Presidncia da Repblica Secretaria-Geral Secretaria Nacional de Juventude Coordenao Nacional do ProJovem Urbano Braslia, DF 2008 PLANO NACIONAL DE FORMAO PARA GESTORES, FORMADORES E EDUCADORES SUMRIO Apresentao ............................................................................. 5 1. A Concepo de Formao do ProJovem Urbano ..................... 6 1.1 Formao Inicial e Continuada e o Processo Identitrio do Educador do ProJovem Urbano ........................................ 6 1.2 Diretrizes da Formao ....................................................... 8 1.3 Instncias de Gesto do ProJovem Urbano ............................. 9 1.3.1 Os rgos nacionais ................................................... 9 1.3.2 Os entes federados ...................................................10 1.4 As Instituies Formadoras .................................................10 1.5 A Formao dos Diversos Participantes no ProJovem Urbano ...11 2. Objetivos Gerais da Formao .............................................. 12 3. Temtica a ser tratada nas atividades de formao dos coordenadores/diretores/apoios, formadores e educadores .... 13 3.1 Aspectos gerais .................................................................13 4. Material Instrucional para a Formao dos Participantes do ProJovem Urbano ............................................................ 14 5. Site e Tutorial do ProJovem Urbano ..................................... 15 4.1 Site - Perguntas mais freqentes .........................................15 4.2 O Tutorial do ProJovem Urbano ...........................................15 6. A Formao dos coordenadores/diretores/apoios ................ 16 6.1 Temtica a ser tratada nas atividades de formao dos coordenadores/diretores/apoios ..........................................16 6.1.1 Aspectos especfcos ..................................................16 6.2 Objetivos especfcos da formao de coordenadores/ diretores/apoios ................................................................16 6.3 Carga horria ...................................................................18 6.4 Atividades da formao inicial .............................................18 6.5 Atividades da formao continuada ......................................19 7. A Formao dos Formadores ................................................ 20 7.1 Formadores das instituies formadoras ...............................20 7.2 Temtica a ser tratada nas atividades de formao das instituies formadoras/formadores ...............................20 7.3 Objetivos especfcos da formao de instutuies formadoras/formadores .....................................................21 7.4 Carga horria ...................................................................22 7.5 Atividades de formao inicial .............................................22 7.6 Atividades de formao continuada ......................................23 8. A Formao dos Educadores ................................................. 24 8.1 Atividades desempenhadas pelos Educadores do ProJovem Urbano .........................................24 8.1.1 As atividades dos educadores de Formao Bsica, na funo de especialistas ..................................................24 8.1.2 As atividades dos educadores de Formao Bsica, na funo de professor orientador .......................................25 8.1.3 As atividades dos educadores de Participao Cidad ...... 25 8.1.4 As atividades dos educadores de Qualifcao Profssional ...................................................... 26 8.2 Competncias dos Educadores ............................................26 8.3 Carga horria da formao dos educadores ...........................27 8.4 Temtica a ser tratada nas atividades de formao inicial dos educadores ........................................................28 8.4.1 Aspectos especfcos ..................................................28 8.4.2 A formao continuada dos educadores ........................29 9. Monitoramento, Avaliao e Acompanhamento da Formao ... 30 9.1 O Sistema de Monitoramento de Avaliao ............................30 9.2 Acompanhamento da formao de formadores e dos educadores .................................................................30 5 APRESENTAO Este documento apresenta a proposta de formao inicial e continuada dos coordenadores, diretores de plos e apoios, bem como formadores e educadores do ProJovem Urbano. Para a implementao do ProJovem Urbano, a formao de coordenadores/ diretores/apoios, formadores e educadores foi repensada na perspectiva de uma maior articulao entre os participantes do Programa a partir de uma concepo de formao inicial e continuada que atenda aos objetivos especfcos do Pro- grama. Na nova estratgia, todas as aes se integram para garantir a unidade dos princpios pedaggicos essenciais do Programa e de sua concepo poltica, que busca a incluso por meio da ampliao de oportunidades para os jovens historicamente excludos da vida escolar e do mundo do trabalho. 6 1. A CONCEPO DE FORMAO DO PROJOVEM URBANO Uma proposta pedaggica como a do ProJovem Urbano realmente exige mudanas, tanto na gesto do sistema, quanto na atuao dos educadores na sala de aula. Em geral os educadores no esto preparados para tanta novida- de, principalmente no que se refere ao trabalho coletivo e interdisciplinar. Por isso necessrio que sejam formados especialmente para o Programa, pois a formao tradicional costuma associar linearmente o professor ao ensino como mera transmisso de contedos especfcos. Alm disso, na prtica pedaggi- ca da maior parte das escolas brasileiras em que atuam esses professores, o trabalho docente muito individual e cada um deles desenvolve sua discipli- na sem buscar intercmbio com outras, portanto de modo muito diferente do ProJovem Urbano. Na proposta pedaggica do ProJovem Urbano, nem s o professor ensina e o aluno aprende: o ensino no entendido como transmisso e acmulo de informao, pois a aprendizagem vista como construo ativa do alu- no, na interao com seus professores e colegas. Isso pressupe uma nova perspectiva de cooperao interdisciplinar, voltada para o desenvolvimento de saberes e competncias dos jovens, articulando, mobilizando e colocando em ao seus conhecimentos, habilidades e valores de solidariedade e coopera- o, para responder aos constantes desafos do dia-a-dia de sua vida cidad e do mundo do trabalho. O ProJovem Urbano enfatiza o desenvolvimento da subjetividade do jovem e de sua capacidade de pensar e agir com autonomia. Obviamente, o educador deve incorporar esses novos interlocutores ao seu processo identitrio, investin- do tambm no desenvolvimento de sua prpria autonomia. 1.1 Formao inicial e continuada e o processo identitrio do educador do ProJovem Urbano A formao inicial do ProJovem Urbano parte do princpio de que todos os educadores, quando contratados para atuar em uma rea disciplinar do currcu- lo, j tm a habilitao exigida e portanto tm domnio adequado do contedo no qual vo atuar. Por isso no se pretende oferecer uma formao acadmica ou uma reviso sistemtica dos contedos das disciplinas do ProJovem Urbano. A inteno que todos os coordenadores/diretores/apoios, formadores e educa- dores que participem desse processo tenham uma formao nos fundamentos e especifcidades do Programa para garantir sua execuo com qualidade e conse- qentemente o sucesso dos jovens participantes do curso. 7 Considera-se necessrio que a formao inicial oferecida antes do comeo do curso permita a todos os coordenadores/diretores/apoios, formadores e educado- res a apropriao do Projeto Pedaggico Integrado PPI do ProJovem Urbano, dos conceitos envolvidos no desenho curricular, e lhes d a oportunidade de refe- tir sobre o ensino e aprendizagem das disciplinas do curso. nesse sentido que o PPI afrma que os educadores devem diplomar-se em ProJovem Urbano. Nessa perspectiva, a formao inicial busca proporcionar aos coordenadores/ diretores/apoios, formadores e educadores a apropriao dos princpios, pressu- postos e metodologias do programa e condies para considerar o aluno/educador como sujeito, valorizando suas experincias pessoais e seus saberes da prtica. A formao continuada, por sua vez, deve permitir que o educador, a partir de seus prprios conhecimentos, refita sobre sua prtica pedaggica e reven- do-a no processo do curso e atribuindo -lhe os novos signifcados da proposta pedaggica do ProJovem Urbano. Assim, ele amplia a compreenso das mudan- as necessrias. Nas atividades destinadas formao continuada, devero pre- dominar momentos coletivos de discusso e de encaminhamento de problemas alm de questes do cotidiano da sala de aula, especialmente quanto apren- dizagem dos alunos. A formao continuada signifca os momentos em que o professor cria um afastamento crtico da prtica para incorpor-la ao campo terico. isso que signifca ao-refexo-ao Salgado, 2004, p.205. Para responder aos desafos que se apresentam durante o desenvolvimen- to do ProJovem Urbano, o educador deve ter competncia para planejar e agir cooperativamente alm de desenvolver a capacidade de considerar as diferentes facetas do aluno como ser humano. Para isso, ele exerce dois papis distintos, mas inseparveis: no ProJovem Urbano todo educador especialista em sua rea de conhecimento, mas tambm orientador da aprendizagem, vista como elemento de construo da autonomia intelectual do aluno/sujeito e de uma vi- so mais ampla do processo educacional. Conforme o Projeto Pedaggico Integrado do ProJovem Urbano, por meio das duas modalidades de formao: - inicial e continuada - busca-se a construo de um processo identitrio em que cada educador se veja simultnea e insepa- ravelmente como: (a) um perito que domina o instrumental de trabalho prprio de sua rea de conhecimento e de sua atividade docente e saiba fazer uso dele; (b) um pensador capaz de repensar criticamente sua prtica e as represen- taes sociais sobre seu campo de atuao; (c) um cidado que faz parte de uma sociedade e de uma comunidade. 8 1.2 Diretrizes da formao As diretrizes gerais que orientam as atividades de formao inicial e continu- ada do ProJovem Urbano so: Promover o conhecimento do Projeto Pedaggico Integrado do curso, con- siderando as perspectivas de diferentes categorias de educadores em relao ao currculo e aos princpios que o fundamentam, s diretrizes curriculares, aos objetivos e s estratgias de ensino, aprendizagem e avaliao. Promover o papel do Professor Orientador como ator fundamental para o efetivo desenvolvimento do projeto pedaggico. Promover a integrao entre os participantes objetivando o trabalho cole- tivo como a forma ideal de desenvolver o projeto pedaggico do Programa. Levar os participantes da formao a vivenciarem situaes de co- responsabilidade, troca de conhecimentos e experincias que proporcionem referncias comuns e sentido de pertencimento ao programa, contribuindo para a construo das identidades profssionais, pessoais, do respeito pelo outro e da solidariedade. Usar metodologia de trabalho na interao social e na construo do co- nhecimento para favorecer a articulao entre teoria e prtica e a integrao entre as dimenses pessoal e profssional dos participantes do Programa. Valorizar a experincia pregressa como base da construo de novas apren- dizagens. Organizar a avaliao da aprendizagem, durante a formao, como pro- cesso cumulativo, abrangente, sistemtico e fexvel de obteno e julgamento de informaes de natureza qualitativa e quantitativa da aprendizagem. Estimular a ampla participao dos participantes no planejamento e de- senvolvimento de sua prpria formao. Promover o uso da tecnologia para criar mecanismos de discusso e pro- moo de experincias entre os atores. Ampliar as prticas de leitura e escrita para promover a insero plena dos alunos na cultura da escrita. Transformar a leitura e a escrita em prticas presentes no cotidiano dos alunos desenvolvidas por meio dos usos sociais e culturais da lngua. O diagrama permite perceber que a formao no ProJovem Urbano se orga- niza em duas dimenses, a saber: 9 FORMATO DO ACOMPANHAMENTO E FORMAO INICIAL E CONTINUADA COPPE/ UFRJ Coordenao Nacional do ProJovem Urbano ASPED FUNDAR Instituies Formadoras/ Formadores Entes Federados (Municpios Estados e DF) Educadores Coordenadores/ Diretores/Apoios Locais Da Coordenao Nacional para as instituies formadoras/formadores e para os coordenadores/diretores/apoios locais Das instituies formadoras para os educadores. 1.3 Instncias de gesto do ProJovem Urbano 1.3.1 Os rgos nacionais A implementao da formao, bem como de seu monitoramento e avalia- o est a cargo da Coordenao Nacional do ProJovem Urbano (CNP). Para a implantao e execuo das atividades da formao, a CNP conta com a colabo- rao da Fundao Darcy Ribeiro (FUNDAR), da Coordenao dos Programas de Ps-Graduao de Engenharia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (CO- PPE/UFJF), das Universidades que compem o Sistema de Monitoramento e Ava- liao coordenado pelo Centro de Avaliao de Polticas Pblicas da Universidade Federal de Juiz de Fora (Caed/UFJF), e dos Estados, Municpios e DF parceiros. 10 1.3.2 Os entes federados O DF, cada estado ou municpio participante do ProJovem Urbano deve sele- cionar a instituio formadora que ser a executora da formao dos educadores contratados para atuarem no curso. Os entes federados podero executar a formao em sua prpria rede, caso possuam estrutura sufciente e especializada. Cabe s coordenaes locais (estadual, municipal ou do DF), a partir das de- fnies da Coordenao Nacional do ProJovem Urbano, planejar e implementar a formao inicial e continuada dos educadores sob sua jurisdio. 1.4 As instituies formadoras As instituies formadoras (IF) so instituies de ensino superior ou insti- tuies especializadas em processos de formao, com experincia comprovada em formao de professores de ensino fundamental e mdio, capacidade de atu- ar na formao dos educadores de qualifcao profssional, no tocante aos arcos ocupacionais, bem como trabalhar conhecimentos bsicos de informtica e que, observada as condicionalidades descritas abaixo, sero contratadas pelos entes federados para as atividades de formao inicial e continuada dos educadores do ProJovem Urbano. A instituio escolhida dever apresentar as seguintes condicionalidades: No ser de propriedade e nem possuir em seu quadro quaisquer funcion- rios contratados para o desenvolvimento do ProJovem Urbano local. Possuir condies tcnicas de orientar a conduo da Qualifcao Profs- sional, tanto no que se refere Formao Tcnica Geral quanto aos Arcos Ocu- pacionais, durante o processo do programa. As IF contratadas pelos municpio, estado ou DF atuaro na jurisdio corres- pondente, responsabilizando-se diretamente pela qualidade e efetividade da atu- ao de grupos de formadores. So obrigaes das Instituies Formadoras: Organizar sua equipe gestora constituda de dois ou mais profssionais, que assumam as funes de gesto pedaggica e administrativa e de informao das atividades da IF. Selecionar e contratar os formadores para o trabalho a ser desenvolvido durante o perodo de durao do programa. Participar dos cursos de formao inicial e continuada para os profssionais da equipe gestora das IF e formadores do ProJovem Urbano. 11 Oferecer, sempre que necessrio, cursos de formao inicial destinados aos educadores do ProJovem Urbano. Promover atividades de formao continuada, com a durao de doze ho- ras mensais durante os dezoito meses do curso, destinadas aos educadores de sua jurisdio. Criar instrumentos de registro de freqncia dos educadores. Desenvolver estratgias que permitam observar durante todo o proces- so de formao dos educadores se os participantes esto se apropriando da proposta pedaggica do programa. Promover, alm das horas determinadas para a formao continuada, reu- nies peridicas com os formadores dos educadores para orientao e acompa- nhamento da formao. Garantir a cada educador que atender aos requisitos estabelecidos pela instituio formadora, certifcado de Curso de Formao de Educadores do ProJovem Urbano. Atuar de acordo com a direo da Coordenao Local a que est vinculada, seguindo as diretrizes da formao. Participar de cursos e fruns de formao, tutorados pelas instituies res- ponsveis pela formao de formadores, na perspectiva da formao em rede. 1.5 A formao dos diversos participantes no ProJovem Urbano A formao de coordenadores/diretores/apoios, formadores e educadores ser desenvolvida em duas modalidades: (a) formao inicial, antes do incio do curso (b) formao continuada, ao longo do curso. A formao de coordenadores/diretores/apoios, profssionais da equipe ges- tora das IF/formadores e educadores dever ser organizada em duas partes que incluem respectivamente: aspectos gerais relativos ao ProJovem Urbano e que se repetiro nos processo de formao de todos os participantes envolvidos na formao, em todos os nveis; aspectos especfcos que dizem respeito s atividades de cada catego- ria: coordenadores/diretores/apoios vinculados aos entes federados, profssio- nais da equipe gestora e formadores das instituies formadoras, e educadores de Formao Bsica, Qualifcao Profssional e Participao Cidad. 12 2. OBJETIVOS GERAIS DA FORMAO NO PROJOVEM URBANO Possibilitar que os participantes do programa apropriem-se do Projeto Pe- daggico Integrado. Garantir que todos os membros das instituies formadoras, coordenaes locais e educadores do ProJovem Urbano tenham perfeito conhecimento do pa- pel que cada um desempenha no conjunto. Fomentar o intercmbio entre os participantes para troca de experincias, relatos de inovaes e discusses sobre os problemas enfrentados pelos jovens participantes do programa. Oferecer subsdios que permitam a elaborao e implementao dos pla- nos de ao dos entes federados e das instituies de formao. Apresentar aos participantes as tecnologias de comunicao que sero uti- lizadas no ProJovem Urbano para comunicao e informao. Oferecer subsdios para que todos os atores do programa apiem o aluno na sua transformao de sujeito alfabetizado para sujeito alfabetizado e letrado, ou seja, capaz de utilizar a leitura e a escrita nas diferentes atividades sociais e culturais da sociedade. 13 3. TEMTICA A SER TRATADA NAS ATIVIDADES DE FORMAO DOS COORDENADORES/DIRETORES/ APOIOS, FORMADORES E EDUCADORES A temtica a ser tratada nas atividades formao inicial e continuada dos coordenadores/diretores/apoios dos rgos executores do Programa, dos formadores e educadores possui uma parte comum formao das diferentes categorias de participantes do ProJovem Urbano. 3.1 Aspectos gerais: O Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualifcao e Ao Comunitria ProJovem: histria de sua criao, implementao e avaliao. As caractersticas do ProJovem Urbano A Juventude atual e suas caractersticas. O signifcado da incluso no ProJovem Urbano O Projeto Pedaggico Integrado do ProJovem Urbano: aspectos pedaggi- cos e metodolgicos O currculo integrado - As trs dimenses do ProJovem Urbano O papel do PO e suas atribuies Os arcos ocupacionais e a formao profssional Avaliao: os diferentes processos utilizados no ProJovem Os parceiros: entes federados e instituies de formao Os plos e ncleos do ProJovem Urbano A estratgia de formao - Caractersticas da formao inicial e continuada O material pedaggico do curso O Portal do ProJovem Urbano e o papel do tutorial on-line Estratgias para reduzir a evaso e para garantir a aprendizagem 14 4. MATERIAL INSTRUCIONAL PARA A FORMAO DOS PARTICIPANTES DO PROJOVEM URBANO As aulas, palestras e informaes divulgadas na fase presencial, os conte- dos da formao dos coordenadores/diretores/apoios, formadores e dos educa- dores do ProJovem Urbano constam dos seguintes documentos: Manual do Educador Orientaes Gerais Manual do Educador Unidades I a VI Guias de Estudo Unidades I a VI Vdeos de Formao I a VI Texto de Apoio aos vdeos de formao Manual de Formao de Gestores Guias de Estudo e Manuais do Educador dos Arcos Ocupacionais Agenda do Estudante POP/PLA CRA I, II e III Estudos Complementares Portugus Estudos Complementares Matemtica A Coordenao Nacional do ProJovem Urbano produz orientaes s IF e aos formadores, defnindo padres de atividades, atribuindo competncias e toman- do decises. As orientaes bsicas iniciais esto consolidadas no Manual do Educador Orientaes Gerais e nos vdeos de formao. 15 5. SITE E TUTORIAL DE FORMAO DO PROJOVEM URBANO 5.1 Site - Perguntas mais freqentes Deve ser aberto a todos os participantes e ao pblico em geral, mas prin- cipalmente destinado aos coordenadores/diretores/apoios, formadores, educa- dores e jovens. Uma seo importante do site do ProJovem Urbano deve ser a seo de Per- guntas e Respostas mais freqentes, destinadas aos coordenadores/diretores/ apoios, formadores e educadores. Aconselha-se que as perguntas surgidas nos processos de formao sejam registradas para posterior organizao da seo Perguntas e Respostas mais freqentes, no site do ProJovem Urbano. 5.2 O Tutorial de Formao do ProJovem Urbano O tutorial do ProJovem Urbano especialmente dedicado aos formadores, criando espaos de interao, de troca de informaes e de estudos e debates. Deve conter informaes da formao inicial e continuada, disponibilizar de- bates e discusses sobre temas relevantes, por iniciativa de qualquer formador ou educador e na formao continuada. 16 6.FORMAO DOS COORDENADORES/ DIRETORES/APOIOS 6.1 Temtica a ser tratada nas atividades de formao dos coordenadores/diretores/apoios 6.1.1 Aspectos especfcos: A gesto do ProJovem Urbano Funes e responsabilidades A organizao local dos cursos; plos e ncleos As atribuies dos coordenadores, diretores e apoios A seleo dos educadores e organizao das turmas A atuao das instituies formadoras/ formadores e educadores no ncleo e na sala de aula A elaborao dos horrios de aula A organizao das turmas de qualifcao profssional Os documentos dos alunos: organizao e arquivamento A importncia da gesto intersetorial para o alcance dos objetivos do programa O plano de gesto dos entes federados Aspectos gerenciais: SisLame Estratgias para garantir a presena do aluno com aprendizagem. 6.2 Objetivos especfcos da formao de coordenadores/di- retores/apoios So objetivos da formao dos coordenadores / diretores /apoios: Familiarizar os coordenadores/diretores/apoios com a proposta pedaggica do curso, currculo e metodologia de trabalho, bem como com todos os materiais instrucionais preparados para o ProJovem Urbano. Discutir as atividades a serem desenvolvidas pelos coordenadores/direto- res/apoios e a relao gestor/educador/aluno. Discutir a organizao de turmas e de horrios, bem como as atividades de orientao dos educadores. Discutir as propostas de organizao do POP e do PLA. Conhecer os arcos de ocupaes que so oferecidos no municpio. 17 Familiarizar os coordenador/diretor/apoio com as atividades de avaliao de desempenho dos alunos. Discutir a organizao dos plos e dos ncleos. Discutir questes relativas evaso escolar e recuperao de alunos com difculdade de aprendizagem. Orientar os coordenadores/diretores/apoios na organizao das atividades de formao inicial e continuada dos educadores. Familiarizar os coordenadores/diretores/apoios de plo com o Tutorial on- line/site. Organizar a elaborao de relatrios de todas as atividades de formao continuada (incluindo presena dos educadores, assuntos tratados, principais difculdades, experincias signifcativas). Articular a organizao dos plos, ncleos e turmas do ProJovem Urbano nos respectivos estados, municpios e DF. Organizar a oferta local da qualifcao profssional dos alunos a partir dos arcos ocupacionais que sero implementados em cada rgo executor. Preparar os coordenadores/diretores/apoios para lidar com os instrumen- tos administrativos. Discutir aspectos gerenciais dos entes federados. Discutir os aspectos relevantes para a elaborao do plano de ao local ou regional para implantao dos plos e ncleos e das turmas. Apresentar a estratgia de formao de formadores e educadores do ProJovem Urbano e as funes e caractersticas de cada agente nela envolvido. Orientar em relao execuo do Plano de Implementao do ente federado. 18 6.3 Carga horria Formao dos coordenadores/diretores/apoios Modalidades de Formao Horas Detalhamento Formao inicial 24h Momento Nacional: 24h Momento Local ou Regional: 24h Formao continuada 32h Entre o 1/2 ciclo: Nacional 16h Local ou Regional 16h Entre o 2/3 ciclo: Nacional 16h Local ou Regional 16h Obs.: 1. Na Formao Inicial: o Momento Nacional acontecer para os coordena- dores locais (pedaggico e executivo) e o Momento Regional ou Local contar com a participao dos, diretores de plos e apoios e ainda com os diretores das escolas participantes (caso faam essa opo). 2. Na Formao Continuada: o Momento Nacional acontecer para os co- ordenadores locais (pedaggico e executivo) e o Momento Regional ou Local contar com a participao dos diretores de plos e apoios. 3. Cada grupo far 56 horas de formao (24h inicial+16h continuada 1 ciclo+16h continuada 2 ciclo) com exceo dos diretores de escola que sero con- vidados a participar das 24h de formao inicial do Momento local ou regional. 6.4 Atividades da formao inicial As atividades presenciais sugeridas para o grupo de coordenadores/diretores/ apoios constam de reunies de formao e ofcinas, com o objetivo de promover a integrao do programa. Essas ofcinas procuraro reunir os coordenadores/ diretores/apoios sero eventos regionais ou nacionais. Os temas tratados sero os listados acima e as atividades da formao inicial fcaro a cargo da Coorde- nao Nacional com o apoio das instituies parceiras. Os tpicos devem ser desenvolvidos em formato de ofcinas. Como produto das ofcinas espera-se que os participantes produzam seus planos de ao para o curso. 19 6.5. Atividades da formao continuada Para o grupo de coordenadores/diretores/apoios, as atividades de formao continuada devero abordar, especialmente, os itens destinados informao e intercmbio de experincias tais como: Difculdades encontradas no processo de gesto Solues que conseguiram para aperfeioar a gesto Difculdades encontradas na utilizao dos instrumentos de gesto do Programa Principais dvidas Avaliao das formas de reduo da evaso e de melhoria do desempenho dos alunos. Aperfeioamentos pedaggicos e de gesto. Experincias bem sucedidas que possam servir de exemplo. 20 7. A FORMAO DAS INSTITUIES FORMADORAS/FORMADORES 7.1 Formadores das instituies formadoras Os formadores so professores vinculados s IF que fazem a mediao entre os coordenadores dessas instituies de ensino e os educadores, responsveis pelo trabalho com os jovens em sala de aula. Os formadores devero ter licenciatura plena ou curso de Pedagogia ou Nor- mal Superior h mais de cinco anos, ter curso de ps-graduao, noes bsicas de informtica e experincia docente de pelo menos trs anos. Todos os profssionais gestores das IF/formadores, obrigatoriamente, devem concluir o curso de formao inicial e participar dos encontros de formao con- tinuada condio fundamental para sua permanncia como formador da insti- tuio local. 7.2 Temtica a ser tratada nas atividades de formao das instituies formadoras/formadores 7.2.1 Aspectos especfcos: As atividades dos educadores; O planejamento das aulas e a atuao do educador em sala de aula; O funcionamento dos plos e ncleos; O uso de metodologias de ensino e aprendizagem; As trs dimenses do currculo; Os arcos de ocupaes escolhidos; Os eixos estruturantes do currculo; A organizao do POP e do PLA; A funo de orientao - professor orientador (PO); O uso da internet para comunicao; As atividades de avaliao e as fchas de registro; Os problemas mais freqentes que resultam em evaso e abandono do curso; A organizao para o trabalho de formao: modalidades de formao e atividades de formao; Os formadores de educadores perfl e atividades; O plano de gesto de uma instituio formadora. 21 7.3 Objetivos especfcos da formao de instituies formadoras/formadores Familiarizar os participantes do programa com o Projeto Pedaggico Inte- grado, com o currculo do ProJovem Urbano e os materiais pedaggicos utiliza- dos no curso. Garantir que as instituies formadoras tenham perfeita compreenso da proposta pedaggica do ProJovem Urbano e do papel que cada um desempenha no conjunto. Oferecer subsdios que permitam a realizao de seus planos de formao Familiarizar os participantes com as tecnologias de comunicao que sero utilizadas no ProJovem Urbano para comunicao e informao. Preparar as IF e seus formadores para implementar o a formao dos edu- cadores do ProJovem Urbano em suas reas de jurisdio. Discutir o perfl dos formadores Oferecer subsdios para a organizao da formao inicial e continuada dos educadores. Apresentar o Portal do ProJovem Urbano e a tutoria on-line e estimular a sua utilizao. Discutir aspectos gerenciais do ProJovem Urbano em relao s IF. Familiarizar com a proposta pedaggica do curso, currculo e metodologia de trabalho, bem como com todos os materiais instrucionais preparados para o ProJovem Urbano. Discutir as atividades desenvolvidas pelos formadores e a relao forma- dor/educador. Discutir as propostas de organizao dos POP e dos PLA. Conhecer os arcos de ocupaes que so oferecidos no municpio. Familiarizar os formadores com as atividades de avaliao de desempenho dos alunos. Discutir questes relativas evaso escolar e recuperao de alunos com difculdade de aprendizagem. Orientar os formadores na conduo das atividades de formao inicial e continuada dos educadores. Familiarizar os formadores com o Tutorial on-line. 22 Organizar a elaborao de relatrios de todas as atividades de formao continuada (incluindo presena dos educadores, assuntos tratados, principais difculdades, experincias signifcativas). Garantir que as instituies formadoras tenham perfeita compreenso da proposta pedaggica do ProJovem Urbano e do papel que cada um desempenha no conjunto. Oferecer subsdios que permitam a realizao de seus planos de formao Familiarizar os participantes com as tecnologias de comunicao que sero utilizadas no ProJovem Urbano para comunicao e informao. Discutir o perfl dos formadores Oferecer subsdios para a organizao da formao inicial e continuada dos formadores e educadores. Apresentar o Portal do ProJovem Urbano e a tutoria on-line e estimular a sua utilizao. Discutir aspectos gerenciais do ProJovem Urbano em relao s IF. 7.4 Carga Horria Formao dos Formadores Modalidades de Formao Atividades presenciais Atividades no presenciais Total Formao inicial 48h 6 dias x 8h 16h 64h Formao continuada 80h 108h 188h Total 128h 124h 252h Obs.: na Formao Inicial: 48 horas distribudas em 6 dias de 8horas. Na Formao Continuada: 80 horas distribudas em 5 encontros de 16 horas cada um. 7.5 Atividades da formao inicial A formao inicial presencial, local ou regional, de formadores desenvolve-se em 48 horas, por meio de palestras sobre temas gerais e de ofcinas, com grupos de no mximo 30 formadores, sobre temas especfcos para o desempenho das respectivas funes. Os vdeos do ProJovem Urbano sero tambm exibidos e discutidos nesse perodo. A formao inicial se complementa com atividades no presenciais, com a carga horria de 16 horas. 23 O produto da formao inicial dever ser a apresentao do Plano de Forma- o dos Educadores. Atividades presenciais Acompanhar a formao inicial dos educadores de seu ncleo e certifcar- se de que todos tm perfeita compreenso do PPI. Participar das atividades de formao continuada dos educadores. Promover a leitura dos manuais do educador para acompanhar o curso e orientar o planejamento das atividades de seus educadores. Acompanhar o Tutorial do ProJovem Urbano, atravs da Internet. Participar de reunies peridicas promovidas pela IF. Atividades no presenciais Leitura dos guias de estudo e manuais dos educadores Participao em fruns de debate e chats Acesso ao Tutorial on-line Acesso aos sites interativos do ProJovem Urbano, para informao e para comunicao com outros participantes do programa 7.6 Atividades da formao continuada A formao continuada, local ou regional, tem como objetivo principal rever a prpria prtica dos educadores.
24 8. A FORMAO DOS EDUCADORES Em nvel local devero ser formados os educadores de Formao Bsica, Qualifcao Profssional e Participao Social. Os eventos de formao inicial dos Educadores ocorrem principalmente na formao inicial, estando a cargo dos formadores. 8.1 Atividades desempenhadas pelos Educadores do ProJovem Urbano De incio, necessrio deixar claras algumas especifcidades do trabalho dos educadores no ProJovem Urbano, decorrentes de seu carter de programa in- clusivo. Nessa perspectiva, no basta transmitir contedos para os alunos nem mesmo trabalhar sobre a construo terica da aprendizagem. preciso consi- derar as diferentes dimenses do jovem como ser humano. Por isso, o educa- dor tem de ir alm da condio de especialista em uma disciplina ou campo de conhecimento. Ele tem de ser educador no sentido amplo da palavra, capaz de fazer a mediao entre o projeto de educao da sociedade e os projetos indivi- duais dos alunos. Assim, ele tem de fazer no s a mediao entre os alunos e o conhecimento, caracterstica do olhar de cada disciplina, mas tambm aquela de construir a interdisciplinaridade estabelecendo inter-relao de conhecimentos tericos, prticos, sociais, emocionais, ticos, estticos, etc. Conseqentemente, cada educador do ProJovem tem dois tipos de ao a realizar: os educadores de Formao Bsica (EF) desempenham a funo de pro- fessor especialista, em todas as turmas do ncleo e, ao mesmo tempo, a de professor orientador de uma das turmas. os professores de Qualifcao Profssional (QP) e de Participao Cidad) (PC) tambm exercem as duas funes, pois, alm de ministrar aulas de Forma- o Tcnica Geral e de Participao Cidad, so orientadores do POP (Projeto de Orientao Profssional) e do PLA (Plano de Ao Comunitria), respectivamente. 8.1.1 As atividades dos educadores de Formao Bsica, na funo de especialistas Os educadores de Formao Bsica (PE), especialistas nas reas curriculares do Ensino Fundamental (Portugus, Matemtica, Cincias Sociais; Cincias da Natureza e Lngua Inglesa): 25 ministram aulas de suas disciplinas com o apoio do Guia de Estudo e do Manual do Educador, que tem sees destinadas a cada contedo especfco, se- lecionando as metodologias mais adequadas a cada grupo de jovens; trabalham com os jovens no processo de construo de conceitos bsicos e de relaes fundamentais entre conceitos, em seu campo de conhecimento; participam das atividades de formao inicial e de formao continuada (a cada 15 dias). Esses professores devem ter curso de licenciatura plena na rea do ensino fundamental pela qual tenham sido admitidos. 8.1.2 As atividades dos educadores de Formao Bsica, na funo de professor orientador Na funo de professor orientador, os educadores ligam-se aos jovens sem considerar a respectiva rea de contedo. Assim, o educador de Formao B- sica orienta uma das cinco turmas de seu ncleo, participando de todas as ati- vidades dos jovens e promovendo o trabalho interdisciplinar e a integrao de todas as aes curriculares. Em sntese, cabe aos educadores na Funo de professores orientadores (PO) promover: o trabalho interdisciplinar; o ensino de informtica; a integrao das dimenses curriculares. 8.1.3 As atividades dos educadores de Participao Cidad Os educadores de Participao Cidad: ministram aulas relativas aos temas Participao Cidad; planejam e orientam as atividades de Participao Cidad; apiam e acompanham a elaborao e a implementao do Plano de Ao Comunitria (PLA); realizam um mapeamento de oportunidades de engajamento social na co- munidade, identifcando organizaes da sociedade atuantes, movimentos so- ciais, comunitrios, juvenis, programas da rede pblica scio assistencial, de sade, de educao, de cultura. 26 articulam contatos, visitas e possibilidades de parceria de interesse dos jovens para viabilizar os PLA; buscam relacionar essas atividades com os arcos de ocupaes seleciona- das pelo municpio, de modo a integrar Qualifcao Profssional e Participao Cidad; contribuem, tambm, para a articulao entre os jovens de cada ncleo em atividades de intercmbio e apresentaes pblicas do PLA. 8.1.4 As atividades dos educadores de Qualifcao Profssional Os educadores de Qualifcao Profssional: ministram aulas de formao tcnica; planejam e orientam a implementao dos arcos ocupacionais escolhidos pelo municpio; entram em contato com empresas e outros tipos de organizao relaciona- das aos arcos e agendam visitas guiadas e estgios dos alunos, bem como a ida de profssionais aos ncleos para serem entrevistados pelos alunos; pesquisam flmes, vdeos, livros etc. de interesse para auxiliar os jovens no contato com o mundo do trabalho, acompanham a respectiva dinmica local, de forma a poder dar orientao segura aos jovens dos respectivos ncleos; analisam, tambm, os Planos de Orientao Profssional (POP) dos jovens, de maneira a poder interagir efetivamente com os Profssionais de Ao Social e com integrantes da Equipe de Formao Bsica, na co-orientao dos jovens; participam das atividades de formao inicial e continuada. 8.2 Competncias dos Educadores Considerando as funes que desempenham, os educadores do ProJovem Urbano devero ter competncia para: Promover a equidade e ter sempre presentes as especifcidades do pblico do ProJovem Urbano: a condio juvenil e a imperativa necessidade de superar a situao de excluso em que se encontram no que se refere aos direitos educao e ao trabalho. Programar e coordenar, junto com a equipe do ncleo, as atividades das respectivas disciplinas e as atividades integradoras das dimenses e disciplinas do curso, adequando as sugestes do Guia de Estudo s necessidades dos alunos. 27 Monitorar, orientar e avaliar o percurso pessoal de estudo e aprendizagem de cada aluno sob sua responsabilidade, considerando todas as dimenses da pessoa, do estudante, do trabalhador do cidado. Identifcar as diferentes ferramentas de estudo de que os alunos necessi- tam e orient-los quanto ao seu uso. Criar contextos desafadores para a aprendizagem, estimular a atitude cr- tica e planejar situaes que favoream a sntese dos estudos desenvolvidos nos vrios componentes curriculares. Conceber e utilizar a avaliao como etapa do processo de ensino e apren- dizagem, que compreende um momento de diagnstico inicial, um percurso de acompanhamento formativo e um momento de balano, concluindo uma etapa e, simultaneamente, dando incio seguinte. Favorecer o trabalho cooperativo e a troca de experincias entre os alunos. Acompanhar, junto com os outros educadores, o desenvolvimento do POP, do PLA e das snteses integradoras, fazendo apreciaes sobre os progressos feitos e a capacidade dos jovens de incorporar nesses trabalhos os estudos rea- lizados no ProJovem Urbano. Relacionar-se adequadamente com a instituio, o diretor e outras pessoas do local onde funciona o Ncleo. Utilizar novas tecnologias para seu prprio aperfeioamento e para o de- senvolvimento do processo de ensino e aprendizagem no ProJovem Urbano. Enfrentar os deveres e os dilemas ticos da profsso, buscando promover a incluso efetiva dos jovens sob sua responsabilidade profssional. Participar das reunies quinzenais de formao continuada com os seus Formadores e administrar a prpria formao continuada para aprimorar sua prtica profssional. 8.3 Carga horria da formao dos educadores A formao inicial dos educadores ser de 160 horas antes do incio do curso. A formao continuada tem como objetivo principal a reviso da prpria pr- tica pelos educadores, para aprimor-la e sistematiz-la, de forma a apropriar- se do conhecimento que produz no dia-a-dia. A carga horria da formao con- tinuada ser de 12 horas mensais no decorrer dos 18 meses de curso. 28 A carga horria da formao dos educadores est resumida no quadro abaixo. Formao dos Educadores Modalidades de Formao Atividades presenciais Atividades no presenciais Total Formao inicial 96h 64h 160h Formao continuada 216h Total 312h 64h 376h 8.4 Temtica a ser tratada nas atividades de formao inicial dos educadores 8.4.1 Aspectos especfcos Detalhamento das caractersticas do ProJovem Urbano; A juventude atual e o perfl do pblico do ProJovem Urbano; Currculo: metodologias e eixos estruturantes; Aspectos interdisciplinares e multidisciplinares; Os Guias de Estudo e Manuais do Educador; As atividades do educador e a organizao de seus horrios de trabalho; A funo de professor orientador; Qualifcao Profssional, arcos ocupacionais; A elaborao do POP; As atividades de Participao cidad; A elaborao do PLA; As atividades de avaliao, as fchas de registro e as provas; Interpretao de resultados de avaliao; Atividades de recuperao; Estratgias metodolgicas para aprendizagem; Estratgias para evitar a evaso dos alunos; Experincias bem sucedidas; As atividades de formao inicial e continuada; O Tutorial on-line; O uso da Internet no curso; Relatrios de trabalho. 29 8.4.2 A formao continuada dos educadores As reunies de formao continuada, coordenadas pelos formadores do prosseguimento s horas de formao inicial dos educadores e continuam ao longo do curso, dedicando-se a: discusso de problemas e questes observados na prtica pedaggica ou no cotidiano da sala de aula, especialmente quanto aprendizagem dos alunos; discusso de subsdios para planejamento das atividades da prxima quin- zena; aprofundamento de metodologias de ensino a serem utilizadas nas salas de aula; avaliaes peridicas de desempenho dos alunos; questes relacionadas ao POP e ao PLA; troca de experincias entre educadores; orientao sobre temticas a serem desenvolvidas; recomendaes para uso do Tutorial do ProJovem;. Em cada IF deve haver tantos grupos de formao continuada quantos se- jam necessrios para organizar as equipes de formao continuada dos plos de cada municpio ou grupo de municpios. Todos os Educadores de um ncleo devem fazer parte de um mesmo grupo de formao. 30 9. MONITORAMENTO, AVALIAO E ACOMPANHAMENTO DA FORMAO 9.1 O Sistema de Monitoramento e Avaliao Cabe ao Sistema de Monitoramento e Avaliao do ProJovem Urbano a res- ponsabilidade pelo contnuo acompanhamento das aes da Formao de modo a registrar as suas condies de oferta, a avaliao dos formandos e sua adern- cia ao plano de formao. A Formao ser objeto de aes da Superviso e da Avaliao do Programa, utilizando-se para tanto, instrumentos apropriados e acordados pelo SMA. A metodologia de trabalho do Sistema de Monitoramento e Avaliao inter- relaciona tcnicas e instrumentos de natureza qualitativa e quantitativa. Os registros formulados pela Superviso e Avaliao do Programa sero apre- sentados e disponibilizados para a Coordenao Nacional e para as entidades responsveis pela Formao, nacional e local, conforme as diretrizes do Conse- lho Tcnico do SMA. As informaes produzidas pelo processo de Monitoramento devem ser re- passadas a todas as categorias de formadores e subsidiam o planejamento das etapas seguintes e a correo de problemas identifcados in processo. 9.2 Acompanhamento da formao de formadores e dos educadores Essa uma etapa do processo de formao inicial e continuada que permite observar e acompanhar ou seguir de perto o desempenho das instituies for- madoras e seus formadores e educadores, no que concerne qualidade e per- tinncia das atividades de formao. O papel do acompanhamento no signifca realizar atividades de formao inicial ou continuada, mas sim acompanhar, por amostragem, todas as atividades realizadas pelas IF e seus Formadores, rela- tando os problemas observados e sugerindo formas de correo. O acompanhamento ser feito pela Superviso do SMA com os objetivos de: Observar as atividades de formao inicial e continuada, para certifcar-se de que todos os Formadores e Educadores submeteram-se s atividades de for- mao e de que todos compreenderam o PPI e esto aptos a desempenhar suas funes no curso. Analisar a composio de turmas de formao continuada; do local e ho- rrios de funcionamento das atividades de formao; do comparecimento dos formadores s atividades de formao continuada. 31 Oferecer orientaes para o coordenador/diretor /apoio. Devem ser defnidos indicadores de desempenho das IF pela CNP, de modo a criar parmetros de acompanhamento. Alguns exemplos de possveis indica- dores so: tempo de permanncia dos alunos no programa; desempenho escolar dos alunos matriculados nas avaliaes do curso; execuo da Qualifcao Profssional; programas de recuperao de evadidos e reprovados; grau de satisfao dos alunos com o curso; impacto do curso na comunidade. Obs.: o acompanhamento da formao inicial dos educadores dever ser feito por amostragem pela Coordenao Nacional por intermdio dos parceiros FUNDAR e COPPE: 16 horas em cada local a ser acompanhado.