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29-02-2012 Antonio Gaspar

Estudos de paz e Conflitos (EPC)



Nveis de CoNflito e PAZ

Antnio da Costa GASPAR

Maputo, 29 de Fevereiro de 2012

As diversas situaes que assistimos no
podem ser categoriazdos simplesmente por
Guerra ou paz. Antes pelo contrrio, existem
nveis de conflito e os conflitos variam em
termos de nvel de hostilidade (intensidade)
entre as partes envolvidas (Modelo dinmico
para ver mais tarde).

Cont.
A intensidade das hostilidades entre
partes fundamental para analisar um
conflito, independente dos factores
inerentes aos:
1. assuntos em jogo;
2. armas usadas;
3. partes envolvidas e o
4. campo geogrfico ou teatro de
operaes.


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Cont.
O nvel de hostilidade pode ser medido
atravs de:

Atitude; e

comportamentos das partes envolvidas
perante uma a outra.

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2. O que conflito?
Estamos perante um conflito quando duas
ou mais partes percebem que os seus
interesses so incompatveis e expressam
atitudes hostis ou pressionam para a
realizao dos seus interesses atravs de
aces que danificam ou pe em causa os
interesses da parte adversria.
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Divergncia de interesses
Os interesses podem divergir de
diferentes formas. Por exemplo:
sobre recursos territrio,
dinheiro, recurso energticos, comida
e sobre a forma como eles devem
ser distribudos (O. Machel na STV,
Junho, 2011);



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sobre o poder como se faz o control
e participao nos processos de
tomada de decisoes polticas;

sobre os valores, particularmente
queles que esto incrustados no
sistema de governao, religio ou
ideologia;
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sobre a identidade (concernente aos
aspectos culturais, sociais e das
comunidades polticas sobre os quais o povo
sente que est ligado;

Sobre estatuto (povo acredita que est a
ser tratado com respeito e dignidade e se
suas tradies esto e posies sociais so
respeitadas. A falta de observncias pode
degenera em conflito.


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Circunstncias: objetivas e
subjetivas

As incompatibilidades podem ser vistas
nas mudanas circunstancias
objectivas. Por exemplo: baixo
padro; mudanas demogrficas ou
dos movimentos da
populao;mudanas tecnolgicas que
alteram a comunicao, capacidades
materiais, armamento e poder relativo.
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As mudanas subjectivas podem
igualmente degenerar em conflito
atravs, por exemplo, de
ressentimento social recente ou o
surgimento de uma ideologia
nacionalista.




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Estes sentimentos subjectivos pode
dar origem a tanto mudanas
objectivas quanto subjectivas que por
sua vez podem degenerar em conflito.
Neste contexto, o estado emcional e
viso mental das parte influenciam o
conflito.





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O tempo, constitui igualmente um
factor muito importante a ter em
conta: observadores notam que dentro
do tempo um aspect de subjective do
conflito pode ganhar imp[ortancia
enquanto a sua compoentes objective
obscurada.


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Um grupo ou circubnnstanciaS
objectivas no podem por si prprias
causar um conflito violento. Os
conflitos apenas emergem fora ou
mudam dentro de si quando
percebido que tais interessews esto
sob ameaa por outra parte.


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Estado Latente do conflito
O estado latente do conflito descrito
por alguns observadores como sendo
uma situao em que os interesses
das partes esto incompatveis, mas
os seus respectivos donos no esto
conscientes dessa incompatibilidade.
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Cont.
Isto pode ser causado por auto-
desiluso, racionalizao, falta de
conhecimento ou informao. Chama-
se a tais situaes de
desconhecimento por conflitos de
interesses no estado latente.

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Estado manifesto/patente
Os conflitos tornam-se manifestos
quando os interesses desconhecidos
contrrios tornam-se conscientes e
Quando so escutados e tomados em
considerao.

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2. Conflitos pacficos e violentos (armadas)
Interesses conflituosos podem ser
perseguidos sem o recurso a violncia
ou coero: nem todos conflitos so
violentos. A resoluo pacfica de
conflitos por meios pacficos e por
meios no-coersivos pode ocorrer por
se tratar de eventos positivos.
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Cont.
As sociedades podem progredir quando
a mudana de necessidades das partes
correctamente identificada e
acomodada.
Por exemplo, quando os interesses das
minorias so reconhecidos e acomodado
da melhor maneira possvel.


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2.1. Conflitos pacficos
Os conflitos no violentos ou pacficos
so geridos de acordo com os
mecanismos reguladores de interesses
conflituantes, ou em conflito.

Existem vrios mecanismos
reguladores de conflitos no violentos:

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Cont.
Constituies Nacionais, Leis
ordinrias;
Estruturas familiares ou de grupos
tnicos,
Cdigos religiosos;
Debates e discursos;
Normas costumeiras.
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Estes instrumentos podem ser formais
ou informais ou ainda institucionalizados. A
eleio do ponto de vista clssico uma
das formas de resoluo de conflitos por
via pacfica.
Em frica a eleio um forte factor de
conflito e causa a violncia poltica.
Exemplos: Qunia, Zimbabwe, Costa de
Marfim. Senegal? Matria para reflexo!
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Cont.
Estudos recentes mostram que
conflitos violentos (imediatismo,
rebelio, violncia inter-comunal,
guerras civis) mostram que boa parte
de potenciais conflitos ocorrem em
frica (actualmente partes do Magrebe
e Mdio oriente) e nas Antigas
Repblicas Soviticas.
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Os mecanismos de resoluo pacfica de
conflito podem ser tradicionais ou
modernos, locais, nacionais ou ainda
internacionais. Estes mecanismos
operam com eficiencia nas regioes
chamadas zonas da paz, que evitam
e geralmente conseguem manter os
conflitos sociais e internacionais
pacficos, evitando a sua transformao
em conflitos destrutivos ou violentos.


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2.2. Conflitos violentos
Conflitos podem tornar-se violentos
quando as partes vo para ale do desejo
de satisfazer os seus intentos por via
pacfica e quando tentam dominar ou
destruir a habilidade ou a capacidade da
parte adversria perseguir tambm os
seus prprios interesses.

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Cont.
Todavia, a violncia nem sempre
acontece mesmo que haja interesses
diferentes: Isto significa que a violncia
no inevitvel, ou seja pode ser
evitada.

A violncia contingente, acidental quanto
a presena ou ausncia de determinadas
condies que propiciam a sua prtica.
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Cont.
Todavia, a violncia nem sempre
acontece mesmo que haja interesses
diferentes: Isto significa que a
violncia no inevitvel, ou seja
pode ser evitada. A violncia
contingente, acidental quanto a
presena ou ausncia de determinadas
condies que propiciam a sua prtica.


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3. Dimenses de conflitos violentos
(estrutura de conflito)
Existem vrias dimenses que
permitem distinguir os conflitos
violentos, dos quais se destacam:
A principal questo substantiva em
disputa ou interesse em jogo -
competio sobre recursos naturais,
controlo do governo, controlo
territorial ideologia de governao;
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As partes envolvidas grupos
tnicos, religiosos ou comunidades,
estados, partidos polticos;
Os tipos de fora ou coero usada
armas convencionais (AK47), armas
nucleares, terrorismo, golpe de
estado, represso, genocdio, violao
grosseira de direitos humanos ou
limpeza tnica;

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Cont.
O mbito geogrfico a arena da
matana ou teatro de operaes e
de destruio.
Exemplo: conflitos internacionais,
inter-comunal, terrorismo de estado
etc.



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Em suma
Estas dimenses so importantes para
compreender e comparar os diversos
tipos de conflitos violentos ou armadas.
Todavia, preciso ter em conta que
os conflitos podem apresentar diversas
dimenses e variaes em simultneo o
que torna complexa a anlise.
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Cont.
Por estas razes fazedores e praticantes
da poltica devem ter algum cuidado ao
usar qualquer das dimenses e chamar
conflito. Qualquer acto de simplificao
pode esconder algumas facetas
importantes do conflito e causar erros
graves na formulao da poltica.
Este erro pode ser extensivo ao analista
como voc!

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OBRIGADO Pela Ateno!

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