EL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SANTA ISABEL
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su Art. 264 establece las: COMPETENCIAS EXCLUSIVAS de los GADs Municipales, y su numeral 6) manifiesta: Planificar, regular, y controlar el trnsito y el transporte pblico dentro de su territorio cantonal.
Que, el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin en su Art. 55, determina que: Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales tendrn las siguientes competencias: f) PLANIFICAR, REGULAR Y CONTROLAR EL TRANSITO Y EL TRANSPORTE TERRESTRE DENTRO DE SU CIRCUNSCRIPCION CANTONAL.
Que, el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin en su Art. 130, determina que: El ejercicio de la Competencia de Trnsito y Transporte en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial de cada circunscripcin, se desarrollar de la siguiente manera: A los GADs Municipales les corresponde de forma exclusiva: Planificar, Regular y Controlar el Trnsito, el Transporte y la Seguridad Vial en su territorio cantonal, correspondindole la rectora al ministerio del ramo. Que, el Plan Nacional de Descentralizacin, en su Programa de Transferencia de Competencias Exclusivas Constitucionales Nuevas, establece la Transferencia de la Competencia de: Trnsito, Transporte y Seguridad Vial hacia los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales a partir del ao 2012 hasta el ao 2015, siendo sus caractersticas fundamentales de ser una competencia: Obligatoria, Progresiva, y Definitiva con los respectivos talentos humanos, y recursos financieros, materiales y tecnolgicos desde el gobierno central hacia los gobiernos autnomos descentralizados, tal como lo expresa el Art. 105 del COOTAD En ejercicio de la atribucin conferida en la Constitucin de la Repblica y el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, EXPIDE: LA PRESENTE ORDENANZA QUE REGULA EL TRANSITO, EL TRANSPORTE TERRESTRE, Y LA SEGURIDAD VIAL EN EL CANTN SANTA ISABEL
Con el siguiente articulado:
TITULO PRIMERO: ENUNCIADOS GENERALES
CAPTULO I
OBJETO, ALCANCE, AMBITO DE APLICACIN Y VIGENCIA
Artculo 1- Objeto: La presente ordenanza establece las normas, regulaciones y disposiciones generales para la planificacin, organizacin y regulacin del trnsito y transporte terrestre interparroquial, cantonal y urbano, en el cantn Santa Isabel.
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Artculo 2- Alcance: En cumplimiento de las funciones, competencias, atribuciones y responsabilidades, que en materia de trnsito y transporte terrestre le han sido transferidas, a la Municipalidad de Santa Isabel, le corresponde: Planificar, organizar y regular el trnsito y transporte terrestre interparroquial, cantonal y urbano, en lo referente a: Trnsito, Transporte terrestre y Seguridad Vial: Sealizacin, semaforizacin, prestaciones de la vialidad, estacionamientos y accesibilidad.
Transporte: Transporte interparroquial, y urbano: Buses, taxis, escolares, institucionales, turismo y carga. Buses: Buses de transporte colectivo y/o masivo, urbano e interparroquial. Carga: Transporte de carga liviana y de carga pesada.
Artculo 3- mbito de aplicacin: Las normas, disposiciones y regulaciones contenidas en la presente ordenanza, son de vigencia permanente y de aplicacin obligatoria en todo el territorio cantonal.
CAPTULO II
DE LOS OBJETIVOS, PRINCIPIOS Y POLITICAS MUNICIPALES
Artculo 4- Objetivos especficos: El GAD Municipal de Santa Isabel, en materia de trnsito y transporte terrestre, persigue los siguientes objetivos especficos:
a) Priorizar en su Jurisdiccin, las obligaciones de movilidad y accesibilidad actuales y futuras. b) Prever el potencial crecimiento de los niveles de productividad del Cantn; y, c) Mejorar la calidad de vida, y del medio ambiente como elementos de desarrollo sustentable.
Artculo 5- Principios de actuacin: El GAD Municipal de Santa Isabel, actuar bajo los siguientes principios:
a) Considerar el trnsito de vehculos, con seguridad para peatones, conductores, usuarios y disminuir los conflictos y fricciones urbanas generados por su circulacin y falta de accesos; y, b) Actuar siempre con fundamento tcnico, econmico-financiero, social y medio ambiental.
Artculo 6- Poltica Municipal de: Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial: Sin perjuicio de las polticas sobre la materia, dictadas por el Ministerio del ramo, o por la Comisin Provincial de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, de acuerdo con la ley; el accionar del GAD Municipal de Santa Isabel enmarcar su poltica municipal con los siguientes lineamientos:
Polticas Generales:
1. Estimular la desconcentracin del cantn mediante la generacin de nuevos polos de desarrollo, implantando proyectos y equipamientos adecuados segn sus competencias, especialmente para la gestin y dotacin de servicios de trnsito y transporte.
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2. Preservar el medio ambiente, mediante la concienciacin permanente de la sociedad civil. 3. Mejorar la movilidad y accesibilidad implementando un sistema de transporte con tecnologa adecuada, para obtener menores ndices de contaminacin y congestionamiento vehicular. 4. Requerir de las autoridades competentes un permanente control de calidad en combustibles. 5. Estimular la inversin privada para cubrir el dficit de estacionamientos pblicos e infraestructura. 6. Definir los corredores viales adecuados de circulacin estratgica dentro del cantn. 7. Disear los sistemas de circulacin peatonal y de transporte alternativo, articulando los espacios pblicos y reas verdes. 8. Garantizar una adecuada accesibilidad a personas con discapacidad y/o movilidad reducida. 9. Generar espacios seguros que garanticen la movilidad alternativa.
Polticas especficas:
1. Dar prioridad al transente ejecutando obras de infraestructura para su cometido. 2. Implementar acciones tendientes a optimizar el servicio de transporte pblico colectivo. 3. Incentivar la renovacin de los servicios de transporte, tanto en su administracin, como en su prestacin operativa. 4. Intervenir siempre de forma consensuada, en las relaciones de usuarios y transportistas. 5. Propiciar y estimular la capacitacin, tecnificacin y actualizacin permanente de los involucrados en la prestacin del servicio de transporte. 6. Optimizar los niveles de servicio en la real capacidad de calles y avenidas de la ciudad. 7. Otorgar fluidez a la circulacin vehicular y peatonal. 8. Mejorar la seguridad vial con la ubicacin de una adecuada sealizacin horizontal y vertical. 9. Garantizar espacios pblicos a favor del peatn.
Artculo 7- Sujecin al Plan de Ordenamiento Territorial Cantonal: Las polticas, lneas estratgicas, programas y proyectos que sobre esta materia se han determinado y su componente el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT), instrumentos que constituyen el nuevo plan de desarrollo cantonal, servirn de base e insumo para la ejecucin de actividades de planificacin y organizacin en general y de regulacin del trnsito y transporte terrestre en el cantn.
CAPTULO III
DE LOS ORGANISMOS MUNICIPALES REGENTES DE: TRANSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL.
Artculo 8- Del Concejo Municipal y del Alcalde: El GAD Municipal de Santa Isabel, ejercer su facultad legislativa cantonal, de conformidad con el COOTAD y las competencias asumidas, mediante la expedicin de resoluciones, acuerdos, ordenanzas y reglamentos, para la regulacin del trnsito y transporte terrestre en el cantn; determinar las polticas a seguirse y fijar las metas de la Municipalidad en esta materia.
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El GAD Municipal, ejercer adems la supervisin y fiscalizacin de las actividades de trnsito y transporte y establecer la coordinacin con los actores locales.
Artculo 9- De la Comisin Municipal de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial: La Comisin Municipal de Trnsito, Transporte Terrestre, y Seguridad Vial (CMTTTSV) que designe el Concejo Cantonal, apoyar la funcin legislativa y fiscalizadora del Concejo Municipal.
El concejo Municipal de ser necesario podr contar adicionalmente con el asesoramiento del Jefe Provincial de Control del Trnsito y Seguridad Vial, y mantendr el dilogo permanente con la ciudadana y los sujetos activos de los servicios de transportacin pblica en el cantn.
A ms de lo sealado en el COOTAD, corresponde de manera obligatoria a esta comisin, lo siguiente:
a. Convocar y realizar con la periodicidad que el caso lo requiera, reuniones con los usuarios y prestadores del servicio de transportacin pblica en el cantn, b. Mantener la coordinacin con las autoridades provinciales, Jefatura de Control de Trnsito y Seguridad Vial de la provincia; y, c. Presentar propuestas de ordenanzas y reglamentos al Ilustre Concejo Municipal relativas a la materia que regula la presente ordenanza.
Artculo 10- Del Consejo Consultivo: El Consejo Consultivo estar integrado por:
El Alcalde o su delegado, quien lo presidir. Dos concejales: Un Concejal Urbano y un Concejal Rural. Dos delegados de la Transportacin Pblica. El Director Provincial del Ministerio del ramo o su delegado. El Jefe Provincial de Control de Trnsito y Seguridad Vial. Un representante de la Federacin de Barrios de Santa Isabel. Un representante del CONADIS y/o grupos de atencin prioritaria. Un delegado de las juntas parroquiales rurales El Director de la Unidad Municipal de Trnsito o su representante, quien actuar como Secretario.
Cada miembro, contar con su respectivo suplente.
La conformacin, perodo de funcionamiento, funciones y convocatoria a reuniones, se establecer en el respectivo Reglamento del Consejo Consultivo.
Artculo 11- De la Unidad Municipal de Trnsito, Transporte, y Seguridad vial de Santa Isabel (UMTTTSV): La planificacin, organizacin y regulacin del: Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial en todo el territorio que comprende la jurisdiccin del cantn Santa Isabel, lo ejercer la Municipalidad en base a su autonoma, a travs de la Unidad Municipal de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial, con sus respectivas Jefaturas: Tcnicas de Transporte, Tcnica de Trnsito,
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Administrativa y de Atencin al Cliente, mediante resoluciones administrativas expedidas por su Director.
Artculo 12- Coordinacin Interinstitucional: La Municipalidad, para el cumplimiento de sus fines, mantendr coordinacin directa con la Jefatura Provincial de Control de Trnsito y Seguridad Vial del Azuay y/o con los organismos pertinentes.
El control de las actividades de trnsito, transporte terrestre y seguridad vial, permanecer a cargo de la Polica Nacional, a travs de la Jefatura Provincial de Control de Trnsito y Seguridad Vial, de conformidad con la ley.
TTULO SEGUNDO: NORMAS Y REGULACIONES GENERALES
CAPTULO I
DE LA REGULACION GENERAL DEL: TRANSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL:
Artculo 13- De las funciones, atribuciones y responsabilidades: La Municipalidad de Santa Isabel, al haber asumido las competencias mencionadas en el ttulo primero de esta ordenanza, ejercer a travs de la Unidad Municipal de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (UMTTTSV) las atribuciones y deberes que se sealan en la presente ordenanza, en la ordenanza de Creacin de la Unidad Municipal de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial, en otras ordenanzas municipales relacionadas, y en el Convenio de Transferencia Definitiva de Funciones, con sujecin a: La Constitucin de la Repblica, El COOTAD, La Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y su reglamento y dems normas y disposiciones pertinentes y aplicables.
A ms de lo sealado en la ordenanza con la que fue creada, la UMT, tiene las siguientes atribuciones generales:
a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente ordenanza, los reglamentos que se dictaren a su amparo y las normas que son relativas al trnsito y al servicio de transporte pblico, comercial y privado, de carga o de pasajeros; y, la normativa CONADIS de accesibilidad al transporte; b) Ejecutar las polticas y directrices dadas por el Concejo Cantonal; c) Coordinar con la Jefatura Provincial de Control de Trnsito y Seguridad Vial del Azuay, el control y cumplimiento de las regulaciones y normas de: Trnsito, Transporte terrestre, y Seguridad Vial; d) Controlar la emisin de gases contaminantes de los vehculos motorizados, en forma conjunta y coordinada con la dependencia correspondiente de la Polica Nacional y el Departamento Municipal encargado del cuidado medio ambiental; e) Establecer las normas para el sistema de estacionamiento pblico y privado; f) Planificar las prestaciones que debe tener la red vial y el equipamiento urbano de transporte del cantn, en coordinacin con la Direccin de Planificacin Municipal;
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g) Establecer la regulacin para la contratacin, permisin, concesin y otras formas de delegacin de la prestacin de servicios de transporte y trnsito; h) Planificar, determinar y autorizar la sealizacin de las vas en el cantn, de acuerdo a las normas nacionales aplicables; i) Establecer las normas y mecanismos para la ubicacin y funcionamiento de los sistemas de control de trnsito dentro del cantn y los necesarios en las terminales de transporte, para lo cual se expedir la respectiva reglamentacin; j) Autorizar la realizacin de pruebas y competencias deportivas que ocupen las vas pblicas del cantn, en todo su recorrido o parte del mismo; y, k) Las dems que le corresponden conforme a la ley y sus reglamentos.
CAPTULO II
DEL TRANSITO EN LAS CALLES, CAMINOS Y PASEOS PUBLICOS
Artculo 14- Reglamentacin del uso y la circulacin en la va pblica: Con fundamento en las estipulaciones del COOTAD, as como en las leyes y reglamentos correlativos, a la Municipalidad de Santa Isabel le corresponde:
a. Reglamentar el uso de caminos, calles, parques, plazas y dems espacios pblicos; b. Planificar, regular y controlar el uso de la va pblica en reas urbanas y suburbanas de la cabecera cantonal y en las reas urbanas de las parroquias rurales del cantn; c. Reglamentar la circulacin en calles, caminos y paseos dentro de los lmites de las zonas urbanas y restringir el uso de las vas pblicas para el trnsito de vehculos; d. Cuidar que las vas pblicas se encuentren libres de obras u obstculos que las deterioren o estorben su libre uso, acceso y trnsito peatonal y vehicular; e. Cerrar en una direccin o totalmente el trnsito en las calles o carreteras que presenten peligro para la circulacin, ocasionalmente y por conveniencia del mejor servicio; f. Modificar temporal o permanentemente el sentido de trnsito en las vas, previo estudio tcnico fundamentado, y con la debida notificacin anticipada a la ciudadana. g. Establecer la condicin de vas peatonales, la zona regenerada en el centro cantonal, dando prioridad a los das feriados. h. Establecer en el centro urbano, la preferencia peatonal, de tal forma que los vehculos se detendrn en los cruces para dar preferencia al paso de los peatones.
Artculo 15- De la formulacin de reglamentos: Para la aplicacin de lo sealado en los artculos precedentes, la UMTTTSV formular la reglamentacin correspondiente, previo estudio tcnico fundamentado, la misma que deber ser aprobada por el Ilustre Concejo Municipal.
Se deber tomar en cuenta la normativa CONADIS-INEN sobre accesibilidad al transporte y al medio fsico y la Ley Secundaria de Gestin Ambiental.
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Artculo 16- De las prestaciones de la vialidad y el equipamiento urbano: Con el objeto de que las vas pblicas renan adecuadas condiciones para facilitar el trnsito vehicular y peatonal, la UMTTTSV, determinar las prestaciones que debe tener el sistema vial urbano, en lo referente a:
a. Las dimensiones mnimas de diseo y construccin de las nuevas vas, segn su clasificacin especificada en la Reforma y Codificacin de la Ordenanza General del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial; b. La definicin del tipo de facilidades de trnsito vehicular o peatonal y de reformas geomtricas de las vas, a disearse y construirse en sitios de conflicto; c. Los dispositivos de control de trnsito y la sealizacin vial horizontal o vertical, diseada conforme a normas nacionales e internacionales, que deban instalarse e implementarse; d. Las caractersticas tcnicas del equipamiento urbano complementario; y, e. La aplicacin de la normativa CONADIS-INEN como gua paralelo al crecimiento urbano en especial lo concerniente a la accesibilidad al medio fsico y desplazamiento de personas con movilidad reducida.
Para lo relacionado a la sealizacin horizontal y vertical vial y dispositivos de control de trnsito, se coordinar con la Jefatura Provincial de Control del Trnsito y Seguridad Vial del Azuay; para lo relacionado a las caractersticas de diseo vial, de facilidades de trnsito, y de reformas geomtricas de las vas, se coordinar con la Direccin de Planificacin y la Jefatura de Obras Pblicas de la Municipalidad. Para la accesibilidad fsica y de transporte se contar con la asesora del Consejo Nacional de Discapacidades, segn el articulado pertinente de la Ley sobre Discapacidades.
Artculo 17- De las obras de vialidad: Para el diseo y construccin de nuevas vas y de reas de circulacin peatonal, se considerar obligatoriamente la disposicin de elementos que faciliten la accesibilidad al medio fsico de las personas con discapacidad y movilidad reducida, y el retiro de los elementos que la obstaculicen.
Para la ejecucin de obras de construccin, rehabilitacin o mantenimiento de vas en el cantn, la entidad encargada de las mismas a nivel rural, y la Jefatura de Obras Pblicas, en el mbito urbano, debern contar en sus proyectos y previamente al inicio de los trabajos, con un estudio tcnico de seguridad y sealizacin vial; en caso de que la ejecucin de obras sea por Administracin Directa, deber incluir obligatoriamente la sealizacin horizontal y vertical.
Artculo 18- Requisitos para los trabajos en las vas: La ejecucin de excavaciones en las vas pblicas, o la realizacin de cualquier tipo de obras en las mismas, por parte de personas naturales o jurdicas, de contratistas, o de las empresas de servicios pblicos, incluidas las empresas municipales, requerir autorizacin previa de la Jefatura de Obras Pblicas, quienes observarn la celeridad necesaria de tal modo que no perjudique la actividad del sector.
Las personas naturales o jurdicas, los contratistas, las empresas de servicios pblicos, incluidas las empresas municipales, y en general todos quienes realicen excavaciones y cualquier tipo de obras en la va pblica que impliquen interrupcin total, restriccin parcial o desvo de trfico peatonal y/o vehicular, debern adems cumplir con las siguientes obligaciones:
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a) Notificar a la ciudadana a travs de los medios de comunicacin, con tres das de anticipacin por lo menos, sobre la realizacin de tales trabajos, indicando: Interrupciones, Restricciones al trnsito, Vas alternativas que puedan usarse; se exceptan los casos de emergencia; b) Colocar seales preventivas de acuerdo con las normas nacionales e internacionales, que indiquen: Naturaleza de los trabajos, Vas cerradas, Vas Alternas, Desvos; tambin debern colocarse en los sitios de los trabajos, vallas reflectivas, y por las noches luces amarillas intermitentes; al colocar dichas seales se deber prever la seguridad y las formas de desplazamiento de peatones con discapacidad visual y fsica; c) Coordinar con la Jefatura Provincial de Control del Trnsito y Seguridad Vial del Azuay, las acciones correspondientes de control de trnsito y vigilancia en la zona de intervencin, para evitar el congestionamiento y precautelar la seguridad de peatones y vehculos; d) Al utilizar vas alternas, estas debern encontrarse en perfectas condiciones, correspondindole a la Jefatura Municipal de Obras Pblicas, el mantenimiento, antes, durante y despus de concluidas las obras; e) Las personas naturales o jurdicas que realicen trabajos en las vas en general, luego de concluidos estos, debern entregar la superficie de la calzada totalmente limpia y lista a ser utilizada en el trnsito vehicular; y, f) En la documentacin que se elabore para los procesos de contratacin de obras de vialidad, deber constar en forma expresa estas obligaciones de los contratistas.
Artculo 19- Del cumplimiento de las ordenanzas y reglamentos: La Jefatura Municipal de Obras Pblicas en coordinacin con la Comisara de Va Pblica, cuidar del cumplimiento de las ordenanzas y reglamentos municipales relativos al trnsito en las calles, caminos y paseos pblicos, conforme lo seala el COOTAD.
Sin perjuicio de lo sealado, la UMTTTSV, coordinar con la Jefatura Provincial de Control de Trnsito y Seguridad Vial del Azuay, la ejecucin de las acciones pertinentes para controlar el cumplimiento de las ordenanzas y reglamentos municipales en esta materia.
Artculo 20- Restricciones generales al uso de la va pblica para circulacin vehicular: De manera general, se restringe el uso de la va pblica para la circulacin vehicular, en los siguientes casos: 1) En casos de fuerza mayor como terremotos, inundaciones, incendios, deslaves u otras catstrofes similares, se restringe la circulacin vehicular en las reas de conflicto y sitios de desastre, para permitir el paso preferente de peatones que puedan ser requeridos por las autoridades respectivas, o de los vehculos que vayan a prestar auxilio; 2) No se permitir la circulacin por la va pblica a ningn vehculo, si no rene las condiciones tcnico-mecnicas que se determinan en las normativas correspondientes; 3) Se prohbe la circulacin de vehculos de transporte de materiales sin el uso de lonas o carpas de proteccin. Estos materiales al escaparse, daan, manchan o tornan peligrosa la calzada; 4) Se prohbe la circulacin de vehculos cuyo tubo de escape y silenciador no se encuentren en perfectas condiciones;
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5) Se prohbe la circulacin de vehculos que utilicen como medio de propaganda altoparlantes o cualquier instrumento capaz de producir ruidos molestosos, que usen cornetas neumticas, as como escapes libres o sin silenciador; 6) Se prohbe la circulacin de vehculos que no presten las debidas seguridades a usuarios y peatones; 7) En aquellas vas o carriles que la UMTTTSV destine para la circulacin exclusiva de vehculos de transporte pblico de pasajeros, se prohbe la circulacin de cualquier otra clase de vehculos, con excepcin de vehculos especiales que estn cumpliendo labores de emergencia; 8) La maquinaria pesada de ingeniera no podr circular sobre la va pblica; su movilizacin se har sobre plataformas a fin de evitar el dao de la calzada; 9) Todo vehculo de transporte de carga que sobrepase las 35 toneladas sobre cuatro ejes, est prohibido de circular por las carreteras del cantn, si no cuenta con autorizacin expresa del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; y, 10) La realizacin de carreras y competencias deportivas de vehculos en general, se autorizar siempre y cuando por parte de los organizadores se hayan establecido y garantizado todas las condiciones de seguridad para los participantes, transentes, espectadores y moradores del sector donde se realicen tales eventos, y en la medida de lo posible no se origine interrupcin del trnsito vehicular cotidiano. 11) Se prohbe la circulacin por las reas regeneradas de maquinaria pesada de ingeniera, plataformas, o vehculos de transporte de carga que sobrepase las 35 toneladas sobre cuatro ejes. 12)La UMTSI establecer horarios, rutas y corredores viales para la circulacin del transporte de carga pesada en aquellas zonas del cantn que lo ameriten, a fin de no entorpecer la fluidez del trfico.
Artculo 21- Del uso de la va para bicicletas: Los ciclistas podrn disponer de vas de circulacin privilegiada, como ciclovas y espacios similares; con derecho a tener das y horas de circulacin preferente de las bicicletas en el rea urbana, con determinacin de recorridos. Se promover e impulsar la participacin de los diferentes sectores de la colectividad y de la empresa privada, en el desarrollo de ciclopaseos. En todo nuevo proyecto de construccin de vas de circulacin vehicular, en los que la factibilidad tcnica lo permita, y en vas existentes que presten facilidades para ello, se establecern senderos para el uso de bicicletas, de acuerdo con las especificaciones que se establecieren en las normativas correspondientes. CAPTULO III
DE LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 22- De la prevencin y control de la contaminacin ambiental: Considerando el derecho que tienen los ciudadanos a vivir en un ambiente sano, libre de contaminacin, reconocido y garantizado por la Constitucin de la Repblica; que la prevencin de la contaminacin ambiental ha sido declarada de inters pblico y se regular conforme a la ley, el GAD Municipal de Santa Isabel, tiene como una de sus funciones primordiales, el prevenir y controlar la contaminacin del medio ambiente en coordinacin con las entidades afines, segn lo estipula el COOTAD
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. Artculo 23- Del cumplimiento de normas legales sobre saneamiento ambiental: A la Municipalidad le corresponde velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y especialmente de las que tienen que ver con ruidos, olores desagradables, humo, gases txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y dems factores que puedan afectar la salud y bienestar de la poblacin, conforme lo estipula el COOTAD.
En consecuencia, la Municipalidad por medio de sus dependencias competentes, deber precautelar el medio ambiente, evitando la contaminacin ambiental, atmosfrica y de ruidos, producida por agentes fijos o mviles, incluidos los automotores, conforme a las normas establecidas.
Seccin Primera
DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL PRODUCIDA POR VEHICULOS
Artculo 24- Condiciones para la circulacin de vehculos: De conformidad con la ley, todos los vehculos que circulen dentro del territorio que comprende la jurisdiccin del cantn Santa Isabel, debern estar provistos con equipos, partes y componentes que permitan asegurar que no se rebasen los lmites mximos permisibles de emisin de gases contaminantes; y no podrn circular si no renen las condiciones tcnico mecnicas adecuadas, o si el tubo de escape y silenciador no se encuentren en perfecto estado de mantenimiento, evitando ruido excesivo o fuga de gases contaminantes.
CAPTULO IV
DEL ESTACIONAMIENTO VEHICULAR
Artculo 25- Del estacionamiento vehicular: De conformidad con lo dispuesto en el COOTAD, le compete a la Municipalidad el proporcionar lugares apropiados para el estacionamiento de vehculos. Para ello, establecer las normas correspondientes a fin de regular el estacionamiento pblico y privado, tanto en la va pblica como fuera de ella. Seccin Primera
DE LA OCUPACION DE LA VIA PUBLICA CON ESTACIONAMIENTOS
Artculo 26- Bienes municipales de uso pblico: Las calles, avenidas, puentes, pasajes y dems vas de comunicacin que pertenecen a la jurisdiccin administrativa del cantn Santa Isabel, entre otros, constituyen bienes municipales de uso pblico, cuyo uso es reglamentado por el Concejo Municipal, de conformidad con la Ley y el COOTAD
Artculo 27- Autorizacin de ocupacin de va pblica con estacionamientos: Por el dominio que ejerce sobre los bienes de uso pblico y sobre el uso del suelo de acuerdo con la ley, le compete a la Municipalidad autorizar la ocupacin de las vas pblicas con estacionamientos.
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Artculo 28- Clasificacin de estacionamientos de vehculos en vas pblicas: Los estacionamientos de vehculos en vas pblicas se clasifican en:
a. Zona de bus; b. Zona de carga; c. Zona de taxis; d. Estacionamiento de buses; e. Estacionamiento de taxis; f. Estacionamiento de carga liviana; g. Estacionamientos especiales: Vehculos de emergencia, Polica, Cruz Roja, entidades de servicio pblico, discapacitados y zonas de construccin; h. Estacionamientos generales con o sin lmite de tiempo; i. Otros contemplados en la legislacin vigente. Artculo 29- Determinacin de lugares de estacionamiento de vehculos en la va pblica: El GAD Municipal de Santa Isabel, a travs de la UMTTTSV, determinar en las zonas urbanas y rurales del cantn, los lugares de estacionamiento de vehculos en la va pblica, coordinando con la Comisin Provincial de Transito del Azuay la supervisin y el control de la adecuada ocupacin de dichos lugares.
Artculo 30- Sitios de estacionamiento de transporte masivo de pasajeros y de carga en la va pblica: El GAD Municipal de Santa Isabel, a travs de la UMTTTSV, determinar los sitios de estacionamiento de transporte masivo y comercial de pasajeros y de carga, en la va pblica, en coordinacin con la Comisin Provincial de Transito del Azuay, en caso de no existir alternativas de estacionamiento fuera de la va pblica.
Artculo 31- De la ubicacin de paradas o zonas de bus: La ubicacin de paradas o zonas de bus, para ascenso y descenso de pasajeros en las rutas de buses de transporte pblico urbano, ser determinado por la UMTTTSV; las unidades de transporte solamente tomarn o dejarn pasajeros en las paradas o zonas de bus sealizadas para el efecto, y permanecern en las mismas nicamente el tiempo necesario para el ascenso y descenso de pasajeros.
La ocupacin del espacio de la calzada de la va pblica junto a estas paradas, para la detencin transitoria de la unidad de transporte urbano, para tomar o dejar pasajeros, ser libre, gratuita y con tiempo limitado. La Comisin Provincial de Trnsito del Azuay controlar que las paradas establecidas, no sean ocupadas por otros vehculos, y que las unidades de transporte pblico urbano se obliguen a tomar o dejar pasajeros en las mismas.
Artculo 32- Espacios de estacionamiento en la va pblica para taxis y vehculos de carga liviana: La UMTTTSV reglamentar, con aprobacin del Concejo Municipal, el uso de los espacios de las calzadas de las vas pblicas que podrn destinarse para estacionamiento de vehculos de las operadoras de transporte comercial de pasajeros en taxis y transporte de carga liviana, as como determinar los valores que han de cancelarse a la Municipalidad por patente, y establecer los mecanismos de supervisin y control, a fin de que no se ocupen ms espacios de los que hayan sido
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autorizados. El espacio de estacionamiento que se destine para empresas de taxis y carga liviana, se determinar de acuerdo al espacio que se disponga. Si se comprobare el mal uso de este espacio que la Municipalidad otorga a las operadoras de transporte, esta autorizacin podr cancelarse.
Artculo 33- De los estacionamientos generales en la va pblica: En todas aquellas vas en donde no est prohibido por las seales respectivas o por las restricciones establecidas en esta ordenanza, los conductores podrn estacionar sus vehculos automotores sin lmite de tiempo, siempre y cuando se respete las paradas de transporte pblico autorizadas y los sitios de estacionamiento autorizados a las operadoras de transporte comercial.
Artculo 34- Restricciones generales a la ocupacin de la va pblica para estacionamientos: De manera general, se restringe el uso de la va pblica para estacionamientos, en los siguientes casos: a) Por el efecto que ocasiona en la movilidad, en las condiciones de las vas y en la transportacin urbana, no se permitir el uso y ocupacin de calles para el estacionamiento permanente de vehculos de transporte de carga pesada, salvo que se encuentren realizando labores de abastecimiento, carga y descarga en los horarios establecidos por la UMTTTSV; en consecuencia, queda prohibido que este tipo de vehculos permanezcan estacionados en conocidas zona regenerada y vas pblicas; b) Los vehculos de transporte de carga pesada, que deban realizar labores de abastecimiento, carga y descarga, no podrn permanecer estacionados junto a las zonas de seguridad peatonal que correspondan a ingresos a establecimientos de educacin, centros de salud o asistenciales, cuerpos de bomberos, campos deportivos, o accesos masivos para personas con discapacidad; y, c) Los vehculos que transportan combustible que requieran estacionamiento, debern permanecer estacionados en las gasolineras o estaciones de servicio, y en ningn caso podrn hacerlo en la va pblica.
Artculo 35- Prohibiciones al estacionamiento: Ningn vehculo podr estacionarse en los sitios que se consideran estacionamientos prohibidos y que se detallan a continuacin:
a) En paradas de buses de transporte pblico de pasajeros, en toda su extensin; sobre las aceras, caminos determinados para peatones, zonas de seguridad peatonal o cruces peatonales demarcados (pasos cebra); sobre o junto a rampas para personas con discapacidad; sobre o junto a parterres centrales de las vas, e islas de trfico; en reas verdes y dems espacios pblicos de uso peatonal. Se exceptan de esta disposicin, los vehculos especiales de bomberos, ambulancias, de polica, de las empresas de servicios pblicos como de la EMMAICJ-EP y de la UMTTTSV, nicamente cuando estn atendiendo casos de emergencia; b) En redondeles, distribuidores o intercambiadores de trfico; c) En carriles de circulacin de las vas, en curvas, puentes, tneles, ingresos y salidas de puentes y tneles, zonas estrechas de va, cruces de caminos e intersecciones viales, pasos a nivel y desnivel, cambios de rasante; y, dems sitios que entraen peligro; d) En lugares que tengan sealizacin reglamentaria de prohibido estacionar;
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e) En doble columna respecto de otros vehculos ya estacionados en vas urbanas o en carreteras; f) En una va unidireccional, al costado opuesto del rea de estacionamiento autorizada; o al costado opuesto de obstrucciones de trnsito, excavaciones o trabajos en la calzada; g) Frente a entradas a garajes y rampas para salida de vehculos; junto a hidrantes o contenedores de basura; h) Frente a recintos policiales o militares; i) A menos de seis metros de una bocacalle; j) En las entradas a hospitales, a centros de asistencia mdica, cuarteles de bomberos, establecimientos educativos, teatros, iglesias, salas de espectculos, escenarios deportivos y dems sitios de concentracin masiva de personas; y, k) En aquellos lugares de estacionamiento que tienen lmite de tiempo autorizado; o fuera de los horarios establecidos en aquellas zonas de estacionamiento con restriccin de horarios.
Artculo 36- De los estacionamientos de vehculos de transporte pblico: Las organizaciones que prestan servicio de transporte pblico de pasajeros, debern disponer obligatoriamente de espacios de estacionamiento fuera de la va pblica para aquellos vehculos que no estn prestando servicio u operando dentro de la ruta y frecuencia correspondiente, de modo que los mismos no ocupen la va pblica durante el tiempo en que no estn en servicio; este requisito rige igualmente para los vehculos de carga pesada cuando no estn realizando tareas de abastecimiento, carga y descarga de productos, fuera de los horarios establecidos.
Artculo 37- De los estacionamientos de vehculos de servicio pblico en terminales y sitios de despacho: Los estacionamientos en los terminales o sitios de despacho de vehculos de servicio pblico, urbano e intercantonal, sern determinados por la Municipalidad de Santa Isabel, a travs de la UMTTTSV; podr coordinarse con la Comisin Provincial de Transito.
CAPTULO V
DE LA REGULACION DEL TRANSPORTE TERRESTRE
Artculo 38- Del transporte terrestre: Para efectos de aplicacin de esta ordenanza, se considera como transporte terrestre, a la movilizacin de personas y/o bienes que se realiza por medio de vehculos terrestres, motorizados o no motorizados. En forma general se clasifica en: Transporte Terrestre Privado y Transporte Terrestre de Servicio Pblico.
Seccin Primera
DEL TRANSPORTE TERRESTRE PRIVADO
Artculo 39- Del transporte terrestre privado: Se considera transporte terrestre privado de personas y/o bienes, al que se realiza por cuenta propia, sin contraprestacin econmica al usuario.
El transporte terrestre privado comprende:
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a) El transporte particular, personal o familiar, que se da a travs del uso de vehculos propios, cumpliendo las normas y leyes pertinentes; y, b) El servicio de transporte que, en forma exclusiva apoya y complementa la realizacin de las actividades productivas, comerciales o de servicio, de las personas naturales o jurdicas, a travs de vehculos propios o flotas vehiculares privadas. Este servicio requiere de autorizacin para operar y no se permite su prestacin pblica. En esta categora se encuentran los vehculos o flotas vehiculares de propiedad de empresas, instituciones o entidades, pblicas o privadas, para su uso exclusivo. La Municipalidad, a travs de la UMTTTSV , llevar el registro de estos vehculos, previo a autorizar su circulacin.
Seccin Segunda
DEL TRANSPORTE TERRESTRE DE SERVICIO PBLICO
Artculo 40- Del transporte terrestre de servicio pblico: El transporte terrestre de servicio pblico de personas y/o bienes, es aqul que se realiza a favor de terceros a cambio de un pago. Se considera como un servicio pblico estratgico que puede ser prestado en el cantn, tanto por el sector pblico, como por el sector privado, a travs de organizaciones de transporte debidamente constituidas y previamente autorizadas por la UMTTTSV, mediante los correspondientes permisos o contratos de operacin; y, la concesin del uso de la va pblica, en rutas y frecuencias determinadas.
La Municipalidad a travs de la UMTTTSV planificar, organizar y regular el transporte terrestre de servicio pblico urbano e interparroquial-cantonal que opera en el mbito de su jurisdiccin.
El transporte interprovincial e internacional, que contempla operacin regular extracantonal, y es regulado por las entidades competentes; deber cumplir con las normativas municipales, mientras circule por el territorio del cantn Santa Isabel.
Artculo 41- De los tipos de transporte terrestre de servicio pblico: Para efectos de aplicacin de esta ordenanza, el transporte terrestre de servicio pblico se clasifica en Transporte de Servicio Pblico y Comercial de: Personas, De Bienes, Mixto o Alternativo.
Artculo 42- De las modalidades de transporte terrestre de servicio pblico y comercial de personas
El transporte terrestre pblico y comercial de personas opera en las siguientes modalidades:
1) Transporte pblico, colectivo o masivo de pasajeros en buses, y otros similares; y, 2) Transporte comercial en taxis, escolar, de turismo e institucional.
Artculo 43- De las modalidades del transporte terrestre de servicio pblico y comercial de bienes: El transporte de servicio pblico y comercial de bienes opera en las siguientes modalidades: Transporte de carga liviana y transporte de carga pesada.
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Para efectos de aplicacin de esta ordenanza, se considerar tambin el transporte de materiales peligrosos, bajo rgimen de excepcin.
Artculo 44- Del transporte terrestre de servicio pblico mixto de carga y pasajeros: nicamente por conveniencia del servicio, en aquellos sitios fuera de las reas urbanas donde la demanda lo determine, y previo a un estudio tcnico debidamente fundamentado, se autorizar la prestacin del servicio pblico de transporte mixto de carga y pasajeros, mediante automotores que renan las condiciones determinadas en los reglamentos correspondientes.
Artculo 45- De la regulacin Municipal del transporte terrestre de servicio pblico: El GAD Municipal de Santa Isabel evitar toda forma de monopolio u oligopolio en la prestacin del servicio de transporte de uso pblico en el cantn.
La Municipalidad en coordinacin con las instancias correspondientes y con la participacin de los usuarios y prestadores del servicio de transportacin pblica, establecer acciones tendientes a la proteccin ambiental, a brindar proteccin y seguridad adecuadas a los usuarios, a reducir los costos de operacin del servicio, a mejorar los tiempos de transporte, y a procurar la eficiencia en la prestacin del servicio, sobre la base de que el inters general y comunitario debe primar sobre el inters individual o de grupo.
Artculo 46- De las atribuciones en materia de transporte terrestre: En virtud de las competencias asumidas por el GAD Municipal de Santa Isabel, en lo relacionado al transporte terrestre en sus diferentes tipos y modalidades, a la UMTTTSV le corresponde ejercer las siguientes atribuciones:
1. Planificar, organizar y regular las actividades de gestin, ejecucin, operacin, fiscalizacin y servicios relacionados de trnsito, transporte terrestre y seguridad vial en el cantn; 2. Organizar los servicios de transporte en fases o etapas de implementacin, mediante la generacin de polticas especficas para el funcionamiento de las actividades de transporte pblico y privado, y su implementacin como servicios para los usuarios; 3. Determinar, otorgar, modificar, revocar o suspender las rutas y frecuencias del transporte terrestre pblico en el cantn Santa Isabel, sea este urbano o rural; as como establecer los sitios de estacionamiento de vehculos de transporte pblico de pasajeros y de carga; 4. Conferir el informe previo correspondiente, para la constitucin de compaas y cooperativas de transporte terrestre, domiciliadas en el cantn; 5. Conferir, modificar, renovar, revocar o suspender los ttulos habilitantes, para la utilizacin de las vas pblicas en el cantn, por parte de las organizaciones de transporte terrestre de servicio pblico y comercial; y para el transporte por cuenta propia, de conformidad con las regulaciones establecidas por la ley, ordenanzas y reglamentos municipales, mediante las resoluciones que para el efecto expedir la UMTTTSV; 6. Conferir incrementos de cupo, cambios de unidad y cambios de socio, para las organizaciones de transporte terrestre de servicio pblico y comercial, mediante las resoluciones que para el efecto expedir la UMTTTSV, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos; 7. Establecer el registro municipal de los ttulos habilitantes y concesiones otorgados a las organizaciones de transporte terrestre de servicio pblico y comercial; y por cuenta propia en
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el cantn, y mantener actualizado el registro de empresas, flotas y servicios, en la parte de propiedad, participaciones, caractersticas tcnicas, representaciones legales y administrativas; 8. Normar y calificar las condiciones de seguridad, informacin y comodidad de los usuarios, para la operacin de las unidades de servicio pblico y comercial en el cantn; 9. A falta de reglamentacin, establecer instructivos y requisitos que deben cumplir los sujetos activos del servicio de transporte pblico y comercial para recibir las autorizaciones correspondientes, sin perjuicio de su posterior expedicin; 10. Imponer las sanciones administrativas correspondientes, a las operadoras de transporte y a los propietarios de las unidades de transporte, en los casos en los que hayan incurrido en contravenciones a esta ordenanza, relacionadas con la prestacin del servicio; y, 11. Sancionar administrativamente la prestacin no autorizada del servicio de transporte pblico y comercial de pasajeros y de carga en el cantn;
Para el cumplimiento de estas atribuciones, la UMTTTSV expedir las resoluciones administrativas correspondientes, por medio de su Director.
Artculo 47- De la concesin administrativa de la va pblica a las empresas de transporte: El GAD Municipal podr hacer concesiones a las empresas, cooperativas, compaas u otro tipo de organizaciones legalmente establecidas que prestan el servicio de transporte pblico urbano, intercantonal e interparroquial, para el uso y ocupacin de las vas pblicas, por perodos de hasta cinco aos, previa la emisin de informes tcnicos favorables de la UMTTTSV, siempre y cuando no se genere conflictos de trnsito en el cantn.
Artculo 48- Del contrato de concesin: La concesin a la que se refiere el artculo precedente, deber constar en el respectivo contrato, en el que se indicar las condiciones que ha de cumplir el usuario o concesionario y los derechos que ha de satisfacer peridicamente, por adelantado. No se podrn celebrar contratos de concesin para el uso de la va pblica, con empresas u organizaciones que no estn debidamente autorizadas a prestar el servicio de transporte pblico.
Seccin Tercera
DE LA OPERACION DEL TRANSPORTE PBLICO
Artculo 49- De los procesos y procedimientos administrativos: El ejercicio de las atribuciones en materia de transporte terrestre, y los procesos de autorizacin para la operacin del transporte pblico en el cantn, se realizar de acuerdo a los procedimientos administrativos que se determinen en la reglamentacin correspondiente, la cual deber precisar con claridad, los requisitos documentales, administrativos y tcnicos que debern cumplir los peticionarios, para la obtencin de la autorizacin o permisin respectiva, y los plazos para su atencin, por parte de la UMTTTSV.
Los procesos administrativos que lleva a cabo la UMTTTSV, para la expedicin de los documentos operacionales, son los siguientes: a) Emisin de informes favorables previos a la constitucin de cooperativas o compaas de transporte terrestre pblico, domiciliadas en el cantn.
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b) Emisin de ttulos habilitantes a las organizaciones de transporte legalmente constituidas, para la prestacin del servicio de transporte terrestre pblico, comercial y al transporte privado por cuenta propia. c) Renovacin, suspensin, revocatoria, modificacin, terminacin de los ttulos habilitantes. d) Incremento y disminucin de cupos en el ttulo habilitante, previa justificacin y estudio fundamentado.
Artculo 50- De los informes para la constitucin de cooperativas o compaas: Para la emisin de informes favorables previos, deber considerarse la real demanda del servicio de transporte de servicio pblico en sus diferentes modalidades, mediante estudios tcnicos, informes tcnicos y de factibilidad, de mercadeo y socio-econmico, de oferta y demanda, debidamente fundamentados, de modo que se evite la sobreoferta de los servicios con la creacin de nuevas organizaciones de transporte.
Artculo 51- De los ttulos habilitantes: Los ttulos habilitantes otorgados a las organizaciones de transporte de servicio pblico, comercial y privado, est supeditado a la vida til de cada una de las unidades de la flota vehicular, que estar determinada en la reglamentacin correspondiente para cada modalidad del servicio; siempre y cuando dichas unidades cumplan con las caractersticas tcnicas y condiciones de seguridad y comodidad para el usuario, y de proteccin ambiental.
Artculo 52- Vigencia de los ttulos habilitantes: Los ttulos habilitantes conferidos tendrn vigencia de tres aos, pudiendo renovarse previa peticin de parte.
La suspensin, modificacin, revocatoria o terminacin de los ttulos habilitantes, obrar en los casos y circunstancias que se detallaren en la reglamentacin correspondiente, sin perjuicio de la imposicin de sanciones administrativas a las operadoras de transporte cuando amerite, de acuerdo con la ley y esta ordenanza.
Artculo 53- Condiciones de los vehculos para la prestacin del servicio: Todo vehculo que vaya a prestar el servicio de transporte pblico o comercial de personas o de bienes, deber cumplir con las regulaciones, normas tcnicas y estndares establecidos por los organismos competentes.
Particularmente, se tomarn como obligatorios, las normas tcnicas ecuatorianas, y los reglamentos tcnicos, que con dicho carcter, han sido expedidos por el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN, y que guardan relacin con los requisitos tcnicos, y las condiciones de seguridad, de comodidad, y de proteccin ambiental, que han de reunir los vehculos destinados al transporte terrestre de servicio pblico de personas y de bienes, para las diferentes modalidades.
Artculo 54- De las habilitaciones operacionales: Si los vehculos que ingresan a prestar el servicio de transporte pblico y comercial cumplen con las condiciones sealadas en los artculos precedentes, se le extender la habilitacin operacional que certifica dicho cumplimiento y le identifica como vehculo autorizado a prestar al servicio.
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La habilitacin operacional es renovable, y la modificacin, suspensin, revocatoria y terminacin de esta habilitacin, obrar en los casos y circunstancias que se determinen en la reglamentacin correspondiente, sin perjuicio de la aplicacin de la sancin administrativa cuando amerite.
Artculo 55- De los cambios de socio o accionista: La UMTTTSV registrar los cambios de socios o accionistas que se produzcan en las cooperativas o compaas, que prestan el servicio de transporte pblico y comercial en el cantn, previo el cumplimiento de los requisitos y normas establecidos y notificar de tal cambio a los entes correspondientes.
Artculo 56- Del registro vehicular de servicio pblico y comercial: La colocacin de adhesivos en forma obligatoria y con periodicidad anual en las unidades de transporte pblico y comercial en cada modalidad, certificar su registro vehicular, por parte de la UMTTTSV; y, permitir a los usuarios, identificar a los vehculos legalmente autorizados a prestar el servicio.
TTULO TERCERO: DEL REGIMEN DISCIPLINARIO
CAPTULO I
DEL CONTROL Y CUMPLIMIENTO DE LAS INFRACCIONES DE TRANSITO Y SUS SANCIONES
Artculo 57- Del control del trnsito y seguridad vial: Corresponde a la Comisin Provincial de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial, la ejecucin del control y vigilancia del trnsito y seguridad vial en la jurisdiccin, de acuerdo con la ley, hasta que no se transfieran las competencias de manera definitiva a favor de la Municipalidad.
Artculo 58- Del cumplimiento de las normas y disposiciones municipales: Son obligaciones de la Comisin Provincial de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial: a) Cumplir y hacer cumplir las regulaciones, ordenanzas y disposiciones municipales en materia de trnsito y transporte terrestre en la jurisdiccin cantonal, lo que incluye a las resoluciones adoptadas por el Ilustre Concejo Cantonal y las resoluciones administrativas expedidas por la UMTTTSV; y, b) Cooperar con el Municipio y la UMTTTSV, proveyndole la informacin tcnica y administrativa necesaria, para una correcta toma de decisiones en la materia.
La UMTTTSV coordinar con la Polica Nacional, a travs de la Comisin Provincial de trnsito, transporte Terrestre y Seguridad Vial, para realizar el control y cumplimiento de esta ordenanza y de las resoluciones, regulaciones, normas de trnsito, transporte terrestre y seguridad vial.
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- Los recursos econmicos que de acuerdo con la ley se destinen al GAD Municipal de Santa Isabel por parte del Gobierno Central, por concepto del ejercicio de las competencias transferidas, se destinaran nica y exclusivamente para el cumplimiento de las funciones, competencias, atribuciones
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y responsabilidades en materia de trnsito, transporte terrestre, y seguridad vial; y no podrn destinarse a otros fines.
Segunda.- La Administracin Municipal, establecer los mecanismos pertinentes para que se aplique en debida forma, el contenido de esta ordenanza.
Tercera.- El ilustre Concejo Cantonal, sobre la base de lo dispuesto en el COOTAD, establecer las tasas que correspondan a los servicios administrativos que presta la UMTTTSV.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Se suspende la creacin o tramitacin de nuevas cooperativas y compaas de transporte pblico y comercial en las diferentes modalidades y el incremento de cupos en las organizaciones de transporte pblico y comercial existentes, hasta que el GAD Municipal de Santa Isabel cuente con un estudio adecuado de GESTION DEL TRANSPORTE adscrito al PDOT, documento que permitir en corto o mediano plazo, fundamentar las acciones y la toma de decisiones en esta materia. Se respetaran las cooperativas, compaas o similares que actualmente funcionan.
Segunda.- La Administracin Municipal encaminar en el menor tiempo posible las acciones tendientes a instalar centros de matriculacin y revisin vehicular obligatoria, en el cantn.
DISPOSICION FINAL
La presente ordenanza entrar en vigencia a partir de la fecha de su promulgacin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial, derogndose cualquier norma, regulacin o disposicin, de igual o menor jerarqua, que se le oponga.
Para la aplicacin de las normas de la presente ordenanza, el Concejo Cantonal delegar al seor Alcalde, la expedicin de los reglamentos necesarios, para lo cual se seguir el mismo proceso participativo con los miembros del Consejo Consultivo.
Dada y firmada en el cantn Santa Isabel, a los 12 das del mes de septiembre del 2012.
Lcda. Catalina Durn O. VICE ALCALDESA DEL CANTON SANTA ISABEL
Catalina Palacios R. SECRETARIA DEL I. MUNICIPIO DEL CANTON SANTA ISABEL
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La Suscrita Secretaria titular de la Municipalidad del Cantn Santa Isabel, CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE REGULA EL TRANSITO, EL TRANSPORTE TERRESTRE, Y LA SEGURIDAD VIAL EN EL CANTN SANTA ISABEL fue discutida y aprobada por el I. Concejo Cantonal de Santa Isabel en las sesiones ordinarias de fecha 18 julio y 12 de septiembre del 2012, respectivamente quedando aprobada definitivamente en esta ltima fecha
Catalina Palacios R. SECRETARIA DEL I. MUNICIPIO DEL CANTON SANTA ISABEL
Santa Isabel, a los trece das del mes de septiembre del dos mil doce, al tenor de lo dispuesto en el inciso cuarto del artculo 322 del COOTAD, remito en tres ejemplares al Seor Alcalde del I. Municipio del Cantn Santa Isabel la presente ORDENANZA QUE REGULA EL TRANSITO, EL TRANSPORTE TERRESTRE, Y LA SEGURIDAD VIAL EN EL CANTN SANTA ISABEL . para que en el trmino de ley lo sancione o la observe.
Catalina Palacios R. SECRETARIA DEL I. MUNICIPIO DEL CANTON SANTA ISABEL
Santa Isabel, 17 de septiembre del dos mil doce, habiendo recibido en tres ejemplares la ordenanza que antecede para REGULAR EL TRANSITO, EL TRANSPORTE TERRESTRE, Y LA SEGURIDAD VIAL EN EL CANTN SANTA ISABEL Sanciono expresamente su texto y al tenor del artculo 324 del COOTAD, dispongo su Promulgacin y publicacin en la Gaceta Oficial y en la pgina WEB del Municipio de Santa Isabel, adems remtase para su publicacin en el Registro Oficial, para su vigencia.
Rodrigo Quezada Ramn ALCALDE DEL I. MUNICIPIO DEL CANTON SANTA ISABEL
SECRETARA MUNICIPAL.- La infrascrita secretaria Municipal doy fe y certifico que el seor Alcalde del cantn Santa Isabel, Sr. Rodrigo Quezada Ramn Provey y sancion favorablemente la ordenanza que antecede para REGULAR EL TRANSITO, EL TRANSPORTE TERRESTRE, Y LA SEGURIDAD VIAL EN EL CANTN SANTA ISABEL 17 de septiembre del 2012 Santa Isabel a los 17 de septiembre del ao dos mil doce.
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Catalina Palacios R. SECRETARIA DEL I. MUNICIPIO DEL CANTON SANTA ISABEL