UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA BOGOTA FACULTAD DE MEDICINA

Y DE ZOOTECNIA MERCADEO AGROPECIUARIO

JULIAN CAMILO GOMEZ OSPINA 732189
CUL ES LA VERDAD DE LA POLTICA AGRARIA EN COLOMBIA?
En nuestro pas, para muchos, el tema agrcola es una manualidad dentro de la poltica, pero la
verdad es que para la paz viene a ser la piedra angular, ya que ha sido el florero de Llorente
entre los campesinos y el gobierno. La poltica agraria es tan importante que desde tiempos de la
colonia, la posesin de la tierra y su forma de explotacin, han establecido una brecha entre
ricos y pobres, seor y siervo, terrateniente y campesino. Con lo aos, los campesinos que eran
extropiados por los terratenientes y empujados a la miseria, decidieron tomar las armas como
voceras, pero la violencia no ha sido un camino fructfero, y a causa de este conflicto solo
quedan los despojos de una clase campesina desplazada en los cinturones de pobreza de las
grandes Urbes. [1] Los gobiernos hablan de la importancia de la paz, pero ignoran la necesidad
de una poltica agraria integra y clara, con la cual se dara solucin al problema social ms
relevante del conflicto armado, la calidad de vida del campesino colombiano.

Una de las falencias de la poltica agraria es que define segn el gobierno de turno y no
mantiene una continuidad. Por esta razn, existen una infinidad de Reformas Agrarias que
jams le han dado al campesino las herramientas necesarias para explotar el campo, solo giran
en torno a la posesin o no de las tierras, como en la poca de la colonia.

Adems, no plantean la adquisicin de tecnologa agrcola, no contemplan la capacitacin para
mejorar la calidad de vida de los campesinos, dentro de las leyes de redistribucin de tierras no
hay garanta de equidad frente a los terratenientes, el sistema financiero es complejo y no refleja
un alivio en la economa minifundista, etc. A lo largo de la historia la Reforma Agraria a
contemplado un sin nmero de leyes y cambios con el nimo de activar el sector agrcola, pero
estas leyes no han solucionado las necesidades ms prioritarias del campesino, se han
concentrado en la forma pero no han tenido ningn fondo creble para un verdadero cambio que
procure el desarrollo agrcola. [2] Por otro lado, el hecho de que ms del cincuenta por ciento
(50%) de las tierras del pas las posean unos pocos y que ms de un milln de familias no
posean tierras para su explotacin, genera una inestabilidad social de desigualdad y pobreza que
agrava la situacin, hacen pensar que la evolucin en poltica agraria ha sido estril, por
ejemplo, el gobierno del Presidente Pastrana, trato de fortalecer el crdito liquidando la Caja
Agraria y creando el Banco Agrario,[3] fomentando los acuerdos competitivos entre cadenas
alimenticias y las alianzas productivas, pero una vez ms eran solo paitos de agua tibia al
problema, la realidad superaba a la ley, al liquidar la Caja Agraria los datos revelaron que ms
del 82% de los crditos haban sido adjudicados a personas que no tenan que ver con el sector
agropecuario.

En los ltimos aos, bajo el gobierno del Presidente Uribe, la poltica agraria no ha tenido
ningn cambio sobresaliente, se ha continuado con el fortalecimiento de las instituciones que
trabajan en pro del sector agropecuario, se ha fijado como meta la exportacin de mono cultivos
como las flores, el banano y bio-combustibles como la palma y la caa de azcar. Dejando a un
lado la produccin para el consumo interno, con la cual nos proveemos de vveres que en parte
satisfacen las necesidades bsicas de la sociedad. Con la destinacin de grandes cantidades de
tierra para favorecer monocultivos no se est favoreciendo a que se cumplan ideales de reformas
agrarias que van es busca de una reparticin justa y equitativa de la tierra, en la cual se puedan
elaborar producciones agropecuarias que busquen un desarrollo del sectos de una manera
sostenible, es as que debera beneficiar a los diferentes sectores de un sistema productivo como
lo son el econmico, el social y el ambiental, aunque tambin podramos nombrar un subsector
como el cultural.
Un ejemplo claro lo podemos ver cuando en esta semana el se ratifica el tratado de libre
comercio con la unin europea que si dispone de una poltica pblica clara respecto a los
productores salvaguardndoles sus producciones con valores representativos a cosechas o
producciones, con subsidios de miles de millones de dlares que solventen algn riesgo de
prdida en cuanto a costos de produccin, por otro lado nuestro gobierno se vanagloria con
apenas una poltica de agro ingreso seguro que apenas aporta unos cuantos millones de pesos
que no alcanzan a subsidiar a la mayora de productores que por cierto son ms los pequeos
que los grandes y tecnificados productores que de pronto alcancen a lograr algn beneficio con
estos tratados de libre comercio.
En conclusin, la verdad de la poltica agrcola en Colombia, es que no existe, hay un
compendio de leyes que tratan de organizar la distribucin de las tierras, segn los intereses del
gobierno de turno, que fortalecen el sistema financiero que presta a terratenientes y crea una
complicidad viciosa con el campesino acostumbrndolo a holgazn, privndolo de la posibilidad
de acceder a educacin y a una tecnologa moderna, lo que proporcionara una mejora en la
productividad agrcola. La verdad, es que a pesar de que la base de la cadena alimenticia es el
sector agrcola, poco parece importar la provisin de vveres de todo un pas, lo cual debera
inspirar una poltica agraria sana con el objetivo de producir alimentos variados de alta calidad y
con una buena rentabilidad.
Ahora solo resta esperar la reforma agraria del prximo gobierno con la posibilidad del audaz
que quiera dejar de reformar algo que nunca ha servido y proponga una poltica agraria para la
reactivacin econmica del campo con el fin de mejorar la calidad de vida para todos los
colombianos.

BIBLIOGRAFIA

- Secretariado Internacional FIAN, Secretaria Operativa Internacional, La Va Campesina,
campaa global por la reforma agraria, folleto de informacin, Fian international, Mayo 2003.
- Vsquez Ordoez Rafael, Los problemas de la poltica agraria colombiana del perodo 1990-
2001, Bogota, 2001.
- Garca Serna Jos Alirio, Economa Colombiana, Reflexiones sobre la reforma agraria en
Colombia, Bogot, 2005.
- Mendoza Morales Alberto, Tesis Agraria para Colombia, Sociedad Geogrfica de Colombia,
Colombia: un camino hacia el futuro, segundo semestre de 1998.
- Aurelio Surez Montoya, Poltica Agropecuaria Uribista: cumplimiento del mandato Imperial
Tribuna Roja N 104, Bogot, noviembre 20 de 2006.
- Pulecio Franco, J.H. (2006) "La Reforma Agraria en Colombia" en Observatorio de la
Economa Latinoamericana, nmero 61.

- http://www.galeon.com/pazcolombia/aniproreforma.htm----------------------- [1]
obedeciendo a una poltica definida de intereses de las Multinacionales, Terratenientes,
Narcotraficantes y estructuras de dominacin y hegemonas polticas que financiando al
paramilitarismo agudizan la guerra, para desocupar el campo, razn por la cual reiteramos el
rechazo al Plan Colombia que junto a los Megaproyectos se convierten en la ms brutal
contrarreforma agraria en Colombia. http://www.galeon.com/pazcolombia/aniproreforma.htm.

[2] las comunidades campesinas, indgenas y afrocolombianas no se rinden y siguen en la
lucha por tener un espacio propio de vida. La historia demuestra que la resistencia campesina es
diversa, amplia y recursiva. Secretariado Internacional FIAN, Secretaria Operativa
Internacional, La Va Campesina, campaa global por la reforma agraria, folleto de
informacin, Fian international, Mayo 2003.
[3] '(.LEn julio de 1999 el Gobierno liquid la Caja Agraria y para sustituirla cre el
Banco
Agrario con 550 oficinas de las 847 que tena la Caja y un capital aportado por el Estado de
$450.000 millones.... Vsquez Ordoez Rafael, Los problemas de la poltica agraria
colombiana del perodo 1990-2001, Bogota, 2001.