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Construccin del modelo pedaggico peruano
Jos D. Urviola Corzo esjourvi@hotmail.com
1. La construccin de un modelo pedaggico es un proceso
2. Hablar de un modelo es hablar de una categora cient!ica
". #l $odelo %edaggico %eruano tiene unos presupuestos
&. #l $odelo %edaggico %eruano se basa en las ciencias ' en una concepcin cient!ica de la
educacin ' la cultura
(. Los nutrientes del $odelo %edaggico %eruano
La construccin de un modelo pedaggico es un proceso.
Este modelo pedaggico no se inici con la decisin de la I Convencin Pedaggica del SUTEP de ctu!re
del a"o #$$%. Este proceso& por lo menos a lo largo de la 'ep(!lica& se inicia con la contri!ucin& con el
tra!ajo de los maestros peruanos& de miles de maestros )ue desde el anonimato& entregaron lo mejor de s*
para hacer del Per( lo )ue ho+ somos. ,e todo este pasado reciente& muchos maestros llegaron a ser para
nosotros referente ineludi!le es la forja de una conciencia nacional& de una identidad en la diversidad )ue
nos presenta el mundo& m-s aun en los actuales momentos de glo!ali.acin ca!algante& referentes
paradigm-ticos )ue tiraron al traste toda visin + pr-ctica pedaggica conservadora& remolona& anticient*fica&
reaccionaria + lograron as* convertirse en los nutrientes& en las fuentes )ue !e!emos para vivir + reali.arnos
de mejor forma profesionalmente.
Como proceso es un movimiento inacabado. /os maestros de!emos aplicar + esfor.arnos por aplicar de
mejor forma siempre estos lineamientos& estos criterios& sin esperar )ue e0ista alg(n decreto& le+&
resolucin& etc.& )ue nos lo imponga. 1ing(n mandato m-s )ue el mandato 2tico& moral& epistemolgico&
deontolgico del )uehacer magisterial& la conciencia social diremos otros.
#. Hablar de un modelo es hablar de una categora cient!ica.
/os lineamientos para la construccin del 3odelo Pedaggico Peruano son el instrumento )ue el
magisterio nacional propone para contri!uir al proceso de desarrollo de nuestras alternativas pedaggicas
en el marco del Pro+ecto Educativo 1acional& afirmando su identidad + autoestima social& revalorando los
aportes )ue el magisterio nacional ha entregado al pa*s.
El modelo es una parte de la estructura de planteamientos tericos )ue sirven de paradigma o !ase de
comparacin& una abstraccin deseable de los elementos considerados esenciales en la realidad& una
es)uemati.acin terica de sistemas conceptuales )ue intentan representar algunos aspectos
interrelacionados de sistemas reales& una estructura terica )ue se emplea como paradigma. En nuestro
caso& el 3odelo Pedaggico Peruano& se sustenta en la pr-ctica social de amautas )ue con su o!ra +
ejemplo dejan un camino se"ero. El 3odelo Pedaggico Peruano llega a ser la con!luencia) la !usin) del
movimiento pedaggico espont*neo nacional con la ciencia de la educacin) es decir con la
pedagoga. 4s* el 3odelo Pedaggico Peruano es el esfuer.o por convertirnos de pasivos consumidores
de currculos !or*neos) correspondientes con realidades distintas a la nuestra& a generadores activos +
productores de currculo en correspondencia a nuestra realidad pedaggica ' social nacional.
5. #l $odelo %edaggico %eruano tiene unos presupuestos.
a. Estos presupuestos parten por considerar al modelo como un desagregado& un desarrollo
enri)uecedor de la visin de pa*s )ue )ueremos& )ue necesitamos& es decir& es un desprendimiento de la
concepcin del %ro'ecto +acional. E0istiendo a(n un de!ate si se distingue o no de %ro'ecto de
Desarrollo +acional. /o cierto es )ue de la manera )ue entendemos en el largo pla.o& en la visin de
pro+eccin histrica el Per(& depender- nuestra concepcin del modelo pedaggico. tro aspecto
important*simo del 3odelo Pedaggico peruano son los ideales )ue son considerados como las
aspiraciones deseadas& a las cuales se dirige& orienta el 3odelo Pedaggico& as* entre los principales
ideales tenemos6 La libertad) la democracia) la solidaridad) el progreso ' la ,usticia social.
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Cmo los maestros podramos ser indiferentes cuando la cabeza visible del imperialismo norteamericano se presenta
como el abanderado de la lucha por la libertad en el mundo, puede ser el mejor ejemplo pedaggico que podramos
tener?
Cmo ser indiferentes ante la evolucin histrica de la democracia que viene desde la democracia esclavista
de los griegos o romanos, hasta la democracia burguesa revolucionaria del siglo ! " hasta la ho" llamada democracia
directa, participativa, abierta etc##?
Cmo poder ser indiferente ante la necesidad de distribuir los recursos nacionales de manera m$s justa, va
reforma tributaria, con el principio de que paga m$s impuesto quien gana m$s " que el presupuesto de la rep%blica
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b. El pro+ecto de ,esarrollo 1acional supone un pa)uete de reformas entre las !-sicas tenemos6
+U#-. #/01D.2 Pasar del Estado !urocr-tico& centralista& autoritario& dependiente + corrupto7 en s*ntesis
de un Estado 1eocolonial& a un 1uevo Estado ,emocr-tico& ,escentralista& Patritico& con 'egeneracin
3oral. +U#-1 #C.+.$312 Planificada + al servicio del hom!re& )ue esta!le.ca nuestras ventajas
competitivas + sustenta!ilidad. +U#-1 $.41L2 /a moral de los tra!ajadores.
c. Columna vertebral del %ro'ecto +acional es el %ro'ecto #ducativo +acional. Es la
propuesta del sector democr-tico& progresista + patritico so!re la educacin& en una visin de largo alcance
)ue trasciende& desde una !ase cient*fica + estrat2gica la visin limitada al economicismo& al sindicalerismo
+ al conservadurismo. El Pro+ecto Educativo 1acional !usca6 El protagonismo de los sectores populares en
la gesta de un nuevo Sistema Educativo 1acional7 la industriali.acin del pa*s7 ,efensa + ampliacin de las
li!ertades democr-ticas + ,,887 9igencia + fortalecimiento de la Escuela P(!lica gratuita + de calidad&
entendida como pol*tica de Estado7 la educacin como medio de rescate + afirmacin de la identidad
nacional7 educacin como un medio para la transformacin social e instrumento del desarrollo nacional.
d. Como parte del es!uerzo de peruanizar el %er5 en un mundo global hacemos nuestros los
aportes de la cultura universal a la cual pretendemos enri)uecer afirmando nuestra identidad + producci:n
cultural hist:rica + de pro+ecto.
&. #l $odelo %edaggico %eruano se basa en las ciencias ' en una concepcin cient!ica de la
educacin ' la cultura.
Para lo cual tomar- a la Pedagog*a como ciencia de la educacin para desarrollarse en nuestra propuesta +
pr-ctica de la educacin + cultura popular alternativa& incluso desde la escuela como la institucin por
e0celencia destina a la educacin formal. Tomar- tam!i2n de la psicolog*a como un referente orientador de
la formacin de la personalidad del ser humano integral& de una gu*a so!re les etapas del desarrollo
humano& de las teor*as cient*ficas del aprendi.aje& etc.& tomaremos tam!i2n de la sociolog*a en tanto nos
ofrecer- la fotocopia de la realidad econmico social& de la estructura o de la formacin econmico;social
para ser m-s e0actos de la realidad en )ue e0perimentamos el proceso educativo + cultural concreto. <
so!re todo tomaremos de la ciencia de la historia en tanto no solo nos u!i)ue en el espacio + el tiempo
histrico )ue vivimos& sino )ue se convertir- como veremos adelante en el eje trasversal del curr*culo
nacional.
=. Los nutrientes del $odelo %edaggico %eruano son2
a. J./6 C14L./ $14310#7U3.
4s* como para los 9ene.olanos el referente de su educacin + cultura lo es Simn >ol*var + para los
Cu!anos ?os2 3art*& para nosotros& los peruanos& lo es ?os2 Carlos 3ari-tegui& a )uien las clases
dominantes lo reconocen intelectualmente mu+ a pesar su+o& pero lo pretenden castrar en su -nimo +
contenido revolucionario& transformador + renovador& lo pretenden presentar como periodista o literato
ensa+ista a lo sumo& pretendiendo vanamente& repito& desaparecer sus ense"an.as m-s significativas6 el en
su produccin + vida supo vincular genialmente ,emocracia + Educacin7 Educacin& Econom*a + Pol*tica.
Son conocidas sus citas como6 @no ser- posi!le democrati.ar la ense"an.a Ala educacinA sino
democrati.amos la econom*a + su superestructura pol*ticaB )ue muchas veces es entendida mec-nicamente
+ tergiversada antojadi.amente especialmente por la concepcin dogm-tica + militarista del senderismo&
desprendiendo de ello& e)u*vocamente& )ue mientras no e0ista una revolucin& no se cam!ie la
infraestructura econmica del pa*s& no podr- hacerse nada en educacin& cosa fala.7 pero esta misma cita
tam!i2n es desnaturali.ada en su !rillante + trascendente contenido cuando desde la otra acera el
neoli!eralismo& las clases dominantes reniegan& eluden& se hacen los locos& + niegan en la pr-ctica su total
vigencia en resguardo evidente de sus intereses de clase. ,e otra forma tampoco podr*a ser. 3ariCtegui
tam!i2n nos ense"a so!re el rol trasformador de @sem!rar g2rmenes de renovacin + difundir ideas
clasistasB contenido al cual los demcratas + renovadores del pa*s nos suscri!imos. /a vida de 3ariCtegui
es el mejor ejemplo de lucha con visin estrat2gica& a!arcando el -m!ito pol*tico& social& cultural + cient*fico
de nuestra realidad. 4cumul pol*ticamente al crear el Partido Socialista& )ue luego devendr*a en el Partido
Comunista7 tam!i2n supo acometer el plano social al fundar la Central Deneral de Tra!ajadores del Per(
ECDTPF + la Confederacin Campesina del Per( ECCPF7 + no contento con todo ello desde la condicin de
autodidacta acometi la acumulacin desde el -m!ito de la lucha de ideas& la lucha ideolgica + cultural&
fundando la revista 4mauta& acerc-ndose a la intelectualidad de su 2poca + u!ic-ndola en el conte0to
mundial.
consecuentemente priorice la inversin en los temas sociales e iniciando por la infancia?
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b. #$3L3. 4.$#4.6 3aestro pune"o aport una concepcin moderna& eficiente + t2cnica de los
fundamentos de la ansiada ,escentrali.acin del pa*s. ,uele seguir teniendo un remedo de la herencia de
los hijos de los encomenderos del siglo G9I vigente a(n en los departamentos como regiones en el Per(&
por la profunda incapacidad de las clases dominantes en nuestro pa*s. 4s* )ueda!a claro desde su aporte
de la importancia de las cuencas hidrogr-ficas )ue descend*an de los andes para la u!icacin de circuitos
comerciales& culturales para configura los espacios regionales en camino a la descentrali.acin.
c. Universidad 1acional Enri)ue Du.m-n + 9alle L1 C1+0U016 Institucin dedicada desde su
fundacin a la generacin de maestros en el Per(& generadora de una escuela centrada en la priori.aci:n de
la Educacin inicial de $;= a"os& la educacin infantil& de la cual el Estado peruano en crisis& no responde
eficiente + adecuadamente. 8acemos nuestra la doctrina Cantuta so!re el tema + valoramos las
ense"an.as de 8alter %e9aloza 4amella) uno de los pocos maestros de profesin )ue ha desarrollado la
teor*a pedaggica en el Per( para el mundo.
#
d. J./# $1431 147U#D1/6 1uestro pa*s es un crisol de ra.as + cultural m(ltiples& se dice )ue
@el )ue no tiene de inga& tiene de mandingaB& etc.& + toda es variedad + dispersin 2tnica + cultural se
e0presa en constataciones diversas7 as* cuando ha!lamos de 3nterculturalidad) ha!lamos +a no de una
constatacin de un refrendacin de los hechos& sino de una intencionalita& de la idea de responder ante esa
constatacin en el esfuer.o de )ue solo podemos llegar& introducirnos a un proceso o!jetivo de
glo!ali.acin& tam!i2n cultural& no por la senda de la disolucin& de la difuminaci:n o del sometimiento de
nuestra cultura por otra occidental& @desarrolladaB o de otra especie& no& lo haremos transitando la senda de
la contri!ucin de nuestra cultura con la cultura universal& manteniendo& desarrollando nuestra propia
cultura& afirmando nuestra identidad nacional para el mundo glo!al& aportando.
e. J.47# :1/1D4#. Con )uien desde la historia& vemos el tema del PerH como nacin& el PerH
como promesa& el PerH como unidad en la diversidad& el su!+acente criterio de Unidad +acional& pero no
desde el punto de vista del partido m-s conservador del pa*s& de la @se"oritaB& +a ma+or& /ourdes Ilores
1ano& sino del concepto de Unidad 1acional con %rotagonismo de los /ectores %opulares6 ah* est-n sus
ense"an.as so!re la Duerra del Pacifico Ecuando el PerH se encuentra dividido + confrontado& sin pro+ecto
propio sino !ajo el sino + los intereses de los caudillo civiles + militaresF& la Duerra de guerrillas de la
3ontoneras de C-ceres Ecu+o ejercito era el pue!lo salvando la dignidad nacional mancillada por la invasin
+ agresin e0tranjeraF. 1o puede ha!er un programa nacional alternativo posi!le )ue deje de afirma la
Unidad 1acional como la aca!amos de e0plicar + !ajo un %ro'ecto +acional.
f. J./6 1+0.+3. #+C3+1/. tro insigne + paradigm-tico maestro& pune"o& )ue desde su la!or
magisterial supo desarrollar la Escuela 1ueva sin conocerla como tal& solo a"os despu2s sistemati.ando su
la!or desarrollar*a @Un ensa+o de Escuela 1uevaJB. 3aestro )ue supo vincular la escuela con su
comunidad& su medio social7 valorar + reconocer la importancia del rol de l*der social del maestro. Su amplia
la!or en diferentes campos + niveles de la educacin nacional e incluso de lucha pol*tica& con presencia en
el parlamento + las aulas universitarias es invalora!le.
g. 7#4$1+ C14. 4;./. 3aestro )ue desde su la!or en la Comunidad de 8ua+opampa& en las
serran*as de /ima& supo vincular la Escuela con la 9ida productiva de su medio econmico social& con
formacin mar0ista !-sica& contri!u+ tam!i2n en la etapa de construccin del Sutep& no pudo asistir al
primer congreso fundacional del Cusco de KLM#& pero es mu+ claro su tra!ajo de unificacin del magisterio
nacional. ,esde el -m!ito pedaggico su tesis + la!or en la educacin en co;educacin es significativo en la
revaloracin de la igualdad de derechos de los ni"os + entre g2neros.
h. #L /3+D3C10. U+30143. D# 041:1J1D.4#/ #+ L1 #DUC1C3<+ D#L %#4= >/U0#%?.
8o+ )ue e0iste una campa"a e0profesa de las clases dominantes + sus implementadores a sueldo& contra
los derechos del magisterio& contra el magisterio organi.ado en particular& como el SUTEP& en donde se les
pretende responsa!ili.ar de los principales pro!lemas del pa*s + en especial del fracaso + crisis educativa&
de su calidad& como si los maestros& su sindicato& go!ernaran& tuvieran el poder del Estado caduco + eunuco
en )ue nos encontramos& como si los maestros hu!ieran determinado )ue la jornada escolar completa se
ha+a dividido hasta en tres turnos + se dicten menos horas de clase )ue el promedio latinoamericano& se
pauperice la atencin de nuestros hijos& as* como de las condiciones materiales e infraestructura educativa
nacional& ni )u2 decir del !alance de los contenidos educativos em!rutecedores desarrollados durante la
@revolucin neoli!eral de la educacinB en donde copiando mal las e0periencias de las reformas educativas
&
'endimos homenaje al (aestro )alter *e+aloza, recientemente fallecido, de la mejor forma posible para otro maestro,
como es el hacer nuestras su contribucin sobre el Currculo !ntegral, el deslinde con las ,programaciones por
competencias- del nefasto " fracasado *./0C/1 del neoliberalismo en la educacin " de sus continuadores como los
,meritocr2ticos- " los falsamente ,democratizadores- de este r3gimen toledista fracasado en el quehacer educativo,
haciendo nuestros los esfuerzos por sistematizar nuestras e4periencias " volcarlas a las pr$cticas de nuestras escuelas
sin esperar que ,pap$ gobierno nos diga qu3 hacer-#
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de Espa"a o Colom!ia& se han fusionados -reas en donde se desaparecen contenidos @cuestionadosB por
los intereses de las clases dominantes + orientados a la formacin de ni"os + jvenes altamente capaces
del manejo de la tecnolog*a digital& tra!ajadores en e)uipo& altamente productivos& proposititos7 pero a la ve.
a;cr*tico& apol*ticos + sin participacin en los espacios de definicin del sentido de los cam!ios& en los para
)u2 de los cam!ios. 8o+& dec*amos& es importante )ue los maestros valoremos seriamente los aportes )ue
desde el SUTEP se ha hecho para el pa*s + la educacin en espacial.
#n 1@A& en el %rimer Congreso +acional %edaggico >3 C.+%#/?) se aport con el concepto del
car-cter de clase de la educacin con lo )ue nos suscri!imos como inspirados& seguidores + desarrolladores
del pensamiento& o!ra + legado de ?os2 Carlos 3ariCtegui. #n +oviembre del 2BB1 en su /egundo
Congreso +acional %edagCgico >33 C.+%#/?) se contri!u+ con la categor*a de %ro'ecto #ducativo
+acional en donde se entiende el tema educativo como un asunto de la pol*tica de Estado + como una
pol*tica de go!ierno& es decir& comprende a la educacin como una pol*tica de largo pla.o& como parte del
desarrollo del Pro+ecto 1acional. D en .ctubre el 2BB& en su %rimera Convencin %edaggica
+acional) en donde de plante el tema de /os /ineamientos del 3odelo Pedag:gico Peruano + de 'eforma
Curricular& en parte desarrollado en el presente resumen.
Ho' se demuestra Eue el /U0#% ha de,ado de ser un sindicato simplemente contestatario) de accin
limitada a la reivindicacin salarial
"
' ha pasado a ser un sindicato propositito) alternativo)
responsable ' serio !rente a la crisis nacional) la crisis de la educacin en particular) Eue la repFblica
caduca actual ha engendrado.
G. #n trminos de contenidos el 3odelo Pedag:gico Peruano& asume6
a. La unidad del proceso) proceso entendido desde una alternativa educativa& cultural popular
definida& con una visin integral del proceso + de desarrollo histrico siempre perfecti!le por las nuevas
generaciones de maestros peruanos + nuestra e0periencia misma.
b. La concepcin del currculo2 la histrico H cultural. /a construccin del Curr*culo para la
formacin de un hom!re + sociedad orientados a romper la dependencia ' por la construccin de la
libertad) la soberana) el progreso) la democracia ' la solidaridad. El Curr*culo& en s*ntesis& tiene un
car*cter popular) unitario) nacional) democr*tico) intercultural) diversi!icado e integradorI ' su
concepcin es la histrico cultural.
. Todo curr*culo responde a la visin de sociedad + hom!re )ue tenemos. 1o se puede desarrollar los
lineamientos de una 'eforma Curricular si no se la entiende como parte ligada a los esfuer.os por la
'eforma ,emocr-tica& Patritica + ,escentralista de la Educacin& en el marco del Pro+ecto Educativo
1acional como soporte del Pro+ecto de ,esarrollo 1acional. 4s* nuestra propuesta tiene un inter2s de clase
definido& e0presado en los sectores populares.
c. Caractersticas del currculo2 Unidad terico H pr*ctica) entendiendo )ue la mejor forma )ue
tenemos los maestros de educar& so!re todo a la juventud& a nuestros propios hijos& es con el ejemplo.
3nterdisciplinariedad cient!ica) en la conciencia )ue todas las ciencias nos a+udan en el desarrollo de
nuestro )ue hacer pedaggico cotidiano. 3ntegracin cient!ica del conocimiento) en tanto se !asa en las
ciencias + se orienta por ellas. JleKibilidad para aplicarlo) en tanto )ue cada hecho educativo necesita +
tiene& por tanto& una respuesta especifica& distinta a la pro!lem-tica de otro hecho pedaggico.
%
Descentralista) en tanto )ue cada lugar geogr-fico )ue histrica + culturalmente tiene una unidad responde
a peculiaridades )ue de!en ser incorporadas + tenerlas en cuenta.
d. Los propsitos del currculo2 La bFsEueda de los ideales. La a!irmacin del proceso de
construccin de la identidad nacional e integracin 3ntercultural ' del Desarrollo.
e. Los contenidos del currculo2 el contenido transversal prioritario2 la construccin de la
identidad e integracin intercultural ' latinoamericana a travs de la historia
5
f. 7radualidad en !uncin de la evolucin humana) cada ser humano tiene un desarrollo f*sico&
psicolgico& social& etc.& )ue de!e ser considerado ' en la articulacin con el sistema educativo en tanto
de!e responder a cada grupo etCreo implicado en el sistema educativo nacional.
5
6oracio 7eballos 8amez recusaba esa concepcin que se limitaba al accionar en el magisterio al economicismo, al
sindicalerismo revolucionarista que se negaba a avanzar, a elevarse al nivel de la lucha social, de la lucha poltica, la
llamaba una concepcin de ,ganapanes-#
9
/s como un m3dico responde ante el hecho mdico de conformidad a su e4periencia profesional " formacin con un
diagnostico " una proped3utica, " as como el abogado responde ante el hecho jurdico con tal o cual accin judicial o
recurso legal: as el maestro responde ante el hecho pedaggico con tal o cual recurso did$ctico, tal o cual decisin
pedaggica#
;
.a 6istoria del *er<, /m3rica .atina " el Caribe debe convertirse en eje transversal del currculo nacional en todos los
niveles " modalidades del sistema educativo nacional# Con la historia se podr$ ense+ar desde las matem$ticas, la
literatura, el arte, la educacin fsica, la historia universal, la fsica, la anatoma, etc#
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g. .rientacin politcnica diversi!icada. 4 cada nivel del desarrollo en el sistema educativo
de!e corresponder un nivel de certificacin& en correspondencia con los planes de desarrollo locales o
regionales correspondientes. /os egresados de la educacin !-sica terminar-n con un nivel de certificacin
t2cnico o!ligatorio.
h. Diversi!icado. En tanto responde a cada realidad regional o local en la inclusin de contenidos
curriculares necesarios.
i. 3ntegrado. En tanto responde a multidisciplinariedad e integralidad del curr*culo.
j. 3ntercultural. En tanto se tra!aja con una intencionalidad frente a los o!jetivos niveles de
diferencias culturales.
k. %lani!icado. En respuesta a un desarrollo an-r)uico o espont-neo& sin planificacin.
l. %er!iles2 DocenteI Iormacin en cultural general& Iormacin Profesional Deneral& Iormacin
Profesional Especiali.ada& Iormacin en Pr-ctica Profesional& Iormacin pol*tica& 2tica + moral.
#studiante2 Nticos6 veracidad& honrade.& la!oriosidad& patriotismo& respeto mutuo7 amor a la justicia7
Cognoscitivos6 comportamiento cr*tico7 cultivo del ra.onamiento lgico correcto7 uso adecuado de los
medios de informacin& principalmente del lenguaje escrito + oral7 relacin constante con la realidad o!jetiva&
mediante la investigacin + orientacin para la transformacin de la realidad natural + social7 4fectivos6
conocimientos de s* mismos + de los dem-s& defensa de su propia vida6 conservacin& procreacin& !elle.a&
higiene individual + colectiva. Los %adres de !amilia son corresponsa!les del proceso educativo de sus
hijos de!iendo participar en 2l de conformidad a los Consejos Educativos.
m. 4ol del maestro) entendido como agente de cambio ' trans!ormacin social + como
mediador del aprendiza,e& difundiendo ideas progresistas + educacin para el cam!io desde una posicin
de clase& com!atiendo todo tipo de mediocridad + conservadurismo ideolgico& pol*tico& social& acad2mico +
cultural. El maestro de!e tener como m2todo de estudio + formacin principal la autoLeducacin +
desarrollar el tra!ajo acad2mico e intelectual colectivo& a trav2s de crculos de estudio) de !ormacin
docente& para contri!uir de mejor manera con el 3ovimiento 3agisterial + la corriente democr-tica&
patritica + progresista a su interior7 as* como con el tra!ajo sindical en + en torno al SUTEP.
n. La re!undacin de la #scuela2 1o es posi!le la lucha por la 'efundacin de la Escuela si a la
par el maestro peruano no entiende la necesidad de la 4e!undacin de la 4epFblica como + alternativa
necesaria + posi!le ante la decadente escuela de las clases dominantes en crisis. 'efundacin )ue implica
afirmar + desarrollar su car-cter %Fblico) Universal) 7ratuito ' de Calidad para todos los peruanos. 4s*
la escuela es entendida como centro de traba,o en tanto lugar en )ue se reali.a la relacin #stadoLpatrn
con el traba,adorLmaestro) lugar en donde se gana un salario7 adem-s como centro de tra!ajo en tanto
)ue el ser humano maestro se realiza como pro!esional ' es !eliz EUno es lo )ue tra!aja& lo )ue es su
pr-ctica social& ha+ )ue acordarse del papel )ue jug el tra!ajo en la transformacin del mono en hom!reF7
la escuela es entendida tam!i2n como centro de desarrollo en tanto se vincula con su entorno econmico
productivo en la formacin de sus jvenes7 la escuela entendida como centro de debate) estudio e
investigacin en tanto el magisterio se organi.a en c*rculos de autoformacin docente + en Institutos de
Investigacin Pedaggica para sistemati.ar + desarrollar desde su pr-ctica docente la pedagog*a.
o. Desde el lado de la gestin) Destin participativa& democr-tica + eficiente. Pasar de las
Destin vertical a la gestin hori.ontal. ,e la gestin autoritaria e individualista a al gestin colectiva +
democr-tica.
p. #l !inanciamiento educativo) El sistema educativo nacional de!e ser asumido desde el
Estado& la caja fiscal desde una mejor redistri!ucin de la ri)ue.a a trav2s de los mecanismos propios del
mercado& as* como de una reforma tri!utaria sujeta al principio de )ue paga m-s impuestas el )ue gana
m-s. /a prioridad de los impuestos directos Eejemplo a la renta& a la gananciaF antes )ue los indirectos
EEjemplo el ID9F.
q. #l sistema #ducativo.
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S I S T E M A E D U C A T I V O N A C I O N A L
# D U C 1 C 3 . + % 4 # L # / C . L 1 4
# D U C 1 C 3 . + 3 + 3 C 3 1 L
# D U C 1 C 3 . + % 4 3 $ 1 4 3 1
# D U C 1 C 3 . + / # C U + D 1 4 3 1
# D U C 1 C 3 . + 0 # C + 3 C 1
: 1 C H 3 L L # 4 1 0 .
# D U C 1 C 3 . + / U % # 4 3 . 4
+ . U + 3 - # 4 / 3 0 1 4 3 1
# D U C 1 C 3 . + / U % # 4 3 . 4
U + 3 - # 4 / 3 0 1 4 3 1
+ 3 M . / D # B 1 ( ) G 1 M . /
D # # D 1 D
/ # 3 / 1 M . /
0 4 # / 1 M . /
0 4 # / 1 M . /
1 L C U L $ 3 + 1 4 L 1
# D U C 1 C 3 . + : 1 / 3 C 1
0 4 # / . C U 1 0 4 . 1 M . /
D # % # + D 3 # + D . D # L 1
# / % # C 3 1 L 3 D 1 D
C 3 + C . . / # 3 / 1 M . /
D # % # + D 3 # + D . D # L 1
# / % # C 3 1 L 3 D 1 D
: 1 J . L 1 4 # / % . + / 1 : 3 L 3 D 1 D 3 + 0 # 7 4 1 L D # L # / 0 1 D .
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4utor
Jos D. Urviola Corzo
esjourvi@hotmail.com
C1T'I>UCIO1 4 /4 C1ST'UCCIO1 ,E/ 3,E/ PE,4DODIC PE'U41
P?os2 ,. Urviola Cor.o
,irector de Econom*a del Instituto de Investigaciones
?os2 4ntonio Encinas + 9icepresidente del ,irectorio
de ,errama 3agisterial
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PEN
LAS CIENCIAS
PEDAGOGIA
PSICOLOGIA
SOCIOLOGIA
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