Proyecto productivo

Empresariales. Mdulo. Competencias. Microempresas. Programa. Actividad. Tarea.

Caractersticas. Lgica. Diseo. Ideas. Plan

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Idioma: castellano

Pas: Bolivia

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Introduccin
Toda persona suea o proyecta su vida de alguna manera. Las empresas, el gobierno, la
Iglesia y todos tenemos proyectos que se quieren realizar.
La realizacin de un proyecto, significa el logro u obtencin de metas y objetivos, los cuales no
pueden ser dejados a la espontaneidad de quienes los quieren desarrollar, por ello es que se
ha elaborado o sistematizado los conocimientos de modo que se pueda ir organizando paso a
paso las actividades necesarias para poder lograrlos.
Las acciones de nuestras vidas son decisiones tomadas, los proyectos necesitan de muchas
decisiones entorno a diversas opciones, que se pueden presentar, existiendo una infinidad de
posibles soluciones o alternativas que se puedan tomar para lograr aproximarse a la realidad
que se desea. Cada una de estas alternativas traern con ellas variantes que el preparador
del proyectos debe considerar frecuentemente.
Elaborar un proyecto va ms all de redactar o escribir un texto, es disear y planificar el
futuro de una persona, empresa, comunidad o pas, por lo que debe ser trabajado con mucho
detalle, ya que ste puede dar origen al sueo o proyecto de las futuras generaciones
Competencias del Mdulo

Resumen del Mdulo
UNIDAD 1
Conceptualizacin de Proyecto
Definicin de Proyecto
Para definir un Proyecto Productivo, es necesario partir de una definicin general de lo que es
un Proyecto.
Es la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema tendente a
resolver, entre muchas una necesidad humana.
En esta forma pueden haber diferentes ideas, inversiones de diverso monto, tecnologa y
metodologa con diverso enfoque, pero todas ellas destinadas a resolver las necesidades del
ser humano en todas sus facetas como pueden ser: educacin, alimentacin, salud, ambiente,
cultura, etc.
Un proyecto, es un esfuerzo temporal llevado a cabo para crear un producto o servicio. Una
secuencia de eventos con comienzo y final, dirigida a lograr un objetivo... y realizada por gente
dentro de parmetros establecidos, como los de: tiempo, costo, recursos y calidad.
Figura 1
Relacin Proyecto Realidad - Cambio
Un conjunto de inversiones, polticas y acciones ... diseadas para lograr objetivos especficos
en un periodo determinado.
Proyectos Productivos
Los proyectos productivos tienen por objetivo, impulsar el establecimiento y desarrollo de
microempresas, que estimulen la generacin de empleos, mejoren el nivel de vida y fomenten
el arraigo de los beneficiarios en su tierra.
Es importante a su vez reconocer las caractersticas del sector productivo, para comprender
quienes estn llamados a desarrollar estos proyectos:
Quines pertenecen al sector: Las personas y empresas que realizan actividades
relacionadas con la agricultura, minera y la industria.
Qu producen: Bienes materiales destinados a satisfacer las necesidades humanas.
Cmo producen: Se basan en diferentes tipos de relaciones de produccin y utilizan diversas
tecnologas.
Clasificacin de los Proyectos
Los Proyectos pueden clasificarse segn la ptica que se realiza el mismo y pueden ser:
a) Segn el tipo de bienes y/o servicios que genera:
Proyectos que generan bienes y/o servicios de consumo final.
Proyectos que generan bienes intermedios.
Proyectos que generan bienes de capital.
b) Segn los sectores productivos:
Proyectos agropecuarios: abarcan todo el campo de la produccin animal y vegetal.
Proyectos industriales: relacionados con la actividad manufacturera y con la parte extractiva
y el procesamiento de los productos de la pesca, agricultura y actividad pecuaria.
Proyectos de infraestructura social: relacionados con la satisfaccin de las necesidades
bsicas de la poblacin, educacin, salud, redes de agua y alcantarillado.
Proyectos de infraestructura econmica: incluye los proyectos de unidades productivas que
proporcionan a la actividad econmica, ciertos insumos, bienes o servicios, de utilidad
general, como ser energa elctrica, transporte y comunicaciones.
c) Segn la ptica de evaluacin de proyectos:
Esta clasificacin permite diferenciar lo que es un proyecto privado de un proyecto pblico.
Proyectos que generan bienes especficos o de mercado: son bienes con consumo divisible,
este consumo es generalmente voluntario y proporciona satisfaccin solo para el
consumidor, a menudo implica la destruccin del bien.
Ejemplos: los alimentos y ropa que todos empleamos en el diario vivir. El valor y la utilidad de
estos bienes se reflejan a travs de su precio, en base a esto se puede ver si el mercado
acepta o no al bien, con lo cual podremos determinar el nivel de produccin del mismo. Por
estas caractersticas los interesados en estos tipos de proyectos pertenecen al sector privado.
Proyectos que generan bienes pblicos: estos bienes por el contrario al anterior punto, no
son divisibles y lo que es ms importante, el consumo por un individuo de la sociedad no
impide que otro lo pueda consumir al mismo tiempo, estos son servicios ms que bienes.
Ejemplos: seguridad nacional, alcantarillado, plantas de tratamiento de aguas negras. El
hecho de no ser divisible por cada consumidor, hace muy difcil su medicin, tendiendo a
subestimar los beneficios, de tal manera que, si existiese un mercado, el precio de estos
bienes estara muy cerca de cero; y no sera estmulo para realizar esta produccin. Por tanto
es el sector pblico quien genera estos bienes.
Proyectos que generan bienes semi-pblicos: tiene caractersticas de los otros dos
proyectos, es divisible, sin embargo el consumo por individuo de la sociedad no impide que
otro lo pueda consumir al mismo tiempo, por otra parte su valor se refleja en el precio. Un
ejemplo claro sera la educacin escolar donde el consumidor directo (el alumno), es
perfectamente identificable, luego es posible identificar va precio, parte de los beneficios de
su mejor educacin.
Este proyecto puede ser realizado tanto por el sector pblico o privado.
1.4. Diferencias entre Plan, Programa, Proyecto, Actividad yTarea
Estos trminos pueden parecer y usarse en algunas ocasiones para significar lo mismo, pero
en el lenguaje de la planificacin de proyectos sus alcances son muy diferentes, cada uno de
estos trminos indica distintos niveles de concertacin.
1.4.1. Plan
Es el trmino de carcter ms global, referencia a decisiones generales que expresan los
lineamientos polticos fundamentales, las prioridades que se derivan de esas formulaciones, la
asignacin de recursos acorde a esas prioridades, las estrategias de accin y el conjunto de
medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar las metas y objetivos.
El plan engloba programas y proyectos, pero no esta compuesto solo por un conjunto de
programas y proyectos. Y esto es por una razn principal, el plan responde a un propsito y
objetivo ms amplio que la sumas de programas y proyectos. Por ejemplo el plan nacional,
indica por ejemplo la tasa de crecimiento de la economa, el nivel de alfabetismo en Bolivia,
niveles de nutricin y salud, y otros. En resumen el plan es un parmetro tcnico - poltico
dentro del cual se enmarcan programas y proyectos.
1.4.2. Programa
En sentido amplio programa, hace referencia a un conjunto organizado, coherente e integrado
de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o
coordinados entre s y que son de similar naturaleza. Un plan esta constituido por un conjunto
de programas.
1.4.3. Proyecto
Pasando a un mayor grado de concertacin, tenemos lo que se denomina proyecto. Con este
concepto se hace referencia a un conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y
coordinas entre s, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios
capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas.
La realizacin de un curso para capacitacin de un sector de la poblacin puede ser un
proyecto dentro de un programa destinado a este sector. Tanto los programas como los
proyectos se concretan a travs de un conjunto de actividades organizadas y articuladas entre
s, para alcanzar determinadas metas y objetivos.
La diferencia entre un programa y un proyecto radica en la magnitud, diversidad y
especificidad del objetivo que se quiere alcanzar o la accin que se va a realizar: si es
compleja, habr de ser un programa con varios proyectos, si es sencilla un simple o nico
proyecto podr desarrollarla.
1.4.4. Actividad y Tarea
Si seguimos avanzando en la lnea de la especificidad, podemos hablar tambin de
actividades y tareas. La actividad es el medio de intervencin sobre la realidad mediante la
realizacin secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para metas y objetivos
especficos de un proyecto. La tarea es la accin que operacionaliza una actividad con un
grado mximo de concertacin y especificidad.
Un conjunto de tareas configura una actividad, entre las muchas que hay que realizar para
concretar un proyecto.
1.5. Actividad de Unidad
A qu actividad productiva usted se dedica?
Que tipo de clasificacin se ajusta mejor a los siguientes proyectos:
Cra de alpacas para la industrializacin de la lana.
Tratamiento de la contaminacin de ros
Escuelas con programas para egresados tcnico agrarios.
3. Favor enuncie tres proyectos que usted conoce y clasifquelos de acuerdo a lo revisado en
esta unidad.
UNIDAD 2
Caractersticas de los Proyectos
2.1. El Ciclo de los Proyectos
El ciclo de los proyectos es un proceso lineal, las etapas se suceden siempre en el orden
indicado, cada etapa se cierra antes de pasar a la siguiente.
Figura 2
Ciclo de Proyectos
Identificacin de ideas de Proyecto: Las ideas de proyectos surgen de quienes perciben
necesidades y/o la oportunidad de actuar para lograr algo de valor. Implica identificar
necesidades (demandas) insatisfechas y problemas de la sociedad que requieren soluciones.
Los proyectos productivos siempre buscaran oportunidades y posibilidades de lograr
incrementar la calidad de vida de quien los desarrolle.
Definicin de objetivos del proyecto: Como toda investigacin, es necesario tener un meta
a la cual se desea llegar. Los objetivos especficos permiten llegar al objetivo principal y
pueden ser varios. Los objetivos deben precisar la situacin que se desea producir y los
resultados directos del proyecto.
Diseo: Es la identificacin de alternativas para obtener los objetivos, comparar estas
opciones y elige la alternativa eficaz que sea mejor en trminos de eficiencia y equidad. Debe
considerar las dimensiones tcnicas, institucionales, financieras y administrativa-legales y
sobredimensionarlas. Es importante realizar diseos que se puedan cambiar con el tiempo .
Evaluacin: La evaluacin del proyecto consiste en comparar los beneficios proyectados
asociados a una decisin de inversin con su correspondiente estimado del proyecto. El fin de
la evaluacin es tomar la decisin de aceptacin o rechazo de un proyecto.
Ejecucin : La ejecucin es el proceso de llevar a cabo la secuencia de tareas que conducen
a los objetivos. Lo cual debe estar dirigido en base a un cronograma de actividades y de
acuerdo a los recursos previstos para el proyecto. A su vez se debe realizar constantes
evaluaciones de cada fase que se va ejecutando, comparando lo realizado con lo diseado.
Evaluacin ex-post del proyecto : Principalmente se basa en la experiencia adquirida al
realizar el proyecto, se evala fundamentalmente, si el proyecto fue eficaz y eficiente.
Normalmente este punto sirve para experiencia en otros proyectos.
2.2. Lgica de un Proyecto
Existe una relacin lgica causal entre las actividades que se necesitan realizar para lograr los
objetivos del proyecto.
Figura 3
Lgica del Proyecto
Es importante ir planteando hiptesis para poder seguir la secuencia si entonces.
Ejemplo: Proyecto Criadero de pollos para consumo urbano
Objetivo : Construir un criadero de pollos
Objetivos Especficos : Construir un ambiente para poder criar 40 pollos al mes
Comprar 40 pollos bebs color oro.
Contratar empleados para el criadero.
Conseguir un distribuidor en la ciudad de El Alto
Actividades: Contratar albailes que construyan el criadero.
Tarea: Comprar (determinar ) el terreno donde se construir el criadero
Si ya se ha comprado el terreno para instalar el criadero, entonces se debe empezar ha
contratar a los obreros albailes para que construyan los ambientes.
2.3. Ideas de Proyectos
Las ideas de proyectos surgen de un diagnstico en el cual se detectan los problemas que
aquejan a la comunidad, el barrio y/o la empresa.
El diagnstico sirve de partida para el diseo de varios proyectos o programas.
Es importante que el proyecto apunte a solucionar un problema especfico, o ganar una
ventaja que nos genere rdito o valor, entre los muchos que puedan existir en la comunidad,
barrio y/o empresa.
Para poder elaborar un proyecto productivo, podemos hacernos las siguientes preguntas:
Qu se quiere hacer Naturaleza del proyecto
Por qu se quiere hacer Origen y fundamentacin
Para qu se quiere hacer Objetivos, propsitos
Cunto se quiere hacer Metas
Dnde se quiere hacer Localizacin fsica (ubicacin)
Cmo se quiere hacer Actividades y tareas (metodos y
tcnicas )
Cundo se va hacer Calendario o cronograma
A quines va dirigido Destinatarios o beneficiarios
Quines lo van a hacer Recursos humanos
Con qu se va a hacer Recursos materiales
se va a costear Recursos Financieros.
Al responder estas preguntas no habremos elaborado un proyecto, simplemente se habr
sistematizado la informacin necesaria para no perder de vista la verdadera idea de proyecto
que queremos generar. Con este breve cuadro habremos resumido la informacin principal,
que dar origen a nuestra investigacin.
Aunque tengamos en cuenta todos estos requisitos siempre habr un margen de
incertidumbre en cuanto a los resultados, siempre existirn factores externos sobre los cuales
no tendremos control.
2.4. Diseo
2.4.1. Diagnstico
Un proyecto se disea sobre la base de un diagnstico en el cual se detectan los problemas
y/o oportunidades de la comunidad o individuo.
El diagnstico es el que sirve de partida para la planificacin y la elaboracin de proyectos y
sus actividades.
Para realizar un buen diagnostico es importante utilizar elementos como la investigacin
participativa, realizar sondeos de opinin o pequeas encuestas, dirigidas a los clientes finales
de nuestro proyecto.
2.4.2. Definicin de los Objetivos
Se debe definir lo que se quiere obtener, el cambio que se desea producir, o sea, los objetivos
a alcanzar. Es decir, se trata de indicar el destino del proyecto o los efectos que se pretenden
alcanzar con su realizacin Conviene distinguir entre objetivo general y objetivos especficos.
El Objetivo General
Es el propsito central del proyecto, expresa el logro deseado y posible de obtener frente al
problema como un todo. Es el intento de responder las siguientes preguntas:
Qu queremos hacer?
Qu cambios deseamos lograr frente a la situacin actual?
Una vez definido el objetivo General, estamos en condiciones de plantear acciones parciales
que lleven a conseguir la meta u objetivo general, estos son los objetivos especficos.
Los Objetivos especficos
Llamados tambin inmediatos o complementarios, son ulteriores especificaciones o pasos que
hay que dar para alcanzar o consolidar el objetivo general.
En algunos casos puede tratarse de objetivos que se derivan del hecho de alcanzar el objetivo
principal. La necesidad de su formulacin vendr dada por el grado de complejidad que tenga
el objetivo general.
Todo objetivo sea general o especfico, debe ser medible y realizable. Es decir que se pueda
comparar con algn parmetro establecido y real, es decir no inalcanzable.
2.4.3. Justificacin
Se explica las razones por las que se har el proyecto y los contenidos transversales a
desarrollar.
Para fundamentar un proyecto se debe presenta criterios (argumentos lgicos), que justifiquen
su realizacin. Es muy importante destacar y tener en cuenta que la justificacin debe cumplir
dos requisitos para que sea completa y correcta:
Hay que explicar la prioridad y urgencia del proyecto para el que se busca solucin.
Hay que justificar por qu este proyecto que se formula es la propuesta de solucin ms
adecuada o viable para resolver ese problema.
Muchas veces se puede justificar un proyecto pero no se fundamenta de acuerdo al
diagnstico de la situacin.
Para ello se debe tener en cuenta cuestionamiento como:
Cul es la naturaleza y urgencia del problema que se pretende resolver.
Qu prioridad tiene la solucin del problema.
Los recursos tanto externos como internos que se pueden asignar al proyecto.
2.5. Actividades de la Unidad
Responde segn lo analizado:
1.Es posible que un proyecto se encuentre en dos diferentes etapas del ciclo de proyectos?
2.Desarrolla la lgica de un proyecto:
Objetivo General:
Objetivos Especficos:
Actividades
Tareas:
3.Realicemos una tormenta de ideas de proyectos por grupos, mencione cinco ideas de
proyectos :
4.En base a la condicin de los objetivos elabore tres objetivos para las ideas de proyectos del
anterior ejercicio.
5.Realice un diagnstico de la siguiente situacin:
Caso poblacin Cerro Rojito
La poblacin de Cerro Rojito, ha vivido una rpida expansin en los aos recientes,
alcanzando a ms XXXXX habitantes. Esta expansin ha complicado las condiciones de
movilizacin de la poblacin a centros de salud y educacin. Aunque se ha incrementado los
centros de salud del rea donde est ubicada, son muchas las quejas de que los pacientes no
pueden llegar a estos centros y ser atendidos el mismo da.
Pese a la gran demanda, no hay servicios de movilidad pblica que la gente pueda utilizar lo
cual los hace recurrir a otros modos alternativos. Las principales quejas se deben a la falta de
confiabilidad del servicio y al bajo nmero de buses existentes.
Por otra parte la topografa del lugar hace que no existan caminos en condiciones adecuadas,
lo cual es responsabilidad de la Prefectura.
El sindicato de chferes que atienden a la poblacin se quejan de sus bajos ingresos, y lo
prologando de sus jornadas pues en muchas ocasiones deben tomar la pala y el pico para
saldar derrumbes y huecos que hay en la carretera, adems el alto costo de la reparacin de
sus vehculos.
UNIDAD 3
Preparacin de Proyectos Productivos
Si bien todo proyecto nace de un diagnstico previo, es importante enmarcar el trabajo en
cinco reas que son: comercial, tcnica, legal, organizacional y financiera, que deben ser
desarrollas para poder medir o evaluar la factibilidad de un proyecto.
La preparacin de proyectos bsicamente se puede dividir en dos etapas:
Figura 4
Etapas del proyecto
3.1 Estudio Comercial
Al estar desarrollando un proyecto productivo es muy importante estudiar el mercado al cual
queremos ingresar, sus caractersticas en nmero como cualidades que tenga son de mucha
ayuda. Es el punto donde podemos hacer el anlisis del entorno externo del proyecto (los
involucrados) y tambin se determina el precio en funcin al mercado.
El estudio de mercado es ms que el anlisis y determinacin de la oferta y demanda o de los
precios del proyecto. A travs de l tambin se pueden determinar muchos costos a futuro, as
como, las estrategias de comercializacin en introduccin y puesta en marcha del proyecto.
Este estudio bsicamente debe realizarse en tres reas:
El mercado
En trminos generales el mercado es el conjunto de personas que ofrecen y demandan bienes
y servicios. Desde el punto de vista de una microempresa el mercado est formado por las
personas cuyas necesidades se pueden satisfacer con la compra de los productos o servicios
que produce la microempresa.
Es uno de los procesos ms crticos pues aqu es donde se cuantifica la demanda, es decir, la
porcin de la poblacin la cual aun no ha sido satisfecha en alguna necesidad que tiene,
estimar su evolucin en los prximos aos y definir la calidad y cantidad de los bienes o
servicios para atenderlas.
Por otra parte tambin es importante analizar a los proveedores, quienes en muchos casos
constituyen un factor crtico tanto como el del consumidor. Esto se puede deber a que muchos
proyectos tienen una dependencia externa de la calidad, cantidad, oportunidad de la recepcin
y el costo de materiales. El estudio de los proveedores es ms complejo de lo que puede
parecer, ya que deberan estudiarse todas las condiciones de compra, sustitutos,
perecibilidad, necesidades de infraestructura especial para su almacenamiento.
El estudio de la demanda como tal obedece a la aplicacin de tcnicas matemticas en base a
las cuales se puede ir determinado el crecimiento estimado de la poblacin, por ejemplo.
La competencia
Competencia viene de reto o enfrentamiento entre partes, por ello conocer a nuestra
competencia es fundamental, y lo es por varias razones, la principal es que as como
queremos que nuestro producto sea el ms vendido la competencia tiene el misma intencin.
Por otra parte se constituyen en fuente de informacin , para calcular el la capacidad de poder
captar mercado as como los costos involucrados.
Se requiere adems contar con informacin o estudios sobre la competencia, es decir sobre
los que producen productos o servicios similares (quines son, donde estn? costos de
produccin, presentacin, precios, etc.), y desarrollar actividades referentes a la promocin y a
los canales de distribucin del producto o servicio.
Este estudio debe ir ms all de la competencia por la colocacin del producto. Ser
imprescindible conocer la estrategia comercial que desarrolle, para poder enfrentarlos de
mejor forma ante nuestro consumidor.
La realizacin del proyecto muchas veces depender de la capacidad de aprovechar algunas
oportunidades que ofrece el mercado. Para ello es importante reconocer que el producto o
servicio que vender el proyecto no siempre ser lo que esta comprando el consumidor. Por
ejemplo si ofrecemos carne baja en caloras, es decir que genere o agudice enfermedades del
corazn y la sangre, el usuario estar comprando nuestra carne y buscar prevenir su salud.
Pues entonces hay que aprovechar esa oportunidad del mercado, que la competencia puede
no estar tomando en cuenta.
Cmo comercializar
Para comercializar se debe contar con un plan para la comercializacin que contenga
informacin sobre el mercado o los clientes potenciales de la empresa o microempresa: edad,
sexo, ocupacin, grupo social al que pertenece, necesidades, gustos y preferencias, nivel de
ingresos, capacidad de compra, modo de vida, nivel educativo y cultural.
La promocin son las acciones necesarias para dar a conocer y vender un producto en el
mercado y mantenerlo vendindose.
Es importante disear una presentacin adecuada del producto, seleccionar un logotipo, as
como hacer constar en la envoltura o en un folleto de presentacin, informacin indispensable
sobre el uso del producto, cmo optimizar su rendimiento, tiempo de caducidad (si se trata de
productos que se daan con el tiempo), etc.
Dentro de la promocin se incluyen tambin otras herramientas como las promociones de
venta (descuentos, regalos, sorteos, premios, etc.)
3.2. Estudio Tcnico
Este estudio nos permite cuantificar los montos que sern necesarios invertir, as como el
costo que representar producirlo.
Proceso productivo
Esta parte de la investigacin busca desarrollar las alternativas para poder producir el bien o
servicio que queremos brindar, por ello es importante realizar un acopio de informacin
sobresaliente respecto a los diferentes modos o tcnicas de produccin del bien.
De este estudio saldr la funcin de produccin, es decir, cul va a ser el camino ms eficiente
para poder elaborar el producto reduciendo los costos. En la mayora de los casos, lo ptimo
es lograr una combinacin de tecnologas apropiadas y tecnologas no obsoletas de alto
rendimiento. En particular se debe determinar los requisitos de equipos, tecnologas y
herramientas .
Del anlisis de lo que se va utilizar y cmo se lo va a emplear, se puede hacer un diseo de la
planta, empresa o fbrica.
Localizacin
Consiste en determinar el rea donde se ubicar, sea el plano urbano o rural. Si no est
predeterminada se debe elegir mediante un proceso integral de anlisis que permita su
compatibilidad entre otros factores, por el ejemplo el transporte el costo del mismo, la distancia
que se debe recorrer para llevar el bien al mercado o para comprar la materia prima, otros
insumos como la energa, el agua etc.
En un primer nivel se puede realizar el anlisis de localizacin a nivel microlocalizacin (como
se menciona en el prrafo anterior, plano urbano o rural), nivel en el cual es importante
considerar ciertos factores como:
Ubicacin de la poblacin objetivo ( mercado)
Localizacin de la calidad de materias primas e insumos
Existencia de vas de comunicacin y de medios de transporte
Facilidades de infraestructura y de servicios pblicos
Condiciones climticas y salubridad
Planes reguladores
Precio de la tierra
Polticas nacionales, regionales y departamentales
Tamao
El estudio de mercado provee informacin para la estimacin de la demanda a futuro, que
puede variar con el tiempo y que sirve de referencia para determinar el tamao del proyecto.
El tamao de un proyecto mide la relacin de la capacidad productiva durante un periodo,
considerado normal, para las caractersticas de cada proyecto en particular.
En trminos ptimos, el tamao del proyecto no debe ser mayor a la demanda actual y
estimada del mercado, ni la cantidad demanda debe ser menor a lo que cueste hacer el
proyecto (tamao econmico del proyecto).
El tamao esta asociado a la capacidad instalada , entendindose esta como la mxima
cantidad del producto o servicio a ser producida en un determinado periodo. Por otra parte la
capacidad utilizada, es el porcentaje en el cual la capacidad instalada esta siendo utilizada en
un instante de tiempo.
3.3. Estudio Administrativo y legal
La organizacin
Para cada proyecto es posible definir una estructura organizativa que ms se adecue a los
requerimientos de su posterior operacin.
Para alcanzar los objetivos propuestos del proyecto, es necesario canalizar los esfuerzos y
administrar los recursos disponibles de la manera ms adecuada posible. La canalizacin de
los recursos se debe lograr a travs del componente administrativo de la organizacin, la cual
debe integrar las siguientes variables para su gestin : unidades organizativas (divisiones),
recursos humanos, materiales y financieros.
Bsicamente se trata de determinar qu relaciones habrn para poder producir el bien o
servicio, qu actividades deben de desarrollarse e ir agrupando, coordinar unas a otras y
determinar qu instancias las controlarn, para poder as empezar a disear su estructura.
Gracias a esto se puede determinar las caractersticas del personal que se requiere para que
el proyecto funcione, as como decisin de realizar o subcontrar algunos servicios que son
necesarios realizar para el logro del proyecto.
Este estudio tambin aporta a la estructura de costos, pus determina el nmero de personas
que se requiere para poder lograr lo objetivos, as como, los sueldos que deben ser pagados.
mbito legal
Los aspectos legales que pueden influir en el proyecto no debe ser un tema descuidado o no
analizado, por ejemplo si deseamos localizar nuestro proyecto en un rea protegida,
definitivamente impactar de manera negativa a nuestros objetivos.
Definir qu tipo de organizacin ser, con fines de lucro o sin fines de lucro, cooperativa,
pblica o privada. Deben tomar en cuenta que disposiciones legales e impositivas, existen
vigentes en el pas.
Tambin se debe estudiar sobre las disposiciones, que existan en cuanto a:
El producto o bien que se espera ejecute el proyecto,
normas de calidad vigentes,
normas sobre la preservacin del medio ambiente, polucin etc.
Tambin se debe conocer cules son los entes reguladores de nuestras actividades tanto en
el plano econmico como el tcnico.
3.4. Estudio de Costos y Financiero
El objetivo de esta etapa es ordenar y sistematizar la informacin de carcter monetario que
proporcionaron las etapas anteriores, elaborar los cuadros analticos y antecedentes
adicionales para la evaluacin del proyecto y evaluar la rentabilidad.
Sistematizar significa ordenar todos los items de inversin, costo e ingreso que se pueden
deducir de los estudios previos. Sin embargo, debido a que no se ha proporcionado toda la
informacin necesario para la evaluacin, es aqu donde se definen otros elementos ms
como ser las fuentes y condiciones de financiamiento. Por ejemplo, el clculo del monto que
se piensa invertir en capital de trabajo.
Se realiza la clasificacin de la inversin segn corresponda, la compra del terreno por
ejemplo, la infraestructura necesaria, determinada por el estudio tcnico y administrativo.
Proyectar los ingresos en base a la demanda y los estudios de mercado y as calcular los
costos de produccin en base a los estudios realizados.
Es importante aclarar que todo tipo de proyecto sea este pblico o privado, siempre estar
sometido a una evaluacin financiera, donde se analizar la posibilidad de invertir determinado
monto de dinero, el rdito que este puede generar en un periodo de tiempo vs. el tener el
dinero en un banco o en la bolsa de valores.
Costo del Proyecto
Los costos son todos los pagos que se tienen que realizar para mantener una empresa o
negocio. Existen dos tipos de costos, los costos FIJOS y los costos VARIABLES.
Costos Fijos. Son los gastos que se hacen se vendan o no los productos de una empresa.
En otras palabras, no dependen del volumen de ventas del negocio, son los gastos
generales o de administracin del negocio: reparaciones, sueldos, electricidad, etc.
Costos Variables. Estos gastos corresponden al pago de las mercancas o servicios para el
negocio y, por tanto, varan segn el volumen de produccin y de las ventas: materia prima
y materiales, energa, etc.
Determinacin del costo: Es la asignacin necesaria de recursos para producir y vender un
bien o un servicio. Se diferencian entre costos de produccin y de ventas.
Elaboracin del presupuesto
El presupuesto es la estimacin de los ingresos y los gastos de una empresa, el gobierno,
etc., en un perodo determinado, por lo general un ao calendario.
Se puede presentar un cuadro con los costos del proyecto indicando las diferentes actividades
o rubros que abarca.
Flujo de caja
Es el registro de los ingresos (dinero que entra) y de los egresos (dinero que sale) de caja y
sirve para controlar su desempeo. Se le llama tambin flujo de fondos y se realiza mensual,
trimestral o anualmente.
El estudio del flujo de caja es til para grandes proyectos econmicos y para actividades de
generacin de ingresos, especialmente la de naturaleza cooperativa. Sirve para el monitoreo y
tambin para el diseo del proyecto. Por ejemplo, un cuadro de flujo de caja puede ayudar a
planificar la transferencia y salida de asistencia exterior hasta que un proyecto sea
autosuficiente.
Punto de equilibrio
Es el punto donde los ingresos y los egresos de un negocio son iguales, o sea que estn en
equilibrio.
El anlisis del punto de equilibrio es una tcnica para estudiar la relacin entre costos e
ingresos a diferentes niveles de produccin o rendimiento. Es muy til para proveer
informacin para tomar decisiones cuando se consideran variaciones en los precios de los
productos o servicios, en los costos, en los volmenes de produccin y de ventas, y en el
pronstico de ganancias o prdidas.
El anlisis del punto de equilibrio sirve tambin para determinar si una empresa, negocio o
proyecto puede producir y vender suficientes productos y servicios para cubrir sus costos fijos
y variables y continuar operando.
Finalmente, el anlisis del punto de equilibrio es una ayuda para los planificadores o
preparadores de proyectos, ya que ellos tratan de saber cul debe ser el tamao de la planta o
la capacidad de produccin (escala) de un proyecto, o cundo es el momento oportuno para
que ste comience.
3.5.Elaboracin de un cronograma
El cronograma es un cuadro que se hace para planificar y llevar el control del tiempo de una
actividad o proyecto. Sirve tambin para evaluar un proyecto.
Contiene en la columna izquierda las actividades enumeradas segn las fases de ejecucin
del proyecto y a la derecha columnas con el tiempo de inicio y finalizacin de cada una de las
actividades, en das, semanas, meses, aos, etc. Adems, una columna en la que consta el
nombre del individuo u organizacin responsable del cumplimiento de la respectiva actividad.
En sntesis el cronograma ordena, jerarquiza y controla actividades o tareas que se deben
realizar para lograr un objetivo o meta.
El Cronograma o carta Gantt ordena las actividades y fija el plazo para cumplirlas.
Figura 5
Cuadro de Gantt
Tiempo
Actividad
Semanas

1ra 2da 3ra 4ta.
3.4. Actividad de Unidad
DENOMINACIN DEL PROYECTO
.
I OBJETIVOS
Para qu?
GENERAL : .
ESPECFICOS : .
II. JUSTIFICACIN
Por qu? Se explica las razones por las que se har el proyecto y los contenidos transversales
a desarrollar.
III Estudio comercial
Involucrado s Mercado

Demanda Competencia Como comercializar
Vi. Estudio Tcnico
Actividad Materiales
Tecnologa
(Herramientas)
Costo Bs.
V. Administracin
RESPONSABLES ROLES FUNCIONES
V.I. Elabore un cuadro de Gantt
Tiempo
Actividad
Semanas

1ra 2da 3ra 4ta.
UNIDAD 4
Evaluacin y Ejecucin de Proyectos
4.1.Fuentes de Financiamiento
Las entidades a las que se puede acudir en el sector pblico son:
El Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNRD)
Fondo de Inversin Social (FIS)
Fondo de Desarrollo Campesino (FDC)
Fondo Nacional del Medio Ambiente (FONAMA)
Estas instituciones por encargo del Gobierno Central, canalizan recursos provenientes de
organismos multilaterales de crdito, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
Banco Mundial ( MB); donaciones y prstamos de gobiernos amigos como: Holanda, Blgica,
Japn, Alemania, etc. a programas y proyectos de desarrollo regional local.
Cada una de estas entidades atiende sectores de inversin especficos y otorga
financiamiento, segn procedimientos particulares de cada entidad.
Sin embargo, en la estructura de financiamiento de todas ellas, se prev la participacin del
Gobierno Municipal (GM). Con un aporte de por lo menos el 20% del costo total del proyecto,
este ser el nico aporte del GM al proyecto en el caso en que los recursos sean otorgados en
calidad de donacin, sin embargo si los recursos son otorgados como prstamo, el GM
deber, adicionalmente, cubrir el servicio de la deuda durante el perodo de repago del
prstamo.
Por lo que en muchos casos la inversin estar dependiendo de la capacidad de prestarse de
las comunidades o de cubrir lo mnimo exigido por el ente financiador.
4.2.Evaluacin
El proceso de evaluacin consiste en emitir un juicio sobre la bondad o conveniencia de una
proposicin; para ello es necesario definir previamente el o los objetivos en conflicto.
La evaluacin ms conocida responde a la pregunta:
Se lograrn los objetivos propuestos?, si, no o en parte.
La evaluacin revisa los resultados esperados de una accin o actividad, siguiendo criterios
conocidos y conversados en la comunidad.
Otros aspectos a revisar durante el proceso son por ejemplo:
Es la ms conveniente?
Habr una mejor alternativa?.
Observar:
La informacin (RRHH y materiales) corresponde a la realidad?.
Existe un nivel de participacin esperado?
En qu etapas o actividades fue mejor?
En cules se logr menos?
4.2.1. Tipos de Evaluacin
Las evaluaciones pueden ser :
Evaluacin Econmica
Este criterio es fundamental cuando se trata de proyectos producidos (granja, taller,
cooperativa, etc.). En un sentido amplio, se pueden distinguir dos tipos de econmica:
La que relaciona procesos (servicios prestados) con recurso movilizados. Se expresa en
medidas, tales como, nmero de servicios por cantidad de dinero invertido o nmero de
servicios por profesional, se la denomina productividad.
Relaciona efectos, resultados o consecuencias, con recursos invertidos o servicios
producidos. Se expresa en valores monetarios, se lo denomina en trminos de rendimiento
o rentabilidad econmica.
La evaluacin econmica de un proyecto compara los costos y beneficios econmicos con el
objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de ejecutar dichos proyectos en lugar de
otros, o de simplemente no invertir.
El punto de vista de la evaluacin econmica siempre ser, al de la sociedad como un todo, o
sea, el de la colectividad nacional. Significa que interesa identificar los beneficios y costos que
causan un proyecto para el conjunto nacional de individuos y entidades que componen la
sociedad.
Modalidad de
evaluacin
Medida de Costo
Medida de resultados
o efectos
Anlisis de
Costo-Eficacia
Unidades monetarias
Unidades de
resultados
Anlisis de costo-eficiencia.- Es muy parecido al anlisis de costo-beneficio; no requieren
reducir a un mismo denominar los beneficios y costos. La efectividad de un proyecto para
alcanzar las metas dadas se relaciona con el valor monetario de los recursos que se incluyen
en el mismo.
Evaluacin Financiera
La evaluacin financiera pretende determinar la justificacin y objetivo, a travs de la medicin
de la rentabilidad. Esto se puede hacer de diferentes puntos de vista, como:
Entidad Financiadora
Entidad Ejecutora inversionista
Beneficiario o usuario
Este es el criterio ms empleado para proyectos productivos, se expresan en trminos
monetarios y para facilitar la explicacin de las mismas, presentamos el siguiente cuadro:
Modalidad de
evaluacin
Medida de Costo
Medida de resultados
o efectos
Anlisis de
Costo-Beneficio
Unidades monetarias Unidades monetarias
Anlisis costo-beneficios.- Se basa en un principio muy simple: compara los beneficios y los
costos de un proyecto y si los primeros exceden los segundos, se dispone de un primer juicio
que indica su aceptabilidad. Si los costos superan los beneficios entonces se rechaza.
La formula ms bsica es:
La evaluacin identifica los flujos de dinero que se atribuyen al proyecto, el denominado flujo
de caja, al cual se aplica el criterio de rentabilidad como:
Valor actual neto (Van)
Tasa interna de retorno (TIR)
Evaluacin Social
Adems de medir el impacto de un proyecto sobre el consumo, el ahorro y los bienes
meritorios, identifica y valoriza el efecto del proyecto sobre la distribucin de ingresos y
riqueza.
Modalidad de
evaluacin
Medida de Costo
Medida de resultados
o efectos
Anlisis de
Costo-Utilidad
Unidades monetarias
Utilidades percibidas
por el individuo de
forma subjetiva
Anlisis de costo-utilidad.- Compara y valora la relacin existente entre costos y resultados.
Permitiendo comparar entre diferentes alternativas de inversin desde el punto de vista del
valor de las personas afectadas.
Evaluacin Ambiental
En los ltimos aos, muchos proyectos importantes se han encontrado con serias dificultades
porque en la etapa del diseo e implementacin, no se ha tomado en cuenta, en forma
suficiente, su relacin con el medio ambiente que los rodea. En efecto, algunos proyectos han
sido considerados insostenibles debido al agotamiento de recursos, otros han sido
abandonados debido a la oposicin del pblico, muchos han encontrado problemas
financieros debido a costos no previstos y otros han enfrentado demandas por daos a los
recursos naturales e incluso por causar serios accidentes.
Los estudios de evaluacin de impacto ambiental, constituyen una herramienta de gestin
para los directores de proyectos y agencias de gobierno, se utiliza para identificar, predecir y
evaluar los impactos ambientales potenciales que pudieran causar tales problemas. Gracias a
estos estudios, los proyectos pueden mejorarse al incorporar desde las primeras etapas de la
propuesta, medidas para el control de problemas ambientales.
4.2.2. Momentos de Evaluacin
Los momentos de evaluacin, principalmente son tres:
Antes del proyecto, que es la que se explic en este punto
Durante el proyecto, que se denomina monitoreo y evaluacin de objetivos. Es el
seguimiento; permite conocer antecedentes tiles para reformular plan de accin;
Despus del proyecto, para poder hacer u obtener datos importantes que sirvan de
experiencia para proyectos futuros.
4.3.Ejecucin
Ejecutar el plan es poner en prctica las actividades y sus derivados. La clave para el xito de
un proyecto est en asumir las siguientes premisas:
A) Constitucin de un equipo eficiente de trabajo: Formar un equipo compacto, que conozca
su forma de trabajar, que tenga buena comunicacin y que exista una clara delimitacin de
responsabilidades. Tener mecanismos para la solucin de conflictos
B) Revisin de tareas especficas: Nombrar responsables de la actividad y tareas. Planificar
actividades, tareas y supervisar tareas; comunicar resultados, problemas y mejoras de
mtodos
C) Capacitacin, asesora y seguimiento: Evaluar habilidades, grados de dificultad, materiales
requeridos, capacitar en las reas en que se detecta falencias, asesorar en proyectos ms
difciles. Seguimiento de tareas que se realizan (ver dificultades, atrasos, costos, aciertos).
Es responsabilidad de esta etapa del ciclo de proyecto entregar componentes o actividades en
uso o listas para ser empleadas. Es decir si el deseo era tener un criadero de truchas, es en
esta etapa que se debe desarrollar todos los trabajos para entregar todo listo y funcionando.
4.3.1. Ciclo de Gestin del Proyecto
El ciclo de gestin del proyecto esta conformado por tres fases:
La preparacin de la ejecucin
Control de la ejecucin
Trmino del proyecto
El objetivo de la preparacin de la ejecucin, pretende marcar el rumbo del proyecto, fijar
indicadores de desempeo para poder realizar la medicin de rendimiento, analizar y asegurar
la viabilidad, propiciar la capacidad de ejecucin.
Para ello es importante tener la organizacin y programacin de las actividades. Disear el
plan de ejecucin del proyecto, bajo el cual se pueda ver la ruta crtica.
La Ruta crtica esta compuesta por las tareas crticas que requieren ms atencin, si se
retraza la ejecucin de una sola de las tareas crticas no tienen ninguna holgura de tiempo
de ejecucin. La holgura se calcula matemticamente considerando las precedencias y
duraciones de todas las tareas. Uno de los mtodos ms conocidos para poder calcular la
holgura de los tiempos, es el mtodo PERT, el cual toma los datos y en base a la suma de los
mismos elabora la ruta crtica.
Actualmente se cuenta con softwares que permiten un mejor control y manejo de estas
actividades, el ms conocido se llama Microsoft Project. Es til para preparar, el plan de
ejecucin y varios otros instrumentos (cuadros de usos de recursos, avances, etc.), examina
precedentes y asegura congruencias entre tareas y resultados, calcula rutas crticas, asigna
los recursos y las responsabilidades, provee y resuelve problemas especficos de
calendarizacin y costo.
El control de la ejecucin, se debe generar objetivos de control, que aseguren el
cumplimiento de la ejecucin, el cual debe ser coherente con el plan de ejecucin.
El control exige:
o Verificar sistemticamente lo realizado versus lo programado.
o Corregir oportunamente para evitar desvos y recuperar capacidades de ejecucin.
o Reprogramar para mantener metas originales o mejorarlas.
Los avances de la ejecucin, sirven de control para ver como se va desarrollando el logro de
los objetivos. Este control es aplicado a todos los elementos que estn desarrollndose en ese
momento, su efecto inmediato que se desea es ir corrigiendo las posibles desviaciones que
tenga el proyecto. Por ejemplo se haba mencionado en la elaboracin de proyectos la
mquina de tipo X, pero esta se dej de producir entonces es atribucin de la ejecucin
cambiar de mquina sugiriendo la mejor alternativa.
En el caso de estar ejecutando alguna actividad que fue programada, pero la misma no logra
obtener el objetivo para el cual fue diseado, debe estar en la capacidad de reprogramar esta
actividad y encausarla al objetivo.
Termino de proyecto: a su termino todo proyecto requiere: evaluacin de cumplimiento de
objetivos de ejecucin, cierre de proyecto, empalme con fase de operacin.
Las acciones de trmino de proyecto son:
Desmontar la unidad de trabajo y los elementos temporales
Finiquitar cuentas y cerrar compromisos
Elaborar informes de terminacin de proyecto
Facilitar iniciacin de operaciones y sostenibilidad.
4.3.2. Monitoreo
El monitoreo es un procedimiento sistemtico empleado para comprobar la efectividad y
eficiencia del proceso de ejecucin de un proyecto, para identificar los logros y debilidades, y
as recomendar medidas correctivas para optimizar los resultados deseados.
El monitoreo no es para los agentes externos al proyecto, es ms bien interno, para ver cmo
vamos realizando el trabajo y dnde hay que ir ajustando a la realidad. Es un proceso continuo
sobre todas las actividades.
El Objetivo del monitoreo es mejorar el desempeo del proyecto, aprender de la experiencia y
tomar mejores decisiones.
El monitoreo debe ser planeado cuidadosamente, y debe ser:
Sistemtico
Participativo
Centrado en el desempeo (objetivo)
Dirigido al aprendizaje
Gua para la toma de decisiones.
4.4. Evaluacin Ex- Post
Ayuda a pensar hacia adelante, arroja lecciones (repetir accin o proyecto para enfrentar otros
temas a resolver). Es el informe de impacto del proyecto
Es el resultado deseado despus de concluido el proyecto a medida que los productos son
utilizados por los beneficiarios.
Permite identificar lecciones aprendidas, generar mejores prcticas y la toma de decisiones
para mejorar proyectos futuros.
4.5. Actividades de la Unidad
1.Qu organismos financiadores de proyectos usted conoce?
2.Qu sugiere la evaluacin Ex post. de proyectos?
3.Describe las etapas que conoces del ciclo de ejecucin del proyecto DECOS.
UNIDAD 5
Marco lgico
5.1. Por qu se desarrollo el Marco lgico
El desarrollo de este instrumento para la elaboracin y ejecucin de proyectos, responde
bsicamente a lo siguiente:
Los objetivos carecan de precisin requerida, incorporando mltiples objetivos de los
proyectos.
Los proyectos no estaban siendo ejecutados exitosamente y no quedaba claro cul era el
alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto (o de la agencia ejecutora).
No haba una idea clara respecto de cmo determinar si un proyecto haba sido exitoso y los
evaluadores carecan de una base objetiva para comparar lo planeado con lo ejecutado.
La matriz del marco lgico es un sistema estructurado para planificar y comunicar en un solo
cuadro la informacin ms importante sobre un proyecto.
Lo que busca el marco lgico son, logros, xitos y metas cumplidas, est en busca del
resultado, no la realizacin de trabajos o tareas.
5.2. Matriz del Marco Lgico
Fin Indicadores
Medios de
Verificacin
Supuestos
Propsito

Componentes

Actividades

5.2.1 Fin del proyecto
Para poder analizar es importante separar la causa del efecto, usar frases sencillas y breves,
eliminar mltiples objetivos. La lgica a seguir se conforma de arriba hacia abajo.
Fin.- Cul es la finalidad del proyecto , cules sern los beneficios de y cual ser el impacto a
nivel social. Indica cmo el proyecto o el programa contribuir a solucionar un problema de
desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional.
Propsito.- Responde al por qu se lleva a cabo el proyecto, impacto directo, resultado de
utilizar los componentes. El propsito debe contribuir significativamente al logro del Fin.
Componentes.- Que debe ser producido por el proyecto. Los cuales son importantes para el
logro del propsito. Son los bienes y servicios que deben producir el ejecutor, de acuerdo con
el contrato del proyecto.
Actividades.- Representan como se producirn los componentes. Actividades principales que
implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para producir cada componente.
Se los coloca para cada componente en orden cronolgico
5.2.2. Relacin entre Propsito y Componentes
El propsito es algo osado, atrevido y que no siempre se puede controlar, adems en algunas
ocasiones podemos realizarlo.
Por ejemplo
1. Propsito:
Tcnicas e infraestructura agrcolas
Los factores que menciona el ejemplo son absolutamente controlables por el proyecto.
2. Propsito:
Productividad en el cultivo del arroz incrementada.
Factores no controlables por el proyecto, seala el cambio o impacto que se busca.
Los componentes a este propsito pueden ser:
Sistema de riesgo mejorado ha sido introducido
Red de comercializacin de insumos y productos agrcolas establecida
Labranza mnima desarrollada e introducida.
5.2.3. Indicadores
Fin Indicadores
Medios de
Verificacin
Supuestos
Propsito Indicadores

Componentes Indicadores

Actividades
Resumen del
presupuesto

Los indicadores proporcionan la base para el monitoreo y la evaluacin, muestran como puede
ser medido el desempeo de un proyecto. Especifican de manera clara y precisa cada objetivo
(fin, propsito, componente), establecen metas para medir en que medida se ha cumplido un
objetivo.
Los conceptos ms importantes que debemos recordar son:
Si lo podemos medir lo podemos administrar
Los indicadores deben expresar en trminos de cantidad, calidad y tiempo o plazo, son
tiles preguntas como ( cundo, de qu tipo, cuntos)
Los indicadores a nivel de propsito miden el impacto al terminar la ejecucin del proyecto.
Los tributos que debe tener un buen indicador son:
Objetivo: que sea interpretado por todos en el mismo sentido.
Verificable: Que exista informacin a la cual acudir o que se pueda generar la informacin
para el indicador.
Prctico : que sea sencillo y que no represente costo.
Independiente : tiene que ser un indicador para cada nivel, no puede medir las cuatro
casillas de la izquierda, tiene que medir un solo esfuerzo
Indicadores Verificables Objetivamente
Identifica la evidencia que demostrar los logros obtenidos en cada nivel.
Los logros pueden ser verificados en forma objetiva a fin de que el ejecutor, supervisor y el
evaluador puedan llegar a un acuerdo sobre lo que la evidencia implica.
Se debe medir lo que es importante, para ellos hay que establecer metas especficas:
Para quin? Grupo meta
Cunto? Cantidad
De qu tipo? Calidad
Cundo? Tiempo
Dnde? Lugar - rea
Pasos para la Formulacin de Indicadores
1er. Paso- Identificar el indicador
Ej.: Los pequeos agricultores mejoran el rendimiento de arroz.
2do. Paso- Cantidad
Ej.: 1000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el rendimiento promedio de
arroz en un 40%
3er Paso-Calidad
Ej:1000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumenta el rendimiento promedio de
arroz en un 40% (del punto A al punto B) manteniendo la misma calidad (en gramos, el peso
de los granos) de la cosecha de 1992.
4to. Paso - tiempo
Ej. 1000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el rendimiento promedio de
arroz en un 40% (de punto A al punto B) entre octubre de 1994 y octubre 1995, manteniendo
la misma calidad ( en gramos, peso de los granos) de la cosecha de 1992.
Con frecuencia es necesario formular ms de un indicador para especificar diferentes
aspectos de un objetivo, los indicadores tambin deben proporcionar metas para diferentes
momentos, que permitan el monitoreo peridico de los Componentes.
Si se suscitan problemas de informacin, debe buscarse otros indicadores o agregar una
actividad nueva para obtener la informacin. Si la verificacin de un indicador es muy compleja
o el costo es elevado, o si los cambios tendrn lugar despus de transcurrido mucho tiempo,
debe buscarse indicadores aproximados o sustitutos.
5.2.4. Medios de Verificacin
Nos referimos a como se obtiene la evidencia, los indicadores y medios de verificacin, stos
deben ser prcticos y econmicos proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto.
Fin Indicadores
Medios de
Verificacin
Supuestos
Propsito

Medios de verificacin

Componentes

Medios de verificacin

Actividades

Medios de verificacin

Ejemplo:

Indicador
3550 viendas unifamiliares compradas por agricultores de bajos ingresos, residentes de
barrios alejados, para julio de 1997.
Medios de verificacin
Registro de ventas de la oficina de bienes Races, nmero de ventas y fecha de las ventas.
Datos sobre el nivel de ingreso de los compradores, de acuerdo a registros o encuestas.
Datos sobre el lugar de residencia previa de los compradores, de la Oficina de Bienes Races.

Los medios de verificacin se obtienen, principalmente de las fuentes normales de informacin
o de recolecciones de datos o informacin especial. Es importante conocer quin financiar
estas actividades, quin las ejecutar y qu cantidad razonable de informacin se requiere.
5.2.5. Supuestos y Factores Externos
Su supuestos se refieren a modos de manejar y reconocer los riesgos
Fin Indicadores Medios de Verificacin
Supuestos
(sustentabilidad)
Propsito

Supuestos
Componentes

Supuestos
Actividades

Supuestos
En esta casilla se deben aclarar o definir aquellos supuestos y riesgos que son demasiado
generales, analizar la importancia y probabilidad de los mismos, Hacer seguimiento y
administrar los supuestos durante toda la ejecucin.
Como Analizar los Supuestos
Un modo de analizar los supuestos es que los mismos se apliquen a flujogramas donde
seguir a la siguiente instancia si y solo s la anterior es aceptada.
5.3. Herramientas del Marco Lgico
Matriz de Involucrados
La matriz del Marco incluye tambin el estudio de una matriz de involucrados, que es una
herramienta que analiza los intereses variado y en ocaciones conflictivo de grupos interesados
directa o indirectamente en la problemtica bajo estudio y/o en el proyecto.
El anlisis de los involucrados indica qu cambios de prcticas o actitudes son requeridos,
deseados y factibles desde el punto de vista del grupo meta (beneficiario final del proyecto), es
decir:
Un determinado sector o grupo de la poblacin
Una organizacin (ministerio, municipalidad, prefectura, entidad privada, etc.)
Grupo social
Qu cambios son esperados desde el punto de vistas de los niveles de decisin para un
proyecto: organismos pblicos, financiadores, gerencia de una organizacin, etc.
Identificar las capacidades y recursos, tanto actuales como potenciales, tienen los diferentes
grupos de involucrados en relacin con la problemtica, incluyendo posibles organismos para
la ejecucin de un proyecto.
Por otro lado que contribuciones externas necesitan los organismos ejecutores para realizar el
proyecto, es decir lograr producir los componentes del proyecto.
Figura 6
Cuadro de Involucrados
Grupos Intereses
Problemas
percibidos
Recursos y
Mandatos
Inters en un
Proyecto
Conflictos
Potenciales
rbol de Problemas
El rbol de problemas busca articular los problemas en la situacin existente, percibidos por
los involucrados. El anlisis de problemas es una tcnica para, estudiar la situacin existente
en relacin con la problemtica en la forma que la perciben los involucrados. Identificar los
problemas principales en dicho contexto y las relaciones causa-efecto entre dichos problemas,
as mostrar las interrelaciones entre los problemas y visualizar estas en un diagrama
denominado rbol de problemas.
Anlisis de Objetivos
Es una tcnica para describir una situacin que podra existir despus de solucionar los
problemas, nos permite identificar las relaciones medios-fines entre los objetivos y visualizar
estas relaciones en un diagrama denominado (rbol de objetivos).
Una vez que ha sido contruido el rbol de problemas, el rbol de objetivos deriva de el
naturalmente. Para cada problema en el rbol, mencione la situacin en una manera positiva:
Cosechas destruidas por plagas a cosechas sin plagas
Nios sin escuelas la regin Norte a Regin Norte con escuelas
10.000 familias sin agua potable en su casa a 10.000 familias con agua potable en su
casa
Actividades de la Unidad
Durante el desarrollo de toda la unidad.
Evalue el Modulo
Es momento de poner en practica los conocimientos adquiridos, para ello te pedimos que
elabores una propuesta de Proyecto, en el cual este claramente definido lo siguiente:
Nominacin del Proyecto:
Objetivo General:
Objetivo Especfico:
Justificacin:
Anlisis de los involucrados
Anlisis de Problemas
Define que componentes debe entregar el gerente del proyecto:
La Tctica
Elabora cuadros y tablas con tus compaeros. Envalo a los responsables del programa.
Lecturas Complementarias
Para anexos
Vocabulario
Temporal : Perteneciente al tiempo, contrapuesto a eterno.
Parmetro : Cantidad indeterminada que entra dentro de un todo
Incertidumbre: Falta de certidumbre o seguridad.
Diagnstico: Dcese de los signos que permiten reconocer una enfermedad
Logotipo: Insignia o dibujo que identifica algo
Acopio: Accin o efecto de reunir.
Rentabilidad: Que puede producir beneficio
Ulteriores: Contrario a anterior.
Sistematizacin: Combinacin de partes reunidos para obtener resultado o una formar un
conjunto.
Bibliografa
Divisin de Capacitaciones Sociales, Programa de Capacitacin y Metodologa, Diseo y
Elaboracin de Proyectos Palacio de la Moneda Santiago Chile.
Programa de Gerencia en Proyectos de Desarrollo, Curso Central , Banco Interamericano
de Desarrollo Maestras para el Desarrollo MpD, 2001
Serie 3 de Ediciones sobre Capacitacin para el Desarrollo Humano y Comunitario, del
Proyecto de Fortalecimiento de la Autogestin Comunitaria en los Asentamientos Precarios
del Ecuador, ECU 98/005, de HABITAT.
Fondo Nacional de Desarrollo Regional, IULA CELCADEL, Instituto de Investigacin y
Desarrollo Municipal, Guia Metodolgica de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de
Desarrollo Local, Serie PCM-B/96. 1996.

Programa de Gerencia en Proyectos de Desarrollo, Curso de Marco Lgico para el Diseo y
Conceptualizacin de Proyectos, Banco Interamericano de Desarrollo - Maestras Para el
Desarrollo U.C.B. MpD.2001
Definicin obtenida de la pagina WEB del Ministerio de Desarrollo de Mxico.
Programa de Gerencia en Proyectos de Desarrollo, Curso Central , Banco Interamericano de
Desarrollo Maestras para el Desarrollo MpD, 2001
Serie 3 de Ediciones sobre Capacitacin para el Desarrollo Humano y Comunitario, del
Proyecto de Fortalecimiento de la Autogestin Comunitaria en los Asentamientos Precarios del
Ecuador, ECU 98/005, de HABITAT.
Fondo Nacional de Desarrollo Regional, IULA CELCADEL, Instituto de Investigacin y
Desarrollo Municipal, Guia Metodolgica de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de
Desarrollo Local, Serie PCM-B/96. 1996. Pag. 11-12.
Ander-Egg Ezequiel, Aguilar Idaez Mara Jos, Como Elaborar un Proyecto Guia para
disear proyectos Sociales y Culturales Ob. Cit. Pag.17.
Ander-Egg Ezequiel y Aguila Idaez Mara Jos, COMO ELABORAR UN PROYECTO, 5ta.
Edicin, Editorial Lumen Hymanitas, Mayo 2000. Pag. 24.
Ibedem Pag. 33
Nassir Sapag Chain, Reinaldo Sapag Chain. Preparacin y Elaboracin de Proyectos
Segunda Edicin , Pag. 25.
Nassir Sapag Chain, Ob. Cit. Pag. 33
Programa de Gerencia en Proyectos de Desarrollo, Curso de Marco Lgico para el Diseo y
Conceptualizacin de Proyectos, Banco Interamericano de Desarrollo - Maestras Para el
Desarrollo U.C.B. MpD.2001
Entonces
Si
Tareas
Actividades
Objetivos especficos de rea
OBJETIVO DE PROYECTO
Evaluacin
Ex-post
Ejecucin
Cambio
Proyecto
Cambio
(Objetivo logrado )
Realidad actual (problema o necesidad)
Evaluacin
Diseo
Definicin de objetivos
Identificacin de ideas de proyecto
Recopilacin de informacin de estudios tcnicos
Sistematizacin de la informacin en trminos monetarios
Etapa 1
Etapa 2
No
Supuesto fatal Pare
Puede ser rediseado el proyecto ?
No
Es probable que ocurra (es un supuesto)
Es muy probable entonces se frena el proyecto
Si
Si
Si
Cul es la probabilidad de ocurrencia ?
No
No incluir como supuesto
No
No incluir como supuesto
Es importante?
es externo al proyecto?
causa
efecto
Conceptualizar qu es un proyecto y conocer la clasificacin de los mismos.
Conocer el ciclo de los proyectos.
Conocer los diferentes estudios que se realizan para elaborar un proyecto.
Conocer el Marco Lgico y sus herramientas.
El presente mdulo busca, organizar y articular los conocimientos adquiridos durante este
programa de capacitacin.
El modulo est divido en cinco unidades que abordan, la conceptualizacin del proyecto,
situndolo en un marco ms general como es un plan o programa, enuncia las caractersticas
principales de un proyecto , que sirve para conocer la lgica o el razonamiento que se debe
emplear para lograr desarrollarlo, los pasos o elementos que son los mnimos esenciales para
poder realizar la elaboracin de un proyecto, en especial si este es proyecto productivo, luego
se conocer los diferentes tipos de evaluacin bajo los cuales son sometidos para su
aprobacin. Finalmente se desarrolla un instrumento que trata de resumir la informacin de un
proyecto en una matriz denominada Marco Lgico.
Cada unidad es el siguiente paso en el ciclo de proyectos, concluyendo con la evaluacin ex -
post, encierra en ellas muchas tcnicas y sugerencias que permitirn a la persona que quiera
elaborar un proyecto, guiarlos por los diferentes estudios y consideraciones, que se debe tener
en cuenta, al realizar una investigacin de esta magnitud. Es un trabajo que conlleva la
participacin de muchas personas sobre todo de profesionales o tcnicos que aportan son su
conocimientos en cada rea.
Finalmente incorpora una actividad que nos permitir evaluar el desarrollo de los elementos y
conceptos que se vieron en el desarrollo del mismo.
El trabajo fortifica el cuerpo, mantiene la salud, prolonga la vida y hace que el tiempo parezca
ser ms corto, por que el trabajo esta en orden con la naturaleza.
Trabaja! en tanto que dure el da de hoy... porque no sabes lo que podra impedrtelo maana.
El trabajo es padre y madre de todas las virtudes.
B. Franklin.

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