Villavicencio, Economa laboral, Administracin, junio, ao 2008, No! ao " Editorial ISSN 2011- 6381 LA ADMINISTRACIN, !NDAMENTO DE LA DEMOCRACIA" #a percepcin inmediata $ue se tiene respecto a la administracin es su concepcin limitada #a relacionan con el manejo de la empresa, la industria, el centro comercial y el ne%ocio &e pasa inadvertido $ue las teoras y los principios administrativos 'undamentan el 'uncionamiento de la or%ani(acin, concebida como la interaccin de personas en torno a la consecucin de propsitos #a 'amilia, el municipio, el )ospital, el cole%io, la universidad y la sociedad son or%ani(aciones #a )umanidad )a construido 'ormas de inte%racin mutual en las di'erentes etapas de su evolucin *ace millones de aos se puede tener re'erencia de m+ltiples a%rupaciones )umanas con 'ines y objetivos colectivos, pues, el ser )umano re$uiere del aporte del %rupo *istricamente prevalece el sentido de pertenencia del )ombre a una or%ani(acin -esde $ue nace, en su desarrollo personal, pro'esional y social est. presente En ese conte/to, el en'o$ue de la administracin moderna brinda )erramientas para a'rontar la apremiante necesidad de edi'icar la sociedad bajo cimientos de respeto, tolerancia y pluralidad #o cual se ve lejano si no )ay cambio del modelo administrativo y se si%ue con la teora 0, cuya aplicacin 'ue real en los inicios del capitalismo, cuando se consideraba a la m.$uina como lo esencial de la produccin, y al trabajador sin la 'acultad de pensar, est. recaa en los je'es #os cambios posteriores )an sido si%ni'icativos #a produccin, las or%ani(aciones, la sociedad se nutren de personas con cali'icacin y esto conlleva a $ue las relaciones cambian A$u se dele%a, se brinda oportunidades de crecimiento y desarrollo personal y pro'esional, se respeta la opinin del otro *ay casos donde los trabajadores y empleados constituyen m1todos in'ormales de mejoramiento de las condiciones laborales y de produccin, ejemplo los crculos de calidad en el 2apn Es evidente $ue a los colombianos nos corresponde investi%ar para 'orjar mecanismos acordes a nuestra cultura, de lo contrario es nadar contra la corriente En las or%ani(aciones de )oy, con independencia de su naturale(a, el a%ente sustancial es la persona Posicin $ue tendr. mayor in'luencia cuando se comprenda $ue la or%ani(acin $ue pretenda incrementar sus potencialidades de produccin, de servicio, lo%rar optimas condiciones de clima or%ani(acional, y valorar el desarrollo )umano, acepte nutrirse de los principios alternativos de la teora de las or%ani(aciones Por tanto, el respeto por la di%nidad del otro, por las opiniones del otro, son pilares importantes y v.lidos para poner en pr.ctica en las or%ani(aciones, en esa direccin la administracin apoya edi'icar una sociedad en la democracia
1 Co#t$#ido
Editorial 3 4olombia en 4i'ra 2 5&aba usted6 2 7ormacin en valores 8 Ventana cultural 9 :ema de estudio " Estrate%ia de crecimiento empresarial ; &ntesis re%ional ! &ervicio al cliente e/terno El %asto del sector moderno e in%resos en el sector in'ormal< se%mentos y relaciones econmicas = *acia un nuevo modelo de control de %estin 33 >ona del ocio 32 Participantes 2avier -a( 4astro 7rancisco ?ojas *enry @enjumea &oraya Aa%ali 4astellanos Beny Almario 4astro Caren ?incn P Deimi #orena 4olla(os *eidy Viviana P1re(
-irector *u%o Berm.n 4aicedo Aora Editora Astrid #en 4amar%o -ocentes Eniversidad de los #lanos 4orrector de te/tos *enry @enjumea Depes -ireccin eFmail< astridleoncG%mailcom A%&#t$' (i't)ri*o' d$ +illa,i*$#*io 3!90 F #os jesuitas 'undaron la )acienda Apiay 3890 F El comerciante Esteban A%uirre y su 'amilia 'undan un casero llamado Bramalote 389" F &e construye la H%lesia 4atedral Nuestra &eora del 4armen 38"0 I&e cambia el nombre de Bramalote por el de Villavicencio en )onor de Antonio Villavicencio y Ver.ste%ui, prcer asesinado por Pablo Aurillo 38=0 F En incendio arrasa la poblacin y destruye documentos valiosos Este episodio borra en parte la memoria )istrica 3=38 F En la vereda Apiay, jurisdiccin de Villavicencio, nace el poeta Eduardo 4arran(a 3=8; F 7inali(a la construccin de la carretera @o%ot.FVillavicencio 3="= F &e crea el departamento del Aeta y se con'irma a Villavicencio como capital :omado de< -EPA?:AAEN:J NA4HJNA# -E E&:A-K&:H4A 4olombiaestad, en L MMMcolombiestad%ovcoN Hemos llegado a un punto de nuestra evolucin humana en que sabemos mucho, pero comprendemos muy poco, o no comprendemos nada. Hay una enorme diferencia entre lo que es saber y lo que es 2 comprender. Slo puedo pretender aquello de lo cual me hago o soy parte; no puedo comprender nada de lo cual me separo. Manfred Max -eef or-a*i)# $# ,alor$' LA +ERDAD !rimero la verdad que la pa", antes quiero verdad en guerra que mentira en pa". Miguel de #namuno En 'ormacin de valores, la verdad sur%e como el 'aro $ue ilumina el camino $ue conduce a la )onestidad y respeto a los dem.s &e%+n el -iccionario de la real academia de la len%ua, la verdad puede ser de'inida como< conformidad de lo que se dice con lo que se siente o se piensa. En este sentido, la verdad se mani'iesta en 'orma verbal como la e/presin de lo $ue pensamos y sentimos -ebe e/istir concordancia entre estos tres verbos, de tal 'orma $ue debemos en )onor a la verdad, tener un comportamiento con%ruente entre nuestra palabra, pensamiento y sentir Nada m.s valioso $ue la palabra empeada 4on esta no sera necesario respaldar un cr1dito bancario con una )ipoteca o un 'iador @astara con dar nuestra palabra y tendramos acceso a cual$uier pr1stamo Pero los t1rminos de los pr1stamos en el sistema 'inanciero ya est.n dados No depende de nosotros $ue nos crean, por$ue las condiciones para otor%ar un pr1stamo en los bancos, se )an endurecido %racias a personas inescrupulosas $ue no )an sabido )onrar su palabra En nuestro entorno cercano tenemos la posibilidad de enaltecer la verdad cuando nos comprometemos en al%una tarea y cumplimos @asta con lle%ar puntualmente a nuestra cita y se sumaran puntos a nuestro 'avor como personas crebles y di%nas de con'ian(a &in embar%o, si la verdad es tan an)elada por$ue es %aranta de respeto, convivencia pac'ica y civismo 5Por$u1 cotidianamente utili(amos la mentira como medio de validacin ante la sociedad6 mentimos al contar una )istoria, evitar una situacin comprometedora, ocultar verdades y calumniar a las personas Ena posible respuesta tiene $ue ver con los comportamientos sociales, la sociedad )a establecido unas re%las muy claras de comportamiento sumiso y servil al je'e o lder de turno, $ui1n se encar%a de administrar el comportamiento del %rupo, ya sea 3 laboral, 'amiliar, de ami%os o estudiantil &i obramos de acuerdo con nuestro pensamiento y sentimiento, nos e/ponemos a ser rec)a(ados o injustamente ju(%ados por nuestros con%1neres :al parece $ue se necesita valenta para e/teriori(ar los pensamientos y sentimientos Ejemplo de ello el es numero de personas $ue son canoni(adas en la i%lesia catlica por de'ender su creencia en -ios, verdad de vida En la poltica )ay numerosos ejemplos de m.rtires $uienes con el a'.n de construir una sociedad justa y e$uitativa )an tenido $ue soportar durante su vida las m.s %raves o'ensas, amena(as y despresti%io Entonces, debemos desalentarnos a alcan(ar la verdad ONuncaO La verdad os har libres, P2uan 8,82Q Nada m.s placentero $ue %o(ar de los bene'icios $ue proporciona la verdad< tran$uilidad espiritual, 'ortale(a en el in'ortunio, se%uridad al obrar y libertad #a sociedad tambi1n se bene'icia de la verdad Esta pro%resa y se desarrolla cuando la veracidad est. presente en el da a da de sus miembros Pases como los nrdicos y &ui(a, tienen instituciones altamente crebles &us procesos son apoyados por sus conciudadanos $ue creen y est.n dispuestos asumir responsabilidades en bene'icio siempre de la poblacin #a verdad 'orma parte de su estilo de vida RR +$#ta#a C<&ral Mariposa Mariposa de inmensos o$os como el mar. Sublimes pinceladas de manos prodigiosas, esculpieron el fondo de tu alma con cinceles de oro, que derramaron fragancias de pino para la eternidad. %l mirarte tan hermosa te llam& o$ona, por aquellos profundos o$os de ancho mar, prendidos de una mirada destellante de alegr'a, y de labios dan"antes con m(sica de lu", cual las olas, que susurran melod'as al o'do del oc&ano. 4 )err& mis o$os para tocar la belle"a de tus alas, que resplandecen como pluma$e de piedras preciosas, y sent' que te ale$abas taciturna, entre la marea de perfumes que manan de tu cuerpo. Solo qued gravado el collar multicolor que te adornaba, y se desvaneci en medio de la lluvia suave y vacilante *uelves en las ma+anas como rel,mpago, entonando canciones de libertad. %-ora en el hori"onte una sombra imaginaria y te ale$as, llevando aquella l,grima agoni"ante, que no pude detener la tarde que te vi. .s el (nico recuerdo que se esparce en medio del agitado mar /erm,n )aicedo T$-a d$ $'t&dio LAS POL.TICAS P/0LICAS DE LA ECONOM.A INORMAL #a economa in'ormal se considera un 'enmeno social por las implicaciones en las condiciones de vida de las personas $ue se ven obli%adas a entrar en su campo de accin #a Jr%ani(acin Hnternacional del :rabajo, JH:, desde los aos ;0 seal $ue las caractersticas de este tipo de economa se relacionan con las unidades de 5 produccin, $ue %eneran bajos in%resos, in%resos por debajo de la lnea natural de subsistencia como diran los cl.sicos de la economa, adem.s, los trabajadores est.n por 'uera de los sistemas de se%uridad social 4omo premisa %eneral se puede plantear $ue Am1rica #atina es un subcontinente en donde los %obiernos )an aplicado diversas medidas para a'rontar la e/pansin de la economa in'ormal, con la salvedad $ue deja el 'enmeno en s &on ejemplos los casos de 4)ile, Per+, @olivia, Para%uay, Ecuador, 4olombia, por ello, no es paradjico $ue su crecimiento no se detiene En m.s de 90 aos el problema se mantiene y ad$uiere nuevas dimensiones, por el conte/to de los procesos de apertura econmica y %lobali(acin, cuyos e'ectos son proporcionales al nivel de pobre(a y estabilidad de los pases Entonces 5$u1 papel )an ju%ado las polticas p+blicas6 #a respuesta se puede apreciar en dos direcciones< #os %obiernos )an impulsado polticas al mar%en de la problem.tica, lo $ue en otras palabras, si%ni'ica $ue las medidas )an recado en los sntomas y no en las causas, como son la disminucin de los tr.mites, erradicacin por la 'uer(a, sanciones pecuniarias, entre otras Paralelamente, est.n tambi1n las re'ormas del mercado laboral, trans'iriendo a 1ste la re%ulacin del 'enmeno Al respecto de esto +ltimo, en 4olombia los antecedentes se inscribe p.lidamente en la #ey "0 de 3==0 y se a'ian(a en la #ey !8= de 2002, de 'le/ibili(acin, i%ual $ue en los pases del 4ono &ur y Andinos en su evaluacin el impacto es bajo 4ontrastando con lo ocurrido en los pases escandinavos, o en el 2apn, a$u la 'le/ibilidad respondi a un componente de la poltica estructural, $ue busc en los aos "0 'ortalecer el proceso de industriali(acin, acompaado de la era :oyotista, control de calidad total, terciari(acin, subcontratacin, eliminacin del desperdicio, %erencia participativa, sindicalismo de empresa, just in time, $ue al 'inal repercuti en lo $ue se )a llamado Sel 1/ito capitalista de la empresa 2aponesaT Prevaleci la voluntad poltica para la inclusin Entonces lle%aron a los resultados de calidad y productividad Por otro lado, en lo local no e/iste la concurrencia y armoni(acin con los proyectos, pro%ramas y planes )e%emnicos del nivel nacional Esto se comprueba cuando las acciones $ue van a tocar la economa o el comercio in'ormal, se en'ocan a actividades como las ventas callejeras, las pla(as de mercado, $ue se caracteri(an por cuanto corresponden a soluciones r.pidas para solventar situaciones particulares En ese sentido, los modelos aplicados de polticas p+blicas relacionados con la in'ormalidad son de tipo institucional, donde la administracin local de turno lan(a una campaa desarrollando su propia a%enda, tambi1n puede responder a las presiones de %rupos o sectores del comercio 'ormal, o simplemente son producto de las Sdecisiones de elitesT Ante esto, es importante $ue Am1rica #atina y particularmente 4olombia, entren por caminos ya recorridos de 'ormulacin de polticas, atendiendo a las demandas sociales de 'orma sist1mica como un proceso de ne%ociacin, de acuerdos, donde participen las partes de la sociedad para alcan(ar el propsito de e$uilibrar los intereses y contribuir a las trans'ormaciones o cambios estructurales -e mantenerse la interpretacin r%ida del accionar del Estado, el e'ecto ser. se%uir por otros 90 aos tapando los )uecos $ue parece la mejor manera de comprender al%unos 'enmenos sociales como el de la in'ormalidad 6 Planeacin Nacional, el -ane y al%unos investi%adores del tema, concuerdan en el au%e de la in'ormalidad &e pone de presente $ue, en la actualidad, se constituye en una opcin de empleo para todos los sectores sociales El ";;U representa el empleo in'ormal en las 38 .reas metropolitanas, se%+n el -ane &e%+n planeacin, en el 200!, ya el 20U de los trabajadores de altos in%resos estaban en la in'ormalidad, el 8"U de las empresa medianas y el =U de las %randes eran in'ormales Para otros estudiosos el nivel de in'ormalidad puede lle%ar al !0U #a in'ormalidad en el presente si%lo no se limita a ser una alternativa laboral para las personas con in%resos bajos, abre sus puertas a todos, por eso, los datos precedentes, en el 'ondo sealan el avance silencioso de la precariedad de los empleos y la otra realidad la pobre(a Avan(ar en la atencin de 1sta implica $ue el Estado en'o$ue la in'ormalidad como estructural y con polticas concertadas ESTRATE1IAS DE CRECIMIENTO EMPRESARIAL 2a,i$r D3a4 Ca'tro 5 El crecimiento econmico es uno de los temas 'undamentales en administracin y economa &i el crecimiento econmico se acompaa con una in'lacin moderada y e$uidad en la distribucin del in%reso, se reducira la pobre(a y se incrementara el bienestar de la poblacin Actualmente la preocupacin son los indicadores macroeconmicos y no se anali(a lo 'undamental, la rentabilidad de las empresas Estas son las $ue activan la economa %enerando m.s empleo, pero lo lo%ran si son rentables Nos concentramos en buscar soluciones para poder superar el problema 'iscal cuando el verdadero problema es la rentabilidad de las 'irmas Para volver competitivas a las empresas se deben reducir el precio de los servicios, la tasa de inter1s y obviamente los impuestos, de esta 'orma las empresas %eneraran mas utilidades para invertirlas en el proceso productivo &i continuamos con la estrate%ia de solucionar el d1'icit 'iscal aumentando los impuestos y disminuyendo el %asto social sin tener en cuenta el impacto $ue %enera en las empresas, seria catastr'ico, por$ue las ventas de las empresas se reduciran, )abra mayor acumulacin de inventarios y por lo tanto disminuiran las utilidades, lo $ue a'ectara ne%ativamente los estados 'inancieros b.sicos &i las 'irmas no venden y sus utilidades est.n disminuyendo no podramos esperar $ue estas tributen m.s y el nivel de recaudo de impuestos por parte del Estado no sera el adecuado No podemos permitir $ue la demanda se contrai%a por una poltica monetaria restrictiva, es decir si el %obierno necesita dinero este no debe 'inanciar el d1'icit 'iscal con :E&, por$ue con esta decisin se trasladan dineros del sector privado al publico, %enerando escase( de dinero en la economa, lo $ue conducira a una recesin en los mercados 4iertamente, para crecer a tasas elevadas es necesaria la poltica monetaria e/pansiva $ue evite la apreciacin del peso, la cual debe activar el mercado de cr1dito obli%.ndolo a 'ijar una tasa de inter1s competitiva a nivel internacional #a tasa de inter1s es una variable 'undamental para el desarrollo de una Nacin Esta tasa en 4olombia es tres veces la internacional, as no )ay desarrollo econmico si%ni'icativo 7 &i las empresas no tienen utilidades por una mala poltica 'iscal estas no a)orraran, por lo tanto la inversin disminuye S3#t$'i' R$6io#al El *r$*i-i$#to E*o#)-i*o d$l M$ta Br.'ico 3
:abla 3 V -ocente de la 7acultad de 4iencias Econmicas Eniversidad de los #lanos Administrador de Empresas, Aa%ster en Economa SER+ICIO AL CLIENTE E7TERNO +ALOR A1RE1ADO 8!E SE CONSTR!YE EN LA OR1ANI9ACIN $r#a#do Ro:a' 5 Cli$#t$ 'ati';$*(o tra$ -<' Cli$#t$'" Es la adaptacin, aplicada al servicio al cliente e/terno, de un conocido mensaje publicitario utili(ado en las campaas de la 4orporacin Nacional de :urismo por muc)os aos 8 Anali(ando el crecimiento del Aeta en un )ori(onte de 3" aos, %r.'ico 3, la tasa de crecimiento del PH@, tiene un comportamiento de lar%o pla(o decreciente, lo $ue evidencia $ue el desarrollo en el Aeta )a sido estadsticamente i%ual a cero En 3" aos no )a )abido %ran desarrollo econmico en el departamento :omando el mismo )ori(onte de tiempo, podemos anali(ar en la tabla 3, $ue en 3==0 la participacin del PH@ del Aeta a precios corrientes en el PH@ Nacional 'ue de 383U, terminando en el ao 200" con una participacin del 388U @ajo este mismo periodo el Aeta ocup el puesto 39 en total del PH@ nacional Hnterpretacin #as personas $ue reciben los servicios de una or%ani(acin Pclientes e/ternosQ lle%an a ella inicialmente atrados por la ima%en $ue les entre%a el mercadeo y la publicidad, $ue desean con'irmar personalmente Al lle%ar son atendidos por otras personas $ue est.n vinculadas a la or%ani(acin $ue visitan, clientes como ellos, en este caso internos, responsables directos de la prestacin del servicio y punto de re'erencia para los usuarios El comprador eval+a todo lo $ue ocurre a su alrededor mientras reali(a su compra, entre otras< Hnstalaciones, aseo, iluminacin, y los dem.s 'actores relacionados, $ue sumados le a%radan o no &u observacin principal se orienta a las personas $ue lo atienden directa o indirectamente Eval+a cuidadosamente< actitud, calide(, atencin, respeto, conocimiento de la actividad $ue reali(an y los niveles de coordinacin del trabajo, durante la relacin comercial Al 'inal, le dan o no satis'accin &i $ueda satis'ec)o re%resa y lo comenta con sus alle%ados en una proporcin de uno a cuatro En el caso contrario )abla mal en proporcin de uno a cincuenta y no re%resa o se convierte en un problema, complicado de manejar
&e puede entonces concluir $ue el re%reso del cliente e/terno, depende e/clusivamente de la percepcin de servicio recibida por parte de a$uellos $ue lo atendieron #os clientes internos al reali(ar su trabajo, inconscientemente proyectan la 'orma en $ue son tratados al interior de la or%ani(acin a la $ue pertenecen en desarrollo de su relacin laboral :odo de la misma manera en $ue cada persona proyecta permanentemente la 'ormacin recibida en su )o%ar Por esta ra(n, las or%ani(aciones $ue )an intentado Sma$uillarT su condicin interior, de mal servicio a trav1s de campaas publicitarias y de ima%en, )an 'racasado #a calidad, $ue es )acer bien las cosas, proyectada al servicio $ue es su ve)culo de transporte, no es cuestin de apariencias, lo es de )onesta realidad, e/presada en valores creados y di'undidos en la or%ani(acin y para la or%ani(acin Estos valores se construyen a partir de actitudes positivas y sinceras $ue %eneran en los e$uipos de trabajo, a lo lar%o de toda la or%ani(acin, or%ullo por lo $ue )acen, sentido de pertenencia, superacin, amor por la camiseta Aumentar el sentido de pertenencia a partir del mejoramiento de actitudes, se lo%ra cuando la %erencia transmite, amor, calide(, respeto e inter1s %enuino por la personas $ue 'abrican el &ervicio Vale decir, $ue es necesario brindar a sus clientes internos, el mismo servicio $ue esperan entre%ar a sus clientes e/ternos y a+n mejor Para lo%rarlo, adem.s de voluntad, se re$uiere planear, disear, desarrollar, diri%ir y evaluar un proceso de S%estin )umanoT adecuado a las condiciones y necesidades de la or%ani(acin, cuyo valor a%re%ado sea servicio, en 'orma permanente, de tal 'orma $ue pueda ser mejorado en 'orma continua para $ue no se estan$ue y pueda adaptarse a condiciones cambiantes 9 -ebe recordarse, $ue el estancamiento de%rada, y causa dem1rito pro%resivo, en los es'uer(os reali(ados para mejorar el servicio, causando perdidas irreparables Para lo%rar el proceso de %estin )umana $ue se identi'i$ue con las condiciones su%eridas, parte de una poltica Hnstitucional< #as personas, son el ori%en y ra(n de ser de las or%ani(aciones 4on esta plata'orma 'ilos'ica, podr. desarrollarse un proceso de %estin )umana $ue involucre< &eleccin, contratacin, induccin, evaluacin, remuneracin y bienestar, entre otros, $ue deben ser adecuadamente desarrollados en la or%ani(acin #o anterior, puede complementarse con un in%rediente adicional< 4onvertir a todas las unidades 'uncionales de la or%ani(acin, en .reas de servicio, $ue edi'i$uen la satis'accin de todas las personas vinculadas #o e/puesto, si%ni'ica $ue es importante para el .rea o 'uncin asesora de %estin )umana, abandonar su tradicional papel de tramitadora, para soportar, la verdadera proyeccin de la or%ani(acin a su entorno, a trav1s del servicio
-e esta manera, solo vender.< Hma%en, ale%ra, deseo, atraccin y satis'accin, para de esa 'orma lo%rar $ue< 4liente satis'ec)o trai%a mas clientes Baranti(ando as< Permanencia, mejoramiento y crecimiento de la or%ani(acin V -ocente del 4ole%io Aayor de 4undinamarca Administrador de Empresas Especialista en Auditoria de &istemas y 4ontrol Hnterno EL 1ASTO DEL SECTOR MODERNO E IN1RESOS EN EL SECTOR INORMAL= SE1MENTOS Y RELACIONES ECONMICAS" En v entas in'ormales< relaciones con el sector moderno Autor< 2aime Ae((era Editorial P?EA#4E ?esea biblio%r.'ica El autor de'ine la economa in'ormal o sector in'ormal como Wunidades productivas usualmente pe$ueas, privadas de acceso a capital y, en consecuencia condenadas a sobrevivir F sin posibilidad de %enerar renta propia ni, por tanto, capacidad de acumulacin,W &e identi'ica con los trabajos reali(ados por Prebisc) P3=;8Q y Pinto P3=;"Q, propiciando un acercamiento a la tesis del desarrollo centroFperi'eria en el sentido de ser el sector moderno el bene'iciado del pro%reso t1cnico En el campo laboral este sector mejora la productividad, las %anancias y los salarios reales Asume $ue la economa in'ormal es soporte del e/ceso del e/cedente de o'erta de trabajo Ae((era menciona la e/istencia del sector in'ormal no como re'lejo de la demanda de bienes sino por la ri%ide( del mercado laboral, provocando una o'erta laboral insatis'ec)a Hdenti'ica la presencia de e/cedente de o'erta laboral urbana, mercados se%mentados y )etero%eneidad tecnol%ica #os ajustes del sector moderno obedecen al comportamiento oli%oplico y ri%ide( tecnol%ica mientras el sector in'ormal se ajusta por va nivel de in%resos, concluyendo W$ue es el subempleo m.s $ue el desempleo abierto la 'orma principal de ajuste del mercado de trabajoW, 10 #os planteamientos tericos descritos son muy cercanos a la visin del sector in'ormal del Pro%rama de Am1rica #atina para el empleo FP?EA#4EF &e destaca $ue el centro del 'enmeno obedece a Wcaractersticas end%enas no competitivas en mercados distintos del trabajoW, espec'icamente en el mercado de bienes, dominado por los oli%opolios y en el mercado de capitales &e muestra $ue no se da en el mercado laboral e'iciente distribucin de los recursos y de in%resos, postulados 1stos de la posicin neocl.sica, $ue no se cumplen En consecuencia, el autor 'ortalece, $ue la Wse%mentacin de mercados es asimilable al e/cedente de o'erta de trabajoW, entendido como la divisin entre empleo y desempleo Esta premisa estructural ori%inara el 'enmeno de la in'ormalidad y no las WdistorsionesW de tipo e/%eno como la e/istencia del %obierno o los sindicatos A%re%a $ue la insu'iciente demanda a%re%ada puede correlacionarse con la cada del empleo moderno y 'rente a esta situacin, la alternativa est. en el subempleo en el sector in'ormal -e esto, el autor a'irma $ue se desprende tres premisas menores< 3 El empleo moderno se determina por el nivel de la tecnolo%a 2 El e/cedente de o'erta laboral determina el desempleo abierto, el empleo in'ormal y el nivel medio de los in%resos 8 #os salarios del sector moderno en determinadas condiciones a'ectan el empleo in'ormal Por otra parte, los mercados se%mentados no in'luyen en la separacin de los sectores 'ormal e in'ormal *ay evidencia de relaciones econmicas entre ambos sectores, como Wla compra de bienes y servicios in'ormales $ue son )ec)as por in%resos %enerados en el sector modernoW Adem.s, el tr.nsito de trabajadores de un sector a otro, es otra relacin entre los mercados laborales, cuyo empleo principal est. en el sector 'ormal y desarrollan actividades de tipo in'ormal, en consecuencia la medicin de empleo in'ormal oscila entre el 2" y "" por ciento del empleo total urbano En eX mercado de capitales las unidades econmicas ubicadas en la in'ormalidad no tienen acceso al 'inanciamiento En el mercado de bienes y servicios, los in'ormales compiten con el sector 'ormal y en muc)os casos se complementan #a medicin de las transacciones de bienes y servicios entre ambos sectores es limitada, calcul.ndose en un cuarto del promedio del sector moderno urbano #os planteamientos sur%en del an.lisis del autor aplicado a al%unos casos en @rasil, 4olombia y Panam., en particular )aciendo 1n'asis en las compras del Estado con respecto al sector in'ormal y la demanda de bienes y servicios in'ormales por trabajadores del sector moderno 7inalmente, se lle%a a conclusiones $ue rati'ican puntualmente tanto la se%mentacin de los mercados como su alta relacin Wpor varias vasW &e compara con estudios reali(ados en el Per+ y otros pases del subcontinente Avan(a en %enerali(aciones concluyentes acerca de la se%mentacin elevada e interdependiente de la in'ormalidad con el sector moderno RR >ACIA !N N!E+O MODELO DE CONTROL DE 1ESTIN 11 Sora?a Ma6al? Ca't$lla#o' R&i45
El control es una 'uncin administrativa, $ue reali(a el administrador, el %erente, el director, o cual$uiera $ue sea el nivel donde se encuentre Es una estrate%ia $ue utili(a la %estin para alcan(ar los objetivos $ue se establecieron en la planeacin El termino %estin, administracin y control son t1rminos $ue aparentemente tienen el mismo si%ni'icado, dependiendo de la 1poca y situacin %eo%r.'ica Airemos el si%ni'icado $ue plantea Peter -ruYer< S#a 'uncin %erencial, es la tarea del administrador $ue optimi(a el rendimiento de los recursosT #a %estin )a tenido modelos para administrar los recursos y )a evolucionado de acuerdo a cambios industriales de cada 1poca El primer modelo de %estin 'ue el taylorista, basado en el control del principal 'actor estrat1%ico Sla e'iciencia de la produccinT El se%undo modelo, se presento con una din.mica en la produccin industrial, donde la mano de obra tuvo %ran importancia para la solucin de problemas #ue%o con la internacionali(acin y %lobali(acin de la economa, cambi el ambiente a incertidumbre, competencia y complejidad, re$uiri1ndose un modelo %erencial inte%ral $ue mida y evalu1 los rendimientos de estos 'actores El tablero de 4omando o @alance &corecard es un nuevo modelo de %estin con visin a lar%o pla(o, $ue permite solucionar problemas a los $ue se en'renta las or%ani(aciones, por medio un sistema de elementos como< la in'ormacin, $ue proporciona un dia%nostico de la situacin interna y e/terna de la empresas, la misin, visin y valores , $ue determinan la estrate%ia El otro elemento es el mapa estrat1%ico, conjunto de objetivos $ue se relacionan y visuali(a la estrate%ia de la empresa por medio de cuatro perspectivas< la 'inanciera, cliente, interna, aprendi(aje y desarrollo, consideradas como los 'actores crticos de 1/ito de la empresa, donde estas dimensiones claves, se pueden medir con indicadores 'inancieros y no 'inancieros $ue simpli'ican la %estin y alinea la or%ani(acin &e )an enunciado modelos de %estin $ue )an sur%ido en di'erentes eras, donde los resultados )an incidido en el alineamiento Hnstitucional, pero 5Es realmente este modelo de %estin el $ue se ajusta a los cambios de la nueva era de la in'ormacin6 *emos visto como las empresas se )an en'rentado a cambios en la 'orma de %estionar, de acuerdo a tendencias en el manejo de 'actores $ue )an prevalecido por muc)os aos en los pases industriali(ados, y $ue nos )an trado atraso, por $uerer imitarlos, para no se%uir cayendo en esas tendencias debemos crear modelos de %estin $ue se ajusten al conocimiento del comportamiento de las culturas interna y e/terna y a considerar la innovacin y la conservacin de lo ambiental, como los %randes 'actores crticos de 1/ito en las empresas V -ocente 7acultad de 4iencias Econmicas Eniversidad de los #lanos Administradora de Empresas Especialista en Plani'icacin del desarrollo re%ional 9o#a d$l O*io LI0ROS RECOMENDADOS Nuevos rumbos de la teora de la or%ani(acin Autor 2e''rey P'e''er Editorial Al'a y Jme%a #a ciudad bajo el ro Autor< 4arlos Enri$ue Pac)n Editorial 7ondo Ai/to de 4ultura 5Puede la %lobali(acin bene'iciar a todo el mundo6 Autor, -avid -ollar Editorial Al'a y Jme%a 12 E/tracto de e$uidistancia Autor, 2os1 Antonio #pe( Editorial 7ondo Ai/to de 4ultura Cr&*i6ra-a La E-%r$'a ? $l E#tor#o 3 2 8 9 " ; ! 8 = 30 33 32 38 >ori4o#tal= 1" Persona $ue tiene como 'inalidad tomar decisiones en la empresa @" Zrea 'uncional ine/istente en las empresas comerciales A" Es un .rea 'uncional de la empresa 6" Actividad del sector primario B" -enominacin en in%l1s para las entradas de la empresa 11" ?e'erente a una de las 'unciones del empresario 12" &ector al $ue pertenece la construccin 13" Entorno de la empresa al $ue pertenece los 'actores demo%r.'icos +$rti*al= 1" Entorno $ue a'ecta de una manera concreta a cada una de las empresas 2" A$uel 'actor e/terno a la empresa y $ue condiciona la actuacin del empresario 3" Empresa $ue es propiedad del Estado 6" Procedimiento por el $ue las empresas reali(an un crecimiento e/terno 8" Es un elemento inte%rante del mercado C" &e dice de la or%ani(acin vertical de varias empresas 10" En plural, empresas $ue contienen m.s de 9"0 trabajadores 13 Te invitamos a escribir tus comentarios en el blog del Grupo de Estudio Integracin astrid1.blogspot.es. Si estas interesado en escribir en este medio, favor escrbenos a astridleonc@gmail.com