O Governo JK o Mito Da Democracia Representativa Antitese

DOI: 10.5433/1984-3356.
2011v4n7p267

Antteses, v. 4, n. 7, p. 267-289, jan./jun. 2011.
http://www.uel.br/revistas/uel/index.php/antiteses
267

O governo de Juscelino Kubitschek e o mito da democracia
representativa: a vigilncia do Servio Secreto do DOPS-SP
nas agremiaes democrticas 1956-1960

The Juscelino Kubitschek government and the representative
democracy myth: the vigilance of the DOPS-SP Secret Service in the
democratic associations in 1956-1960

Nilo Dias de Oliveira
**

RESUMO

O presente artigo tem como objetivo analisar a
prtica de vigilncia e represso do Servio
Secreto da DOPS-SP atravs da anlise dos
seus relatrios durante o perodo de 1956 -
1960, dando nfase ao deste rgo sob
alguns movimentos reivindicatrios que
vislumbravam nesses novos tempos de
grandes transformaes na sociedade
brasileira, propostas de mudanas efetivas na
relao entre o capital e o trabalho. A
infiltrao de seus agentes nestas agremiaes
demonstra a vinculao deste sistema
repressivo com os segmentos polticos
subordinados aos setores das burguesias
dependentes, cujo monoplio de dominao
se via ameaado pela ampliao dos direitos
civis.

PALAVRAS-CHAVE: Servio Secreto. DOPS-SP.
Classe Operria. Partido Comunista do Brasil

ABSTRACT

The present article has the objective of
analyzing the monitoring and the repressing
practices of the Secret Service of the DOPS-SP
through the analysis of its reports during the
period of 1956 -1960, giving emphasis to the
action of this agency under some vindication
movements that glimpsed in these new times
of great transformations in the Brazilian
society, proposals of effective changes in the
relation between the capital and the work. The
infiltration of its agents in these associations
demonstrates the entailing of this repressive
system with the politicians segments
subordinated to the sectors of the dependent
bourgeoisies, whose monopoly of domination
was threatened by the magnifying of the civil
rights.

Keywords: Secret service. DOPS-SP. Working
Class. Communist Party of Brazil

Partidos, Naci onali smos e Interesses de Classe
O governo de Juscelino Kubitschek antes mesmo de seu inicio enfrentou uma
srie de dificuldades, as adversidades polticas que marcaram o perodo entre sua
indicao como candidato e sua posse como presidente no deixavam dvidas quanto
ferrenha oposio que seu governo, fruto da aliana PSD-PTB, teria pela frente,

Este artigo parte modificada de minha dissertao de mestrado intitulada A vigilncia do DOPS-
SP s Foras Armadas (Brasil dcada de 50) sistema repressivo num Estado de natureza
autocrtica, orientada pela Prof Dr Vera Lucia Vieira, Pontifcia Universidade Catlica de So
Paulo, PUC-SP, 2008 com apoio da CAPES.
**
Doutorando em Histria Social pela PUC-SP. nilodiasoliveira@gmail.com
O governo de Juscelino Kubitschek e o mito da democracia representativa: a vigilncia do Servio Secreto...

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particularmente pela oposio udenista. Estes e os militares da Escola Superior de
Guerra (ESG) encaravam o novo governo como uma herana daquilo que eles mais
temiam do governo de Getulio Vargas: considerava Juscelino e Jango uma aposta
perigosa devido a sua aproximao com os trabalhadores e membros do PCB.
Apesar disso, e das tentativas efetivas de derrubada do governo aps a posse de
JK
1
, os segmentos da burguesia que se aglutina na UDN e seus aliados polticos, no
foram capazes de anular a forte composio partidria representada pelo PSD/PTB.
Analisada apenas por suas posies polticas, as posies da UDN e do udenismo se
manifestam contraditrios e neste sentido temos como exemplo, as concluses de
pesquisadores do CPDOC segundo os quais,
Contradies e cises acompanharam a trajetria udenista.
Coexistiram na UDN teses liberais e autoritrias, progressistas e
conservadoras. O partido que vota a favor do monoplio estatal do
petrleo (1953) e contra a cassao dos mandatos dos parlamentares
comunistas (1947) o mesmo que se ope interveno do Estado na
economia, denuncia a "infiltrao comunista" na vida pblica e
contesta os resultados quando perde as eleies. O partido ficou
marcado pela vinculao com os militares e as aspiraes das camadas
mdias urbanas, identificando-se, tambm extrapartidariamente, com
o udenismo. (BENEVIDES, 2000, p.1).
No entanto, visto do ponto de vista do desenvolvimento do capitalismo, as
posies dos segmentos da classe burguesa que compem a UDN se manifestam bem
coerentes, pois se por um lado, contrape-se ao projeto de crescimento industrial por
substituio de importaes, por outro se aliam ao capital transnacional que se instala
maciamente, enquanto chamavam a ateno para os custos sociais envolvidos na
proteo da indstria nacional e questionavam as ligaes perigosas entre polticos,
empresrios e operrios manuais.
Seu conservadorismo se manifesta pela impossibilidade de partilhar com
segmentos populares organizados o poder poltico e ante esta necessidade, posta pelo
prprio estgio de desenvolvimento do capitalismo no pas, aciona as Foras Armadas
cujos lderes articulados na ESG tambm saem em defesa do capital internacional como
nica forma de romper com o subdesenvolvimento. Assim este segmento apia as teses
liberais de ampliao da democracia e do Estado protecionista da seu apoio inicial
manuteno do petrleo estatizado e seu voto contra a cassao do mandato dos
parlamentares comunistas, ao mesmo tempo em que articula os golpes militares ante a
expectativa de perda do monoplio do poder.

1
Conforme afirma Jos Murilo de Carvalho , a candidatura de Juscelino Kubitschek, lanada pelo
Partido Social Democrtico (PSD), reacendeu o udenismo militar, pois os mesmos que combatiam
Vargas passaram a combater Juscelino que o acusavam de continuador do varguismo. Eles
levantaram a tese da exigncia de maioria absoluta de votos na eleio presidencial de 1955.

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Percebe-se aqui que sua plataforma obstrucionista aos projetos
desenvolvimentistas na esfera de poltica cambial (que favoreciam a implantao da
indstria no pas), prejudicava seus interesses econmicos (importadores,
latifundirios) e os colocava fora como grupo hegemnico.
Na mesma medida, o PSD articulava os antigos interventores do Estado Novo,
comerciantes, advogados, proprietrios rurais
2
, o que no os diferenciava muito da
UDN. Assim os dois partidos, apesar das especificidades polticas, representavam
interesses da pequena e mdia burguesia, que divididas por suas influncias
ideolgicas regionais, explicitam o liberalismo conservador na conduo da poltica
nacional e que naquele momento v-se ante a ameaa de uma ampliao das bases que
compem o poder poltico; Tal ameaa se expressava na aglutinao social que
compunha o PTB, que segundo Benevides,
teve suas origens estreitamente ligadas ao movimento queremista, (e que)
surge como uma tentativa de aglutinar as novas foras sociais, nascidas do
impulso econmico pela industrializao, visando atingir fundamentalmente
os operrios urbanos frente ameaa que constitua a influncia do Partido
Comunista, no apenas sobre a massa trabalhadora desorganizada, mas,
sobretudo os sindicatos. (BENEVIDES. 1979, p. 63).
Assim compunha-se a correlao de foras sociais que se expressava no trip
partidrio poltico mais significativo do perodo JK (e tambm do perodo getulista) e a
agenda poltica implantada por eles (a prioridade de aprovao ou obstruo dos
projetos governamentais na cmara e no senado federal), demonstra a disputa entre os
interesses do capital internacional e os dos grupos regionais dominantes. A ameaa ao
bloco dominante estava no apenas na sua fragilidade ante esta divergncia no interior
de sua composio e que j vinha se manifestando desde a dcada de 30, mas na
entrada em cena dos segmentos que representavam interesses corporativos dos
trabalhadores, tambm frgeis por sua emergncia no interior do capitalismo hiper
tardio, aos quais se mesclavam setores das classes mdias urbanas.
Nesta correlao de foras o termo nacionalismo tomado em vrios sentidos,
aparentemente contraditrio se visto do ponto de vista apenas poltico. Pois todos lhe
atribuem uma universalidade inexistente, j que no h a defesa da nao, sequer a
defesa dos interesses de classe, dado que nas condies de desenvolvimento do
capitalismo no Brasil, observa-se de fato, a defesa dos interesses privados que se
aglutinam formando foras mais ou menos coesas que, por um lado, defendem a
manuteno do status quo e ou disputam espaos nesta mesma ordem poltica. No por

2
Na relao coronel-Estado o PSD era a instituio intermediria, canalizador dos votos e
distribuidor dos cargos.

270
acaso no surge um projeto alternativo do interior de nenhum destes segmentos que
disputam o poder poltico, capaz de promover qualquer alterao significativa na
conduo do desenvolvimento do pas.
Assim, se por um lado se fazia premente superar os problemas de infra-
estrutura para o desenvolvimento industrial nas mesmas bases monopolistas vigentes
desde sempre, o que punha a necessidade de capitais que financiassem tais
investimentos, por outro, as demandas dos segmentos urbanos e os tradicionais
interesses das burguesias agrrias regionais, pressionavam pela partilha destes mesmos
capitais, mas para usos cujos interesses confrontavam os do capital monopolista
dependente.
Da que as divergncias ficam restritas ao mbito poltico-ideolgico e se
concentram na conduo do processo de abertura poltica como expresso em ltima
instncia uma ameaa aos interesses das classes dominantes (burguesia industrial e
proprietrios rurais que tambm compem a base de governo), configurando-se o
politicismo to apropriadamente anotado por Chasin (2000, p.127).
Determinada, histrica e estruturalmente, a ficar muito aqum dos limites mais
ricos e amplos das entificaes burguesas clssicas e at mesmo prussianas,
desconhece a autonomia econmica e lhe completamente estranho o encargo de
universalizante poltico - no pode se ver e assumir, na particularidade de seus
interesses, como representante de todas as categorias sociais, da sociedade em seu
conjunto. Vedados lhe so o luxo e o simulacro dessa representao, mesmo na
forma de pretenso clssica, dado que se encontra sempre, pela sua atrofia
estrutural e pela poca em que surge e se manifesta em seus desdobramentos, em
conflito aberto com as categorias sociais que tem por baixo, enquanto
mansamente se subordina ou concilia com aquelas que se emparelham na sua
prpria altura ou esto acima dela.
Para esses grupos acatar reivindicaes da classe trabalhadora que se
manifestava no intenso movimento grevista que assolava os centros urbanos, assim
como as propostas de reforma agrria advinda das Ligas Camponesas (o que se
impunha como necessidade pelo estgio de desenvolvimento que o capitalismo
alcanava j naquele momento) se configurava como uma ameaa propriedade
privada e a acumulao capitalista, conforme aponta Francisco de Oliveira referindo-se
ao problema agrrio:
A soluo do chamado problema agrrio nos anos da passagem da economia
de base agrrio-exportadora para urbano-industrial um ponto fundamental para
a reproduo da expanso capitalista. Ela um complexo de solues, cujas
vertentes se apiam no enorme contingente de mo-de-obra, na oferta elstica de
terras e na viabilizao do encontro desses dois fatores pela ao do Estado
construindo a infra-estrutura, principalmente a rede rodoviria. Ela um
complexo de solues cujo denominador comum reside na permanente expanso
horizontal da ocupao com baixssimos coeficientes de capitalizao e at sem
nenhuma capitalizao prvia: numa palavra, opera como uma sorte de
acumulao primitiva. (OLIVEIRA, 2003, p.42).

271
Tal acumulao primitiva se coloca na realidade como a ponta de um iceberg
cujas bases esto na permanente atrofia do capital no pas, conforme aponta Chasin.
Assim, nesta articulao entre o arcaico posto nas relaes agrrias e o novo expresso
pelos interesses decorrentes do patamar de desenvolvimento a que o capitalismo
chegara naqueles idos anos da dcada de 50, a abertura poltica trazia tona a
expresso dos explorados, cuja condio chegava aos limites das possibilidades de
sobrevivncia.
O impasse, portanto na correlao de foras polticas era justamente o de
superar as divergncias entre os segmentos das burguesias urbanas e rurais e definir
qual seria a velocidade da implantao das medidas repressivas para expurgar esses
entraves ameaadores ao desenvolvimento capitalista nacional no rastro do capital
internacional.

A crise do Modelo Desenvolvimentista
Conquanto a historiografia acentue a diviso no governo de JK entre
nacionalistas e internacionalistas
3
, o partido comunista, segundo o relatrio do sensor
infiltrado do DOPS-SP naquele partido, parece ter expressado com mais clareza qual
era verdadeiramente a separao que se punha naquele ano de 1956.
Em reunio composta por integrantes do Comit Central do Partido Comunista
do Brasil considerava que o governo de JK, conforme o posicionamento ideolgico
estava cercado por trs alas: democrata, reacionria e golpista. A primeira, integrada
pelo general Teixeira Lott, Jos Maria Alkmin, ministro da fazenda e, ainda, pelo chefe
da Casa Civil da presidncia da repblica; a segunda, pelos entreguistas Macedo
Soares, Nereu Ramos e Assis Chateaubriand; a terceira, por Pena Botto, Amorim do
Vale e outros, que tudo estariam fazendo apoiada pela segunda, no sentido de
aumentar ainda mais a discrdia entre as Foras Armadas e o desprestgio do
presidente da repblica. Segundo este mesmo relato, para o PCB a ala chefiada pelo
general Lott, com o apoio dos verdadeiros democratas e patriotas, no permitiria que os
reacionrios e golpistas prosseguissem nas suas contendas, entreguismos e
calnias.

3
Diviso esta considerada no governo JK entre os intelectuais da ESG denominados de sorbonistas
cujo posicionamento poltico os aproximava do projeto liberal ou internacionalista e de outro os
nacionalistas que era a faco do exrcito simpatizante com as idias getulistas, consideravam
necessrio garantir o desenvolvimento da nao um pouco mais distante do poderio do capital
internacional.

272
Diante disso, o Partido Comunista do Brasil decidiu:
1) Apoiar, de maneira decisiva e direta, todos os atos da ala
democrata; 2) Cessar, at nova deliberao, todos os ataques e
crticas pessoa do Sr. Presidente da Repblica; 3) Apoiar os bons
atos do Sr. Presidente da Repblica e criticar de maneira democrtica
e construtiva os atos considerados prejudiciais ao povo; 4) Prestigiar,
sempre que possvel, o Sr. Presidente da Repblica e repudiar os
reacionrios e golpistas que compem o seu governo e, 5) Todos os
movimentos de massa de agora em diante devero ser de mbito
nacional e em conjunto com todos os setores de trabalho. Em todos os
movimentos deve ser colocado em primeiro plano o caso Fernando de
Noronha
4
, o qual vem surtindo os efeitos desejados e empolgando o
povo em geral. [...] Caso as pretenses dos comunistas falharem, o sr.
Presidente da Repblica sofrer campanha de desmoralizao jamais
vista no pas.
5

Diante daquelas possibilidades de abertura democrtica era compreensvel
que o PCB e outras agremiaes democrticas, como sindicatos e os integrantes dos
movimentos que se colocavam como nacionalistas (Movimento em Defesa do
monoplio do Petrleo, Movimento contra o acordo Brasil- Estados Unidos,
Movimento contra a proliferao da bomba atmica etc.) apostassem nesses novos
tempos de grandes transformaes na sociedade brasileira, pois diante de um passado
muito recente (a experincia da ditadura estadonovista), aquelas propostas de
desenvolvimento econmico e poltico e o grande debate que se seguia na sociedade
civil vislumbravam mudanas efetivas nas relaes entre o capital e o trabalho.
Mas a lgica da implantao econmica imposta pelo plano de metas do
governo JK, vislumbrando o pseudo pacto social em garantir a participao de todos
os segmentos sociais nas benesses da industrializao nacional, revelava a sua falcia j
no primeiro ano do seu governo (1957), pois as divergncias com os segmentos da
burguesia dominante deixavam claro que aquele pacto era o limiar entre os interesses
da estabilizao monetria defendida pelos organismos internacionais (FMI) e
segmentos do grande capital, e a acelerao do projeto desenvolvimentista fincado na
emisso monetria e na poltica de facilitao do crdito, beneficiando o mdio capital.
A busca pelo incremento industrial ficava ntida nos mecanismos econmicos do
governo, em detrimento das contenes inflacionrias que influam diretamente no
bolso dos trabalhadores, conforme aponta Sarmento (2009),

4
A negociata que o PCB se refere e que no final do ano de 1956, Juscelino toma uma deciso que
provocou bastante controvrsia em todo o pas: em troca de um emprstimo de Cem Milhes de
Dlares em armamento, o Brasil cedeu a ilha de Fernando de Noronha para que os norte-
americanos ali instalassem uma base de rastreamento de foguetes.
5
Informao reservada: Resoluo aprovada pelo Comit Central do Partido Comunista do Brasil.
Relatrio Reservado Dossi DOPS. 50.Z.09. documento nmero 372-A e B de 05/12/1956.

273
o compromisso com a execuo do plano tambm pode ser observado
na forma pela qual Alkmin procurou definir uma poltica monetria
destinada a conter o processo inflacionrio. O ministro buscou limitar
o processo de expanso da moeda atravs da restrio do crdito ao
setor privado, mas, de maneira conflitante, empenhou-se em adotar
medidas que viabilizassem maior disponibilidade de recursos para os
investimentos do setor pblico e para o subsdio de atividades
industriais consideradas de interesse estratgico. Assim, uma vez
mais, tornavam-se explcitas as prioridades do governo Kubitschek.

Diante das limitaes intrnsecas desse desenvolvimentismo, os
descontentamentos pululam em vrios mbitos da sociedade. No s os trabalhadores
se mobilizaram - no perodo entre 1956 a 1961 foram deflagradas 168 greves somente
na capital federal, mas tambm os cafeicultores que, em maio de 1957, chegaram a
organizar uma marcha contra o "confisco cambial". Conforme Marcelo Mattos (2004,
p. 243),
[...] justamente no perodo da segunda metade dos anos 50 e
primeiros anos da dcada de 1960 que a curva de movimentos
grevistas toma um rumo ascendente significativo, com saltos
sucessivos no nmero de paralisaes, que configuraram uma das
fases mais dinmicas do movimento operrio brasileiro.
Ante o descontentamento generalizado tanto dos trabalhadores quanto das
classes mdias e dos setores da prpria burguesia ante a iminente crise, novamente
emerge os boatos de que um golpe se avizinha. Um terreno frtil para as elucubraes
reacionrias da burguesia autocrtica, para a qual as movimentaes operrias e da
sociedade civil eram considerados como falncia da ordem democrtica, alinhando as
camadas mais retrgradas nas propostas de fechamento do regime.
Mais uma vez o porta voz destes augrios boatos a ave de agouro: o corvo
Carlos Lacerda
6
como o denominavam seus adversrios. Este juntamente com o
presidente do MMC, Coronel Jos Alberto Bittencourt, anunciava na Rdio Nacional
que estavam: marchando pavorosamente para um terceiro golpe militar.
7

Apesar do apoio inicial do MMC ao governo Juscelino, diante do quadro de
insatisfao dos setores trabalhistas e da classe mdia e ante as vrias denncias de
corrupo governamental, os integrantes do MMC passam a fazer coro s crticas de
seus pares de direita que eram contrrios ao governo JK. Aponta para a falncia do
poder civil em governar o pas cujas distenses formavam um quadro conjuntural
propcio para golpes.

6
Segundo Wagner William o presidente Juscelino Kubitscheck proibiu que Carlos Lacerda falasse no
rdio e na televiso, atravs de uma nova clusula contratual que impedia a transmisso de
manifestaes contra o governo. Era a clusula R, que s seria suspensa no final de 1958.
7
Recorte do jornal Tribuna da imprensa de 18/03/1958. Anexo ao Relatrio Reservado do DOPS
50.Z.09. Documento n 413.

274
Durante vrios dias seguidos o jornal Tribuna da Imprensa de propriedade de
Carlos Lacerda, divulga as declaraes do coronel com o claro intuito de desestabilizar
o apoio do exrcito ao governo de JK. Como o MMC era um movimento civil-militar e o
general Lott o seu mentor, criava-se uma situao delicada tanto para o governo como
para o ministro da guerra. Tanto os setores mais radicais das Foras Armadas como a
UDN, aguardavam do general Lott alguma punio ao coronel (apesar de fomentarem a
polmica), pois sendo ele simpatizante de tal movimento, deixavam o ministro entre a
cruz e a espada. As manchetes como sempre sensacionalistas: Coronel Jos Alberto
Bittrencourt pertence a um grupo de oficias golpistas que tentam mostrar a falncia do
poder civil no Brasil.
8

O general Lott, embora recebesse de seus adversrios a pecha de inocente til
ou massa de manobra assume a frente do debate na imprensa, dada a rede de
informaes que possua muito mais ampla do que se pudesse imaginar. Muito bem
informado sobre os bastidores da poltica e da polcia poltica, tinha sua disposio o
Servio Secreto do ministrio do exrcito que o munia de informaes. Conforme
analisa o pesquisador Wagner Willian cujo trabalho versa sobre este general, dada a
incerteza que se punha desde o incio do governo de Juscelino, esse gradativamente
fora assumindo o comando desse servio, sempre assessorado diretamente pelo major
Alencar, que tinha a experincia do Servio de Informaes em So Paulo, Lott
incrementou o dispositivo que informava o ministro, vital naquele momento em que,
por qualquer motivo, se falava na queda de Juscelino. (WILLIAM. 2005, p. 226).
Pois esta rede de informaes tambm possua pessoas infiltradas que produziam
documentos sobre o prprio Lott que eram enviados no a ele, evidente, mas ao chefe
do Servio Secreto, conforme podemos observar pelo documento reservado emitido em
14/04/1958, com notcias sobre o MMC e sobre o general Lott:
Fonte militar muito bem informada, nos informa que cresce, dia a dia,
o descontentamento da faco novembrista do MMC em relao
pessoa do ministro da guerra. Essa indisposio desses comunistas
funda-se nos reiterados pedidos do ministro, ao presidente, para que
seja punido o Cel. Alberto Bittencourt, alm de pleitear medidas
visando combater o comunismo e de mandar abrir inquritos para
apurar deslizes nas administraes militares.
9

O general Lott, como tentculo do nacionalismo desenvolvimentista e do
legalismo democrtico, mesmo com sua rede de apoio poltico passa ento a ser visto

8
Os documentos: Relatrio Reservado do DOPS. 50.Z.09. Documentos ns 415 de 21/03/1958; 416 a
421 de 22 a 26/03/1958.
9
Secreto Fls. 70. 14/04/1958, do Rio de Janeiro. Relatrio Reservado Dossi DOPS. 50.Z.09.
Documento n 435.

275
como uma autoridade de esquerda que poderia colocar em risco a autoridade do
Estado, favorecendo o avano comunista.
Apesar do equivoco do julgamento de seus pares em consider-lo de esquerda e
simpatizante do Partido Comunista, o general Lott era a garantia da continuidade do
governo no equilbrio delicado entre os setores da ESG e os militares getulistas e sua
fragilizao representava no seio dos militares o fortalecimento do grupo sorbonista
que se via em uma rede de oposio que se ampliava gradativamente - IBAD
10
, IPES
11
,
ADESG
12
, FIESP
13
, imprensa, igreja catlica, com o objetivo claro de insero deste
grupo no controle do Estado num futuro no muito distante.
neste sentido que os pronunciamentos de integrantes do MMC atingem
diretamente a tropa que, conforme observa o censor, afronta as ordens do Ministro da
Guerra. O general Arquiminio Pereira, comandante da Infantaria do 2 Exrcito
sediado em So Paulo, ter-se-ia recusado a aceitar, sob o seu comando, o coronel Tcito
Lvio Reis de Freitas, por consider-lo comunista. Esta informao circulou com
insistncia nos meios militares, tendo grande repercusso, pois estava assentada a
indicao do coronel pelo ministro da guerra para o comando do regimento de
Infantaria sediado em Lorena-SP. Mas o referido nem chegou a tomar posse.
14

Apesar dos discursos anticomunistas do general Lott e conseqentemente do
MMC, os seus adversrios queriam o expurgo da entidade do seio das Foras Armadas,
justificada por acusaes de indisciplina, rompimento da hierarquia militar e
afrontamento ao prprio Estado constitudo.
No interior destas divergncias ressurge o Clube Militar como o espao onde as
contendas das Foras Armadas atingem o clmax e em cuja eleio se verifica para que
lado pende o pndulo desta correlao de foras,
estamos seguramente informados de que ainda no h nenhum
rompimento entre os elementos do grupo do MMC com o general Lott;
fato que os primeiros esto descontentes com o ministro, ainda mais
que este insiste em punir o coronel Alberto Bittencourt. Essa situao
de expectativa nas relaes MMC-Lott prosseguiro at o final da
eleio do Clube Militar. Do seu resultado depender o
pronunciamento em definitivo daquela ala do Partido Comunista no
Brasil sob o rtulo de Movimento Militar Constitucionalista.
15

10
Instituto Brasileiro de Ao Democrtica, fundado em 1959
11
O Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais, fundado em 1962
12
Associao dos Diplomados da Escola Superior de Guerra, fundada em 1951
13
Federao das Indstrias do Estado de So Paulo, fundada em 1931
14
Recorte do jornal Dirio da Noite de 15/04/1958. Anexo ao Relatrio Reservado do DOPS.
15
Informao Reservada fls. n 63. So Paulo, 16/04/1958. Anexo ao Relatrio Reservado do DOPS.

276
Neste nterim a imprensa comea a especular sobre a possibilidade da reeleio
de Juscelino, noticiando a existncia de uma Lei da Fidelidade, denunciada com
alarde pela oposio e pela imprensa antigovernistas como um plano para que este se
mantivesse no poder aps seu perodo de quatro anos, o que, segundo documento do
servio de vigilncia, o MMC no apoiaria.
Assim relata o censor infiltrado na reunio do Deputado Roxo Loureira
16
em
18/04/1958, onde se reuniram alm do deputado os coronis: Nemo Canabaro, Slon
Estillac Leal, Alberto e Alexino Bittencourt, Henrique Oest, S Benevides e Ari de Abreu
Barreto, alm de outros. Nessa reunio foi debatido o caso da mensagem da Lei de
Fidelidade
17
, alis, com total reprovao dos supracitados militares.
18

No dia seguinte a reunio ocorreu na residncia do Coronel Alexino Bittencourt,
tendo novamente como pauta a Lei de Fidelidade e a demisso do coronel Alberto
Bittencourt. O MMC que havia sido criado no bojo da crise sobre a legalidade do
mandato de Juscelino Kubitschek, agora se sentia a margem do apoio presidencial e de
sua plataforma poltica e via na continuidade do mandado de JK, tanto uma ameaa
ordem constitucional como a possibilidade do pas marchar para uma ditadura de
direita.
19

Nesta expectativa de desestabilizao, os censores do Servio Secreto
acompanham tambm a movimentao operria. Naquela conjuntura de penria da
classe trabalhadora, o fortalecimento dos trabalhadores os leva unificao em torno
de um ponto nico que atingia a todos diretamente: a obrigatoriedade da assiduidade
integral. Tal problema e as tentativas de fundar uma organizao que os aglutinasse j
advinham dos anos iniciais da dcada de 50. Mas ser em 1958 que conseguem
fortalecer a comisso no interior do Pacto de Unidade Intersindical (PUI)
20
. Assim em
04/09/1958 lanam um manifesto criticando a presena de trustes internacionais no
pas. Segundo este manifesto o PUI cumpria o dever de alertar os trabalhadores e o
povo para a gravidade da situao decorrente das manobras que vinham sendo feitas
pelos trustes internacionais com a cumplicidade de elementos instalados nos altos
postos do governo federal e que visavam promover o total estrangulamento da nossa

16
No foram encontrados dados sobre o referido deputado.
17
Lei da Fidelidade, denunciada com alarde pela oposio e pela imprensa antigovernistas como mero
plano para que Juscelino se mantivesse no poder aps seu perodo de quatro anos e assim por diante.
18
Informe Secreto fls. 95. Renem-se elementos do MMC.- Discutiram vrios assuntos, inclusive Lei de
Fidelidade e a demisso do Cel. Bittencourt. Relatrio Reservado Dossi DOPS. 50.Z.09 Documento n
446 de 19/04/1958
19
Informe Secreto fls. 75. Reunio de Militares da Ala Nacionalista na residncia do Deputado Roxo
Loureiro. Relatrio Reservado Dossi DOPS. 50.Z.09 Documento n 445 de 18/04/1958
20
Pacto de Unidade Intersindical (PUI) foi criado em junho de 1953, com a participao de mais de 100
organizaes sindicais. Em 1958, o PUI foi substitudo pelo Conselho Sindical dos Trabalhadores (CST),
agrupando o PUI de So Paulo, ABC, Sorocaba e o Frum Sindical de Debates de Santos.

277
economia como meio de quebrar o Estatuto do Petrleo e de liquidar a Petrobrs,
empreendimento bsico para a conquista de nossa emancipao econmica.
21

O manifesto advertia tambm que o prprio governo dos Estados Unidos da
Amrica do Norte, cuja poltica representava os interesses dos grupos econmicos
internacionais, alarmados e inteiramente contrrios ao surto de desenvolvimento
industrial do pas, vinha tomando medidas discriminatrias de carter poltico e
econmico contra o Brasil. E citava como exemplo, a da recente visita do Sr. Foster
Dulles ao Brasil com o objetivo de conseguir do governo a alterao da poltica
nacionalista do petrleo, a exemplo de que ocorrera com o governo Frondizi na
Argentina
22
.
Em relao cafeicultura, dizia ainda o manifesto, que os trustes internacionais
passaram a promover o estrangulamento de nossa economia atacando
fulminantemente o caf, afastando-o dos principais mercados mundiais, o que tudo isso
fora possvel dado o controle absoluto da Bolsa de Nova Iorque sobre o preo do caf.
Assim, o desequilbrio da nossa balana de pagamentos, decorria da reduo das
entradas de divisas obtidas com a exportao desse produto que paralisara os negcios
no mercado interno. Os cafeicultores no podendo tambm vender o produto, no
estavam em condies de pagar aos trabalhadores rurais, cujos contratos ainda no
haviam sido renovados e no tinham possibilidade de s-lo, a manter-se aquele estado
de coisas. Diante disso, a indstria e o comrcio iriam sentir as conseqncias de uma
quase completa paralisao das compras. As conseqncias finais seria o desemprego
em massa, provocando a agitao social e o desespero de 60 milhes de brasileiros.
23

O manifesto no para por a, denunciando em seguida como entreguistas da
nao brasileira: Assis Chateaubriand, o ministro da Fazenda Lucas Lopes, Jos Maria
Whitaker
24
(segundo o manifesto, um preposto dos trustes internacionais), Renato
Costa Lima.
25
Todos afinados com a entrada do capital multinacional, principalmente
norte-americano.

21
Recorte do jornal Noticias de Hoje de 05/09/1958. Anexo ao Relatrio Reservado do DOPS.
22
Em 1958 Arturo Frondizi, pela Unio Cvica Radical Intransigente e com um projeto
desenvolvimentista, ganhou as eleies presidenciais com apoio do peronismo ilegalizado. Seu
governo foi economicamente alinhado com os Estados Unidos fazendo parte da Aliana para o
Progresso e diplomaticamente independente, com apoio a Cuba aps a imposio do embargo
econmico estadunidense.
23
Recorte do jornal Noticias de Hoje de 05/09/1958.Anexo ao Relatrio Reservado Dossi DOPS
50.Z.09. Documento n468.
24
Jos Maria Whitaker poltico influente desde a dcada de 30 retornou ao Ministrio da Fazenda
por um curto perodo, entre abril e novembro de 1955, durante o governo do presidente Caf Filho.
25
Diretor da Carteira de Crdito Agrcola do Banco do Estado de So Paulo e secretrio de
Agricultura durante o governo de Lucas Garcez (1951-1955), em 1957 assumiu a presidncia da

278
Apesar do manifesto identificar os verdadeiros problemas que assolam o pas,
denunciando que a poltica econmica voltada para o capital multinacional era o
responsvel pelas pssimas condies do povo brasileiro, os sindicalistas pedem
socorro aos mantenedores daquela ordem, isto , os militares,
Invocamos as nossas Foras Armadas e o nosso glorioso Exrcito e
conclamamos seus mais destacados chefes baluartes na defesa dos
superiores e sagrados interesses do Brasil para que se unam e
atendam os apelos dos trabalhadores e do povo no sentido de
preservar as nossas riquezas e garantir os direitos e as liberdades
constitucionais tambm ameaadas pelos entreguistas, pois que estes
no tero escrpulos em recorrer ao golpe contra as instituies para
atingir os seus escusos objetivos.
26

A conclamao das centrais sindicais, onde o apoio do vice-presidente Joo
Goulart se fazia presente, no exrcito, s fez aumentar uma fossa abissal entre as
demandas dos operrios e seu reconhecimento por parte da autocracia burguesa e das
Foras Armadas, dada a leitura simplista que faziam, ou seja, que tais mobilizaes
expressavam o inimigo interno a ser aniquilado. Alm disso, essa busca de
participao no debate nacional por parte da classe trabalhadora, segundo os militares
era um despropsito, pois os destinos e a responsabilidade de administr-los seriam
exclusivamente da elite burguesa, representada pela Foras Armadas.
27

Nesse sentido com uma linguagem rebuscada de chaves nacionalistas, que o
discurso que impera em todos os segmentos sociais naquela conjuntura, os sindicalistas
reivindicam o progresso nacional articulado com o capital nacional. Entendiam os
sindicados que a luta de classes no poderia ser resolvida por ser produto da
acumulao de capital e da m distribuio de renda nas mos da burguesia dominante,
mas, fundados na convico da racionalidade capitalista de desenvolvimento endgeno,
consideraram que, fora dos tentculos do capital internacional, a conquista dos direitos
das classes subalternas seria conquistado em mdio prazo melhorando as suas
condies de existncia, o que colocava como perspectiva uma aliana entre os
trabalhadores e o Estado constitudo.
Os integrantes do PUI conclamam tambm o general Teixeira Lott, a quem
atribuem a esperana nacionalista e a possibilidade da legalidade democrtica, a

Sociedade Rural Brasileira. Em setembro do ano seguinte, tornou-se presidente do Instituto
Brasileiro do Caf (IBC).
26
Recorte do jornal Noticias de Hoje de 05/09/1958. Anexo ao Relatrio Reservado Dossi DOPS
27
No interior da ESG os sorbonistas acreditavam que as razes do nosso subdesenvolvimento eram
intrnsecas s caractersticas do povo brasileiro, cujas massas eram despreparadas,
subdesenvolvidas, analfabetas e sem condies de manifestao prprias em defesa de seus
interesses. Em conformidade com o que pregavam os segmentos dominantes da burguesia,
consideravam que caberia elite nacional imbu-las de valores nacionais e projetar o caminho a ser
seguido pela nao.

279
gloria e esperana de nosso povo, para que, mais uma vez no permita seja trada a
nossa ptria, para que continue em pleno vigor o imprio da lei e da ordem.
28

O PUI buscava a adeso do poder executivo, legislativo, sindicatos, associaes
de bairro, grmios estudantis, sempre em nome da preservao das divisas nacionais e
da garantia de melhores condies de vida do povo brasileiro. Aps a convocao geral
da nao em defesa desses princpios, o manifesto exige das autoridades: 1 Exigir do
presidente da repblica que nomeasse para a junta administrativa do Instituto
Brasileiro do Caf (IBC)
29
, um representante do exrcito nacional escolhido pelo
ministro da guerra, um representante dos trabalhadores escolhido em assemblia
Intersindical convocada pelo PUI, e um representante do parlamento nacional, a ser
escolhido em reunio conjunta do Senado e da Cmara, sem a presena dos quais, no
poderia ser tomada qualquer deciso que alterasse a atual poltica do governo sobre o
caf; 2 Manifestar ao presidente da repblica a preocupao dos trabalhadores quanto
a qualquer mudana na poltica cambial, cuja permanncia entendiam ser necessria e
imprescindvel para o atendimento ao surto de desenvolvimento industrial que se
verificava.
Faz-se mister salientar que o PUI, apesar da heterogeneidade dos seus
componentes, era eminentemente urbano e operrio, e as principais reivindicaes do
documento giram em torno de uma poltica de proteo agricultura agro exportadora,
no caso defender o nosso melhor produto, o caf, e uma poltica cambial que
favorecesse e incentivasse a entrada de capitais para o incremento industrial que j se
fazia presente; pois seus integrantes tambm estavam em sintonia com a onda
desenvolvimentista, apostando na industrializao como conquista da cidadania na
perspectiva do pertencimento s naes desenvolvidas ocidentais.
Como terceiro ponto o manifesto apelava para o presidente da Cmara Federal
para que convocasse e exigisse o comparecimento de todos os representantes do povo
naquela Casa, garantindo quorum para que fossem realizadas normalmente as
sesses, imprescindveis para assegurar o normal funcionamento das instituies e a
defesa de nossa Carta Magna; e retomava o apelo ao apoio de Lott por consider-lo o

28
29
Devido importncia do caf nas exportaes brasileiras, foi criado, em 1931, o Conselho Nacional
do Caf (CNC), que, em 1933, foi substitudo pelo Departamento Nacional de Caf (DNC),
autarquia federal subordinada ao Ministrio da Fazenda, que controlou o setor at 1946. Em 1952,
foi criado o Instituto Brasileiro do Caf (IBC), formado principalmente por cafeicultores, que
definiu as diretrizes da poltica cafeeira at 1989.

280
defensor das liberdades constitucionais e democrticas e da emancipao econmica
nacional.
30

No caso, observa-se como a bandeira da industrializao e do desenvolvimento
social, passa a ser assumida tambm pelos sindicados que apostam ainda no velho
pacto social do perodo de Getulio e que agora, na fala do seu herdeiro poltico, se
manifestava na valorizao da experincia da classe trabalhadora a qual conclamava
para construir uma nova nao cujos empreendimentos econmicos garantiriam uma
distribuio justa da renda produzida por eles mesmos.
Nesta perspectiva reivindicatria sindical de mudanas polticas, o Plano de
Metas sofria presso de todos os lados, a comear pelo capital estrangeiro que s
continuaria a entrar no pas sob a condio de que se desenvolvesse uma poltica de
austeridade fiscal, o que inviabilizaria a concluso do Programa. Internamente, o
governo enfrentava as presses e crticas dos interesses estrangeiros e dos sindicatos
trabalhistas, os redobrados ataques da UDN e dos grupos exportadores (cafeicultores).
A ordem s era possvel por meio de ameaas ou pela prpria represso aos
movimentos populares.
O que se colocava era, conforme j indicamos a emergncia das reformas mais
radicais que subordinassem o campo cidade - de que uma reforma agrria seria um
exemplo -, posto pelo prprio desenvolvimento da industrializao, o que denota, mais
uma vez, o conservadorismo arcaico a permear as relaes de dominao da burguesia
no pas. Neste sentido a perfeita harmonia aludida por Francisco de Oliveira, entre a
concentrao da propriedade fundiria e o desenvolvimento industrial revelava que a
contradio estava posta e cada vez mais se acentuava, a considerar os dados
apresentados por Dreifuss,
o processo de concentrao industrial foi acompanhado por uma
extrema concentrao de posse da terra. De 1950 a 1960 o nmero de
grandes propriedades baixou de 2,3% do total de estabelecimentos
agrcolas para 0,98%. Assim mesmo, esses ltimos controlavam at
47,29% da terra, ao passo que 10,4% dos estabelecimentos agrcolas
controlavam 79,9% da terra. O comrcio agrcola estava ligado a uma
grande parte da estrutura bancria. (DREIFUSS, 2006, p. 69).
Neste sentido o aumento da mobilizao dos trabalhadores rurais cujas
propostas de reforma advinham da necessidade de regularizao da condio fundiria
dos pequenos produtores rurais subsumidos grande propriedade, representava uma
ameaa efetiva capaz de alterao do status quo. A evidncia do pnico da burguesia
se observa nos pronunciamentos das Foras Armadas e da grande imprensa que

30

281
enfatizam, mais uma vez, o perigo desses movimentos populares serem ministrados
pela infiltrao comunista, colocando em risco todos os avanos democrticos que a
nao usufrua.
O relatrio a seguir, do Servio Secreto, demonstra coincidentemente que no
mesmo momento em que a PUI convocava todas as agremiaes da sociedade civil para
lutar por melhores condies de vida e defender o patrimnio nacional, lanava-se na
imprensa burguesa, representada pelo seu maior baluarte, o jornal A Tribuna da
Imprensa em 24/10/1958 uma notcia cuja funo s poderia ser a de formar opinio
pblica contra qualquer articulao social que no fosse endossada pelo Estado e pelas
Foras Armadas. Tratavam-se, mais uma vez, da acusao sem fundamento nenhum,
de que comunistas haviam explodido um depsito de armas das foras do exrcito.
Assim comeava a manchete:
Comunistas acusados da exploso de Deodoro! A Polcia do Exrcito
e investigadores da Diviso de Polcia Poltica e Social prenderam,
ontem diversos comunistas, transportando-os, incomunicveis, para a
1 Diviso de Infantaria, como responsveis pela exploso dos paiis
do Depsito de Munies de Deodoro.
31

Segundo a notcia, o ato subversivo era para provocar o adiamento das eleies
que estariam acontecendo naqueles dias para deputados, senadores e governadores. O
interessante que essa seria a segunda exploso provocada nos paiis de Deodoro. Na
primeira ocorrida em agosto de 1958, as autoridades chegaram concluso que fora
acidental. Conforme a acusao, devido grande movimentao que houvera em
relao ao acontecido naquela ocasio, o PCB teria resolvido explodi-lo novamente para
criar tumulto e adiar o pleito eleitoral.
Os civis participantes que estavam envolvidos no tal atentado tinham cargo
diretivo em associaes de classe trabalhadora e de bairros e seriam como o artigo
deixa entrever, considerados pelo partido como elementos descartveis, usados como
massa de manobra. Desta forma, mais uma vez, a proposta era a de desacreditar
aquela organizao at mesmo entre seus adeptos, dada a falta de humanidade que
estariam revelando.
Antonio Albuquerque, um dos presos, presidente da Associao dos
Vendedores Ambulantes do Rio de Janeiro e est registrado na DPPS
como elemento ativista-militante do Partido Comunista. Os arquivos
daquela Diviso especializada registram, ainda, a existncia de
numerosos ncleos comunistas em Deodoro, que funcionam como
organizaes de base. Estas, geralmente, so constitudas de trs a
cinco pessoas subordinadas aos comits de bairros. Leito, outro dos

31
Recorte do jornal Tribuna da Imprensa de 24/10/1958. Anexo ao Relatrio Reservado do DOPS

282
presos, presidente da Associao Pr-Melhoramentos de Guadalupe,
que os agentes da DPPS acreditam funcionar como comit de bairro,
enquanto o tenente Guimares tambm elemento ligado aos outros
dois. Esses trs seriam elementos utilizados pelo PC para
determinadas misses e teriam executado, com alguns auxiliares, o
plano de fazer explodirem os paiis.
32

Haveria ainda um quarto elemento no identificado pelas autoridades, esse
corpo foi encontrado no interior do paiol, em local de acesso proibido a estranhos,
inteiramente calcinado. O coronel Danilo Cunha da Diviso de Polcia Poltica e Social
(DPS) tardava em concluir as investigaes e suas discordncias denotam o ardil que se
entrev na boataria sobre o episodio. Por no concordar com o laudo do IML enviado
ao General Dantas Ribeiro responsvel pelo inqurito militar o coronel faz a seguinte
declarao ao reprter que o entrevistava,

O Cel. Danilo confirmou a priso dos comunistas e esclareceu-nos que
a deteno dos suspeitos foi iniciativa exclusiva das autoridades da 1
Diviso de Infantaria. Acrescentou que a equipe da DPPS apenas
colaborou nas diligncias. Nada adiantou sobre os depoimentos dos
presos e disse ser prematura a afirmativa de que a exploso teria sido
causada por sabotagem. Os meios militares mostram-se reservados
sobre o assunto, pois o IPM de carter sigiloso.
33

A criminalizao prvia sem comprovao do resultado das percias policiais se
manifesta tambm nas notcias publicadas pela Tribuna da Imprensa que se adianta
no julgamento, assim como os membros das Foras Armadas. Mais notvel constatar
que nem mesmo um membro da temida DPS (onde se encontra o Servio de
Informaes) se arriscava em acusar os suspeitos (disse ser prematura a afirmativa de
que a exploso teria sido causada por sabotagem) sem as devidas diligncias da
investigao.
Como se v novamente a movimentao golpista entra em ao, criando fatos
novos que pudessem de alguma maneira criar uma polmica que insuflasse as Foras
Armadas e a opinio pblica. A ttica dos golpistas era demonstrar que o PCB estava
sempre provocando atentados segurana pblica e que seus simpatizantes estavam
infiltrados principalmente nas organizaes da classe trabalhadora. Na seqncia
associavam o estardalhao figura do general Lott acusado de facilitador daquela
situao, por se tratar, segundo eles, de um simpatizante dos comunistas.
Tal agitao no se resumia s Foras Armadas, conforme j o demonstramos e
as articulaes da UDN so assim veiculadas pela imprensa do Partido Comunista,

32
Recorte do jornal Tribuna da Imprensa de 24/10/1958. Anexo ao Relatrio Reservado do DOPS
33
Idem.

283
Plano sinistro e liberticida est sendo meticulosamente elaborado na
cpula da UDN O estopim da sublevao seria uma entrevista do
brigadeiro Eduardo Gomes
34
e sua conseqente priso Trs meses
seriam suficientes preparao do compl Desgastar Lott
politicamente e atacar os pontos fracos do governo JK, para criarem o
clima propcio agitao, desordem e violncia Nova
Jacareacanga..
35

Para o referido jornal
36
essa conspirao contra a legalidade constitucional teria
como mentores o brigadeiro Eduardo Gomes, o empresrio e deputado Herbert Levy
37
,
o presidente da UDN Juraci Magalhes
38
e o jornalista Julio de Mesquita Filho
39
. Via o
jornal um novo plano liberticida, tendo como objetivo imediato o afastamento do
general Henrique Teixeira Lott do ministrio da guerra. Os articuladores da nova
trama, que em sua imensa maioria se identificavam com a cpula reacionria da UDN,
participariam e estariam dirigindo os entendimentos que levariam o pas a um clima de
agitao, desordem e violncia, at hoje no experimentados.
A ecloso desses acontecimentos, de conseqncias imprevisveis, dar-se-ia
aps um sinal, que consistiria da priso do brigadeiro Eduardo Gomes aps uma
entrevista provocativa e insultuosa ao Exrcito na pessoa de seu ministro,
estamos seguramente informados que o compl em gestao uma
manobra golpista de envergadura, diferente das escaramuas que o
pas tem testemunhado a partir de 11 de novembro de 1955. O que se
propem agora os golpistas uma campanha de maior profundidade,
obedecendo a planos que esto sendo meticulosamente elaborados e
tendo em vista uma ttica de diferentes aspectos, ligados entre si.
Trata-se de um verdadeiro compl, cujo alvo principal o general
Lott. Pretendem os inimigos da democracia desfechar uma campanha
sem precedentes pela sua violncia, com o propsito de alcanar, desta
feita, o que no conseguiram at agora: afastar do ministrio da guerra
o general Lott.
40

O jornal anunciava ainda que, embora o brigadeiro Eduardo Gomes negasse o
envio de carta ao presidente da repblica no sentido de pression-lo a promover

34
O udenista Eduardo Gomes j concorrera duas eleies presidenciais (em 1945 e 1950, perdendo
respectivamente para Dutra e Vargas. Asssumindo o ministrio da Aeronutica no governo de Caf
Filho (1954-1955), ser um dos protagonistas do golpe de 1964.
35
Recorte do jornal Notcias de Hoje de 23/12/1958. Anexo ao Relatrio Reservado do DOPS
36
Notcias de Hoje era o rgo oficial do PCB, era um jornal dirio, vendido em bancas e tambm
por militantes comunistas em sindicatos, portas de fbricas e centros operrios.
37
Dez vezes deputado federal e proprietrio do jornal econmico-financeiro Gazeta Mercantil,
Herbert Victor Levy, participou da fundao da UDN (Unio Democrtica Nacional).
38
O udenista ex governador da Bahia, Juraci Magalhes, fora nomeado em 1950, presidente da
Companhia Vale do Rio Doce e, em seguida, adido militar brasileiro nos Estados Unidos,
assumindo em 1954 a recm-fundada Petrobrs. Em 1957 passou a presidir a UDN e em 1964
participou da conspirao que derrubou o presidente Joo Goulart.
39
Jornalista e advogado paulista, proprietrio do jornal O Estado de So Paulo de posio
conservadora.
40

284
reformas nas Foras Armadas, pessoas ligadas ao ex-presidente da UDN adiantam que
o que se verificou foi um contato entre Eduardo Gomes e o deputado federal Magalhes
Pinto, no qual, definindo-se como um dos insufladores dos amotinados da aeronutica,
ele procurou fazer chegar at o presidente da repblica algumas reivindicaes dos
golpistas da FAB,
acrescenta-se que Eduardo Gomes estabeleceu ao chefe do governo, ao
supremo magistrado da nao, ao presidente da repblica, as
condies para que os nimos na aeronutica se apaziguassem
41
.
Entre as exigncias feitas, se acha a de o governo promover profunda
alterao nos quadros de comando da FAB e mesmo no exrcito, onde
o brigadeiro reclama o afastamento do ministro Teixeira Lott.
42

A conjuntura favorecia esses rumores de golpe: crise econmica, denncias de
corrupo, infiltrao comunista e os movimentos populares de reivindicao e
protesto contra as difceis condies de vida da populao. O ano de 1959 comeava sob
o impacto de uma inflao de 22,60% (IGP-DI da FGV), ocorrida no ano anterior e de
um plano de estabilizao econmica que impunha limites ao Plano de Metas.
Juscelino entra em seu quarto e, pode-se dizer definitivo ano sob diversas presses.
A classe mdia, mesmo sendo beneficiada pela euforia desenvolvimentista, com
o aquecimento do mercado de trabalho para seus integrantes, tambm sentia na pele os
efeitos deletrios da inflao galopante, percebendo claramente, pela desvalorizao da
moeda, que diminua, sensivelmente, seu poder de compra. Era patente para a
populao que sentia no bolso os efeitos do modelo econmico colocado em prtica por
Juscelino que a economia estava no frigir dos ovos, beneficiando mesmo somente a
classe mdia alta, os ricos e os muito ricos, os nicos com poder aquisitivo para
consumir os caros bens de consumo importados e os que comeavam a ser produzidos
no pas.
Face tenso que comeava a dominar o cenrio poltico, no incio desse ano, o
governo ameaou decretar Estado de Stio. Diante de tais acontecimentos a contradio
estava exposta, de um lado a articulao da sociedade civil atravs de varias entidades
de carter democrtico principalmente as entidades ligadas ao movimento operrio e
rural, de outro o discurso democrtico de abertura poltica e a prtica repressiva do
Estado autocrtico. Como resultado desta contradio o controle efetivo dos
movimentos populares era a negao da abertura poltica, pois segundo Maria de
Aquino, nesse perodo foi o que mais se produziu de documentao na DOPS,
revelando a vigilncia intermitente do Estado frente a sociedade civil. A construo

41

41
42
idem

285
dessa rede de informaes nos bastidores pavimentou o caminho para a represso que
se praticava e do vindouro golpe de Estado de 1964 que se avizinhava.
Tendo esse pano de fundo como cenrio, a conhecida frase de Ernani do
Amaral Peixoto - "para Juscelino no existia 60, s 65" - define bem a atuao do ento
presidente da Repblica nas eleies que iriam indicar o seu sucessor. Pode-se mesmo
ir alm e afirmar que, desde 1958, quando se realizaram eleies para o Legislativo e
para os governos estaduais, JK j se movimentava no intuito de garantir sua volta ao
governo do pas. Como a possibilidade de reeleio em 1960 lhe era negada pela
Constituio de 1946, a soluo seria montar, com antecedncia confortvel, uma
estratgia capaz de garantir em 1965 o objetivo sonhado. MOTTA (2009).
Segundo Marieta de Moraes Ferreira,
o presidente Juscelino manobrava desde o incio do ano para que
Juraci Magalhes, ento governador da Bahia e presidente da UDN,
fosse lanado presidncia da Repblica como candidato de unio
nacional. Seria uma tentativa de estabilizar a vida poltica brasileira,
permitindo UDN, trs vezes derrotada, chegar ao governo federal
pelo caminho das urnas. Ao mesmo tempo, achando que Juraci faria
um governo inepto devido principalmente difcil situao econmica
do pas, Juscelino pensava garantir sua volta presidncia em 1965.
(FERREIRA

, 2009).
Concomitante s pretenses de Juscelino, a candidatura do general Lott era
articulada por setores do PSD e PTB, at ento sem o apoio de Jango e de considerveis
parcelas do seu partido que alegavam a falta de respaldo popular e a conseqente
fraqueza eleitoral do ministro da Guerra. Para complicar ainda mais a falta de consenso
em torno da candidatura, as divergncias entre os dois partidos a partir de 1959 se
acentua tanto na conduo da poltica econmica como tambm nas propostas polticas
encabeadas pelo PTB/PSD frente movimentao da classe trabalhadora.
Os questionamentos de Jango poltica econmica e seus pronunciamentos
sobre a necessidade de reviso na lei de remessa de lucros que disciplinasse o ingresso
de capitais estrangeiros no pas e de uma reforma bancria; seus encaminhamentos no
sentido de uma reforma agrria que permitisse que alterasse as condies de acesso do
trabalhador rural terra, com a instituio de cooperativas ou algo semelhante, de
redistribuio das rendas pblicas para os estados mais pobres, de regulamentao do
direito de greve, de abono famlia rural; ou suas propostas de instituio do salrio
mnimo familiar; de reorganizao da administrao que iam deste o mbito federal
com a reorganizao das delegacias regionais do Ministrio do Trabalho e de criao da
empresa, Centrais Eltricas Brasileiras (Eletrobrs), de reformas na previdncia e

286
formulao de diretrizes e bases para a educao, afastava cada vez mais a possibilidade
de um consenso poltico partidrio com o PSD.
A falta de consenso tambm se dava na relao do governo JK com os
integrantes do PTB. Na medida do crescimento dos movimentos reivindicatrios da
classe operria e da populao, este responsabiliza seus pares pela ameaa que isto
poderia representar ordem estabelecida. Assustado com tais acontecimentos
Juscelino convocou os ministros Henrique Lott (Guerra), Francisco Correia de Melo
(Aeronutica), Jorge Matoso Maia (Marinha), Fernando Nbrega (Trabalho) e Carlos
Cirilo Jnior (Justia) e autorizou a preparao de um plano de preveno e represso
ao movimento liderado por Brizola e Jango. Emitiu ainda uma nota oficial onde
criticava as "agitaes" em curso.
Frente a estas sombrias perspectivas de movimentao social, nos bastidores do
Servio Secreto a denncia de um compl sino-russo para as autoridades do alto
escalo do exrcito contendo informaes que comprovariam que a movimentao
operria expressava o perigo da instaurao de uma repblica socialista no pas,
Exmo. Sr. General, em aditamento ao que tivemos a honra de expor a
V.Excia., desejamos solicitar sua ateno para os seguintes fatos:1. a
constante intensificao da propaganda comunista pelo rdio e a nova
ttica das rdios soviticas e de Pequim, de estabelecer contatos
diretos com os ouvintes e rdio amadores brasileiros, cujos nomes s
vezes so at citados em programas especiais; 2. a organizao desde
1957 do Clube de Rdio dos Amadores Revolucionrios em todos os
pases latino-americanos que formam uma eficiente rede de
telecomunicaes comunistas, mantendo contatos diretos com outros
pases; 3. o incremento das atividades desta rede de rdios-amadores
em relao aos movimentos estudantis e grevistas.
43

Esta correspondncia entre uma pessoa indicada apenas diretor presidente, de
nome Wladimir Pereira (no h referncia no documento a qual instituio ele
pertence) e o ento chefe do Estado Maior do Exrcito encarregado do servio de rdio-
escuta e rdio comunicaes comunistas, o general Floriano de Lima Brayner
44

observa-se como, a partir do diagnostico acima, estes ampliam suas formas de
vigilncia, no caso, solicitando reforos para a vigilncia a rdios e aos meios de
comunicao. O tom da mensagem denota um verdadeiro estado de guerra,
A impossibilidade para o servio de Rdio-escuta SEI de seguir to
ampla operao com eficincia adequada; 5. a necessidade de estender
nosso servio com a colaborao de certos postos de escuta e
telecomunicaes oficiais, como tambm com rdio-amadores

43
Correspondncia de Wlademir Pereira endereada ao general Floriano de Lima Brayner, datada
de 20/04/1959. Relatrio Reservado do DOPS. 50 Z.09 . Documento n 560-A e B.
44
O general Floriano de Lima Brayer fora chefe do estado-maior da FEB durante o governo Vargas,
at o fim da segunda guerra mundial.

287
brasileiros de comprovada confiana, atravs de todo o territrio nacional;
6. solicitamos de V.Excia. a eventual indicao de nomes de militares e
civis capazes de operar em escuta e telecomunicaes dentro das normas
de segurana e absoluto sigilo, necessrios para no perturbar
inoportunamente a rede comunista, conforme j aconteceu, o que traz
graves prejuzos aos servios de rdio-escuta e telecomunicaes; 7. trata-
se de iniciar uma operao de envergadura capaz de enfrentar a ao
simultnea, de dia e de noite, de centenas de estaes operando
livremente com o fito de orientar e sustentar as atividades comunistas.
Consideramos que o perigo desta rede exige ser enfrentado com a urgente
colaborao de todos. Com elevada considerao, aguardamos o
pronunciamento de V.Excia. e nos subcrevemos, Atenciosamente.
Vlademir Pereira (Diretor Presidente).
45

Paralelamente, no interior da caserna, silenciosamente, a movimentao no
sentido do isolamento de indivduos que pudessem representar qualquer adeso ao
janismo, janguismo, etc., comea a se processar e neste sentido alerta o censor em
1960, ao chefe do Servio Secreto, que reinava intranqilidade no seio da oficialidade,
principalmente na Capital da Repblica, em virtude de uma srie de transferncias
levadas a efeito, especialmente, por questes polticas. Isto : oficiais que externavam
sua preferncia por Jnio Quadros, mesmo entre colegas, eram denunciados e tempos
depois, caso ocupassem postos chaves, estavam sendo transferidos.
No caso do capito (informante), o mesmo tem mais de 10 anos de
fronteira e, de acordo com o regulamento, pode reivindicar posto em
unidades prximas a So Paulo. Contudo, por demonstrar simpatias
poltica do ex-governador paulista, foi agora transferido uma vez mais
para a fronteira, tendo mesmo um coronel lhe informado que tal medida
se prendia nica e exclusivamente por ser simptico a Jnio Quadros.
46

No caso especifico da aeronutica, informava seu relatrio, o foco de
discordncia com a eleio de Jango e Jnio era extremado, com propostas de adeso a
golpes armados. Alm disso, o informante j vislumbrava mudanas no ministrio da
guerra e no comando do 1 Exrcito, chamando a ateno para as articulaes do Clube
Militar, que como sempre era o termmetro dos nimos militares,
diz o informante que Odlio Dennis ser o futuro ministro da guerra e que
o comandante do 1 Exrcito ser o atual presidente do Clube Militar.
Que, diante dessas irregularidades (transferncias), foi solicitada uma
sesso do Clube Militar, lista encabeada por coronis, sendo que o jornal
carioca Dirio de Notcias taxou todos os peticionrios de comunistas.
Que, brevemente haver eleies no Clube Militar, prevendo-se acirrada
campanha entre os simpatizantes de Jnio Quadros e Mal. Lott. E que,
entre 15 capites, foi levada a efeito uma prvia eleitoral, apurando-se que
13 votaram a favor de Jnio Quadros e 2 pr-Lott.
47

45
Correspondncia de Wlademir Pereira endereada ao general Floriano de Lima Brayner, datada
de 20/04/1959. Relatrio Reservado do DOPS. 50 Z.09 . Documento n 560-A e B.
46
Informao Reservada 18/01/1960 -19- Setor O.G.. Assuntos Gerais- Ambientes no
especificados. Relatrio Reservado Dossi DOPS 50.Z.09. Documento n 564 pgina 2.
47
idem

288
Lott representava segundo eles a infiltrao comunista na tropa e se tornava
imprescindvel destruir a sua influncia e a de seus aliados, principalmente no Clube
Militar que desde 1952 estava nas mos da Cruzada Democrtica ou em outras
palavras nas mos da ESG. Nesse sentido a articulao de golpe ganha cada vez mais
adeptos. Ainda segundo o informante o movimento grevista de dezembro daquele
ltimo ano estava indiretamente ligado ao levante da aeronutica (referncia ao levante
da aeronutica ocorrido em dezembro de 1959, conhecido como Levante de
Aragaras)
48
no interior de Gois. Isto e mais a conjuntura grevista de So Paulo,
compunham os ingredientes para mais uma tentativa de golpe militar. Caso a greve em
So Paulo tivesse xito, ponderava ele, maior seria a repercusso naquela arma,
sabendo-se mesmo que o ministro da guerra devia passar em revista um grupo de
oficiais naquele dia, no Campo dos Afonsos, e que estava combinado que todos sairiam
de forma e tomariam lugar em seus avies, no s em sinal de desrespeito ao ministro,
como tambm de participao ativa no levante."
49

Dessa maneira o confronto se manifesta, indo do desrespeito hierarquia
militar perseguio ideolgica nos quartis, acirrando ainda mais o clima pr-eleitoral
que j tomava conta da caserna com ares favorveis ao poltico paulista Jnio Quadros.
Apesar de no constar no Cdigo Militar qualquer punio para os que simpatizassem
com este ou aquele candidato presidncia da repblica, todos os que se enquadravam
neste quesito foram afastados ou transferidos para locais onde no pudessem ter
influncia sobre a tropa. O informante do servio secreto, nitidamente partidrio de
Lott, esclarece assim
que do conhecimento do ministro da guerra que esses elementos,
transferidos injustamente por causa de poltica, no tomaro qualquer
atitude em caso de algum levante militar, em defesa de Lott, e suas
unidades, na medida do possvel, se mantero alheias a qualquer
movimento.
50

Assim, se Lott era uma pedra do sapato da alta oficialidade o que dizer ento de
Joo Goulart e seu cunhado Leonel Brizola que eram considerados inimigos do Estado

48
Como o levante de Jacareacanga, o de Aragaras, em dezembro de 1959, teve duas motivaes.
Uma delas foi uma falseta de Jnio Quadros, que renunciou sua candidatura presidncia da
Repblica decepcionando, assim, militares e civis de direita. Outra foi a suspeita de que houvesse
um golpe de esquerda em marcha, sob o comando de Leonel Brizola, a ser desencadeado a 15 de
dezembro. Foi o que bastou para que, na noite do dia 2, oito oficiais armados se apoderassem de trs
avies C-47 na base area do Galeo, no Rio de Janeiro, e voassem para Aragaras, s margens do
rio Araguaia, em Gois. O levante de Aragaras deu em nada, extinguiu-se sozinho em apenas dois
dias, por falta de meios e porque Jnio voltou atrs, renunciando renncia.
49
50

289
e conseqentemente os mais visados pelos segmentos reacionrios, tanto civis quanto
militares.
Aps os incidentes que agitaram novamente a gesto de Juscelino, o seu vice
Joo Goulart no teve xito em seus objetivos, j que o governo manteve-se alheio s
suas pretenses e Lott decidiu exonerar-se do cargo no dia 11 de fevereiro de 1960.

Referncias

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econmico e estabilidade poltica. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979.
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WILLIAM, Wagner. O Soldado Absoluto: uma biografia do marechal Henrique Lott.
Rio de Janeiro: Record, 2005.

Colaborao recebida 22/03/2010 em e aprovada em 08/12/2010.

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DOI: 10.5433/1984-3356.

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