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cartilha abrigos.

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Sumrio
Apresentao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Abrigo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
O que abrigo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Tipos de abrigos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Quem vai para o abrigo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
O que precisa para funcionar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Quem encaminha e/ou retira do abrigo . . . . . . . . . . . . 6
Como deve ser o atendimento s crianas
e aos adolescentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Atribuies e responsabilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Papel do dirigente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Papel dos agentes institucionais . . . . . . . . . . . . . . . 8
Aes que devem ser desenvolvidas na
entidade de abrigo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
A fiscalizao das entidades de abrigamento . . . . . . . .11
Endereos importantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
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Apresentao
Cientes da fragilidade da maioria dos abrigos que prestam
atendimento a crianas e adolescentes vtimas da violncia e
excluso social, a Promotoria de Justia de Defesa da Infncia
e da Juventude do Distrito Federal elaborou esta cartilha no
intuito de nortear os agentes institucionais quanto aos
princpios preconizados pelo Estatuto da Criana e do
Adolescente.
Este trabalho destaca aes e procedimentos que devem
ser adotados para o adequado funcionamento de uma enti-
dade de abrigo, abordando desde os registros necessrios
para incio das atividades at a identificao dos rgos
responsveis pela sua fiscalizao.
Pretende tambm orientar as instituies no sentido de
evitar que crianas e adolescentes fiquem longos perodos
abrigados, privando-os do exerccio do direito fundamental
convivncia familiar.
H necessidade de preservao dos vnculos familiares,
atentando-se, por exemplo, ao no desmembramento de
grupos de irmos e preparao gradativa para o desliga-
mento. Com isso, visa-se minimizar os danos emocionais e
psquicos j causados a crianas e adolescentes instituciona-
lizados.
Somente com a participao de todos os agentes institu-
cionais, os direitos dessas crianas e adolescentes sero, efe-
tivamente, garantidos.
A sua colaborao para o cumprimento do Estatuto da
Criana e do Adolescente muito importante!
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Abrigo
O que abrigo
um espao de proteo, provisrio e excepcional, desti-
nado a crianas e adolescentes privados da convivncia
familiar e que se encontram em situao de risco pessoal e
social.
O atendimento no abrigo deve ser realizado de forma per-
sonalizada, em pequenas unidades e grupos, privilegiando-
se as aes descentralizadas.
Tipos de abrigo
Existem vrios tipos de abrigos, cada um com suas especi-
ficidades de atendimento.
De maneira geral, caracterizam-se por oferecerem atendi-
mento convencional ou atendimento especializado. Os de
atendimento especializado acolhem crianas e adolescentes
portadores de necessidades especiais e/ou com doenas
infecto-contagiosas.
Quem vai para o abrigo
Crianas e Adolescentes que se encontram desprotegidos,
em situao de risco, vulnerabilidade, excluso social e que
precisam de proteo, apoio e afeto.
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O que precisa para funcionar
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Quem encaminha
e/ou retira do abrigo
Crianas e adolescentes podero receber medida protetiva
de abrigamento aplicada pelo Juiz da Vara da Infncia e da
Juventude ou pelo Conselho Tutelar.
O desabrigamento da criana e/ou do adolescente ocor-
rer por determinao da autoridade competente.
Artigo 93 do Estatuto da Criana e do Adolescente:
"As entidades que mantenham programa de abrigo
podero, em carter excepcional e de urgncia, abrigar crian-
as e adolescentes sem prvia determinao da autoridade
competente, fazendo comunicao do fato at o 2 dia til
imediato" .
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Como deve ser o atendimento
s crianas e aos adolescentes
As crianas e os adolescentes que so encaminhados s
entidades de abrigamento apresentam um quadro de fragili-
dade fsica e/ou emocional, configurando a necessidade de
um acolhimento que no se limite aos procedimentos
administrativos, mas de ateno e cuidados para que no
sejam revitimizados.
A medida de abrigamento tem por objetivo assegurar os
direitos fundamentais das crianas e jovens.
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Atribuies e
responsabilidades
Papel do dirigente
De acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente no
seu artigo 92, pargrafo nico:
"O dirigente de entidade de abrigo equiparado ao
guardio, para todos os efeitos de direito".
Portanto, mais do que um administrador do abrigo, o diri-
gente o responsvel legal pelas aes de assistncia mate-
rial, moral e educacional dos abrigados. Alm disso, deve
propiciar apoio equipe tcnica e aos demais funcionrios
nas suas atividades dirias.
Papel dos agentes institucionais
Os agentes institucionais tm atribuies e responsabili-
dades diferenciadas, detalhadas no regimento interno.
Porm, todos devem trabalhar com a finalidade de garantir o
cumprimento dos direitos da criana e do adolescente e a
efetivao do plano de trabalho.
A Equipe Tcnica dever contar com equipe multidiscipli-
nar, composta por assistentes sociais, psiclogos, pedagogos
e outros profissionais.
A Equipe de Apoio ser formada pelos educadores sociais:
berarista, auxiliar de servios, motorista, jardineiro, cozinheira
e outros.
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Aes que devem ser
desenvolvidas na entidade
de abrigo
Acolher crianas e adolescentes, conforme deciso judicial
ou do Conselho Tutelar. Nessa ltima hiptese, o abriga-
mento deve ser comunicado ao Juiz da Vara da Infncia e
da Juventude;
Tratar o abrigado pelo nome, evitando comentrios depre-
ciativos;
Apresentar a moradia, os novos companheiros e as pes-
soas com as quais o abrigado passar a conviver;
Assegurar a integridade fsica dos abrigados;
Oferecer instalaes fsicas adequadas, em condies de
higiene, habitabilidade e segurana;
Garantir assistncia mdica, psicolgica, odontolgica,
farmacutica e outras aos abrigados;
Garantir o encaminhamento educao infantil, ao ensi-
no fundamental, mdio e profissionalizao;
Garantir acesso cultura e ao lazer, mediante participao
do abrigado em atividades da comunidade local;
Proporcionar alimentao balanceada, em quantidade
suficiente, e preparada de acordo com as necessidades de
cada faixa etria. A manipulao, o preparo e a
estocagem dos alimentos devem ser realizados em local
apropriado e em observncia s condies de higiene,
temperatura, ventilao, segurana, iluminao e organi-
zao;
Oferecer vesturio em bom estado de conservao, limpo
e adequado faixa etria e ao clima. Roupas de cama e
banho devem atender aos mesmos critrios;
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Aes que devem ser
desenvolvidas na entidade
de abrigo
Viabilizar documentao necessria queles que no a tiverem;
Apresentar plano de trabalho compatvel com os princ-
pios preconizados pelo Estatuto da Criana e do
Adolescente - ECA;
Manter os registros atualizados da entidade e dos abrigados;
Elaborar e remeter, periodicamente, relatrio tcnico de
cada caso Vara da Infncia e da Juventude;
Preparar crianas e adolescentes para o processo de
desligamento;
Acompanhar egressos;
Dar nfase dentre as aes propostas no plano de traba-
lho, quelas que visem a reintegrao familiar. Essas aes
envolvem:
Estudo psicossocial do caso;
Visitas domiciliares;
Formao de grupos interativos;
Encaminhamentos a programas da comunidade;
Acompanhamento aps a reintegrao (apoio terapu-
tico, subsdios, bolsa de estudos etc.).
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O trabalho de reintegrao visa ao
re-investimento da famlia na criana.
preciso que os esforos se dirijam famlia,
potencializando-a para receber a criana.
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A fiscalizao das entidades
de abrigamento
A fiscalizao das entidades de abrigamento atribuio
dos Conselhos Tutelares, da Vara da Infncia e da Juventude
e do Ministrio Pblico. O artigo 97 do Estatuto da Criana
e do Adolescente estabelece uma srie de medidas aplicveis
s entidades que descumprirem suas obrigaes.
Art. 97 ECA:
"So medidas aplicveis s entidades de atendimento que
descumprirem obrigao constante do art. 94, sem preju-
zo da responsabilidade civil e criminal de seus dirigentes ou
prepostos:
I- s entidades governamentais:
a- advertncia;
b.- afastamento provisrio de seus dirigentes;
c - afastamento definitivo de seus dirigentes;
d - fechamento de unidade ou interdio de programa.
II- s entidades no-governamentais:
a - advertncia;
b - suspenso total ou parcial do repasse de verbas pblicas;
c - interdio de unidades ou suspenso de programas;
d - cassao do registro."
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Endereos importantes
Centro de Abrigamento Reencontro (CEAR - I)
(Abrigamento provisrio de crianas e
adolescentes do sexo feminino)
QNF Norte, rea Especial 24, Taguatinga Norte
Taguatinga-DF
Fones: 3562-8370 / 3563-4360
Centro de Abrigamento Reencontro (CEAR - II)
(Abrigamento provisrio de adolescentes
do sexo masculino)
QNM 36/38, rea Especial n 9, Setor M Norte
Taguatinga-DF
Fone: 3491-2761
Conselho dos Direitos da Criana
e do Adolescente (CDCA/DF)
SETN 515, Lote 01, Bloco A, 2 andar, Sala 207
Edifcio Banco do Brasil
Braslia-DF
Fones: 3347-0078 / 3347-0076
Conselho de Assistncia
Social do Distrito Federal
Anexo do Palcio do Buriti, 5 andar, sala 509
Braslia-DF
Fones: 3213-6263 / 3223-8221 / 3321-4818
Conselho Nacional dos Direitos
da Criana e do Adolescente
Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Anexo II, Sala 508
Braslia-DF
Fones: 3429-3535/3225-2327
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Conselho Tutelar de Braslia
(atende: Cruzeiro, Guar I e II, Ncleo Bandeirante,
Candangolndia, Riacho Fundo I e II, Lago Norte e Lago Sul)
Parque da Cidade (ao lado da Administrao do Parque,
Estacionamento 12).
Braslia-DF
Fones: 3322-0565 / 3224-7487 / 3224-2487
Conselho Tutelar de Brazlndia
rea Especial, Quadra 1 Norte, Lote K/L, Sala 19 - CDS
Brazlndia-DF
Fones: 3391-5809/ 3479-4412
Conselho Tutelar de Ceilndia
QNM 13, Mdulo B, Sala 03, rea Especial - Centro
Cultural.
Ceilndia-DF
Fones: 3372-4011/ 3371-8733
Conselho Tutelar do Gama
EQ. 13/17, rea Especial, Setor Oeste
Gama-DF
Fones: 3484-4507 / 3556-9677
Conselho Tutelar do Parano
(atende So Sebastio)
Quadra 21, rea Especial - ao lado do Centro de Sade
Parano-DF
Fones: 3369-4991 / 3369-4885 / 3369-1010
Conselho Tutelar de Planaltina
rea Especial 06, Mdulo H, Sala 11 - CDS
Planaltina-DF
Fones: 3389-5663 / 3389-8311 / 3389-6763 / 3388-8235
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Conselho Tutelar de Samambaia
(atende Recanto das Emas)
QR 301/303, Conjunto 04, Lote 01, Setor Urbano
Samambaia-DF
Fones: 3358-8940 / 3358-4406
Conselho Tutelar de Santa Maria
EQ. 209/309, rea Especial B
(rea Institucional para Servio Social)
Santa Maria-DF
Fones: 3393-5727 / 3393-0572 / 3392-1886.
Conselho Tutelar de Sobradinho
Quadra 06, rea Especial 03 - CDS.
Sobradinho-DF
Fones: 3591-0660 / 3591-2203 / 3487-5301
Conselho Tutelar de Taguatinga
C 12, rea Especial - Centro (antigo Posto de Identificao)
Taguatinga-DF
Fones: 3351-7133 / 3351- 7077 / 3352-2812
DCA - Delegacia da Criana e do Adolescente
(Delegacia especializada em apurar atos infracionais pratica-
dos por criana ou adolescente)
EQN 204/205 - Braslia-DF
Fones: 3347-0100 / 3347-6978
DPCA - Delegacia de Proteo Criana e ao
Adolescente
(Delegacia especializada em apurar crimes praticados por
adultos contra criana ou adolescente )
SAIN Sudoeste, Bloco D, Prdio DPE - Braslia-DF
Fones: 3362-5642 / 3362-5943 / 3361-1049 / 3361-0992
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SOS Criana
Fones: 3346-1407 / 3349-1407
Ncleo de Assistncia Judiciria da Vara da
Infncia e da Juventude
Defensoria Pblica
SGAN 909, Bloco C - Vara da Infncia e da Juventude
Braslia-DF
Fone: 3349-5000
Promotoria de Justia de Defesa da Infncia e
da Juventude-MPDFT
SEPN 711/911, Lote B, Asa Norte
Braslia-DF
CEP: 70.790-115
Fone: 3348-9000
Site: www.mpdft.gov.br
e-mail: pdij@mpdft.gov.br
Vara da Infncia e da Juventude do Distrito
Federal - TJDFT
SGAN 909, Bloco C
Braslia-DF
Fone: 3348-6600
Site: www.tjdf.gov.br/vij/
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Ilustrao, editorao e arte
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