Por esta se adoptan lineamientos para formular Planes de Emergencia y
Contingencia en lo relacionado con la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios. La Constitucin Poltica contempla que los ministros son los jefes de la administracin y, les corresponde formular las polticas. dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley. Que mediante la Ley 1523 de 2012, se adopt la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres y se estableci el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres; El artculo 42 establece que entidades prestadoras de servicios pblicos, debern realizar un anlisis especfico de riesgo e implementar las medidas de reduccin del riesgo y planes de emergencia y contingencia que sern de su obligatorio cumplimiento. Estas empresas deben colaborar con las autoridades en casos de emergencia o calamidad pblica. El (RAS), establece que todo plan de contingencias se debe basar en los potenciales escenarios de riesgo del sistema, que deben obtenerse del anlisis de vulnerabilidad realizado de acuerdo con las amenazas que pueden afectarlo gravemente durante su vida til y debe incluir procedimientos generales de atencin de emergencias y procedimientos especficos para cada escenario de riesgo identificado; Que el Decreto nmero 1575 de 2007 por el cual se establece el Sistema de Proteccin y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. Que el numeral 17 del artculo 2 del Decreto nmero 3571 de 2011 establece como funciones del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, promover y orientar la incorporacin del componente de gestin del riesgo en las polticas, programas y proyectos del sector, en coordinacin con las entidades que hacen parte del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres; Que el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, como miembro del Consejo Nacional para la Gestin del Riesgo, debe a travs del Viceministerio de Agua y Saneamiento Bsico, apoyar la gestin del riesgo asociado al servicio pblico de agua potable y saneamiento bsico, en el marco del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres. Las personas prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, debern mantener actualizado el Plan de Emergencia y Contingencia segn las exigencias fcticas, las evaluaciones internas que se realicen del mismo y lo que seale la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios. Los Planes de Emergencia y Contingencia elaborados por las personas prestadoras de los servicios pblicos domiciliaros de acueducto, alcantarillado y aseo de conformidad con la presente resolucin, sern tenidos en cuenta por las entidades territoriales. Las personas prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, tendrn un plazo de dieciocho (18) meses, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente resolucin, para ajustar los Planes de Emergencia y Contingencia a los lineamientos.
Para cada escenario de riesgo identificado, la definicin de la organizacin institucional, las funciones, responsabilidades y procedimientos para enfrentar un evento especfico de emergencias. Se debe tener en cuenta los lineamientos y criterios tcnicos, jurdicos, sociales y ambientales mnimos que deben tener en cuenta las personas prestadoras de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo, para la formulacin, adopcin e implementacin de sus Planes de Emergencia y Contingencia. El prestador debe tener como prioridad evitar que se presenten impactos sobre la salud pblica por falta de agua para consumo humano o por la interrupcin de los servicios asociados al saneamiento. La secuencia de acciones es relativa al tipo de evento ocurrido y a la magnitud o severidad del impacto, es por tanto recomendable establecer niveles de alarma que darn inicio a las acciones. Las alarmas lgicamente dependen del tipo de evento, estas pueden darse en varios niveles cuando el fenmeno se presente de forma paulatina, en casos como las sequas o erupciones volcnicas, adoptando un semforo: alerta amarilla, naranja y roja, la cual se incrementa en la medida que la intensidad del fenmeno se intensifica o se aproxima en el tiempo.