Problema vial y vehicular en la ciudad imperial de Cusco

Estudio hecho por los estudiantes de la Universidad Andina del Cusco, revela que el 75% de
accidentes de trnsito en la ciudad imperial se debe principalmente al mal estado de las vas. Una
de las avenidas ms importante y transcurrida es la Av. de la Cultura, justamente en esta va se ha
presenciado varios accidentes, en muchos casos bajo responsabilidad del peatn, pero tambin es
responsabilidad del conductor que en situaciones adversas tiene que sortear el mal estado de las
vas, que se hace ms visible debido a las constantes precipitaciones pluviales.


El parque automotor del Cusco se ha incrementado en los ltimos aos, esto ha conllevado que las
calles de la ciudad estn ms saturadas. Las calles de la ciudad imperial no estn en condiciones de
albergar una gran demanda de vehculos menores, como son los famosos Ticos, ni mucho menos
transportes mayores. La culpa de varios accidentes de trnsito es generada por el mal estado de
las calles y carreteras, si se quiere generar tranquilidad social, se debe invertir en infraestructura
vial, con calles totalmente asfaltadas y con mantenimientos constante. El buen estado de las vas
es la base del desarrollo de nuestra regin. El presidente J.F. Kennedy dijo: No es que por tener
un pas rico tenemos buenas carreteras, este pas se ha hecho rico gracias a sus carreteras
expres una fuente digna de crdito de la Gerencia de Trnsito, Vialidad y Transporte de la
comuna provincial del Cusco.
Pese a las demandas, las autoridades locales no hacen nada para solucionar el problema del
transporte local. El reglamento nacional de vehculos incita a todas las autoridades en todo el pas
ha implementar reglamentos que de alguna manera controlen el ingreso masivo de vehculos de
uso local en ciudades que no tienen la capacidad de albergar cantidades de vehculos. El
incremento del parque automotor en el Cusco, no slo tiene que ser visto como resultado de los
accidentes de trnsito, sino tambin como impacto ambiental que inciden directamente en la
calidad de vida de sus ocupantes y en la conservacin del patrimonio inca finaliz la mencionada
autoridad.



El transporte pblico en
Cusco

por: Juan Galiano Romn

El transporte pblico de pasajeros de nuestra ciudad es un eterno dolor de cabeza. Los usuarios
nos vemos obligados a viajar como sardinas en las llamadas combis o en los peligrosos y poco
estables ticos que prestan servicio de taxi, muchos de ellos en psimo estado de conservacin. El
Gerente de Trnsito, Vialidad y Transporte de la Municipalidad Provincial de Cusco, arquitecto
Gustavo Adolfo Snchez Peralta, seala las tareas que se ha propuesto la comuna provincial para
resolver algunos de estos problemas.

Los problemas del transporte urbano se originaron por la improvisacin y falta de planificacin,
males comunes que se han enraizado en la gestin pblica. La importacin de vehculos, la
mayora de segundo uso, iniciada en los noventa gener el incremento excesivo del parque
automotor, el cual cuenta con ms de 50 mil unidades; en esa poca llegaron las combis y los
autos tico desplazando a los buses de mayor capacidad como las palomitas blancas de San
Jernimo y los buses Enatru. La concentracin en el Centro histrico de Cusco de entidades
financieras, servicios tursticos, instituciones pblicas y privadas y atractivos tursticos incrementa
el flujo de vehculos hacia esa zona de la ciudad y como consecuencia se produce la congestin y
saturacin de las vas, especialmente en horas punta, como es el caso del tramo Arcopunco -
Limacpampa - San Agustn - Maruri y Afligidos. Otros problemas relacionados tienen que ver con la
falta de accesibilidad peatonal para personas con discapacidad, el incremento de la contaminacin
ambiental (sonora y por emisin de gases) y finalmente la destruccin y deterioro de las casonas y
monumentos patrimoniales. Todo ello se agrava con la falta de mantenimiento de nuestras calles y
la insuficiencia de la red vial urbana de Cusco pues, por ejemplo, an no se concluye la va Expresa,
que se encuentra deteriorada entre el Ovalo Los Libertadores y el distrito de San Sebastin y
tampoco tenemos una va de evitamiento.
Plan regulador y concesin de rutas

La renovacin de vehculos del transporte pblico de pasajeros es impostergable y ojal que la
anunciada licitacin de nuevas rutas, prevista para antes del 31 de julio del presente ao, facilite
este proceso. Para ello se viene ultimando los detalles tcnicos, como el estudio de origen y
destino del transporte pblico de pasajeros y el plan regulador de rutas.
El gerente de trnsito de la Municipalidad Provincial seala que los mejores postores se
adjudicarn las diferentes rutas en concurso. Agrega que de acuerdo al Decreto Supremo 017
publicado el ao 2009 se establece que ya no ingresarn a prestar servicio pblico de pasajeros
combis nuevas, sino vehculos M3 de 25 pasajeros de capacidad.

En lo concerniente al transporte pblico de taxis, el funcionario municipal seala que los autos tico
que vienen prestando servicio de taxi y que tengan ms de 15 aos de antigedad saldrn de
circulacin y no se aceptarn nuevos autos de estas caractersticas.
Sancin a los peatones

Los peatones que crucen la calzada sin respetar las normas de trnsito o lo hagan de manera
intempestiva o temeraria, en estado de ebriedad o bajo los efectos de estupefacientes, sern
sancionados por la polica con multas que llegaran hasta los 108 soles. As lo establece el Decreto
Supremo 040-2010 publicado el 16 de agosto de 2010 en el diario oficial El Peruano, el cual
contiene un cuadro de multas y medidas preventivas para infracciones cometidas por los
peatones. Las sanciones forman parte de las modificaciones hechas al Texto nico Ordenado del
Reglamento Nacional de Trnsito y al Cdigo de Trnsito.

La aplicacin de esta norma en Cusco est en proceso de implementacin. Para ello se iniciaron,
en el ltimo trimestre del ao pasado, tareas de sensibilizacin y educacin ciudadana a cargo de
los maqtas y la entrega de papeletas educativas a cargo de la Polica de Trnsito. Gustavo Snchez
seala que actualmente se viene elaborando las papeletas y el software para el registro de los
infractores. Se retomarn las acciones de educacin y sensibilizacin con participacin de los
maqtas con el propsito de educar a los ciudadanos para que empleen los cruceros peatonales, los
semforos y otras seales de trnsito, antes de iniciar con la aplicacin de esta norma prevista
para el primer semestre de este ao, acot.

Sobre las formas de pago por las infracciones cometidas, la norma seala que se podr redimir la
primera sancin con un curso de educacin vial hasta antes de la ejecucin coactiva. A partir de la
segunda sancin, el cobro se podr hacer a travs de servicios comunitarios con el objeto de
promover y participar en la implementacin de la educacin y seguridad vial: orientando a los
escolares, apoyando en los cruces peatonales con el reparto de materiales relacionados a temas
de trnsito y seguridad vial, colaborando en el mantenimiento de la sealizacin de trnsito o del
ornato de la ciudad y otras acciones que determine la autoridad competente. La relacin de
infractores omisos al pago de las multas ser remitida a Infocorp para que no puedan acceder a
ningn crdito del sistema financiero nacional.
Revisin tcnica de vehculos

Con el objetivo de certificar el buen funcionamiento y mantenimiento de los vehculos que
circulan por las vas pblicas terrestres a nivel nacional; as como, verificar que stos cumplan las
condiciones y requisitos tcnicos establecidos en la normativa nacional, con el propsito de
garantizar la seguridad del transporte y el trnsito terrestre y las condiciones ambientales
saludables, se cre por Ley N 29237 el Sistema Nacional de Inspecciones Tcnicas Vehiculares y
su correspondiente reglamento (Decreto Supremo N 025-2008-MTC).

El Centro de Inspeccin Tcnica Vehicular (CITV) de Cusco funciona, desde el mes de septiembre
del ao 2010, en el Instituto Superior Tecnolgico Tpac Amaru, el cual cuenta con una
autorizacin por cinco aos para realizar la revisin tcnica de vehculos privados y de transporte
pblico de pasajeros. As mismo, est autorizado para otorgar una calcomana oficial y un
certificado de inspeccin tcnica vehicular, el cual es un documento con carcter de declaracin
jurada y de alcance nacional. Por su escasa difusin en nuestra ciudad, muchos taxistas y
propietarios de vehculos particulares ignoran la existencia de este centro, por ello consideramos
que es necesaria una mayor coordinacin entre la Municipalidad Provincial de Cusco y la Direccin
Regional de Transportes de Cusco.

En muchas regiones del pas, en promedio slo 3 de cada 10 vehculos estaran pasando la revisin
tcnica sin mayores inconvenientes, de all la importancia de que estas revisiones sean peridicas.
William Balladares Guevara, mecnico de la Escuela Catalana de Inspeccin tcnica de vehculos
de Moquegua seal al diario Correo, el 10 de marzo pasado, que las faltas ms comunes por las
cuales los vehculos no pueden acceder a un certificado de operatividad son porque el chasis no
coincide con la tarjeta de propiedad; as como por el mal funcionamiento del sistema de direccin
siendo stas consideradas faltas graves.
Mejoramiento de vas


El alcalde provincial Lus Flores Garca seal a Parlante (ver N 106) que aprovechando la planta
de asfalto () se renovar el 30% de la infraestructura vial de Cusco. Se mejorar muchas avenidas
y se las dotar de paraderos, sealticas y semforos. Al respecto, Gustavo Snchez menciona
que se ha priorizado el recapeo de las principales vas troncales de la ciudad como la va Expresa y
la prolongacin Av. De la Cultura. Asimismo, se tiene prevista la instalacin de semforos
inteligentes en las avenidas Velasco Astete, 28 de Julio y alameda Pachacuteq, en una primera
etapa. Como complemento, se seguir mejorando el sistema de sealizacin en las zonas que as
lo requieran.
Centro histrico

La peatonalizacin del Centro histrico de nuestra ciudad es un proceso de largo aliento. Luego de
las intervenciones realizadas en la calle Marqus, plazoleta Espinar y calle del Medio, se ha
previsto la construccin de diferentes pasos a desnivel en la Av. El Sol con el propsito de facilitar
el trnsito de los peatones. El traslado paulatino de las dependencias pblicas como el Poder
Judicial y la apertura de sucursales de las entidades financieras en los distritos colindantes es una
tarea que deber proseguir para que nuestro Centro histrico se descongestione.

De todos los problemas mencionados, la renovacin del parque automotor es seguramente
prioritaria. Esperemos que la anunciada concesin de rutas prevista antes del 31 de julio se realice
con la transparencia del caso, seleccionando a los mejores postores. Slo as se beneficiar al
sufrido y maltratado usuario del transporte pblico de pasajeros de nuestra ciudad.