A administrativa (tambm chamada de preventiva ou ostensiva) e a judiciria (tambm chamada de investigativa e repressiva). Embora ambas pertenam ao Poder Executivo, a policia judiciria tem atuao que interessa mais ao Poder Judicirio, eis que com base nos elementos investigativos materializados no inqurito policial , o Ministrio Pblico ter base para iniciar o processo penal por meio da denncia. 2) A CFRB/88, em seu art.144, ao tratar da segurana pblica, consignou que est exercida com o escopo de garantir a ordem pblica e a incolumidade das pessoas e do patrimnio, por meio: Da Polcia Federal: embora tenha atuao preventiva em diversos campos de atuao, como no controle das fronteiras, atuao fazendria, prevenindo os delitos de contrabando e descaminho, preveno de trfico ilcito de entorpecentes e afins, etc., predomina o seu carter de policia repressiva, eis que apura crimes de ordem federal, com o objetivo de formar a opinio delicti do Ministrio Pblico Federal, a iniciar o processo perante a justia federal.
Da Polcia Rodoviria Federal e da Polcia Ferroviria Federal: trata-se de tpica polcia administrativa que, atuando de forma ostensiva, previne os crimes de verificados em rodovias e ferrovias, respectivamente , sendo que quando estes so materializados , impe o flagrante e encaminha para a polcia civil ou federal, dependendo do delito, para que ali se realizem as atividades de policia investigativa.
Das Policias Civis: embora tambm tenham atuao administrativa, predomina sua atuao investigativa, eis que apura os crimes para formar a opinio deliciti do parquet estadual, que iniciar o processo perante a justia estadual.
Da Polcia Militar: assim como a polcia rodoviria federal, tem atuao ostensiva e preventiva. Entretanto, tambm realizam funes de policia investigativa, quando se est diante de crimes militares estaduais.
Dos Corpos de Bombeiro Militares: a atuao administrativa, preventiva e ostensiva, principalmente em relao emisso de diversos tipos de licenas. 3) Fale sobre a persecutio criminis in judicio. Atividade exercida privativamente pelo Ministrio Pblico em relao s infraes de ao penal pblica ou pelo ofendido em se tratando de ao penal privada. A persecutio criminis tem dois momentos distintos: o da investigao e o da ao penal. 4) O que necessrio para que haja instaurao da ao penal e a consequente persecuo criminal em juzo? necessria a notcia sobre a ocorrncia do fato infringente de norma penal ou contravencional, com os elementos mnimos comprobatrios do fato e de sua autoria. A coleta destes elementos indispensveis para a propositura da ao penal, que podem variar de acordo com o tipo infringido e a complexidade da prtica ilcita, o que se chama investigao criminal, que tambm integra a persecuo penal, constituindo-se em sua fase preliminar. 5)Quais as caractersticas do sistema inquisitivo e do sistema acusatrio? Caractersticas do sistema inquisitivo Caractersticas do sistema acusatrio as 3 funes (acusar, defender e julgar) concentram-se nas mos de uma s pessoa. H separao das funes de acusar, julgar e defender A confisso considerada a rainha das provas. Adota o principio do livre convencimento motivado, ou seja, a sentena deve ser motivada com base nas provas obtidas nos autos O ru tratado como objeto da investigao, logo ele no sujeito de direito, portanto, no h contraditrio e ampla defesa. O ru considerado sujeito de direito, logo, goza de todas as garantias constitucionais, como contraditrio e ampla defesa sigiloso O processo regido pelo principio da publicidade, admitindo-se como exceo, a sigilosidade de alguns atos O ru considerado culpado at que se prove ao contrrio O ru considerado inocente at que se prove o contrrio
6)Qual o sistema processual adotado no Brasil? Segundo entendimento da doutrina majoritria defendida pelo professor Paulo Rangel o sistema processual adotado no Brasil o acusatrio misto, uma vez que a persecuo penal composta de duas fases: a primeira fase da investigao, cuja caracterstica a inquisitoridade, com carter sigiloso, onde no prevalece o contraditrio e ampla defesa. J a segunda fase a ao penal, quando temos o processo propriamente dito, cuja caracterstica ser acusatrio (as funes acusatria e julgadora no se concentra no mesmo rgo, respeita o principio do contraditrio e da ampla defesa, etc), apesar de apresentar resqucios da inquisitoriedade, como por exemplo, a possibilidade do juiz ex oficio determinar a oitiva de testemunha no arroladas pelas partes, a possibilidade do juiz de oficio determinar a interceptao telefnica, etc).
7)Por que segundo entendimento da doutrina minoritria defendida pelo professor Geraldo Brado, o sistema acusatrio no Brasil puro? O sistema acusatrio no Brasil puro, em todas as partes que o CPP ferir a constituio, esta sendo inconstitucional, mas na verdade o controle da constitucionalidade realizado pelo STF.
8)Diga um exemplo do sistema acusatrio misto. Um promotor ao denunciar uma pessoa responsvel por inmeros latrocnios se esquea de arrolar uma testemunha chave. No sistema acusatrio puro, a absolvio seria inevitvel, isto , por um mero engano do rgo acusador a sociedade ficaria merc de um criminoso de alta periculosidade. Em nosso sistema (Acusatrio misto), o magistrado, ao perceber a falha pode, de oficio, ou a requerimento da parte, determinar a oitiva da testemunha imprescindvel. 9)Qual a diferena entre jurisdio, competncia e atribuio? Jurisdio dizer o direito no caso concreto. A competncia significa a medida da jurisdio. J atribuio o poder de investigao e est disposto no art.144 da CRFB. 10)Fale sobre o art. 109 d CRFB/88. O art. 109 da CRFB/88 um Paradigma em se tratando de jurisdio e competncia. O que no estiver no dispositivo citado, caber a justia estadual julgar (competncia residual). 11)A policia federal pode apurar crimes de atribuio da policia civil? H uma discusso doutrinria sobre o assunto. Contudo, o ex Chefe da Polcia civil lvaro Lins, foi investigado pela policia federal. O entendimento majoritrio de que todas as policias podem apurar todos os crimes, como por exemplo, o caso do prefeito Celso Daniel de Santo Andr, que a competncia era da policia civil, mas o Presidente Lula atribuiu a policia federal . A isso denominamos de fora tarefa. 12)Conceitue jurisdio. - Segundo Marcellus Polastri, se, em sentido amplo, jurisdio o poder de apreciar e decidir os conflitos em qualquer rea da vida social, em sentido estrito se trata do poder conferido as autoridades judicirias de dizer o direito no caso em concreto, dirimindo as lides, que, como j visto, nada mais so do que conflitos qualificados, em que um dos conflitantes resiste pretenso do outro. - Segundo Tourinho, aquela funo do Estado consistente em fazer atuar, pelos rgos jurisdicionais, que so os Juzes e Tribunais, o direito objetivo a um caso concreto, obtendo-se a justa composio da lide. 13) No Brasil, no que tange a jurisdio, qual princpio prevalece? Prevalece o principio do duplo grau de jurisdio, e, assim, preserva-se o julgamento da falibilidade humana, j que os seres humanos esto sujeitos a erros, e, destarte, consoante a Tourinho, da a necessidade impostergvel de ser instituda uma jurisdio superior, constituda de Juzes mais experientes, mais velhos, que lograram alcanar conhecimento muito profundo do Direito. Alm do mais, o reexame feito por rgos colegiados, o que d maior garantia de acerto s decises. OBS: Todo o juiz possui jurisdio, mas nem todo juiz possui competncia. 14)Conceitue Competncia. Capacidade para decidir determinada lide em questo, tal competncia fica disposta no Dirio Oficial em especial nos casos de frias, licena do juiz etc.. 15) Qual a atribuio da investigao? Existem 2 correntes: 1 corrente: se a competncia da justia federal, a atribuio ser da Polcia Federal. Se a competncia no for da justia federal, a atribuio ser da policia estadual 2 corrente: todo mundo investiga todo mundo.
16)Elenque os principais princpios processuais penais:
a) Princpio do devido processo legal: o ru tem direito as garantias constitucionais do contraditrio e ampla defesa, do duplo grau de jurisdio, etc.
b) Principio do contraditrio e da ampla defesa: o contraditrio a possibilidade da parte contrargumnetar, contestar o que a outra disse. J a ampla defesa a garantia constitucional que permite que a pessoa utilize todos os meios de prova em direito admitidas a fim de provar sua inocncia. Em razo disso, ainda que o ru diga que no quer ser defendido, o juiz dever nomear-lhe defensor. Vale ressaltar tambm que se o advogado, ainda que constitudo , apresentar defesa insuficiente , o juiz dever declarar o ru indefeso e dar a ele prazo para constituir novo defensor. A constituio prev que dever do Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos necessitados.
c) Princpio da publicidade: em regra, as audincias, sesses e atos processuais so pblicos, entretanto, que a lei pode restringir a publicidade, como por exemplo, nos crimes contra a dignidade sexual, nos casos das varas de famlia.
d) Princpio do juiz natural: determina que ningum ser sentenciado seno pela autoridade competente. A Constituio tambm veda os juzos ou tribunais de exceo.
e)Principio da identidade fsica do juiz: O juiz que preside a instruo dever proferir a sentena. f)principio da iniciativa das partes: por conta do principio da inrcia da jurisdio o Estado-juiz deve ser provocado pelas partes a fim de prestar a tutela jurisdicional adequada. Contudo, o principio da ao ou da demanda mitigado, podendo o juiz em busca da verdade real, de oficio a determinar alguns atos e diligencias. g)princpio do promotor natural: Praticada a infrao penal, necessrio que j se saiba qual rgo do Ministrio Pblico ser o responsvel pela acusao. h)principio da verdade real: busca desvendar como os fatos efetivamente se passaram. i)principio da imparcialidade do juiz: o juiz deve se colocar entre as partes, mas eqidistante delas: ouvindo uma, no pode deixar de ouvir a outra. Ateno na questo sobre suspeio e impedimento. J)principio da igualdade das partes (paridade das armas): precisa manter equilbrio entre as partes. k)principio do duplo grau de jurisdio: as partes tem direito de recorrer da sentena. Lembrando que algumas pessoas tem foro privilegiado e so julgados numa nica instancia pelo tribunal. Outras pessoas tem direito ao duplo grau de jurisdio obrigatrio, como por exemplo, as autarquias. l)principio do in dbio pro ru ou favor rei: regra geral determina que em caso de duvida o juiz deve absolver o ru. Contudo, na primeira fase do tribunal do jri, em caso de dvida, o juiz vai pronunciar o ru, e quem decidir so os jurados. m)principio do livre convencimento: o juiz deve se ater prova dos autos, mas no exame da prova, o magistrado ter liberdade para apreci-las, segundo seu prprio convencimento, valorando-as da maneira que melhor entender. n)principio da motivao das decises: conforme dispe o inciso IX do art.93 da CRFB todas as decises devem ser motivadas. o)principio da inadimissibilidade das provas obtidas por meio ilcitos: a regra geral determina que inadmissvel as provas obtidas ilicitadamente, caso ocorra, elas devem ser desentranhadas dos autos. Desse principio decorre a teoria do fruto da arvore envenenada, ou seja, uma prova originariamente ilcita alcanar as demais provas. Exceo regra: possvel que o ru se valha de uma prova ilcita para obter a sua absolvio, mas somente se for a nica maneira de comprovar a sua inocncia. Deve haver ponderao do bem jurdico tutelado. Da prova ilcita por derivao: a expresso fruit of the posisonous tree ( teoria do fruto da rvore envenenada). Se gundo tal teoria, uma prova originariamente ilcita alcanar as demais provas. Exceo regra: Atravs de interpretao doutrinria e jurisprudencial timidamente, possvel que o ru se valha de uma prova ilcita para obter a sua absolvio, mas somente se for a nica maneira de comprovar a sua inocncia. 17) qual o conceito do inqurito policial? Trata-se de um procedimento administrativo que visa apurar a autoria e a materialidade do delito.
18) qual a natureza jurdica do inqurito policial? Procedimento administrativo prescindvel, ou seja, pode no existir.
19) Qual o objeto do inqurito policial? Ser a noticia criminis, com verificao da existncia de autoria e materialidade. 20)quais as principais caractersticas do inqurito policial? 1 caracterstica: INQUISITIVO: logo, no confere o direito do contraditrio e da ampla defesa, pois simplesmente visa apurar a autoria e a materialidade. Em virtude, disso, no pode o juiz fundamentar sua deciso exclusivamente nos elementos colhidos na investigao (IP).
2 caracterstica: SIGILOSO caso as informaes no tenham sido incorporadas aos autos do inqurito. Contudo, conforme dispe o estatuto do advogado e a smula vinculante 14 do STF direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados em procedimento investigatrio.
3 caracterstica: FORMAL: Todos os atos do inqurito devem ser reduzidos a termo.
4 caracterstica: SEQUENCIAL OU LGICO: O inqurito deve ter folhas numeradas em uma ordem cronolgica lgica.
5 caracterstica: DISCRICIONRIO:A autoridade policial vai conduzir o inqurito policial da forma que bem entender, desde que, no seja contra lei
6 caracterstica: PRINCIPIO DA UNIDIRECIONARIEDADE: O Ministrio Pblico o titular do direito de ao (ao penal pblica).
21) o MP pode conduzir a investigao de um crime? 1 corrente: determina que a investigao s cabe polcia judiciria. O MP s faz o controle externo (j que ele custus legis, fiscal da lei). 2 corrente: quem pode o mais pode o menos. Ento, se o MP exerce o controle da atividade policial, pode ento fazer a investigao, e o faz com seu aparelho de administrao, , como por exemplo, a DRACO Observao: no tem corrente majoritria, mas j tem uma ADI discutindo o assunto. 22) Qual o caminho percorrido at chegar ao processo? DP --------- MP ---------------- Juiz = processo 1 Delegacia de polcia: pode registrar a ocorrncia em qualquer delegacia, mas preferencialmente naquela delegacia onde o individuo tenha circunscrio. Instaura o IP, portaria, relatrio. O juzo de valor da autoridade policial est posta (autoria e materialidade). 2 o relatrio enviado para a CI (central de inqurito), que dividida em PIPs (portarias de investigao penal). H um promotor de justia que ir responder pela 1,2,3,4 PIP. Na PIP, o promotor vai confeccionar a denncia, por livre distribuio, e cai no juzo da 10 vara criminal. Se tiver juiz prevento, ou seja, j existir algum no processo, este ser o juiz natural da causa. 23) Existem outras possibilidades desse caminho? Sim, Delegacia, portaria, relatrio, e o Promotor constata que o IP no est bom, ento determina que a autoridade policial refaa, elencando o que deve ser mudado isso se chama determinao. Apesar de no haver previso legal em relao ao prazo, o prazo usual de 60 dias. 24) Relate uma situao que demonstre que o Inqurito Policial PRESCINDVEL. A vitima comparece no Ministrio Pblico para falar com o promotor , narra os fatos, traz toda a documentao pertinente, este reduzido a termo, e da o promotor oferece denncia. O promotor pode no estar convencido que o individuo cometeu o crime, ento ele manda para o delegado com a atribuio determinando que se instaure o inqurito policial e este delegado no pode se opor a fazer as diligencias necessrias. Aps apurao das informaes, faz o relatrio e devolve ao MP que faz a denuncia, juiz recebe e temos enfim a formao do processo. 25) Quem pode arquivar o inqurito policial? Art. 17 - Somente o juiz pode arquivar o inqurito policial. A autoridade policial NO pode arquivar o IP.
26) Qual o prazo para concluso do inqurito policial? Crimes de competncia da Justia federal: 15 dias se tiver preso, 30 se tiver solto. Crimes de competncia da Justia estadual: 10 dias se tiver preso, 30 se tiver solto. Lei antitxicos: 30 se tiver preso, 90 se tiver solto.
27) O prazo para concluso do inqurito policial penal ou processual? 1 corrente. prazo processual penal, pois est no CPP. 2 corrente: O prazo penal, o primeiro dia inclui. Regra geral: que o prazo penal, pois melhor para o ru. Observao: Se o MP entender que no caso de oferecimento de denncia, no partindo do dolo, mas sim um entendimento jurdico, ento pede arquivamento. Se o juiz concordar, arquiva-se. S vai desarquivar, se apresentarem novas provas e quem desarquivar o Procurador de JUSTIA. Situao: o MP entende que caso de arquivar, mas o juiz no concorda, ento conforme dispe o art. 28 do CPP, o juiz manda para o procurador geral de justia. E duas coisas podem acontecer: Ou ele ratifica, dizendo que assiste razo, e baixa os autos e o juiz arquiva. Ou o PGJ retifica, no assiste razo do arquivamento, ento a regra determina que haja substituio do Promotor de justia, e isso no atenta ao principio do promotor natural. No fere ao principio da independncia funcional.
28) O que arquivamento implcito? a inrcia por parte do juiz ou do promotor que, por exemplo, no indicia todos os acusados. exemplo: o delegado diz que 10 pessoas cometeram o crime. Pede para que o promotor oferea denuncia dos 10. O promotor s denuncia 6. O juiz no diz nada, ento Contra os 4 nada pode mais acontecer, ocorrendo portanto, o arquivamento implcito. 29) O que arquivamento indireto? O arquivamento indireto surge quando o membro do Ministrio Pblico se v sem atribuio para oficiar em um determinado feito e o magistrado, por sua vez, se diz com competncia para apreciar a matria. O arquivamento indireto nada mais do que uma tentativa por parte do membro do Ministrio Pblico de arquivar a questo em uma determinada esfera. O exemplo clssico de arquivamento indireto quando um promotor de justia entende que os fatos ali investigados so de competncia da Justia Federal e o juiz entende ser ele competente. Dessa deciso no cabe o recurso em sentido estrito previsto no artigo 581, inciso II, do Cdigo de Processo Penal, pois, nesse caso, o juiz se declara incompetente e no competente. 30) se ao receber o relatrio da autoridade policial (delegado) e o promotor no estiver convencido que se trata de crime, pode pedir o arquivamento. E o que pode acontecer? 1)O juiz concordar com o arquivamento. Ou 2) o juiz discorda do arquivamento, ento manda para o procurador geral de justia que pode: a)concordar com o arquivamento ou b) dizer que no cabe arquivamento, determinando que haja substituio do promotor de justia e isso no fere o principio do promotor natural, por conta da independncia funcional. 31) Qual o principio que rege a atividade policial? Segundo corrente majoritria, o principio que rege a atividade policial o da no exclusividade, ou seja, admite-se que mais de um rgo apure infraes penais. Essa o pensamento da corrente majoritria (todo mundo investiga todo mundo). J a corrente minoritria, entende que se a competncia for da justia federal, a atribuio ser da policia federal. Se a competncia no for da justia federal, a atribuio ser da policia estadual.
Observao: Do arquivamento implcito ou do arquivamento indireto: Corrente minoritria: referenda a hiptese de arquivamento implcito ou indireto Situao exemplificativa: o delegado diz que 10 pessoas cometeram o crime. Pede para que o promotor oferea denuncia dos 10. O promotor pode entender que no crime, no oferecer denuncia. Ou ento acompanhar, mas dizer que s 6 cometeram o crime. O juiz no concorda, diz que alm dos 6, os outros 4 tambm devem ser processados. Quem vai dizer o promotor. Situao exemplificativa: o delegado diz que 10 pessoas cometeram o crime. Pede para que o promotor oferea denuncia dos 10. O promotor s denuncia 6. O juiz no diz nada, ento Contra os 4 nada pode mais acontecer, ocorrendo portanto, o arquivamento implcito. Segundo o professor Afrnio da silva jardim e o Paulo Rangel, trata-se de uma garantia social, os 4 no respondero mais por nada, estar portanto, o processo arquivado. Corrente majoritria: no referenda a hiptese de arquivamento implcito ou indireto. Situao exemplificativa: o delegado diz que 10 so culpados, o MP oferece denncia contra 6, o juiz diz que os 6 so culpados, s que depois da sentena o MP percebe que faltam 4 a serem indiciados, sendo provocado ou no, os 4 sero denunciados pelo MP, os autos correro perante ao mesmo juiz , em apenso. Se tiver ocorrido a prescrio do crime, o MP poder at oferecer a denncia, mas a defesa tcnica vai falar que o crime j prescreveu.