01/03/2013

1
01/03/2013
2
MODELO
CONSTITUCIONAL
BRASILEIRO
01/03/2013
3
01/03/2013
4
1. Identificao do
problemas (causa/efeito).
2. Estabelecer as Diretrizes.
3. Estabelecer os objetivos.
4. Levantar os Programas.
5. Aes e Produtos
gerados.
6. Metas Fsicas.
7. Estimativa dos custos.
01/03/2013
5
1. Identificao do
problemas (causa/efeito).
2. Estabelecer as Diretrizes.
3. Estabelecer os objetivos.
4. Levantar os Programas.
5. Aes e Produtos
gerados.
6. Metas Fsicas.
7. Estimativa dos custos.
O PPA a
ferramenta de
planejamento que
visa soluo dos
problemas e
demandas
socioeconmicas
previamente
diagnosticados
pelo governante.
01/03/2013
6
PPA :
2008-2011
DESENVOLVIMENTO COM INCLUSO SOCIAL
E EDUCAO DE QUALIDADE.
01/03/2013
7
PPA :
2004-2007
PPA :
2012-2015
LEI N 12.593, DE 18 DE JANEIRO DE
2012.
01/03/2013
8
Destaques do PPA para o perodo 2012-2015:
Retirar 16 milhes de brasileiros da condio
de extrema pobreza, no Plano Brasil sem
Misria
Construir 2 milhes de moradias no Minha
Casa, Minha Vida, das quais 60% para famlias
com renda mensal de at R$1,6 mil
Construir 6 mil creches e pr-escolas
Oferecer 8 milhes de vagas para a educao
profissional e tecnolgica
Oferecer 75 mil bolsas de graduao e ps-
graduao pelo Cincia sem Fronteiras
01/03/2013
9
Criar 4 novas universidades e 47 campi
federais em todo o pas
Atingir a produo de 3,1 milhes de barris
de petrleo/dia
Construir e adequar 14,7 mil km de rodovias
Construir 4,5 mil km de ferrovias
Construir e reformar mais de 11 mil unidades
bsicas de sade
Levar internet banda larga a 40 milhes de
domiclios
METODOLOGIA
DO PPA
01/03/2013
10
O Plano foi construdo a partir da
dimenso estratgica definida pelo
governo e organizado luz dos cenrios
econmico, social, ambiental e regional.
A partir da foram concebidos os
Programas, que, no modelo de
administrao tradicional, respondem
pela dimenso ttica do PPA.
Art. 2 Para os efeitos da presente Portaria,
entendem-se por:
a) Programa, o instrumento de organizao da
ao governamental visando concretizao
dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por
indicadores estabelecidos no plano plurianual;
PORTARIA N 42, DE 14 DE ABRIL DE
1999
(Publicada no D.O.U. de 15.04.99)
PROGRAMAS
01/03/2013
11
A organizao das aes do governo sob
a forma de programas visa proporcionar
maior racionalidade e eficincia na
administrao pblica e ampliar a
visibilidade dos resultados e benefcios
gerados para a sociedade, bem como
elevar a transparncia na aplicao dos
recursos pblicos.
MARCO INICIAL
Decreto Federal n 2.829/98
01/03/2013
12
Estabelece normas para a elaborao e
execuo do Plano Plurianual e dos
Oramentos da Unio, e d outras
providncias.
Art. 1
o
Para elaborao e execuo do
Plano Plurianual 2000-2003 e dos
Oramentos da Unio, a partir do
exerccio financeiro do ano de 2000, toda
ao finalstica do Governo Federal ...
01/03/2013
13
DEVER SER ESTRUTURADA EM
PROGRAMAS orientados para a
consecuo dos objetivos estratgicos
definidos para o perodo do Plano.
PROGRAMAS
FEDERAIS
01/03/2013
14
BOLSA FAMLIA
25/03/2009
O presidente Luiz Incio Lula da Silva lanou nesta
quarta (25) o programa habitacional MINHA CASA,
MINHA VIDA, em cerimnia no Palcio do Itamaraty,
em Braslia.
01/03/2013
15
Programa Nacional de Estmulo ao
Primeiro Emprego - PNPE
O PNPE um conjunto de aes
direcionadas para gerar empregos e
preparar os jovens para melhor
insero no mercado de trabalho.
um programa do Governo Federal,
que tem como objetivo ampliar o
acesso da populao aos
medicamentos considerados
essenciais para o tratamento de
doenas com maior ocorrncia no pas.
Farmcia Popular
01/03/2013
16
O governo federal criou a poltica Brasil
sorridente, que rene uma srie de
aes em sade bucal, voltadas para
cidados de todas as idades.
Tem como finalidade a concesso de
bolsas de estudo integrais e parciais
em cursos de graduao e sequenciais
de formao especfica, em
instituies privadas de educao
superior.
01/03/2013
17
O MEC realiza, desde 2003, o
Programa Brasil Alfabetizado (PBA),
voltado para a alfabetizao de jovens,
adultos e idosos.
01/03/2013
18
01/03/2013
19
Os programas aparecem tanto no PPA
quanto no Oramento, e so, portanto, o
elo de INTEGRAO entre esses dois
instrumentos de planejamento.
LDO LOA PPA
01/03/2013
20
LDO LOA
PROGRAMAS
PPA
PROGRAMAS
ENTENDA O PPA
PLANO PLURIANUAL


















Diretriz
Diretriz
01/03/2013
21
ENTENDA O PPA
PLANO PLURIANUAL


















Programa: Denominao
Objetivo
Indicadores
Metas
Diretriz
Programa: Denominao
Objetivo
Indicadores
Metas
Programa: Denominao
Objetivo
Indicadores
Metas
Diretriz
Programa: Denominao
Objetivo:
Indicadores:
Metas:
ELEMENTOS
INDISPENSVEIS
Na Unio, as demais informaes relativas
aos Programas que compem o Plano
Plurianual so as seguintes:
01/03/2013
22
Art. 2
o
Cada Programa dever conter:
I - objetivo;
II - rgo responsvel;
III - valor global;
IV - prazo de concluso;
V - fonte de financiamento;
VI - indicador que quantifique a situao que o
programa tenha por fim modificar;
VII - metas correspondentes aos bens e servios
necessrios para atingir o objetivo;
VIII - aes no integrantes do Oramento Geral da
Unio necessrias consecuo do objetivo;
IX - regionalizao das metas por Estado.
CUIDADO COM OS
SEGUINTES ELEMENTOS...
01/03/2013
23
rgo responsvel
a) rgo responsvel
rgo responsvel pelo gerenciamento do
programa, mesmo quando o programa for
integrado por aes desenvolvidas por mais de
um rgo (programa multi-setorial).
01/03/2013
24
Unidade responsvel
b) Unidade responsvel
Unidade administrativa responsvel pelo
gerenciamento do programa, mesmo quando o
programa for integrado por aes
desenvolvidas por mais de uma unidade.
01/03/2013
25
Denominao
c) Denominao
Expressa os propsitos do programa em uma
palavra ou frase-sntese de fcil compreenso
pela sociedade. No h restrio quanto ao uso
de nomes de fantasia. Por exemplo:
"Abastecimento de Energia Eltrica"; "Combate
Violncia contra as Mulheres"; "Saneamento
Rural"; "Primeiro Emprego".
01/03/2013
26
objetivo
e) Objetivo do programa
O objetivo expressa o resultado que se deseja
alcanar, ou seja, a transformao da situao a
qual o programa se prope modificar. Deve ser
expresso de modo conciso, evitando a
generalidade, dando a idia do que se pretende
de forma clara, categrica e determinante.
01/03/2013
27
Exemplo:
Programa: Acesso Alimentao
Objetivo: Garantir populao em situao de
insegurana alimentar o acesso alimentao
digna, regular e adequada nutrio e
manuteno da sade humana.
Pblico-alvo
01/03/2013
28
f) Pblico-alvo
Especifica o(s) segmento(s) da sociedade ao(s)
qual(is) o programa se destina e que se
beneficia(m) direta e legitimamente com sua
execuo. So os grupos de pessoas,
comunidades, instituies ou setores que sero
atingidos diretamente pelos resultados do
programa. A definio do pblico-alvo
importante para identificar e focar as aes que
devem compor o programa.
Exemplo:
Programa: Acesso Alimentao
Pblico Alvo: Famlias com renda familiar per
capita menor ou igual a salrio mnimo.
01/03/2013
29
Indicador
n) Indicador
Instrumento capaz de medir o desempenho do
programa. Deve ser passvel de aferio,
coerente com o objetivo estabelecido, sensvel
contribuio das principais aes e apurvel
em tempo oportuno. O indicador permite,
conforme o caso, mensurar a eficcia, eficincia
ou efetividade alcanada com a execuo do
programa.
01/03/2013
30
Exemplo:
Objetivo: "Reduzir o analfabetismo no Pas"
Indicador: "Taxa de analfabetismo" (relao
percentual entre a populao no alfabetizada e
a populao total).
01/03/2013
31
APRESENTAO
01/03/2013
32
O recente ciclo de desenvolvimento
brasileiro vem sendo impulsionado por
polticas pblicas inovadoras que
combinam crescimento econmico com
reduo das desigualdades sociais e
regionais.
Com isso, a estrutura e a linguagem do
Plano Plurianual (PPA) foram alteradas
para que o Plano expresse, de fato, as
polticas pblicas para os prximos
quatro anos.
01/03/2013
33
sob esse contexto que nasceu o PPA
2012-2015, o Plano Mais Brasil,
estruturado a partir da dimenso
estratgica que deu origem a Programas
nos quais esto contidos os desafios e
os compromissos de governo para o
futuro imediato: os prximos 4 anos.
01/03/2013
34
Princpios
DIMENSES DO
PPA
01/03/2013
35
PPA
2012 - 2015
ESTRATGICA
TTICA



OPERACIONAL


Relaciona-se com o desempenho da ao Governamental
no nvel da eficincia e especialmente tratada no
Oramento. Busca a otimizao na aplicao dos
recursos disponveis e a qualidade dos produtos
entregues.
a orientao estratgica que tem como base os
Macrodesafios e a Viso de Longo Prazo do Governo
Federal.
Estratgica
Ttica
Operacional
Dimenses do Plano
01/03/2013
36
Define caminhos exequveis para o alcance dos objetivos e
das transformaes definidas na dimenso estratgica,
considerando as variveis inerentes poltica pblica tratada.
Relaciona-se com o desempenho da ao Governamental
no nvel da eficincia e especialmente tratada no
Oramento. Busca a otimizao na aplicao dos
recursos disponveis e a qualidade dos produtos
entregues.
a orientao estratgica que tem como base os
Macrodesafios e a Viso de Longo Prazo do Governo
Federal.
Estratgica
Ttica
Operacional
Dimenses do Plano
Define caminhos exequveis para o alcance dos objetivos e
das transformaes definidas na dimenso estratgica,
considerando as variveis inerentes poltica pblica tratada.
Relaciona-se com o desempenho da ao Governamental
no nvel da eficincia e especialmente tratada no
Oramento. Busca a otimizao na aplicao dos
recursos disponveis e a qualidade dos produtos
entregues.
a orientao estratgica que tem como base os
Macrodesafios e a Viso de Longo Prazo do Governo
Federal.
Estratgica
Ttica
Operacional
Dimenses do Plano
01/03/2013
37
01/03/2013
38
PROGRAMAS DO PPA
01/03/2013
39
PROGRAMA
TEMTICO
GESTO,
MANUTENO e
SERVIOS ao
ESTADO

01/03/2013
40
TIPOS DE PROGRAMAS
01/03/2013
41
PROGRAMA
TEMTICO
GESTO,
MANUTENO e
SERVIOS ao
ESTADO

PROGRAMA
TEMTICO
01/03/2013
42
Retrata no Plano Plurianual a agenda de
governo organizada pelos Temas das
Polticas Pblicas e orienta a ao
governamental.
Com a finalidade de criar condies
para que o PPA estabelea relaes
mais adequadas com todos os insumos
necessrios viabilizao das polticas,
os Programas Temticos do PPA 2012-
2015 esto organizados em Objetivos
que, por sua vez, so detalhados em
Metas e Iniciativas.
01/03/2013
43
PROGRAMA TEMTICO
OBJETIVOS
METAS e INICIATIVAS
01/03/2013
44
rgo Responsvel: Ministrio do Desenvolvimento
Social e Combate Fome
01/03/2013
45
Melhorar as condies socioeconmicas
das famlias pobres e, sobretudo,
extremamente pobres, por meio de
transferncia direta de renda.
Aumentar o impacto do Programa Bolsa
Famlia na erradicao e/ou na
diminuio da pobreza e da extrema
pobreza.
Incluir 800 mil famlias em extrema
pobreza no Bolsa Famlia.
01/03/2013
46
Transferncia de Renda s famlias em
condio de pobreza e extrema pobreza.
Reforar o acesso aos direitos sociais
bsicos nas reas de Sade, Educao e
Assistncia Social, para ruptura do ciclo
intergeracional de pobreza.
01/03/2013
47
Aumentar o acompanhamento do acesso das
famlias beneficirias do PBF ao sistema
educacional, considerando as especificidades
dos povos indgenas e comunidades
quilombolas.
Aumentar o acompanhamento do acesso das
gestantes beneficirias do PBF ao sistema de
sade materna, considerando as
especificidades dos povos indgenas e
comunidades quilombolas.
Acompanhamento das condicionalidades de
sade e educao e monitoramento das
famlias com descumprimentos do PBF,
oferecendo diagnstico qualificado e
dinmico da situao dessas famlias e
implementao de aes, em parceria, de
aperfeioamento na oferta desses servios,
bem como articulao de programas
complementares
01/03/2013
48
rgo Responsvel: Ministrio das Cidades
01/03/2013
49
Melhorar a condio de vida das famlias de
baixa renda que vivem em assentamentos
precrios, desenvolvendo iniciativas
necessrias regularizao urbanstica e
fundiria, promoo da segurana e
salubridade e melhoria das condies de
habitabilidade, por intermdio da execuo
de aes integradas de habitao,
infraestrutura e incluso socioambiental.
Disponibilizar R$ 30,5 bilhes, por meio
de selees pblicas, para urbanizao
de assentamentos precrios
01/03/2013
50
Apoio urbanizao de assentamentos precrios, por
intermdio da execuo de aes integradas de
habitao, infraestrutura, regularizao fundiria e
incluso scio ambiental.
Articulao com o Programa Minha, Casa Minha Vida,
para o reassentamento ou remanejamento de famlias
nas obras de urbanizao de assentamentos precrios,
conteno de encostas, saneamento, transporte e
mobilidade urbana.
Utilizao de imveis da Unio, geridos pela Secretaria
do Patrimnio da Unio, em apoio aos programas de
urbanizao de assentamentos precrios em reas da
Unio.
PROGRAMA
GESTO,
MANUTENO e
SERVIOS ao
ESTADO

01/03/2013
51
So instrumentos do Plano que
classificam um conjunto de aes
destinadas ao apoio, gesto e
manuteno da atuao governamental,
bem como as aes no tratadas nos
Programas Temticos por meio de suas
Iniciativas.
Os Programas de Gesto, Manuteno e
Servios ao Estado contemplam
despesas destinadas ao apoio e
manuteno da ao governamental ou,
ainda, quelas no tratadas nos
Programas Temticos. De forma geral,
cada Ministrio tem um nico programa
dessa natureza.
01/03/2013
52
EXEMPLOS
01/03/2013
53
Outra inovao no PPA a inexistncia do
detalhamento das Aes, que agora constam
apenas dos Oramentos. A alterao visa a
garantir uma distino entre Plano e
Oramento, a fim de respeitar as diferenas
estruturais entre eles. A sobreposio anterior
confundia o PPA com o Oramento medida
que mantinha nveis idnticos de agregao
entre os instrumentos.
01/03/2013
54
CICLO DE GESTO DO
PPA
PROBLEMA PLANEJAMENTO EXECUO MONITORAMENTO AVALIAO - REVISO
01/03/2013
55
CF/88
PPA
01/03/2013
56
Art. 165, 1:
A lei que instituir o Plano Plurianual
estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica para as
despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
Art. 165, 1:
A lei que instituir o Plano
Plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, ...
01/03/2013
57
REGIONALIZADA

Unio
Em regies que
integram vrios
estados.
01/03/2013
58

Unio
Em regies que
integram vrios
estados.



Estados
Em mesoregies,
conforme definidas pelo
IBGE;
Em regies
administrativas, conforme
definidas em Lei estadual.
01/03/2013
59



Estados
Em mesoregies,
conforme definidas pelo
IBGE;
Em regies
administrativas, conforme
definidas em Lei estadual.

Municpios
Em subdistrito,
conforme regulado
em Lei municipal.
01/03/2013
60

Municpios
Em subdistrito,
conforme regulado
em Lei municipal.
Art. 165, 1:
..., as diretrizes, objetivos e metas
da administrao pblica federal...
01/03/2013
61
Apontam ou traam as direes,
regulam os planos de governo,
estabelecem critrios para o
planejamento.
Diretrizes
01/03/2013
62
Art. 4 O PPA 2012-2015 ter como diretrizes:
I a reduo das desigualdades sociais e
regionais;
II a ampliao da participao social;
III a promoo da sustentabilidade
ambiental;
IV a valorizao da diversidade cultural e
identidade nacional;
V - a excelncia na gesto para garantir o
provimento de bens e servios; e
VI a garantia da soberania nacional.
01/03/2013
63
Indicam os resultados pretendidos
pela Administrao.
Objetivos
01/03/2013
64
01/03/2013
65
Quantificao fsica e financeira
dos objetivos.
Metas
2010 2011 2012 2013
R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX
Unidade Unidade Unidade Unidade
01/03/2013
66
01/03/2013
67
CF/88
PPA
CONTINUANDO
Art. 165, 1:
A lei que instituir o Plano
Plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, ...
01/03/2013
68
Art. 165, 1:
..., as diretrizes, objetivos e metas
da administrao pblica federal...
Art. 165, 1:
...para as despesas de capital e
outras delas decorrentes...
01/03/2013
69
DESPESAS DE CAPITAL
X
OUTRAS DELAS
DECORRENTES
Art. 165, 1:
...e para as relativas aos
programas de durao
continuada.
01/03/2013
70
Art. 165, 1:
A lei que instituir o Plano Plurianual
estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica federal para as
despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
Art. 165, 1:
A lei que instituir o Plano Plurianual
estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica federal para as
despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
01/03/2013
71
Art. 165, 1:
A lei que instituir o Plano Plurianual
estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica federal para as
despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
Art. 165, 1:
A lei que instituir o Plano Plurianual
estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica federal para as
despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
01/03/2013
72
Art. 165, 1:
A lei que instituir o Plano Plurianual
estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica federal para as
despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
PRAZOS e VIGNCIA:
- PPA
- LDO
- LOA
01/03/2013
73
ADCT
ADCT
Art. 35.
2 - At a entrada em vigor da lei
complementar a que se refere o art.
165, 9, I e II, sero obedecidas as
seguintes normas:
01/03/2013
74
ADCT
Art. 35.
2 - AT A ENTRADA EM VIGOR DA
LEI COMPLEMENTAR a que se
refere o art. 165, 9, I e II, sero
obedecidas as seguintes normas:
CF/88
Art. 165, 9 - Cabe lei complementar:
I - dispor sobre o exerccio financeiro, a
vigncia, os prazos, a elaborao e a
organizao do plano plurianual, da lei
de diretrizes oramentrias e da lei
oramentria anual;
01/03/2013
75
CF/88
Art. 165, 9 - Cabe lei complementar:
II - estabelecer normas de gesto
financeira e patrimonial da
administrao direta e indireta, bem
como condies para a instituio e
funcionamento de fundos.
ADCT
01/03/2013
76
art. 35 2; ADCT:
I - O projeto do plano plurianual, para
vigncia at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato presidencial
subseqente, ser encaminhado at
quatro meses antes do encerramento do
primeiro exerccio financeiro e devolvido
para sano at o encerramento da
sesso legislativa;
Art. 35 2; ADCT:
I - o projeto do plano plurianual, para
vigncia at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato presidencial
subseqente,...;
01/03/2013
77
DURAO DO
PPA X MANDATO
MANDATO
1 ANO 2 ANO 3 ANO 4 ANO
01/03/2013
78
DURAO
DO PPA
2 ANO
3 ANO
4 ANO
1 ANO
MANDATO
1 ANO 2 ANO 3 ANO 4 ANO
DURAO
DO PPA
2 ANO
3 ANO
4 ANO
1 ANO
01/03/2013
79
MANDATO
DURAO
DO PPA
1 ANO 2 ANO
4 ANO DO PPA
ANTERIOR
3 ANO 4 ANO
1 ANO
2 ANO
3 ANO
MANDATO
DURAO
DO PPA
4 ANO
1 ANO
01/03/2013
80
PRAZOS DO PPA
Continuao do
art. 35 2, I - ADCT
Art. 35 2; ADCT:
I ..., ser encaminhado at quatro
meses antes do encerramento do
primeiro exerccio financeiro e
devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa;
01/03/2013
81
EXECUTIVO
Elabora at 31/08
LEGISLATIVO
EXECUTIVO
Elabora at 31/08
LEGISLATIVO
Devolve at 22/12
EXECUTIVO
01/03/2013
82
ATENO!
CF/88
Art. 165, 9 - Cabe lei complementar:
I - dispor sobre o exerccio financeiro, a
vigncia, os prazos, a elaborao e a
organizao do plano plurianual, da lei
de diretrizes oramentrias e da lei
oramentria anual;
01/03/2013
83
ADCT
Art. 35.
2 - AT A ENTRADA EM VIGOR DA
LEI COMPLEMENTAR a que se
refere o art. 165, 9, I e II, sero
obedecidas as seguintes normas:
CF/88
Art. 165, 9 - Cabe lei complementar:
I - dispor sobre o exerccio financeiro, a
vigncia, os prazos, a elaborao e a
organizao do plano plurianual, da lei
de diretrizes oramentrias e da lei
oramentria anual;
01/03/2013
84
CF/88
Art. 167, 1
CF/88
Art. 167, 1
Nenhum investimento cuja execuo
ultrapasse um exerccio financeiro
poder ser iniciado sem prvia incluso
no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime
de responsabilidade.
01/03/2013
85
CF/88
Art. 167, 1
Nenhum investimento cuja execuo
ultrapasse um exerccio financeiro
poder ser iniciado sem prvia incluso
no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime
de responsabilidade.
CF/88
Art. 167, 1
Nenhum investimento cuja execuo
ultrapasse um exerccio financeiro
poder ser iniciado sem prvia incluso
no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime
de responsabilidade.
01/03/2013
86
01/03/2013
87
CF/88
Art. 165, 4 - Os planos e programas
nacionais, regionais e setoriais
previstos nesta Constituio sero
elaborados em consonncia com o
plano plurianual e apreciados pelo
Congresso Nacional.
LEI N 12.708, DE 17 DE AGOSTO DE 2012.
Dispe sobre as diretrizes para a elaborao
e execuo da Lei Oramentria de 2013 e d
outras providncias.
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PLANO DE AO
LDO LOA PPA
Planejar
Orientar
Executar
Polticas Pblicas e
Programas de Governo
Instrumentos de Planejamento
CF/88
LDO
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ART. 165 2 A lei de diretrizes
oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica
federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subseqente,
orientar a elaborao da lei oramentria
anual, dispor sobre as alteraes na
legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
Art. 165 da CF/88:
2 - A lei de diretrizes oramentrias
compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal,...
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METAS
METAS
FISCAIS
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Art. 2
o
A elaborao e a aprovao do Projeto de Lei
Oramentria de 2013, bem como a execuo da
respectiva Lei, devero ser compatveis com a
obteno da meta de supervit primrio, para o
setor pblico consolidado no financeiro de R$
155.851.000.000,00 (cento e cinquenta e cinco
bilhes e oitocentos e cinquenta e um milhes de
reais), sendo R$ 108.090.000.000,00 (cento e oito
bilhes e noventa milhes de reais) para os
Oramentos Fiscal e da Seguridade Social e R$ 0,00
(zero real) para o Programa de Dispndios Globais,
conforme demonstrado no Anexo de Metas Fiscais
constante do Anexo IV.
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PRIORIDADES
As prioridades e metas definidas na LDO
2013 so o Programa de Acelerao do
Crescimento PAC e o Programa Brasil
sem Misria.
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Art. 4
o
As prioridades e metas da administrao
pblica federal para o exerccio de 2013,
atendidas as despesas contidas no Anexo V e as
de funcionamento dos rgos e das entidades
que integram os Oramentos Fiscal e da
Seguridade Social, correspondem s aes
relativas ao PAC, ao Plano Brasil sem Misria -
PBSM e ao Anexo VII desta Lei, as quais tero
precedncia na alocao dos recursos no
Projeto e na Lei Oramentria de 2013, no se
constituindo, todavia, em limite programao
da despesa.
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Art. 165 da CF/88:
2 - ..., incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subseqente,
... .
Art. 165 da CF/88:
2 - ..., ... orientar a elaborao da lei
oramentria anual, ...
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LDO
LOA
Art. 165 da CF/88:
2 - ..., ... dispor sobre as alteraes
na legislao tributria e...
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Seo II
Alteraes na Legislao Tributria e das
Demais Receitas
Art. 91. Somente ser aprovado o projeto
de lei ou editada a medida provisria que
institua ou altere tributo quando
acompanhado da correspondente
demonstrao da estimativa do impacto
na arrecadao, devidamente justificada.
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Art. 92. Na estimativa das receitas do Projeto
de Lei Oramentria de 2013 e da respectiva
Lei podero ser considerados os efeitos de
propostas de alteraes na legislao
tributria e das contribuies, inclusive
quando se tratar de desvinculao de
receitas, que sejam objeto de proposta de
emenda constitucional, de projeto de lei ou
de medida provisria que esteja em
tramitao no Congresso Nacional.