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Programas conjuntos del F-ODM
en COSTA RICA, ECUADOR, HONDURAS,
NICARAGUA y URUGUAY
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Sin lugar a dudas, la cultura puede facilitar el crecimiento econmico a travs de la creacin de
empleos, el turismo y las industrias culturales como importante sector de produccin, consumo y acceso.
Ms an, la Cultura proporciona las bases sociales que incentivan la creatividad, la innovacin, el
progreso humano y el bienestar de las personas.
En este sentido, la Cultura puede percibirse como motor para el desarrollo humano, tanto en relacin
al crecimiento econmico como en su calidad de vehculo para alcanzar una vida intelectual,
emocional, moral y espiritual plena.
Extracto de los Trminos de Referencia de la Ventana Temtica Cultura y Desarrollo del F-ODM
Publicado en 2012 por el Sector Cultura de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
7, Place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, Francia
UNESCO 2012 Todos los derechos reservados. CLT-2013/WS/6
Esta publicacin est disponible en Espaol (idioma original), Francs e Ingls en nuestro sitio Internet: www.unesco.org/new/mdgf
Para ms informacin, favor de contactar:
Dorine Dubois: d.dubois@unesco.org Maria Gropa: m.gropa@unesco.org Caroline Munier: c.munier@unesco.org
http://www.unesco.org
http://www.mdgfund.org
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Ecuador
Uruguay
Honduras
Costa Ri ca
Ni caragua
Cultura y Desarrollo en Amrica Latina
La reflexin sobre los vnculos entre cultura y desarrollo ha sido particularmente fuerte e innova-
dora en Amrica Latina. Durante la Conferencia Intergubernamental sobre las Polticas Culturales
en Amrica Latina y el Caribe (Bogot, 1978) se reconoci que la diversidad de los pueblos debe
considerarse un factor de equilibrio y no de divisin. A partir de esta declaracin se observa en
las polticas culturales de la regin una tendencia integradora entre diversidad cultural e identidad
nacional. La Conferencia Mundial sobre Polticas Culturales (Mxico, 1982) aporta una contribu-
cin fundamental para las acciones nacionales e internacionales posteriores incorporando un
apartado sobre la dimensin cultural del desarrollo en su informe final y definiendo por primera
vez la cultura como el conjunto de los rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y
afectivos que caracterizan a una sociedad o a un grupo social y que abarca, adems de las artes
y las letras, los modos de vida, las maneras de vivir juntos, los sistemas de valores, las tradiciones
y las creencias. Posteriormente, se inaugura en Amrica Latina el primer Foro de Ministros de
Cultura (Brasil, 1989), con el objetivo de fortalecer los lazos y estimular la promulgacin de acuer-
dos regionales y, tras dos decenios de intenso trabajo sobre cultura y desarrollo con una fuerte
implicacin de investigadores y acadmicos, la XVI Cumbre Iberoamericana de Montevideo adopta
en 2006 la Carta Cultural Iberoamericana, marcando as un nuevo avance en la regin para im-
pulsar la cooperacin cultural entre los pases iberoamericanos y promover un mejor conocimiento
de la riqueza cultural propia, creando las condiciones para una mejor circulacin de los bienes y
servicios culturales de la regin.
En este contexto, los Programas Conjuntos de Costa Rica, Ecuador, Honduras,
Nicaragua y Uruguay retoman metas compartidas para mitigar las desigualdades
sociales y fortalecer las industrias creativas demostrando as que la cultura es, en
Amrica Latina, un motor inequvoco para el desarrollo.
ODM ABORDADOS


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Los PC Cultura y Desarrollo en Amrica Latina
> 5 Programas Conjuntos: Costa Rica, Ecuador,
Honduras, Nicaragua y Uruguay
> 11 Agencias asociadas del SNU: FAO, OIT,
OMS/OPS, OMT, ONUDI, PNUD, UNESCO,
UNFPA, UNICEF, ONU MUJERES, VNU
> 37 Socios gubernamentales
> 30 millones de dlares invertidos
> 217 mil 840 Beneficiarios directos
> 2 millones 551 mil 300 Beneficiarios indirectos
Las fronteras territoriales de las Naciones Unidas,
en septiembre de 2012.
Las denominaciones empleadas y la presentacin de los datos
que contiene este mapa no implican de la parte de la UNESCO
juicio alguno sobre la situacin jurdica de los pases, territorios,
ciudades o zonas o de sus autoridades, ni respecto a la
delimitacin de sus fronteras o limites
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esde su puesta en marcha en 2006, el Fondo para el logro de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (F-ODM) se ha convertido en una
iniciativa emblemtica, que pone de manifiesto la importancia de los vnculos
entre la cultura y el desarrollo.
El Fondo ha dado apoyo a 18 Programas Conjuntos de Cultura y Desarrollo en
todo el mundo, cada uno de los cuales se ha centrado en sostener el dilogo
intercultural, la diversidad cultural y sus expresiones, el patrimonio cultural y las
industrias culturales. Todos han procurado aumentar las oportunidades de
desarrollo social y econmico y mejorar la comprensin intercultural. Esos
programas han llegado a los Gobiernos, las autoridades locales y la sociedad civil
para demostrar el poder de la cultura en favor del desarrollo. Las autoridades y
las comunidades locales han sido actores clave y, sobre todo, las primeras
beneficiarias de cada programa.
Las Naciones Unidas han actuado de consuno en torno a cada programa.
Hemos integrado nuestros esfuerzos con las autoridades nacionales para afinar
nuestro impacto en las instituciones y las comunidades. Hemos trabajado con
grupos indgenas y tnicos y obtenido la participacin de las mujeres y de los
jvenes. Unidos en la accin ha sido el eje de la experiencia del F-ODM, que
ha tratado de sacar el mayor provecho posible de los puntos fuertes de cada
una de las instituciones de las Naciones Unidas para obtener un marco comn
de accin de valores y objetivos que aseguren el mximo impacto. El resultado es
una plataforma mundial de accin ms slida, lo cual tambin ha significado
una mayor creatividad y una innovacin ms ntida.
Cada programa ha arrojado resultados sobre el terreno, subrayando ante
las autoridades y las comunidades locales la importancia de la cultura
para el desarrollo social y econmico. El impacto tambin han sido mundial.
La experiencia del F-ODM ayud a que se reconociera la contribucin
de la cultura a los Objetivos de Desarrollo del Milenio y al desarrollo en el
documento final de 2010 sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Adems sent las bases para que la Asamblea General de las Naciones
Unidas aprobara el 20 de diciembre de 2010 una Resolucin sobre la cultura y
desarrollo en la que se subraya el papel de la cultura para el desarrollo sostenible
y la consecucin de los objetivos nacionales e internacionales de desarrollo.
El poder de la cultura importa todava ms si cabe en una poca de crisis
econmica mundial. Debemos basarnos en lo que hemos aprendido para
comprender y aprovechar este potencial, es decir, que tenemos que captar la
experiencia de los 18 programas de cultura y desarrollo del F-ODM. En su
condicin de Coordinadora de la ventana temtica Cultura y Desarrollo del F-ODM,
la UNESCO encabezar la experiencia de aquel en materia de gestin del
conocimiento para recabar conocimientos y tender puentes en la comunidad
del desarrollo, a fin de planear actividades futuras ms slidas.
Esta publicacin forma parte de nuestro compromiso con el aprendizaje. Aporta
una lectura regional y pas por pas del impacto de la cultura sobre el desarrollo.
Expone los xitos y los desafos de la aventura del F-ODM. Muestra desde dentro
las vidas en las que ha influido sobre el terreno y destaca los logros alcanzados
en el campo de las polticas. Cada uno de los programas del F-ODM ha
demostrado cmo pueden las Naciones Unidas apoyar con buenos resultados
a personas y comunidades de todo el mundo para que aprovechen lo mejor
posible su patrimonio y sus expresiones culturales para el desarrollo sostenible
y la cohesin social.
Nuestra conclusin es clara: la cultura es un componente fundamental del
desarrollo sostenible en sus dimensiones, economica, social, ambiental y
humana. En tanto que conjunto de caractersticas espirituales, materiales,
intelectuales y emocionales distintivas de la sociedad o de un grupo social,
la cultura enmarca las condiciones de un enfoque del desarrollo centrado
realmente en lo seres humanos.
En estos momentos en que el mundo participa en el debate de la agenda ODM
post-2015, debemos situar la cultura en el centro mismo de la poltica de
desarrollo. Es una inversin esencial en el futuro del mundo.
Helen Clark
Administradora
del Programa
de las Naciones
Unidas para el
Desarrollo
Irina Bokova
Directora
General
de la UNESCO
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La UNESCO, nica agencia del SNU con un mandato especfico en cultura, fue designada como Coordinadora de la Ventana
Temtica Cultura y Desarrollo, para liderar este esfuerzo conjunto de agencias de Naciones Unidas.
El objetivo general de la Ventana Temtica Cultura y Desarrollo es demostrar que, si bien la cultura no es mencionada de
manera explcita en los ODM, sus atributos son un elemento esencial para alcanzar el desarrollo nacional, particularmente en
trminos de mitigacin de inclusin social y pobreza. A este fin, se han emprendido 18 programas de desarrollo a gran
escala (llamados Programas Conjuntos o PC) en las reas de dilogo intercultural, diversidad, expresiones culturales,
industrias culturales y patrimonio cultural, los cuales han implementado acciones en frica, los Estados rabes, Asia, Amrica
Latina y el sureste de Europa, con la intencin de incrementar oportunidades socio econmicas y mejorar la comprensin
transcultural a favor de las personas en situacin de marginacin.
Esta nueva modalidad de cooperacin ha generado una fuente significativa de innovacin y conocimiento. Consciente de
la necesidad de captura y capitalizacin de estos recursos, la UNESCO trabaja en colaboracin con la Secretara del F-ODM
en el rea de Gestin del Conocimiento a fin de facilitar un espacio de intercambio de experiencias, habilidades, proyectar
historias de xito, prcticas basadas en lecciones aprendidas y la construccin de un corpus de conocimiento sobre cultura y
desarrollo.
Como parte de una serie de publicaciones que tiene el propsito de difundir el proyecto de Gestin del Conocimiento, infor-
mar sobre los PC y transmitir sus saberes, la presente publicacin aborda los 5 PC implementados en Amrica Latina, a saber:
Costa Rica, Ecuador, Honduras, Nicaragua y Uruguay. La informacin y los anlisis aqu mostrados, han sido obtenidos
a travs de diferentes herramientas de gestin del conocimiento utilizadas para recopilar y organizar los saberes generados
por los PC, principalmente un taller regional (Montevideo, 4-6 Mayo 2011) y un cuestionario dedicado a la Ventana Temtica
Cultura y Desarrollo del F-ODM que ha sido completado por equipos representantes de cada PC. Como resultado, esta
publicacin presenta slo aquella informacin que cada PC consider prioritaria entre la gran variedad de actividades
implementadas, productos generados e impactos alcanzados.
Establecido en Diciembre de 2006 con una contribucin de 528 millones de euros (710 millones de dlares) del Gobierno de Espaa
al Sistema de las Naciones Unidas (SNU), el Fondo para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (F-ODM) es un innovador
mecanismo de cooperacin internacional que busca acelerar el progreso hacia el logro de los ODM en el mundo. Partiendo de la
ventaja comparativa de Organizaciones pertenecientes a las Naciones Unidas y sus esfuerzos en el marco de la Reforma del SNU,
el F-ODM apoya a gobiernos nacionales, autoridades locales y organizaciones de la sociedad civil en sus esfuerzos para combatir
la pobreza y la desigualdad en ocho reas especficas llamadas Ventanas Temticas, entre ellas Cultura y Desarrollo (CyD).
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Cabe sealar que el esfuerzo realizado por la Gestin del Conocimiento en el campo de la experiencia del F-ODM, busca
capitalizar sobre el conocimiento generado a travs de toda la Ventana Temtica. Dentro de este marco, el material aqu
presentado no es en ninguna forma exhaustivo, ms bien proporciona una idea sobre el conocimiento generado tanto desde
una perspectiva regional como individual (al interior de los PC), basada en cuatro ejes principales que integran el principio
bsico de la experiencia del F-ODM:
Logros e impacto en los ODM abordados
Apropiacin nacional
Historias de xito
Desafos operacionales
Todos los PC de Amrica Latina contribuyeron al logro de al menos un ODM no contemplado en su programacin inicial.
Este documento aborda el impacto producido tanto en los ODM previstos como imprevistos. De manera global, algunas
acciones que favorecieron ODM no previstos han sido: la contribucin del PC Costa Rica a los ODM 7 y 8 mediante iniciativas
como las Ferias del Agricultor y la Red de Jvenes del Parque La Libertad respectivamente; el impacto del PC Ecuador al ODM
8 por medio de la creacin de polticas pblicas inclusivas (poltica pblica de Gnero e Interculturalidad) y los Consejos
Nacionales para la Igualdad; el aporte del PC Honduras a los ODM 1, 2 y 7 a travs del impulso a emprendimientos indgenas
y afrohondureos (ODM 1), la oferta educativa en las Casas de la Cultura y Centros InfoCultura (ODM 2) y el modelo de
proteccin de parques arqueolgicos (ODM 7); el impacto del PC Nicaragua a los ODM 2, 3, 7 y 8, por medio de la reforma
curricular para la educacin bilinge intercultural primaria (ODM 2), el enfoque de equidad de gnero en las polticas pblicas
(ODM 3), la promocin de valores ambientales (ODM 7) y la red de Promotores de Cultura (ODM 8). Finalmente, la contribu-
cin del PC Uruguay al ODM 2 a travs de la capacitacin para jvenes desertores de primaria y secundaria en las Fbricas de
Cultura y la formacin musical y de produccin audiovisual para jvenes y adultos en las Usinas Culturales.
As mismo, con el objetivo de profundizar sobre los contenidos aportados por los PC y explorar su impacto y sostenibilidad,
la UNESCO ha trabajado con acadmicos de la Ctedra UNESCO en Cooperacin y Polticas Culturales de la Universidad de
Girona (Espaa) y el Centro de Investigacin Silvia Santagata, parte del Centro Internacional de Investigacin sobre
Economa de la Cultura y Estudios Relativos al Patrimonio Mundial, auspiciado por la UNESCO, a fin de enriquecer las
aplicaciones prcticas de la experiencia de la Ventana Temtica Cultura y Desarrollo del F-ODM con debates acadmicos y
puntos de vista tericos. A este fin, el prisma del anlisis de red se ha aplicado a estos programas sobre cultura y desarrollo.
Por otra parte, resulta pertinente aclarar que durante la redaccin de esta publicacin la implementacin de los PC no ha
concluido, por lo que la informacin aqu presentada no refleja la totalidad de las lecciones, impactos y alcances generados
por los mismos.
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Durante ms de 20 aos, los pases de Amrica Latina y el Caribe han otorgado un lugar privilegiado a la cultura en las
agendas regionales de cooperacin, destacando la importancia de su cumplimiento para el logro de metas compartidas,
entre ellas la salvaguarda de la diversidad cultural, la inclusin social o el fortalecimiento de las industrias culturales. En
este sentido, un nmero importante de acciones han sido emprendidas a nivel regional, tales como la creacin del
Mercado Comn del Sur o Mercosur (1991), bastin comercial que favorece la produccin y el desplazamiento de bienes
y servicios culturales ms all de la frontera regional.
Por otra parte, Amrica Latina presenta una serie de particularidades que deben considerarse al examinar la relacin entre
cultura y desarrollo, a saber: la desigualdad socioeconmica, el avance significativo de procesos demogrficos como la
transicin urbana; la vasta y compleja interculturalidad de la regin y la fragilidad jurdica de las polticas culturales.
En este contexto, los 5 PC sobre Cultura y Desarrollo del F-ODM en Amrica Latina coinciden en destacar la dimensin
econmica y social de la cultura. En este sentido, han trabajado en la creacin de actividades generadoras de ingresos
para los ms pobres, haciendo uso del potencial local, fortaleciendo las instituciones, profesionalizando a sus actores,
Respondiendo a las necesidades locales, enfrentando los desafos regionales
ANALISIS DE REDES Qu es el Anlisis de Redes?
El anlisis de redes sociales es una metodologa cada vez ms utilizada en diversos campos de investigacin (particular-
mente en las ciencias sociales) que aborda la sociedad como una red de relaciones entre distintos actores, partiendo de
la siguiente doble premisa: 1) los individuos se perciben a s mismos en relacin con los otros y 2) estas relaciones estruc-
turan el comportamiento y el desarrollo individual y colectivo.
El Anlisis de Redes y su relevancia en el sector de la Cultura
El sector de la Cultura puede ser visto como una red de actores que facilita una atmsfera creativa, a travs de acciones inte-
rrelacionadas e interdependientes. La creacin de nuevas redes y dinmicas sociales, as como la durabilidad y difusin de
las mismas, son componentes importantes en la relevancia y sostenibilidad de proyectos de desarrollo cultural. Explorando
las redes locales creadas e identificando a los actores clave en su implementacin, una lectura de anlisis de redes puede
ofrecer indicadores complementarios sobre la sostenibilidad potencial de proyectos de desarrollo cultural, a travs
de la creacin y seguimiento de la interaccin de dichas redes al concluir la implementacin de los proyectos.
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garantizando la apropiacin y promoviendo la cohesin social. En consecuencia, se aprecia un notable impulso a la cultura
en las polticas de desarrollo y de lucha contra la pobreza a nivel regional. De igual manera, los PC incorporan el dilogo
intercultural como elemento clave en sus actividades, abordando as una direccin proactiva hacia los grupos culturales
amenazados, ms all de su conservacin.
Al mismo tiempo, los PC han logrado la implementacin de innovadoras iniciativas encaminadas al reconocimiento y la
valoracin de la diversidad cultural en la regin, tales como: el posicionamiento de las Ferias del Agricultor como espacios
que revalorizan la actividad comercial a travs de la cultura (Costa Rica), la implementacin de una poltica pblica en
salud intercultural (Ecuador), los centros InfoCultura para la difusin y la promocin cultural en reas rurales (Honduras),
la inclusin de la interculturalidad en la reforma curricular para la Educacin Bilinge primaria (Nicaragua) y las Fbricas
y Usinas Culturales (Uruguay).
Los Programas Conjuntos de la Ventana Temtica Cultura y Desarrollo del F-ODM han implementado actividades para combatir
la desigualdad socioeconmica e incrementar la inclusin social, garantizando un mayor acceso a las poblaciones con alto
ndice de marginacin, entre ellas: afrodescendientes, indgenas, mujeres y jvenes. Algunas iniciativas en este sentido son el
proyecto de regeneracin urbana Parque La Libertad en Costa Rica, dinamizador de mltiples acciones de inclusin a travs
de sus cuatro ejes (artstico, ambiental, MIPYMES y Actividades Urbanas); la poltica pblica de Gnero e Interculturalidad
en Ecuador; la creacin de la Ley General de Fomento a la Cultura en Honduras; el Estatuto de Autonoma de las Regiones
de la Costa Atlntica de Nicaragua (Ley No. 28); y la creacin de Fbricas y Usinas Culturales para las poblaciones en
situacin de vulnerabilidad social y econmica en Uruguay.
De igual manera, los PC de Amrica Latina han otorgado prioridad al desarrollo de las industrias culturales y a la profesionalizacin
de sus actores a travs de actividades de formacin, incubacin de emprendimientos culturales sostenibles y creacin de redes y
conglomerados o clsters. Algunas iniciativas destacadas son: 1) el Eje MIPYMES del Parque La Libertad en Costa Rica, del que se
desprenden proyectos como el Centro de Apoyo a la Pequea y Mediana Empresa (CREAPYME), el mapeo de iniciativas produc-
tivas de la zona y su integracin a la Red Empresarial del Parque, la creacin de programas de empleabilidad y emprendedurismo
(L@bora y TECNOPYME) y la promocin del turismo rural (Ruta de los Hroes y AgroTour Maleku Celeste) 2) los mdulos
sobre equidad de gnero en las capacitaciones a emprendedores en Ecuador 3) el fortalecimiento de 400 empresas culturales a
travs del Fondo de financiamiento a industrias culturales en Honduras 4) la creacin del Sistema de Indicadores Culturales
con enfoque de Pueblos Indgenas y Afrodescendientes (SICPIA) y la formacin de gestores culturales comunitarios en Nicaragua
y 5) la creacin de redes (Red Sur, Red de Mujeres de la Msica) y conglomerados (Msica, Edicin) en Uruguay.
Finalmente, los objetivos principales de los PC pueden sintetizarse como sigue:
Desarrollo de capacidad institucional para la adquisicin de datos y sistemas de informacin
Desarrollo de polticas pblicas que incorporan la cultura en el desarrollo
Fortalecimiento de la comunicacin cultural
Fortalecimiento de las capacidades y creacin de capital humano
Incremento de cohesin social y participacin
Mejora de la infraestructura cultural
Objetivos Objetivos globales de los PC Cultura y Desarrollo del F-ODM en Amrica Latina
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Promocin de actividades econmicas de base cultural
Promocin del dilogo e interaccin intercultural
Promocin de procesos creativos y artsticos
Como se aprecia, los PC realizaron un esfuerzo significativo para fortalecer a las empresas culturales de la regin. En total, se calculan
600 emprendimientos beneficiados, relacionados principalmente al patrimonio intangible y al turismo cultural. De manera concreta,
en las reas de artesana, artes visuales, danza, gastronoma y msica tradicional. Adems, los PC generaron una produccin impor-
tante de contenidos culturales, tales como: la Encuesta Nacional 2010 sobre Hbitos y Prcticas Culturales en Costa Rica, el Plan
contra la Discriminacin y el Racismo y la publicacin de diccionarios indgenas en Ecuador, la Gua sobre la Dimensin Econmica
de la Cultura en los Pueblos Indgenas en Honduras, los 1,520 Estudios Culturales sistematizados en Nicaragua, la creacin del portal
virtual Uruguay Cultural (www.portaluruguaycultural.gub.uy) y los catlogos de la industria editorial y musical en Uruguay.
Contribucin al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM):
En relacin a los ODM, los PC de Amrica Latina identifican sus actividades de manera particular con el
ODM 1: Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre. Sin embargo, sus acciones impactan de igual forma los
ODM 2, 3, 4, 5, 7 y 8.
A continuacin se enumeran los impactos relacionados a los ODM, tanto previstos como imprevistos.
ODM 1 Erradicar la Pobreza
Los PC de Amrica Latina han realizado aportes muy significativos al logro del ODM 1 que pueden sintetizarse en 6 ejes
principales:
Creacin o refuerzo del empleo y la produccin cultural Se trata de un apoyo al emprendimiento de MIPYMES y a la
incorporacin de bienes y servicios culturales en el mercado nacional, por medio de incubadoras o fondos creados para tal
efecto en cada uno de los PC. De la misma forma, se observa el refuerzo a las acciones de difusin artstica y la creacin de
vnculos entre servicios culturales y el circuito turstico. As, el impacto al ODM 1 se observa a travs de acciones como la
estructuracin de rutas y productos tursticos en los PC de Costa Rica, Ecuador, Honduras y Nicaragua, el fortalecimiento a
400 empresas culturales mediante el Fondo de Financiamiento a Industrias Culturales en Honduras y el acceso de la poblacin
a medios de produccin artstica a travs de las Usinas Culturales en Uruguay.
Refuerzo institucional y creacin de redes El refuerzo institucional implic el empoderamiento de funcionarios,
profesionales de la cultura y personas pertenecientes a comunidades indgenas y afrodescendientes. Las redes implicaron
sobre todo a artesanos, artistas y pequeos productores, as como a sectores pertenecientes a distintos ministerios que
trabajaron en objetivos comunes. Este fortalecimiento y empoderamiento repercute a su vez en una mejor articulacin
institucional y un mayor impacto de los grupos beneficiados en la construccin de polticas pblicas.
Aumento de capacidades Se capacit a colectivos sociales especficos (afrodescendientes, jvenes, indgenas, etc.) y a la
ciudadana en general, en temas relacionados con el arte, la creatividad, la diversidad cultural, el medio ambiente, la msica y
la participacin cvica. Todos los PC utilizaron la formacin como herramienta para el fortalecimiento institucional/empresarial
de su regin, mejorando las capacidades de funcionarios y profesionales independientes en las reas de administracin empre-
sarial, gestin cultural y emprendedurismo. De igual manera, se abordaron temticas especializadas en cada uno, como el
turismo cultural sostenible (Costa Rica), el enfoque intercultural en el sistema de salud (Ecuador), el voluntariado cultural
(Honduras), la revitalizacin cultural (Nicaragua) y la mediacin cultural (Uruguay).
I mpacto Impacto de los PC
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Creacin de nuevo conocimiento Se trata de la obtencin de informacin relevante para el mejoramiento de funciones en el
sector de la Cultura y sectores relacionados, a travs de la recuperacin de datos dispersos y conocimientos amenazados, para
su posterior sistematizacin. A este efecto, los PC utilizaron herramientas tradicionales para recabar informacin como la
encuesta, la entrevista, los inventarios y mapeos, y otras ms novedosas para producir conocimiento, como la imparticin de
cursos sobre Etnociencias: Sabidura, Tradiciones y Saberes (Costa Rica), los procesos de revitalizacin cultural inmaterial
(Ecuador y Honduras), la formacin de gestores culturales comunitarios (Nicaragua) y la creacin del portal virtual Uruguay
Cultural (Uruguay).
Procesos de sensibilizacin social y profesional Sensibilizacin de la poblacin en relacin a los derechos humanos,
la lucha contra el racismo y la importancia de la cultura como factor de desarrollo. En este sentido, los procesos de sensibiliza-
cin impactaron principalmente a artesanos, adolescentes, jvenes, colectivos sociales (indgenas y afrodescendientes), perso-
nal de la administracin pblica y profesionales del sector. Por otra parte, se logr la incorporacin de valores culturales en otros
sectores, tales como el turstico, el industrial, el sector salud o la administracin pblica.
Rescate de tradiciones agroalimentarias Los PC en Amrica Latina han contribuido al fortalecimiento de la seguridad
alimentaria en la regin, una de las metas principales para el logro del ODM 1, a travs de la revitalizacin de tradiciones agro-
alimentarias y el apoyo a emprendimientos como las Ferias del Agricultor en Costa Rica, el Complejo Turstico Comunitario de
Cevicangre en Ecuador y la rama de MIPYMES dedicada a los Alimentos Tradicionales en Nicaragua. De esta forma, las acciones
emprendidas por los PC combaten tanto la falta de recursos como la falta de alimentos que padece gran parte de la poblacin.
ODM 2 Educacin
El impacto a este ODM se observa a travs de la creacin de programas de estudios artsticos y culturales, la inclusin
de contenidos culturales en programas educativos y el impulso a la educacin intercultural bilinge. Este impacto
puede sintetizarse en 4 ejes principales:
Fortalecimiento de la Educacin Pblica De manera general, a travs de la sistematizacin de procesos y la formacin
de docentes. En lo particular, algunas contribuciones puntuales a este eje han sido: la elaboracin de nuevos planes de estudio
de Artes Plsticas y Educacin Fsica en Costa Rica, la realizacin de 4 diccionarios en idioma originario para las nacionalidades
Secoya, Cofanes, Wao y Shuar en Ecuador, el Diagnstico de la Educacin Artstica en Honduras y la reforma curricular primaria
realizada en Nicaragua.
Fortalecimiento a la Educacin Superior El impacto se observa de manera particular en el PC Ecuador, que contribuy a la
creacin de dos planes de estudio a nivel posgrado: la Maestra en Polticas Pblicas Interculturales y la Maestra en Salud
Intercultural. As como en el PC Honduras, a travs de la imparticin del Diplomado en Gestin Cultural.
Fortalecimiento de programas educativos extra curriculares Se aprecia de manera concreta a travs de las siguientes
contribuciones: la aportacin de instrumentos musicales y la imparticin de clases de arte, baile y msica popular en la Escuela
de Msica de Desamparados del SINEM (Sistema Nacional de Educacin Musical) en Costa Rica, la creacin de 3 Centros de
Interpretacin y Msica en Ecuador, la formacin impartida por los Centros de Educacin Artstica y Popular en Honduras, la
formacin de gestores culturales comunitarios en Nicaragua y la formacin brindada a jvenes y adultos en las Fbricas y Usinas
Culturales de Uruguay.
Fortalecimiento a la Educacin Tradicional El impacto se logr contribuyendo a la valoracin de las identidades locales,
las lenguas indgenas y afrodescendientes y la sistematizacin de saberes ancestrales, tales como: la revitalizacin de tradiciones
alimentarias en Costa Rica y Honduras, la revitalizacin de prcticas tradicionales en Ecuador (Aja Shuar), el fortalecimiento al
Centro de Formacin Artesanal en Tecnologa y Diseo para la etnia Lenca en Honduras, las capacitaciones en revitalizacin
cultural en Nicaragua y el fortalecimiento al sector artesanal en Uruguay.
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ODM 3 Igualdad de gnero
El impacto a este ODM est relacionado con dos factores principales: el empoderamiento de la mujer en zonas rurales y
urbanas y la inclusin de la perspectiva de gnero en las polticas pblicas. As, algunas acciones destacadas han sido: las
investigaciones sobre tradiciones alimentarias con mujeres en zonas rurales y urbanas (Costa Rica), los mdulos sobre
equidad de gnero en las capacitaciones a emprendedores (Ecuador), los emprendimientos, capacitaciones y actividades
formativas dirigidas a mujeres (Honduras), la inclusin del enfoque de equidad de gnero a las polticas pblicas
(Nicaragua), la campaa de sensibilizacin dirigida a la poblacin con el apoyo de ONU MUJERES y la creacin de la Red
de Mujeres de la Msica (Uruguay). Por otra parte, cabe destacar que todos los PC otorgaron apoyo tcnico y financiero a
emprendimientos femeninos.
ODM 4 Reducir la mortalidad infantil ODM 5 Mejorar la salud materna
El impacto de los PC a estos dos OMD se refiere principalmente al fortalecimiento del sistema de salud intercultural en
Ecuador a travs del equipamiento de hospitales y la capacitacin al personal mdico, enfermeras y trabajadores sociales
de centros mdicos en relacin al parto culturalmente adecuado, con el fin de reducir la mortalidad materna y neonatal.
ODM 7 Cuidar el medio ambiente
Los PC de Amrica Latina consideraron el cuidado del medio ambiente como una variable esencial en la gestin de los
proyectos ejecutados. De esta forma, el impacto a favor del ODM 7 se puede sintetizar en dos categoras:
Generacin de programas sostenibles El impacto se logr a travs de la creacin de espacios y programas especficamente
orientados al fortalecimiento del medio ambiente, tal como lo hizo el PC Costa Rica a travs del Eje Ambiental del Parque
La Libertad, que gener proyectos como el Jardn botnico, la huerta sostenible, el programa Reciclaje en marcha y la
capacitacin tcnica. As mismo, destaca el desarrollo del Complejo Turstico Comunitario Cevicangre en Ecuador y el
Modelo de Proteccin de Parques Arqueolgicos del PC Honduras.
Revitalizacin de prcticas tradicionales sostenibles El impacto se logr a travs de la implementacin de proyectos
dedicados a la recuperacin de prcticas tradicionales sostenibles, tales como la revitalizacin de tradiciones alimentarias
en Costa Rica y Honduras o la recuperacin de cultivos y la pesca artesanal en Ecuador. De igual forma, esta categora contempla
las 500 personas capacitadas en turismo cultural sostenible en Nicaragua.
ODM 8 Fomentar una asociacin mundial
El impacto en el ODM 8, en consonancia con el ODM 1, se indica a travs de los dos elementos siguientes:
Fortalecimiento o creacin de redes y vnculos Por ejemplo, entre el sector cultural y otros sectores (educativo, turstico
o industrial), entre promotores culturales y actores locales o entre el sector pblico y el sector privado, por mencionar slo
algunos. De manera concreta, el impacto se aprecia en la generacin de proyectos asociativos, tales como los Comits
Provinciales en Ecuador o los conglomerados de Msica y Edicin en Uruguay. As como a travs de la creacin de redes,
como la Red de Jvenes del Parque La Libertad en Costa Rica, los Consejos Regionales y la Red de Voluntariado Cultural en
Honduras, la Red de Promotores Culturales en Nicaragua y la Red Sur en Uruguay.
Promocin de espacios de dilogo intercultural Realizada tanto a nivel local como nacional. En este mbito, el impacto
se logr a travs de la creacin de propuestas de ley y espacios (fsicos o virtuales) facilitadores de dilogo, tales como: las
Ferias del Agricultor y su Festival Intercultural de Comidas de Nuestra Tierra en Costa Rica, la propuesta de ley para la
articulacin y cooperacin de la justicia indgena y la justicia ordinaria en Ecuador, la Ley General de Fomento a la Cultura
y el Sistema de Informacin Cultural en Honduras, el Estatuto de la Autonoma de la Regin Caribe en Nicaragua y la Cuenta
Satlite de Cultura para Uruguay (CSCU).
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Atributos cognitivos generados:
Los PC de Amrica Latina recopilaron una gran cantidad de informacin sobre el sector Cultural en sus respectivas regiones, gracias
a iniciativas como: el Sistema de Informacin Cultural (SICultura) en Costa Rica, la actualizacin del Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador (SIISE), el desarrollo de indicadores culturales en Honduras, la creacin del Sistema de Indicadores Culturales
con enfoque de Pueblos Indgenas y Afrodescendientes (SICPIA) en Nicaragua y el Sistema de Informacin Cultural (SIC) en Uruguay.
As mismo, generaron un robusto corpus de contenidos culturales, por ejemplo: la informacin sobre industrias y actores culturales
costarricenses integrada al portal del SICultura por sus cerca de 18 mil usuarios, el Plan contra la Discriminacin y el Racismo y la
publicacin de diccionarios indgenas en Ecuador, la Gua sobre la Dimensin Econmica de la Cultura en los Pueblos Indgenas
en Honduras, los 1 mil 520 estudios culturales sistematizados en Nicaragua, la creacin del portal virtual Uruguay Cultural
(www.portaluruguaycultural.gub.uy), la Cuenta Satlite de Cultura (CSC) y los catlogos de la industria editorial y musical en Uruguay.
En total, los 5 PC de Amrica Latina generaron 104 productos de diversa ndole. Algunos de ellos en distintas lenguas, como es el
caso de Nicaragua (Ulwa, Mayangna, Miskito, Creole, Panamahka, Kriol) y Ecuador (Nacionalidad Secoya - Idioma Pai Coca;
Nacionalidad Cofn - Idioma Aingae; Nacionalidad Wao - Idioma Wao terero; Nacionalidad Shuar - Idioma Shuar). Dichos productos
pueden clasificarse en 6 categoras principales:
Herramientas y metodologas para la accin y/o la capacitacin
Aquellos productos relacionados con la formacin y la capacitacin, es decir, talleres, manuales y la elaboracin o actualizacin
de programas educativos e institucionales. As mismo, se incluyen en esta categora sistemas para la mejora de la gestin cultural,
tales como bases de datos, reportes de indicadores y marcos regulatorios. Por ejemplo, la formacin de agentes nacionales en
patrimonio cultural intangible y polticas pblicas interculturales y de gnero en Ecuador, la formacin sobre la dimensin eco-
nmica de la cultura en pueblos indgenas y afrodescendientes en Honduras o la formacin de gestores culturales comunitarios
en Nicaragua.
Investigaciones, estudios y diagnsticos
Aquellos documentos de carcter terico o reflexivo sobre diferentes mbitos de la Cultura, principalmente: artesana, consumo
cultural, economa de la cultura y turismo cultural. Se incluyen tambin los mapeos culturales, las investigaciones previas a la
implementacin de acciones, los planes estratgicos, los estudios de factibilidad y los informes finales, entre otros. Estos conte-
nidos integran un extenso capital intelectual que, adems de reforzar a las instituciones del sector, ha facilitado el establecimiento
de sistemas de informacin cultural en los distintos pases. Ejemplos de estos productos son los mapeos culturales realizados en
la zona conurbada del Parque La Libertad en Costa Rica y en 9 regiones de Honduras, as como los 1 mil 520 estudios culturales
sistematizados sobre la Costa Caribe en Nicaragua.
Instrumentos de difusin, comunicacin y visibilizacin de proyectos y resultados; documentos de sensibilizacin
y/o educacin social
Se incluyen aqu las publicaciones en distintos formatos, tales como libros, folletos, catlogos y trpticos. Las temticas principales
son aquellas relacionadas a los derechos culturales y la equidad de gnero. Tambin en esta categora se encuentran las cpsulas
audiovisuales, ya sea sobre los PC o sus acciones, por ejemplo aquellas que promueven el voluntariado cultural en Honduras, la
diversidad cultural en Ecuador o la equidad de gnero en Uruguay.
Recomendaciones, propuestas, insumos y equipamientos
Se incluyen en esta categora la elaboracin de recomendaciones y propuestas dirigidas a incidir en la construccin de polticas
pblicas. Por otra parte, los insumos y equipamientos hacen referencia a los desarrollos dinamizados por los PC, es decir, a los
equipamientos de infraestructura previamente programados pero detenidos por falta de presupuesto hasta la llegada e imple-
mentacin de los PC, tales como el Parque La Libertad en Costa Rica, la intervencin de 8 espacios pblicos en Honduras o la
modernizacin de las Casas de la Cultura en Honduras.
50%
25%
21%
4%
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Se ha implicado a un nmero significativo de socios en el proceso participativo, lo que demuestra que los PC de Amrica Latina
han realizado un esfuerzo particular para alcanzar la apropiacin nacional y asegurar la sostenibilidad de las acciones emprendidas.
A continuacin se mencionan los socios ms notables:
INSTITUCIONES PBLICAS
La participacin de las instituciones pblicas es compartida por todos los PC y suele ir ms all del Ministerio de Cultura, integrando
de igual forma Ministerios de Agricultura, Educacin, Economa, Salud, Turismo, Planificacin, Relaciones Laborales, Relaciones
Exteriores y Justicia, entre otros. De igual forma, es importante sealar que todos los proyectos surgen en buena medida a partir
de las instituciones pblicas y que stas son factor clave en la creacin de asociaciones pblico-privadas.
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Apropiacin Apropiacin nacional
La importancia del fortalecimiento de capacidades
La experiencia de los 5 PC muestra que fue necesario trabajar a nivel poltico, de la administracin pblica y de las
colectividades en la preparacin de un terreno propicio para una accin en cultura y desarrollo adecuada al contexto y
las instituciones de cada uno. En este sentido, el fortalecimiento de capacidades fue una prioridad generalizada para
empoderar y vincular grupos, incrementar la participacin e incidir en las polticas pblicas.
De manera concreta, Costa Rica capacit a 1061 funcionarios y lderes comunales en interculturalidad y Etnociencias,
Ecuador form a cerca de 1000 personas en polticas pblicas de combate al racismo y de reduccin de la brecha social
entre grupos tnicos, Honduras realiz 80 capacitaciones en gestin empresarial e implement 60 iniciativas destina-
das a los jvenes, Nicaragua llev a cabo 504 capacitaciones en turismo cultural y responsable, 416 capacitaciones en
gestin cultural y 72 capacitaciones en revitalizacin cultural, finalmente Uruguay imparti 44 formaciones en gestin
cultural, capacit a 80 artesanos en Diseo e implement una iniciativa de formacin de mediadores culturales juveni-
les. Otras temticas abordadas por los PC de manera generalizada, fueron: equidad de gnero, habilidades artsticas y
polticas interculturales.
Cabe destacar que estas formaciones requirieron de la movilizacin de expertos, asesores e investigadores de distinta
procedencia y aportaron sostenibilidad a los PC, gracias a que los agentes formados contribuyen actualmente al enrique-
cimiento del sector cultural de sus pases mediante la transmisin (directa o indirecta) de los conocimientos aprendidos.
Por otra parte, el fortalecimiento de capacidades ha estimulado la publicacin de contenidos culturales (estudios, inves-
tigaciones, informes y materiales de comunicacin) editados desde una perspectiva local, regional y nacional, lo que ha
derivado en una mayor visibilidad del sector y sus distintas reas. Estos contenidos integran un extenso capital intelectual
que, adems de reforzar a las instituciones del sector, ha facilitado el establecimiento de sistemas de informacin cultural
en los distintos pases.
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AUTORIDADES LOCALES Y REGIONALES
La participacin de las autoridades locales y regionales ha sido primordial para el desarrollo de los PC. De manera concreta, el PC
Costa Rica incluy a miembros de las municipalidades de su zona de influencia inmediata en la Junta Directiva del Parque La
Libertad y esta Junta particip a su vez en las reuniones del Consejo Cantonal de Coordinacin Institucional (CCI) de Desamparados,
a fin de alinear las acciones interinstitucionales al servicio del cantn. Por su parte, el PC Ecuador cre Comits Provinciales de
Seguimiento y cont con una amplia participacin de representantes comunitarios locales. El PC Honduras implement
40 Consejos Locales de Cultura para la supervisin y seguimiento de proyectos, mientras que el PC Nicaragua cre comits locales
para la revitalizacin cultural y form gestores culturales comunitarios, quienes dirigen hoy en da actividades en sus comunidades.
Finalmente, los lderes locales y regionales implicados en el PC Uruguay, participaron de manera activa en la realizacin de proyectos
clave como las Fbricas y Usinas Culturales.
SOCIEDAD CIVIL
La sociedad civil ha mostrado un alto nivel de participacin y apropiacin de las acciones emprendidas por los PC. En Costa Rica,
se formaron asociaciones comunitarias y redes como la Red de Culturas Juveniles del Parque La Libertad. En Ecuador, se apoyaron
emprendimientos culturales que incluyeron la apropiacin del proyecto por parte de sus integrantes y un plan de sostenibilidad.
En Honduras, se crearon asociaciones civiles, Consejos Locales de Cultura y una Red Nacional de Voluntarios. En Nicaragua, se iden-
tific el patrimonio a nivel de comunidad y se implementaron planes para su salvaguarda a travs de investigaciones y talleres
desarrollados por ellos mismos y en Uruguay, los representantes de barrios y los lderes locales participaron en la implementacin
de las Fbricas y Usinas Culturales.
SECTOR PRIVADO
El perfil del sector privado que particip en los procesos de diseo y/o implementacin de los PC de Amrica Latina pertenece a las
reas de comercio, turismo e industrias culturales. En general, se observa una implicacin limitada entre los PC y el sector privado,
posiblemente debido a la prioridad otorgada a otros sectores (como el pblico o el educativo). Sin embargo, destacan actividades
puntuales a este respecto, tales como: el caso del Parque La Libertad en Costa Rica, donde se generaron importantes alianzas con
el sector privado, por ejemplo entre el Eje Ambiental del Parque y la Cooperativa de productores de leche Dos Pinos RL o el Centro
de Tecnologas y Artes Visuales (CTAV) y distintas empresas de tecnologa, la realizacin de dos ruedas de negocios para el Sector
Cultural y Creativo en Honduras y la creacin de conglomerados de Msica y Edicin en Uruguay.
Los PC de Amrica Latina impactaron de forma directa a
217 mil 840 beneficiarios en la regin, de los cuales casi
50% fueron mujeres. Tambin impactaron a 2 millones
551 mil 300 beneficiarios de forma indirecta. Las interven-
ciones se orientaron de manera especial a los siguientes
grupos:
POBLACIN: compuesta principalmente por grupos
minoritarios, tales como las poblaciones indgenas, afro-
descendientes, estudiantes de zonas marginadas, jvenes,
microemprendedores y mujeres.
ADMINISTRACIN PBLICA: integrada por las autorida-
des locales, estatales, regionales y nacionales, los centros
de educacin pblica y los ministerios implicados.
SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA: compuesta por las aso-
ciaciones civiles y comunitarias, los lderes comunitarios y
de barrios, los centros de formacin y las organizaciones
no gubernamentales.
SECTOR PRIVADO: integrado por artistas, diseadores,
artesanos, especialistas en promotora cultural, acadmicos
y representantes de las industrias culturales.
BENEFICIARIOS
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Los PC de Amrica Latina identificaron 20 historias de xito que pueden consultarse en el folleto que se encuentra al final de esta
publicacin. Una historia de xito en el marco de la gestin de conocimiento, tiene como objetivo identificar un cambio favorable
en la sociedad y el proceso que condujo al mismo. Su estructura est compuesta de los elementos siguientes: contexto, proceso y
resultados, los cuales se detallan ms adelante.
Las historias de xito seleccionadas por los PC presentan tendencias temticas, tales como: costumbres de los pueblos indgenas
y afrodescendientes, tradiciones alimentarias, fortalecimiento de instituciones estatales, creacin de sistemas de informacin cultural
y formacin de agentes en gestin cultural, entre otras.
De manera global, los CONTEXTOS de las historias identifican la necesidad de proteger determinadas costumbres o prcticas culturales
amenazadas. En segundo lugar, abordan reformas o reorganizaciones del sector cultural, tanto a nivel institucional como privado. En
tercer lugar, sealan la falta de capital y de capacidades para impulsar emprendimientos. Finalmente, identifican necesidades de:
1) acceso y promocin de productos culturales, 2) proteccin del medio ambiente y 3) dilogo entre el estado y el sector privado.
En el PROCESO seguido por los PC para la identificacin de historias de xito, destaca una serie de elementos compartidos, que se
mencionan a continuacin:
Participacin y capacitacin. Dos grandes valores que los PC resaltan de manera transversal en sus historias de xito.
Incluye la realizacin de reuniones, talleres o cursos de formacin terico-prctica, en los que se enfatiza la participacin activa
de mujeres y jvenes y se otorga prioridad a organizaciones civiles, ONGs e instituciones locales, nacionales e internacionales
en calidad de ejecutores.
Documentos y asistencia tcnica. Se refiere a la elaboracin de materiales como anlisis, manuales y planes operativos
dirigidos a un campo cultural especfico o a alguna problemtica detectada en el Sector. Por otro lado, la asistencia tcnica
alude a la asesora de tcnicos externos y al acompaamiento de problemticas generadas al interior del Sector o en algn
colectivo socio cultural.
Difusin. Todas aquellas actividades encaminadas a la comunicacin e informacin de las acciones ejecutadas por los PC y
sus contenidos, as como los logros alcanzados por sus beneficiarios.
Finalmente y en trminos de IMPACTO, las siguientes caractersticas fueron consideradas primordiales por los PC de Amrica
Latina, en relacin a los resultados de sus historias de xito:
Sostenibilidad a travs del fortalecimiento de los beneficiarios, considerados protagonistas de los proyectos
Participacin a travs de la creacin de una ciudadana activa, redes sociales y contactos entre beneficiarios, como los Consejos
Locales y Regionales de Cultura en Honduras
Mayor visibilidad de la cultura y los productos culturales, a travs de las campaas mediticas y las publicaciones editadas
Innovacin en reformas culturales institucionales y en los mbitos de gestin cultural y produccin de bienes culturales, a travs de
la generacin de nuevos modelos de gestin e iniciativas de ley, tanto a nivel local como nacional
Equidad de gnero y respeto por la diversidad cultural, a travs de la implementacin de polticas pblicas adecuadas
(por ejemplo, salud intercultural) y el apoyo a emprendedores, tanto hombres como mujeres, pertenecientes a minoras tnicas
Revitalizacin cultural de elementos en peligro a travs del rescate de prcticas tradicionales, como el Aja Shuar
Capacitacin a travs de talleres y conferencias dirigidas a los actores culturales locales
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xito
Factores de xi to
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DESAFOS OPERACIONALES
De acuerdo a la informacin aportada por los PC de Amrica Latina en relacin a las lecciones aprendidas a travs de la
experiencia Cultura y Desarrollo del F-ODM, se destacan los siguientes puntos:
Coordinacin mencionado de manera unnime, la coordinacin interministerial e interagencial ha sido el mayor desafo para los PC
participantes, debido al gran nmero de instituciones y agencias involucradas. A este respecto, los PC proponen maximizar la coordinacin
a travs de Comits de Coordinacin, precisando las responsabilidades de cada organismo y compatibilizando procedimientos. Estos
Comits realizaran idealmente un anlisis de factibilidad del PC previo a su desarrollo, as como diagnsticos y mapeos culturales antes
de llevar a cabo intervenciones en el terreno. De igual forma, se sugiere que dicho Comit integre programas de monitoreo, comunicacin
y evaluacin al programa de implementacin y considere un tiempo ptimo para los ajustes logsticos, particularmente en lo referente a
las capacidades financieras de las regiones autnomas.
Inclusin un segundo punto de coincidencia en las lecciones aprendidas por los PC, es la indispensable inclusin de los actores locales
en las propuestas de diseo, ejecucin y monitoreo. As como la incorporacin de la dimensin de equidad de gnero desde la fase de
diseo de los proyectos y para todas las actividades programadas.
Sostenibilidad una tercera leccin aprendida que compartieron los PC de la regin, ha sido la atribucin de sostenibilidad a las acciones
implementadas. En este sentido, sugieren la elaboracin de un Plan de Sostenibilidad y la aprobacin de polticas pblicas a nivel ejecutivo,
a fin de garantizar la continuidad. Adems, proponen la identificacin de agencias solidarias con experiencia local y nacional, dispuestas
a contribuir de manera voluntaria a las actividades de los Programas.
Aunque la sostenibilidad represent un desafo compartido, todos los PC tomaron medidas para asegurar la
continuidad de sus proyectos. As, el PC Costa Rica realiz un convenio entre el Ministerio de Cultura y
Juventud (MCJ) y el Ministerio de Economa, Industria y Comercio (MEIC) que contempla una Estrategia de
Sostenibilidad especfica a cada Ministerio, el PC Ecuador elabor convenios con la Secretara Nacional
de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES), el Ministerio Coordinador de Patrimonio (MCP) y el Instituto
Naci onal de Econom a Popul ar y Sol i dari a (I EPS), adems de crear el Comit de Seguimiento
Interinstitucional y los Comits Provinciales de Seguimiento, el PC Honduras impuls la Ley General de
Fomento a la Cultura y cre Consejos Locales de Cultura, el PC Nicaragua cre las Secretaras de Cultura en
las Regiones Autnomas de la Costa Caribe y el PC Uruguay realiz un convenio con el Ministerio de Industria,
Energa y Minera (MIEM) y cre conglomerados y redes que integran actores pblicos, privados, acadmicos
y civiles, como la Red Sur y la Red de Mujeres de la Msica.
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Costa Rica
POBLACIN
4.6 Millones de personas
CAPITAL
San Jos
PIB POR PERSONA
7 mil 450 dlares
BIENES INSCRITOS EN LA LISTA DEL PATRIMONIO
MUNDIAL DE LA UNESCO
Reserva de la Cordillera de
Talamanca-La Amistad / Parque
Nacional La Amistad
Parque Nacional Isla del Coco
rea de conservacin Guanacaste
ELEMENTOS INSCRITOS EN LA LISTA
REPRESENTATIVA DEL PATRIMONIO CULTURAL
INMATERIAL DE LA HUMANIDAD DE LA UNESCO
La tradicin del boyeo y las carretas
SITIO WEB
http://nacionesunidas.or.cr/index.php?op
tion=com_content&view=article&id=10
4&Itemid=100007
El Programa Conjunto en Costa Rica favoreci de manera particular la inclusin social y la
generacin de nuevas oportunidades culturales y econmicas para los costarricenses. En
este sentido, se puso especial atencin al patrimonio cultural intangible local y se busc
explotar su potencial turstico de manera sostenible, a fin de salvaguardar las culturas y
tradiciones locales e impulsar el desarrollo econmico. Cabe sealar que el turismo es la
industria con mayor crecimiento en este pas. En efecto, desde comienzos del ao 2000,
genera ms divisas que cualquiera de los principales productos de exportacin.
De igual manera, el PC coadyuv al fortalecimiento de las polticas pblicas y al empoderamiento de
comunidades urbano marginales y rurales. Entre sus logros ms representativos se encuentran: la
inclusin del enfoque intercultural en cinco Ministerios, la integracin de estrategias culturales al
Plan Nacional de Desarrollo, la creacin del primer Sistema de Informacin Cultural Costarricense
(SICultura) y una reforma educativa. As mismo, se consum el magno proyecto Parque La Libertad
para la inclusin y empoderamiento de comunidades urbano-marginales de la capital y zonas rurales
aledaas, facilitando espacios de esparcimiento y una oferta multicultural, educativa, emprendedora
y sustentable.
DURACIN
PRESUPUESTO
AGENCIAS ASOCIADAS
DEL SNU
SOCIOS
GUBERNAMENTALES
REAS IMPLICADAS
OBJETIVO GENERAL
BENEFICIARIOS
Junio 2008 Febrero 2012
4 millones 800 mil dlares
FAO, OMS/OPS, PNUD, UNESCO y UNICEF
Ministerio de Cultura y Juventud, Ministerio de Educacin Pblica,
Ministerio de Agricultura y Ganadera, Ministerio de Salud, Ministerio de
Economa, Industria y Comercio, Ministerio de Planificacin Nacional y
Poltica Econmica, Consejo Nacional de Produccin
Zona urbana: 15 distritos de la zona sur de San Jos y comunidades
rurales aledaas. Zona rural: 17 distritos de las 7 provincias del pas
Impulsar el desarrollo cultural y econmico de los habitantes a fin de
lograr una mayor inclusin social
Directos: 19 mil 500 personas
Indirectos: 78 mil 700 personas
POLTICAS INTERCULTURALES PARA LA
INCLUSIN Y LA GENERACIN DE OPORTUNIDADES

No queremos que termine el tiempo aqu (en el


Parque La Libertad), porque estamos felices
Dahian Corrales Vsquez, Integrante de la Red de Culturas Juveniles
del Parque La Libertad

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OMD 1 - Erradicar la pobreza extrema
y el hambre:
Capacitaciones para emprendedores de
proyectos culturales.
Creacin de asociaciones de empresarios
en zonas rurales.
Creacin a travs del Eje MIPYMES del
Parque La Libertad: Incubadora, capacita-
ciones y asesora a emprendimientos.
Generacin de productos con valor
ambiental y cultural.
Mejoramiento de la seguridad alimentaria
a travs de la revitalizacin de tradiciones
alimentarias.
OMD 2 - Educacin universal:
Reforma curricular nacional en las reas
de tica, esttica y ciudadana (principal-
mente para las asignaturas de de Artes
Plsticas y Educacin Fsica).
Formacin de docentes.
Oferta educativa del Parque La Libertad,
a travs de cursos en alfabetizacin digital,
fotografa, malabarismo, danza, baile
popular, ejecucin de instrumentos
musicales, animacin digital y post
produccin audiovisual (CTAV).
OMD 3 - Igualdad de gnero
Empoderamiento de la mujer.
Fortalecimiento de MIPYMES de mujeres
en zonas rurales.
Investigacin sobre tradiciones alimenta-
rias con mujeres en zonas rurales y urbanas.
OMD 7 - Sostenibilidad del medio
ambiente:
Creacin a travs del Eje Ambiental del
Parque La Libertad: Jardn botnico, huerta
sostenible, programa Reciclaje en
marcha y capacitacin tcnica.
Emprendimientos que recuperan
prcticas ecolgicas.
Promocin al consumo de alimentos
tradicionales.
Recuperacin de prcticas tradicionales a
travs de las Ferias del Agricultor.
OMD 8 - Fomentar una asociacin mundial:
Creacin de la Red de Jvenes Parque La
Libertad.
Dilogo activo entre las Agencias y los
Ministerios para la identificacin de
buenas prcticas de cooperacin.
Incorporacin de la sociedad civil a las
actividades del PC.
EL PROGRAMA CONJUNTO CONTRIBUYE DE
MANERA CONCRETA CON LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO DEL MILENIO SIGUIENTES:
LOGROS PRI NCI PALES
Capacidad cultural institucional
incrementada
Fortalecimiento del Ministerio de Cultura y
Juventud, a travs del apoyo a su proyecto
Parque La Libertad, logrando un impacto
social, econmico, institucional y de red.
Capacitaciones para fortalecer procesos de
gestin cultural, emprendimientos culturales y
MIPYMES de base cultural y ambiental, logrando
un impacto institucional y econmico.
Cohesin social incrementada
Generacin de vnculos y procesos de integra-
cin establecidos entre jvenes (Red de Culturas
Juveniles del Parque La Libertad), logrando un
impacto social.
Generacin de vnculos y procesos de
integracin de la poblacin urbano-marginal y
rural, a travs de la revitalizacin de prcticas
tradicionales, logrando un impacto social.
Polticas culturales mejoradas
Generacin de estadsticas en el sector cultural,
a travs de la Encuesta Nacional 2010 sobre
Hbitos y Prcticas Culturales, logrando un
impacto social.
Mayor cooperacin intergubernamental, a
travs del convenio de cooperacin firmado por
el Ministerio de Cultura y Juventud y el Ministerio
de Economa, Industria y Comercio, a fin de
impulsar las PYMES de base cultural y ambiental.
Impacto transversal de la cultura sobre
otras reas de desarrollo
Mejoramiento y fortalecimiento de la
relacin entre Cultura y Educacin, a travs de
los programas curriculares de artes plsticas y
educacin fsica, que incorporan valores ticos,
estticos y ciudadanos, logrando un impacto
nacional.
Dimensin cultural del desarrollo
fortalecida
Capacitacin en cultura y desarrollo, a travs
de las formaciones ofrecidas a las PYMES de
base cultural y ambiental, las cuales abordaron
el impacto de la cultura en el posicionamiento
de productos en el mercado, logrando un
impacto econmico.
Agentes culturales (y poblacin en general)
sensibilizados sobre la contribucin de la cultura
a las polticas de desarrollo y lucha contra la
pobreza, a travs de las Ferias del Agricultor y su
Festival Intercultural de Comidas de Nuestra
Tierra, logrando un impacto econmico.
3
2
1
4
5
RESULTADOS Y PRODUCTOS DEL PC COSTA RI CA
Empoderamiento de comunidades
urbano marginales y rurales
Parque La Libertad 4 Ejes:
Actividades Urbanas y Recreativas, Artstico,
Ambiental, MIPYMES
Escuela de Msica
Centro de Tecnologa y Artes Visuales (CTAV)
Jardn Botnico
Incubadora
Red de Jvenes
Tradiciones Alimentarias
Talleres de revitalizacin en 8 comunidades
Iniciativas productivas rurales
60 iniciativas en 7 comunidades
y 37 familias beneficiadas en 3 comunidades
Fortalecimiento de Polticas Pblicas
Revisin de polticas en 4 sectores
1061 funcionarios y lderes capacitados en
interculturalidad
Reforma Curricular
Creacin del Sistema de Informacin Cultural
Costarricense (SICultura)
Ferias del Agricultor
74 talleres de denominacin de origen
Formacin en gestin cultural y desarrollo
local
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APROPI ACI N NACI ONAL
Agentes implicados en la apropiacin nacional del
PC durante las fases de diseo, creacin e imple-
mentacin: socios internacionales, autoridades
nacionales y locales, sector privado, instituciones
culturales, sociedad civil y ONGs. Los socios
internacionales (agencias del SNU) y las autori-
dades nacionales y locales jugaron un rol
primordial. Las agencias internacionales (FAO,
OMS/OPS, PNUD, UNESCO y UNICEF) fortalecieron
las capacidades administrativas y econmicas de
los depositarios y las autoridades locales incorpo-
raron las lneas estratgicas del PC tanto a nivel
nacional (Plan Nacional de Desarrollo) como a
nivel local (Plan Anual de Trabajo del Consejo
Cantonal de Coordinacin Interinstitucional, en el
Municipio de Desamparados). Por otra parte, la
sociedad civil se involucr a travs de asociaciones
comunitarias, redes de jvenes y ONGs, mientras
que las instituciones pblicas culturales se
caracterizaron por una activa participacin de los
Ministerios, entre ellos: Ministerio de Cultura y
Juventud, Ministerio de Educacin Pblica,
Ministerio de Agricultura y Ganadera, Ministerio
de Salud, Ministerio de Economa, Industria y
Comercio, Ministerio de Planificacin Nacional y
Poltica Econmica. Finalmente, el sector privado
logr una apropiacin significativa durante la
etapa de implementacin, gracias al impulso
otorgado por el PC a los emprendimientos de
base cultural y ambiental.
SOSTENI BI LI DAD
La sostenibilidad del PC se garantiza, en un primer
tiempo, a travs de los siguientes elementos: la
cultura se incorpor a los programas formales
educativos, se crearon redes como herramienta de
cohesin (Red de Jvenes del Parque La Libertad) y
el Sistema de Informacin Cultural (SICultura)
forma parte del Plan Nacional de Desarollo 2010-
2014. Al nivel institucional, se firm un convenio
de cooperacin entre el Ministerio de Cultura y
Juventud y el Ministerio de Economa, Industria y
Comercio, que contempla una Estrategia de
Sostenibilidad con acciones especficas a cada
Ministerio, y se estableci la oficina de la Direccin
General de Apoyo a la Pequea y Mediana
Empresa, con el objetivo de impulsar las MIPYMES
de base cultural y ambiental de manera permanente.
Anlisis de red:
beneficiarios del PC
385
Artistas,
creadores y
artesanos
39
Indgenas
4 579
Poblacin
en zonas
geogrficas
especficas
9 166
Jvenes, nios,
y estudiantes de
secundaria
176
Empresarios
de PYME
231
Representantes
de Ministerios
3 909
Representantes
de asociaciones
civiles y
profesores/as
de centros de
educacin
publica
1
915
Autoridades
estatales y
lideres
comunitarios
PC
a p
El equipo del PC identific las siguientes historias de xito cuyos detalles figuran en el folleto al final de esta publicacin:
Cultura y politicas pblicas: Sistema de Informacin Cultural Costarricense
Cultura y seguridad alimentaria: Revitalizacin de Tradiciones Alimentarias
Cultura y emprendimiento: Festival Intercultural y de Comidas de Nuestra Tierra
Cultura y emprendimiento: Incubadora del Parque La Libertad

HISTORIAS DE EXITO
HI STORI AS DE EXI TO
El tamao de cada elipse es proporcional
al nmero de actores involucrados en el PC
BENEFICIARIOS
Principales grupos de beneficiarios del PC: lderes comu-
nitarios, fundaciones, PYMES culturales, creadores (artis-
tas y artesanos), Ministerios, estudiantes de secundaria,
poblacin en zonas geogrficas especficas, jvenes e
indgenas. Como se observa, los grupos ms favorecidos
por el PC fueron los jvenes, la poblacin en zonas geo-
grficas especficas y los estudiantes. De manera directa, el
PC benefici a casi 20 mil personas. Por otra parte, de manera
indirecta el programa tuvo un impacto en casi 80 mil perso-
nas. El sector privado se benefici particularmente a travs de
las alianzas con los distintos Ejes del Parque La Libertad, por
ejemplo, entre el Eje Ambiental y la Cooperativa de producto-
res de leche Dos Pinos RL o entre el Centro de Tecnologas y
Artes Visuales del Eje Artstico y distintas empresas de tecnolo-
ga. Adems, (176 MIPYMES) fueron parte del primer proceso
de incubacin de empresas de base cultural y ambiental del
Parque La Libertad, as que 385 artistas, creadores y artesanos.
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Ecuador
POBLACIN
13.7 Millones de personas
CAPITAL
Quito
PIB POR PERSONA
4 mil 277 dlares
BIENES INSCRITOS EN LA LISTA DEL PATRIMONIO
MUNDIAL DE LA UNESCO
Ciudad de Quito
Islas Galpagos
Parque Nacional Sangay
Centro Histrico de Santa Ana de los Ros
de Cuenca
ELEMENTOS INSCRITOS EN LA LISTA REPRESENTATIVA
DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE LA
HUMANIDAD DE LA UNESCO
El patrimonio oral y las manifestaciones
culturales del pueblo Zpara (compartido
con Peru)
SITIO WEB
http://www.pnud.org.ec/odm/cultura.html
El Programa Desarrollo y Diversidad Cultural (PDC) en Ecuador, favoreci de manera par-
ticular la inclusin social a travs de dos lneas de accin: 1) el reconocimiento y el ejer-
cicio de los derechos de los pueblos y nacionalidades, y 2) la generacin de medios de
vida sostenibles mediante la revitalizacin de prcticas culturales ancestrales, elemento
clave para la salvaguarda de los pueblos. Lo anterior, con miras a la construccin de una
poltica pblica que permita la reduccin de las brechas sociales y econmicas existentes.
De esta manera, se puso especial atencin al desarrollo y fortalecimiento de polticas
pblicas en favor de los pueblos indgenas, afroecuatorianos y minoras tnicas. De igual
forma, el PC contribuy al fortalecimiento del Sistema Integrado de Indicadores Sociales
del Ecuador (SIISE) y a la realizacin del Plan Plurinacional para eliminar la discriminacin
racial y la exclusin tnica cultural, aprobado por Decreto Presidencial en el 2009.
As mismo, el PC coadyuv en la implementacin de una poltica pblica en salud intercultural, que incluye
la publicacin de la Gua Tcnica para la Atencin del Parto Culturalmente adecuado (2008). Por otra parte,
a travs del PDC, el Programa Conjunto impuls emprendimientos culturales indgenas y afroecuatorianos,
fortaleciendo 28 emprendimientos culturales sostenibles y beneficiando a 9 mil personas.
DURACIN
PRESUPUESTO
AGENCIAS ASOCIADAS
DEL SNU
SOCIOS
GUBERNAMENTALES
REAS IMPLICADAS
OBJETIVO GENERAL
BENEFICIARIOS
Octubre 2008 Abril 2012
5 millones 500 mil dlares
UNESCO, FAO, OMT, PNUD, UNFPA, UNICEF y ONU MUJERES
Ministerio de Relaciones Laborales, Ministerio de Turismo, Ministerio
Coordinador de Patrimonio, Ministerio de Cultura, Ministerio de
Educacin, Ministerio de Salud Pblica, Ministerio de Justicia, Derechos
Humanos y Cultos, Secretara de Pueblos, Movimientos Sociales y
Participacin Ciudadana, Secretara Nacional de Planificacin y
Desarrollo, Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del
Ecuador, Corporacin de Desarrollo Afroecuatoriano, Defensora del
Pueblo de Ecuador
3 Provincias: Esmeraldas, Sucumbos y Chimborazo
Combatir la discriminacin y la exclusin que afectan a las comunidades
indgenas y afroecuatorianas, a travs del dilogo y la revalorizacin cultural
Directos: 151 mil 300 personas 50% Mujeres
Indirectos: 1 milln 753 mil 700 personas 50 % Mujeres
DESARROLLO Y DIVERSIDAD CULTURAL
PARA LA REDUCCIN DE LA POBREZA Y LA INCLUSIN SOCIAL

Estamos construyendo un Estado Plurinacional,


Intercultural, en el que todos los pueblos, nacionalidades
y comunidades podamos convivir en un ambiente de paz,
respeto y celebracin de nuestra diversidad, de nuestra
riqueza. Quiz, la riqueza mayor que tiene el Ecuador y
nuestro continente entero, es la diversidad cultural
Mara Fernanda Espinosa, Ministra Coordinadora de Patrimonio

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LOGROS PRI NCI PALES
Capacidad cultural institucional
incrementada
Fortalecimiento del Ministerio de Salud y del
personal mdico, a travs de la capacitacin
para la atencin mdica culturalmente adecuada
y la mejora de instalaciones en centros mdicos,
logrando un impacto institucional y social.
Fortalecimiento de la dimensin de Gnero e
Interculturalidad en las polticas pblicas de los
gobiernos autnomos descentralizados,
logrando un impacto institucional y social.
Cohesin social incrementada
El desarrollo de polticas pblicas orientadas
a la inclusin de los pueblos indgenas y afrodes-
cendientes, gener la apertura de espacios de di-
logo entre la sociedad civil y el gobierno nacional,
a fin de conocer y aplicar los derechos de estas
poblaciones, logrando un impacto social.
Generacin de vnculos y procesos de integra-
cin de la poblacin urbano-marginal y rural, a
travs de la revitalizacin de prcticas tradicio-
nales (pesca artesanal en el complejo turstico
de Cevicangre), logrando un impacto social.
Polticas culturales mejoradas
Fortalecimiento a la poltica pblica nacional,
a travs del apoyo para la elaboracin y ejecucin
del Plan Contra la Discriminacin y el Racismo,
logrando un impacto institucional y social.
Fortalecimiento a la poltica pblica en salud
intercultural, a travs del apoyo al modelo de aten-
cin materna neonatal parto culturalmente ade-
cuado, logrando un impacto institucional y social.
Impacto transversal de la cultura sobre
otras reas de desarrollo
Salud: mejora de instalaciones y capacitacin
de personal mdico para la atencin del parto
culturalmente adecuado, logrando un impacto
social, particularmente en mujeres indgenas y
afrodescendientes embarazadas.
Turismo: fortalecimiento a proyectos de base
cultural y ambiental, como el complejo turstico
de Cevicangre, logrando un impacto social.
Educacin: publicacin de diccionarios en
distintos idiomas de los pueblos y nacionalida-
des de Ecuador.
Incorporacin de la cosmovisin indgena
Incorporacin de prcticas tradicionales ances-
trales a emprendimientos (Chacra Shuar Aja y
pesca tradicional en el complejo turstico
Cevicangre), logrando un impacto social.
Incorporacin de prcticas tradicionales ances-
trales a las polticas pblicas culturales, a travs
del reconocimiento de las parteras como
figura fundamental en la salud materna neonatal
y su inclusin al modelo de parto culturalmente
adecuado, logrando un impacto social.
Dimensin cultural del desarrollo fortalecida
Se impuls el desarrollo de la poblacin, a travs
del apoyo a 28 emprendimientos culturales
en las reas de artesana, literatura, msica y
turismo cultural (entre otros), logrando un
impacto econmico.
Fortalecimiento de las capacidades en cultura
y desarrollo de los emprendedores culturales
apoyados a travs de talleres de formacin,
logrando un impacto econmico.
1
2
3
4
5
6
OMD 1 - Erradicar la pobreza extrema
y el hambre:
Capacitacin y asistencia tcnica en
gestin empresarial e intercultural.
Empoderamiento de la mujer.
28 Emprendimientos culturales en los
mbitos artesanal, gastronmico, literario y
musical.
Generacin de productos con valor
ambiental y cultural.
Mejoramiento de la seguridad alimentaria
a travs de la revitalizacin de tradiciones
alimentarias.
OMD 2 - Educacin universal:
Creacin de 3 Centros de Interpretacin
y Msica. Publicacin de diccionarios en
lenguas indgenas: Pai Coca, Aingae, Wao
terero y Shuar.
Creacin de 2 planes de estudio a nivel
posgrado correspondientes a la Maestras
en: Polticas Pblicas Interculturales y
Salud Intercultural.
Revitalizacin de las tradiciones orales y
la sistematizacin de saberes ancestrales
(Aja Shuar).
OMD 3 - Igualdad de gnero:
Apoyo a emprendimientos dirigidos por
mujeres.
Mdulos sobre equidad de gnero en
capacitacin a emprendedores.
MDG 4 - Reducir la mortalidad infantil
y
MDG 5 - Mejorar la salud materna
Establecimiento de un sistema de salud
intercultural en la provincia de Sucumbios
para ofrecer servicios de atencin del parto
culturalmente adecuado: equipamiento de
hospitales y capacitacin al personal
mdico en salud intercultural
OMD 7 - Sostenibilidad del medio
ambiente:
Emprendimientos relacionados al uso de
alimentos nativos y hierbas medicinales.
Proteccin ambiental incorporada en
todos los proyectos apoyados.
OMD 8 - Fomentar una asociacin
mundial:
Creacin de polticas pblicas inclusivas,
elemento fundamental para el fomento de
la asociacin mundial.
Implementacin de Consejos Nacionales
para la Igualdad.
RESULTADOS Y PRODUCTOS DEL PC ECUADOR
Fortalecimiento de Polticas Pblicas para
los Pueblos Indgenas y Afrodescendientes
Plan contra la Discriminacin y el Racismo
Publicaciones en lenguas indgenas
Poltica Pblica en Salud Intercultural
Gua de parto culturalmente apropiado y
adecuacin de hospitales
Programa Desarrollo y Diversidad Cultural
28 emprendimientos culturales sostenibles
9 mil beneficiados
Inclusin de la Diversidad Cultural a los
Sistemas de Planificacin y Comunicacin
Actualizacin del Sistema Integrado
de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE),
produccin, difusin y anlisis de contenido
sobre diversidad cultural en los medios
EL PROGRAMA CONJUNTO CONTRIBUYE DE
MANERA CONCRETA CON LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO DEL MILENIO SIGUIENTES:
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APROPI ACI N NACI ONAL
Agentes implicados en la apropiacin nacional del
PC durante las fases de diseo, creacin e imple-
mentacin: instituciones culturales, autoridades
locales, sociedad civil, socios internacionales
(agencias del SNU) y sector privado. Como se
observa, los agentes con mayor grado de implica-
cin son las instituciones culturales, las autori-
dades locales y la sociedad civil. Las instituciones se
caracterizaron por una activa participacin de los
Ministerios, entre ellos: Ministerio de Relaciones
Laborales, Ministerio de Turismo, Ministerio
Coordinador de Patrimonio, Ministerio de Cultura,
Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud
Pblica y Ministerio de Justicia, Derechos Humanos
y Cultos. Por su parte, la sociedad civil se involucr
a travs de asociaciones indgenas y afroecua-
torianas, mientras que las autoridades locales
se caracterizaron por una amplia participacin de
representantes comunitarios locales. Finalmente,
en menor medida se implic al sector privado.
SOSTENI BI LI DAD
La sostenibilidad del PC se garantiza, gracias a
que las acciones ejecutadas se encuentran enmar-
cadas en polticas culturales nacionales, lo que per-
mite dar seguimiento a los proyectos una vez
concluido el Programa. En este sentido, el PDC
cuenta con un plan de sostenibilidad, que aborda
las siguientes lneas de accin:
1. Implementacin de poltica pblica, que incluye la
implementacin de la poltica pblica de Gnero e
Interculturalidad y la constitucin del Comit de
Seguimiento Interinstitucional.
2. Formacin y capacitacin de funcionarios pblicos,
que comprende la mediacin pedaggica de los
mdulos sobre derechos colectivos para las Fuerzas
Armadas (FFAA) y los operadores de justicia, as
como el informe tcnico favorable para la creacin
de las Maestras en Polticas Pblicas Interculturales
y Salud Intercultural.
3. Inclusin de interculturalidad en todos los niveles
de gobierno, que refiere al convenio con la
Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo
(SENPLADES) para la inclusin del enfoque de
Gnero e Interculturalidad en los instrumentos de
planificacin, as como al convenio entre el
Ministerio Coordinador de Patrimonio (MCP) y el
Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria
(IEPS), para incluir el mismo enfoque en la econo-
ma popular y solidaria.
4. Gestin del conocimiento, que incluye el desarro-
llo de los trminos de referencia para la contrata-
cin de consultores que sistematicen las buenas
prcticas del PDC.
5. Mecanismos de dilogo entre gobierno y sociedad,
que comprenden los protocolos de funcionamiento
de los Comits Provinciales de seguimiento y la
identificacin de los actores institucionales que
fungirn como coordinadores de estos espacios.
Por otra parte, los 28 emprendimientos culturales
financiados por el PDC, cuentan con planes de
sostenibilidad que integran elementos ambientales,
institucionales y organizacionales, impactando de
manera significativa a este objetivo.
Anlisis de red:
beneficiarios del PC
100
Representantes
de autoridades
estadales
150
Lderes
comunitarios
50
Expertos
y acadmicos
100
Representantes
de Ministerios
80 828
Poblacin
en zonas
geogrficas
especficas,
indigenas y
afroecuatorianos
70 000
Jvenes y
estudiantes de
secundaria
es
t
100
Representantes
de autoridades
regionales
secundari as
s,
y
es
PC
El equipo del PC identific las siguientes historias de xito cuyos detalles figuran en el folleto al final de esta publicacin:
Cultura y politicas pblicas: Poltica de Gnero e Interculturalidad
Cultura y turismo: Complejo Turstico Comunitario de Cevicangre
Cultura y medio ambiente: Implementacin de Chacra Shuar Aj en la Nacionalidad Shuar
Cultura y salud: Implementacin del Sistema de Salud Intercultural a travs del Parto Culturalmente adecuado

HISTORIAS DE EXITO
HI STORI AS DE EXI TO
BENEFICIARIOS
Entre los grupos de beneficiarios ms favorecidos se
encuentran: estudiantes de secundaria, minoras tnicas,
indgenas, afrodescendientes y poblacin en zonas geogr-
ficas especficas. De manera concreta, el PC benefici directa-
mente a ms de 151 mil personas y de manera indirecta a ms
de 1 milln 700 mil personas. Al menos la mitad de los bene-
ficiarios son mujeres. Cabe sealar que los estudiantes de
secundaria recibieron formacin en derechos humanos, racismo
y discriminacin, mientras que las poblaciones indgenas, afro-
ecuatorianas y dems minoras tnicas se beneficiaron de apoyo
a emprendimientos, fortalecimiento de capacidades y mejora al
acceso de servicios de salud intercultural, particularmente la
poblacin femenina a travs del modelo de parto culturalmente
adecuado.
El tamao de cada elipse es proporcional
al nmero de actores involucrados en el PC
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Honduras
POBLACIN
7.6 Millones de personas
CAPITAL
Tegucigalpa
PIB POR PERSONA
2 mil 22 dlares
BIENES INSCRITOS EN LA LISTA DEL PATRIMONIO
MUNDIAL DE LA UNESCO
Ruinas Mayas de Copn
Reserva de la Bisfera Ro Pltano
ELEMENTOS INSCRITOS EN LA LISTA
REPRESENTATIVA DEL PATRIMONIO CULTURAL
INMATERIAL DE LA HUMANIDAD DE LA UNESCO
La lengua, la danza y la msica de
los garfunas (compartido con
Belize, Guatemala y Nicaragua)
SITIO WEB
www.unesco.org/new/mdgf
El Programa Conjunto en Honduras favoreci de manera particular la construccin de ciu-
dadana a travs de la organizacin comunitaria para la participacin ciudadana, el forta-
lecimiento de las instituciones culturales y el desarrollo de actividades econmicas de base
cultural. Entre sus principales logros se aprecia el fortalecimiento de las Casas de Cultura,
otorgando capacitacin en gestin cultural al personal administrativo y contribuyendo a
la mejora de espacios. As mismo, se impuls el desarrollo de las industrias creativas y
culturales, a travs de dos Ruedas de Negocios nacionales y el apoyo tcnico y financiero
a 400 emprendimientos culturales. Por otra parte, se realiz una campaa meditica
nacional para sensibilizar a la poblacin sobre temas culturales, se articul una red
nacional de voluntarios culturales y se implementaron 50 Centros InfoCultura para la
difusin y promocin cultural en reas rurales a travs del Sistema de Informacin Cultural.
Es importante destacar que el entorno legal y jurdico relativo a la cultura y a las polticas pblicas
ha recibido especial atencin en el caso de Honduras. De hecho, se trata de un PC que ha abordado
de forma explcita la necesidad de una Ley General de Fomento a la Cultura para garantizar la soste-
nibilidad final del proyecto. En este sentido, el Programa coadyuv a la consolidacin de los Consejos
locales y regionales de cultura, lo que permiti la elaboracin de 45 planes culturales municipales,
8 estrategias regionales de Cultura, 1 Plan de Fomento a la Cultura y la formulacin de una Ley
General de Fomento a la Cultura.
DURACIN
PRESUPUESTO
AGENCIAS ASOCIADAS
DEL SNU
SOCIOS
GUBERNAMENTALES
REAS IMPLICADAS
OBJETIVO GENERAL
BENEFICIARIOS
Julio 2008 Junio 2012
8 millones de dlares
PNUD, FAO, OIT, OMT, UNESCO, UNICEF y VNU
Secretara de Cultura, Artes y Deportes,
Secretara de Educacin, Secretara de Planificacin y Cooperacin
Externa, Instituto Hondureo de Antropologa e Historia, Universidad
Nacional Autnoma de Honduras, Centro Nacional de Educacin para
el Trabajo
9 Regiones: Norte A, Norte B, Sur, Occidente A, Occidente B, Oriente,
Mosquitia, Centro A y Centro B
Mejorar la calidad de vida de los hondureos utilizando la Cultura como
motor de Desarrollo
Directos: 3 mil 941 personas - 43% Mujeres
Indirectos: 531 mil 700 personas - 52% Mujeres
CREATIVIDAD E IDENTIDAD CULTURAL
PARA EL DESARROLLO LOCAL

Es una oportunidad para todas las empresas


culturales y para que la Iniciativa Privada se
de cuenta de las diferentes actividades culturales
que se estn desarrollando en Honduras
Edie Barahona, Director del Teatro La Fragua y participante de la I
Rueda de Negocios Imaginarte Honduras
UNESCO/Antena proyecto cultura F-ODM, Honduras


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OMD 1 - Erradicar la pobreza extrema
y el hambre:
400 Empresas beneficiadas con capital
semilla y crdito blando, incluyendo
emprendimientos indgenas y afrohondu-
reos.
60 Iniciativas para jvenes, indgenas y
personas con discapacidad.
80 Capacitaciones empresariales.
Creacin de 50 Centros InfoCultura en
zonas rurales, para difundir y promover
actividades artsticas y culturales.
2 Ruedas de Negocios Imaginarte
Honduras para posicionar al sector
cultural impulsar la generacin de empleo
e ingresos.
Talleres sobre la Gua Metodolgica para
la Capacitacin de Artesanos.
OMD 2 - Educacin universal:
Fortalecimiento del Centro de Formacin
Artesanal en Tecnologa y Diseo para el
pueblo Lenca.
Diagnstico de la Educacin Artstica
Nacional.
Generacin de 16 Programas de
Educacin Artstica.
Oferta educativa en Casas de la Cultura y
Centros InfoCultura.
OMD 3 - Igualdad de gnero:
50% de los emprendimientos, capacitacio-
nes y actividades formativas, se destinaron a
mujeres.
OMD 7 - Sostenibilidad del medio
ambiente:
Empresas beneficiadas integran prcticas
medio ambientales.
Modelo de proteccin de Parques
Arqueolgicos.
OMD 8 - Fomentar una asociacin
mundial:
9 Asociaciones privadas denominadas
Consejos Nacionales de Cultura.
40 Consejos Locales de Cultura.
5 Asociaciones de empresarios artesanales.
8 Redes de voluntarios.
8 Comits de Feria.
s
LOGROS PRI NCI PALES
Capacidad cultural institucional
incrementada
Consolidacin de las Casas de Cultura y los
Consejos locales y regionales de Cultura, a travs
de capacitaciones y dotacin de equipo,
logrando un impacto institucional, social y de
red.
Fortalecimiento de procesos de gestin
cultural y emprendimientos culturales, a travs
de asistencia tcnica, talleres y capacitaciones,
logrando un impacto institucional y econmico.
Cohesin social incrementada
Fortalecimiento al proyecto de construccin de
ciudadana participativa, logrando un impacto
social.
Generacin de vnculos y procesos de inte-
gracin con la etnia Lenca, a travs del apoyo
al Centro de Formacin Artesanal en Tecnologa
y Diseo, logrando un impacto social.
Polticas culturales mejoradas
Fortalecimiento de capacidades en 45 consejos
municipales, lo que permiti la generacin de
45 planes culturales municipales, la elaboracin
de ocho estrategias regionales de Cultura y la
formulacin de una Ley General de Fomento a
la Cultura, logrando un impacto institucional,
social, econmico y de red.
Formulacin del Plan de Fomento a la
cultura para el desarrollo del sector, logrando un
impacto institucional, social y de red.
Impacto transversal de la cultura sobre
otras reas de desarrollo
Fortalecimiento de 400 empresas culturales,
a travs de un Fondo de capital semilla y crdito
blando, logrando un impacto social y econmico.
Realizacin de dos ruedas de negocios para el
Sector Cultural y Creativo: Imaginarte
Honduras, dirigidas a los actores de las
industrias creativas y culturales del pas,
logrando un impacto social y econmico.
3
2
1
4
RESULTADOS Y PRODUCTOS DEL PC HONDURAS
Fortalecimiento de las
Instituciones culturales
Formulacin de la Ley General de Fomento
a la Cultura
1 Plan de Fomento a la Cultura
8 Estrategias Regionales de Cultura
45 Planes Culturales Municipales
24 Casas de Cultura fortalecidas
50 Centros InfoCultura en zonas rurales
Sistema de Informacin Cultural
Desarrollo de indicadores culturales
21 investigaciones culturales apoyadas
Creacin de 8 redes de voluntarios
Campaa nacional de sensibilizacin cultural
Exposicin Itinerante Honduras: La Patria
Compartida
Publicaciones
Desarrollo de las Industrias
Creativas y Culturales
Gua sobre la dimensin econmica de la
cultura en pueblos indgenas
Diagnstico de actores en 9 regiones
Mapeo de recursos culturales
Fondo de emprendimientos culturales
40 Consejos Locales de Cultura
80 capacitaciones en gestin empresarial
300 empresas con capital semilla
100 empresas con crdito blando
60 iniciativas para jvenes
2 Ruedas de Negocios Imaginarte Honduras
Gua Metodolgica para la Capacitacin de
Artesanos
8 Ferias tradicionales
8 Espacios pblicos intervenidos
EL PROGRAMA CONJUNTO CONTRIBUYE DE
MANERA CONCRETA CON LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO DEL MILENIO SIGUIENTES:
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APROPI ACI N NACI ONAL
Agentes implicados en la apropiacin nacional del
PC durante las fases de diseo, creacin e imple-
mentacin, a saber: autoridades locales, sociedad
civil, sector privado, socios internacionales e insti-
tuciones culturales. Si bien se aprecia un rol
predominante por parte de las autoridades locales
(a travs de los Consejos municipales y regionales),
el PC logr estimular de manera exitosa la partici-
pacin de todos los agentes relevantes, lo que se
traduce en un impacto favorable a la sostenibili-
dad del Programa. Las agencias internacionales
del SNU contribuyeron al fortalecimiento de
las capacidades administrativas y econmicas de
los depositarios. Las autoridades locales partici-
paron de manera activa en la elaboracin de los
planes municipales de cultura y las estrategias
regionales de cultura. La sociedad civil participa-
tiva se articul en ocho redes regionales de volun-
tarios. Por su parte, las instituciones pblicas
culturales se caracterizaron por una activa
participacin, principalmente la Secretara de
Cultura, Artes y Deporte, la Secretara de
Educacin, la Secretara de Planificacin y
Cooperacin Externa, el Instituto Hondureo de
Antropologa e Historia, la Universidad Nacional
Autnoma de Honduras y el Centro Nacional de
Educacin para el Trabajo. Finalmente, el sector
privado logr una apropiacin significativa
durante la etapa de implementacin, gracias al
impulso otorgado por el PC a los emprendimientos
de base cultural.
SOSTENI BI LI DAD
La sostenibilidad del PC se garantiza, en un pri-
mer tiempo, a travs del Fondo de financiamiento a
los 400 apoyos otorgados a las MIPYMES hondu-
reas, la creacin de 5 asociaciones de empresas
culturales y las acciones enmarcadas en polticas
pblicas a mediano y largo plazo, tales como la Ley
General de Fomento a la Cultura, las 8 estrategias
regionales de cultura, los 45 planes municipales de
cultura, el Plan de fomento a la Cultura y la red de
voluntarios culturales. As mismo, el Plan de sosteni-
bilidad contribuye a la continuidad de las acciones
implementadas por el PC, a travs de la transferen-
cia de productos, conocimientos y equipamiento a
los socios nacionales, regionales y locales.
Anlisis de red:
beneficiarios del PC
377
Artistas,
creadores y
artesanos
2 885
Afrohondureos
y pueblos
indgenas
23
Expertos y
acadmicos
80
Jvenes
400
Empresarios
de MIPYMES
10
Representantes
de Ministerios
112
Representantes
de asociaciones
civiles,
casas
de cultura,
redes de
voluntariado,
gestores
culturales
0
s
48
Representantes
de autoridades
regionales
y locales
PC
ureos
tantes
Arti
El equipo del PC identific las siguientes historias de xito cuyos detalles figuran en el folleto al final de esta publicacin:
Cultura y emprendimiento: Gua para la Capacitacin de Organizaciones Artesanales en el Desarrollo de Productos
Cultura y politicas pblicas: Construccin de ciudadana activa en torno a la Cultura
Cultura y politicas pblicas: Fortalecimiento de Casas de Cultura
Cultura y emprendimiento: Desarrollo empresarial El Trapiche DON GOLDN
Cultura y cohesin social: Voluntariado Cultural en Honduras

HISTORIAS DE EXITO
HI STORI AS DE EXI TO
BENEFICIARIOS
Entre los principales grupos de beneficiarios del PC,
se encuentran: MIPYMES culturales, acadmicos y
expertos, asociaciones civiles, centros de capacitacin,
autoridades locales, Ministerio de Educacin, universi-
dades y poblacin en zonas geogrficas especficas.
Como se observa, los grupos ms favorecidos por el PC
fueron la poblacin en zonas geogrficas especficas, las
MIPYMES culturales y el Ministerio de Cultura. De esta
manera, el PC benefici directamente a 3 mil 941 personas
e indirectamente a 531 mil 700 personas, 53% de ellas
mujeres. De manera concreta, se realizaron 2 mil 885 inter-
venciones en pueblos indgenas y afrohondureos, 8 ferias
municipales, dos Ruedas de Negocios a nivel nacional (en las
que participaron ms de 100 empresas culturales) y se
otorg capital semilla y crdito blando a un total de 400
emprendimientos, lo que refleja un valioso impacto al logro
del ODM 1, a travs del incremento de ingresos y oportuni-
dades de empleo.
El tamao de cada elipse es proporcional
al nmero de actores involucrados en el PC
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Nicaragua
POBLACIN
5.8 Millones de personas
CAPITAL
Managua
PIB POR PERSONA
1 mil 125 dlares
BIENES INSCRITOS EN LA LISTA DEL PATRIMONIO
MUNDIAL DE LA UNESCO
Ruinas de Len Viejo
Catedral Len
ELEMENTOS INSCRITOS EN LA LISTA REPRESENTATIVA
DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE LA
HUMANIDAD DE LA UNESCO
El Gegense
La lengua, la danza y la msica de los
garfunas (compartido con Belize,
Guatemala y Honduras)
SITIO WEB
www.unesco.org/new/mdgf
El Programa Conjunto en Nicaragua favoreci de manera particular la inclusin social y
la revitalizacin cultural como motor de desarrollo socio econmico y elemento clave
para la salvaguarda de los pueblos caribeos. En este sentido, se puso especial atencin
al desarrollo y fortalecimiento de capacidades de los pueblos indgenas y
afronicaragenses. Entre los aportes ms significativos del PC, se encuentran: los planes
de desarrollo cultural por pueblo y la creacin del programa de formacin de gestores
culturales comunitarios, el Sistema de Indicadores Culturales con enfoque de Pueblos
Indgenas y Afrodescendientes (SICPIA), la sistematizacin de 1 mil 520 estudios cultur-
ales de las regiones del atlntico y las capacitaciones y emprendimientos otorgados por
el Fondo ProCultura y el Fondo de Crdito Revolvente.
De igual manera, el PC contribuy en la implementacin de Redes de promotores y voluntarios culturales,
la rehabilitacin de sitios patrimoniales, la Reforma Curricular para la Educacin Bilinge Intercultural, el
fortalecimiento de las industrias culturales y los procesos de revitalizacin de las expresiones culturales, que
abordaron la recuperacin del sentido tradicional de diversas celebraciones y rituales, as como su
dinamizacin y relectura por parte de las nuevas generaciones.
DURACIN
PRESUPUESTO
AGENCIAS ASOCIADAS
DEL SNU
SOCIOS
GUBERNAMENTALES
REAS IMPLICADAS
OBJETIVO GENERAL
BENEFICIARIOS
Marzo 2009 Agosto 2012
8 millones 464 mil dlares
OIT, OMT, ONUDI, PNUD, UNESCO y UNICEF
Ministerio de Educacin, Ministerio de Relaciones Exteriores, Gobierno
Regional Autnomo del Atlntico Norte, Gobierno Regional Autnomo
del Atlntico Sur, Instituto Nicaragense de Cultura, Instituto
Nicaragense de Turismo, Instituto Nacional de Informacin de
Desarrollo, Secretara del Consejo de Desarrollo de la Costa Caribe
Regiones Autnomas de la Costa Caribe
Reducir la desigualdad que afecta a los pueblos indgenas y afrodescendien-
tes, a travs de la revalorizacin cultural y el apoyo a micro proyectos
Directos: 12 mil 200 personas - 52% Mujeres
Indirectos: 72 mil 500 personas - 54% Mujeres
REVITALIZACIN CULTURAL Y
DESARROLLO PRODUCTIVO CREATIVO EN LA COSTA CARIBE NICARAGENSE

La vida de mi familia ha cambiado grandemente,


ya que hemos vendido ms y he tenido que contratar
a ms personal
Julio Lpez, Artesano garfuna capacitado en emprendedurismo


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LOGROS PRI NCI PALES
Capacidad cultural institucional
incrementada
Creacin de las Secretaras de Cultura en
ambas regiones autnomas de la Costa Caribe.
Fortalecimiento de los actores culturales de las
dos regiones autnomas, a travs de diagnsticos
y mapeos de sus recursos culturales, aunado a la
formulacin de indicadores culturales (SICPIA).
Empoderamiento de los lderes de las comisio-
nes culturales, grupos culturales y tcnicos de
los pueblos implicados en el PC.
Cohesin social incrementada
El desarrollo de polticas pblicas orientadas a
la inclusin de los pueblos indgenas y afrodes-
cendientes, gener la apertura de espacios de
dilogo entre la sociedad civil y el gobierno
nacional, logrando un impacto social.
Fortalecimiento del dilogo intercultural entre
indgenas y afrodescendientes, gracias a las redes de
promotores culturales, logrando un impacto social.
Polticas culturales mejoradas
Posicionamiento de la cultura en las agendas
de las Regiones Autnomas, a travs del diseo
de una poltica cultural regional, la generacin
de planes de desarrollo cultural por pueblo y la
sensibilizacin cultural.
Inclusin de los enfoques de gnero, diversidad
cultural y dilogo intercultural en el diseo y
ejecucin de polticas culturales, logrando un
impacto institucional y social.
Fortalecimiento de la colaboracin interguber-
namental, particularmente entre los niveles de
gobierno territorial de las regiones autnomas,
logrando un impacto institucional y social.
Creacin y fortalecimiento de redes
Creacin de una red de promotores culturales
en los territorios de los pueblos indgenas y afro-
descendientes. Esta red se vincula con emprendi-
mientos culturales y tursticos, a fin de construir
una red de conocimientos sobre cultura y desarro-
llo, logrando un impacto social y econmico.
Fortalecimiento de alianzas pblico-privadas,
para el desarrollo de emprendimientos culturales y
tursticos de las regiones, logrando un impacto
social y econmico.
Impacto transversal de la cultura sobre
otras reas de desarrollo
Turismo: creacin de la Secretara de Turismo
en la Regin Autnoma del Atlntico Norte;
capacitacin de 504 actores culturales en
turismo cultural responsable, logrando un
impacto institucional y social.
Educacin: reforma curricular para la educa-
cin bilinge intercultural, logrando un impacto
institucional y social.
Fortalecimiento de la identidad de los
pueblos indgenas y afrodescendientes a
travs de la revitalizacin de su patrimonio
Identificacin del patrimonio y creacin de
planes para su salvaguarda y revitalizacin por
parte de las propias comunidades, incluyendo
1
2
3
4
5
6
OMD 1 - Erradicar la pobreza extrema
y el hambre:
Acceso de las minoras culturales a
espacios de exhibicin y comercializacin en
ferias.
Creacin del Fondo ProCultura dirigido a
la poblacin indgena y afronicaragense.
416 capacitaciones en gestin empresarial.
Equipamiento de emprendimientos
culturales tursticos.
Generacin de MIPYMES culturales, a
travs de crdito revolvente.
Generacin de productos con valor
cultural y ambiental.
Mejoramiento de la seguridad alimentaria
a travs del apoyo a MIPYMES produ-
ciendo alimentos tradicionales
OMD 2 - Educacin universal:
Reforma curricular para la Educacin
Bilinge Intercultural primaria.
Programa de formacin de gestores
culturales comunitarios.
Creacin del Fondo de Investigaciones
para la revitalizacin cultural.
1,520 Estudios Culturales sistematizados
Formacin de maestros en competencias
interculturales.
Produccin de textos interculturales.
OMD 3 - Igualdad entre los gneros:
Emprendimientos, capacitaciones y
actividades formativas, dirigidas a mujeres,
en especial indgenas y afrodescendientes.
Integracin del enfoque de equidad de
gnero a las polticas pblicas.
OMD 7 - Sostenibilidad del medio
ambiente:
500 capacitaciones en turismo cultural y
responsable.
Campaas de formacin y promocin de
valores ambientales.
Plan de sostenibilidad de Centros
Culturales.
Rehabilitacin de sitios patrimoniales.
OMD 8 - Fomentar una asociacin
mundial:
Creacin del Estatuto de la Autonoma
de la Regin Caribe en Nicaragua
Red de Centros Culturales.
Red de Promotores de Cultura.
Red de Voluntarios de Naciones Unidas
para actividades de seguimiento en el
terreno.
RESULTADOS Y PRODUCTOS DEL PC NI CARAGUA
Fortalecimiento de las
Capacidades Culturales
Creacin del Sistema de Indicadores SICPIA
Reforma curricular para la Educacin Bilingue
Intercultural
Creacin de las Secretaras de Cultura, en las
Regiones Autnomas del Atlntico Norte y Sur
Creacin de la Secretara de Turismo en la
Regin Autnoma del Atlntico Norte
Diagnstico y Mapeo cultural de 6 pueblos
indgenas y afrodescendientes
1,520 Estudios Culturales sistematizados
60 Iniciativas de Revitalizacin Cultural
Inmaterial
Rehabilitacin de 4 Sitios Patrimoniales
Desarrollo de las Industrias
Creativas y Culturales
Criterios de calidad para la oferta cultural
Creacin del Fondo Procultura, dirigido a
Pueblos Indgenas y Afrodescendientes
504 capacitaciones en turismo cultural y
responsable
416 capacitaciones en gestin cultural
72 capacitaciones en revitalizacin cultural
Construccin de 1 Centro Cultural
Comunitario e infraestructura tursticocultural
en 3 comunidades
1 Red de Promotores de Cultura
Publicacin y difusin de contenidos del PC
EL PROGRAMA CONJUNTO CONTRIBUYE DE
MANERA CONCRETA CON LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO DEL MILENIO SIGUIENTES:
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actividades como la investigacin cultural end-
gena y la realizacin de talleres infantiles con el
apoyo de portadores y gestores culturales.
Revitalizacin de grupos culturales vulnera-
bles a travs de la recuperacin de sus prcticas
y tradiciones ancestrales, tales como leyendas,
mitos y cuentos en lenguas originarias, adems
de celebraciones y rituales heredados.
Creacin de comits locales para la revitaliza-
cin cultural.
Dimensin cultural del desarrollo fortalecida
Realizacin de un estudio sobre el mercado
artesanal en la Costa Caribe.
Fortalecimiento de capacidades en gestin
cultural, produccin creativa y turismo cultural,
a travs del apoyo a emprendimientos.
Creacin del programa de formacin de
gestores culturales comunitarios, cuyos
egresados contribuyen actualmente al desarrollo
de actividades en sus respectivas comunidades.
Agentes culturales sensibilizados sobre la
contribucin de la cultura a las polticas de des-
arrollo y el impacto de la cultura sobre los ODM,
a travs de los talleres de polticas pblicas,
logrando un impacto institucional y econmico.
APROPI ACI N NACI ONAL
Como se observa, los agentes con mayor grado de
implicacin durante las fases de diseo, creacin e
implementacin son las autoridades locales, las
instituciones culturales y la sociedad civil. Las
autoridades locales se involucraron a travs de los
consejos y gobiernos regionales en la formulacin
del PC. Los lderes comunitarios jugaron un rol
primordial al declararse dueos de las actividades
del PC implementadas en su territorio. En este sen-
tido, es importante destacar la notable labor de las
comunidades en la identificacin de su patrimonio y
la activacin de planes para su salvaguarda, a travs
de investigaciones y talleres desarrollados por ellos
mismos. Lo anterior, hizo posible la recuperacin de
leyendas, mitos y cuentos en lenguas originarias, as
como la revitalizacin de tradiciones ancestrales. La
sociedad civil, implic a universidades y asociacio-
nes indgenas y afronicaragenses, quienes participa-
ron en el diseo del PC y en la ejecucin de las activi-
dades. El Programa tuvo un impacto institucional
significativo, gracias a la participacin del Ministerio
de Educacin, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el
Instituto Nicaragense de Cultura, el Instituto
Nicaragense de Turismo, el Instituto Nacional de
Informacin de Desarrollo y la Secretara del Consejo
de Desarrollo de la Costa Caribe. Finalmente, en
menor medida se implic al sector privado.
SOSTENI BI LI DAD
La sostenibilidad del PC se garantiza a travs de
distintos elementos, tales como: los planes de revi-
talizacin y salvaguarda del patrimonio cultural
desarrollados y ejecutados por las comunidades
beneficiadas, las acciones implementadas por los
graduados del programa de formacin de gestores
culturales comunitarios, los emprendimientos
impulsados por el Fondo ProCultura y el Fondo de
Crdito Revolvente, as como la creacin de la Red
de Promotores de Cultura, que se articula a la red
de empresas culturales y tursticas de las Regiones
Autnomas del Atlntico Norte y Sur, constitu-
yendo un amplio conglomerado para el desarrollo
econmico y cultural de la Costa Caribe.
7
Anlisis de red:
beneficiarios del PC
377
Artistas,
creadores y
artesanos
7 984
Poblacin
en zonas
geogrficas
especficas
1 760
Afrodescendientes
345
Jvenes,
nios y
estudiantes
92
MIPYMES
5
Ministerios
1049
Indgenas
586
Representantes
de asociaciones
civiles, y centros
de formacin,
centros de
educacin
publica, y ONG
9
99
Representantes
de autoridades
estatales,
regionales
y locales /
lderes
comunitarios
PC
7 984 84
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El equipo del PC identific las siguientes historias de xito cuyos detalles figuran en el folleto al final de esta publicacin:
Cultura y emprendimiento: Fondo ProCultura para la promocin y valorizacin de prcticas y expresiones artsticas y
culturales de los pueblos afrodescendientes e indgenas de la Costa Caribe de Nicaragua
Cultura y emprendimiento: Fortalecimiento de capacidades emprendedoras a travs de capacitaciones, entrenamiento
tcnico especializado, asistencia tcnica y dotacin de crdito
Cultura y cohesin social: Revitalizacin Cultural de la Danza y Msica Ulwa de la Comunidad de Karawala, Regin
Autnoma Atlntico Sur

HISTORIAS DE EXITO HI STORI AS DE EXI TO


BENEFICIARIOS
Entre los grupos de beneficiarios, se encuentran: afronica-
ragenses, adultos, poblacin en zonas geogrficas espe-
cficas, minoras tnicas, indgenas y centros de educacin
pblica. De manera concreta, el PC benefici directamente a
ms de 12 mil 200 personas y de manera indirecta a ms de
72 mil 500 personas. Al menos la mitad de los beneficiarios
son mujeres. De igual manera, el PC tuvo un impacto econ-
mico significativo en los sectores de las artes, la artesana y el
turismo. As, 500 personas fueron capacitadas en turismo
cultural y turismo sostenible, 377 artesanos fortalecieron sus
competencias y tuvieron mayor acceso al mercado nacional a
travs de ferias y exposiciones, 40 personas fortalecieron sus
capacidades artsticas y 92 empresas culturales fueron apoya-
das a travs del Fondo ProCultura.
El tamao de cada elipse es proporcional
al nmero de actores involucrados en el PC
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Uruguay
POBLACIN
3.3 Millones de personas
CAPITAL
Montevideo
PIB POR PERSONA
11 mil 996 dlares
BIENES INSCRITOS EN LA LISTA DEL PATRIMONIO
MUNDIAL DE LA UNESCO
Barrio Histrico de la Ciudad de
Colonia del Sacramento
ELEMENTOS INSCRITOS EN LA LISTA
REPRESENTATIVA DEL PATRIMONIO CULTURAL
INMATERIAL DE LA HUMANIDAD DE LA UNESCO
El candombe y su espacio sociocul-
tural: una prctica comunitaria
El tango (compartido con
Argentina)
SITIO WEB
http://www.vivicultura.org.uy/
El Programa Conjunto en Uruguay favoreci de manera particular el fortalecimiento de las
instituciones culturales, la profesionalizacin de las industrias creativas y culturales y el
incremento de la cohesin social. Entre sus principales contribuciones se encuentran: el
Sistema de Informacin Cultural (SIC), la Red Sur de intelectuales y trabajadores de
la cultura, la creacin de conglomerados y el apoyo a emprendimientos de base cultural a
partir de dos perspectivas: 1) el desarrollo de MIPYMES innovadoras, generadoras de
empleo de calidad, con un alto nivel de formacin, que promuevan la innovacin tecnol-
gica y la insercin internacional y 2) iniciativas portadoras del valor agregado intrnseco a
los bienes y servicios culturales, que refuercen la identidad, la cohesin social y la autoes-
tima de las comunidades, contribuyendo de manera indirecta a mitigar la pobreza.
De igual manera, el PC contribuy en el lanzamiento de una Cuenta Satlite de Cultura para evaluar la
actividad del sector en el pas. Por otra parte, se mejor el acceso de los grupos vulnerables a los
bienes y servicios culturales por medio de Fbricas de Cultura, Usinas Culturales y el proyecto Urbano
Espacio Cultural dirigido a personas indigentes y privadas de la libertad.
DURACIN
PRESUPUESTO
AGENCIAS ASOCIADAS
DEL SNU
SOCIOS
GUBERNAMENTALES
REAS IMPLICADAS
OBJETIVO GENERAL
BENEFICIARIOS
Agosto 2008 Noviembre 2011
3 millones 370 mil dlares
UNESCO, ONUDI, PNUD, UNFPA, UNICEF y ONU MUJERES
Ministerio de Educacin y Cultura, Ministerio de Industria, Energa y
Minera, Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Servicio Oficial de
Difusin, Radiotelevisin y Espectculos
Montevideo
Promover las expresiones culturales y el desarrollo de las industrias
creativas y culturales
Directos: 30 mil 900 personas 45% Mujeres
Indirectos: 114 mil 700 personas
FORTALECIMIENTO DE LAS INDUSTRIAS CULTURALES
Y MEJORA DEL ACCESO A BIENES Y SERVICIOS CULTURALES DE URUGUAY

El SIC (Sistema de Informacin Cultural)


es un eje estratgico, sumamente interesante
y potencial no slo al interior de Uruguay, sino
a nivel regional e internacional
Ricardo Klein, Asistente Tcnico del Departamento de Industrias
Creativas (DICREA)


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OMD 1 - Erradicar la pobreza extrema y
el hambre:
Alianza con el Ministerio de Industria en:
1) Comercializacin, 2) Artesana y 3)
Planteamiento estratgico.
Creacin de conglomerados para fortalecer al
sector cultural, generar empleo y mejorar ingresos.
Creacin de MIPYMES y desarrollo de
emprendimientos a travs de la elaboracin
de planes de negocio, acompaamiento tc-
nico y apoyo financiero.
Fortalecimiento de capacidades a travs de
las Fbricas de Cultura.
Capacitacin y acceso a servicios de produc-
cin artstica, a travs de las Usinas
Culturales.
Participacin del sector artesanal en ferias
nacionales e internacionales: Reconocimiento
de Excelencia UNESCO para la Artesana del
Cono Sur, 2010.
Generacin de productos y contenidos cultura-
les: catlogos de la industria editorial y musical.
OMD 2 - Educacin universal:
Apoyo a la educacin no formal, en especial
la formacin musical y de produccin audio-
visual para jvenes y adultos beneficiarios de
las Usinas Culturales.
Capacitacin en Fbricas de Cultura para
jvenes desertores de primaria y secundaria.
OMD 3 - Igualdad de gnero:
Campaa de sensibilizacin con ONU MUJERES.
Empoderamiento de la mujer a travs de la
creacin del portal Red de Mujeres de la
Msica, plataforma de intercambio de informa-
cin generada por mujeres beneficiarias del PC.
Capacitacin de mujeres jvenes, amas de
casa y adolescentes en produccin artesanal
como medio para rescatar prcticas en riesgo y
generar ingresos, as como tutoras personaliza-
das sobre comercializacin.
Integracin del enfoque de equidad de
gnero a los proyectos del Programa. 61% de
los emprendimientos se destinaron a proyectos
dirigidos por mujeres.
OMD 8 - Fomentar una asociacin
mundial:
Creacin de conglomerados de Msica y
Edicin
Creacin de la Red Sur entre distintos acto-
res culturales del pas, con la participacin de
expertos e investigadores de la Cultura.
Creacin de una Cuenta Satlite de la
Cultura
Creacin de asociaciones entre los diferen-
tes conglomerados, la sociedad civil organi-
zada y el Estado, para la realizacin de
actividades y productos
LOGROS PRI NCI PALES
Capacidad cultural institucional
incrementada
Fortalecimiento de la Direccin Nacional de
Cultura, a travs de capacitaciones dirigidas al
Departamento de Industrias Creativas.
Equipamiento tecnolgico para la DNC y otras
instituciones culturales.
Publicacin de los estudios: Contenidos
culturales y medios de comunicacin, Hacia la
implementacin de la CSC, La construccin de
conocimiento en Cultura y el informe nacional
Imaginarios y consumo cultural.
Consolidacin de la Red Nacional de Teatros
Pblicos.
Fortalecimiento de capacidades de la Divisin
de Artesanas de DINAPYME.
Creacin de la Unidad de Coordinacin del
Comit de Gestin.
Cohesin social incrementada
Generacin de redes y vnculos entre jvenes
integrantes de las Fbricas y Usinas Culturales,
logrando un impacto social.
Generacin de vnculos y procesos de integra-
cin de la poblacin indigente o en situacin de calle,
a travs de la implementacin del proyecto Urbano:
Espacio Cultural, logrando un impacto social.
Polticas culturales mejoradas
Generacin de estadsticas del sector, a travs
del Sistema de Informacin Cultural (SIC), la
Cuenta Satlite de Cultura y la Red Sur de inte-
lectuales y trabajadores de la Cultura, logrando
un impacto social.
Creacin del portal Uruguay Cultural, que presenta
un mapa de las industrias creativas y culturales,
resultados de investigaciones en el Sector y conteni-
dos sobre la produccin cultural en Uruguay.
Mayor cooperacin entre las instancias guber-
namentales, privadas y civiles del pas, a travs
de la creacin de conglomerados y sus planes
estratgicos para reforzar la competitividad.
Impacto transversal de la cultura sobre
otras reas de desarrollo
Mejoramiento y fortalecimiento de la relacin
entre cultura y educacin, a travs de los programas
educativos no formales propuestos por las Fbricas y
Usinas culturales, logrando un impacto social.
Desarrollo de valores socio humanistas, a tra-
vs de la ejecucin del proyecto Urbano: Espacio
Cultural, dirigido a personas en situacin de calle.
Dimensin cultural del desarrollo fortalecida
Actividades de difusin, tales como el Foro
Contenidos Culturales y Medios de
Comunicacin y los seminarios La construc-
cin de conocimiento en Cultura y Hacia la
implementacin de la CSCU.
Incubacin de 25 emprendimientos culturales que
privilegian la oferta cultural y provienen tanto de
Montevideo como del interior del pas.
Fortalecimiento de capacidades del sector, a
travs de 44 formaciones en gestin cultural
para emprendedores y capacitaciones en diseo
para 80 artesanos.
Impulso a la exportacin de productos y
contenidos culturales, a travs de la incorpora-
cin de elementos que faciliten el acceso a
mercados internacionales. 6 artesanos recibieran
el Reconocimiento de Excelencia UNESCO para
la Artesana, durante el 2010.
3
2
1
4
5
RESULTADOS Y PRODUCTOS DEL PC URUGUAY
Fortalecimiento de las
Instituciones Culturales
Sistema de Informacin
Cultural (SIC)
Cuenta Satlite de Cultura (CSC)
Red Sur y Centro de
Documentacin de la Red.
Apoyo al Departamento de
Industrias Creativas de la Direccin
Nacional de Cultura (DNC) y a
la Divisin de Artesanas de
Direccin Nacional de Artesanas,
Pequeas y Medianas Empresas
(DINAPYM)
Desarrollo de las Industrias
Creativas y Culturales
1 Clster de Msica
1 Clster Editorial
1 Incubadora: 44
emprendedores capacitados
y 25 proyectos seleccionados
80 artesanos capacitados en
Diseo y participacin del
Sector Artesanal en exposi
ciones internacionales
(Colombia, Francia, Mexico,
Israel)
Mejora del acceso
a bienes culturales
18 Fbricas de Cultura
para el desarrollo de
proyectos culturales
11 Usinas culturales para
la produccin audiovisual
Capacitacin de mediadores
culturales juveniles
Proyecto Urbano Espacio
Cultural para indigentes
y presos
EL PROGRAMA CONJUNTO CONTRIBUYE DE
MANERA CONCRETA CON LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO DEL MILENIO SIGUIENTES:
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APROPI ACI N NACI ONAL
Agentes implicados en la apropiacin nacional
del PC durante las fases de diseo, creacin e
implementacin: socios internacionales, institucio-
nes culturales, autoridades locales, sector privado y
sociedad civil. Como se observa, el PC logr
estimular de manera exitosa la participacin de
todos los agentes relevantes, lo que se traduce en
un impacto favorable a la sostenibilidad del
Programa. Las agencias internacionales del
SNU contribuyeron al fortalecimiento de las
capacidades administrativas y econmicas de los
depositarios. Las instituciones culturales se
caracterizaron por una activa participacin del
Ministerio de Educacin y Cultura, el Ministerio
de Industria, Energa y Minera, la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto y el Servicio Oficial
de Difusin, Radiotelevisin y Espectculos. Las
autoridades locales participaron de manera
activa en la implementacin de las acciones del
programa, principalmente en lo concerniente
a las Fbricas y Usinas Culturales.
Por otra parte, el sector privado logr una
apropiacin significativa a travs de la generacin
de conglomerados y el impulso otorgado a los
emprendimientos de base cultural. En este
sentido, los empresarios participantes encontraron
en la asociatividad un modelo de negocio adaptable
a su medio, as como al mercado nacional e
internacional y a las estrategias de control de
riesgo, rompiendo con la lgica de una actuacin
atomizada frente a las dinmicas del mercado
global. Finalmente, la sociedad civil tuvo una
notable participacin en proyectos como las
Fbricas y Usinas Culturales, las mesas de dilogo
para la sensibilizacin de la poblacin sobre los
desafos de los ODM, y durante la realizacin de
actividades culturales y talleres infantiles y juveniles
en zonas marginales, tanto urbanas como rurales.
SOSTENI BI LI DAD
La sostenibilidad del PC se garantiza, en un pri-
mer tiempo, a travs de la alianza con el Ministerio
de Industria para fortalecer al sector artesanal, las
redes culturales en funcin como la Cuenta Satlite
de Cultura, los conglomerados generados en las
diferentes disciplinas (Musical y Editorial) y los
emprendimientos culturales apoyados. Por su parte,
la Red Sur de intelectuales y trabajadores de la
cultura cuenta con personal para la coordinacin y
ejecucin de sus actividades, tales como la realiza-
cin de seminarios nacionales e internacionales. De
esta forma, en el 2010 tuvo lugar la Primera
Reunin Nacional de Intelectuales y Trabajadores de
la Cultura y el Encuentro Internacional de la Red
Sur (donde participaron ms de 300 personas). En
el 2011 la Red llev a cabo una serie de foros sobre
Cultura con la presencia de funcionarios nacionales
y expertos internacionales. Adems, inaugur su
Centro de Documentacin Centro Sur (que
incluye la nueva Mediateca Idea Vilario), el cual
busca posicionarse como espacio clave en materia
de gestin cultural, diversidad y polticas culturales
a nivel nacional.
Anlisis de red:
beneficiarios del PC
2 329
Artistas,
creadores y
artesanos
9
Representantes
de Ministerios
27 318
Poblacin
en zonas
geogrficas
especficas,
escolares y
personas
deplazadas
179
Profesionales,
expertos y
academicos
323
MIPYMES
288
Nuevos
empresarios
504
Representantes
de asociaciones
civiles y
comunitarias,
colectivos de
profesionales
agrupados y
ONGs
os
16
Representantes
de autoridades
estatales
PC
n
as
s
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de
99
p
323
El equipo del PC identific las siguientes historias de xito cuyos detalles figuran en el folleto al final de esta publicacin:
Cultura y emprendimiento: Calidad en el diseo y fomento de la competitividad
Cultura y emprendimiento: Clster de Msica
Cultura y emprendimiento: Fabricas de Cultura y Usinas Culturales
Cultura y emprendimiento: Incubadora de empresas culturales

HISTORIAS DE EXITO
HI STORI AS DE EXI TO
BENEFICIARIOS
Entre los principales grupos de beneficiarios del PC, se
encuentran: Industrias culturales, centros de educacin
pblica, estudiantes, ONGs, Ministerios, y personas des-
plazadas. Como se observa, los grupos ms favorecidos
por el PC fueron los estudiantes de primaria, las industrias
culturales y los Creadores (Artistas y Artesanos). De manera
concreta, el PC benefici a ms de 30 mil 900 personas, 45%
de ellas mujeres. De igual forma, fortaleci las capacidades de
gestin de 2329 artesanos, creadores y artistas. Por otra parte,
otorg apoyo tcnico y econmico a 288 nuevos empresarios.
Cabe destacar el gran impacto econmico del PC, al crear redes
culturales y generar oportunidades de empleo e ingresos para
la poblacin.
El tamao de cada elipse es proporcional
al nmero de actores involucrados en el PC
Brochure LAC ESP_LAC 31/01/13 18:21 Page28
HI STORI AS DE XI TO
SOBRE CULTURA Y DESARROLLO
a travs de los Programas Conjuntos del
F-ODM implementados en Amrica Latina
Costa Rica
Nicaragua
Uruguay
Honduras
Ecuador
Los equipos de los PC sobre Cultura y Desarrollo del F-ODM en Costa Rica, Ecuador,
Honduras, Nicaragua y Uruguay, han identificado historias de xito que ilustran
claramente cmo los PC han contribuido a las necesidades y prioridades especfi-
cas nacionales, aportando simultneamente un valor agregado a la regin.
La mayora de estas historias se distinguen por su contribucin multisectorial, su
impacto medible en los ODM y la inclusin de grupos marginados o vulnerables,
particularmente de poblaciones indgenas y afrodescendientes. As mismo, las
historias presentan un alto grado de implicacin y apropiacin por parte de los
beneficiarios, en especial los jvenes, quienes de manera espontnea han creado
sus propias redes sociales (p.e. va Facebook), como es el caso de la Red de
Jvenes del Parque La Libertad en Costa Rica y la Red Oficial de Gestores Culturales
de Honduras, lo que pueda contribuir a la sostenibilidad en el tiempo, de acuerdo
a los principios del Anlisis de Redes Sociales.
En el marco del proyecto de Gestin del Conocimiento sobre Cultura y Desarrollo
del F-ODM, una historia de xito ha sido definida como un conjunto de acciones
que resulta en un producto deseado, basado en valores comunes, que pueda ser
aplicado fcilmente en diferentes contextos. Su objetivo no es slo comunicar y
mostrar elementos especficos del PC, sino servir como herramienta para cristalizar
la memoria y transferir conocimiento a fin de mejorar futuros programas sobre
cultura y desarrollo. Las historias de xito pueden entenderse como acciones y/o
actividades que ilustran el valor agregado y la complementariedad de la cultura al
momento de implementar actividades de desarrollo. Por otra parte, la Gestin del
Conocimiento (GC) resulta de gran utilidad para recabar informacin sobre las tres
etapas cruciales en la identificacin de una historia: 1) el contexto, particular-
mente importante debido a que la adecuada comprensin del mismo conduce a
una cooperacin ms eficaz y eficiente; 2) la metodologa (proceso), que
permite documentar los acciones y los procesos a fin de alcanzar resultados valiosos.
De igual manera, la metodologa es esencial para construir un robusto corpus de
conocimientos que pueda ser utilizado en futuras programaciones de desarrollo;
3) el cambio (resultados), como resultado promovido por la historia, es decir,
aquello que ha cambiado de manera positiva en relacin al contexto original.
A continuacin se enuncian las historias de xito elegidas por los equipos de los
PC, basadas en la definicin previa, con el objetivo de enfatizar sus actividades y
resultados.
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Sistema de Informacin Cultural Costarricense (SICultura)
Revitalizacin de Tradiciones Alimentarias
Festival Intercultural y de Comidas de Nuestra Tierra
Incubadora del Parque La Libertad
Poltica de Gnero e Interculturalidad
Complejo Turstico Comunitario de Cevicangre
Implementacin de Chacra Shuar Aj en la Nacionalidad Shuar
Implementacin del Sistema de Salud Intercultural a travs del Parto Culturalmente adecuado
Gua para la Capacitacin de Organizaciones Artesanales en el Desarrollo de Productos
Construccin de ciudadana activa en torno a la Cultura
Fortalecimiento de Casas de Cultura
Desarollo empresarial El Trapiche DON GOLDN
Voluntariado Cultural en Honduras
Fondo ProCultura para la promocin y valorizacin de prcticas y expresiones artsticas y culturales de los pueblos
afrodescendientes e indgenas de la Costa Caribe de Nicaragua
Fortalecimiento de capacidades emprendedoras a travs de capacitaciones, entrenamiento tcnico especializado,
asistencia tcnica y dotacin de crdito
Revitalizacion Cultural de la Danza y Msica Ulwa de la Comunidad de Karawala, Regin Autnoma Atlntico Sur
Artesanas: Calidad en el diseo y fomento de la competitividad
Clster de Msica
Fbricas de Cultura y Usinas Culturales
Incubadora de empresas culturales
Costa Rica
Ecuador
Honduras
Nicaragua
CULTURA Y POLITICAS PBLICAS
CULTURA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO
CULTURA Y POLITICAS PBLICAS
CULTURA Y TURISMO
CULTURA Y MEDIO AMBIENTE
CULTURA Y SALUD
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO
CULTURA Y POLITICAS PBLICAS
CULTURA Y POLITICAS PBLICAS
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO
CULTURA Y COHESIN SOCIAL
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO
CULTURA Y COHESIN SOCIAL
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO
Uruguay
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CONTEXTO
En Costa Rica, exista la necesidad de contar con informacin
cientfica, sistematizada y actualizada sobre el comporta-
miento del sector artstico-cultural, a fin de conocer el estado
del sector y utilizarla como base para orientar la poltica
pblica cultural. En este sentido, se contaba ya con un
proyecto trazado y una ruta a seguir. El proyecto propona
beneficiar a todos los artistas y trabajadores de la cultura, sin
importar su edad, sexo y/o nivel educativo, as como a las ins-
tituciones, organizaciones y agrupaciones artstico-culturales
del pas, a travs de un portal en internet que permitiera al
pblico en general convertirse en "Editor" y agregar conteni-
dos sobre instituciones artsticas, grupos musicales, escuelas
de teatro o habitantes de sus comunidades dedicados a la
industria cultural. Sin embargo, no se contaba con los recursos
econmicos y humanos para desarrollarlo.
PROCESSO
Para superar la problemtica identificada, se recurri a las
tecnologas de la informacin y comunicacin (TICs) con el
objetivo de desarrollar una interfase amigable que pudiera ser
utilizada por cualquier persona interesada, toda vez que
cumpliera con los siguientes requisitos: ser mayor de 15 aos,
recibir una capacitacin y tener el compromiso de ingresar
informacin fidedigna al portal. De esta forma, las personas
interesadas se convierten en Editores y pueden alimentar el
sistema desde cualquier lugar del pas, siguiendo los parme-
tros establecidos en el Manual de Categoras. El desarrollo de
tecnologa para dicho proceso requiri de dos aos. Hoy en
da, el SICultura cuenta con 300 categoras que tienen que ver
con todos los oficios culturales, ya sean profesionales o voca-
cionales, individuales o colectivos, provenientes del ensamble
de industrias culturales del pas, que han sido clasificadas en
tres secciones:
1. Quin? - Clasifica a los actores culturales en las disciplinas
siguientes: Artes Visuales y Diseo, Artes Escnicas, Cine y
Audiovisuales, Gestin y Promocin Cultural, Informacin y
Literatura, Infraestructura de valor cultural, histrico o patrimo-
nial, Msica, Patrimonio tangible e intangible.
2. Dnde? - Identifica la Infraestructura Cultural y los espacios
con usos culturales.
3. Qu? - Proporciona detalles sobre Colecciones, Inventarios
y Repertorios del patrimonio cultural.
El SICultura es el primer sistema de informacin cultural a
nivel centroamericano, creado para conocer, medir y difun-
dir a nivel internacional, el comportamiento del Sector
artstico-cultural de Costa Rica. Su creacin en tiempo
rcord se debe al apoyo recibido por parte de la Ventana
Temtica Cultura y Desarrollo del F-ODM y a la asesora de
expertos argentinos y mexicanos. Actualmente, el SICultura
forma parte del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, lo
cual le otorga sostenibilidad y lo asienta como precedente
para futuras polticas de gobierno. Esta iniciativa permite
que la ciudadana participe de manera activa y se apropie
de la informacin. A mediano plazo se espera contar con un
sistema robusto que permita generar datos, estadsticas e
indicadores que orienten la formulacin de polticas
pblicas en materia de cultura.
Sistema de Informacin Cultural Costarricense (SICultura)
CULTURA Y POLITICAS PBLICAS COSTA RI CA

Por primera vez, se


cuenta con un medio
que reconoce la
equidad de condiciones
para todas las personas
que trabajan en los
campos del arte y
la cultura.
Cultura y politicas pblicas
Costa Rica Costa Rica
Cultura y seguridad alimentaria

Ministerio de Cultura y Juventud
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CONTEXTO
La poblacin costarricense dispone de una gran cantidad de
alimentos nativos que se consumen cada vez menos, debido
a la desaparicin de la agricultura y los espacios tradicionales
para la siembra y recoleccin de los mismos, as como al incre-
mento de la deforestacin, el monocultivo y la urbanizacin
acelerados. De igual forma, las plantas locales han sufrido una
significativa prdida de valor en relacin a sus homlogas
extranjeras, las cuales compiten activamente en el mercado
nacional por la atencin de los consumidores. Ms all de la
prdida de alimentos nativos, desaparecen las tradiciones
vinculadas a ellos, as como su aporte cultural, econmico,
nutricional y sostenible. En este sentido, el PC propuso la
implementacin de la actividad "Promocin de alimentos
subutilizados y dietas tradicionales provenientes de conoci-
miento popular, dirigida a las poblaciones indgenas y
rurales de 7 comunidades de Desamparados, uno de los canto-
nes ms poblados de la Gran rea Metropolitana de Costa Rica.
PROCESSO
Al inicio del proceso, se detect que las actividades realizadas
con anterioridad a favor de la salvaguarda de las tradiciones
alimentarias en Costa Rica, no haban logrado consolidarse
debido a que dirigan sus esfuerzos de manera reiterada a la
simple exhibicin de platillos tpicos y tradiciones, sin tomar en
cuenta la suma de tradiciones de las comunidades. De esta
forma, la propuesta del PC se bas en un estudio que abord
la totalidad del patrn alimentario de las poblaciones identifi-
cadas a travs de 4 fases: 1) obtencin de insumos, 2) almace-
namiento, 3) preparacin y 4) consumo. Una vez concluido el
estudio, se procedi a la identificacin de la fase ms dbil y se
tomaron medidas concretas para su recuperacin y revitaliza-
cin. La participacin de la poblacin femenina en esta activi-
dad fue muy importante, pues si bien histricamente se le ha
ubicado en el contexto de la preparacin de platillos, gracias
a esta iniciativa logr implicarse en reas en las que usualmente
no interviene pero que conoce bien, tales como la obtencin de
insumos. De igual forma, la poblacin masculina, logr
integrarse en las distintas fases del patrn alimentario de su
comunidad.
Esta actividad permiti la generacin de conocimiento
a travs del estudio realizado para el rescate y la revi-
talizacin de conocimientos agro alimentarios en la zona
de Desamparados. As mismo, facilit la capacitacin de
20 miembros de las comunidades intervenidas en tcni-
cas de agro alimentacin y la publicacin de 9 fascculos
de la coleccin de alimentos subutilizados y tradiciones
alimentarias, como resultado del proceso de recuperacin
de informacin etnobotnica y tradicin en las 7 comu-
nidades. De igual forma, la implementacin de esta
actividad logr sensibilizar a diversas disciplinas e
instituciones costarricenses sobre los beneficios que se
obtienen al revitalizar las tradiciones alimentarias.
Actualmente, las comunidades participantes trabajan de
manera eficiente sobre las fases debilitadas de la tra-
di cin alimentaria y obtienen mayor provecho de
aquellas que han sido fortalecidas.
Revitalizacin de Tradiciones Alimentarias
CULTURA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA COSTA RI CA

Gracias a esta
iniciativa, la poblacin
femenina logr
implicarse en reas
en las que usualmente
no interviene pero
que conoce bien.
SNU-CR/DRamirez
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Cultura y emprendimiento Cultura y emprendimiento

Costa Rica Costa Rica

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CONTEXTO
Las Ferias del Agricultor, son el principal medio de comercia-
lizacin de productos agrcolas al por menor en Costa Rica.
Se celebran de manera tradicional todos los sbados y
domingos a lo largo del territorio nacional. Actualmente se
realizan 80 ferias, organizadas y administradas por diversas
instituciones, tales como el Centro Agrcola del cantn, el
Gobierno Municipal o alguna Asociacin de Desarrollo Local.
Las ferias se aglomeran alrededor de la Junta Nacional de
Ferias, que rene a representantes de los agricultores, los
Centros Agrcolas, los administradores de las ferias y el
Consejo Nacional de Produccin. El Programa Conjunto
Costa Rica visualiz las Ferias como un espacio de dilogo
intercultural, aspecto fundamental que revalorizaba la
actividad comercial a travs de la cultura. En este sentido, se
propuso posicionar las ferias del agricultor como espacios de
disfrute cultural para la sociedad y estimular econmica-
mente al sector agrcola del pas.
PROCESSO
La estrategia se fundament en el reconocimiento de los
agricultores comerciantes que asisten con regularidad a las
ferias para vender sus productos, haciendo nfasis en su vida
cotidiana, sus familias, sus formas de producir y reproducir,
as como la manera en que preparan los alimentos que
producen. Dicho reconocimiento, se enmarc en la actividad
Festival Intercultural y de Comidas de Nuestra Tierra
(FICONUTI), que se llev a cabo en distintos municipios y per-
miti a los agricultores y sus familias presentar sus productos,
cmo se producen, cmo llegan a la feria, cmo se utilizan y
se preparan en la regin de origen, la forma y el tiempo en
que se comen y se acompaan. En los festivales tambin
hubo presentacin de artesana, msica y vestimenta
tradicional. Los primeros en asombrase fueron los mismos
agricultores al reconocer el valor de lo que hacan y del cono-
cimiento que posean; entre ellos se realiz un intercambio
cultural importante. Posteriormente, lleg el asombro del
pblico que visita y compra con regularidad en las ferias, al
darse cuenta de la infinidad de posibilidades culinarias que
presentan las identidades alimentarias del pas y las culturas
que representan. De esta forma, se logr destacar el vnculo
entre races culturales y estilos de alimentacin saludables,
acordando sostenibilidad econmica a la micro produccin y
a la seguridad alimentaria de la poblacin.
La estrategia Festival Intercultural y de Comidas de
Nuestra Tierra optimiz la viabilidad cultural y comercial
de las ferias del agricultor en Costa Rica, as como las
tradiciones, adems de generar redes de mercado
cultural y procesos de innovacin y expansin de micro-
empresas. Los agricultores participantes se beneficiaron
del intercambio de experiencias con sus compaeros y
cada festival estuvo compuesto de una programacin
artstica y cultural variada, que incluy talleres de revita-
lizacin cultural para los asistentes. El xito de esta
estrategia gener un nuevo modelo de gestin cultural de
las ferias, que est siendo exportado a otras ferias del pas.
Festival Intercultural y de Comidas de Nuestra Tierra
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO COSTA RI CA

El xito de esta
estrategia gener un
nuevo modelo de
gestin cultural de las
ferias, que est siendo
exportado a otras
ferias del pas.
SNU-CR/DRamirez
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CONTEXTO
Existen en las comunidades urbanas de Costa Rica, sectores de
la poblacin que para generar ingresos desarrollan activida-
des comerciales relacionadas con la produccin cultural.
Muchas de estas actividades son desarrolladas por mujeres.
Sin embargo, se ejecutan dentro de un marco de poca o nula
gestin empresarial. De igual forma, ya sea por desconoci-
miento o falta de formacin, estos emprendedores tampoco
optimizan el valor del contenido cultural de sus productos.
Por otra parte, los programas oficiales para micro empresas
no llegan generalmente a este sector de la poblacin, ni
tienen proyectos que se adecuen a las comunidades urbanas
pobres, tales como las que se encuentran en la zona conur-
bada del Parque La Libertad.
PROCESSO
En este contexto, el PC Costa Rica en coordinacin con el
Parque La Libertad, impuls un proceso de identificacin de
recursos y emprendimientos culturales de la zona conurbada al
Parque, poniendo especial atencin en su potencial econmico
y cultural. Sobre esta base, se mont un proceso de capacita-
cin y fortalecimiento para 200 emprendedores y se cre un
modelo de incubacin de empresas de base cultural y
ambiental. En una segunda etapa, fueron seleccionados
30 emprendimientos y en una tercera etapa, se eligieron 8 para
ser incubados y transformados en empresas sostenibles. El PC
revis detenidamente el contenido cultural especfico de cada
proyecto y cmo ste transforma productos y les da un valor
especial, adems de generar ingresos. Esta iniciativa se impuls
dentro de una perspectiva interinstitucional, con la partici-
pacin del Parque La Libertad, el Ministerio de Cultura, el
Ministerio de Industria, Economa y Comercio y el apoyo
financiero, tcnico y conceptual del Programa Conjunto.
La sostenibilidad de la Incubadora ha sido asegurada a travs
de la apertura de una oficina de la Direccin General de Apoyo
a la Pequea y Mediana Empresa (DIGEPYME) al interior del
Parque La Libertad, la cual se especializar en la promocin y la
incubacin de emprendimientos de empresas culturales en
contextos urbanos desfavorecidos.
Uno de los resultados ms importantes de esta actividad,
ha sido la generacin de conocimiento a travs de los
distintos mapeos y diagnsticos realizados en la zona de
influencia inmediata al Parque La Libertad. Por otra parte,
hoy en da existe una nueva concepcin de gestin
empresarial en 200 emprendedores culturales de los
municipios de La Unin, Desamparados y Curridabat, lo
que ha derivado en una mejora de procesos y en un
mayor aprovechamiento del contenido cultural de sus
productos. As mismo, ocho emprendimientos culturales
estn iniciando un proceso de incubacin que permitir
sentar las bases para futuros emprendimientos en la
regin. Finalmente, un logro remarcable ha sido la
apertura de la oficina de la Direccin General de Apoyo a
la Pequea y Mediana Empresa, que impulsar de manera
regular el desarrollo de emprendimientos de base
cultural y ambiental en zonas urbanas de bajos recursos.
Incubadora del Parque La Libertad
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO COSTA RI CA

La sostenibilidad de
la Incubadora ha sido
asegurada a travs
de la apertura de
una oficina
DIGEPYME al interior
del Parque.
UNESCO/San Jose
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Cultura y politicas pblicas Cultura y turismo

Ecuador Ecuador

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CONTEXTO
Creado por mandato constitucional en febrero del ao 2007,
el Ministerio Coordinador de Patrimonio (MCP) se encarga de
concertar las polticas y las acciones que en el rea de capital
intangible adoptan las siguientes instituciones: Ministerio de
Cultura, Ministerio de Deporte, Ministerio del Ambiente, la
Secretara de Pueblos y Participacin Ciudadana y el Instituto
Nacional de Patrimonio Cultural. De esta manera, el sector
pblico a travs del MCP, adecua su estructura de cara a una
nueva gestin institucional que integre los aportes de la
diversidad tnica, cultural y de equidad de gnero. En este
contexto, surge la Poltica de Gnero e Interculturalidad del
Consejo Sectorial de Patrimonio, que busca poner fin al
racismo, la exclusin tnica y de gnero, que junto a las
inequidades sociales privan de oportunidades a las pobla-
ciones indgenas, afroecuatorianas, campesinas y mestizas
pobres.
PROCESSO
La Poltica Pblica de Gnero e Interculturalidad, es el resultado
de un proceso participativo por parte del Ministerio de Cultura,
el Ministerio de Deporte, el Ministerio del Ambiente, la
Secretara de Pueblos y Participacin Ciudadana y el Instituto
Nacional de Patrimonio Cultural. Esta poltica, pionera a nivel
latinoamericano, considera adems las demandas enunciadas
en las agendas de las mujeres pertenecientes a las nacionalida-
des y pueblos indgenas del Ecuador. Sobre la base de una
extensa documentacin bibliogrfica realizada, que da cuenta
de las desigualdades profundas, mayoritariamente en las mujeres
de ascendencia indgena y afroecuatoriana, as como en las
mujeres campesinas, colonas, montubias y mestizas pobres del
pas, y teniendo como directriz el Plan Nacional para el Buen
Vivir 2009-2013 que llama a la construccin de una sociedad
diversa, incluyente, equitativa y solidaria, las distintas entidades
pertenecientes al Sector Patrimonial del pas, a travs del
Programa Desarrollo y Diversidad Cultural del Ministerio
Coordinador de Patrimonio, llevaron a cabo una serie de reuniones
en las que analizaron, debatieron y acordaron la implementa-
cin de la Poltica Sectorial de Gnero e Interculturalidad.
Sin duda alguna, entre los elementos de mayor relevancia
en la formulacin de la Poltica Sectorial de Gnero e
Interculturalidad, se encuentra el tratamiento articulado
de los enfoques Gnero e Interculturalidad, as como
el reconocimiento y la voluntad de mejorar la condicin
de vida de las personas pertenecientes a los grupos
tnicos ms desfavorecidos del pas. Es as como a partir
de ahora, los programas y actividades que se desprendan
de esta poltica, tendrn la responsabilidad de articular
gnero e interculturalidad de manera conjunta, adems
de dirigir sus esfuerzos de manera prioritaria a las
poblaciones minoritarias y marginadas del Ecuador, lo
que beneficiar de manera directa no slo a la poblacin
objetivo sino a la poblacin en general, que gracias a las
campaas emprendidas en los distintos medios de
difusin (prensa, radio y televisin) y a la implemen-
tacin de proyectos futuros, ver incrementada su
sensi bilizacin sobre estas apremiantes temticas.
Poltica de Gnero e Interculturalidad
CULTURA Y POLITICAS PBLICAS ECUADOR

Los programas y
actividades que se
desprendan de esta
poltica, tendrn
la responsabilidad
de articular gnero e
interculturalidad de
manera conjunta.
UNESCO/I. Fernandez
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CONTEXTO
Ecuador alberga importantes reservas naturales, tales como el
Parque Nacional Sangay, pero tambin promueve el desarrollo
de proyectos ecolgicos sostenibles. Como efecto del pro-
yecto de manejo ambiental de desechos slidos concebido
por la organizacin no gubernamental Fondo Ecuatoriano
Populorum Progressio (FEPP) y el Programa de Apoyo a la
Gestin Decentralizada del Ministerio del Ambiente de
Ecuador (PRODERENA), se impuls un Centro de Recreacin
para el disfrute responsable de la flora, fauna y gastronoma
local, en el cantn Ro Verde. En este espacio, se ofrecen
excursiones para observar los manglares, la pesca artesanal y
los visitantes son invitados a alojarse en las casas de los miem-
bros de la comunidad. Este es el nico sitio en el pas donde
se degusta el CEVICANGRE, que consiste en un ceviche de
camarn, con porcin de arroz y patacones, as como un can-
grejo encocado (engordado en los corrales comunitarios),
acompaado de agua de coco. Debido a la elevada demanda
del Cevicangre, la infraestructura para atender a los clientes
no era suficiente. Por otro lado, la provisin de cangrejo azul
era cada vez ms escasa y costosa.
PROCESSO
Como respuesta a la problemtica planteada, el Programa
Conjunto Ecuador contribuy al desarrollo de infraestructura
en distintas reas del complejo, tales como: saln, cocina y
bateras sanitarias, a fin de aligerar la afluencia de turistas en
puntos clave. As mismo, favoreci la adquisicin de terreno
para la siembra de mangle (propicio para el crecimiento del
cangrejo azul), con el fin de eliminar la compra a intermedia-
rios. De igual forma, apoy el proceso para identificar las
causas de mortalidad del cangrejo azul en cautiverio y foment
la creacin de huertos familiares traspatio, otorgando seguri-
dad alimentaria para las familias y provisin de hortalizas al
emprendimiento. Finalmente, el PC dot a la organizacin de
un fondo revolvente para la compra de cangrejo azul. Cabe
destacar, que el complejo turstico es administrado fundamen-
talmente por mujeres de la comunidad, quienes han partici-
pado en diversas ferias gastronmicas y eventos a nivel
provincial y nacional con excelentes resultados comerciales,
mejorando as la calidad de vida de la organizacin y dinami-
zando la economa de su regin.
Gracias al apoyo del PC, los ingresos del complejo
turstico comunitario Cevicangre crecieron un 50% y
actualmente se tiene prevista la construccin de un nuevo
espacio para atender a los visitantes, as como un terreno
para la siembra de mangle, financiados en parte por los
ingresos del emprendimiento, lo que garantiza la sosteni-
bilidad del proyecto. Por otra parte, el complejo ha sabido
rescatar y revalorizar la gastronoma y las tradiciones del
cantn de Ro Verde, tales como la pesca artesanal en ro
y mar, adems de sensibilizar a la poblacin ecuatoriana
a travs de su participacin en distintas ferias y eventos.
Esta iniciativa es un aliciente para las mujeres emprende-
doras, dentro y fuera del Ecuador.
Complejo Turstico Comunitario de Cevicangre
CULTURA Y TURISMO ECUADOR

Los ingresos
del complejo
turstico comunitario
Cevicangre
crecieron un 50%.
Victor Ortega, consultor FAOInterculturalidad
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Cultura y medio ambiente Cultura y salud

Ecuador Ecuador

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Implementacin de Chacra Shuar Aj en la
Nacionalidad Shuar
CULTURA Y MEDIO AMBIENTE ECUADOR

La metodologa se
bas en la transmisin
de conocimientos
a travs de
conversaciones
con los adultos
mayores.

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CONTEXTO
Esta iniciativa surgi con la finalidad de revitalizar la agro
biodiversidad de la Federacin Provincial de la Nacionalidad
Shuar de Zamora Chinchipe, en Ecuador. Con el paso del
tiempo y la multiplicacin de los efectos de la globalizacin,
muchas de las costumbres de la nacionalidad Shuar han ido
desapareciendo, entre ellas la Aja Shuar: bancos de semillas
nativas que favorecen la conservacin de las especies.
Generalmente, el hombre hace la labor de preparacin (des-
broce, roce, tumbe y quema) mientras que la mujer y los hijos
siembran y cosechan los cultivos. Hoy en da, los productos
enlatados han desplazado a las plantas y productos propios
de la nacionalidad, que antiguamente en una sola hectrea
llegaba a sembrar hasta 120 especies de plantas distintas. Hoy
en da, un Aja (huerta) de la nacionalidad Shuar, cuenta no
ms de cinco especies, entre plantas comestibles y medicinales.
En este contexto, el PC llev a cabo un proyecto de revitaliza-
cin de la agro biodiversidad en dos de sus comunidades:
Taruka y Wampuish, ubicadas en los cantones de Lago Agrio
y Shushufindi.
PROCESSO
Con la finalidad de revitalizar el modo de vida sostenible
ancestral del Aja Shuar, el PC trabaj inicialmente en el rescate
de tradiciones vinculadas a esta prctica. Para ello, recurri a los
ancianos de las comunidades, quienes conocen a detalle los
rituales y tradiciones relacionadas al cultivo de las especies, la
tecnologa de sembrado y la combinacin de ambos elementos
para producir una cosecha exitosa. En este sentido, se apreci
una activa implicacin por parte de los habitantes de la nacin,
a travs de mingas entre comunidades y ceremonias tradicio-
nales de la chonta, lo que permiti fortalecer an ms el pro-
ceso. En concreto, la metodologa utilizada consisti en la
transmisin de conocimientos a travs de conversaciones con
los adultos mayores. Una vez obtenida esta informacin a travs
del modelo de entrevista cualitativa, no estructurada, se proce-
di a la capacitacin de un grupo de jvenes interesados en el
manejo de sistemas de cultivo sostenibles y se complement su
formacin con temas de gestin empresarial y comercializacin
de productos.
Entre los principales logros de este proyecto, se encuentra
la generacin de conocimiento, recuperado y compilado por
el gobierno provincial de la Provincia de Sucumbos. As
mismo, se logr el empoderamiento de 50 familias benefi-
ciadas y la recuperacin de 65 especies de plantas comesti-
bles y medicinales sembradas en cada Aja (o Chacra). Hoy
en da, el xito de este proyecto est siendo replicado en
otras nacionalidades ecuatorianas. De esta forma, podemos
concluir que la actividad implementada por el Programa,
logr una articulacin efectiva de las familias al interior de
las Ajas, gener fuentes de empleo e ingresos, adems de
revitalizar el patrimonio inmaterial, la identidad cultural y
garantizar la salvaguarda del patrimonio agro biodiverso
de la nacionalidad Shuar, contribuyendo as al desarrollo
econmico y social de Ecuador.
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CONTEXTO
En Ecuador, las mujeres indgenas tienen menor acceso a la
atencin sanitaria de calidad, debido a razones geogrficas y
econmicas, pero sobre todo por la discriminacin de gnero,
etnia y cultura, puesto que los servicios de salud no satisfacen
sus necesidades ni expectativas. (Ministerio de Salud Pblica,
2008). Para contrarrestar esta realidad, el Ministerio de Salud
Pblica implement un innovador modelo de salud intercul-
tural dirigido a las mujeres ecuatorianas embarazadas. Por su
parte, la Provincia de Sucumbos no contaba con informacin
clara para el establecimiento de este modelo, por lo que el
Programa Conjunto propuso la elaboracin de un diagns-
tico, a fin de determinar la situacin general de la regin y
proponer soluciones a este respecto.
PROCESSO
En este contexto, una vez identificado el sector de la poblacin
que sera favorecido con la implementacin del Programa
Conjunto (mujeres ecuatorianas embarazadas habitantes de la
Provincia de Sucumbos), se elabor un estudio, a travs de una
consultora, que permiti al PC identificar el estado de la
atencin a las mujeres embarazadas en la regin. As mismo, se
realizaron encuestas en tres cantones de la Provincia de
Sucumbos, a saber: Lago Agrio, Cascales y Shushufindi, a fin
de determinar el nivel de conocimiento de los mdicos en
materia de salud intercultural y atencin al parto culturalmente
adecuado, para cada una de las nacionalidades. Estos estudios
contaron con la colaboracin de la Direccin de Salud de
Sucumbos, las distintas unidades mdicas presentes en la loca-
lidad, los mdicos, las enfermeras, los empleados de centros
mdicos y las pacientes. Una vez aprobado el estudio se invo-
lucr al Ministerio de Salud Pblica, a travs del rea de Salud
Intercultural, a la Asociacin de mujeres de Nacionalidad
Kichwa (AMNKISE) y a asociaciones de mujeres de la nacio-
nalidad Secoya, con el objetivo de determinar las acciones a
realizar a favor de la salud materna y neonatal.
Entre los principales logros de este proyecto, se encuen-
tra la generacin de conocimiento y su difusin, a travs
de publicaciones como la Gua Tcnica para la Atencin
del Parto Culturalmente Adecuado, publicada por el
Ministerio de Salud Pblica de Ecuador en Agosto de
2008. Esta Gua incluye una Normativa de Atencin
Cul tural mente Adecuada del Parto, adems de un
Protocolo de Atencin del Parto Culturalmente Adecuado.
Por otra parte, el estudio generado por el Programa
Conjunto en la Provincia de Sucumbos, permiti la capa-
citacin del personal mdico en materia de salud intercul-
tural. De igual forma, la implementacin del PC facilit el
equipamiento de las unidades de Salud de Cascales,
Putumayo y Shushufindi. De esta manera, se fortaleci el
proceso de atencin mdica intercultural, a travs del
cual la mujer ecuatoriana tiene la posibilidad de decidir
cmo quiere ser atendida durante su parto y hacer uso de
salas equipadas para este fin, de la mano de un equipo
mdico preparado.
Implementacin del Sistema de Salud
Intercultural a travs del Parto Culturalmente adecuado
CULTURA Y SALUD ECUADOR

El estudio generado
por el PC en la
Provincia de
Sucumbos, permiti
la capacitacin del
personal mdico en
materia de salud
intercultural.
"Proyecto de Atencin y Promocin de los
Derechos Reproductivos de la Poblacin en la Provincia
de Esmeraldas" Direccin Provincial de Esmeraldas -
UNFPA
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Cultura y emprendimiento Cultura y politicas pblicas

Honduras Honduras

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CONTEXTO
Sin bien los hondureos producen piezas artesanales de gran
belleza, generalmente no lo hacen de forma empresarial, lo
que plantea una doble problemtica: por un lado la necesidad
de apoyar los artesanos en la optimizacin de procesos de
calidad y la comercializacin de sus piezas y por otro lado, la
responsabilidad de difundir la belleza de la artesana hon-
durea a nivel internacional. En este contexto, el Programa
Conjunto propuso el establecimiento de un proceso de
capacitacin dirigido a los artesanos, que abordara la mejora
artesanal vinculada a la gestin empresarial. Para llevar a cabo
esta estrategia, se identific a productores artesanales inte-
resados que estuvieran previamente vinculados a alguna
institucin del sector, a fin de garantizar la sostenibilidad de
la intervencin a largo plazo.
PROCESSO
La Estrategia del Programa Conjunto consisti en impulsar un
proceso de acompaamiento tcnico y metodolgico para la
mejora del producto artesanal, a fin de contribuir al incre-
mento de la produccin y al aumento de la calidad de esta pro-
duccin, creando nuevas formas de hacer, generando
nuevos productos y abriendo mercados (a nivel nacional e
internacional) para la comercializacin de los mismos. En este
sentido, se public la Gua para la capacitacin de organiza-
ciones artesanales en el desarrollo de productos, que permite
a los artesanos articular su propio Plan de Desarrollo de
Productos Artesanales (PDPA). Esta Gua se convirti en el
instrumento metodolgico que permiti a las empresas
artesanales seleccionadas implementar, mejorar y aumentar
su productividad. Por otra parte, se llevaron a cabo talleres de
Formacin de Formadores en distintos sitios del pas, con
actores claves del sector (artesanos, asociaciones y miembros
de ONGs). Los talleres facilitaron el intercambio de expe-
riencias entre los participantes, abordaron la metodologa de
la Gua y permitieron la firma de compromisos individuales
y de asociaciones para la implementacin prctica de este
instrumento en el perodo de un ao.
Los principales beneficiarios han sido hombres y mujeres
provenientes de pueblos indgenas, tales como: corredor
lenca, maya chort y garfunas. Es importante destacar,
que la mayora de las empresas apoyadas (ms de un
50%) son dirigidas y conformadas por mujeres artesanas,
productoras de barro, textiles y joyera. Entre los logros
ms significativos de este proyecto, se encuentran: 1) el
apoyo econmico y logstico a 56 empresas artesanales
del pas, sus asociaciones y ocho socios institucionales
locales, a travs del Programa de asistencia tcnica en la
aplicacin de los pasos de la Gua para la capacitacin de
organizaciones artesanales en el desarrollo de productos;
2) la planificacin, montaje y ejecucin de talleres colecti-
vos a nivel nacional; 3) la firma de una carta acuerdo con el
Corredor Biolgico del Caribe Hondureo (PROCORREDOR)
y 4) la creacin de colecciones artesanales de alta cali-
dad, producto de la renovacin artesanal. Estos logros
han contribuido al desarrollo del sector artesanal nacional.
Gua para la Capacitacin de Organizaciones
Artesanales en el Desarrollo de Productos
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO HONDURAS

La mayora de las
empresas apoyadas
(ms de un 50%)
son dirigidas y
conformadas por
mujeres artesanas.
Yovanny Argueta
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CONTEXTO
La descentralizacin de la cultura en Honduras es un proceso
que inici en 2008, a iniciativa de la Secretara de Cultura,
Artes y Deportes (SCAD). Dicho proceso implic que la SCAD
apoyara la conformacin de Consejos Regionales de Cultura,
a quienes el Ministerio transfiri recursos con el propsito de
financiar proyectos e iniciativas artsticas provenientes de
actores culturales regionales. Lo anterior, signific la creacin
de las regiones siguientes: 1. Norte A (Departamentos de
Corts y Santa Brbara), 2. Norte B (Departamentos de
Atlntida, Yoro y Coln), 3. Occidente A (Departamentos
Copn, Ocotepeque y Lempi ra), 4. Occidente B
(Departamento de Intibuc), 5. Sur (Departamentos de
Chol uteca y Val l e), 6. Centro A (Departamentos de
Comayagua, La Paz y Francisco Morazn) y 7. Oriental
(Departamento de Olancho y El Paraso). Posteriormente, en
2009 y con el apoyo del Programa Conjunto, se conformaron
los Consejos de: 8. La Mosquita (Municipios de Gracias a
Dios) y 9. Centro B (Municipios de Francisco Morazn),
adems se agreg una subdivisin a la Regin Centro A.
PROCESSO
Al inicio, los Consejos partieron de una lgica regional, aunque
con cierta representatividad municipal. En este contexto, el PC
apoy la conformacin y fortalecimiento de consejos munici-
pales de cultura, que una vez consolidados, se establecieron
como la base organizativa de los consejos regionales. De esta
forma, cada consejo regional seleccion 5 municipios de su
regin, en los cuales se impulsaron procesos de construccin
de ciudadana en torno a la cultura. El PC fortaleci las capa-
cidades tcnicas, administrativas y organizativas de estos
municipios, con la asesora de especialistas. El fortalecimiento
de capacidades de los consejos regionales y municipales,
parti de la asesora organizativa, a fin de conocer su estado
actual y definir su visin, misin, estructura, aliados clave y
vnculo con el desarrollo, as como la formulacin de un plan
anual de trabajo y un plan de fortalecimiento de capacidades.
Hoy en da, cada uno de los consejos regionales y municipales
de cultura cuenta con su plan operativo anual (POA).
Finalmente, se implement un proceso de formacin en
materia de cultura, desarrollo y gestin cultural.
Se desarrollaron 45 Agendas Culturales municipales,
formuladas a diez aos plazo y con planes de ejecucin
bienal. Estas agendas sirvieron como insumo para las
ocho estrategias regionales de cultura, que a su vez inte-
graron el Plan Nacional de Cultura. A estas herramientas
polticas, se suma la formulacin de la primera Ley
General de Cultura. Los Consejos de Cultura han sabido
mostrar su capacidad de liderazgo como espacios de
toma de decisiones sobre programas, presupuesto,
emprendimientos, establecimiento de alianzas gobierno-
empresa-ciudadana y formulacin de polticas pblicas,
apoyados por una red de informacin y un sistema de
incubacin empresarial. De esta forma, a travs de la con-
solidacin de los consejos de cultura, Honduras cuenta
hoy con una ciudadana cultural activa y consciente del
vnculo entre cultura y desarrollo.
Construccin de ciudadana activa en torno a la cultura
CULTURA Y POLITICAS PBLICAS HONDURAS

Hoy en da, cada uno


de los consejos
regionales y
municipales de
cultura, cuenta con
su plan operativo
anual (POA).

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Cultura y politicas pblicas Cultura y emprendimiento

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CONTEXTO
Las Casas de la Cultura son las entidades en las que se
descentralizan las acciones de la poltica cultural en los depar-
tamentos y municipios hondureos. Con el tiempo, se con-
virtieron en instancias proveedoras de servicios culturales,
responsables de convocar a los diferentes actores sociales
locales en torno a la cultura. Sin embargo, contaban con pocos
recursos econmicos para sustentarse y una baja capacidad
de gestin por parte del personal a cargo. De igual forma, se
identific en ellas una problemtica a nivel de infraestructura
durante la fase de diseo del PC. En este contexto, el PC pro-
puso inicialmente una serie de sesiones de capacitacin
dirigidas a los responsables administrativos de las Casas de la
Cultura, en las que tambin participaron funcionarios de
alcaldas, representantes de los Consejos y personal de la
Secretara de Cultura. Posteriormente, y en acuerdo con los
responsables del sector, se procedera a la implementacin de
acciones para la mejora de condiciones de estos espacios.
PROCESSO
La primera accin tomada fue la dotacin de equipamiento
bsico a 14 Casas de la Cultura, entre ellas, las Casas Sede de
los Consejos Regionales de Cultura. Este equipamiento se
acompa de la creacin de Programas Operativos para un
ao de trabajo (POA). Conforme se fueron observando los
resultados de la falta de ejecucin de dicho POA y la subutili-
zacin de algunos de los equipos entregados, se determin
que era necesario ofrecer herramientas de trabajo que permi-
tieran articular los recursos con los que contaban las Casas de
la Cultura con otras actividades de produccin cultural y sus
POAs. De esta forma, se procedi a la realizacin de un diag-
nstico que deriv en la creacin de un proceso de formacin
en gestin sostenible de los espacios para que los conocimien-
tos fueran aplicados en la creacin de productos culturales,
programacin y la incorporacin del enfoque de derechos
culturales. Todo esto a travs de mdulos de capacitacin y
talleres. De igual manera, se vincul a los beneficiarios en la
aplicacin de las herramientas de formacin y se consider su
retroalimentacin para la mejora de dichas herramientas. As
mismo, se crearon mdulos adicionales de formacin en
temticas de gestin del patrimonio cultural y el voluntariado
cultural.
Actualmente, la situacin ha mejorado en la medida en
que las Casas de la Cultura han creado una estrategia de
auto sostenibilidad que les permite ejecutar de manera
real una poltica cultural local, a travs de una programa-
cin adecuada a los intereses y necesidades del pblico.
Gracias a esta estrategia de sostenibilidad, las Casas han
sabido optimizar los insumos recibidos por parte del PC,
creando a su vez nuevos recursos para s mismas y para el
desarrollo de su programa cultural. Entre los productos
concretos a destacar, se encuentran los mdulos de capa-
citacin no formal, que permiten su reproduccin en otros
espacios por la facilidad de su lenguaje e interpretacin.
Fortalecimiento de Casas de la Cultura
CULTURA Y POLITICAS PBLICAS HONDURAS

Las Casas de la
Cultura han creado
una estrategia de
auto sostenibilidad
que les permite
ejecutar de manera
real una poltica
cultural local.
UNESCO/Antena proyecto cultura F-ODM, Honduras
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CONTEXTO
El Programa Conjunto identific como potencial beneficiario
al Sr. Celn Goldn Aguilar, originario del municipio de
Taulab, productor de caa, presidente de la Cooperativa de
productores de Caa Taulab Ltda. y propulsor de prcticas y
tecnologa ecolgica en la comunidad. Se observ que la filo-
sofa ambientalistas del Sr. Goldn no era aceptada por los
dems socios de la Cooperativa, lo que le impeda desarrollar
una actividad empresarial acorde a sus principios. En este
contexto, el PC impuls la elaboracin de un anlisis de su ini-
ciativa, el cual result particularmente pertinente desde el
punto de vista ecolgico y socialmente responsable. De
manera concreta, este emprendedor hondureo propona eli-
minar la quema de neumticos del proceso de produccin de
caa, sustituyndola por un proceso ecolgico. As, con
apoyo tcnico especializado proporcionado por el PC, logr
imponer una ordenanza en el municipio para prohibir la
quema de neumticos, actividad altamente contaminante.
Sin embargo, esta ordenanza present nuevas problemticas
al Sr. Goldn, tanto a nivel personal como profesional, como la
quema de su molienda, la falta de mercado y de respaldo legal.
PROCESSO
Al observar que la propuesta ecolgica del Sr. Goldn no slo
no tena eco en sus compaeros de la Cooperativa, sino que
stos desaprobaban la utilizacin de la nueva tecnologa y con-
siderando por otra parte, el impacto potencial de la actividad
productiva, el respaldo de la Universidad de Vermont, el inters
y apoyo de la esposa e hijos del productor y la determinacin
del Sr. Goldn, el Programa decidi apoyar la constitucin de
una empresa familiar. Fue as como surgi la Empresa "El
Trapiche," que recibi asistencia tcnica y legal por parte del
Programa, y colabor de manera comprometida y participativa
en cada una de las reuniones programadas. Como punto de
partida, se cre una estructura organizacional conformada por
el Sr. Goldn, su esposa y sus tres hijos. Posteriormente, se
consideraron las inquietudes de cada socio y sus opiniones para
la eleccin del nombre de la empresa, el diseo de la marca, la
documentacin de procesos, la elaboracin de evaluaciones
FODA y los planes de accin.
En la actualidad, gracias al apoyo del PC, se ha logrado
posicionar el producto de El Trapiche en una cadena
lder de supermercados, lo que ha propiciado un fuerte
movimiento productivo en la empresa, obligndolos a
producir todo el ao. As mismo, como parte del efecto
multiplicador, un productor se ha unido a la iniciativa y
est colaborando con ellos para hacer frente a los
pedidos grandes, utilizando la tecnologa ecolgica del
Sr. Goldn. Hoy en da, los ingresos de la empresa son
mayores, lo que ha permitido realizar mejoras en la
molienda e incrementar la calidad del producto. De igual
forma, se est patentando un nuevo producto creado por
Don Goldn (el "Quiebra fcil"), lo que dar un mayor
respaldo y seguridad a este emprendimiento familiar.
Desarrollo empresarial "El Trapiche" DON GOLDN
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO HONDURAS

Hoy en da, los


ingresos de la empresa
son mayores y
constantes, lo que ha
permitido realizar
mejoras en la molienda
e incrementar la
calidad del producto.
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Cultura y cohesin social Cultura y emprendimiento

Honduras Nicaragua

Voluntariado Cultural en Honduras
CULTURA Y COHESIN SOCIAL HONDURAS

Existen ocho grupos


de voluntarios
culturales en cada una
de las regiones
hondureas, que
cuentan con planes
estratgicos y un
promedio de
20 voluntarios por
regin.
CONTEXTO
En Honduras ya existan voluntarios que dedicaban su tiempo
a compartir el arte y la cultura de su pas a los dems, pero
se trataba de voluntarios puntuales, como por ejemplo un
profesor de guitarra, un fotgrafo o una maestra de danza.
En este contexto, el reto para el Programa Conjunto consisti
en organizar por grupos y redes a estos voluntarios culturales,
presentes en ocho regiones del pas, a saber: Norte A, Norte
B, Occidente A, Occidente B, Sur, Centro A, Oriental, La
Mosquita. Sin embargo, ms all de un perfil o edad espec-
ficos, se busc que los interesados en involucrarse al proyecto
fueran personas que quisieran favorecer la actividad cultural
de su comunidad, sin esperar ninguna compensacin econ-
mica a cambio.
PROCESSO
Ocho tcnicos de campo (coordinadores de voluntarios) se
encargaron de reclutar, organizar y consolidar a los grupos de
participantes. Iniciaron dando charlas y talleres en distintos espa-
cios (centros educativos, organizaciones, etc.), con el fin de dar a
conocer el valor del voluntariado cultural y conocer las inquietu-
des de la poblacin a este respecto. Una vez que los tcnicos
conformaron un pequeo grupo de voluntarios, los capacitaron
y delegaron responsabilidades particulares a cada voluntario.
Finalmente, se dedicaron a la realizacin de actividades culturales
de distinta ndole, ya sea organizadas por ellos mismos o sumn-
dose a alguna actividad del municipio. Estas actividades tenan
como objetivo visibilizar la importancia de la cultura y atraer a
ms voluntarios culturales a la red. Durante la ejecucin del
Programa, se realizaron intercambios entre participantes y se
trabaj en las siguientes actividades: 1) Creacin de un logo
que identificara la red a nivel nacional, 2) Redaccin de un
Manual didctico y metodolgico sobre Voluntariado,
Cultura y Desarrollo, 3) Difusin y Promocin de la tarea de
los voluntarios culturales en los medios de comunicacin,
antes y despus de cada actividad, tanto en medios tradi-
cionales como alternativos (tv, prensa escrita, boletines y
redes sociales, entre otros), 4) Implicacin de instituciones
del sector pblico o privado 5) Recaudacin de fondos para
las actividades culturales y 6) Reclutamiento continuo de
voluntarios culturales, ya que se ha demostrado que el com-
promiso de los voluntarios disminuye peridicamente
debido a causas diversas, tales como: cambio de localidad,
trabajo, estudios, vida privada, enfermedad, tiempo, etc.
Actualmente, existen ocho grupos de voluntarios cultu-
rales en cada una de las regiones del pas que cuentan con
planes estratgicos y un promedio de 20 voluntarios por
regin. Estos voluntarios, reciben capacitaciones y reali-
zan actividades culturales y artsticas en los municipios,
tales como: exposiciones de fotografa, jornadas recreati-
vas, tardes culturales, representaciones teatrales, talleres
de literatura y poesa, murales, jornadas ambientales,
festividades del da de la identidad nacional, noches de
bailes tradicionales, concursos de dibujo, presentacin de
tteres y festivales de juegos tradicionales, entre otros.
De esta manera, la red de voluntarios contribuye a la visi-
bilidad y promocin de la cultura nacional.
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CONTEXTO
Previo a la implementacin del Programa Conjunto, no exista
ningn tipo de financiamiento dirigido a los emprendimien-
tos de los pueblos indgenas y afrodescendientes de la Costa
Caribe. En este contexto, el PC propuso fortalecer y revitalizar
la cultura a travs del rescate y la promocin de las manifes-
taciones artsticas y tradicionales de los pueblos indgenas y
afrodescendientes, a fin de optimizar las oportunidades eco-
nmicas y productivas de sus comunidades. De esta forma, El
Fondo ProCultura se present como una iniciativa innovadora
para responder a las demandas y necesidades culturales, turs-
ticas y sociales de los pueblos metas, quienes hasta entonces
no contaban con acceso a crdito, debido a la falta de progra-
mas adaptados a sus necesidades. As, el Fondo buscara
beneficiar a mujeres y hombres dedicados a la artesana, artes
plsticas, bordado, danza, gastronoma, medicina tradicional,
msica, oralidad cultural y sectores similares.
PROCESSO
Para la implementacin del Fondo ProCultura, se trabaj en la
creacin de un Manual Operativo que inclua los procedi-
mientos a seguir para beneficiar a las poblaciones. Este manual
comprenda la estructura, el manejo de fondos, el seguimiento
y la evaluacin en el terreno. El proceso incluy capacitacin
sobre el manejo de capital y los formatos de presentacin de
propuestas, as como mecanismos a seguir durante el segui-
miento y monitoreo de los emprendimientos. En una segunda
fase se llev a cabo la convocatoria en las regiones y posterior-
mente una comisin multisectorial realiz la preseleccin de los
proyectos seleccionados. Dicha preseleccin se envi a la
Comisin Rectora del Programa Conjunto, quien emiti un
veredicto final sobre los emprendimientos a ser beneficiados.
Cabe destacar, que el enfoque de gnero se asegur desde el
primer momento durante la preseleccin de las propuestas,
siguiendo el criterio de inclusin y prioridad hacia las mujeres
que sometieron propuestas.
Para graficar el impacto del Fondo, se menciona a conti-
nuacin el caso de la Sra. Aurora Ortega, habitante de
la comunidad Cabo Gracias a Dios, del Municipio de
Waspam, en la Regin Autnoma del Atlntico Norte,
quien produce y comercializa pan de coco para sostener a
su familia y ha sido beneficiaria del Fondo ProCultura. En
sus propias palabras: La vida de mi familia ha cambiado
grandemente, compr una estufa de gas que tiene un
horno grande con el que puedo hornear de una sola vez
24 panes de coco. Cada pieza de pan la ofrezco en la
comunidad a 2 crdobas, recin salida del horno. Hoy
por hoy, esta emprendedora transfiere parte de sus
conocimientos a adolescentes y otras mujeres en la
el aboracin de pan, asegurando de esta forma la
continuidad de esta tradicin y el bienestar econmico
de su familia y su comunidad.
Fondo ProCultura para la promocin y valorizacin
de prcticas y expresiones artsticas y culturales de los pueblos
afrodescendientes e indgenas de la Costa Caribe de Nicaragua
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO NI CARAGUA

El enfoque de
gnero se asegur
desde el primer
momento, siguiendo
el criterio de
inclusin y prioridad
hacia las mujeres.
Programa Conjunto de Revitalizacin Cultural y Desarrollo Productivo Creativo en la Costa
Caribe de Nicaragua
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Cultura y emprendimiento Cultura y cohesin social

Nicaragua Nicaragua

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CONTEXTO
Previo a la implementacin del Programa Conjunto de Cultura
y Desarrollo, no exista ningn tipo de financiamiento dirigido
a los emprendimientos de los pueblos indgenas y afrodescen-
dientes de la Costa Caribe. En este contexto, el PC propuso
fortalecer y revitalizar la cultura a travs del rescate y la pro-
mocin de las manifestaciones artsticas y tradicionales de los
pueblos indgenas y afrodescendientes, a fin de optimizar las
oportunidades econmicas y productivas de sus comunida-
des. De esta forma, El Fondo ProCultura se present como
una iniciativa innovadora para responder a las demandas y
necesidades culturales, tursticas y sociales de los pueblos
metas, quienes hasta entonces no contaban con acceso a
crdito, debido a la falta de programas adaptados a sus nece-
sidades. As, el Fondo buscara beneficiar a mujeres y hombres
dedicados a la artesana, artes plsticas, bordado, danza,
gastronoma, medicina tradicional, msica, oralidad cultural
(cuentos, leyendas, mitos) y sectores similares.
PROCESSO
Durante la implementacin del Fondo ProCultura, se tom la
decisin de apoyar a los emprendedores con capacitacin y
entrenamiento en la mejora de sus habilidades empresariales, a
travs de mdulos sobre gestin cultural y tcnicas de comer-
cializacin. Lo anterior, acompaado de una asistencia espe-
cializada, a fin de preparar a los pequeos negocios para la
dotacin de un micro crdito revolvente, que les permitiera
aumentar sus niveles de comercializacin. Para la implementa-
cin de estas acciones, se elabor una serie de criterios de
seleccin basados en los criterios generales del programa. De
igual forma, se realiz y aprob un reglamento de crdito para
asignar recursos financieros a los emprendedores interesados.
En los procesos de entrenamiento y asistencia tcnica, se
abordaron temticas sobre la mejora de la administracin
interna de las empresas, tcnicas de especializacin y pro-
mocin del micro crdito empresarial. As mismo, se les invit
a elaborar su propuesta y enviar la solicitud al Fondo para su
revisin y potencial aprobacin por parte del Comit
Interinstitucional Especializado.
Para graficar el impacto del Fondo, se menciona a con-
tinuacin el caso del Sr. Julio Lpez, habitante de la
comunidad Bluefields, del Municipio de Bluefields, en
la Regin Autnoma del Atlntico Sur, quien fabrica
esculturas de madera para sostener a su familia, y ha
sido beneficiario del Fondo, a travs de entrenamiento
en administracin de empresas y tcnicas orientadas a
la mejora de diseos y los acabados de madera. De
igual forma, el Sr. Lpez ha recibido un crdito para
mejorar su taller, a fin de ampliar su capacidad comer-
cial. En sus propias palabras: La vida de mi familia ha
cambiado grandemente, ya que hemos vendido ms y
he teni do que contratar ms personal , porque l a
demanda de nuestro producto es alta. Actualmente,
este emprendedor transfiere sus conocimientos capaci-
tando a jvenes en su taller.
Fortalecimiento de capacidades emprendedoras a travs de capacitaciones,
entrenamiento tcnico especializado, asistencia tcnica y dotacin de crdito
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO NI CARAGUA

Se apoy a los
emprendedores
con capacitacin y
entrenamiento
en la mejora de
sus habilidades
empresariales.

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CONTEXTO
El proyecto presentado al Fondo ProCultura por la comunidad
Ulwa, consisti en revitalizar al grupo Tiwilis (desaparecido
hace ms de 40 aos), a travs de sus danzas y msica tra-
dicional, as como la confeccin de vestuario, bisutera,
instrumentos musicales artesanales y otros elementos utiliza-
dos ancestralmente en la presentacin de sus danzas y
msicas. La promocin de esta expresin cultural se vincul al
primer evento en honor a Watyu Kung mk pau, personaje
consejero espiritista de la poblacin Ulwa que existi en
tiempo antiguo. El Watyu oficiaba curaciones, orientaban a la
poblacin y ponan reglas de orden social. El Programa per-
miti que los beneficiarios se beneficiaran de una comisin
multisectorial, en la que participaron representantes de la
comunidad y representantes del Gobierno Autnomo de la
Regin Autnoma Atlntico Sur, respetando sus formas
autctonas de auto organizarse.
PROCESSO
En el Fondo ProCultura, la toma de decisiones se realiza a travs
de una comisin integrada por ocho representantes, quienes
toman como base los criterios establecidos en el Manual
Operativo, para seleccionar los emprendimientos que apoyarn
con recursos financieros y tcnicos. Las decisiones son tomadas
en base a los siguientes criterios: 1) Grupo de personas al que
las actividades del proyecto estn dirigidas (Indgenas,
afro descendientes) con equidad de gnero. 2) Grupos o
pueblos indgenas y afro descendientes beneficiados
indirectamente, con equidad de gnero. 3) El proyecto
tiene que ver con la revitalizacin de un elemento cultural
propio de un pueblo o grupo que est en proceso y/o
peligro de extincin. 4) Promueve la creacin artstica y la
difusin cultural. 5) No sustituye esfuerzos propios
locales/regionales que todava son posibles de obtener.
6) Destaca el enfoque de interculturalidad. 7) Refleja un
claro compromiso social en sus indicadores especialmente
en cuanto a la participacin, generacin de conocimiento y
construccin de paz. 8) Promueve la organizacin de inter-
cambios y encuentros a favor de la apreciacin mutua de las
culturas y de la comprensin entre los pueblos en un esp-
ritu de paz. 9) Genera conocimientos y promueve las cultu-
ras locales, los valores que esas culturas encarnan y las
formas en que expresan su autenticidad y su personalidad.
Durante el tiempo que se trabaj en la revitalizacin
cultural del pueblo Ulwa, se constat de igual forma el
alto grado de participacin de los grupos Tiwilis, Ukumh,
Saudah, Walang Wingka, as como el de las autoridades
comunales implicadas. Si bien, esta iniciativa ha sido
trascendental para la comunidad Karawala, tambin ha
encontrado eco en las otras siete comunidades del muni-
cipio. El proyecto no slo motiv el espritu y el pensa-
miento de los actores culturales locales, sino que impact
de manera positiva la nocin de identidad y el empodera-
miento de la sociedad Ulwa, abriendo nuevos caminos de
accin para la revitalizacin de su cultura.
Revitalizacion Cultural de la Danza y Msica Ulwa
de la Comunidad de Karawala, Regin Autnoma Atlntico Sur
CULTURA Y COHESIN SOCIAL NI CARAGUA

El proyecto consisti
en revitalizar al
grupo Tiwilis,
desaparecido hace
ms de 40 aos,
a travs de sus
danzas y msica
tradicional.
Programa Conjunto de Revitalizacin Cultural y Desarrollo Productivo Creativo en la Costa Caribe de
Nicaragua
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Cultura y emprendimiento Cultura y emprendimiento

Uruguay Uruguay

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Artesanas: Calidad en el diseo y fomento
de la competitividad
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO URUGUAY

Los puestos del Panel


Asesor fueron
sometidos a
convocatoria pblica
y los tres resultaron
ganados por
mujeres.
UNESCO/Montevideo
CONTEXTO
El PC identific las siguientes caractersticas en el panorama
nacional: 1) Pocas manifestaciones de una artesana tradi-
cional culturalmente reconocida y con mercados asegura-
dos, 2) Actividad artesanal relativamente reciente en el pas,
3) Produccin artesanal muy fragmentada y 4) Escasas
oportunidades para presentar productos dentro y fuera del
pas. En una segunda fase, el PC identific las siguientes
problemticas: 1) Falta de mercados para la produccin
artesanal, en parte por falta de calidad de los productos y
ausencia de un enfoque centrado en el mercado, 2) Produccin
artesanal orientada fundamentalmente a la obra nica de
carcter ornamental, 3) Escasa capacidad de produccin del
artesano y 4) Dificultades de acceso a mercados. De igual
forma, se consideraron los siguientes obstculos: individualismo
de los artesanos, resistencia a una cierta serializacin, resistencia
a la resolucin de piezas de carcter utilitario, pticas divergen-
tes con los diseadores durante las mesa de trabajo y dificulta-
des para verificar los resultados obtenidos en la realizacin de
nuevas lneas de productos. Finalmente, el PC determin como
beneficiarios a los artesanos de todo el pas.
PROCESSO
El PC identific como beneficiarios a los artesanos de todo el
pas a travs de convocatorias pblicas y puso en marcha las
siguientes actividades: 1) Organizacin de "Talleres de Diseo"
para la realizacin de nuevas lneas de productos por
artesanos o grupos de artesanos, liderados por un Panel
Asesor compuesto por dos diseadoras y una especialista en
artesanas. Cabe sealar, que los puestos del Panel Asesor
fueron sometidos a convocatoria pblica y los tres resul-
taron ganados por mujeres; 2) Dar a conocer la produccin
realizada, a travs de exposiciones montadas en diversos
puntos del pas; 3) Ofrecer la posibilidad a quienes asistieron
a los talleres y realizaron lneas novedosas, de participar en
el Programa de Comercializacin de la Direccin Nacional
de Artesanas, Pequeas y Medianas Empresas (DINAPYME);
4) Potenciar el Programa de Comercializacin de Artesanas
de DINAPYME, a travs del Programa de Participacin en Ferias
del Proyecto Viv Cultura, logrando una mayor participacin
en los eventos y la presentacin de artesanas uruguayas en
nuevas instancias a nivel internacional. La ejecucin de las
decisiones del PC, se llevaron a cabo a travs de convocato-
rias pblicas para asegurar la democratizacin del acceso a
las actividades.
Entre los resultados ms destacados de este proyecto, se
encuentran: 1) Realizacin de tres instancias de "Talleres
de Diseo" que involucraron a unos 80 artesanos, cuya
actividad ha sido registrada, 2) Presentacin de piezas en
eventos nacionales e internacionales, 3) Participacin de
artesanos en instancias nacionales de jerarqua, a las que
antes no haban accedido y 4) Incremento de artesanos y
artesana en diversos lugares del mundo, permitiendo no
slo ampliar los mercados para los artesanos sino dar a
conocer aspectos de la cultural uruguaya en lugares
diversos como Bogot (Colombia), Pars (Francia), Mxico
DF (Mxico) y Jerusaln (Israel).
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CONTEXTO
En Uruguay, la industria de la msica ha tenido un constante
crecimiento en los ltimos aos. De manera paralela, los con-
textos de mundializacin y comercializacin actuales han
impuesto nuevas vas para el desarrollo de la competitividad
de este sector. En este sentido y ante la falta de instituciones
e iniciativas que agruparan a los diferentes sectores de la
industria musical, como son: la Cmara del Disco, la
Asociacin de Artistas Intrpretes, la Asociacin de Msicos,
la Asociacin de Autores y la Asociacin de Productores y
Managers, se impuls la conformacin de un conglomerado
de la msica. A este respecto, el PC identific los siguientes
obstculos: 1) Gran dispersin de los sectores, 2) Escasa expe-
riencia en el trabajo conjunto 3) Dificultad de alinear intereses
entre el Estado (Ministerio de Industria, Energa y Minera;
Programa de Competitividad de Conglomerados y Cadenas
Productivas de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto;
Departamento de Industrias Creativas de la Direccin
Nacional de Cultura del Ministerio de Educacin y Cultura) y
las industrias privadas.
PROCESSO
Para la implementacin del conglomerado de la msica en
Uruguay, el Programa Conjunto favoreci la creacin de una
instancia permanente de coordinacin pblico-privada para el
trabajo conjunto. As mismo y durante todo el proceso, se
cont con la participacin y el apoyo constante de las agencias
del SNU implicadas, particularmente la UNESCO y la ONUDI.
Posteriormente, se llev a cabo un estudio para identificar el
estado actual del sector, sus fortalezas y reas de oportunidad.
Una vez recopilada la informacin del estudio, se procedi
a la elaboracin de un plan estratgico para la operacin del
conglomerado musical, a fin de ser utilizado como diagnstico
y hoja de ruta. Finalmente, se conform un Grupo Gestor
(integrado por comisiones de trabajo) donde todas las partes
representadas tienen la responsabilidad de tomar las decisiones
en comn acuerdo.
En el ao 2009, se realizaron cuatro talleres y cuatro
conferencias con invitados internacionales, a fin de dis-
cutir la competitividad del sector musical. De igual forma,
el conglomerado particip en la Feria Internacional de
la Msica de Buenos Aires (BAFIM). Al ao siguiente, se
llevaron a cabo dos Consultoras tituladas: Elaboracin
de un Plan Estratgico del Sector y Conformacin de
una Agencia de Exportacin de la Msica. As mismo, se
cre la Primera Asociacin de Productores y Managers
de la Msica, se generaron redes y convenios con otros
sectores e instituciones y se implementaron 3 proyectos
asociativos: 1) Papagayo azul: portal y tienda elec-
trnica de msica infantil uruguaya y latinoamericana,
2) Dinmica: RED de empresas y tcnicos vinculados al
proceso de la produccin y promocin musical y 3) Art
Sonora: Proyecto asociativo entre tres empresas de los
sectores audiovisual, musical y editorial. Finalmente, en
el 2011, se cre el portal de la msica uruguaya que
representar a todo el sector y un catlogo para la
internacionalizacin del mismo.
Clster de Msica
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO URUGUAY

En el 2011, se cre
el portal de la msica
uruguaya y un
catlogo para la
internacionalizacin
del mismo.
UNESCO/Montevideo
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Cultura y emprendimiento Cultura y emprendimiento

Uruguay Uruguay

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CONTEXTO
En Uruguay, existen muchos grupos que enfrentan diferentes
situaciones de vulnerabilidad social. En los ltimos aos, se ha
observado un ensanchamiento de la brecha entre la clase
media y las personas en situacin de pobreza. En este con-
texto, el PC en colaboracin con la Direccin Nacional de
Cultura del Ministerio de Educacin y Cultura, impuls la
creacin de las Fbricas de Cultura y las Usinas Culturales.
Se entiende por Fbricas de Cultura un proyecto que busca
fortalecer el capital humano y productivo mediante la crea-
cin de espacios de formacin y desarrollo de emprendimien-
tos. El mismo apunta a capacitar a jvenes y mujeres que se
encuentran fuera de los sistemas formales de trabajo y educa-
cin, brindndoles herramientas que apuntan a mejorar sus
posibilidades en el mercado laboral, incidiendo adems en su
autoestima y generando grupos de pertenencia. Por su parte,
las Usinas Culturales son centros de grabacin y estudios de
audio, fotografa, produccin y video, que tienen por objetivo
desarrollar las capacidades creativas de la poblacin con
menos oportunidades de acceso. Entre los principales obs-
tculos que enfrent el PC, se encuentra la desproporcin
poblacional caracterstica del pas (aproximadamente el
40% de la poblacin habita en la capital), lo que hace que
muchas personas del interior queden aisladas de oportuni-
dades de este tipo.
PROCESSO
Para la implementacin de las Fbricas y Usinas Culturales en
Uruguay, el Programa procur ubicar dichas iniciativas en
entornos diversos y accesibles al mayor nmero de personas
posible, tales como la periferia de Montevideo y el interior del
pas. Durante la primera fase de ejecucin se realiz una
convocatoria por diversos medios de comunicacin, para invi-
tar a los interesados a participar en las distintas actividades del
proyecto. De igual manera, se procur hacer partcipes a los
actores sociales del territorio, en el diseo y desarrollo de las
distintas actividades. Es importante destacar que, a fin de
enriquecer el proyecto, los beneficiarios fueron consultados
sobre sus necesidades especficas y se consideraron las tradicio-
nes e identidades locales de los distintos grupos. As mismo, en
las Usinas se trabajaron contenidos especficos de gnero, a
travs de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, mientras que
en las Fbricas se promovi la participacin de mujeres no
integradas a sistemas formales de trabajo.
En las Fbricas de Cultura se fortaleci el capital humano
y productivo del pas, a travs de la creacin de espacios
para la formacin y el desarrollo de capacidades y
emprendimientos culturales. Por otra parte, se equip a
las Usinas Culturales para la formacin y produccin
musical y audiovisual de poblaciones alejadas de centros
de produccin, lo que gener la produccin de audiovi-
suales, grabaciones musicales y la conformacin de
grupos de msica y de produccin de video (muchos de
ellos sobre los ODM) que han empezado a tener difusin
a un nivel ms amplio.
Fbricas de Cultura y Usinas Culturales
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO URUGUAY

Las Usinas
Culturales trabajaron
contenidos
especficos de
gnero, a travs
de los ODM.
UNESCO/Montevideo
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CONTEXTO
Existe en Uruguay un consenso acerca del papel positivo que
las industrias culturales y creativas pueden jugar en el desarro-
llo econmico y el fortalecimiento de la cohesin y la integra-
cin social del pas. En este sentido, la promocin de las
industrias culturales puede contribuir a mejorar la insercin
econmica internacional, a expandir el mercado interno, a
generar empleos de calidad y a fortalecer el sentido de perte-
nencia de los uruguayos. Sin embargo, algunos de los factores
que han limitado el desarrollo de las industrias culturales
tienen que ver con las insuficientes capacidades de los actores
del sector, particularmente en los aspectos de organizacin y
gestin cultural. Por otra parte, hay que considerar la brecha
econmica que existe entre las distintas zonas geogrficas del
pas. En efecto, muchas buenas ideas provienen de empren-
dedores que habitan en zonas marginadas del pas y lamen-
tablemente sus proyectos no son apoyados precisamente por
la falta de acceso.
PROCESSO
En este contexto, la propuesta del Programa Conjunto consisti
en ofrecer apoyo a emprendimientos culturales a travs de una
convocatoria abierta y extendida a todos aquellos actores
culturales uruguayos que cumplieran con una doble condicin:
1) tener una idea novedosa y sostenible a desarrollar dentro del
sector cultural y 2) tener el perfil emprendedor necesario para
llevarla adelante. Dicho proyecto se concret por medio de la
creacin de la Incubadora a distancia de empresas culturales.
El objetivo de esta incubadora consisti en fortalecer a un
grupo de emprendedores seleccionados a travs de apoyo
tcnico y financiero. La seleccin de los emprendedores se
realiz en tres fases bien diferenciadas, a saber: a) Curso de
capacitacin en creacin y gestin de empresas, con una
duracin aproximada de 80 horas; b) Asesora personalizada
por parte de un equipo multidisciplinario en la elaboracin de
su plan de negocios; c) Toda vez demostrada la sostenibilidad
tcnica, comercial, econmica y financiera del emprendi-
miento, un tutor apoy al emprendedor en la implementacin
de su proyecto. Es importante destacar que, en miras de una
participacin geogrfica equitativa, la convocatoria se dirigi
a distintas zona de Uruguay, dando as la oportunidad de
participar a emprendedores culturales del interior del pas.
De manera concreta, el PC favoreci el diseo y la puesta
en marcha de tres convocatorias pblicas a travs de
distintos medios de comunicacin, dos de las cuales se
destinaron a la poblacin del interior del pas. En
respuesta a las convocatorias realizadas, se presenta-
ron un total de 139 interesados, que representaban
100 propuestas en distintas reas del sector cultural.
Posteriormente, fueron seleccionados 44 emprende-
dores, que representaban 36 propuestas susceptibles
de integrarse a la incubadora. Estos emprendedores
llevaron a cabo una capacitacin en gestin cultural
y sometieron sus proyectos a una segunda fase de
seleccin, en la que fueron elegidos 25 proyectos y
32 emprendedores, 61% de ellos mujeres, quienes
fi nal mente recibieron el apoyo de la incubadora.
Incubadora de empresas culturales
CULTURA Y EMPRENDIMIENTO URUGUAY

Fueron elegidos
25 proyectos y
32 emprendedores,
61% de ellos mujeres,
quienes recibieron
el apoyo de la
incubadora.
UNESCO/Montevideo
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Programas conjuntos del F-ODM
en COSTA RICA, ECUADOR, HONDURAS,
NICARAGUA y URUGUAY
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Sin lugar a dudas, la cultura puede facilitar el crecimiento econmico a travs de la creacin de
empleos, el turismo y las industrias culturales como importante sector de produccin, consumo y acceso.
Ms an, la Cultura proporciona las bases sociales que incentivan la creatividad, la innovacin, el
progreso humano y el bienestar de las personas.
En este sentido, la Cultura puede percibirse como motor para el desarrollo humano, tanto en relacin
al crecimiento econmico como en su calidad de vehculo para alcanzar una vida intelectual,
emocional, moral y espiritual plena.
Extracto de los Trminos de Referencia de la Ventana Temtica Cultura y Desarrollo del F-ODM
Publicado en 2012 por el Sector Cultura de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
7, Place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, Francia
UNESCO 2012 Todos los derechos reservados. CLT-2013/WS/6
Esta publicacin est disponible en Espaol (idioma original), Francs e Ingls en nuestro sitio Internet: www.unesco.org/new/mdgf
Para ms informacin, favor de contactar:
Dorine Dubois: d.dubois@unesco.org Maria Gropa: m.gropa@unesco.org Caroline Munier: c.munier@unesco.org
http://www.unesco.org
http://www.mdgfund.org
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