Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 11.417, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006.

Regulamenta o art. 103-A da Constituio Federal e
altera a Lei n
o
9.784, de 29 de janeiro de 1999,
disciplinando a edio, a reviso e o cancelamento
de enunciado de smula vinculante pelo Supremo
Tribunal Federal, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1
o
Esta Lei disciplina a edio, a reviso e o cancelamento de enunciado de smula vinculante
pelo Supremo Tribunal Federal e d outras providncias.
Art. 2
o
O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, aps reiteradas decises
sobre matria constitucional, editar enunciado de smula que, a partir de sua publicao na imprensa
oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica
direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou
cancelamento, na forma prevista nesta Lei.
1
o
O enunciado da smula ter por objeto a validade, a interpretao e a eficcia de normas
determinadas, acerca das quais haja, entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica,
controvrsia atual que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre
idntica questo.
2
o
O Procurador-Geral da Repblica, nas propostas que no houver formulado, manifestar-se-
previamente edio, reviso ou cancelamento de enunciado de smula vinculante.
3
o
A edio, a reviso e o cancelamento de enunciado de smula com efeito vinculante
dependero de deciso tomada por 2/3 (dois teros) dos membros do Supremo Tribunal Federal, em
sesso plenria.
4
o
No prazo de 10 (dez) dias aps a sesso em que editar, rever ou cancelar enunciado de smula
com efeito vinculante, o Supremo Tribunal Federal far publicar, em seo especial do Dirio da Justia e
do Dirio Oficial da Unio, o enunciado respectivo.
Art. 3
o
So legitimados a propor a edio, a reviso ou o cancelamento de enunciado de smula
vinculante:
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV o Procurador-Geral da Repblica;
V - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI - o Defensor Pblico-Geral da Unio;
VII partido poltico com representao no Congresso Nacional;
VIII confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional;
IX a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal;
X - o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
XI - os Tribunais Superiores, os Tribunais de Justia de Estados ou do Distrito Federal e Territrios,
os Tribunais Regionais Federais, os Tribunais Regionais do Trabalho, os Tribunais Regionais Eleitorais e
os Tribunais Militares.
1
o
O Municpio poder propor, incidentalmente ao curso de processo em que seja parte, a edio,
a reviso ou o cancelamento de enunciado de smula vinculante, o que no autoriza a suspenso do
processo.
2
o
No procedimento de edio, reviso ou cancelamento de enunciado da smula vinculante, o
relator poder admitir, por deciso irrecorrvel, a manifestao de terceiros na questo, nos termos do
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal.
Art. 4
o
A smula com efeito vinculante tem eficcia imediata, mas o Supremo Tribunal Federal, por
deciso de 2/3 (dois teros) dos seus membros, poder restringir os efeitos vinculantes ou decidir que s
tenha eficcia a partir de outro momento, tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional
interesse pblico.
Art. 5
o
Revogada ou modificada a lei em que se fundou a edio de enunciado de smula
vinculante, o Supremo Tribunal Federal, de ofcio ou por provocao, proceder sua reviso ou
cancelamento, conforme o caso.
Art. 6
o
A proposta de edio, reviso ou cancelamento de enunciado de smula vinculante no
autoriza a suspenso dos processos em que se discuta a mesma questo.
Art. 7
o
Da deciso judicial ou do ato administrativo que contrariar enunciado de smula vinculante,
negar-lhe vigncia ou aplic-lo indevidamente caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal, sem
prejuzo dos recursos ou outros meios admissveis de impugnao.
1
o
Contra omisso ou ato da administrao pblica, o uso da reclamao s ser admitido aps
esgotamento das vias administrativas.
2
o
Ao julgar procedente a reclamao, o Supremo Tribunal Federal anular o ato administrativo
ou cassar a deciso judicial impugnada, determinando que outra seja proferida com ou sem aplicao da
smula, conforme o caso.
Art. 8
o
O art. 56 da Lei n
o
9.784, de 29 de janeiro de 1999, passa a vigorar acrescido do seguinte
3
o
:
Art. 56. ............................
........................................
3
o
Se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria enunciado da smula vinculante, caber
autoridade prolatora da deciso impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o
recurso autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o
caso. (NR)
Art. 9
o
A Lei n
o
9.784, de 29 de janeiro de 1999, passa a vigorar acrescida dos seguintes arts. 64-A
e 64-B:
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violao de enunciado da smula vinculante, o rgo competente para
decidir o recurso explicitar as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso.
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao fundada em violao de enunciado da
smula vinculante, dar-se- cincia autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do
recurso, que devero adequar as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob pena de
responsabilizao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal.
Art. 10. O procedimento de edio, reviso ou cancelamento de enunciado de smula com efeito
vinculante obedecer, subsidiariamente, ao disposto no Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal.
Art. 11. Esta Lei entra em vigor 3 (trs) meses aps a sua publicao.
Braslia, 19 de dezembro de 2006; 185
o
da Independncia e 118
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Mrcio Thomaz Bastos
Este texto no substitui o publicado no DOU de 20.12.2006