1.31. Antecedentes y contexto regional 1.3.1.1. La realidad geogrfica y socioeconmica El amplio territorio de la sede del sur andino de la CVR, que rene los departamentos de Apurmac, Cuzco y Puno, es un espacio de geografa variada. En primer lugar, podemos identificar los valles profundos emplazados por dea!o de los " msnm, de clima caluroso y con aundancia de agua, como el valle de Pac#ac#aca en Aancay, valles propicios para el cultivo de la ca$a de azcar. %imilares son los valles emplazados en las estriaciones orientales de la cordillera en la llamada &ce!a de selva', como por e!emplo los valles de (a Convenci)n, (ares y Paucartamo, tierras de colonizaci)n, que desde tiempos remotos fueron destinados a la agricultura de la coca y luego tami*n a ca$a de azcar, t* o caf*. A una altitud mayor, entre los + mil y los + ,-- metros, se encuentra la llamada zona quec#ua, de clima templado y surcada por ros que descienden rumo a la selva. Estas fueron las cotas preferidas para el emplazamiento de los principales centros polados. Aqu predominaron las medianas #aciendas, rodeadas de comunidades y parcelas campesinas. Es el paisa!e que se encuentra, por e!emplo, en el Cuzco, desde (a Raya #asta .ruama sore las dos m/rgenes del ro Vilcanota. Aquel espacio del maz contrasta con el altiplano alto andino, de clima fro y aundantes pastos naturales, en los que se realiza una ganadera e0tensiva, paisa!e caracterstico de gran parte del departamento de Puno. 1unto al altiplano, pueden clasificarse las punas de las provincias de 2uispicanc#i, Canc#is y Canas en el Cuzco o de Caylloma en Arequipa. Con los contrastes geogr/ficos y econ)micos, tami*n e0isten fuertes contrastes culturales pues el sur andino se caracteriza por ser un territorio predominantemente indgena con una mayora de quec#ua #alantes o aymara #alantes. En resumen, podemos se$alar como elementos definitorios del %ur Andino que se trata de una regi)n de larga formaci)n #ist)rica con3 4 predominancia de la polaci)n indgena quec#ua5aymara #alante. 4 predominancia del sector agropecuario. 4 diversidad geogr/fica, clim/tica, socioecon)mica, cultural y ling6stica.
PUNO 1981-1993 POBLACIN DE APURMAC, CUZCO Y PUNO SEGN EL CENSO DE 1981 Y 1993 7897 788+ Crecimiento Apurmac +"+,+:; +97,88< 79= Cuzco <7;,+;8 889,<;+ +8= Puno <-7,-"; 7>-<8,9:8 ,:= ?uente3 @AE@ El departamento de Apurmac muestra una tasa de crecimiento polacional de 7."= al a$o. 1unto con los departamentos de Buancavelica y Ayacuc#o, registra la tasa de fertilidad m/s alta del Per, superior al promedio nacional de ".<=. El ;"= de su polaci)n es rural y el +;.8= analfaeta, la tasa m/s alta del Per. Asimismo, Apurmac es considerado el departamento m/s pore del pas segn todos los indicadores registrados, con una mayora polacional iling6e quec#ua5castellano. (a capital del departamento, Aancay, que se encuentra sore una e0planada en la vertiente derec#a del ro Pac#ac#aca, a " +<9 metros de altitud, tena en 788+ una polaci)n de ,9,""7 #aitantes, con una tasa de crecimiento del <.:= al a$o, superada s)lo por Puerto Caldonado. Entre 7897 y 788+, la ciudad creci) en "<,7+: #aitantes, es decir 9<=, deido a la migraci)n desde el campo. El ro Apurmac y sus afluentes forman los diversos valles interandinos en donde se uican las principales ciudades del departamento, sedes de las capitales de provincias3 Damoama ECotaamasF, C#uquiama EGrauF, Antaama EAntaamaF y C#al#uanca EAymaraesF. (as provincias de Aancay y C#inc#eros corresponden tami*n a las zonas de valles interandinos. Dami*n e0isten punas, como en el sur de las provincias de Antaama y Aymaraes, y la que divide las provincias de Anda#uaylas y Aymaraes. (a agricultura es de secano y la principal forma de propiedad es el minifundio, en el marco de comunidades campesinas. (os ingresos de la polaci)n campesina son los m/s a!os del Per, lo cual produce una poreza e0trema cuya mayor e0presi)n es la sualimentaci)n generalizada. Cae anotar, sin emargo, que las provincias de C#inc#eros, Anda#uaylas y Aancay registran cifras de ingreso superiores a las de las provincias altas, /sicamente ganaderas. Por su parte, el departamento del Cuzco tena 889,<;+ #aitantes en 788+, de los cuales el ,:.7= era polaci)n rural y ",.:= analfaeta. (a capital del departamento, Cuzco, se encuentra en la parte alta de un valle interandino formado por el ro Buatanay, a +,+88 metros de altitud y tena, en 788+, "<<,;:" #aitantes, con una tasa de crecimiento del ".9= anual. El departamento del Cuzco est/ enmarcado por tres grandes ros amaz)nicos3 Apurmac, .ruama y Cadre de Hios, dividi*ndose en tres espacios diferenciados3 las mesetas alto andinas, los valles interandinos y la selva alta. %i ien la agricultura y la ganadera
son
predominantes, tami*n e0isten las actividades minera, turstica e industrial. (a principal e0plotaci)n minera es la del core en los Iacimientos de Dintaya, en la provincia de Espinar, que representaan en las d*cadas de 789-58- el 7".98= de la producci)n nacional. (as actividades industriales estaan conformadas por f/ricas de te!idos de lana, la f/rica de fertilizantes de Cac#imayo, la Central Bidroel*ctrica de Cac#u Picc#u y la artesana. En cuanto al turismo, Cuzco es el primer centro turstico del Per, con una infraestructura #otelera y de transporte en vas de desarrollo. Por ltimo, el departamento de Puno tena 7>-<8,9:8 #aitantes en 788+, con una tasa de crecimiento anual de :.9=. ;-.9= de esa polaci)n era rural Ela proporci)n m/s alta del pasF y ""."= analfaeta. (a capital del departamento, Puno, situada a orillas del (ago Diticaca, a +,9"< metros de altitud, tena en 788+ una polaci)n de 88,"+7 #aitantes. %in emargo, la ciudad de 1uliaca, con 7;;,:;9 #aitantes segn el censo de 788+ y situada a +,9": metros de altitud al noroeste del (ago Diticaca, en pleno altiplano, es el centro comercial, e!e econ)mico del departamento y nudo de comunicaciones con Cuzco, Arequipa y (ima. (a configuraci)n del territorio de Puno est/ determinada de una parte por la Boya del Diticaca, cuyos ros luego de recorrer las provincias de Co#o, Buancan*, %an Antonio de Putina, Celgar, Az/ngaro, C#ucuito y El Collao, desemocan en el lago DiticacaJ y de otra parte por la Cuenca Bidrogr/fica del Amazonas, siendo los ros de las provincias de Caraaya y %andia las que desemocan en el ro Cadre de Hios. El territorio departamental se divide en dos regiones principales3 la andina y la selva alta. (a primera, est/ formada por la Ceseta del Collao, territorio semiplano compartido entre Kolivia y Per que ordea el (ago Diticaca, y la segunda, se encuentra al norte del departamento de Puno, en las provincias de Caraaya y %andia. (a Ceseta del Collao se #a constituido en el primer centro demogr/fico de los Andes, con cerca de un mill)n de #aitantes. Agricultura, ganadera y minera son all las principales actividades econ)micas, aunque deemos recordar que Puno es afectado cclicamente por fuertes perodos de sequas, inundaciones o #eladas. En el %ur Andino, desde mediados de los a$os :- y la primera mitad de la d*cada del ,-, se #an producido importantes movimientos migratorios #acia (ima Lel principal destino migratorioL la costa y las zonas de ce!a de selva de los departamentos del Cuzco y Puno, y la selva a!a del departamento de Cadre de Hios. Para citar un caso, la polaci)n en los valles de (a Convenci)n y (ares creci) de "<,":+ #aitantes en 78:- a ;;,+8: #aitantes en 78;7, es decir, 7::= en veinte a$os. %egn el censo de 788+, los nacidos en el departamento de Apurmac empadronados en un lugar diferente al de su nacimiento, suman 7+;,:;8 E;8."=F en (ima y Callao, "+,<7" E7"=F en Cuzco, 9,,<+ E:.:=F en Arequipa, <,+<< E+.<=F en
1unn, ;,;79 E+.:=F en @ca. Hescontando el crecimiento demogr/fico de la ciudad de Aancay, el departamento de Apurmac es en t*rminos generales un departamento &e0pulsor' de
polaci)n. Por su parte, la mayor proporci)n de emigrantes del Cuzco se encontraa, en 788+, en (ima y Callao E,7.7=F, Arequipa E":.,=F, Cadre de Hios E<.<=F, Puno E+.9=F, Apurmac E+.7=F. En el departamento de Puno, los emigrantes empadronados en 788+ estaan concentrados en Arequipa E+<.;=F, (ima y Callao E";.+=F, Dacna E78.7=F y Coquegua E;.:=F. 1.3.1.2. Alg!"# $%&%$%!'%# ()#'*$)+"# Hesde el siglo M@M, el %ur Andino pas) por tres grandes momentos3 el primero, entre 799, y 78+-, caracterizado por la e0pansi)n de las casas comerciales de la ciudad de Arequipa y de las #aciendas de Cuzco y Puno, cuya ase fue la e0plotaci)n e0tensiva de los pastos, el ganado y los pastores del interiorJ el segundo, entre 78+- y 78:,, se caracteriz) por los intentos de modernizaci)n capitalista asados en la introducci)n de me!oras t*cnicas y en la proletarizaci)n de los campesinos. .n tercer perodo, entre 78:, y 789-, es el de la uranizaci)n creciente y la decadencia de la gran propiedad terrateniente y de la sociedad gamonal, que tiene su punto m/s /lgido en la aplicaci)n de la reforma agraria de 78;8 durante el goierno del general 1uan Velasco Alvarado. 1.3.1.2.1. El ,$"-l%./ 0% l/ ')%$$/ (a #istoria del sur andino a lo largo del siglo MM puede ser resumida en uena medida en una gran contradicci)n que opone el latifundio a las comunidades campesinas. El negocio de lanas permiti) que las #aciendas comiencen a e0pandirse dando origen al latifundio de las sociedades ganaderas que se consolidan, especialmente la %ociedad Ganadera del %ur, moderniz/ndose mediante la importaci)n de ganado, la me!ora de los m*todos de esquila y la introducci)n de cercos. Pero el comercio de lanas no fue la nica actividad econ)mica en el sur andino. 1unto con la e0pansi)n de las #aciendas, centralmente en las provincias de C#umivilcas, Canas, Canc#is y 2uispicanc#i en el Cuzco y Az/ngaro, C#ucuito y Caraaya en Puno, se iniciaron otras actividades econ)micas. En Puno se estalecieron diversas empresas mineras de propiedad e0tran!era, como la @nca Petroleum, la @nca Ruer Cining Company, la @namari Gold ECaraayaF, la @nca Cining EAz/ngaroF, y la (ampa Cining Company E(ampaF. Asimismo, la e0plotaci)n del cauc#o atra!o a diversas empresas que se estalecieron en la selva de los departamentos de Puno y Cadre de Hios, en la zona del @stmo de ?iztcarrald, que divide las vertientes #idrogr/ficas del ro Paucartamo y del ro Cadre de Hios.
(os movimientos campesinos se desarrollaron casi paralelamente con el incremento de las e0portaciones laneras, en respuesta y resistencia a la e0pansi)n de las #aciendas y la
e0plotaci)n de los pastores. A principios del siglo MM se suceden una serie de revueltas en Cuzco y Puno, como las Az/ngaro E7877, 787", 787+, 787,, 787<, 78"-, 78""F, Canas y Espinar E78"7, 78"+, 78+-F, Ccapna y (auramarca E78",478"<F, Anta E78+-F, entre otras. (a movilizaci)n campesina m/s famosa fue la sulevaci)n del Cayor Deodomiro Guti*rrez Cuevas, qui*n con el nomre de Rumi Caqui se levant) en armas en la provincia de Az/ngaro, en 787,. (a estructura social del agro antes de la reforma agraria de 78;8, estuvo asada en una comple!a cominaci)n de sistemas y relaciones de traa!o, de tipo asalariado, servil, parcelario, adem/s de mltiples formas mi0tas. En 78;7, los traa!adores del campo se clasificaan en un ;-= como parcelarios Ecomuneros y peque$os propietarios independientesF, 7,= eran arrendatarios Eaparceros, yanaconas y colonosF, y ",= asalariados permanentes. (a movilizaci)n campesina m/s importante se concentr) en la provincia de (a Convenci)n, Cuzco, donde los campesinos organizados en sindicatos y dirigidos por Bugo Klanco a!o la consigna de &Dierra o Cuerte', ocupan la mayor parte de los latifundios. Esta movilizaci)n campesina olig) a la 1unta Cilitar a promulgar una (ey de Reforma Agraria que tena como universo nico de aplicaci)n los Valles de (a Convenci)n y (ares. (os conflictos que surgieron entre el campesinado y los terratenientes caracterizan por lo tanto este perodo, que muestra la incapacidad de los ltimos para lograr los camios a su favor ante las luc#as campesinas por la tierra, que aarcaron los a$os 78:9578;:. Cuando el goierno militar dict) la ley de Reforma Agraria de 78;8, s)lo asest) el golpe final a este sistema de propiedad de la tierra. 1.3.1.2.2. L/ ."0%$!)1/+)*! $-/!/ El deterioro de las condiciones de vida en el campo, signific) tami*n la e0pulsi)n de importantes contingentes rurales, que comenzaron a migrar a las ciudades o a espacios de agricultura mercantil como el valle de (a Convenci)n, que ampla sus cultivos de caf*, t*, cacao y coca. (as ciudades se convirtieron as en un importante polo de atracci)n con la ilusi)n de otener me!ores niveles de vida. El inicio de la modernizaci)n urana de la ciudad del Cuzco tiene un #ito central, el "7 de mayo de 78,-, cuando un terremoto de grado < en la escala de Cercalli destruy) la ciudad. (a reconstrucci)n, que tom) casi una d*cada, signific) la demolici)n de innumerales casonas de origen colonial, dando posiilidades de ampliar las calles y arir nuevas vas. Como consecuencia del terremoto y de la acci)n reconstructora, el Estado volc) sore la ciudad y la regi)n importantes recursos, creando en 78," la 1unta de Reconstrucci)n y ?omento @ndustrial
del Cuzco, que administrara los fondos de reconstrucci)n. Es en ese proceso que se conforma
la actual ciudad del Cuzco como atractivo turstico, y que se construyen la Bidroel*ctrica de Cac#u Picc#u y la ?/rica de ?ertilizantes de Cac#imayo en 78;,. Es en estos a$os tami*n que la .niversidad %an Antonio de Aad empieza a corar mayor importancia a raz del inter*s por modernizarla. En 78,-, la .A%AAC tena , facultades, mientras que en 78<< reuna "" Programas Acad*micos. Este renovado inter*s por la educaci)n superior llev) a la paulatina masificaci)n de la universidad3 899 estudiantes en 78,-, " +,7 estudiantes en 78;-, : +7" estudiantes en 78;,, , -8< estudiantes en 78<-, 9 :8" estudiantes en 78<;, 7: --- estudiantes en 789-. %egn Damayo Berrera, entre 78:; y 78,9, en un largo perodo de 7" a$os, predomin) el denominado ?rente de Reforma .niversitaria E?R.F, dirigida por la !uventud del Partido Aprista Peruano que tena su aluarte principal en los alumnos procedentes de Apurmac. A partir de 78,<, los independientes, social4cristianos y elaundistas constituyen el ?rente .niversitario Reformista @ndependiente E?.R@F, terciando entre apristas y comunistas, estos ltimos agrupados en la ?.R5C.C. El ?.R@ logra ganar la ?ederaci)n de Estudiantes entre 78,8 y 78;7. A partir de 78;-, a!o el influ!o de la revoluci)n cuana, se fund) el ?ER E?rente Estudiantil RevolucionarioF, que agrup) en uena parte estudiantes pune$os y otuvo su primera victoria en 78;", predominando #asta fines de los a$os <-. Cientras el ?R. representaa algn sector de la mesocracia anticomunista, el ?.R@ era una e0tra$a y efmera cominaci)n de fuerzas polticas y sociales dismiles, que s)lo se mantena unida y vigorosa por el prestigio personal de sus lderesJ por su parte, el ?ER se apoyaa en la peque$a urguesa radicalizada y en los #i!os de los sectores populares emergentes, representantes de la masificaci)n que avanzaa en la universidad. ?inalmente, #alar de la modernizaci)n de la ciudad del Cuzco es #alar del crecimiento del inter*s turstico, perciido a trav*s de las estadsticas3 en 78,:, ; 8-+ turistasJ 78;:, +9 8+8 turistasJ 78<7, ,, :9" turistasJ 78<,, 7<; ;", turistasJ si ien a pesar del crecimiento paulatino de la industria turstica y #otelera, en la ciudad del Cuzco persiste la poreza de la mayora de la polaci)n. Es comn escuc#ar a los cuzque$os se$alar que los eneficios del turismo se van a empresas de (ima o inversionistas e0tran!eros. En Puno, el proceso de uranizaci)n fue particularmente incidente en las ciudades de Puno y, sore todo, 1uliaca, que tena +-,98- #aitantes en 78;-, 9<,;,7 en 7897 y en el "--- contaa con "7:,-,9 #aitantes. En Puno, la modernizaci)n urana se aceler), parad)!icamente, deido a los desastres naturales en cominaci)n perversa con perodos de fuertes sequas, otros de e0ceso de lluvias e inundaciones. Entre las d*cadas de 78,- y 78;- se produ!o esta cominaci)n de perodos de manera particularmente fuerte, con las sequas de 78,,5,;, 78,< y 78;:, y las inundaciones de 78;-, 78;" y 78;+. En diciemre de 78;7 se cre) la Corporaci)n de ?omento y Promoci)n %ocial y Econ)mica de Puno ECNRP.ANF, organismo con autonoma administrativa que #asta 78<" organiz) y planific) las inversiones
de fomento en el departamento, pero que s)lo se refle!aron en la modernizaci)n urana de la ciudad de Puno. A este af/n de autonoma y modernizaci)n, se sum) el an#elo de poder contar con una universidad propia, que pudiera competir con las universidades de Cuzco y Arequipa, a donde la mayora de los !)venes migraan para realizar sus estudios superiores. En 78;7, se cre) la .niversidad D*cnica del Altiplano E.DAF, que a partir de 78<" pas) a denominarse .niversidad Aacional D*cnica del Altiplano. Como todas las universidades, en los a$os <- sufri) una masificaci)n por el crecimiento de la demanda educativa, vista como ve#culo de ascenso social, especialmente para los sectores mestizos o los #i!os de campesinos. A esta modernizaci)n de la capital del departamento, residencia de la vie!a clase dominante, se contrapone el crecimiento de 1uliaca, e0presado en una particular forma de modernidad de los sectores provincianos vinculados al mundo campesino. ?ue tal el crecimiento e0plosivo de 1uliaca, que desde la d*cada del ;- se convirti) en uno de los centros m/s importantes para el estudio de las transformaciones de la sociedad peruana de entonces, llamando la atenci)n de investigadores como Kourricaud. Asimismo, desde la fundaci)n de la f/rica de cemento de Caracoto en 78;+, 1uliaca se convirti) en el nico centro productor de una materia prima esencial para el desarrollo del departamento. He esta manera, se constituy) una urguesa comercial compuesta por c#olos e indios aculturados que desplaz) a la antigua clase terrateniente del poder econ)mico regional. Por ltimo, en Apurmac, la ciudad de Aancay tami*n dio un salto espectacular, pues de 7",98, #aitantes en 78;7, lleg) en 7888 a m/s de <-,---, convirti*ndose en la ciudad de mayor crecimiento relativo en el perodo intercensal 78974788+. 1.3.1.2.3. L/# g%$$)ll/# En la #istoria del sur andino otro componente importante son las guerrillas desarrolladas entre 78;7 y 78;<, proyectos guerrilleros que uscaan dar continuidad al movimiento campesino que #aa alcanzado su auge. .n primer perodo de las guerrillas, entre 78;7 y 78;+, rene las e0periencias del ?rente de @zquierda Revolucionaria E?@RF y el E!*rcito de (ieraci)n Aacional EE(AF, que tuvieron como o!etivo apoyar la movilizaci)n campesina de C#aupimayo, en los valles de (a Convenci)n y (ares de Cuzco, encaezada por el dirigente campesino Bugo Klanco Gald)s, quien #aa llegado al Cuzco en 78;- instal/ndose como &arrendire' en la zona de C#aupimayo, en el Valle de (a Convenci)n. Hesde all desarroll) una importante actividad poltica de organizaci)n campesina que lo lleva a integrar la dirigencia de la ?ederaci)n Hepartamental Campesina del Cuzco E?HCCF. A fines de 78;", un grupo de :- #omres, militantes del E(A dirigido por B*ctor K*!ar, intenta entrar clandestinamente al pas
a trav*s de la frontera con Kolivia, para dar el apoyo que Bugo Klanco necesitaa. .n grupo de
avanzada compuesto por seis guerrilleros intenta ingresar a Puerto Caldonado para otener informaci)n, enfrent/ndose a la polica, siendo la mayora de sus integrantes capturados y el poeta 1avier Beraud muerto. El otro momento guerrillero, a principios de 78;,, tiene su mayor acci)n en la emoscada contra un destacamento policial en la querada de Ia#uarina, acci)n reivindicada por el Covimiento de @zquierda Revolucionaria EC@RF dirigido por (uis de la Puente .ceda. Pero, en octure de ese mismo a$o, el ?rente Pac#actec del Cuzco #aa sido pr/cticamente desarticulado y muerto (uis de la Puente .ceda. En diciemre, el ?rente Dpac Amaru en la regi)n central del pas, es tami*n aniquilado y sus principales dirigentes igualmente muertos. El ?rente de Ayaaca, en Piura, rompe el cerco policial y se repliega #acia las ciudades. As, en tan s)lo < meses, la guerrilla es desarticulada. @gual suerte corri) un nuevo intento insurreccional del E(A, que en setiemre de 78;, #aa iniciado acciones en la provincia de (a Car, en Ayacuc#o. (os movimientos guerrilleros en el Per en la d*cada de 78;- surgieron a raz del prolema agrario y campesino e0presado en las movilizaciones campesinas antilatifundistas, especialmente las del sur andino. (as guerrillas de los a$os ;- no lograron convertirse en el razo armado del movimiento campesino pues polticamente, eran astante d*iles, ni #aan logrado comprender la comple!idad de las /reas rurales y uranas, ni contaan con un modelo de goierno viale. En el plano militar, no pudieron enfrentar con *0ito la ofensiva policial y de las fuerzas armadas y demostraron escasa capacidad de influencia en las polaciones locales. Con la irrupci)n del r*gimen militar el + de octure de 78;9, muc#os consideraron que la luc#a armada ya no era necesaria, puesto que el r*gimen olig/rquico, el cual consideraan como la principal traa para el desarrollo del pas, estaa siendo demolido por el proceso modernizador impulsado por las medidas y transformaciones del r*gimen militar. Con ello se cerr) la etapa de las luc#as guerrilleras en la d*cada del sesenta. 1.3.1.2.2. L/ R%&"$./ Ag$/$)/ 3 l/# ."4)l)1/+)"!%# +/.,%#)!/# %! %l #$ /!0)!" Cuando Kelaunde asumi) la presidencia de la replica en 78;+, se comprometi) a e!ecutar una amplia y resuelta reforma agraria, pero la oposici)n APRA4.AN fren) sistem/ticamente esta reforma logrando, mediante un estatuto de e0cepci)n, que la (ey Ao 7,-+< de 78 de mayo de 78;: no afecte los comple!os agro4industriales azucareros. (a ley pareca entonces apuntar #acia el terrateniente tradicional de la sierra. Al finalizar el goierno de Kelaunde el ritmo de afectaci)n era muy lento, pues al +- de setiemre de 78;9 apenas "7: "9;.:, #as. tenan tr/mites de e0propiaci)n terminados, pero sin financiamiento para terminar el proceso. En total, se eneficiaron 77 <;- familias.
El ": de !unio de 78;8, el goierno de la ?uerza Armada promulg) la (ey de Reforma Agraria, que s e0propi) los comple!os agroindustriales, iniciando con ello un proceso de camios radicales. (a e0tensi)n m/0ima de las propiedades se estaleci) en 7,- #as. en la costa, 7 ,-- en las #aciendas ganaderas, y de 7, a ,, #as. en la sierra y ce!a de selva. %e estalecieron asimismo diferentes formas de propiedad cooperativa y asociativa, donde destacaan las Cooperativas Agrarias de Producci)n ECAPsF, formadas sore la ase de los comple!os agroindustriales de la costaJ las %ociedades Agrcolas de @nter*s %ocial E%A@%F, integradas por los traa!adores de los antiguos latifundios y comunidades dedicadas a la agricultura y la ganaderaJ los Grupos Campesinos, para eneficiar a asalariadosJ y las Comunidades Campesinas, reestructuradas para participar de los eneficios de la (ey de Reforma Agraria. Hurante 78<" y 78<+ se produ!eron tomas de #aciendas que tuvieron como resultado la e0propiaci)n de algunos fundos. A diferencia de la costa norte, estas movilizaciones uscaan otener del goierno la afectaci)n de tierras, reasando los cauces legales de la reforma agraria, radicaliz/ndola. En 78<: se fund) la Confederaci)n Aacional Agraria ECAAF, que se dedicara a la organizaci)n de ligas agrarias, compitiendo con las organizaciones de izquierda que reactivan la Confederaci)n Campesina del Per a!o la #egemona de Vanguardia Revolucionaria EVRF. (as ases de la CCP estaan compuestas mayoritariamente por campesinos no eneficiados por la reforma agraria, que utilizaron las tomas de tierras como mecanismo para otener la afectaci)n de las mismas, e0pandiendo la economa campesina. Es as que, a partir de 78<+, la movilizaci)n campesina se desplaza #acia la sierra, donde el goierno no #aa e!ercido mayor presencia ni se #aa implementado significativamente la reforma agraria. (a CCP dirigi) dos importantes movilizaciones entre 78<+ y 78<,, orientadas a la ad!udicaci)n de tierras a las comunidades campesinas mediante la toma de tierras previa a la negociaci)n con el goierno. (a primera se produ!o en el departamento de Piura, encaezada por Andr*s (una Vargas, entre 78<+ y 78<,. (a segunda, encaezada por (ino 2uintanilla y 1ulio C*sar Cezzic#, tuvo lugar en Anda#uaylas, en donde la reforma agraria no #aa avanzado. Entre !ulio y setiemre de 78<: se producen tomas masivas de tierras, sumando miles de #ect/reas afectadas. Como consecuencia de ello, el goierno firma actas de compromiso que incluan el estalecimiento de comit*s campesinos de ad!udicaci)n provisional. %egn las estadsticas, desde septiemre de 78;8 #asta diciemre de 78<; fueron afectadas en Cuzco 7 ::" -," #ect/reas y e0propiados 7 +,< predios, en eneficio de :; ;;: familias campesinas. Adem/s ":- -8- #ect/reas fueron recuperadas por las comunidades mediante acciones ante el ?uero Agrario. En Cuzco, " %A@%, ,8 CAPs, :< empresas comunales
y 7:: grupos campesinos se unieron a las 7+ cooperativas de servicios e0istentes en los valles de (a Convenci)n y (ares desde antes de 78;9. En resumen, entre 78;" y 78<< la reforma agraria enefici) al "+= de los campesinos de la regi)n del Cuzco, de los cuales 77= fueron calificados como feudatarios puros y 7"= como comuneros y feudatarios simult/neos, el restante <<=, las comunidades campesinas fundamentalmente, quedaron simplemente al margen de la entrega de tierras. (os campesinos comuneros iniciaron entonces la toma de tierras pertenecientes a las empresas asociativas de las cuales, en teora, eran socios, como es el caso de la Cooperativa Antapampa, invadida en enero de 78<< y liquidada en 789-. (os datos de la Reforma Agraria en Puno muestran con la misma claridad que el proyecto del goierno militar apuntaa a desarrollar las grandes empresas e0propiadas como unidades sin fragmentar, marginando a los comuneros y las comunidades3 P!". P"$+%!'/5% 0% ')%$$/# ,"#%60/# #%g7! ')," 0% "$g/!)1/+)*! P!" I!0)4)0/l <<< <7 +:; := CAP 7: ; :7< :9; ;+8 ",= CC << 77 +7: :< :7+ "= SAIS "+ 7" 9<< 7 --: 8+< ,"= E.,$%#/# ,$",)%0/0 #"+)/l , <+; ""7 9<< 77= GC +8 7 -77 7-, ;87 ,= 7,9 ++ 7+" 7 8+< 8-+ 7--= Como vemos, m/s del ;-= de la tierra qued) en manos de grandes empresas, sore todo %A@%, por ello, a pesar de que la estructura tradicional desapareci) violentamente en el campo pune$o y la clase terrateniente como clase social casi se diluy) social y polticamente, no se resolvi) la contradicci)n principal entre gran propiedad y comunidades campesinas. (a gran propiedad terrateniente fue reemplazada por las grandes empresas asociativas. %e produ!o una nueva concentraci)n de la propiedad de la tierra3 en 78;8 #aa 8,- grandes propietarios y 7,--- propietarios medianos, que posean en total casi +>---,--- #as.J para 789-, 7-- empresas reformadas posean m/s de 7>9--,--- #as. Entre 78;9 y 78<9 se transfiri) el :9= de la superficie total de uso agropecuario a alrededor del "-= de la polaci)n rural. El 9-= restante, los campesinos comuneros, #aitantes de las <-, parcialidades y comunidades de Puno, con una polaci)n apro0imada de ,77,:8- #aitantes, qued) al margen de la reforma agraria.
1.3.1.2.8. L/ '$/!#)+)*! 0%."+$9')+/ :19;;-198<= (as elecciones para la Asamlea Constituyente del : de !unio de 78<9 fueron ganadas por el APRA y en ellas Bugo Klanco, con un poco m/s de medio mill)n de votos, fue uno de los candidatos m/s votados, gracias al campesinado cuzque$o, mientras que en Puno R)ger C/ceres, representante del ?rente Aacional de Draa!adores y Campesinos, fue el s*ptimo candidato con mayor votaci)n. @mportante representante de la urguesa comercial de la ciudad de 1uliaca en el departamento de Puno, C/ceres era lder del ?REAADRACA, un partido de origen regional que #aa sido fundado en la d*cada de los a$os sesenta, cuando un sector de la Hemocracia Cristiana decidi) formar un partido propio. El nuevo partido estaa liderado por los #ermanos A*stor, R)ger y (uis C/ceres Vel/squez, que #aan insurgido en la coyuntura de las sequas de los a$os ,-, cuando a trav*s del ?rente %indical Campesino de Puno, que lleg) a contar con 7,79: sindicatos campesinos que demandaan la reforma agraria, canalizaron las demandas rurales surgidas de los desastres naturales, vincul/ndolas con los programas de emergencia del goierno. En general, en el %ur Andino, salvo el caso del ?REAADRACA, no #an e0istido partidos polticos de car/cter regional. Entre los partidos polticos que tuvieron una presencia constante estuvieron el PAP, el PC, AP y la HC. El Partido Aprista Peruano nunca #aa logrado penetrar profundamente la sierra sur como lo #aa #ec#o en el &s)lido norte', m/s ien representaa a los sectores medios emergentes que uscaan espacios polticos propios, deido al cerrado mundo de los notales de provincias. El Partido Comunista #aa logrado cierta presencia en el sur, sore todo en el Cuzco, luego de su legalizaci)n a!o el segundo goierno de Canuel Prado. (leg) a tener influencia en el movimiento sindical y campesino, cre/ndose el mito del &Cuzco Ro!o' que tan s)lo durara una d*cada. En los a$os ;- se vera desplazado por otras fuerzas de izquierda, sore todo maostas. A inicios de 789- comenzaron las negociaciones para la conformaci)n de un frente poltico electoral de izquierda en perspectiva a las elecciones de mayo. (as fuerzas polticas m/s comprometidas fueron el ?NCEP por su alta votaci)n, el PC por su fuerza sindical, y la .HP por su presencia en el movimiento campesino. A ellos #ara que sumar a los maostas, quienes no #aiendo participado en las elecciones a la Asamlea Constituyente &descurieron' su importancia como &espacio de luc#a poltica revolucionaria'. Hic#a alianza, denominada Alianza Revolucionaria de @zquierda EAR@F, fracas) y estall) en pedazos. En total, la izquierda present) , listas, dos m/s que en 78<9. (as elecciones de 789- dieron una clara victoria de AP, que super) ampliamente el +;= requerido y fueron el marco, en un remoto puelo ayacuc#ano, C#usc#i, para la primera acci)n violenta de PCP4%(. En el sur andino, los tres diputados elegidos por Apurmac pertenecan a Acci)n Popular, mientras que en Cuzco siete de los oc#o diputados eran de ese
partido y uno del Partido Aprista. En Puno, cuatro de los oc#o diputados electos pertenecan al ?rente Aacional de Draa!adores y Campesinos E?REAADRACAF, uno de los cuales era Pedro C/ceres Vel/squez, mientras su #ermano R)ger C/ceres fue elegido senador por el ?REAADRACA. Era clara la victoria de AP en el %ur Andino donde, salvo el caso de Puno por la e0istencia de un partido regional, #aa logrado la mayora en los departamentos de Apurmac, Cuzco y Cadre de Hios. 1.3.2. Zonificacin de la violencia 1.3.2.1. Z"!/ I> P!" El proceso del conflicto armado interno en el norte del departamento de Puno, regi)n predominantemente quec#ua, est/ vinculado a la crisis del sistema asociativo creado por la reforma agraria y a la luc#a por la reestructuraci)n democr/tica de la propiedad de la tierra, en cuyo conflicto se vieron involucrados diversos actores polticos y sociales EPCP5PCP4%(, las ?uerzas Armadas y Policiales, la @glesia %ur Andina, las organizaciones campesinas, el goierno, las empresas asociativas y los partidos polticosF. (a caracterstica m/s importante, entonces, que la #ace diferenciale de otras zonas es el entrecruzamiento del proceso del conflicto armado interno con el vie!o conflicto por la tierra, la presencia de los rezagos del poder terrateniente, y la desigualdad social y *tnica. Ntra caracterstica es, a diferencia del caso del Cuzco, que en esta regi)n los centros de poder se encuentran fragmentados3 el centro poltico en la ciudad de Puno, el centro comercial en la ciudad de 1uliaca y el centro econ)mico en las provincias productoras de lana ECelgar, Az/ngaro y Buancan*F, cada una con caractersticas sociales y culturales propias, y en constante competencia entre s. (a presencia del PCP5PCP4%( en algunos gremios sindicales y populares tami*n fue importante. Asimismo, estas ciudades tami*n se constituyeron en fuentes de aprovisionamiento y apoyo a las actividades suversivas en otras regiones del departamento. En el sur del departamento de Puno Eprovincias de El Collao, C#ucuito y IunguyoF, se iniciaron las actividades suversivas. (a regi)n tiene una fuerte presencia de comunidades campesinas, con una polaci)n campesina predominantemente aymara. A diferencia de las provincias del norte, la presencia de empresas asociativas producto de la reforma agraria del general Velasco no fue significativa. El PCP5PCP4%( no consigui) estalecerse s)lidamente en la regi)n, al parecer, por su incapacidad de lograr la simpata y apoyo de una polaci)n campesina aymara, diferente culturalmente con las polaciones quec#uas del norte. El CRDA tuvo, en todo caso, mayor
presencia en la regi)n por los contactos estalecidos con partidos polticos de la izquierda oliviana. (a selva alta de Puno ECaraaya y %andiaF es una Regi)n poco conocida, el proceso del conflicto armado interno fue reducido, como en el departamento de Cadre de Hios. (a presencia de los grupos suversivos se dio de forma discontinuada en el territorio y en el tiempo. (a ltima se #ara producido cuando el CRDA #ara intentado organizar un nuevo frente guerrillero a inicios de los a$os 8-, pero fue r/pidamente desarticulado. (a presencia de las fuerzas contrasuversivas fue corta, pero contundente. 1.3.2.2. Z"!/ II> C1+" %e distingue primero lo que los cuzque$os nomran como provincias altas ECanas, Canc#is, parte de 2uispicanc#i, C#umivilcas y EspinarF. (a din/mica del conflicto armado interno en las provincias altas estuvo entrecruzada con los conflictos producto de la luc#a por la tierra y el enfrentamiento de las fuerzas suversivas con las organizaciones campesinas y de la @glesia del %ur Andino. (as fuerzas contrasuversivas E?uerzas Policiales, ?uerzas Armadas y Comit*s de AutodefensaF tuvieron una presencia importante, aunque no intensa. Con caractersticas particulares y de menor intensidad, esta zona se acerca a la din/mica del proceso que se vivi) en las provincias colindantes del departamento de Puno, con las cuales las provincias altas del Cuzco tienen una estrec#a relaci)n econ)mica, poltica y social. (a militarizaci)n de estas provincias se produ!o antes que en otras zonas del Cuzco, teniendo su concreci)n a principios de la d*cada de los 8-, !ustamente cuando las fuerzas contrasuversivas del departamento de Apurmac comenzaron a incursionar en estas provincias. El proceso del conflicto armado interno en la ciudad del Cuzco y las provincias aleda$as nos remite a una din/mica del conflicto armado interno urana Esaota!e, atentados, asesinatos selectivosF, de aprovisionamiento y apoyo al accionar de las fuerzas suversivas en las otras regiones del departamento, y de luc#a poltica al interior de las instituciones que componen la sociedad civil Eoreros, campesinos, estudiantes, poladoresF, cuya e0presi)n m/s clara fue la luc#a por el control de la .niversidad Aacional %an Antonio Aad del Cuzco, donde las diversas fuerzas suversivas EPCP5PCP4%(, CRDA, PuOa (lactaF intentaron controlar sus gremios. (as fuerzas contrasuversivas cumplieron un papel represivo m/s ien selectivo, mediatizada por encontrarse en zonas mayoritariamente uranas, muy diferentes a las zonas predominantemente rurales. En la selva de (a Convenci)n E(a Convenci)n, zonas de Calca, de Paucartamo y de 2uispicanc#iF, el proceso del conflicto armado interno se caracteriza por desarrollarse en las
zonas m/s ale!adas de la ciudad del Cuzco, centro poltico, social y econ)mico del departamento, en donde #uo poco eco y #asta desinter*s por los #ec#os sangrientos. Es una
zona que se vio envuelta en el proceso del conflicto armado interno al e0tender PCP4%( su accionar en el ro Apurmac desde el departamento de Ayacuc#o, estaleciendo ases de apoyo que los aprovisionaron de recursos y lugares de refugio ante el avance de las fuerzas contrasuversivas, las cuales tami*n incursionaron en la provincia pese a no #allarse declarado en estado de emergencia. Posteriormente y de manera efmera, a inicios de la d*cada de los 8-, el CRDA tuvo presencia en las zonas del Alto .ruama, Calca y Paucartamo, pero fue r/pidamente derrotado. 1.3.2.3. Z"!/ III> A,$6./+ Esta zona se caracteriza por una temprana e0tensi)n del conflicto armado interno desde las provincias del departamento del Ayacuc#o y la provincia de Anda#uaylas, al noroeste del departamento de Apurmac. En cierta forma, la din/mica del conflicto armado interno en esta provincia fue una e0tensi)n de la que se daa en la sierra sur central Edepartamentos de Buancavelica y Ayacuc#oF, y luego se e0pandi) al resto del departamento de Apurmac, especialmente sus provincias altas colindantes con las provincias altas cuzque$as. 1.3.3. Periodizacin del conflicto armado interno REGIN SUR ANDINO 1980-2000: NMERO DE MUERTOS Y DESAPARECIDOS REPORTADOS A LA CVR SEGN ZONAS POR AO DE OCURRENCIA DE LOS HECHOS ZONAS TOTAL AO EN EL QUE OCURRIERON LOS HECHOS 80 81 82 8 8! 8" 8# 8$ 88 89 90 91 92 9 9! 9" 9# 9$ 98 99 00 TOTAL 1%88 # 1 9 $ 1 11 120 2#0 2"! 1# 11" 19 $1 1 10 ! 9 $ 2 ZONA I 441 - - 1 1 6 10 42 10 4 88 77 34 91 48 14 6 1 2 4 1 1 ZONA II 134 - 1 - - 1 1 17 3 30 17 30 9 7 9 3 - - - 1 5 - ZONA III 813 6 - 8 6 6 22 72 107 226 149 56 72 41 14 14 4 2 2 4 1 1 REGI N S UR ANDI NO% 1980-2000: NMERO DE MUERTOS Y DES APARECI DOS REPORTADOS A LA CVR S EGN AO DE OCURRENCI A DE LOS HECHOS 250 200 150 100 50 0 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
1.3.8.1. El )!)+)" 0% l/ 4)"l%!+)/> 198<-1983 Hurante este perodo, son escasos los atentados y actos de saota!e, y se registran los primeros " muertos en Cuzco en 7897. Heemos resaltar que en Apurmac, durante este perodo, el proceso del conflicto armado interno se concentra en la provincia de Anda#uaylas, que limita con el departamento de Ayacuc#o, en el /mito del Comit* Regional principal del PCP5 PCP4 %(, compuesto adem/s, por los departamentos de Buancavelica y Ayacuc#o (Ver Zona IV, Historia Regional de la Regin Ayacuco!. (a provincia de Anda#uaylas, deido al acrecentamiento del accionar del PCP5PCP4%(, es declarada el ; de agosto de 789" como zona de emergencia. Asimismo, el +- de diciemre del mismo a$o, se crea la provincia de C#inc#eros, dividiendo la antigua provincia de Anda#uaylas. En Cuzco, ca!a de resonancia de las acciones suversivas, se trata de un perodo de acciones de propaganda y de atentados con e0plosivos contra diversas instituciones plicas y privadas, y saota!e a las lneas del tren del sur, adem/s de actos de #ostigamiento, como es el ataque al cuartel "< de Aoviemre de la ciudad del Cuzco, ocurrido el ": de enero de 7897. Dami*n la presencia del PCP5PCP4%( comienza a #acerse patente en la .niversidad Aacional %an Antonio Aad, que registra un atentado en el local de la ?ederaci)n de Estudiantes en !ulio de 789+. Ntra provincia que se vio inicialmente afectada fue Canc#is, principalmente su capital %icuani, donde PCP4%( atac) el cuartel de la Guardia Civil, y da$) la va f*rrea y la Cunicipalidad, entre enero y mayo de 7897. El "; de mayo de ese mismo a$o es detenido Edmundo Co0 Keuzeville !unto con otras personas, acusadas de ser militantes del PCP5PCP4 %(. Co0 realizaa actividades de organizaci)n y propaganda en las provincias altas del Cuzco y el norte del departamento de Puno. Al parecer, de estos a$os data la presencia del PCP4%( en los distritos de (a Convenci)n colindantes con el departamento de Ayacuc#o. All #aran iniciado la tarea de organizar ases de apoyo a la Guerra Popular, estaleci*ndose en diversas comunidades y polados. En enero de 789+ se producen las primeras incursiones y asesinatos en las comunidades campesinas del departamento del Cuzco, como sucede en la provincia de Acomayo, y en el distrito de %ucuytamo, en la provincia de Espinar, en mayo del mismo a$o. (as provincias altas comienzan a convertirse en una zona importante del conflicto interno con el ataque al @nstituto de @nvestigaci)n D*cnica de Cam*lidos en (a Raya, en el lmite con Puno, el "< de !ulio de 789+J y el ataque al puesto policial de la Guardia Civil en Dinta, el 7" de noviemre de 789+, amas en la provincia de Canc#is.
En el departamento de Puno, pese a la presencia del PCP4%( desde fines de la d*cada de 78<-, los dos primeros a$os se caracterizaron por acciones iniciales en el sur,
especficamente en 1uli, en la provincia de C#ucuito, zona aymara del departamento. %e trata, sore todo, de atentados con dinamita contra instituciones y representantes del Estado, pero muy especialmente contra dependencias del Nispado de 1uli, como el @ER Palermo y la sede misma del Nispado, en 7897. %in emargo, para el a$o 9", el centro de las acciones se traPCP4%(ada al norte del departamento, a las provincias de Celgar, Az/ngaro y, en muc#o menor medida, Buancan*, es decir, a la zona quec#ua del departamento. En esas zonas comienza a actuar una columna del PCP5PCP4%( desde la segunda mitad del a$o. (as ciudades de Puno y 1uliaca tami*n se convierten en centros de actividad suversiva. 1.3.8.2. L/ %?,/!#)*! 0% l/ 4)"l%!+)/> 1982-1988 En 789: comienza la lnea ascendente de muertos por el conflicto armado interno en el %ur andino, resaltando que en Apurmac el proceso del conflicto armado interno, que contina siendo m/s intenso en las provincias de Anda#uaylas y C#inc#eros, llega a las provincias altas con las primeras masacres de campesinos en Doraya, (ucre y Colcaama, en la provincia de Aymaraes, Apurmac, entre ferero y aril de 789;. (a situaci)n en la provincia de (a Convenci)n se agudiza en este perodo. (as fuerzas contrasuversivas comienzan a organizar los primeros Comit*s de Autodefensa, para incursionar en las comunidades y caseros m/s ale!ados de la provincia, agudizando el conflicto interno. En mayo de 789:, los polados de Villa Virgen y de Pomaama son tomados por el PCP5PCP4%(. El ": de noviemre de ese mismo a$o se realiza un enfrentamiento con la polica de Vilcaama. Paralelamente, ese mismo da, se realiza un operativo cominado de policas, militares y comit*s de autodefensa, al parecer provenientes de la provincia de (a Car, en el departamento de Ayacuc#o, que desaparece la comunidad de (ucma#uayco, asesinando a sus poladores y traPCP4%(adando a los sorevivientes a la ciudad de 2uillaama, para ser procesados como terroristas, acusados de ser una &ase de apoyo' del PCP5PCP4%(. Hurante este perodo, se reducen las acciones suversivas en las provincias del norte del departamento de Puno, que se traPCP4%(ada sore todo a las ciudades de Puno y 1uliaca. En todo caso, en Az/ngaro se concentran actividades de PCP4%( en el campo. En la primera zona, se trata sore todo de atentados contra instituciones plicas y los representantes del goierno de Acci)n Popular. En alguna medida continan los ataques contra la @glesia, como es el atentado contra la radio Nnda Azul, perteneciente al Nispado de Puno. El accionar del PCP4%( en Puno, (ampa, %an Rom/n y Az/ngaro apunta a preparar las condiciones para que una columna armada comience sus operaciones #acia septiemre de
789:, roando dinamita, dinamitando puentes, derriando torres de alta tensi)n, y asaltando algunas %A@% como 2uenamari, en Az/ngaro. Para el a$o 9,, la concentraci)n de acciones de
violencia camia de sentido principalmente en las provincias de Az/ngaro y Celgar, y despu*s en las provincias de Puno y %an Rom/n. (a zona norte comenzaa as, a corar la importancia que tendra a lo largo de la d*cada de los 9-. Este perodo se cierra con la declaratoria por parte del PCP5PCP4%(, en agosto de 789,, de las provincias de Celgar, Az/ngaro y Buancan* como &zonas ro!as', aunque la realidad era astante diferente. He #ec#o, si ien a inicios de 789; el PCP5PCP4%( logr) el retiro de los puestos policiales en la provincia de Az/ngaro, la situaci)n del conflicto armado interno comenz) a entrecruzarse con la movilizaci)n campesina, sore todo cuando comenzaron las tomas de tierras pertenecientes a las %A@%, lideradas por la ?ederaci)n Hepartamental del Campesinos de Puno, mientras que el PCP5PCP4%( las destruy). Ello provoca que las fuerzas contrasuversivas decidan iniciar una ofensiva en las provincias de Az/ngaro y Celgar, reforzando la presencia de las fuerzas policiales con grupos especializados de %inc#is y de .nidades D/cticas Contrasuversivas E.DAsF, las cuales se instalan al interior de las %A@% de Celgar, Az/ngaro y Caraaya. Estos grupos contra suversivos reprimen a la movilizaci)n campesina acus/ndola de ser instigada por el PCP4%(. Ello agudizara el espiral de violencia con el incremento de las detenciones aritrarias, tortura y muerte de campesinos. Es tami*n el momento en que aparecen diversos grupos paramilitares al interior de las %A@% y el Comando Hemocr/tico Rodrigo ?ranco, que tuvo en el departamento de Puno uno de sus lugares de acci)n m/s importantes. El o!etivo de estos grupos no s)lo fue el PCP5PCP4%(, sino tami*n las organizaciones campesinas, la @glesia %ur Andina, las NAG>s y la izquierda legal. En Apurmac, los enfrentamientos, ataques a comunidades y el asesinato de campesinos se incrementan y e0panden a las dem/s provincias del departamento. Con la victoria del Partido Aprista Peruano en las elecciones generales y municipales, las autoridades de este partido se convierten en el centro de los ataques del PCP5PCP4%(, como fue el caso del asesinato del prefecto de Aancay, Vctor .riola Valer, el 8 de agosto de 789<. El nmero de campesinos muertos aumenta sustantivamente, as como las tomas e intervenciones en las comunidades, los ataques a los puestos policiales Ecomo el de C#uquiamilla, capital de la provincia de Grau, el 7" de setiemre de 789<F, y el saota!e de puentes y carreteras de las provincias de Aymaraes, Cotaamas, Grau y, en menor grado, Antaama y Aancay. Resalta el ataque al Penal de %an @ldefonso, en la ciudad de Aancay, el < de noviemre de 7899, en un intento de repetir el ataque a la c/rcel de Ayacuc#o de 789". En la ciudad del Cuzco continan los atentados contra locales plicos y privados, la toma de emisoras de radio y los da$os a las lneas f*rreas del tren del sur. %e reiteran tami*n los ataques contra los puestos policiales y militares, como el de Paucartamo E9 de !unio 789<F y contra el cuartel del Cuzco E"8 de agosto de 789<F. En las provincias colindantes, salvo
Acomayo, que sufri) la muerte de campesinos en .snuyoc E"9 de aril de 789;F y el ataque al
puesto policial de Pomacanc#is E< de ferero de 789<F, y .ruama, que sufri) el ataque al puesto policial de la Guardia Civil E< de mayo de 789<F, la zona est/ relativamente tranquila. En las provincias altas, la situaci)n era diferente, produci*ndose en C#umivilcas una primera masacre de campesinos, por la Guardia Civil, el "< de enero de 789<, adem/s del asesinato, por la misma polica, de profesores y alumnos en 2ui$ota y %anto Dom/s. Bacia principios de 789<, tami*n #ace su aparici)n el CRDA en el departamento de Puno, con acciones de propaganda y saota!e en Puno y 1uliaca. El PCP4%( sufre un duro golpe con la cada de su columna principal en aril de 789<, en la provincia de Az/ngaro, mientras que la movilizaci)n campesina tiende a decaer y los grupos contra suversivos empiezan a controlar la situaci)n pero en ase a fuertes acciones y medidas represivas, sore todo, contra el campesinado. 1.3.8.3 L/# %#'$/'%g)/# contrasubversivas> 1989-1992 (a CVR reporta que entre los a$os 7899 y 7898 se alcanz) el pico m/s alto de los "- a$os del conflicto armado interno en el sur andino, con 7;- y "+- muertos, respectivamente. Este perodo est/ marcado por el inicio de una nueva estrategia por parte de las ?uerzas Armadas y Policiales, quienes estalecen Kases Contrasuversivas y conforman Comit*s de Autodefensa en las comunidades campesinas de casi todas las provincias del departamento de Apurmac. Ello produce constantes enfrentamientos entre los Comit*s y el PCP5PCP4%(, siendo uno de los m/s cruentos el de la comunidad de %an ?rancisco EAancayF el "9 de ferero de 7898, donde +- ronderos fueron muertosJ y entre el E!*rcito y el PCP5PCP4%(, en Damoama ECotaamasF, el ; de mayo de 7898. Dami*n el PCP5PCP4%( dirige sus ataques a las NAG>s de cooperaci)n internacional, asesinando a tres cooperantes Edos franceses y un peruanoF del C@CHA, en el distrito de Baquira, provincia de Cotaamas, el ; de diciemre de 7899. En la ciudad del Cuzco, la luc#a por el control de la .niversidad %an Antonio Aad se acrecienta, y en aril de 7898, el PCP5PCP4%( toma las instalaciones de la Ciudad .niversitaria y las emandera, mientras siguen los atentados en la ciudad. En las provincias altas continan los enfrentamientos, pero el #ec#o que marca el #ito de este perodo es la masacre en la provincia de C#umivilcas, entre el "- y el +- de aril de 788-, donde se #ace manifiesta una nueva estrategia contrasuversiva por parte del E!*rcito Peruano, actuando como un e!*rcito de ocupaci)n, con el resultado de 7: campesinos muertos, varias mu!eres violadas, viviendas roadas y dos desaparecidos. El accionar del PCP5PCP4%( contina, teniendo un momento clave en el asesinato del alcalde provincial de Puno y dirigente del PAP, (uis Hue$as en !unio de 7899. Para 7898, el PCP4%( logr) rearticular una nueva columna que realiz) en Celgar y Az/ngaro una serie de
operaciones, destacando la destrucci)n del @ER Paqrani, que perteneca a la @glesia Cat)lica y que contaa con el apoyo del Partido .nificado Cariateguista. Aunque los muertos disminuyen, los actos de violencia vuelven a incrementarse, de :, en 788- a 8- en 788", mientras que, inversamente, el nmero de muertos, a pesar de un descenso el a$o 7887 para luego alcanzar un pico el a$o 788", con 77, muertos y desaparecidos reportados a la CVR, es descendente #acia mediados de la d*cada del noventa. En Apurmac, la situaci)n poltica camia durante este perodo en dos momentos. En el primero, iniciado en realidad en 788-, se estalece una alianza entre las ?uerzas Armadas y el campesinado, que lleva a la e0pansi)n de los denominados Comit*s de Autodefensa y al desplazamiento del PCP5PCP4%( de diversas zonas del departamento. Es el caso, por e!emplo, del enfrentamiento entre los &ronderos' de %anta Rosa y el PCP5PCP4%(, en la provincia de Grau, el +- de !ulio de 7887. El segundo, entre aril EautogolpeF y setiemre Ecaptura de Aimael Guzm/nF de 788", donde las fuerzas del PCP5PCP4%( tienen que enfrentar el nuevo marco de la luc#a contrasuversiva derivado de la nueva legiPCP4%(aci)n antiterrorista y resolver los conflictos internos de su partido, sore la lnea a seguir luego de la captura del Presidente Gonzalo. El a$o comienza en Cuzco con la constituci)n del goierno en la regi)n @nOa. El centro de las acciones de los grupos suversivos ser/n la .niversidad del Cuzco y los arrios urano marginales donde se realizan acciones de propaganda, con las primeras vctimas por parte del PCP4%(3 el catedr/tico de la ?acultad de Economa, @v/n P*rez, militante del Partido Comunista Peruano E7" de !ulio de 7887F, as como atentados contra los representantes del goierno regional E7: de !unioF. @gualmente, las operaciones del PCP5PCP4%( en las provincias altas se agudiza, decret/ndose en !ulio de 7887, por primera vez, el estado de emergencia en estas provincias. En este perodo el CRDA #ace su aparici)n en el departamento del Cuzco atacando el + de aril de 7887 el puesto policial de Nllantaytamo en la provincia de .ruama. El centro de operaciones del CRDA ser/ la zona del Alto .ruama, principalmente la provincia de (a Convenci)n, atacando los puestos policiales de esa zona. ?rente a ello, las fuerzas policiales y militares inician una contraofensiva entre diciemre de 7887 y enero de 788", que desarticula a la columna del CRDA. En Puno, este perodo comienza con el estalecimiento del estado de emergencia para casi todas las provincias del norte del departamento3 Celgar, Az/ngaro, Buancan*, Caraaya y %andia. Es tami*n el perodo de inicio de las acciones del CRDA en la ce!a de selva de la provincia de %andia. Para entonces, todas las provincias del norte del departamento se encuentran marcadas por el accionar de los diversos actores de la guerra. En Az/ngaro y Celgar se consolidan los Comit*s de Autodefensa, que comienzan a enfrentarse al PCP5 PCP4 %(. Pero tami*n la violencia vuelve a aparecer en el sur del departamento, en las tres
provincias que antes conformaan la provincia de C#ucuito EC#ucuito, El Collao y IunguyoF. Para 7887, el CRDA #a logrado estalecer su presencia en las provincias de %andia y Co#o, con las tomas de %an 1uan del Nro y de Co#o. Dami*n en este perodo se #an conformado los goiernos de las regiones @nOa y 1os* Carlos Cari/tegui, contra quienes el PCP5PCP4%( dirige su accionar, siendo el asesinato de Porfirio %uni un e!emplo de ello. 1.38.2. L/ ,/+)&)+/+)*!> 1993-2<<< (os actos de violencia inician un proceso descendente, #asta llegar a :8 en 788:. En cuanto al nmero de muertos, tami*n contina el proceso descendente siendo "8 los muertos reportados en 788:. (os conflictos internos del PCP5PCP4%( se agudizan. A pesar de ello, sus operaciones no se detienen #asta que el denominado &Acuerdo de Paz' de diciemre de 788+, divide al PCP entre los seguidores de Aimael Guzm/n y los integrantes de %endero Ro!o, encaezados por el camarada &?eliciano'. Al parecer, en Apurmac gana el &acuerdismo', y entre diciemre de 788+ y !ulio de 788:, se producen diversas capturas de mandos senderistas, mientras que integrantes de los comit*s de apoyo del PCP5PCP4%( se acogen a la (ey de Arrepentimiento. En el departamento de Cuzco, despu*s de la captura de Aimael Guzm/n, el CRDA toma la posta en las acciones suversivas, en los primeros meses del a$o 8+, con acciones de propaganda, atentados con e0plosivos y asaltos. %in emargo, el PCP5PCP4%( realiza una de sus acciones m/s espectaculares, tratando de emular otras similares realizadas en Ayacuc#o y Apurmac3 el ataque al penal de 2Qenqoro, de donde logran escapar +7 suversivos entre militantes del PCP5PCP4%( y el CRDA, el "9 de marzo de 788+. Pese a algunas otras acciones violentas, en agosto de 788: los militantes del PCP5 PCP4%( comienzan a acogerse a la (ey de Arrepentimiento, aunque en un intento desesperado, el "< de octure del mismo a$o, intentan atacar nuevamente el penal de 2Qenqoro para lierar a sus militantes detenidos, pero son rec#azados por la polica. Cientras tanto, en las provincias altas, el accionar con!unto de las fuerzas contrasuversivas y los comit*s de autodefensa comienzan a tener *0itos. ?uerzas cominadas de la polica y el e!*rcito toman el puelo de %alOo y capturan 7- senderistas E; de agosto de 788+FJ asimismo en otras localidades capturan 7" senderistas que son presentados a la prensa en Cuzco el da ; de octure, entre las que se encontraa Cart#a Cayetano Dorres, mando poltico del PCP5PCP4%( en la provincia de %an Rom/n, en el departamento de Puno. En septiemre, son capturados varios militantes senderistas en la provincia de C#umivilcas. En la zona de la Convenci)n, las acciones suversivas parecen desaparecer. En aril de 788+, caen los rezagos de la ltima columna del CRDA de la zona del Alto .ruama, en el sector de
%elva Colorado, en el departamento de Cadre de Hios. (os 7- suversivos sorevivientes son trasladados a la ciudad del Cuzco, donde son presentados ante la prensa el da 79. En esa zona se estalece definitivamente el control de los comit*s de autodefensa. En el departamento de Puno, luego del autogolpe del , de aril, se agudiza la represi)n pero esta vez de manera selectiva. %on continuas las denuncias de detenciones aritrarias, tortura y #asta desapariciones por parte de las fuerzas contrasuversivas. %in emargo, pese a la captura de Aimael Guzm/n en septiemre de 788", el accionar del PCP5PCP4%( contina, pero comienza a sufrir fuertes reveses polticos y militares. %us cuadros y militantes comienzan a ser capturados y presentados ante la prensa, !unto con militantes del CRDA cuyo destacamento cae en %andia. Con el denominado Acuerdo de Paz el accionar militar del PCP5PCP4%( se reduce dr/sticamente y da paso a su concepci)n de &la luc#a por una soluci)n poltica a los prolemas derivados de la guerra', concentr/ndose en me!orar las condiciones de los presos en los penales del pas, as como lograr una amnista poltica tanto para los presos como los requisitoriados por delitos de terrorismo. El penal de Ianamayo se convierte, por lo tanto, en un nuevo centro de conflicto, aunque no de confrontaci)n aierta y directa. En cuanto al CRDA, s)lo se conocen acciones de propaganda en la ciudad de Aancay entre 788< y 7889, pero su presencia no fue significativa. 1.3.4. Cronologa !ur Andino 8R77R789- El 8 de noviemre el PCP5PCP4%( realiza su primer ataque en Cuzco, en el puelo de Dinta, provincia de Canc#is, contra el Acleo Educativo Comunal. 7,R7R7897 El 7, de enero, atacan la casa del alcalde de @. 1aime Ardiles en Puno. ";R7R7897 El "; de enero, atacan la Corte %uperior de 1usticia de Puno. ";R:R7897 Es denunciado en la ciudad de %icuani Edmundo Co0 Keuzeville como responsale de "< atentados. Agosto 789" Atentado contra la Corte %uperior de 1usticia de Puno y la antena de la radio Nnda Azul, pertenecientes a la @glesia Cat)lica en Puno. 79R9R 789" El PCP5PCP4%( ataca los puestos de la Guardia Civil de Nrurillo y .mac#iri, en la provincia de Celgar, Puno. ":R9R789" El PCP5PCP4%( ataca la ERP% N0ani perteneciente a la %A@% %ollocota, en la provincia de Az/ngaro. En un operativo policial despu*s de estas acciones, son detenidos , personas y la camarada &1uana'. Car4ar 789+ En Puno, los o!etivos del PCP5PCP4%( son los locales del partido de goierno y de instituciones plicas3 el 7+ de marzo ataca el local de Cooperaci)n PopularJ el "+ de aril el local de Acci)n Popular, amos en PunoJ y el "9 de aril el local del Kanco Agrario en 1uliaca. "8R7R789, :- personas atacan el puesto de la GC en Nrurillo, en la provincia de Celgar. 7747,R:R789, El PCP5PCP4%( realiza diversas acciones en la provincia de Az/ngaro, entre Az/ngaro, Arapa y %an 1uan de %alinas. En este ltimo lugar, el da 7" asesinan al alcalde de Acci)n Popular.
7-R7R789; Auevo ataque del PCP5PCP4%( contra las %A@% %an 1os* e @llari, matando a , personas.
7+R7R789; Cuere Ad/n Castillo Vega, e0 presidente de la ?ederaci)n de Estudiantes de la .niversidad del Altiplano, cuando estall) la dinamita que llevaa para realizar un atentado en la ciudad de Puno. Cayo 789; El PCP5PCP4%( inicia una ofensiva en Puno que comienza el da , con un atentado contra el %ecretario General del PAP en AyaviriJ la quema del fundo Cayacayani, perteneciente a la %A@% %an 1os*J la quema de los fundos C#arquismo y %an (uis de la %A@% @llari en Az/ngaro. 7<R;R789; El PCP5PCP4%( asesina < personas llevadas al fundo PaOauta de la ERP% Sunurama "9R;R789; .n regidor y un dirigente son asesinados en (ayo, provincia de Canas, Cuzco. <R<R789; El PCP4%( tiene su primer enfrentamiento con el e!*rcito en Apurmac, en %occos, y el 77 de !ulio realiza su primer ataque a un puesto policial, en C#ucapuente, amos en la provincia de Aymaraes, Apurmac. "<R<R789; Es asesinado el teniente goernador de Cuzco, Berm)genes Buellca. 7,RR7"R789; El PCP5PCP4%( ataca la mina %an Rafael en el distrito de Antauta, asesina a + ingenieros y roa ca!as de dinamita. "-R7"R789; En C#accocunca, en Az/ngaro, mueren 7- senderistas en un enfrentamiento. +-R7R789< PCP4%( ataca diversos puestos policiales y comunidades en la provincia de Canas. ,R"R789< En Cuzco, ;- elementos del PCP5PCP4%( atacaron el puesto policial de C#ecca y 2ue#ue, roando municiones, dos armas e incendiando el local. (os guardias civiles los persiguen y cerca de C#ecca #ay un enfrentamiento en el que mueren %onia (ino N!eda y 1anet# Vizcarra, integrantes del PCP5PCP4%(, y el guardia Adolfo ?lores queda gravemente #erido. 9R:R789< En Puno, el PCP5PCP4%( asesina al alcalde de %an 1uan de %alinas, Tenoio Buarzaya de @.. 7+R:R789< Bace su aparici)n el CRDA4C@R en un atentado contra el local del Kanco de Cr*dito de Puno. 78R:R789< Hurante las tomas de tierras detienen a +-- campesinos en Ayaviri y Az/ngaro E7" mil familias ocupan unas cien mil #ect/reas en seis provincias3 Az/ngaro, Celgar, Caraaya, Buancan*, (ampa y PunoF. ",R,R9< Ataque a puesto policial de Pisac, Cuzco, resultando muerto el GC 1aime 2uispe. 1unio 789< En las provincias altas de Cuzco, el PCP5PCP4%( inicia una serie de ataques contra diversos puestos policiales. %uversivos y aigeos actan en los distritos de C#amac y (ivitaca, C#umivilcas, Cuzco. "R<R7899 Es asesinada la estudiante de enfermera Cagnolia Tu$iga en Cuzco. <R<R7899 Es asesinado el estudiante y dirigente del Partido Comunista de la .A%AAC, Palter Buayllani. 8R9R789< El PCP5PCP4%( asesina al prefecto aprista Vctor .riola en Aancay, Apurmac. ,R,R7899 El PCP5PCP4%( incursiona en la %A@% Picotani, en Crucero, provincia de %andia, Puno, y asesina a ; GC y al !uez de paz. El profesor y dirigente campesino, Porfirio %uni 2uispe, es detenido y torturado acusado de participar en el atentado. ";R;R7899 El "; de !unio es asesinado el alcalde de %an 1uan de %alinas, Puno, 1aime Centeno 1ove. +-R;R7899 Es asesinado el Alcalde Provincial de Puno, (uis Hue$as Peralta, del PAP. 7+R;R7899 (a provincia de Cotaamas, Apurmac, es declarada en zona de emergencia por +- das. %e trata de la primera provincia del sur andino, adem/s de Anda#uaylas, en ser declarada en emergencia. ,R7"R7899 El PCP5PCP4%( asesina en el distrito de Baquira ECotaamasF, a dos cooperantes franceses y un peruano del Centro @nternacional de Cooperaci)n para el Hesarrollo Agrcola EC@CHAF y dos personas m/s. Hurante el mes siguiente, PCP4%( asesin) en las zonas altas de Apurmac a cerca de ,- personas entre tenientes goernadores, dirigentes campesinos y aigeos. 7"R:R7898 %e comienzan a organizar Comit*s de Autodefensa en las diversas provincias del departamento de Apurmac
7+4",R,R7898 (a columna principal del PCP5PCP4%( inicia una campa$a en las provincias de Az/ngaro y Celgar. En suma, en 7; das el PCP5PCP4%( recorri) <-- Oil)metros y asesin) a < personas. ",R:R788- En Ccac#a#ui, Ranrapata, C#umivilcas, "7 militares vestidos como campesinos asesinan a 7- comuneros. 7-R<R788- El PCP5PCP4%( ataca la %A@% %ollocota, en Az/ngaro, y asesina a < campesinos. Ese mismo da, durante un ataque al mercado de Az/ngaro, mueren , personas. 7:R-9R8- .n muerto y 79 #eridos por e0plosi)n de coc#e oma. en la calle Caruri, Cuzco. Al da siguiente #allan muerto al due$o del ve#culo, el e0 sargento de la polica Celit)n Candia Guzm/n. "8R-8R8- Hetenidos el da ": por la polica del lugar, los cad/veres del ac#iller en Herec#o Carcelino Valencia Ulvaro, asesor !urdico de la (iga Agraria, y el estudiante Tacaras Pasca son #allados el da "8 en %anto Dom/s, C#umivilcas. +R,R7887 El CRDA toma el puelo de %an 1uan del Nro, en la provincia de %andia, y realiza un mitin. Cuatro das despu*s el CRDA se enfrenta a una patrulla policial. 7:R,R7887 El PCP5PCP4%( asesina en 1uliaca a Porfirio %uni, dirigente campesino y representante de @. en el goierno de la Regi)n 1os* Carlos Cari/tegui. ;R8R7887 El PCP5PCP4%( ataca el puelo de Pucar/, provincia de (ampa, matando a , policas y quemando la municipalidad, el local de Entel Per y "- casas. :R,R7887 El PCP5PCP4%( asesina tres policas en ataque al puesto policial de Nllantaytamo, Cuzco. 7"R<R7887 El PCP5PCP4%( asesina al catedr/tico de la ?acultad de Economa, @v/n P*rez, dirigente del PCP .nidad y asesor del alcalde provincial del Cuzco, Haniel Estrada. +-R7R788+ Enfrentamiento entre el e!*rcito y el PCP5PCP4%( en el distrito de P#ara, muriendo 9 senderistas, un oficial y dos soldados. %on capturados 8 senderistas m/s en la denominada Kase de Apoyo de la comunidad de Dpac Amaru. ArR1un 788+ En Puno, el "9 de aril, son presentados 7< militantes del PCP5PCP4%( y " del CRDA capturadosJ el 7" de mayo 8 militantes del PCP4%( y < del CRDA y el " de !unio 9 militantes del PCP4%( y : del CRDA "-R7-R788+ Entrega de escopetas y municiones a nueve Comit*s de Autodefensa de la provincia de Paucartamo. 7<R7-R788; Agentes de inteligencia, presuntamente del Grupo Colina, atentan contra filial de Red Gloal en Puno y Radio %amoa. 1.3.". Zona #$ Puno El conflicto armado interno en Puno, concentrado notoriamente en las provincias de Az/ngaro y Celgar, al norte del departamento, tiene como elemento central la pugna por la tierra. (a mayora de las 7,7-+ #aciendas e0propiadas por la reforma agraria fueron convertidas en :: empresas asociativas, eneficiando a e04traa!adores de las #aciendas y s)lo a ;< comunidades, mientras que m/s del 9-= de campesinos comuneros quedaron al margen. As, la conflictiva relaci)n entre comunidades campesinas quec#uas y aimaras y las e0 #aciendas, convertidas en empresas asociativas, por el control de tierras en las /reas ganaderas del norte del departamento de Puno, se reedit), pero *sta vez en el conte0to de la guerra interna. A diferencia de lo sucedido en otras regiones del pas, en Puno el PCP4%( se enfrent) a diversos actores activos, como las organizaciones campesinas, los partidos polticos, la @glesia
Cat)lica y sus organismos de apoyo directo a la sociedad rural, la Polica Aacional y ?uerzas Armadas, que impidieron que el proyecto poltico senderista prosperara tal como se lo imaginaron sus dirigentes. (a #istoria de la violencia en Puno nos recuerda igualmente que tampoco se implant) en esta regi)n la estrategia anti4suversiva de tierra arrasada utilizada en otras regiones del pas, precisamente por el grado de movilizaci)n de los comuneros y del frente pro campesino comunero. Esta situaci)n #ace de Puno un espacio diferente en el marco de la guerra interna pues a pesar de su intenci)n e0plcita de implantarse en la regi)n, PCP4%( es derrotado por la movilizaci)n de la sociedad rural pune$a y las organizaciones regionales. 1.3.8.1. D/'"# g%!%$/l%# Como vimos en el captulo introductorio del sur andino, el mercado de lanas defini) el escenario pune$o desde el %. M@M, especialmente en las provincias norte$as. (os grandes propietarios dominaron la vida plica, y los conflictos en torno a la tierra se sucedieron uno tras otro. El e!ercicio del poder terrateniente fue casi total #asta mediados del siglo MM, aunque es necesario recordar la diferencia entre la zona norte Llas provincias de Az/ngaro y Celgar, fundamentalmenteL y las /reas que estaan a!o control de las parcialidades vinculadas a la producci)n de fira de alpaca. (a &gran sequa' de 78,;478;7 en el altiplano pune$o gener) una emigraci)n significativa #acia espacios uranos como Arequipa, ciudad en la cual, entre mediados de la d*cada del ,- y mediados de los ;-, el porcenta!e de pune$os en las arriadas se incrementa del 7".8= al +8.-9=, #asta llegar al :7.:7= en 78<7. Por su parte, la polaci)n de la ciudad de Puno creci) entre 78:- y 78;7, de 7, 888 a ": :,8, mientras que 1uliaca &e0plot)' de <,--" a "-,+,7 #aitantes en el mismo perodo. En la d*cada de 78;- las tensiones por la propiedad de la tierra involucraan a #acendados, colonos y comuneros, alimentando discursos de redistriuci)n de la tierra y democratizaci)n in*ditos a trav*s de lderes y partidos regionales Lcaceristas, comunistas, elaundistasL por el control de las federaciones campesinas, en claro enfrentamiento con los partidos tradicionales. Estos actores se entrecruzan por un lado con las rivalidades interprovinciales para acceder a los escasos fondos guernamentales, y por otro lado con los conflictos entre la elite mestiza y los grupos de c#olos y forasteros emergentes. P!" 1981-1993 P"-l/+)*! #%g7! ,$"4)!+)/ P$"4)!+)/ 1981 1993 @ C$%+. P!" 7<<,+,9 "-7,"-, 7+= A19!g/$" 7+-,,<; 7+9,889 ;= M%lg/$ ;7,,;" <",--, 7<=
S/! R"./! 7-",899 7;9,,+: ;:= C/$/-/3/ ++,-8- :;,<<< :7= A/!+/!% 7-8,77+ 9-,+7< L/.,/ +9,8<8 :+,:;7 S/!0)/ :<,+;- ,-,-:" El C"ll/" <,,:,; C(+)'" 8+,--7 M"(" ++,+"- SA 0% P')!/ "9,:<, Y!g3" :9,",9 BOBAL <-7,-"; 7>-<8,9:8 ?uente3 @AE@ (a creaci)n de nuevas provincias distorsiona el alance demogr/fico de las provincias originarias, como sucede con Buancan*, que cede parte de su territorio a %.A. de Putina. Pero no queda ninguna duda que el mayor crecimiento de %an Rom/n gira en torno a la pu!ante ciudad de 1uliaca, que en contraste con el Puno terrateniente, se consolid) como espacio mercantil, manteniendo influencia en la regi)n que circunda al lago Diticaca y la zona fronteriza. (os #ermanos C/ceres y el llamado &cacerismo' son la e0presi)n poltica de esta transformaci)n de 1uliaca, evidencia segn algunos estudiosos de un nuevo poder c#olo, recamio de los agotados poderes regionales. (a persistencia legislativa de los representantes &caceristas' redise$) la distriuci)n del poder local y atra!o al Estado a la regi)n. CNRP.AN, el aeropuerto, la .niversidad son los smolos de aquella *poca. Entre el activismo sindical y el caciquismo, el &cacerismo' fue la punta de lanza de un ciclo de camios proseguido a!o el r*gimen reformista militar instalado en 78;9. Con la Reforma Agraria, se crearon empresas asociativas Cooperativa Agraria de Producci)n, Empresa Rural de Propiedad %ocial EERP%F y %ociedad Agrcola de @nter*s %ocial E%A@%F, fusionando las tierras m/s productivas de varias #aciendas a!o una administraci)n centralizada, encargada a un gerente contratado fiscalizado por el Cinisterio de AgriculturaJ mientras en las tierras menos productivas, el ganado uacco poda pastar sin ninguna restricci)n. En el caso de las %A@%, las comunidades colindantes se incorporaran como socias, enefici/ndose de sus servicios y de su mayor capacidad t*cnica. En el caso de Puno, el 98= de las tierras y pastos naturales del departamento quedaa en manos del sector asociativo en tanto que, las sore poladas comunidades campesinas, recian tan solo el ".,=. N7.%$" 0% &/.)l)/# ,$",)%'/$)/# 0% ')%$$/# ,"$ ')," 0% ,$",)%'/$)" P!" NC D/.)l)/# A/#. @
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I!0)4)0/l <<< <7,+:; := CAP 7: ;,:7< :9;,;+8 ",= CC << 77,+7: :<,:7+ "= SAIS "+ 7",9<< 7>--:,8+< ,"= E.,$%#/# ,$",)%0/0 #"+)/l , <+; ""7,9<< 77= GC +8 7,-77 7-,,;87 ,= B"'/l 7,9 ++,7+" 7>8+<,8-+ 7--= %e e0plica as la ira campesina contra las empresas asociativas, vistas cada vez m/s como cotos privados de sus gerentes, nomrados en un inicio como administradores temporales de entidades cuyo destino final, de un modo u otro, era convertirse en &empresas campesinas'. A inicios de los 9-, las empresas asociativas surgidas de la Reforma Agraria, se #aan convertido, al igual que lo sucedido en los departamentos de 1unn o (a (iertad, en el lanco de la frustraci)n de amplios sectores e0cluidos de la reforma agraria. %u reestructuraci)n sera la gran &andera de luc#a' de las federaciones que, durante la d*cada de 789-, coran fuerza en el altiplano. 1.3.8.1.1. L/# '"./# 0% ')%$$/# 3 l/ $%%#'$+'$/+)*! 0% l/# SAIS ?undada el 7< de diciemre del 78<9 en %an 1uan de %alinas, Az/ngaro, la ?ederaci)n Hepartamental de Campesinos de Puno, asumi) la responsailidad de conducir el proceso de &reestructuraci)n democr/tica' de la tierra en el /mito del departamento de Puno. %i ien en el segundo congreso de la ?HCP, realizado en setiemre de 789+, la sequa y la escasez de tierras dominaron el temario y en los documentos se mantiene la idea de una &reestructuraci)n concertada', ya las tomas de tierras &estuvieron a la orden del da'. En agosto de 789,, la ?ederaci)n .nitaria de Campesinos de Celgar, ?.CAC, decide impulsar la &desafiliaci)n de fundos' con el fin de propiciar la quiera de la unidad de las empresas. %e esperaa que, una vez individualizados, sus feudatarios se integraran a las comunidades vecinas para constituirse, como una unidad, en eneficiarios de la reestructuraci)n. El frente pro4campesino comunero se fue articulando con el respaldo de la iglesia cat)lica del sur andino, los organismos y grupos vinculados a ella, y organizaciones polticas nacionales como el Partido .nificado Cariateguista e @zquierda .nida, de tal manera que a mediados de los 9- el movimiento pune$o por la tierra comenz) a radicalizarse. El P.C, fundado en 789: a partir del proceso de unidad de la llamada nueva izquierda, se propona adaptar el mar0ismo4leninismo a la realidad peruana y su propuesta para Puno pasaa por la reestructuraci)n democr/tica de la tierra, la construcci)n de la #idroel*ctrica de %an Ga/n y la regionalizaci)n del pas. En vsperas de las elecciones generales de 789,, Puno pareca e!emplificar el tipo de democratizaci)n &desde aa!o,' a!o la conducci)n de la izquierda y con el concurso de las &organizaciones populares' y los sectores populares de la regi)n, en circunstancias en que el
Partido Aprista goernante apareca como s)lida opci)n de goierno del pas y que la &guerra popular' de PCP4%( entraa ya a su quinto a$o de e0istencia. En diciemre de 789, comenzaron las tomas de tierras desencadenando una de las m/s importantes movilizaciones campesinas en la #istoria de Puno #asta provocar una nueva reforma agraria. En efecto, el 7+ de diciemre de 789,, cerca de :,--- campesinos de los distritos de %anta Rosa y Cacar, dirigidos por la ?ederaci)n .nitaria de Campesinos de Celgar inician, pacficamente, la recuperaci)n de 7-,--- #ect/reas de la Empresa Rural de Propiedad %ocial &Sunurana'. Poco m/s de un mes despu*s, el < de ferero de 789;, el Presidente de la Replica, Alan Garca, en un mensa!e a la naci)n, anuncia la &reestructuraci)n y redimensionamiento de las empresas asociativas'3 Has despu*s se pulican los Hecretos supremos --, y --; que se$alan las acciones a tomar en Puno. A raz de estos decretos supremos se nomr), en (ima, una comisi)n de reestructuraci)n cuyos integrantes se tomaron todo el a$o 789; para negociar con los directivos de las empresas asociativas. Por otra parte, desde el goierno, el promocionado plan del Drapecio Andino reci*n fue e0plicado en ferero de 789; pero apenas inclua propuestas para coordinar y armonizar los #eterog*neos proyectos, programas y acciones que una serie de entidades estatales desarrollaan en ese /mito territorial. ?rente a la lentitud de los funcionarios apristas, la ?ederaci)n Hepartamental de Campesinos de Puno, entre enero y !unio de 789<, decidi) &recuperar tierras' en todas las provincias del departamento. El 78 de mayo de aquel a$o, 7<" comunidades campesinas recuperan m/s de +;-,--- #ect/reas, siendo *sta una de las !ornadas campesinas m/s importantes en ese perodo. El presidente Alan Garca P*rez, por su parte, decide concluir con el proceso de reestructuraci)n de la propiedad de la tierra e inicia la titulaci)n de las tierras que quedaron en las empresas asociativas. 1.3.8.2. A)#'"$)/ 0% l/ 4)"l%!+)/ Como di!imos, la #istoria de la violencia en el departamento de Puno tiene su epicentro en Az/ngaro y Celgar, las dos provincias con mayor concentraci)n de e04#aciendas convertidas en %A@%, como se$alamos anteriormente.
REGIN SUR ANDINO% ZONA I% 1980-2000: NMERO DE MUERTOS Y DESAPARECIDOS REPORTADOS A LA CVR SEGN PROVINCIAS POR AO DE OCURRENCIA DE LOS HECHOS PROVINCIAS TOTAL AO EN EL QUE OCURRIERON LOS HECHOS 80 81 82 8 8! 8" 8# 8$ 88 89 90 91 92 9 9! 9" 9# 9$ 98 99 00 TOTAL !!1 - - 1 1 # 10 !2 10 ! 88 $$ ! 91 !8 1! # 1 2 ! 1 1 PUNO 10 - - - - - - 2 - - 1 - 2 2 - - 1 - 1 - - 1 AZNGARO 256 - - 1 1 6 8 25 6 4 62 31 22 54 24 5 2 - 1 4 - - CARABAYA 15 - - - - - - - 1 - 1 7 1 - 4 - 1 - - - - - CHUCUITO 1 - - - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - - HUANCAN 12 - - - - - - - - - 2 7 2 1 - - - - - - - - LAMPA 19 - - - - - - - - - 1 - - 9 7 1 1 - - - - - MELGAR 97 - - - - - 1 15 3 - 16 32 4 7 11 7 - 1 - - - - AN ANTONIO !E PUTINA 11 - - - - - - - - - 4 - - 7 - - - - - - - - AN ROMN 7 - - - - - - - - - 1 - 1 - 2 1 1 - - - 1 - AN!IA 13 - - - - - - - - - - - 2 11 - - - - - - - - REGI ON S UR ANDI NA% ZONA I 1980-2000: NUMERO DE MUERTOS Y DES APARECI DOS REPORTADOS A LA CVR S EGN AO DE OCURRENCI A DE LOS HECHOS 100 80 60 40 20 0 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 1.3.8.2.1. D"$./+)*! 0%l &$%!'% ,$" +".!%$" 3 ll%g/0/ 0%l PCP-SL> 198<-1988 En el conte0to descrito anteriormente, irrumpe el PCP4%( con el o!etivo de liderar la movilizaci)n campesina en Puno. Para ellos, los distintos modelos de empresas asociativas creadas por la reforma agraria, eran e0presi)n de una sociedad semi feudal que dea ser derruida. %egn narr) Nsm/n Corote Karrionuevo, dirigente del PCP4%( recluido en el penal de Ianamayo en una entrevista reciente, el Comit* %u zonal de Puno era la segunda prioridad en los planes senderistas despu*s del Comit* Regional Principal de Ayacuc#o, Apurmac y BuancavelicaJ por ello el PCP4 %( destaca al altiplano pune$o cuadros importantes desde fines de los <-, centrando su traa!o en los centros educativos, la organizaci)n magisterial y algunas comunidades campesinas. El Comit* Regional del sur del PCP4%( comprenda los departamentos de Arequipa, Coquegua, Dacna, Cadre de Hios, Cuzco y Puno y para e!ecutar sus planes fueron destacados a la regi)n dirigentes como Antonio Haz Cartnez, Caria Panto!a, Cargie Clavo Peralta, Edmundo
Co0 Keuzeville, Cois*s (maco Buayascac#i, Eduardo Daype. Al interior del Comit* Regional del sur del PCP4%(, se prioriz) inicialmente el departamento de Cuzco como el comit* zonal m/s importante. %in emargo, las evaluaciones posteriores identificaron al departamento de Puno como el Comit* Tonal prioritario dentro del Comit* Regional del sur. (a luc#a senderista fue conceida como guerra campesina que actuara a!o los principios de &la tierra para quien la traa!a' y &la tierra se conquista con las armas'. (os senderistas se precian de #aer &repartido' +-- --- mil #ect/reas entre los campesinos m/s pores de la sierra de la (iertad, Ca!amarca y Buancavelica. %egn ellos, lograron &movilizar' a 7,- --- campesinos. Por otro lado critican, an #oy, &las tomas de tierras en Anda#uaylas, dirigidas por Vanguardia Revolucionaria convirtieron una zona revolucionaria en una zona con mayor presencia del Estado' EEntrevista N. CoroteF. En el recuento #ec#o por el lder m/0imo del PCP4%(, su partido aparece como el principal impulsador del movimiento por la reestructuraci)n3 .na de las cuestiones importantes que #emos #ec#o #a sido el impulsar un movimiento de invasi)n de tierras, muy importante, en el departamento de (a (iertad, a# #an sido repartidas m/s de +-- --- #as. y se #an movilizado 7;- --- campesinosJ viendo el con!unto de movilizaciones que #emos tenido *sa es la que m/s masa #a logrado moverJ este movimiento se impuls) para socavar los planes del Apra y tami*n lo aplicamos en Puno, y somos nosotros los que #emos empezado las invasiones de tierras tami*n en Puno mientras el P.C discuta con el Apra sore qu* y c)mo #acer, *sa es la pura y simple realidad. EA. Guzm/n, entrevista del sigloF (os senderistas que actuaan en la llamada ?uerza Principal del comit* suzonal de Puno, eran de origen arequipe$o, lime$o, ayacuc#ano, apurime$o y cusque$o, que intentaron formar cuadros o mandos quec#uas y aymaras. %egn la informaci)n disponile, los primeros militantes del PCP4%( en Puno fueron reclutados entre los maestros, el ?rente de Nrganizaciones Populares, los @nstitutos %uperiores Pedag)gicos y el ?rente Estudiantil Revolucionario en la .niversidad Aacional del Altiplano de Puno. En ese perodo destaca el traa!o poltico de Edmundo Co0 Keuzeville en el le!ano distrito quec#ua de %an Anton, en Az/ngaro, donde e!erca como maestro de escuela. El asentamiento territorial inicial del PCP4%( en Puno fue en la zona aymara de 1uli, donde constituyeron las tres primeras c*lulas senderistas en las comunidades campesinas de Disnac#uro, Dutacani y Dacaya. En t*rminos organizativos, el PCP4%( salt) de solitarios militantes a peque$as c*lulas captando, adem/s de profesores y estudiantes, a algunos campesinos aimaras. %in emargo, con el correr de los a$os, 1uli perdi) importancia para los planes senderistas, imposiilitado de ampliar su presencia entre la polaci)n aymara. Ana Pino cree que &si PCP4%( #uiese convencido a los aymaras Puno #uiese sido el segundo Ayacuc#o'. El "+ de octure de 789- el PCP4%( realiza un atentado, utilizando dinamita, en la ciudad fronteriza de Hesaguadero, una de sus primeras acciones militares. El 7, de agosto de 7897, cerca
de :- senderistas enmascarados saquean la gran!a de Palermo, donde funcionaa el @nstituto de Educaci)n Rural E@ERF, a cinco Oil)metros de la ciudad de 1uli. .n mes despu*s, el s/ado 78 de septiemre, estallan petardos de dinamita en la puerta principal del Nispado de la Prelatura de 1uli. %)lo un a$o despu*s, el 79 de agosto de 789", una columna del PCP4%( irrumpe en la zona quec#ua del departamento de Puno, atacando la comisara de la Guardia Civil del Histrito de .mac#iri, provincia de Celgar. As, 1uli en Aymara y .mac#iri en la zona quec#ua, es la zona de inicio de la guerra senderista en Puno. (a luc#a por la tierra desencaden), desde diciemre de 789,, una aguda competencia por la conducci)n del movimiento campesino entre el PCP4%( y el frente pro campesino comunero. ?rente a la negativa de los dirigentes de la ?.CAC para enrolarse, el PCP4%( arro!) tres omas al local de la ?.CAC. %egn Ricardo Vega, fue solamente despu*s del decreto de reestructuraci)n en marzo de 789; que comenz) a escuc#arse en Az/ngaro de incursiones impulsadas por el PCP4%( contra las empresas agrarias, comenzando con el ataque a la central Buacauta en !unio de 789;. %egn Vega, &#aan entrado a competir con nosotros en el af/n de aparecer ellos como quienes repartan la tierra'. As, las columnas senderistas empezaron a desplazarse activamente desde 789; y pretendieron dirigir las movilizaciones campesinas por la tierra. (as e0periencias de Apurmac del <:, las &tomas de tierra' de Vanguardia Va qu* sirvieronW, a que se montara un sistema corporativo, desarrollando las formas asociativas, Veso era o no lo que quera VelascoW En consecuencia acoplarse al sistema, evolucionar la feudalidad cuando el prolema es arrasarla, destruirla, eso es lo que el P.C #asta #oy no entiende, ni va a entender. EA. Guzm/n, &Entrevista del. %iglo'F En consecuencia, en medio de las movilizaciones campesinas por la tierra se fueron constituyendo alianzas e0plcitas o implcitas. He un lado se uicaa el frente pro campesino comunero, del otro lado el PCP4%( y ciertos funcionarios de las empresas asociativas de origen ideol)gico maosta. Estos ltimos, consideraan al @ER Paqrani, como principal asesor de la ?.CAC, y de la ?HCP, por lo tanto segn ellos #aa que destruir este cerero &revisionista'. Para alcanzar sus o!etivos los senderistas tenan, segn Corote, que &arrancar a las masas de la influencia poltica del revisionismo', que en Puno estaa identificado, principalmente, con el frente pro campesino comunero conformado por una diversidad de organismos y equipos de la @glesia Cat)lica, la organizaci)n campesina, el Partido .nificado Cariateguista e @zquierda .nida. Con esa l)gica, el PCP4%( se acerc) a distintos dirigentes campesinos, previamente seleccionados por ser &los m/s avanzados entre las masas' EEntrevista a interno senderista de IanamayoF, para invitarlos a enrolarse a la &guerra popular'. %in emargo, la mayora de los dirigentes, se$alaron que no compartan m*todos violentos y de terror para alcanzar la reestructuraci)n de la tierra. El PCP4%( usc) convencer al campesinado de que las tierras se recuperan con las armas y no con decretos supremos, utilizando para ello m*todos sistem/ticos de terror, tal como lo grafica Kenito Guti*rrez3 &PCP4%( destruy) empresas asociativas como por e!emplo, Buacauta, @llari, etc.
Estas empresas fueron quemadas y saqueadas. %u ganado fue repartido pero, como para no creerlo, varios medianos propietarios se eneficiaron.' EEntrevista Kenito Guti*rrez Ccama, PunoF 789;, como ya se #a e0plicado, fue un punto de quiere en la intensidad de la &guerra popular' en el norte del altiplano. %istem/ticamente, las principales empresas del /rea son o!eto de &arrasamientos'. Al incendio de las instalaciones prosigue el saqueo y el roo de ganado. %on grupos peque$os los que #aitualmente actan. En otras ocasiones, como en los asaltos a la %A@% Cacaya en marzo o a la ERP% Sunurana en !unio, decenas de poladores se animan a participar. En 789; se registra la mayor cantidad de atentados y actos terroristas en todo el ciclo de violencia en Puno, aunque los asesinatos sean an reducidos. (a toma de puelos y el a!usticiamiento de autoridades complementa el &arrasamiento' empresarial, como por e!emplo la toma de C#upa, que Guzm/n e0#iir/ en su documento de agosto de 789; como pruea de la primaca de su partido en el altiplano. Veinte senderistas ingresaron a esa localidad el 7; de ferero de 789;, capturando a las principales autoridades del puelo, mientras las tiendas principales son saqueadas y los vveres que almacenan repartidos. Comienza luego el &!uicio popular'. El goernador es asesinado, y la polaci)n ruega a los senderistas que se detengan, a lo cual acceden, pero todas las autoridades de C#upa renunciar/n poco despu*s. Bacia fines de octure de 789;, %an 1uan de %alinas tami*n es un puelo sin autoridades ni representantes. En caildo aierto, los vecinos piden a Tenoio Buarsaya, lider local y uno de los fundadores de la ?HCP, lanzar su postulaci)n a la alcalda, a la cual accede en elecciones. El 9 de aril de 789< siete #omres y dos mu!eres lo arrastran de su domicilio #asta la plaza mientras su mu!er y sus #i!os miran desesperados3 &(o arrodillaron ante "-- personas, preguntaron si lo mataan y la gente clam) que no lo #icieran pidiendo que le den tiempo para que renunciara a lo que los terroristas indicaron que estaan en guerra y que de todas maneras Buarsaya traa!aa para el goierno. (a gente estaa enardecida.' EGuardia Civil del Per, 1efatura Provincial de %an Rom/n, EAtestado "74%%E41F (os campesinos apoyan a la polica que usca a los asesinos, y das despu*s la columna armada senderista es diezmada cerca de %an 1uan de %alinas, mientras algunos de sus sorevivientes #uyen #acia el Cuzco. 1.3.8.2.2. L/ "&%!#)4/ #%!0%$)#'/ -/'% %l +/.,"> 1988-199< Al cao de casi un a$o de silencio tras el aniquilamiento de una columna en Cututuni, Az/ngaro, el PCP4%( reapareci) en el norte del departamento con un devastador ataque al puesto policial de Crucero, el , de mayo de 7899, asesinando a seis efectivos y al !uez de paz de la localidad. Casi un mes despu*s, la misma columna senderista asesin) a 1aime Centeno 1ove, sucesor de Tenoio Buarsaya en la alcalda de %an 1uan de %alinas, en la plaza principal de la ciudad de Az/ngaro.
Pero la acci)n de mayor impacto regional ocurre el +- de !unio, cuando dos senderistas asesinan al alcalde provincial de Puno, (uis Hue$as Peralta. El PCP4%( #aa reconstruido su fuerza principal en el norte de Puno, a!o el mando de 1uan Carlos Nlivares del Carpio, &Gringo', desplegando una capacidad militar inesperada teniendo en cuenta los limitados recursos de que dispona y los sucesivos golpes que su organizaci)n #aa e0perimentado. Por su parte, el %egundo Congreso Aacional del P.C en !unio de 7899, acord) disputar con el PCP4%( el control del sur andino va la constituci)n de organismos de autodefensa y medidas de preparaci)n militar. Radio Nnda Azul, creada en 78,9, de propiedad de la Hi)cesis de Puno, contriuye activamente a generar una conciencia ciudadana que se enfrenta a la violencia. %in emargo, para muc#os el discurso de la radio era de tendencia izquierdista, tal como lo e0presa la Revista Caretas en 789;3 &(a @glesia %ur Andina no oculta su simpata #acia la izquierda mar0ista local, cuenta con una de las emisoras de radio m/s potentes de la zona, Nnda Azul y #a argumentado a favor de la reestructuraci)n de tierras en castellano, quec#ua y aymara. Dami*n tienen por cierto, programas educativos' Por esta posici)n procomunera, las instalaciones de Nnda Azul sufrieron atentados que fueron atriuidos a grupos paramilitares, el + de agosto de 789; y los das + y , de !ulio de 7899. El viernes 78 de mayo 7898 un grupo del PCP4%( asesina a Carcelino Pac#ari Rosell), alcalde provincial de Az/ngaro y militante del Partido Comunista del Per &Patria Ro!a', quien se encontraa inspeccionando la reconstrucci)n del puente que das atr/s #aa sido volado por un destacamento del PCP4%(. Hos das despu*s del asesinato de Pac#ari, la columna del PCP4%( destruye en la noc#e del "7 de mayo las instalaciones del @ER &Paqrani', en las afueras de Ayaviri. (a violenta campa$a senderista continu) el "; en el distrito de Xu$oa. All arrasan la Empresa Rural de Propiedad %ocial &Alianza' y asesinan a " t*cnicos. Hos das despu*s, el E!*rcito ingres) a Az/ngaro con la finalidad de asumir el control poltico militar para #acer frente a la suversi)n. Al da siguiente, el "8 de mayo, el PCP4%( tom) el distrito de Ayrampuni y asesin) al alcalde Haniel Curro C#ami, incendiando el local del colegio. En resumen, mayo de 7898 es un mes muy violento, con asesinato de alcaldes y otras autoridades, arrasamiento del @ER Paqrani, ataque a C#uquiamilla. %i #asta 789; el PCP4%( tuvo prolemas para #acer funcionar su Comit* Regional, en 7898 ya contaa con un comit* regional capaz de dirigir la &guerra popular' a!o la conducci)n de Cara Panto!a, una de las m/s importantes dirigentes senderistas. %ea por miedo o persuasi)n, los senderistas tratan de imponer su presencia, entrete!iendo una estructura de apoyo que les permite actuar a trav*s de uena parte del departamento. En el campo, una &red territorial' de simpatizantes activos o pasivos, delimita un /mito geogr/fico en el que la ?uerza Principal puede desplazarse con relativa seguridad, mientras las &fuerzas locales' sirven al partido en acciones especficas para retornar despu*s a su vida #aitual.
(a &fuerza principal' est/ centrada en el coraz)n de la provincia de Az/ngaro, entre los distritos de %an 1uan de %alinas y C#upa, para ser m/s e0actos. @rradia desde all sus acciones #acia el resto de la provincia, a la vecina Celgar, el sur de Caraaya y el norte de (ampa. Pero paralelamente a este con!unto de acciones violentas, se profundiz) el aislamiento social, y la derrota poltica del PCP4%( se vislumra pues la condena a sus acciones violentas se generalizaJ nada volvera a ser como antes despu*s de la campa$a senderista de mayo del 98. Cuando se inicio la guerra interna, algunos dirigentes campesinos de las federaciones se referan a los senderistas como &compa$eros'. .n tiempo despu*s, los campesinos m/s politizados los llamaan &tos', pero m/s adelante, despu*s del asesinato de varios dirigentes campesinos, comenzaron a llamarlos &sacos largos', en alusi)n a las siglas del PCP4%(. Estos camios corresponden a las distintas fases vividas por el campesinado pune$o, desde la paciente aceptaci)n inicial a la resistencia y posterior rec#azo. Entre enero y !ulio de 7898, el PCP4%( #a causado "+ a!as en las fuerzas policiales y &a!usticiado' a 7: autoridades. Al menos un par de docenas m/s suman las vctimas no reconocidas que mueren por &roar a nomre del partido,' incurrir en aigeato, &soplona!e' o deserci)n. Con 99 vctimas, que superaan largamente a las del a$o anterior, culminaa 7898, uno de los a$os de mayor el conflicto armado interno en Puno. El PCP4%( era activo en un &tri/ngulo guerrillero' nuclear, ase de lanzamiento para desplazamientos que curan un e0tenso aanico territorial3 de %an 1uan del Nro E%andiaF y Co!ata EBuancan*F Lsore la lnea fronteriza con KoliviaL #asta Calapu!a E(ampaF, Xu$oa ECelgarF Lcerca del lmite con el CuzcoL y Crucero ECaraayaF al norte. (as dos columnas senderistas, sumamente m)viles, disponan de apro0imadamente :- integrantes una de ellas, entre Az/ngaro, Celgar y Caraaya, y otra de "- militantes en la provincia de Buancan*. Pero el escenario poltico pune$o se #acia cada vez mas comple!o. Al igual que lo sucedido en otras regiones del pas, distintas fuentes se$alan que en Puno el APRA organiz) un grupo de paramilitares, el Comando Rodrigo ?ranco, al cual se le asigna los atentados contra la ?ederaci)n Hepartamental de Campesinos de Puno, el Daller de Educaci)n, Capacitaci)n e @nvestigaci)n Rural Andina EDEC@RAF, Radio Nnda Azul, los domicilios de los e0 diputados de @zquierda .nida por Puno 1aime Ardiles ?ranco y Alerto 2uintanilla C#ac)n. A pesar de no e0istir prueas para confirmar estas afirmaciones era plico que para algunos sectores del APRA, los &comunistas' Ecasi sin)nimo de &suversivos'F eran tanto los integrantes de equipos de la @glesia Cat)lica como los militantes de @zquierda .nida. Este error de evaluaci)n sore la identidad poltica de las instituciones impidi) una pronta conformaci)n de un frente amplio contra el terrorismo. En su estrategia de arrer con toda forma de autoridad y organizaci)n, PCP4%( asesin) a lderes de federaciones campesinas como Tenoio Buarsaya, Dom/s 2uispe %ay#ua, Hionisio Cantani,
alcaldes de origen campesino como Carcelino Pac#ari Rosello, !ueces de paz, tenientes
goernadores y docentes universitarios como Aorman Kedoya Aza de Patria Ro!a y Elas Coasaca, del Partido Aprista. En la madrugada del "- de enero de 788-, la ?uerza Principal del PCP4%( encaezada por 1uan Carlos Nlivares ataca la %A@% %ollocota con +- de sus activistas. El destacamento de la Polica Aacional a# instalado logra repeler el asalto, y los atacantes se repliegan, pero las fuerzas del orden !unto con los campesinos emprenden la persecuci)n y #acia el medioda alcanzan al grupo encaezado por el &Gringo', quien cae aaleado con otros cuatro senderistas. El mando poltico Nlivares y el mito del &Gringo' mueren a la vez, y ello significa el principio del fin para el PCP4%( en Puno pues la cada de Nlivares desarata la fuerza principal y la fuerza local de la guerrilla, as como la red de contactos que tena en un e0tenso territorio. He #ec#o, a partir de este enfrentamiento las acciones del PCP4%( empiezan a decrecer. (as provincias de Az/ngaro y Celgar concentraron la mayora de muertos, pues de ::7 muertos del total departamental, +,+ se registran en amas provincias. (os ndices de violencia y la cantidad de muertos en 788- son casi similares a los del a$o anterior, aunque la cifra mayor recae primero en Az/ngaro en 7898 con ;" muertos, en 788" con ,:, y en 788- con +7, luego Celgar en 788- con +" muertos. 1.3.8.2.3. L/ 0%$$"'/ 0%l PCP-SL, l"# /./g"# 0%l MRBA> 1991-1993 (a redistriuci)n de la tierra no moviliza m/s a la polaci)n, preocupada a#ora por la titulaci)n de los predios asignados a las comunidades. El triunfo del movimiento campesino es rotundo pues con su reconocimiento masivo las 7"<: comunidades campesinas de Puno E""= del total nacionalF ratifican la propiedad de m/s de " millones de Bas. N7.%$" 0% +".!)0/0%# +/.,%#)!/# 0% P!" #%g7! (%+'9$%/# ,"#%60/# CC Puno 7,"<: ""= CC Dotal nacional ,,;9- 7--= %up.CC Puno Agrcola Pastos Ao Agrcola ">;9;,;"9.,9 Bas. 9= 9:= <= El frente pro comunero pierde por lo tanto el impulso de a$os anteriores pero, a la vez, el PCP4%( no dispone de argumentos para mantener sus actividades, m/s an si sus o!etivos centrales son a#ora meras acciones de saota!e o la incursi)n en polados para asesinar autoridades y destruir la infraestructura plica y comunal. Para Cercedes Calsina de la Asociaci)n Hepartamental de Cu!eres Campesinas de Puno, PCP4%(, desde sus inicios, tuvo dificultades para asentarse en el campo pune$o3 &como un acto de venganza, en vista que no podan entrar a Puno, entonces se !untaron con las empresas y
sus
gerentes para des#acer la organizaci)n campesina y a sus asesores.' EEntrevista con Cercedes Calsina, Puno, mayo, "--"F. (os responsales, segn los senderistas, eran los integrantes del frente pro campesino comunero por ello #aan destruido el @ER Paqrani. Kenito Guti*rrez Ccama, e0 secretario general de la ?ederaci)n Hepartamental de Campesinos, lo dice3 &%endero quera desunir la alianza que e0ista entre el @ER Paqrani, como )rgano de la @glesia, y la organizaci)n campesina. Como no concordaron con sus posiciones y su estrategia poltica nos convertimos pr/cticamente en un ost/culo para ellos'. EKenito Guti*rrez Ccama, PunoF He otra parte, aunque sus primeros actos plicos datan de 789< con atentados al local del Kanco de Cr*dito de Puno y a la empresa lanera Cic#ell en la ciudad de Puno, y la .niversidad del Altiplano as como la toma de radio 1uliaca y radio %an Rom/n, en 1uliaca, el inter*s mayor del CRDA se concentr) en %andia y %an 1uan del Nro, donde se estaleci) un grupo reducido de militantes que no pudo avanzar en su traa!o proselitista limit/ndose a realizar algunas acciones militares como el asalto a un asiento minero en %andia el "+ de !ulio de 788-. El CRDA se propone tami*n, en 7887, ampliar su presencia en la vertiente oriental del departamento, e!ecutando acciones como la del + de mayo de 7887, cuando un grupo armado del CRDA toma el puelo de %an 1uan del Nro, en la provincia de %andia, y realiza un mitin. Cuatro das despu*s, otro grupo del CRDA se enfrenta a una patrulla policial en la frontera con Kolivia, siendo dispersado. Casi al mismo tiempo, el 7: de mayo de 7887 es asesinado por el PCP4%( en 1uliaca, Porfirio %uni, dirigente reconocido de la ?ederaci)n Campesina de Aricoma E?.CAF y representante de @. en el goierno de la Regi)n 1os* Carlos Cari/tegui. (os asesinatos de autoridades, lderes y funcionarios plicos de parte del PCP4%( prosiguen con la muerte, el 7< de !ulio, del alcalde provincial de %an Antonio de Putina, Prudencio %ulca y dos regidores en el fundo Calacala. Al mes siguiente, el 79 de agosto, cae asesinado el !efe del @nstituto Aacional de Hefensa Civil en 1uliaca, y el da +- muere aaleado por el PCP4%( el periodista y dirigente de Camio 8-, Gustavo Tu$iga. En un escenario casi in*dito, una columna senderista ataca el ; de setiemre el puelo de Pucar/, en la provincia de (ampa, matando a , policas y quemando la municipalidad, el local de Entel Per y varias casas. Ntro grupo armado emosca una patrulla del e!*rcito en la provincia de Celgar, muriendo un oficial y , soldados, : suversivos y el administrador de la mina %an Rafael. En el distrito de @nc#upalla, en Buancan*, el domingo "8 de 1ulio de 788" un destacamento del PCP4%( asesina a Pedro Pascual Vilca Canaza secretario del conse!o distrital de @nc#upalla, %antiago C#uqui!a @ngalla, Deniente Goernador, Artemio %anc#o %anc#o, 1uez de paz del distrito, Cara ?lora Contesisnos (ipe y su menor #i!o Ren* Corales Contesinos. Pero la respuesta organizada campesina a la violencia senderista no de!a de incrementarse. El 7" de septiemre, los ronderos de Asillo se enfrentan al PCP4%( matando a < de ellos. Cinco das
despu*s, el PCP4%( responde atacando el puesto policial de Asillo, donde mueren dos civiles, pero el rec#azo a los grupos senderistas ya es definitivo. 1.3.8.2.3.1. L/ %#'$/'%g)/ 0% l/# D%$1/# A$./0/# 3 D%$1/# P"l)+)/l%# Bacia 789< la violencia policial se #aa convertido en un serio prolema, conforme denunci) la Vicara de la %olidaridad de Puno ese a$o3 &(legan a los puelos y levantan su cuartel en locales comunales o en centros de servicio como centros de salud o escuelas. Aadie protesta, ni denuncia, ni condena. %e van aceptando las cosas as, por miedo a los unos y a los otros. @mponi*ndose, poco a poco, la ley del terror, de la resignaci)n y de la muerte.' %on numerosos los testimonios de denuncias de ausos policiales como, por e!emplo, los ocurridos en ?iestas Patrias de 789< en la comunidad de Senamari Ka!o y (lali en la provincia de CelgarJ el asesinato de la ni$a 1uana C#oque Ciranda, el , de octure del mismo a$o, por un polica en estado de eriedad del puesto de Arapa y la muerte del !oven 1uan Guti*rrez Camani, en un aile social realizado en Pucar/, a manos de un miemro de la Guardia Civil tami*n en estado de eriedad. En Puno, como en todo el pas, la imagen de las fuerzas policiales y fuerzas armadas era astante negativa. El sacerdote CarOus Hegen, con mas de +9 a$os de traa!o pastoral en el altiplano y actual Capell/n del Penal de C/0ima %eguridad de Ianamayo, recuerda c)mo eran perciidos los agentes del orden3 &Antes de la aparici)n de el PCP4%(, la polica era mal vista. Cometa ausos, #aan signos de corrupci)n e infundan temor. Por e!emplo se saa que asaltaron en Asillo y %an Ant)n. (a gente no los quera'. Ntras opiniones son an m/s duras3 Y...Z el auso mayor #a sido cometido por los militares y los sinc#is de la polica. Cuc#a gente les tiene temor. (legaan y entraan a cualquier casa, sacaan lo que encontraan, vacas, ove!as, gallinas, se llevaan artefactosJ nadie tenia derec#o a reclamar, nadie poda acercarse. A veces los militares estaan disfrazados de civiles trapositos pero al final muc#a gente #a desaparecido. Pero nadie quiere dar cuenta, prefieren ocultarse..Por e!emplo, el E!*rcito una noc#e agarr) campesinos, los desnud), los e0puso en un parque y les ec#aron aundante agua a pesar del enorme fro. ?ueron acusados de convivir y apoyar con los terroristas E1uli/n Paucar, PunoF En siete a$os de guerra #aan surgido los Comit*s de Hefensa Civil en diferentes partes del pas, pero tami*n la violencia se #aa &desparramado', #acia 788-, en casi todo el territorio nacional. %in emargo, desde su ingreso a Ayacuc#o en 789+ #asta fines de 788-, se #aan producido camios significativos en la visi)n contrainsurgente de los militares peruanos, descart/ndose la &soluci)n argentina' por otras estrategias en las cuales el traa!o de inteligencia y el *nfasis en ganar el respaldo de la polaci)n se convierten en elementos importantes. En Puno, como se$alamos al
comienzo, la sociedad civil tami*n condicion) el actuar contrasuversivo, impidiendo que surgiera un &segundo Ayacuc#o', limitando los e0cesos como los descritos lneas arria.
Al estalecimiento de las ases militares en el departamento de Puno se sum), entonces, un efectivo traa!o de inteligencia que ayud) a desarticular las redes y las ases de apoyo del PCP4%(, conforme lo demuestra la detenci)n de cuadros dirigenciales y militantes #oy presos. A ello se agregan dos #ec#os claves en el curso de la guerra interna3 la captura de Aimael Guzm/n, en 788", y la promulgaci)n de los decretos que norman el arrepentimiento de suversivos. En consecuencia, los golpes contra las columnas senderistas se multiplican en 788+. El +- de enero, se produce un enfrentamiento entre el e!*rcito y el PCP4%( en el distrito de P#ara, luego que poladores del lugar advirtieron a los soldados de su presencia, muriendo 9 senderistas, un oficial y dos soldados. En su persecuci)n capturaron a 8 senderistas m/s en la denominada Kase de Apoyo de la comunidad de Dpac Amaru. Ese mismo da, una patrulla del e!*rcito que sali) en persecuci)n de los senderistas de P#ara, se enfrent) a otro grupo del PCP4%( en %an Antonio de Putina, capturando a 7- suversivos. El 7; de marzo, es capturado un comando de aniquilamiento del PCP4%( que operaa en (ampa, Az/ngaro, Caraaya y CelgarJ entre los detenidos #aa dos soldados del e!*rcito en actividad. Como pruea clara de su estancamiento, y al igual que el PCP4%(, el CRDA sufre mltiples detenciones y en 788+ son continuas las presentaciones plicas que la polica realiza de militantes emerretistas3 el "9 de aril son presentados 7< militantes del PCP4%( y " del CRDA capturadosJ el 7" de mayo es el turno de 8 militantes del PCP4%( y < del CRDAJ el " de !unio el turno le corresponde a 9 integrantes del PCP4%( y : del CRDA detenidos. (a lista de presos contina en 788:, desmantelando definitivamente los reducidos grupos del CRDA. Para finalizar este recuento es importante recordar que, a diferencia de otras regiones del pas, los activistas de derec#os #umanos y algunos comunicadores sociales lograron generar una opini)n pulica respetuosa de la dignidad #umana que contriuy) a reducir al mnimo el costo social de la guerra en la regi)n. En Puno, el movimiento de derec#os #umanos cre) el " de diciemre de 7897 el Comit* de Hefensa de los Herec#os Bumanos de Puno, teniendo en su 1unta %uperior a los tres Nispos de Puno, Ayaviri y 1uli. En Cuzco tami*n se #aa constituido el Codde# Cuzco. Cart#a Giraldo Alayza, e0 presidenta del Comit* de Herec#os Bumanos de Puno, recuerda que3 &(a organizaci)n de derec#os #umanos estalece una coordinaci)n, un traa!o educativo de difusi)n, nosotros oviamente, nuestra primera prioridad es la polaci)n y aunque parezca, aqu el comn desde el comienzo tenemos muc#o cuidado por decir las cosas en su verdadera dimensi)n, adem/s siempre poner la cara'. Cuando el PCP4%( empez) a atacar a algunos peque$os y medianos propietarios en las provincias de Celgar y Az/ngaro, produciendo incendios y saqueos, ocurrieron detenciones masivas de campesinos, y las primeras denuncias de desaparici)n de dos mu!eres, Rina Toila C#eca#uari y su
ta, fueron atendidas por el CNHHEB, quien denunci) desde entonces todos los #ec#os violatorios de derec#os fundamentales ante las autoridades polticas y militares de Puno, as como a nivel nacional. Cuando en 789;, PCP4%( recrudece sus acciones, arrasando empresas asociativas y realizando mltiples acciones de saota!e, la Hi)cesis de Puno decide crear su Vicara de %olidaridad, el 7< de octure de 789;, siguiendo el e!emplo de la Prelatura de Ayaviri. En 788", las Vicaras de %olidaridad y el Codde# Puno impulsan la conformaci)n del Conse!o Regional por la Paz. En marzo de 788:, en el penal de Ianamayo, ?u!imori es reciido por Nsm/n Corote quien, con un apret)n de manos, le reitera el pedido de un &acuerdo de paz'. A algunas decenas de Oil)metros de a#, las ltimas #uestes del PCP4%( en el altiplano son desarticuladas. 1.3.8.2. C$"!"l"g6/ P!" 198<-2<<< "+R7-R789- En el distrito de Hesaguadero, en la provincia de C#ucuito, se produce un atentado con dinamita y roo en los rieles del ?errocarril Central. ;R7"R789- Asalto al dep)sito del Cinisterio de Dransportes en la ciudad de Puno. 7,R7R7897 Atacan la casa del alcalde de @. 1aime Ardiles en Puno. El "; de enero, atacan la Corte %uperior de 1usticia de Puno. 7,R9R7897 El PCP4%( ataca el @nstituto de Estudios Rurales Palermo en 1uli, provincia de C#ucuito. +7R9R7897 El PCP4%( ataca un patrullero de la Guardia Civil en Ayaviri. agosto 789" Atentado contra la Corte %uperior de 1usticia de Puno y la antena de la radio Nnda Azul, perteneciente a la @glesia Cat)lica. ": agosto Atacan la ERP% N0ani perteneciente a la %A@% %ollocota, en la provincia de Az/ngaro. 8 septiemre Asesinan al teniente goernador de Diramaza, 1uan Vilca CutipaJ y atacan el puesto de la Guardia Civil y la %u prefectura de Az/ngaro. ,R7-R789: El PCP4%( inicia una ofensiva destruyendo la %A@% 2uenamari en %an Ant)n, y tomando los puelos de C#upa y Az/ngaro, en la provincia de Az/ngaro. 7<4"7 ferero El PCP4%( inicia una nueva ofensiva que incluy) el ataque del Kanco del %ur en 1uliaca Eda 7<F, la toma y asalto de la mina Pomasi en Ayaviri Eda 79F, en Cu$ani son capturados + presuntos senderistas Eda 78F, y atacan el puelo de %an Ant)n Edas "7 y ""F, en Az/ngaro. 7747, aril El PCP4%( realiza diversas acciones en la provincia de Az/ngaro. "8 de agosto 2ueman el fundo Pasinc#a y en septiemre queman el fundo %an 1os*, en la provincia de Az/ngaro. 7-R7R789; Auevo ataque contra las %A@% %an 1os* y la %A@% @llari, matando a , personas y volando el puente que los conectaa con la ciudad de Az/ngaro. 7+R7R789; Cuere Ad/n Castillo Vega, e0 presidente de la ?ederaci)n de Estudiantes de la .niversidad del Altiplano, cuando estall) la dinamita que llevaa para realizar un atentado en la ciudad de Puno. +R;R789; 2ueman la central de la %A@% .ni)n en Az/ngaro y reparten el ganadoJ el da ; dinamitan el puesto de la GC en %an Ant)n, donde mueren dos senderistas y es #erido un oficial. 78 !un4 7" !ul 789; ?uerzas cominadas detienen a alrededor de 7,- personas en Au$oa, 99 de los cuales son trasladados a Ayaviri, algunos de ellos mueren. +R9R789; Vuelan con dos cargas de dinamita, la antena de la radio Nnda Azul. 79 4"7 set 789; %ecuestran a "- delegados campesinos en Az/ngaro, atacan la %A@% Buayna Capac en Cu$ani Eda 78J da 7;, segn HescoF, asesinan al teniente goernador de 1alli#uaya y un GC en Puno Eda 78, "- segn HescoF, y atacan el puesto policial de Az/ngaro Eda "7F.
9R:R789< El PCP4%( asesina al alcalde de %an 1uan de %alinas, Tenoio Buarzaya de @. 7+R:R789< Bace su aparici)n el CRDA4C@R al atentar contra el local del Kanco de Cr*dito de Puno. 78R:R789< Hurante las tomas de tierras, detienen a +-- campesinos en Ayaviri y Az/ngaro, y llegan :-- soldados m/s a Az/ngaro. Al da siguiente detienen a ;, campesinos que ian a tomar tierras en AsilloJ dos das despu*s soldados asesinan al presidente de la Comunidad de Cu$ani, Pedro (aura Nc#oc#oque. ":R<R789< %e producen mtines en Ayaviri y Az/ngaro, con participaci)n de m/s de "--- campesinos, donde se reparten tierras. ,R,R7899 El PCP4%( incursiona en la %A@% Picotani en Crucero, provincia de %andia, y realiza destrozos en sus instalaciones. En el puelo queman y asesinan a ; GC y al !uez de paz. El profesor y dirigente campesino, Porfirio %uni 2uispe, es detenido y torturado por miemros de la .DA, acusado del atentado en Crucero. ";R;R7899 Es asesinado el alcalde de %an 1uan de %alinas, 1aime Centeno 1ove +-R;R7899 Es asesinado el Alcalde Provincial de Puno, (uis Hue$as Peralta, del PAP. 7+4",R,R7898 (a columna principal del PCP4%( inicia una campa$a en las provincias de Az/ngaro y Celgar entre los das 7+ y ", de mayo. En 7; das. El PCP4%( recorri) <-- Oil)metros y asesin) a < personas. "8R7R7898 Asesinan a < autoridades Eteniente alcalde, regidor, goernador y otrosF en el distrito de %an 1os* en la provincia de Az/ngaro. ;R,R7898 El PCP4%( se enfrenta a una patrulla policial en Az/ngaro, donde mueren ; policas, < senderistas y un civil. Al da siguiente, en el distrito de Pucar/, provincia de (ampa son asesinados el alcalde PAP Ceferino Villanueva, el teniente alcalde y el !uez de paz. 7-R7-R7898 En el distrito de Ananea, en la nueva provincia de %an Antonio de Putina, el PCP4 %( ataca las instalaciones de Cinero Per en la mina Gavil/n de Nro, donde mueren 8 policas y un vigilante particular, as como al teniente alcalde y al goernador del distrito. Ese mismo da se produce un enfrentamiento en el distrito de Antauta, provincia de Celgar, donde mueren 7: senderistas. "-R7R788- 1.C. Nlivares, &Gringo', cae aaleado con cuatro de sus camaradas. 7-R<R788- Atacan la %A@% %ollocota, en Az/ngaro, y asesinan a < campesinos. Ese mismo da, durante un ataque al mercado de Az/ngaro mueren , personas +R,R7887 El CRDA Doma el puelo de %an 1uan del Nro, en la provincia de %andia, y realizan un mitin. Cuatro das despu*s el CRDA se enfrenta a una patrulla policial en la frontera con Kolivia. 7:R,R7887 Es asesinado en 1uliaca Porfirio %uni, dirigente campesino y representante de @. en el goierno de la Regi)n 1os* Carlos Cari/tegui. 7<R<R7887 Es asesinado el alcalde provincial de %an Antonio de Putina, Prudencio %ulca y dos regidores en el fundo Calacala. 79R9R7887 Asesinan al !efe del @nstituto Aacional de Hefensa Civil en 1uliaca, Emulio Gonz/les, +-R9R7887 Asesinan al periodista y dirigente de Camio 8- Gustavo Tu$iga. ;R8R7887 El PCP4%( ataca el puelo de Pucar/, en la provincia de (ampa, matando a , policas y quemando la municipalidad, el local de Entel Per y "- casas. 8R8R7887 El PCP4%( ataca una patrulla del e!*rcito que via!a en convoy por la #acienda %an @sidro, en la provincia de Celgar, muriendo un oficial y , soldados, : suversivos y el administrador de la mina %an Rafael. 77R7R788" El PCP4%( ataca el puesto policial de Pucar/ en la provincia de (ampa. +-R7R788+ %e produce un enfrentamiento entre el e!*rcito y el PCP4%( en el distrito de P#ara, luego que poladores del lugar advirtieron a los soldados de su presencia, muriendo 9 senderistas, un oficial y dos soldados. 7;R+R788+ Es capturada un comando de aniquilamiento del PCP4%( que operaa en (ampa, Az/ngaro, Caraaya y CelgarJ
7,R:R788: El Presidente Alerto ?u!imori visita el penal de Ianamayo, donde sostiene una entrevista con Nsman Corote y Cart#a Buatay sore el denominado Acuerdo de Paz. 1.3.%. Zona ##$ Cuzco En el Cuzco se configuraron tres escenarios del conflicto interno3 en primer lugar destacan las provincias altas de C#umivilcas, Espinar, Canc#is y Canas. En segundo lugar, se encuentra la provincia de (a Convenci)nJ en amas zonas se declar) el estado de emergencia y se instalaron ases militares. ?inalmente, un tercer escenario principal es la ciudad del Cuzco y las provincias circundantes de Anta, Paruro, Paucartamo y Calca. (a presencia del PCP4%( se constata en todas estas zonas, mientras que las columnas del CRDA concentran su presencia, muc#o menor, en la provincia de (a Convenci)n. 1.3.E.1. D/'"# g%!%$/l%# El departamento del Cuzco, tena segn el censo de 788+, casi un mill)n de #aitantes, de los cuales ,:.7= era polaci)n rural, mayoritariamente quec#ua #alante y ",.:= analfaeta, incluyendo peque$os ncleos de polaci)n As#/ninOa y Cac#iguenga con sus propias lenguas. (a capital del departamento, Cuzco, a + +88 metros de altitud, tena en 788+, "<< ;:" #aitantes con una tasa de crecimiento anual de ".9=. C1+" 1981-1993 N7.%$" 0% ,"-l/0"$%# #%g7! ,$"4)!+)/ P$"4)!+)/ 1981 1993 C1+" "-9,-:- "<-,+": A+"./3" "<,,,; "9,8-; A!'/ :9,:," ,;,:": C/l+/ ,-,"9+ ,;,--< U$-/.-/ +9,8;" :9,",: P/$$" +",+9, +:,+;7 P/+/$'/.-" ++,+9+ 7-,;8; F)#,)+/!+() ;",8+9 <,,9,+ C/!/# +8,:<; C/!+()# 8:,8;" C(.-)4)l+/# ;+,;-+ ;8,;;8 E#,)!/$ ::,,+8 ,;,,87 L/ C"!4%!+)*! 7-;,""9 7,<,":- BOBAL <7;,+;8 889,<;+ ?uente3 @AE@
El departamento del Cuzco presenta, como di!imos en el captulo introductorio, tres espacios diferenciados3 las mesetas altoandinas, los valles interandinos y la selva alta. En los valles interandinos, que concentran el ,9= de la polaci)n departamental, se encuentran Cuzco y la mayor parte de las ciudades, mientras que las comunidades campesinas, numerosas en las mesetas altoandinas de las provincias sure$as de Espinar, C#umivilcas, Canas, Canc#is y en parte Paruro, renen el ";= de la polaci)n del departamento. Estos espacios de ganadera e0tensiva orientada a la crianza de vacunos E8."7= del total nacionalF, de ovinos E7".:-= nacionalF y de alpacas E78."7= nacionalF, ocupa en todos los casos el segundo lugar en el Per. (a producci)n y la productividad son variales, segn se trate de comunidades campesinas o de empresas ganaderas. (a regi)n de la selva alta corresponde, /sicamente, a la provincia de (a Convenci)n E7;= de l[ polaci)n departamentalF, cuyo dinamismo se asa en el cultivo del caf* Etercer departamento productor con el 7,.-9= del total nacionalF, t*, coca, cacao y frutas tropicales. En cuanto a la minera, la principal e0plotaci)n es la del core en los yacimientos de Dintaya, en la provincia de Espinar, con 7".98= de la producci)n nacional. (as actividades industriales estaan, en la d*cada de 78<-, conformadas por las f/ricas de te!idos de lana, la f/rica de fertilizantes de Cac#imayo, la Central Bidroel*ctrica de Cac#u Picc#u, la f/rica de cerveza y la artesana. Por ltimo, Cuzco es el primer destino turstico del Per, con una amplia infraestructura #otelera. Como ya se se$al) en el captulo introductorio, el movimiento campesino y la Reforma Agraria transformaron radicalmente la estructura de tenencia de la tierra. Cuzco es el segundo departamento del Per, luego de Puno, con presencia de Comunidades Campesinas, y sus mil comunidades reconocidas poseen mas de la mitad del territorio altoandino de pastos naturales, mientras que el minifundio es mayoritario en los espacios agrcolas, mane!ados por 7::,;8: .nidades agropecuarias. C/$/+'%$6#')+/# /g$6+"l/# 0% l/# +".!)0/0%# +/.,%#)!/# Com.Camp Cuzco %uperficie de comunid. %uperficie Agricola Pastos Aaturales %uperficie Ao Agricola 8"< 7>9:9,:8<.-8 <= ,+= 8= ?uente3 Cenagro 788: El mapa poltico del Cuzco inclua en 789-, una gama de organizaciones de izquierda, con activistas del PCP4.nidad, PCP4Patria Ro!a, PCP4Kandera Ro!a, Covimiento de @zquierda Revolucionaria, Vanguardia Revolucionaria, Partido Comunista Revolucionario. El PCP4%( representaa una organizaci)n minscula en ese mundo poltico copado por fuerzas polticas de la izquierda no senderista, que dominaa el escenario social, tanto campesino como urano, a trav*s
de organizaciones diversas como la ?ederaci)n de Karrios, las ?ederaciones de Campesinos, la
?ederaci)n de Draa!adores, el %indicato \nico de Draa!adores de la Educaci)n y la ?ederaci)n .niversitaria de la .niversidad %an Antonio Aad del Cuzco. (as pintas que decan &Viva Car0, (enn, Cao. ]Viva la guerra popular^' fueron por lo tanto consideradas en 789-, sin importancia alguna, #asta que comenzaron los atentados dinamiteros a oficinas pulicas y la ciudad del Cuzco se convirti) en ca!a de resonancia de atentados mltiples. Hurante el V Congreso de la Confederaci)n Campesina del Per realizado en Cuzco en mayo de 789-, (ino 2uintanilla y 1ulio Cesar Cezic#, militantes de Vanguardia Revolucionaria4 PC y lideres de las tomas de tierras en Anda#uaylas, encaezaron la corriente m/s radical, afirmando que las condiciones &o!etivas y su!etivas' estaan dadas y por tanto, #aa que lanzarse a la luc#a armada. Pero la mayora de asistentes al congreso as como sus representaciones polticas ratificaron su camino #acia la participaci)n electoral, rec#azando aquella propuesta de &guerra popular del campo a la ciudad'. REGIN SUR ANDINO% ZONA II% 1980-2000: NMERO DE MUERTOS Y DESAPARECIDOS REPORTADOS A LA CVR SEGN PROVINCIAS POR AO DE OCURRENCIA DE LOS HECHOS PROVINCIAS TOTAL AO EN EL QUE OCURRIERON LOS HECHOS 80 81 82 8 8! 8" 8# 8$ 88 89 90 91 92 9 9! 9" 9# 9$ 98 99 00 TOTAL 1! - 1 - - 1 1 1$ 0 1$ 0 9 $ 9 - - - 1 " - CUCO 17 - 1 - - - 1 2 1 1 1 3 2 - 5 - - - - - - - ACOMAYO 5 - - - - - - 4 - - - - - - 1 - - - - - - - ANTA 2 - - - - - - - - - - - - 1 - - - - - - 1 - CALCA 4 - - - - - - - 1 - - - 2 1 - - - - - - - - CANA 13 - - - - - - 5 1 - - 6 - - - 1 - - - - - - CANCHI 9 - - - - - - 3 - 1 - 2 1 2 - - - - - - - - CHUMBI"ILCA 66 - - - - - - - - 26 16 19 2 1 - 1 - - - - 1 - EPINAR 1 - - - - - - - - - - - 1 - - - - - - - - - LA CON"ENCI#N 11 - - - - 1 - 3 - 2 - - 1 1 - 1 - - - 1 1 - PARURO 4 - - - - - - - - - - - - 1 3 - - - - - - - $UIPICANCHI 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - URUBAMBA 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - REGI ON S UR ANDI NA% ZONA I I 1980-2000: NUMERO DE MUERTOS Y DES APARECI DOS REPORTADOS A LA CVR% S EGUN AO DE OCURRENCI A DE LOS HECHOS 100 80 60 40 20 0 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
1.3.E.2. A)#'"$)/ 0% l/ 4)"l%!+)/ (as provincias de Cuzco y (a Convenci)n concentran el "7.7"= de los 7:" muertos registrados en el Hepartamento del Cuzco. Aclaremos que la mayor cantidad de acciones violentas de la provincia de (a Convenci)n se encuentra en los distritos de Vilcaama y 2uimiri, sore la margen derec#a del Ro Apurmac, como continuidad de la din/mica de la margen izquierda perteneciente a las provincias ayacuc#anas de (a Car y Buanta, uno de los espacios m/s golpeados por las acciones del PCP4%(, las fuerzas contrasuversivas y los Comit*s de Autodefensa campesinos. Por lo tanto, #emos incluido los distritos de Vilcaama y 2uimiri en la #istoria del Ro Apurmac, en Ayacuc#o (Ver Zona III, R"o A#ur"mac, Ayacuco!. 1.3.E.2.1. El )!)+)" 0% l/ 4)"l%!+)/> 198<-1983 El departamento de Cuzco formaa parte del Comit* Regional del %ur del PCP4%(, con!untamente con los departamentos de Puno, Arequipa, Coquegua, Dacna y Cadre de Hios. Cientras que Arequipa, Coquegua y Dacna conformaan un solo comit* zonal, Cuzco, Puno y Cadre de Hios eran los tres comit*s zonales restantes. Antes de mayo de 789-, los comit*s zonales senderistas de Cuzco, Puno y Arequipa empiezan a funcionar plenamente, determinando que el comit* zonal del Cuzco era el zonal principal. All ser/n enviados a organizar el partido, el frente y el e!*rcito 4las tres &#erramientas centrales' de la revoluci)n maosta4 dirigentes nacionales como Antonio Haz Cartinez, Cargie Clavo, Cara Panto!a, y cuadros intermedios como Edmundo Co0 Keuzeville. El comit* zonal del Cuzco determin) que la prioridad de sus acciones estaa en las provincias altas mientras que la ciudad de Cuzco fue considerada desde el primer momento como o!etivo central de actos de propaganda y saota!e, contando con la militancia de !)venes estudiantes, algunos dirigentes arriales, algunos maestros secundarios y docentes universitarios. Cara Panto!a %/nc#ez, la dirigente m/s importante en la #istoria del Comit* Regional del %ur afirm), en una entrevista con la CVR en el penal de Aucallama, que3 &el partido culmin) su reconstituci)n, luego de unos quince a$os de luc#a por construir un partido de nuevo tipo, con formacion ideol)gica, poltica y estructuras organizativas, principalmente dentro del campesinado. Esta tarea fue acompa$ada de un plan nacional de investigaci)n que incluia investigar en el sur del pas'. %egn Co0, este &traa!o de investigaci)n' concluy) se$alando que el prolema de la tierra &era central en el e!e #ist)rico...Cuzco, Puno y el valle del Colca'. C/s an, segn Panto!a, el Comit* Regional del %ur fue sindicado como el segundo en importancia, despu*s de Ayacuc#o, por su uicaci)n geogr/fica estrat*gica, mientras que el Comit* Tonal del Cuzco era el zonal principal. Ia en operaci)n, el Comit* Tonal del Cuzco determin) que su prioridad seran las provincias altas.
Hice Co0, entrevistado en Ianamayo por la CVR, que la guerra senderista se #ara iniciado3 Y...Z dirigiendo al campesinado pore, en una guerra campesina contra el Estado, sost*n de las tres monta$as que pesan sore nuestro puelo3 la semifeudalidad, el capitalismo urocr/tico y el imperialismo. En Cuzco, Puno y Arequipa #emos arrasado con la semifeudalidad e0presada en la gran propiedad asociativa porque #aa que querar la ase fallida, la ase fracturada, endele, d*il de un estado podrido, el vie!o estado terrateniente urocr/tico peruano y el prolema medular era la tierra. En 7897 la polica captur) a Edmundo Co0 Keuzeville, aquel profesor de matem/ticas que #aa llegado desde el distrito de %an Ant)n, en Az/ngaro, Puno, #asta las provincias altas del Cuzco para realizar laores de agitaci)n, propaganda y formaci)n poltica. Estaa acusado de "< atentados ocurridos en la ciudad de %icuani y la provincia de Canc#is, incluyendo un ataque al Acleo Educativo Comunal de Dinta, el 8 de noviemre de 789-, quiz/s la primera acci)n plica del PCP4%( en la zona. .n a$o despu*s seria capturado 1ulio Dineo, un estudiante universitario de %an Carcos llegado al Cuzco para ocupar el puesto de Edmundo Co0. En respuesta a los actos violentos, a inicios de la d*cada de 789- se fundan los primeros dos Comit*s de Hefensa de los Herec#os Bumanos del Per, en Cuzco y Puno respectivamente. El CNHEB Cuzco tuvo como primer presidente a Haniel Estrada y, de alguna manera, adem/s de gestionar !usticia por el asesinato de ciudadanos inocentes, cumpli) en Cuzco, al igual que en Puno, un importante rol de freno a las acciones senderistas y a los &e0cesos' contrasuversivos, generando una corriente de opini)n plica contraria a la violencia. Cientras los militantes senderistas realizaan su laor proselitista en las provincias altas y en (a Convenci)n, en el Cuzco la .A%AAC se convirti) en escenario importante para acciones de propaganda. .na cicatriz en la frente y el odo derec#o seriamente da$ado son las secuelas de los dos atentados senderistas cometidos en 789+ contra Valois Dapia Garca, presidente de la ?ederaci)n .niversitaria de la .niversidad Aacional %an Antonio Aad del Cuzco, casi asesinado por3 Y...Z enfrentarse poltica e ideol)gicamente, principalmente en el comedor universitario, donde el PCP4%( organiz) uno de sus primeros ncleos que luego se dedicaran a #acer pintas y aparecieron listas negras de los dirigentes que deeran desaparecer. Comenzaron, aqu en el Cuzco, a matar selectivamente a dirigentes de izquierda. En 789+ asesinaron alcaldes, regidores como @v/n P*rez Ruial, estudiantes como Palter Buayllani, Pilliam Bilares militantes del Partido Comunista4.nidad y del Partido Comunista del Per4 Patria Ro!a en 789+. Ellos son los #*roes cuzque$os que resistieron a %endero EEntrevista V. Dapia GarcaF. 1.3.E.2.2. L/ %?,/!#)*! 0% l/ 4)"l%!+)/> 1982-1988 Entre 789: y 789; la violencia se concentra mayormente en la provincia de (a Convenci)n, principalmente en los polados de la margen derec#a del ro Apurmac, como (ucma#uaycco. (a guerra en ese espacio selv/tico llegaa desde el departamento de Ayacuc#o, aunque el Covimiento
Revolucionario Dpac Amaru tami*n tena el o!etivo de construir un frente guerrillero en la selva
del Cuzco. (uis Varese, Vctor Ruiz Caro, Vctor Polay se encargaron de los contactos iniciales pero la polica captur) a Vctor Ruiz Caro, y el intento del CRDA no logr) plasmarse entonces. En Cuzco, el "; de mayo de 789: siete presos, entre ellos cuatro suversivos, fugan del penal de m/0ima seguridad de 2uenqoro, en las cercanas de la ciudad de Cuzco, #ec#o que tiene repercusi)n regional y muestra la precariedad del sistema carcelario. Al igual que en otras regiones del pas, tami*n la primera fase de verdadera violencia en la regi)n se inicia con el ataque y #ostigamiento a los puestos policiales rurales y uranos. El ", de enero de 789, ocurre en %an %easti/n, Cuzco, el primer asalto a un puesto policial donde mueren dos policas, replicado el 78 de aril en .rcos, 2uispicanc#i, contra el destacamento de la Guardia Civil. En ferero, un sargento de la Guardia Repulicana muere asesinado en C#iara!e y en la misma ciudad de Cuzco, en el arrio de Tarzuela, tres encapuc#ados atacan el peque$o puesto policial y matan al GC @sauro (oayza Vargas. A estos ataques contra puestos policiales se suma pronto la agresi)n directa contra autoridades locales, tal como ocurre el "9 de !unio de 789;, da en que son asesinados un regidor municipal y un dirigente local en (ayo, CanasJ o el "< de !ulio, cuando el teniente goernador de Cuzco, Berm)genes Buellca, es igualmente asesinado. (os activistas del PCP4%( incrementan sus atentados en agosto de 789;, en posile respuesta a las masacres de presos senderistas ocurridas en los penales de (ima. Entre ferero y !unio de 789<, los ataques a los puestos policiales parecen ser prioridad para el PCP4%(3 el , de ferero, un destacamento del PCP4%( ataca los puestos de C#ecca y 2ue#ua y pierde dos de sus integrantes, %onia (ino N!eda y 1anet# Vizcarra, en el enfrentamiento con la policaJ el +- de enero son varios los puestos y comunidades atacados en Canas, y en los das posteriores sucede lo mismo en Acomayo y C#umivilcasJ el ", de mayo muere el GC 1aime 2uispe en el ataque al puesto policial de Pisac, y por ltimo el "8 de agosto la confianza en sus fuerzas lleva a un destacamento de senderistas a atacar la comandancia de la GC y un cuartel del e!*rcito en el centro mismo de la ciudad del Cuzco. El ataque a puestos policiales y los asesinatos y amenazas contra las autoridades locales tiene en las provincias altas, al igual que en las provincias altas apurime$as que veremos en el siguiente capitulo, el componente importante de luc#a contra el aigeato, emprendida por el PCP4 %( para ganar el apoyo de los polados ganaderos de las punas asolados por andas que diezman sus #atos. Ello e0plica en uena medida que desde 789; se acenta la violencia en las provincias altas del Cuzco, especialmente en C#umivilcas donde, segn los testimoniantes, la reducci)n dr/stica del aigeato ya es visile en 789<, lo cual implicaa la aceptaci)n por muc#as comunidades de la presencia senderista3 &los campesinos #an colaorado por que ellosEPCP4%(F #aan atacado un mal que les descapitalizaa y era fuerte, inclusive ya los
asaltos devienen en crmenes porque ian en camiones y tranquilamente llegaan cerca de las carreteras y emargaan
ganado y nadie les paraa y eso operaan en convenio con la Polica Aacional' EEnt. dirig.?ed.AgrariaF. Por su parte, en 789<, el CRDA organiza el ?rente Pac#acutec al mando de &Andr*s Corrales', en 2uillaama, uscando estalecerse en el valle de %an Ciguel. Este frente e0isti) apenas seis meses pues su campamento fue uicado y sus militantes sorprendidos y muertos por las fuerzas armadas, incluyendo el &camarada Andr*s'. (a composici)n social del CRDA en Cuzco comprenda a profesores, estudiantes y campesinos3 &El CRDA tenia muc#a simpata en Cuzco, tenamos acceso a la .niversidad, al %.DEP. A# perciimos que nos respetaan, el puelo nos tenia cari$o pero no fuimos capaces de transformar ese sentimiento en organizaci)n'. EEntrevista a (C, e04emerretistaF. En 7899 el Comit* Regional del %ur de PCP4%( se consolida a!o el liderazgo de Cara Panto!a %/nc#ez, y dos de sus mas destacados dirigentes #oy en prisi)n confirman esta versi)n cuando se$alan que a!o su direcci)n se constituyen diversos Comit*s Populares en las zonas altoandinas del Cuzco, incorporando as a las &masas', es decir contando con el apoyo de campesinos. En versi)n de estos dirigentes, en este perodo ya se #ara completado el uso de todas las formas de luc#a en el sur del Per3 acciones de agitaci)n y propaganda, saota!es, aniquilamientos selectivos y comates guerrilleros. A fines de 7899 se registran una serie de incursiones de destacamentos armados en la zona limtrofe entre Apurmac, Arequipa y Cuzco, en particular una ocurrida en noviemre en Condesuyos, donde una columna del PCP4%( se enfrent) con la Polica Aacional. El crecimiento senderista era notorio en las provincias altas, como queda evidente en la incursi)n de un destacamento senderista en el puelo de Baquira, Cotaamas, Apurmac, el + de diciemre de 7899, donde asesinaron a cinco personas, acci)n que form) parte de una campa$a del PCP4%( que se prolong) durante casi tres meses en toda la zona fronteriza entre Cotaamas y C#umivilcas. Como consecuencia del asesinato de tres de sus cooperantes franceses y dos peruanos en Baquira, el C@CHA retira sus programas de promoci)n en las provincias de C#umivilcas y Espinar. En la ciudad de Cuzco, la .niversidad continu) siendo un espacio de disputa entre las fuerzas de @zquierda .nida y PCP4%(. Cilitantes senderistas armados tomaron varias veces, por pocos minutos, el comedor universitario, repartiendo volantes y lanzando arengas a los estudiantes para convertirlos en comatientes del e!*rcito senderista. El riesgo mayor para el PCP4%( era la respuesta de los servicios de @nteligencia, con numerosos agentes en la .A%AAC. Pero la mayora de universitarios activistas estaa vinculada a otras organizaciones polticas, sore todo las que integraan @zquierda .nida, lo cual rest) a PCP4%( y el CRDA mayores posiilidades de captaci)n de simpatizantes. Recordemos adem/s el importante liderazgo e!ercido en la ciudad por el Alcalde Haniel Estrada, que gener) un consenso regional importante. En ese conte0to aparece en 7899, a trav*s de volantes, el Comando Rodrigo ?ranco, grupo
de difcil identificaci)n y al cual se le asignan varios asesinatos y atentados.
Dampoco en las punas el PCP4%( tena, a pesar de su crecimiento, el terreno asolutamente lire, pues no s)lo se enfrentaa a patrullas militares y policiales, sino tami*n a las federaciones campesinas de las provincias altas del Cuzco, convertidas en ost/culo para la e0pansi)n suversiva. En Espinar la ?ederaci)n Provincial de Campesinos estaa fuerte. %e organizo las rondas campesinas y se #izo retroceder a %endero. @ncluso, en 7898 #emos c#ocado con los senderistas por que se llevaron a la fuerza a un !oven al cuartel de %endero, en el cerro Dogullo, frontera Canas, C#umivilcas y Espinar. El !oven se les escap) y les quit) sus armas. Avis) a los comuneros y los comuneros inmediatamente salieron en rondas. C#aparon a los senderistas y lo entregaron a la polica' Ee0 secretario general de la ?ederaci)n Hepartamental del CuzcoF En la provincia de (a Convenci)n el PCP4%( mantena su presencia en la zona de @nca#uasi, sore el ro Apurmac, mientras que el peque$o grupo de militantes del CRDA actuaa en el valle de %an Ciguel, una zona m/s selv/tica. Klasco A$ez, un antiguo periodista de Radio 2uillaama, cree que &PCP4%( y el CRDA pensaron que (a Convenci)n era un terreno f*rtil para la luc#a armada por los antecedentes suversivos de Bugo Klanco y (uis de la Puente .ceda'. El CRDA organiz) algunas c*lulas en 788- en la localidad de Palma Real y en la ciudad de 2uillaama, cuyos responsales procedan, segn los testimonios, del departamento de %an Cartn, &por ello fueron r/pidamente identificados por el servicio de inteligencia y capturados'. El discurso de las organizaciones suversivas no tena en cuenta el uen precio del caf*, uno de los principales productos de la zona, que ale!aa a los campesinos productores, propietarios de sus parcelas, de cualquier propuesta violentista, a la cual se opusieron firmemente los sindicatos agrarios. Pero si las organizaciones locales y provinciales, como mencionamos en 2uillaama y Espinar, mantenan su din/mica de organizaci)n, la ?ederaci)n de Campesinos del Cuzco casi pas) al anonimato pues una equivocada visi)n de contrainsurgencia sindicaa a sus principales dirigentes como simpatizantes de los grupos suversivos, tal como ocurri) con la persecuci)n de Ciguel Ungel Kaca Cadera, dirigente de la ?ederaci)n, acusado y perseguido por #aer estado en la columna del C@R en Cesa Pelada, !unto a (uis de la Puente .ceda veinte a$os antes. En este panorama comple!o de la violencia, deemos agregar otros ensayos de respuesta de la sociedad civil, entre los cuales destacan los esfuerzos de las Prelaturas de %icuani, Ayaviri, 1uli y la Hi)cesis de Puno, donde se crearon cuatro Vicarias de %olidaridad encargadas de proteger los derec#os #umanos, al igual que el Covimiento Cristiano de Herec#os Bumanos, activo en 2uillaama.
1.3.E.2.3. L/# .)#./# %#'$/'%g)/# contrasubversivas> 1989-1992 (a ca!a de resonancia deseada por el PCP4%( ate su pleno con el ingreso de un grupo de senderistas armados el ", aril de 7898, a la ciudad universitaria, emanderando algunos locales, pero logran mayor repercusi)n con los asesinatos que e!ecutan3 el " de !ulio, la estudiante de enfermera Cagnolia Tu$iga y pocos das despu*s, el < de !ulio, el estudiante y dirigente del Partido Comunista4.nidad de la .A%AAC, Palter Buayllani. En las provincias altas, el PCP4%( contina con sus &aniquilamientos selectivos', asesinando el "; de enero de 7898 a dos mu!eres en la localidad de 2ui$ota, C#umivilcas, previo &!uicio popular', mientras que las rondas de las comunidades son efectivas contra los aigeos3 el 8 de ferero la ronda campesina comunal captur) una anda pseudo terrorista de aigeos en Colquemarca, C#umivilcas, y el "+ de marzo la comunidad de Collana, en (ivitaca, C#umivilcas, acord) en asamlea general formar cuadrillas para identificar a los aigeos y entregarlos a la polica, acto de traici)n desde la visi)n senderista que pretenda el monopolio de la !usticia contra el aigeato. Para los responsales del PCP4%( las rondas comuneras, &mesnadas' segn su definici)n, eran un enemigo central desde su e0pansi)n en Ayacuc#o desde 789,. Golpeando cualquier atiso de autonoma, el 7; de aril de 788- el PCP4%( atac) el distrito de (ayo, provincia de Canas, asesinando al alcalde Claudio Builca, al 1uez 1orge Padn y al goernador Kenigno Paca. Pero los #ec#os m/s graves en las partes altas de las provincias de C#umivilcas, Antaama y Condesuyos, no resultan de acciones senderistas sino que derivan de operativos militares entre aril y mayo de 788-, organizados desde la Kase Cilitar de Antaama, en Apurmac, como veremos tami*n en el captulo siguiente sore la Tona @@@. (a Kase Cilitar de Antaama dependa del Comando Cilitar de Aancay y la de Baquira del Comando Cilitar del Cuzco. He Antaama sali) una patrulla del E!*rcito compuesta por apro0imadamente "7 #omres, en un &operativo de inteligencia' que desde el 78 de aril al 7 de mayo recorre, durante 7" das, cinco distritos3 Antaama, Dotora4Nropesa, 2ui$ota, (lusco y %anto Dom/s, que pertenecen a las provincias de Antaama en Apurmac y C#umivilcas en Cuzco, incursionando en diferentes comunidades campesinas &sospec#osas' de conformar ases de apoyo a PCP4%(3 Iurenca4 Collana, Dirani, Aanrapata, Ccasa#ui, Ccolpa, Buanso. El ", de aril, en Ccas#a#ui4 Ranrapata, C#umivilcas, los integrantes de esta patrulla, vestidos como campesinos, asesinan a Kalvino Buaman Cedina, 1uan Buisa Pacco, Rosa Buisa Pacco, Ru*n Alf*rez Drive$o, Carcos Tacaras Buisa (lamoca, 2uintn Alf*rez C!uro, Del*sforo Alf*rez Ac#inquipa, Carcos Dorres %ai#ua, 1ulio Buaman, 1os* Buaman C#arcca#uana. (as cifras finales del patrulla!e arro!an trece campesinos muertos y oc#o desaparecidos, adem/s de varios detenidos torturados y mu!eres campesinas violadas. (a estrategia, para algunos !efes militares, segua siendo la misma luego de oc#o a$os3
&todos son sospec#osos'. Este caso, conocido nacionalmente como &el caso de C#umivilcas', fue
sin emargo arc#ivado por las autoridades del Cinisterio Plico al no #aerse identificado plenamente a los responsales del E!*rcito Peruano que dirigieron la patrulla, que cometi) diversas violaciones a los derec#os #umanos, actuando en el departamento del Cuzco, sin que *ste #aya sido declarado en estado de emergencia. A estos operativos militares se suma, en otros casos, el auso de los destacamentos policiales. El "8 de setiemre de 788-, en %anto Dom/s, C#umivilcas, el aogado Carcelino Valencia Ulvaro es asesinado. Hefensor de comunidades campesinas, de clues de madres y profesor en el Colegio nocturno %anto Domas, Valencia es una de las tantas vctimas de ausos policiales por razones a!enas a la luc#a contrasuversiva. Hetenidos el da ": por policas erios, los cad/veres de Carcelino Valencia Alvaro, quien tami*n era asesor !urdico de la (iga Agraria, y del estudiante Tacaras Pasca, son #allados el da "8 en las afueras del puelo. Por su parte, adem/s de los asesinatos en campo y ciudad, los atentados y asaltos a puestos seguan siendo las acciones m/s comunes del PCP4%(3 el 7: de agosto la e0plosi)n de un coc#e oma en una calle c*ntrica de Cuzco de!a un muerto y 79 #eridos, mientras que al da siguiente es #allado el cad/ver del due$o del ve#culo, el e0 sargento de la polica Celit)n Candia Guzm/n, asesinado por los senderistas. Cenos de un mes despu*s, el < de setiemre, un polica cae acriillado en la Av. de la Cultura mientras que tres policas morir/n el : de mayo de 7887 durante el asalto de un destacamento senderista al puesto policial de Nllantaytamo y el 7, de !unio, nuevamente en la ciudad de Cuzco, son asesinados dos policas que custodiaan la casa del Prefecto. En las provincias altas el PCP4%( dee a#ora enfrentar a las nacientes rondas campesinas promovidas por las ases militares3 el 77 de !unio cinco campesinos ronderos son e!ecutados por una columna senderista en C#umivilcas, mientras los medios de prensa informan que en 2ui$ota, (ivitaca, (lusco y Ccapacmarca una columna del PCP4%( acta activamente, como lo demuestra el "; de !ulio cuando asesina a otros cuatro ronderos de la zona de Docto, en la provincia de C#umivilcas. (a persistencia de las acciones violentas del PCP4%( oliga la implantaci)n del estado de emergencia en 7887 en las provincias de C#umivilcas, Espinar, Canas, Canc#is as como Paruro y 2uispicanc#i. El PCP4%( sigue tami*n activo en la ciudad de Cuzco, donde el 7" de !ulio de 7887 asesina al catedr/tico de la ?acultad de Economa, @v/n P*rez, dirigente del PCP .nidad y asesor del alcalde provincial del Cuzco, Haniel Estrada. Por la misma *poca, en (a Convenci)n, el frente aierto por el CRDA, que nunca lleg) a desarrollar acciones importantes, sufre el "7 de diciemre de 7887 un golpe definitivo con la muerte en un enfrentamiento con fuerzas del orden, de cuatro de sus militantes en Cedroccasa, Vilcaama. Por el contrario, los destacamentos armados del PCP4 %( an mantienen su capacidad de acci)n durante 7887 y 788", y su fuerza principal en Canc#is lo muestra con asesinatos en serie, como los que e!ecuta el 7+ de mayo de 788" en %an Pedro, donde
asesina al alcalde, al goernador, al presidente del agua potale y a un dirigente, quemando el municipio y dinamitando dos uses de las empresas Nrme$o y Cruz del %ur. 1.3.E.2.2. L/ ,/+)&)+/+)*!> 1993-2<<< %egn dirigentes del PCP4%( recluidos en el Penal de Ianamayo, los secretarios polticos del comit* regional del sur fueron3 Antonio Haz Cartnez, primer responsale #asta su detenci)nJ Cargie Clavo Peralta #asta 7899J Cara Panto!a %/nc#ez &Ciriam', desde 7899 #asta 788", aunque fue detenida en 7887 en 1uliaca y, segn los dirigentes senderistas, la direcci)n nacional del PCP4%( moviliz) a su aparato legal que logro negociar la liertad de Caria Panto!a a camio de m/s de ", mil d)lares. .n a$o despu*s sera capturada !unto a Aimael Guzm/n. (a crisis del PCP4%(, se #ara producido en lo fundamental, segn estos dirigentes, por la detenci)n de Aimael Guzm/n y de la &camarada Ciriam', miemro del comit* permanente #ist)rico. Hice Caria Panto!a, recluida en Aucallama, que la captura de Guzm/n3 &?ue el golpe m/s duro para el partido, para la guerra popular, para la revoluci)n, lo que implic) un giro estrat*gico para la revoluci)n. Esto implicaa que ya no podamos conquistar el poder y que la guerra popular ya no podra desarrollarse con ese o!etivo. (a detenci)n nos llevo a la crisis partidaria'. Esta visi)n olvida varios otros elementos que e0plican complementariamente la derrota del PCP4%( en Cuzco y en otras zonas tami*n3 de una parte, desde 7887, los operativos de las patrullas militares, incrementados con la declaratoria del estado de emergencia y la instalaci)n de Kases ContrasuversivasJ de otra lado, la p*rdida del apoyo campesino logrado en el comate contra el aigeato pero perdido con asesinatos e incursiones a comunidades atemorizadas que prefirieron organizar sus rondas contrasuversivas en respuesta. Es decir, el esquema es similar al de casi todas las regiones del pas. (os mismos dirigentes del Comit* Regional, como Cargie Clavo Peralta, afirman que &la fuerza principal del e!*rcito popular fue golpeada una y otra vez, porque se comenz) a #acer acciones aisladas fuera de un plan estrat*gico de desarrollo'. Cara Panto!a lo ratifica3 &#emos cometido errores, limitaciones y e0cesos con los cuales el puelo #a sentido el dolor, lamentamos eso. Dodos los errores froman parte parte del desarrollo de lo nuevo. Cuc#as veces las masas #an reasado al partido. As es la guerra' EPanto!aF Dras la captura de Aimael Guzm/n Reynoso, en opini)n de Cargie Clavo Peralta, si ien &el e!*rcito guerrillero popular qued) intacto...el partido fue descaezado'. Para algunos dirigentes campesinos entrevistados, la violencia tra!o &mayor atraso' a las zonas altas y a sus organizaciones campesinas. Varios proyectos de carreteras, en este espacio d*ilmente comunicado con las ciudades principales, quedaron truncos, pero peor an fue el aumento de la desconfianza en las comunidades que #aan visto, con simpata, como el proyecto
senderista cumpla con e!ercer una !usticia que siempre estuvo ausente para ellos en el aparato del Estado. Por su parte, el goierno camia de estrategia para me!orar su imagen en la luc#a contrasuversiva, pulicitando plicamente las capturas de suversivos. El 7, de mayo de 788+ son presentados en el Cuzco 7- integrantes del CRDA y el 7< de agosto el acto plico de presentaci)n corresponde a 7< senderistas capturados en Buayllaama, en la provincia de .ruama. Amas organizaciones suversivas, diezmadas y sin capacidad suficiente para incorporar nuevos cuadros, necesitaan de sus cuadros presos, sore todo el CRDA que tendr/ siempre como o!etivo en sus /reas de operaci)n, el rescate de sus militantes detenidos. El "9 de marzo de 788+ estalla contra un muro de la c/rcel de 2enqoro un volquete lleno de e0plosivos, de!ando un oquete por donde fugan varios presos del PCP4%( y el CRDA. %i ien en la ciudad capital departamental los atentados a las instituciones pulicas, tiendas comerciales y a la empresa de ferocarriles origin) una rusca caida del turismo en 788:, el Estado redol) la vigilancia y logr) importantes capturas. Es decir, el traa!o de inteligencia contrasuversiva en el Cuzco estuvo en relaci)n directa con la protecci)n de la actividad turstica amenazada por los atentados del PCP4%( y el CRDA, que podran tener una repercusi)n internacional nefasta. En octure de 788+ dos eventos resumen sim)licamente el final del ciclo de violencia en Cuzco. El primero ocurri) el 9 de octure y corresponde a la declaraci)n del General Petronio ?ern/ndez H/vila, quien afirm) rotundamente que &en la regi)n @nca pr/cticamente ya no #ay elementos suversivos', a la vez que #izo un llamado a militantes de organizaciones suversivas para que se aco!an a la llamada &ley de arrepentimiento'. El otro evento es un e!emplo del avance de la organizaci)n de los comit*s de autodefensa3 el "- de octure el mando militar entreg) escopetas y municiones a nueve Comit*s de autodefensa de la provincia de Paucartamo. Hesde 788: casi no se registran victimas del conflicto armado interno en la ciudad del Cuzco, las provincias altas y (a Convenci)n. 1.3.E.3. C$"!"l"g6/ Z"!/ II-C1+" 8R77R789- El PCP4%( realiza su primer ataque en el puelo de Dinta contra el Acleo Educativo Comunal, en la provincia de Canc#is. ";R:R7897 Es denunciado Edmundo Co0 Keuzeville como responsale de "< atentados en la ciudad de %icuani. "<R8R97 Asalto al puesto de la Guardia Civil en Buayrapata. "+R7-R7897 Es asesinado el estudiante universitario Antonio Ayere ?lores. 7-R77R9+ Apro0imadamente "- miemros de PCP4%( asaltaron las minas de Dintaya, provincia de Espinar, #ai*ndose llevado cantidad de cartuc#os de dinamita. ";R,R9: %iete presos entre ellos cuatro senderistas fugan del penal de m/0ima seguridad de 2uenqoro.
",R7R789, El PCP4%( realiza su primer asalto contra un puesto de la GC, en %an %easti/n, Cuzco. 78R:R789, Ataque al puesto de la GC de .rcos, provincia de 2uispicanc#i. "<R"R789, En C#iara!e, 79 miemros del PCP4%( asesinaron a un sargento de la Guardia Repulicana. "<R<R9, Dres encapuc#ados atacaron el puesto policial de Tarzuela, ciudad del Cuzco, matando al GC @sauro (oayza Vargas. "9R;R9; .n regidor y un dirigente son asesinados en (ayo, provincia de Canas. "<R<R789; El teniente goernador de Cuzco, Bermogenes Buellca, es asesinado. Agosto 9; En los primeros das de agosto, Cuzco sufre una serie de atentados, al parecer como respuesta a la masacre de los penales. ,R"R789< ;- elementos del PCP4%( atacaron el puesto policial de C#ecca y 2ue#ue, roando municiones, dos armas e incendiando el local. (os guardias civiles los persiguen y cerca de C#ecca #ay un enfrentamiento en el que mueren %onia (ino N!eda y 1anet# Vizcarra del PCP4%(, y el guardia Adolfo ?lores queda gravemente #erido. +-R7R789< El PCP4%( ataca diversos puestos policiales y comunidades en la provincia de Canas. El < de ferero #ace lo mismo en las provincias de Acomayo y C#umivilcas. ",R,R9< Ataque a puesto policial de Pisac, resultando muerto el GC 1aime 2uispe. 1unio 789< En las provincias altas el PCP4%( inicia una serie de ataques contra diversos puestos policiales. Adem/s, suversivos y aigeos actan en los distritos de C#amac y (ivitaca, C#umivilcas. "8R9R9< (a comandancia de la GC y el cuartel del e!*rcito en Cuzco son atacados. Hiciemre 7899 Como consecuencia del asesinato de tres cooperantes en Baquira ECotaamas, ApurmacF, el C@CHA retira sus programas de promoci)n en las provincias de C#umivilcas y en Espinar. ";R7R7898 El PCP4%( asesina a dos mu!eres en la localidad de 2ui$ota, C#umivilcas, previo &!uicio popular'. 8R"R7898 Ronda campesina captur) anda seudo terrorista de aigeos en Colquemarca4 C#umivilcas ",R:R7898 El PCP4%( toma la ciudad universitaria y emandera sus instalaciones. "R<R7898 Es asesinada la estudiante de enfermera Cagnolia Tu$iga. <R<R7898 Es asesinado el estudiante y dirigente del Partido Comunista de la .A%AAC, Palter Buayllani. "+R+R788- (a comunidad de Collana en (ivitaca EC#umivilcasF, acord) en asamlea general, formar cuadrillas e identificar a los aigeos para entregarlos a polica. 7;R:R788- El PCP4%( ataca el distrito de (ayo, provincia de Canas, asesinando al alcalde Claudio Builca, al 1uez 1orge Padn y al goernador Kenigno Paca. ",R:R788- En Ccac#a#ui, Ranrapata, C#umivilcas, "7 militares vestidos como campesinos asesinan a Kalvino Buaman Cedina, 1uan Buisa Pacco, Rosa Buisa Pacco, Ru*n Alf*rez Drive$o, Carcos Tacaras Buisa (lamoca, 2uintn Alf*rez C!uro, Del*sforo Alf*rez Ac#inquipa, Carcos Dorres %ai#ua, 1ulio Buaman y 1os* Buaman C#arcca#uana. 7:R9R788- .n muerto y 79 #eridos por e0plosi)n de coc#e oma en la calle Caruri, Cuzco. Al dia siguiente #allan muerto al due$o del ve#culo, el e0 sargento de la polica Celit)n Candia Guzm/n. <R8R788- En ataque suversivo matan a polica en Av. de la Cultura, Cuzco "8R8R788- (os cad/veres del ac#iller en Herec#o Carcelino Valencia Alvaro, asesor !urdico de la (iga Agraria, y el estudiante Tacaras Pasca son #allados el da "8 en %anto Dom/s, C#umivilcas. Has antes #aan sido detenidos por la polica. :R,R788- Derroristas mataron a tres policas, en el puesto policial de Nllantaytamo 77R;R788- , campesinos son e!ecutados por suversivos en C#umivilcas. Al da siguiente (uis Valer, #ermano de Dany Valer, diputado de @., es torturado por paramilitares y muere en el #ospital, en la provincia de Espinar 1unio 7887 .na versi)n e0tra oficial informa que en 2ui$ota, (ivitaca, (lusco y Ccapacmarca
estara actuando una columna del PCP4%(, a la fec#a #aran , campesinos muertos. 7,R;R7887 Asesinato de dos policas que custodiaan la casa del Prefecto en Cuzco. 7"R<R 7887 El PCP4%( asesina al catedr/tico de la ?acultad de Economa, @v/n P*rez, dirigente del PCP .nidad y asesor del alcalde provincial del Cuzco, Haniel Estrada. ";R<R7887 : ronderos de la zona de Docto en la provincia de C#umivilcas son asesinados. "7R7"R7887 Cueren : suversivos del CRDA en Cedroccasa EVilcaamaF 7+R,R788" El PCP4%( incursiona en %an Pedro ECanc#isF y asesina al alcalde, al goernador, al presidente del agua potale y a un dirigente, quemando el municipio y dinamitando dos uses de las empresas Nrme$o y Cruz del %ur. "9R+R788+ Ataque contra la c/rcel de 2enqoro con un volquete lleno de e0plosivos, logrando escapar varios suversivos del PCP4%( y el CRDA. 7,R,R788+ El goierno camia de estrategia presentando plicamente sus logros en capturar presuntos suversivos. El 7, de mayo son presentados en el Cuzco 7- suversivos del CRDA que fueron capturados en el sector %elva Colorada, en Cadre de Hios. 7<R9R788+ %on presentados 7< presuntos senderistas capturados en Buayllaama, en la provincia de .ruama. "-R8R788+ El PCP4%( asesina al alcalde de Pomacanc#i 1ulio C#oque Camani, del ?REAADRACA. 9R7-R788+ General Petronio ?ern/ndez H/vila declara que en la regi)n @nca pr/cticamente ya no #ay elementos suversivos. (lam) a acogerse a la ley de arrepentimiento. "-R7-R788+ Entrega de escopetas y municiones a nueve Comit*s de Autodefensa de la provincia de Paucartamo. 1.3.&. Zona ###$ A'urmac En el departamento de Apurmac es posile distinguir dos grandes espacios de enfrentamiento entre los agentes del Estado y el PCP4%(. Por un lado, las provincias de Anda#uaylas y C#inc#eros y por otro, las provincias de Aancay, Aymaraes, Grau, Antaama y Cotaamas. (a primera zona #a sido incluida en la Tona sur central de la CVR (Ver$ Zona IV de Ayacuco!, por lo tanto este captulo s)lo reconstruye la #istoria de la violencia en las provincias restantes del departamento de Apurmac. 1.3.;.1. D/'"# g%!%$/l%# El departamento de Apurmac, descrito por Antonio Raymondi como &un papel arrugado& por su topografa cordillerana y los profundos aismos por donde discurre el ro Apurmac, es !unto con Buancavelica y Ayacuc#o, uno de los m/s pores del pas, con la tasa de fertilidad m/s alta del Per, el ;"= de polaci)n rural y el +;.8= analfaeta, la tasa m/s alta del Per, siendo el quec#ua el idioma predominante. (a capital del departamento, Aancay, a " +<9 metros de altitud, tiene una polaci)n de ,9 ""7 #aitantes, con una tasa de crecimiento del <.:= al a$o, tasa s)lo superada por Puerto Caldonado. Entre 7897 y 788+, el crecimiento equivale a 7+;.;-= deido a la migraci)n del campo a la ciudad.
A,$6./+ 1981-1993 P"-l/+)*! #%g7! ,$"4)!+)/# 1981 1993 @ +$%+. A-/!+/3 ;",-": 8,,-8" ,+= A!'/-/.-/ 7:,;7+ 7",:;" 47,= A)./$/%# +,,-9: "9,99; 479= G$/ ";,:-9 ";,;<9 7= C"'/-/.-/# :-,7,7 :",--9 ,= BOBAL 7<9,"9- "-,,7"; 7,= ?uente3 @AE@ El ro Apurmac y sus afluentes forman los diversos valles interandinos en donde se uican las sedes de las capitales de provincias3 Damoama ECotaamasF, C#uquiama EGrauF, Antaama EAntaamaF y C#al#uanca EAymaraesF. (a agricultura de secano, principal actividad de los minifundios mayoritarios incluidos en las comunidades campesinas, est/ orientada a productos de panllevar, con m*todos y t*cnicas tradicionales que e0plican la reducida productividad y los escasos ingresos de la polaci)n campesina, los m/s a!os del Per en estas provincias apurime$as Edonde no incluimos Anda#uaylas y C#inc#erosF, principal causa de la migraci)n a las ciudades. (a ganadera e0tensiva, con ganado de a!a calidad gen*tica y a!a productividad de lec#e y carne, aprovec#a los e0tensos pastos naturales sin utilizar m*todos y t*cnicas modernas como la inseminaci)n artificial. %in emargo, Apurmac es el cuarto departamento productor de vacunos del Per, con el <.9:= del total nacional y el quinto departamento productor de alpacas, con el ;.""= del total nacional. Esta importante crianza est/ en relaci)n directa con comple!as redes de aigeos, que caracterizan las provincias altas de Apurmac, Cuzco y Arequipa, colindantes entre ellas, y que tienen, como veremos, incidencia en el ciclo de violencia regional. (os goiernos de Acci)n Popular y del Partido Aprista Peruano son recordados en Apurmac por sus gruesos errores, que al final, se convirtieron en razones adicionales para que los !)venes se incorporen al PCP4%(. El sacerdote Domas Garca recuerda que los goiernos de Kelaunde y Garca3 &arrasaron el aparato pulico con gente de sus partidos. Ellos vivan ien y otra gente lleva una vida de miseria. A estos goiernos les falto *tica. En vez de fortalecer las polticas sociales, apristas y acciopopulistas se #an dedicado a las polticas de desarrollo personal o de partido. (a gente se cargaa de ira y se motiv) con esas actitudes el terrorismo' 1.3.;.2. A)#'"$)/ 0% l/ 4)"l%!+)/ Como di!imos, las provincias de Anda#uaylas y C#inc#eros concentran la mayor violencia en Apurmac y representan una continuidad del espacio ayacuc#ano. El resto del departamento de
REGI ON S UR ANDI NA% ZONA I I I 1980-2000: NUMERO DE MUERTOS Y DES APARECI DOS REPORTADOS A LA CVR% S EGUN AO DE OCURRENCI A DE LOS HECHOS 250 200 150 100 50 0 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 Apurmac rene dos espacios de la violencia3 uno es la ciudad capital de Aancay y el otro las zonas alto andinas. En amas zonas se registra, en comparaci)n con otras regiones, un ndice menor de violencia, resaltando 789;4788" como los 7os a$os de mayor cantidad de muertos. REGIN SUR ANDINO% ZONA III% 1980-2000: NMERO DE MUERTOS Y DESAPARECIDOS REPORTADOS A LA CVR SEGN PROVINCIAS POR AO DE OCURRENCIA DE LOS HECHOS PROVINCIAS TOTAL AO EN EL QUE OCURRIERON LOS HECHOS 80 81 82 8 8! 8" 8# 8$ 88 89 90 91 92 9 9! 9" 9# 9$ 98 99 00 TOTAL 81 # - 8 # # 22 $2 10$ 22# 1!9 "# $2 !1 1! 1! ! 2 2 ! 1 1 ABANCAY 191 1 - - 1 3 5 23 18 71 45 9 2 7 2 2 1 - - 1 - - ANTABAMBA 84 5 - - - - - 6 6 23 14 14 3 9 1 3 - - - - - - AYMARAE 381 - - 5 3 3 14 43 75 83 37 18 60 20 8 4 2 2 2 1 - 1 COTABAMBA 79 - - 2 2 - - - - 35 33 1 3 1 - 2 - - - - - - GRAU 78 - - 1 - - 3 - 8 14 20 14 4 4 3 3 1 - - 2 1 - 1.3.;.2.1. I!)+)" 0% l/ 4)"l%!+)/> 198<-198; Para el PCP4%(, el noroeste del departamento de Apurmac era parte del Comit* Regional Principal, !unto a los departamentos de Ayacuc#o y Buancavelica, concentrando sus acciones en las provincias de Anda#uaylas y C#inc#eros, colindantes con la zona del ro Pampas, mientras que Aancay y su zona de influencia en las provincias altas apurime$as se convirtieron en escenario secundario vinculado en la pr/ctica al Comit* Regional del sur. El circuito educativo utilizado por el PCP4%( y el discurso radical eran en 789-, reconociles en Aancay, peque$a ciudad cuyo crecimiento vendr/ precisamente durante el ciclo de violencia. En su proceso de asentamiento partidario PCP4%( usc) ganar audiencia y #egemona en el %indicato \nico de Draa!adores de la Educaci)n %.DEP de Apurmac. En ese intento se desencaden) una fuerte confrontaci)n con el PCP4Patria Ro!a. (a fuerza de Patria Ro!a impidi), de alguna manera, el avance de PCP4%( en el magisterio de Apurmac pero *ste logr) captar un peque$o grupo de profesores activistas, con fuerte influencia en la dirigencia departamental del
%.DEP. Para tal prop)sito, elaoraron un discurso centrado en la descentralizaci)n de la Herrama Cagisterial, sustentando la idea que los fondos aportados por los docentes del departamento de Apurmac fueran mane!ados con autonoma en Aancay. Esta predica capt) audiencia y permiti) a algunos militantes del PCP4%( ocupar cargos en la dirigencia departamental del gremio magisterial. Hespu*s de Anda#uaylas y C#inc#eros, la guerra senderista se traslad) #acia las provincias de Aancay, Aymaraes, Antaama, Cotaamas. En esta zona, particularmente en Aymaraes y Antaama, e0istan minifundios y una agricultura de supervivencia. All no se produ!eron movilizaciones campesinas para tomar la tierra, y los comuneros utilizaron otros mecanismos de acceso a la propiedad antes de la reforma agraria, como la compra de la #acienda Amoray por la comunidad campesina de Colqueama. Posteriormente, la violencia se e0pandi) #acia Aancay, por la zona de Cac#ora, Buanipaca, Cura#uasi. Entre 789- y 789, PCP4%( se dedic) en Aancay a un proceso de formaci)n ideol)gica pero en las zonas altas se trat) de solucionar un prolema end*mico3 el aigeato. 1.3.;.2.1.1. El /-)g%/'" +"." /$g.%!'" Al iniciar sus acciones armadas en cada regi)n, el PCP4%( usc) siempre vincular su propuesta suversiva con reivindicaciones compartidas por la polaci)n, como fue el caso, si queremos resumirlo en pocas palaras, de la reestructuraci)n de la tierra en Puno o en Ca!amarca, la marginalidad del estado en Ayacuc#o, los precios de los derivados ilcitos de coca en el Buallaga. En el caso de las provincias altas de Apurmac, el &enganc#e' inicial senderista fue comatir el aigeato para ganar una ase social de apoyo a su &guerra popular'. El escaso ganado familiar, principal capital de las familias campesinas, era o!eto de roo por aigeos que contaan con la complicidad de las autoridades locales. (a !usticia senderista no tard) en mostrar su crudeza3 Por e!emplo, en el distrito de Antilla los senderistas decapitaron a una persona, que viene a ser mi padrino, por que la polaci)n lo miraa como aigeo. En plena plaza plica #icieron el a!usticiamiento que ellos acostumraan #acer y lo mataron degoll/ndolo. (os senderistas se informaan de los prolemas comunales y locales, luego identificaan a los responsales para asesinarlos. %on palaras del %ecretario de organizaci)n de la ?ederaci)n Hepartamental de Campesinos del Cuzco, Valentn Roque, oriundo del distrito de Baquira. En su versi)n3 (os aigeos asaltaan a los campesinos, se apropiaan de sus vacas, alpacas. @nclusive entraron a roar papa, c#u$o, maz. (os campesinos se estaan volviendo m/s pores. Ia no #aa tranquilidad. (as autoridades eran ausivas, tal es el caso del 1uez de Paz. El actuaa a favor de los aigeos, la !usticia era para los aigeos. (as personas que #aan
sufrido roos nunca encontraan !usticia. %e les remita a la capital de la provincia luego a la capital del departamento. (os aigeos violaan a las esposas e #i!as de los denunciantes. (os policas ausaan permanentemente favorecan a los aigeos. (os gamonales tami*n eran ausivos. Ao permitan la educaci)n de los #i!os de los campesinos. En esa realidad, PCP4%(, llego a Baquira. Cataron al 1uez Ernesto Valdivia por corrupto. Persiguieron a los policas que #acan in!usticias, persiguieron a los gamonales y especialmente a los aigeos. Hespu*s #aa una calma total. (os campesinos de!aan su ganado en el campo sin cuidado alguno. %egn Cara Panto!a, dirigente senderista del Comit* Regional del %ur, integrante del Comit* Central del PCP4%(, presa actualmente en Aucallama, el PCP4%( impuso orden y logr) organizar, en luc#a e0itosa contra las andas de aigeos, un &nuevo orden', sustentado en ases de apoyo y Comit*s Populares instalados en las provincias altas. Eliminando el sistema de autoridades plicas, el PCP4%( fue !uez aceptado en muc#as comunidades de altura, pretendiendo incluso comatir la infidelidad. Pero su propuesta permiti), como en otras regiones, el e!ercicio de mecanismos de venganza. En efecto, la guerra interna siempre fue aprovec#ada, en cualquier regi)n, para encarar conflictos familiares, comunales y locales, acusando ante los mandos senderistas a los rivales con el fin de lograr su eliminaci)n a!o la acusaci)n de &sopl)n', &agente de los militares', &gamonal ausivo' o incluso &infiel'. Entre 789- y 789,, el aigeato alcanz) en las zonas altas de Apurmac 4al igual que en las punas vecinas de Cuzco y Arequipa4 ndices nunca vistos. En ese conte0to se e0plica el apoyo de diversas comunidades a los grupos armados senderistas, apoyo que se mantendr/ por algn tiempo, #asta que los asesinatos e incursiones generen un terror mayor al de los aigeos. (as primeras acciones violentas continuas del PCP4%( suceden entre ferero y aril de 789;, con una serie de asesinatos en diversas comunidades de la provincia de Aymaraes como Doraya, (ucre, Duturillo y Colcaama. En los meses siguientes #asta !ulio los ataques y enfrentamientos se e0tienden a la provincia de Antaama. El < de !ulio de aquel a$o, el PCP4%( tiene su primer enfrentamiento con el e!*rcito en %occos, y el 77 lanza su primer ataque a un puesto policial en C#ucapuente, amos en la provincia de Aymaraes. Entre !ulio y agosto de 789< la provincia de Aancay atraviesa una coyuntura violenta. El PCP4%( luc#a por el control de carreteras y puentes y se producen varios ataques a polados y comunidades campesinas. (os tres puentes principales de la carretera a Aymaraes son dinamitados, y durante m/s de un a$o los poladores quedan oligados a transitar por oroyas. (a estrategia senderista restringe, con el control de caminos, el tr/nsito de la polaci)n, tratando estalecer &zonas lieradas' en las partes altas, donde no e0ista ningn gremio campesino en funcionamiento. 1.3.;.2.2. L/ ./3"$ ,$%#%!+)/ 0%l PCP-SL> 1988-1989 En 7899 el PCP4%( alcanza su mayor desarrollo en Aimaraes, con el respaldo de &miles de simpatizantes' si aceptamos la afirmaci)n del sacerdote Domas Garca, quien estima que3 &#ar/
unas dos mil personas en Apurimac que apoyaron a PCP4%(. (a mayora, fueron oligados a colaorar pero tami*n #uo ciertas concientizaciones'. Pero, tal como sucede en todas las regiones, en la memoria #ist)rica reconstruida de los poladores de Apurmac se afirma, rotundamente, que el e!*rcito senderista que operaa en el departamento estaa compuesto por &for/neos', sore todo &ayacuc#anos y lime$os'. Es decir, en esa memoria que e0ime de responsailidad, quienes portan armas son a!enos a las sociedades locales mientras que los oriundos &simpatizan' o son oligados a participar en las iniciativas senderistas, pero en ningn caso disponen de armamento, son meramente &masa' que dee ser educada. El 7+ de !unio de 7899, la provincia de Cotaamas es declarada como zona de emergencia por +- das, siendo la primera provincia del sur andino, adem/s de Anda#uaylas, donde se implanta este r*gimen de e0cepci)n que pretende contrarrestar el avance senderista. Pero este avance no se detiene por ello, y lo pruea la decisi)n de constituir Comit*s Populares desde fines de 7899. En efecto, la direcci)n regional del PCP4%( al parecer evalu) que contaa con suficiente poder como para lierar zonas aunque en este periodo, uno de los lderes senderistas m/s importantes de la zona, Havid Nrozco, #ara muerto en un enfrentamiento en el distrito de Circa. (a agresividad de las columnas senderistas tiene un #ito particular en la incursi)n de su ?uerza Principal zonal al puelo de Baquira, Cotaamas, el , de diciemre de 7899, donde asesina a dos poladores y a dos cooperantes franceses y uno peruano traa!adores del C@CHA, instituci)n que e!ecutaa proyectos de desarrollo local. Esta incursi)n form) parte de una campa$a senderista que durante casi tres meses asol) Cotaamas y C#umivilcas, asesinando tenientes goernadores, dirigentes campesinos y aigeos. En las punas, el terror oliga a los poladores de Damoama a emigrar masivamente #acia Cuzco y Aancay. Como se$al) una nota periodstica de la *poca3 &Dodos los poladores tienen miedo de permanecer en Damoama porque consideran que de un momento a otro pueden caer en manos de los terroristas'. (a situaci)n es similar en Antaama, donde los asesinatos generan igualmente un flu!o migratorio #acia Aancay que no tiene precedentes. 1.3.;.2.3. L/# %#'$/'%g)/# +"!'$/#-4%$#)4/# 3 l/ ,/+)&)+/+)*!> 1989-199E En Baquira los militares instalaron su ase militar y se dedican a averiguar quienes colaoraron con PCP4%(, con quienes #alaan. Entonces mataron a todas aquellas personas sospec#osas de senderistas. En diciemre de 7898 incendiaron toda una comunidad campesina. (os militares nos trataan peor que al perro. Asustados, desconfiamos de todo EValentn Roque, Hirigente ?ed.Camp.F A partir de 7899 se instalaron alrededor 7+ ases contrasuversivas en las localidades de Aancay, %anta Rosa, Capaya, %a$ayca, C#al#uanca, Cotaruse, 2uillcaccasa, C#uquiamilla, Antaama, Dotora, Nropesa, Coyllurqui y Baquira, que iniciaron una represi)n indiscriminada contra las
comunidades campesinas de la zona, reproduciendo el mismo patr)n de violaci)n de derec#os fundamentales que en el departamento de Ayacuc#o y Buancavelica algunos a$os antes. Pero deemos reconocer los *0itos militares propiamente dic#os, como el desande de un grupo armado senderista el 7" de aril 7898 luego de un enfrentamiento con una patrulla del e!*rcito en Cotaamas. Repitiendo la misma secuencia de otras regiones, en Apurmac tami*n se comienzan a organizar Comit*s de Autodefensa conforme las Kases Contrasuversivas se asientan en diferentes distritos. %egn las entrevistas realizadas, el *0ito de las patrullas militares y de los ronderos es posile deido, entre otros factores, a la crisis del PCP4%( que se inicia, parad)!icamente, cuando decide implantar sus Comit*s Populares aiertos, convirti*ndolos en un lanco mas efectivo para las fuerzas armadas, que identifican las zonas de presencia senderista y proceden a su represi)n. As, los principales mandos de las c*lulas, de la fuerza principal, de los grupos de ase son identificados y capturados. (a crisis senderista se complet) cuando el campesinado se desencanta de su !usticia pues el terror senderista resulta ser m/s terrile que el derivado de los actos de aigeato. Adem/s, las fuerzas armadas #aan entrado tami*n a comatir el aigeato demostrando fuerza y contundencia. (a polaci)n de!) de creer en la predica senderista. Dampoco deemos olvidar que otro elemento central que condu!o a la derrota senderista fue, como vimos, la muerte de algunos de sus mandos locales. (a ofensiva estaa en 788- del lado de las Kases Contrasuversivas, a veces con estrategias ilegales. Hescriimos en la Tona @@ de Cuzco como en 788- ocurren #ec#os graves en las partes altas de la provincia de C#umivilcas, Antaama y Condesuyos. Precisamente, desde la Kase Cilitar de Antaama, en Apurmac, sali) la patrulla del E!*rcito que durante 7" das, en cinco distritos EAntaama, Dotora4Nropesa, 2ui$ota, (lusco y %anto Dom/sF de Antaama y C#umivilcas, irrumpe en comunidades campesinas &sospec#osas' de conformar ases de apoyo al PCP4%(, con el saldo de m/s de una decena de campesinos muertos3 &...la matanza de los campesino en 2ac#aui no #ace el PCP4%(, sino los militares que tienen su ase en Baquira y venan supuestamente a vigilancia y rondas, y se supone que PCP4%( tenia su presencia pero no un sitio fi!o donde est*n acuartelados, sino su presencia era en forma espor/dica...' Cientras la ?uerza principal del PCP4%( se retira ante el avance de la patrulla, los campesinos quedan a merced de las decisiones, igualmente violentas, de los !efes de esa patrulla. Ntro operativo sumamente violento contra la polaci)n ocurri) en la comunidad de (agualagua, donde los militares quemaron todas las viviendas campesinas argumentando que la comunidad era un refugio de los delincuentes terroristas. (os sorevivientes se vieron oligados a #uir del lugar. Esta dura estrategia trataa de ser compensada con programas de acci)n social que el
e!*rcito implementaa despu*s de las operaciones contrasuversivas. (os campesinos recuerdan #oy la entrega de alimentos, la atenci)n m*dica y odontol)gica, los servicios de peluquera, como una forma de ganar la colaoraci)n campesina para derrotar a los suversivos. Pero, de la misma
manera, queda el recuerdo vivo de varios desaparecidos en las ases militares, entre las cuales se se$ala como la m/s rutal la de Capaya, en Aymaraes, sore la cual #a reciido diversas denuncias la CVR respecto a la e0istencia de fosas comunes clandestinas. En 788", entonces, las acciones de violencia se concentran en las provincias de Antaama y Aymaraes, pero el repliegue senderista se acelera con la captura de Aimael Guzm/n. (os golpes violentos de los grupos senderistas se convierten en #ec#os cada vez m/s aiPCP4%(ados, como el del "" de !ulio de 788:, cuando un grupo de senderistas #ostiga la ase militar en la carretera Aancay4 C#uquiamilla., en Grau. (a ltima acci)n de envergadura registrada ocurre el "; de marzo de 788;, cuando un grupo del PCP4%( #ostiga la KA%E %anta Rosa, uicada en carretera Aancay4C#al#uanca, en Aymaraes. Con ella se cierra el ciclo de violencia iniciado en 789;. 1.3.;.3. C$"!"l"g6/ Z"!/ III- A,$6./+ <R<R789; El PCP4%( tiene su primer enfrentamiento con el e!*rcito en %occos, y el 77 de !ulio su primer ataque a un puesto policial en C#ucapuente, amos en la provincia de Aymaraes. 789< Entre !ulio y agosto, la provincia de Aancay atraviesa una coyuntura violenta. El PCP4%( luc#a por el control de carreteras y puentes. %e producen varios ataques a polados y comunidades campesinas. Hurante el resto del a$o, la violencia se e0tiende a las provincias de Grau y Cotaamas. 8R9R789< El PCP4%( asesina al prefecto aprista Vctor .rviola en Aancay, Apurmac 7+R;R789< (a provincia de Cotaamas es declarada en zona de emergencia por +- das. %e trata de la primera provincia del sur andino, adem/s de Anda#uaylas, en ser declarada en emergencia Enero 7899 Aancay atraviesa otra coyuntura violenta. %e producen varios asesinatos de autoridades locales Ealcaldes, teniente alcaldes, goernadores, etcF. ,R7"R7899 El PCP4%( asesina en el distrito de Baquira ECotaamasF, a dos cooperantes franceses y un peruano del Centro @nternacional de Cooperaci)n para el Hesarrollo Agrcola EC@CHAF, un centro de promoci)n franc*s. Hos personas m/s murieron en el incidente. Hurante el mes siguiente, el PCP4%( asesin) en las zonas altas a cerca de ,- personas entre tenientes goernadores, dirigentes campesinos y aigeos. "9R7"R99 Poladores de Damoama emigran masivamente al Cuzco y Aancay desde el 7- de diciemre, da en que el PCP4%( mat) a tres personas en Cara y en Baquira #uo otros a!usticiamientos. 7"R:R7898 %e produce un enfrentamiento entre el PCP4%( y una patrulla del e!*rcito en Cotaamas. %e comienzan a organizar Comit*s de Autodefensa en las diversas provincias del departamento. ":R9R7898 El sacerdote italiano 1os* Viscardi es secuestrado y amenazado de muerte en Damoama, provincia de Cotaamas. 788" (as acciones de violencia se concentran en las provincias de Antaama y Aymaraes. ""R+R788+ %e produce el ataque al casero de Canc#ara, en la provincia de Aancay. Catan al ganado, se quema las viviendas y se viola a varias mu!eres. 77R;R788: %e prolonga el estado de emergencia por ;- das en las provincias de C#inc#eros, Anda#uaylas, Aancay y Aymaraes. ""R<R788: El PCP4%( #ostiga la ase militar en la carretera Aancay4 C#uquiamilla, en Grau. ";R"R788; PCP4%( atenta contra el local de la Corte %uperior de Apurmac, en la ciudad de Aancay. ";R+R788; PCP4%( #ostiga la KA% %anta Rosa, uicada en carretera Aancay4C#al#uanca
Eprovincia de AymaraesF. Al parecer sera la ltima acci)n de importancia de PCP4%(. 788< A partir de 788<, los #ec#os de violencia son casi ine0istentes, salvo acciones de propaganda.
La Democracia en América Latina. Autor: Dr. Waldo Ansaldi (UBA y CONICET) - Coordinación Autoral: Dra. Patricia Funes (UBA y CONICET) y Dr. Áxel Lazzari (UBA)