Manual Proyecto Escolar PDF

Secundaria Proyecto Escolar Nuevo Len
14

GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEN
SECRETARA DE EDUCACIN
UNIDAD DE INTEGRACIN EDUCATIVA

Manual del Proyecto Escolar
Educacin Secundaria

Segunda Edicin
Agosto 2007

15

Lic. J os Natividad Gonzlez Pars
Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo Len

Dr. Reyes S. Tamez Guerra
Secretario de Educacin

Lic. Irma Adriana Garza Villarreal
Subsecretaria de Educacin Bsica

Ing. Edmundo Guajardo Garza
Director General de Planeacin y Coordinacin Educativa

Direccin de Calidad Educativa
Agosto 2007

1

NDICE DEL MANUAL DEL PROYECTO ESCOLAR

PRESENTACIN.................................................................................................................. 2

INTRODUCCIN.................................................................................................................. 3
UNIDAD 1
MARCO NORMATIVO..........................................................................................................
4
1.1 Artculo 3
o
Constitucional........................................................................................... 5
1.2 Ley General de Educacin: Artculo 2
o
, 7
o
y 41
o....................................................................................
6
1.3 Ley Estatal de Educacin: Artculo 76
o........................................................................................................
8
1.4 Propsitos Educativos................................................................................................ 9
1.5 Programa Nacional de Educacin .................................................... 10
1.6 Disposiciones Generales para la Organizacin y Funcionamiento de las Escuelas
de Educacin Bsica -Consejos Tcnicos............................................... 11
1.7 Acuerdos 97 y 98. Academias................................................................................... 12
UNIDAD 2
PROYECTO ESCOLAR........................................................................................................
14
2.1 Qu es el Proyecto Escolar?................................................................................... 15
2.2 Objetivo...................................................................................................................... 15
2.3 Beneficios................................................................................................................... 15
2.4 Condiciones............................................................................................................... 16
2.5 Modelo del Proyecto Escolar para Escuelas de Nivel Bsico en Nuevo Len.......... 16
UNIDAD 3
ESTRUCTURA DEL PROYECTO ESCOLAR......................................................................
18
3.1 Misin......................................................................................................................... 18
3.2 Visin......................................................................................................................... 20
3.3 Diagnstico................................................................................................................ 22
3.3.1 Identificar los problemas de aprendizaje......................................................... 26
3.3.2 J erarquizar y seleccionar el(los) problema(s) de aprendizaje principal(es)..... 53
3.3.3 Identificar las causas del(los) problema(s) de aprendizaje principal(es)......... 56
3.3.4. Seleccionar las causas que provocan el(los) problema(s) principal(es)......... 92
3.4 Objetivos.................................................................................................................... 100
3.5 Recursos.................................................................................................................... 102
3.6 Estrategias................................................................................................................. 103
3.7 Acuerdos y Compromisos.......................................................................................... 106
3.8 Actividades................................................................................................................. 109
3.9 Plan de Seguimiento y Evaluacin............................................................................. 111
3.10 Programa Anual de Trabajo....................................................................................... 118
3.11 Ejecucin y Seguimiento............................................................................................ 123
3.12 Evaluacin.................................................................................................................. 126
GLOSARIO...........................................................................................................................
135
BIBLIOGRAFA....................................................................................................................
138
2

PRESENTACIN

Los escenarios de globalizacin exigen contar con un sistema educativo amplio, equitativo, flexible,
dinmico, articulado y diversificado que ofrezca una educacin para el desarrollo integral de los
nuevoleoneses y mexicanos.

De ah la trascendencia de contar con todos aquellos elementos que permitan adaptarse a las nuevas
circunstancias econmicas, polticas, sociales, culturales y ofrecer respuestas pertinentes mediante una
cultura organizacional.

En ese sentido, el Gobierno del Estado a travs de la Secretara de Educacin, ha elaborado
herramientas de apoyo para los docentes de los planteles educativos que les permitan aplicar un
Proyecto Escolar que asegure la mejora continua de la calidad de cada institucin y que contribuya a
alcanzar las metas propuestas para el ao 2009 y la visin que tenemos del sistema educativo estatal
para el ao 2017, de acuerdo a las estrategias planteadas en el Programa Estatal de Desarrollo 2003-
2009 y en la Agenda Estratgica 2007-2009.

El presente manual del Proyecto Escolar, tiene la finalidad de que cada plantel establezca la forma en la
que se propone alcanzar sus metas, articular las acciones tcnico pedaggicas entre los niveles de
Educacin Bsica, contiene elementos tericos- metodolgicos, propicia la reflexin entre los consejos
tcnicos sobre el mejor modelo a seguir de acuerdo a las necesidades y caractersticas de la institucin,
adems sirve como una gua flexible que ayuda a incorporar la experiencias de los grupos colegiados,
entre otros aspectos ms.

Estamos convencidos que al facilitar a los centros escolares la identificacin de sus fortalezas y reas
de oportunidad, podrn definir estrategias enfocadas a vencer los obstculos para alcanzar la
excelencia educativa.

Reitero mi compromiso con la sociedad y en especial con la comunidad educativa por su entusiasta y
valiosa aportacin para la elaboracin y cumplimiento de este manual.

Dr. Reyes S. Tamez Guerra
Secretario de Educacin
3
INTRODUCCIN
El Proyecto Escolar forma parte de las acciones emprendidas por la Secretara de Educacin para el
cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009 dentro del objetivos estratgicos de promover
la Educacin para progresar y competir entendiendo por esto el Acceso equitativo a una educacin
integral y de calidad que ofrece oportunidades de progreso social, capacidades para competir con xito
en la sociedad del conocimiento y formacin comprometida con el desarrollo sustentable de la
comunidad.
Para la consecucin de este objetivo se marca como una de sus lneas de accin: Fortalecer la
educacin bsica mediante la ampliacin de su cobertura en un contexto de mayor equidad, as como
elevar su calidad para recuperar el liderazgo nacional y es aqu donde el Proyecto Escolar fortalece la
gestin escolar en cada uno de los planteles educativos impulsando estrategias para fomentar la mejora
acadmica en los alumnos.

El presente manual est constituido por tres unidades:
En la primera unidad, se presenta el marco normativo en el que se fundamenta el Proyecto
Escolar y que responde al tipo de hombre deseado por nuestra sociedad.
En la segunda unidad, se define el Proyecto Escolar como un instrumento mediante el cual cada
escuela expresa la forma particular como se propone lograr los propsitos educativos; se expone
el objetivo, los beneficios derivados del funcionamiento y las condiciones mnimas indispensables
para trabajar en forma colegiada.
En la tercera unidad, se presenta la estructura del Proyecto Escolar. Todos y cada uno de stos
pasos, tienen gran importancia, pero destacan la misin y la visin que representan,
respectivamente, la esencia del quehacer educativo y el elemento que nos indica a dnde
queremos llegar.

Finalmente como apoyo a la comprensin de los conceptos contenidos en el manual, se incluye un
glosario y un apartado dedicado a la bibliografa.

Para la elaboracin de este Manual del Proyecto Escolar Nuevo Len se tomaron como base los
Cuadernos para transformar nuestra escuela 2 Cmo conocer mejor nuestra escuela? Elementos para
el Diagnstico y Cuadernos para transformar nuestra escuela 3 El Proyecto Escolar. Una estrategia
para transformar nuestra escuela. stos forman parte de los materiales elaborados por la Secretara de
Educacin Pblica para apoyar el proyecto de investigacin e innovacin La Gestin en la Escuela
Primaria, que la Direccin General de Investigacin Educativa de la Subsecretara de Educacin Bsica
y Normal ha desarrollado desde 1997, en colaboracin con las secretaras de educacin de Baja
California, Baja California Sur, Colima, Durango, Guanajuato, Michoacn, Morelos, Nayarit, Quintana
Roo, San Luis Potos y Sonora.
4

UNIDAD 1
MARCO NORMATIVO

5
UNIDAD 1 MARCO NORMATIVO.

Este documento que marca los lineamientos del Proyecto Escolar se fundamenta en la
siguiente normatividad:

El Artculo 3
o
de la Constitucin Poltica Mexicana, en la Ley General de Educacin artculos 2
o
,
7
o
y 41
o
, :Ley Estatal de Educacin Artculo 76
o
, en los Propsitos Educativos de secundaria,
en el Programa Nacional de Educacin 2001-2006, en los Consejos Tcnicos enmarcados en
las Disposiciones Generales para la Organizacin y Funcionamiento de las Escuelas de
Educacin Bsica 2001-2002 y en las Academias dispuestas en los Acuerdos 97 y 98.

A continuacin se cita cada una de las normativas:

1.1 artculo 3
o
constitucional

Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado-Federacin, Estados y Municipios-
impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin primaria y la secundaria
son obligatorias.
La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades
del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad
internacional, en la independencia y en la justicia.

I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto,
se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;
II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico,
luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.
Adems:
a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura
jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante
mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo;
b) Ser nacional, en cuanto- sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de
nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra
6
independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la
continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y
c) Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de
robustecer en el educando, junto con el aprecio por la dignidad de la persona y la
integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el
cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de
todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de
individuos;

III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el
Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin primaria,
secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal
considerar la opinin de los gobiernos de las entidades federativas y de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin, en los trminos que la ley seale;...
1

1.2 LEY GENERAL DE LA EDUCACIN: ARTCULOS 2
o
, 7
o
y 41
o

1.2.1 Artculo 2
Todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto, todos los habitantes del pas
tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con slo satisfacer
los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables.

La educacin es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso
permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad, y es
factor determinante para la adquisicin de conocimientos y para formar al hombre de manera
que tenga sentido de solidaridad social.
En el proceso educativo deber asegurarse la participacin activa del educando, estimulando
su iniciativa y su sentido de responsabilidad social, para alcanzar los fines a que se refiere el
artculo 7.
2

1
SEP, Artculo 3
o
Constitucional y Ley General de Educacin. 1993. pp. 27
2
SEP, Ley General de Educacin. 1993. pp. 49
7
1.2.2 Artculo 7
La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines
establecidos en el segundo prrafo del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes:
I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus
capacidades humanas;
II. Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad
de observacin, anlisis y reflexin crticos;
III. Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia,
los smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las
tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del pas;
IV. Promover, mediante la enseanza de la lengua nacional, -el espaol-, un idioma comn
para todos los mexicanos, sin menoscabo de proteger y promover el desarrollo de las
lenguas indgenas;
V. Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y
convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el
mejoramiento de la sociedad;
VI. Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los
individuos ante sta, as como propiciar el conocimiento de los derechos humanos y el
respeto a lo mismos;
VII. Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y
tecnolgicas;
VIII. Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin
de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aquellos que constituyen el
patrimonio cultural de la Nacin;
IX. Estimular la educacin fsica y prctica del deporte;
X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como
propiciar el rechazo a los vicios;
XI. Hacer conciencia de la necesidad de un aprovechamiento racional de los recursos
naturales y de la proteccin del ambiente, y
8
XII. Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar
general.
3

1.2.3 Artculo 41
La educacin especial est destinada a individuos con discapacidades transitorias o
definitivas, as como a aqullos con aptitudes sobresalientes. Procurar atender a los
educandos de manera adecuada a sus propias condiciones con equidad social. Tratndose de
menores de edad con discapacidades, esta educacin propiciar su integracin a los planteles
de educacin bsica regular. Para quienes no logren esa integracin, esta educacin procurar
la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y
productiva.
Esta educacin incluye orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los maestros y
personal de escuelas de educacin bsica regular que integren a alumnos con necesidades
especiales de educacin.
4

1.3 LEY ESTATAL DE EDUCACIN: ARTCULO 76
O

Las bases filosficas y legales del Artculo 3 Constitucional y los Artculos 2, 7 y 41 de la
Ley General de Educacin son tomados como esencia y quedan patentes en el artculo 76 de
la Ley Estatal de Educacin, que establece:

Las autoridades educativas escolares, en sus respectivos mbitos de competencia,
organizarn al personal, de manera colegiada, con el propsito de coordinar esfuerzos
acadmicos y responder as a las necesidades educativas especficas, elaborando para ello, a l
inicio del ao escolar, el programa anual de actividades denominado proyecto escolar, que ser
dado a conocer a la comunidad educativa, para que cada uno de sus integrantes conozca las
directrices y ubique el papel que tiene su funcin para dirigir sus actividades hacia los objetivos
planeados y la medicin de sus logros
5
.

3
SEP, op.cit. pp 50
4
SEP, op.cit. pp 69
5
Congreso del Estado de Nuevo Len, Ley de Educacin para el Estado de Nuevo Len, 2000. Peridico Oficial, octubre de
2000. pp. 55
9
1.4 PROPSITOS EDUCATIVOS

El propsito esencial del plan de estudios, que se deriva del Acuerdo Nacional para la
Modernizacin de la Educacin Bsica, es contribuir a elevar la calidad de la formacin de los
estudiantes que han terminado la educacin primaria, mediante el fortalecimiento de aquellos
contenidos que responden a las necesidades bsicas de aprendizaje de la poblacin joven del
pas y que slo la escuela puede ofrecer. Estos contenidos integran los conocimientos,
habilidades y valores que permiten a los estudiantes continuar su aprendizaje con un alto grado
de independencia, dentro o fuera de la escuela ; facilitan su incorporacin productiva y flexible
al mundo del trabajo; coadyuvan a la solucin de las demandas prcticas de la vida cotidiana y
estimulan la participacin activa y reflexiva en las organizaciones sociales y en la vida poltica y
cultural de la nacin...
6

Para e logro de este propsito se establecen las siguientes prioridades:
1
a
Asegurar que los estudiantes profundicen y ejerciten su competencia para utilizar el espaol
en forma oral y escrita; desarrollar las capacidades de expresar ideas y opiniones con precisin
y claridad; entender, valorar y seleccionar materiales de lectura, en sus diferentes funciones
informativas, prcticas y literarias. Adems, promover que las diversas competencias
lingsticas se practiquen sistemticamente en las dems asignaturas.
2
a
Aplicar y consolidar los conocimientos y habilidades matemticas y las capacidades para
aplicar la aritmtica, el lgebra la geometra en el planteamiento y resolucin de problemas de
la actividad cotidiana y pata entender y organizar informacin cuantitativa.
3
a
Fortalecer la formacin cientfica de los estudiantes y superar los problemas de aprendizaje
que se presentan en este campo para lograr la proteccin de los recursos naturales y del medio
ambiente, la preservacin de la salud y la comprensin de los procesos de intenso cambio que
caracterizan a la adolescencia.
4
a
Profundizar y sistematizar la formacin de los estudiantes en Historia, Geografa y
Formacin Cvica y tica, para entender los procesos de desarrollo de las culturas humanas;
para adquirir una visin general del mundo contemporneo y de la interdependencia creciente
entre sus partes; as como participar en relaciones sociales regidas por los valores de la

6
SEP, Educacin bsica, Secundaria, Plan y programas de estudio. 1993.
10
legalidad, el respeto a los derechos, la responsabilidad personal y el aprecio y defensa de la
soberana nacional.
5
a
El aprendizaje de una lengua (ingls o francs), destacando los aspectos de uso ms
frecuente de la comunicacin.
6
a
Incluir en la asignatura: Formacin Cvica y tica, elementos de orientacin educativa ante la
necesidad de ofrecer una educacin integral que favorezca en los educandos la adquisicin de
conocimientos, actitudes y hbitos para una vida sana, una mejor relacin consigo mismo y con
los dems, as como una posible ubicacin en un rea educativa ocupacional.
Conservar espacios para el desempeo de actividades que tienen un papel fundamental en la
formacin integral del estudiante: la expresin y la apreciacin artstica, la educacin fsica y la
educacin tecnolgica.
7

1.5 PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIN

Dentro de su Objetivo Particular 2 en la Poltica de transformacin de la gestin escolar, el
Programa Nacional de Educacin 2001-2006 dice: Promover la transformacin de la
organizacin y funcionamiento cotidiano de las escuelas bsicas para asegurar que el personal
docente y directivo de cada escuela asuma colectivamente la responsabilidad por los
resultados educativos, establezca relaciones de colaboracin ente s y con el entorno social de
la escuela, y se comprometa con el mejoramiento continuo de la calidad y la equidad de la
educacin
8
. Dentro de las lneas de accin de este mismo objetivo, la letra B expresa:
Fortalecer las facultades de decisin de los directivos y de los organismos colegiados de las
escuelas con el fin de que establezcan medidas organizativas y pedaggicas adecuadas a sus
condiciones para alcanzar los propsitos educativos nacionales, y tengan la capacidad para
decidir sobre su participacin en programas o acciones extracurriculares convocadas por
agentes internos y externos al sistema educativo
9
.

Por otro lado las metas dentro de la Poltica de transformacin de la gestin escolar muestra
varias metas entre las que se encuentra Para 2004, haber consolidado el proyecto de gestin
escolar en la educacin bsica y extenderlo a todas las entidades federativas. Para 2006,

7
SE, Talleres Generales de Actualizacin en el Marco del Proyecto Escolar Nuevo Len. Secundaria 2001-2002 pp.3
8
SEP, Programa Nacional de Educacin 2001-2006,Primera Edicin, Septiembre de 2001, Mxico. pp. 139
9
SEP, opcit. pp. 139
11
lograr la participacin de 50% de las escuelas de educacin bsica del pas en proyectos de
transformacin de la gestin escolar
10
.

1.6 DISPOSICIONES GENERALES PARA LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE
LAS ESCUELAS DE EDUCACIN BSICA 2001-2002. CONSEJOS TCNICOS.

El proceso de descentralizacin planteado en el Acuerdo Nacional para la Modernizacin
Educativa, faculta a los estados entre otras cosas, a revisar y ajustar la normativa de los
Consejos Tcnicos, lo cual permite establecer las siguientes disposiciones en el Estado:
12. En cada centro de trabajo de los niveles y modalidades educativas pertenecientes a la
SENL, se constituir un Consejo Tcnico, como rgano acadmico para el trabajo colegiado y
cooperativo, el cual tiene como propsito, lograr un ptimo desarrollo curricular y fortalecer la
accin tcnico pedaggica para responder a las necesidades educativas de la poblacin,
aprovechando los recursos ofrecidos por la Secretara de Educacin. Asimismo, emitir
opiniones y propuestas que coadyuven a mejorar la calidad de los servicios.
13. El Consejo Tcnico se integrar en el primer mes de trabajo, apoyndose en el Acta
Constitutiva, cuyo formato se encuentra en la Capeta nica, y quedar conformado de
acuerdo a los niveles y modalidades como a continuacin se especifica:
Inicial, Preescolar, Primaria y Especial: Presidente el director(a) de la escuela, un
secretario(a) elegido democrticamente y el personal docente de la institucin.
Secundaria: Presidente el director(a) de la escuela, secretario(a) elegido democrticamente y
el personal docente de la escuela organizado en academias.
Zona: Presidente el supervisor(a)/inspector(a), secretario elegido democrticamente entre los
directores de la zona, directores de la zona y acompaados de un maestro de la escuela.
Sector: Presidente el jefe(a) de sector, secretario(a) elegido democrticamente entre los
supervisores(as) del sector.
14. Las reuniones ordinarias del Consejo Tcnico de la escuela, al igual que los de la zona y
sector, se llevaran a cabo una vez al mes. En el caso de las escuelas, stas se programaran en
coordinacin con los inspectores-supervisores(as) de zona escolar. En Telesecundaria se
formarn y realizaran las reuniones considerando las distancias y el costo/tiempo que implican

10
SEP, opcit. pp. 140
12
los traslados, las reuniones se realizarn de acuerdo a las necesidades, es decir, difiriendo en
tiempo en cada zona.
15. Las acciones del Consejo Tcnico, se organizaran a travs del Proyecto Escolar, (cuyo
formato se encuentra en la Carpeta nica), por lo cual ser una de las primeras acciones a
realizar.
16. El Consejo Tcnico tendr carcter de resolutivo respetando plenamente el currculo, la
normatividad y disposiciones vigentes para emitir decisiones de trabajo. El Consejo analizar y
sugerir procedimientos didcticos congruentes con los enfoques pedaggicos del Plan y
programas de estudio vigentes de cada nivel, adems de promover espacios de actualizacin
y capacitacin profesional en torno a los mismos, as como un anlisis permanente de la
prctica docente y su impacto en los aprendizajes escolares. Los docentes y directivos
acordarn en el Consejo Tcnico la seleccin de procedimientos para organizar los contenidos
y los instrumentos tcnico pedaggicos que utilizarn, para dar seguimiento a los Planes y
Proyectos Escolares, registrando las observaciones de las diversas actividades.
17. El Director(a) de la escuela, de manera colegiada, coordinar junto con los maestros(as),
incluidos los de la USAER (donde exista este servicio), as como los de otros servicios de la
SENL que apoyan a la escuela, los temas a trabajar en las reuniones del Consejo Tcnico, que
contribuyan en la transformacin de las prcticas profesionales para la ampliacin de la
cobertura en respuesta a la diversidad de la poblacin.
18. En cada reunin del Consejo Tcnico, se elaborar el Acta de la Sesin correspondiente,
en la que quedarn asentados los acuerdos, avances y ajustes al Proyecto Escolar, as como la
asistencia. As mismo, en cada sesin de trabajo se dar lectura al acta anterior para lograr
congruencia y continuidad en el trabajo. Para la sesiones del Consejo, se cuenta con formato
en la Carpeta nica.
11

1.7 ACUERDOS 97 Y 98. ACADEMIAS.

1.7.1 Acuerdo 97
En el Manual de Organizaciones de la Academia de Maestros de las Escuelas Secundarias
Tcnicas, Apartado II Bases Legales se encuentra el Acuerdo No. 97 que establece la

11
SENL, Disposiciones Generales para la Organizacin y funcionamiento de las Escuelas de Educacin Bsica y dems
Modalidades Educativas.Mxico. 2000. pp.9
13
organizacin y funcionamiento de las escuelas secundarias tcnicas, 3 de diciembre de 1982.
Seccin I. Academia de Maestros.
Artculo 34.- En cada escuela, los profesores que atiendan a una misma rea o asignatura
acadmica o tecnolgica, constituirn una academia de maestros que funcionar como rgano
consultivo del plantel en materia de planes de estudio, programacin docente, orientacin
tcnico-pedaggica, investigacin y estudios especiales.
12

En el mismo documento Apartado V Disposiciones Especficas en la Seccin iii De los
Miembros en el punto 28 Facultades: inciso b. Verificar que las actividades y los acuerdos
establecidos en la academia se incorporen al proyecto escolar.
13

De la misma forma para las secundarias generales se presenta en el acuerdo 98 el Artculo 39.

1.7.2 Acuerdo 98
En el acuerdo No. 98 que establece la Organizacin y Funcionamiento de las Escuelas de
Educacin Secundaria, Captulo V Academias locales marca el Artculo 39.- Dentro de cada
escuela de educacin secundaria se constituir una academia local por cada especialidad o
rea de trabajo, para tratar exclusivamente los asuntos de carcter tcnico-pedaggico que
sean sometidos a estudio y para proponer la iniciativas que a su juicio convengan al servicio.
14

12
SEP, Manual de Organizacin de la Academia de Maestros de las Escuelas Secundarias Tcnicas. 2000. opcit pp 4
13
SEP, opcit. pp 10
14
SEP, Acuerdo 98. 1982.
14

UNIDAD 2
PROYECTO ESCOLAR

15
UNIDAD 2 PROYECTO ESCOLAR NUEVO LEN

2.1 QU ES EL PROYECTO ESCOLAR?

El proyecto escolar, es un instrumento que expresa la forma particular en que cada escuela
propone lograr que todos los alumnos que atiende adquieran los conocimientos y desarrollen
las habilidades, intelectuales y actitudes que constituyen los propsitos educativos
15
en el
nivel secundaria.

El proyecto escolar constituye un ejercicio de autonoma profesional para los miembros de una
escuela, ya que ellos son quienes definen la forma de lograr los propsitos educativos. Por eso
se afirma que el proyecto escolar relaciona los objetivos plasmados en el plan y los programas
de estudio con las caractersticas propias y necesidades especficas de cada escuela.
16

2.2 OBJETIVO

El objetivo del Proyecto Escolar es promover una forma de funcionamiento de la escuela que
favorezca la formacin integral de los alumnos
17
, mediante el fortalecimiento de la funcin
tcnico-pedaggica de los directivos escolares de los niveles y modalidades de educacin
bsica.

2.3 BENEFICIOS

Esta forma de funcionamiento en un plantel escolar beneficia a cada uno de sus miembros:
A los directivos, porque orienta y fortalece su funcin pedaggica al promover el trabajo
colegiado y colocar en el centro de las actividades de la escuela a la enseanza;
A los maestros, porque les permite compartir con sus colegas los problemas y
obstculos que enfrentan en su prctica diaria y buscar soluciones conjuntas, lo que
significa en ltima instancia asumir como equipo docente la responsabilidad de la
educacin de los alumnos que atienden;

15
SEP, Cuadernos para transformar nuestra escuela 3 El Proyecto Escolar. Una estrategia para transformar nuestra escuela,
Mxico, SEP, 1999. pp. 17
16
SEP. Opcit pp. 12
17
SEP. Opcit pp. 7
16
A los alumnos, porque sin duda el establecimiento de acuerdos respecto a la enseanza
y el trabajo coordinado de los profesores de la escuela ofrece continuidad en su
aprendizaje y facilita su trnsito de un grado a otro, creando mejores condiciones para el
logro de los propsitos educativos;
A los padres de familia, porque les abre la posibilidad de conocer las metas educativas
que se propone la escuela y participar ms activamente en la educacin que sus hijos
reciben.
18

2.4 CONDICIONES

Las condiciones para poder trabajar el proyecto escolar son:
Que el personal de toda la escuela conozca a fondo los propsitos educativos.
Que todo el personal tenga una actitud positiva hacia el trabajo colaborativo.
Que se realice un diagnstico preciso de la situacin actual de la escuela.
19

2.5 MODELO DEL PROYECTO ESCOLAR PARA ESCUELAS DE NIVEL BSICO EN
NUEVO LEN
A continuacin se presenta el
modelo del Proyecto Escolar:

A lo largo de este Manual se
mostrarn las interacciones
entre los componentes de
este modelo, as como
recomendaciones de
instrumentos especficos
para su aplicacin.

18
SEP. Opcit pp. 7
19
SEP. Opcit pp. 12
Consejo Tcnico
Escolar
Misin
Diagnstico
Visin
Evaluacin
Ejecucin y
seguimiento
Anlisis
de los
Recursos
Estrategias
Acuerdos y
Compromisos
Actividades
Programa Anual de
Trabajo
Objeti-
vo(s)
Uso del tiempo
Prcticas de enseanza
Organizacin y funcionamiento de la
escuela
Clima de trabajo
Tiempo efectivo de enseanza
Consejo tcnico
Funcin directiva
Administracin de recursos
Relacin entre la escuela y la
comunidad
El Trabajo en el aula y las formas de
enseanza
Identificacin de los Problema(s) de
aprendizaje principal(es)
Identificacin de las Causas de los
problemas de aprendizaje
Evaluacin del desarrollo de los alumnos
DIAGNSTICO:
MODELO DEL PROYECTO ESCOLAR
PARA ESCUELAS DE NIVEL BSICO EN NUEVO LEN
Plan de seguimiento
y evaluacin
Consejo Tcnico
Escolar
Misin
Diagnstico
Visin
Evaluacin
Ejecucin y
seguimiento
Anlisis
de los
Recursos
Estrategias
Acuerdos y
Compromisos
Actividades
Programa Anual de
Trabajo
Objeti-
vo(s)
Uso del tiempo
Prcticas de enseanza
Organizacin y funcionamiento de la
escuela
Clima de trabajo
Tiempo efectivo de enseanza
Consejo tcnico
Funcin directiva
Administracin de recursos
Relacin entre la escuela y la
comunidad
El Trabajo en el aula y las formas de
enseanza
Identificacin de los Problema(s) de
aprendizaje principal(es)
Identificacin de las Causas de los
Evaluacin del desarrollo de los alumnos
DIAGNSTICO:
MODELO DEL PROYECTO ESCOLAR
PARA ESCUELAS DE NIVEL BSICO EN NUEVO LEN
Plan de seguimiento
y evaluacin
17

UNIDAD 3
ESTRUCTURA DEL
PROYECTO ESCOLAR

18
UNIDAD 3. ESTRUCTURA DEL PROYECTO ESCOLAR

Cuando los integrantes de un centro de trabajo no tienen claro y consensado cul es el
Propsito de su Institucin o su razn de ser (Misin), y cules son los objetivos que como
grupo se desean obtener en el futuro (Visin), se cae en el peligro de que se presenten
conflictos internos, ya que cada persona comienza a definir acciones que cree convenientes
para el logro de sus objetivos. De esta manera, cuando el director u otra persona del plantel
propone realizar ciertas actividades, algunos de los maestros pudieran sentir que dichas
propuestas carecen de sentido, puesto que no van dirigidas hacia el destino que ellos
consideran es el adecuado. Esta situacin bloquea constantemente la implementacin de
acciones de mejora en todas las instituciones y crea un ambiente de desmotivacin, ya que
sienten que sus acciones no son tomadas en cuenta.

Para clarificar los conceptos de misin y visin as como su importancia, enseguida se presenta
una definicin y descripcin de los mismos.

3.1 MISIN

La Misin de la Escuela es la razn de ser de la institucin educativa y viene enmarcada en los
propsitos del plan y programas de estudio del nivel y el marco normativo presentado en la
Unidad I. La Misin para el nivel de secundaria es:

LOGRAR QUE TODOS LOS ALUMNOS ADQUIERAN LOS CONOCIMIENTOS Y
DESARROLLEN HABILIDADES INTELECTUALES Y ACTITUDES QUE CONSTITUYEN LA
BASE PARA LA FORMACIN INTEGRAL EN LOS AOS PREVISTOS PARA EL NIVEL.
20

Para profundizar sobre el tema de la misin y los propsitos educativos, se recomienda
desarrollar la siguiente actividad:

20
SE, Talleres Generales de Actualizacin en el Marco del Proyecto Escolar Nuevo Len. Secundaria 2001-2002
pp.10
19
Actividad 1. Revisin de la misin, Propsitos y Contenidos Bsicos del nivel
Secundaria
21

Propsitos
Identificar en el estudio de la Misin: los propsitos educativos, los contenidos bsicos del nivel
y la tarea fundamental de la escuela.
Unificar los conocimientos y esfuerzos de todo el personal hacia el cumplimiento.

Pasos
Lea individualmente la Misin del nivel, la presentacin y la introduccin del Plan y
Programas de estudio.
Utilice los puntos de reflexin para analizar la Misin y los propsitos generales de cada
asignatura.
En equipo/academia revisar las reflexiones con el fin de que todos comprendamos la Misin
y los propsitos generales de cada asignatura

Puntos de reflexin
1.-La Misin del nivel es entendida, clara y est de acuerdo a lo que hacemos?
2.-Qu conocimientos, habilidades y actitudes se espera que logren los alumnos al terminar
este nivel educativo?
3.-En qu medida contribuyen los contenidos bsicos al logro de los propsitos educativos
de la escuela secundaria?
4.-Cules son las competencias de cada asignatura (conocimientos, habilidades, actitudes)
que deben adquirir los alumnos?
5.-En qu consiste el enfoque de cada asignatura?
6.-Qu tipo de actividades y materiales favorecen el logro de los propsitos educativos?

21
Adaptado de: SEP, Cuadernos para transformar nuestra escuela 2 Cmo conocer mejor nuestra escuela? Elementos para
el Diagnstico, Mxico, SEP, 1999. pp. 55
Actividad
20
Materiales:
SEP, Plan y Programas de estudio 1993. Educacin bsica. Secundaria, Mxico, 1993.
Libro para el maestro y libros de texto de los alumnos de educacin secundaria (de cada
asignatura y grado).

Productos:
Difusin y unificacin de criterios en torno al concepto de la Misin, considerando los propsitos
del plan y programas de estudios del nivel.

3.2 VISIN

Somos lo que somos porque primero lo hemos imaginado.

La visin es la representacin mental de
dnde queremos estar o cmo quisiramos
ser en el futuro.

La visin nos indica a dnde queremos llegar.
Es el elemento que le da sentido a los
esfuerzos de cambio que a futuro se pretende
realizar en la escuela, tomando en cuenta que
los problemas pueden ser mltiples y que no todos sern abordados en un slo ciclo escolar.

Al disear la visin, deber tomarse como referencia el marco filosfico contenido en el Artculo
Tercero Constitucional, en la Ley General de Educacin y en general lo presentado en la
Unidad I, Marco Normativo.

Por qu es importante una Visin de Futuro?
La mente humana siempre est persiguiendo algo, aunque no sea ms que la habilidad
para reducir o eliminar el dolor o la bsqueda del placer.
La visin es una actitud positiva frente al futuro, es la fuerza motivadora ms poderosa que
se conoce siendo una de las mejores herramientas que poseemos para lograr el cambio.
21
Si cambiamos nuestra visin, cambiaremos nuestra vida.
Sin una visin de futuro, le atrapa el proceso de ganarse la vida en lugar de disearla, en
muchos casos la nica visin que tienen muchas organizaciones es sobrevivir.
Las grandes naciones que han llegado a la cspide, no contaban con los recursos
materiales y humanos necesarios o una ventaja estratgica evidente, pero s contaban con
una visin profunda de su futuro. Este es el ingrediente clave, no nico, pero s el primero y
el ms importante.
Una visin de futuro precede al xito.

Si no plantamos conscientemente las semillas de lo que deseamos crear en el futuro, en los
jardines de nuestras mentes, terminaremos rodeados de mala hierba.

Joel Arthur Barker.
La visin de futuro no es esttica, debido a que las necesidades de la comunidad atendida
pueden variar, adems, conforme la institucin vaya logrando su visin, deber de ir definiendo
una visin ms ambiciosa que lleve hacia la mejora continua. Por lo tanto, es conveniente que
se revise esta visin de manera anual para evaluar si las condiciones del plantel han cambiado.
Para la definicin de la Visin de la escuela, se recomienda llevar a cabo la siguiente actividad:
Actividad 2 Construir una Visin de futuro

Propsitos
Construir la Visin del tipo de alumno que se quiere formar y el tipo de escuela secundaria
que se quiere llegar a ser.

Pasos
Convocar a la participacin de todo el personal.
Actividad
Una vi sin si n accin Es un sueo.
Una accin sin visin Carece de sentido.
Una vi sin con accin Puede cambiar al mundo.
Una vi sin si n accin Es un sueo.
Una accin sin visin Carece de sentido.
Una vi sin con accin Puede cambiar al mundo.
22
Que el personal conteste a las preguntas planteadas enseguida en forma individual:
Qu tipo de alumnos esperamos formar?
Qu tipo de personas sern a futuro?
Qu caractersticas deberan tener en el futuro las personas que formamos?
Qu caractersticas debiera tener el personal de la escuela?
Qu valores son fundamentales en la educacin que impartimos?
Qu problemas educativos crnicos queremos solucionar?
A qu niveles de eficiencia terminal y de aprovechamiento aspiramos en nuestra
escuela?
Cmo debera ser la escuela para responder a las necesidades educativas de la
comunidad?
Cules deberan de ser las fortalezas de la institucin en el futuro para responder a
las necesidades educativas de la comunidad?
Revisen las respuestas de todo el personal para cada pregunta y clarifiquen, cuestionen
y aclaren las ideas confusas.
Se agrupan las ideas por similitud de temas afines.
Se redactan en prosa varios prrafos de los diversos temas que se incluirn en la visin;
pueden comenzar con:
"Ser..."
"Llegar a ser..."
"Somos..."; segn lo elija el grupo.
Publiquen y difundan la Visin.
Revisen la Visin en forma peridica.

Productos:
Visin del centro de trabajo

3. 3 DIAGNSTICO

El diagnstico es un ejercicio de evaluacin interna, elemento indispensable para el diseo de
un proyecto en donde se percibe la situacin actual de la escuela. Permite identificar el grado
de cumplimiento de una institucin respecto a un punto de referencia o una situacin ptima; si
23
se compara la situacin actual de la escuela con ese punto de referencia, se identifica lo que se
ha logrado y lo que falta por alcanzar respecto a la situacin ptima.
Lo que indica con mayor precisin si una institucin funciona adecuadamente es el grado en
que logra los propsitos que tiene encomendados. En el caso de los centros escolares, estos
propsitos se encuentran definidos en el Artculo Tercero de la Constitucin Poltica Mexicana y
en la Ley General de Educacin y se expresan de manera particular en el plan y programas de
estudio de educacin secundaria.

El diagnstico es importante porque permite sentar las bases para iniciar el proceso de cambio,
puesto que identifica las debilidades y fortalezas de la escuela e indica qu corregir, qu
fortalecer y qu nuevas acciones se requieren realizar para mejorar la calidad de la educacin
de los alumnos, lo que facilita la articulacin y orientacin del trabajo diario de todos los
profesores y directivos de un plantel otorgndole un objetivo comn.
De otra manera, es muy probable que enfoquemos los esfuerzos del proyecto hacia
problemticas que no sean relevantes para el plantel, o bien que realicemos muchas
actividades que no conduzcan a resolver ningn problema.

Qu informacin debe obtenerse del Diagnstico?
A partir del diagnstico las escuelas deben identificar bsicamente los problemas de
aprendizaje principales y las causas que los provocan.

El diagnstico ofrece
informacin suficiente y
confiable para conocer
l o los principales
problemas
relacionados con los resultados educativos de la escuela, entendiendo por stos lo que
los alumnos deberan estar logrando y no estn logrando, tomando como referencia los
propsitos educativos del nivel. De manera especfica el diagnstico permite conocer:
En qu medida la escuela cumple con su misin; es decir, conocer si los alumnos
aprenden lo que se pretende ensearles y si desarrollan las habilidades y actitudes
esperadas.
Cules son los logros educativos de los alumnos
Probl ema(s) de Aprendi zaj e Pri ncipal (es)
(Aqul l o que l os al umnos no est n
l ogrando y deberan estar l ogrando)
Causas de(l ) (los) Probl ema(s) de
Aprendizaje Pri ncipal (es) (Por
qu se presenta(n) (el ) (l os)
problema(s)?)
Qu es el Diagnstico?
Probl ema(s) de Aprendi zaj e Pri ncipal (es)
(Aqul l o que l os al umnos no est n
l ogrando y deberan estar l ogrando)
Causas de(l ) (los) Probl ema(s) de
Aprendizaje Pri ncipal (es) (Por
qu se presenta(n) (el ) (l os)
problema(s)?)
Qu es el Diagnstico?
24
Qu deficiencias se observan en los resultados educativos
A cuntos y a quines afectan los problemas
Por lo tanto, es necesario que al finalizar el ciclo escolar, la escuela identifique aquellos
propsitos educativos que fueron alcanzados y aqullos que no se lograron; stos ltimos son
los problemas que nos interesa atender.

La identificacin de los problemas educativos principales es fundamental, ya que de otra
manera podra considerarse que una escuela funciona bien si su aspecto fsico es ms o
menos agradable, si los maestros se llevan bien, si ganan algn concurso, o si los alumnos se
mantienen en orden o estn bien uniformados; en este caso el juicio podra ser errneo, puesto
que en ninguno de estos rasgos se observa lo que todos los alumnos han aprendido con
relacin a los propsitos educativos.
22

Frecuentemente, cuando se presenta una problemtica en las instituciones se toman acciones
inmediatas para buscar su solucin, pero solamente con base en informacin sobre el sntoma
observado; como resultado, en las escuelas se llevan a cabo una gran cantidad de acciones de
distinta ndole, pero con muy poca efectividad, ya que los problemas educativos crnicos
permanecen.

Esta situacin se presenta porque no tenemos la cultura de
analizar cules son las causas que estn provocando dicho
problema. Slo cuando logremos identificar y eliminar o
minimizar el efecto de estas causas, podremos resolver
con efectividad nuestros principales problemas educativos:
Por esta razn, el diagnstico debe proporcionar

22
el Diagnstico, Mxico, SEP, 1999. opcit pp. 18

Alumno
(inicio de
ciclo escolar)
Alumno (Fin
de ciclo
escolar)
Actividades planeadas y realizadas
para el logro de los propsitos educativos
Evaluacin del proceso
educativo del ciclo
escolar. Qu lograron
los alumnos y qu no
lograron?
CICLO
ESCOLAR
Probl ema(s) de Probl ema(s) de
Aprendizaj e Aprendizaj e
Pri ncipal (es) Pri ncipal (es)
Diagnsti co Diagnsti co
Causa 1
Causa 2
Causa 3
Causa n
.
.
.
Probl ema(s) de Probl ema(s) de
Aprendizaj e Aprendizaj e
Pri ncipal (es) Pri ncipal (es)
Diagnsti co Diagnsti co
Causa 1
Causa 2
Causa 3
Causa n
.
.
.
25
informacin precisa sobre las distintas causas que provocan los problemas educativos
principales, mismas que se generan principalmente dentro de la escuela, es decir, en los
procesos desarrollados en los espacios donde se da el aprendizaje:
el aula,
la escuela y
la relacin con su comunidad.

En los centros escolares, las causas o factores que explican los resultados educativos
pueden buscarse e identificarse en tres mbitos principales:

1. El trabajo en el aula y sus formas de enseanza. Una de las fuentes principales de causas
que provocan los problemas educativos, tiene que ver con las prcticas y formas de
enseanza del personal docente, con la organizacin del tiempo dentro del aula y cmo se
usan los materiales didcticos y de apoyo. En general tiene que ver con todo lo que sucede
dentro del aula.

2. La organizacin y funcionamiento de la escuela, Incluye principalmente: el cumplimiento de
los compromisos laborales bsicos, el ambiente de trabajo que prevalece en el plantel, el
desempeo del trabajo colegiado y de la funcin directiva y la manera como se administran
los recursos en el plantel.

3. La relacin entre la escuela y la comunidad. La escuela no es un ente aislado, sino que
interacta con muchos elementos externos a ella. Los padres de familia y la comunidad que
rodea a la escuela tienen una influencia sobre el desempeo de los centros educativos.
23

Cmo, quines y cundo realizan el diagnstico de la escuela?
Para conocer la situacin actual de la escuela, es necesario que a fin del cilco escolar y
principios del siguiente, el director y todos los maestros se renan, organicen y definan las
formas para consultar las fuentes de informacin que les ayuden a realizar, de manera anual,
un buen diagnstico de su escuela. En trminos grficos el proceso general del diagnstico se
muestra a continuacin:

23
26
Como se puede observar en el
proceso para la elaboracin del
diagnstico, incluye los siguientes
pasos:
3.3.1 Identificar los problemas
de aprendizaje de la escuela
relacionados con los resultados
educativos de la escuela. (pgina
22 a 48)
3.3.2 Jerarquizar y seleccionar
el (los) problema(s) de
aprendizaje principal(es).
(pgina 49 a 51)
3.3.3 Identificar las causas del
(los) problema(s) de aprendizaje
principal(es) seleccionado(s),
dentro de los tres mbitos
escolares. (pgina 52 a 88)
3.3.4 Seleccionar las causas
que estn provocando el (los)
principal(es). (pgina 88 a 94)
Enseguida se describen algunas recomendaciones para llevar a cabo cada uno de estos
pasos.

3.3.1 Identificar los problemas de aprendizaje
Para la identificacin de los problemas de aprendizaje, se recomienda realizar las siguientes
tres actividades:
3.3.1.1 Identificar los problemas sentidos de la comunidad educativa.
3.3.1.2 Identificar los problemas documentados
3.3.1.3 Validar los problemas sentidos con documentadas del desempeo de los
educandos.
Problemas sentidos Problemas documentados
Validar
problemas
sentidos con
documentados
Seleccionar y jerarquizar Problema(s)
Problema(s)
Principal(es)
En los tres mbitos de la escuela, recabar
informacin y hechos relativos al(los)
problema(s) principal(es) seleccionado(s)
Anlisis Causa - Efecto
Identificar Causas del(los)
Problema(s) Principal(es)
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Problemas no
soportados o
fundamentados
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Aula
Organizacin
Participacin
DIAGNSTICO ESCOLAR
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p
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l
(
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)
Seleccionar causas raz del(los)
problema(s) principal(es)
Descartar
problemas sentidos
no validados
a) Problemas
sentidos
validados
b) Problemas
documentados
no sentidos
R
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Problemas sentidos Problemas documentados
Validar
problemas
sentidos con
documentados
Seleccionar y jerarquizar Problema(s)
Problema(s)
Principal(es)
En los tres mbitos de la escuela, recabar
informacin y hechos relativos al(los)
problema(s) principal(es) seleccionado(s)
Anlisis Causa - Efecto
Identificar Causas del(los)
Problema(s) Principal(es)
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Aula
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Participacin
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Seleccionar causas raz del(los)
problema(s) principal(es)
Descartar
problemas sentidos
no validados
a) Problemas
sentidos
validados
b) Problemas
documentados
no sentidos
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s
27
Para cada una de estas actividades se recomienda definir qu instrumentos de diagnstico
utilizaremos para recolectar la informacin. Una vez aplicados dichos instrumentos se debe
analizar la informacin obtenida con la finalidad de detectar las principales logros/fortalezas y
problemas/debilidades del plantel.

Enseguida se dan algunas recomendaciones de instrumentos para llevar a cabo la
identificacin de problemas sentidos y problemas documentados.

3.3.1.1 Identificar los problemas sentidos de la comunidad educativa.
Una fuente potencial para la identificacin de los problemas sentidos son las opiniones de
maestros, alumnos y padres de familia. A partir de stas se espera contar con un listado inicial
de problemas sentidos de la comunidad educativa, es decir, aqullos que se perciben sin
analizar de manera sistemtica y ordenada el desempeo de los educandos, sino con base en
el sentido comn y en nuestra experiencia.

Las opiniones de los maestros son una importante fuente de informacin sobre los
problemas de la escuela, pues los maestros tienen la percepcin de primera mano de cmo
funciona y qu propsitos educativos se estn logrando y cules no. Si los profesores
intercambian impresiones y confrontan sus versiones, tendrn mayor claridad para identificar
los problemas de mayor importancia y, sobre todo, para definir los que realmente competen a la
escuela.

Cuando los maestros se renen y comentan los problemas de la escuela, es posible que se
detecten algunos como los siguientes: los alumnos de primer grado muestran deficiencias para
resolver problemas matemticos, en las clases de historia los alumnos se muestran
generalmente desinteresados y aburridos, es raro que los jvenes lean un libro por inters
propio, les cuesta mucho trabajo expresar sus ideas oralmente. Por eso es importante
conocer las opiniones de los maestros, pues nos indican algunos aspectos en los que est
fallando la escuela o sobre aquellos propsitos que no se estn cumpliendo.
24

A continuacin se sugiere una estrategia para recuperar en las opiniones de los maestros los
posibles problemas que enfrenta la escuela.

24
SEP, Cuadernos para transformar nuestra escuela 2 Cmo conocer mejor nuestra escuela? Elementos para el Diagnstico,
Mxico, SEP, 1999. opcit pp. 40
28
ACTIVIDAD No. 3: Problemas Sentidos por los Docentes
25

Propsito
Identificar algunos problemas relacionados con el aprovechamiento escolar que son comunes
en las diferentes asignaturas que atienden los maestros.

Pasos
Lean los propsitos generales del plan de estudios de educacin secundaria, despus lean
los propsitos generales de cada asignatura.
En equipos de trabajo, por asignatura, comenten algunos de los principales problemas que
presentan los alumnos en relacin con su aprendizaje. Elaboren una lista de los problemas
ms comunes.
Elaboren un cartel con la lista de los problemas de cada asignatura. Coloquen el cartel en
un lugar visible. En reunin con maestros de otras asignaturas, contrasten sus problemas.
Presenten las conclusiones al resto de los maestros.
En plenaria, con base en los puntos de reflexin, identifiquen los problemas ms comunes
de todas las asignaturas.

Puntos de reflexin
1.- Cules son los principales problemas de aprovechamiento de las asignaturas?
2.- Cules se relacionan con los que se presentan en las otras asignaturas?
3.- Cules se relacionan con:
a) El trabajo del maestro.
b) El desarrollo del alumno.
c) La organizacin de la escuela.
d) En la comunidad
4.- Qu otras actividades se pueden realizar para indagar con precisin estos problemas?

25
Actividad
29
Materiales de trabajo
SEP, Plan y programas de estudio, 1993. Educacin bsica. Secundaria, 1994.
Programa Formacin Cvica y tica

Las opiniones de los alumnos y los padres de familia son otra fuente de informacin. Los
padres de familia tienen ideas acerca del funcionamiento de la escuela, de lo que estn
aprendiendo sus hijos; por eso es importante prestar ms atencin a sus opiniones y
sugerencias, tomar nota de ellas para analizarlas y comentarlas en las reuniones de
profesores.

Sera oportuno saber por qu medios alternos se pueden implementar para rescatar las ideas
de los padres de familia respecto a los problemas de aprendizaje de sus hijos.

A los padres que han tenido varios hijos en la escuela se les puede preguntar qu es lo que
ms les ha gustado del servicio que ofrece la escuela, por qu han mantenido a sus hijos en
ella, qu logros educativos observan en sus hijos y qu les gustara que mejoraran. De esta
forma, otras personas como los miembros de la asociacin de padres de familia, por ejemplo,
pueden manifestar sus opiniones desde su mbito de participacin.
26

Para obtener informacin sobre la percepcin que tienen los alumnos y padres de familia
respecto de los problemas de la escuela se pueden usar algunos medios que han demostrado
funcionar con mayor efectividad como: encuestas, entrevistas, reuniones, entre otros.

La tarea de elaboracin de encuestas parece sencilla y por lo general damos por hecho que
todos somos capaces de elaborarlas; sin embargo, para que la informacin recopilada a partir
de stas sea de utilidad, es necesario considerar varios aspectos desde la etapa de diseo de
las mismas. Si se desea elaborar las encuestas se sugiere la siguiente actividad:

26
30
Actividad

Actividad 4. Diseo de encuestas

Propsito
Que los maestros desarrollen habilidades para el diseo de encuestas que sean de utilidad
para la realizacin del diagnstico.

Pasos
Revise informacin de los Pasos bsicos para elaborar una encuesta.
Pasos bsicos para elaborar una encuesta

Establecer el(los) objetivo(s) de la encuesta:
- Clarifique la informacin que se busca y las acciones para conseguirla
- Ponga por escrito el(los) objetivo(s) de la encuesta que desea disear.

Desarrollo del cuestionario.
Recomendaciones:
- Redacte las preguntas lo ms corto posible.
- Utilice terminologa sencilla y concreta.
- Investigue un solo asunto por pregunta.
- Asegrese que la pregunta redactada est relacionada con el objetivo que
Usted defini.
- Utilice un estilo sencillo y consistente al desarrollar preguntas
- Utilice USTED cuando sea posible.
- Evite insinuar respuestas en las preguntas.

Diseo.
El diseo de la encuesta en trminos de:
- A quin va dirigida la encuesta.
- Temas que se deben cubrir.
31
- Tipo y nmero de preguntas.
- Presentacin de la encuesta.
- Organizacin del trabajo de campo.

Partes de un cuestionario:
a).- Introduccin:
Pequea explicacin del motivo de la encuesta. En esta parte se debe lograr la
buena voluntad del encuestado a participar.
b).- Preguntas introductorias: Estn dirigidas para conocer a la gente. Se
recomienda usar preguntas abiertas. Ejemplo: Qu opina del nivel educativo?,
Qu opina de la calidad en la enseanza ?, etc.
c).- Preguntas bsicas: Generalmente ocupan la mayor parte de la encuesta; son
aqullas que cubren el objetivo principal.
d).- Preguntas de clasificacin: Comprende la informacin de los entrevistados, que
ms convenga a la escuela.

Prueba piloto.

Aplique una prueba piloto de la encuesta, para verificar si la redaccin de las
preguntas es la adecuada.

Realice las modificaciones convenientes.

Nota : Toda clase de encuesta debe tener espacio suficiente para registrar la informacin.
Ajuste su cuestionario de ser necesario.

Disee una encuesta siguiendo los pasos de la metodologa sugerida.

32

Ejemplos:

Ejemplo de introduccin de una encuesta

Sr. padre de familia:

La escuela XXXX, en apoyo a la calidad de enseanza del plantel, considera necesario
mejorar aspectos acadmicos y nos sera de gran ayuda conocer las reas de oportunidad que
desde su punto de vista debemos corregir.

Para el logro de este fin, le pedimos nos conteste el siguiente formato y lo regrese al maestro
de planta/asesor el da de maana (indicar el da x).

La informacin que se recopile mediante este conducto se manejar en forma annima y
confidencial.

Atentamente,

Director

33
ENCUESTA A DOCENTES
Estimado compaero docente:
Con la finalidad de mejorar el servicio educativo, consideramos que sera de gran ayuda conocer los aprendizajes
que desde su punto de vista, se deben mejorar.
Para tal fin, le solicitamos nos conteste la siguiente encuesta:
1. Cmo considera el nivel acadmico de la escuela?
Psimo Malo Bueno Excelente

2. Qu habra que mejorar?

3. Cmo participara en esa mejora?

4 Cmo considera usted el nivel del aprendizaje de sus alumnos en su(s)
asignatura(s), en los siguientes aspectos?
En mi(s) asignatura(s) o actividad(es) de desarrollo, los alumnos de esta
escuela...
N
o

M
a
l

B
i
e
n

M
u
y

b
i
e
n

Comprenden lo que leen
Pueden expresar verbalmente lo aprendido
Saben cmo redactar sus ideas
Identifican y resuelven problemas reales
Practican valores universales
Identifican eventos en las principales etapas histricas
Pueden ubicar e identificar los lugares de los eventos en mapas
Critican con argumentos
Reflexionan antes de hablar o hacer algo
Cuidan el ambiente
Cuidan su higiene personal
Relacionan lo aprendido con eventos actuales
Aplican conocimientos y habilidades en la vida diaria
Relacionan lo aprendido con el origen y desarrollo de Nuevo Len
Estudian y aprenden por s mismos
Respetan a sus compaeros y maestros

34
ENCUESTA A ALUMNOS
Grado _____
Estimado alumno:
La presente encuesta tiene la finalidad de ayudar a mejorar la calidad educativa de esta escuela, es
muy importante que la contestes con la mayor veracidad posible.
Cules asignaturas parecen ms difciles?, contesta slo las que hayas cursado.
Espaol Fsica
Matemticas Qumica
Ingls Biologa
Historia Nuevoleoneses del Siglo XXI
Geografa Geografa e Historia de Nuevo Len
Formacin Cvica y tica Expresin y Apreciacin Artsticas
Introduccin a la Fsica y la Qumica Educacin Fsica
Educacin Tecnolgica
Qu te gustara que fuera mejor en la escuela?

De los siguientes aspectos indica el nivel de dominio que consideras tener, recuerda que esto
no es un examen.
ASPECTO
N
o

M
a
l

B
i
e
n

M
u
y

b
i
e
n

Puedo expresarme verbalmente en espaol
Comprendo lo que leo
S cmo escribir mis ideas en espaol
Puedo pedir y dar informacin en Ingls
Puedo resolver problemas que no aparezcan en los libros
Practico los valores que me ensean en la escuela y en mi casa
Identifico las principales etapas de la historia
Puedo opinar sobre los eventos actuales
Puedo ubicar e identificar lugares en los mapas
Puedo criticar con argumentos
Pienso bien las cosas antes de decirlas o hacerlas
Colaboro en el cuidado y mejoramiento del medio ambiente
Cuido mi higiene personal
Aplico conocimientos y habilidades en la vida diaria
Conozco el origen y desarrollo de Nuevo Len
Estudio y aprendo por m mismo(a)
Respeto a mis compaeros y maestros

35
ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA
Sr. Padre de Familia:
Con la finalidad de mejorar el servicio educativo, nosotros, el personal de esta escuela secundaria,
considera que sera de un gran poyo conocer su opinin sobre el nivel de aprendizaje de su hijo, as
como sobre el nivel acadmico de la escuela.
Para tal fin, le solicitamos nos conteste la siguiente encuesta:
1. El nivel acadmico general que la escuela ofrece excelente?
Totalmente de acuerdo De acuerdo Poco de acuerdo Nada de acuerdo

Por qu lo considera as?

2. El nivel de aprendizaje es excelente?
Totalmente de acuerdo De acuerdo Poco de acuerdo Nada de acuerdo

3. De los siguientes aprendizajes, cmo considera usted que su hijo se ha desarrollado?
Su hijo
N
o

M
a
l

B
i
e
n

M
u
y

b
i
e
n

Expresa fluidamente sus ideas
Hace comentarios sobre lo que lee
Cuando escribe algo, se entiende lo que quiere decir?
Pueden pedir y dar informacin en Ingls cuando lo necesita
Aplica lo que sabe de matemticas en la vida cotidiana
Practican los valores que se promueven en la escuela y en su casa
Puede identificar las principales etapas de la historia de la humanidad
Puede criticar, con argumentos otras opiniones sobre asuntos relevantes
Puede opinar, sobre eventos actuales, aplicando lo que sabe
Puede ubicar e identificar su pas y otros pases
Piensa las cosas antes de decirlas o hacerlas
Se preocupa y colaboran en el cuidado y mejoramiento del medio ambiente
Cuidan su higiene personal
Utiliza sus conocimientos y habilidades en la vida diaria
Conocen el origen y desarrollo de Nuevo Len
Es capaz de estudiar y aprender por s mismos
Respetan a sus compaeros y maestros
Participa en algn club, deporte o institucin de apoyo
36
Productos:
Encuestas para implementarlas durante la etapa de diagnstico.

Cmo analizar la informacin obtenida?
Cuando en las escuelas recopilan esta informacin, se enfrentan muchas veces a la situacin
de no saber qu hacer con dicha informacin; as, frecuentemente, obtenemos conclusiones
sin realizar un verdadero anlisis de la misma.

La forma de procesar la informacin obtenida, depende de la estructura del instrumento
aplicado; en el caso de encuestas y entrevistas, se pueden manejar preguntas cerradas y/o
abiertas.

Para saber cmo procesar la informacin recabada se sugiere revisar la siguiente actividad:

Actividad 5. Procesamiento de la informacin de encuestas

Propsito:
Desarrollar las habilidades para procesar los resultados obtenidos de la aplicacin de
encuestas y/o buzn de sugerencias, as como para la interpretacin de los resultados.

Pasos:
Identifique el tipo de preguntas incluidas en las encuestas aplicadas (cerradas y/o abiertas).
Si la informacin a procesar proviene de PREGUNTAS CERRADAS, determine PARA
CADA PREGUNTA el nmero de respuestas que correspondieron para cada opcin de la
escala utilizada, y posteriormente determine el PORCENTAJ E de cada opcin segn se
muestra en el siguiente ejemplo:

Actividad
37
Ejemplo de concentrado de encuesta a padres de familia
Escuela:____________________________ Fecha:__________________
Total de padres:_100_ No. padres encuestados: 80_ Porcentaje:80%

Totalmente de
acuerdo
De acuerdo
Poco de
acuerdo
Nada de
acuerdo
No. % No. % No. % No. %
1. El nivel acadmico general
que la escuela ofrece
excelente?
30 37.5 10 12.5 25 31.25 15 18.75
Buenas
calificaciones
Buena lectura y
ortografa
No sabe hacer
operaciones
aritmticas
simples sin
calculadora
Otros
No. % No. % No. % No. %
Por qu lo considera as? 15 18.75 30 37.5 25 31.25 10 12.5

Totalmente de
acuerdo
De acuerdo
Poco de
acuerdo
Nada de
acuerdo
No. % No. % No. % No. %
2. El nivel de aprendizaje es
excelente?
25 31.25 30 37.5 15 18.75 10 12.5

3. De los siguientes aprendizajes, cmo considera usted que su hijo se ha desarrollado?
No Mal Bien Muy bien
No. % No. % No. % No. %
Expresa fluidamente sus ideas
5 6.25 15 18.75 30 37.5 30 37.5
Hace comentarios sobre lo que
lee
20 25 15 18.75 20 25 25 31.25
Cuando escribe algo, se
entiende lo que quiere decir?
15 18.75 30 37.5 25 31.25 10 12.5
Pueden pedir y dar informacin
en Ingls cuando lo necesita
45 56.25 20 25 10 12.5 5 6.25
Aplica lo que sabe de
matemticas en la vida cotidiana
20 25 15 18.75 20 25 25 31.25
Practican los valores que se
promueven en la escuela y en
su casa
5 6.25 15 18.75 20 25 40 50
Puede identificar las principales
etapas de la historia de la
humanidad
25 31.25 20 25 15 18.75 20 25
As hasta terminar con todas la preguntas de la encuesta.
Si la informacin proviene de PREGUNTAS ABIERTAS, utilice la herramienta llamada
ESTRATIFICACIN que se muestra en seguida:
Tiene buenas calificaciones IIIII IIIII IIIII =
15
Buena lectura y ortografa IIIII IIIII IIIII
IIIII IIIII IIIII=30

No sabe hacer operaciones aritmticas
simples sin calculadora IIIII IIIII IIIII
IIIII IIIII=25
Otros IIIII IIIII =10

38
Estratificacin
Cuando los problemas identificados se procesan de manera general es conveniente hacerlo
desde varias perspectivas. Para este fin, podemos apoyarnos en la Estratificacin. Esta
herramienta es de utilidad cuando se tienen datos de indicadores globales de desempeo, que
incluyen informacin de varias fuentes; por ejemplo, el porcentaje de reprobacin de una
escuela es un indicador global que se construye a partir de los datos de reprobacin de cada
uno de los grupos.

La estratificacin tambin es til cuando se recopila una gran cantidad de datos, por ejemplo a
travs de un buzn de sugerencias, de una junta, de una encuesta abierta o bien de una lluvia
de ideas.

Estratificar significa dividir los elementos de informacin en capas afines situadas en
diferentes planos. Esta herramienta es utilizada para clasificar los datos en una serie de grupos
con caractersticas similares, conocidos como estratos, lo cual permite identificar los grupos de
informacin ms importantes.

Las caractersticas que se definen para formar los grupos, deben basarse en la respuesta
buscada para poder definir las fuentes de variacin. Ejemplo, con el siguiente grupo de figuras
se realiz una estratificacin:

Un ejemplo real en una escuela que puede servir para comprender la utilidad de esta
herramienta se puede observar en las siguientes grficas. En la grfica de la izquierda se
muestra el nmero de reprobados global de los grupos de 1. y 2. grado de una escuela
secundaria. En la grfica de la derecha se muestran los mismos datos Estratificados por cada
39
uno de los grados. Qu conclusin obtendra usted si revisara slo la primera grfica? Qu
conclusin obtendra al revisar la segunda grfica?.

Como se puede observar, el revisar indicadores globales en la escuela puede ocultarnos
muchos problemas existentes.

Cada escuela debe definir criterios para estratificar su informacin. Por ejemplo, el registro de
inscripcin permite saber cuntos alumnos inscritos en primer grado terminaron la secundaria
en 3 aos y cuntos en ms tiempo. Con informacin de este tipo los maestros podrn
preguntarse: en qu grado se reprob ms?, en qu materias se present ms reprobacin?

Si se advierte que es una escuela que no reprueba alumnos en tercer grado, esto significa
que todos los egresados cumplen con los propsitos de los programas escolares?, cmo es la
calidad de aprendizaje?, por qu no se reprueba en este grado y s en los otros?
Tambin podemos preguntarnos por qu en algunos ciclos escolares el ndice de reprobacin
aumenta, o por qu en otros se registran ms bajas, los alumnos desertaron o prefirieron
cambiarse a otra escuela?, las bajas reflejaron algn tipo de insatisfaccin por parte de las
familias de los estudiantes? La intencin es promover la reflexin y anlisis sobre los datos
estadsticos que genera la escuela pero que raras veces son aprovechados por maestros y
directores.

A partir del procesamientos de las opiniones de padres de familia, alumnos, directores y
maestros se identifican los aspectos en los que la percepcin de los usuarios y personal es
positiva y aqullos en los que se identifican reas de mejora, generando un listado de las
logros/fortalezas y problemas/debilidades sentidos:

No. de reprobados Escuela XXX
20
25
30
35
40
Ago Oct Dic Feb Abr J un Ago
N
o
.

d
e

r
e
p
r
o
b
a
d
o
s

No. de reprobados de 1o. y 2o.
0
5
10
15
20
25
30
Ago Oct Dic Feb Abr J un Ago
N
o
.

d
e

r
e
p
r
o
b
a
d
o
s

1o.
2o.
40
Logros/fortalezas educativas sentidos Problemas/debilidades sentidos

Productos:
Logros/fortalezas y problemas/debilidades del centro de trabajo.

3.3.1.2 Identificar los problemas de aprendizaje documentados
Para identificar los problemas de aprendizaje documentados se requiere recurrir a fuentes
objetivas de informacin que muestren la existencia de problemas reales. Enseguida se realiza
una descripcin de las fuentes de informacin que se pueden consultar para tal efecto:

Revisin de estadstica escolar (Indicadores Escolares)
La estadstica escolar que se genera en cada ciclo escolar, es una fuente de informacin
importante para conocer con precisin los problemas educativos de la escuela. Los registros de
inscripcin, asistencia y evaluacin, la estadstica inicial y final del ciclo escolar (formas 911.5 y
911.6), las boletas de calificaciones, entre otros, son documentos que aportan datos tiles
27

para evaluar indicadores escolares que nos permitirn verificar si se est cumpliendo la misin
de la escuela e identificar los problemas principales; entre los indicadores escolares que se
pueden evaluar con la estadstica de la escuela estn:
Aprovechamiento escolar
Porcentaje de Desercin
Porcentaje de reprobacin
Eficiencia terminal.

27
41
ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS CON LOS INDICADORES
ESCOLARES TIENEN UN CARCTER GENERAL, POR LO QUE ES CONVENIENTE OBSERVARLOS
DESDE VARIAS PERSPECTIVAS UTILIZANDO LA HERRAMIENTA DE ESTRATIFICACIN QUE SE
MUESTRA EN LA ACTIVIDAD 5 PGINA 32.

Por otro lado, para poder obtener conclusiones objetivas de los indicadores escolares, se
recomienda revisarlos desde dos perspectivas:

1) Una evaluacin puntual: Esta evaluacin muestra cmo se comport un cierto indicador en
un momento dado del tiempo, por ejemplo, la reprobacin de la escuela en el ciclo anterior,
permite verificar si se cumplieron los objetivos
establecidos para dicho periodo; sin embargo,
este dato no es suficiente, ya que se pude llegar
a conclusiones incorrectas.
Por ejemplo, se supone que usted acaba de
llegar como Director a una escuela y le muestran
la siguiente grfica Qu conclusin obtendra de
los resultados de reprobacin de las siguientes dos escuelas?

Si fuera director de la escuela B y se basara slo en esta grfica, visualiza que tiene algn
problema con respecto a la escuela A?.
2) Evaluacin de la tendencia en el tiempo.
Ahora, se supone que le muestran esta grfica,
Qu conclusiones obtendra Usted sobre la
escuela A? Y sobre la escuela B?

Por esta razn, es necesario analizar la tendencia
en el tiempo de los indicadores de desempeo,
a travs de por lo menos tres ciclos escolares, ya que de lo contrario, no podemos apreciar si
realmente existe algn problema en el desempeo de los procesos de la institucin.

En la siguiente actividad se dan algunas recomendaciones para la recoleccin y anlisis de los
indicadores escolares.

% Reprobados en Matemticas
29%
31%
28%
29%
30%
31%
32%
2001-2002
Escuela A Escuela B
% Reprobados en Matemticas
16%
29%
9%
36%
49%
31%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
98-99 99-00 00-01
Escuela A Escuela B
42
Actividad 6. Revisin de la estadstica escolar
28

Propsito
Analizar los datos estadsticos de la escuela para identificar algunos problemas relacionados
con la desercin, la reprobacin y la eficiencia terminal.

Pasos
En equipos de trabajo realicen el vaciado de los datos estadsticos de la escuela en los
formatos concentrado de estadsticas presentados despus de las tres tarjetas.
Con base en los puntos de reflexin y las indicaciones escritas en las tarjetas anexas a
esta gua de actividades analicen los datos estadsticos.
Elaboren un cartel con las conclusiones de equipo.
Presenten las conclusiones del equipo al resto del grupo.

Puntos de reflexin
Qu nueva informacin acerca de la escuela nos aportan estos datos estadsticos?
Ha incrementado el nmero de alumnos que desertan? En qu grado es mayor? En qu
ciclos escolares?
Se ha incrementado el % de reprobados? En qu grado es mayor?
El aprovechamiento va a la baja o en ascenso? Qu grado es el mejor? En qu
materia?
Qu eficiencia terminal se tiene? Cul fue la mejor generacin?
Material de trabajo
Estadstica de una generacin completa de la escuela.

Productos esperados
Conclusiones generales y de equipo.

28
Actividad
43
TARJETA 1
Revisen los datos estadsticos y respondan a la siguiente pregunta:
Cuntos alumnos de los que ingresaron a primer grado en el ciclo escolar 1999-2000
egresaron de la escuela en el ciclo escolar 2001-2002?
Para saberlo, es necesario seguir a estos alumnos durante tres ciclos escolares, tomando en
cuenta que los repetidores en los aos subsecuentes no forman parte de la inscripcin inicial
del ciclo escolar 1999-2000. Contesten:
Cuntos alumnos se inscribieron en 1er. grado al iniciar el ciclo escolar 1999-2000?
Cuntos de estos alumnos cursaron el 2 grado en el ciclo escolar 2000-2001?
Cuntos de estos alumnos egresaron de la escuela en el ciclo escolar 2001-2002?
Discutan en equipo las siguientes cuestiones, argumentando sus puntos de vista:
-De los alumnos que inicialmente se inscribieron en el 1er. grado en 1999-2000, Cuntos
terminaron la secundaria en 2001-2002?

TARJETA 2
Revisen los datos estadsticos y respondan a las siguientes preguntas:
En qu grado escolar se observa mayor reprobacin durante los tres ciclos escolares?
En qu ciclo escolar se observa mayor nmero de reprobados en todos los grados?
Para saberlo, es necesario analizar la reprobacin en cada grado y en cada ciclo escolar:
Sumen el nmero de reprobados por grado en los tres ciclos escolares: comparen y
deduzcan cul es el grado escolar con mayor nmero de reprobados.
Sumen el nmero total de reprobados en cada ciclo escolar. Comparen y deduzcan en qu
ciclo escolar se reporta el mayor nmero de reprobados.
Discutan en equipo las siguientes cuestiones, argumentando sus puntos de vista:
Cules son las posibles razones por las que se registra mayor reprobacin en ese grado?
Qu situaciones se presentaron en el ciclo escolar en el que se registr mayor reprobacin
que pudieran haber motivado tales resultados?
Cules son los problemas de aprovechamiento escolar ms comunes que pudieron influir
en la reprobacin?
44
TARJETA 3
Revisen los datos estadsticos y respondan a las siguientes preguntas:
En qu grado/asignatura escolar se observa mayor nmero de aprobados durante los tres
ciclos escolares?
En qu ciclo escolar se observa mayor nmero de aprobados? Para saberlo es necesario
revisar la aprobacin en cada grado/asignatura y en cada ciclo escolar:
Sumen el nmero de aprobados por grado en los tres ciclos escolares. Comparen y
deduzcan cul es el grado escolar con mayor nmero de aprobados.
Sumen el nmero total de aprobados en cada ciclo escolar. Comparen y deduzcan en qu
ciclo escolar se reporta el mayor nmero de aprobados.
Considerando que el plan de estudios de educacin secundaria seala que la escuela debe
asegurar en primer lugar el dominio de la lectura y la escritura , la formacin matemtica
elemental y la destreza en la seleccin y uso de la informacin, cmo saber si las
calificaciones que han obtenido nuestros alumnos coinciden con su aprendizaje?

Concentrado de Estadsticas
Ciclo escolar __________ __________

Inicio del ciclo escolar Fin del ciclo escolar
Grado Nuevo
Ingreso
Reprobados TOTAL Altas Bajas Existencia Aprobados Reprobados
1
2
3

TOTAL

Ciclo escolar __________ __________

Grado Nuevo
Ingreso
1
2
3
TOTAL

45
Concentrado de Estadsticas
Ciclo escolar __________ __________

Grado Nuevo
Ingreso
1
2
3

TOTAL

Los cuadernos de los alumnos y los exmenes.
La revisin de los cuadernos de los alumnos, entre otros aspectos, permiten apreciar con
mayor claridad qu es lo que se ensea, algunos rasgos en las formas de enseanza, su
continuidad de grado a grado, los ejercicios ms frecuentemente que se hacen en el aula, lo
que saben y aprenden los alumnos, el tiempo dedicado a la enseanza de cada asignatura, los
criterios de evaluacin, las dificultades que tiene un alumno para el aprendizaje de los
contenidos, el tipo de apoyo que dan los padres a sus hijos.

Este ejercicio no pretende calificar los cuadernos como buenos o malos, o comparar los de un
grupo con otro sino obtener informacin para definir preguntas que permitan saber cmo
29
se
estn logrando en algunos aspectos de aprendizaje. Enseguida se incluye una actividad
respecto a la Revisin de los cuadernos de los alumnos.
Actividad 7. Revisin de los cuadernos de los alumnos
30

Propsito
Revisar los cuadernos de los alumnos para identificar algunos problemas relacionados con el
logro de los propsitos de aprendizajes establecidos en el plan de estudios.

29
30
Actividad
46
Pasos:
En equipos, revisen una muestra de cuadernos de todas las asignaturas de los alumnos de
su escuela, tomando como referencia las siguientes preguntas:

Qu tipo de textos aparecen en los cuadernos? 1- Cuestionarios? Son elaborados por ellos o
son dictados por el maestro?
2- Resmenes? Son elaborados por ellos o
dictados por el maestro?
3- Resolucin de ejercicios y problemas?
4- Otros?
Se observa una avance en el logro de los
propsitos de la asignatura por parte de los
alumnos?
1- Se observan avances en su escritura?
2- Se expresan con claridad y precisin?
3- Saben hacer cuestionarios?
4- Saben hacer resmenes
5- Presentan dominio para solucionar
problemas?
Determinen los problemas de aprendizaje que se
deducen de la revisin de los cuadernos
- Qu propsitos del Plan y Programas de
estudio no se han cumplido?

Revisin de exmenes
Por otro lado, los exmenes permiten valorar, adems del aprendizaje logrado, la eficiencia
de las estrategias, las actividades, tanto como los recursos empleados en la enseanza as
como conocer la evolucin de los conocimientos, las habilidades y actitudes de los alumnos
con respecto a su situacin inicial y a los propsitos educativos.

Los exmenes son un apoyo importante para evaluar hasta qu punto la escuela cumple su
misin si dan respuesta a preguntas como las siguientes: Qu factores dificultan la relacin de
los propsitos? , Los resultados reflejan los problemas de aprendizaje de los alumnos, las
formas de enseanza o los materiales empleados?.
31
La revisin de los exmenes puede
guiarse mediante la siguiente actividad:

31
47
Actividad 8 Revisin de Los Exmenes de los alumnos
32

Propsito
Identificar en el resultado de los exmenes algunos problemas relacionados con el
aprovechamiento escolar que son comunes en los diferentes grados y asignaturas que
atienden los maestros.

Pasos
Organcense en academias para aplicar y calificar los exmenes, as como para analizar los
resultados.
Con base en las preguntas de reflexin, discutan; y elaboren un cartel que presente las
principales dificultades/debilidades de los alumnos en cada asignatura evaluada, as como
los principales logros/fortalezas.
Presenten sus conclusiones de trabajo al resto del grupo.
Establezcan conclusiones generales.

Puntos de reflexin
Los alumnos:
1. Dominan contenidos conceptuales?
2. Presentan un dominio del proceso en la solucin de problemas?
3. Tienen habilidades para: calcular, clasificar, deducir, ordenar, comparar, inferir, relacionar,
incluir, generalizar, analizar, sintetizar, elaborar hiptesis, etc.?
4. Qu porcentaje de alumnos no dominan tal o cual habilidad o contenido?

Materiales
SEP, libros del maestro de las diferentes asignaturas. Exmenes empleados en la escuela.
Productos esperados
Conclusiones individuales y de grupo.

32
Actividad
48
Una vez que se ha revisado la informacin de la estadstica, de los cuadernos de los alumnos y
de los exmenes, el Consejo Tcnico Escolar Escolar realiza un listado de las logros/fortalezas
y problemas/debilidades relativos a sus resultados acadmicos.

Estadstica Escolar
Logros/fortalezas documentadas Problemas/debilidades documentados

Revisin de los cuadernos y exmenes de los alumnos
Logros/fortalezas documentadas Problemas/debilidades documentados

49
3.3.1.3 Validar los problemas sentidos con evaluaciones objetivas y documentadas del
desempeo de los educandos.
Hasta este momento, se han generado una lista de problemas sentidos con base en los
comentarios de maestros, alumnos y padres de familia y un segundo listado de problemas
documentados identificados a partir de la revisin de la estadstica escolar, los cuadernos y
exmenes de los alumnos.

Es necesario validar estos dos listados y comprobar si los problemas sentidos realmente
existen en la escuela. Una vez que las opiniones de maestros, alumnos y padres se confirman
o desechan a travs de la estadstica, cuadernos de los alumnos y exmenes, se sugiere
elaborar un listado definitivo de los problemas.

En la Actividad siguiente se presenta la forma en cmo hacer la validacin de los problemas
sentidos con los problemas documentadas:
Actividad No. 9. Validacin de problemas sentidos con problemas documentados

Propsito
Que el Consejo Tcnico Escolar valide los problemas sentidos con base en los problemas
documentados y obtenga la lista final de problemas de aprendizaje.

Pasos
En reunin de Consejo Tcnico Escolar Escolar y con las listas de los problemas sentidos y
de los problemas documentados, llenar una tabla como la que muestra la matriz para la
validacin de problemas de aprendizaje .
En los renglones anotar los problemas sentidos haciendo la divisin segn las personas que
los definieron, es decir, por docentes, alumnos y padres de familia.
En las columnas escribir las problemticas identificadas en las evaluaciones documentadas.
Posteriormente, con la colaboracin de los docentes, leer en primer instancia el problema
sentido nmero 1 y preguntarse: este problema (leer el problema sentido redactado) es
Actividad
50
validado por el primer problema documentado (leer el problema documentado)? Si la
respuesta es afirmativa, poner un SI en el cuadro, en caso contrario poner un No. En
seguida se vuelve a preguntar el mismo problema sentido nmero 1 pero ahora con el
segundo problema documentado y poner SI o No, y as sucesivamente hasta que se
terminan los problemas documentados. A continuacin se toma el problema sentido nmero
2 y se pregunta si se valida con cada uno de los problemas documentados y se contesta SI
o NO para cada uno y as sucesivamente hasta terminar con todos los problemas sentidos.
Ver ejemplo en la matriz.
Se obtiene la lista final del(los) problema(s) de aprendizaje, clasificndolos en a) problemas
sentidos validados; b).problemas documentados no validados; y c) problemas sentidos no
validados. Cabe mencionar que el problema no validado significa que la evidencia
documental contradice a un problema sentido.
Seleccione los de la lista a) y b) y descarte los de la lista c).

* Lista de problemas sentidos y documentadas.
La lista final de problemas se documenta en un esquema como el siguiente:
a) Problemas sentidos validados

b) Problemas documentados no validados

51

Matriz para la validacin de los problemas de aprendizaje.
Coloque SI o NO segn corresponda.
Documentados

Sentidos
40 % de
reprobacin
en alumnos de
1ro, 2do y 3ro
grado en
matemticas
20 % de
reprobacin
en fsica en
alumnos de
2do grado
El aprovecha-
miento de
espaol en los
de 3er grado
es de 55
Problema
documentado......
n

Comentario de
validacin
El 60% de los
maestros opinan que
los alumnos tienen un
alto grado de
reprobacin en las
ciencias exactas.
SI SI NO NO
Se observa que el
problema sentido es
validado con dos
problemas de
aprendizaje
documentados
30% de los padres
opinan que sus hijos
no resuelven
problemas cotidianos
SI SI SI NO
La validacin se da en
tres problemas
documentados
Al 40 % de los
alumnos sienten que
no pueden explicar
sus ideas de manera
clara y precisa.
NO NO SI NO
En la revisin de
exmenes se observa
que el 55 de
aprovechamiento es por
una deficiente expresin
tanto oral como escrita
Problema... n

NO NO NO NO

SI El problema sentido es validado por el problema documentado
NO El problema sentido No es validado por el problema documentado

52
Matriz para la validacin de los problemas de aprendizaje.
Coloque SI o NO segn corresponda.
Documentados

Sentidos

Comentario de
validacin

SI El problema sentido es validado por el problema documentado
NO El problema sentido No es validado por el problema documentado

53

3.3.2 Jerarquizar y seleccionar el (los) problema(s) de aprendizaje
Es muy comn que cuando se lleva a cabo un proceso de diagnstico y ste se realiza de
manera seria y detallada, se detectan varios problemas de aprendizaje en la escuela, pero
cul(es) es(son) el (los) problema(s) principal(es) de la escuela? Para determinarlo hay que
evaluarlos minuciosamente y luego jerarquizarlos para determinar aqullos que por su
gravedad o importancia requieren la intervencin inmediata del equipo de profesores.

Para delimitar el(los) problema(s) principal(es) de la escuela se sugiere tomar en cuenta las
siguientes caractersticas:

a) El(los) problema(s) de aprendizaje indican el grado de cumplimiento de los propsitos y
contenidos del plan y programas de estudio.
b) El problema de aprendizaje afecta a una cantidad representativa de alumnos.
c) La solucin del(los) problema(s) principal(es) ayuda a superar otros problemas de la
escuela.
d) El problema principal vincula la accin coordinada del director y de todos los maestros de la
escuela.
e) El problema muestra una tendencia desfavorable.

Para facilitar la jerarquizacin y seleccin del problema principal, se propone llevar a cabo la
siguiente actividad:
Actividad 10. Jerarquizacin y seleccin del(los) problemas principal(es)

Propsito
Analizar los problemas de aprendizaje identificados por el plantel bajo criterios bien definidos,
para determinar el(los) problema(s) principal(es) a solucionar a travs del Proyecto escolar.

Actividad
54

Pasos
Ubique la matriz para la jerarquizacin de problemas que se muestra al final de esta
actividad.
En la columna titulada problemas anote los problemas aprendizaje que resultaron de
confrontar los problemas sentidos y los problemas documentados.
Enseguida, el Consejo Tcnico Escolar deber evaluar cada uno de los problemas de
acuerdo a los criterios de jerarquizacin que se ubican en las columnas de la 2 a la 6.
En la celda donde se cruza el problema validado con cada criterio, pregntese qu tanto
cumple o qu tanta relacin guarda este problema con este criterio? Anote el grado de
cumplimiento del problema con el criterio, de acuerdo con la siguiente escala: 1=Mnima
relacin, 2=Parcial y 3=Total. Por ejemplo, si un problema afecta a una pequea porcin
de la poblacin escolar, anote el nmero 1; Si lo hace de manera parcial, marque el 2 y si
lo hace con la mayora o totalidad de alumnos marque el 3. Siga la misma lgica para los 3
criterios restantes.
Una vez que el Consejo Tcnico Escolar ha terminado de evaluar todos los problemas
validados bajo los tres criterios, se debe sumar cada rengln, anotando el valor obtenido en
la columna 7 denominada TOTAL.
Seleccione el(los) problema(s) de aprendizaje que obtenga(n) la sumatoria ms alta.
Este(os) es(son) el(los) problema(s) principal(es) del centro de trabajo.

55

Matriz de jerarquizacin de problemas de aprendizaje.

Instrucciones: Escribe el nmero que corresponda al Grado de impacto del problema para cada criterio de jerarquizacin.

(1)

Problemas
(2)
Grado de
cumplimiento
de los
propsitos,
planes y
programas de
estudio
(3)
Cantidad de
alumnos
afectados por
este problema
(4)
Al solucionarse
ayudan a
resolver otros
problemas
(5)
Grado en que
el problema se
ha agravado a
lo largo del
tiempo
(6)
Posibilita la
accin
coordinadora
de todo el
personal
(7)

TOTAL

Grado de impacto del problema con relacin a cada criterio:
1. Mnimo
2. Parcial
3. Total

56
3.3.3 Identificar las causas del (los) problema(s) de aprendizaje principal(es).

Hasta este momento, se ha logrado identificar el(los) problema(s) principal(es) de la escuela. El
siguiente paso, es averiguar por qu se presentan dichos problemas.

Muy frecuentemente los resultados desfavorables en el aprendizaje se justifican aludiendo a
condiciones externas, como el nivel socioeconmico o el ambiente familiar y cultural de los
alumnos. A veces se escuchan expresiones tales como: les cuesta mucho trabajo aprender a
leer y escribir porque en la comunidad donde viven casi nadie sabe, tienen problemas de
nutricin, por eso no aprenden, su rendimiento ha sido muy bajo, seguramente porque la
familia est muy desintegrada
33
. No cabe duda que estos factores pueden influir en el
aprendizaje de los alumnos, pero realmente slo cuentan estos factores para todos los casos?
todos los estudiantes de nuestra comunidad se encuentran en esos ambientes? cul es la
responsabilidad de la escuela? Lo que sucede dentro del saln de clases y la forma en que
funciona y se organiza la escuela influye en el aprendizaje de los alumnos?

Diversas investigaciones han comprobado que existen escuelas situadas en medios culturales
y econmicos semejantes que obtienen resultados distintos en el cumplimiento de los
propsitos escolares y, que otras, cuyo trabajo se hace en condiciones desfavorables logran
mejores resultados de aprendizaje que las de mayores recursos. Si las condiciones externas
son las mismas, por qu los resultados son diferentes?, a qu se debe que una escuela
situada en un medio desfavorable logre resultados positivos?
34

Como ya se mencion anteriormente, la mayor parte de las respuestas pueden buscarse en
los tres mbitos: trabajo en el aula y las formas de enseanza, en la organizacin y
funcionamiento de la escuela y en la relacin entre la escuela y su comunidad.

Al igual que en el caso de los problemas principales, es muy importante que durante el
diagnstico se identifique la magnitud o el grado en el cul se presentan las causas de
dichos problemas; Por qu es importante esta identificacin? Porque es la nica forma de

33
34
SEP, opcit pp. 27
57
evaluar si dichas causas han sido minimizadas y eliminadas, lo cul facilitar la evaluacin del
proyecto.
Por ejemplo, si dentro del mbito de Trabajo en el aula y las formas de enseanza
encontrramos la siguiente causa Dentro de la planeacin del personal docente no se incluyen
actividades para promover la comprensin lectora, deberamos de identificar: quince de veinte
docentes no incluyen dentro de su planeacin actividades para promover la comprensin
lectora.

Enseguida se hace una breve descripcin de los tres mbitos en los que podemos encontrar
las causas de los problemas principales, as como recomendaciones de herramientas que
permiten identificar dichas causas.

3.3.3.1 mbito: El trabajo en el aula y las formas de enseanza.
La forma en que se organizan y dirigen las actividades de enseanza en el aula genera, en
muchos casos, problemas en los resultados educativos. La mayor parte de estos problemas,
que son frecuentemente atribuidos a los alumnos, se deben en realidad a las distintas formas
como los profesores entienden los propsitos educativos y los traducen al trabajar en el aula, a
la manera como el profesor planea, desarrolla y evala su proceso de enseanza e incluso al
trato que se les da a los jvenes; en algunas aulas se fomenta la pasividad y la receptividad,
mientras que en otras se estimula la participacin constante de los alumnos en la construccin
de conocimientos, desarrollo de habilidades y actitudes.

Para hacer el diagnstico de la situacin de la escuela es importante indagar si las causas de
los problemas educativos tienen que ver, entre otras, con la distribucin del tiempo para la
enseanza, la forma en que los profesores organizan a los alumnos, con la organizacin y
articulacin de los contenidos, la prioridad que les da, la interpretacin que hacen de los
propsitos educativos, la aplicacin de los enfoques de enseanza, el trato que da a los
alumnos, las estrategias de motivacin y evaluacin, el uso de los materiales de apoyo.
35

Para indagar sobre la situacin de este mbito se sugiere desarrollar la Actividad 11 Uso del
tiempo escolar en lo relativo al tiempo de enseanza dentro del aula; por otro lado, para

35
58
conocer el perfil de las prcticas del personal docente, se recomienda llevar a cabo la
Actividad 12 Evaluacin de las prcticas de enseanza.
Actividad 11. Uso del tiempo escolar
36

Propsito
Identificar las actividades escolares y el tiempo de su realizacin, para conocer el tiempo real
dedicado a la enseanza.

PASOS
Individualmente describan un da de trabajo en los diferentes salones de clases y una
semana de trabajo en la escuela. Para hacerlo organcense de tal manera que cada
Profesor describa un da distinto; asimismo, consideren que es necesario describir a detalle
cada actividad sealando el tiempo en que inicia y termina.
En equipo comparen su descripcin con la de otros maestros (la misma asignatura y/o
actividad de desarrollo). Con base en los puntos de reflexin, analicen dos jornadas, de
acuerdo a su horario a lo largo de una semana y establezcan un juicio sobre la distribucin
del tiempo en actividades de enseanza y complementarias.
Presenten su trabajo al resto del grupo y establezcan conclusiones.

Puntos de reflexin.
Trabajo en el aula:
A qu hora se inicia el trabajo en el aula?
Con qu actividades se inicia el trabajo en el aula?
Qu asignaturas se trabajaron durante un da de clases y cunto tiempo se destin a cada
una?
Se presentaron interrupciones durante la clase?, cules?, qu tiempo se ocup en
ellas?

36
Actividad
59
Qu actividades complementarias se realizaron durante el da como revisin de
cuadernos, dictados, revisin de tareas, etc.?, qu tiempo se ocup en ellas?
Considerando los puntos anteriores, cunto tiempo se dedica efectivamente a la
enseanza?
Trabajo en la escuela:
A qu hora entran los alumnos a la escuela?, a qu hora entran al saln de clases?
Qu tiempo se destin para la formacin de alumnos al entrar, en el recreo y a la salida?
Cunto tiempo se pierde entre clases?
Qu actividades complementarias se realizaron en la escuela como ensayos, ceremonias,
concursos, campaas, salidas recreativas y/o culturales, etc.?
Considerando los puntos anteriores cunto tiempo se dedica efectivamente a la
enseanza y cunto a actividades complementarias en el saln de clases y en la escuela?
MATERIALES
Descripciones de las jornadas de trabajo de una semana de clases elaboradas por los
maestros de la escuela.
PRODUCTO ESPERADO
Conclusiones de equipo y generales acerca del tiempo destinado a la enseanza y la calidad
del mismo.
Actividad 12 Evaluacin de las prcticas de enseanza

Propsito:
Identificar las fortalezas y debilidades en las prcticas de enseanza del personal docente del
plantel, a partir de la informacin obtenida en las visitas del director a grupo.

Pasos:
Definir actividades a realizar para la aplicacin y el anlisis de la gua para evaluar las
prcticas de enseanza.
Aplicar la siguiente Gua para evaluar las prcticas de enseanza .
Actividad
60
GUA PARA EVALUAR LAS PRCTICAS DE ENSEANZA

mbito: El trabajo en el aula y las formas de enseanza

Nombre del Profesor:_______________________________________________________________
Grado:____ Grupo:____ Zona:____ Sector:____ USEDES:____ Subsistema _____

INSTRUCCIONES: Escribe en cada cuadro el puntaje que indique el nivel de cada
indicador.

Categora: Organizacin de la clase
Indicadores Clave: 1
ptimo (10) Organiza a los alumnos en equipos para el trabajo diario.

Bueno ( 8 ) Trabaja siguiendo las sugerencias de los libros del maestro.

Regular ( 6 ) Algunas veces trabaja en equipo.

Malo ( 4 ) Clasifica a los alumnos arbitrariamente.

1.1

Trabajo cooperativo
Crtico ( 2 ) Nunca trabaja en equipo.

ptimo (10) Participacin total de los alumnos en las tareas.

Bueno ( 8 ) La mayor parte de los alumnos tienen tareas asignadas.

Regular ( 6 ) Participa la mitad del grupo.

Malo ( 4 ) Una minora realiza la tarea asignada.

1.2

Distribucin de
tareas

Crtico ( 2 ) No realizan tareas.

Categora: Control y sanciones
ptimo (10) Los alumnos participan en su elaboracin.

Bueno ( 8 ) El reglamento lo elabora un comit.

Regular ( 6 ) Existe un reglamento, pero no se aplica.

Malo ( 4 ) El maestro aplica su reglamento y sanciones.

2.1

Reglamento del
grupo

Crtico ( 2 ) No existe reglamento

61
ptimo (10) Elabora la planeacin, apoyndose en los materiales
proporcionados por la SEP y de acuerdo a las necesidades de su
grupo.

Bueno ( 8 ) La planeacin se realiza partiendo de conocimientos bsicos y de
acuerdo al entorno.

Regular ( 6 ) Se sigue la secuencia temtica de los libros de texto.

Malo ( 4 ) Dosifica

3.1

Planeacin
de la clase

Crtico ( 2 ) La planeacin se copia de otros.

Categora: Organizacin de contenidos
ptimo (10) Activa conocimientos previos de sus alumnos y contextualiza los
contenidos programticos.

Bueno ( 8 ) Contextualiza los contenidos programticos, relacionndolos con la
vida cotidiana de sus alumnos y de acuerdo a su experiencia.

Regular ( 6 ) Desarrolla los contenidos programticos de acuerdo a su criterio
personal y experiencia.

Malo ( 4 ) Realiza actividades sin relacin con los temas planeados.

3.2

Estrategias
De enseanza
Crtico ( 2 ) Improvisa actividades.

ptimo (10) Utiliza los materiales proporcionados por la Secretara de Educacin
y otros que le son apropiados. (Videoteca, Red Edusat, Software)

Bueno ( 8 ) Utiliza los materiales elaborados por l mismo adaptndolos a los
contenidos desarrollados.
Regular ( 6 ) Se apoya slo en los libros de texto.

Malo ( 4 ) Utiliza slo gis y pizarrn

3.3

Recursos didcticos

Crtico ( 2 ) Utiliza materiales comprados para adornar el saln de clase.

Categora: Participacin de alumnos en el curriculum
ptimo (10) Realiza actividades dentro y fuera del aula, de acuerdo a las
sugerencias de los libros del maestro.
Bueno ( 8 ) Realiza actividades en el aula de acuerdo a las sugerencias de los
libros del maestro y otros materiales de apoyo.
Regular ( 6 ) Realiza actividades en el aula y algunas veces sigue las
Sugerencias de los materiales de apoyo.
Malo ( 4 ) Fuera del aula slo realiza actividades deportivas.

4.1

mbito
de enseanza
Crtico ( 2 ) No realiza actividades de ningn tipo

62
ptimo (10) Aplica tareas cuando los alumnos requieren reforzar sus
conocimientos y/o como prctica de investigacin.
Bueno ( 8 ) Promueve el aprendizaje significativo aplicando tareas recreativas
para reforzar el inters del alumno.
Regular ( 6 ) Las tareas se aplican para reforzar los aprendizajes de los alumnos.

Malo ( 4 ) Las tareas slo repiten lo tratado en la clase.

4.2.

Tareas
Crtico ( 2 ) Encarga tareas y no las revisa.

Categora: Procedimientos de Evaluacin
ptimo (10) El Profesor disea los instrumentos, siguiendo los criterios en la
Elaboracin de reactivos y de acuerdo a los contenidos abordados.
Bueno ( 8 ) El Profesor disea los instrumentos, de acuerdo a los contenidos
Abordados.
Regular ( 6 ) El Profesor aplica instrumentos elaborados por otros de acuerdo a
los contenidos abordados.
Malo ( 4 ) Aplica instrumentos comprados.

5.1

Instrumentos de
Evaluacin

Crtico ( 2 ) No aplica instrumentos

ptimo (10) Utiliza diversas estrategias y tipos de evaluacin.

Bueno ( 8 ) Evala los contenidos con frecuencia.

Regular ( 6 ) La evaluacin es espordica.

Malo ( 4 ) Slo evala los exmenes

5.2

Estrategias de
Evaluacin
Crtico ( 2 ) No aplica seguimiento en la evaluacin.

PUNTAJ E OBTENIDO=

En las escuelas se realizan sistemticamente actividades de las que se obtiene valiosa
informacin sobre las prcticas de enseanza del personal docente. Lamentablemente, en
muchas ocasiones estas actividades se realizan ms para cumplir con un trmite administrativo
que para la mejora de los procesos de enseanza, dejando esa informacin guardada dentro
de un cajn. Tal es el caso de las visitas de directores a grupo. stas son realizadas con el
propsito de asesorar y apoyar las acciones tcnico pedaggicas en el centro de trabajo.
En el ejemplo de anlisis de visita del director a grupo, presentado en la Actividad 13, se
incluyen algunos aspectos de evaluacin como lo son:
Planeacin de cada docente, incluyendo el enfoque hacia planes y programas as como
la utilizacin de recursos didcticos, humanos y materiales.
63
Desarrollo y aplicacin de la metodologa planeada valorando la respuesta y orientacin
de los alumnos hacia la construccin de conocimientos.
Evaluacin cualitativa y cuantitativa del proceso de enseanza para detectar los factores
que obstaculizan el aprendizaje.

Para el anlisis de las visitas a grupo, defina primero los conceptos de evaluacin que
contienen cada uno de los formatos y construya una hoja de recoleccin de datos que le
permita tener una panormica de los datos obtenidos. Un ejemplo que pudiera servir de
referencia para concentrar los datos de las visitas a grupo pueden ser las hojas de recoleccin
de datos que se muestra en el ejemplo de anlisis de visita del director a grupo. En la
Actividad No. 13 Anlisis de las visitas del director a grupo el director de la escuela pueda
analizar la informacin de las visitas a grupo que realiza y pueda obtener conclusiones a partir
de sta.

Actividad 13. Anlisis de las visitas del director a grupo

Propsito
Identificar las fortalezas y debilidades en las prcticas de enseanza del personal docente del
plantel, a partir de la informacin obtenida en las visitas del director a grupo.

Pasos
Construya una matriz como la que se muestra en la forma Anlisis de visitas del director
a grupo que est al final de la actividad, colocando una columna por cada docente del
plantel y dejando al final una columna adicional para la evaluacin de cada indicador.
En la primera columna, describa los indicadores o aspectos de evaluacin que se incluirn
en el anlisis, para los aspectos de Planeacin, Desarrollo y Evaluacin que marca el
formato AT04 de carpeta nica. Si lo desea, incluya los indicadores definidos en la parte
posterior del formato AT04 para los 3 aspectos a observar en la visita.
Defina una escala de evaluacin que le permita traducir las observaciones de cada docente
en un grado de dominio de los indicadores observados. Puede tomar la escala usada en el
ejemplo mencionado, o utilizar otra que sea de su conveniencia.
Actividad
64
Analice las observaciones que se registraron para cada docente y, por cada uno de los
indicadores de la primer columna de la matriz, defina cul de los escenarios de la escala de
evaluacin concuerda ms y regstrelo en la matriz.
Una vez que termine con el anlisis de la informacin de las visitas de todos los docentes,
sume cada rengln. Los indicadores con una evaluacin menor constituyen las principales
reas dbiles del personal docente; aqullos con una evaluacin mayor, representan las
fortalezas.
Anlisis de visitas del director a grupo

Qu conclusiones se pueden obtener a partir de este ejemplo?
Escuela Secundaria
Concentrado de Visitas ulicas Fecha: 15 de Junio
Aspectos de evaluacin Maestro A Maestro B Maestro C Maestro D Maestro E Evaluacin
Planeacin
Registro de planeacin del docente
y/o paradocente
Responde a la diversidad de
necesidades aducativas
Aborda las asignaturas,
dimensiones o reas con base al
enfoque marcado en planes y
programas de estudio
Provee de recursos didcticos,
humanos y materiales
Desarrollo
Metodologa que propicia:
La participacin e integracin de
todos los integrantes del grupo
Aprenizaje significativo
Relacin entre lo planeado y lo
realizado aprovechando los
recursos didcticos, materiales y
humanos
Valoracin de diferentes tipos de
respuesta y orientacin hacia la
construccin de conocimientos
Evaluacin
Cualitativo y cuantitativo
Inicial de curso, unidad, tema o
clase
Formativo (continuo y permanente)
Sumaria (Al final de un tema,
unidad, proyecto, bimestre, bloque,
etc.)
Autoevaluacin del alumno y del
maestro
Coevaluacin (maestro-alumno,
alumno-maestro)
Factores que facilitan u
obstaculizan el proceso de
parendizaje
4 =Cumple satisfactoriamente, 2 =Cumple parcialmente, 1 =Presenta debilidades importantes
65
Para indagar sobre la situacin de este mbito, una fuente de informacin importante, viene a
ser el anlisis de los cuadernos de los alumnos y los exmenes diseados por el docente y
considerado que el(los) problema(s) principal(es) ya ha(n) sido detectado(s), el anlisis de los
documentos mencionados ser enfocado a buscar sus causas. Por ejemplo, si el problema
principal es: Los alumnos de 1
o
, 2
o
y 3
o
presentan bajo nivel de comprensin lectora, se
podra disear un instrumento de anlisis que contenga preguntas similares a las siguientes:

Qu tipo de textos aparecen en los
cuadernos de los alumnos?

1- Cuestionarios elaborados por el maestro?
Las preguntas revelan el propsito del
maestro de fomentar en el alumno el desarrollo
de habilidades intelectuales o slo promueve
la capacidad de memorizacin?
2-Resmenes, sntesis, cuadros sinpticos,
mapas conceptuales elaborados por los
alumnos?
Contienen los elementos bsicos de calidad?
Cules son los propsitos manifiestos en los
reactivos de los exmenes?
Promueven habilidades para: inferir,
organizar, comparar, relacionar, inducir,
generalizar, interpretar, valorar, analizar, crear,
o slo fomentan la memorizacin de
conceptos, principios, sucesos o detalles
aislados?

Anote la logros/fortalezas y causas/debilidades identificadas en el mbito de El trabajo en el
aula y las formas de enseanza , referentes al uso del tiempo escolar y a las formas de
enseanza del personal docente de la escuela, en un esquema como el siguiente:

66

MBITO: El trabajo en el aula y las formas de enseanza
Logros/fortalezas Causas/debilidades

3.3.3.2 mbito: Organizacin y funcionamiento de la escuela
Para que los alumnos logren aprendizajes satisfactorios, es necesario que la escuela trabaje
como unidad, es decir, que el director y los maestros compartan los propsitos educativos y
establezcan metas comunes, donde todos se responsabilicen de los resultados obtenidos e
intercambien experiencias y comenten los problemas de enseanza que surgen en el aula y en
la escuela. Por otro lado, las instituciones educativas se caracterizan por tener procesos
humanos para realizar casi la totalidad de las funciones. Por esta razn es de primordial
importancia que exista un ambiente de trabajo positivo y estable que permita su desarrollo.
37

Todos estos factores afectan tambin sobre la enseanza y el aprendizaje, por lo que es
necesario valorar la organizacin y el funcionamiento de la escuela.
Este mbito incluye:
El clima de trabajo.
El tiempo efectivo para la enseanza.
Las reuniones de los maestros: en Academia y el Consejo Tcnico Escolar.
La funcin directiva.
La administracin de los recursos.

67
El clima de trabajo la escuela tendra que evaluar el clima existente en el plantel,
reflexionando sobre el cumplimiento de los compromisos laborales bsicos a que estn
obligados maestros y directivos: asistencia, puntualidad y cumplimiento de la jornada de
trabajo, para asegurar el establecimiento de la regularidad en el servicio que presta la escuela.

Conviene tambin evaluar el nivel de convivencia profesional o ambiente de trabajo entre el
personal, para encontrar los caminos adecuados y resolver las diferencias, anteponiendo a los
intereses del grupo, el logro de los propsitos educativos, estableciendo para ello, acuerdos
mnimos que permitan el dilogo y la tolerancia.
38

En referencia al nivel de convivencia profesional, se recomienda llevar a cabo la Actividad
siguiente:

Actividad 14. Evaluacin del ambiente de trabajo

Propsito
Identificar las principales logros/fortalezas y causas/debilidades del ambiente de trabajo de la
escuela.

PASOS
Rena a los maestros y explique la importancia del ambiente de trabajo de la escuela.
Mencione que para su mejora, se aplicar una encuesta a cada integrante del plantel que
permita evaluar los siguientes factores: liderazgo, trabajo en equipo, comunicacin,
capacitacin, participacin, reconocimiento, condiciones emocionales y condiciones fsicas y
ambientales.
Aclare que el uso que se le dar a la informacin es para establecer acciones de mejora y
que la informacin se manejar de manera estrictamente confidencial.

37
Actividad
68
Entregue las encuestas para evaluar el ambiente de trabajo, que se encuentran al final de
sta actividad con el ttulo encuestas para evaluar el ambiente de trabajo , defina una
fecha para su entrega; procure no recoger las encuestas de manera personal.
Analice la informacin recopilada y registrada en el formato concentrado de encuestas
para evaluar el ambiente de trabajo presentado despus de las encuestas.
Sume el total de marcas en cada una de las cuatro opciones que tiene la encuesta, para
cada uno de los ocho factores de evaluacin incluidos en la encuesta y regstrelo en las
celdas sealadas como (a).
Multiplicar el valor de las celdas (a) por el valor numrico sealado en las celdas (b) para
cada una de las cuatro opciones de respuesta que tiene la encuesta.
Registre el valor de esta multiplicacin en las celdas sealadas como (c) para cada una de
las cuatro opciones de respuesta que tiene la encuesta.
Sume horizontalmente los valores de las celdas (c), registrando este valor en la celda (d).
Realice la operacin que se indica en la celda (e) y anote el valor en la celda identificada
como f).
En la ltima tabla del concentrado, sume los subtotales de las celdas (a) de cada apartado
para cada una de las cuatro opciones de respuesta y regstrelo en el rengln (f).
Multiplique los valores de las celdas (f) con los valores numricos sealados en las celdas
(h) para cada una de las cuatro opciones de respuesta que tiene la encuesta.
Anote los valores de esta multiplicacin en las celdas (h).
Sume los valores de las cuatro opciones de las celdas i) y registre el valor en la celda j).
Realice la operacin que se seala en la celda (k) y registre el valor en la celda (l).

Productos:
Identificacin de las logros/fortalezas y causas/debilidades del ambiente de trabajo del plantel.

38
69

Encuesta para evaluar el ambiente de trabajo.

ESCUELA xxx

CICLO ESCOLAR: FECHA:

La siguiente encuesta est enfocada a determinar el grado de satisfaccin del personal de la
institucin e identificar las principales reas de mejora relacionadas con el ambiente laboral.
Se describen enseguida 41 preguntas, cada una de las cules tiene 4 opciones de respuesta.
Favor de colocar una X en la opcin que concuerde ms con su percepcin.

Favor de contestar UTILIZANDO COMO BASE LA SIGUIENTE ESCALA:

1 =Casi nunca (0% a 10% del tiempo) 3 =Con frecuencia (41% a 70% del tiempo)
2 =En ocasiones (11% a 40% del tiempo) 4 =Casi siempre (71% a 99% del tiempo)

LIDERAZGO 1 2 3 4
1.-Mi director(a) est dispuesto(a) a ayudarme para
mejorar mis habilidades y poder realizar un mejor
trabajo.

2.-Mi director(a) me alienta a compartir mis ideas
acerca de cmo mejorar nuestra Institucin.

3.-Mi director(a) escucha con atencin mis ideas.
4.- Mi director(a) me mantiene al tanto de mi
desempeo.

5.- Mi director(a) generalmente sugiere o pide las
cosas de manera amable.

6.- Siento confianza en el(la) director(a) de la escuela
7.- Tengo claridad sobre lo que se espera de mi en la
escuela

8.- Cuando el(la) director(a) me critica es de manera
constructiva y generalmente me da las razones de las
crticas.

TRABAJO EN EQUIPO 1 2 3 4
9.-El personal de esta escuela trabaja en equipo.
10.-Compartimos informacin unos con otros con el
propsito de ayudarnos a realizar mejor nuestro
trabajo.

11.-Mi director(a) alienta el trabajo en equipo y la
cooperacin.

12.- Sostengo buenas relaciones de trabajo con mis
compaeros maestros.

70
13.-Me siento parte del equipo de trabajo de la
escuela.


COMUNICACIN 1 2 3 4
14.-Conozco el papel que tengo en el logro de los
objetivos de la Institucin.

15.-Estoy consciente de los objetivos y proyectos que
tenemos este ao para la Institucin.

16.-Mi director(a) me comunica en forma clara los
cambios que se presentan en la forma de trabajo de la
Institucin.

17.- Mi director(a) nos mantiene informados acerca de
los desarrollos importantes que afectan a la escuela
como un todo.

18.- Siempre tengo claro lo que se espera de m.
19.- Pienso que recibo informacin sobre los cambios,
antes de que stos se implementen en la escuela.

CAPACITACIN 1 2 3 4
20.-He recibido la capacitacin durante mi estancia en
este centro de trabajo.

21.-Se me alienta a mejorar mi desempeo por medio
de actualizaciones y capacitaciones adicionales.

22.- La capacitacin que he recibido me ha ayudado a
mejorar mi desempeo.

23.- En esta institucin se otorgan de manera justa y
equitativa oportunidades de capacitacin.

PARTICIPACIN 1 2 3 4
24.-Cuando la direccin considera la posibilidad de
hacer cambios en las formas de trabajo de la escuela,
pide la opinin de los miembros de la Institucin.

25.-Puedo hablar con mi director(a) sobre mis
preocupaciones y problemas en el trabajo sin temor a
una represalia.

26.- Generalmente, participo en los planes y
decisiones que me afectan.

27.- Mis comentarios e ideas generalmente son
escuchadas y atendidos.

28.- En la institucin existen mecanismos a travs de
los cuales puedo emitir mis sugerencias e ideas.

71


RECONOCIMIENTO 1 2 3 4
29.-Obtengo de mi director(a) un reforzamiento
positivo cuando realizo un buen trabajo.

30.- En esta institucin se da crdito y reconocimiento
al personal que lo amerite.

31.- En esta escuela se hacen notar tanto mis puntos
buenos como mis reas dbiles como persona.

32.- Conozco y estoy de acuerdo con los criterios bajo
los cuales se otorga reconocimiento.

CONDICIONES EMOCIONALES 1 2 3 4
33.-En esta institucin, a los empleados se les trata
con justicia.

34.-Mis compaeros de trabajo son dignos de
confianza.

35.- Siento la libertad de pedir la informacin que
necesito para realizar mi trabajo.

36.-Las personas de esta institucin me tratan con
respeto.

37.- Me siento orgulloso(a) de trabajar en esta
institucin.

CONDICIONES FSICAS Y AMBIENTALES 1 2 3 4
38.- Considero que la seguridad fsica en esta
institucin es adecuada.

39.- La institucin se preocupa por mejorar las
condiciones fsicas y ambientales de mi lugar de
trabajo.

40.- Me siento cmodo en mi lugar de trabajo.
41.- La institucin se preocupa por mantener en buen
estado las reas de servicio existentes (baos, cocina,
jardines, sala de reuniones, etc.)

72

Concentrado de la encuesta para evaluar el ambiente de trabajo.

ESCUELA xxx
CICLO ESCOLAR: FECHA:

LIDERAZGO 1 2 3 4
1.-Mi director(a) est dispuesto(a) a ayudarme a
mejorar mis habilidades para poder hacer un mejor
trabajo.

2.-Mi director(a) me alienta a compartir mis ideas
acerca de cmo mejorar nuestra Institucin.

3.-Mi director(a) escucha con atencin mis
ideas.

4.- Mi director(a) me mantiene al tanto de mi
desempeo.

5.- Mi director(a) generalmente sugiere o pide las
cosas de manera amable.

6.- Siento confianza en el(la) director(a) de la
escuela

7.- Tengo claridad sobre lo que se espera de mi en
la escuela

8.- Cuando el(la) director(a) me critica es de
manera constructiva y generalmente me da las
razones de las crticas.

(a) Sume el total de x de cada columna
(b) Multiplique el total de x por: 1 2 3 4
(c) Sub-totales de cada opcin (a) x (b) d)
e)Divida resultado de d) entre 32 y multiplique por 100 f)
TRABAJO EN EQUIPO 1 2 3 4
9.-El personal de este centro de trabajo opera
como un equipo.

10.-Compartimos informacin unos con otros con el
propsito de ayudarnos a realizar mejor nuestro
trabajo.

11.-Mi Director(a) alienta el trabajo en equipo y la
cooperacin.

12.- Sostengo buenas relaciones de trabajo con
mis compaeros maestros.

13.-Me siento parte del equipo de trabajo de la
escuela.

(c) Sub-totales de cada opcin (a) x (b d)
(e) Divida resultado de d) entre 20 y multiplique por 100 f)

73

COMUNICACIN 1 2 3 4
14.-Conozco el papel que tengo en el logro de los
objetivos de la Institucin.

15.-Estoy consciente de los objetivos y proyectos
que tenemos este ao para la Institucin.

16.-Mi director(a) me comunica en forma clara los
cambios que se presentan en la forma de trabajo
de la Institucin.

17.- Mi director(a) nos mantiene informados acerca
de los desarrollos importantes que afectan a la
escuela como un todo.

18.- Siempre tengo claro lo que se espera de m.
19.- Pienso que recibo informacin sobre los
cambios, antes de que stos se implementen en la
escuela.

CAPACITACIN 1 2 3 4
20.-He recibido la capacitacin durante mi estancia
en este centro de trabajo.

21.-Se me alienta a mejorar mi desempeo por
medio de educacin y capacitaciones adicionales.

22.- La capacitacin que he recibido me ha
ayudado a mejorar mi desempeo.

23.- En esta institucin se otorgan de manera justa
y equitativa oportunidades de capacitacin.

PARTICIPACIN 1 2 3 4
24.-Cuando la direccin considera la posibilidad de
hacer cambios en las formas de trabajo de la
escuela, pide la opinin de los miembros de la
Institucin.

25.-Puedo hablar con mi director(a) sobre mis
preocupaciones y problemas en el trabajo sin temor
a una represalia.

26.- Generalmente, participo en los planes y
decisiones que me afectan.

27.- Mis comentarios e ideas generalmente son
escuchadas y atendidos.

28.- En la institucin existen mecanismos a travs
de los cuales puedo emitir mis sugerencias e ideas.

74

RECONOCIMIENTO 1 2 3 4
29.-Obtengo de mi director(a) un reforzamiento
positivo cuando realizo un buen trabajo.

30.- En esta institucin se da crdito y
reconocimiento al personal que lo amerita.

31.- En esta escuela se hacen notar tanto mis
puntos buenos como mis reas dbiles como
persona.

32.- Conozco y estoy de acuerdo con los criterios
bajo los cuales se otorga reconocimiento.

CONDICIONES EMOCIONALES 1 2 3 4
33.-En esta institucin, a los empleados se les trata
con justicia.

34.-Mis compaeros de trabajo son dignos de
confianza.

35.- Siento la libertad de pedir la informacin que
necesito para realizar mi trabajo.

36.-Las personas de esta institucin me tratan con
respeto.

37.- Me siento orgulloso(a) de trabajar en esta
institucin.

CONDICIONES FSICAS Y AMBIENTALES 1 2 3 4
38.- Considero que la seguridad fsica en esta
institucin es adecuada.

39.- La institucin se preocupa por mejorar las
condiciones fsicas y ambientales de mi lugar de
trabajo.

40.- Me siento cmodo en mi lugar de trabajo.
41.- La institucin se preocupa por mantener en
buen estado las reas de servicio existentes (baos,
cocina, jardines, sala de reuniones, etc.)


LTIMA TABLA DEL CONCENTRADO
g) Sume el total de x para las columnas de cada apartado
(celdas (a) de cada apartado)

h) Multiplique el total de x por: 1 2 3 4
i) Sub-totales de cada opcin j)
(k) Divida resultado de j) entre 164 y multiplique por 100 l)
75

El tiempo efectivo para la enseanza. Es til para el diagnstico de la escuela, elaborar un
registro de las actividades realizadas en un perodo determinado (da, semana, etc.) con el fin
de analizar posteriormente cunto tiempo se invirti en: actividades de enseanza y
aprendizaje complementarias, administrativas y sociales. As se podr determinar si la manera
en que se usa el tiempo en las actividades de la escuela afecta el aprendizaje escolar.
39
Para
evaluar este indicador se sugiere aplicar el apartado Trabajo en la escuela de la Actividad
11 (pg. 54 ) que hace referencia al tiempo que destina la escuela para la enseanza. Con el
fin de complementar la actividad 11 se sugiere que adems de las preguntas de reflexin se
considere el total de das que se destinan a las clases.

Las reuniones de los maestros: el Consejo Tcnico Escolar y las Academias. El
diagnstico requiere, en consecuencia, que los profesores reflexionen sobre el contenido de las
reuniones de maestros, identificando sus prioridades y la relacin de stas con el ejercicio de la
enseanza
40
para proponer objetivos comunes y disear estrategias de accin.
La academia de asignatura y/o actividad de desarrollo, es uno de los rganos consultivos de
las escuelas secundarias. Hay que recordar que la validacin de este primer nivel de trabajo
colegiado escolar en secundaria, parte tanto de bases legales como de la prctica cotidiana y
que en ella, se debe dar una participacin crtica, creativa y propositiva, con la finalidad de
analizar experiencias y generar propuestas que permitan mejorar los aprendizajes.

Para evaluar las reuniones se sugieren llevar a cabo las Actividad 15 Evaluacin de las del
Consejo Tcnico Escolar y 16 Evaluacin de las Academias

39
40
SEP, opcit pp. 32
76

Actividad

Actividad 15 Evaluacin de las reuniones del Consejo Tcnico Escolar

Propsito
Identificar las logros/fortalezas y causas/debilidades en el funcionamiento del Consejo Tcnico
Escolar.

PASOS
En reunin de Consejo Tcnico Escolar comente el rol y las funciones del mismo,
contenidos en las Disposiciones Generales para el funcionamiento de las escuelas
secundarias: comente que una de las fuentes de informacin para el diagnstico del centro
de trabajo, ser evaluar el funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar, a travs de la
aplicacin de una encuesta al personal.
se manejar de manera estrictamente confidencial.
Entregue las encuestas para Evaluacin de las Reuniones del Consejo Tcnico
Escolar (estn al final de la actividad) y establezca una fecha para su entrega; procure no
recoger las encuestas de manera personal.
Integre un equipo de trabajo encargado de analizar la informacin recopilada como se
sugiere en la Actividad 5 Anlisis de encuestas (pg. 32)

Productos:
Lista de los logros/fortalezas y causas/debilidades de las reuniones del Consejo Tcnico
Escolar.

77

Evaluacin de las Reuniones del Consejo Tcnico Escolar.

Con el propsito de identificar las fortalezas y debilidades de las reuniones de Consejo Tcnico
Escolar, marque con una X la respuesta o respuestas que reflejen la situacin que guarda el
Consejo Tcnico Escolar de su escuela.

1.- Cmo se constituy?
A) El director lo decide sin consultar al personal.
B) En reunin del personal el director designa a los integrantes del Consejo Tcnico
Escolar.
C) En reunin del personal se integra el Consejo Tcnico Escolar, con los presidentes de
academia nombrados al interior de la misma.
D) La asignacin es rotativa
E) Otras, especifique_______________________________________________

2.- Cules son los temas que tratan?
A) Organizacin y calendarizacin de actividades con cuya realizacin se renen fondos
para la escuela.
B) Problemtica laboral del personal.
C) Distribucin y recepcin de documentos escolares.
D) Anlisis de problemas tcnico-pedaggicos.
E) Otros, especifique_______________________________________________

3.-Qu se considera para seleccionar los temas que se tratan?
A) Las necesidades de asesora identificadas en las visitas a grupo.
B) El avance o dificultad en el desarrollo del proyecto escolar.
C) La opinin colegiada del director y los maestros.
D) Los temas que decide el director.

4.- Con qu frecuencia se realizan las reuniones?
A) Mensualmente bajo una calendarizacin previamente acordada.
B) Espordicamente, cuando el director lo considera necesario.
C) No se realizan las reuniones
D) Slo cuando se constituy.

5.- Quin coordina las reuniones?
A) El director.
B) Un compaero designado por el director.
C) Existe un equipo responsable.
D) Otros, especifique_______________________________________________

6.- Cmo es el ambiente de trabajo en las reuniones?
A) Hay poca confianza para discutir los temas y emitir opiniones.
B) Existe una actitud de respeto y tolerancia a la opinin de los integrantes.
C) Generalmente se polarizan las discusiones.
78
D) Hay apata.
7.-Cmo se organizan las actividades?
A) El director o el responsable expone el tema.
B) Se realizan actividades individuales.
C) Se forman equipos de trabajo.
D) Las tareas se designan arbitrariamente a algunos miembros del personal.

8.-Cmo se toman los acuerdos?
A) Por consenso.
B) El director toma las decisiones.
C) Otras, especifique_______________________________________________

9.- En qu medida se llevan a efecto los acuerdos?
A) Se ignoran.
B) Parcialmente
C) Totalmente

10.- La conduccin de los trabajos se realiza:
A) Permitiendo que todos los integrantes den su opinin.
B) Generalmente dando pocos espacios para opinar
C) Slo se proporciona informacin.
D) Otros, especifique_______________________________________________

Anexar respuestas ms aceptable en base a las disposiciones o recomendaciones
generales emitidas por la Secretaria de Educacin sobre Consejo Tcnico Escolar a travs
de las Direcciones de cada nivel. ( validez 2 aos).

Anexar tambin criterios de evaluacin de lo ptimo, Bueno, Regular o Malo.

NOTA: Agregar a cada instrumento el MBITO que le corresponda. Agregar el formato para
evaluar las reuniones del Consejo Tcnico Escolar (formato actividad 5 pg. 32

79

Actividad 16 Evaluacin de las Academias

Propsito
Identificar las logros/fortalezas y causas/debilidades en el funcionamiento de las academias.

PASOS
En reunin de academia explique el rol y las funciones de la academia de la asignatura.
De manera general, corresponde a la academia de asignatura y/o actividad de desarrollo:
A. Conocer, interpretar y aplicar al interior de la academia, la normativa pertinente. En su
caso, tambin proponer a travs del director del plantel, las modificaciones a normas y
lineamientos correspondientes al contexto escolar.
B. Revisar, analizar y en su caso, proponer a las instancias correspondientes cambios o
adecuaciones a los programas de estudio vigentes, para que respondan a las
caractersticas y condiciones del contexto en que se desarrollan.
C. Propiciar el intercambio de conocimientos y experiencias sobre el proceso enseanza
aprendizaje, entre profesores de una misma asignatura o actividad de desarrollo, o bien
entre grupos interdisciplinarios.
D. Elaborar la planeacin didctica anual.
E. Evaluar los avances alcanzados. Analizar el servicio educativo a travs de sus resultados,
a fin de proponer alternativas para la definicin y aplicacin de mtodos, materiales
didcticos e instrumentos para la evaluacin del aprendizaje que contribuyan a mejorar el
desarrollo y la calidad del proceso enseanza aprendizaje.
F. Acordar las acciones a realizar para la mejora del servicio educativo, y promover su
cumplimiento por todos los miembros.
G. Fomentar la entrega oportuna de informacin, a las autoridades correspondientes
H. Proponer los asuntos pedaggicos que debern ser tratados en sesin.
I. Integrarse horizontalmente con otras asignaturas y/o actividades de desarrollo a travs del
Consejo Tcnico Escolar.
Actividad
80
J . Fomentar la actualizacin y superacin de los integrantes de la academia.
Explique por qu una de las fuentes para el diagnstico del centro de trabajo, consiste en
evaluar el funcionamiento de la academia, misma que se realizar a travs de la aplicacin
de una encuesta personal.
Aclare que el uso que se le dar a la informacin es para establecer condiciones de mejora
y que la informacin se manejar de manera estrictamente confidencial
Entregue la Encuesta para evaluar las reuniones del academia (est al final de la
actividad), y defina una fecha para devolverlas contestadas; procure no recoger las
encuestas de manera personal
Analice la informacin recopilada como se sugiere en la actividad 5 (pg. 32).
PRODUCTOS
Identificacin de las fortalezas y debilidades de las reuniones del academia

81

Evaluacin de las Reuniones de Academia.

Marque con una X la respuesta que reflejen la situacin que guarda la Academia de su
asignatura y/o actividad de desarrollo.

1. Cules son los temas que tratan?
A) Organizacin y calendarizacin de actividades con cuya realizacin se renen fondos
para la asignatura y/o actividad de desarrollo.
B) Problemticas laborales.
C) Distribucin y recepcin de documentos escolares.
D) Anlisis de problemas Tcnico-Pedaggicos.
E) Otro(s), especifique:
_____________________________________________________

2. Qu se considera para seleccionar los temas que se tratan?
A) Las necesidades de aprendizaje identificadas.
B) El avance o dificultad en el desarrollo de la planeacin didctica.
C) Los temas que solicitan los maestros.
D) Los temas que decide el director, subdirector u otra autoridad(coordinador, auxiliar).
E) Otra(s), especifique :
______________________________________________________

3. Con qu frecuencia se realizan las reuniones?
A) Mensualmente bajo una calendarizacin previamente acordada.
B) Espordicamente cuando el director lo considera necesario.
C) No se realizan las reuniones.
D) Slo cuando se constituy.
E) Otra, especifique :
______________________________________________________

4. Quin coordina las reuniones?
A) el director, subdirector u otra autoridad(coordinador, auxiliar).
B) Un compaero designado por el director.
C) El presidente de la academia.
D) Otros, especifique :
______________________________________________________

5. Cmo es el ambiente de trabajo en las reuniones?
A) Hay poca confianza para discutir los temas y emitir opiniones.
B) Existe una actitud de respeto y tolerancia a la opcin de los integrantes.
C) Generalmente se polarizan las discusiones.
D) Hay apata.
E) Otro, especifique :
______________________________________________________

82

6. Cmo se organizan las actividades?
A) El presidente de la academia o el responsable expone los temas.
B) Se realizan actividades individuales.
C) Se forman equipos de trabajo.
D) Las tareas se designan arbitrariamente a algunos miembros del personal.
E) Otras, especifique :
______________________________________________________

7. Cmo se planean las actividades de la academia?
A) No se planean.
B) Algunas actividades
C) Slo la planeacin didctica
D) La planeacin didctica y algunas otras.
E) Todas
F) Otra, especifique :

8. Para cunto tiempo se planean las actividades de la academia?
A) Genricas, por mes.
B) Genricas, por perodo de evaluacin.
C) Genricas, para todo el ciclo escolar
D) Detalladas, por mes.
E) Detalladas, por perodo de evaluacin.
F) Detalladas, para todo el ciclo escolar
G) Otro, especifique :

9. Cmo se toman los acuerdos?
A) Por consenso.
B) Un grupo reducido de maestros
C) El presidente de la academia toma las decisiones.
D) Por votacin
E) Otra, especifique :
______________________________________________________

10. En qu momento se llevan a efecto los acuerdos?
A) Nunca, se ignoran.
B) Fuera de tiempo y parcialmente
C) A tiempo, pero parcialmente.
D) A tiempo y totalmente.

11. En cuanto a la posibilidad de participar en los trabajos, se realizan:
A) Permitiendo que todos los integrantes den su opinin.
B) Generalmente dando pocos espacios para opinar.
C) Slo proporcionando informacin.
D) Otro, especifique :
______________________________________________________
83

La funcin directiva. El supervisor y el director de la escuela son las personas encargadas
de coordinar, evaluar, vigilar, orientar y corregir todas las actividades que realiza el personal del
plantel a fin de que los alumnos alcancen los propsitos educativos...

...El diagnstico tendr que evaluar el grado de compromiso del director y del supervisor con
los resultados educativos, expresado en el seguimiento de las formas de enseanza y el
tratamiento de los contenidos que realizan los maestros, as como en la promocin de la
revisin colectiva de las evaluaciones a travs de exmenes peridicos y las propuestas de
opciones de mejoramiento constante. Para la realizacin esta tarea, el personal tendr que
preguntarse si el director acostumbra visitar los salones para conocer los procedimientos de
enseanza de los maestros, el uso de los materiales obligatorios y complementarios de la
Secretaria de Educacin, as como analizar la congruencia entre la planeacin de los maestros
y su ejercicio en el aula.
41

El estilo de direccin tambin influye en las formas de relacin y comunicacin entre los
maestros, los alumnos y los padres de familia. Las formas de comunicacin se relacionan con
la capacidad de escuchar, proponer y tomar decisiones, con la capacidad de convocar y
convencer al personal, as como de ejercer la normatividad cuando las circunstancias lo
requieran. Para diagnosticar la funcin directiva se recomienda llevar a cabo la siguiente
actividad:
Actividad 17 Evaluacin de la Funcin Directiva

Propsito
Identificar las logros/fortalezas y causas/debilidades de la funcin directiva.

41
Actividad
84

PASOS
En reunin de Consejo Tcnico Escolar explique que las causas de las fortalezas y
debilidades acadmicas de cualquier escuela tienen su principal fuente en lo que hacen el
personal docente y directivo del plantel y en la forma como interactan; mencione que una
fuente del diagnstico escolar se refiere al desempeo de la funcin directiva, por lo que se
requerir identificar las reas slidas y dbiles en este aspecto, para lo cul se aplicar una
encuesta al personal del centro de trabajo.
se manejar de manera estrictamente confidencial.
Entregue las encuestas Gua para evaluar la funcin directiva (presentada al final de la
actividad) y establezca una fecha para su entrega; procure no recoger las encuestas de
manera personal.
Integre un equipo de trabajo encargado de analizar la informacin recopilada como se
sugiere en la Actividad 5 (pg. 32), Anlisis de encuestas.

Productos:
Identificacin de las logros/fortalezas y causas/debilidades de la funcin directiva.

85

GUA PARA EVALUAR LA FUNCION DIRECTI VA
mbito: Organizacin y Funcionamiento de la Escuela
INSTRUCCIONES: Escribe en cada cuadro el puntaje que indique el nivel de cada indicador.
Categora: Organizacin Escolar
I ndicadores Clave: 1
ptimo (10) Gestiona la satisfaccin de necesidades del personal de acuerdo a los
requerimientos de la escuela.
Bueno ( 8 )Distribuye el personal asignado a la escuela de acuerdo a las
necesidades detectadas
Regular ( 6 )Distribuye al personal en base a sus necesidades pero con ciertas
preferencias personales.
Malo ( 4 ) Asigna al personal sin considerar las necesidades del plantel

1.1
Recursos
Humanos
Crtico ( 2) Delega la distribucin del personal en manos de otras instancias.
ptimo (10) Gestiona y distribuye el suficiente material de apoyo para cubrir en
Su totalidad las necesidades de su escuela oportunamente.
Bueno ( 8 ) Distribuye el material de apoyo de acuerdo a las necesidades reales
del personal de su escuela.
Regular ( 6 ) Distribuye en tiempo y forma los materiales de apoyo recibidos en su
escuela.
Malo ( 4 ) Distribuye los materiales de apoyo sin control y sin considerar las
necesidades.

1.2

Recursos
Materiales

Crtico ( 2 ) Los materiales de apoyo no se utilizan, se concentran en la direccin
sin distribuir.
ptimo (10) Respeta la normatividad establecida, la promueve con el personal y
coordina las acciones cotidianas de la escuela.
Bueno ( 8 ) Distribuye la jornada de trabajo de acuerdo a las necesidades
educativas.
Regular ( 6 ) Verifica y controla el cumplimiento de la jornada de trabajo .
Malo ( 4 ) Personaliza el control del uso del tiempo de acuerdo a intereses.

1.3
Uso del tiempo
Crtico ( 2) Solo cumple con el requisito administrativo.
ptimo (10) Invita frecuentemente a programas encaminados al mejoramiento de
su escuela y da seguimiento.
Bueno ( 8 ) Invita algunas veces a programas encaminados al mejoramiento de
su escuela.
Regular ( 6 ) Acepta con ciertas reservas la entrada de programas de
mejoramiento a su escuela.
Malo ( 4 ) Obstaculiza la entrada a programas de mejoramiento a su escuela.

1.4
Coordinacin con
otras
dependencias

Crtico ( 2 ) Apata total y rechazo a programas de mejoramiento.
Categora: FUNCIN TCNICO-PEDAGGICA.
ptimo (10).Es apoyado por la comunidad educativa, tiene ideas innovadoras que
consensa , comparte y opera.
Bueno ( 8 ) Es apoyado por la comunidad educativa, consensa y aplica la
normatividad.
Regular ( 6 ) Sus decisiones pretenden optimizar recursos, sin realizar un
consenso.

2.1
Liderazgo
Malo ( 4 ) Permite las divisiones entre el personal docente, haciendo
diferencias y mostrando preferencias.
86
Crtico ( 2) Sus decisiones son centralizadas sin tomar en cuenta opiniones.
ptimo (10) Visita sistemticamente los salones de clase, valora las prcticas de
enseanza y da sugerencias escritas para mejorar los aprendizajes.
Bueno ( 8 ) Realiza visitas regularmente, observa las prcticas de enseanza
hace observaciones y lleva un registro.
Regular ( 6 ) Observa las prcticas de enseanza sin hacer registro ni
recomendaciones.
Malo ( 4 ) Se concreta a la revisin de documentos

2.2
Visitas al grupo

Crtico ( 2 ) Realiza reportes sin visitar los grupos.
ptimo (10) Atiende en forma diferenciada las necesidades tcnico-pedaggicas
de sus maestros, apoyndolos sin condiciones.
Bueno ( 8 ) Tiene disposicin al apoyar las iniciativas del personal docente,
motivndolos en la bsqueda de alternativas que beneficien la labor
educativa.
Regular ( 6) Permite que los maestros se organicen y decidan por s mismos.
Malo ( 4 ) Limita la oportunidad de intercambio de experiencias, considerando
solo la autoridad.

2.3
Asesoras
Crtico ( 2 ) Atiende solamente las necesidades administrativas.
ptimo (10). Rene peridicamente las Academias y el Consejo Tcnico Escolar
para analizar la problemtica de las asignaturas y de la escuela
dando oportunidad de proponer estrategias.
Bueno ( 8 ) Realiza espordicamente reuniones de Academia y Consejo Tcnico
Escolar para discutir los problemas acadmicos y buscar soluciones.
Regular ( 6 ) Conoce la problemtica e intenta solucionarla sin realizar consenso.
Malo ( 4 ) Hace reuniones en donde slo tratan asuntos administrativos.

2.4
Reuniones
Colegiadas

Crtico ( 2 ) Slo rene a sus maestros para exigir su colaboracin en eventos
sociales o culturales.
Categora: Vinculacin escuela-comunidad.
ptimo (10) Promueve y organiza actividades contextualizadas con las
costumbres y tradiciones de la comunidad de acuerdo a la currcula ,
con las participacin de los agentes educativos.
Bueno ( 8 ) Promueve y organiza actividades de acuerdo a las costumbres de la
comunidad con la participacin de los agentes educativos.
Regular ( 6 ) Promueve algunas actividades sin tomar en cuenta la currcula.
Malo ( 4 ) Promueve algunas actividades slo para recaudacin de fondos.

3.1
Festivales,
exposiciones y
campaas
Crtico ( 2 ) Ausencia total de participacin en actividades cvico-culturales.
ptimo (10) Invita, promueve y organiza la participacin de los docentes en la
realizacin de actividades en apoyo a la formacin integral de los
alumnos, integrando a los padres de familia y la comunidad.
Bueno ( 8 ) Organiza la participacin de los docentes en la realizacin de
actividades en apoyo a la formacin integral de los alumnos,
integrando a los padres de familia y la comunidad.
Regular ( 6 ) Promueve la participacin de los docentes en la realizacin de
actividades en apoyo a la formacin integral de los alumnos,
integrando a los padres de familia y la comunidad.
Malo ( 4 ) Muestra desinters para integrar a los docentes a realizar actividades
extracurriculares.

3.2

Actividades
Extracurriculares

Crtico ( 2 ) Limita las actividades extracurriculares
87
PUNTAJ E OBTENIDO:
La administracin de los recursos. El diagnstico requiere un inventario de los... recursos
fsicos, didcticos y humanos ...con los que se cuenta y un juicio sobre los mecanismos, hasta
el momento utilizados, para acceder a su uso. De esta forma, como resultado natural se
ratificarn los procedimientos de administracin de los recursos o se propondrn
modificaciones
42
. Para evaluar la administracin de los recursos se recomienda llevar a cabo
la siguiente actividad:
Actividad 18. Administracin de los recursos

Propsito
OBTENER UN ESTUDIO REAL DE LOS RECURSOS (HUMANOS Y MATERIALES) CON LOS QUE
CUENTA EL CENTRO DE TRABAJ O

PASOS
La informacin de los formatos RH20 (Directores de personal de secundarias), RM03,
(Inventario general de bienes muebles y equipo), RM06 (Encuesta de diagnstico)
integrados en la carpeta nica y las formas 911.5 y 911.6, pueden concentrarse en el
siguiente formato Concentrado de recursos para realizar el diagnstico de este aspecto.

Concentrado de Recursos
Instrucciones: Revisen el cuestionario de diagnstico a escuelas de educacin bsica, la forma 911.5 y
911.6, el inventario y plantilla de personal RH20 y completen la lista.
Escuela:
Nmero de grupos: Nmero de alumnos:
Estado Infraestructura (RM06
Cuestionario de
diagnstico a escuelas de
educacin bsica)

Qu cantidad
hay?

Qu cantidad falta?
B R M

42
Actividad
88

Estado Recursos Materiales
(RM03 Inventario general
de bienes, muebles y
equipo)

Qu
cantidades
hay?

Qu cantidad falta?
B R M

Recursos Humanos
(RH20 directorio de
personal de secundaria)

Qu
cantidades hay?

Qu cantidad
falta?

Cumple con el perfil requerido

B=En Buenas condiciones
R=En condiciones regulares
M=En malas condiciones

Anote la logros/fortalezas y causas/debilidades identificadas en el mbito de Organizacin y
Funcionamiento de la Escuela en un esquema como el siguiente:
MBITO: Organizacin y funcionamiento de la Escuela
Clima de Trabajo

89
Tiempo efectivo para la enseanza

Reuniones del Consejo Tcnico Escolar

Reuniones de Academia

Funcin Directiva

90
3.3.3.3 mbito: La relacin entre la escuela y la comunidad.
Los padres de familia tienen el derecho a preguntar por la educacin que reciben sus hijos, sin
embargo, parece que las oportunidades para estar informados, opinar o participar se reducen a
las que el personal docente y directivo de un plantel determinan.
43

Comnmente los padres de familia participan en actividades de mantenimiento y mejoramiento
del edificio escolar, entrega de boletas de calificacin y cumplimiento de tareas escolares; sin
embargo, los profesores se quejan de la poca o nula participacin de algunos padres de
familia.

Los padres de familia se integran mayormente cuando reciben informacin frecuente, suficiente
y precisa sobre lo que la escuela se propone empezar con lo alumnos, cmo lo piensa hacer y
en qu puede colaborar, esta informacin para padres de familia se puede proporcionar de
diversas formas.

Motivos para realizar
reuniones con los
padres de familia

Motivos para
que los padres de
familia se organicen
para solucionar los
problemas de la
comunidad educativa

Las prcticas, los valores y las concepciones de los padres de familia respecto a su relacin
con la escuela puede ser un obstculo, pero tambin el punto de partida para promover la

43
Informes sobre la forma en que pueden colaborar para
favorecer el aprendizaje de sus hijos.
Asesorarles sobre diferentes temas relacionados con
los alumnos
Comunicarles la situacin de la escuela o de sus
hijos
Tener una infraestructura de apoyo a la escuela
Obtener su colaboracin en el desarrollo de las
actividades extraescolares y extracurriculares
Facilitar la congruencia entre lo que se ensea en
la escuela y los valores comunitarios.
91
participacin comunitaria en las tareas educativas. Para obtener informacin sobre este mbito,
se recomienda aplicar encuestas o realizar entrevistas con los padres de familia que nos
permitan identificar cmo perciben los padres esta relacin con la escuela. Si el anlisis del
diagnstico, arroja como problema principal: El 60 % deque los alumnos presentan debilidades
en la comprensin lectora, se recomienda que en reunin colegiada o comisin de maestros
diseen una encuesta dirigida a padres de familia para detectar posibles causas del problema
mencionado (usando los pasos bsicos para elaborar una encuesta de la actividad 4, pg. 26).
Para el procesamiento de la informacin obtenida a travs de estas encuestas aplican las
mismas recomendaciones que dan en la Actividad 5 para el procesamiento de la informacin
obtenida de encuestas (pg. 32).

Anote los logros/fortalezas y causas/debilidades identificadas en el mbito de Relacin con la
Comunidad en un esquema como el siguiente:

MBITO: Relacin con la Comunidad

Otros medios para poder determinar causas del(los) problema(s) principal(es) en los tres
mbitos son los comentarios, quejas y el buzn de sugerencias.

Muy frecuentemente, el personal directivo y docente recibe comentarios y quejas durante los
contactos eventuales que se tienen con los alumnos y padres de familia a lo largo del da, por
lo que es muy importante contar con algn mecanismo que permita el registro de estos
comentarios, como puede ser una libreta especfica para este fin, en la que el personal registre
92
las opiniones recibidas clasificndolas segn el mbito de que se trate. A continuacin se
muestra un formato que puede utilizarse como referencia para el registro de los comentarios de
los usuarios del servicio educativo.

Formato de libreta para recopilar quejas y comentarios de usuarios.

DIA:

Queja/Comentario:_____________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Persona que expresa la queja/ comentario:________________________________

Solucin Requerida S: No:

Cul: Fecha: Responsable(s):
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
______________
______________
______________
______________
_____________
_____________
_____________
_____________
Report:__________________________________________________________

El buzn de sugerencias, el cual consiste en poner a disposicin de los usuarios un medio
oficial para que stos puedan expresar sus comentarios respecto al desempeo de la escuela.
Se recomienda instalar el buzn en un lugar visible y concurrido y poner a disposicin de
alumnos y padres lpiz o bolgrafo con que escribir y boletas para anotar comentarios. Por
ejemplo, pueden prepararse tarjetas encabezadas con las palabras felicito y sugiero, de tal
manera que los padres o alumnos escriban ideas como las siguientes: Felicito a los maestros
por que trabajan todos los das o Sugiero que el tiempo de receso sea de 15 minutos.

3.3.4 Seleccionar las causas que estn provocando los problemas principales.
Como ya se mencion anteriormente, para la resolucin definitiva de los problemas principales,
es indispensable identificar SUS CAUSAS DE ORIGEN y centrar las acciones de mejora del
proyecto escolar hacia estas causas.

Hasta este momento, se han identificado una gran cantidad de causas potenciales del(los)
problema(s) principal(es); como es de esperarse, es imposible dar solucin a todas estas
93
causas al mismo tiempo, por lo que es necesario enfocar los esfuerzos hacia aqullas que por
su impacto sobre el problema principal, aseguren una mayor probabilidad de xito.
La pregunta es cmo jerarquizamos las causas que hemos detectado dentro de los tres
mbitos? La recomendacin es seguir el esquema diseado para este fin (Pg. 91), que
comprende los siguientes criterios:

a) La causa tiene un impacto directo sobre el problema principal identificado.
b) Su solucin depende directamente de la escuela.
c) Tiene relacin directa con las formas de enseanza.
d) Atendiendo esta causa se pueden solucionar parcial o totalmente otras causas.

Para facilitar la jerarquizacin de las causas de los problemas principales, se propone llevar a
cabo la siguiente Actividad:
Actividad 19. Jerarquizacin de las causas de los problemas principales

Propsito
Relacionar las causas identificadas dentro de los tres mbitos en criterios bien definidos, para
seleccionar aqullas que por su importancia sea conveniente abatir en el proyecto escolar.

Pasos
Ubique la matriz para la Jerarquizacin de las causas de los problemas principales
que se muestra al terminar esta actividad
En la columna titulada causas anote todas las debilidades que resultaron de la revisin de
los tres mbitos escolares.
Enseguida, el Consejo Tcnico Escolar deber analizar cada una de las causas de acuerdo
a los criterios de jerarquizacin que se ubican en las columnas de la (2) a la (5).
En la celda donde se cruza cada causa con cada uno de los cuatro criterios, anoten el
grado de importancia de la causa para cada uno de los criterios; pregntese esta causa
cumple con el criterio? Pueden existir dos respuestas: SI Y NO. La respuesta SI ser
Actividad
94
equivalente a un valor 5 y la NO a un valor 1, para fines de evaluacin; por ejemplo, si
una causa tiene un impacto directo sobre el problema principal identificado, anote un 5 en
la celda donde se cruza esa causa y ese criterio; Si no lo hace, el 1. Siga la misma lgica
para todas las causas y criterios.
Una vez que el Consejo Tcnico Escolar ha terminado de analizar todas las causas bajo los
cuatro criterios, se debe sumar cada rengln, anotando el valor obtenido en la columna 6
denominada TOTAL.
Para identificar las causas prioritarias, ubique solamente aqullas que cumplen con el
criterio ubicado en la columna (2) de stas, las que obtengan la sumatoria ms alta, son las
prioritarias para ser abatidas en el proyecto escolar.

95
Jerarquizacin de las causas de los problemas principales.

(1)
Causas
(2)
La causa tiene
un impacto
directo sobre el
problema.
(3)
Su solucin
depende
directamente de
la escuela.
(4)
Tiene relacin
directa con las
formas de
enseanza.
(5)
Atendiendo esta
causa se solucionan
parcial o totalmente
otras causas.
(6)
Total
mbito: Trabajo en el aula y formas de
enseanza

mbito: Organizacin y funcionamiento de la
escuela

mbito: Relacin con la comunidad

*La respuesta SI equivale a 5 puntos. *La respuesta NO equivale a 1 punto.

96
Al llevar a cabo la Actividad 19 se identifican aquellas causas por mbito que tienen un mayor
impacto sobre el problema principal del centro de trabajo. Ahora es necesario profundizar con
ms detalle sobre las causas de estos factores. Por ejemplo, si una causa que encontramos
dentro del mbito de Trabajo en el aula y las formas de enseanza es que un 50% de los
maestros no utilizan material didctico dentro de las clases de espaol, la pregunta es por
qu se presenta esta causa? Podemos encontrar varias respuestas a esta pregunta, entre
otras:

1. Porque los maestros no tienen los conocimientos sobre cmo disear materiales
didcticos para aplicar a matemticas
2. Porque los maestros no saben cmo utilizar el material didctico disponible.
3. Porque no se tienen recursos para la elaboracin de los materiales
4. Porque no tienen tiempo para la elaboracin de los materiales

Cada una de estos porques tiene una solucin distinta; cuando no hacemos esta revisin,
corremos el riesgo de llevar a cabo acciones que no estn enfocadas hacia las verdaderas
causas raz de nuestro problema(s) principal(es).

Para realizar esta revisin, se recomienda usar el diagrama causa-efecto o diagrama de
Ishikawa (que se presenta al terminar la actividad 20), el cul es til para integrar la
informacin que hemos obtenido sobre las causas prioritarias de cada uno de los tres mbitos
analizados. Es una representacin grfica entre algn efecto y las causas que lo influyen. En la
Actividad 20 Revisin de las causas del problema principal se describe como llevar a
cabo el revisin de las causas de los problemas principales usando el diagrama causa-efecto.
Actividad 20. Revisin de las causas del problema principal

Propsito
Identificar las causas raz que provocan el problema principal del centro de trabajo.

Actividad
97
Pasos
Elabore el diagrama causa-efecto. Dibujar una flecha horizontal sealando en el extremo
derecho un recuadro, en el que se describe con claridad el problema principal que se
identific (se muestra al final de la actividad).
Con flechas inclinadas, represente cada uno de los mbitos.
Analice por separado cada uno de los mbitos.
Traslade las 5 causas ms importantes que se identificaron en la revisin de cada uno
de los mbitos y anxelas a la flecha inclinada que corresponda a su mbito.
Pregntese al menos 3 veces para cada una de estas causas por qu se presenta este
efecto?. Las ltimas respuestas a estos porqus representan la(s) causa(s) raz del
problema principal, las cules servirn para el Diseo de su Proyecto Escolar.

Materiales:
Lista de causas prioritarias de cada uno de los tres mbitos, obtenidas a partir de la actividad
19.

98

DIAGRAMA CAUSA - EFECTO ( ISHIKAWA )
TRABAJO EN EL AULA Y
FORMAS DE ENSEANZA
ORGANIZACINY
FUNCIONAMIENTO DE LA ESCUELA
RELACIN CON
PADRES DE FAMILIA
El 60% de los alumnos de
1, 2 y 3 grados presentan
dificul tades para la
comprensin lectora
Planeacin inadecuada
del trabajo docente
Desconocimiento de
contenidos programticos y
materiales de apoyo
Falta dominio de los
nuevos enfoques
Deficiente asignacin
de asesores
Falta de
atencin a las
necesidades
del alumno
TGAinefectivo
Falta de capacitacin
Faltan materiales
Falta de
seguimiento en
clase
Poca participacin
de padres en
eventos de la
escuela
Falta de apoyo de
los padres hacia los
maestros
No apoyan a sus
hijos con la tarea
Bajo nivel
acadmico de
los padres
Desintegracin
familiar
Falta trabajo en
equipo
Desmotivacin de
maestros
Falta de integracin
del equipo
No hay reconocimiento al
desempeo
Comunicacin
poco efectiva
Perdida de
valores ticos
Problemas en la
toma de
decisiones
Desintegracin
padre-maestro
Pocas visitas a
las aulas
Faltan materiales
Maestros con
doble plaza
Falta Liderazgo
a Director
DIAGRAMA CAUSA - EFECTO ( ISHIKAWA )
TRABAJO EN EL AULA Y
FORMAS DE ENSEANZA
ORGANIZACINY
FUNCIONAMIENTO DE LA ESCUELA
RELACIN CON
PADRES DE FAMILIA
El 60% de los alumnos de
1, 2 y 3 grados presentan
dificul tades para la
comprensin lectora
Planeacin inadecuada
del trabajo docente
Desconocimiento de
contenidos programticos y
materiales de apoyo
Falta dominio de los
nuevos enfoques
Deficiente asignacin
de asesores
Falta de
atencin a las
necesidades
del alumno
TGAinefectivo
Falta de capacitacin
Faltan materiales
Falta de
seguimiento en
clase
Poca participacin
de padres en
eventos de la
escuela
Falta de apoyo de
los padres hacia los
maestros
No apoyan a sus
hijos con la tarea
Bajo nivel
acadmico de
los padres
Desintegracin
familiar
Falta trabajo en
equipo
Desmotivacin de
maestros
Falta de integracin
del equipo
No hay reconocimiento al
desempeo
Comunicacin
poco efectiva
Perdida de
valores ticos
Problemas en la
toma de
decisiones
Desintegracin
padre-maestro
Pocas visitas a
las aulas
Faltan materiales
Maestros con
doble plaza
Falta Liderazgo
a Director
99
COMO FORMA DE RESUMEN, LOS PROCESOS, TCNICAS Y HERRAMIENTAS DE DIAGNSTICO
SE PUEDEN OBSERVAR EN LA SIGUIENTE TABLA:

Jeraquizacin de las causas de(los) problema(s) principal(es);
Diagrama causa-efecto.
Seleccionar las causas que
provocan el(los)
problema(s) principal(es).
Estadstica escolar;
Revisin de cuadernos;
Revisin de exmenes;
Fortalezas/logros y debilidades/problemas documentados
Deteccin de problemas
documentados.
PROCESOS, TCNICAS O HERRAMIENTAS
UTILIZADAS
ETAPA DEL
DIAGNSTICO
Evaluacin del ambiente de trabajo;
Ev. de tiempo efectivo para la enseanza;
Ev. funcionamiento de los consejos tcnicos;
Ev. de las academias;
Ev. la funcin directiva;
Evaluacin de la administracin de recursos de plantel;
Fortalezas/logros y debilidades/causas.
Recabar informacin
relativa a la organizacin
y funcionamiento de la
escuela.
Evaluacin de la relacin escuela - padres de familia;
Comentarios y/o quejas;
Buzn de sugerencias;
Recabar informacin
sobre la relacin entre la
escuela y la comunidad.
Revisin de cuadernos y exmenes para deteccin de causas;
Uso del tiempo escolar;
Evaluacin de las prcticas de enseanza;
Visitas del director a grupo;
Recabar informacin del
trabajo en aula y formas
de enseanza.
Matriz de jerarquizacin. Jerarquizacin y seleccin
de problemas.
Matriz de validacin. Validacin de problemas.
Opinin de Maestros , Padres y Alumnos
Reunin de maestros;
Encuestas;
Entrevistas;
Procesamiento de la informacin;
Estratificacin;
Fortalezas/logros y debilidades/problemas sentidos
sentidos.
Jeraquizacin de las causas de(los) problema(s) principal(es);
Diagrama causa-efecto.
Seleccionar las causas que
provocan el(los)
problema(s) principal(es).
Estadstica escolar;
Revisin de cuadernos;
Revisin de exmenes;
Fortalezas/logros y debilidades/problemas documentados
documentados.
PROCESOS, TCNICAS O HERRAMIENTAS
UTILIZADAS
ETAPA DEL
DIAGNSTICO
Evaluacin del ambiente de trabajo;
Ev. de tiempo efectivo para la enseanza;
Ev. funcionamiento de los consejos tcnicos;
Ev. de las academias;
Ev. la funcin directiva;
Evaluacin de la administracin de recursos de plantel;
Recabar informacin
relativa a la organizacin
y funcionamiento de la
escuela.
Evaluacin de la relacin escuela - padres de familia;
Comentarios y/o quejas;
Buzn de sugerencias;
Recabar informacin
sobre la relacin entre la
escuela y la comunidad.
Revisin de cuadernos y exmenes para deteccin de causas;
Uso del tiempo escolar;
Evaluacin de las prcticas de enseanza;
Visitas del director a grupo;
Recabar informacin del
trabajo en aula y formas
de enseanza.
Matriz de jerarquizacin. Jerarquizacin y seleccin
de problemas.
Matriz de validacin. Validacin de problemas.
Opinin de Maestros , Padres y Alumnos
Reunin de maestros;
Encuestas;
Entrevistas;
Procesamiento de la informacin;
Estratificacin;
Fortalezas/logros y debilidades/problemas sentidos
sentidos.
100
3.4 OBJETIVO

El resultado del Diagnstico es la identificacin clara y cuantificada del(los) problema(s)
principal(es) de la institucin, as como de las causas que lo(s) provocan.

El primer paso que se debe seguir despus de identificar el(los) problema(s) principal(es) y
su(s) causa(s), es la definicin del(los) objetivo(s)

El(los) objetivo(s) son enunciados de algo que se desea lograr en el futuro sin especificar
tiempo o magnitud de unidades. Por ejemplo, si retomamos el problema principal
mencionado en el captulo anterior: En la escuela ABC un 60% de los alumnos de 1, 2 y 3
no logran desarrollar la habilidad de la comprensin lectora, el objetivo del proyecto escolar
sera: lograr que los alumnos de la institucin desarrollen la habilidades sobre la
comprensin lectora.

Es importante considerar en su redaccin, que los objetivos cumplan las siguientes
caractersticas:

Comprensibles, claros y concretos. Los objetivos se deben redactar de tal manera que
cualquier miembro de la escuela entienda lo que se pretende alcanzar. Se deben revisar las
veces que sea necesario para que queden lo ms concretos y claros posibles.

Congruentes entre si. Cuando se proponga ms de un objetivo es conveniente cuidar que
se complementen entre s o por lo menos, que no sean contradictorios.

Elaborados colegiadamente. Los objetivos deben ser acordados por todos los maestros de
la escuela, con el propsito de que realmente expresen lo que se pretende lograr como
equipo de trabajo.

Aceptados. Finalmente, aunque los objetivos estn perfectamente elaborados, si no son
aceptados por todos los responsables de su ejecucin, el proyecto no podr implementarse
con xito
101
Con la finalidad de facilitar la redaccin de los objetivos del Proyecto Escolar se propone
realizar la Actividad No. 21 Los objetivos del Proyecto Escolar
Actividad 21: Los objetivos del Proyecto Escolar

Propsito
Establecer el(los) objetivo(s) que permitan la solucin de la problemtica identificada en el
diagnstico.

Pasos
En reunin de Consejo Tcnico Escolar que cada docente lea detenidamente el(los)
problema(s) principal(es) identificados en el diagnstico.
Para cada problema principal identificado redacten un objetivo revisando que cumpla con
las caractersticas.
Para la revisin de los objetivos con todas las caractersticas anteriores, se recomienda
llenar con la indicaciones que se presentan, el formato siguiente.
En la columna de la izquierda anotar el (los) objetivo(s) del Proyecto Escolar.
En las siguientes columnas para cada objetivo (s), sealar si cumple con cada una de las
caractersticas descritas arriba.
Si se detecta que el (los) objetivo (s) no cumple con alguna de las caractersticas, deber
(n) de volverse a redactar.

OBJ ETIVO
COMPRENSIBLE
CLARO Y
CONCRETO
CONGRUENTES
ENTRE SI
ELABORADOS
COLEGIADAMENTE
ACEPTADOS

Actividad
102
3.5 RECURSOS

Una vez establecidos los objetivos, y antes de la definicin de las estrategias y actividades,
es importante considerar los recursos que tiene el plantel para apoyar las acciones que se
propongan. Los recursos pueden ser de tres tipos:

1. Humanos. Los directivos y docentes de la escuela, as como el personal de apoyo con
que cuenta, los alumnos y la comunidad escolar ; la formacin, actualizacin y
experiencia, de cada uno de ellos.
2. Materiales. El edificio escolar, su mobiliario y sobretodo los materiales de uso didctico
con que se cuenta (libros para el maestro y alumnos, materiales para la actualizacin del
magisterio, bibliotecas de los CECAM, videocintas, entre otros).
3. Tiempo. Espacio disponible para el trabajo conjunto y el establecimiento de acuerdos y
compromisos.
44

Es importante que el personal del plantel analice a fondo las necesidades reales de la
escuela (identificadas en el diagnstico), para aprovechar los recursos con que cuenta y as
vincularlos al logro de los objetivos del proyecto y de las metas del programa anual de
trabajo.

El anlisis de los recursos disponibles permite establecer los lmites para la accin colectiva
en cada plantel
45
; es conveniente plantear estrategias y actividades aprovechando todos los
recursos con que cuenta el plantel y aqullos que pueden gestionarse con prontitud y
considerar qu estrategias no se pueden proponer debido a la carencia de ciertos recursos.
.
Las actividades recomendadas para el anlisis de los recursos ya se realizaron en la etapa
de diagnstico y se concluyeron en la actividad 18 Concentrado de recursos (Pg. 83) el
cul servir para apoyar la ejecucin del proyecto.

44
SEP, Cuadernos para transformar nuestra escuela 3 El Proyecto Escolar. Una estrategia para transformar nuestra
escuela, Mxico, SEP, 1999. pp. 32
45
SEP, opcit pp. 33
103
3.6 ESTRATEGIAS.

Una estrategia es un conjunto de pasos ordenados para lograr un fin
46
, se orientan a
combatir las causas del(los) problema(s) principal(es) detectados, por lo tanto y en
correspondencia con el diagnstico elaborado, las estrategias deben de abarcar los tres
mbitos analizados: el trabajo en el aula y las formas de enseanza, la organizacin y
funcionamiento de la escuela y la relacin entre la escuela y la comunidad.
Para establecer las estrategias del proyecto
es necesario trazar un plan general de
accin, es decir, lo que vamos a hacer todos
para lograr los objetivos planteados y
resolver nuestro problema principal. Aunque
son de carcter general, las estrategias
regulan las acciones individuales de los
docentes para mejorar las relaciones entre las personas y los procesos de formacin,
capacitacin y actualizacin. No existe un nmero mnimo ni mximo de estrategias a utilizar.
Algunas causas se resolvern con una sola estrategia y algunas requerirn 2, 3 o ms.

Si el problema principal del Proyecto Escolar es: Un 60% de los alumnos de 1, 2 y 3 grado
muestran dificultades para resolver problemas matemticos, un ejemplo de la redaccin de
las estrategias seran las siguiente:.

CAUSAS ESTRATEGIAS
En el aula:
El 40% de los maestros no realiza una planeacin
adecuada de los contenidos programticos.
Proporcionar capacitacin para que los maestros
realicen una adecuada planeacin..
En la escuela:
El 30% de los maestros no participa en las
reuniones de academias y de Consejo Tcnico Escolar.
Programar las reuniones de academia y de
Consejo Tcnico Escolar de tal manera que faciliten
la participacin.
En la relacin con padres de familia:
Un 80% de los padres de familia no muestran
inters por el aprendizaje de sus hijos.
Involucrar a los padres de familia en el proceso
de enseanza aprendizaje.

46
escuela, Mxico, SEP, 1999.opcit pp. 35
Problema principal
Diagnstico Diagnstico
Causa 1
Causa 2
Causa 3
Causa n
Objetivo Objetivo
Estrategia 1
Estrategia 2
Estrategia 3
Estrategia 4
Estrategia 5
Estrategia 6
Estrategia n
104
Con la finalidad de facilitar la redaccin de las estrategias se propone realizar la Actividad
No.22 Elaboracin de estrategias.
Actividad 22: Elaboracin de estrategias

Propsito
Elaborar estrategias efectivas para la solucin de las causas del(los) problema(s)
principal(es).

Pasos
En reunin de Consejo Tcnico Escolar revisar las causas definidas y priorizadas en el
diagnostico por mbito.
Mediante una lluvia de ideas proponer soluciones para cada una de dichas causas.
Las soluciones propuestas se recomienda anotarlas en la columna del lado izquierdo del
Formato para validar estrategias que se encuentra al final de la actividad.
Cada una de dichas soluciones se deber cotejar contra las caractersticas incluidas en el
resto de las columnas del Formato para validar estrategias.
Las soluciones propuestas deben cumplir con las caractersticas descritas en las
columnas 1 y 2
Las soluciones propuestas deben cumplir al menos con una de las caractersticas de las
columnas 3, 4 o 5.
Las soluciones propuestas que cumplan con los dos puntos anteriores se deben validar y
formalizar como las estrategias del Proyecto Escolar.

Actividad
105

Formato para validar estrategias.

OBLIGATORIAS DESEABLES
1 2 3 4 5
PROPUESTAS DE
SOLUCIONES
ESTRATEGIAS
SIRVEN
PARA
TRAZAR EL
PLAN
GENERAL
DE ACCIN
REGULAN
ACCIONES
INDIVIDUALES
DERIVA
ACTIVIDADES
RELACIONADAS
CON LOS
MTODOS DE
ENSEANZA Y
ESTILOS DE
APRENDIZAJ E
DERIVA
ACTIVIDADES
QUE
FORTALECEN
EL TRABAJ O
EN ACADEMIA
Y CONSEJ O
TCNICO
ESCOLAR
DERIVA
ACTIVIDADES
DE
VINCULACIN
CON LA
COMUNIDAD
En el aula:

En la escuela:

En la relacin con
padres de familia:

Utilizar un diplosoma (4) en la columna que cumpla con la caracterstica.

106
3.7 ACUERDOS Y COMPROMISOS

Con base al anlisis de las estrategias, cada escuela debe establecer algunos criterios
generales denominados acuerdos y compromisos, cuyo propsito es crear las mejores
condiciones posibles para el logro del(los) objetivo(s) del proyecto escolar. Asegurar que se
cumplan es funcin del director.

Los acuerdos y compromisos:
Son aqullos que por definicin de nuestra funcin debemos hacer: asistir puntualmente
a la escuela, dedicar el tiempo de clases a la enseanza, planear las clases, entre otros.
Expresan la disposicin de cada integrante a participar de manera activa y responsable.
Permiten formalizar el cambio requerido para resolver la problemtica escolar. Siendo
sta una tarea de todos.
Representan la voluntad del cambio como individuos y colectivo.
A continuacin se presenta un ejemplo de los acuerdos y compromisos establecidos para la
problemtica ya planteada anteriormente.
Problema:
Un 60% de los alumnos de 1, 2 y 3 no logran desarrollar la habilidad de la comprensin
lectora.
ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS RESPONSABLES
(FIRMA)
En el aula:
Proporcionar capacitacin para
que los maestros realicen una
adecuada planeacin.
Los maestros manifiestan estar dispuestos a
asistir a los cursos de capacitacin sobre
planeacin y realizar los cambios necesarios para
mejorarla.

En la escuela:
Programar las reuniones de
academia y de Consejo Tcnico
Escolar de tal manera que faciliten la
participacin.
Los maestros manifiestan su disposicin para
integrarse a las reuniones colegiadas y se
comprometen a realizar los cambios que necesiten
para asistir a todas las reuniones de academia.

En la relacin con padres de
familia:
Involucrar a los padres de familia
en el proceso de enseanza
aprendizaje.
Los maestros manifiestan estar de acuerdo en
trabajar para disminuir el porcentaje de padres con
falta de inters y se comprometen a incluir el
anlisis de esta causa en la agenda del Consejo
Tcnico Escolar y las reuniones de academia.

107
Con la informacin anterior ya se pueden elaborar los acuerdos y compromisos de la
escuela, para esto se recomienda la Actividad No. 23.
Actividad 23: Acuerdos y compromisos

Propsito
Con base en el anlisis de las estrategias planteadas, establecer los acuerdos y
compromisos que permitan el aprovechamiento ptimo de los recursos y la participacin
activa de los integrantes del colegiado.

Pasos
En reunin de Consejo Tcnico Escolar retomar las estrategias planteadas por mbito en
el diagnstico.
En la columna del lado izquierdo del Formato acuerdos y compromisos adjunto,
transcribir dichas estrategias por mbito.
Para cada una de las estrategias descritas establecer los acuerdos y compromisos
necesarios para garantizar su solucin.
Firmar de enterado y comprometido cada responsable de los mismos.
Entregar una copia del Formato acuerdos y compromisos a todo el personal involucrado.

Actividad
108
Formato acuerdos y compromisos.

Problema principal:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
RESPONSABLES
(FIRMA)
En el aula:

En la escuela:

familia:

109
3.8 ACTIVIDADES

Para que cada estrategia se haga realidad, es necesario que el equipo defina actividades
especficas que debern llevarse a cabo a lo largo del ciclo escolar. La articulacin de varias
actividades conforman una estrategia
47
. Una actividad es una accin especfica a realizar
por un maestro o un grupo de maestros que comparten el grado, el ciclo o una comisin
dentro del Consejo Tcnico Escolar. Es uno de los pasos para lograr las metas del Programa
Anual de Trabajo.
Es muy importante que las actividades sean adecuadas al contexto de la escuela y el aula,
sin perder de vista las orientaciones sealadas en el plan y programas de estudio para cada
grado escolar. Por esta razn resulta muy conveniente que cada maestro en particular defina
actividades especficas para su grupo, las enriquezca comentndolas con sus compaeros
del mismo grado y las contraste con los de los grados anteriores y posteriores para analizar
si existe o no continuidad en la enseanza.
Para cada una de las estrategias se asigna una cantidad determinada de actividades
articuladas entre s, con esto se tienen actividades que abarcan los tres mbitos.
Esquemticamente se puede representar de la siguiente manera:
CAUSAS ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS ACTIVIDA-
DES
En el aula:
El 40% de los maestros no
realiza una planeacin adecuada
de los contenidos programticos.
Proporcionar
capacitacin para que
los maestros realicen
una adecuada
planeacin.
Los maestros manifiestan estar dispuestos a
asistir a los cursos de capacitacin sobre
planeacin y realizar los cambios necesarios
para mejorarla.
Acti vidad 1
Actividad 2
Actividad 3
.
Actividad n
En la escuela:
El 30% de los maestros no
participa en las reuniones
colegiadas.
Programar las
reuniones de academia y
de Consejo Tcnico
Escolar de tal manera
que faciliten la
participacin
Los maestros manifiestan su disposicin para
integrarse a las reuniones colegiadas y se
comprometen a realizar los cambios que
necesiten para asistir a todas las reuniones de
academia.
Acti vidad 1
Actividad 2
Actividad 3
.
Actividad n
familia:
En la escuela existen un 80%
de los padres de familia no
muestran inters por el
aprendizaje de sus hijos.
Involucrar a los
padres de familia en el
proceso de enseanza
aprendizaje.
Los maestros manifiestan estar de acuerdo en
trabajar para disminuir el porcentaje de padres
con falta de inters y se comprometen a incluir
el anlisis de esta causa en la agenda del
Consejo Tcnico Escolar y las reuniones de
academia.
Acti vidad 1
Actividad 2
Actividad 3
.
Actividad n

47
escuela, Mxico, SEP, 1999.opcit pp. 36
110
Las actividades deben ser diferenciadas, lo que significa que es necesario especificar cules
debern ser realizadas por toda la escuela y cules por los diferentes ciclos, grados o
grupos, en atencin a la intensidad con que se presenta el(los) problema(s) y a los propsitos
especficos de cada grado y ciclo escolar; sin embargo esta caracterstica no significa que no
guarden relacin entre s.

Las actividades pueden ser permanentes, temporales (un bimestre o un semestre), o
peridicas (una o dos veces durante el ciclo, por ejemplo) esto facilitar su seguimiento y
evaluacin. En la Actividad No 24 se propone un ejercicio para disearlas.
Actividad No. 24: Las actividades del Proyecto

Propsito
Definir las actividades para cada una de las estrategias seleccionadas.

Pasos
POR GRADO
En reunin de maestros del mismo grado, revisen y hagan un anlisis de(las)
estrategia(s) seleccionadas.
Diseen actividades de acuerdo con el grado que atienden.

POR CICLO.
En equipos por ciclo escolar comparen las actividades diseadas para cada grado y
establezcan la congruencia entre ellos.
Diseen actividades por ciclo escolar, que sean congruentes para el logro del(los)
objetivo(s) propuestos para el proyecto.

Actividad
111
POR ESCUELA.
En reunin de Consejo Tcnico Escolar, retomen el(los) objetivo(s) y las estrategias
planteadas en el proyecto y reflexionen sobre la relacin que se establece entre ambos.
Revisen las actividades diseadas por ciclo escolar y vean su pertinencia y congruencia.
Disee actividades generales y afines a todos los grados y grupos que permitan y
aseguren el logro del(los) objetivo(s) del proyecto.

3.9 PLAN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

Como parte de la elaboracin del proyecto escolar debe definirse un plan de seguimiento y
evaluacin que contemple los indicadores, la periodicidad de aplicacin, el nivel de logro y
los responsables de realizarlo.

Como se seal anteriormente, los resultados esperados deben ser sistemticamente
observados para darnos cuenta si avanzamos, nos hemos detenido o nos alejamos de lo que
desebamos. Para realizar el seguimiento se deben conocer los indicadores.

Qu son los indicadores? Un indicador es una magnitud utilizada para medir o comparar
los resultados obtenidos, en la ejecucin de un proyecto, programa o actividad.
Para ejemplificar la importancia de los indicadores, supongamos que deseamos viajar por
automvil a otra ciudad que se encuentra a 300 Km. Si partimos a las 6:00 A. M. nuestra
meta es llegar hasta esa ciudad para las 9:00 A. M.
Eso significa que deberamos viajar a una velocidad promedio de 100 Km/h, esto es, una
velocidad igual o cercana a sa es nuestro indicador de que vamos avanzando segn lo
planeado, este indicador se compone de dos magnitudes o escalas, una de ellas es el tiempo
medido en horas, y la otra la distancia medida en kilmetros.

Realizar el seguimiento es observar continuamente los indicadores del avance, consiste en
verificar la ejecucin del proyecto a travs del nivel de logro medido por los indicadores. La
evaluacin correspondera a la valoracin sistemtica y continua de la informacin para
buscar formas de mejorar el proceso de ejecucin del proyecto.

112
Siguiendo con la analoga del automvil, la observacin peridica del velocmetro nos
permitir saber si podremos llegar en el tiempo planeado. El objetivo genrico del uso del
automvil es transportarnos, llegar a otra parte desde donde estamos. Cuando establecimos
el objetivo hacemos explcito el lugar al cual deseamos llegar.

Pero, qu pasa si desconocemos el lugar desde el cual partimos?, obviamente
desconoceremos la distancia que nos falta para llegar, o bien, si no somos capaces de medir
el avance, lo ms probable es que no podamos tampoco identificar cunto tiempo o distancia
necesitamos para llegar.

Por las razones sealadas, para establecer una meta, debemos buscar la forma de
identificar: el punto de partida o situacin actual, el punto al cual deseamos llegar o meta y
las escalas o magnitudes utilizadas para medir el avance.

Intentaremos construir los indicadores necesarios para realizar el seguimiento retomando el
ejemplo de una meta de la pgina 108:
Que al trmino del ciclo escolar, el 80% de los docentes hayan entregado todas las
planeaciones bimestrales de actividades
Cul es la situacin actual?, es decir qu porcentaje de docentes han entregado las
planeaciones bimestrales de actividades?
Cul es el punto al que deseamos llegar? o bien, qu porcentaje de docentes deben haber
entregado las planeaciones bimestrales de actividades?, para cundo?
Cules son las escalas o magnitudes utilizadas para medir el avance? o, cmo obtengo el
porcentaje de docentes que entregaron sus planeaciones bimestrales durante el ciclo
escolar?
As encontramos un indicador compuesto de:
El nmero de docentes en la escuela
El nmero de planeaciones bimestrales recibidas
El perodo de aplicacin: bimestral y de ciclo escolar.
Supongamos que en esa escuela haya 45 docentes, entonces deber haber 45 planeaciones
bimestrales cada bimestre, durante los cinco bimestres que conforman el ciclo escolar, esto
es:

113
Porcentaje de Cumplimiento en el ciclo escolar=C
c

Porcentaje de Cumplimiento bimestral=C
n

Nmero de docentes=D
Nmero de Planeaciones por bimestre=Pb
Periodicidad de aplicacin=bimestral

El promedio de los porcentajes de cumplimiento de entrega bimestrales, algo que de hecho
ya conocamos, pero que sirve para ilustrar las caractersticas de los indicadores y la forma
de construirlos y registrarlos.

Indicadores Educativos
Un indicador educativo, es un estadstico simple o compuesto que se relaciona a un
constructo bsico en educacin y que es til en un contexto de toma de decisiones
48

Un indicador educativo se define, de acuerdo a Oakes (1986) como un estadstico
referido al sistema que revela algo sobre su funcionamiento o salud, los indicadores
deben contener dos caractersticas, las referidas al contenido o tipo de informacin que
proporcionan y las que se refieren a caractersticas tcnicas.
Los indicadores educativos pueden ser de dos tipos: simples y compuestos, los simples
son medidas de algn aspecto del sistema... los indicadores compuestos relacionan dos
o ms factores.
49

48
Shavelson, Richard J.; And Others; What Are Educational Indicators and Indicator Systems?;
http://ericae.net/db/edo/ED338701.htm; julio de 2002
49
Aguirre Lpez, Juana; La calidad de la universidad frente al nuevo milenio;
http://webuam.uam.mx/docencia/correos/70.html; julio de 2002
Primero obtengamos el porcentaje de cumplimiento bimestral

100
1
=
D
Pb
C

Ahora el porcentaje de cumplimiento en el ciclo escolar

5
100 100 100 100 100
5 4 3 2 1

= +
= +
= +
= +
=
=
D
Pb
C
D
Pb
C
D
Pb
C
D
Pb
C
D
Pb
C
C
c

114
El uso de indicadores en la educacin bsica, no es nuevo, conocemos al menos, los cuatro
indicadores bsicos: aprovechamiento, ndice de reprobacin, ndice de desercin y
eficiencia terminal. De stos reconocemos la importancia del indicador de aprovechamiento
escolar, como el principal a tomar en cuenta, pero cmo se construye este indicador?,
revisemos.

El aprovechamiento escolar, se obtiene a travs de un promedio general derivado de los
promedios de cada grado y grupo obtenidos en cada asignatura o actividad de desarrollo. Es
un dato obtenido estadsticamente que relaciona todas y cada una de las calificaciones
obtenidas por todos y cada uno de los alumnos y nos permite identificar de manera casi
inmediata el nivel de aprendizaje en esa escuela, en ese evento de evaluacin.

Como podemos darnos cuenta, existen indicadores educativos establecidos, sin embargo,
estos no cubren toda la gama de necesidades, ya que si bien el aprovechamiento escolar,
nos indica el promedio general de una escuela, oculta en cambio el rango de variaciones del
aprovechamiento, as como las condiciones de organizacin y funcionamiento de la escuela
o la relacin de la escuela y su comunidad, las cuales determinan un gran porcentaje del
mismo.

Pueden consultarse y utilizarse algunos de los indicadores educativos escolares, en los
documentos La evaluacin institucional en las escuelas secundarias tcnicas, as como en
el texto Indicadores de Evaluacin del Centro Docente

Para construir indicadores
Para construir un indicador, es necesario revisar objetivos y metas, ya que nos indican lo que
consideramos de importancia tal que es necesario trabajar sobre ello.
Tanto los objetivos como las metas nos describen tambin un deber ser mnimo aceptable
para esa situacin. Lo que nos lleva a preguntar cmo nos dimos cuenta de que exista ese
problema?, fue un dato o reporte aislado? o fueron varios tipos de datos? de la respuesta
a las preguntas anteriores obtendremos los tipos de datos a medir.
Es necesario separar los datos cuantitativos(nmero de libros, sillas, maestros o alumnos),
de aquellos que requieren una evaluacin cualitativa(actitudes, nivel de compromiso,
opiniones).
115
En el caso de los datos cualitativos hay que preguntarnos Qu niveles o escalas admitira?,
por ejemplo cmo evaluar el respeto a los smbolos patrios?, en una escala desde nulo
respeto hasta mximo respeto?, contando el nmero de alumnos que no saludan a la
bandera o cantan el himno nacional?, ambos?, otros?.

Tambin cul dato o combinacin de ellos nos permitira saber rpidamente, si la situacin
empeora, permanece igual o mejora?, de aqu nos quedarn claros los posibles indicadores.
Por ltimo, con qu periodicidad se debera conocer para permitirnos efectuar
correcciones?, de aqu se encuentran los eventos de seguimiento.

Cualesquiera que sean las respuestas a las preguntas anteriores, la academia o el consejo
tcnico como colegiado, deben validar dicha escala y estos indicadores deben cumplir con
las caractersticas bsicas de los mismos.

Caractersticas de los indicadores
Los indicadores deben reunir algunos requisitos, entre los que se destacan los siguientes:
a) Relevancia: que se refieran a aspectos influyentes en lo que deseamos medir.
b) Comprensividad: se deben contemplar todas las dimensiones importantes de cada uno
de los aspectos citados.
c) Claridad y concrecin: hay que evitar formulaciones excesivamente generales y con
terminologa ambigua.
d) Concisin: se debe huir de descripciones tan confusas que hagan del indicador algo
inoperante.
e) Operatividad: los indicadores deben facilitar la rpida obtencin de la informacin
necesaria para efectuar la evaluacin y adoptar, en su caso, las decisiones de mejora.
50

f) Economa: los indicadores no deben ser costosos de obtener, que su aplicacin no
absorba demasiados recursos.
Elaboracin del plan de seguimiento y evaluacin
Al tener los indicadores, la escala a utilizar, y la periodicidad de aplicacin se procede a
redactarlos como se muestra en el ejemplo de la siguiente pgina (se incluye formato). El
plan de seguimiento y evaluacin tiene parecido al programa anual de trabajo, pero slo
verifica el avance en los indicadores que nos permitan conocer si las metas se cumplen o no.

50
Consejera de Educacin, cultura y deportes, Gobierno de Canarias; Evaluacin del centro educativo;
http://www.educa.rcanaria.es/Usr/Apdorta/evalua.htm; julio de 2002
116
Meta: Que al trmino del ciclo escolar, el 80% de los docentes hayan entregado todas las planeaciones bimestrales de actividades
____________________________________________________________________________________________________________________

Fecha
30/Ago
2002
Fecha
31/Oct
2002
Fecha
19/Dic
2002
Fecha
28/02
2003

Fecha
30/04
2003
Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Final Indicador:
Porcentaje de cumplimiento de entrega de planeaciones
bimestrales
45 maestros

Responsables: Auxiliar/coordinador

Logro

85%
Logro

72%
Logro

90%
Logro

81%
Logro

75%
Logro Logro Logro Logro Logro Logro Logro

80.6%

Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Final Indicador
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Responsables __________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Logro Logro Logro Logro Logro Logro Logro Logro Logro Logro Logro Logro

117
Meta: ____________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________

Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Indicador
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Responsables __________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________

Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha Indicador
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Responsables __________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________

118
3.10 EL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO (PAT)

Dado que el Proyecto Escolar es desarrollado conforme a una Visin de futuro, puede que los
resultados se vayan obteniendo a lo largo de varios ciclos escolares, por lo tanto resulta
indispensable disear un programa anual de trabajo que permita dar seguimiento mes tras mes
si se van logrando los resultados que requerimos para ir alcanzando nuestra visin.

El Programa Anual de Trabajo es el documento que se deriva del Proyecto Escolar, en donde
el personal docente y directivo describen el(los) objetivo(s) mismo y las estrategias por mbito,
las metas, las actividades especficas de cada estrategia, los recursos que se requerirn para
su cumplimiento, la calendarizacin a desarrollar durante el ciclo escolar, as como los
responsables de su ejecucin.

Es indispensable que para cada una de las actividades propuestas, se especifique el o los
responsables y el perodo en que se realizar, con la finalidad de que todos los integrantes del
plantel tengan claridad sobre los compromisos que les corresponden dentro del proyecto
escolar.

Este documento es el principal referente para organizar y verificar la realizacin de las
actividades (seguimiento del proyecto escolar), proporciona informacin til para la evaluacin
y ajustes del proyecto durante su ejecucin. En este sentido, se transforma el concepto y
prctica tradicional del plan anual de actividades, al reorientarlo y darle sentido a partir de la
visin de futuro expresada en el proyecto. El diseo del PAT permitir ejecutar y dar
seguimiento a las estrategias y actividades que propicien la solucin de la problemtica
detectada y paulatinamente lograr el estado ideal expresado en la Visin de futuro.

Cmo se elabora el Programa Anual de Trabajo?
Para la elaboracin del PAT es indispensable considerar los siguientes elementos: el(los)
objetivos del Proyecto Escolar, estrategias por mbito, metas, actividades, responsables,
recursos y calendarizacin.

119
ESTRATEGIAS.
En el formato Programa Anual de Trabajo escriba las estrategias (por mbito) elaboradas en
el Proyecto Escolar.

METAS.
Las metas especifican numricamente cunto deseamos obtener como resultado del(los)
objetivo(s) del Proyecto Escolar y de las estrategias. Incluyen cunto y para cundo se debe
lograr el resultado en funcin de los indicadores definidos mismos que se explican en la parte
de Plan de Seguimiento y Evaluacin.

Las metas deben ser factibles. El plantearse metas demasiado ambiciosos en un proyecto
educativo puede provocar desnimo y frustracin en el equipo docente si no se logra todo lo
que se pretende. Los objetivos tienen que ser retadores pero factibles.

Por ejemplo, si una estrategia es: Planeacin bimestral de actividades, priorizando el desarrollo
de habilidades para la resolucin de problemas, una meta se pudiera redactar as: Que al
trmino del ciclo escolar, el 80% de los docentes hayan entregado todas las planeaciones
bimestrales de actividades.

ACTIVIDADES.
En el formato Programa Anual de Trabajo escriba las actividades elaboradas en el Proyecto
Escolar.

RESPONSABLES, RECURSOS Y CALENDARIZACIN.
Los responsables son las personas o comisiones encargadas de coordinar la realizacin, en
forma colegiada, de las actividades planeadas para todo el ciclo escolar. Para su designacin,
debern revisarse los acuerdos y compromisos planteados en el diseo del Proyecto Escolar.

Es conveniente que para cada una de las actividades propuestas se especifique el o los
responsables de su ejecucin y adems determinar el perodo en que se realizarn, con la
finalidad de que todos los integrantes del equipo docente tengan claros los compromisos que
les corresponden a cada uno dentro del Proyecto.
120
Por lo anterior, resulta indispensable que los responsables y comisiones asignadas tengan una
correspondencia directa con las estrategias y actividades planteadas en el proyecto.

Los recursos a incluir en el PAT parten de lo identificado en el diagnstico y en el
CONCENTRADO DE RECURSOS.

Con el propsito de contar con estos de manera oportuna al momento de su realizacin
debern especificarse, para cada actividad planeada y dependiendo del mbito al que se haga
referencia.

En el formato incluido en la Carpeta nica de Informacin para elaborar el PAT, se
calendarizan las actividades, dependiendo de su temporalidad, marcando la(s) semana(s) en
las que debern llevarse a cabo. En dicho formato, se incluye adems, un apartado para ir
registrando lo realizado, con el propsito de poder valorar los avances, logros y dificultades en
su ejecucin, que se especifican en el acta de Sesin de Consejo Tcnico Escolar (seccin IV
del formato AT01 de la Carpeta nica de Informacin y que se muestra despus del PAT), para
orientar y refrendar los acuerdos y compromisos establecidos por el colegiado.

La recomendacin final es realizar el llenado del formato propuesto por la Carpeta nica de
Informacin PAT.

121

Ac tividad Res p. Recurs os Prog ./Real 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
J ulio
Cic lo E s colar
Abri l Mayo J unio Dic. Enero Febrero Marzo Ag osto S ept. Oct. Nov.
SUBSECRETAR A DE EDUCACIN BSI CA
DIRECCIN DE: ______________________________________
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJ O
CICLO ESCOLAR:_____________________
PROGRAMA DE SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA ESCOLAR
Metas :
Obj eti vo:_________________________________________
_________________________________________________
mbi to: ____________________
Estrategi as:
AT03-A
Ac tividad Res p. Recurs os Prog ./Real 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
Programado
Real
J ulio
Cic lo E s colar
Abri l Mayo J unio Dic. Enero Febrero Marzo Ag osto S ept. Oct. Nov.
SUBSECRETAR A DE EDUCACIN BSI CA
DIRECCIN DE: ______________________________________
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJ O
CICLO ESCOLAR:_____________________
PROGRAMA DE SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA ESCOLAR
Metas :
Obj eti vo:_________________________________________
_________________________________________________
mbi to: ____________________
Estrategi as:
AT03-A
122

IV.- Registro de Avances del Proyecto escolar
Actividad Fecha Se realiz Motivo Logro
A
T
0
1
IV.- Registro de Avances del Proyecto escolar
A
T
0
1
123
3.11 EJECUCIN Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO ESCOLAR

Lo trascendental del Proyecto Escolar, no es que tanto se planea y disea, sino qu tanto se
acta conforme a los planes de accin definidos para lograr el xito que alguien lo defini: El
xito es la jornada diaria hacia la consecucin de predeterminadas metas.

Una vez que se cuenta con le Programa Anual de Trabajo, es necesario que a ms tardar, a
partir de la junta del Consejo Tcnico Escolar de octubre se ejecute el Proyecto Escolar.

La Ejecucin consiste en la implantacin del cada una de las estrategias, acuerdos,
compromisos y actividades planteadas en el PAT, por parte de cada uno de los responsables
definidos.

En la administracin del Proyecto Escolar, una vez que fue definido e iniciada su
implementacin, es de vital importancia cumplir con el seguimiento de las actividades
correspondientes a cada estrategia as como asegurar su ejecucin. De esta forma, se
garantiza que los contratiempos que se pueden presentar sean sorteados favorablemente y
sobre todo, que se pueda llegar a lograr las metas de las estrategias y por consiguiente el
cumplimiento del objetivo del Proyecto Escolar.

Qu es el Seguimiento? Es un conjunto de actividades encabezadas por el director y
efectuadas mensualmente en juntas peridicas en el Consejo Tcnico Escolar. Su propsito es
constatar el cumplimiento de las actividades de cada estrategia y de los compromisos
planteados en el Proyecto para hacer adecuaciones a lo largo del ciclo escolar, si es necesario,
con el fin de garantizar su ejecucin. Se debe asegurar que en estas revisiones mensuales se
abarque el seguimiento de todas las actividades programadas en el PAT del mes anterior a la
junta del consejo, as como su acta de sesin de Consejo Tcnico Escolar, incluyendo el
registro AT01 de avances de las actividades del Proyecto Escolar, por ejemplo, si es el mes de
octubre y la reunin de consejo se lleva a cabo en los primeros das del mes, se deben revisar
las estrategias y actividades que segn el PAT se tenan que haber efectuado en el mes de
septiembre y en los primeros das de octubre y el formato AT01 de la reunin de Consejo
Tcnico Escolar del mes de septiembre.

124
Por lo tanto en el seguimiento se ve el avance y el cumplimiento de lo programado contra lo
real, detectando con esto las debilidades o reas de oportunidad, tanto en las estrategias como
en las actividades retrasadas, entre otros. Despus de esta identificacin y con toda la
informacin que se ha revisado del proyecto escolar, se toman decisiones de acciones
correctivas o reprogramaciones de actividades y compromisos, con el tiempo suficiente que
permita seguir con el proyecto escolar hacia su efectiva conclusin. Ver siguiente figura.

Con el fin de que el seguimiento al Proyecto Escolar sea efectivo, ste debe ser registrado por
cada uno de los centros de trabajo. Las herramientas de apoyo durante esta etapa son el PAT,
el anlisis de recursos, registros de avances de las actividades y actas anteriores (AT01). En la
siguiente tabla se muestra cul es la forma de llevar el seguimiento con el indicador IV del
formato AT01.


Al final de la Actividad No. 25 Seguimiento del Proyecto Escolar se muestra un ejemplo del
mismo.

SEGUIMIENTO
Avance Programado vs real
Acciones correctivas Reprogramar a tiempo
SEGUIMIENTO
Avance Programado vs real
Acciones correctivas Reprogramar a tiempo
Registrar actividades
contempladas en el
PAT para el perodo
en evaluacin y las
reprogramadas en
Consejos Tcnicos
anteriores
Registrar la
fecha
programada
de realizacin
de la actividad
Registrar
SI o
NO se
realiz la
actividad,
segn sea
el caso
Anotar el grado
de cumplimiento
de las metas de
cada estrategia
propuesta,
cuando stas
concluyan
Anotar las causas
que provocaron que
no se cumplieran
ciertas actividades.
En la seccin de
ACUERDOS Y
COMPROMISOS,
registrar los nuevos
compromisos y
fechas de
realizacin.
125
Actividad
En resumen el seguimiento es:
Permanente: ya que se lleva un registro sistemtico del proceso y revisado en las reuniones
de Consejo Tcnico Escolar;
Integral: debido a que consideran todas las estrategias y actividades en conjunto porque el
proyecto es una unidad;
til: porque la informacin que proporciona da elementos para tomar decisiones y corregir
reas de oportunidad y debilidades;
Basado en el trabajo en equipo: ya que todos los maestros participan en este proceso con
un sentido crtico proactivo, en trminos de respeto y autocrtica;
Preventivo: permite tomar acciones a tiempo en estrategias y actividades en las que se
pueden tener conflictos o contratiempos.

En las Actividad No. 25 se ven los requerimientos para llevar a cabo el seguimiento del
proyecto escolar.

Actividad No. 25: Seguimiento del Proyecto Escolar

Propsito
Dar seguimiento al Proyecto Escolar en las reuniones de Consejo Tcnico Escolar dirigidas por
el director.

Pasos
Antes de las reuniones mensuales de Consejo Tcnico Escolar, el director debe recabar
toda la informacin necesaria: PAT, actas anteriores, incluyendo los registros de avance de
actividades del Proyecto Escolar (parte IV del formato AT01) del mes anterior y un formato
nuevo para el llenado del mes actual
Elabore la agenda de la reunin y pida a los responsables de estrategias y actividades
preparen informacin, evidencias y avances efectuados en el mes anterior. Responsable
director.
Distribuya la agenda.
126
Rena al Consejo Tcnico Escolar y de seguimiento a las actividades de las estrategias que
se debieron haber cumplido en el mes anterior al da de la junta (ej. Si las reuniones son en
los primeros 10 das del mes y es septiembre, se presenta el avance de las estrategias y
actividades del mes de agosto y los das de septiembre transcurridos).
Haga las anotaciones del avance de lo programado contra lo real en el punto IV del acta de
sesin (formato AT01) y en el caso de no cumplimiento de una actividad escriba las causas
del incumplimiento y los nuevos compromisos y fechas.
Lleve a cabo esta reunin cada mes.

Programa Anual de Trabajo, actas de sesin del Consejo Tcnico Escolar (formatos AT01) de
meses anteriores, evidencias de avances y materiales generados por el cumplimiento de las
actividades y estrategias.

3.12 EVALUACIN.

La evaluacin es la revisin, comparacin y emisin de un juicio de valor respecto al
cumplimiento de las metas, as como el grado de cumplimiento del(los) objetivo(s) definido(s)
para el Proyecto Escolar. La evaluacin permite corroborar si la problemtica detectada se
elimin, disminuy o persiste. Es decir, se contestan las preguntas se lograron los cambios
propuestos?, se obtuvieron los resultados esperados a tiempo y como fueron planeados? el
problema persiste? etc.

La evaluacin es al fin del ciclo escolar, ya que se utilizan de nuevo los resultados
desprendidos de todos los instrumentos de diagnstico, as como de los indicadores del
Proyecto Escolar. Sin embargo, puede haber estrategias que tengan metas parciales, las
cuales deben ser evaluadas de acuerdo a las fechas en las que se plantearon.

Cada centro de trabajo debe documentar una conclusin derivada de la ejecucin del Proyecto
Escolar, en donde se incluya principalmente:
el grado de cumplimiento de las metas por mbito, es decir, comparar la(s) meta(s)
propuesta(s) para cada mbito contra los resultados obtenidos o logros;
127
el grado de cumplimiento de cada objetivo definido para el Proyecto Escolar, es decir, la
evaluacin responder a las preguntas: El problema persiste?, El problema se resolvi o
se minimiz?, El problema aument?. En el caso de que el problema no haya sido
disminuido, resuelto o que se haya incrementado, se deber incluir un anlisis de dicha
situacin para lo que se pueden apoyar en las siguientes preguntas: cada problema
seleccionado era un problema real de aprendizaje?, cada causa fue bien definida?, cada
objetivo era pertinente?, cada meta era posible de lograrla?, cada estrategia estaba
dirigida a eliminar la causa detectada?, cada actividad era congruente con su estrategia?,
las estrategias y actividades se basaron en los recursos existentes?. Para la
documentacin se sugiere usar los formatos que se muestran y explican en las tablas
siguientes:

128
Secretara de Educacin
Evaluacin del Proyecto Escolar
Ciclo Escolar 200___ 200___
mbito: El trabajo en el aula y las formas de enseanza
Situacin inicial del mbito: _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Logros
No. Estrategia
%
realizado
Cualitativo
Propuestas para la
mejora del Proyecto
Escolar del siguiente
ciclo

Logros
No. Metas Propuestas % Cualitativo

129
mbito: Organizacin y funcionamiento de la escuela
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Logros
No. Estrategia
%
realizado
Cualitativo
Propuestas para la
mejora del Proyecto
ciclo

Logros

130
mbito: Relacin entre la escuela y su comunidad
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Logros
No. Estrategia
%
realizado
Cualitativo
Propuestas para la
mejora del Proyecto
ciclo

Logros

131
Evaluacin del estatus del problema principal:
Problema Principal
Estatus antes
del Proyecto
Estatus
despus del
Proyecto

Describa una o varias conclusiones derivadas de la aplicacin del Proyecto Escolar

Incluya un anlisis de las causas que provocaron que no se alcanzaran las metas propuestas
en cada mbito
Anlisis Causal
El Trabajo en el Aula y las
Formas de Enseanza
Organizacin y
Funcionamiento de la
Escuela
Relacin entre la Escuela
y la Comunidad

* Utilice la informacin registrada en el acta de sesin de Consejo Tcnico
Escolar(formato AT01 de carpeta nica

Anotar el Problema
Principal que se
incluy dentro del
Proyecto Escolar o
Educativo
Anotar la magnitud
del problema
principal antes del
Proyecto Escolar
Anotar la magnitud
del problema
principal despus
de implementar el
Proyecto Escolar
132
En la evaluacin es de gran importancia la participacin de todos los maestros y personal del
centro de trabajo, ya que es el proceso en el cual se sugiere se vuelvan a aplicar los
instrumentos de diagnstico y los nuevos instrumentos, que por naturaleza de las estrategias
pudieron haber surgido. La evaluacin final es parte de la definicin del Proyecto Escolar del
siguiente ciclo, pues con la informacin obtenida y sabiendo qu fue lo que mejor, se qued
igual o no mejor, se inicia la recopilacin de informacin para el nuevo diagnstico.

Con la finalidad de realizar un ejercicio para el seguimiento y evaluacin del Proyecto Escolar
se propone realizar la Actividad No. 26.

Para aclarar ms la evaluacin, imagine este ejemplo: supongamos que Usted decide
emprender un proyecto personal: como ponerse a dieta. Cmo sabra Usted si su proyecto
personal fue exitoso o no? Existen varias opciones: verificando nuestro peso antes y despus
de la dieta o bien verificando la talla de nuestra ropa.
De igual manera, si el proyecto escolar marca como problema principal que los alumnos de 1,
2 y 3 no logran desarrollar la comprensin lectora adecuadamente, es necesario detectar
cuntos alumnos se ven afectados por ste; un ejemplo podra ser: En la escuela ABC un
60% de los alumnos de 1, 2 y 3 no logran desarrollar la habilidad de la comprensin lectora.
Este valor ser nuestra referencia para observar si el proyecto escolar logr disminuir este
porcentaje de alumnos afectados con el problema principal.

De igual manera, debemos evaluar el grado en el cul se presentan las causas del
problema principal. Por ejemplo, si dentro del mbito de Trabajo en el aula y las formas de
enseanza encontrramos la siguiente causa: Dentro de la planeacin del personal docente
no se incluyen actividades para promover la comprensin de la lectura, deberamos de
precisar: Cuatro de seis docentes no incluyen dentro de su planeacin actividades para
promover la comprensin de la lectura. La evaluacin permitir conocer al finalizar el proyecto
si esta causa fue erradicada, o no.

133
Actividad

Actividad No. 26 : Evaluacin del Proyecto Escolar
Propsito
Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas de proyecto escolar en junta de Consejo
Tcnico Escolar dirigido por el director.

Pasos
Aplique, al final del ciclo escolar los instrumentos de diagnstico y medicin (exmenes,
resultados de desercin, reprobacin, entre otros.).
Rena antes de la junta de Consejo Tcnico Escolar a final de ciclo escolar para evaluar el
proyecto, toda la informacin necesaria PAT, actas anteriores, registros de avances de
actividades (formato AT01) todo el ao, formatos de evaluacin por mbito y evaluacin del
satus del problema principal, resultados y concentrados de los instrumentos de diagnstico
y medicin.
Prepare la agenda de la reunin.
Distribuya la agenda.
Rena al Consejo Tcnico Escolar y evale los resultados en cada uno de los mbitos;
posteriormente evale el estatus del problema principal. Use los formatos sugeridos para el
registro de la evaluacin del Proyecto Escolar y el estatus del problema principal.
Registre las observaciones y conclusiones pertinentes haciendo un estudio de los motivos
del cumplimiento o incumplimiento de(los) objetivo(s) y metas del proyecto escolar.
Nota: en el caso de que alguna de las estrategias tenga metas parciales, stas deben ser
evaluadas en las fechas establecidas, usando para este fin los mismos formatos que la
evaluacin final del proyecto.

PAT, actas y formatos AT01 de todo el ciclo escolar, evidencias de avances y materiales,
resultados, formatos para evaluacin por mbito y estatus del problema principal.

134
Ejemplo seguimiento y evaluacin del Proyecto Escolar

Suponga el siguiente problema principal y sus causas:
Causas por mbito Problema Principal
Trabajo en el aula y
formas de
enseanza
Organizacin y
Funcionamiento
de la Escuela
Relacin con la
comunidad
Un 60% de los alumnos de
1, 2 y 3 no logran
desarrollar la habilidad de la
comprensin lectora.
El 40% de los
maestros no
realiza una
planeacin
adecuada de los
contenidos
programticos.
El 30% de los
maestros no
participa en
las reuniones
de academia.
El 80% de los
padres de familia
no muestran
inters por el
aprendizaje de
sus hijos.

Ejemplo de seguimiento

Actividad Fecha
Se
realiz
Logro Motivo
Cursos de planeacin para
profesores.
12
octubre
del 01
No ---- El curso fue reprogramado para el
15 de noviembre del 01 debido a
que se va recibir personal de
nuevo ingreso.
Reunin de profesores para
intercambiar experiencias
didcticas en la lectura.
05 de
nov. del
01
Si Cumpli-
miento
del 60%

Ejemplo de evaluacin del estatus del problema principal:
Problema Principal
Estatus antes
del Proyecto
Estatus
despus del
Proyecto
Un 60% de los alumnos de 1, 2 y 3 no
logran desarrollar la habilidad de la
comprensin lectora
60 % 40 %

135

GLOSARIO

136

GLOSARIO

Academia: agrupacin de docentes de la misma asignatura o actividad de desarrollo que
interactan para planear, organizar unificar criterios hacia el logro de los propsitos educativos.

Actividad: es una accin especfica a realizar por un maestro o un grupo de maestros que
comparten el grado, el ciclo o una comisin dentro del Consejo Tcnico. Es uno de los pasos
para lograr las metas del Programa Anual de Trabajo.

Consejo Tcnico: rgano acadmico parea el trabajo colegiado y cooperativo, el cual tiene
como propsito, lograra un ptimo desarrollo curricular y fortalecer la accin tcnico
pedaggica para responder a las necesidades educativas de la poblacin, aprovechando los
recursos ofrecidos por la Secretara de Educacin.

Diagnstico: es un ejercicio de evaluacin interna, elemento indispensable para el diseo de
un proyecto en donde se percibe la situacin actual de la escuela. Permite identificar el grado
de cumplimiento de una institucin respecto a un punto de referencia o una situacin ptima; si
se compara la situacin actual de la escuela con ese punto de referencia, se identifica lo que se
ha logrado y lo que falta por alcanzar respecto a la situacin ptima.

Estrategias: conjunto de pasos ordenados para lograr un fin, se orientan a combatir las causas
del(los) problema(s) principal(es) detectados, por lo tanto y en correspondencia con el
diagnstico elaborado, las estrategias deben de abarcar los tres mbitos analizados: el trabajo
en el aula y las formas de enseanza, la organizacin y funcionamiento de la escuela y la
relacin entre la escuela y la comunidad.

Evaluacin del Proyecto Escolar: es la revisin, comparacin y emisin de un juicio de valor
respecto al cumplimiento de las metas, as como el grado de cumplimiento del(los) objetivo(s)
definido(s) para el Proyecto Escolar. La evaluacin permite corroborar si la problemtica
detectada se elimin, disminuy o persiste. Es decir, se contestan las preguntas se lograron
los cambios propuestos?, se obtuvieron los resultados esperados a tiempo y como fueron
planeados? el problema persiste? etc.
137

Habilidad: capacidad de cada alumno para aplicar procedimientos que han sido desarrollados
mediante la prctica.

Metas: son expresiones cuantitativas de lo que se desea alcanzar en un perodo especfico de
tiempo. Especifican numricamente cunto deseamos obtener como resultado del(los)
objetivo(s) del Proyecto Escolar y de las estrategias. Incluyen cunto y para cundo se debe
lograr el resultado en funcin de los indicadores definidos mismos que se explican en la parte
de Plan de Seguimento y Evaluacin.

Misin: es la razn de ser de la institucin educativa y viene enmarcada en los propsitos del
plan y programas de estudio del nivel y el marco normativo.

Objetivo: enunciado de algo que se desea lograr en el futuro sin especificar tiempo o magnitud
de indicadores.

Problemas de Aprendizaje: aquellos que los alumnos no estn logrando y deberan estar
logrando.

Problemas Documentados: aquellos que se perciben con un anlisis sistemtico y ordenado
el desempeo de los educandos, tomando como base la estadstica escolar, los cuadernos de
los alumnos y los exmenes.

Problemas Sentidos: aquellos que se perciben sin analizar de manera sistemtica y ordenada
el desempeo de los educandos, sino con base en el sentido comn y en nuestra experiencia.

Proyecto Escolar: es un instrumento mediante el cual, cada escuela expresa la forma
particular cmo se propone lograr que sus alumnos adquieran los conocimientos y desarrollen
las habilidades, destrezas y actitudes que constituyen los propsitos educativos del nivel
secundaria de educacin bsica.

Visin: es la representacin mental de dnde queremos estar o cmo quisiramos ser en el
futuro.
138

BIBLIOGRAFA

139
BIBLIOGRAFA

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