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Normativa Ambiental en Aire.

(Fuentes Fijas)

Basada en "Fuentes Fijas: Normativa Ambiental en Aire", Publicacin Especial del Servicio de Salud
Metropolitano del Ambiente(SESMA), 1995
Introduccin
Norma Chilena de Calidad del Aire.
Restricciones de Funcionamiento de Fuentes Fijas en Situaciones de Emergencia por Contaminacin
Atmosferica.
Normas de Emisin para Fuentes Estacionarias.
Decreto Supremo N 4/1992.
Presentacin de Solicitud de Compensacin.
Ejemplo de Compensacin de Emisiones.
Mecanismos de Compensacin.
Decreto Supremo N 1583/1992.
Decreto Supremo N 1905/1993.
Decreto Supremo N 322/1991.
Declaracin de Emisiones por Fuentes Fijas.
Reglamento de Laboratorios de Medicin y Anlisis.
Chimeneas de Hogar Abierto.
Introduccin
Dentro de los objetivos del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente -SESMA- se destaca la
finalizacin del cumplimiento de las normas de emisin atmosfricas provenientes de las fuentes fijas
de su Programa de Control de Emisiones desde Fuentes Fijas, PROCEFF.
El control de las fuentes fijas est basado en un sistema mixto, en que es el sector privado el que debe
demostrar el cumplimiento de la normativa, efectuando las mediciones segn la metodologa de medicin
oficial, cuya ejecucin es efectuada por laboratorios privados reconocidos por el Servicio. Por otra parte, es el
Estado el que debe asegurar la calidad de las mediciones con auditorias u calificando a las empresas privadas
de medicin.
De este modo, la fiscalizacin se realiza en forma directa a la fuente emisora y de forma indirecta a travs de
los laboratorios privados de medicin .
El control de la emisiones se efecta mediante inspecciones que buscan verificar que el funcionamiento de las
fuentes fijas coincida con lo declarado por el titular de la fuente, en la medicin expresada en la declaracin
de emisiones.
Por otro lado, PROCEFF mantiene un registro permanente de las fuentes fijas que existen en la regin ,
actualizndolo con cada ingreso de alguna frente emisora nueva. Todas la fuentes existentes y nuevas deben
cumplir las normas establecidas para ellas, labor que se lleva a cabo por las acciones antes mencionadas.
Adems PROCEFF controla estas emisiones de las fuentes fijas a travs la atencin permanente de denuncias
hechas por la comunidad respecto de emisiones de chimeneas.
Para evaluar los resultados del Plan de Descontaminacin en trminos de calidad del aire y para actuar en
casos de emergencia con los otros sectores que tienen que ver con la contaminacin atmosfrica, el SESMA
posee una red de monitoreo. Esta permite mantener una constante vigilancia de los niveles de contaminacin
del aire que ocurren en la Regin durante todo el ao. Esta red entrega los ndices de calidad del aire
necesarios para detectar los episodios de preemergencia y emergencia, en los que el SESMA, junto a otros
organismos competentes, actan con prontitud de manera de evitar cualquier riesgo inminente de la salud de
las personas.
Con el propsito de facilitar la comprensin de la normativa ambiental atmosfrica de fuentes fijas, en este
documento se explican y detallan los principales decretos y resoluciones actualmente en plena vigencia ,
siendo varios de ellos de reciente promulgacin.
NORMAS CHILENAS DE CALIDAD DEL AIRE
Resolucin N369/1988
Ministerio de Salud: Indices de calidad del aire
La Resolucin N369, del Ministerio de Salud del 12 de abril de 1988, publicada en el diario oficial el 26 de
Abril de 1988, establece los ndices de calidad del aire para determinar el nivel de contaminacin atmosfrica
de la Regin Metropolitana.
El objetivo de esta resolucin es establecer el ndice de calidad del aire referido a gases -ICA- y el ndice de la
calidad del aire referido a partculas -ICAP- para ser utilizados en la ciudad de Santiago. Estos ndices de
contaminacin atmosfrica son pblicos y por tanto informados por el SESMA al Intendente de la Regin
Metropolitana , y a todas las personas o instituciones que soliciten.
El ndice ICA , resulta de la aplicacin de una metodologa que se indica en la resolucin, a las
concentraciones de monxido de carbono -CO-, dixido de azufre - SO2-, dixido de nitrgeno, NO2- y
oxidante fotoqumico -03-, determinadas por la Red de Monitoreo MACAM dependiente del SESMA.
El ndice ICAP se aplica a la misma metodologa que se describe, pero a una concentracin de Material
Particulado de tamao menor a 10 um (PM10) determinada por la Red MACAM.
Indices ICA E ICAP
INDICE CO (ppm)
SO2
(ug/m3)
NO2
(ug/m3)
O3
(ug/m3)
PM10 ug/m3
(24 horas)
0 0 0 0 0 0
100 9 365 470 160 150
200 19 929 1.290 470 195
300 30 1.493 2.110 780 240
400 40 2.056 2.930 1.090 285
500 50 2.620 3.750 1.400 330
Las concentraciones de CO son para un perodo de 8 hrs; 24 hrs para SO2 y partculas de 1 hr. para NO2
y 03 .
Tanto el ICA como el ICAP, dan origen a la siguiente calificacin de la situacin de acuerdo al valor
obtenido:
INDICE CALIFICACION
0 - 100 BUENO
101 - 200 REGULAR
201 - 300 MALO
301 - 400 CRITICO
401 - 500 PELIGROSO
Se definen adems las zonas de acuerdo a la ubicacin de las estaciones de monitoreo de la Red MACAM,
estas son:
Zona Central Centro: Avda.Jos M Caro, Mapocho por el norte; Tarapac-Vidaurre Sazie, por el sur;
V.Subercaseau, por el este y Avda. Brasil , por el oeste.
Zona Central Norte: Avda. Mxico-Dr. Osternol, por el norte; Avda. J.M. Caro-Mapocho, por el sur;
Freancisco Silva-Loreto, por el este, y Avda. Vivaceta por el oeste.
Zona Central Sur: Tarapac-Vidaurre-Sazie, por el norte; Avda.Rondizzoni, por el sur, Arturo Prat, por
el este, y Abate Molina, por el oeste.
Zona Central Oriente:Santa Filomena-Contorno Cerro San Cristobal, por el norte; Santa Isabel por el
sur, Avda. Miguel Claro, por le este; y Carmen por el oeste.
Resolucin 1215/1978
Ministerio de Salud: Normas de calidad del aire.
La Resolucin 1215 /1978del Ministerio de Salud fija las normas de calidad del aire destinadas a prevenir y
controlar la contaminacin atmosfrica, de manera de proteger la salud humana.
Estas normas son aplicables a nivel nacional y provee fundamentos tcnicos y administrativos del sistema de
prevencin y control de la contaminacin atmosfrica.
Las concentraciones mximas permitidas y los mtodos de anlisis utilizados para la determinacin de los
contaminantes son los siguientes:
INDICADOR UNIDAD ESTANDAR TIEMPO METODO DE ANALISIS
Partculas totales en
suspensin PTS.
ug/Nm3
75
260
150
Concentracin media
geomtrica anual
Concentracin media
aritmtica en 24 hrs. (2)
Media aritmtica diaria
Mtodo Gravimtrico de alto
volumen o equivalente.(1)
Anhdrido sulfuroso
(SO
2
)
ug/Nm3
80
365
Concentracin media
aritmtica anual
Concentracin media
aritmtica durante 24
hrs.(2)
Mtodo Colorimtrico de la
parrosanilina o equivalente (1)
Monoxido de Carbono
(CO)
ug/Nm3
10.000
40.000
Concentracion media
Concentracin media
aritmtica de 1 hora.(2)
Mtodo de radiacin infrarroja no
dispersiva o equivalente (1)
Oxidantes
Fotoqumicos (O3)
ug/Nm3 160
Concentracin media en 1
hora (2)
Mtodo de quimiluminiscencia o
equivalente
Dixido de Nitrogeno
(NO2)
ug/Nm3 100
Concentracin media
aritmtica anual
Mtodo de quimiluminiscencia o
equivalente (1)
NOTAS:
1. Se consideran los mtodos de anlisis equivalentes a aquellos ensayados por el Laboratorio de
Contaminacin Atmosfrica, dependiente del Ministerio de Salud, que suministren respuestas
igualmente vlidas respecto de los mtodos de referencia o equivalentes
2. Dicho valor no puede ser sobrepasado ms de 1 vez al ao
RESTRICCIONES AL FUNCIONAMIENTO DE FUENTES FIJAS, EN SITUACIONES DE EMERGENCIA POR
CONTAMINACION ATMOSFERICA
Decreto Supremo N32/1990
Ministerio de Salud
El Decreto Supremo N32 del Ministerio de Salud, publicado en el diario oficial el 24 de Mayo de 1990,
establece restricciones al funcionamiento de las fuentes estacionarias puntuales y grupales, emisoras de
contaminantes atmosfricos, en situaciones de emergencia de contaminacin del aire.
Cuando los estimadores del ndice de calidad del aire para partculas- ICAP-, supera el nivel 300 se decreta
Preemergencia y la autoridad sanitaria puede ordenar la paralizacin por perodos de 24 horas prorrogables, a
todas aquellas fuentes ubicadas en los primeros lugares del listado, que en conjunto aportan el 20% de la
emisin diaria. Cuando los estimadores ICAP alcanzan el valor 500 se decreta Emergencia y paralizan
aquellas fuentes que en total aportan el 50% de la emisin diaria del material particulado.
Para determinar cules fuentes emisoras de contaminantes deben paralizar en Preemergencia o Emergencia
se ha confeccionado un listado con las fuentes emisoras ordenadas en orden de creciente respeto de la
concentracin de partculas. Estas han sido medidas y corregidas segn el decreto supremo N322/1991, o
estimadas en el caso de las fuentes que no tienen las mediciones al da en el mes de marzo.
El 31 de marzo se comunica por carta certificada a los representantes su situacin. A partir de esta fecha, los
representantes tienen 10 das hbiles para presentar reclamos. El listado definitivo se confecciona con la
informacin al 30 de abril, la cual se actualiza cada dos meses. De acuerdo al listado definitivo, cada vez que
se decreta por el Servicio de Salud del Ambiente una situacin de Preemergencia o Emergencia, estas fuentes
deben paralizar durante el perodo que la autoridad seale.
Los representantes que soliciten modificaciones en relacin a la informacin que mantiene el Servicio de
Salud Metropolitano del Ambiente, deben remitir los respectivos muestreos isocinticos de las fuentes,
realizados por los laboratorios de Medicin y Anlisis calificados por el Servicio
NORMAS DE EMISIONES PARA FUENTES ESTACIONARIAS

Los Decretos Supremos N4/1992, N1583/1992 y N1905/1993, todos del Ministerio de Salud, establecen
normas de emisin de material particulado para todas las fuentes estacionarias, las que se clasifican en:
Fuentes puntuales con emisiones superiores a una tonelada-da (segn Decreto Supremo
N1583/1992);
Fuentes puntuales con emisiones inferiores a una tonelada-da (segn Decreto Supremo N4/1992);
Fuentes grupales que no corresponden a calderas de calefaccin (segn Decreto Supremo N4/1992);
Fuentes grupales que corresponden a calderas de calefaccin (segn Decreto Supremo N1905/1993).
Estos Decretos establecen los niveles de emisin mximos permitidos para las fuentes estacionarias, las
cuales pertenecen principalmente al sector industrial, definiendo los plazos en que deben ser cumplidas y
estableciendo un sistema de conpensacin de emisiones. De esta forma qued definida la cuota de reduccin
de emisiones, de material particulado, que debe realizar el sector industrial para contribuir a la disminucin
global de las emisiones en Santiago.
Por otro lado, el Decreto Supremo N32/1990, del Ministerio de Salud , restringe el funcionamiento de fuentes
emisoras de contaminantes atmosfricos en situaciones de preemergencia y emergencia. Con este Decreto la
autoridad reduce drsticamente las emisiones de fuentes industriales en episodios crticos de contaminacin
atmosfrica , buscando mejorar la calidad del aire rpidamente e as alcanzar niveles que no sean dainos
para la salud de la poblacin.
El Decreto Supremo N322/1991, del Ministerio de Salud, establece los excesos de aire mximos permitidos
para diferentes combustibles que utilizan las fuentes emisoras de material particulado. La superacin de
estos valores genera, a su vez, una correccin en el valor de la concentracin de emisiones de material
particulado, lo cual se aplica en los decretos N32/1990, N4/1992, N1583/1992 y N1905/1993.
A continuacin se explica en detalle cada uno de estos decretos:
Decreto Supremo N4/1992
del Ministerio de Salud: Fuentes grupales y puntuales.
El Decreto Supremo N4/1992 del Ministerio Salud, publicado en el Diario Oficial el 2 de Marzo de 1992,
establece las normas de emisin de material particulado para fuentes estacionarias existentes, grupales y
puntuales, de la Regin Metropolitana, que deben cumplir a corto plazo (31 de diciembre de 1992) y a
mediano plazo (31 de diciembre de 1997) . En el caso de fuentes nuevas, deben cumplir a partir del 31 de
diciembre de 1992 con la norma de concentracin equivalente a 112 mg/m3, en el caso de fuentes puntuales,
y 56 mg/m3, para las grupales no destinadas a calefaccin respectivamente.
Este decreto incorpora las siguientes definiciones principales en relacin a las fuentes estacionarias, las que
segn el procedimiento de compensacin se entendern como sigue:
Fuente existente: Fuente existente, en el caso de calderas, en aquella que se encontraba registrada o
que haba comenzado las gestiones para ser registrada a la fecha de publicacin de este Decreto. En el
caso de fuentes diferentes de calderas, son existentes aquellas en que el titular posee la autorizacin
de funcionamiento del establecimiento y acredita el funcionamiento de la fuente a la fecha de
publicacin del titular haya declarado la fuente dentro del plazo, en la primera declaracin de
emisores.
Fuente nueva: Fuente nueva, en el caso de calderas, es aquella que se registr o que comenz las
gestiones para ser registrada con posterioridad a la fecha de publicacin de este decreto. En el caso de
fuentes diferentes de calderas, son nuevas aquellas en que el titular obtuvo la autorizacin de
funcionamiento del establecimiento con fecha posterior a la publicacin de este decreto.
Fuente puntual: Las fuentes estacionarias puntuales son aquellas que, al funcionar, su flujo
volumtrico o caudal de gases es igual o superior a 1.000 m3/hora.
Fuente grupal: Las fuentes estacionarias grupales se definen como aquellas fuentes cuyo caudal, al
funcionar, es inferior a 1.000/hora
Emisin Compensada (EC): Es la cantidad de emisin diaria de material particulado, en que la fuente
del compensatorio aumenta su emisin diaria permitida (EDP) y corresponde a la misma cantidad en
que la fuente del compensante la disminuye
Emisin Diaria Declarada (EDD): Es aquella emisin total diaria de material particulado de una fuente
estacionaria puntual que consta en la declaracin de emisiones.
Emisin Diaria Inicial (EDI): Es aquella emisin mxima diaria de material particulado, de una fuente
estacionaria puntual, calculada por el Servicio sin considerar la compensacin, correspondiendo a la
Emisin Diaria determinada de conformidad a lo establecido en el artculo 6 del decreto supremo N4,
de 1992, del Ministerio de Salud.
Emisin Diaria Permitida (EDP): Es la emisin mxima diaria, de material particulado, de una fuente
estacionaria puntual, considerando la o las eventuales compensaciones realizadas de conformidad con
el presente decreto.
Para las fuentes puntuales existentes, rige la prohibicin de emitir ms de 112 mg/m3 de material
particulado en condiciones estndar, corregidas por exceso de aire y medidas a plena carga segn el mtodo
N5 EPA, al 31 de diciembre de 1992.
Este decreto establece que estas mismas fuentes deben cumplir con una Emisin Diaria (E.D.) al 31 de
diciembre de 1997, calculada de la siguiente manera:
E.D. (kg/da) = Caudal (m3/hr) x 0,000056
(kg/m3)x24 (hr/da)
El caudal indicado en esta frmula corresponde al medido a plena carga, es decir, a la mxima capacidad de
funcionamiento de la fuente independientemente del proceso de produccin , complementando los parmetros
de diseo de la fuente y las condiciones de seguridad necesarias. Pero si algn titular desea utilizar un caudal
medido a una condicin diferente, podr hacerlo siempre y cuando presente a la ves un sistema que acredite
que nunca sobrepasar las condiciones en que se realiz la medicin. En tanto, esta condicin distinta de la
plena carga original en que se mida la fuente, pasar en el artculo 4 de la resolucin 15027/1994 del
Servicio de Salud del Ambiente.
Las fuentes puntuales nuevas deben cumplir desde el 31 de diciembre de 1992 con los 112 mg/m3 mximos
de concentracin y compensar el 100% de sus emisiones de acuerdo a los plazos que a continuacin se
indican:
A partir del 31 de diciembre de 1993, debern compensar al menos un 25% de sus emisiones.
A partir del 31 de diciembre de 1994, debern compensar al menos un 50% de sus emisiones.
A partir del 31 de diciembre de 1995, debern compensar al menos un 75% de sus emisiones.
A partir del 31 de diciembre de 1996. debern compensar al menos un 100% de sus emisiones.
Para las fuentes grupales, excepto aquellas destinadas a calefaccin, rigen disposiciones ms simples que
para las fuentes puntuales. Si son existentes, deben haber cumplido la norma de 112 mg/m3N al 31 de
diciembre de 1992 y 56 mg/m3N al 31 de diciembre de 1997.
Si son nuevas, no pueden emitir concentraciones de material particulado superiores a 56 mg/m3.
PRESENTACION DE LA SOLICITUD DE COMPENSACION
Para compensar las emisiones de sus fuentes estacionarias, los titulares debern presentar una
solicitud de compensacin ante el Servicio. Esta ser acompaada adems, por los compromisos de
emisiones, la declaracin de emisiones, la declaracin de procedimiento de compensacin y los documentos
que acrediten la personera o representacin de los comparecientes.
Los compromisos de emisiones antes mencionados, debern expresar la emisin compensada , la
singularizacin de las fuentes involucradas en la compensacin y la fecha en que empezar a regir el
compromiso.
El servicio resolver sobre la solicitud de compensacin y documentacin mensionada antes, dentro de 30
das. Podr aceptarla, requerir antecedentes adicionales o bien, rechazar la presentacin.
Aceptada la solicitud de compensacin y acreditada la actividad de los hechos indicados en la documentacin
anexa a ella, el Servicio decidir una resolucin que consiguir las emisiones diarias permitidas para las
fuentes. En el caso en que se requiera antecedentes adicionales, el plazo de 30 das empezar a correr desde
la presentacin de stos.
El mecanismo de compensacin ofrece al industrial, que posee fuentes existentes, la posibilidad de elegir
entre varias alternativas la forma de reducir sus emisiones, utilizando la mejor como resultado de una
evaluacin tcnica y econmica. Entre estas altermativas se pueden mensionar el sistema de compensacin,
la inversin directa en tecnologa de abatimiento de emisiones, el cambio a combustibles ms limpios, etc.,
con las cuales el industrial podr dar cumplimiento a las normas establecidas en el Decreto Supremo
N4/1992. Respecto a las fuentes nueva, los industriales debern compensar el 100% de sus emisiones
logrando un aumento neto de cero emisin para poder funcionar en la Regin Metropolitana.
EJEMPLOS DE COMPENSACION Y REDUCCION DE EMISIONES:
Dada una fuente puntual existente A, que segn su muestreo isocintico emite:
concentracin A = 100 mg/m3 caudal = 10.000 m3/hora horas de operacin = 24

Su emisin diaria al 31 de diciembre de 1997 ser de 13,44 kg/da, segn la aplicacin de la frmula ya
sealada:
E.D. = 10.000 (m3/hora )x 0,000056 (kg/m3)x24 (horas/das) E.D.= 13,44 kg/da

Su actual emisin (E) es 24 kg/da, de acuerdo al siguiente clculo:
E = 10.000(m3/hora) x 0,000100 (kg/m3) x 24 (hora/da) E = 24 kg/da
Por lo tanto, para cumplir con su emisin diaria de 13,44 kg/da, la fuente puntual A tendr las siguientes
alternativas:
a) Inversin en Tecnologa
Su inversin tecnolgica, deber permitir llegar a una emisin diaria de 13,44 kg/da. En otras palabras,
deber reducir sus emisiones en 10,56 kg/da (24 - 13,44).
Para obtener ese resultado podr mejorar la mantencin de sus equipos, renovarlos total o parcialmente,
cambiar combustible o tecnologas, incorporar filtros, etc. La decisin tomarla la empresa considerando sus
criterios de costo-beneficio.
b) Reducir el Nivel de Actividad de la Fuente.
En este caso, ser la propia fuente la que se pruebe instrumentalmente su reduccin, siendo sus
posibilidades trabajar menos de 24 horas/da o trabajar con un nivel de produccin inferior, lo que implica
un menor caudal de gases.
Segn el ejemplo anterior, de la fuente puntual existente A, que emita 13,44 kg/da que emita los valores
sern:
Si trabaja menos de 24 horas
13,44/ (10.000 x 0,000100) = 13,44 horas/das Reducir el nivel de produccin (reduccin de caudal)
13,44/ (24 x 0,000100) = 5.600 m3/hora
c) Utilizar el Sistema de Compensacin:
Si la fuente puntual A opta por este sistema para alcanzar su emisin diaria (13,44 kg/da), debe lograr que
otra fuente disminuya sus emisiones en 10,56 kg/da, que es la diferencia que tiene la E.D. de A con respecto
a su emisin diaria actual (24 kg/da).
Puede compensar, por ejemplo, con una fuente puntual existente B, cuyas emisiones actuales sean inferiores
a su emisin neta y, por tanto, le "sobre" emisin para traspasar a otra fuente:
Tal es el caso, por ejemplo, de una fuente B con las siguientes caractersticas:
caudal B = 20.000 m3/hora concentracin B = 20 mg/m3 horas de operacin = 24

La emisin diaria (E.D.) de B al 31 de diciembre de 1996 es 26,88 kg/da, de acuerdo a la aplicacin de la
frmula ya indicada:
E.D.= 20.000 (m3/hora) x (kg/m3) x 24 (horas/da) E.D.= 26,88 kg/da
Por lo tanto, la fuente puntual B puede compensar 17,28 kg/da, porque sus emisiones actuales son
inferiores a su emisin diaria (26,88 - 9,6 = 17,28 kg/da).
De tal forma que la fuente puntual B puede compensar a la fuente A los 10,56 kg/da que necesita para
alcanzar su emisin diaria, y an, tener la posibilidad de compensar a otra fuente en 6,72 kg/da, que resulta
de al diferencia 17,28 - 10,56 = 6,72 kg/da.
MECANISMO DE COMPENSACION

(fuente existente para cumplir norma diciembre 1997) E.D.I = Emisin Diaria inicial (Kg/da)
Q = Caudal (m3/hr) E.D.I = 0.000056 *Q* 24
Otro ejemplo de compensacin de emisiones, ahora una fuente puntual nueva
MECANISMO DE COMPENSACION
Fuente Nuevapara cumplir norma diciembre 1997

Dada una fuente puntual nueva C, que, emitiendo 24 kg/da ingresa a la Regin Metropolitana al 31 de
diciembre de 1993. Deber compensar al menos 6 kg/da (25% de sus emisiones).
La misma fuente deber compensar las siguientes emisiones en los siguientes aos: al menos 12 kg/da al 31
de diciembre de 1994 (50 % de sus emisiones); 18 kg/da al 31 de diciembre de 1995 (75% de sus emisiones)
y 24 kg/da al 31 de diciembre de 1996 (el 100% de sus emisiones).

Decreto Supremo N 1583/1992
del Ministerio de Salud: Fuentes puntuales (emisin: ms de 1ton/da de material particulado)
El decreto supremo N1583/1992 del Ministerio de Salud, publicado el 26 de abril de 1993, establece
las normas de emisin de material particulado para las fuentes fijas puntuales que emiten ms de una
tonelada diaria de material particualado- las llamadas megafuentes-, ubicadas dentro de la Regin
Metropolitana.
Las fuentes regidas por este decreto deban cumplir, al 1 de mayo de 1993, la norma de concentracin 112
mg/m3 bajo condiciones estndar, medido por muestreo isocintico segn metodologa USEPA. Si las fuentes
al dar cumplimiento a esta norma, dejan de ser megafuentes, entonces se le aplicarn todas las disposiciones
contenidas en el Decreto Supremo N4 de 1992.
Si los megafuentes, a pesar de dar cumplimiento a la norma de 112 mg/m3, siguen manteniendo esta
calidad, debern cumplir las siguientes exigencias:
1. Cumplir al 31 de diciembre de 1994 una norma de concentracin de 56 mg/m3;
2. Cumplir con la norma de calidad de aire en el punto de mximo impacto- donde se registra la mayor
concentracin de las emisiones que salen por la chimenea- a contar del 31 de diciembre de 1997
1. Las megafuentes nuevas, es decir, aquellas registradas o cuyo proceso de registro comenz con
posterioridad a la fecha de publicacin de este decreto, debern cumplir las siguientes exigencias:No podrn
emitir material particualado en concentraciones superiores a 56 mg/m3 bajo condiciones estndar
2. Tendrn que compensar el 100% de sus emisiones de acuerdo a lo dispuesto en los artculos permanentes
del decreto supremo N4. Para esto, las megafuentes calcularn su Emisin Diaria (E.D.) segn la siguiente
frmula:
E.D. (kg/da) = Caudal (m3/hr) x Concentracin (kg/m3) x 24 (hr/da)
Esta compensacin debern realizarla segn la siguiente modalidad y plazos:
Al menos el 50% de sus emisiones al 31 de diciembre de 1993; El 100% de sus emisiones al 31 de diciembre
de 1994.
3. Cumplir con la norma de calidad de aire en el punto de mximo impacto- donde se registra la mayor
concentracin de las emisiones que salen por la chimenea- a contar del 31 de diciembre de 1997.
El procedimiento de compensacin de emisiones, que corresponde al mismo decreto supremo N4, permitir a
los industriales contar con un mecanismo alternativo a la inversin directa en tecnologa para reducir sus
emisiones, teniendo ste la posibilidad de elegir la de menor costo.
Decreto Supremo N 1905/1993, del Ministerio de Salud: Calderas de calefaccin grupales
El decreto supremo N1905/1993, del Ministerio de Salud, publicado el 18 de noviembre de 1993, establece
la norma de emisin de materia particulado a calderas de calefaccin grupales.
Las fuentes existentes que regula este Decreto deben cumplir al 31 de diciembre de 199, con una emisin de
material particulado en concentraciones inferiores a 112 mg/m3 en condiciones estndar. Estas mismas
fuentes podrn emitir material particulado slo en concentraciones inferiores a 56 mg/m3 a partir del 31 de
diciembre de 1995.
Son fuentes existentes aquellas que se encuentren registradas o que se iniciaron los trmites para registrarla
con fecha anterior a la de publicacin del presente Decreto.
Las fuentes nuevas que regula este decreto no pueden emitir material particulado en concentraciones
superiores a 56 mg/m3, a conta de la fecha de publicacin del presente Decreto.
Resumen Decretos Supremos N4 y N1.905
Fuentes
Estacionarias
Puntuales Grupales

Sin calderas
calefaccin

Calderas
calefaccin

Plazos
Nuevas
Regist. desp.
02/03/92
Existentes
Regist. antes
02/03/92
Nuevas
Regist.
desp.
02/03/92
Nuevas
Regist. desp.
18/11/93
Existentes
Regist. antes
18/11/93

31/12/92 112 mg/m3 112 mg/m3 56 mg/m3 112 mg/m3
31/12/93
31/12/94
31/12/95
31/12/96
112mg/m3 y:
compesa 25%
compensa 50%
compensa 75%
compensa
100%
112 mg/m3 56 mg/m3 112 mg/m3 56 mg/m3 112mg/m3
31/12/97
112 mg/m3 y:
segunda meta
56 mg/m3 56 mg/m3 56 mg/m3 56 mg/m3
Decreto Supremo N322/1991,
del Ministerio de Salud: Excesos de aire mximos permitidos para diferentes combustibles
El Decreto Supremo N322/1991 del Ministerio de Salud, publicado en del diario oficial el 20 de Julio de
1991, modifica al decreto supremo N32 de 1990 en los porcentajes de reduccin de emisiones necesarios en
situacin de emergencia y lo complememta estableciendo los excesos de aire mximos permitidos para
diferentes combustibles que utilizan las fuentes emisoras de material particulado.
Para demostrar el cumplimiento de las normas de concentracin establecidas por los decretos N4, N1583,
N 1905, y segn lo que establece el decreto N32, las fuentes estacionarias puntuales y grupales, y grupales
de calefaccin, deben corregir las concentraciones de emisiones obtenidas de los muestreos isocinticos segn
los excesos de aire mximos permitidos sealados en este decreto y que a continuacin se detalla:

Combustible Exceso de aire mximo
Fuel oil 2 (diesel) 20
Fuel oil 5 40
Fuel oil 6 50
Carbn sobre parrilla 100
Carbn pulverizado 50
Lea trozos y astillas 150
Gas licuado 50
Kerosene 20
Aserrn 150
OTRAS REGLAMENTACIONES
Artculo 1 y 6 del Decreto Supremo
N 144/1961, del Ministerio de Salud
El decreto supremo N144 del 2 de Mayo de 1961. del Ministerio de Salud, publicado en el diario oficial el 19
de Mayo de 1961, establece en su artculo 1 la obligacin de que los gases, polvo, o contaminantes de
cualquier naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, deben captarse o
eliminarse en forma tal que no causen daos o molestias al vecindario.
La infraccin a este artculo es sancionada de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Sanitario.
El artculo 6 prohibe dentro del radio urbano de las ciudades la incineracin libre, ya sea en la va pblica o
privada, de hojas secas, basura u otros desperdicios.
La denuncia a esta infraccin corresponde a carabineros de Chile y se sanciona por el juez de polica local
respectivo.
Resolucin 1215/1978
Ministerio de Salud.
Punto 9 de prohibicin y exigencias.
En esta resolucin, se prohiben quemas de residuos slidos, lquidos o de cualquier material combustible a
cielo abierto en reas rurales, radio urbano, va pblica y recintos privados, excepto cuando se efecten con
permisos del SESMA. Este Servicio deber instruir sobre procedimiento que tengan como fin combatir el fuego
y los incendios o para destruir materiales peligrosos que no sea posible eliminar por otros medios sin causar
un riesgo. Especialmente cuando se trate de prevenir la propagacin de fuegos que no pueda ser atacado de
modo tradicional, por razones sanitarias de proteccin comunitaria y/o para cocinar al aire libre y sin que
produzca molestias.
Resolucin 1215/1978
Ministerio de Salud: Puntos 10 y 11
prohibiciones y exigencias.
En esta resolucin se prohbe la emisin de humos provenientes de procesos de combustin estacionarios con
una densidad calorimtrica superioir al ndice de humos N2 de la escala Ringelman, excepto: durante un
perodo de 15 minutos al da, para calentamiento del equipo, y durante 3 minutos en cualquier perodo de
una hora.
Esta disposicin es compatible en las normas de emisin que seala la normativa ms reciente: El Decreto
Supremo N 4 establece una norma de emisin de 112 mg/m3. Si esta norma se cumple, lo cual debe
probarse mediante medicin isontica, significa que tambin debe cumplirse el ndice N2 de la escala de
Ringelmann que equivale a humos blancos o invisibles.
Por otra parte, si se supera el ndice de humos sealado, es inmediata la superacin de la norma de emisin.
As, el mtodo de humos es un mtodo simple que permite verificar de un todo rpido si una fuente no
cumple la norma. Sin embargo, para verificar el cumplimiento de norma, debe aplicarse la metodologa de
medicin que establece el D.S. N4 y su reglamentacin complementaria.
DECLARACION DE EMISIONES PARA FUENTES FIJA
Resolucin N15027/1994
Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana
La Resolucin N15027/1994, del Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana, regula el
procedimiento de Declaracin de Emisiones para Fuentes Estacionarias de la Regin Metropolitana, con lo
cual se complementa el decreto supremo N4/1992, del Ministerio de Salud.
La Declaracin de Emisiones es un documento escrito, extendido por el titular o representante legal de una
fuente estacionaria, donde constan todos los antecedentes identificatorios y tcnicos de la fuente. Este
reglamento tiene por objeto caracterizar la fuente emisora con el respectivo nivel mximo de emisiones de
material particulado obtenido en plena carga y aportar antecedentes para la compensacin de emisiones.
La medicin en la condicin de plena carga, corresponde a la mxima capacidad de funcionamiento de la
fuente independiente del proceso de produccin , contemplando los parmetros de diseo de la fuente y las
condiciones de seguridad necesarias.
En el caso de calderas industriales y de calefaccin, lo sealado significa que el titular de la fuente podr
desconectarla de las lneas de vapor de la planta o funcionar con las vlvulas de seguridad totalmente
abiertas para alcanzar el mayor nivel de emisiones y de caudal de gases. En el caso de fuentes diferentes de
calderas como hornos de secado, hornos de fundicin, molinos, cabinas de pintado, etc., la condicin de
plena carga corresponde a la medicin en la etapa de mayor nivel de emisiones.
Si algn titular desea medir a una condicin deferente de plena carga, podr hacerlo siempre y cuando
presente a la vez un sistema que acredite que nunca sobrepasar las condiciones en que se realiz la
medicin. A la vez, esta condicin distinta, de la plena carga original en que se mida la fuente, pasar a ser su
nueva condicin de plena carga.
Mediante la Declaracin de Emisiones, el titular de una o ms fuentes fijas deber registrarlas,
identificndolas claramente y especificando las condiciones de operacin de stas en plena carga. Esta
reglamentacin permitir mantener un registro actualizado de todos los parmetros tcnicos relevantes de las
fuentes de emisin
En la primera declaracin de emisiones que realicen los titulares de fuentes, se asignar a cada una de ellas
un nmero de identificacin. En el caso de las calderas industriales y de calefaccin ya antes registradas, el
nmero original asignado podr ser modificado. Las fuentes estacionarias distintas de las calderas, se les
asignar por primera vez un nmero de identificacin. Las fuentes no declaradas en la primera declaracin de
emisiones sern consideradas como fuentes nuevas.
En la declaracin de Emisiones el titular de la o las fuentes deber aporta los siguientes antecedentes:
Identificacin del declarante y los establecimientos
Identificacin de las fuentes de cada establecimiento (uno por cada establecimiento)
Condiciones de operacin de cada fuente (uno por cada fuente)
Resumen de muestreo isocintico (uno por cada fuente)
Los titulares de las fuentes puntuales y grupales, ubicadas en la Regin Metropolitana, debern declarar a lo
menos una vez al ao, por medios del documento antes sealado, el que ser acompaado por los muestreos
correspondientes. Estos muestreos no debern tener una antigedad superior a un ao para las fuentes
puntuales y tres aos para las fuentes gripales.
Por otra parte, la Declaracin de Emisiones aporta antecedentes para la compensacin de emisiones que
deben efectuar las fuentes fijas regidas por los decretos supremos N4/1992 y N1583/1992, ambos del
Ministerio de Salud.
REGLAMENTO DE LABORATORIOS DE MEDICION Y ANALISIS
Decreto Supremo N2467/1993
del Ministerio de Salud
El 18 de Febrero de 1994, fue publicado en el diario oficial el Decreto Supremo N2467 del Ministerio de
Salud, el cual reglamenta a los laboratorio de medicin y anlisis de emisiones atmosfricas provenientes de
fuentes estacionarias.
Estos laboratorios cumplen una importante labor de apoyo a la fiscalizacin de las fuentes fijas, sirviendo as
como fundamento para la adopcin de medidas tendientes a la disminucin de la contaminacin del aire.
Este decreto, mediante una reglamentacin clara y objetiva, permite al SESMA a travs de PROCEFF, en
coordinacin con el Instituto de Salud Pblica, mantener un registro de laboratorios de medicin y anlisis
calificados, con el fin de velar por un aseguramiento de calidad de los resultados obtenidos segn la
metodologa oficial de medicin de emisiones atmosfricas.
El D.S. N2467 establece que en la Regin Metropolitana, los laboratorios de medicin y anlisis deben
presentar los antecedentes necesarios, dependiendo de los servicios a los cuales postula para ser autorizado.
Segn este decreto, los laboratorios pueden prestar servicios tales como:
Medicin de emisiones de material particulado
Medicin de emisiones de contaminantes gaseosos
Determinacin de factores de emisin de material particulado y gases en chimeneas, respecto de
modelos o tipos de fuentes grupales.
Muestreo de emisiones de partculas
Muestreo de emisiones gaseosa
Determinacin analtica de la concentracin de material particulado
Determinacin analtica de la concentracin de contaminantes gaseos
Calibracin de equipos e instrumentos de medicin y anlisis de emisiones, y de equipos e
instrumentos de calibracin de aquellos
Los antecedentes solicitados incluyen:
Descripcin de su estructura, referido a la organizacin del laboratorio

Equipos con los que cuenta la empresa para la realizacin de la toma de muestra y anlisis de los
contaminantes atmosfricos
Procedimientos empleados en cada una de las etapas que componen la determinacin de la concentracin de
los contaminantes durante una medicin. Adems, los equipos deben contar con calibraciones y chequeos
peridicos para lo cual deben tener los procedimientos escritos y libros donde se indique el detalle de dichas
calibraciones.
Por otra parte, PROCEFF, junto con evaluar los antecedentes anteriormente sealados, controla tambin en
terreno los procedimientos de medicin de stos laboratorios.
Estos antecedentes indican como ha sido su desempeo en terreno en la toma de muestras, anlisis de gases
y manipulacin correcta de los equipos involucrados los cuales dan una visin de la calidad del servicios
prestado, en una de las etapas ms importantes de la medicin.
Los laboratorios de medicin deben:
Llevar un registro de la mantencin y las calibraciones, tanto a sus equipos e instrumentos como a los
componentes de estos.
Informar al Servicio de Salud las prestaciones que participarn con cuarenta y ocho horas de
anticipacin
Llevar un registro en el cual consten, correlativamente numerados, los servicios prestados debiendo
mantener dicho libro durante cinco aos a disposicin del Servicio de Salud Metropolitano del
Ambiente
Remitir al Servicio de Salud Metropolitano dentro del plazo de 10 das, copia de los informes que
elaboren
Realizar mantencin y calibracin preventiva de sus equipos e instrumentos de medicin y anlisis de
calibracin. Parte de esta calibracin debe ser efectuada por los laboratorios que estn autorizados
para esta funcin.
Llevar al Instituto de Salud Pblica ISP que acta como laboratorio de referencia, sus equipos de
medicin para verificar que las calibraciones efectuadas a los instrumentos estn dentro de rango.
.Aspectos que debe conocer el titular de la fuente
Para que una medicin sea reconocida por PROCEFF, debe informarse va fax la realizacin de la medicin
por parte del laboratorio, con 48 horas de anticipacin. En este pre informe se deben adjuntar los parmetros
de plena carga que debe proporcionar el titular de la fuente, y que corresponde a la condicin en que se
efectuar la medicin,
Los laboratorios de medicin y anlisis debern elaborar un informe de medicin de emisiones que realicen el
cual debe expresar los resultados de la medicin y toda la informacin relativa a la misma .
Los laboratorios de medicin y anlisis que se encuentran actualmente autorizados son:
ATC LTDA., resolucin N11916 del 07-09-94
BABCOCK CHILE S.AS
CCA LTDA., resolucin N12746 del 26-09-94
CESMEC, resolucin N11676 del 02-09-94
CIMM, resolucin N13086 del 30-09-94
DICTUC, resolucin N11715 DEL 05-09-95 y 11926 del 07-09-94
INSPECTORATE GRIFFITH S., resolucin N13464 del 10-10-94
INTEC, resolucin N 12626 del 22-09-94
J.H.G. INGENIERIA
MIDE N15273 del 16-11-94
PROYECTA INGENIERIA N15027 del 09-11-94
SGS, resolucin N12241 del 13-09-94
El perodo de duracin de la autorizacin de funcionamiento de los laboratorios es de tres aos, el cual se
prorroga automticamente si procede.
CHIMENEAS DE HOGAR ABIERTO

El 15 de abril de 1993, el Ministerio de Salud dict el Decreto Supremo N811, publicado en el diario oficial el
24 de junio de 1993, el cual prohibe el funcionamiento de chimeneas para calefaccin, en viviendas y
establecimientos de la Regin Metropolitana, que no estn provistas de un sistema doble de cmara o
mecanismos de captacin de partculas.
Dicho decreto prohbe el funcionamiento, tanto en viviendas particulares como en establecimientos pblicos y
privados, de calefactores de hogar abierto, y que no estn provistos de sistema de doble cmara o dispositivo
para captar partculas, en las siguientes comunas: Cerro Navia, Conchal, Estacin Central, La Florida, La
Cisterna, La Granja, Las Condes, La Pintana, La Reina, Lo Prado, Macul, Maip, &NTILDEuoa, Pealole,
Providencia, Pudahuel, Quinta Normal, Renca, Santiago, San Joaqun, San Miguel, San Ramn, Cerrillos, El
Bosque, Huechuraba, Independencia, Lo Barenechea, Lo Espejo, Pedro Aguirre Cerda, Vitacura y Recoleta.
Esta normativa es vlida durante todos los das del ao, incluidos sbados y domingos.
Cabe sealar que una chimenea de hogar abierto es aquella que en la quemao combustin de la lea se
realiza sin ningn tipo de control en la entrada de aire, vale decir no cuentan con puerta para la carga del
combustible. Doble cmara son dos compartimientos donde se lleva a cabo la combustin, obteninsose de
esta manera una baja emisin de material particulado, no siendo por tanto un sistema de doble cmara.
Para fcilitar el reconocimiento del pblico para los distintos tipos de equipos, la Comisin de
Descontaminacin de la Regin Metropolitana y el Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente mantienen
una lista actualizada de los equipos clasificados en : doble cmara, equipo, con control de flujo de aire en la
entrada y salmandras, y chimeneas de hogar abierto.
La fiscalizacin del Decreto Supremo N 811/1993 corresponde al SESMA , sin perjuicio de las
atribucionesespecficas que las ordenanzas municipales otorguen a los Inspectores Municipales y Carabineros
de Chile en esta materia.

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