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Gerencia de Proyectos
Formulacin y Evaluacin de Proyectos
Anexo: Ejemplo Estudio Localizacin
Presentacin


Carlos Mario Morales C - 2010




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Formulacin y Evaluacin de Proyectos
Ejemplo Estudio de Localizacin

Ejemplo Estudio de Localizacin
A continuacin se desarrolla un ejemplo hipottico para el anlisis de
ubicacin de un proyecto industrial dedicado a la instalacin de una
planta de fundicin de hierro y aluminio.
1. Macro-localizacin
Los factores relevantes en la macro-localizacin de este tipo de
proyecto, son:
Costo de transporte de materias primas y productos terminados,
Disponibilidad de mano de obra,
Disponibilidad de agua,
Disponibilidad de combustibles,
Desgravaciones,
Disponibilidad y costo de la energa elctrica, y
Infraestructura existente.
A travs de la matriz se puede determinar la localizacin ms
conveniente.
Tabla -Matriz de decisin -seleccin de la macro-localizacin



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De lo anterior se puede ver que la mejor ubicacin es A. La
alternativa B se descarta debido a que no cuenta con energa
elctrica. Entre las alternativas A, una ciudad importante desde el
punto de vista industrial y comercial, ubicada en el interior del pas; y
la B, que corresponde a una ciudad muy importante, y que es un gran
consumidor de dichos bienes; se elige por la alternativa A en gran
parte por sus ventajas impositivas. Para mayor comprensin de la
matriz se resumen a continuacin las principales caractersticas de las
ubicaciones A y C.
CIUDAD A:
Poblacin: 212.000 habitantes.
Ubicacin geogrfica: Situada cerca de una zona montaosa con
abundancia de agua y energa elctrica a precio reducido,
generada por centrales hidrulicas, con capacidad disponible para
uso industrial presente y futuro.
Medios de transporte: Excelente conexin ferroviaria y caminos de
vinculacin, pavimentados, con el resto del pas.
Actividad cultural: Excelente. Intensa actividad universitaria y
escuelas tcnicas.
Desgravaciones tributarias: Existen grandes facilidades en la
exencin de impuestos durante quince aos, para empresas que se
radiquen en la zona.
CIUDAD C:
Poblacin: 2.175.000 habitantes.
Ubicacin geogrfica: Situada en una llanura a orillas de un ro
caudaloso, pero no navegable. Energa elctrica obtenida con
centrales trmicas, con capacidad disponible para uso industrial
presente y futuro. Puerto martimo ubicado a 250 kilmetros, y
unido a la ciudad por autopista.
Medios de transporte: Excelente.


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Actividad cultural: Excelente. Posee tres universidades y
numerosas escuelas tcnicas.
Desgravaciones tributarias: No Existen
Grafica Mapa de la ciudad A

2. Micro-localizacin
En la grafica se muestra el mapa de la ciudad A y sus alrededores.
Como se puede apreciar la regin est vinculada por carreteras con el
norte, el noroeste, el sudoeste, el sur y el oeste del pas.
Los vecindarios constituyen una parte importante de la poblacin
conjunta de la ciudad A y su zona de influencia. En el cuadro X-14 se
registran las distancias hasta los lmites de A y la poblacin de cada
uno de los ncleos urbanos.
Tabla - Distancias de los ncleos urbanos a la ciudad A
Ncleo
Urbano
Distancia a la ciudad A
(Km.)
Poblacin
1 35 15.000
2 40 25.000
3 5 3.000
4 7 2.500
5 40 6.000
6 12 2.500
7 8 15.000


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Total de la poblacin de la zona de influencia de la ciudad A = 69.000
habitantes (24.5%)
Son comunidades que no tienen en su mayora vida propia (excepto 1
y 7), y en consecuencia dependen de A para las oportunidades de
trabajo, diversiones, etctera.
Por otro lado, en funcin de que A es una ciudad industrial, las
fbricas estn instaladas en su periferia, lo cual ha sido indicado en el
mapa. El lugar ms favorable para la radicacin industrial parece ser
la zona donde se han instalado la mayora de las fbricas, es decir, al
sur de la ciudad.
Como se vio al estudiar la macro-localizacin la regin cuenta con el
agua suficiente para abastecer las necesidades del proyecto. Puede
admitirse que la disponibilidad de agua es uniforme en toda la regin,
porque el lquido es trado desde las montaas cercanas, al oeste de
la ciudad, por medio de un acueducto, y distribuido luego por la red
de aguas corrientes para el caso urbano, y por canales en la zona
rural suburbana. Por esta razn no es un factor relevante al estudiar
la micro-localizacin. En lo que se refiere a la provisin de
combustibles lquidos, la ciudad es abastecida mediante camiones y
vagones tanques, por lo cual ste tampoco es un factor decisivo en la
micro-localizacin.
Algo similar puede decirse con respecto a la energa elctrica, que
como se vio anteriormente, es de origen hdrico en su mayor parte.
Por la zona sur corre una lnea ce 132 kV que la abastece, desde la
localidad 1 hasta la 3. Un ramal proporciona el fluido a las industrias
de la zona norte hasta el camino que va de A a 6. Por lo tanto, la
nica zona no servida es el sector nordeste de la ciudad, entre el
camino de A a 6 y el ro.


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Existe servicio domiciliario de gas en la ciudad A, que es derivado de
un gasoducto que pasa a 75 kilmetros de esta ciudad. Las industrias
radicadas tanto la sur como en el norte, estn abastecidas por medio
de un gasoducto industrial. Los factores a analizar en la eleccin de la
ubicacin sern:
Densidad de poblacin,
Proximidad a la ciudad A,
Disponibilidad de terreno,
Costo del terreno,
Caractersticas del suelo,
Impacto ambiental,
Posibilidad de evacuacin de efluentes,
Acceso al mercado,
Comunicacin,
Grado de accesibilidad del personal, y servicios.
A continuacin se desarrollarn cada uno de estos factores.
Densidad de poblacin
Este es un factor importante. Una de las ventajas de la zona norte es
que posee mayor densidad de poblacin que la zona sur. Se puede
observar que el ncleo urbano 7 es un conjunto de poblaciones que
albergan 15.000 habitantes, est tambin el pueblo 6 con 2.500
habitantes.
La densidad de poblacin de cada localidad j ser:
p
j
= (P
j
) / (P
j
);
Donde: P
j
= poblacin de la localidad j.
Proximidad a la ciudad A
Este es un factor importante. Si observamos el cuadro de distancias
se puede apreciar que los pueblos de la zona norte se encuentran
ms cerca de A.


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Disponibilidad de terreno
Este tambin es un factor importante debido a que este tipo de
industria necesita 47 hectreas. La zona norte presenta
inconvenientes al respecto debido a la mayor densidad de poblacin,
lo cual, unido a la red ferroviaria y caminera existente, que no es
utilizada para movimiento urbano de pasajeros, hace que no se
disponga de grandes terrenos.
Costo del terreno
Por lo visto anteriormente los terrenos de la zona sur son ms
econmicos.
Caractersticas del suelo
Un estudio de suelos revela mejores condiciones en la zona sur. Por
otro lado, el ro que atraviesa la ciudad, muy caudaloso en pocas
pretritas, ha dejado un valle al norte de la zona norte, siendo sta,
en consecuencia, una zona ms baja que en el sur.
Impacto ambiental
Este es un factor importante que influye a la contaminacin del aire.
Los vientos predominantes son del sector norte, lo cual traera
aparejado que los humos industriales pasen sobre la ciudad, en caso
de instalarse la industria al norte de ella.
Posibilidad de evacuacin de efluentes
Este factor se mide en funcin de la cercana al ro. Por lo tanto la
zona norte presenta una ventaja al respecto debido su vecindad al
ro.
Acceso al mercado
Al respecto la zona sur se ve beneficiada debido a que tiene acceso
ms directo a los grandes mercados del pas, que se encuentran hacia
el sudoeste.
Comunicacin


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Es ms fluida la comunicacin entre las localidades del norte,
mediante el camino que une 1 con 5, que en la zona sur. En esta
ltima falta una red caminera que conecte en forma directa toda la
zona. En efecto, obsrvese que fuera del camino de 32 km. que une 3
con 2, no existe ninguna vinculacin directa con 5, 6 y 7, ni con 1. A
pesar de ello este no es un facto muy significativo ya que esta falta de
comunicacin ser salvada en el futuro, dado que se prev construir
un camino de cintura que rodea la ciudad, segn el trayecto indicado
por lnea de trazos.
Grado de accesibilidad del personal
Este es el factor ms importante a evaluar. El lugar seleccionado debe
ser tal, que permita, utilizando medios adecuados de transporte, y
teniendo en cuenta las mnimas distancias a recorrer, un rpido
desplazamiento a y desde la fbrica.
La accesibilidad de la localidad i hacia la localidad j ser:
a
ij
= (P
i
) / (d
ij
)
Donde Pi = poblacin de la localidad y dij = distancia ponderada entre
las poblaciones i y j.
Servicios
El instalarse cerca de otras fbricas permite reducir costos al
respecto, ya que suele ser ms econmico iniciar negociaciones con
las fbricas vecinas, para aprovechar los servicios comunes, antes
que construirlos de ex-profeso.
Una vez analizados cada uno de los factores decisivos estamos en
condiciones de optar por la mejor ubicacin con ayuda de la matriz
de localizacin. En la tabla X-13 se puede observar que la mejor
ubicacin se encuentra en la localidad 3



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Tabla Matriz de decisin -seleccin de la micro-localizacin