Q QU U ES ES LA LA G GLOBALIZACIN LOBALIZACIN? ?

Unidad 3: El Mundo Actual

Contenido: Globalizacin
Fuente: http://www.nodo50.org/worldwatch
TEXTO COMPLETO
Jos Santamarta
Jos !anta"arta es director de #orld #atch.
$ublicado en %niciati&a !ocialista con su
autorizacin. $ara "'s in(or"acin contactar con:
worldwatch)nodo50.org
http://www.nodo50.org/worldwatch
*a con(erencia de +a&os , la cu"bre de
$orto Alegre son las dos caras de la globalizacin.
!i algo caracteriz al siglo -- , a este siglo --%
.ue co"ienza es eso .ue se ha dado en lla"ar
globalizacin/ proceso .ue cul"ina con la ca0da del
"uro de 1erl0n/ el (in del socialis"o real/ la
e2tensin del "ercado global a todo el "undo/ sin
e2cepciones/ , la generalizacin de %nternet. El
$rogra"a de las 3aciones 4nidas para el
+esarrollo 5$34+6 "uestra .ue "ientras la
integracin global est' procediendo 7a gran
&elocidad , con alcance aso"broso/7 la "a,or0a del
"undo no participa de sus bene(icios. 7*as nue&as
reglas de la globalizacin/ , los actores .ue las
escriben/ se centran en la integracin de los
"ercados globales/ descuidando las necesidades
de las personas .ue los "ercados no pueden
resol&er. El proceso concentra a8n "'s el poder ,
"argina a los pobres7.

Go!ai"a#i$n de a %o!&e"a ' a
e(#)*i$n *o#ia
*a globalizacin supone indudables
&enta9as/ pero ta"bin grandes des&enta9as. Entre
los actores .ue se han bene(iciado est'n las
instituciones (inancieras/ las e"presas
"ultinacionales/ las "a(ias internacionales/ turistas/
:3G/ , la "ano de obra "u, cuali(icada. El ;0<
"'s rico de la poblacin "undial ganaba =0 &eces
"'s .ue el ;0< "'s pobre en >?@0. En >??0 la
proporcin era de @0 a >/ , en >??A la di(erencia
era de AB a >/ seg8n el $34+. El siglo -- ha
acentuado la desigualdad/ en &ez de reducirla. En
>C;0 la proporcin era de = a >/ de A a > en >CA0/
de >> a > en >?>=/ , de AB a > en >??A/ es decir/
ho, las desigualdades son "a,ores .ue nunca.
Da"bin ho, "'s de C0 pa0ses 5el E(rica
subsahariana , los pa0ses del antiguo blo.ue
so&itico6 tienen una renta perc'pita in(erior a la de
hace una dcada/ , curiosa"ente "uchos de estos
pa0ses son los "'s integrados en el co"ercio
global en tr"inos de $%1.
*a globalizacin no conte"pla ning8n
"ecanis"o de redistribucin de la renta. $ara paliar
el desastre de la globalizacin de la pobreza/ se
han propuesto algunas "edidas/ co"o la
condonacin de la deuda e2terna de los pa0ses "'s
pobres , el au"ento de la A,uda :(icial al
+esarrollo 5A:+6/ hasta alcanzar el 0/A< del $%1
de los pa0ses ricos. $ero los pobres probable"ente
pre(ieran .ue les paguen "'s por el ca( , otros
productos de e2portacin a las "edidas "era"ente
caritati&asF co"o dec0a un chiste/ 7$agar "e9or el
ca(/ , "enos :3G7.
Algunas de las ini.uidades de la
globalizacin son consecuencia de las "is"as
(altas de e.uidad entre pa0ses ricos , pobres/ o
entre las poblaciones ricas , pobres dentro de ellos/
tal co"o el $34+ ha descrito durante aGos. El ;0
por ciento "'s rico de la poblacin "undial controla
el C@ por ciento del $%1 "undial , el C; por ciento
de las e2portaciones de bienes , ser&icios/ "ientras
.ue el ;0 por ciento "'s pobre apenas un > por
ciento del $%1 , las e2portaciones. *a globalizacin
ha supuesto ta"bin un au"ento de la e2clusin
social/ "arginando a grupos sociales co"pletos de
toda participacin real/ con el au"ento del
dese"pleo , de la pobreza.
En A"rica *atina/ seg8n la HE$A*/ el
n8"ero de pobres/ .ue en >?C0 era de >=5
"illones/ lleg a ;00 "illones en >??0/ , en >??A/ a
pesar del creci"iento econ"ico e2peri"entado en
ese periodo/ alcanz la ci(ra de ;0B "illones/ , de
ellos cerca de ?0 "illones son indigentes/ &i&iendo
en una pobreza e2tre"a.
*a crisis de >???/ .ue a(ect a nu"erosos
pa0ses latinoa"ericanos/ ha agra&ado la pobreza ,
la e2clusin social/ en un conte2to de au"ento de
las desigualdades sociales/ a escala internacional ,
en cada pa0s. El lla"ado pensa"iento 8nico/ .ue
desprecia toda proteccin social , cual.uier
"ecanis"o .ue no sea la dura lgica darwinista de
la super&i&encia en el "ercado/ contribu,e a
agra&ar las desigualdades 3orte/!ur , dentro de
cada pa0s. 4n ciudadano de Estados 4nidos gana
por tr"ino "edio "'s .ue cien ciudadanos de
Iait0. En EspaGa el ;0< de los "'s ricos tienen B/B
&eces "'s ingresos .ue el ;0< "'s pobre/
"ientras .ue en Holo"bia tienen >5/5 &eces "'s/
ci(ra .ue casi duplica al C/? de Estados 4nidos/ .ue
es uno de los pa0ses industrializados con "a,ores
desigualdades/ seg8n el %n(or"e sobre +esarrollo
Iu"ano >??? del $34+.
4na nue&a (or"a de ini.uidad puede &erse
en la integracin de las co"unicaciones. 7%nternet
une a las personas en una nue&a red global/ pero el
acceso se concentra entre las personas de los
pa0ses ricos/7 dice el in(or"e. *os pa0ses de la
:H+E controlan el ?> por ciento de los usuarios de
%nternet.
*a globalizacin econ"ica/ o el au"ento
del co"ercio e2terior/ se &e (a&orecido por la
apertura , liberalizacin de los "ercados , por el
i"pacto de la actual re&olucin tecnolgica sobre
las co"unicaciones tanto (0sicas 5transportes6/
co"o electrnicas 5in(or"acin6. 4no de los
aspectos cla&e es la gran "o&ilidad del capital
(inanciero/ la e2istencia de un "ercado planetario
donde diaria"ente , a la instant'nea &elocidad de
la luz/ las redes electrnicas "ue&en e
interca"bian sin control/ >/5 "illones de "illones
de dlares. El ;0< de los bienes , ser&icios
producidos anual"ente son e2portados e
i"portados.
1
+
!in e"bargo/ la palabra globalizacin no se
usa slo re(erida a la globalizacin econ"ica o
(inanciera/ sino .ue abarca otros aspectos. !e trata
de un proceso .ue integra las acti&idades
econ"icas/ sociales/ culturales/ laborales o
a"bientales. *a globalizacin supone ta"bin la
desaparicin de las (ronteras geogr'(icas/
"ateriales , espaciales. *as redes de
co"unicacin/ desde %nternet a los tel(onos
"&iles/ ponen en relacin e interdependencia a
todos los pa0ses , a todas las econo"0as del
"undo/ haciendo realidad la lla"ada aldea global.
Globalizacin , neoliberalis"o no son tr"inos
sinni"os/ pero actual"ente se produce una
repetida concordancia entre el (en"eno (0sico de
la globalizacin , el (en"eno ideolgico del
neoliberalis"o. *a redistribucin de la renta/ a
escala nacional , "undial/ se relega
co"pleta"ente/ , la 8nica esperanza es un utpico
derra"e.
Go!ai"a#i$n ' de,o#&a#ia
Aun.ue se habla de la 7"ano in&isible7 del
"ercado co"o 8nico "otor regulador de la
econo"0a/ esta "ano .ue aprieta , ahoga tiene
actores concretos/ , responde a in(luencias
pol0ticas , econ"icas no su9etas a control
de"ocr'tico: el GJA 5o GJ>/ EE 446/ la :H+E/ el
FM%/ el 1anco Mundial , la :MH act8an co"o los
&erdaderos garantes de un gobierno "undial. *os
pa0ses en desarrollo/ donde &i&e cerca del C0 por
ciento de la poblacin "undial/ apenas tienen &oz
en las instituciones donde real"ente se decide el
destino de la Iu"anidad. El FM% , el 1M con sus
planes de a9uste estructural obligan a pri&atizar las
e"presas p8blicas , a reducir los gastos sociales ,
de proteccin a"biental. *os Estados pierden
capacidad de decisin tanto econ"ica co"o
pol0tica/ en (a&or de las grandes "ultinacionales.
%"buidos por esta lgica neoliberal/ los pa0ses
dictan nor"as , le,es liberalizadorasF (ir"an
acuerdos co"erciales .ue (a&orecen las din'"icas
del 7libre7 "ercadoF se integran en blo.ues
econ"icos regionales , subsiste"as globales
54nin Europea/ D*HA3/ Mercosur/ A!EA3/ entre
otros6F i"pulsan las pri&atizacionesF abandonan las
pol0ticas de tipo social , condenan a los "'s
des(a&orecidos a la "iseria , la "arginacin.
*a crisis (inanciera del Este de Asia en los
aGos >??AJ?? de"uestra los peligros de la
globalizacin (inanciera/ al igual .ue la crisis de
Kusia en >??C , 1rasil , otros pa0ses
latinoa"ericanos en >???.
Ante la sucesin de las tor"entas
(inancieras Jdesde el e(ecto te.uila al e(ecto &odLa/
pasando por el e(ecto sa"baJ/ por pri"era &ez se
alzan algunas &oces cr0ticas dentro del propio FM%.
*a (ar"acopea neoliberal .ue sigue utilizando los
planes de a9uste estructural i"puestos por el FM%/
obliga a .ue el pa0s .ue recibe los crditos abra de
par en par sus "ercados (inancieros para per"itir
.ue la gran banca e2tran9era co"pre los bancos
nacionalesF (uerza a ele&ar las tasas de inters Mlo
.ue ocasiona el hundi"iento de las e"presas
localesJF i"pone subidas de i"puestos .ue son
soportadas por las capas "edias , ba9as cada &ez
"'s e"pobrecidasF , con"ina a draconianos
recortes en el gasto p8blico.
N)e-a* o%o&t)nidade*
*a tendencia i"puesta por la globalizacin
no es hacia la con&ergencia sino hacia el au"ento
de las desigualdades. *a globalizacin contribu,e a
la degradacin a"biental/ acent8a la pobreza/ la
e2clusin social , las desigualdades sociales dentro
de cada pa0s , entre pa0ses industrializados , en
desarrollo/ pero es un (en"eno irre&ersible/ al .ue
es di(0cil co"batir/ , "'s bien se deber0a tratar de
regular/ para i"pedir las peores consecuencias/
para la sociedad , el "edio a"biente.
*a globalizacin ta"bin o(rece grandes
oportunidades para erradicar la pobreza/ e2tender
la de"ocracia/ obligar a respetar los derechos
hu"anos , e"pezar a ca"inar hacia el desarrollo
sostenible. En los 8lti"os aGos se han (ir"ado o se
est'n negociando Hon&enios internacionales sobre
$roteccin de la Hapa de :zono/ Ha"bio Hli"'tico/
1iodi&ersidad/ +eserti(icacin , Honta"inantes
:rg'nicos $ersistentes/ entre otros. *a Hon(erencia
de K0o en >??; sobre Medio A"biente , +esarrollo
no resol&i los proble"as/ pero al "enos los puso
sobre la "esa/ pri"er paso para su solucin.
El desarrollo tecnolgico , el actual grado
de desarrollo per"iten erradicar la pobreza ,
solucionar los proble"as a"bientales/ pero para
ello se re.uieren ca"bios pro(undos , desde luego
nada ('ciles de lograr. *as razones , los datos .ue
a&alan el pesi"is"o son enor"es/ pero ta"bin
ha, signos para el opti"is"o/ co"o el (in de la
guerra (r0a , la a"enaza nuclear/ la dis"inucin de
los gastos en ar"a"ento/ la dis"inucin de
con(lictos/ el (reno del creci"iento de"ogr'(ico en
la "a,or0a de los pa0ses/ el desarrollo de las
energ0as reno&ables/ las nue&as tecnolog0as de la
in(or"acin/ la e2tensin de la de"ocracia a "'s
pa0ses .ue nunca/ el "a,or respeto de los
derechos hu"anos/ la "a,or igualdad entre
ho"bres , "u9eres/ la e2tensin de la educacin/ el
"a,or rechazo de la corrupcin/ o la generalizacin
de las :3G , la "a,or participacin de la sociedad
ci&il. *a industria nuclear ha entrado en un decli&e
irre&ersible/ , los culti&os , ali"entos transgnicos
pueden correr igual suerte/ ante el "asi&o rechazo
de los consu"idores. *a generalizacin de %nternet
, de los tel(onos "&iles per"ite dar a conocer
cual.uier denuncia de (or"a instant'nea a todo el
"undo. %nternet no slo es un instru"ento del
capital/ sino .ue puede ser&ir/ , sir&e/ para luchar
por la e.uidad social , la sostenibilidad a"biental.
*a tarea/ co"o seGala el $34+ no es
co"batir de (or"a .ui"rica el irre&ersible proceso
de globalizacin/ sino tratar de encauzarlo/ para
.ue se produzca con:
NOtica: con "enos &iolacin de los derechos
hu"anos/ no con "'s.
NE.uidad: con "enos desigualdades sociales/ entre
pa0ses , dentro de cada pa0s.
N%nclusin: con "enos "arginacin de pueblos ,
pa0ses/ no con "'s.
2
.
N!ostenibilidad: "enos destruccin a"biental/ no
"'s.
N+esarrollo: "enos pobreza , pri&acin/ no
"'s. Entre las "edidas a adoptar est' la
condonacin de las deudas p8blicas e2teriores de
los pa0ses del Dercer Mundo.
NDransparencia: El co"porta"iento de las
e"presas "ultinacionales , de las grandes
instituciones "undiales/ co"o el FM%/ el 1anco
Mundial , la :rganizacin Mundial de Ho"ercio/
debe ser "'s transparente , "'s regulado/ , en el
caso de las instituciones internacionales se hace
necesario una "a,or de"ocratizacin/ au"entando
la participacin de los pueblos de los pa0ses en
desarrollo/ .ue ho, su(ren sus pol0ticas/ sin
participar en sus decisiones. En el caso de las
e"presas "ultinacionales/ los grandes actores de
la globalizacin/ no basta con cdigos &oluntarios
de conducta/ sino .ue es necesario controlar ,
regular los e(ectos de sus acti&idades econ"icas
en el "edio a"biente/ la salud/ el e"pleo/ los
ni&eles salariales , el respeto de los derechos
hu"anos.
$ara encauzar , hu"anizar el proceso de
globalizacin es necesario re(orzar la estructura de
las 3aciones 4nidas/ al contrario de lo .ue .uiere la
nue&a ad"inistracin de la derecha republicana en
EE 44/ crear un Dribunal $enal %nternacional para
castigar las &iolaciones de los derechos hu"anos/ ,
elaborar un cdigo de conducta obligatorio para las
"ultinacionales/ en el "arco de la :rganizacin
Mundial de Ho"ercio. %gual"ente es necesario
re(orzar , dotar de instru"entos , presupuestos a
los Hon&enios de Ha"bio Hli"'tico , de proteccin
de la +i&ersidad 1iolgica/ para .ue puedan cu"plir
sus (ines. 3o todo est' perdido.
*a Hon&ergencia 3orteJ!ur i"plica la
necesidad de reducir el consu"o de energ0a , otros
recursos en los pa0ses desarrollados , de
incre"entar el ni&el de &ida en los pa0ses en
desarrollo/ sin .ue la su"a de todos los recursos
consu"idos ponga en peligro los procesos
ecolgicos esenciales/ el cli"a , la di&ersidad
biolgica. *as necesidades del 3orte se deben
satis(acer de "anera .ue no co"pro"eta la
satis(accin de las del !ur/ as0 co"o la de las
generaciones (uturas del 3orte , del !ur.
El 3orte/ , ta"bin las :3G a"bientalistas/
no pueden recla"ar a los pueblos del !ur un gran
es(uerzo para preser&ar la biodi&ersidad , para no
au"entar la e"isin de gases de in&ernadero ,
otras sustancias conta"inantes/ co"o HFHs/ !:;
, 3:2/ sin un es(uerzo paralelo para reducir el
insostenible consu"o del 3orte/ repartir "'s
e.uitati&a"ente los recursos entre el 3orte , el !ur
, eli"inar la pobreza. A tal (in/ seg8n el consenso
alcanzado en "ultitud de (oros/ se deben adoptar
las siguientes "edidas:
a. Keduccin de la +euda E2terna de los
pa0ses del !ur , del Este. *a cancelacin de la
deuda e2terna o(icial , pri&ada es una condicin
b'sica para superar la pobreza , la degradacin
a"biental en los pa0ses del !ur , del Este. *a
cancelacin de la deuda no debe ser supeditada a
la i"plantacin de los cl'sicos progra"as de a9uste
estructural.
b. Acceso de los productos con "a,or &alor
aGadido , "enor i"pacto a"biental de los pa0ses
del !ur a los "ercados del 3orte/ e2cepto para
a.uellos productos cu,a e2plotacin no sostenible
sea lesi&a para el "edio a"biente o para la
erradicacin de la pobreza/ reduciendo las barreras
co"erciales , no co"erciales as0 co"o los
subsidios a los bienes producidos en el 3orte.
%gual"ente la :MD 5:rganizacin Mundial de
Ho"ercio6 debe ser re(or"ada/ per"itiendo a los
pa0ses en desarrollo proteger sus "ercados
internos de la de&astadora co"petencia
internacional/ adoptando las "edidas adecuadas
para .ue los productos internalicen los costes
a"bientales , sociales , prohibiendo los subsidios
resultantes de e2ternalizar los costes a"bientales ,
sociales de algunos bienes , ser&icios. *a si"ple
liberalizacin de los "ercados no &a a resol&er los
proble"as sociales , a"bientales.
c. Drans(erencias (inancieras del 3orte al
!ur/ generando (ondos adicionales para el
desarrollo sostenible , la erradicacin de la pobreza
, el cu"pli"iento de los co"pro"isos del !ur/ en
orden a preser&ar la di&ersidad biolgica/ (renar el
ca"bio cli"'tico/ proteger la capa de ozono/
reducir la de(orestacin , los procesos de
deserti(icacin. El 3orte debe incre"entar su
asistencia o(icial al desarrollo por lo "enos hasta el
0/A< del $%1/ i"plicando a todas las
ad"inistraciones 5estatal/ regional , local6/ as0
co"o a la sociedad ci&il. *os (ondos adicionales
deben ser incre"entados/ gestionados
de"ocr'tica"ente , se debe &elar para .ue
e(ecti&a"ente sir&an para superar la pobreza ,
e&itar el deterioro a"biental/ , no para enri.uecer a
las lites del !ur.
d. Drans(erencia de tecnolog0a al !ur/ en
condiciones &enta9osas , en "uchos casos sin
contrapartidas econ"icas/ especial"ente de
a.ullas .ue "e9oren el "edio a"biente ,
reduzcan la e"isin de conta"inantes , gases de
in&ernadero/ co"o las energ0as reno&ables/ las .ue
incre"entan la e(iciencia energtica/ el transporte
colecti&o/ o la re(rigeracin sin HFHs.
e. %niciati&a contra la pobreza/ eli"inando el
ha"bre/ au"entando la autosu(iciencia ali"entaria/
, distribu,endo "'s e.uitati&a"ente el ingreso/ en
el 3orte , en el !ur/ donde las di(erencias de renta
son a8n "a,ores .ue en el 3orte. *os pa0ses del
3orte deben adoptar estilos de &ida "enos
consu"istas/ eli"inando el despil(arro de energ0a ,
de otros recursos no reno&ables/ lo .ue no signi(ica
dis"inuir la calidad de &ida/ e incluso puede
au"entarla 5"e9ora de la salud/ incre"ento del
tie"po libre6.
(. %niciati&a para lograr la estabilizacin de la
poblacin/ aun.ue para ello ha, .ue e"pezar a
atacar algunas de las causas 8lti"as del
creci"iento de"ogr'(ico en el !ur/ co"o la pobreza
5los hi9os garantizan la pensin a los pobres en su
&e9ez6/ el acceso a la educacin/ al e"pleo , a los
cuidados pri"arios de la salud/ especial"ente para
las "u9eres pobres , sus hi9os/ poniendo al alcance
3
3
de todos los ser&icios de una plani(icacin (a"iliar
libre , responsable.
4
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