Osorio Perez, Edilma.

Viejas y nuevas ruralidades a partir de la migraciones internas; algunas

reflexiones desde la realidad colombiana. Pontificia Universidad Javeriana. Seminario Internacional,
Bogot, Colombia. Agosto de !!!
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VIEJAS Y NUEVAS RURALIDADES A PARTIR DE LAS MIGRACIONES
INTERNAS; ALGUNAS REFLEXIONES DESDE LA REALIDAD COLOMBIANA
Flor Edilma OSORIO PEREZ
1
Las migraciones constituyen un factor fundamental en la conformacin y transformacin de las sociedades.
Su importancia va ms all de la movilidad fsica de personas y grupos, la cual es ya por s misma
importante en la distribucin y localizacin de las sociedades. Las migraciones implican, sobretodo, la
creacin y re-creacin de las relaciones sociales, con lo cual se genera un cambio permanente en las
mltiples dimensiones de la vida. A manera de puentes y con diversos ritmos, la movilidad mezcla,
superpone y rompe istorias, costumbres y cosmovisiones, y va generando nuevos procesos de conflicto,
cooperacin y competencia entre los grupos sociales.
!ste te"to pone en evidencia nuevas ruralidades #ue surgen de la movilidad interna, dentro de los conte"tos
socio- econmicos y polticos #ue vive $olombia en este cambio de siglo. %ara este efecto, se plantean
inicialmente algunas tendencias del conte"to nacional en la ltima d&cada, para luego caracterizar dos
nuevas dinmicas rurales #ue surgen con la migracin, analizando comparativamente sus dinmicas.
'. Algunas caractersticas del conte"to colombiano desde las sociedades rurales.
!l cambio de siglo, encuentra a la sociedad colombiana en una fuerte crisis de carcter comple(o. )etomo la
comprensin de crisis propuesto por *orin, para #uien la crisis surge con la perturbacin #ue se produce
cuando un sistema se enfrenta con un problema #ue no puede resolver segn las reglas y normas de su
funcionamiento y e"istencia normales. La crisis implica un crecimiento de las incertidumbres y un efecto de
blo#ueo en los dispositivos de reorganizacin. %ero al mismo tiempo, este blo#ueo suscita el desblo#ueo de
las capacidades o realidades inibidas con profundas races istricas +*orin, ',,-.. Sin pretender reducir
tal comple(idad, me concentrar& en esbozar rpidamente cuatro situaciones #ue, formando parte del
conte"to nacional, tienen e"presiones e impactos concretos y significativos en sociedades y territorios
rurales.
'.'. La crisis del sector agropecuario y rural.
Siete de cada '/ pobladores rurales estn por deba(o de la lnea de pobreza, es decir #ue no tiene los
ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades bsicas, proporcin similar a la registrada ace dos
d&cadas +0mez y 1u#ue, ',,2.. 1iversas son las causas #ue se articulan para #ue esta situacin persista y
sobretodo, para #ue la breca rural 3 urbana siga manteni&ndose en un nivel importante.
4no de los factores significativos en la crisis agrcola tiene #ue ver con las medidas macroeconmicas #ue se impusieron con
' %rofesora e 5nvestigadora. 6acultad de !studios Ambientales y )urales. 4niversidad 7averiana. 8ogot.
fuerza al comienzo de la d&cada del ,/, en t&rminos de apertura econmica y a(uste estructural, y #ue an tenido impactos
diversos segn los propios circuitos de cada producto. Sin embargo, el balance general es bastante negativo, la estructura
productiva del pas no se moderniz y el sector alimentario pas a depender ms de las importaciones. 9eamos algunos de las
manifestaciones de esta crisis:
Se aumentaron significativamente las importaciones de productos agropecuarios de manera #ue en cinco
a;os de cuadruplic el valor de las importaciones, #ue pas de <=2.> millones de dlares en ',,' a
'2-?., millones en ',,> +8alczar y @rozco, ',,2.. Se calcula #ue en la d&cada del ,/ se pas de un
milln de toneladas de importaciones de productos agropecuarios en ',,', a cinco millones de toneladas
en ',,, +@ssa, ?///..
Se redu(o en A-/./// ectreas el rea de superficie cultivada+8alczar y @rozco, ',,2..
Se produ(o una disminucin importante en el empleo rural al pasar de <,<' millones de personas ocupadas en actividades
agropecuarias en ',,' a <,/- millones en ',,>. La tasa de desempleo rural pas de A.? B en noviembre de ',,' a >.AB en
Septiembre de ',,> +8alczar y @rozco, ',,2. y al '/.,B en ',,, +@ssa, ?///..
Se redu(eron los precios al productor de algunos productos agropecuarios especialmente algunos importables como cereales y
oleaginosas
?
.
Si bien la apertura disminuy la rentabilidad en la agricultura de manera diferenciada, coincidi con otras
crisis de tipo econmico en el mbito nacional e internacional: la cada de los precios internacionales de los
productos agrcolas, la revaluacin, el rompimiento del pacto del caf& y el descenso de sus precios, las altas
tasas de inter&s y las dificultades de la $a(a Agraria
<
. A ello debe incorporarse el conte"to de la d&bil
gobernabilidad , ausencia del !stado en vastas zonas del pas, el conflicto social y poltico interno, un
modelo de crecimiento imitativo y sin desarrollo y una democracia incompleta, corrupta y d&bil #ue ace
difcil la convivencia +*acado, ',,2..
'.?. !l narcotrfico y el incremento de cultivos de uso ilcito.
%or lo menos ?-, municipios del pas tienen cultivos de coca, amapola o mariuana en su territorio, esto es
la cuarta parte de los municipios del pas. 1e estos, ??A municipios +el ,/B. corresponden a zonas de
colonizacin +6a(ardo y *ondragn, ',,=.. @ficialmente se estima #ue una ==./// Ca. estn sembradas en
coca y otras ?-./// en amapola, aun#ue antinarcticos asegura #ue ya no #uedan sino >./// Ca. de
amapola. Sin embargo el rea sembrada de coca puede ser muco mayor #ue la estimada de acuerdo con
comprobaciones empricas. Se cree #ue entre </./// y >/./// familias estn directamente involucradas en
estos cultivos y cerca de ?//./// de manera indirecta. Los clculos econmicos de la actividad del
narcotrfico son diversos, pero se estima entre ?./// y A./// millones de dlares por a;o
A
.
La produccin de cultivos de uso ilcito involucra una importante poblacin de carcter rural, #ue se ubica
como el primer y ms d&bil eslabn de una cadena de comercializacin de gran importancia econmica, a
nivel nacional e internacional. 1e acuerdo con la *isin )ural, la sustitucin de los cultivos ilcitos tiene
diversos obstculos #ue tienen #ue ver con las venta(as comparativas #ue estos tienen frente a la crisis de los
dems productos agrcolas, las implicaciones ambientales de la regin amaznica, los costos de programas
de sustitucin y la necesidad de acuerdos comerciales internacionales e internos para #ue se garantice la
compra a precios rentables de la produccin con #ue se sustituirn los cultivos ilcitos.
Sin embargo, el anlisis del problema y la implementacin de soluciones an superado el marco de
? !l ba(o precio de cereales y oleaginosas favorece especialmente a la industria. !s decir, el caso de un menor precio en la cebada a #uien ms favorece es a las
productoras de cervezas. Lo cual no significa #ue los consumidores de cerveza ayan salido ganando y, sobre todo, la canasta familiar de los empleados, los
obreros y los ms pobres no se vio necesariamente favorecida.
< @rganismo estatal encargado del cr&dito agropecuario, particularmente a los pe#ue;os productores.
A 9er clculos realizados por Dalmanovitz +',,-. y Steiner +',,>., entre ',2= y ',,-
$olombia, vinculando an ms la intervencin del gobierno de los !stados 4nidos en el pas, al considerar
el narcotrfico como un problema de seguridad nacional. As se a optado por la va de la represin de los
productores, como la causa fundamental, para lo cual se an venido implementando fumigaciones en los
cultivos de amapola y coca, #ue no slo an contribuido a dispersar los cultivos, sino tambi&n a e"tender
su rea de influencia. Se calcula #ue entre ',2A y ',,- a pesar de los programas de erradicacin, se a
generado un aumento del <2<B en la superficie cultivada de ilcitos, en tanto #ue se a destruido un milln
de ectreas de bos#ue primario para su siembra. +6erro, @sorio, 4ribe y $astillo, ',,,.
!l %lan $olombia
-
en su estrategia de antonarcticos tiene como meta reducir el -/B del cultivo,
procesamiento y distribucin de la droga. La intensificacin de las fumigaciones en los departamentos de
%utumayo y $a#uet combinan la fumigacin de cultivos con la luca antiguerrillera, en tanto #ue los
cultivos e"istentes en la zona norte de control paramilitar no estn siendo tenidos en cuenta como parte de la
estrategia antinarcticos. !l importante apoyo econmico #ue el gobierno estadounidense dio al plan +'<//
millones de dlares., y #ue se orienta en buena parte en el orden militar, ser una contribucin a la
intensificacin de la guerra, sin #ue aya una poltica de largo alcance frente a las alternativas #ue se
ofrecern a los miles de cultivadores de coca y amapola.
La intensificacin de la guerra
ELa guerra generalizada entre e(&rcito, guerrilla y paramilitares en $olombia, se desarrolla en medio de
comple(os y peculiares procesos de poblamiento y repoblamiento del campo colombiano, de la e"pansin de
actividades productivas marginales e ilcitas pero inscritas en la lgica del mercado mundial con una amplia
demanda, as como la ampliacin de la pobreza en zonas en donde abundan los recursos y circula el capital.
A esto se agrega la incidencia de la crisis poltica en el conflicto armado y el entorno propio #ue crea una
guerra irregular y su derivado inmediato: la guerra suciaF. +)estrepo, ',,,.
La intensificacin y e"pansin de la guerra en el pas, es una dinmica evidente. Se constata, por e(emplo,
desde ',2- una e"pansin de la actividad guerrillera en zonas cafeteras de minifundio, de latifundio
ganadero de la $osta $aribe, de agricultura empresarial donde e"iste gran poblacin rural, en zonas de
minifundio deprimido, as como en las reas rurales cercanas a las grandes ciudades. !n las zonas de
colonizacin en donde a tenido una presencia fuerte, la e"pansin a continuado de manera ms lenta.
+!canda, citado por 0onzlez, ?///.. La e"pansin paramilitar obedece a su ob(etivo de EliberarF
territorios, ante los pobres resultados del e(&rcito colombiano. Gumerosos organismos de derecos umanos
an denunciado las alianzas e"plcitas y tcitas entre estos dos e(&rcitos +el estatal y las autodefensas. para
desalo(ar las guerrillas del !(&rcito de Liberacin Gacional, !LG, y de las 6uerzas Armadas
)evolucionarias de $olombia, 6A)$.
La guerra en $olombia tiene diferentes lecturas y e"plicaciones #ue an ocupado a mucos estudiosos del
tema. *s all de lo meramente militar como su e"presin evidente, es necesario mirar el trasfondo de las
estructuras polticas, sociales y econmicas #ue an ido for(ando y alimentando conflictos no resueltos, de
diversa ndole, #ue a la feca mantienen a la sociedad colombiana en medio de una guerra no declarada.
%roblemas estructurales como un modelo econmico y poltico e"cluyente, la tendencia a modernizar sin
democratizar, la impunidad y la crisis de (usticia constituyen pilares sobre los cuales se a ido configurando
el cuadro del conflicto armado +9argas, ',,,.. As mismo, es necesario tener en cuenta los diferentes
actores #ue intervienen en el conflicto armado y #ue van ms all de los armados. 0rupos econmicos,
- %lan presentado por el presidente Andr&s %astrana al gobierno de los !stados 4nidos. @ctubre de ',,,.
dirigentes y poblacin en general van asumiendo paulatinamente, por la fuerza, por opcin o por reaccin,
alianzas tcitas y e"presas con los grupos armados, con lo cual se puede estar corriendo el riesgo de
interiorizar an ms la dinmica de la guerra. %ese a los procesos #ue estn en marca para facilitar el
dilogo con los actores armados, particularmente de las guerrillas con el !stado y con algunos sectores de la
sociedad colombiana, el proceso de la guerra contina incrementndose y degradndose, y afectando de
diversas maneras a la sociedad en su con(unto.
La estructura concentrada en la propiedad y acceso a la tierra.
$olombia se caracteriza por una estructura de concentracin de la propiedad rural, #ue se a construido
istricamente desde la con#uista y la colonia. Los estudios realizados en ',,< registraron #ue el 2?B de
los predios registrados en el 50A$ eran minifundios
>
y cubran apenas el '>B del rea predial rural
+*acado, ',,2.. Se calcula #ue cerca de <//./// familias campesinas carecen de tierra y un milln
re#uieren ms o me(or tierra +9alderrama y *ondragn, ',,2.. !s evidente el proceso de contrarreforma
agraria en torno a los megaproyectos y en relacin con las e"plotaciones mineras y petroleras. 1e esta
manera, los conflictos por la tierra no se limitan a la vie(a pelea entre terratenientes y campesinos e
indgenas, sino #ue incluye intereses estrat&gicos por el acceso a recursos naturales, incluidos los gen&ticos
y el acceso a grandes vas, #ue implican una valorizacin inmensa de los predios +9alderrama y
*ondragn, ',,2.. !llo a estado de la mano de la violencia, el desplazamiento de pobladores rurales y las
masacres de los grupos paramilitares.
La estructura de propiedad y tenencia de la tierra a estado muy marcada por el conflicto armado. As se a
ido generando un proceso de EganaderizacinF en departamentos como $esar, Santander, *eta, Antio#uia,
9alle, $rdoba y *agadalena, por parte de narcotraficantes y empresario mineros. Segn Ale(andro )eyes,
los narcotraficantes aban comprado en ',,- propiedades en A/, municipios, sin #ue se pudiera cuantificar
la superficie comprada
=
. !l mismo autor se;ala #ue esta influencia a acentuado la concentracin de la
propiedad, sobrevalorado el precio de las tierras y agudizado el uso ineficiente de las me(ores tierras para la
ganadera. As mismo, a contribuido a financiar las estrategias privadas de contrainsurgencia, en mucos
casos, aterrorizando la poblacin rural y aumentando los niveles de violencia y con frecuencia an
deteriorado el escaso liderazgo social en las regiones.
La estructura de la propiedad y la tenencia de la tierra en $olombia genera grandes conflictos sociales:
dificultad de acceso a la propiedad por parte de pe#ue;os y medianos propietarios, poca generacin de
empleo en la ganadera e"tensiva, e"pulsin de poblacin acia los centros urbanos, un mercado de tierras
poco dinmico por la desigualdad en la tenencia, una escasa tributacin predial por el poder poltico de los
propietarios en los municipios, y poca capacidad de &stos para tener recursos propios #ue les permitan
invertir y promover el desarrollo rural +*acado, ',,2.
La crisis del sector agropecuario y rural, el incremento de los cultivos de uso ilcito, la intensificacin de la
guerra y la concentracin en la propiedad de la tierra constituyen cuatro factores #ue se gestan y alimentan
en territorios rurales, y #ue se dinamizan y retroalimentan generando a su vez nuevos problemas de orden
nacional. La profundidad y carcter estructural del problema rural en $olombia Econsiste en un modelo de
desarrollo e"cluyente y poco autnomo #ue se sustenta en un !stado d&bil poltica e institucionalmente, #ue
> !l estudio identific como minifundio todos los predios menores o iguales a una 4nidad Agrcola 6amiliar, 4A6. !sta es definida como una unidad suficiente
para suministrarle a la familia #ue la e"plote lo e#uivalente a dos salarios mnimos legales. Se calcula segn la identidad sociocultural, las condiciones
agroecolgicas y de mercado y la disponibilidad de servicios de apoyo a la produccin y de infraestructura fsica y social, por lo cual e"iste una alta variacin en
ectreas +*inagricultura, ',,?..
= $itado por 0onzlez, ?///.
le impide definir al sector rural como estrat&gico para un desarrollo sostenible, con unas reglas de (uego y
polticas de largo alcance #ue faciliten el desarrollo de los mercados, de la competitividad y de la sociedad
rural, en condiciones e#uitativas e incluyentesF. +*acado, ',,2.
?. 1inmicas migratorias internas recientes en $olombia.
!l estudio de las migraciones internas tuvo un tiempo de auge de estudio en la d&cada del >/ y del =/ en
$olombia
2
, y en Am&rica Latina
,
, &poca #ue correspondi a la mayor visibilidad del fenmeno de
migracin econmica rural 3 urbana. Sin embargo, este inter&s disminuy en las d&cadas del 2/ y ,/H
actualmente parece estar recobrando vigencia su estudio y comprensin.
!n la istoria reciente del pas la migracin rural-urbana alcanz su mayor promedio anual entre ',-' y
',>A, con el ?.<B, tiempo en el cual se provoc la mayor tasa de urbanizacin. *ientras en ese perodo la
transferencia neta de las localidades rurales contribuy con el <=B del crecimiento de la poblacin urbana,
entre ',=< y ',2- su aporte ba( al </B. La misma autora sostiene #ue si bien esta transferencia rural 3
urbana contina, a disminuido su importancia, para dar lugar a una redistribucin de poblacin entre
regiones. 5gualmente, otras formas de movilidad distintas a la residencia definitiva, an cobrado
importancia, como las migraciones circulares y pendulares +6lrez, ?///..
!n el caso colombiano encontramos diversos tipos de movilidad de la poblacin dentro del mismo territorio,
los cuales an sido abordados con diversa intensidad, algunos manteni&ndose casi ignorados a nivel de una
investigacin sistemtica. 4na identificacin provisional de estas migraciones internas, en tanto
Emovimientos #ue cambian definitivamente el espacio de vida con cambio de residenciaF
'/
+%icouet, ',,?.,
segn el motivo #ue las provoca, es la siguiente:
2 9er por e(emplo los diversos estudios de )amiro $ardona, como 1estino la metrpoli +',==., Las migraciones internas +',=?., 1istribucin espacial de la
poblacin +',=>.
, 9er, por e(emplo *u;oz y @liveira, Singer, 0ermani, entre otros.
'/ Siguiendo a este autor, podramos decir #ue son movimientos #ue se caracterizan por ser flu(os irreversibles o de flu(os reversibles de larga duracin.
%or razones de empleo y me(oramiento de condiciones de vida: en direccin tradicional campo-ciudad,
sigue produci&ndose de manera constante.
''
%or actividades econmicas de enclave, como la e"plotacin petrolera
'?
.
%or los desastres mal llamados EnaturalesF como las inundaciones, los terremotos y temblores
'<
.
%or efecto de obras de infraestructura
'A
.
%or proteccin ambiental
'-
.
%or procesos de colonizacin interna
'>
.
%or asignacin de tierras a campesinos, en procesos promovidos por el 5G$@)A.
%or la guerra, identificada como Edesplazamiento forzadoF
'=
.
%or la e"pansin de los cultivos de uso ilcito
'2
.
!n este panorama de migraciones internas encontramos motivos y grados de coercin y voluntariedad diversos, as como
diferentes posibilidades de planeacin y control de tales movimientos de poblacin y de su posteriores reasentamientos.
5gualmente amerita identificar el carcter ms o menos selectivo de los grupos sociales #ue migran, pues ello va a derivar
procesos distintos en cuanto a recursos disponibles, valoracin y mane(o de riesgos y posibilidades de #uienes migran. !ste
ltimo aspecto es tambi&n un referente #ue marca la valoracin de la migracin como un problema social: es la migracin de
grupos empobrecidos la #ue produce conflicto y desorden en el sitio de llegada, y son estos grupos sobre los cuales recaen con
frecuencia los riesgos de empobrecimiento de la migracin forzada
',
.
1e esta diversidad de procesos migratorios #ue estn presentes en la realidad colombiana y #ue comprometen los espacios y
sociedades rurales, voy a referirme a dos dinmicas: el desplazamiento forzado por la guerra y la migracin #ue se produce por
los cultivos de uso ilcito. !stas dos dinmicas tienen en comn su carcter no planeado y su articulacin con dos problemas
'' As lo evidencia el crecimiento de los cinturones de miseria de las ciudades grandes: Aguablanca en $ali, $iudad 8olivar y 4sme en 8ogot. Se registra
igualmente la variacin de esta dinmica, por una parte, acia el desarrollo de la periferia de las metrpolis, y por la otra, sido su orientacin acia ciudades
intermedias. 9er, por e(emplo, 14)!A4 6ranIoise y $armen !lisa 6L@)!J en 1inmicas demogrficas colombianas: de lo nacional a lo local. ',,>.
'? 9er E!l sue;o petrolero. *ovilidad espacial y dinmicas urbanas en Kopal, Aguazul y LauramenaF 14)!A4, 6ranIoise y $armen !lisa 6L@)!J. *s
recientemente est el conflicto entre los indgenas 4MNa y la e"plotacin petrolera en el norte de 8oyac y Arauca.
'< 9er, por e(emplo, 1esastres. SAA9!1)A )osario. 5dentidad a trav&s del desastre, 1os comunidades nasas en el proceso de reconstruccin de OAG0, Lone
',,2
'A 9er, por e(emplo las ponencias de Celena $@))!A y *argarita 5LL!)A en el P $ongreso *undial de Sociologa )ural, sobre procesos de reasentamiento
por obras de infraestructura. 7ulio <Q, Agosto - del ?///.
'- !l seminario internacional E)easentamientos poblacionales y productivosF recogi algunas e"periencias y discusiones sobre este tipo de migraciones, al igual
#ue las dos anteriores. 4niversidad de los Andes, ?2 a </ de Abril de ',,2.
'> *@G1)A0@G +?///. propone una tipologa de migraciones, en donde ubica la colonizacin tanto de campesinos, como de latifundistas y de le economa
empresarial agroindustrial.
'= $oncepto retomado del ya establecido sobre el refugio, categora empleada para migraciones internacionales por conflicto armado interno, disturbios o tensiones
interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los derecos umanos u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores #ue puedan alterar o
alteren drsticamente el orden pblico. Sobre este fenmeno consultar entre otros: 4n pas #ue uye, $@1C!S y 4G5$!6, ?///
'2 %or e(emplo, 6!))@, 4)58!, @S@)5@, $ASL5LL@, ',,,.
', Lal es el caso del patrn de riesgos, construido por $!)G!A +',,=. desde el 8anco *undial y #ue incluye oco aspectos #ue producen empobrecimiento: las
p&rdidas de la tierra, el empleo, el ogar, intensificacin del proceso de marginalizacin, aumento de la enfermedad y la mortalidad, la inseguridad alimentaria, la p&rdida
de las propiedades comunes y la desarticulacin social. !ste modelo tiene su aplicacin concreta en t&rminos de las compensaciones #ue gobiernos yRo empresas deben
ofrecer a las poblaciones desplazadas cuando se trata de obras de infraestructura.
medulares del pas. Sin constituirse en movimientos generalizados en el orden nacional, estos flu(os migratorios constituyen
procesos con importantes implicaciones desde una perspectiva local y regional.
!l anlisis de estos dos casos de migraciones internas lo desarrollar& con(ugando de manera simultnea
cuatro dimensiones claves y mutuamente articuladas, #ue se modifican con la movilidad. La dimensin ms
obvia #ue se modifica es el cambio de la territorialidad, en tanto configuracin fsica y social del espacio.
$on esta, se confrontan tambi&n los referentes y las representaciones sobre la identidad, #ue en las
interacciones con otros grupos sociales, va a interpelar los referentes sobre s mismo y sobre los otros.
Guevas necesidades, realidades y relaciones convergen en acciones colectivas de diferente orden, dentro
del proceso de complementar o recomponer el patrimonio social, es decir, sus recursos materiales y no
materiales necesarios para vivir en la nueva situacin. Sin #ue se den de manera causal y ordenada, estas
cuatro dimensiones van a estar presentes en una dial&ctica #ue va a ir conformando sociedades diferentes,
alimentadas por el patrimonio social #ue portan los migrantes #ue se mezcla con el patrimonio e"istente en
los grupos de residentes.
?.'. Los desplazamientos forzados de poblacin rural por la guerra
?/
La presencia de conflictos armados en la istoria colombiana reciente los ubica como una de las fuerzas #ue an provocado estas
dinmicas migratorias, particularmente en la segunda mitad del siglo PP. Si bien se le a asignado un mayor peso a las venta(as
comparativas sociales y econmicas entre el campo y la ciudad en los flu(os migratorios nacionales, desde estudios de corte
regional, los desplazamientos forzados por la violencia alcanzan fuertes implicaciones de reordenamiento de la poblacin. Se
calcula, por e(emplo, #ue la violencia bipartidista de la d&cada del -/ produ(o alrededor de A//./// familias campesinas
desplazadas
?'
. La 9iolencia Eprovoca una migracin forzada acia las cabeceras municipales, #ue se convierten muy a menudo
en una escala de la migracin acia las grandes metrpolis urbanasF +%&caut, ',2=.. $on la violencia de ese momento se produ(o
tambi&n una modificacin en la estructura de tenencia de la tierra, caracterizada por la compra de tierras por deba(o del precio
corriente a oferentes necesitados y la desposesin de pe#ue;os propietarios y su posible transicin a otro grupo social +@rtiz,
',2-.
!l desplazamiento forzado de poblacin rural en la violencia de la d&cada del ,/ mantiene estas mismas
caractersticas y patrones. !l reconocimiento de este fenmeno por parte del gobierno slo se ace en ',,>,
en concordancia con las presiones internacionales y con la atencin #ue se empieza por parte de los
organismos internacionales de derecos umanos #ue asumen el desplazamiento forzado como Euna de las
principales preocupaciones umanitarias de la comunidad internacionalF +C$), ',,=.

??
.
Se calcula #ue en los ltimos '- a;os, en $olombia se an registrado cerca de dos millones de
desplazamientos forzados, fundamentalmente de poblacin rural. 4na de las caractersticas del fenmeno a
sido su claro sesgo rural. Los ogares rurales
?<
constituyen una proporcin muy importante de la poblacin
desplazada, aun#ue no es la nica. 8uena parte de los municipios #ue e"pulsan poblacin, son de carcter
rural. As mismo, grupos indgenas
?A
y afrocolombianos residentes en zonas rurales, an sufrido de manera
repetida el desplazamiento. La cosmovisin particular, basada en una relacin ancestral con la tierra y una
fuerte vivencia de organizacin comunitaria fundamentada en la identidad &tnica, impactan de manera
?/ !l anlisis de &ste fenmeno se ace a partir de diversos estudios y e"periencias de traba(o de la autora.
?' L!*@5G, $arlos citado por *ariano A)AG0@ en !l caf& en $olombia ',</-',-2 +',2?.
?? Se calcula #ue en el mundo ay cerca de ?- millones las personas #ue no an salido de la frontera de su pas, pero #ue por conflictos violentos, violaciones
manifiestas de derecos umanos y causas similares en las #ue la discriminacin tiene un papel significativo, an tenido #ue abandonar su lugar abitual de
vivienda y traba(o. 1e ellos, solo - millones estn teniendo algn tipo de atencin por parte de A$G4).
?< Se an denominado ogares con vnculo rural, a#uellos #ue tenan, antes del desplazamiento, por lo menos una de las siguientes caractersticas: abitaban en el
campo +veredas., tenan acceso a la tierra ba(o cual#uier modalidad o uno de sus miembros traba(aba en actividades agropecuarias como propietarios o asalariado
+@sorio y Lozano, ',,>..
?A !n ',,2 se calculaba #ue </?> indgenas se encontraban desplazados. !sta dinmica a continuado, especialmente en Antio#uia, pese a la declaratoria de
neutralidad #ue la @rganizacin 5ndgena de Antio#uia, @5A, a planteado pblicamente.
particular estos grupos sociales.
Evolucin del desplazamiento en Colombia, 1995-1999.
A;o %ersonas desplazadas
Anualmente
Cogares desplazados
anualmente
$lculo GSCogares
despl. 1iariamente
B de ogares
rurales
',,- 2,.///
21.312
-2 >=.2B
',,> '2'.///
36.202
,, >/.<B
',,= ?-=.///
57.000
'-> >,./B
',,2 </2.///
71.613
',>
',,, ?22.'?=
57.625
'-2
6uente: 1atos de $@1C!S, Sistema de 5nformacin de Cogares 1esplazados, S5S1!S. ',,- a ',,,.
!l desplazamiento forzado est generando importantes procesos de ruptura socio-cultural, econmica y
poltica en el seno de mucas sociedades rurales y, simultneamente, impactando los espacios urbanos, no
solo de las grandes ciudades sino tambi&n de ciudades intermedias y pe#ue;as. La mayor parte de la
poblacin desplazada sale de sus lugares de residencia y traba(o de manera individual y familiar, con lo cual
se rompen abruptamente las redes sociales fraguadas tras largos a;os de convivencia y de acciones para dar
respuesta a sus necesidades colectivas. !l desplazamiento forzado est actuando como un puente impuesto
entre el campo y la ciudad, produciendo el incremento de los cinturones de miseria en las ciudades,
provocando procesos de e"clusin y segregacin urbana #ue refuerzan los ya e"istentes, y generando con
frecuencia competencia por los recursos escasos con la poblacin empobrecida, #ue no a encontrado
respuestas institucionales a sus necesidades. !n medio de la desproteccin del campo #ue es tomado por los
grupos armados como estrategia de control y dominio de los territorios en disputa, la ciudad se percibe
como un espacio social de mayor seguridad y de posibilidad de anonimato. !llo no significa #ue #uienes
tengan #ue desplazarse est&n comprometidos ideolgicamente con los grupos armados sino #ue,
precisamente, es en el campo donde se da la presin y la e"igencia para #ue se comprometan y en donde se
es ms vulnerable, por accin u omisin, a las alineaciones #ue acen armados y no armados.
!l proceso de desplazamiento se da de diferentes maneras:
!l abandono individual yRo familiar irreversible de su territorio para buscar ya sea de manera aislada o
colectiva sus propias soluciones en otro lugar del pas.
La salida organizada de su territorio para ubicarse temporalmente en un casco urbano, e"igiendo el
retorno y el respeto para su autonoma y neutralidad frente a la guerra.
!n muy pocos casos, se logra la reubicacin en otras zonas rurales del pas con apoyo del !stado y de
organizaciones no gubernamentales.
!l abandono temporal con retornos laborales, #ue fragmentan la tradicional articulacin entre los
espacios de produccin y reproduccin rural, pero #ue permiten protegerse y a la vez alimentarse.
La itinerancia permanente en busca de un espacio social #ue les permita recomenzar su vida.
!n algunos casos, poco mencionados y estudiados, impone la sedentarizacin forzada
?-
de poblacin.
ESer desplazadoF
?>
se constituye en un referente identitario importante en su nueva realidad, #ue se
superpone con otros referentes como el ser campesino o proceder de una u otra regin. !ste referente tiene
sin embargo una fuerte contradiccin, pues es fuente de estigmas y e"clusiones y, al mismo tiempo, recurso
para demandar ayuda institucional. $on(ugar estas dos posibilidades lleva entonces a usarlo de manera
discrecional y pragmtico
?=
, al tiempo #ue los Epobres istricosF, #ue no son estrictamente desplazados por
la guerra, ven en esa categora identitaria una posibilidad para acceder a algn recurso. !llo a estado
produciendo fuertes conflictos entre los grupos de desplazados, entre estos y las instituciones, y al interior
de las misma instituciones, en la medida en #ue muca de la energa se le apuesta al proceso de
reconocimiento de la calidad de desplazado, #ue se traduce en Eel ingreso al sistemaF o Ela salida del
sistemaF
?2
, eco #ue no se traduce necesariamente en el acceso real a los servicios y recursos.
La dificultad de acceso a las respuestas a las necesidades bsicas de la poblacin en desplazamiento a
estado generando acciones colectivas de distinto orden, las cuales an aparecido de manera tarda con
respecto a la presencia del fenmeno. Slo a partir de ',,= empiezan a surgir algunas agrupaciones. ',,2
fue especialmente prolfico en acciones de presin por parte de los desplazados. Slo en 8ogot, se
registraron '? EtomasF de oficinas gubernamentales y sitios pblicos por parte de organizaciones de
desplazados, con una duracin #ue fluctu ente un da y tres meses, como una estrategia para presionar por
soluciones rpidas. !n 8arrancaberme(a '/./// campesinos estuvieron durante A- das +0rupo de Apoyo a
1esplazados, ',,2.. !ste tipo de acciones se da particularmente en las grandes ciudades por dos razones
fundamentales: pueden tener un poco ms de proteccin y es all donde residen los poderes centrales
decisorios de las polticas y de los presupuestos. La toma ms reciente se mantiene en las instalaciones del
$omit& 5nternacional de la $ruz )o(a, en plena Ezona rosaF de 8ogot, desde el 'A de diciembre de ',,,.
!s un proceso #ue se construy en la toma misma, pues si bien un grupo de lderes la inici, fue la noticia
del eco la #ue impuls la decisin de mucas familias de desplazados para unirse a esta toma, #ue
completa ya oco meses sin respuesta.
Si bien en mucos casos, el ob(etivo de las organizaciones de desplazados se centra en la cuestin material,
se an ido planteando propuestas #ue buscan adems, nuevas relaciones sociales y posiciones frente a los
actores armados. %odemos se;alar, por e(emplo, la e"igencia del retorno, deseada por todos los
desplazados, pero e"igida solamente por algunas comunidades con una fuerte organizacin
?,
. As mismo,
las e"periencias de las E$omunidades de %azF, #ue an declarado pblicamente neutrales frente a los
?- As algunas poblaciones como !l $astillo, *eta, en las reas de frontera de la zona de despe(e con las 6A)$, #uedan EinmovilizadasF, en medio del cerco
paramilitar y de la guerrilla. *s recientemente, los indgenas aruacos de la Sierra Gevada estn denunciando como cerca de A/// de ellos estn cercados por
los grupos armados.
?> !ste es el t&rmino usualmente empleado, diferente al Eestar desplazadoF #ue implica una situacin pasa(era.
?= !n el municipio de Lierralta, por e(emplo fue evidente el afn de los desplazados para ingresar a cual#uier lista #ue se estuviera aciendo, sin si#uiera
preguntar o comprender e"actamente cul era su ob(etivo.
?2 %arte del esfuerzo de la )ed de Solidaridad , institucin #ue est asumiendo actualmente la atencin de la poblacin en desplazamiento, tiene #ue ver con el
proceso de identificacin y verificacin.
?, Son por e(emplo, los casos de %avarand +A-// personas., Lurbo +<=// personas., Tuibd +'?> familias., San 7os& de Apartad +<// personas.,
8arrancaberme(a y San %ablo +'/./// personas., 8uga +-= familias. 9er 0rupo de Apoyo a 1esplazados,',,2.
actores armados
</
. 1e la misma manera e"isten otras organizaciones de desplazados #ue buscan su
sobrevivencia, #ue inclusive se an formado con desplazados vctimas tanto de la guerrilla como de los
paramilitares y #ue de manera ms annima, estn recreando su vida comunitaria y ampliando su capacidad
propositiva a partir de sus propias posibilidades. !stas e"periencias refle(an capacidad de mane(o de una
crisis, en donde la identidad de User desplazadoU, vista como un estigma, se revaloriza para convertirse en
un recurso para construir procesos de accin colectiva.
1os caractersticas generales podemos se;alar de estos procesos. %or una parte, muca de la energa
colectiva se va en gestionar los trmites formales, es decir en conseguir la personera (urdica, lo cual es
muy importante para poder ser reconocida por las entidades del !stado, en detrimento del fortalecimiento
del proceso organizativo mismo. %or otra parte, son organizaciones #ue traba(an de manera aislada para sus
propios asociados. Slo en 6ebrero de este a;o se dio comienzo a un proceso de articulacin entre
organizaciones, denominada la $oordinacin Gacional de 1esplazados Een la perspectiva de construir un
movimiento nacional de desplazadosF, la cual sin embargo no recoge buena parte de las asociaciones
e"istentes.
?.?. !l repoblamiento rural en zonas de cultivos de uso ilcito
<'
!n medio de la crisis del sector agropecuario y ms recientemente de la crisis generalizada del pas, los cultivos de uso ilcito se
configuran como una posibilidad de empleo y de ingresos para mucas personas y familias rurales y urbanas. Si bien la regin
ms identificada con estos cultivos corresponde con los departamentos de $a#uet y de %utumayo en el sur del pas, estos
espacios productivos ocupan tambi&n otras regiones del pas. !ste flu(o de traba(adores y comerciantes, ombres y mu(eres de
diferentes edades, pero particularmente (venes, acia espacios geogrficos, productivos y sociales tpicamente rurales est
produciendo un reordenamiento demogrfico, caracterizado por una acelerada ruralizacin demogrfica, acompa;ada de una
fuerte urbanizacin sociolgica
<?
.
A partir de las cifras arro(adas por los censos, #ue bien pueden tener un subregistro especialmente de la poblacin flotante,
encontramos fuertes evidencias #ue permiten reforzar la informacin proveniente de la observacin y de las entrevistas. As lo
muestra la comparacin entre las cifras del censo de poblacin de ',,< #ue supero por dos y tres veces los clculos proyectados
a ',,-.
POBLACION CENSADA Y PROYECCIONES POBLACIONALES PARA CUATRO MUNICIPIOS
DEL CAUETA
%@8LA$5@G
*4G5$5%AL
%@8LA$5@G
$!GSA1A
!G ',,<
%@8LA$5@G
%)@K!$LA1A A
',,-
B 156!)!G$5A
*iln 'AA-A -2'- ?A2.->
9alparaso ?/2-, A=-> A<2.-2
$urillo '/AAA '-,<> >-.-<
San 7os& del 6ragua ''<=/ =?A< '->.,=
</ 4na de las primeras e"periencias fue la de la comunidad de La 5ndia, en Santander, ganadora del %remio Alternativo de la %az. 9er, Sanz de Santamara, ',,'
<' Se recogen a#u refle"iones fruto de un traba(o de investigacin colectiva sobre los cambios socioculturales de (venes de zonas con cultivos ilcitos, en el cual
particip&. 9er 6erro, @sorio, 4ribe y $astillo, ',,,.
<? !l concepto de urbanizacin sociolgica lo tomo de 7aime !duardo 7aramillo +',2>., #uien lo desarrolla en torno a la influencia cultural en t&rminos de
vestimenta, costumbres, etc., #ue produce la ciudad en los abitantes del campo
Fuente: Datos del censo 93 y de proyecciones calculadas en 1992 por el DANE
Los datos muestran adems del rpido crecimiento poblacional, #ue supera el crecimiento vegetativo y #ue
solo puede e"plicarse por la dinmica migratoria. $abe resaltar #ue de los '- municipios ca#uete;os
registrados en ',,?, oco aban sido creados a partir de ',2-, &poca a partir de la cual se registra un
crecimiento demogrfico importante #ue se corresponde con el auge del cultivo de coca y la apertura de la
comunicacin carreteable. 9eamos esta dinmica en tres de estos municipios comparando los datos del
censo de ',2- y el de ',,<.
POBA!"ON DE !ABE!E#A $ #E%&O EN &#E% '(N"!"P"O% DE !A)(E&A 19*+,1993
*unicipios ',2- ',,< ',2- ',,<
$abecera $abecera )esto )esto
*iln =</ '',A A?,, '<?>/
Albania ''?- ?>-> 2?-' =/'2
9alparaso '2<2 ?-A> ?,2/ '2<'<
6uente: 1atos censales del 1AG!, ',2- y ',,<.
Si bien las cabeceras municipales registraron crecimientos muy importantes, #ue llegaron a duplicar su poblacin en oco a;os, el
crecimiento desmesurado de la zona rural identificada como ErestoF lleg a triplicarse para *iln y a se"tuplicarse en 9alparaso.
Se evidencia as una contratendencia de los flu(os nacionales orientados acia las ciudades #ue a estado generando un marcado
repoblamiento rural en estas zonas del pas, el cual, sin embargo, se caracteriza por tener un importante grado de movilidad e
inestabilidad, segn las orientaciones y restricciones de la produccin y comercializacin del producto
33
.
V La composicin de la poblacin en las zonas de coca es muy diversa. %ara el caso del $a#uet encontramos:
V Las comunidades indgenas asentadas all desde tiempos ancestrales.
V Las familias de colonos, ya establecidos desde ace algunas d&cadas, provenientes del interior del pas, fruto de
Edesplazamientos forzadosF de la violencia de mediados del siglo.
V Los raspacines, ombres y mu(eres, #ue son usualmente poblacin (oven dedicada a la recoleccin
de la o(a de coca, mucos de ellos con una itinerancia permanente por la regin, similar a la de los
recolectores agrcolas.
Los comerciantes de productos de consumo #ue an encontrado un mercado importante por el flu(o permanente de dinero.
*ucos de ellos mantienen una permanente movilidad por los mercados locales.
Los compradores de base de coca, #ue acen su rotacin permanente por los mercados de la regin y con ellos sus
guardaespaldas.
Las traba(adoras se"uales #ue mantienen tambi&n la itinerancia de los mercados locales.
La guerrilla de las 6A)$ #ue lleg a la zona con la colonizacin, muco antes de la coca.
Los grupos de paramilitares, en este momento buscando Eliberar el territorioF de la influencia de las 6A)$.
Los grupos sociales son muy eterog&neos y los referentes identitarios bastante diversos. Tuiz el comn denominador de todos
ellos sea el vivir directa o indirectamente de un producto agroindustrial declarado ilegal, como la coca. !n medio de esta
diversidad se van te(iendo lazos de solidaridad entre e"tra;os, como es el caso de los EraspacinesF #ue se van encontrando y
conociendo asta formar una especie de EcuadrillasF de traba(o y amistad con cierta estabilidad, las cuales sirven adems para
obtener una mayor capacidad de negociacin con los patrones. !l espacio del plante, es decir el cultivo de coca, se constituye en
<< Los procesos son distintos para la coca y la amapola, dado #ue los primeros son cultivos semipermanentes en tanto #ue los segundos son cultivos semestrales.
A#u estaremos refiri&ndonos principalmente al caso de la coca.
un espacio de socializacin especialmente para los (venes raspacines. All se convive de manera permanente por varios das, se
comparten espacios de traba(o, descanso y comida, y se construyen posibilidades de recreacin, de normas, valores y asta de una
(erga particular +6erro, @sorio, 4ribe y $astillo, ',,,.
La accin colectiva ms importante tuvo #ue ver con las marcas cocaleras sucedidas en ',,>, #ue se suscit en diferentes
lugares de la regin de la Amazona y la @rino#ua. '/./// cocaleros del 0uaviare marcaron acia San 7os& del 0uaviare y
*iraflores, y en una semana ya se calculaban '=./// personas protestando por las fumigaciones. Simultneamente, campesinos
de $a#uet y %utumayo marcaban acia 6lorencia y *ocoa, respectivas ciudades capital. Las protestas iban dirigidas a
manifestar el desacuerdo con los resultados del programa de sustitucin de cultivos, a e"igir cumplimiento para acuerdos
anteriores, y a demandar inversin estatal en infraestructura de servicios+)amrez, ',,2..
La convergencia de diferentes actores en esta manifestacin de grandes proporciones permiti, entre otras, cosas la visibilidad de
los raspacines como actores sociales. ELas marcas como un espacio de presin al estado gener unas relaciones obligadas de
mnima organizacin coyuntural, representatividad, liderazgos y coordinacin, tanto entre los (venes mismos como entre &stos y
los dems grupos sociales frente a un ob(etivo comnF +6erro, @sorio, 4ribe y $astillo, ',,,, %ag '>>.. 5gualmente, plante de
manera abierta a la sociedad colombiana y al !stado la presencia de un grupo numeroso de pobladores #ue dependan de esta
actividad declarada ilegal, pero #ue en la regin ad#uiere una connotacin de legitimidad. %ara los cultivadores y traba(adores de
la coca la necesidad legitima esta actividad sancionada como ilcita. !llos acen la diferenciacin entre cultivadores #ue traba(an
por lucro +es decir los grandes productores. y los #ue lo acen por necesidad +pe#ue;os cultivos., diferenciacin #ue #ued por
escrito en los acuerdos establecidos entre el gobierno y los campesinos e indgenas marcistas en el $a#uet +@p.$it...
!l mane(o poltico y militar #ue se le dio a las marcas por parte del gobierno, confront a funcionarios nacionales y regionales
en la valoracin de la problemtica y en el mane(o represivo de la situacin. Sin embargo, al darse la movilizacin en un
territorio con un alto control de las 6A)$, se facilit su deslegitimacin, eco #ue se suma a los estereotipos y representaciones
#ue se tienen de estos territorios marginales +)amrez, ',,2.. La relacin entre !stado nacional y regin, ad#uiere una
importancia vital, as como la discusin sobre la construccin e identidad de regin #ue se puede o no estar fraguando, a partir de
un proceso tan dinmico de repoblamiento rural. !l fenmeno vuelve a recuperar vigencia en este momento en #ue se identifica
una nueva etapa en el conflicto armado en $olombia, marcada por la intervencin e"plcita en el mbito econmico, militar y
poltico por parte de los !stados 4nidos, orientada acia una erradicacin agresiva de cultivos a trav&s de la fumigacin,
estrategia #ue no a mostrado efectividad y, en cambio, a sido responsable de un impacto socio-ambiental negativo.
3
<. Guevas o vie(as ruralidadesW
Las dinmicas migratorias producidas por el desplazamiento forzado y por los cultivos de uso ilcito, fenmenos ambos de gran
vigencia en $olombia en este cambio de siglo, nos permiten acer algunas refle"iones de tipo comparativo:
!n primer lugar, es evidente #ue los dos procesos estn mostrando flu(os en vas contrarias. *ientras el desplazamiento est
reforzando la migracin rural urbana, los cultivos de uso ilcito estn reorientando la migracin interna acia territorios
EmarginalesF del pas y acia actividades eminentemente agropecuarias. Sin embargo, ambos procesos se caracterizan por tener
un ritmo rpido en el tiempo y por la posibilidad de conectar a trav&s de los migrantes territorios muy le(anos y dismiles. !n
ambas dinmicas e"iste una alta inestabilidad e incertidumbre por parte de los migrantes, #uienes viven un tiempo ms o menos
largo de delocalizacin acompa;ados por movimientos de itinerancia, #ue ace lentos los procesos de reestructuracin de redes
sociales.
La sociedad de partida de cocaleros y desplazados bien pueden tener caractersticas comunes, sin embargo la decisin de partir
tiene valoraciones distintas. Los cultivos de uso ilcito se constituyen en una puerta de escape para el desempleo rural y urbano
acumulado en el pas, con el agravante de ubicarlos en una actividad considerada ilcita, y sobre la cual el !stado entra a actuar de
manera represiva en una zona donde tiene un ba(o control. !l desplazamiento, por su parte, al ser una estrategia de guerra para
omogeneizar la poblacin rural al lado de alguno de los actores armados, de(a un conte"to rural marcado por las uellas de la
violencia y por la imposicin de nuevas formas de poder armado en donde las posibilidades de participacin democrtica,
difcilmente pueden darse.
1os procesos de colonizacin de nuevos territorios se suceden por estas dos vas. !l desplazamiento conduce a la colonizacin de
espacios urbanos por parte de migrantes rurales, #uienes van aportando sus referentes de ruralidad sociolgica a la ciudad. %or su
parte, los cultivos de uso ilcito orientan a una colonizacin de espacios rurales, a los cuales se llega con e"periencias de vida
urbanas, #ue posibilitan una urbanizacin sociolgica de estos territorios. !n ambos casos se sucede una articulacin rural 3
urbana desde poblaciones empobrecidas, relacin #ue est muy marcada por la influencia modernizante de la racionalidad
productiva, el papel de los mercados y la influencia de los medios de comunicacin. !llo no impide, #ue dados las dificultades y
situacin azarosa de #uienes migran se desarrollen espacios de solidaridad, true#ue y otras formas de convivencia, #ue se
corresponde muy bien con la afirmacin #ue Eel nomadismo implica formas de solidaridad muy concretasF en donde Ela
socialidad va a reposar en un interaccionismo simblico informal y a la vez muy slidoF +*affesoli, ?///..
Ser desplazado y ser cocalero, si bien constituyen categoras temporales de identidad, se an ido asumiendo como referentes
<A !l problema ambiental constituye un factor importante en las discusiones, #ue sin embargo a sido suficientemente debatido. !l uso del ongo Fusarium
oxysporum erythroxyli en las fumigaciones constituye un enorme riesgo a la biodiversidad. 9er Amata y otros en E0olpe ba(o a la biodiversidadWF en: %eridico
de la 4niversidad Gacional, GS '<, agosto '< de ?///.
identitarios ms profundos. Ambas categoras tienen una connotacin de fuerte estigmatizacin y marginalidad. %ese a ello, es
desde esa condicin #ue se an suscitado acciones colectivas para acer reclamaciones, denuncias y a confrontar no solo al
!stado, sino a la sociedad en su con(unto, sobre su problemtica. %areciera #ue las situaciones lmites producen una
resignificacin de tales estigmas, #ue se convierten en punto de convergencia para articular e"periencias e identidades diversas, y
para demandar como grupo a la sociedad urbana una mayor atencin a problemas #ue estn tocando de manera directa territorios
y sociedades rurales. !l resultado no a sido siempre el me(or, pues en mucos casos a intensificado el se;alamiento por realizar
acciones de presin, reconfirmando los imaginarios sobre el vandalismo, la delincuencia potencial #ue tienen desplazados
35
y
cocaleros y, sobre todo, deslegitimando sus demandas al ubicarlos como aliados de las guerrillas
36
.
1esplazados y cocaleros establecen relaciones distintas con el entorno social a donde llegan. Los desplazados #ue llegan a los
centros urbanos entran a competir por los recursos escasos de los pobladores, #uienes se sienten invadidos por EotrosF #ue,
adems, atentan contra la seguridad de su territorio. Su presencia es mirada mas en t&rminos de peligro #ue de oportunidad. Los
traba(adores cocaleros, por su parte, son mirados con cierta desconfianza por los colonos, residentes anteriores de la regin. A
#uienes ElleganF se les asigna la responsabilidad por la violencia, el alcoolismo, la prostitucin y todos los malos bitos. Sin
embargo, los raspacines entran a un espacio #ue demanda mano de obra, en donde los recursos no son escasos, a una sociedad
regional en donde todos, de manera directa o indirecta se benefician de la coca. Los procesos de construccin de regin o de
localidad en medio de estos conflictos y posibilidades, estn por verse.
Las acciones colectivas de desplazados y de cocaleros estn orientadas a vie(as demandas por el dereco a la vida, a la tierra, al
traba(o y a un mnimo de servicios estatales. 1esde estas nuevas identidades #ue aparecen en el conte"to nacional dentro de los
grupos empobrecidos, se actualizan demandas #ue parecen un eco de las #ue icieron otros campesinos ace medio siglo. !n
medio de la guerra y del peligro #ue representa, se redefinen como su(etos de derecos para protestar y demandar, al tiempo #ue
desde la cotidianidad, van resolviendo por sus precarios medios la sobrevivencia. !n ese sentido, son pocas las acciones de
resistencia #ue se an sostenido por un tiempo largo, en buena medida por#ue la modalidad de acuerdos y concertaciones #ue
mane(a el gobierno lleva a su desmonte, aun#ue con facilidad tales promesas se incumplan.
1esplazados y cocaleros son dos grupos sociales eterog&neos, #ue surgen y retroalimentan conflictos estrat&gicos para el pas en
su con(unto. Son la evidencia de #ue las brecas entre el campo y la ciudad, siguen vigentes, no slo por la ine#uidad en la
distribucin de los beneficios, sino por los tenues ne"os de solidaridad #ue se an establecido entre las sociedades #ue abitan
estos espacios. La discusin sobre el carcter nuevo o tradicional de estas dinmicas #uiz nos remita istricamente a la
identificacin de ciclos recurrentes, presentes inclusive en los mismos lugares en donde suceden aora. Son vie(as dinmicas en
nuevos conte"tos istricos, sociales y culturales, con ritmos y actores diferentes.
Lerritorios, identidades y acciones colectivas se transforman con las migraciones internas y, a su vez, se recomponen en los
espacios locales y regionales de salida y llegada. 5ntervenir en estos procesos implica, sin embargo, ir ms all de acciones
paleativas y localizadas. %ensados como problemas sociales, el desplazamiento y el repoblamiento por cultivos de uso ilcito,
e"igen soluciones #ue pasan necesariamente por transformaciones estructurales #ue recompongan la sociedad colombiana en su
con(unto, en donde lo rural sea suficientemente valorado en la vida nacional y en donde sea reconocida la mutua influencia entre
lo rural y lo urbano, tanto para la produccin de los problemas como para la construccin de sus soluciones.
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<- !n la toma #ue izo un grupo de desplazados del $omit& 5nternacional de la $ruz )o(a de mantiene el se;alamiento #ue mucos de ellos son guerrilleros, e
inclusive #ue tienen armas escondidas en el stano +!ntrevistas a desplazados y funcionarios.
<> !sta diferenciacin por parte del !(&rcito y de la prensa se a eco evidente en varios casos. !l ms reciente, a mediados de *ayo se dio una toma de
carreteras en el *agdalena *edio, como protesta para impedir #ue se abriera en el sur de 8olvar un espacio de dilogo con el !LG. !s sabido #ue detrs de esta
accin colectiva estaba la presin de las autodefensas, pero si bien se se;alaban las p&rdidas causadas por este movimiento, la prensa en general no deslegitim
estas acciones. 4na de las pocas denuncias la izo Alfredo *@LAG@, en su columna de !l !spectador de *ayo = de ?///.
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Santaf& de 8ogot, $olombia.
*@G1)A0@G, C&ctor. ?///. Lo #ue $olombia necesita. !studio #ue fundamenta y formula una estrategia alternativa al %lan
$olombia. 1ocumento. Santaf& de 8ogot, $olombia.
*@)5G, !dgar. ',,-. Sociologa. !ditorial Lecnos. *adrid, !spa;a.
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