GUA PARA ELABORAR UN PLAN DE

SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

PARA PEQUEOS CENTROS
COMERCIALES

NDICE DEL PLAN

1. INTRODUCCIN
2. ORGANIZACIN
3. NORMAS DE ACTUACIN EN EMERGENCIAS
4. ACTUACIONES PREVENTIVAS
5. FORMACIN Y SIMULACROS
6. ACTUALIZACIN DEL PLAN
7. PLANOS

1. INTRODUCCIN

Se establece el PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL en:
........................................................................................................
con los siguientes objetivos:

1. Planificar, organizar y coordinar las actuaciones que deben llevarse a cabo en caso de una
emergencia por los responsables de realizarlas.
2. Programar acciones de prevencin destinadas a evitar situaciones de emergencia.
3. Programar actividades formativas y simulacros.
4. Disponer de un procedimiento de actualizacin permanente del Plan.

2. ORGANIZACIN

COMISIN DE EMERGENCIAS
Se constituye la Comisin de Emergencias, como mximo rgano responsable del Centro,
con la finalidad de conseguir y garantizar las condiciones de seguridad en las instalaciones
y de sus ocupantes, a travs de la redaccin, implantacin, difusin y actualizacin
permanente de este Plan. La Comisin de Emergencias est compuesta por los
Responsables del Plan y por:

1. .........................................................................
2. .........................................................................
3. .........................................................................
4. .........................................................................

La Comisin de Emergencias se reunir ordinariamente dos veces al ao. Con carcter
extraordinario, se reunir cuando sea necesario por razones de urgencia y, en todo caso,
inmediatamente despus de que se realice un simulacro o tenga lugar cualquier incidencia
que afecte a la seguridad del edificio.

Funciones que le corresponden:

Redaccin del Plan y actualizacin permanente del mismo.
Controlar las actuaciones preventivas y proponer las medidas que procedan.
Organizar ejercicios y simulacros de puesta en prctica del Plan.

RESPONSABLES DEL PLAN
Nombre:
1. .............................................................................................
2. .............................................................................................

TELFONOS EN CASO DE EMERGENCIA

Para llamar a los socorros exteriores se utilizar el telfono ubicado en:
..............................................................................................................
Procedimientos alternativos si no es posible utilizar ese telfono:
..............................................................................................................

TELFONO DE EMERGENCIAS: ............
PARA LLAMAR A BOMBEROS
Telfono de emergencia de los Bomberos:
.........................................................
La Estacin de Bomberos ms prximo est situado en
.........................................................
La duracin del recorrido desde esta Estacin hasta el edificio es de
............. minutos
PARA LLAMAR A ASISTENCIA MDICA
Telfono de ambulancias: .....................................................
Nombre, direccin y telfono del Centro Mdico ms cercano:
..................................................................................................
PARA LLAMAR A CUERPOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
Telfono de Comisaria local:
..................................................................................
Telfono del Servicio de Serenazgo:
..................................................................................
Telfono de la Polica Nacional:
..................................................................................


VARIACIONES SEGN HORARIO Y NIVEL DE ACTIVIDAD
En caso de alerta de emergencia cuando el Centro est desocupado, la
responsabilidad de acudir de inmediato ante un aviso de alerta, con las llaves
necesarias para facilitar el acceso a Bomberos o Polica y hacerse cargo del
edificio hasta que se retorne a la normalidad corresponder a:
................................................................................................




3. NORMAS DE ACCIN EN EMERGENCIAS
3.1. ESQUEMA DE ACCIONES BSICAS


ASISTENCIA A
LAS VICTIMAS
NEUTRALIZACION
DE LA
EMERGENCIA
LLAMADAS A
TELEFONOS DE
EMERGENCIA
FIN DE LA
EMERGENCIA
EVACUACION
DETECCION DE
LA
EMERGENCIA


















3.2. FASE DE DETECCIN DE LA EMERGENCIA
Al descubrir una situacin de emergencia, los Responsables del Plan valorarn la situacin y,
segn las circunstancias, optarn por disponer:
La evacuacin inmediata, si se considera la posibilidad de peligro para los ocupantes.
La llamada inmediata a los Bomberos y/o dems telfonos de emergencia.
Si la emergencia ha provocado heridos o atrapados, la prioridad ser en todo caso salvar a
los dems ocupantes asegurando su evacuacin si fuera necesario. Una vez garantizado
ese objetivo, y hasta la llegada de los Equipos de Ayuda Externa (Instituciones Publicas y
Privadas, que puedan responder ante una determinada emergencia), se intentarn los
rescates, salvamentos y asistencia a las vctimas que sean posibles y no impliquen riesgos
mayores.
Las acciones necesarias para la neutralizacin de la emergencia con el personal y los
medios disponibles en el Centro, si puede hacerse sin correr riesgos innecesarios.
Se actuar con la mxima rapidez, manteniendo la calma en todo momento, sin gritar ni
provocar el pnico.

3.3. EVACUACIN
La evacuacin se desarrollar con la mxima rapidez, manteniendo la calma en todo
momento, sin correr, ni gritar ni provocar el pnico. Se cortar de raz todo inicio de
actitudes de precipitacin o nerviosismo.
Para evitar el pnico, la salida se har de la misma forma en la que, diariamente, se hace
para las actividades comunes.
En el caso de que hubiera nios muy pequeos o personas minusvlidas o con dificultades
motoras, se organizarn y controlarn las ayudas necesarias.
Los trayectos de evacuacin desde cada zona hasta el punto de concentracin exterior ser
el establecido en los planos del Plan y slo podr modificarse si queda bloqueado o se
supone riesgo grave.
No se usarn, ni se permitir el uso de los ascensores en caso de incendio.
Si el humo invade los trayectos de evacuacin, se indicar a los ocupantes que avancen
agachados (a cuatro patas) o rampeando.
No se utilizarn las escaleras si el humo las ha invadido.
Si el fuego o el humo impiden la salida por la puerta se har por las ventanas, en donde sea
posible y de forma segura para evitar accidentes por cada.
Los Responsables del Plan saldrn los ltimos despus de comprobar que no queda ningn
rezagado (en baos, pasadizos y otros recintos no ocupados habitualmente).
Se asegurarn de que todos los ocupantes hayan salido y no se hayan quedado en sitios
como baos o recintos apartados.
Al salir, los Responsables del Plan cerrarn todas las puertas y ventanas.
Si los trayectos de evacuacin hasta el punto de concentracin exterior pasan por vas
abiertas al trfico, se organizar el control del trfico de vehculos para que no obstaculicen
la rapidez en la evacuacin.
Se impedir el regreso de los ocupantes al interior del Centro, una vez abandonado, hasta
que sea autorizado por los Bomberos.
En el punto de concentracin, se proceder al recuento de los evacuados comprobando
que no hay ausencias o, si las hubiera, informando rpidamente de ello a los Socorristas.
Si la cantidad de humo o la propagacin del fuego impiden la evacuacin, los
Responsables del Plan se mantendrn con los ocupantes dentro del recinto donde hayan
quedado atrapados hasta que puedan ser rescatados, tomando las siguientes
precauciones:
Cerrar puertas y ventanas para disminuir la propagacin del humo y evitar las corrientes de aire.
Tapar las rendijas de las puertas con trapos hmedos para disminuir el paso del humo por ellas
Si en la habitacin hay rejillas de aire acondicionado, taponarlas con trapos hmedos.
Alejar todo material combustible de las puertas.
Slo cuando se est seguro de que es imprescindible, abrir una ventana para advertir de su
presencia hasta que alguien lo vea. Cerrar la ventana enseguida.
Esperar a ser rescatados y, si hay humo, hacer tenderse en el suelo a todos los ocupantes.

3.4. LLAMADAS A TELFONOS DE EMERGENCIA
Cuando la evacuacin est asegurada (o mientras se desarrollando si es posible) se efectuar
la llamada inmediata a Bomberos y/o dems socorros exteriores. Al efectuar estas llamadas, se
hablar con tranquilidad y brevemente, dando la direccin exacta y todos los datos posibles
sobre la situacin de emergencia.
A la llegada de Bomberos o dems socorristas, se les informar de la situacin y se mantendr
en contacto permanente con sus responsables para colaborar con ellos.

3.5. ASISTENCIA A HERIDOS
Se asistir a las vctimas, prestando los primeros auxilios con los medios disponibles en el
Centro, hasta la llegada de los socorros exteriores.
Posteriormente, se dispondr la llamada solicitando el envo de ambulancias para el traslado de
heridos al Centro Mdico ms cercano.
Finalizado el traslado de heridos al Centro Mdico, se organizar la informacin a los familiares
de los afectados.


3.6. NEUTRALIZACIN DE LA EMERGENCIA
Una vez evacuados los ocupantes y controlada su seguridad, se efectuarn las operaciones
que procedan de rescate, salvamento y ataque al siniestro utilizando los medios disponibles en
el Centro hasta la llegada de socorros exteriores y sin correr riesgos innecesarios.
Se adoptarn las medidas preventivas que requieran las circunstancias y no impliquen riesgos
innecesarios:
Desconectar la alimentacin de energa elctrica.
Retirar a lugar seguro las materias combustibles a las que pudieran propagarse el incendio.
Recoger la documentacin o material de gran valor que pudiera daarse.
Cualquier otra actuacin que se considere necesaria y que no implique riesgo.
No se entrar en un recinto donde haya fuego.
Antes de abrir una puerta cerrada se tocar para comprobar su temperatura. Si est caliente no se
abrir para evitar una posible explosin.
Se actuar siempre teniendo en cuenta que el humo y los gases txicos invisibles son ms
peligrosos que las llamas.
Se atacar el fuego con un extintor mantenindose siempre entre ste y la salida y con el viento o
la corriente de aire a la espalda.
Despus de quitar el seguro, se dirigir el chorro del extintor a la base de las llamas.
No se utilizar agua sobre elementos conectados a la tensin elctrica.
Si arden cortinas o faldas de la mesa camilla, se arrancarn inmediatamente, tirndolas al suelo y,
despus, se apagarn con extintor, agua o incluso pisndolas.
Si arden materias slidas, una vez apagado el fuego, se removern las brasas para impedir una
reignicin posterior.
Si no se puede controlar el fuego inmediatamente, se abandonar la zona cerrando ventanas y
puertas, para aislar el fuego.
Si se prenden las ropas de una persona, se le impedir correr, se le tirar al suelo, a la fuerza si es
necesario, y se le cubrir con una prenda de ropa apretndola sobre el cuerpo o se le har rodar
sobre s misma. Una vez apagadas las llamas se le cubrir con una sbana limpia, sin intentar
quitarle las ropas quemadas, y se le trasladar urgentemente al Hospital.
En caso de hundimientos o desprendimientos en la construccin, se impedir el acceso a la zona
afectada hasta la llegada de los Bomberos.
En caso de electrocucin se cortar la corriente antes de tocar a los afectados. Si el electrocutado
no respira, se iniciar de inmediato la reanimacin cardio-pulmonar.

3.7. FIN DE LA EMERGENCIA
Neutralizada la emergencia, se comprobarn los daos y se gestionar la realizacin de los
trabajos de rehabilitacin necesarios.
En Centros donde haya residentes, se organizar el albergue provisional de los ocupantes.
Una vez recuperada la normalidad los ocupantes habituales regresarn al Centro o a donde
proceda en cada caso.
Finalmente, se investigarn las causas de origen y propagacin de la emergencia, as como
sus consecuencias y se propondrn las medidas correctoras necesarias

4. ACCIONES PREVENTIVAS

Deteccin de riesgos
Se proceder a las actuaciones que se requieran en cada caso ante cualquier situacin de
riesgo o de deterioro o mal funcionamiento que se pudiera observar en las instalaciones del
Centro para garantizar su seguridad.

Revisin anual de las instalaciones
Se realizar una revisin anual por personal calificado, de las que se
requerir la correspondiente certificacin de que sus condiciones son
las correctas, en las siguientes instalaciones:.
Instalaciones elctricas y alumbrado de emergencia
Ascensor
Instalaciones y medios de deteccin y extincin de incendios (Extintores,...)
Se requerir, con periodicidad anual, una inspeccin de las condiciones de seguridad del Centro.

Ubicacin de ocupantes:
Los nios ms pequeos y los ocupantes que sufran algn tipo de discapacidad no se ubicarn
habitualmente en zonas alejadas de alguna salida al exterior ni en zonas cuya evacuacin exija
subir escaleras (stanos o semistanos).

Chequeo peridico de las condiciones de seguridad:
Los Responsables del Plan elaborarn listados de chequeo con las que comprobarn, al menos
una vez al mes, las condiciones del Centro y de sus instalaciones que les permitirn cumplir
con eficacia sus respectivas actuaciones en caso de emergencia. Las deficiencias que pudieran
encontrar en esos controles se resolvern de inmediato o, si ello no es posible, se trasladarn a
las entidades o autoridades encargadas de la gestin que corresponda.


5. FORMACIN Y SIMULACROS

La Comisin de Emergencias programar y organizar en cada una de sus reuniones las
siguientes actividades formativas:
Actividades de formacin en materia de prevencin que considere necesarias para los
Responsables del Plan.
Prcticas de extincin de incendios y de Primeros auxilios.
Visitas formativas a los Parques de Bomberos.
Simulacros de evacuacin peridicos (uno, al menos, cada ao). Cada simulacro debe ser seguido
de un anlisis de su desarrollo a fin de decidir las modificaciones que la experiencia aconseje
introducir.

6. ACTUALIZACIN DEL PLAN

La Comisin de Emergencias, en cada una de sus reuniones y, siempre,
inmediatamente despus de haber surgido una situacin de emergencia,
analizar el desarrollo y el cumplimiento de las previsiones del Plan para
actualizar y perfeccionar su contenido.

7. PLANOS.

Aadir al Plan un plano de planta del Centro (a escala 1:50 o 1:100 si es posible) y un plano o
croquis de emplazamiento en los que se marcarn los datos que se indican a continuacin. Si
no se tienen, gestionar su confeccin.

En el PLANO O CROQUIS DE PLANTA sealar:
Accesos y salidas al Centro.
Recorridos de evacuacin (zonas de paso, pasillos y escaleras).
Medios de extincin.
Uso o actividad principal en cada recinto
Locales de riesgo (salas de calderas, archivos, almacenamientos,....).

En el PLANO O CROQUIS DE EMPLAZAMIENTO sealar:
Calles prximas (nombre)
Industrias y actividades colindantes.
Hidrantes prximos (tomas de agua para Bomberos).
Punto de concentracin exterior para los evacuados (Indicar las rutas de salida desde cada
aula o zona hasta los puntos de concentracin situados fuera del edificio o en patios en
donde se garantice seguridad suficiente frente a los riesgos derivados de la emergencia y
del trfico de vehculos.