Teora del Estado

Por Horacio Gonzlez *

Se precisa una nueva teora del Estado. En vez de temer que el Estado, al ocuparse de reactivar
los ncleos del pensamiento emancipador existente en toda sociedad, se proyecte inhibitoriamente
sobre ellos, debe pensarse en la adquisicin de dimensiones libertarias por parte del Estado. Un
Estado libertario y justo. Ni un Estado empresario, ni un Estado ausente, ni un Estado omnipotente,
ni un Estado sin polticas colectivas, ni un Estado regulador de la cultura, ni un Estado sin
competencias sobre la produccin social y las polticas efectivas de soberana en la accin poltica
y econmica. En verdad, un Estado amasado en libertades objetivas y subjetivas es lo que merece
la poca, y desde luego la multivariada y heterognea cultura social argentina. La reciente creacin
de una secretara de Estado vinculada con la promocin cultural, con el nombre de coordinacin
estratgica, despert suspicacias que adecuadamente, quien ocupar el cargo, Ricardo Forster,
se ocup de disipar con slo recordar su currculum y su formacin humanstica fundada en el alto
pensamiento crtico de raz universalista.
Efectivamente no es afortunado el nombre, pero podr ser fructfera la funcin, entendindola de
una manera original, porque en su intencin profunda es un llamado a la invencin cultural.
Proponemos entonces la nocin de Estado libertario, mxima condensacin intelectual de una
poca compleja, capaz de hacer aparecer la nocin de autonoma crtica la clebre autopoiesis de
la que hablaron tantos filsofos libertarios del siglo XX en el lugar ms inesperado, en el seno de
la funcin pblica.
Es posible un Estado que promueva acciones que signifiquen un antagonismo con su propia
condicin de ser una expresin constituida y atravesada por las luchas sociales? Esta definicin
es parte de las teoras del Estado escrita por los estructuralistas post-althusserianos de la dcada
del 60. Sobre ellas se levanta la persistente lgica hegeliana del Estado como realidad de la idea
moral, que en algunas de sus versiones avanzadas lleva a la tesis del Estado como forma ltima
de la libertad (Eric Weil) y en otras lleva al entrecruce con el anarquismo que, como un soplo nada
dbil, cruza la obra de Lenin y desemboca en la tesis de la extincin del Estado. Para postular
hoy un Estado capaz de pensar la emancipacin de la sociedad que lo constituye, es preciso
dotarlo de formas internas paradjicas, de sectores del Estado libertarios, que participan en la
construccin colectiva de lo social con decisiones que tambin se autoinhiban.
Es extrao esto? No dejan de tomarse decisiones, pero no se deja pensar que ellas se resuelven,
en cuanto a su brazo cultural, en una nueva forma de la libertad moderna. Si hay una estrategia en
la vida cultural, debe ser tcita pues debe omitirse como tal cada vez que crea sus motivos ms
incisivos. Pero en los dems mbitos del Estado debe haber un agenciamiento de fuerzas sociales
que puedan resolverse en su presencia en empresas productivas apartadas tanto de la
reproductibilidad meramente capitalista como de la globalizacin compulsiva. De ah que una
poltica econmica emancipada es, en el fondo, una verdadera poltica cultural; y una poltica
cultural puede iniciar una poca (incluso en la economa social), ponindose en actitud crtica o
denegatoria de las mismas instituciones pblicas que le dieron origen. Parece difcil, pero al fin
esto es lo decisivo.
An resuenan las palabras de Benjamin Constant: Entre los modernos, el individuo, independiente
en la vida privada, aun en los Estados ms libres, es slo soberano en apariencia. Todo Estado
moderno no slo tropieza con dificultades para erigirse en garante de la libertad sin caer en el
liberalismo abstracto (donde impera la incultura del mercado) sino que su cometido ms urgente es
el de reconstruir la nocin cultural de derechos individuales, sociales y colectivos. La creacin de la
reciente secretara, a pesar de la poca fortuna de su nombre, debera cargar sobre s la
responsabilidad de hablar sobre las corrientes intelectuales del pas, en su ms amplia acepcin (y
organizar conversaciones libres, foros de crtica y polemismo avanzado). Pero, no hablan esas
corrientes por s mismas? Desde luego, y seguirn hablando cada vez ms con autonoma del
Estado que, sin embargo, ahora tambin habla institucionalmente sobre ellas. Cmo debe
hacerlo, puesto que el Estado, como todo Estado, es un Estado pensante? Con intervenciones
propicias, capaz de negarse oportunamente a s mismas, sabiendo que poseen un poder que
saben y deben, llegado el caso, retirar de s.
Muchas veces se dan pasos importantes con nombres y definiciones desventajosas. El error en el
nombre puede auspiciar ya ha auspiciado en las declaraciones de Forster sobre su formacin de
intelectual vinculado con las culturas crticas un conjunto de actos impensables si no se hubiera
partido de un concepto discordante, que origin tremendas e injustas acusaciones. El pensamiento
nacional descubre sbitamente que pertenece al orbe infinito de los grandes legados universales.
Ese es el favorable resultado de tanto ensaamiento. El nombre descaminado puede ayudar a
encontrar un camino.
* Socilogo, director de la Biblioteca Nacional.