Del panfleto a la calle: estudio cualitativo sobre el

movimiento estudiantil durante el primer semestre del ao 2014

en la Regin de Valparaso.
Jos Aicon Eduardo Cortes Matas Ramrez
Resumen
En esta investigacin se estudiara el movimiento estudiantil durante el primer semestre del
ao 2014 en la Regin de Valparaso, para esto se analizaran los panfletos y peridicos que
las diversas agrupaciones polticas y sociales reparten durante cada marcha. Se definirn los
objetivos en comn, sus metas, modos de accin, problemticas, identidad y significados
que le entregan los miembros del movimiento social a la manifestacin. La perspectiva
terica y metodolgica que se usara para realizar el anlisis de los textos ser la de los
Frames, esta perspectiva busca comprender el movimiento estudiantil y situarlo en un
espacio social mediante el anlisis lingstico.
Palabras clave: movimiento estudiantil Valparaso educacin frames panfleto

Presentacin
El anlisis de los movimientos sociales lleva varias de dcadas desarrollndose en diversas
disciplinas de las ciencias sociales, en la sociologa se ha realizado diversas investigaciones
as como se han desarrollado teoras que tratan de explicar el fenmeno de los movimientos
sociales. En un primer momento el estudio de los movimientos sociales solo se vea desde
una perspectiva que se enfocaba en temas objetivos como la teora de movilizacin de
recursos, sin embargo durante los ltimas dcadas se ha dado un giro en el anlisis de los
movimientos sociales y la movilizacin dndole paso a teoras que basadas en el
interaccionismo simblico se enfocan en el carcter cultural y subjetivo. Es as como la
teora de los frames busca identificar los significados y sentidos de los movimientos
sociales.
Los movimientos sociales en un primer momento se enfocaban en problemticas
econmicas o de clases, pero actualmente se enfocan ms en temas de identidad, es as
como los movimientos de gnero, ecologistas, indgenas entre otros han ido ganando
espacio y notoriedad pblica, muchas veces siendo estos los encargados de hacer notar
ciertas problemticas sociales que muchas veces van ms all de luchas por demandas
especficas sino que buscan reivindicaciones sociales e incluso cambios en la sociedad.
En Chile los movimientos sociales han tenido gran importancia durante la historia, los
movimientos sociales de obreros que buscaban mejores condiciones laborales y salariales,
los movimientos indgenas que buscan una devolucin de las tierras, los movimientos
ecologistas que buscan nuevas maneras de producir sin afectar la naturaleza o generando el
menos impacto medioambiental posibles y los estudiantiles, el que nos interesa en esta
investigacin. El movimiento estudiantil a partir del ao 2001 ha tenido gran repercusin
meditica, en donde cada ao se ha re articulado segn la coyuntura nacional, el 2006 y
2011 fueron los aos que ms notoriedad tuvo el movimiento estudiantil tras varios meses
de movilizaciones se logr hacer notar los problemas y falencias del sistema educacional
chileno.

Planteamiento del problema
Durante la dictadura militar bajo la que estuvo el pas a partir de 1973 hasta 1990 adems
de cambiar el modelo econmico imperante por uno de carcter neoliberal se desarrollaron
diversas polticas pblicas que cambiaron el paradigma de la educacin chilena, todas estas
medidas se enmarcan en la Ley Orgnica Constitucional de enseanza, la llamada LOCE.
Con esta ley se buscaba una descentralizacin y disminucin de la participacin del estado
en la educacin, dndole paso a los privados en esta materia generando una
mercantilizacin de la educacin (Valenzuela, M., Labarrera, P. y Rodrguez, P., 2008)
La Ley General de Educacin LGE se promulg el ao 2009 con algunas modificaciones
a la LOCE, esta ley buscaba: corregir la legislacin vigente para terminar con la
discriminacin y garantizar la calidad de la enseanza (Educar Chile, 2007), as como esta
ley establece un nuevo marco regulatorio para la educacin pblica y privada con mayores
estndares de calidad, consagrando derechos y deberes para los distintos actores del sistema
educativo.
En el primer ao del nuevo gobierno de Michelle Bachelet que corresponde al ao 2014 se
pretenden realizar una modificacin a la Ley General de Educacin impulsando una
reforma que pretende modificar ciertos aspectos de esta, los cuales son: Fin al lucro en los
establecimientos que reciben aportes estatales, fin de la seleccin escolar y discriminacin,
nueva institucionalidad para el nivel parvulario (Gobierno de Chile, 2014).
Los movimientos sociales en la sociedad actual cada vez van ganando ms importancia ya
que muchas veces son estos los encargados de poner en la esfera pblica problemticas
sociales que afecta a un grupo determinado o a la sociedad en general. Los movimientos
sociales estn conformados por personas con intereses en comn, afectados por una
problemtica y que se movilizan para conseguir soluciones a los problemas que los afecta,
para esto levantan demandas que buscan ser respondidas por las autoridades as como
articulan mtodos de accin para este fin.
Durante el ao 1997 empiezan a producirse una serie de movilizaciones estudiantiles en
contra del proyecto de Ley Marco de Universidades Estatales, ley que buscaba el
autofinanciamiento de las universidades estatales y por primera vez se trat de meter el
tema del Crdito con aval del estado para el financiamiento de la educacin superior. Esta
ley quedo estancada en el senado producto de las movilizaciones estudiantiles (Sanhueza &
Salas, 2014). El ao 2001 fue el ao en que se considera que se empez a gestar el actual
movimiento social por la educacin, se denomin Mochilazo a las protestas de
estudiantes secundarios que demandaban mejoras en el transporte pblico (Gonzales, J.,
Cornejo, R., Snchez, R. y Caldichoury, J. (2007)
Durante el ao 2006 la llamada revolucin pingina con los estudiantes secundarios como
protagonistas, mediante marchas, tomas de colegio y universidades, llamados a paro
nacional adems de diversas actividades fue la responsable de poner en la esfera poltica-
social los problemas y falencias del sistema educativo chileno, sus demandas exigan la
derogacin de la LOCE y de la jornada escolar completa, ganndose la empata de la
ciudadana que los apoy durante casi los seis meses que duraron las movilizaciones (Lara,
C. 2010).
El ao 2011 se le dio continuidad al movimiento social impulsado el ao 2006 bajo la
consigna de Educacin gratuita y de calidad se buscaba un cambio estructural en el
sistema educacional chileno, esta vez los estudiantes universitarios son los que toman el
papel protagnico y la Confech como organismo que lider y guio las movilizaciones
durante aquel ao. El modo de actuar del movimiento fue similar al del ao 2006, marchas
y paros nacionales, tomas de colegios, universidades y edificios pblicos, manifestaciones
en lugares pblicos con el fin de captar la atencin y empata de la ciudadana.
Durante el primer semestre del ao 2014 se realizaron diversas manifestaciones convocadas
por los estudiantes tanto secundarios como de educacin superior con el fin de hacer notar
su descontento hacia el sistema educacional y la nueva reforma que trata de imponer el
gobierno de Michelle Bachelet, de todas las actividades llevadas a cabo las que tuvieron
mayor repercusin meditica principalmente por la cantidad de personas convocadas,
fueron las llamadas para los das 8 de Mayo y 10 de Junio, estas movilizaciones fueron
acompaadas por un llamado a paro nacional y se realizaron marchas en las principales
ciudades del pas.
La regin de Valparaso, as como la del Bio- Bio y la Metropolitana son las ciudades ms
representativas del movimiento estudiantil, las que acaparan mayor atencin en la prensa y
la ciudadana. En la comuna de Valparaso se estim por parte de carabineros que asistieron
alrededor de 3.000 personas a la marcha del 8 de Mayo (Bio Bio Chile, 2014), mientras que
a la del 10 de Junio segn cifras oficiales se habl de alrededor de 2.000 asistentes (UCV
radio, 2014).
Diversos colectivos, agrupaciones sociales y polticas son las que conforman este
movimiento estudiantil hacindose presente en cada manifestacin y marcha a la que se
convoca, durante estas es donde estas colectividades hacen publica sus demandas,
posiciones polticas y visin sobre diversas problemticas sociales, esto lo realizan
mediante los lienzos que despliegan en las marchas, esttica de estos, gritos y canticos que
realizan, a travs de los panfletos, diarios y folletos que reparten. Si bien las distintas
organizaciones participan dentro de un mismo movimiento social y bajo una consigna
general, existen diferencias entre estos, ya sea en sus objetivos y metas, modos de accin
para conseguirlas e ideologa poltica.
Dado lo anteriormente planteado proponemos la siguiente pregunta que guiara la
investigacin: Cmo se construyen los significados y creencias del movimiento
estudiantil para la accin colectiva, durante el primer semestre del ao 2014 en la
Regin de Valparaso?

Justificacin del estudio
En un primer momento nuestro estudio tiene una relevancia terica puesto que pretende
agregar informacin nueva a la existente sobre los movimientos sociales, especialmente a
los movimientos sociales que tienen como eje principal la educacin. Como estos se auto
definen en un espacio social determinado, como articulan sus discursos, como se desarrolla
el movimiento y como se desarrolla la movilizacin en s.
El estudio de los movimientos sociales a travs de la teora de los frames o enmarcados nos
proporciona una metodologa novedosa para estudiarlos, definirlos y comprenderlos,
nuestra investigacin pretende entregar y articular una metodologa novedosa para el
estudio de los movimientos sociales mediante el anlisis de sus discursos polticos
plasmados en los documentos de cada agrupacin asistente a la marcha difunde en esta.
Como relevancia practica, esta investigacin al entregar informacin sobre la construccin
de identidad del movimiento social por la educacin en la regin de Valparaso puede ser
de gran inters para las distintas agrupaciones que conforman dicho movimientos, ya sea
para guiar sus futuras acciones, para analizar cmo se muestran para la sociedad o
simplemente por que suscita un inters en ellos leer sobre los movimientos sociales que
conforman.
Objetivos
Nuestra investigacin tiene como objetivo general:
- Comprender como se articulan los significados y creencias para la accin colectiva
del movimiento estudiantil, en la Regin de Valparaso durante el primer semestre
del ao 2014.
Mientras que los objetivos especficos son:
- Interpretar como definen la problemtica educacional los grupos sociales que
conforman el movimiento estudiantil en la regin de Valparaso
- Descubrir los objetivos en comn las agrupaciones que conforman el movimiento
social por la educacin en la regin de Valparaso
- Conocer las lneas de accin de las agrupaciones que conforman el movimiento
social por la educacin en la regin de Valparaso durante el primer semestre del
ao 2014

Apartado terico
Sobre el Interaccionismo simblico
Para iniciar el entendimiento de los movimientos sociales, los cuales son importantes para
el estudio de este trabajo, se debe dar un vistazo a la teora interpretativa del
interaccionismo simblico trmino acuado por Herbert Blumer en 1937, los principios
bsicos del interaccionismo simblico son; el humano est dotado de capacidad de
pensamiento, este pensamiento esta modelado por la interaccin social del individuo,
durante esta interaccin los individuos aprenden los significados y los smbolos que les
permiten ejercer su capacidad de pensar y actuar como humano, sobre esto el sujeto puede
alterar los significados y los smbolos que usa en la accin dependiendo de la interpretacin
que el sujeto pueda darles segn la situacin, por ende estos smbolos y significantes son
dinmicos dependiendo del sujeto, estas modificaciones son efectivas en la medida que el
sujeto pueda no solo interactuar con el entorno si no consigo mismo, esto permite revisar
los cursos de accin que dispone, analizando las ventajas y desventajas en medida de sus
valores y experiencias, estos cursos de accin e interaccin se transforman eventualmente
en un elemento constitutivo de los grupos y las sociedades (Ritzer, 1997)
Movimiento social
Los movimientos sociales son importantes histricamente, estos han producidos cambios en
distintas partes del mundo, cambios de paradigmas, reflexiones sobre el mundo social y
nuevas maneras de entenderlo, el movimiento social tambin ha cambiado su color y forma
a travs del tiempo, inicindose como un enfoque casi completamente obrero, enfocado en
la lucha de clases, en las mejoras de vida del obrero que estaba siendo oprimido, por
ejemplo la Ley de la silla en Chile este tipo de movimiento no tiene relacin a los
movimientos sociales que se dieron en la poca del 70, que tenan un carcter ecolgico y
anti blico, los movimientos haban sido abordados desde el conflicto de clase pero con
estos nuevos movimientos se resistan a esta clasificacin, ya que no estaban en el mismo
esquema histrico renovando el estudio de los mismo y complejizndolo ya que se
agregaban nuevas reas de estudio( Diani, 1992).
Las diferencias de enfoque en el estudio de los movimientos sociales en Estados unidos
como en Europa eran de perspectivas, el enfoque europeo estaba relacionado con el
Marxismo y el de Estados Unidos era el estructural funcionalista, El enfoque estructural-
funcionalista se enfoc en los mecanismos y la tensin estructural pasa al comportamiento
colectivo, de esta visin derivaron distintos tipos de estudios de los movimientos sociales
tales como el interaccionismo simblico, que estudia el comportamiento colectivo, la teora
de la eleccin racional y la teora de la movilizacin de recursos ( Berrios, 2006). En
cambio en el enfoque Europeo ligado a la teora marxista se dio una restructuracin ya que
no podan abarcar tericamente porque presentaba deficiencias, por ende se enfoc en
entender los cambios que se generan en la estructura para generar conflictos, sea el porqu
de los movimientos sociales ( Berrios, 2006).
Comportamiento colectivo
La visin de los movimientos sociales como motor de cambios, principalmente en el
mbito de los sistemas de valores, comenz con el trabajo de algunos autores de la Escuela
de Chicago. En la perspectiva del interaccionismo simblico, los nuevos movimientos
sociales transformaciones sociales no eran vistos como elementos de tensin. Por el
contrario, la aparicin de nuevas y mayores organizaciones, el aumento de la movilidad de
la poblacin, el incremento de las innovaciones tecnolgicas, la creciente importancia y
desarrollo de los medios de comunicacin de masas, la progresiva transformacin- cuando
no desaparicin -de formas culturales tradicionales, etc., fueron considerados como
condicionantes que llevan a las personas a buscar nuevos patrones de organizacin.
Siguiendo esta perspectiva, el origen de los movimientos sociales reside en una situacin de
conflicto. Conflicto entre sistemas de valores diferentes o antagnicos, as como entre
grupos dentro del sistema social. Los movimientos sociales seran, por tanto, una parte ms,
perfectamente identificable de la vida social. Cuando el sistema de normas tradicional ya no
tiene eficacia, es inadecuado o incapaz de proporcionar un marco satisfactorio para el
comportamiento, las personas se ven forzadas a cuestionar el orden social poniendo en
marcha distintas acciones no conformistas o contrarias al sistema. Por consiguiente, un
movimiento social se desarrolla cuando se extiende un sentimiento de insatisfaccin, y las
instituciones, por no ser suficientemente flexibles, son incapaces de responder al mismo.
(Berrios, 2006)
Los NMS
Los nuevos movimientos sociales se desligan de la tradicin del movimiento obrero
plasmado en el Marxismo, planteando el debate sobre nuevas temticas amplias y variadas,
un sector significativo de la poblacin que desarrolla y define intereses incompatibles con
el orden poltico y social existente y que los prosigue por vas no institucionalizadas,
invocando el uso de la fuerza fsica o de la coercin (Brand.1990: 227) esta definicin
abarca una gran variedad de Movimientos sociales desde movimientos populares,
feministas, ecologistas, anarquistas, religiosos, etc.
Los NMS identifican otras temticas que van ms all de la relaciones de produccin, estas
centran sus crticas al sistema capitalista, en el cual se identifican nuevas formas de
opresin posibles que no tienen relacin con las relaciones de produccin, temticas que
abordan el machismo, la guerra, la ecologa, el racismo, entre muchas otras, estas
nuevas formas de opresin se revelan discursivamente en los procesos sociales donde se
forja la identidad de las vctimas (Boaventura, 2001, 178), los NMS se forjan en la
medida de un antagnico dominante cultural-poltico y se definen de manera distinta a la
impuesta, sus prcticas y formas de relacin tambin difieren para posicionarse como una
alternativa viable al sistema impuesto.
En el caso de Laraa Las ideas de los movimientos sociales contemporneos tienen
carcter alternativo porque desafan la lgica de significacin prevaleciente en la sociedad,
como consecuencia de dos aspectos relacionados entre s: a) la interaccin en las
organizaciones y redes de los movimientos, las cuales actan como laboratorios sociales
donde se experimentan nuevos marcos de significados y pautas de relacin social; b) la
importancia que adquiere una forma distinta de organizar su accin o el carcter
autorreferencial de los movimientos(Berrios;2006, 234) Los NMS desafan lo ya escrito en
la bsqueda de nuevas formas de coexistir, ya que estos sienten una injusticia respecto a la
situacin establecida, el disgusto y la insatisfaccin de la situacin contextual histrica en
que estos viven los llevan a unirse, generar organizaciones, grupos o comunidades, estos
toman para si la antorcha de lucha por aquello que el sistema no quiere cambiar dndole un
significado por el cual luchar.
Para que un individuo se piense a s mismo como sujet autnomo de accin es preciso que
utilice sus capacidades cognitivas, emocionales y corporales. En este sentido, los procesos
de automatizacin y control afectan al nivel ms profundo de constitucin del sujeto hasta
convertirse en un problema social. En definitiva, la nueva cuestin social deriva del hecho
de que los conflictos se desplazan del sistema econmico-industrial hacia el mbito
cultural y, concretamente, se centran en la identidad personal, el tiempo y el espacio de
vida, la motivacin y los cdigos del actuar cotidiano (Berrios; 2006). La lucha que se est
dando es por la apropiacin de significados en los sujetos y la mantencin de los
movimientos sociales en pos de una re significacin profunda entre sus pares y una
diferenciacin de las prcticas y valores impuesta por el sistema.
Teora de los marcos
La teora de los frames o marcos son creadas a partir del estudio de los Movimientos
sociales, estos sirven de manera de entender la produccin y difusin se los elementos
ideolgicos, culturales y de generar sentido a la accin colectiva en una marcha o
movimiento social. La unidad de anlisis es el discurso ejercido por los actores o agentes
participantes, este puede ser escrito u oral si es que se tiene un registro viable, por ende la
unidad seria el acto del habla, el anlisis del acto de habla a travs de textos nos permite
discernir los smbolos del cual el autor habla, y con estos se puede tratar de interpretar
como este se ve as mismo en relacin a otros o aquellas ideas que quiere mostrar a otros.
Sobre la conformacin del movimiento social, este tiene distintos participantes que pueden
ser reconocidos por los actos o las ideas que estos tienen en relacin al movimiento, o las
demandas que se tiene, En primer lugar existe, existe un tipo de individuos y de colectivos
que son identificados como protagonistas por su forma de promover o simpatizar con los
valores, metas y prcticas de un movimiento social; estos actores son los que tambin se
benefician de las acciones del movimiento. En segundo lugar, se encuentra otro conjunto de
personas y colectivos que parecen estar unidos para oponerse a los esfuerzos de los
protagonistas y por lo tanto se les identifica como antagonistas, Finalmente, tenemos tercer
grupo de personas que son percibidos como audiencias en el sentido de que son neutrales o
son observadores no comprometidos, aunque algunos de ellos puedan responder o informar
de los acontecimientos que se aprecien (Hunt, Benford y Snow, 1994, 186). Este extracto
da a conocer como est conformado el proceso de identificacin de los sujetos
participantes, y de qu lado estn, delimitndolos a sus creencias en relacin a las
demandas de los movimientos, los protagonistas quienes llevan el movimiento y hacen que
avance, los antagonistas quienes son los que se oponen al cambio propuesto, ambos usando
estrategias para desprestigiar o quitarle poder al otro para que su posicin sea ms fuerte,
ambos tienen metas, dispares ya que son 2 lados opuestos, sobre lo que debera pasar y
ambos usan sus capacidades para mantener vivo el movimiento o apagarlo en el caso
contrario, adems existe la audiencia o tambin puede llamarse el pblico, esas personas al
no pertenecer a ninguno de los pueden engrosar las lneas o dar poder simblico a
cualquiera de ambos lados.
El frame tambin es un tipo de metodologa que permite enmarcar un conjunto de
creencias y significados en las actividades del movimiento social dndole sentido a la
accin, este se enfoca en el anlisis del discurso y se emplea el anlisis de los marcos, este
abarca los elementos en distintos tipos de enfoque y los desglosa para analizarlos de mejor
manera y darle sentido a la accionar del sujeto a estudiar, son cuatro los marcos que se
usan, el de significacin, el de pronstico, identitario y el motivacional. El Marco de
identidad se compone de los protagonistas, antagonistas y la audiencia, el Marco de
pronostico se compone de las metas, sea el objetivo que se persigue y por el cual se lucha,
Las estrategias tanto de protagonista como del antagonista, sea las herramientas que estos
utilizan, para poner a balanza a su favor en la arena donde se disputan los significados, El
marco motivacional se compone de las motivaciones de los sujetos para que la
movilizacin se mantenga, La mantencin del movimiento est ligada a la capacidad de
mantener los significados por los cuales este fue creado o cambiarlos segn la situacin
por otros que sean ms transversales, este es el pegamento que mantiene vivo el
movimiento social y en la lucha a las personas que conforman el movimiento.

Mtodo
Esta es una investigacin cualitativa ya que busco comprender como se generan los
significados y creencias dentro del movimiento estudiantil a travs panfletos, de los cuales
se puede analizar y crear un discurso valido para posicionar al movimiento social por la
educacin con una postura definida. Este estudio es de tipo comprensivo interpretativo
dado que a travs de los escritos se intenta configurar como se crea la identidad el
movimiento, como se posiciona frente a un otro antagnico y se analizan los mensajes que
llaman al pblico a movilizarse. La tradicin metodolgica en la que se desarroll este
estudio es la de Frames. El inters por esta tradicin es para situar el discurso obtenido por
medio de panfletos, en ciertos marcos que entregan sentido y significado a la identidad del
movimiento y que se utilizan para la construccin de la realidad, a travs de los escritos,
que finalmente buscan construir significados y creencias que motivan la accin colectiva,
planteando objetivos para la movilizacin y estrategias para la lograr las metas propuestas y
mantener vivo el movimiento (Chihu, 2011).
Contexto y escenario
El contexto donde se produce la construccin del movimiento social por la educacin es en
Valparaso, especficamente en las marchas realizadas en este ao 2014, realizadas el dia 8
de Mayo y de 10 de Junio respectivamente.
La recoleccin de los panfletos es realizada durante el recorrido de las marchas, panfletos
que son entregados por integrantes de colectivos que transmiten mensajes informativos a
los estudiantes y participantes de la movilizacin.
El escenario es pblico dado que la construccin de la identidad el movimiento respecta a
los estudiantes y ms en concreto a los colectivos que lo componen
Diseo muestral:
Para esta investigacin se utiliz una muestra a criterio en la que se parte de ciertos
parmetros y criterios vinculados a las necesidades y exigencias propias de la investigacin
(Cerda, 1991). Los criterios utilizados fueron dos: que los panfletos a trabajar tuvieran una
extensin de 2 o ms pginas y que en sus lneas se entregara informacin sobre el
movimiento estudiantil y la problemtica educacional. Los panfletos que cumplieron con
estos criterios fueron 7 de un total de 11, correspondientes a organizaciones polticas que
participan del movimiento estudiantil.
Recoleccin de datos:
Los datos obtenidos para esta investigacin se obtuvieron a partir de la recoleccin de
panfletos que fueron entregados por diferentes colectivos que componen el movimiento
estudiantil. Unos eran entregados de manera gratuita y otros con ms produccin visual
fueron obtenidos mediante una colaboracin voluntaria. Los panfletos fueron recolectados
en dos momentos, el primero fue en la marcha estudiantil realizada en Valparaso el da 8
de Mayo del 2014 y el segundo fue el 10 de Junio del 2014 en la segunda marcha
estudiantil del ao.





Anlisis de datos
Marco de diagnostico
Protagonistas
Este jueves 8 de mayo la Confech, en conjunto con los secundarios y otros sectores de la
educacin, llaman a la primera marcha del ao por las demandas del movimiento
estudiantil (ACR)
Hoy los estudiantes y el campo popular enfrentamos un tremendo desafo: o permitimos
que los dueos del poder y la riqueza hagan una reforma a su medida avanzamos con las
demandas del movimiento estudiantil hacia la conquista de una educacin para la
transformacin de la sociedad (Juventudes guevaristas JRP3)
Las tareas de los estudiantes consientes y combativos, agrupados no solamente en la
CEP, sino que en diferentes espacios, debemos tomar esta responsabilidad en nuestras
manos (CEP)
Dentro la conformacin del movimiento estudiantil los diferentes actores involucrados se
han turnado el liderazgo de este. El ao 2006 los estudiantes secundarios encabezaron el
movimiento estudiantil manejando la agenda de movilizaciones y pautas de accin. El ao
2011 se genera un cambio en el liderazgo, los estudiantes universitarios bajo el alero de la
Confech y sus voceros fueron los encargados de encabezar el movimiento y su agenda
poltica
A partir de la informacin obtenida de los medios de difusin de las diversas agrupaciones
polticas podemos identificar a los diversos protagonistas en el movimiento estudiantil, los
cuales sera en primera instancia los estudiantes universitario agrupados en la Confech y los
estudiantes secundarios congregados en la ACES y la CONES, as como tambin se puede
ver la participacin de otros actores presentes en el sistema educacional en un segundo
plano, los cuales seran los funcionarios, padres y apoderados y profesores.
Otro punto a considerar, como protagonistas son los estudiantes que se consideran como
consientes y combativos movilizados en diferentes organizaciones que buscan fines
polticos y sociales a travs de su organizacin, promoviendo el cambio o transformacin
de la sociedad y del modelo econmico.
Podemos ver que la Confech es la que tiene un rol principal en llevar adelante el actual
movimiento, sin embargo se trata de incluir como protagonista a todo el campo social,
puesto que el tema de la educacin al ser de carcter transversal todos los miembros de la
sociedad presentan algn un inters sobre este tema y se trata de incluirlos en el actual
movimiento, no limitarlo solo a los estudiantes que son los afectados directos.

Antagonistas
Ms de 40 reuniones sostuvo el ministro Eyzaguirre con distintos actores de la educacin.
Su objetivo era tratar de dejar contentos a todos para poder implementar su reforma. Lo
obvio es que es imposible realizar esto, y al igual que todos los gobiernos de turno otra vez
ms se mantienen los pilares estructurales de la educacin de mercado (ACR)
lo ltimo se manifiesta en la invitacin a encuentros con actores de la educacin
por parte del Mineduc impulsada por Miguel Crispi (revolucin democrtica), que buscan
otorgar legitimidad a la reforma educacional (Juventudes guevaristas JRP3)
la tctica del garrote se manifiesta principalmente en la poltica represiva que ha
utilizado la nueva mayora en la cual los montajes y el accionar policial intentan
desarticular a los sectores que no comulgamos con las polticas de los poderosos
(Juventudes guevaristas JRP3)
en la otra vereda vemos a las fuerzas neoliberales: el gobierno, los bloques polticos
dominantes (alianza y nueva mayora), el parlamento y algunas organizaciones sociales
afines a sus polticas (CEP)
el parlamento lleno de dueos de colegios y universidades no va a legislar a favor de
acabar con el mercado educativo (ACR)
Todo movimiento social tiene un antagonista que pretende seguir con el actual modelo,
seguir con la misma injusticia que identifica el protagonista, evitar que la problemtica
identificada no tenga solucin o simplemente resguardar intereses que son diferentes u
opuestos a los del protagonista.
Como antagonista del movimiento estudiantil se puede identificar en un primer momento al
Estado con su gobierno actual a cargo, encabezado por Michelle Bachelet y su coalicin de
la Nueva mayora. Como agente del gobierno se encuentra el Ministerio de Educacin,
comandado por Nicols Eyzaguirre, encargado de aplicar la poltica educativa y crear las
reformadas adecuadas para el sistema educacional. Cabe sealar que se considera como
agente antagnico el parlamento y toda clase poltica en su totalidad, dado que se
consideran como bloques polticos dominantes que ejercen su poder y legitiman el modelo
neoliberal sin proponer cambios estructurales.
Por otra parte, se encuentra el organismo encargado de las fuerzas de orden, a cargo del
Ministerio del Interior y aplicado por la institucin de Carabineros de Chile, los cuales
segn el discurso del movimiento estudiantil son encargados de reprimir la movilizacin y
criminalizar a los estudiantes y participantes del movimiento.
El antagonista del movimiento estudiantil ha sido el mismo desde el principio, las
movilizaciones, el 2006 y 2014 si bien tenan como antagonista directo a Michelle Bachelet
como la cara visible al ser la presidenta del pas y durante el 2011 a Sebastin Piera, el
antagonista a travs de los aos es la clase poltica del pas, clase poltica que no ha tenido
la capacidad ni intencin de generar un cambio estructural en la educacin, un cambio que
cumpla las demandas del movimiento estudiantil y busque reales soluciones a la
problemticas educacionales.

Problema
Se mantiene el subsidio a las demanda que aumenta la competencia, se mantiene el
subsidio a los privados, plantean educacin gratuita para un 70% de los estudiantes, es
decir, el estado mantiene el negocio educativo (ACR)
Es que no se pueden desligar de los profundo intereses que tienen la nueva mayora en la
educacin, su reforma, es a fin de cuentas un reforma hecha a la medida de los
empresarios (ACR)
es decir profundizando la dominacin capitalista en todos sus expresiones, en este
caso particular al interior del sistema educativo (Juventudes guevaristas JRP3)
La cuestin compleja de este nuevo escenario es que la nueva mayora tomo las
demandas estudiantiles y las tergiverso, quitndoles su esencia transformadora y radical,
adaptndolas de tal manera que no toque los pilares del modelo neoliberal (CEP)
Con la imposicin de la LOCE en el ltimo da de la dictadura se produjo un cambio en
el sistema educacional, principalmente en el financiamiento y regularizacin del estado,
dando paso a una mercantilizacin de la educacin y disminucin del estado en el mbito
de la educacin.
La situacin en que se encuentra el sistema educativo chileno actual es de crisis a nivel
estructural, crisis que se viene arrastrando hace ms de 20 aos, debido a la
mercantilizacin de la educacin, es decir, tomar este derecho de todo individuo y situarlo
dentro de las lgicas del mercado, tratando la educacin como un negocio, transando la
calidad, el acceso y fomentando la desigualdad.
Los nuevos movimientos sociales se caracterizan por estar en constante cambio, articulando
sus discursos y metas segn la coyuntura, es as como actualmente se identifica como
problema o situacin injusta la nueva reforma que quiere implantar el Gobierno de
Michelle Bachelet, s que se apruebe esta reforma significara una derrota y retroceso en las
metas que tiene el movimiento puesto que se seguira agudizando las problemticas
producidas por el actual sistema educacional y desarrollando polticas que buscan una
mercantilizacin de la educacin.
El movimiento estudiantil tiene como centro de inters a la educacin por lo que identifica
y asume que el problema educacional se genera a partir del modelo econmico que impera
en nuestro pas, un sistema de corte neo liberal, por lo tanto la problemtica o injusticia de
fondo por decirlo de algn modo que encuentra el movimientos estudiantil es el sistema
econmico neo liberal.

Metas
Vamos por la Educacin Gratuita para todos Ahora (ACR)
Cogobierno triestamental (ACR)
Abajo el subcontrato y precarizacin laboral (ACR)
Educacin gratuita universal en todos los niveles mediante la estatizacin del sistema
educativo ahora, con financiamiento directo (basal) y total a todas las instituciones
(Juventudes guevaristas JRP3)
Democratizacin y co-gobierno, es decir, eliminacin inmediata de todas las leyes que
impiden el ejercicio del co-gobierno en las instituciones educativas (esto incluye leyes
constitucionales y reglamentos internos) (Juventudes guevaristas JRP3)
Libre acceso a la educacin en todos los niveles, esto se relaciona con el fin de todas las
pruebas de seleccin que representan una restriccin del derecho a la educacin, es
sustitucin por nuevos mecanismo de nivelacin e ingreso irrestricto (Juventudes
guevaristas JRP3)
Reembolso y condonacin inmediato de la deuda a quienes estn siendo afectados con el
pago de crditos en la educacin superior (cae, corfo, fondo solidario) (Juventudes
guevaristas JRP3)
Terminar con el rgimen de subcontratacin en todos los recintos educacionales y paso a
planta inmediata a todos los trabajadores (Juventudes guevaristas JRP3)
EDUCACIN PBLICA, DE CALIDAD Y GRATUITA!! (CEP)
Sin Lucro, la educacin es un derecho, no un negocio (Colegio de profesores)
Sin copago, educar no debe ser una carga para las familias (Colegio de profesores)
Sin seleccin, ningn nio o nia debe ser discriminado (Colegio de profesores)
Poner fin a todo subsidio a los privados. Estatizar toda universidad que quiebre, lucre
Las metas del movimiento estn claras para todas las organizaciones, estas son
principalmente tener una mayor participacin en la toma de decisiones en el mbito
educacional, dado que se encuentran excluidos de la participacin en las instituciones
educativas su opinin no es considerada y no solo de ellos tambin es excluido el otro
estamento que radica en los funcionarios que trabajan en las instituciones educativas; una
mayor inclusin en el sistema educativo con el fin de disminuir las desigualdades en el
sentido de que todas las personas tengan la posibilidad de ingresar a la educacin superior,
sin importar las barreras econmicas y sociales; condonar deudas a los afectados por el
sistema de becas y crditos considerando el alto costo de la educacin superior y el
aumento considerable de la deuda en base a los intereses; mejoras laborales para los
empleados del sistema educacional lo cual va en directo mejoramiento de la calidad, pero
principalmente por lo que se movilizan las organizaciones es por una educacin gratuita y
de calidad.
Al ver las metas del movimiento estudiantil podemos ver que este tiene una visin a futuro,
que si bien la meta central es la educacin gratuita y de calidad, si esto se llegara a lograr en
algn momento, el movimiento estudiantil persistira puesto que buscan transformaciones
de fondo, sistemticas.

Audiencia
UNIR, LUCHAR, VENCER, UNETE A LA CEP! (CEP)
A DESATAR LA CRISIS DE INGOBERNABILIDAD DE LOS PODEROSOS!
(Juventudes guevaristas JRP3)
Este 8 de mayo, todos a paralizar y marchar. A retomar la iniciativa! (ACR)
Que la indiferencia no sea tu respuesta y que tu preocupacin se convierta en lucha
conciencia y organizacin. A organizar el descontento popular, nete a la CEP y
salgamos a defender a nuestro pueblo! (CEP)
La audiencia objetivo al cual va dirigido el mensaje de las organizaciones polticas que
conforman el movimiento estudiantil son todas las personas que tenga la capacidad de
actuar, para luchar en pos de la metas comunes que tienen, a todo civil que pueda
conformar y aumentar las filas de las organizaciones, a toda persona que pueda luchar en
pos de la educacin y generar ingobernabilidad a todas las autoridades y aquellos que
ostentan el poder. Como plantea Chihu los observadores neutrales o no comprometidos
dentro de la arena de accin colectiva, pero que pueden reaccionar positivamente a las
actividades y el discurso del movimiento social, y unirse a l como aliados potenciales
(2007, pag.17). As es como todos estos mensajes llaman a las personas a tomar parte en el
problema, a participar de las organizaciones y movilizarse para la transformacin de la
sociedad.
Estrategias Protagonista
Es necesario plantear un dialogo resolutivo y vinculante, con real poder de decisin del
movimiento estudiantil en conjunto con los trabajadores y el pueblo, sobre que educacin
queremos, es decir, con la mayora de las organizaciones de estudiantes, profesores,
apoderados, trabajadores de la educacin (ACR)
Es necesario que retomemos nuestra iniciativa como movimiento estudiantil e
impongamos nuestra agenda. Esto solo lo lograremos con la accin en las calles, en la
discusin en las asambleas, haciendo que pesen nuestras demandas y votando cuales ser
nuestros pisos intransables para cualquier movilizacin y negociacin (ACR)
Como Confech es fundamental avanzar en la unidad con todos los actores sociales de la
educacin, en la perspectiva de un congreso nacional por la educacin; adems es
fundamental la articulacin con otros sectores (CEP)
Trabajamos en todos los espacios para motivar a nuestros compaeros, politizarlos y
organizarlos (CEP)
Las estrategias que tiene el protagonista para cumplir sus metas y objetivos, para motivar a
los miembros del movimiento a seguir en la lucha o movilizados son principalmente los de
buscar un nivel de organizacin amplio, una organizacin que no solo incluya a los
afectados directos por el sistema educativo que son los estudiantes, sino que tambin a
todos los sectores de la sociedad
Las diversas organizaciones sociales que componen el movimiento estudiantil cuentan con
diversas lneas de accin para lograr cumplir sus objetivos y metas. Por una parte se busca
motivar a los estudiantes, politizarlos y organizarlos con el fin de que sean una masa crtica
frente al sistema educacional, por otra parte se busca que el movimiento estudiantil vuelva
a tener relevancia en la agenda pblica, para esto proponen una mayor participacin en las
manifestaciones pblicas, mayor participacin en asambleas para as definir en conjunto sus
objetivos y formas de movilizacin a futuro.
El movimiento social, por otra parte, busca lograr una unidad para actuar, esta unidad en un
primer momento es con los actores presentes en la educacin; estudiantes, profesores,
padres y apoderados y trabajadores de la educacin. Pero tambin es necesario una
inclusin en las discusiones de todos los actores de la sociedad con el fin de crear un bloque
social en pos de la educacin chilena. El movimiento estudiantil propone la creacin de
espacios de discusin que estn todos los sectores de la sociedad como se seal
anteriormente, y que estos cuenten con capacidades resolutivas.
Estrategias antagonistas
Ante el nuevo llamado a marcha estudiantil, el gobierno ha tenido que salir a responder
con la propuesta de dialogo ciudadano. Es una poltica ofensiva del gobierno, pues es la
reforma ms importante de las tres, donde se juega sacar de la poltica nacional a la
calle y a callar el mar de cuestionamientos (ACR)
Ms de 40 reuniones sostuvo el ministro Eyzaguirre con distintos actores de la educacin
su objetivo era tratar de dejar contentos a todo para poder implementar su reforma (ACR)
la infiltracin tiene como objetivo generar situaciones conflictivas para criminalizar
cualquier forma de manifestacin PC (AP)
El gobierno busca desnaturalizar las demandas estudiantiles a tal punto que estas no
hagan ninguna fisura al modelo neoliberal ni al rol subsidiario del estado (Cep)
la nueva mayora se est ejecutando y es bastante eficaz, se basa en la desmovilizacin
y desplazamiento del movimiento estudiantil y de masa a un segundo plano de la poltica
nacional (CEP)
Motivaciones
Vamos por un bloque combativo del bloque estudiantil (ACR)
Todos a paralizar y marchar, reforma de Bachelet es neoliberal. Hay que enfrentar!
(ACR)
Planteamos lo anterior como los puntos mnimos a luchar, los cuales son el piso de
nuestra reforma, por la que miles han luchado durante aos (Juventudes guevaristas
JRP3)
Es hora de la movilizacin, no es hora de titubeos ante el gobierno: la mejor forma de
enfrentar la reforma neoliberal del gobierno es en movilizacin de masas (Cep)
As como el protagonista el antagonista tambin cuenta con estrategias que buscan cumplir
o evitar que se cumplan las metas u objetivos del movimiento estudiantil as como impedir
que ms personas se sumen al movimiento estudiantil y no dejar que este crezca. Las
estrategias antagnicas que se pueden observar que siguen dos lneas principales, una de
ellas es dotar de legitimidad la reforma educacional y la otra es la criminalizacin del
movimiento. Dentro de la primera, el gobierno busca y llama al dialogo con el movimiento
estudiantil y las organizaciones que lo componen (Confech, Aces, Cones, entre otras) y
adems organiza reuniones con actores de la educacin, para darle sustento y poder decir
ante la opinin pblica que si se han debatido y conversado los cambios que se buscan
implementar al sistema educativo con los estudiantes, siendo que en realidad, estas
instancias de dialogo no tienen un carcter resolutivo, es decir, lo estudiantes no tiene ni
voz ni voto dentro del dialogo, ya que responden a un fin solo consultivo. Entonces el
gobierno cita a conversar las reformas pero finalmente las ejecuta tal cual como quiere
apropindose de las demandas y desplazando al movimiento de la discusin.
Dentro de la segunda lnea se criminaliza al movimiento estudiantil a travs de infiltracin
de agentes policiales en las marchas y reuniones del movimiento, con el fin de generar
situacin conflictiva y debilitarlo ante la opinin pblica, poniendo el acento en los
destrozos y destruccin del mobiliario pblico y no en las demandas que se proponen.

Conclusiones
Con respecto al primer objetivo especfico de nuestra investigacin, a travs del anlisis de
los panfletos reunidos se puede inferir lo siguiente, que el problema se radica en las
instituciones que conforman el estado y el estado mismo, estas son las que mantienen la
educacin con un modelo mercantil, el estado al alejarse y no regularizar la educacin, da
pie a que los privados que tienen intereses jugados en el modelo educativo, tanto
econmicos como simblicos mantengan y lucren con ella. El estado adems de ser un
problema por la omisin de ayuda pone obstculos, como por ejemplo, dejar fuera de las
decisiones a los movimientos sociales, sentar mesas que son solo consultivas y no
resolutivas para generar cambios, la utilizacin de los medios de comunicacin para
manejar la opinin pblica y el uso de las fuerzas de orden para desbaratar y desarticular
los movimientos o protestas, est arraigada al modelo institucional de mercado que se
tiene.
El ao 2014 se logra identificar un problema coyuntural el cul es la nueva reforma que
trata de imponer el gobierno de Michelle Bachelet, reforma que sigue el mismo modelo
mercantil de la educacin y profundizara las problemticas sociales producto del sistema.
Es as como el movimiento busca articular sus demandas y mtodos de accin con el fin de
frenar esta reforma que significara un retroceso e impedimento para la consecucin de sus
metas.


En relacin al segundo objetivo de nuestra investigacin podemos sealar que, las diversas
organizaciones polticas y sociales tienen como objetivo central la educacin gratuita y de
calidad, podemos ver que existen objetivos que van ms all del tema educacional si no que
buscan un cambio en la sociedad en general y esto se lograra a travs del cambio del
sistema econmico dominante en nuestro pas.
El movimiento tiene como objetivo adems de la mantencin del movimiento para poder
ser un motor de cambio social y conseguir sus objetivos, el movimiento tambin busca unir,
concientizar y organizar a distintas personas, organizaciones y sectores sociales bajo una
bandera de lucha, ya que el problema del sistema educacional afecta a todas las personas
transversalmente, de esta forma se espera que las personas que no participan se sumen bajo
esta meta, para ms adelante generar un cambio social a travs de la organizacin social.
Podemos decir con respecto al tercer objetivo que, las lneas de accin que tiene el
movimiento estudiantil involucran el desarrollo de un dialogo resolutivo y vinculante, que
otorgue poder de decisin al movimiento estudiantil, que los espacios de discusin incluyan
a todos los sectores de la educacin
As como tambin Imponer una agenda de demandas y hacerla valida a travs de la
movilizacin y la lucha en la calle para esto es necesario que exista una constancia en las
manifestaciones estudiantiles, para esto es necesario trabajar con las bases , organizarlas y
politizarlas como se seala en los panfletos. Esta organizacin no solo se queda en los
estudiantes que son los afectados directos si no que se busca una unidad de todos los
sectores populares de la sociedad en pos de una educacin por y para ellos, para luego dar
paso a un cambio social.

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