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CPOOC
GETULISMO E TRABALHISMO:
tenses e dimenses do Partido "Trabalhista Brasileiro
Angela Maria de Castro Gomes
Maria Celina Soares D'Arajo
FUNOIAO GETULIO YlRGIS
CENTRO DE PESQUISA E DOCUMENT AAO DE
HISTRIA CONTEMPORNEA DO BRASIL
RIO DE JANEIRO
1987
I
J
FUNOAAO G. I ULtO VAGS
L
INDIPO I CPOOC
CPDOC
GETULISMO E TRABALHISMO:
tenses e dimenses do Partido Trabalhista Brasileiro
ngela Maria de Castro Gomes
Maria Celina Soare O'Arajo
FUNDICo GETULIO VIRGIS
CENTRO DE PESQUISA E DOCUMENT AAO DE
HISTRIA CONTEMPORANEA DO BRASIL
RJO DE JANEIRO
1987
--
._.
CPOO/:i' J.F )
I
Fund;l?o G'tuli varg,
i:
-----
-----
SupezV1sao ed1Lor 1aI1 Cz1st1na Nazy Paes da Cunha
Rev1sao de LexLo1 EI 1zateth XaV1ez de Azau]o
DaL1Iogzat1a1 D1Va Iea R1te1zo SyIV1o
NoLa :
Este texto to1 ConCIudo em 1985 e taz pazLe da I1nha de
pesqu1sa 'Pazt1C1paao PoIt1Ca e NoV1mentos SoC1a1s" deseg
VoIV1da no CpdoC .
F1Cha CataIogzat1Ca
C 633g
CDNES , ngeIa Naz1a de CasLzo.
CetuI1smo e tzataIh1smo: tensoes e d1mensoes
do Pazt1do TzataIh1sta Bzas1Ie1zo/ngeIa Naz1a de
CasLzo Comes , Naz1a CeI1na Soazes D`Azau]o. R1o de
Jane1zo : Centzo de Pesqu1sa e DoCumenLaao de H1sLg
z1a Contempoznea do Bzas1I, 1987.
73p.
1. Bzas1IH1stoz1aCetuI1o Vazgas , 1930-1945.
2. Bzas1IH1sLoz1aCetuI1o Vazgas , 1951-1954. 3. C
tuI1smo . 4 . TzataIh1smo. 5. Bzas1I~H1stoz1aCaspaz
DuLza, 1946-1951. 6. Pazt1do TzataIh1sta Bzas1Ie1ro.
I. D`Azau]o, Naz1a CeI1na Soazes . 11. Centzo de Pe
qu1sa e DoCumentaao deH1stoz1a Contempoznea do
Bzas1I . 111. TtuIo.
CDU 981.082
CDD 981.062
SUIO
In1zoduao{I
A Cz1aao do PTB{ 7
TzataIh1smo e quezem1smo{I4
D PTB e as eIe1oes de 94b{2b
D PTB de I94b ate a voIta de Vazgas{34
D PTB e o N1n1stez1o do TzataIho{41
D PTB e a pzopaganda do tzataIh1smo{47
D "quezemos " voIta as zuas{b2
D tzataIh1smo voIta ao podez?{ b 7
D tzataIh1smo sem Vazgas{69
Intzoduao
No pez1odo que vai de 1945 a 1964 tzeS gzandeS pazt_
doS mazCam a Cena da poIitiCa bzaSiIeiza o Paztido
CzatiCo | PSD ) , a Uniao DemoCzatiCa NaCionaI | UDN) e
SoCiaI Demg
o Paztido
TzaaIhiSta BzasiIeizo | PTB ) . Convivendo Com outzaS ozganizg
oeS paztidaziaS de menoz pozte e de impoztnCia eIeitozaI maiS
zegionaI izada , nao ha duvida que PSD , UDN e PTB tozam aS ozgan_
zaoeS que dominazam o SiStema paztidazio do pa1S . Sobze oS doiS
pzimeizoS ]a exiStem aIgunS exCeI enteS tzabaIhoS pubIiCadoS, o
que nao aConteCe em zeIaao ao PTB .
ESte texto pzetende Sez uma inCuzSao iniCiaI sobze t
ma ainda tao deSConheCido e paza tanto, deIimita CIazamente doiS
eixoS de anaI iSe . De um Iado , eStuda o PTB em um momento histg
ziCo pzeCiSo que vai de SuaS ozigenS em 1945 ate o SuiCidio de
VazgaS em 1954. De outzo, eIege Como Seu toCo um doS temaS bas_
CoS do paztido , iSto e , aS zeIaoeS do tzabaIhiSmo Com o getuIi_
mo neSte peziodo . ESta abozdagem entatiza uma queStao mazCante
paza o deSenvoIvimento deSte paztido . A impoztnCia da tiguza
e do CaziSma de CetuI io VazgaS paza a Contiguzaao ideoIogiCa
e ozganizativa do PTB . FiCa CIazo que outzoS pontoS iguaImeg
te zeIevanteS nao Sezao inCIuidoS aqui , Como poz exempIo a atug
ao pazIamentaz do paztido e Sua doutzina ConCebida poz vazioS
2
ideoIogoS do tzabaIhiSmo .
Iidezando o movimento zevoIuCionazio de I930 VazgaS a
Cende ao podez , paza neIe pezmaneCez poz I 5 anoS ConSeCutivoS.
No deCozzez deSSe pez1odo toi Chete do Covezno PzoviSozio | I930~
I94 ) . pzeSidente ConStituCionaI eIeito poz via indizeta | I 934~
93J e ainda ditadoz de uma ozdem autozitazia ConheCida Como
EStado Novo | I 9 I945 J . ApoS um intezzegno de quatzo anoS z
toznaza ao podez em ]aneizo de 95 I , atzaveS do voto popuIaz d_
zeto, paza neIe pezmaneCez ate agoSto de I 954 quando , a exempIo
de I945, zeCebe o veto miIitaz e opta entao peIo SuiC1dio .
DeSde o in1Cio de Sua Cazzeiza VazgaS Se moStzou um
I1dez inConteSte e habiI . Sua imagem popuIaz , entzetanto , Seza
tizmada gzadativamente , So vindo a Se ConSoIidaz em detinit_
vo a paztiz do EStado Novo . Du Se]a , o podez nao toi deCozzeg
Cia de Sua popuIazidade e CaziSma maS, ao Contzazio ,
,
e no exe_
C1Cio do podez que eSSeS atzibutoS Sao ConStzu1doS atzaveS de
uma etiCiente Campanha poI1tiCa e ideoIogiCa .
A aSCenSao de VazgaS ao podez
em
I930 Seza aCompanhada
pea pzeoCupaao em detiniz um novo paCto poI1tiCo , que SanaSSe
aS mazeIaS da RepubIiCa VeIha . Tnovaz poIitiCamente eza o gzag
de deSatio paza a taCao vitozioSa doS zevoIuCionazioS . Paza
tanto eza neCeSSazio a buSCa de apoioS divezSitiCadoS que inCIui
am tozaS miIitazeS, SetozeS da buzgueSia e tambem antigaS oI_
gazquiaS zegionaiS . AS ditiCuIdadeS paza taiS
CompoSioeS
mazCazao exatamente o CI ima de tenSao poI1tiCa que o pa1S entzeg
taza no poS~30 , paztiCuIazmente ate I937 , pez1odo no quaI Se
deteCta pezteitamente o aCizzado embate entze CozzenteS CentzaI_
zadozaS e autozitaziaS e outzaS pzoponenteS de uma zedetiniao
do tedezaIiSmo e da I ibezaIdemoCzaCia , Sem que iSSo impIiCaSSe
a negaao deSSeS pzinC1pioS .
3
Com o goIpe de 937 que 1nstauza o Estado Novo Consg
gzase a pzoposta autoz1taz1a e eI1m1nase poI1t1Camente os de
tensozes zemanesCentes do I1bezaI1smo a exempIo do que ] a se
t1zeza Com os Comun1stas , que desde I93b tozam submet1dos aos z1
gozes da Ie1 de Seguzana NaC1onaI e do Tz1bunaI de Seguzana
NaC1onaI . Nazq1na I1za-se e pezsegue~se tambem a extzema~d1ze1ta
ozgan1zada na Aao IntegzaI1sta Bzas1Ie1za que , apesaz de apo1az
1deoIog1Camente a nova ozdem, Const1tua uma ozgan1zaao autong
ma e d1sC1pI1nada que podez1a tzanstozmaz~se em toza poIt1Ca
pazaIeIa Com tozte podez desestab1I1zadoz . Com o Estado Novo
estaza tambem t1zmada uma soI1da aI1ana de Vazgas Com a Cozgo
zaao m1I1taz e estabeIeC1do o Compzom1s so poz pazte do govezno
de pzomovez o desenvoIv1mento eConom1Co do pas , o que Ihe gazag
t1za o CzesCente apo1o de setozes da buzgues1a .
A estab1I1dade do Estado Novo estava tundamentada ne_
ses Compzom1ssos e , pz1nC1paImente , no uso 1ntens1vo da
zepzess1va e da pzopaganda 1deoIog1Ca . Nas seu suCesso
toza
depeg
dez1a tambem de uma ampIa base de Ieg1t1maao que to1 busCada
et1C1entemente ] unto a CIasse tzabaIhadoza . D gzande tzunto de
Vazgas to1 a 1ns1stente detesa de que o Estado Novo zepzeseg
tava o momento ot1mo paza a 1mpIementaao no pas de uma demg
CzaC1a soC1a I , paza a vaIoz1zaao do tzabaIho e paza o zeenCog
tzo do Estado Com a naao , atzaves da I1dezana pessoaI do pz
s1dente .
A pzegaao estadonov1sta tundaza , Como sua 1deoIog1a ,
o tzabaIh1smo e Cz1aza um mov1mento de op1n1ao pubI1Ca tavoza
veI , ate mt1Co , a t1guza de CetuI1o Vazgas' o getuI1smo . Tzg
baIh1smo e getuI1smo sao tezmos que se CompIementam duzante
a
d1taduza , a med1da que a detesa e as Conqu1stas do tzabaIho sao
d1zetamente assoC1adas a 1magem do Chete do govezno .
4
Findo o EStado Novo e zeStabeIeCida vaziaS pzezzogat_
vaS demoCzatiCaS, o getuIiSmo Seza , Ser duvida, um mazCo div_
Soz na poIitiCa bzaSiIeiza . VazgaS havia Se Conveztido de tato
na Iidezana maiS expzeSSiva da poIitiCa naCionaI , nao obStante
a opoSiao que Se aCentuava Contza a Sua pezmanenC:a no podez .
o pzoCeSSo de zedemoCzatizaao de I94b Seza expzeSSivo de Sua
intuenCia BaSta Iembzaz que o SiStema paztidazio Suzgido neg
Sa epoCa , toi ConCebido dentzo do Iimitado CizCuito doS azzedg
zeS do pzeSidente Se tomazmoS oS tzeS pzinCipaiS paztidoS eg
tao CziadoS UDN , PSD e PTB tiCa CIazo que uma de SuaS ditezenaS
maiS mazCanteS Se zetezia ao ]uIgamento que taziam a zeSpeito
da intIuenCia do getuIiSmo na poIitiCa naCionaI . ReSguazdando~
Se aS divezgenCiaS inteznaS, a UDN zepzeSentazia a opoSiao maiS
CabaI a Cozzente que tzazia em Si o viCio de
ozigem do
ditatozig
IiSmo ~ a negaao de uma ozdem demoCzatiCa , I ibezaI e pIuzg
IiSta . o PSD e o PTB Se CazaCtezizaziam Como agzemiaoeS de C@
nho getuIiSta . SeuS adeptoS viam VazgaS Sob uma dupIa otiCa .
Quez Como o gzande eStadiSta e modezno adminiStzadoz , que Soube
apzeendez aS zeaiS neCeSSidadeS do paiS, quez Como o "pai doS pg
bzeS' e Cziadoz da IegiSIaao SoCiaI . PoSto iSto,
,
e impoztante
SaI ientaz que o pezSonaIiSmo poIitiCo oziundo da tiguza de Va
gaS toi tundamentaI na Contiguzaao da nova ozdem demoCzatiCa .
Enquanto o PSD zeunia intezventozeS eStaduaiS que Co_
tzoIavam impoztanteS apazatoS adminiStzativoS
e CIienteI iSt_
CoS,
o PTB tinha uma pzopoSta maiS dizetemente dizigida aS CIag
SeS tzabaIhadozaS .
o pzimeizo , de Cunho eminentemente ConSezvg
doz , tezia poz miSSao pzeCipua gazantiz uma tzanSiao
poIitiCa
ContzoIada , que evitasSe mudanaS abzuptaS noS zumoS poI itiCoS
do paiS, o Segundo , eStava enCazzegado de veiCuIaz
a pzopoSta
tza!aIhiSta de VazgaS em tezmoS paztidazioS .
AmboS tzaziam a
b
mazCa da hezana getuIista , e isto os Contzapunha a UDN .
Nao obstante estas tzans tozmaoes ao tim do Estado Ng
vo. e impoztante zegistzaz que a tzadiao poItiCa naCionaI de
pouCa Iegitimaao do sistema paztidazio nao e substanCiaImente
aItezada . Vazgas seza nesse pzoCesso o exempIo maioz de apa_
tidazismo e de um estiIo poItiCo que Continuava
uma zeIaao sem mediaoes entze Idez e massas .
pziviIegiando
Emboza tivesse
enviado estozos paza o toztaIeCimento do PTB e do PSD , o que
se pode pezCebez e que aCaba apeIando Com muito mais entase pg
za seu pzopzio Cazisma pessoaI . Esse estiIo de I idaz Com a
poItiCa inauguzado poz Vazgas , tiCaza pzotundamente assentado ,
taza esCoIa e se tzanstozmaza no que veio a sez uma das pzinC_
pais CazaCtezstiCas do popuIismo bzasiIeizo .
Se o getuIismo tem a mazCa indeIeveI da pezsonaIizg
ao, o tzabaIhismo aCabou poz ganhaz novas Iidezanas e , poz vg
zes , peztis mais independentes em zeIaao ao seu mazCo de oz_
gem. Sem se apzesentaz Como um Cozpo doutzinazio sutiCientg
mente estzutuzado, o tzabaIh
ismo
toi sendo apzopziado de dive_
sas tozmas e intIuenCiou a Cziaao de vazios paztidos , Como , poz
exempIo , o Paztido SoCiaI TzabaIhista ( PST ) , o Paztido TzabaIhi
ta NaCionaI | PTN) ; o Paztido RepubIiCano TzabaIhista ( PRT) ; o
Paztido Dzientadoz TzabaIh ista ( PDT) , o Novimento TzabaIhista Rg
novadoz ( NTR) , aIem do PTB , sem duvida o mais signitiCativo de
todos eIes .
Ha que zeConheCez que as ditiCuIdades paza a estzut_
zaao do PTB tozam gzandes , pzinCipaImente pozque zepzesentava
a agzemiaao que , em pzinCpio , devezia hezdaz o Cazisma do ex~
pzesidente , o que estimuIava intezminaveis disputas inteznas .
Poz todas essas zazoes o PTB, ate o tim da deCada de 9b0, nao
obstante seu CzesCimento eIeitozaI , nao Conseguia se tzansto_
6
maz numa ozganizaao paztiazia tozte , pzopozCionaImente ao pze
t1gio e Seu C!ete . FSSe tato , poz Sua vez , ava a VazgaS um
gzande eSpao e manobza que , Se toi poz eIe habiImente expIozg
o , tamtem Ihe tzouxe o inComoo e nao pzopozCionaz uma toza
SutiCientemente instituCionaIizada paza gazantiz o apoio neCe
Sazio ao Seu Seguno govezno ( I95I I 954 ) .
7
A criao do PTB
E 3 I de dezemtzo de I 944, no tzadiCionaI tanquete de
paSSagem de ano otezeCido peIaS fozaS azmadaS, CetuIio anug
Ciava otiCiaImente a naao a tzeve exeCuao da zetozma ConStit_
CionaI , neCeSSazia paza a iguaImente tzeve zeaI izaao daS eIe_
oeS que zeConduzizam o pa1S a nozmaI idade demoCzatiCa
Sua deCiSao, tomada noS meSeS tinaiS
deSte
ano , zev
Ia oS novoS pzotIemaS que paSSSaziam a Sez entzen!adoS a paztiz
daqueIe momento A indiCaao taSiCa de que a poI1tiCa naCionaI
izia zeaImente Sotzez tzanStozmaoeS e dada peIo Convite diz_
gido a Agamenon NagaIhaeS ~ entao intezventoz em
PeznamtuCo-
paza oCupaz a paSta da JuStia . ESta eSCoIha deve Sez tem eg
tendida, aSSim Como o momento em que toi teita Agamenon eza um
poI1tiCo Com inegaveI expezienCia e pzeSt1gio . Eza um intezveg
toz de indiSCut1veI Iidezana noS meioS CiviS que diSpunha , taQ
tem, de tozteS ContatoS noS meioS miIitazeS . ConheCia e mant_
nha zeIaoeS amiStoSaS Com o ]a ConheCido Candidato da opoSiao
,
a SuCeSSao de VazgaS, o tzigadeizo Fduazdo ComeS
Agamenon toza doS pzimeizoS a pezCetez que CetuIio nao
tinha outza SOIuao , Senao Caminhaz paza a demoCzaCia , e o Cog
vite paza que oCupaSSe a paSta da JuStia toiJhe dizigido ainda
em tinS de I944. Contudo , Agamenon So aSSumizia o Cazgo em 12
8
de mazo de I 94b, imediatamente apos a pzomuIgaao da Lei Const_
tuCionaI n 9 ( 28{2{I94 5 ) , que t ixava o pzazo de noventa dias P
za que tossem mazCadas as eIeioes e detezminava
de uma Iei eIeitozaI .
Ate esse momento o pzoCesso poItiCo
a
toza
poz AIexandze NazCondes FiIho , ministzo do TzataIho,
eIatozaao
Conduzido
Industzia
e ComezCio que aCumuIava a pasta da Justia e postuIava pos_
oes ditezentes das de Agamenon NagaIhaes . NazCondes entendia
que a mudana do zegime devezia tez inCio Com as eIeioes pz
s idenCiais e que a Cazta de I937 - devidamente zetozmada
podezia sez sutmetida a um pIetisCito , nao havendo neCessidade
de se Cogitaz sotze uma AssemtIeia NaCionaI Constituinte . Sug
tentava ainda o aIistamento ex~otTCio e natuzaImente a possveI
Candidatuza de Vazgas . ( D aIistamento ex~ott1Cio eza um pzg
Cedimento que possitiIitava a insCziao eIeitozaI em tIoCo de
pessoas que pez ten Cessem a ozganizaoes Como ,
titutos pzevidenCiazios e outzas assoCiaoes .
sindiCatos , ing
Esse tipo de aI ig
tamento toznazia mais agiI o pzoCesso eIeitozaI e
inCziveImente o Contigente de eIeitozes . Foi usado
oes de I945 e em seguida zevogado . )
aumentazia
nas eIe_
Agamenon , poz sua vez , pzopunha que o pzoCesso tiveg
se inCio Com a ConvoCaao de uma Constituinte que , estateIeCeg
do um zegime ConstituCionaI , possitiIitasse a ConvoCaao de eIe_
oes . D esquema sugezido eza semeIhante ao de I934 , nao pzeveg
do quaIquez pzoCedimento que Consagzasse a ineIegitiIidade de
Vazgas . Nesse sentido , o Choque entze NazCondes e
nao se devia a uma pos iao pzo ou Contza a Candidatuza
Agamenon
Vazgas .
PazaIeIamente a disCussao sotze a hipotese desta Candidatuza , Cg
IoCava~se o pzotIema da I egisIaao eIeitoza I . Eza ponto paCt_
Co que esta sezia uma atzituiao de Vazgas e que sua Conao eza
9
atsoIutamente deC1s 1va paza o zesuItado das uznas . A eIatozaao
do novo Cod1go eIe1tozaI aCata t1Cando a Cazgo de Agamenon que ,
assum1ndo o m1n1Stez1o no d1a I de mazo , ] a no d1a 9 1nstaIa
uma Com1ssao Com este ot] et1vo .
Quando esta se zeuniu peIa pz1me1za vez ,Agamenon tzang
m1t1u~ Ihe uma oz1entaao tas1Ca Contozmada em C1nCo pontos , eg
tze os quai s estava a adoao do aI1stamento s1mpIes e ex~ott1~
C1o . Ds dema1s ezam: o voto seCzeto; ]ust1a eIe1tozaI
ma; apuzaao zap1da e 1med1ata e pazt1dos naC1ona1s . Este
mo ponto e pazt1CuIazmente s1gn1t1Cat1vo , pozque 1nd1Ca
autong
uIt_
que ,
quando Agamenon assume o m1n1stezio, a disCussao sotze a nova
estzutuza pazt1daz1a hav1a Chegado a tezmos det1n1dos . Dada a
tzad1ao zeg1onaI1sta da poIt1Ca tzas1Ie1za, as deC1soes sotze
a questao pazt1daz1a Ceztamente t1nham que passaz peIo exame
da neCess1dade de se Const1tuzem pazt1dos naC1ona1s . Neste ag
peCto , apenas Feznando Costa , 1ntezventoz pauI1sta e Bened1to
VaIadazes , 1ntezventoz m1ne1zo, detendezam a 1de1a dos pazt1dos
zeg1ona1s . Pozem, nao eza esta a un1Ca d1t1CuIdade ex1stente pg
za a montagem de novos 1nstzumentos pazt1daz1os . Ceztamente hg
v1a que se deC1d1z sotze o " t1po" de pazt1do " s1tuaC1on1sta" que
1z1a sez tozmado, ou se] a, em que tases se estzutuzaz1a sua to
a .
Emtoza se]a d1tC1I aCompanhaz o Cuzso dos aConteC1meg
tos , t1Ca CIazo que , quando Agamenon assum1u o Comando da poI
t1Ca de zedemoCzat1zaao, estava deC1d1do nao so que os pazt1
dos sez1am naC1ona1s , Como 1guaImente que eIe aI1ado espeC_
a Imente aos 1ntezventozes dos estados do R1o , N1nas Sao PauIo e
Pazana ~ pazt1z1a gza a montagem de um pazt1do de 1ntezventg
zes . Ass1m, a natuzeza do tutuzo PSD estava dada desde os pz1me_
zos meses de I94 b . t possveI s1tuaz tamtem que, peIo menos deg
I0
de mazo, estava ded1C1do que este pazt1do apo1az1a o nome do m_
n1stzo da guezza genezaI Euz1Co Caspaz Dutza Como Cand1dato
,
a
pzes1denC1a da ReputI1Ca .
o mes de atz1I e tem 1nd1Cat1vo do avano das azt1Cg
Iaoes eIe1toza1s . Dutza taIaza peIa pz1me1za vez Como Cand1dato
no d1a J e no d1a 5 eza ozgan1zada a Com1ssao que eIatozaz1a o
pzogzama do PSD . Estes pzepazat1vos oCozzem s1muItaneamente ao
Ianamento ot1C1aI da UDN ( 7{5{I945 ) . Poztanto, o quadzo pazt1dg
z1o e sua v1nCuIaao Com as duas Cand1datuzas estava deI1neado .
o que nao t1Ca 1med1atamente expI1C1tado e a soIuao
enContzada paza a mot1I1zaao pazt1daz1a das Chamadas CIasses
tzataIhadozas , CIazamente dent1t1Cadas Como tases tundamenta1s
do Estado Novo . A z1goz, pode~se vez1t1Caz que o dese]o 1n1C1aI
do zeg1me eza zeun1z em um un1Co e gzande pazt1do todas as to_
as poIt1Cas ' do' pzes1dente . Nas , tozna~se d1tC1I sustentaz
que este dese]o tosse naqueIe momento uma zeaI poss1t1I1dade .
Um dos 1nd1Cadozes desta s 1tuaao, e a ausenC1a de NazCondes F1
Iho de todo o Con] unto de zeun1oes que tozmuIou o PSD. pzeC1so
nao esqueCez que uma sez1e de zetIexoes e pzopostas hav1am s1do
desenvoIv1das ao Iongo dos anos de I942~44, apontando todas paza
as d1t1CuIdes ConCzetas de azt1CuIaz, em um mesmo pazt1do ,Como
se pzetend1a , as tzad1C1ona1s eI1tes do pas e as novas I1dezag
as s1nd1Ca1s .
Ceztamente CetuI1o e os dema1s "pIane] adozes " do pzoCeg
so de tzans1ao nao optaz1am poz uma soIuao pazt1daz1a que pz
tez1sse, ou m1n1m1zasse, as tao Cu1dadosamente aCaIentadas. ta
ses s1nd1Ca1s . D 1nvest1mento que Vazgas zeaI1zaza, ao Iongo dos
anos da adm1n1stzaao NazCondes F1Iho , na tozmaao de uma ampIa
tase poI t1Ca no se1o das massas tzataIhadozas , quez v1a
I I
de s1nd1CaI1zaao, quez V1a estozo doutz1naz1o, e eV1denC1a
ma1s que sut1C1ente paza a ConCIusao do quanto se apostaVa neste
t1Iao poIt1Co . t Cezto que taI tato nao 1mpI1CaVa d1zetamente n
Cz1aao de um pazt1do " tzataIh1sta " , mas a atuaao de NazCondes
apontaVa paza a azt1CuIaao de um gzande pazt1do de massas Com
tases s1nd1Ca1s .
o exame desse momento pezm1te duas 1mpoztantes ConCIg
soes . Pz1me1zamente, o desenho t1naI dos tzataIhos s1tuaC1on1g
tas to1 te1to sot a eV1dente pzessao das opos1oes , azt1CuIadas e
toco da Cand1datuza do tz1gade1zo Eduazdo Comes . Em segundo Ig
gaz, so em 1nC1os de 94b t1Ca estateIeC1do que as tozas I1gg
das a Vazgas se mot1I1zaz1am em duas ( PSD e PTB) e nao apenas em
uma ozgan1zaao pazt1daz1a . Na1s CompIexo e pzeC1saz o t1po de
enCam1nhamento que esta questao zeCeteu .
Em zeIaao ao PSD o pzotIema e ma1s s1mpIes . Ds 1ntez
Ventozes estadua1s , zepzesentando o que de ma1s s1gn1t1Cat1Vo
x1st1a em tezmos de noVas eI1tes poIt1Cas , zeunem~se paza 1mpI
mentaz o seu pazt1do. Com 1sso, estaVam Vetando det1n1t1Vamente
a 1de1a de um gzande pazt1do de massas do quaI t1zessem pazte . Eg
tateIeC1am, 1guaImente , a Cz1aao de um pazt1do naC1onaI da Cugu
Ia goVeznamentaI estadonoV1sta gez1do em tezmos de CoIeg1ado e
Com tases poIt1Cas n1t1damente zeg1ona1s . AI1as , e esta Comt1ng
toz1a que pzoVaVeImente supezou a ques tao do pazt1do naC1onaI{
zeg1onaI . A det1n1ao do tozmato do PSD pzat1Camente estateIeC1a
os Contoznos do outzo pazt1do "s1tuaC1on1sta" EIe deVez1a zeg
n1z as noVas I1dezas s1nd1Ca1s , que, pz s Vez , tamtem V1nham
zes1st1ndo ao pzo]eto de uma so ozgo @azt1daz1a . D PTB , neg
-1-.,
te sent1do, "nasCe" ao mesmo tempo que o PSD, ] a que amtos zesuI
tam da tzustzaao do pzo]eto de " pazt1do un1Co de massas" , que V1
nha sendo aCaIentado no se1o do Estado NoVo . Esta 1ntezpzetaao,
I2
VaIe zeg1stzaz , d1teze sutstanC1aImente do que Vem sendo d1to na
I1tezatuza sotze o assunto . A Cz1aao desses do1s pazt1dos poI_
t1Cos nao zesuIta de um CaICuIo maqu1aVeI1Co que tusCaVa d1st1g
gu1z tases d1tezenC1adas de apo1o poIt1Co . Ao Contzaz1o , o PSD
e o PTB emezgem Como a soIuao pzagmat1Ca possVeI num Conte@
to em que as pzesenas de um s1gn1t1Cat1Vo pazt1do de opos1ao
( UDN) e de uma tozte esquezda ozgan1zada ( PC ) tozaVam a tomada
1med1ata de deC1soes poIt1Cas . Pode~se desCaztaz , poztanto,
Com seguzana , a Vezsao Cozzente de que a ConCepao do PTB tenha
s1do uma "1nVenao de uIt1ma hoza" . Nao to1 ConCet1do exCIus1Va
mente paza tunC1onaz Como um Contzapeso a toza CzesCente e
pzeendente -do Pazt1do Comun1sta , nem to1 1mag1nado a @ostez1o~
z1 Como aIteznat1Va popuIaz taCe ao eI1t1smo do PSD .
Ceztamente o PTB to1 Cz1ado Como a meIhoz opao pazt1
daz1a paza o tzataIhadoz tzas1Ie1zo . Nesse sent1do eza uma C
nha entze as massas tzataIhadozas e o Comun1smo, mas nao um pa
t1do Cu]o moVeI e sent1do tosse o ant1Comun1smo . Esta
ao, Contudo, nao 1mpI1Ca em m1n1m1zaz a 1mpoztnC1a zeaI do PaI
t1do Comun1sta na Con]untuza de 94b-46 . Basta Iemtzaz que Lus
CazIos Pzestes eza a un1Ca pezsonaI1dade poIt1Ca que pod1a z1Vg
I1zaz Com Vazgas em Caz1sma e pzo]eao naC1onaI . AIem do ma1s
o suCesso eIe1tozaI do PC nesse pezodo , pz1nC1paImente nas
gzandes Cap1ta1s, expI1C1tam tastante que o Comun1smo eza de Io@
ge mu1to ma1s do que um azgumento de zetoz1Ca poIt1Ca .
o PTB no deVe sez entg Como meza toza zeat1Va do Co
mun1smo . Poz 1sso, pode hat1Imente zeaI1zaz ampIas aI1anas go
It1Cas . De um Iado , Consegu1a o apo1o de setozes ConsezVadg
zes , aIeztando paza o pez1go Comun1sta , e , de outzo, pod1a se
apzox1maz do PC, ut1I1zando a toza de seu apeIo popuIaz . Seu
dest1no deVez1a sez o de um gzande pazt1do de massas tzas1Ie1
zo. Sua amtivaIenC1a dentzo do espeCtzo de pos1oes
3
pcIt1Cas
possve1s , nao eza um s 1naI de 1ndet1n1ao . Ao Contzaz1o , eIa
ind1Cava ]ustamente o t1po de opao que estava sendo otezeC_
da.
I4
TzataIh1seo e Quezem1seo
A tozmaao de uma Com1ssao ExeCut1Va NaC1onaI paza
daz ozgan1zaao ao PTB data de Ib de ma1o de I 94 b , poztanto Ce
Ca de um mes apos o anunC1o ot1C1aI da Cz1aao da UDN e do PSD .
( A Com1ssao eza Composta poz Lus Augusto Fzana, NanueI Fons
Ca , PauIo Baeta NeVes , CaI1xto R1te1zo Duazte, Anton1o FzanC1
Co CazVaIhaI e Romeu Jose F1oz1 . VaIe otsezVaz que tanto a
UDN, quanto o PTB se ozgan1zam a pazt1z de uma Com1ssao naC1g
naI ; e o PSD to1 sendo tundado em Cada estado paza em segu1da
zeaI1zaz uma ConVenao naC1onaI. ) D pzoVaVeI modeIo 1nsp1zadoz
do PTB to1 o Pazt1do TzataIh1sta IngIes, e suas tases tozam
tet1Vamente montadas a pazt1z da estzutuza do N1n1stez1o do
TzataIho, ou se] a, Com a ut1I1zaao das I1dezanas s1nd1Ca1s e
dos ozgan1smos pzeV1denC1az1os .
D PTB nasC1a sot ChanCeIa goVeznamenta I , mas e 1nt
zessante otsezVaz o t1po de enCazgo que aCatou poz assum1z e , a
pazt1z da, o t1po de zeIaao que se Constzu1z1a entze o PTB e
Vazgas . EIa e n1t1damente d1st1nta daqueIa do PSD, pazt1do que
se azt1CuIa CIazamente tendo Como Iao de
,
un1ao, nao
,
so
do Cand1dato ot1C1aI ~ Dutza Como tamtem o nome de
o nome
. ,
nu@
zas I1dezanas expez1mentadas do Estado NoVo . D PTB eza um pa
b
tido sem gzandeS nomes e apazentemente sem Condidato .
Na vezdade , se Dutza eza o Candida!o do govezno , e1e
devezia tez todo o apoio da maquina po1itiCa~administzativa . Neg
te sentido , o pzopzio NazCondes , em uma de suas taIas pe1a Hoza
do Biasi1, tez o eIogio do Candidato e das qua1idades
pzogzama soCiaI . Contudo , tiCava C1azo que Dutza nao
de seu
eza o
Candidato do Ninistzio do Tzata1ho e que es1e pezmaneCia vo1tg
do paza o Ianamento do nome de CetuI io Vazgas as e1eioes . Qua1
sezia entao o pzo] eto do PTB{Ninistzio do Tzata1ho, dentzo deg
se novo Contexto de meados de I94b? ReCozzendo ao depoimento de
Segadas Viana , entao dizetoz do Depaztamento NaCionaI do Tzatg
Iho , a indiCaao de que os tzataIhistas detendiam a insta1g
ao de uma AssemtIia NaCionaI Constituinte, ainda Com Cetu1io
no podez , paza , em seguida, sezem zea1izadas eIeioes dizetas
em que Vazgas podezia sez Candidato . Desta tozma , as Candi
datg
zas miIitazes nao pzeCisaziam sez zetizadas ; e1as seziam neutzg
1izadas peIo nome do pzesidente. Esta possiti1idade apostava
Com seguzana no pzestgio de Vazgas e diagnostiCava que nem Dg
tza nem o Bzigadeizo estavam Conseguindo ou iziam Conseguiz zeaI
popu1azidade.1
Este pzo] eto "Quezemos Cetu1io" e "Constituinte
Com CetuIio" ~ zemete as zeIaoes dos tzata1histas Como Chamg
do movimento quezemista , que atua , de tozma mais aztiCu1ada ,
a paztiz de meados de I94b. Estas ze1aoes sao CIazas , emtoza
at Cezto ponto evitadas . Nao se tzata aqui de disCutiz se o
PTB se ozganizou sot a pzessaodos quezemistas , Como quezem a
guns , ou se na vezdade , o PTB toi o ponto de paztida do movimeg
to quezemista . D que impozta zessa1taz que o tzata1hismo Como
to o S1IenC1o de CetuI1o,
I2
Azqu1vo CetuI 1o VazgaS . CV 4b . I I . I9{I . FCV{CpdoC .
30
tendo sido entendido Como um sinaI de pIena I ibezdade de aao
paza seus Companheizos , no tinaI do mes a situaao se aItezava .
Cada vez mais dois temozes se ConsoIidavam: o temoz do apeIo
Comunista e o temoz da toza do Bzigadeizo . Ambos atuavam no
seio das CIaSses tzaba Ihadozas, desozientadas peIa ausenCia de
Vazgas .
LogiCamente a pzeoCupaao eza Com a dispezsao dos vg
tos dessa voIumosa e estzeante massa de eIeitozes , tzazida ao
Cenazio poI itiCo pzinCipaImente gzaas ao aIistamento ex~otti~
C io . o toztaIeCimento do PC e uma poss1veI vitozia do Bzigg
deizo , que agoza Contava Com o apoio abezto da Liga EIeitozaI
CatoIiCa |ao menos no RioJ, ameaavam toda a estzutuza Constzui
da peIo Estado Novo . Um Cuzto pazeCez de Lu1s Vezgaza , enviado
a Vazgas , zesume magistzaImente a toniCa das vspezas das eIe_
oe s :
I3
" D nautzagio seza totaI sem a sua
mao no Ieme . Da ozientaao que sg
bzeveio tudo se pode espezaz, at
mesmo uma guezza Civi I . S e do Chg
que das uznas nao saiz uma vitozia
I impa, indisCutiveI , o zeaCionazig
mo `CompIetaza sua obza . Uniz as
tozas do PSD e do PTB o uniCo
meio de gazantiz a vitozia do Cag
didato e a maiozia da tutuza asseg
bIia naCionaI . Has paza isso ,
indispensaveI a sua
ozdem" .
I3
paIavza de
E t inaImente seu izmao , Pzotas io Vazgas , quem seteg
Azquivo CetuIio Vazgas . CV 4b . I I . 24{2 . FCV{CpdoC .
JI
C1a Sobze a 1mpoztnC1a e o Sent1do da paIavza de CetuI1o : " Tg
doS SabemoS, oS teuS am1goS , que votaz no Dutza ( . . . )
,
e o meSmo
que tomaz um puzgante .
nante " .
4
neCeSSaz1o taze~Io a1nda que zepug
o que e tundamentaI zetez deSte ep1Sod1o e a CentzaI_
dade da oz1entaao de VazgaS . Teoz1Camente o aCozdo PSD{PTB
eSta te1to . A Campanha pzoDutza eSta naS zuaS . HaS nada d1_
to e Cond1ao Sut1C1ente paza a v1toz1a e, Sobzetudo, nada d1_
to gazant1a que aS CIaSSeS tzabaIhadozaS eStaz1am Sendo SenS_
b1I1zadaS . A Cond1ao S1ne _ua non eStava na paIavza de Va
gaS, em Seu Compzomet1mento peSSoaI . A Campanha do " mazm1te_
zo", pzeC1Sava do " EIe d1SSe : vote em Dutza" . Fo1 eSta a paIg
vza de ozdem eIe1tozaI que ConSagzou a zeComendaao pubI1Ca de
VazgaS aS veSpezaS daS eIe1oeS, paza que oS tzabaIhadozeS e o
PTB votaSSem em Dutza . So aSS1m a poSS1b1I1dade de v1toz1a
de Dutza Se zed1menS1ona no entzentamento Com o PC e o Bz1gade_
zo .
E e exatamente 1Sto que e vez1t1Cado aS
eIe1oeS, apoS a menSagem SaIvadoza de CetuI1o .
,
veSpezaS daS
DS
, .
ComCoS
de enCezzamento da Campanha de Dutza ~ no Iazgo da Caz1oCa e
em Ju1z de Foza Sao ConS1dezadoS " uma apoteoSe a CetuI1o" .
Sao vezdade1zaS man1teStaoeS quezem1StaS, Com zetzatoS e I
gendaS de VazgaS e Com o ConSeIho : vote no genezaI Dutza .
D zeSuItado daS uznaS de 2 de dezembzo
,
e 1nequ1voCo .
D 1mpaCto da v1toz1a de Dutza e Compazado poz Joao NeveS ao de
uma "bomba atom1Ca" . Nao hav1a mazgem paza duv1daS ou qua_
quez t1po de goIp1Smo . D Bz1gade1zo aCe1ta Sua dezzota aIgunS
d1aS apoS o pIe1to . D aCezto da CompoS1ao PSD{PTB
,
e zeat1
mado . A toza do nome de VazgaS e zeConheC1damente avaSSaIadg
I4
Azqu1vo CetuI1o VazgaS . CV 4b . I . 2 . FCV{CpdoC .
za . EIe eza o gzandeeIeitoz do pIeito .
32
A UDN CoIheza etetivamente uma SignitiCativa dezzota .
HaS Sua eSpinha antigetuI iSta eza tozte e poSSuia maiozeS zg
zoeS ainda paza enzi ]eCez. D PSD venCeza Como paztido , Sem a
menoz duvida . HaS eIe _a exiStia Como taI anteS e independe_
temente doS zeSuItadoS de 2 de dezembzo . Foza o uniCo pazt_
do Cu]a ozganizaao nao paztiu da ConStituiao de um dizetozio
naCionaI e Sim da ozganizaao de nuCIeoS muniCipaiS e eStadg
exeCg
Camg
aiS. Sua eStzutuza aSSentavaSe noS eStadoS, em SeuS
tivoS e na zepzeSentaao que podezia Sez ConSeguida na
za e no Senado . A vitozia do Bzigadeizo Sezia Ceztamente um
goIpe paza eSta eStzutuza , maS poSSiveImente nao um goIpe mo_
taI .
Ja Com o PTB a Situaao eza diStinta. Tendo gzaveS
ditiCuIdadeS paza ConSeguiz Seu zegiStzo; nao poSSuindo nenhum
gzande nome da poI itiCa naCionaI ou eStadua I , exCeto oS de Haz
CondeS Fi Iho e CetuIio , o PTB nao Suzgiza Como paztido . AS
eIeioeS de 2 de dezembzo e que o ConSagzazam Como taI . D PTB
Se moStzaza abSoIutamente eSSenCiaI paza o zeSuItado obtido
no pIeito , mateziaIizando Sua exiStenCia e poSSibiIidadeS.
D PTB naSCeza de e gaza VazgaS, ainda no EStado Novo ,
e Se atizmaza naS eIeioeS de I94b Com VazgaS . Fozmado tendo
Como baSe a maquina SindiCaI , o PTB uItzapaSSaza o PC devido
baSiCamente ao ' EIe diSSe ' .
Em dezembzo de I94b SuaS pezSpeCtivaS ezam aIviSSaze_
zaS . EIegeza 2 2 deputadoS e dois SenadozeS e
za banCada da ConStituinte . Tudo indiCava que ,
tozmava a tezCei
eStando Cet_
I io em atividade poI itiCa, o PTB tezia uma votaao naS eIeioeS
eStaduaiS de I946 ainda maioz do que tiveza naS eIeioeS tedg
zaiS . NeSte CaSo , Sezia inegaveI que a gzande toza do pazt_
33
do es tava em tez Vazgas Como Cabea de Chapa . Pois tozam os vg
tos Conseguidos peIo " pzesidente" os zesponsaveis peIa eIeiao
de pzatiCamente todos os Candidatos do PTB em n1veI tedezaI .
' Da votaao do PTB num totaI de 603 . 000 votos nas eIeiOes de
I 94b, 3I8 . 000 tozam dados a Vazgas , que , ConCozzendo em vazios
estados , toi eeito paza o Senado poz Sao PauIo e Rio Czande
do SuI e paza deputado tedeza na Bahia, Rio de Janeizo, Sao
PauIo, Pazana, Rio Czande do SuI , Hinas Cezais e Distzito Fedg
za . Vazgas toi , assim, o que se ConvenCionou Chamaz no Iingug
]az eIeitozaI Como um gzande puxadoz de Iegenda" .
I b
o paztido pozem enContzava-se Contuzbado e Cindido .
Se eIe existia atzaves das uznas, eza quase uma tiCao em te
mos ozganizaCionais . Sua destzuiao, no entanto , envoIvezia
neCessaziamente o toztaIeCimento do pc . Assim, eIe nao podia
desapazeCez, e se ' sua tendenCia natuzaI eza a aI iana Com o
PSD', esta so podezia sez teita Com as paIavzas ' soCiaIista' ou
"tzabaIhista " .
Hesmo ]a tendo passado poz seu pzimeizo gzande
te, a situaao do PTB eza pzeCazia . Ja existia Como paztido
que tundado no nome de Vazgas ~ Conseguia zeuniz o voto
das Chamadas CIasses tzabaIhadozas . Has o PTB eza CetuIio,
ou se] a , eIeitozamente o tzabahismo espeIhaza sua taCe ideg
IogiCa . TzabaIhismo eza getuIismo , pois toza " inventado" neg
tes tezmos . Contudo, pensaz e estzutuzaz o PTB Como ozganizg
ao poI1tiCa e Constzu1z um tzabaIhismo distinto de CetuIio,
ezam desatios que, ate Cezto ponto , se impunham paza a Continu_
dade do paztido e da pzopzia I idezana pessoaI de Vazgas .
Ib
Vezbete "Paztido TzabaIhista BzasiIeizo ( PTBJ", em IszaeI BeIoCh
e Aziza Aves de Abzeu,DiCionazio hi=toziCo~\io@zatiCo bza~
siIeizo . Rio de Janeizo , Fozense~Univezsitazia ; CpdoC{Finep,
I984.
Vez tambem Au@usto do AmazaI Peixoto ( depoimentoJ . FCV{CpdoC
Histozia DzaI , I97 b . p . 34b .
J4
O PTB de I94b ate a voIta de VazgaS
o PTB Sai daS eIeioeS de I 94b e I946 Com pzeSt1gio
eeitozaI ConSoIidado . Sua pzeSena enquanto paztido Com um
eIeitozado CzeSCente em n1ve naCionaI , Sezia Contizmada ainda
naS e oioeS de in1Cio e tinS de I 947 . Sem duvida nenhuma ,
eSSe SuCeSSo naS uznaS eza oziundo de doiS tzonCoS: a I idezag
a de VazgaS e o tzabaIhiSmo . Entzetanto , o PTB nao vivia apg
naS da expIozaao eIeitozaI e ideoIogiCa deSSeS doiS tatozeS .
Havia outzo eIemento da maioz impoztnCia paza Sua @eztozmanCe
poI1tiCa : SuaS baSeS SindiCaiS .
Enquanto paztido o PTB eStava aSSentado noS SindiCg
toS . Poz oz1entaao do pzopzio VazgaS, oS ozganizadozeS do
PTB dezam pziozidade a eSSe tipo de quadzo Com o intuito CIazo
dg paztido um Cunho eminentemente SindiCaI1Sta . Segundo Jg
Se ComeS TaIaziCo, um doS tundadozeS do PTB em I94b, aS I iStaS
de aSSinatuza paza a Cziaao do PTB tozam CoIh1daS ' ' no inSti
tuto doS ComezCiazioS, noS induStziazioS, poz pazte de aSSegg
zadoS, no inStituto doS maz1timoS, no IAPETEC , entim, naS ozgg
nizaoeS em que a pzsena do tzabaIhadoz eza pezmanente" . E
Sa pzeoCupaao eSteve tartem pzeSente na eSCoIha doS CandidatoS
do paztido em 94b . o ob]etivo de " tozmaz o paztido na baSe
de I1dezeS S1ndiCaiS" Ievou a que Se pzeteziSSe CandidatuzaS de
FUND
A
O
G
L/O
VAG
AS '
INOIPOI CPOO
C
i
3S
antigos 'unC1onazios dO Ninistzio do TzataIho em pzo daqueIas
Iidezanas . o que se tusCava eza exatamente "daz uma ChanCe
aos zepzesentantes sindiCais' e , Com isso, Centzaz no pazt_
d d t Ih d ` d ` I ` d
I 6
o a mazCa o tza a a oz S1n 1Ca 1za o .
Dutzos exempIos Contizmam essa ozientaao . Uma das
mais expzessivas t iguzas do PTB na Pazaita deCIaza que neste
estado "nao tinha um so pzesidente de sindiCato , novo ou veIho ,
que nac tosse
. I -
memtzo do dizetozio do PTB" . Em Sao PauIo a
situaao se zepete . Essa sistematiCa dazia ao paztido emezgeg
te o Conteudo neCessazio
,
as suas apzegoadas tandeizas getuIig
ta e tzataIhista . A pzesena mazCante de I idezanas s indiCais
opezaCionaIizazia, em tezmos pzatiCos , a paztiCipaao dos s ind_
Catos na poIitiCa instituCionaI e , nesse sentido, aCionazia
dizetamente aquiIo que eza a matziapzima poz exCeIenCia do
tzatahismo getuIista : o tzataIhadoz ozganizado .
DisCutiz as Conotaoes Cozpozativas dessa ozganizg
ao toge aos Iimites deste tzataIho, que tampouCo visa anaI isaz
aCuzadamente o papeI do PTB Como instzumento de zepzesentg
ao poI itiCa dos tzataIhadoze s . D que impozta
,
zetez aqui e que
o PTB suzge Como um paztido que tem poz tunao CanaI izaz os eg
tozos investidos peIo Estado Novo na ozganizaao s indiCaI dos
tzataIhadozes , e, nestes tezmos , eIe toi tem suCedido .
Se Vazgas nao eza , nem nunCa toi ,
um homem ateito
,
a
poIitiCa paztidazia , nao deixa de sez vezdade que sempze pzoC_
zou as mais adequadas tozmuIas poI itiCas no sentido de Capitg
I izaz o apoio popuIaz . D PTB toi um es tozo CIazo nessa diz
ao . Nao eza essa a pzimeiza tentativa desse teoz; no entag
I6
Jos Comes TaIaziCo ( depoimento ) . FCV{CpdoC , Ristozia DzaI . p . 5 .
I 7
Fezmano de Sa ( depoimento ) . FCV{CpdoC , Bistozia DzaI . p . 28 .
36
to toi a pzimeiza que , no Bzas iI , ConSeguiu Chegaz a tom tezmo .
Poz tudo isso , o PTB toi o Iado mais modeznamente ozganizado da
poIitiCa tzataIhista : os s indiCatos toznavamse as tases etet_
vas de um paztidO poItiCo .
AIgumas de suas seoes Conseguizam se estateIeCez em
tases muito ao idas , Como poz exempIo Rio Czande do SuI e Distzi
to FedezaI . No Rio Czande do SuI o PTB eza o paztido hegemon_
Co e esta seao zegionaI eza a mais impoztante de
,
todo o pas .
Nem o PSD nem a UDN Conseguem se aztiCuaz Como tozas s ign_
tiCativas de situaao ou oposiao nesse estado . A tonte desse
podez eza oziunda tundamentaImente da idezana e do ContzoIe
que Vazgas exezCia sotze a poItiCa de seu estado nataI . Nao
suzpzeendente que nasa exatamente no Rio Czande do SuI um
dos estozos mais mazCantes de Constzuao de uma doutzina
tzatahista paza o paztido : AItezto PasquaIini .
Ja no Distzito FedezaI , emtoza iguaImente tozte, o
PTB depazase Com uma toza zivaI . A UDN possua na CapitaI
tedezaI tases soCiais soIidas advindas tas iCamente de um apeIo
popuIaz muito tem Constzudo peIa I idezana de CazIos IaCezda .
Dutzas unidades da tedezaao tivezam um PTB expzessivo mas nao
CompazaveI aos dois Casos anteziozes : Rio de Janeizo, Amazonas
e Ninas Cezais .
Sao PauIo sezia um Caso notaveI de Contzadioes .
Sendo o estado que possua o movimento opezazio e s indiCaI
mais impoztante do pas , tudo Ievazia a supoz que o PTB pauI1
ta estazia tadado a sez um gzande paztido . Nao isso que Q
Cozze . Contudo, esteve Ionge de sez um paztido " tzaCo" .
Foi
sempze uma toza poI tiCa Chave nas gzandes aztiCuIaoes pazt_
dazias quez a nveI estaduaI , quez a nveI tedezaI .
Nas nunCa
Conseguiu gzande suCesso eIeitozaI e teve que
Compet iz
37
mente ]unto as mssas tzataIhadozas motiIizadas poz outzas I_
dezanas Como a do ademazismo e sotzetudo a do ]anismo .
natuzaImente, sem taIaz do papeI dos Comunistas .
I sto,
Nao otstante o suCesso da pzoposta e os zesuItados
eIeitozais tavozavei s , o PTB desde muito Cedo mezguIhazia numa
Czise atissaI de ozganizaao . intezessante otsezvaz que e_
ta Czise seza maioz , em todo o pais , a pzopozao que o seu
suCesso eIeitozaI aumenta . isso exatamente
Ca pzinCipaImente a paztiz de 194 7 , Iogo apos
o que se vezit_
as eIeioes estg
duais de _aneizo, paza se agzavaz ainda mais nas
Cipais de novemtzo .
eIeioes mun_
Desde sua Cziaao existiu no PTB um gzupo que se pzg
pos a apoiaz a Candidatuza Dutza e posteziozmente seu govezno .
Esse gzupo eza I idezado iniCiaImente poz Ius Augusto Fzan
a e depois peIo pauIista Hugo Bozghi, que eza insistente deteg
soz da aI iana do PTB Com o novo pzesidente . Nas as divezgen
Cias nao se zestzingiam apenas ao tipo de zeIaao que o pazti
do devezia tez Com a administzaao goveznamentaI . Lidezanas
exponenCiais Como Segadas Viana , Danton CoeIho , NazCondes F_
Iho , Hugo Bozghi e Baeta Neves , dentze outzos , vivenCiazam z_
vaIidades Constantes que se tzaduziam em Czises suCessivas .
Baeta Neves , pzesidente do PTB desde a sua pzimeiza Convenao
( 14/8/45 ) , eza ot]eto de tzequentes CztiCas poz pazte de Na_
Condes FiIho at sez sutstitudo em ]uIho de 1948 . Nesse momeg
to , o Cazgo passa a sez exezCido peIo pzopzio Vazgas e a viCe~
pzesidenCia poz SaIgado FiIho . D que esta sempze em ]ogo neg
sas divezgenCias, aIm das natuzais disputas peIo podez dentzo
do paztido , o tipo de Compzomisso que a agzemiaao devezia
tez Com o movimento popuIaz . Baeta Neves , poz exempIo , sezia
aCusado vazias vezes de esquezdismo e o gzupo I igado a Bozghi
J8
zotuIado Como o " PTB paIaCiano" .
De quaIquez tozma , o que se otsezVa de 94b a I 948
e um apzotundamento dos pzotIemas do paztido do ponto de vista
ozganizaCionaI . Essa Czise nao signitiCou otstzuao ao CzesC_
mento do PTB em tezmos de dizetozios muniCipais . Ao Contzazio ,
esse peziodo toi exatamente o momento de naCionaIizaao do pa_
tido no sentido de sua pzesena em todo o tezzitozio tzasiIe_
zo . Esse CzesCimento , pozem, tem seu Iado negativo , pois pezm_
te que se aIimentem disputas inteznas . Nas a Czise nao se ze
tzinge a essa expansao tao zapida quanto desozdenada . EIa eza
tasiCamente uma questao de identidade . o PTB estava , etetiva
mente , vivenCiando no dia~adia a pzobIematiCa de sez tanto um
paztido de tzataIhadozes e I idez
anas
sindiCai s , quanto um pa_
tido de Vazgas . Como um paztido de tases s indiCaI istas , Cog
poztava divezgenCias em nada despzeziveis . Como um paztido tug
dado na mistiCa de Vazgas , atzaia muitos intez essados em t_
zaz pzoveito dessa inCziveI tonte de votos . Bzigava~s e, em sg
ma , peIas tozmas de Conquistaz o apoio dos tzataIhadozes ,
tamtem peIo ContzoIe do pzestigio de Vazgas .
Como
Se o PTB eza em gzande pazte o paztido de Vazgas e
isto Ihe tzazia tenetiC ios impazes , poz outzo Iado ,
va pzotIemas muito sezios . D "dono" do paztido eza maioz do
que o pzopzio paztido . AIem do mais , havia muiUs que se autod
nominavam hezdeizos natuzais e Iegitimos zepzesentantes desse
Chete poIitiCo e " patzao" .
Examinando divezsas tontes doCumentai s , e possiveI
estateIeCez uma CzonoIogia na tza] etozia do PTB que i Iustza
tem o ponto de vista que esta sendo destaCado . Ate meados de
I947 a gzande pzeoCupaao dos tzataIhistas e de Vazgas eza Com
o CzesCimento e toztaIecimento ozganizaCionaI do paztido . Nas
39
as disCussoes e Contzontos que dominavam o PTB zeveIam a dive_
s idade de gzupos , tem Como a intensidade que a Iuta intezna gg
nhaza nesse pezodo . o Caso de Sao PauIo um exempIo pazadig
matiCo desse impasse . As eIeioes desse ano oCupam tastante a
vida poItiCa do pas e o suCesso eIeitozaI do PTB so taz aCeg
tuaz suas questoes de ozganizaao . No iniCio de I948 eIas s
zao mazCantes e vazios estozos sao tentados no sentido de ng
vamente zeestzutuzaz seus quadzos
o moVimento
zio se aItezaza signi tiCatiVamente . Do ponto de Vista expI iC_
tamente zepzessiVo , o Estado NoVo estaVa mozto e assistia
se, na Vezdade , a um tzanCo CzesCimento Ha Ii!ezdade sindiCaI .
o ano de I945 toi mazCado poz eIeioes sindiCais zeConheCidas
peIo Ninistzio do TzataIho , mesmo quando os noVos dizigentes
esCoIhidos ezam identitiCados Como s impatizanes da esquezda .
As zeIaoes e a pzesena dos Comunistas nos sindiCatos CzesCg
zam e tozam hat1Imente toIezadas peIa ozientaao ministeziaI .
A anistia paza Iuis CazIos Pzestes , a Campanha quezemista , a Ig
gaI izaao do Paztido Comunista e a ozganizaao do NoVimento Un_
tiCadoz dos Tzata Ihadozes ( NUTJ dao tem uma idia da noVa zeg
Iidade que se ViVia . Nao suzpzeendente que
.
o numezo de gzg
Ves ten!a aumentado duzante o ano de I 946, assim Como o podez
motiIizadoz dos s indiCatos , onde Comunistas e tzahaIhistas di
4J
putavam e dividiam intIuenCia e podez .
A nova ozientaao do govezno Dutza e de seu ministzo
Negzao de Iima demonstzava a C Iaza intenao de zeveztez taI
pzoCesso , aumentando a dizeao tuteIaz do Ninistzio do Tzatg
Iho sotze o movimento sindiCaI . Ja que esta pasta deixaza de
estaz sot o ContzoIe do PTB e at mesmo de Vazgas , a tentat_
va se atiguzava Como uma ameaa, nao so dizigida aos Comuni
tas , Como tamtm aos pzopzios s indiCaI istas I igados ao tzatg
Ihismo .
nesse Contexto que se deve situaz a zeaI izaao do
Congzesso SindiCaI dos TzataIh istas do BzasiI , patzoCinado
peIo Ninistzio do TzataIho e que zeuniu no Rio, em setemtzo
de 1946 , CezCa de tzes miI deIegados s indiCais de todo o Bzg
siI . o Congzesso Como um teste de toza, em que a aIa mini
teziaIista sai ampIamente dezzotada, pois sao eIementos do PC
e tamtm do PTB que Conseguem ContzoIaz a maiozia dos deIegg
dos . o zesuItado a Cziaao da Contedezaao CezaI dos Tzatg
Ihadozes , um dos pontos detendidos peIo NUT, e a zetizada dos
ministziaIistas do Congzesso . Estes pzosseguem sua zeuniao
paztiCuIazmente , deCidindo peIa tozmaao de uma Contedezaao
dos TzataIhadozes do BzasiI .
Na vezdade , amtas as Contedezaoes sao etemezas e a
ConsequenCia mais
.
signitiCativa desse Congzesso e a queda do
ministzo do TzataIho Negzao de Lima , que aCataza se I igando ao
Paztidc TzataIhista NaCionaI | PTN) . EIe
.
seza sutstitudo peIo
empzesazio pauIista , viCepzesidente da FIESP, Nozvan Dias F_
gueizedo . Etetivamente a entzada de um empzesazio '' naCiong
Iista" I igado a pequena e mdia empzesa paza a pasta do Tzatg
Iho , Industzia e CcmzCio sugestiva . A dCada de 1940 assing
Ia a tozte intIuenCia empzesaziaI na tozmuIaCao das poItiCas
44
eConomiCa e soCiaI do pas . Sem duvida a inquietaao Com o
movimento opezzio so CzesCeza apos l 945, e a neCessidade do
estateIeCimento de novas tozma s de ContzoIe sctze esta zeaI_
dade eza uma toniCa no meio industz1aI e ComezCiaI .
Nesmo que se Consideze que o nome de Nozvan Dias F_
gueizedo possuisse tznsito no PTB , nao se tzatava otviamente
de um tzataIhista
AIm do mai s , a situaao poIitiCa e inte
naCionaI estava mudando . o CI ima da guezza tzia Comeava a Ch
gaz ao BzasiI , o que Ceztamente aIimentou a dizetziz zepzess_
va que vinha sendo aztiCuIada dentzo do min istzio . Nestes te
mos , a administzaao de Nozvan Figueizedo CzuCiaI . Segundo
Hugo Fazia , entao deIegado zegionaI do tzataIho na Bahia , o ng
vo ministzo montou um exCeIente sezvio de intozmaoes , que
tunCionava zeCetendo e tzansritindo ComuniCaoes paza todas as
deIegaCias do tzataho do pais . Dessa tozma , uma equipe instg
Iada no Rio zeunia dados sotze pzatiCamente toda a Iidezana
sindiCaI , anaIisando suas tendenCias poItiCas . As zeIaoes
entao existentes entze sindiCatos e Paztido Ccmunista ezam -
teztas, e muitos deIes Contzituam tinanCeizamente paza o NUT ,
que eza
I9
pzoitido IegaImente . VaIe aCzesCentaz que nessa
situaao muitos Idezes s indiCais tzataIhistas ezam identit_
Cados Como Comunistas, da mesma tozma que a Iguns dizigentes
do pzopzio paztido tozam aCusados de esquezdismo .
A paztiz de I947 e pzinCipaImente a paztiz de maio,
quando o zegistzo do PC Cassado , desenvoIveuse todo um pzg
Cesso de intezvenoes s indiCais que pzatiCamente CongeIou esta
azea , atastandoa do paICo poItiCo poz esvaziamento . A zetg
mada da vida sindiCaI so sezia teita de tozma s ignitiCativa
I 9
.
Ru@o Fazia ( depoimento) . FCV{CpdoC , Histozia DzaI . p . 6 , I I4 e
26~7 .
45
apos a eIeiao de Vazgas e , mais pzeCisamente , Com a entzada
de Joao CouIazt pzimeizo paza a pzesidenCia do PTB em I952 e em
seguida paza o pzopzio ministzio em I953 . D peziodo que vai
de I946 a I953 Como um intezzegno que tzustza a zedemoCzat_
zaao na azea da poIitiCa sindiCaI . Da otiCa que nos inteze_
Sa zessaItaz, a ausenCia de CzesCimento e de etezvesCenCia nas
ozganizaoes sindiCais aCata tamtm poz atingiz o pzopzio
PTB , que vivia inegaveImente e amtiguamente da toza e da ig
tIuenCia do sindiCaIismo na vida poI itiCa naCionaI .
tuza sotze o assunto Convezge , ao ass inaIaz que estivezam em
tozno de I43 o numezo de s indiCatos sot intezvenao , num totaI
de 944 . Tamtm ha aCozdo quanto a atizmaao de que de I946
a I952 pzatiCamente nao houve CzesCimento na ozganizaao s ind_
CaI . Este so toi zetomado nesta data , paza atingiz seu CIimax
entze I96I e I963 .
intezessante otsezvaz iguaImente o papeI CentzaI
desempenhado peIas deIegaCias zegionais do tzataIho , que se mog
tzazam tao tundamentais paza o desmanteIamento de um Cezto pe_
tiI de sindiCa Iismo , quanto o tinham s ido paza a sua montagem.
Nao demais Iemtzaz que os deIegados zegionais , sediados em
todo o pais , tozam peas tas iCas na motiIi zaao dos tzataIhadg
zes e na montagem dos nuCIeos estaduais do PTB . No pezodo
tinaI do Estado Novo muitas deIegaCias zegionais tunCionam
Como vezdadeizas sedes do PTB , que , Como paztido , utiIizava
ampIa e I ivzemente a estzutuza e os zeCuzsos do Ninistzio do
Tza!aIho . Nao ditCiI imaginaz a zede de imtezesses e zeIg
oes que se Czia Com taI dinmiCa e o quanto o
o tzataIhismo tiCam ataIados , quando a poItiCa
s indiCaIismo e
de intezveg
oes sutvezte este paCto , inveztendo a ozientaao iniCiaI .
ozvan Dias Figueizedo pezmaneCezia no Cazgo de mini_
46
tzo at setemtzo de I948, quando Se zetizou paza assumiz a pz
sidenCia da FIESP . Dois outzos ministzos ainda oCupaziam esta
pasta : o eputado do PSD , Honozio Feznandes Nonteizo e o
tunCionazio de Cazzeiza do Ninistzio do TzataIho, NazCiaI
Dias Pequeno . Em amtas as esCoIhas o PTB nao toza tenetiCiado,
pezmaneCendo atastado de uma azea poItiCa que ,
eza seu teudo e sua voCaao .
em pzinCipio,
47
O PTB e a pzopaganda do Lzata Ihismo
Quando o ministzo do TzataIho NazCondes FiIho zea I_
ideoIg zava sua pzegaao doutzinazia a inda no Estado
gos do tzataIhismo podiam dispoz de todos os
Novo,
meios
ao esCzita e taIada paza pzopagandeaz
I idade nao ma is oCozzezia apos 194b .
suas id ia s .
A Iitezdade
os
de intozmg
Ta I taC_
de impzensa
que pa ssa a vigozaz no pa s teza Como um de seus dezivantes o
tato de que toda a gzande impzensa a ssume uma posiao nitidg
mente antigetuIista e , poz Conseguinte , omissa ou Contzazia
ao PTB . Enquando o PC mantinha seu tzadiCiona I ] ozna I , a Voz
D@ezazia , o mesmo nao oCozzia Com os tzata Ihista s . Emtoza os
gzandes ] ozna is nao tossem pozta~vozes dizetos do PSD e da UDN,
tato paCtiCo que vazios desses peziodiCos a ssumiam CIazame
te posioes ma is detinidas em tavoz de um ou de outzo , pzinC_
pa Imente nos momentos eIeitozais . AIm do mai s , havia sempze
em sua s paginas espaos Consagzados a disCussao das ozientg
oes e posioes desses paztidos , ] a que a UDN e o PSD zeuniam
o que havia de mais signi tiCativo em tezmos das eI ites poIt_
Cas de situaao e oposiao .
Em zeIaao ao PTB o mesmo nao oCozzia , devido a ine
pzessividade de seus quadzos poItiCos e a sua deCIazada vinC@
Iaao Com o ex~ditadoz . Na s a o PTB nao intezessava apena s a
48
intozmaao poItiCa taCtua I . Na qua I idade de paztido que post@
Iava uma identidade doutzinazia espeCtiCa , eza impoztante Cog
taz Com um meio de ComuniCaao que Ihe pezmitisse pzopagaz taI
identidade . T sto seza , sem duvida uma das ma i s toztes pzeoC@
paoes das I idezanas do pa ztido no deCozzez de muitos anos .
E tundamentaI entendez que o dese ]o de sustentaz e
zevivi tiCaz a doutzina tzata Ihista , tzaduzi a a pezCepao poI_
tiCa de que esta eza , e devezia Continuaz sendo, o gzande zeCu
so de podez do PTB , equipazando-se e Contundindose em tezmos
de impoztnCia apena s Com a tiguza de Vazgas . A impossitiI_
dade de veiCuIaz esse apeIo ideoIogiCo tinha ConsequenCias gzg
ves paza o paztido . Enquanto o PSD se detinia Como situaCig
nista e a UDN Como oposiao, o PTB CazeCia de uma ex
p
IiCitaao
ideoIogiCa ma ioz que sustenta sse sua identidade, espeCi tiCamen
te ]unto as CIasses tzata Ihadoza s . Eza tido Como essenCiaI
paza o PTB mantez despezta a idia e a ozigem de sua Constitui
ao . Nesse sentido , a pzeoCupaao Com a pzopaganda zeunia numa
mesma moeda tunoes ideoIogiCas e pzagmatiCa s . Pzetendia~se
tazez Chegaz ao tzata Ihadoz uma mensagem ot] etiva e ao mesmo
tempo Iem!zaz~Ihe a impoztnCia e etiCaCia do patzimonio que ]a
di spunha paza a detesa de seus intezesses . A visao de Ivete
Vazgas a este zespeito um zesumo i Iustzativo desse modo de
pensaz .
" Na zeaI idade o tzata Ihadoz
.
e mui
to ot] etivo | . . . ) antes de I9J0
eIe nao tinha gazantia no empzego,
nao tinha hozazio de tzata Iho,nao
tinha a menoz estatiI idade ,
nha dizeito a Igum . EIe
nao t_
tzata Ihg
va dependendo dos patzoe s , que ezam
todopodezosos | . . . ) Entao , o tzg
ta Ihadoz tem ConsCienCia de que
49
eIe toi inCozpozado zea Imente
,
a
soCiedade tzasiIeiza gzaas a I
gisIaao soCiaI que CetuIio Vazgas
pzopiCiou aos tzata Ihadozes do Bzg
siI . Nao emoCionava a CIasse op
zazia o tato de tez havido um pezo
do de exCeao . Nao emoCionava
CIasse opezazia o tato de , nos
desvaos da exCeao , tezem aCont
Cido as Coisas que sempze aConteCem
o que o
,
nos desvaos da exCeao .
tzata Ihadoz zegistzava e que naqu
Ie instante eIe eza um homem que ,
quando tinha um empzego , t inha hoz
zio de tzata Iho , tinha saIazio m_
nimo , tinha a pzevidenCia
paza Ihe pzopiCiaz uma
Cia mediCa , tinha seguzo
te, tinha pezspeCtiva de
dozia ; entim, eIe
t
. ,, 20
1z .
passou
soCiaI
assisteg
de aCideg
aposentg
a exi_
Se a mazCa pzimeiza do PTB eza sez o detensoz e Cog
tinuadoz da otza soCiaI de Vazgas , as vaziantes e os matizes
ideoIogiCos que podeziam dezivaz dessa pzoposta seziam muIt_
pIos . Tanto e assim que ate ho] e a detiniao do que se] a tzg
taIhismo entze nos e tastante poIemiCa . EIe tem sido assoCig
do indistintamente a sindiCaIismo, a Vazgas , a naCionaIismo,
a soCiaIismo , a autozitazismo , a popuIismo a ate mesmo a Com
nismo e a demoCzaCia soCiaI .
Sem tazez uma zetIexao maioz aCezCa do pzotIema ,
,
e
impoztante zetez que o estozo doutzinazio toi sempze um Cuidg
do e uma amtiao dos dizigentes tzataIhistas . Ceztamente eIes
pzopzios nao ConCozdavam entze si quanto ao Conteudo do assug
to . Em tunao disso as iniCiativas ezam vaziadas e zazameg
20
Ivete Vaz@as | depoimento) . FCV{CpdoC , Ristozia DzaI . p . I04 ~ b .
b0
te agzadaVam a todos os gzupos .
t ponto paCt1Co que o pazt1do Contou Com a pzesena
de aIguns 1deo1ogos da ma1oz zeIeVnC1a . Entze eIes destaCam~
se AItezto PasquaI1n1, LuC1o B1ttenCouzt , San T1ago Dantas , pg
dendo~se 1nCIu1z tamtm SaIgado F1Iho . Ezam todos t1guzas de
gzande m1I1tnC1a poIt1Ca dentzo do pazt1do , que ao mesmo teg
po desenVoIV1am ampIa at1V1dade 1nteIeCtuaI V1sando moIdaz um
Cozpo doutz1naz1o paza o tzataIh1smo . D Conteudo destas pzopo_
tas a1nda pouCo ConheC1do e Ceztamente u estudo ma1s apuzado
do tzataIh1smo nao pode pzesC1nd1z dessa anaI1s e .
Nas 1mpoztante zeg1stzaz que a o Iado dessa pzeoCu
paao 1nteIeCtua I , zestz1ta a um pequeno CzCuIo, o PTB tamtm
esteVe mu1to 1ntezessado na pzopaganda de seu 1deaz1o e ot]et_
Vos atzaVs dos me1os de Comun1Caao de mas sa .
Podese Constataz um estozo Contnuo entze 1946 e
I9b0 no sent1do de ozgan1zaz ]ozna1s tzataIh1stas . Vaz1os pez1o
d1Cos desse teoz apazeCem no deCozzez do pezodo, mas ao que t
do 1nd1Ca , apenas um deIes peztenCeu etet1Vamente ao PTB . t o
] oznaI A DemoCzaC1a , que zeapazeCe em atz1I de 194b Com um pzg
gzama 1n1C1aImente popuIaz e sem I 1gaoes poIt1Cas Com pazt_
dos . Em ]unho de 1946 o ] oznaI pas sa paza o ContzoIe da
,
zeCem-
Cz1ada empzesa SAICDN ~ SoC1edade Anon1ma de Industz1a Czat1Ca
O Nazm1te1zo . O nome da ozgan1zaao uma aIusao d1zeta
,
a Cam
panha pzes1denC1aI de 194b e ao 1nC1dente dos "mazm1te1zos", tao
tem Cap1taI1zado a poCa peIos pazt1daz1os da Cand1datuza Dutza .
Com uma oz1entaao n1t1damente getuI1sta , o ] oznaI
,
e Compzado
peIo PTB no 1nC1o de I947, passando entao a tazez uma ampIa
pzopaganda do pazt1do e aI1mentando em suas pag1nas a expe
tat1Va do zetozno de Vazgas . ConV1Vendo Com uma s1tuaao
t1nanCe1za extzemamente d1tC1I , A DemoCzaC1a
,
e teChada em ng
5I
vem\zo desse mesmo ano .
.
Dutzos peziodiCos dezam tamtm Coteztuza as questoes
do tzatahismo , emtoza nao se detinissem expIiCitamente Como o
gaos Iigados a qua Iquez paztido . Esse eza o Caso do ] oznaI
Dizetzizes ( I945 a I 950 ) , da Revista TzataIhista ( dezemtzo de
I949 a agosto de I 950J e Dizetziz D@ezazia ( mazo a ]unho de
I95 I ) . De suas paginas tzota exCeIente mateziaI paza a anaIise
assim dos tzataIhismos , em sua s di tezentes ConCepoes ,
tzanspazeCe CIazamente a s ditiCuIdades paza se Chegaz a
Como
uma
Iinha mais ConsensuaI , quanto ao que devezia sez o papeI e a
posiao do PTB taCe doutzina tzataIhi sta .
Se , poz um Iado , ao tim do govezno Dutza ,
nuava entzentando ditiCuIdades ozganizativas ; se
o PTB Cont_
as zeIaoes
Com o Ninistzio do Tzata Iho otstaCuIizavam sua atuaao e , se em
tezmos doutzinazios os entendimentos ezam pze
52
,
D "qtezemos" voIta a s zuas
No pezodo de I946 a I950 as tozas poItiCas dominag
tes diagnostiCaziam, sem
pz
e e Com muito Cuidado , que a poss it_
Iidade do zetozno do entao senadoz Vazga s ao podez nao eza tao
zemota . DeCididamente , o geneza I EuziCo Ca spaz Dutza toza eIe_
to pzes idente da RepubIiCa , gzaas a seu apoio . Nao havia deg
pontado nos meios poItiCos uma Iidezana popuIaz Capaz de Co_
zoez seu pzestgio e a Campanha
quezemista ,
em I 950 ]a ganhaza
as zuas . Poz todo o pa s sao Cziados Comites pzo~Candidatuza
CetuIio Vazga s .
Do ponto de vista de Dutza e dos udenistas, devezia
sez tozmuIada uma a Iteznativa viaveI Capaz de impediz a vitg
zia do ex~pzesidente . Paza tanto ensaiou-se uma aIiana entze
UDN e PSD , visando o Ianamento de um Candidato de uniao naCig
na I . Essa tozmuIa , quez poz intzansigenCias paztidazia s , quez
poz otstaCuIos de ConvivenCias entze esses paztidos,
aCatou
taIhando, e os dois , assim Como em I945 , CompazeCeziam ao pIe_
to Com Candidatos pzopzios .
Emtoza amtos os paztidos tivessem o mesmo temoz quag
to ao zetozno de Vazgas , estavam insCzitos em zetezenCiais dg
paze s : o pzestgio eIeitoza I do PSD passava peIa nao hostiIizg
53
ao ao getuIismo; ao pa sso que Com a UDN aConteCia exatamente o
Contzazio . TaI inCompatitiI idade tiCou expzessa em I948 , quag
do esses
gztidos
ensaiazam um aCozdo intezpaztidazio visando pi!
Cipa Imente a suCessao pzesidenCiaI e tusCando paza tanto uma
soIuao ConsensuaI . Neste Caso paztiCuIaz , a UDN Cogitava de
uma aIteznativa que , zeunindo as pzinCipais Cozzentes poIt_
Cas , tosse Capaz de mazginaI izaz o getuIi smo . Essa eza uma pos_
ao extzemamente Contzaditozia paza o PSD, que nao Consegue ,poz
tanto , etetiva~Ia .
Enquanto os dois paztidos zetezidos disCutem, sem s@
Cesso, tozmuIas e hipoteses paza a apzesentaao de um Candidg
to de Consenso que exCIusse o nome de Vazgas e mazginaIizasse
as tozas popuI istas , Vazgas entzaza em Cena ostentando exatg
mente seu Iado popuIaz, tozmando ]unto a Ademaz de Bazzos
goveznadoz de Sao PauIo - uma tzente popuI ista . Sua Candidg
tuza uma zesposta inCapaCidade do sistema paztidazo em ot
zeCez aIteznativas satistatozias a nveI das pzopzias eIites
e teza , tamtm, um sentido de destozza daqueIes que o haviam d
posto em I94 b .
Vazgas entzava na disputa eIeitoza I Com um tozte
pa Ido paza sua Campanha . I sso se dava nao pozque viesse
tzaIdando a tandeiza do PTB , pazt ido do quaI eza patzono vitg
ICio ; mas pozque se apzesentava Como a uniCa Iidezana poIt_
Ca Capaz de sotzepozse a intezesses paztiCuIazes e aos paztidos
existentes . Tais Condioes ezam poz eIe entatiCamente
tadas Como hatiI itaao essenCiaI paza o tom desempenho
oes de govezno .
zessa_
das tu@
D que se pode otsezvaz de tozma ntida naqueIe momeg
to poItiCo que , mais uma vez , despontava a zeIaao amtgua
entze getu ismo e tzata Ihismo . Vazgas , se nao eza " o" Candidg
to do PTB e sim da CoI igaao PTB~PSP ~, voItava
paI papeI da Cena poItiCa peIas maoB do tzataIhismo ,
b4
ao pzinC_
Contund_
do poz muitos Com o que ] a passava c sez nomeado de popuIismo .
Foza Contza esta tendenCia poItiCa que PSD e UDN tentazam um
aCozdo e pzovaveImente so nao tozam tem suCedidos pozque pop_
Iismo , tzataIhismo e getuIismo se matizavam Com taI
que at as zaposas do PSD tivezam ditiCuIdades paza
sutiIeza ,
teChaz o
IanCe . No entanto , o Candidato ~ desde o pzimeizo momento
nao se identitiCa Como uma soIuao de paztido,
Como um nome supzapaztidazio. CetuIismo nesta
mas exatamente
aCepao exCede
tzataJhiSmo/PTB e nao poz questoes de aCozdo intezpaztidazio .
CetuI ismo/quezemismo uma toza poItiCa Centzada na Iegitimi
dade e popuIazidade pessoaI de Vazgas, que nao zeConheCe e nao
vaIoza positivamente o papeI da ozganizaao paztidazia .
CetuIismo tzataIhismo , se nesta assoCiaao a dimeg
sao pziviIegiada toz a ideoIogiCa , ou se] a , aqueIa de uma pzopo
ta poI tiCa tundada na zesoIuao da questao soCiaI e na mot_
I izaao dos tzataIhadozes peIo sistema s indiCaI Cozpozativista .
Nas getuIismo nao tzataIhismo em tezmos paztidazios e , em d
CozzenCia, nao se identitiCa Com o PTB . Neste sentido , taIvez
se possa azzisCaz que getuIismo tos se mais popuIismo : um estiIo
de tazez poItiCa que tinha em Vazgas seu mestze maioz , mas que
tazia esCoIa , Como a I idezana de Ademaz de Bazzos demonstzava .
nesse Contexto que CetuIio, em seu disCuzso eIeitg
za I , zetIete um aCentuado intezesse peIa questao soCiaI . Nao
poupa CztiCas a administzaao de Dutza e demonstza uma sz1 a
pzeoCupaao Ccm a detesa dos intezesses eConomiCos naCionai s .
Pzopugnava poz um padzao de govezno Cu]a tunao poItiCa tas_
Ca tosse zepzesentaz e expzessaz dizetamente os intezes ses da
naao sem intezmediazios . Essa pzoposta insezia-se dentzo de ga
bb
zmetzos que zeIegavam paza segundo pIano o papeI do sistema paz
tidzio na aztiCuIaao de intezesses, assim Como Iimitava a I
gtima paztiCipaao popuIaz a instnCia Cozpozativa dos sindiCg
tos .
Paza Vazgas, sua Candidatuza suzgia de um apeIo pogu
Iaz e da inCapaCidade do sistema paztidzi
gezaz
mais adequada as neCessidades naCionais . Nao sendo
uma soIuao
tzuto de um
aCozdo paztidzio pzeIe aCionado , Vazgas se apzesentava Como
soIuao inevitveI diante das indeCi soes e intzansigenCias dos
paztidos . esuItado de sua isenao tzente a disputa paztidzi
a em tozno de nomes , essa Candidatuza sezia tamtm um pzoduto
do seu empenho num pzogzama em detesa da ConCiIiaao
Fzente ao emtate poItiCopaztidV1o em tozno
geza I .
d e a_
teznativas pzes idenCiais , o Candidato Vazgas apzesentava Como
vantagem o tato de nada tez zeivindiCado paza s i . I sso o Ieg_
timava dizetamente ]unto as massas , que haviam tiCado aIi ] adas
ou mazginaIizadas do detate suCessozio .
D Caztez pezsonaIista de uma Candidatuza que atizma
nao tusCaz tenetCios pessoai s , sez o pzinCipaI tzunto paza
que Vazgas se apzesente ao eIeitozado. A insistenCia Com que
atizma sua Condiao de independenCia tzente a intezesses poI_
tiCos ozganizados pode sez Constatada em divezsos pzonunCiame@
tos . Apzesentando~se dessa tozma , CoIoCa~se Como o detensoz dg
queIes que , poz suas Condioes pzeCzias de vida ,
Conseguido ainda se tazez zepzesentaz nem mezeCez
quez das agzemiaoes poItiCas , quez do podez
nao haviam
a atenao,
estateIeCido .
Com essa posiao, apzesenta~se Como o tutuzo dizigente que , a
paztiz de uma aao desviDCuTda das instituioes poItiCo~pa@
tidzias e de gzupos de pzessao, iz goveznaz paza intezesses
nao~ozganizados que a tizma visuaIizaz e pezCetez .
b6
D apaztidazismo de Vazgas inCIui aIgumas zetezenC_
as ConCzetas a meCanismos aIteznat ivos de paztiCipaao poIt_
Ca . Nesse sentido , sua pzeoCupaao e a de vivitiCaz a toza
do tzataIhismo Constzuido no Estado Novo . Assim, os sindiCatos
sao instzumentos tas iCos paza Ievaz adiante sua pzoposta de gg
vezno , toztemente taseada paza tins de Campanha , na pzotIemati
Ca soCiaI . Segundo Vazgas , o " que a soCiedade modezna aspiza
e ao tzataIhismo ~ ou se] a, a hazmonia entze toda s as CIasses,
a demoCzaCia Com tase no tzataIho e no tem~estaz do povo''
E a soIuao apontada peIos pzinCpios do tzata Ihismo
indiCa
nao sez a " pzedominnCia desta ou daqeIa Casta que ha de tzg
zez a aIme ]ada teIiCidade humana .
. .
d
`
,, 2I
z1ado , nem a d1taduza as e 1tes .
2I
Nem a ditaduza
VARCAS , CetuIio DozneIIes . A Cam@anha @zesidenCiaI
sos ) . Rio de Janeizo , J . DImpio, 9bI . p . 4I9 .
do pzoIetg
( disCuz
b7
O tzataIh1smo voIta ao podez?
Vitozioso nas eIeioes - gzaas tamtm ao apoio do
PSD , que "Czistianizou" seu pzopzio Candidato ( Czistiano NaChg
do) ~ Vazgas Ievava paza o govezno uma pauta de pzoCedimentos
poItiCos que zetIetia tastante seu disCuzso eIeitoza I . Pzeg
Cupado Com a ConCiIiaao naCionaI ozganizou o pzimeizo gatin
te, denominado ' Ninistzio da ExpezienCia' . Este
se peIa pzesena de vazias Cozzentes paztidazias ,
UDN, e peIa tzaCa expzessao do PTB , ao qua I Coute
CazaCtezizou~
inCIusive a
apenas o Ni
ni stzio do Tzata Iho, exatamente Como no govezno Dutza . Deseg
voIvendo uma ampIa poItiCa de aIianas ]unto a Civis e miIitg
zes , Cziou uma situaao tastante Contzaditozia . Sua intenao
deCIazada eza instauzaz um govezno tzataIhista . Nas , de um Ig
do, nao pzestigiava devidamente o PTB , paztido que meIhoz pod
zia expzessaz esse ot] etivo; e , de outzo , toztaIeCia o Con ]unto
das tozas Consezvadozas . A tzagiI idade dessa Composiao nao
Conseguiu agIutinaz o PTB ; desgostou os setozes miIitazes e aI_
mentou as desContianas da UDN . Uma vez que Com este paztido
Vazgas ensaiava , desde o inCio de seu govezno , uma poItiCa de
apzoximaao , a CupuIa udenista zeagiu, aIegando uma
Czise de
Contiana em zeIaao ao pzesidente , o que impossiti Iitava o eg
b8
tateIeCimento de aCozdos . Nesmo paztiCipando do ministzio , a
UDN CoIoCazia sempze em dvida a ' sinCezidade de pzopos itos' do
govezno , postuza que evoIuiu paza a oposiao intzansigente .
Essa oposiao ainda eza mais signitiCativa pozque aI_
mentada poz toda a gzande impzensa naCionaI . A uniCa exCeao
toi o ] oznaI tira Hza , Cziado em ] unho de I9bI paza sez uma
voz tavozaveI ao zegime e ao Chete do govezno .
intezessante otsezvaz que as pzimeizas dissensoes
ministeziais oCozzezam exatamente nas estezas do PTB e da aIa na
CionaI ista miIitaz, tidas , desde a Campanha , Como pontos essen
Ciais de sustentaao do govezno . Em setemtzo de I9bI Danton Co
Iho deixou a pasta do TzataIho devido a ContI itos inteznos do
PTB , sendo sutstitudo poz outzo petetista , Segadas Viana . Em
mazo seguinte , o genezaI EstiIIaC Lea I , zepzesentante dos gzu
pos naCionaI istas nos meios miIitazes , atandonazia a pasta da
Cuezza em tunao de divezgenCias Com os tezmos das negoCiaoes
etetuadas peIo ministzo do Extezioz Joao Neves da Fontouza ( PSD) ,
paza o ACozdo NiIitaz BzasiI~Estados Unido .
A esCoIha de Danton CoeIho paza o Ninistzio do
taIho tiveza signitiCado poItiCo tem deIineado .
panha suCessozia , toza um eIemento tundamentaI nas
Duzante a Cag
aztiCuIaoes
Com os meios miIitazes , visando a atsozao do nome de Vazga s .
Apos o pIeito toza tzanstozmado peIo pzesidente zeCm~eIeito , e
ainda nao empossado , no zeSponsaveI peIo tzatamento dos assuntos
de poItiCa intezna ] unto ao govezno Dutza , at que se etetua
se a mudana de mandatos , da mesma tozma que Joao Neves da Fo@
touza enCazzegado das questoes de poItiCa extezna .
Danton eza um eIemento da maioz impoztnCia
govezno e um homem do PTB . Sua ida paza a pasta do
] unto ao
TzataIho
pode sez intezpzetada Como uma tentativa de paztidazizaz o mini
b9
tezio . E, taIVez poz essa zazao, sua administzaao inauguza
uma espeCie de pezodo de " Caa as tzuxas " . Nuitos daqueIes
que haViam sezVido ao goVezno Dutza e que nao tinham adezido ao
PTB ou se tiIiado a Campanha de Vazgas toznazamse suspeitos .
Nao ha punioes , mas a tastamentos . A VeIha guazda de tunCiona
zios do ministezio ou e sutstituda ou se zetiza VoIuntazig
mente . Esse pzoCedimento de tundo poItiCo tem impI iCaoes adm_
nistzatiVas e desaztiCuIa o pzopzio tunCionamento do ministezio ,
uma Vez que atinge o Cozpo de tunCionazios estateIeCidos desde
d t `
' o 22
o Esta o NoVo e que oza mant1do peIo pzopz1o Dutza .
Sendo o PTB um paztido em pezmanente ConVuIsao, a oz_
entaao usada gza zeaIizaz a s imtiose entze a pasta do TzataIho
e o paztido e dupIamente desastzosa : desaztiCuIa o ministezio
e desozienta ainda mais o PTB .
Danton que aCumuIaVa a pzesidenCia da ExeCutiVa NaCio
naI do PTB Com a pasta do TzataIho , Industzia e ComezCio deixou
o pzimeizo Cazgo em ]unho de 9bI e atas tou~se do segundo em s
temtzo , aCusando Vazgas de Ihe impoz suCes siVas dezzota s . Dag
ton CompIetazia sua tza] etozia , no pezodo, ameaando atandg
naz o PTB e dando apoio a uma ConVenao na UDiao FezzoViazia do
BzasiI, no Rio de Janeizo, na quaI se ot]etiVaVa a Cziaao da
Fzente TzataIh ista BzasiIeiza . Ou se] a, pzoCuzaVa
mais um paztido tzataIhJsta , do quaI sezia pzesidente
aztiCuIaz
e Cu] o
ot]etiVo eza denunCiaz os desVios eIitistas que a pzoposta tzg
taIhista Vinha sotzendo sot o goVezno Vazgas . Emtoza essa in_
CiatiVa nao tenha s ido IeVada aVante , e um indiCadoz da posiao
CztiCa de Danton em zeIaao a atuaao de seu suCessoz no mini
tezio e tamtem em zeIaao ao pzopzio PTB .
22
Ru@o Fazia | depoimento)1CV{CpdoC , Ristozia OzaI . p . 67~8.
FUNDAAQ GETLIO VARGAS ,
1: OI PO I CPOOC
I
60
Com a sada de Danton , a pasta do TzataIho
,
e
da poz Jose de Segadas V1ana , exd1zetoz do Depaztamento Nac1g
naI do TzataIho ao t1m do Estado NoVo e um dos
PTB . Sua adm1n1stzaao teza um teoz amtguo .
tundadozes do
Ao Iado de med1
das de cunho I1tezaI1zante, como o zetozno dos "ant1gos tunc1ong
z1os' , o aumento do saIaz1o mn1mo em I952 ( o pz1me1zo desde
sua cz1aao em I94 3 ) e o t1m do atestado de 1deoIog1a paza os
cand1datos as d1zetoz1as s1nd1ca1s , Segadas pos em pzat1ca med_
das 1nequ1Vocamente zepzess1Va s . Reac1onou os sezV1os de 1g
tozmaao do N1n1$tez1o do TzataIho , V1sando o contzoIe d1zeto
e s1stemat1co das I 1dezanas s1nd1ca1s . Longe de supezaz os pzg
tIemas do m1n1stez1o , 1za , ao.contzaz1o , apzotunda~Ios , po1s sua
poIt1ca nao agzada nem ao PTB, nem aos s 1nd1catos , nem a massa
tzataIhadoza . D aumento do saIaz1o mn1mo sez1a cons1dezado
1nsut1c1ente paza cozz1g1z as pezdas saIaz1a1s~ o que se expzeg
saVa nas constantes e czescentes gzeVes a pazt1z de I953 . t
no to]o de uma das ma1s s1gn1t1cat1Vas dessas gzeVes~ a dos mg
zt1mos no R1o de Jane1zo que se expI1c1ta de Vez o contI1to
entze o N1n1stez1o do TzataIho e Joao CouIazt , pzes1dente nac1o
naI do PTB desde ]unho de I95 I . t nesse momento que Segadas
zenunc1a , sent1ndo-se despzest1g1ado em sua oz1entaao poIt1
ca . A mudana nessa pasta e o s1naI ma1s eV1dente
e conhec1do
da cz1se poz que passaVa o goVezno Vazgas .
Uma das sadas paza contozna~Ia sez1a exatamente a
zetozma m1n1stez1aI etetuada em meados de 953 . Esta mudana
de gat1nete tem s1do 1ntezpzetada como um mazco dec1s1Vo, pozque
1nd1caz1a uma "V1zada a esquezda" . Nao otstante a escoIha de
Joao CouIazt possa sez V1sta como uma zetomada ma1s agzess1Va
do "popuI1smo tzataIh1sta" de Vazgas , a zetozmuIaao do gat1n
te, que poupou as pastas m1I1taze s , s1gn1t1caVa pz1nc1paImente
6I
uma noVa 1nVest1da ]unto aos ConsezVadozes , pazt1CuIazmente a
UDN . exCeao do N1n1stz1o da Agz1CuItuza , que Cont1nuou
tendo Joao CIeotas ( UDN) Como seu t1tuIaz , as outzas se1s pa
tas C1V1s tozam aItezadas . Dessas apenas uma Coute ao PTB~
Como sempze a do TzataIho ~, enquanto as outzas C1nCo tozam d_
V1d1das entze a UDN ou s1mpat1zantes uden1stas e o PSD .
Em que pese a pzesena de CouIazt e sua zeConheC1da
1ntIuenC1a ]unto ao moV1mento s 1nd1CaI , tozoso adm1t1z que
o noVo statt nao se CazaCtez1zaVa poz uma oz1entaao 1deoIog_
,
Ca a esquezda . As gzeVes que haV1am eCIod1do entze mazo e
tz1I de 95 J , em Sao PauIo e R1o de Jane1zo , toznaVam C Iazo o
desContentamento dos tzataIhadozes Com a adm1n1stzaao de Va_
gas . Nesmo que a atuaao do noVo m1n1stzo do TzataIho Cozzoto
ze a tese de uma zeat1Vaao do moV1mento s1nd1CaI , 1sso nao s1g
n1t1Ca que tenha haV1do, poz pazte do goVezno , um pIano deI1t
zat1Vo de tenet1C1az as tozas naC1onaI1stas e de esquezda .
Desde o 1nC1o o goVezno adotaza uma pos1ao tzanCamente ConC1
I1atoz1a em zeIaao aos d1tezentes 1ntezesses zeg1ona1s e pazt1
daz1os , em detz1mento at mesmo do pzopz1o PTB . ConV1Veza Com
pos1oes e 1ntezesses poIt1Co~1deoIog1Cos tastante dspazes ,
oza Cedendo as expeCtat1Vas naC1onaI1sta s , Como no Caso da Petzg
tzas , oza a outzas de Cunho ma1s 1nteznaC1onaI 1sta ou mesmo
1mpez1aI1sta , Como poz oCas1ao do ACozdo N1I1taz Bzas1I~Estados
Un1dos . Este moV1mento penduIaz to1 a ton1Ca de todo o pezodo,
ao Contzaz1o do que usuaImente se supoe .
A nomeaao de CouIazt paza o m1n1stz1o do TzataIho
o ma1s ousado gesto de Vazgas paza zeCupezaz a Cont1ana dos
tzataIhadozes . Dentzo da pezspeCt1Va getuI1sta , no entanto, pzo
Cuzaz a zeapzox1maao Com as CIasses tzataIhadozas nao s1gn1
t1Ca atz1z um Contzonto Com o patzonato ou Com os 1ntezesses das
62
CIasses dom1nantes . Nas taI 1n1C1at1Va , a despe1to de nao se
Contund1z Com uma pzoposta esquezd1zante , despezta sez1os temg
zes ]unto as tozas ConsezVadozas , em pazt1CuIaz entze os m1I_
tazes .
Como pzes1dente d PTB , CouIazt V1nha desenVoIVendo
uma oz1entaao poIt1Ca de ma1oz agIut1naao das tozas tzabg
Ih1stas e de ma1oz 1dent1dade entze o pazt1do e os me1os s1nd1
Ca1s . Nesse sent1d, nao e d1tC1I pezCebez o Choque de oz1
entaoes dessa noVa I1dezana , Com zeIaao ao m1n1stzo antez1oz,
Segadas V1ana . Este , segu1ndo o t1guz1no estadonoV1sta , V1a a
pasta do TzabaIho Co o1nstzumento de tuteIa do moV1mento s1g
d1CaI . Jango 1nauguza uma outza modaI1dade de tazez poIt1Ca
tzabaIh1sta quez dentzo do pazt1do, quez dentzo do m1n1stez1o ,
quez em suas azt1CuIaoes Com o s 1nd1CaI1smo . Em zeIaao aos
do1s uIt1mos , sua adm1n1stzaao pezm1t1za ma1oz I1bezdade paza
as I1dezanas s1nd1Ca1s , dezzubando na pzat1Ca
1deoIog1a , que haV1a tezm1nado, ]uz1d1Camente ,
o atestado de
um ano antes .
Ao I1bezaI1zaz a poIt1Ca s1nd1CaI , CouIazt busCaVa
uma zeapzox1maao desta Com o PTB e ao mesmo tempo abz1a Campo
paza a atuaao do PC, V1sIumbzando a poss1b1I1dade de tzabaIhaz
aI1ado a este pazt1do . Esta aI1ana V1saz1a ma1s expI1C1tg
mente as questoes de poI t1Ca s 1nd1CaI e de poIt1Ca eConom1Ca
de Cunho naC1onaI1sta . PeIa pz1me1za Vez , desde I946, os Cg
mun1stas passazam a gozaz de uma mazgem de I1bezdade
paza atuaz naqueIe que sez1a seu me1o poz exCeIenC1a :
ses tzabaIhadozas .
, ot1C1osa
a s CIa
Do ponto de V1sta adm1n1stzat1Vo duas outzas obsezVa
oes deVem sez te1ta s . A pz1me1za d1z zespe1to
.
a d1stz1bu1ao
pazt1daz1a na adm1n1stzaao das autazqu1as da pzeV1denC1a entze
tunC1onaz1os do m1n1stez1o e d1z1gentes s1nd1Ca1 s .
I sso
,
e tao
63
mai s impoztante , a medida que se entendez que as I idezanas s ig
dicais Vao aIiaz a esse zecuzso de podez uma autonomia poIt_
ca ate entao desconhecida . A segunda zeteze~se
,
as dizetzizes
tzaadas paza a tixaao de um noVo saIazio mnimo, o que nao
se IimitaVa apenas a um aumento czcunstanciaI . Eza uma pzg
posta que , aItezando a composiao das comissoes zegionais que
deVeziam estudaz e estipuIaz os nVeis saIaziai s , apontaVa paza
uma poItica mais pezmanente de acompanhamento e atuaI izaao sg
I . 2
3
az1a
Na atuaao de Jango no ministezio, nao podem sez mi
nimizadas as inoVaoes que dizem zespeito ao estiIo de zeIaciona
mento com as I idezanas s indicai s e com as massas tzataIhado
zas . A maioz tiguza ministeziaI ate entao toza Nazcondes FiIho
que inauguzaza , ainda no Estado NoVo , uma pzatica constante
de contatos com os tzataIhadozes . FaIando peIo zadio semana_
mente , compazecendo a s indicatos e zecetendo I idezanas , Nazcon
des cziaza a imagem do ministzo acessVeI e a sezVio da cIa
se tzataIhadoza . Nas tudo eza teito pzesezVando~se a "auza" de
autozidade putIica .
Nazcondes poztaVa-se sempze como um homem
de goVezno com um Vezniz pessoaI azistoczatico .
CouIazt aVanaVa nesse zeIacionamento e em pazte zog
pia com eIe .
Sua passagem peIo ministezio e mazcada poz um esti
Io mais intozmaI e tIexVeI no tzatamento das questoes sociais .
Nao eza somente o ministzo que taIaVa aos tzataIhadozes e os ou
Via . EtetiVamente eIe estateIecia negociaoes e tazia conce
soes , pzaticando uma intozmaIidade ate entao inedita . Intensi
ticando seus contatos dizetos com os s indicatos , zecetendo tz@
quentemente suas I idezanas no gatinete ministeziaI ou compaz@
cendo a eVentos pzomoVidos poz entidades de tzataIhadozes , Cou
Iazt nao estaVa apenas estzeitando suas tases de apoio . A pzo
64
posta eza aICanaz isto , tzanstozmando suas pzomessas em atos ]_
zdiCos do ministzio . Esta pzeoCupaao em tundamentaz
zidade e Iidezana poItiCa em pzoCedimentos Iegais etetiVos, tem
a ntida inspizaao do modeIo de Vazgas . Jango , Contudo, ze_
nauguza essa tzadiao, ao desmistitiCaz a tiguza da autozidade ,
apzoximano~a do poVo e CoIoCando~a a aItuza de sua mao .
Vazios depoimentos demonstzam muito tem essa imagem
que estamos tixando . AmazaI Peixoto , poz exempIo, detine-o Como
" o gauCho tpiCo , homem de tzonteiza , de tomaz Chimazzao no ga_
pao Com os peoes , de daz intimidade" . Essa intimidade ChegaVa
ao ponto de , quando pzesidente da ReputIiCa , Iidezanas sindi
.
d
. . .
d d `
24
Cas zgzem~se a eIe na segun a pessoa o sngu az .
Poz tudo isso , CouIazt inauguza nas
paIaVzas de Jos Comes TaIaziCo " uma
noVa tase no Ninistzio do Tzatalho .
t a tase do dizeito de gzeVe , da ato
I iao do a testado de ideoIogia , de
nao inteztezenCia no pzoCesso eIei
tozaI dos sindiCatos . Entim, as
mudanas se dao a paztiz da gestao
de Jango, que eVidentemente as tez
poz ozientaao do dz. CetuIio' .
2 b
Nas nenhum depoimento tao ziCo quanto o de
Rugo
de Fazia :
24
2b
"Quando que um dizigente sindiCaI
ia a Casa de um ministzo a quaIquez
hoza? Com o dz . Joao CouIazt qua_
quez su]ei to que
quezia taIaz Com
Eznni do AmazaI Peixoto ( depoimento) . FCV{CpdoC , Ristozia Dza I .
p. 72 .
Jos Comes TaIaziCo ( depoimento)JCV{CpdoC , Ristozia DzaI . p . 9 8 .
6b
eI e i a ao RoteI Regente e taIaVa .
As audienCias putIiCas no Ninistez_
o do TzataIho passazam a sez assu@
tadozas . Uma Vez poz semana , Cente
nas de pessoas ChegaVam paza as au
dienCias , que ComeaVam as
hozas da tazde e aCataVam
,
a
quatzo
meia~
noite , uma hoza da manha . Entim, hou
Ve zeaImente um zenasCimento peIo
intozmaI ismo de Jango, peIo estado
de espzito deIe ate Cezto pog
to pateznaI ista de pzeCisaz t@
Iaz Com todo mundo" .
26
A estada de CouIazt no ministezio, emtoza Cuzta , toi
sutiCiente paza Causaz impaCtos de Vazias ozdens . Passou~se a
temez, ainda mais , a paztiCipaao poIitiCa dos tzataIhadozes ,
o CzesCimento do tzataIhi smo e dc PTB e , mais uma Vez , a poss_
tiIidade de instauzaao de uma zeputIiCa s indiCaI ista no Bzg
s i I .
Poz tudo isto aumentam as pzessoes que zedundazam na
sada de CouIazt do ministezio , em teVezeizo de I9b4 . Vazgas
dessa teita nao nomeia um noVo ministzo do TzataIho, que sezia
o quazto de sua administzaao . Nantem, ate agosto, um minig
tzo intezino : Rugo de Fazia , o entao dizetoz do Depaztamento
NaCionaI do TzataIho e homem de Contiana de CouIazt . Paza
a UDN, taI atitude indiCaVa CIazamente a zeCusa de Vazgas em
zeozientaz sua poIitiCa tzataIhista . Se isso eza Vezdade ,
eza iguaImente muito dit1CiI esCoIhez um noVo tituIaz paza a
pasta do TzataIho, ponto neVzaIgiCo da Czise poI1tiCa do goVe_
no .
26
Ru@o Fazia | depoimento ) . FCV{CpdoC , Ristozia DzaI . p . b9 .
66
o estozo de ConC1I1aao Com os setozes ma1s Consezvg
dozes nao domou a opos1ao m1I1taz e uden1sta . D1tezentemente ,
to1 intezpzetada poz esta Como ma1s um " tzataIho de seduao"
paza atza1z a UDN . Este pazt1do Cont1nuaz1a sua tezzenha opos1
ao a poIt1Ca eConom1Ca 1ntIaC1onaz1a , denunC1ando o avano
das massas e o " pez1go getuI1sta" , ass1m Como a Cz1se mozaI do
govezno e a ex1stenC1a de pIanos Cont1nustas de Vazgas .
Nesse Contexto em que se ev1denC1a uma deC1sao otseg
s1va paza depoz o pzes1dente , a "denunC1a Joao Neves " to1 tug
damenta I . O
' ex~m1n1stzo das ReIaoes Extez1oze s , 1nCompat1t_
I1zado Com Vazgas , deCIazou a 1mpzensa , no 1nC1o de 9b4 , estaz
C1ente da ex1stenC1a de um pIano seCzeto entze CetuI1o e Pezon
ot] et1vando a tozmaao de um tIoCo Cont1nentaI de Cazatez poI
t1Co e eConom1Co Composto poz Azgent1na, Bzas1I e Ch1Ie | PaC
to ABCJ . Este pIano v1saz1a tazez tzente a hegemon1a
amez1Cana no hem1stez1o suI . Essa zeveIaao ve1o
de outza que postuIava estaz Vazgas pIane]ando a
de uma zeputI1Ca s1nd1CaI 1sta no Bzas1I em moIdes
nozte~
aCompanhada
1nstauzaao
pezon1sta s .
A pazt1z da , a zenunC1a do pzes1dente sez1a 1ns1ste@
temente soI1C1tada no Congzesso e na 1mpzensa . A UDN, em aI1ana
Com os setozes m1I1tazes , pazt1C1paza 1ntensamente dessa ] ozn
, .
da , zesponsat1I1zando d1zetamente Vazgas poz todos os poss1ve1s
pzotIemas que o pas est1vesse entzentando . Contudo, a tozte
zeaao que zesuItou na sada de Joao CouIazt da pasta do Tzata
Iho,
n
eo 1mped1u a apzovaao de u aumento de 00 no saIaz1o
mn1mo a de ma1o de 9b4 . Em me1o a uma s1tuaao tensa o
Congzesso exam1naz1a o ped1do de 1m@eaChment paza Vazgas , sot a
aIegaao tozmaI de 1zzeguIaz1dades adm1n1stzat1vas na Com1ssao
CentzaI de Pzeos . A pzoposta de 1m@eaChment
J b votos Contza 3 b votos , em ]unho de 9b4 .
,
e dezzotada poz
o mov1mento peIa
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depos1ao de Vazgas ganhaz1a , entzetanto , noVo a Iento quando do
assass1nato do ma]oz Rubens Vaz . D Cz1me , oCozz1do a b de ago
to , zesuItaVa de um atentado Contza o poIt1Co e ] oznaI1sta
CazIos LaCezda ( d1zetoz da Tz1buna da Im@zensa , ]oznaI ant1get@
I1sta ) , no quaI t1Cou Constatada a pazt1C1paao da guazda pe
soaI de Vazgas .
A s1tuaao de Cz1se que o pas atzaVessaVa t1nha d1meg
soes bastante pezsonaI 1zadas . TzataVa se , pz1nC1paImente , de
um moV1mento Contza a pezmanenC1a de Vazgas no podez e Contza
o getuI1smo, paza o qua I oCozzeu deC1d1damente a aao m1I1taz
que daz1a o Veto t1naI ao goVezno .
Um baIano do pezodo que Va1 de I94b a I9b4 sob a ot_
Ca do PTB, zeVeIa pontos substanC1a1s . Apos um pezodo de z
pzes sao ao moV1mento s1nd1CaI Cozzespondente ao goVezno Dutza
e um m1n1stzo tzabaIh1sta que pzomoVe a I 1bezaI1zaao deste mg
V1mento . A 1n1C1at1Va V1saVa nao so toztaIeCez as bases de
apo1o do goVezno Como tambem zeat1Vaz o apeIo tzabaIh1sta no w1o
opezaz1o . Entzetanto essa I1bezaI 1zaao aCaba poz aumentaz a
Compet1ao poIt1Ca no 1ntez1oz do moV1mento s1nd1CaI pos s1b1
I1tando um noVo V1goz aos Comuns1tas que estaVam em tzanCa ogo
s1ao ao goVezno . AIem d1sso, abz1u espao paza outzas Cozzeg
tes Como o ]an1smo em Sao PauIo, ou se] a, o PTB tem que d1V1
d1z os zesuItados de sua poIt1Ca Com outzas tozas que Ihe sao
z1Va1s .
Do ponto de V1sta goVeznamentaI os ganhos do PTB tg
zam 1nexpzess1Vos . Em tezmos m1n1stez1a1s o pazt1do ContzoIou
apenas a pasta do TzabaIho , Industz1a e ComezC1o e mesmo ass1m
de tozma etet1Va , apenas no goVezno Vazgas . VaIe I embzaz que no
goVezno Dutza apenas Com o m1n1stzo Negzao de L1ma , peIo Cuzto
espao de dez meses , o PTB teVe aIguma zeIaao ma1s pzox1ma
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Com esta pasta .
Se o pazt1do teVe tzaCa pazt1C1paao a nVeI m1n1@
tez1aI tamtm sua atuaao no Congzesso deVe sez Cons1dezada .
o PTB, tezCe1za tanCada no Congzesso, nao se Const1tu1 em uma
tase pazIamentaz de apo1o ao goVezno Vazgas nem mesmo no ep1sg
d1o da Cz1aao da Petzotzas . Ha1s do que 1sso , sua pazt1C1p@
ao nas Com1ssoes TCn1Cas da Cmaza dos Deputados to1 pouCo s1g
n1f1Cat1Va . Das I I4 Com1ssoes tozmadas at I9b4 o PTB deteVe
a pzes1denC1a de apenas I2 . VaIe zessaltaz que este um nVeI
de atuaao pz1V1Ieg1ado atzaVs do quaI u gzt1do pode 1ntIuen
C1az ma1s d1zetamente o pzoCesso de eIatozaao Ieg1sIat1Vo d
tendendo as pos1oes de seu pzogzama .
Poz esses 1nd1Cadozes pode~se Constataz que o PTB
nao to1 um gzande pazt1do neste pezodo . Entzetanto , Como V1
mos demonstzando , eza uma toza poIt1Ca do ma1s aIto s1gn_
t1Cado . Sua pzesena ]unto aos s1nd1Catos , aos ozgaos pzeV_
denC1az1os e no un1Vezso de 1nst1tu1oes I1gadas
,
a questao
do tzataIho, ass1m Como em Ceztas autazqu1as tedeza1s , sugeze
uma I1nha pzotCua de 1nVest1Qaao . Ra poztanto que , 1nCozpg
zando estes dados , ze1ntezpzeta~ Ios ma1s det1damente em outza
d1mensao .
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O tzabaIh1smo sem Vazgas
A cz1se que IeVaz1a ao destecho tzaumat1co do goVez~
no, em agosto de 9b4 , t1nha a mazca da pezsonaI 1zaao . Paza
seus opos1tozes o que estaVa em ] ogo eza expuzgaz
da poIt1ca bzas1Ie1za , dandose paza tanto uma
o getuI1smo
demonstzaao
de toza que toznasse 1mpezat1Vo e 1zzeVezsVeI o atastamento
de Vazgas do podez .
Em 9J0 e I9J7 Vazgas consegu1u se estabeIecez no PQ
dez gzaas a um esquema m1I1taz que apo1aVa . Emboza se tzang
tozmasse numa gzande I1dezana poI t1ca , sempze que Ihe taItou
esse supozte , seu podez esteVe compzomet1do. Ass1m to1 em I94b
e em 9b4 . No pz1me1zo caso estaVa em ] ogo tanto a mudana do
zeg1me , quanto a pezmanenc1a de Vazgas ~O1tadoz -Do podez . Nas
o goIpe de 94b t1caz1a mazcado na h1Stoz1a como uma 1ntezVeg
ao m1I1taz contza o Estado NoVo . Em I9b4 a s1tuaao e d1tg
zente : o zeg1me nao esta em questao . o pzopz1o Vazgas pzes_
dente const1tuc1onaI ~ que esta sob ] uIgamento . o que ocozze
e tzancamente uma 1nVest1da no sent1do de I1Vzaz o zeg1me da
1ntIuenc1a de Vazgas .
D tom pezsonaI1sta da cz1se zetIete n1t1damente a pzg
caz1a 1ns t1tuc1onaI1zaao da poIt1ca nac1onaI , paza a quaI mu1
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to hav1a ConCozzido , o est1Io de atuaao do pzopz1o Vazgas . D
su1Cd1o, em 24 de agosto de 9b4 , zetozaza esta pezCepao da
poIt1Ca : a popuIaao, ao Iamentaz nas zuas a mozte de seu gzag
de Idez, nao so zeat1I1tava sua t1guza , Como Cz1ava uma s1tug
ao poIt1Ca tastante 1nComoda pza seus opos1tozes . A zeaao
da UDN neste ep1sod1o pode sez 1ntezpzetada Como um m1sto "de
depzessao e eutoz1a" . Feste] ava o desapazeC1mento daqueIe que
eza o aIvo de suas Czt1Cas , mas t1Cava aCuada tzente ao mov_
mento popuIaz que a Condenava peIa zesponsat1I1dade da mozte
do pzes1dente . Poz outzo Iado , Com o desapazeC1mento de Vazgas ,
d `
-
27
os u enistas pezd1am seu gzande e Io de Coesao 1ntezna .
Em tezmos poI t1Cos, o su1Cd1o , aIem de 1I1taz a I 1d
zana do pes 1dente e Cz1az Constzang1mentos na opos1ao, teza
ete1tos 1mpoztantes na tozmaao de uma tzente ant1goIp1sta ,
v1sando a manutenao da ozdem Const1tuC1onaI . De Cezta tozma , o
Contexto gezado peIo su1Cd1o ev1denC1a a tzaqueza da poIt1Ca
1nst1tuC1onaI , mas pzop1C1a o suzg1mento de uma pos1ao ma] oz1ta
z1a na detesa das 1nst1tu1oes e da ozdem Iega I .
A zevitaI1zaao do getuI1smo e um ponto aIto nessa Cog
] untuza . Nas o getuI 1smo toznaza~se um mov1mento de masSas aCe
taIo . Deste1ta a zeIaao Idezmassa e Cons1ezandose que a I_
dezana pezsonaI1zada nao podez1a sez taC1Imente tzanstez1da,
a sotzev1venC1a h1stoz1Ca do getuI1smo passaz1a a dependez de
sua absozao peIo s1stema pazt1daz1o . De toza pazaIeIa e Con
Cozzente aos pazt1dos , o getuI 1smo passa a pazt1z de entao a sez
Componente estzateg1Co do s1stema pazt1daz1o da aI1ana PSD~
PTB . VaIe d1zez, o getuI )smo sez1a ass1m1Iado poz pazt1dos hete
27
BENEVIDES , Naz1a V1toz1a . A UDN e o uden1smo : amt1@u1dades no
I1tezaI1smo tzas1Ie1zo_J94b6b] . R1o de Jane1zo , Paz e Tezza ,
98 . p. 9 0 .
71
paztidos
7 3
Sendo ot] eto de vaz1as Ie1tuzas e apzopz1aoes , tanto
podez1a zepzesentaz uma I1gaao t1s1oIog1ca com o Estado, como
sez um 1nstzumento etet1vo de emanc1paao popuIaz .
Seu czesc1mento eIe1tozaI e 1negaveI a ponto de se
tzanstozmaz no segundo ma1oz pazt1do em zepzesentaao pazIameg
taz nas eIe1oes de 962 . Nesse momento o PTB eza govezno . Nas
sem estat1I1dade e sustentaao . Eza um govezno 1soIado peIa opg
s1ao pazIamentaz e m1I1taz . T1nha a tande1za do tzataIh1smo .
As massas estavam nas zua s , mas t1nham outzas tande1zas aIem
do tzataIh1smo .
o que t1cou das pzopostas oz1g1na1s do tzataIh1smo
nesse PTB tem suced1do eIe1tozaImente e a1nda um ponto de 1nte
zogaao . As acesas d1scussoes sotze o popuI1smo no Bzas1I de_
xam 1sso mu1to cIazo .
De quaIquez tozma, o pzognost1co de Nac1eI F1Iho,
,
apos os zesuItados eIe1toza1s de 945, to1 cont1zmado . Segundo
eIe , os pazt1dos de tutuzo no Bzas1I tez1am que se d1z1g1z ma
c1amente ao povo . Em suas paIavzas : "Eu, tzancamente nao aczed1
to no ex1to popuIaz dentzo de um cI1ma democzat1co de quaIquez
pazt1do I1tezaI ou consezvadoz . Estamos no secuIo
no secuIo XIX" .
3
0
xx e
Nac1eI F1Iho , contudo, nao podez1a pzevez que ,
nao
no
tzanto das questoes democzat1cas , o Bzas1I tez1a d1t1cuIdades
paza uItzapassaz o secuIo XIX . Tampouco que nosso pas t1vesse
tantos pzotIemas em compoztaz, 1nst1tuc1onaImente , um gzande pa
t1do de massas democzat1co .
3
0
Azqu1vo CetuI1o Vazgas . CV 45 . 2 . {2 . FCV{Cpdoc .
Mnica Pimenta Vellos
Dulce Chaves Pandolfi
e Mrio Grynspan
ngela Maria de C. Gomes
e Maria Celina S. o'Arajo
TEXTOS CPOOC
A brasilidade verde-amarela;
nacionalismo e regionalismo paul ista
Da Revoluo de 30 ao Golpe de 37:
a depura das el ites
Getulismo e trablllismo: tenses e dimenses
do Partido Trabalhista Brasileiro
32
C