A partir del siglo XIX inmediatamente despus de la independencia se fue organizando paulatinamente la administracin pblica. Primero el Estado de Guatemala como parte integrante de las provincias unidas de Centro Amrica y despus a partir de 1847 como Repblica independiente, libre y soberana para la administracin de los negocios pblico lo diferentes ramos de la administracin, fueron organizados en Secretaras de acuerdo a la denominacin espaola, esta terminologa incluy en nuestro caso a la Secretara de Relaciones Exteriores que conserv esta denominacin despus de la Revolucin de fecha 20 de octubre de 1944, como puede verse en la Ley del Organismo ejecutivo contenido en el Decreto No. 47 de la Junta Revolucionaria, y emitido en fecha 27 de diciembre de 1944. No obstante el perodo de vigencia fue corto ya que al entrar en vigor la Constitucin de la Repblica de fecha 15 de marzo ese ordenamiento Constitucional ya no hablaba de Secretaras, sino de Ministerios de Estado por lo que el Congreso de la Repblica tuvo que promulgar una ley del Organismo Ejecutivo, emitida en el Decreto No.93 del Congreso de la Repblica, de fecha 25 de abril de 1945 en la que por primera vez se habla en la seccin XVIII, Artculo 21, Ministerio de Relaciones Exteriores.
MISIN
Es la dependencia del Estado a quien le corresponde, bajo la direccin del Presidente de la Repblica, la formulacin de las polticas y la aplicacin del rgimen jurdico relativo a las relaciones del Estado de Guatemala con otros Estados y personas o instancias jurdicas de derecho internacional, as como la representacin diplomtica del Estado; los asuntos diplomticos y consulares; todo lo relacionado con la nacionalidad guatemalteca, la demarcacin del territorio nacional y los tratados y convenios internacionales.
VALORES Y PRINCIPIOS
Los valores y principios con los cuales el personal diplomtico, tcnico y operativo trabaja son:
Respeto Honestidad Integridad Dignidad Responsabilidad Mstica de Trabajo Trabajo en Equipo.
En el marco de esos valores se mantienen aquellos otros relacionados con los principios y valores establecidos para las relaciones internacionales:
Respeto a la dignidad y valor de la persona. Agregado al Derecho Internacional y Respeto a las obligaciones demandas de los tratados. Fortalecimiento de la Paz universal y mantenimiento de la seguridad internacional. Igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas. Autodeterminacin de los pueblos. 2
No intervencin en los asuntos internos de otros Estados soberanos. Promocin del progreso econmico y social. Amistad, solidaridad y cooperacin con todos los Estados que observan un patrn de conducta acorde con la Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y fundamentalmente con los pases centroamericanos. Apego a la solucin pacfica de las controversias.
VISIN
Ser una entidad moderna y profesional que formula, gestiona y coordina la Poltica Exterior del Estado de Guatemala, que sustentada en valores y principios, en la normativa constitucional, leyes internas que le competen y apego al Derecho Internacional, ejerce liderazgo en la representacin del estado de Guatemala en las relaciones internacionales bilaterales, regionales y multilaterales; y responde oportuna, eficaz y eficientemente a los intereses y necesidades de los guatemaltecos y a los del desarrollo nacional.
Promover la buena imagen del pas hacia el exterior para coadyuvar a la insercin de Guatemala en el contexto internacional y contribuir de esa manera a incrementar el flujo de inversin extranjera, fortalecer los mercados existentes y apertura de nuevos mercados, elevar los niveles de turismo receptivo, incrementar la cooperacin internacional y mejorar todos aquellos aspectos que promuevan el desarrollo humano y la reduccin de la pobreza y extrema pobreza, como parte del cumplimiento de la agenda de los acuerdos de paz.
Actuar en fiel cumplimiento a los principios del Derecho Nacional e Internacional. Avanzar cualitativamente en el proceso de integracin centroamericana. Impulsar la actuacin integrada de los pases del istmo. Lograr una solucin pacfica, justa, ecunime y digna al diferente territorial con Belice. Brindar proteccin, asistencia y atencin a los guatemaltecos en el exterior. Impulsar el respeto y promocin de los derechos humanos. Coordinar con los sectores privado y pblico la promocin del pas. Apoyar la obtencin de recursos de la cooperacin internacional. Apoyar la lucha contra el narcotrfico, el terrorismo, la corrupcin y la trata de personas.
OBJETIVOS
Objetivo Estratgico Formular las polticas y la aplicacin del rgimen jurdico relativo a: las relaciones del Estado de Guatemala con otros Estados y personas e instituciones jurdicas de derecho internacional; de la representacin diplomtica del Estado; de los asuntos diplomticos, consulares y de atencin al migrante; y de la demarcacin y conservacin del lmite internacional del territorio nacional.
Objetivo Operativo 1
Brindar los servicios de asistencia, atencin y proteccin consular y de apoyo humanitario a los guatemaltecos en el exterior y en Guatemala y de gestin y seguimiento de los dilogos y negociaciones internacionales sobre la migracin, trata de personas y derechos de los migrantes.
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Objetivo Operativo 2
Gestionar la poltica exterior bilateral, regional y multilateral del Estado de Guatemala, en el ejercicio de la representacin del Gobierno y del Estado de Guatemala, en un marco de amistad y solidaridad, ampliando las alianzas estratgicas y manteniendo una participacin proactiva y autnoma en organismos y foros internacionales de los cuales Guatemala es parte.
Objetivo Operativo 3
Mantener la demarcacin de los lmites terrestres, fluviales y lacustres internacionales del territorio sobre el cual es Estado de Guatemala ejerce plena soberana y dominio. El Ministerio de Relaciones Exteriores es la dependencia del Organismo Ejecutivo, bajo la direccin del Presidente de la Repblica, a quien, segn la Ley del Organismo Ejecutivo, corresponde la formulacin de las polticas y la aplicacin del rgimen jurdico relativo a las relaciones del Estado de Guatemala con otros Estados y personas o instituciones jurdicas de derecho internacional.
Por ser la representacin diplomtica del Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores otorga la nacionalidad guatemalteca, vela por el cumplimiento de la Ley de Migracin, demarca y preserva los lmites del territorio nacional, negocia y resguarda los tratados y convenios internaciones, defiende los intereses del pas, formula polticas y acuerdos de integracin o cooperacin, entre otras muchas funciones.
Para el adecuado desempeo de estas funciones, el Ministerio de Relaciones Exteriores cuenta con representaciones alrededor del mundo a travs de sus Embajadas, Consulados, Consulados Honorarios y Representaciones Permanentes ante Organismos Internacionales. En Guatemala tiene una sede central en la Ciudad Capital, as como una Delegacin Departamental en Huehuetenango, Quetzaltenango y Jutiapa.
DEFINICIN
El Ministerio de Relaciones Exteriores es uno de los catorce ministerios que conforman el Organismo Ejecutivo del Gobierno de Guatemala, se rige bajo la direccin del presidente vigente de la Repblica de Guatemala. Es el rgano que propone, orienta, coordina y ejecuta la poltica exterior de Guatemala, y administra el servicio exterior de la Repblica.
FUNCIONES GENERALES
Coordinar, analizar, apoyar y dar seguimiento a la negociacin de convenios comerciales, de inversiones, de prstamos; de turismo; de medio ambiente; de transporte, de comunicaciones; de ciencia y tecnologa; de integracin econmica; de trabajo; de integracin de bloques extra-regionales; de energa; de propiedad industrial e intelectual y cooperacin internacional tcnica y financiera; de educacin y capacitacin, y otros relacionados. Dirigir y coordinar las relaciones bilaterales o con organismos multilaterales de reas sealadas en el prrafo anterior, siempre que la representacin del pas no corresponda por ley a otro Ministerio o entidad de Gobierno, en cuyo caso participar en apoyo al mismo. Otras relacionadas con el desarrollo econmico, cientfico-tecnolgico y ambiental, y con el proceso de globalizacin econmica. 4
Coordinar, analizar, apoyar y dar seguimiento a la negociacin de convenios de carcter poltico; geopoltico; de derechos humanos; sobre Belice; integracin poltica centroamericana; acuerdos de integracin o cooperacin social, cultural, artstica, deportiva; sobre aspectos tnicos, religiosos y lingsticos; derecho internacional; litigios internacionales; lmites y fronteras; migracin; drogas; terrorismo; seguridad ciudadana; soberana; salud, vivienda y asentamientos humanos; de poblacin; seguimiento y apoyo a mecanismos de implementacin de acuerdos derivados de conflictos, y otros relacionados. Dirigir y coordinar las relaciones bilaterales o multilaterales de carcter poltico, social, cultural y de las otras reas sealadas en el prrafo que precede, siempre que la representacin del pas no corresponda por ley a otro Ministerio o entidad de Gobierno, en cuyo caso participar en apoyo al mismo. Otras relacionadas con el desarrollo poltico, social, cultural y con el proceso de globalizacin poltica. Atender lo relacionado con informacin y comunicaciones internacionales de carcter oficial. Estudiar y analizar el desenvolvimiento de los acontecimientos polticos, econmicos, ambientales, comerciales y financieros a nivel de pases, multilateral y globalmente. Preparar las propuestas de doctrinas y principios de la poltica exterior en sus diversos campos, as como polticas y estrategias de accin. Programar, monitorear y evaluar las actividades sustantivas y financieras del Ministerio, de corto, mediano y largo plazo. Evaluar el desempeo del servicio exterior, sustantiva y administrativamente. Sugerir y disear programas de capacitacin del personal del Ministerio. Otras que tiendan a facilitar la accin gil, eficiente y eficaz del Ministerio. Promover la realizacin de estudios y diagnsticos sobre la migracin y trasmigracin internacional con la finalidad de fortalecer al Gobierno en la toma de decisiones y posicionamiento en la negociacin internacional, as como para defender los derechos humanos de las personas migrantes guatemaltecas.
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ESTRUCRURA ORGANIZACIONAL DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
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FUNCIONES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS PRINCIPALES
AUTORIDADES SUPERIORES
MINISTRO: Es la autoridad superior y en consecuencia el funcionario de mayor jerarqua del ministerio de relaciones exteriores, a quien le corresponde cumplir y desarrollar las funciones que establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley del Organismo Ejecutivo, Ley Orgnica del Servicio Diplomtico de Guatemala y su reglamento, los tratados, convenios, y cualquier arreglo internacional de los cuales Guatemala sea parte y dems leyes vigentes.
VICEMINISTROS. Ocupan la jerarqua inmediata inferior a la del Ministro y no tienen subordinacin entre s. En su calidad de funcionarios auxiliares directos del Ministro, los Viceministros tienen autoridad y competencia en toda la Repblica y en las misiones diplomticas y consulares de Guatemala acreditadas en el extranjero; sustituirn al Ministro en casos de falta temporal, en la forma prevista en el artculo 7 del Reglamento Interno del Ministerio de Relaciones Exteriores.
1. NIVEL SUPERIOR
1.1 Despacho Ministerial
Adems de las atribuciones definidas para los Ministros de Estado en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley del Organismo Ejecutivo, Ley Orgnica del Servicio Diplomtico de Guatemala, y dems leyes, son atribuciones de este Despacho las siguientes:
a) Dirigir el desarrollo y cumplimiento de las funciones generales asignadas al Ministerio y, para el caso, ejercer jurisdiccin en todas las unidades y dependencias administrativas del Ministerio en todo el territorio a nivel nacional as como en las misiones ubicadas en el exterior. b) Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la probidad administrativa y la correcta inversin de los fondos pblicos en los negocios confiados a su cargo. c) Refrendar los decretos y acuerdos dictados por el Presidente de la Repblica, relacionados con su Despacho y los que emita el Consejo de Ministros, as como dictar los acuerdos, resoluciones, circulares y las disposiciones ministeriales de los asuntos de su ramo. d) Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar las acciones relacionadas con el Ministerio. e) Delegar las funciones de gestin administrativa, de conformidad con la ley. f) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo, cuando le corresponda hacerlo conforme a la ley. g) Crear y suprimir dependencias administrativas del Ministerio. h) Presentar al Presidente de la Repblica el Plan de Trabajo del Ministerio y la Memoria de Labores. i) Resolver los recursos de revocatoria y reposicin que se presenten impugnando acuerdos y resoluciones de la administracin a su cargo. j) Autorizar la emisin de pasaportes diplomticos guatemaltecos.
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1.1.1 Gabinete Del Despacho Ministerial
El Gabinete del Despacho Ministerial es el responsable de coordinar todo lo relativo a la administracin del Despacho Ministerial y los dems temas de carcter poltico-diplomtico que le sean asignados por el Ministro. El Gabinete del Despacho Ministerial est a cargo de un Embajador, con ttulo funcional de Jefe de Gabinete del Despacho Ministerial.
1.2 Despachos Viceministeriales
Los Viceministros desempean sus respectivas atribuciones en estrecha coordinacin entre s, en calidad de funcionarios auxiliares directos del Ministro. Les corresponde:
a) Coordinar la ejecucin de los programas y actividades que competen a las dependencias y unidades administrativas que les sean asignadas por el Ministro. b) Sustituir al Ministro en la forma establecida en el Reglamento Orgnico Interno. c) Presentar al Ministro propuestas de proyectos de ley, tratados, convenios o acuerdos, reglamentos, informes, resoluciones, circulares y dems instrumentos relacionados con su gestin. d) Coordinar la ejecucin de los programas y actividades de orden tcnico y administrativo que correspondan a las dependencias y dems unidades administrativas a su cargo, y promover la coordinacin entre ellas. e) Dar seguimiento y supervisar el cumplimiento de convenios, tratados y acuerdos suscritos y ratificados por el Estado de Guatemala. Integrar planes de trabajo e informes de labores. f) Refrendar los acuerdos y resoluciones dictadas por el Ministro. Cuando un viceministro acte como encargado del Despacho Ministerial y tambin falten temporalmente los otros Viceministros, lo har con el referendo del Director General de la Cancillera. g) Dictar, refrendadas por el Director General de la Cancillera, las resoluciones finales en los expedientes de nacionalidad, as como las que autorizan la venta, donacin o otra forma de traslado de dominio de los vehculos ingresados en rgimen de franquicia por misiones diplomticas, consulares y de organismos internacionales y sus funcionarios, tcnicos o expertos, y de los proyectos y programacin de cooperacin y asistencia prestada por otros estados, organismos internacionales y organizaciones extranjeras que tengan celebrados convenios por conducto del Ministro de Relaciones Exteriores. h) Autorizar la emisin de pasaportes diplomticos guatemaltecos. Las dems que le asignen las leyes y reglamentos, y las que le confe el Ministro.
1.2.1 Gabinete De Los Despachos Viceministeriales
El Gabinete de los Despachos Viceministeriales es el responsable de coordinar todo lo relativo a la administracin de los Despachos Viceministeriales y los dems temas de carcter poltico- diplomtico que lesean asignados por los Viceministros. El Gabinete de los Despachos Viceministeriales est a cargo de un Embajador, con ttulo funcional de Jefe de Gabinete de los Despachos Viceministeriales.
1.3 Misiones En El Exterior
Las Misiones Diplomticas, Consulares y las Representaciones Permanentes ante Organismos Internacionales forman parte de la estructura administrativa del Ministerio de Relaciones Exteriores y se regirn por la Ley Orgnica del Servicio Diplomtico de Guatemala, su 8
Reglamento, por este Reglamento en lo que les sea aplicable, as como en otras disposiciones legales que le sean inherentes.
Son funciones y atribuciones fundamentales de las misiones diplomticas y, a la vez, obligaciones de los funcionarios que la sirven:
a. Velar por el prestigio, la dignidad y el progreso de la nacin. b. Promover y mantener las relaciones polticas, econmicas, y culturales entre Guatemala, y los otros pases. c. Vigilar el cumplimiento de los tratados, convenciones y obligaciones de carcter internacional, que puedan afectar a Guatemala. d. Proteger los derechos e intereses de Guatemala, de su Gobierno y de los guatemaltecos, en el pas de su adscripcin. e. Proteger y auxiliar en todo lo que fuere necesario a las delegaciones oficiales durante sus visitas al pas de su adscripcin. f. Obtener y transmitir al Ministerio de Relaciones Exteriores, informes sobre la situacin poltica, econmica, cultural y social del pas de su jurisdiccin, en asuntos que interesen a Guatemala. g. Reclamar las inmunidades, prerrogativas, franquicias y cortesas a que tengan derecho conforme a los tratados y prcticas internacionales especialmente las que el Gobierno de Guatemala concede a las misiones diplomticas y consulares de otros pases. h. Realizar, en auxilio de la justicia nacional y de acuerdo con los tratados y usos internacionales, las gestiones que les sean encomendadas. i. Desempear las funciones administrativas que les atribuye esta ley y su reglamento. j. Dar estricto cumplimiento a las rdenes e instrucciones que reciban del Ministerio de Relaciones Exteriores. k. Actuar de acuerdo con las funciones que les deleguen las diversas dependencias del Organismo Ejecutivo en los casos previstos por las leyes o por orden expresa del Ministerio de Relaciones Exteriores.
1.4 Academia de Diplomacia
Es el rgano tcnico profesional del Ministerio responsable de investigar, planificar, ejecutar y evaluar la preseleccin, seleccin, formacin inicial y continuada de funcionarios diplomticos de carrera. Dentro de este mbito de trabajo, la Academia debe contribuir a fomentar un proceso de seleccin objetivo, transparente y democrtico, fundado en principios de igualdad y libertad de acceso a la formacin acadmica diplomtica. Le corresponde:
a. Seleccionar al personal diplomtico que ingresar a la formacin acadmica. b. Impartir cursos para el ingreso a la Carrera Diplomtica, y de actualizacin para el ascenso en el escalafn diplomtico. c. Elaborar proyectos de convenios de cooperacin o de intercambio acadmico con entidades homlogas o similares, nacionales e internacionales. d. Representar al Ministerio en eventos nacionales internacionales relativos a la formacin de diplomticos. e. Formar y capacitar a los funcionarios y empleados del Ministerio en el rea diplomtica, tanto de la planta central como del servicio exterior. f. Disear, coordinar y ejecutar los procedimientos y concursos para el ingreso a la carrera diplomtica. Realizar las pruebas de evaluacin para el ascenso en el escalafn diplomtico. 9
g. Constituirse en la plataforma para el establecimiento de una carrera diplomtica que responda a los requerimientos nacionales. h. Mantener el conocimiento y promover la investigacin de los procedimientos modernos de la diplomacia y de la problemtica internacional. i. Establecer, mantener y fortalecer relaciones de intercambio cientfico y acadmico, con otros centros o entidades similares en fines y naturaleza. j. Publicar peridicamente el material de informacin, e investigacin internacional. k. Editar peridicamente boletines informativos relativos a las actividades realizadas por la Academia. l. Organizar y enriquecer permanentemente la biblioteca de la Academia y establecer un centro especializado de documentacin. m. Crear, mantener, supervisar y promover el museo diplomtico de Guatemala. Gestionar cooperacin financiera internacional para las actividades de la Academia, especialmente las relacionadas con la actualizacin y superacin acadmica del personal del Ministerio. n. Formar al personal del Ministerio en reas estratgicas, de negociacin. o. Promover el conocimiento y la investigacin de la realidad nacional. p. Capacitar y orientar a funcionarios de otros organismos y entidades del Estado que deban cumplir funciones en el exterior. q. Promover actividades que apoyen la presencia pblica de la Academia. Otras atribuciones que le sean asignadas por el Despacho Ministerial o Despachos Viceministeriales.
La Academia de Diplomacia est conformada por el Consejo Superior y la Direccin de la Academia de Diplomacia, quien a su vez est integrada por el Departamento de Anlisis y Estudios Nacionales e Internacionales, Departamento de Formacin Acadmica, Departamento de Capacitacin en Servicio y Departamento de Documentacin y Edicin.
1.5 Direccin de Comunicacin Social
Es la responsable de generar y fortalecer los espacios de comunicacin y de promover a nivel superior una poltica de informacin y divulgacin permanente de las actividades que realiza el Ministerio. Le corresponde:
a) Proponer la poltica de comunicacin social del Ministerio, y una vez aprobada por el Despacho Efectuar un constante monitoreo de la imagen del Ministerio en los medios de comunicacin social. b) Coordinar la preparacin de comunicados de prensa para darlos a conocer a travs de los medios de comunicacin social, a efecto de apoyar la gestin de las dependencias y unidades administrativas del Ministerio. c) Emitir boletines, comunicados, revistas y otras publicaciones que contengan informacin de las actividades cumplidas por el Ministerio. d) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde. Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea. e) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea. Otras atribuciones que le sean asignadas por el Despacho Ministerial o Despachos Viceministeriales. f) La Direccin de Comunicacin Social est integrada por el Departamento de Prensa Nacional, Departamento de Prensa Extranjera y Departamento de Divulgacin en el Exterior.
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2. NIVEL DE ASESORA Y PLANEAMIENTO, A CARGO DE LAS FUNCIONES DE APOYO TCNICO
2.1 Asesora de la Cancillera
Es la unidad responsable de asesorar a las autoridades superiores en la concepcin, diseo y coordinacin de actividades, programas y proyectos que le sean encomendados. Est integrada por embajadores, con ttulo funcional de Asesor de Cancillera. Le corresponde: a) Resolver los casos especiales y prioridades referentes a la poltica exterior, poltica internacional, diplomacia y las relaciones internacionales de Guatemala, que le encomiende el Ministro o Viceministro para su estudio y anlisis. b) Coordinar la ejecucin de los programas de trabajo que ordene el Ministro o Viceministros, relacionados con la reestructuracin y modernizacin permanente de las funciones y de la organizacin funcional de las unidades administrativas que integran la estructura orgnica del Ministerio. c) Efectuar estudios tendientes a lograr la optimizacin y aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros con que cuenta el Ministerio, proponiendo al Despacho Ministerial las opciones que permitan evitar su inadecuada utilizacin. d) Elaborar el plan operativo anual, memoria anual de labores y anteproyecto anual de la parte que le corresponde. e) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea. Elaborar mensualmente la programacin de la produccin terminal de su rea. f) Realizar otras actividades relacionadas con la asesora y apoyo al Despacho Ministerial que le sean encomendadas.
2.2 Comisin de Belice
Es un grupo de estudio, planificacin, consulta y asesora, del Ministerio, en todo lo relacionado el Diferendo Territorial de Belice.
Los miembros de la Comisin son nombrados por el Ministro de Relaciones Exteriores en base a la experiencia y conocimientos especializados de derecho internacional y del Diferendo Territorial y su nmero depender de las necesidades especficas del Ministerio. Le corresponde:
a) Recomendar las posibles soluciones que permitan promover los intereses de nuestro pas. b) Preparar los estudios y documentacin necesaria para lograr someter el Diferendo Territorial a una solucin poltica internacional o a un procedimiento jurdico internacional que permita terminar definitivamente con dicho Diferendo, todo mediante el procedimiento de Consulta Popular contenido en la Constitucin Poltica de la Repblica. c) Opinar respecto a las acciones a tomar en materia de poltica exterior bilateral y multilateral con Belice, mientras dure el Diferendo Territorial. d) Otras atribuciones que le sean asignadas por el Despacho Ministerial o Despachos Viceministeriales.
2.3 Unidad de Auditora Interna
Es la responsable del ejercicio preventivo, de la fiscalizacin contable y financiera por medio de la supervisin, verificacin, evaluacin y anlisis permanente de los registros y operaciones contables y financieras que realizan las dependencias del Ministerio, con el propsito de sugerir 11
las acciones que sean procedentes para promover un proceso transparente y efectivo de la rendicin de cuentas sobre la administracin y el uso de sus recursos. Le corresponde:
a) Efectuar las auditoras financieras contables de conformidad con los planes anuales de trabajo y otras especficas que requiera el Despacho Ministerial o los Despachos Viceministeriales, con el fin de mejorar y fortalecer el desempeo de las funciones y actividades que desarrollan las diferentes dependencias del Ministerio. b) Elaborar los planes anuales de trabajo, estipulando tiempos y prioridades, previendo la ejecucin de auditoras especiales ordenadas por el Despacho Ministerial o los Despachos Viceministeriales. c) Elaborar planes, programas y evaluar el control interno a travs de cuestionarios, de conformidad con las actividades y funciones de cada dependencia del Ministerio, con el fin de obtener eficientes resultados. d) Realizar las actividades con estricto apego a las normas generales de control interno, normas de auditora gubernamental, leyes, acuerdos y normas que rigen la organizacin y actividad de cada dependencia del Ministerio, as como las que se relacionen con la ejecucin del gasto pblico. e) Prestar apoyo a las diferentes dependencias del Ministerio, relacionadas con auditoras especiales, tales como entrega y recepcin de cargos de funcionarios y otros que lo ameriten, previa notificacin de la Direccin de Recursos Humanos, verificacin de la impresin y firma de cheques, y algunos otros relacionados con procesos de auditora. f) Denunciar o propiciar las denuncias ante el Despacho Ministerial o los Despachos Viceministeriales de los actos o hechos anmalos, que afectan los bienes e intereses del Estado. g) Practicar peridicamente auditoras financieras-contables. Velar que las auditoras sean preventivas, oportunas y eficientes por medio de la verificacin de los controles internos y con el objetivo de fortalecerlos, mejorarlos o implantarlos en aquellas reas en donde no existen. h) Presentar informes al Despacho Ministerial y a los Despachos Viceministeriales de los hallazgos encontrados. i) Fiscalizar mediante las auditoras que ordene la autoridad superior, el funcionamiento administrativo contable de las representaciones diplomticas. j) Revisar los informes mensuales sobre las operaciones financieras y contables, tanto de ingresos como de ingresos, que ejecutan las embajadas. k) Fiscalizar las remesas consulares que enven a Cancillera las misiones de Guatemala acreditadas en el exterior y verificar su depsito en el Banco de Guatemala y la entrega a otras instituciones de los ingresos que le corresponden. l) Desarrollar las dems funciones que la Contralora General de Cuentas ha establecido para todas las unidades de auditora interna. m) Integrar las comisiones especiales para el cierre de las misiones en el exterior cuando as lo disponga el Nivel Superior. n) Llevar el control de las rendiciones de cuentas que realizan las misiones en el exterior, distribuyendo el original y copias a las dependencias gubernamentales que corresponda. o) Atender consultas que efecten las dependencias del Ministerio y las misiones en el exterior en el rea de su competencia. p) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde. q) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea. Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
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La Unidad de Auditora Interna est conformada por el Departamento de Auditora del Servicio Exterior y el Departamento de Auditora de la Planta Central.
3. Direccin General de Asuntos Jurdicos, Tratados Internacionales y Traducciones
Es la dependencia de carcter consultivo en general y de asesora legal a la que corresponde asesorar al Ministerio de Relaciones Exteriores, en la aplicacin del rgimen jurdico relativo a las relaciones del Estado de Guatemala con otros estados y personas o instituciones jurdicas de derecho internacional, lo relativo a la nacionalidad guatemalteca, a los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional, y actividades afines en las que tenga inters el Ministerio; as como a la legalizacin de los documentos provenientes del extranjero que deban surtir efectos en el territorio nacional; y los expedidos en el pas que vayan a surtir efectos en el exterior; a la traduccin de documentos y a los dems asuntos sometidos a su consideracin. La Direccin General de Asuntos Jurdicos y Tratados Internacionales y Traducciones, est a cargo de un Embajador, con ttulo funcional de Director General de Asuntos Jurdicos, Tratados Internacionales y Traducciones. Le corresponde:
a) Brindar asesora legal al Despacho Ministerial, Despachos Viceministeriales y dems dependencias del Ministerio. b) Velar porque en las actividades a cargo del Ministerio, se cumplan las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. c) Emitir dictmenes y opiniones en asuntos de carcter legal sometidos a su consulta. d) Colaborar con dependencias gubernamentales en temas jurdicos relativos a las relaciones exteriores del Estado de Guatemala. e) Brindar asesora en materia de legislacin guatemalteca a las misiones diplomticas, consulares, organismos internacionales y agencias de cooperacin acreditadas en el pas y a las de Guatemala acreditadas en el exterior. f) Velar porque se efecte la solicitud, al Diario oficial, de publicacin de los asuntos que competen al Ministerio, que sean de aplicacin general o cuya publicacin est ordenada por la legislacin interna. g) Elaborar proyectos de leyes, reglamentos, acuerdos gubernativos, acuerdos y resoluciones y otros documentos de carcter legal que le competan al Ministerio. h) Asesorar al Nivel Superior sobre la exigencia y aplicacin, cuando corresponda, del principio internacional de reciprocidad, la aplicacin de los privilegios e inmunidades y otras cortesas internacionales a misiones acreditadas en Guatemala y a sus funcionarios, tales como el otorgamiento de documentos de identificacin, franquicias para la importacin de bienes, obtencin de matrculas, etc. i) Diligenciar administrativamente las solicitudes de nacionalidad guatemalteca, los suplicatorios y las cartas rogatorias transnacionales. j) Coordinar las gestiones relativas a los asuntos de extradicin activa y pasiva. k) Coordinar con otras dependencias gubernamentales las gestiones de solicitud de traslado de guatemaltecos detenidos en el extranjero, de conformidad con los instrumentos internacionales sobre la materia, de los que Guatemala es parte y su recepcin en el pas. l) Evacuar las audiencias que se conceden al Ministerio en casos de recursos, amparos y acciones de inconstitucionalidad. m) Atender lo relativo a la traduccin de documentos, y de las situaciones en que el Ministerio requiera servicios de traduccin. n) Diligenciar las autnticas de firmas en documentos provenientes del extranjero que deban surtir efecto en el territorio nacional. 13
o) Estudiar y formular proyectos y contraproyectos de tratados, convenciones o arreglos internacionales de inters para Guatemala. p) Atender en la materia de su competencia las negociaciones internacionales en que Guatemala participe o tenga inters. q) Tramitar las acciones relativas a negociacin, suscripcin, aprobacin, ratificacin, adhesin, depsito, publicacin y registro de traslados, convenios o cualquier arreglo internacional. r) Redactar los documentos relativos al nombramiento y autorizacin para la suscripcin de tratados e instrumentos internacionales en general. s) Preparar los textos definitivos que el pas haya decidido suscribir. t) Participar en coordinacin con la Direccin General de Protocolo y Ceremonial Diplomtico del Ministerio, en las ceremonias oficiales de suscripcin de los instrumentos internacionales sobre los que tiene competencia, as como en las de depsito y canje de instrumentos de ratificacin. u) Custodiar los documentos originales correspondientes a los arreglos internacionales de los que Guatemala sea parte, o aquellos en los que ha sido designada depositaria. v) Recopilar los tratados y otros instrumentos internacionales vigentes para Guatemala y llevar control de los que se encuentren en trmite para su adecuado seguimiento. w) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde. x) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea. y) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea. z) Otras atribuciones que le sean asignadas por el Despacho Ministerial o Despachos Viceministeriales y otras de naturaleza jurdica o relativa a tratados y dems instrumentos internacionales que sean atribuibles al Ministerio.
Esta Direccin est integrada por la Direccin de Asuntos Jurdicos, la Direccin de Tratados Internacionales y la Direccin de Traducciones.
3.1 Direccin De Asuntos Jurdicos.
La Direccin de Asuntos Jurdicos es la responsable de atender los asuntos de naturaleza jurdica del Ministerio, emitiendo dictmenes u opiniones de carcter legal sobre asuntos sometidos a su consulta; de diligenciar los asuntos y expedientes administrativos que se le encarguen, as como de legalizar los documentos provenientes del extranjero para que sean admisibles en el pas, y los documentos expedidos en Guatemala que vayan a surtir efectos en el exterior. La Direccin de Asuntos Jurdicos est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de Director de Asuntos Jurdicos.
Son atribuciones de la Direccin de Asuntos Jurdicos, las siguientes:
a) Asesorar en la aplicacin del rgimen jurdico relativo a las relaciones del Estado de Guatemala con otros Estados y personas o instituciones jurdicas de derecho internacional, as como sobre la exigencia y aplicacin, cuando corresponda, del principio internacional de reciprocidad, la aplicacin de los privilegios e inmunidades y otras cortesas internacionales a las misiones acreditadas en Guatemala y a sus funcionarios. Asimismo, cuando corresponda, la aplicacin de los arreglos internacionales de los cuales el Estado de Guatemala es parte; b) Colaborar con otras dependencias gubernamentales en asuntos de carcter legal y en temas jurdicos relativos a las relaciones exteriores del Estado de Guatemala; 14
c) Brindar asesora legal, dictaminar y opinar desde el punto de vista jurdico sobre toda consulta cuyo estudio se le encomiende; d) Asesorar en materia de legislacin nacional a las representaciones de Guatemala en el exterior y a las misiones de otros pases u organismos internaciones acreditados en Guatemala cuando corresponda; e) Diligenciar y poner en estado de resolver, los expedientes relativos a la nacionalidad guatemalteca y preparar, en coordinacin con la Direccin General de la Cancillera las ceremonias de naturalizacin; f) Diligenciar los asuntos administrativos, en materia jurdica, que le competen al Ministerio; g) Coordinar las gestiones relativas a los asuntos de extradicin activa y pasiva; h) Tramitar las solicitudes de asistencia judicial, suplicatorios, exhortos o cartas rogatorias transnacionales; i) Coordinar con otras dependencias gubernamentales los traslados para el cumplimiento de condenas penales en territorio nacional, de guatemaltecos condenados en el extranjero; as como de los extranjeros condenados en Guatemala que deben cumplir su condena fuera del pas, conforme los arreglos internacionales sobre la materia de los que el Estado de Guatemala es parte; j) Evacuar las audiencias que se concedan al Ministerio en procedimientos judiciales o de otra naturaleza y poner en estado de resolver los recursos que se interpongan contra el mismo; k) Formular proyectos de leyes, reglamentos, acuerdos, resoluciones ministeriales y otras disposiciones y documentos de carcter legal; l) Elaborar los contratos administrativos relacionados con el Ministerio; m) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; n) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, o) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea;
3.2 Departamento de Autnticas
El Departamento de Autnticas es el responsable de legalizar de conformidad con la ley, los documentos provenientes del extranjero que deban surtir efectos en el territorio nacional, y los documentos expedidos en el pas que vayan a surtir efectos en el extranjero. El Departamento de Autnticas est a cargo de un Primero o Segundo Secretario, con ttulo funcional de Jefe del Departamento de Autnticas.
3.3 Direccin de Tratados Internacionales
La Direccin de Tratados Internacionales es la dependencia responsable de atender los asuntos relacionados con los tratados, convenios acuerdos o cualquier arreglo internacional. La Direccin de Tratados Internacionales est a cargo de Un Ministro Consejero, con ttulo Funcional de Director de Tratados Internacionales.
Son atribuciones de la Direccin de Tratados Internacionales, las siguientes:
a) Tramitar los expedientes relativos a tratados, convenios o cualquier arreglo internacional; b) Emitir opinin jurdica sobre proyectos de convenios o cualquier arreglo internacional propuestos al Estado de Guatemala por otros Estados y organismos internacionales; 15
c) Redactar Proyectos de convenios o cualquier arreglo internacional a ser propuestos a otros Estados u organismos internacionales; d) Recabar la opinin tcnica de las dependencias o instituciones gubernamentales o privadas, sobre el texto, contenido, alcances, efectos y consecuencias de los convenios o arreglos internacionales que el Estado de Guatemala pretenda suscribir o haya suscrito; e) Someter a la consideracin del Nivel Superior, por conducto del Director General, las consideraciones tcnicas respecto a convenios o cualquier arreglo internacional, para fijar la posicin del Estado sobre los mismos; f) Emitir opinin jurdica, en caso de duda, sobre la interpretacin de los convenios internacionales o arreglos internacionales de los que el Estado de Guatemala pretenda ser o sea parte; g) Emitir opinin sobre las consultas de carcter jurdico que formulen al Ministerio otras dependencias gubernamentales, relacionadas con convenios o cualquier instrumento internacional; h) Participar y dar seguimiento a la negociacin de cualquier acuerdo, convenio o arreglo internacional o sus modificaciones, en territorio nacional o en el exterior; y coordinar tales actividades cuando as lo determine el Nivel Superior: i) Coordinar, por conducto del Director General, con las dependencias involucradas, las ceremonias para actos relacionados con acuerdos, convenios o arreglos internacionales en las que intervenga el Ministro o Viceministros y previas instrucciones de stos y levantar las actas cuando corresponda; j) Preparar los textos originales de los convenios, acuerdos o arreglos a ser suscritos, salvo que el Nivel Superior ordene un procedimiento diferente; k) Preparar los expedientes de convenios, tratados o cualquier arreglo internacional para ser remitidos, por el canal correspondiente al Congreso de la Repblica, cuando requieran de la aprobacin de dicho Organismo; l) Preparar los instrumentos de ratificacin, adhesin o aceptacin de convenios internacionales para ser sometidos, por conducto del Despacho Ministerial a la consideracin y firma del Presidente de la Repblica; m) Preparar y tramitar los acuerdos de nombramiento y plenos poderes para la suscripcin de tratados, acuerdos, convenios o cualquier arreglo internacional, cuando estos no vayan a ser suscritos por el Presidente de la Repblica o el Ministro de Relaciones Exteriores o por funcionario legalmente autorizado; n) Tomar las acciones pertinentes para el depsito o el canje, segn sea procedente, de los instrumentos de ratificacin, adhesin o aceptacin del Estado de Guatemala a los convenios, acuerdos o arreglos internacionales; o) Tomar las acciones pertinentes para efectuar, retirar o modificar las declaraciones, reservas, denuncias, comunicaciones o notificaciones que sean procedentes, conforme instrucciones del Despacho Ministerial; p) Preparar y tramitar los acuerdos de denuncia de tratados, convenios y dems arreglos internacionales; q) Tomar las acciones pertinentes para el registro de los acuerdos, convenios o arreglo internacionales, cuando ello sea procedente conforme las disposiciones del derecho internacional; r) Custodiar los originales de los acuerdos o convenios internacionales bilaterales que suscriba la Repblica de Guatemala o de los cuales sea designada depositaria; s) Cumplir con las funciones que para los depositarios establece la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, cuando el Estado de Guatemala sea nombrado depositario de acuerdos, convenios, tratados o cualquier arreglo internacional; 16
t) Solicitar al diario oficial la publicacin de los instrumentos de ratificacin, adhesin o aceptacin y los respectivos textos de los acuerdos o convenios internacionales, incluyendo las declaraciones y reservas si las hubiere, cuando aquellos hayan cobrado vigencia internacional; u) Solicitar al diario oficial la publicacin de las denuncias de tratados, acuerdos o convenios internacionales y el retiro de reservas que haga el Estado de Guatemala, as como las ratificaciones, adhesiones, reservas o su retiro, declaraciones y denuncias que se produzcan por otros Estados, en relacin a instrumentos internacionales en que el Estado de Guatemala sea parte; v) Custodiar, en el Archivo de Tratados Internacionales, los expedientes concluidos relacionados con la tramitacin de instrumentos internacionales; w) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; x) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea; y z) Recopilar los tratados y convenciones internacionales vigentes para Guatemala.
3.4 Direccin de Traducciones
La Direccin de Traducciones es la responsable de atender todo lo relativo a la traduccin de documentos y actividades afines en las que tenga inters el Ministerio. La Direccin de Traducciones est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de Director de Traducciones.
Son atribuciones de la Direccin de Traducciones, las siguientes:
a) Traducir al idioma espaol documentos de inters para el Ministerio, redactados en otros idiomas; b) Traducir a otros idiomas documentos redactados en idioma espaol que sean de inters para el Ministerio; c) Asistir, en materia de traduccin e interpretacin, las actividades relacionadas con el Ministerio y otras dependencias gubernamentales cuando lo ordene el Nivel Superior o el Director General; d) Atender por instrucciones del Nivel Superior o del Director General, los requerimientos de traduccin planteados por funcionarios o personas extranjeras, e) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; f) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, g) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
4. NIVEL DE EJECUCIN
4.1 Direccin General de Relaciones Internacionales Bilaterales
Es responsable de atender las relaciones internacionales de Guatemala de naturaleza bilateral, incluyendo las relaciones diplomticas, las de orden poltico, cultural, econmico y social. Le corresponde:
a) Brindar asesora y apoyo a Nivel Superior en materia de su competencia. 17
b) Proponer y/o revisar los textos de las comunicaciones y notas verbales para Ministros y Embajadores extranjeros y dems correspondencia dirigida a las misiones guatemaltecas en el exterior en asuntos de su competencia. c) Preparar al Despacho Ministerial, proyectos de discursos y de comunicados conjuntos entre Guatemala y otros pases, relacionados con temas inherentes a las relaciones internacionales bilaterales. d) Organizar y/o presidir las relaciones preparatorias para celebrar dentro o fuera del pas las comisiones binacionales, las comisiones mixtas y las comisiones de consulta con otros estados. e) Informar permanentemente a las misiones diplomticas guatemaltecas acerca de los asuntos polticos internacionales que son de inters para el pas, as como los lineamientos de poltica internacional gubernamental. f) Mantener informadas a las misiones diplomticas de Guatemala acreditadas en el exterior, acerca de la posicin que adopte el pas en torno a los acontecimientos internacionales de diversa naturaleza. g) Requerir a las misiones diplomticas acreditadas en el exterior los informes que estime pertinentes para fundamentar y contar con elementos de juicio acerca de temas inherentes a las relaciones internacionales bilaterales. h) Evaluar los informes que se reciban de las misiones diplomticas de Guatemala en el exterior. Mantener actualizados los perfiles de pases y banco de datos, as como dar curso a las solicitudes que contengan los informes. i) Atender a los miembros del cuerpo diplomtico acreditados en Guatemala que realicen visitas oficiales o de cortesa al Ministerio, en asuntos de poltica exterior bilateral. j) Coadyuvar con el Despacho Ministerial y Despachos Viceministeriales en el cumplimiento en el pas y en el extranjero, de los objetivos de la poltica exterior en materia bilateral, plasmados en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. k) Atender a los embajadores y encargados de negocios acreditaos en Guatemala, para darles a conocer las decisiones del Ministerio sobre determinados asuntos de poltica bilateral o para responder a sus inquietudes. l) Preparar las solicitudes de los beneplcitos y asentimientos de embajadores y agregados militares de Guatemala y tramitar las solicitudes que en el mismo sentido se reciban del exterior. m) Llevar la representacin de la Cancillera en eventos internacionales bilaterales. n) Sugerir al Despacho Ministerial cursos de accin para el establecimiento o reubicacin de embajadas residentes o concurrentes del pas en el exterior. o) Presentar anualmente el calendario de actividades presidenciales o ministeriales para el ao siguiente, relacionado con temas inherentes a las relaciones bilaterales. p) Coordinar con otras dependencias del Ministerio, las acciones relativas a las visitas de Estado u oficiales del Presidente de la Repblica y las visitas oficiales del Ministro. q) Coordinar y dar seguimiento a las actividades que realiza la Direccin de Poltica Exterior y las unidades que de ella dependen. r) Tramitar las solicitudes de asilo y las renuncias que presenten las personas que se encuentran en territorio en esa condicin y emitir constancias que acrediten ese estatuto a los extranjeros que lo gocen. s) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde. t) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea. Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
Esta Direccin General est integrada por la Direccin de Poltica Exterior Bilateral, Subdireccin de Amrica Central y el Caribe, Subdireccin de Amrica del Norte, Subdireccin 18
de Amrica del Sur, Subdireccin de Asia, frica y Oceana, Subdireccin de Europa, y Departamento de Asuntos Tursticos u Culturales.
4.1.1 Direccin De Poltica Exterior Bilateral
Es la responsable de la formulacin, seguimiento y evaluacin de la agenda bilateral poltica y diplomtica con aquellos pases con los que Guatemala mantiene relaciones diplomticas, actividad que realiza conjuntamente con las respectivas embajadas. La Direccin de Poltica Exterior Bilateral est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de Director de Poltica Exterior Bilateral.
Son atribuciones de la Direccin de Poltica Exterior Bilateral, las siguientes:
a) Formular, dar seguimiento y evaluar, conjuntamente con las respectivas Embajadas de Guatemala acreditadas en el exterior, la agenda bilateral poltica y diplomtica; a. Estudiar y analizar los acontecimientos internacionales, con el propsito de proveer elementos para la formacin de criterios y toma de decisiones del Nivel Superior; b. Apoyarse de mecanismos nacionales que agrupen instituciones gubernamentales, con quienes se tienen establecidos o se establezcan instrumentos de poltica bilateral, tales como comisiones binacionales, comisiones mixtas y mecanismos de consulta o concertacin; c. Coordinar, dar lineamientos de trabajo y seguimiento a las Subdirecciones y unidades que conforman la Direccin, en las reas analtica, tcnica y administrativa; d. Atender a los miembros del Cuerpo Diplomtico acreditado en Guatemala que realicen visitas oficiales o de cortesa al Ministerio en asuntos de poltica bilateral; e. Participar, conjuntamente con el Director General de Relaciones Internacionales Bilaterales, en la evaluacin de los informes que se reciban de las misiones diplomticas de Guatemala en el exterior, as como requerir a las mismas los informes pertinentes; f. Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; g. Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, h. Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea. i. Otras atribuciones que le sean asignadas por el Despacho Ministerial o Despachos Viceministeriales.
4.1.2 Subdireccin De Amrica Central Y El Caribe
Es la responsable de proponer la formulacin, seguimiento y evaluacin de la agenda poltica bilateral y diplomtica con los pases que conforman la regin. La Subdireccin de Amrica Central y El Caribe est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector de Amrica Central y El Caribe.
4.1.3 Subdireccin De Amrica Del Norte
Es la responsable de proponer la formulacin, seguimiento y evaluacin de la agenda poltica bilateral y diplomtica con los pases que conforman la regin. La Subdireccin de Amrica del Norte est a cargo de un Consejero con ttulo funcional de Subdirector de Amrica del Norte.
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4.1.4 Subdireccin De Amrica Del Sur
Es la responsable de proponer la formulacin, seguimiento y evaluacin de la agenda poltica bilateral y diplomtica con los pases que conforman la regin. La Subdireccin de Amrica del Sur est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector de Amrica del Sur.
4.1.5 Subdireccin De Asia, frica Y Oceana
Es la responsable de proponer la formulacin, seguimiento y evaluacin de la agenda poltica bilateral y diplomtica con los pases que conforman la regin. La Subdireccin de Asia, frica y Oceana est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector de Asia, frica y Oceana.
4.1.6 Subdireccin De Europa
Es la responsable de proponer la formulacin, seguimiento y evaluacin de la agenda poltica bilateral y diplomtica con los pases que conforman la regin. La Subdireccin de Europa est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector de Europa.
5. Direccin General de Relaciones Internacionales Multilaterales y Econmicas
Es la responsable de coordinar la ejecucin de los lineamientos de poltica exterior multilateral de la Repblica de Guatemala, con base en las instrucciones recibidas del Nivel Superior. Le corresponde:
a) Asesorar a nivel superior en temas de poltica exterior multilateral. Brindar apoyo poltico y tcnico al Despacho Ministerial en la formulacin e implementacin de la poltica exterior multilateral, integracin centroamericana, poltica econmica internacional y cooperacin internacional. b) Coordinar en los diferentes organismos y mecanismos de poltica exterior multilateral, el impulso de aquellas medidas que contribuyan a garantizar el pleno respeto a la igualdad soberana de los pueblos y la resolucin pacfica de las controversias, la obtencin de recurrir a la amenaza o uso de la fuerza contra la integridad territorial. c) La independencia poltica de los estados y la no intervencin en los asuntos que son de resolucin interna de los estados. d) Realizar las coordinaciones interinstitucionales en el mbito nacional, con el objeto de tomar en cuenta los intereses de los distintos grupos representativos del pas, para la evaluacin de su planteamiento ante los distintos organismos y mecanismos de poltica exterior. e) Coordinar la participacin de Guatemala en las reuniones preparatorias de los organismos y mecanismos de poltica exterior multilateral. f) Coordinar con las misiones permanentes de Guatemala ante organismos internacionales, las acciones a desarrollar en materia de poltica multilateral. g) Coordinar los trabajos que desarrollan las unidades administrativas a su cargo. Coordinar con otras direcciones generales y dems dependencias del Ministerio, los temas de inters del Ministerio. h) Coordinar la elaboracin de agendas comentadas, carpetas de documentos y proyectos de intervenciones y discursos de la Presidencia de la Repblica del Despacho Ministerial y Viceministeriales. Participar en foros y reuniones internacionales multilaterales. i) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde. 20
j) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea. Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
5.1 Direccin De Poltica Multilateral
Es la responsable de atender las actividades relacionadas con la representacin y defensa de los intereses del pas, ante los organismos internacionales multilaterales y dems rganos especializados de dichos organismos. La Direccin de Poltica Multilateral est a cargo de un ttulo funcional de Director de Poltica Multilateral.
Son atribuciones de la Direccin de Poltica Multilateral, las siguientes:
a) Hacer efectivas las directrices establecidas por el Despacho Ministerial sobre la participacin de Guatemala en los organismos multilaterales; b) Recomendar a la Direccin General directrices en materia de poltica multilateral; c) Identificar prioridades en materia de poltica exterior multilateral; d) Definir estrategias integrales para un accionar coordinado de los participantes en el proceso de formulacin y ejecucin de la poltica multilateral; e) Velar porque se mantenga una presencia activa en los principales organismos y rganos especializados multilaterales en los mbitos universal, iberoamericano, regional y subregional; f) Representar a Guatemala y participar en reuniones, conferencias, foros y talleres de naturaleza multilateral; g) Velar porque se mantenga o reactive, segn sea el caso, el derecho de Guatemala de emitir su voto en los organismos y foros internacionales de los que forma parte; h) Formular recomendacin sobre las posiciones que el pas debe adoptar en los organismos internacionales multilaterales; i) Opinar sobre la conveniencia del ingreso del pas a organizaciones de naturaleza multilateral; j) Fortalecer e incrementar las posibilidades de expresin poltica de Guatemala en el escenario internacional multilateral; k) Apoyar, desde el punto de vista poltico multilateral, la gestin y el aprovechamiento de las oportunidades de cooperacin que ofrecen los organismos multilaterales; l) Asesorar a la Direccin General en todos aquellos asuntos de su incumbencia. m) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; n) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; o) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
5.2 Subdireccin De Poltica Multilateral Para La Organizacin De Las Naciones Unidas
Es la responsable de la atencin y seguimiento a la agenda internacional de Guatemala en aquellos asuntos relacionados con la Organizacin de las Naciones Unidas y sus organismos especializados. La Subdireccin de Poltica Multilateral para la Organizacin de las Naciones Unidas est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector de Poltica Multilateral para la Organizacin de las Nacional Unidas.
Son atribuciones de la Subdireccin de Poltica Multilateral para la Organizacin de las Naciones Unidas, las siguientes:
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a) Analizar las polticas de Naciones Unidas y sus organismos, sobre temas primordiales para Guatemala; b) Participar en conferencias, reuniones, seminarios o talleres convocados por las entidades cuyo mbito de accin se relaciona con los temas de la Organizacin de las Naciones Unidas; c) Coordinar acciones, informacin y documentacin con las representaciones permanentes del pas ante la Organizacin de las Naciones Unidas, as como con las embajadas que fuere pertinente para la elaboracin de informes solicitados por el Despacho Ministerial; d) Informar a los funcionarios del Ministerio sobre los diferentes temas que aborda la Organizacin de las Naciones Unidas, tales como convenciones, tratados, resoluciones y otros afines; e) Coordinar con la Direccin General la postulacin de candidaturas de guatemaltecos ante organismos internacionales, llevando registro de solicitudes de apoyo e intercambio de votos con otros Estados; f) Proponer y sugerir acciones en materia de su competencia a la Direccin de Poltica Multilateral; g) Llevar control permanente de los aportes del pas a organismos internacionales, tomando las acciones pertinentes para que el pago de tales compromisos se mantenga en orden; h) Coordinar las visitas al pas de delegaciones oficiales en asuntos de su competencia; i) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; j) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, k) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
5.2.1 Subdireccin De Poltica Multilateral Para Organismos Regionales
Es la responsable de la atencin y seguimiento a la agenda internacional de Guatemala en aquellos asuntos relacionados con los organismos regionales de los que Guatemala forma parte, especialmente de la Organizacin de los Estados Americanos y sus rganos y organismos especializados. La Subdireccin de Poltica Multilateral para Organismos Regionales est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector de Poltica Multilateral para Organismos Regionales.
Son atribuciones de la Subdireccin de Poltica Multilateral para Organismos Regionales, las siguientes:
a) Atender y dar seguimiento a la agenda internacional, de los asuntos nacionales relacionados con la Organizacin de los Estados Americanos y sus rganos y organismos especializados como el Consejo Permanente, Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, Comit Jurdico Interamericano, Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Instituto Interamericano del Nio, Instituto Indigenista Interamericano, y otros; b) Atender y dar seguimiento a los asuntos nacionales relacionados con otras organizaciones regionales a las que pertenece el pas, como la Asociacin de Estados del Caribe, Organizacin para la Proscripcin de Armas Nucleares en Amrica Latina y el Caribe, Organizacin de Pre-inversin en Amrica Latina y El Caribe, y otros; c) Atender y dar seguimiento a los asuntos nacionales relacionados con las Cumbres Iberoamericanas, Cumbres de las Amricas, Grupo de Ro y otros organismos regionales de los que Guatemala forma parte; d) Llevar control permanente de los aportes del pas a organismos regionales, tomando las acciones pertinentes para que el pago de tales compromisos se mantenga en orden; 22
e) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; f) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; g) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea; y, h) Asesorar al Despacho Ministerial en asuntos relacionados con el rea de su competencia.
5.3 Direccin De Integracin
Es la responsable de coadyuvar en la consolidacin del proceso de integracin centroamericana para alcanzar una exitosa insercin del bloque regional en la comunidad internacional. La Direccin de Integracin est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de Director de Integracin, y la Subdireccin de Integracin est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector de Integracin.
Son atribuciones de la Direccin de Integracin, las siguientes:
a) Coordinar a nivel tcnico la participacin de Guatemala en el proceso de integracin centroamericana y en los rganos del Sistema de Integracin Centroamericana; b) Coordinar a nivel tcnico la participacin de Guatemala en las reuniones ordinarias y extraordinarias del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de Centroamrica, Consejo Intersectorial de Ministros de Relaciones Exteriores y Ministros de Economa de Centroamrica y reuniones Viceministeriales; c) Convocar reuniones a nivel interinstitucional para dar a conocer los compromisos que Guatemala ha adquirido, con el propsito de coordinar su ejecucin y seguimiento; d) Participar en las reuniones tcnicas convocadas por la Presidencia Pro Tmpore o la Secretaria General del Sistema de la Integracin Centroamericana, para presentar y discutir iniciativas y propuestas para el fortalecimiento del proceso de integracin, as como dar seguimiento a los compromisos aceptados en el marco del Sistema; e) Participar, previo a la realizacin de encuentros de pases centroamericanos con otros pases o grupos de pases, en reuniones tcnicas para preparacin de agendas, de proyectos de comunicados, de declaraciones polticas y otros documentos afines; f) Coordinar la elaboracin de agendas comentadas, carpetas de documentos e intervenciones del Despacho Ministerial, los Despachos Viceministeriales y la Direccin General, en las reuniones realizadas en el marco de la institucionalidad centroamericana; g) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; h) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, i) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
5.4 Direccin De Cooperacin Internacional
Es la responsable de atender los temas vinculados a la asistencia internacional al desarrollo, en las reas de cooperacin tcnica y cientfica y cooperacin financiera, reembolsable y no reembolsable para el pas. La Direccin de Cooperacin Internacional est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de Director de Cooperacin Internacional, y la Subdireccin de Cooperacin Internacional est a cargo de un Consejero con ttulo funcional de Subdirector de Cooperacin Internacional.
Son atribuciones de la Direccin de Cooperacin Internacional, las siguientes: 23
a) Proponer conforme a acuerdos, convenios o cualquier arreglo internacional y/o programas bilaterales y multilaterales celebrados por Guatemala, solicitudes de cooperacin tcnica y cientfica y de cooperacin financiera, reembolsable y no reembolsable; b) Analizar las propuestas de cooperacin tcnica y cientfica y cooperacin financiera reembolsable y no reembolsable, cursarlas a las entidades gubernamentales que correspondan y avalar y oficializar su aceptacin a nivel internacional; c) Apoyar ante los Estados y organismos internacionales cooperantes las solicitudes y gestiones de cooperacin de instituciones no gubernamentales; d) Difundir a nivel nacional, la oferta de becas bilaterales y multilaterales que recibe el Gobierno de Guatemala y presentarlas oficialmente a los entes cooperantes; e) Atender en coordinacin con las entidades nacionales que correspondan, las gestiones necesarias para la recepcin de cooperacin financiera reembolsable y no reembolsable; f) Revisar, oficializar y dar seguimiento a los proyectos de cooperacin tcnica y cientfica y cooperacin financiera, bilateral y multilateral; g) Negociar, canalizar y dar seguimiento a nivel nacional e internacional a la cooperacin tcnica y cientfica y cooperacin financiera bilateral y multilateral para el Ministerio; h) Coordinar la gestin de becas para la capacitacin de los funcionarios y empleados del Ministerio; i) Participar con entidades nacionales pblicas y privadas en reuniones de coordinacin sobre aspectos de cooperacin tcnica y cientfica y cooperacin financiera; j) Participar en reuniones nacionales e internacionales, bilaterales y multilaterales sobre cooperacin internacional; k) Atender los requerimientos de cooperacin de las embajadas y misiones de Guatemala acreditadas en el exterior, as como de las entidades del sector pblico o privado, embajadas y organismos internacionales acreditados en el pas; l) Preparar en coordinacin con el organismo nacional a cargo de la planificacin, las negociaciones de cooperacin internacional; m) Dar seguimiento a los convenios de cooperacin celebrados por Guatemala con otros Estados y organismos internacionales; n) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; o) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, p) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
5.5 Direccin De Poltica Econmica Internacional
Es la responsable de atender los aspectos relacionados con la poltica econmica internacional del pas. La Direccin de Poltica Econmica Internacional est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de Director de Poltica Econmica Internacional, y la Subdireccin de Poltica Econmica Internacional est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector de Poltica Econmica Internacional.
Son atribuciones de la Direccin de Poltica Econmica Internacional, las siguientes:
a) Atender las funciones y acciones encomendadas al Ministerio en el marco de la poltica econmica internacional, del comercio exterior y de negociacin; b) Representar al Ministerio en foros nacionales e internacionales en materia econmica comercial; 24
c) Apoyar al Ministerio de Economa en la coordinacin de grupos de trabajo interinstitucionales en materia econmica comercial que permitan al pas su insercin en la economa mundial; d) Coordinar con el Ministerio de Economa la atencin de temas especficos que lo vinculan con el Ministerio de Relaciones Exteriores; e) Atender consultas relacionadas con aspectos econmico-comerciales, planteadas por personas individuales, empresas e instituciones pblicas y privadas, nacionales e internacionales; f) Apoyar al servicio exterior de Guatemala y coordinar con ste la realizacin de encuentros empresariales, misiones comerciales, participacin en ferias y actividades promocionales y otros eventos relacionados con el comercio exterior del pas; g) Coordinar y apoyar proyectos y programas nacionales de promocin del comercio, la inversin y el turismo, en representacin del Ministerio; h) Apoyar los grupos de trabajo conformados en los diferentes foros nacionales e internacionales, previo autorizacin del Nivel Superior; i) Elaborar anlisis de publicaciones, documentos de trabajo, proyectos, declaraciones, comunicados y otros documentos sometidos a consideracin de la Direccin; j) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; k) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, l) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
6. Direccin General De Protocolo Y Ceremonial Diplomtico
Es la responsable de atender las relaciones entre el Ministerio y el Cuerpo Diplomtico acreditado en el pas; constituye, asimismo, el medio de comunicacin entre dicho Cuerpo Diplomtico y las dems dependencias del Ministerio. La Direccin General de Protocolo y Ceremonial Diplomtico est a cargo de un Embajador, con ttulo funcional de Director General de Protocolo y Ceremonial Diplomtico.
Son atribuciones de la Direccin General de Protocolo y Ceremonial Diplomtico, las siguientes:
a) Recibir, a los miembros de las misiones diplomticas y de organismos internacionales que visiten la Cancillera y atenderlos en el rea de su competencia; b) Preparar, previa autorizacin del Despacho Ministerial, las audiencias que los jefes de misiones extranjeras soliciten con el Presidente de la Repblica; c) Concertar audiencias entre los jefes de misiones extranjeras y el Despacho Ministerial o Despachos Viceministeriales; d) Preparar las ceremonias oficiales ofrecidas al Cuerpo Diplomtico; e) Atender al Cuerpo Diplomtico en las ceremonias en que sea invitado por conducto del Ministerio; f) Velar porque se hagan efectivas las cortesas, los privilegios e inmunidades que corresponden a las misiones diplomticas, consulares y de organismos internacionales acreditadas en el pas, a sus funcionarios y a las familias de stos, y en su caso atender las solicitudes relacionadas con exoneracin de pago impuestos, asignacin de las placas de las series que les corresponda por disposicin legal, as como a los funcionarios y tcnicos de programas de cooperacin acreditados en el pas de acuerdo a los arreglos internacionales celebrados con Guatemala y a los funcionarios guatemaltecos del servicio exterior que regresan definitivamente al pas o son trasladados a otros cargos en el servicio; g) Diligenciar internamente las solicitudes de pasaportes diplomticos guatemaltecos; 25
h) Informar a las dependencias del Ministerio los cambios producidos en el personal de las misiones diplomticas extranjeras; i) Preparar ceremonias especiales y manuales operativos para desarrollar durante las visitas al pas de Jefes de Estado, Ministros de Relaciones Exteriores y otros altos funcionarios extranjeros; j) Gestionar las correspondientes visas para los funcionarios diplomticos guatemaltecos que concurran en misin oficial a reuniones, asambleas, congresos, conferencias y dems eventos internacionales; k) Atender banquetes, recepciones, ceremonias y otras actividades ordenadas por la Presidencia de la Repblica, el Despacho Ministerial o Viceministeriales; l) Llevar registr actualizado del personal diplomtico y auxiliar de las misiones extranjeras acreditadas en el pas, as como de la nmina oficial de los principales funcionarios del Gobierno de Guatemala; m) Despachar los mensajes de congratulacin a los Jefes de Estado y Ministros de Relaciones Exteriores, en ocasiones oficiales y fechas especiales; n) Capacitar permanentemente, en actividades relativas al ceremonial diplomtico, al personal del Ministerio y de otras entidades gubernamentales que lo requieran, as como a estudiantes de carreras afines; o) Atender todo lo concerniente a la presentacin al Ministro de Relaciones Exteriores, de las Copias de Estilo por parte de diplomticos extranjeros y de las Cartas Credenciales al Presidente de la Repblica; p) Preparar y atender las actividades concernientes a las ceremonias de presentacin de ofrendas florales, ceremonias de juramentacin de nuevos embajadores, ceremonias de condecoraciones oficiales a cargo del Ministerio y de la Presidencia de la Repblica, visitas oficiales de altos funcionarios de Gobierno de Guatemala a otros pases y todas las acciones protocolarias y de ceremonial diplomtico relacionadas con la transmisin de mando presidencial; q) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; r) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; s) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea; y, t) Otras que por disposicin legal le competan, especialmente la Ley del Ceremonial Diplomtico de la Repblica de Guatemala.
6.1 Subdireccin De Protocolo
Es la responsable de los temas administrativos de la Direccin General de Protocolo y Ceremonial Diplomtico, en lo concerniente a los temas de protocolo y ceremonial diplomtico. La Subdireccin de Protocolo est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector d Protocolo.
6.2 Subdireccin De Privilegios E Inmunidades Diplomticas
Es la encargada de servir de enlace entre las distintas dependencias del Gobierno de Guatemala y los funcionarios de las misiones diplomticas, consulares, organismos internacionales, agencias y programas de cooperacin acreditados en el pas. La Subdireccin de Privilegios e Inmunidades Diplomticas est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector de Privilegios e Inmunidades Diplomticas.
Son atribuciones de la Subdireccin de Privilegios e Inmunidades Diplomticas, las siguientes:
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a) Llevar a registro de las acreditaciones de los funcionarios diplomticos, consulares y de organismos internacionales, y de sus familias, del personal administrativo y domstico, as como de su retiro y extenderles los documentos de identificacin correspondientes; b) Informar a las dependencias gubernamentales que corresponde de las acreditaciones de los funcionarios diplomticos, consulares y de organismos internacionales as como los documentos de identificacin extendidos; c) Extender las visas diplomticas, oficiales y de cortesa de conformidad con las normas legales sobre la materia e informar mensualmente a la Direccin General de Migracin de las visas que se concedan; d) Gestionar administrativamente ante dependencias gubernamentales peticiones de funcionarios diplomticos y consulares de otros pases y de organismos internacionales; e) Atender las solicitudes relacionadas con exoneracin de pago impuestos, asignacin de placas de las series CD, CC y MI, que les corresponda por disposicin legal o arreglos internacionales a funcionarios diplomticos, consulares y de organismos internacionales y funcionarios y tcnicos de programas de cooperacin acreditados en el pas, as como a funcionarios guatemaltecos del servicio exterior que regresan definitivamente al pas o sean trasladados a otro cargo en el servicio; f) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; g) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, h) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
7. Direccin General De Lmites Y Aguas Internacionales
Es la responsable de atender lo relacionado a los lmites internacionales terrestres, fluviales, lacustres y martimos de la Repblica de Guatemala; asimismo, atiende, todo lo concerniente a los asuntos territoriales fronterizos y aguas limtrofes e internacionales. La Direccin General de Lmites y Aguas Internacionales est a cargo de un Embajador, con ttulo funcional de Director General de Lmites y Aguas Internacionales, y la Subdireccin General de Lmites y Aguas Internacionales, est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de Subdirector General de Lmites y Aguas Internacionales.
Son atribuciones de la Direccin General de Lmites y Aguas Internacionales las siguientes:
a) Determinar la situacin geogrfica de los vrtices que definen el trazo de las, fronteras de Guatemala; b) Integrar las secciones guatemaltecas de las comisiones internacionales de lmites entre Guatemala y los pases vecinos; c) Ejercer la secretara ejecutiva del Consejo Nacional de Soberana y Dominio; d) Coordinar los grupos nacionales asesores y auxiliares de las Comisiones Internacionales de Lmites y Aguas; e) Presidir el Comit Nacional de Grandes Presas; f) Coordinar el Programa de Vigilancia Permanente de la Margen Guatemalteca y Aguas del Ro Paz; g) Elaborar estudios, emitir dictmenes e informes y elaborar proyectos de planificacin sobre asuntos fronterizos y de lmites internacionales; sobre navegacin de ros y lagos internacionales; sobre uso distribucin y aprovechamiento de aguas de ros y lagos fronterizos y sus afluentes, y sobre otros asuntos de su competencia; h) Realizar estudios y desarrollar los proyectos de las obras que recomienden las Comisiones Internacionales de Lmites y Aguas relativos a los lmites fronterizos y al uso 27
aprovechamiento y conservacin de las aguas de los ros internacionales con los pases vecinos; i) Ejercer las facultades nacionales y cumplir con las obligaciones especficas derivadas de tratados y convenciones internacionales ratificadas por el pas sobre asuntos fronterizos y aguas de los ros internacionales, as como ejecutar sus disposiciones y asegurar su cumplimiento; j) Recomendar soluciones a las diferencias que se presenten sobre lmites y aguas de los ros internacionales; k) Estudiar los casos de posibles alteraciones en los tramos limtrofes de los ros fronterizos y recomendar las soluciones pertinentes; l) Construir, reconstruir y mantener los monumentos limtrofes internacionales principales e intermedios, as como las referencias y sistemas de sealizacin fronterizos; m) Abrir y conservar las brechas fronterizas en las lneas divisorias, as como operar y mantener las instalaciones fronterizas necesarias para el cumplimiento de sus funciones; n) Estudiar y recomendar la demarcacin de fronteras martimas, en coordinacin, asesora y auxilio de las dependencias nacionales correspondientes; o) Velar por que el estudio clasificacin y custodia de los mapas, fotografas, planos, libretas, informes y dems documentos relativos a las fronteras y a los ros y lagos internacionales se haga de manera adecuada; p) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; q) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, r) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
7.1 Subdireccin Tcnica Guatemala Y Mxico
Es la responsable de planificar, dirigir, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar las actividades que se realicen en la frontera limtrofe entre Guatemala y Mxico. La Subdireccin Tcnica Guatemala y Mxico est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector Tcnico Guatemala y Mxico;
Son atribuciones de la Subdireccin Tcnica Guatemala y Mxico, las siguientes:
a) Ejercer control y atender todas las actividades relacionadas con los lmites internacionales terrestres, fluviales, lacustres y martimos entre Guatemala y Mxico; y. b) Ejercer control y atender todas las acciones relacionadas con asuntos territoriales fronterizos y aguas limtrofes e internacionales, entre Guatemala y Mxico; c) Otras atribuciones que le sean asignadas por el Despacho Ministerial o Despachos Viceministeriales.
7.2 Subdireccin Tcnica Guatemala Y El Salvador
Es la responsable de planificar, dirigir, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar las actividades que se realicen en la frontera limtrofe entre Guatemala y El Salvador. La Subdireccin Tcnica Guatemala y El Salvador est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector Tcnico Guatemala y El Salvador.
Son atribuciones de la Subdireccin Tcnica Guatemala y El Salvador, las siguientes:
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a) Ejercer control y atender todas las actividades relacionadas con los lmites internacionales terrestres, fluviales, lacustres y martimos, entre Guatemala y El Salvador; y, b) Ejercer control y atender todas las acciones relacionadas con asuntos territoriales fronterizos y aguas limtrofes e internacionales, entre Guatemala y El Salvador.
7.3 Subdireccin Tcnica Guatemala Y Honduras
Es la responsable de planificar, dirigir, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar las actividades, que se realicen en la frontera limtrofe entre Guatemala y Honduras. La Subdireccin de Tcnica Guatemala y Honduras est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector Tcnico Guatemala y, Honduras.
Son atribuciones de la Subdireccin Tcnica Guatemala y Honduras, las siguientes:
a) Ejercer control y atender todas las actividades relacionadas con los lmites internacionales terrestres, fluviales, lacustres y martimos, entre Guatemala y Honduras; y, b) Ejercer control y atender todas las acciones relacionadas con asuntos territoriales fronterizos y aguas limtrofes e internacionales, entre Guatemala y Honduras.
8. Direccin General De Asuntos Consulares Y Migratorios
Es la responsable de ejecutar, desde su sede y a travs de los consulados generales, consulados, secciones consulares de las misiones diplomticas, y consulados honorarios, la proteccin de los intereses del Estado, y de las personas naturales o jurdicas guatemaltecas en el exterior, incluyendo a las comunidades de connacionales que residen fuera del pas. Es la responsable, asimismo, de atender los asuntos migratorios de su competencia y de la correcta aplicacin en el extranjero, de la Ley de Migracin y su Reglamento. La Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios est a cargo de un Embajador, con ttulo funcional de Director General de Asuntos Consulares.
Son atribuciones de la Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios, las siguientes:
a) Coordinar el registro de las inscripciones en los Consulados, con relacin al estado civil de los guatemaltecos en el exterior y tramitar su inscripcin en el Registro Civil de la ciudad de Guatemala; b) Coordinar con las misiones diplomticas y consulares lo relacionado con la emisin de los documentos de viaje a guatemaltecos y con la Direccin de Asuntos Jurdicos y dichas misiones los asuntos relacionados con la legalizacin de documentos emitidos en el extranjero que vayan a surtir efectos en Guatemala; c) Instruir a las misiones diplomticas y consulares en materia migratoria; d) Coordinar a las misiones diplomticas y consulares en la aplicacin de la Ley de Migracin y su Reglamento; e) Atender en coordinacin con el Ministerio de Gobernacin y el Consejo Nacional de Migracin, todo lo relacionado a la poltica migratoria; f) Atender, juntamente con el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, las acciones relacionadas con trabajadores agrcolas temporales guatemaltecos; g) Coordinar en la parte que corresponde a Guatemala, la Conferencia Regional sobre Migracin o Proceso Puebla y otros foros relacionados con el tema migratorio; 29
h) Atender y coordinar con las misiones de Guatemala en el exterior, los casos de guatemaltecos desaparecidos y detenidos fuera del pas, as como los deportados; i) Ser el enlace entre el Cuerpo Consular acreditado ante el Gobierno de Guatemala y el Ministerio de Relaciones Exteriores; j) Comunicar oficialmente, a cnsules de carrera u honorarios acreditados en Guatemala, las decisiones oficiales de declaracin de persona no grata y retiro del exequtur; k) Tramitar las cartas patentes de los cnsules de carrera u honorarios de Guatemala, y las acreditaciones que en el mismo sentido se reciban del exterior; l) Coordinar con instrucciones del Despacho Ministerial o de los Despachos Viceministeriales, lo referente a la ubicacin de las misiones consulares de acuerdo a los intereses nacionales; m) Coordinar la realizacin de Consulados Mviles; n) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; o) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, p) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
8.1 Direccin De Asuntos Consulares
Est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de Director de Asuntos Consulares. Son atribuciones de la Direccin de Asuntos Consulares, las siguientes:
a) Ejecutar la poltica en materia consular a travs de las misiones de Guatemala en el extranjero; b) Velar, dentro de sus posibilidades, a travs de las misiones consulares y secciones consulares de las Embajadas de Guatemala, la proteccin de los guatemaltecos en el exterior; c) Ser el enlace entre el Cuerpo Consular acreditado ante el Gobierno de Guatemala y el Ministerio de Relaciones Exteriores; d) Revisar y enviar al Registro Civil de la ciudad de Guatemala, las actas de inscripciones de nacimiento de hijos o hijas de padre o madre guatemaltecos, y de los matrimonios y defunciones de guatemaltecos ocurridos en el extranjero; e) Informar a las autoridades competentes sobre los guatemaltecos deportados; f) Gestionar, dentro de sus posibilidades, la localizacin de guatemaltecos en el exterior; g) Coordinar la realizacin de Consulados Mviles; h) Atender a travs de las misiones diplomticas y consulares a las comunidades de guatemalteco exterior; i) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; j) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, k) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
8.2 Direccin de Asuntos Migratorios
Es la responsable de la ejecucin en el mbito internacional de la poltica migratoria nacional. La Direccin de Asuntos Migratorios est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo de Director de Asuntos Migratorios.
Son atribuciones de la Direccin de Asuntos Migratorios, las siguientes:
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a) Coordinar con la Direccin General de Migracin, el tema y compromisos referentes a Guatemala de la conferencia Regional sobre Migracin y de otros foros sobre la materia; b) Realizar reuniones peridicas con los enlaces de gobierno competentes en materia migratoria para elaborar directrices en base a las necesidades del pas en esa materia; c) Dar seguimiento a la poltica migratoria que desarrolle el Grupo Ad-hoc sobre Trabajadores Migrantes Temporales y otros foros sobre la materia; d) Preparar los mecanismos de negociacin y seguimiento que se realicen en las reuniones con carcter binacional o multilateral en el tema migratorio; e) Coordinar con la Direccin General de Migracin la clasificacin de las diferentes clases de visa para ingreso al territorio nacional; f) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; g) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; y, h) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea.
9. NIVEL DE COORDINACIN
9.1 Direccin General de la Cancillera
Es la responsable de dirigir, coordinar, supervisar y apoyar las actividades de orden administrativo de la planta central y del servicio exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores, velando por el cumplimiento de las normas legales y administrativas que regulan su funcionamiento, exceptuando las de orden presupuestaria y financiera, cuya responsabilidad directa es de la Direccin Financiera. La Direccin General de la Cancillera est a cargo de un Embajador, con ttulo funcional de Director General de la Cancillera, y la Subdireccin General de la Cancillera est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de Subdirector General de la Cancillera.
Son atribuciones de la Direccin General de la Cancillera, las siguientes:
a) Brindar apoyo administrativo al Despacho Ministerial y Despachos Viceministeriales; b) Participar en la toma de decisiones en aspectos de orden administrativo, tanto de la planta central como del servicio exterior guatemalteco; c) Coordinar la elaboracin del Plan Operativo Anual del Ministerio; d) Realizar las revisiones de carcter administrativo de las misiones de Guatemala en el exterior, para asegurar su correcto funcionamiento; e) Recibir, clasificar, distribuir, revisar y marginar toda la correspondencia del Ministerio, excepto la de carcter confidencial que previamente debe ponerse en conocimiento del Ministro o de los Viceministros; f) Recibir, clasificar, distribuir y remitir la valija diplomtica; g) Extender certificaciones de acuerdos y resoluciones ministeriales y de otros documentos o actos que no corresponda a otra dependencia del Ministerio; h) Administrar las acciones relacionadas con visados oficiales de funcionarios guatemaltecos; i) Someter a la aprobacin del Ministro, los acuerdos ministeriales de nombramiento de los funcionarios y empleados del Ministerio; j) Someter a la aprobacin del Despacho Ministerial los acuerdos ministeriales de nombramiento de comisiones; k) Gestionar ante la Secretaria General de la Presidencia para firma del Presidente de la Repblica, los acuerdos gubernativos de este Ministerio; 31
l) Atender y gestionar ante los Despachos Ministerial y Viceministeriales, las solicitudes de las misiones de Guatemala en el exterior sobre el uso de ciertos renglones de gasto especficos; m) Emitir providencias de mero trmite cuando no le corresponda a otra dependencia del Ministerio; n) Apoyar en aspectos administrativos a las misiones diplomticas, consulares y representaciones permanentes acreditadas en el exterior; o) Autorizar el ingreso de personas particulares al Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores para la consulta de documentos; p) Mantener en buenas condiciones las instalaciones fsicas del Ministerio de Relaciones Exteriores; q) Coordinar la segundad de las instalaciones fsicas que ocupa el Ministerio de Relaciones Exteriores. r) Coordinar la asignacin y la utilizacin de los vehculos propiedad del Ministerio de Relaciones Exteriores; s) Preparar los aspectos logsticos de banquetes, recepciones, ceremonias, reuniones y otras actividades Que ordenen los Despachos Ministerial y Viceministeriales; t) Coordinar los proyectos encomendados por el Despacho Ministerial y los Despachos Viceministeriales, en temas relativos a la administracin; u) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; v) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; w) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea; x) Coordinar las actividades a cargo de las unidades administrativas a su cargo, a excepcin de los temas presupuestarios y Financieros a cargo de la Direccin Financiera, quien es la responsable de los mismos.
9.2 Direccin Financiera
Es la responsable del mantenimiento de los subsistemas de presupuesto, contabilidad, caja y compras y de las operaciones que de ellos se deriven. La Direccin Financiera est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de Director Financiero, y la Subdireccin Financiera est a cargo de un Consejero, con ttulo Funcional de Subdirector Financiero.
Son atribuciones de la Direccin Financiera, las siguientes:
a) Coordinar, planificar y programar las actividades de los departamentos de presupuesto, contabilidad, caja y compras; b) Coordinar el registro y control de las operaciones financieras de las unidades ejecutoras del Ministerio, para facilitar la generacin de informacin financiera; c) Coordinar e implementar los procedimientos administrativo-financieros de la Direccin Financiera del Ministerio; d) Evaluar la ejecucin presupuestaria del Ministerio; e) Controlar y evaluar el flujo financiero derivado de los fondos rotativos constituidos en el Ministerio; f) Coordinar la tramitacin administrativa del gasto y solicitar la asignacin de recursos; g) Coordinar el proceso de captacin y administracin de los Fondos Privativos del Ministerio de Relaciones Exteriores. h) Coordinar la elaboracin del anteproyecto de presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores; 32
i) Representar al Ministerio en los procesos de gestin financiera ante otras instituciones gubernamentales; j) Elaborar el Plan Operativo Anual y la Memoria Anual de labores de la parte que le corresponde; y, k) Coordinar la programacin y ejecucin de la produccin terminal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
9.3 Direccin De Recursos Humanos
Es la responsable de la ejecucin de las polticas, planes, programas, proyectos y estrategias administrativas de personal y desarrollo de los recursos humanos. La Direccin de Recursos Humanos est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de director de Recursos Humanos, y la Subdireccin de Recursos Humanos est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector de Recursos Humanos.
Son atribuciones de la Direccin de Recursos Humanos, las siguientes: a) Planificar las actividades en funcin de los objetivos y metas nacionales definidos; b) Presentar a la Direccin General de la Cancillera las polticas, planes, programas, proyectos y estrategias de administracin, formacin y capacitacin de los recursos humanos del Ministerio; c) Velar por la observancia y cumplimiento de todas las normas de administracin de personal; d) Velar por la correcta administracin de personal en todas las acciones correspondientes a la planta central y del servicio exterior; e) Ejecutar de acuerdo a las instrucciones del Nivel Superior o de la Direccin General de la Cancillera, todas las actividades relacionadas con nombramientos, traslados, permutas, licencias, suspensiones y dems acciones de personal; f) Crear, mantener y enriquecer un banco permanente de recursos humanos elegibles para presentar propuestas de nombramiento; g) Proponer, de conformidad con el procedimiento de reclutamiento y seleccin de personal, la aceptacin o rechazo de las ofertas de servicios de trabajo que se presenten al Ministerio; h) Disear y proponer instrumentos tcnicos que agilicen los procedimientos internos en la materia; i) Coordinar con la Direccin General de la Cancillera, la captacin de posibles cooperantes en materia de capacitacin del recurso humano del Ministerio; j) Someter a la autorizacin del Ministro o de los Viceministros las vacaciones, licencias especiales o permisos de los Jefes de Misin; k) Someter a la autorizacin del Director General de la Cancillera, las vacaciones, licencias, especiales o permisos de los miembros del Servicio Exterior, exceptuando a los Jefes de Misin; l) Someter a travs de la Direccin General de la Cancillera, la programacin de los turnos de las vacaciones del personal de la planta central del Ministerio, para la autorizacin del Ministro o de los Viceministros; m) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; n) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal de su rea; o) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal de su rea; p) Elaborar todos aquellos informes que sean solicitados por las autoridades superiores en el rea de su competencia; y, 33
q) Coordinar actividades con las otras unidades del Ministerio o de instituciones pblicas o privadas, cuando la situacin lo demande o le sea requerido por las autoridades superiores en funcin de asuntos especficos.
9.4 Direccin de Informtica
Es la responsable de establecer normas, polticas y metodologas en lo relacionado a tecnologa de la informacin, sistemas computarizados, equipo de cmputo y comunicacin electrnica. La Direccin de Informtica est a cargo de un Ministro Consejero, con ttulo funcional de Director de Informtica, y la Subdireccin de Informtica est a cargo de un Consejero, con ttulo funcional de Subdirector de Informtica.
Son atribuciones de la Direccin de Informtica, las siguientes:
a) Apoyar la gestin de las autoridades del Ministerio brindando asesora en materia de informtica; b) Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades y recursos de las reas y sistemas de informtica y desarrollo tecnolgico; c) Asegurar el buen funcionamiento de los sistemas informticos internos y proveer apoyo tcnico a las misiones de Guatemala en el exterior; d) Mantener y velar por la actualizacin de la pgina digital del Ministerio; e) Coordinar las actividades que en materia de informtica se realizan dentro y fuera del pas en las diferentes unidades administrativas del Ministerio; f) Coordinar la actualizacin y administracin de las bases de datos, garantizando un servicio de informacin accesible, confiable y oportuno; g) Programar y desarrollar las ampliaciones necesarias en la red de datos y la de comunicaciones de voz del Ministerio; h) Coordinar las actividades de capacitacin en materia informtica al personal del Ministerio; i) Desarrollar las actividades de anlisis, diseo y desarrollo de los sistemas de informacin que se consideren necesarios; j) Elaborar el Plan Operativo Anual, Memoria Anual de Labores y Anteproyecto de Presupuesto Anual de la parte que le corresponde; k) Elaborar trimestralmente la programacin de la produccin terminal; y, l) Elaborar mensualmente la ejecucin de la produccin terminal.