* Alumno destacado de la Universidad del Valle de Mxico. ** Presidente de la firma Anaya Valdepea, S.C., fundada en 1932 por el licenciado en derecho Don Gabriel Anaya Valdepea. El maestro Federico Anaya Ojeda es licenciado en derecho por la UNAM. Maestro en administracin con especialidad en factor humano por la UVM. Doctorando en derecho de la empresa por la Universidad Anhuac y la Universidad Complutense de Madrid. Profesor de posgrado y licenciatura en derecho laboral en la UVM. Abogado general de la Cmara Nacional de la Industria del Calzado. Abogado general de la Cmara Nacional de la Industria del Vestido y coordinador de la Comisin del Trabajo y Previsin Social. Abogado laboral de la Universidad Anhuac. Asesor laboral de la Asociacin Mexicana de Distribuidores de Automotores. Ex consejero consultivo del IMSS. paf@anayavaldepena.com.mx E l Contrato Colectivo de Trabajo (CCT), tambin lla- mado Convenio Colectivo de Trabajo o Convencin Colectiva de Trabajo, es un tipo de contrato celebrado entre un sindicato o grupo de sindicatos y uno o varios empleadores, o un sindicato o grupo de sindicatos y una organizacin o varias representativas de los em- pleadores. El CCT puede regular todos los aspectos de la rela- cin laboral (salarios, jornadas, descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, capacitacin profe- sional, rgimen de despidos, definicin de las catego- ras profesionales), as como determinar reglas para la relacin entre los sindicatos y los empleadores (repre- sentantes en los lugares de trabajo, informacin y con- sulta, cartelera sindical, licencias y permisos para los dirigentes sindicales, etctera. Tambin, aunque depende de la legislacin de cada pas, en los casos de CCT que abarcan un oficio o una actividad, suele aplicarse a todas las empresas del m- bito que alcanzan el contrato, y aquellas que no se en- cuentran afiliadas a las organizaciones de empleadores firmantes del CCT. VOTO SECRETO, CONDICIN ESENCIAL DE LA LIBERTAD SINDICAL Jos Antonio Martnez R.* Coordinador: Mtro. Federico Anaya Ojeda** Ir a Contenido 112 Como es sabido, encontramos el derecho colectivo del trabajo en nuestra legislacin en materia laboral que se refiere, en especfico, a la figura comnmente denominada de manera simple: Sindicatos, stos, a travs de la Ley Federal del Trabajo, tienen una serie de dere- chos y obligaciones, los cuales estn plasma- dos en los llamados contratos colectivos de trabajo que rigen las relaciones entre los tra- bajadores (en conjunto) y el patrn; es impor- tante recordar que aunque no se encuentran regulados legalmente como tal, en la prctica encontramos los contratos colectivos de tra- bajo llamados Activos, y, por otro lado los denominados No activos, o mejor conocidos como de proteccin o blancos; estos lti- mos, si bien cumplen con toda la formalidad legal que requieren para funcionar jurdicamen- te, no son contratos que estn siendo opera- bles entre el sindicato (trabajadores) y la empresa. 1 En este contexto, es puntual sealar que la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en materia laboral, con fecha de 3 de septiembre de 2008, ha recibido la Con- tradiccin de Tesis No. 74/2008 suscitada en- tre los tribunales colegiados Tercero, Cuarto, Noveno, Duodcimo, Decimotercero y Decimo- cuarto, todos en materia del trabajo, los cua- les emitieron resoluciones contrapuestas al resolver los amparos directos, haciendo refe- rencia a que debe prevalecer la tesis que es- tablece que el artculo 931 de la Ley Federal del Trabajo otorga facultades a la Junta de Con- ciliacin y Arbitraje para que la solucin de un conflicto laboral en que est en juego la titula- ridad del Contrato Colectivo de Trabajo se rea- lice mediante una eleccin en la que los empleados voten de manera secreta. 2 En consecuencia, en sesin celebrada el 10 de septiembre de 2008, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en ma- teria laboral aprob por unanimidad de cinco votos otorgar facultades a la Junta de Conci- liacin y Arbitraje, para que en un conflicto de prdida de titularidad y administracin del Contrato Colectivo de Trabajo se ordene el des- ahogo de la prueba de recuento con el voto secreto de los trabajadores o si en su caso lo debe ordenar abierto; es decir, cuando est en juego la titularidad de un contrato colectivo la autoridad laboral deber aplicar el criterio del recuento de votos secretos, si as lo conside- ra necesario la autoridad laboral que conozca el conflicto. 3 Cabe mencionar que el presente asunto lle- g a la Segunda Sala del mximo tribunal de justicia del pas a partir de que el Tercer Tribu- nal Colegiado en Materia de Trabajo orden un recuento con voto secreto para determinar quin sera el titular del Contrato Colectivo de Trabajo en una planta de Mexicana de Cobre, de igual manera es importante reconocer que en gran medida la decisin jurisdiccional se apoy en la Declaracin Universal de los De- rechos Humanos y el Convenio 87 de la Orga- ni zaci n I nternaci onal del Trabaj o ( OI T) , mismos que establecen que el voto secreto es esencial para hacer valer los principios demo- crticos entre los empleados, en tanto que el voto abierto facilita la aplicacin de presiones hacia stos al identificar en qu sentido emi- tieron su sufragio. Sin embargo, aunque es un gran avance para la legislacin laboral, en cuan- to a la proteccin del sufragio del trabajador en un recuento de titularidad, debemos tomar en cuenta que la resolucin del recuento va voto secreto es un duro golpe para ciertos grupos sindicales y que pudiera, en un momento dado, generar el aumento de demandas de titularidad en los conflictos colectivos. 4 CONCLUSIONES Esto es de suma importancia en la vida sindi- cal como hasta la fecha la venamos conocien- do en nuestro pas, pues ha recibido un duro golpe por parte de nuestra mxima autoridad jurisdiccional, al ponerle un candado ms a la coaccin que los sindicatos realizaban a los trabajadores al emitir su voto en cierto senti- do dentro de un conflicto de titularidad de contrato colectivo. No podemos perder de vis- ta que este naciente criterio sustentado por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin pudiera, en un momento dado, generar un au- mento de demandas de titularidad de contra- tos colectivos de trabajo en los conflictos colectivos. De igual forma, y de manera social, esta me- dida lograr imponer un freno al abuso, a la imposicin de lderes e incluso a la herencia Ir a Contenido 113 de pequeos grupos sindicales, los que en su mayora slo pretenden allegarse lucros y be- neficios personales descuidando a la base trabajadora; sirviendo el sindicalismo slo como un arma en contra de las empresas, ya que en caso de no obtener los beneficios es- perados, amedrentan y amenazan la estabili- dad productiva de las compaas Registro No. 169584 Localizacin: Novena poca Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXVII, Mayo de 2008 Pgina: 1175 Tesis: I.3o.T.184 L Tesis Aislada Materia(s): laboral TITULARIDAD DEL CONTRATO CO- LECTIVO DE TRABAJO. EL VOTO SE- CRETO ES CONDICIN ESENCIAL DE LA LIBERTAD SINDICAL.- El derecho a la libertad sindical constituye un elemento bsico de cualquier Estado democrtico de derecho, conforme a lo establecido, entre otros, en los artculos 39, 40, 41 y 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Declaracin Universal de los Derechos Huma- nos y la Organizacin Internacional del Traba- jo, organismo especialista en la materia a travs del Convenio 87; en consecuencia y atento a que la autoridad como rectora del proceso la- boral est obligada a garantizar el ejercicio pleno de este derecho, se considera que el voto en el recuento por la titularidad del contrato colecti- vo debe efectuarse en forma secreta, como expresin del libre sufragio. Lo anterior, por- que al ser el voto la expresin esencial y con- creta de una sociedad democrtica, dado que representa el ejercicio soberano del ciudadano para expresar su opinin, su preferencia, en la representacin de sus intereses, requiere de un mximo de libertad para que el trabajador est en posibilidad de decidir a plenitud, pues su confidencialidad debe ser garanta para que se evite toda clase de intimidacin a la hora de sufragar. En este orden de ideas, el carcter secreto del voto es elemento esencial para que se hagan valer los principios bsicos de la democracia entre los trabajadores, por lo que deben adoptarse las medidas necesarias para que se exprese la voluntad de la clase trabaja- dora al momento de elegir al sindicato que tendr la titularidad del contrato colectivo de trabajo. Por tanto, si la autoridad en su calidad de rec- tora del proceso, al ordenar el desahogo de la diligencia de recuento no establece esta condi- cin elemental para que el ejercicio del voto se pueda considerar libre, se violenta el derecho a la libertad sindical, pues tal abstencin de la autoridad limita el derecho de los trabajadores para poder decidir a plenitud. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIR- CUITO. Amparo directo 23083/2007.- Sindicato Nacio- nal de Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Similares de la Repblica Mexicana.- 9 de abril de 2008.- Unanimidad de votos.- Po- nente: Hctor Arturo Mercado Lpez.- Se- cretaria: Alma Ruby Villarreal Reyes. Nota: sobre el tema tratado, la Segunda Sala resolvi la contradiccin de tesis 74/2008-SS. Referencias 1, 2, 3 y 4 Corpusiure International, Associated Firms Aboga- dos. Ir a Contenido