SEGURIDADE SOCIAL

INTRODUO
(CF) Art. 194. A seguridade social compreende
umconjunto integrado de aes de iniciativa
dos Poderes Pblicos e da sociedade,
destinadas a assegurar os direitos relativos
sade, previdnciaeassistnciasocial.
SEGURIDADE SOCIAL
INTRODUO
Sade (arts. 196 a 200, CF)
Art. 196. A sade direito de todos e dever do
Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de
doena e de outros agravos e ao acesso universal
e igualitrio s aes e servios para sua
promoo, proteo e recuperao.
SEGURIDADE SOCIAL
INTRODUO
Assistncia Social (arts. 203 e 204, CF)
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar,
independentemente de contribuio seguridade social, e tem por
objetivos: I - a proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia e velhice; II - o amparo s crianas e adolescentes
carentes; III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV - a
habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a
promoo de sua integrao vida comunitria; V - a garantia de um
salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e
ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a
lei.
SEGURIDADE SOCIAL
INTRODUO
Previdncia Social (art. 201, CF)
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime
geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados
critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos
termos da lei, a: I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e
idade avanada; II - proteo maternidade, especialmente
gestante; III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego
involuntrio; IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes
dos segurados de baixa renda; V - penso por morte do segurado,
homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes,
observado o disposto no 2.
SEGURIDADE SOCIAL
LEGISLAO
A Seguridade Social surge por intermdio da chamada questo
social, com intuito de prestar socorro aos trabalhadores por
meio de recursos oriundos das contribuies suprindo as
necessidades bsicas destes, quando estiverem diante dos
riscos sociais.
OBS: Questo Social (Europa Ocidental, sculo XIX) designa o
fenmeno de pobreza crescente entre os membros da classe
operria, aps a industrializao e o surgimento da burguesia.
OBS: Risco Social o evento futuro e incerto, cuja verificao
independe da vontade do segurado que, ocorrendo, pode atingir
toda a sociedade, de forma reflexa.
SEGURIDADE SOCIAL
LEGISLAO
- 1 manifestao pr-jurdica: assistencialismo (caridade). Lei
dos Pobres (1601) na Inglaterra.
- 2 manifestao pr-jurdica: mutualismo (os prprios
trabalhadores emsociedades de socorros mtuos).
Formalmente, diz-se que a Seguridade Social surgiu na
Alemanha, em1883, por meio de Bismarck e a Lei do Seguro
Doena(baseado nos moldes do seguro privado).
No Brasil, Lei Eloy Chaves (Decreto n. 4.682/1923) que cria a
Caixa de Aposentadorias e Penses para cada empresa de
estrada de ferro.
SEGURIDADE SOCIAL
LEGISLAO
PERODOS DE EVOLUO LEGISLATIVA DE PROTEO SOCIAL:
1. Perodo de implantao: Lei Eloy Chaves
2. Perodo de expanso: de 1933 a 1959. Surgem os institutos de
aposentadorias e penses que se agrupamconforme suas respectivas
categorias profissionais.
3. Perodo da unificao: de 1960 a 1977. Lei 3.807/1960 (Lei Orgnica
da Previdncia Social criou o RGPS); Decreto 72/1966 (cria o INPS
Instituto Nacional de Previdncia Social).
4. Perodo da reestruturao: de 1977 a 1988. Lei 6.439/1977 (SINPAS,
IAPAS, INPS, INAMPS)
5. Perodo da seguridade social: 1988. Sistema de Seguridade Social
(substituiu o SINPAS). Sade, Assistncia e Previdncia.
1990: IAPAS +INPS =INSS
SEGURIDADE SOCIAL
LEGISLAO
SINPAS (1977): Sistema Nacional de Previdncia e
Assistncia Social, composto por
-IAPAS: Instituto de Administrao Financeira de
Previdncia e Assistncia Social
- INPS: Instituto Nacional de Previdncia Social
- INAMPS: Instituto Nacional de Assistncia Mdica da
Previdncia Social
(1988) Sistema de Seguridade Social (substituiu o SINPAS).
Sade, Assistncia e Previdncia.
1990: IAPAS + INPS = INSS
SEGURIDADE SOCIAL
LEGISLAO
CONSTITUIO FEDERAL:
Artigo 194 a Artigo 204
SEGURIDADE SOCIAL
LEGISLAO
LEIS INFRACONSTITUCIONAIS
Lei n. 8.080/90 Dispe sobre as condies para a promoo, proteo e
recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios
correspondentes e d outras providncias.
Lei n. 8.212/91 Dispe sobre a organizao da Seguridade Social,
institui Plano de Custeio e d outras providncias;
Lei n. 8.213/91 Dispe sobre os Planos de Benefcios de Previdncia
Social e d outras providncias;
Lei 8.742/93 (LOAS) Dispe sobre a organizao da Assistncia Social
e d outras providncias;
Decreto n. 3.048/99 Aprova o Regulamento da Previdncia Social e d
outras providncias.
SEGURIDADE SOCIAL
PRINCPIOS
1- UNIVERSALIDADEouCOMPREENSIVIDADE: deveatingir atodososcidados.
Todo o membro da sociedade, acometido pela necessidade, ameaado pela
misria, temdireitoassistnciasocial.
2- UNIFORMIDADEeEQUIVALNCIA: tanto embenefcios como emservios o
rural eodomsticotmosmesmosdireitosdostrabalhadoresurbanos.
3- SELETIVIDADEeDISTRIBUTIVIDADE: ou seja, a seguridade social vai pagar
conforme o seu caixa e os mais necessitados sero ajudados, comprejuzo
dosdemais.
4- IRREDUTIBILIDADEDOSBENEFCIOS: confirmado pelo artigo 201, 2 e o
caput do artigo 202 da CF. SalrioContribuio o que serve de base para a
contribuioprevidenciria.
SEGURIDADE SOCIAL
PRINCPIOS
5- EQUIDADE NA FORMA DE PARTICIPAODOCUSTEIO: quemrecebe mais
contribui mais, quemrecebemenoscontribui menos.
6- DIVERSIDADE DA BASE DE FINANCIAMENTO: relaciona-se como princpio
anterior. o custeio suportado compulsoriamente por toda a sociedade, de
forma direta e indireta, mediante contribuies sociais e recursos provenientes
dareceitatributriadaUnionaformadalei.
7- GESTO DEMOCRTICA E DESCENTRALIZADA: com a participao dos
trabalhadores, empresrios, aposentadoseogoverno.
PREVIDNCIA SOCIAL
FINALIDADE
(artigo 1 da Lei 8.213/91)
Art. 1 A Previdncia Social, mediante contribuio,
tem por fim assegurar aos seus beneficirios meios
indispensveis de manuteno, por motivo de
incapacidade, desemprego involuntrio, idade
avanada, tempo de servio, encargos familiares e
priso ou morte daqueles de quem dependiam
economicamente.
PREVIDNCIA SOCIAL
REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
RGPS
REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA SOCIAL
RPPS
REGIME FACULTATIVO COMPLEMENTAR DE
PREVIDNCIA SOCIAL (Regime de Previdncia
Privada)
PREVIDNCIA SOCIAL
REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
RGPS
REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA SOCIAL
RPPS
REGIME FACULTATIVO COMPLEMENTAR DE
PREVIDNCIA SOCIAL (Regime de Previdncia
Privada)
PREVIDNCIA SOCIAL
REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA SOCIAL RPPS
(art. 40, CF). So aqueles nos quais se enquadram os
servidores pblicos e militares, desde que no estejam
vinculados ao Regime Geral da Previdncia Social,
devendo ser institudos pelo respectivo ente da federao.
PREVIDNCIA SOCIAL
REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
RGPS
REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA SOCIAL
RPPS
REGIME FACULTATIVO COMPLEMENTAR DE
PREVIDNCIA SOCIAL (Regime de Previdncia
Privada)
PREVIDNCIA SOCIAL
A previdncia complementar, de
natureza privada, tem suas regras
previstas no artigo 202 da Constituio
Federal, sendo disciplinada pelas Leis
Complementares n. 108/2001 e
109/2001.
PREVIDNCIA SOCIAL
REGIME FACULTATIVO COMPLEMENTAR DE
PREVIDNCIA SOCIAL (Regime de Previdncia Privada)
(art. 202, CF e LC 109/2001). Organizado de forma
autnoma em relao ao RGPS. Por seu carter
complementar, facultativo e baseado na constituio de
reservas que garantamo benefcio contratado.
RGPS visa apenas manter o mnimo vital para o
segurado.
RCPS visa assegurar o padro de vida do segurado.
PREVIDNCIA SOCIAL
REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
RGPS
REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA SOCIAL
RPPS
REGIME FACULTATIVO COMPLEMENTAR DE
PREVIDNCIA SOCIAL (Regime de Previdncia
Privada)
PREVIDNCIA SOCIAL
REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL RGPS
(art. 201, CF). Nesse regime esto todos os trabalhadores
(segurados obrigatrios), desde que no filiados a algum
regime prprio (servidores pblicos e militares), bemcomo
aqueles que, embora no exercendo atividade remunerada,
resolveminscrever-se no sistema (segurado facultativo).
PREVIDNCIA SOCIAL
BENEFICIRIOS
Os beneficirios do RGPS, ou seja,
aquelas pessoas abrangidas pela
previdncia social, classificam-se em
segurados e dependentes, sendo que
apenas os primeiros contribuem. Os
segurados do RGPS dividem-se em duas
categorias: obrigatrios e facultativos.
PREVIDNCIA SOCIAL
O EXERCCIO DE ATIVIDADE REMUNERADA
DETERMINA A FILIAO AUTOMTICAE OBRIGATRIA
PREVIDNCIASOCIAL.
A FILIAO DO SEGURADO FACULTATIVO UM ATO
VOLITIVO(depende apenas da vontade de contribuir).
O SEGURO DESEMPREGO UM BENEFCIO
PREVIDENCIRIO, MAS NO FAZ PARTE DO ROL DE
BENEFCIOS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA
SOCIAL DO INSS ( pago pelo Ministrio do Trabalho).
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
Todo trabalhador que contribui mensalmente
para a Previdncia Social chamado de
segurado e tem direito aos benefcios e servios
oferecidos pelo Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS), como a aposentadoria, a penso
por morte, o salrio-maternidade, o auxlio-
doena, entre outras.
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
Na categoria empregados esto todos os
trabalhadores que tm carteira assinada e que
prestam servio constante na empresa e
recebem salrio.
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
J os empregados domsticos so os
trabalhadores com carteira assinada e prestam
seu servio na casa de uma pessoa ou famlia,
que no desenvolvem atividade lucrativa. Nessa
categoria esto os domsticos, governantas,
jardineiro, caseiro etc.
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
So consideradas contribuintes individuais as
pessoas que trabalham por conta prpria como
empresrio, autnomo, comerciante ambulante,
feirante, etc. e que no tm vnculo de emprego.
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
Os trabalhadores avulsos so aqueles que
prestam servios a diversas empresas, sem
vnculo de emprego, e que so contratados por
sindicatos e rgos gestores de mo-de-obra,
como estivador, amarrador de embarcaes,
ensacador de cacau, etc.
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
J os segurados especiais so os trabalhadores
rurais e os pescadores artesanais que produzem
individualmente ou em regime de economia
familiar, e no utilizam empregados para essas
atividades.
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
Os segurados facultativos so todos aqueles
que, maiores de 16 anos, no tm renda prpria,
mas decidem contribuir para a Previdncia
Social, como as donas-de-casa, estudantes,
sndicos de condomnios no-remunerados, etc.
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
Os dependentes do segurado que venha a ser
preso tm direito ao auxlio-recluso, e, em caso
de morte, penso.
PREVIDNCIA SOCIAL
Plano Simplificado de Incluso Previdenciria -
permite a contribuio de 11% sobre o salrio
mnimo ao contribuinte individual que trabalha
por conta prpria, o segurado facultativo e o
empresrio ou scio de empresa, cuja receita do
ano anterior seja de at R$ 36 mil. Os que
contribuem nesse sistema tambm tm direito a
todos os benefcios, exceto a aposentadoria por
tempo de contribuio.
PREVIDNCIA SOCIAL
REGIME FACULTATIVO COMPLEMENTAR

SEGURADO FACULTATIVO
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
PRAZOS PRAZOS
E E
CARNCIAS CARNCIAS
Se a pessoa parar de contribuir, at quando
pode manter a qualidade de segurado?
O Art. 13 do Decreto 3.048/99 elenca seis
situaes em que, embora no esteja
contribuindo, a pessoa mantm a
qualidade de segurado. o chamado
PERODO DE GRAA.
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 13. Mantm a qualidade de
segurado, independentemente de
contribuies:
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
I - sem limite de prazo, quem est em
gozo de benefcio;
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
II - at doze meses aps a cessao de
benefcio por incapacidade ou aps a
cessao das contribuies, o
segurado que deixar de exercer
atividade remunerada abrangida
pela previdncia social ou estiver
suspenso ou licenciado sem
remunerao;
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
1 OprazodoincisoII serprorrogado para
at vinte e quatro meses, se o segurado j
tiver pago mais de cento e vinte
contribuies mensais seminterrupo que
acarreteaperdadaqualidadedesegurado.
2 O prazo do inciso II ou do 1 ser
acrescido de doze meses para o segurado
desempregado, desdequecomprovadaessa
situao por registro no rgo prprio do
MinistriodoTrabalhoeEmprego.
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
III - at doze meses aps cessar a
segregao, o segurado acometido
de doena de segregao
compulsria;
aquelaqueexigeumafastamento obrigatrio
da pessoa normal do convvio social comum.
(ex. tuberculose ativa)
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
IV - at doze meses aps o livramento,
o segurado detido ou recluso;
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
V - at trs meses aps o
licenciamento, o segurado
incorporado s Foras Armadas para
prestar servio militar; e
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
VI - at seis meses aps a cessao das
contribuies, o segurado
facultativo.
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
3 Durante os prazos deste artigo, o
segurado conserva todos os seus
direitos perante a previdncia social.
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
CONTAGEM DO PRA ZO DO PERODO DE GRAA
Art. 14. O reconhecimento da perda da
qualidade de segurado no termo final dos
prazos fixados no art. 13 ocorrer no dia
seguinte ao do vencimento da
contribuio do contribuinte individual
relativa ao ms imediatamente posterior
ao trmino daqueles prazos. (Dec. 3.048)
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
CONTAGEM DO PRA ZO DO PERODO DE GRAA
Carncia
(art. 26 e segs. do Decreto n. 3048/99)
o tempo mnimo de contribuio que o
trabalhador precisa comprovar para ter
direito a umbenefcio previdencirio.
Varia de acordo com o benefcio
solicitado
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
BENEFCIO CARNCIA
Salrio-maternidade(*)
Sem carncia para as empregadas, empregadas
domsticas e trabalhadoras avulsas;
10 contribuies mensais (contribuintes
individual e facultativo);
10 meses de efetivo exerccio de atividade
rural, mesmo de forma descontnua, para a
segurada especial.
Auxlio-doena(**) 12 contribuies mensais
Aposentadoria por invalidez 12 contribuies mensais
Aposentadoria por idade 180 contribuies
Aposentadoria especial 180 contribuies
Aposentadoria por tempo de contribuio 180 contribuies
Auxlio-acidente sem carncia
Salrio-famlia sem carncia
Penso por morte sem carncia
Auxlio-recluso sem carncia
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 29 e Art. 30
Decreto 3.048/1999
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
RESTABELECIMENTO DA QUALIDADE DE SEGURADO
Art. 24. Pargrafo nico. Havendo perda da
qualidade de segurado, as contribuies
anteriores a essa data s sero computadas
para efeito de carncia depois que o segurado
contar, a partir da nova filiao Previdncia
Social, com, no mnimo, 1/3 (um tero) do
nmero de contribuies exigidas para o
cumprimento da carncia definida para o
benefcio a ser requerido. (Lei 8.213/91)
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
RESTABELECIMENTO DA QUALIDADE DE SEGURADO
Exemplo: Empregado efetua 16 contribuies
mensais, fica 5 anos sem contribuir, perde a
qualidade de segurado e volta a contribuir. S
poder requerer auxlio-doena previdencirio
(no acidentrio), que exige como carncia 12
contribuies mensais, aps cumprir 1/3 do
novo perodo de carncia, ou seja, 4 meses.
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
SALRIO DE BENEFCIO
Art. 31. Salrio-de-benefcio o valor bsico
utilizado para clculo da renda mensal dos
benefcios de prestao continuada,
inclusive os regidos por normas especiais,
exceto o salrio-famlia, a penso por morte, o
salrio-maternidade e os demais benefcios de
legislao especial. (Dec. 3.048)
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
SALRIO DE BENEFCIO
exceto o salrio-famlia, a penso por morte, o salrio-
maternidade e os demais benefcios de
legislao especial.
De acordo com a Portaria Interministerial
MPS/MF n 15, de 10 de janeiro de
2013 valor do salrio-famlia ser de R$ 33,16,
por filho de at 14 anos incompletos ou
invlido, para quem ganhar at R$ 646,55.
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
SALRIO DE BENEFCIO
exceto o salrio-famlia, a penso por morte, o salrio-
maternidade e os demais benefcios de
legislao especial.
Em 2014, a cota do salrio-famlia passa a ser
de R$ 35,00 para o segurado com
remunerao mensal no superior a R$
682,50 e de R$ 24,66 para o segurado com
remunerao mensal superior a R$ 682,50 e
igual ou inferior a R$ 1.025,81.
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
SALRIO DE BENEFCIO
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
SALRIO DE BENEFCIO
Art. 32. O salrio-de-benefcio consiste:
I - para as aposentadorias por idade e por
tempo de contribuio, na mdia aritmtica
simples dos maiores salrios-de-contribuio
correspondentes a oitenta por cento de todo o
perodo contributivo, multiplicada pelo fator
previdencirio;
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
SALRIO DE BENEFCIO
Art. 32. O salrio-de-benefcio consiste:
II - para as aposentadorias por invalidez e
especial, auxlio-doena e auxlio-acidente na
mdia aritmtica simples dos maiores salrios-
de-contribuio correspondentes a oitenta por
cento de todo o perodo contributivo;
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
SALRIO DE BENEFCIO
3 O valor do salrio-de-benefcio no ser inferior
ao de um salrio mnimo, nem superior ao limite
mximo do salrio-de-contribuio na data de incio
do benefcio.
4 Sero considerados para clculo do salrio-de-
benefcio os ganhos habituais do segurado
empregado, a qualquer ttulo, sob forma de moeda
corrente ou de utilidades, sobre os quais tenha
incidido contribuio previdenciria.
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
Para 2014 foram estabelecidas as novas alquotas
de contribuio do INSS dos trabalhadores
empregados, domsticos e trabalhadores avulsos. As
alquotas so de:
- 8% para aqueles que ganham at R$ 1.317,07;
- 9% para quem ganha entre R$ 1.317,08 e R$
2.195,12 e
-11% para os que ganham entre R$ 2.195,13 e R$
4.390,24.
Piso: R$ 724,00
Teto: R$ 4.390,24
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
SALRIO DE BENEFCIO
11. O fator previdencirio ser calculado
considerando-se a idade, a expectativa de
sobrevida e o tempo de contribuio do
segurado ao se aposentar.
(Na prtica, o Fator Previdencirio
reduz o valor da aposentadoria para as
pessoas mais novas.)
PREVIDNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL
FATOR PREVIDENCIRIO
f =fator previdencirio;
Es =expectativa de sobrevida no momento da aposentadoria;
Tc =tempo de contribuio at o momento da aposentadoria;
Id =idade no momento da aposentadoria; e
a =alquota de contribuio correspondente a 0,31.
BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS
Benefcios devidos aos Segurados Benefcios devidos aos Segurados
a) aposentadoria por invalidez;
b) aposentadoria por idade;
c) aposentadoria por tempo de contribuio;
d) aposentadoria especial;
e) auxlio-doena;
f) salrio-famlia;
g) salrio-maternidade;
h) auxlio-acidente;
BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS
Benefcios devidos aos Dependentes: Benefcios devidos aos Dependentes:
a) auxlio-recluso;
b) penso por morte.