INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTORICAS

DE LA
FACULTAD DEFILOSOFA YLETRAS
UNIVERSIDAD DEBUENOS AIRES
ASAMBLEAS
CONSTITUYENTES ARGENTINAS
SEGUIDAS DE LOS
TEXTOS CONSTITUCIONALES, LEGISLATIVOS
Y
PACTOS INTERPROVINCIALES
QUE ORGANIZARON POLTICAMENTE LA NACIN
FUENTES SELECCIONADAS
COORDINADAS YANOTADAS EN CUMPLIMIENTO
DE LA LEY11.857
POR
EMILIO RAVIGNANI
DIRECTOR DEL INSTITUTO
Y PROFESOR DE HIiSTORIA CONSTITUCIN A I. DE LA REPUBLICA ARGENTINA
TOMO PRIMERO
1813-1833
BUENOS AIRES
TAU-KRES S. A. CASA JACOBO PKTJSER, LTDA.
1937
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS
FACULTAD DF. FILOSOFA YLETRAS
EDICIONES
DEL
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTRICAS
(Documentos, Publicaciones, Libros raros,
Viajeros, Boletn, Historia del arte)
TOMOS DE DOCUMENTOS .
Gobierno del Per, Obra escrita en el siglo XVI por el Licenciado don JUAN MATIENZO, Oidor de
la Real Audiencia de Charcas, con advertencia de JOS NICOLS MATIENZO, X + 219 -1- una pginas.
Buenos Aires, 1910.
Documentos Relativos a la Organizacin Constitucional de la Repblica Argentina, con advertencia
de JOS NICOLS MATIENZO. Tres tomos de: XXIII + una + 319 + una; XXVIIT + 460; XXII
+ 431 + una pginas, respectivamente. Buenos Aires, 1911-1912. ndice alfabtico de los tres tomos,
44 pginas. Buenos Aires, 1914.
Documentos Relativos a los Antecedentes de la Independencia de la Repblica Argentina, con adver-
tencia de JOS NICOLS MATIENZO. Un tomo de: XII + 469 + una pginas. Buenos Aires, 1912.
- Documentos Relativos a los Antecedentes de la Independencia de la Repblica Argentina, Asuntos
Eclesisticos, con advertencia de JOS NICOLS MATIENZO. Un tomo de: X + 230 pginas. Buenos
Aires, 1912. ndice alfabtico de los dos tomos: 43 + una pginas. Buenos Aires, 1913.
Documentos para la historia del Virreinato del Ro de la Plata, con advertencia de JOS NICOLS
MATIENZO y Luis ,M. TORRES. Tres tomos de: XII + 393 + una; X + 217 -f una; X + 195 + una
pginas, respectiva'mente. Buenos Aires, 1912-1913. ndice alfabtico de los tres tomos: 44 pginas.
Buenos Aires, 1913. s
PARA -LA HISTORIA ARGENTINA
Tomo I: Real Hacienda (1776-1780), [presentacin del decano] RODOLFO RIVAROLA, y advertencia
de Luis MARA TORRES, X + 404 pginas. Buenos Aires, 1913.
Tomo II: Real Hacienda (1774-1780), advertencia de Luis MARA TORRES, VIH -f- 457 + una pginas.
Buenos Aires, 1914.
, Tomo III: MIGUEL LASTARRIA, Colonias Orientales del Ro Paraguay o de la Plata, con introdcelo
de ENRIQUE DEL VALLE IBERLUCEA, XXVI + 506 pginas y dos mapas. Buenos Aires, 1914.
Tomo IV: Abastos de la ciudad y campaa de Buenos Aires (1773-1809), .con advertencia de Lu
MARA TORRES e introduccin de JUAN AGUSTN GARCA, XV + una -f- 595 + una + [1] + una pgim
Buenos Aires, 1914. -.
Tomo V: Comercio de Indias, Antecedentes legales (1713-1778), con advertencia de Luis MAI
1A
TORRES e introduccin de RICARDO LBVENE, CXVI -f 460 + [3] + una pginas, cinco' facsmiles y
j r e s
grficos. Buenos Aires, 1915.
Tomo VI: Comercio de Indias, Comercio libre (1778-1791), con introduccin de RICARDO VE.VE
[en el tomo.V], 540 -f- [2] pginas, dos facsmiles y un grabado. Buenos Aires, 1915.
i Por resolucin del Consejo superior, de la Universidad nacional de Buenos Aires, de 5 de diciembre de 1921, la SECCIN
DE HISTORIA se ha transformado en INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTRICAS.
Tomo VII: Comercio de Indias, Consulado, Comercio de negros y de extranjeros (1791-1809), con
introduccin de DIEGO Lua MOLINARI, XCVlII + ^dos+ 429 + una pginas y tres mapas/ Buenos
Aires, 1916.
Tomo VIII: Sesiones de la Junta Electoral de Buenos Aires (1815-1820) (publicacin conmemorativa),
con introduccin de CARLOS CORREA LUNA,. LXV1 + 186 + [1] + una pginas y un mapa. Buenos
Aires, 1917.
i
Tomo IX: Administracin edilicia de la ciudad de Buenos Aires (1776-1805) con introduccin de
Luis MAKA TORRES, CXL! + tres -f- 477 -f- una pginas y un retrato. Buenos, Aires, 1918.
Tomo XI: Territorio y poblacin, Padrn de la ciudad de Buenos Aires (1778) con introduccin de
EMILIO RAVIGNANI [en el tomo X], 778 + [1] + una pginas. Buenos Aires, 1919.
Tomo XII: Territorio y poblacin, Padrn de la campaa de Buenos Aires (1778), Padrones com-
plementarios de la ciudad de Buenos Aires (1806, 1807, 1809 y 1810), Censo do la ciudad y campaa
de Montevideo (1780), con introduccin de EMILIO RAVIGNANI [en el tomo Xj, 451 + una pginas.
Buenos Aires, 1919.
Tomo XIII: Comunicaciones oficiales y confidenciales de gobierno (1820-1823), con advertencia de
EMILIO RAVIGNANI, XI + una + 369 + una + [1] + una pginas. Buenos Aires, 1920.
Tomo XIV: Correspondencias generales de la Provincia de Buenos Aires relativas a relaciones exte-
riores (1820-1824), con advertencia de EMILIO RAVIGNANI, XV + una + 552 + [1J -f- una pginas. Bue-
nos Aires, 1921. .
Tomo XVIII: Cultura, La enseanza durante la poca colonial (1771-1810) con introduccin de
JUAN PROBST, CCXII -f 088 + [1] + una pginas. Buenos Aires, 1924.
Tomo XIX: Iglesia, Cartas Anuas de la provincia del Paraguay, Chile y .Tucumn, de la Compaa
de Jess (1609-1614), con advertencia de EMILIO RAVIGNANI e introduccin del P. CARLOS LF.ONHARDT,
S. J., CXXVIII + 588 + [1J + una + [1] pginas, once facsmiles y un mapa. Buenos Aires, 1927.
Tomo XX: Iglesia, Cartas Anuas de la provincia del Paraguay, Chile y Tucumn, de la Compaa
de Jess.(1615-1637) [con advertencia de] EMILIO RAVIGNANI, XIV + 817 + una + [lj + una pginas
y ocho facsmiles. Buenos Aires, 1929.
EN PRENSA
Tomo X: Territorio y poblacin, Padrones de la ciudad y campaa de Buenos Aires (1726, 1738
y 1744), con introduccin de EMILIO RAVIGNANI, . . . +796 pginas.
Tomo XV: Relaciones interprovinciales, La Liga litoral (1829-1833),. con introduccin de EMILIO
RAVIGNANI, - . . + 558 pginas.
Tomo XVI: Relaciones interprovinciales, La liga litoral (1829-1833), con introduccin de .EMILIO
RAVIGNANI [en el tomo XVJ, 446 pginas. '
Tomo XV11: Relaciones interprovinciales, La Liga litoral (1829-1833), con introduccin de EMILIO
RAVIGNANJ [en el tomo XV], 452 pginas.
EN PREPARACIN
Relaciones intrprovinciales: correspondencia de Juan Manuel de Rosas con los gobernadores y hombres
del interior.
Papeles de Jos Artigas.
Papeles de Felipe Ibarra.
Estudios y documentos relativos a las Islas Malvinas, por EMILIO RAVIGNANI, RICARDO R. CAILLET-
OIS y JOS TORRE REVELLO.
' Cartas Anuas de la Compaa de Jess, tomos III y IV, a cuidado del P. CARLOS LEONHARDT, S. J;
Las relaciones internacionales de la revolucin argentina, a cuidado del Dr. MARIO BELGRANO.
PUBLICACIONES DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTRICAS
""JOS Archivos de Paran y Santa Fe. Informe (le comisionado P. ANTONIO LARROUY, 1 folleto,
23 + una pginas. Buenos Aires,. 1908.
L^ps Archivos de Crdoba y de Tucumn. Tnforme del comisionado P. ANTONIO LARIOV, 1 folleto,
61 -KWJja pginas. Buenos Aires, 1909.
I: La Administracin de Temporalidades en el Ro de la Plata, por Luis MARA TORRES,
1
24 pginas.
Buenos Ares, 1917.
i.
II: Constituciones del Real Colegio de San Carlos, por EMILIO RAVIGNANI, 18 pginas y un dibujo.
' Buenos Aires, 1917.
JII: Valores aproximados de algunas monedas hispano-americanas (1497-1771), por JuAt ALVAREZ,
37 -f una pginas. Buenos Aires, 1917.'
IV: Los manuscritos del diario de Schmidel, breves apuntes, por ROBERTO LEHMANN'-NITSCHE,
10 paginas y seis lminas. Buenos Aires, 1918.
V; Origen y patria de Cristbal Coln, crtica de sus fuentes histricas, por RMULO D. CARBIA,
50 pginas y catorce planchas de ilustraciones. Buenos Aires, 1918.
VI: La personalidad de Manuel Belgrano, ensayo histrico conmemorativo, por EMILIO- RAVIGNANI
[con apndice documental], 32 pginas. Buenos Aires, 1920.
VII: Relacin descriptiva de los mapas, panos, etc., del Virreinato de Buenos Aires, existentes en
el Archivo general de Indias, por PEDRO TORRES LANZAS, 2
a
edicin, aumentada, con advertencia de
EMILIO RAVIGNANI, 171 + una 4- [l]' + .una pginas y setenta y siete lminas. Buenos Aires, 1921.
VTTI: Los archivos de la ciudad de Corrientes, por EDUARDO FERNNDEZ OLGUN, 23 + una pginas
y una lmina. Buenos Aires, 1921".
. IX: El Plan atribuido a Moreno y la * Instruccin de Chiclana, por RICARDO LKVENE [con apn-
dice documental], 28 pginas y tres laminas. Buenos Aires, 1921.
X: Escritos inditos de Antonio Zinny; El Redactor del Congreso Nacional [1816-1820]; Proceso de
alta traicin contra el Congreso y Directorio, [1820]; Gobernantes de las Provincias Unidas de la Am-
rica del Sud [1810-1886], precedidos de un prlogo de EMILIO RAVIGNANI y- de un ensayo bio-bibliogrfico
de NARCISO BINAYN, con retrato, LXXXT + tres 4- 181 + una 4- [1] 4- una pginas. Buenos Aires, 1921.
XI: Los archivos de la ciudad de Santiago del Estero, por ANDRS A. FIGUEROA, 31 4- una pginas.
Buenos Aires, 1921.
XII: Los archivos de La Rioja y de Catamarca, por el P. ANTONIO LARROUY, 44 pginas. Buenos
Aires,- 1921.
XIII: Memoria de la Seccin de historia (1920-1921), por EMHJO RAVIGNANI [con dos anexos],
23 4- una pginas. Buenos Aires, 1921.
XIV: Antecedentes d la Revolucin de mayo, T, El protectorado portugus en el Virreinato del Ro
de la Plata, 1808, marzo-mayo, por DIEGO LUIS MOLINARI, con apndice documental, 21 4- una 4- LX
pginas. Buenos Aires, 1922.
XV: Los archivos de la Asuncin del Paraguay, pur JUAN F. PREZ, 42 pginas. Buenos Aires, 1923."
XVI: Henry Harrisse, Ensayo bio-bibliogrfico, por NARCISO BINAYN, 36 pginas..Buenos Aires, 1923:
XV11: Los historigrafos argentinos menores, su clasificacin crtica, por RMULO D. CARBIA, 22 pgi-
nas.. Buenos Aires, 1923,
/
XVIII: La poca de Rosas, con una introduccin sobre la evolucin social argentina, por ERNESTO
QUESADA, un apndice que contiene la bibliografa crtica y precedida de un ensayo sobre el concepto
de la dictadura de Rosas, por NARCISO BINAYN [y un eplogo sobre una visita a Rosas en Southampton],
edicin de jubileo en el XXV aniversario, XCV1I + tres + 240 pginas. Buenos Aires, 1923._
XIX: La patria de Cristbal Coln, examen crtico de las fuentes, histricas en que descansan las
aseveraciones itlicas e hispnicas, acerca del origen y lugar de nacimiento del descubridor de Amrica,
por. RMULO D. CARBIA, 2
a
edicin, aumentada, 70 pginas y catorce planchas de ilustraciones. Buenos
Aires, 1923.
X X : ' A n t e c e d e n t e s d e l a R e v o l u c i n d e m a y o , 1 1 , U n V i r r e y , 1 8 0 8 , m a y o - j u l i o , p o r D I E G O L U I S M O J / > -
NATII, con apndice documental, 18 4- CLI 4- una [7] + una pginas. Buenos Aires, 1923.
XXI: Actas de la Comisin creada por el Soberano Congreso de Tucumn, por EMILIO RAVIGN/ANI,
con apndice documental, 31 4- una 4- LIV 4- [1] 4- una pginas. Buenos Airee, 1924.
XXII: Estudio crtico del Cdice Freer, realizado en el Seminario de historia de la civilizacin, de
la Facultad de filosofa y letras, cursos 1922-1923, dirigido por el profesor CLEMENTE RICCI, \jr -i- una
4- 94 4- [1] + una + [1] 4-una pginas y cuatro lminas. Buenos Aires, 1924.
XXIII: Bibliografa de Bernardo Monteagudo, por CARLOS I. SALAS, obra postuma, con .'advertencia
de EMILIO RAVIGNANI [con apndice], 103 -f- [ljpginas y un retrato. Buenos Aires, 1924/'
XXIV: Medallas europeas relativas a Amrica, las describe J. T. MEDINA, con ilustrae'-io
11
^, XV 4-
una 4- 377 4- una 4- [1] -j- una pginas. Buenos Aires, 1924.
XXV: La fuente de las fuentes para la historia de los aos 68-69 del Imperio roado. Estudio rea-
lizado en el Seminario de historia de la civilizacin, de la Facultad de filosofas/'letras, curso * *-*?>
dirigido por el profesor CLEMENTE RICCI, XIX 4- una 4- 149 + una 4- [1] 4-jjtf'a pginas. Buenos Ai-
res, 1925. ,
XXVI: Diccionario de annimos'y seudnimos hispanoamericanos, Apuntaciones reunidas por JOS
TORIBIO MEDINA. Tomo I, A-H, XI + una 4- 250 + [11 4- UI|H pginas. Buenos Aires, l ^ o
X X V I I : " . D i o i o n a r i o d e a n n i m o s y s e u d n i m o s h i s p a n o a m e r i c a n o s , A p u n t a c i o n e s r e u n i d a s p o r J O S
TORIBIO MEDINA. Tomo II, I-Z, 342 + [1]'4- una pginas. Buenos Aires, 1925.
XXVIII: Inventario del Archivo general de Indias, por JOS RE VELLO DK TORRK, 24 pginas, Buenos
Aires, 1926.
XXIX: Contribucin al estudio de nuestra toponimia, ,1, Pilcomayo, Paraguay, Guapay, por Luis
F. DEL-ETANG, 83 4- una pginas. Buenos Aires, .1926,
XXX: "Archivo general central en Alcal de Henares, resea histrica y clasificacin de sus fon-
d o s , p o r J O S T O R R E R E V E L L O , 3 4 p g i n a s y c u a t r o l m i n a s . B u e n o s A i r e s , 1 9 2 6 .
XXXI: Contribucin a la historia y bibliografa, de la imprenta en Montevideo, por JOS TORKE
REVELLO, 15 -f- una pginas. Buenos Aires, 1926.
XXXII: Antecedentes de la Revolucin de mayo, II I, El levantamiento general y la poltica portu-
guesa, 1808, agosto-septiembre, por DIEGO LUIS MOUNARI, con apndice documental, 14 + XLI 4- una
4- [1] 4- una pginas y cuatro facsmiles. Buenos Aires, 1926.
XXXIII: Los Archivos de San Luis, Mendoza y San Juan, por EDUARDO FERNNDEZ OLGUN [con
apndice documental], 62 pginas. Buenos Aires, 926.
XXXIV: Papeles de los antiguos jesutas de Buenos Aires y Chile, por el P. CARLOS LEONHARDT
S. J., 48 pginas. Buenos Aires, 1926.
XXXV: La Biblia de Ferrara, por CLEMENTE RiCCr, 47 4- una pginas y cinco lminas. Buenos Ai-
res, 1926.
v
XXXVI: Los archivos espaoles, por JOS TORRE RVELLO, 41 -4- una pginas. Buenos Aires, 1927.
XXXVII: Los archivos de Salta y Jujuy, por EDUARDO FERNNDEZ OLGUN [con apndice documental],
92 pginas y una lmina. Buenos Aires, 1927.
XXXVIII: Adiein a la Relacin descriptiva de los mapas, planos, etc., del Virreinato de Buenos Aires,
existentes en el Archivo general de Indias, por JOS TORRE REVELLO, con prlogo de MAHTN S. NOEL,
128 + [1] + una + [1] pginas y setenta y siete lminas. Buenos Aires, 1927. '
XXXIX: Don Juan de San Martn, noticia biogrfica con apndice documental, por JOS TORRE
REVELLO, 20 -r; XXXIV + [2] pginas. Buenos Aires, 1927.
XL: En torno a un Papel annimo del siglo XVIII, por ABEL CHANETON [con apndice docutnen-
' tal], 31 4- LV 4- [2] pginas. Buenos Aires, 1928. .
XLI: La expedicin de corso del comodoro Guillermo Brown en aguas del Pacfico, octubre de 1815-
junio de 1816, por J. T. MEDINA [con apndice documental], 53 4- una 4- LII + 5 4- una pginas. Bue-
nos Aires, 1928.
XLI1: El Monumcntum Ancyranum. Estudio crtico realizado en el Seminario de historia de la civi-
lizacin de la Facultad de filosofa y letras, curso 1925-1926, dirigido por el profesor CLEMENTE RICCI
[con .apndice documental], dos + [1] + una + [8] + 83 4-una + XXVIII + [1! -f- una + |1] + una
+ [I] 4- tres pginas. Buenos Aires, 1928.-
XLIII: Documentos referentes a la Argentina, en la Biblioteca nacional y en el Depsito hidrogr-
'fico, de Madrid, por JOS TORRE REVELLO, 67 + una pginas. Buenos Aires, 1929.
XLIV: Ensayo biogrfico sobre Juan de Solrzano Pereira, por JOS TORRE REVELLO, con apndice
bibliogrfico y documental, 25 + una + LIT 4- II pginas. Buenos Aires, 1929.
XLV: Los corsarios del Ro de la Plata, por THEODORE S- CURRIER, con apndice, 65 + XVI + [1]
V& " inas. Buenos Aires, 1929. ' _
-< ' LVI: Noticias histricas sobre la Recopilacin de Indias, por JOS TOIRE REVELLO, con apndice
docu nental, 28 + XXVI + [2] pginas. Buenos Aires, 1929.
XL .11: Documentos referentes a la Historia Argentina en la Real Academia de la historia de Madrid,
por J(k
H
TORRE REVELLO, 66.+ dos pginas. Buenos Aires,' 1929.
XLVI I: La personalidad y la obra de Toms Falkner, por el P. GUILLERMO FURLONG CARDIFF,
S. J. [con apndice documental], 109 + una 4- [1] 4- una 4- [1] 4- una 4- [1] + 16 4- una 4- [1] 4- una
pginas, B\ enos Aires, 1929.
X L I X : E - s a y o s o b r e e l R o d e l a P l a t a y * l a R e v o l u c i n f r a n c e s a , p o r R I C A R D O R . C A I L L E T - B O I S
[ron
1
apndice documental], 124 + CXXXI 4- una + 4 + [1] 4- tres pginas. Buenos Aires, 1929.
L; El Archi\ > general de Indias de Sevilla, historia y clasificacin de sus fondos, por JOS TORRE
REVELLO, 214 4- | 4- una 4- [1] 4- tres pginas y XXVI lminas. Buenos Aires, 1929.
LI: Bibliografa de
a
lengua guaran, por J. T. MEDINA, 93 4- una 4- [1] 4- una pginas. Buenos
Aires, 1930. . ' . . .
y Bouchard en el Parifico, 1815-1816, por RICARDO R. CAILLET-
+ <" +
XI V
+ I
2
" + l + * - B Aires, 1930.
Li l i : Las pictografas de las grutas cordobesas y su interpretacin astronmico-religiosa (con gra-
bados, mapas celestes, etc.) por CLEMENTE RICCI, 50 + (1] + una + [1] 4- tres pginas y XXIX lmi-
nas. Buenos Aires, 1930.
LIV: El padre Jos Quiroga, por GUILLERMO FURLONG CARDIFF, S. .1., 96 4- [1] 4- tres pginas y un
mapa. Buenos Aires, 1930.
LV: Ensayo sobre Virgilio, por CLEMENTE RICCI, 54 + [1] + una pginas. Buenos Aires, 1931.
LVI: Don Benito Mara de Mox y de Francol, Arzobispo de Charcas, por RUBN VARGAS UGARTE,.
S. J., 79 + una + LVI 4-2 4- dos pginas y un retrato. Buenos Aires,, 1931.
'LV1I; La Virgen del Buen Aire, por JOS TORRE REVELLO, 44 +11] + tres pginas y VI lminas.
Buenos Aires, 1931.
LVIII: Contribucin al estudio de nuestra toponimia, II, Miscelneas toponmicas, por Luis F:
DELETANG, obra postuma, 108 + dos + [11 + una pginas. Buenos Aires, 1931.
LIX: Genealoga de los conquistadores de Cuyo y fundadores de Mendoza, por.FERNANDO MORALES
GUIAZ, con ilustraciones, 58 + [1] + una pginas y IV lminas. Buenos Aires, 1932.
LX: Juan Jos" de Vrtiz y Salcedo, Gobernador y Virrey de Buenos Aires, Ensayo basado en docu-
mentos inditos del Archivo general de Indias, por JOS TORRK REVELLO, 46 -f- 1] 4- una pginas y
una lmina. Buenos Aires, 1932.
LXI: El gremio de plateros en las Indias occidentales, por JOS TORRE REVELLO, con apndice docu-
mental, 32 4-'LII + 2 + [1] 4- una pginas. Buenos Aires, 1932.
LXI I: Ensayo sobre los artfices de la platera en el Buenos. Aires colonial, por FERNANDO MRQUEZ
MIRANDA, 235 4- una 4- LXXVII 4- una + 4 4- [1] 4- una, pginas, 10 lminas y un retrato. Buenos
Aires, 1933.
LX1II: El problema de la Liga Bcocia en el papiro de Oxyryncho, 842, Estudio tic Seminario reali-
zado en el Instituto de historia clsica y medieval de la Facultad de
1
filosofa y letras, curso 1930,
dirigido por el profesor CLEMENTE RICCI, 85 4- U] 4- dos pginas. Buenos Aires, 1934.
LXIV: Domingo Muriel, por el P. GUILLERMO FURLONG CARDIFF, S. J., 91 4- una 4- II] 4- tres pgi-
nas y un retrato. Buenos Aires, 1934.
LXV: Gobernantes del Nuevo Reyno de Grauada, durante el siglo. XVJ1I, por ERNESTO RESTHEPO
TIRADO, 124 pginas. Buenos Aires; 1934.
' LXVI: La cultura y su enemigo de ayer, de hoy .y de siempre, corolarios al artculo La crtica reli-
giosa como elemento de cultura', por CLEMENTE RICCI, 41 pginas. Buenos Aires, 1934.
LXVII: Las teoras polticas de Bartolom de las Casas, por LEWIS HANKE,' 65 4- una + [1] 4- una
pginas. Buenos Aires, 1935.
LXVIIf: La emancipacin Hispanoamericana en los informes episcop'ales a Po Vil, copias y extrac-
tos del Archivo Vaticano, por el P. PEDRO LETURIA, S. J., X 4- 238 4- U] 4- tres pginas. Buenos Ai-
res, 1935.
LXIX: El Proceso de Bouchard, por TEODORO CAILLET-BOIS, 47 4- una 4- XI 4- una 4- [1] + una
4- [1) 4- una pginas. Buenos Aires, 1936.
Portadas para encuadernar los nmeros: T-VII; VIII-XIII; XIV-XVIII; XIX-XXlI; XX1II-XXIV;
- XXV-XXVII; XXVIII-XXXVII; XXXVIII-XLVII; XLVIII-LII; LIII-LIX; LX-LXVI.
EN PRENSA Y EN PREPARACIN
Cartografa jesutica del Ro de la Plata, por el P. GUILLERMO FURLONG CARDIFF, S. J.
El libro" y la imprenta en Amrica durante la dominacin espaola, por JOS TORRE REV *
Los corsarios de Buenos Aires, I8I5-I821, sus actividades en las guerras hspano-amerieanas de -o.
pendencia, por LEWIS WINCLER BEALER. '
l
,n<je-
Hernn Corts, Ensayo crtico bibliogrfico {Obra postuma), bibligrafos y bibliografas ,
Corts, por GLLEMO FEI.I CRUZ.
e
tornan-
Antonio Jos del Texo y la Isla de Martn Garca, por JOS AGUIAR.
El Illmo. P. Hiplito Snchez Rangel, por el P. FRANCISCO QUECEDO. /
Una' correspondencia indita del general Jos'de San Martn, por EMILIO RAVIGNANI. \
Relacin de mapas y planos referentes al antiguo Virreinato de Buenos Aires conservados en el Archivo-
general de Simancas, por JOS TORRE REVELLO.
La ciudad de Esteco, por JOS TORRE REVELLO.
Eugenio Orrego Vicua, por BENJAMN VICUA MACKENNA.
Las sociedades de historia y ciencias afines, por ENRIQUE SPARN.
El escudo de Salta, por MIGUEL SOLA.
Adicin a la imprenta de Salta, por MIGUEL SOLA. ,
El Marqus de Sobremonte, por JOS TORRE REVELLO.
Documentos para la historia argentina en los archivos de Alemania, por el P. CARLOS LEONHARDT, S. J..
Dos tentativas desconocidas de creacin de Universidades en el Virreinato del Ro de la Plata, por
FERNANDO MARQUEZ MIRANDA.
Cartas privadas de Misioneros de la Antigua Provincia del Paraguay de la Compaa de Jess, con-
servadas en el archivo de Munich, por el P. CARLOS LEONHARDT, S. J.
Algunos aspectos econmicos del federalismo argentino, por MIRN BURGIN.
Archivo general militar de Espaa, Segovia, por JOS TOREE REVELLO.
Franci a y Bonpland, por J UANF. PREZ. .
Cuestiones de administracin edilica de la ciudad de Buenos Aires, 2. edicin, por Luis MARA TORRES.
I - a c i u d a d d e C o n c e p c i n d e Nu e s t r a S e o r a d e l B e r m e j o , p o r J O S T O R R E R E V E L L O .
BIBLIOTECA ARGENTINA DELIBROS RAROS AMERICANOS
T o m o I : A n t o n i o d o L e n , T r a t a d o d e C o n f i r m a c i o n e s R e a l e s , 1 6 3 0 , c o n [u n a a d v e r t e n c i a e ] i n t r o -
d u c c i n d e D I E G O L U I S M O HNA HI , X V 4 - u n a 4 - [1 ] + u n a 4 - 4 1 2 + [l j 4 - u n a p g i n a s . B u e n o s A i -
r e s , 1 9 2 2 . , '
Tomo II: Leyes y ordenanzas nuevamente hechas para la gobernacin de las Indias, 1542-1543,
edicin de 1603, con introduccin de DIEGO LUIS MOLINARI, XIX 4- una + [1] + una -f 28 + 5 4- una
pginas. Buenos Aires, 1923.
Tomo III: Bartolom de las Casas o Casaus, Coleccin de tratados, 1552-1553, con advertencia de
EMILIO RAVIGNANI, XIII 4- una + [1] + una 4- 648 + 15 + una pginas. Buenos Aires, 1924.
Tomo IV: Fr. Joseph Antonio de San Alberto, Carta a los indios infieles chiriguanos'[1790?j, nota
preliminar, biografa y bibliografa de J. T. MEDINA, LX + [1] + una + 45 4- una + 3 4- [1J -f- una
-f- []J 4- una pginas y una lmina. Buenos Aires, 1927.
Tomo V: Fr. Domingo de Neyra, Ordenanzas, actas primeras deja moderna provincia de San Agus-
tn-de Buenos Ayres, Thucuman y Paraguay [1742?J, con introduccin de .OKGE M. FUKT, XXIV 4-
lj -f- un + 292 -f- 21 4- una 4- [1] -+ una paginas y una lmina. Buenos Aires, 1027._
EN PRKNSA
[Libros reales de govierno y gracia de la Secretara del Per que por... orden del Seor licenciado
Don Rodrigo de Aguiar y Acua, ha leydo y paseado el Licenciado.Antonio de Len] y [Discurso sobre
la importancia, forma y disposicin de Recopilacin de leyes de las Indias, que... prese'nta el licen-
ciado Antonio de Len], con introduccin de EMILIO RAVIGJANI.
, COLECCIN DEVIAJEROS YMEMORIAS GEOGRFICAS
Tomo 1: John Pullen, Memoirs o the maritime affairs, etc.; Lewis Pain,, A short vew of Spanish Ame-
rica, etc. y E. E. Vidal,' Picturesque illustrations of Buenos Ayres and Montevideo, etc.; versin castellana,
de CARLOS MTJZIO SENZ PE A y advertencia de EMILIO RAVIGNANI, XVII + una 4- 256 pginas con
cuatro facsmiles y veinticinco lminas. Buenos Aires, 1923.
BOLETN DEL INSTITUTO DEINVESTIGACIONES HISTRICAS
Tomo I: (N
9
1-10) [1] 4- una + [1] 4- una. + 450 4- [1] + una-pginas y cinco lminas; Suplemento:
32 4- 8 4- 176 pginas. Buenos Aires, 1922-1923.
Tomo II: (N
S
U-20) [1]-+ una 4- [l\ + una 4- 519 + una + [1] 4- una pginas y cinco lminas;
Suplemento: [1] + una 4- 288 4- [lj + una pginas. Buenos Aires, 1923-1924,
- i w III: (N
os
21-24} [1J + una 4- [1] 4- una 4- 457 + una 4- [1] 4- una ..pginas y cuatro lminas;
Suple -ento: [lj 4- una 4- 192 + [I] 4- una pginas. Buenos Aires, 1924rl925.
Tomo W: (N
oa
25-28) [1] 4- una 4- [1] 4- una 4- 690 4- [lj 4- una pginas y cuatro lminas; Suple-
mento: [1] Y-funa 4- 175 4- una 4- [1] + una pginas. Buenos Aires, 1925-1926.
Tomo V:\ (N
us
29-32) [1] 4- una + [1] + una + 988 pginas y cuatro lminas; Suplemento: [1] 4- una
+ 160+ [114-una pginas. Buenos Aires, 1926-1927.
Torno VIi (N"
3
33-36) [L] + una + [1] + una + 1033 + una + [1| 4- una pginas y cuatro lminas;
Suplemento:! [1] -J- una + 136 + [1[ + una pginas. Buenos Aires, 1927-1928.
Tomo VI.l\:(N"
s
37 y 38) [1] + una + [1] + una 4- 658 4- [1] + una.pginas y dos lmiuas. Buenos
Aires, 1928. /
Tomo VIITVN
03
39 y 40} [I] 4- una + [1] + una 4- 598 4- [1 + una pginas y dos lminas; Suple-
.ment: (Tomos Ti l y VIH, N"
3
37 a 40} [1] + una + 147 4- [1] 4-'una pginas. Buenos Aires, 1928-1929.
Tomo IX: (N
3
41 y 42) [1| + una + [1] 4- una + 850 -h- [1] + una 4- [lj 4- una pginas y cuatro
lminas. Buenos Aires, 1929.
Tomo X: (N
os
43 y 44) flj + una + [1] -f una + 448 + [1] + tres pginas y dos lminas. Buenos
Aires, 1930.
Tomo XI: (N
os
45 y 46) [1] + una + [1] + una -f 874 + [1] + una pginas y cuatro lminas. Buenos
Aires, 1930. " .
Tomo XTI: (N
U3
47 y 48) [1] + una' + [1] + una + 521 + una pginas y siete lminas. Buenos Ai-
res, 1931. Suplemento: (Tomos IX a XII, N 41 a 48) [1] + una + 76 + 112 + [1] + una pginas. Bue-
nos Aires, .1929-1931.
Tomo XIII: (N
os
49 y 50) [1] + una + [1] + una + 587 + una + [1] + una pginas y tres lminas.
Buenos Aires, 1931.
Tomo XIV: (N"
a
51 y 52) IX + una + [1] + una + 624 + [1] -f- una pginas y una lmina. Buenos
Aires, 1931.
Tomo XV: (N
oa
53 y 54) IX + una + [1] + una + 844 + [1] + tres pginas y cuatro lminas. Buenos
Aires, 1932. . , .
Tomo XVI: (N
os
55-57) TX + una + [1) + una + 701 + una + [1] -f- una + [1] + una pginas y una
lmina. Buenos Aires, 1933.
Tomo XVII: (N
os
58-60) XI 4- una +'[1] + tres + 959 + una + [1] + una + [1) + una pginas y
una lmina. Buenos Aires, 1934.
.Tomo XVIII: (N
8
61-63) 927 + una. Buenos Aires, 1935 (en prensa el ndice).
EN PRENSA
Nmeros 64 a 67.
ESTUDIOS YDOCUMENTOS PARA LA HISTORIA DEL ARTE COLONIAL
, 1: Arquitectura virreinal porMAiiTN S. NOEL, seguida de una adicin documental por JOS TOKBE
REVELLO y una advertencia por EMILIO RAVIGNANI, XV + una + 193 -f una + una + una pginas,
XXVI + XIX lminas. Buenos Aires, 1934.
EN PRENSA
Los artistas pintores de la expedicin de Malaspina, por JOS TORRE REVELLO.
Las Casas Cabildos de Buenos Aires y Lujan, por JOS TOKKE REVELLO.
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTRICAS
DE LA
FACULTAD DE FILOSOFA Y LETRAS
UNIVERSIDAD DEBUENOS AIRES
ASAMBLEAS
CONSTITUYENTES ARGENTINAS
SEGUIDAS DE LOS
TEXTOS CONSTITUCIONALES, LEGISLATIVOS
PACTOS INTERPROVINCIALES .
QUE ORGANIZARON POLTICAMENTJ?: LA NACIN
FUENTES SELECCIONADAS , '
COORDINADAS YANOTADAS EN CUMPLIMIENTO
DE LA LEY11.857
EMILIO RAVIGNANI
DIRECTOR'DEL INSTITUTO
V PROFESOR DE HISTORIA CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA ARREIV TI .VA
TOMO PRIMERO
1813- 1833
BUENOS AIRES
TALLERES S. A. CASA JACOBO PKUSEK, LTDA.
1937
Ejemplar nmero 4183
ADVERTENCIA
I. Noticia y observaciones preliminares. II. Contenido del proceso histrico relativo
al asunto. III. Criterio de seleccin de fuentes' ante lo realizado sobre la materia.
IV. Tcnica y finalidad de esta edicin. V. Consideraciones ltimas sobre el
objetivo de esta obra.
...revestida esta, respetable asamblea de mi poder to-
das luces soberano, dexara defectuosa su obra, si se re-
duxeae elegir gobernantes, sin fixarles la constitucin
y forma do su gobierno.
MARIANO MORENO, [.Sobre las miras del Congreso que
acaba'de convocarse, etc.,] en Gazeta extraordinaria de Bue-
nos-Ayres, martes 13 de noviembre de 1810, p. 6 (p. 604,
ed. acsim.).
Durante 1933, con motivo de cumplirse los ochenta aos de la promulga-
cin de nuestra Constitucin y recordando el natalicio de Alberdi, el dipu-
tado nacional, doctor Juan Antonio Solari, concibi la acertada, y patritica
iniciativa de conmemorar el aniversario reuniendo en un cuerpo definitivo
los debates de nuestras asambleas constituyentes y los textos legales ilus-
trativos y bsicos que explican cmo se form la unidad y estructura poltica
argentina. Con este motivo, mientras dicho legislador elaboraba el proyecto,
trat, en varias oportunidades, con el Director que suscribe el alcance de
su iniciativa y sobre si el Instituto estaba en condiciones de realizarla.
Fue en tales ocasiones que le expres mi ms clido entusiasmo, por
considerarlo no slo excelente y factible, sino indispensable por la dispersin
en que se hallan las fuentes de consulta de la materia.
En cumplimiento de su propsito, el doctor Solari present, conjunta-
mente con otros colegas de sector, el siguiente proyecto que reproduzco
con sus fundamentos por la importancia de los conceptos que contiene:
X I P R O Y E C T O D E L E Y E l S e n a d o y C m a r a d e D i p u t a d o s , e t c . A R T C U L O
* 1. Autorzase al Poder Ejecutivo para reimprimir los debates de las asambleas
constituyentes'argentinas de 1813, 1819, 1826, 1828, 1853; 1860, 1866 y 1898 y los
relacionados con la cuestin Capital durante 1878 y 1880. Esta edicin, que deber
hacerse con ndice analtico de todos los debates por materia y orador, contendr,
I
XIV ADVERTENCIA
adems, los siguientes documentos: estatutos y reglamentos que rigieron desde 1811
a 1819; acta de la declaracin de la Independencia nacional de 9 de Julio de 1816;
constituciones de 1819 y
fc
1826; pactos interprovinciales de 1820-a 1831; pronuncia-
miento del general Justo J. de Urquiza, de 1. de Mayo de 1851; anteproyecto de
constitucin de Juan B. Alberdi; protocolo de conferencia de San Nicols de los
Arroyos, de 31 de Mayo de 1852; convenio de paz entre la Confederacin Argentina
y el gobierno de Buenos Aires de 11 de Noviembre de 1859; convenio de unin con
Buenos Aires de 6 de Agosto de 1860; debates de la convencin ad hoc de Buenos
Aires de 1860, y de ambas Cmaras nacionales, en las que se discutieron las
1
leyes
234 (del Congreso de Paran) y 171, 172-y 3.507; textos de estas leyes y de la Cons-
titucin nacional, concordada con sus antecedentes constitucionales. ART. 2.
El Poder Ejecutivo encomendar al Instituto de Investigaciones Histricas de la
Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires, la compilacin
y coordinacin de los documentos y debates a que se refiere l artculo anterior,
que sern impresos en edicin econmica. ART. 3. De la reimpresin ordenada
por esta ley se harn 2.000 (dos mil) ejemplares, de los cuales ~se tomar el nmero
necesario para ser distribuidos gratuitamente entre los miembros del Poder Eje-^-
cutivo, legisladores nacionales, gobernadores de provincias y bibliotecas pblicas
reconocidas por la Comisin Nacional de Bibliotecas Populares. Los ejemplares
restantes se ofrecern en venta al precio de costo que resulte, debiendo su producido
ingresar al fondo destinado para costear esta edicin. ART. 4. Los gastos que
demande el cumplimiento de la presente ley, que sern exclusivamente de impresin,
s e h a r n d e r e n t a s g e n e r a l e s c o n i m p u t a c i n a l a m i s m a . A R T . 5 . C o m u n i q e s e ,
etc. Juan Antonio Solari. Nicols Repetto. Jos Luis Pena. Bruno J: Pie-
tranera. A.*Mdgris. Juan P. Pressacco. Juan Nigro.Manuel Palacn.
J. Vidal Baigorri. ngel M. Gimnez. Seor presidente: Importa esta sen-
" cilla iniciativa un homenaje y una afirmacin: homenaje a los hombres cuyos esfuerzos
encaminronse a la organizacin constitucional de la Repblica; afirmacin de los
ideales de democracia y de justicia'que guiaron a los fundadores desde las horas
iniciales. Queremos en el ao que celebrse el 80. aniversario de nuestra Carta
Fundamental y en el da del natalicio de Juan B. Alberdi expresar, a nombre
de los diputados socialistas, nuestro propsito de difundir la palabra y la obra de
esos hombres, por resolucin de la representacin popular. I Hombres y pue-
blos tienen siempre decamos no ha mucho,~en el vasto campo d su propia
historia, impulsados por intereses, por sentimientos y por ideas, responsabilidades
y deberes irrenunciables, si e'n verdad desean ser factores conscientes de su progreso.
Porque, segn se ha dicho con razn, cada tiempo seala su tarea, y la de las colec-
tividades celosas de sus destinos, empeadas en una obra inteligente de superacin,
no puede cobijarse a la sombra propicia del pasado o embriagarse con el'fcil ensueo
de lo que vendr. El presente es un "momento fugaz ense el maestro Justo ;
salimos continuamente del pasado, entramos 'a cada instante en el porvenir.
Toda colectividad es fuerza actuante y dinmica, llamada a perdurar y acrecentar
su patrimonio, al*servicio, de necesidades y aspiraciones superiores a la hora en que
vive, en una labor sin descanso, cada vez ms solidaria con. la obra y el destino de
los otros pueblos. Para ellas como lo quiere el filsofo espaol la patria es
una tarea a cumplir, un problema a resolver, un deber, y el patriotismo verdadero
es crtica de la tierra de los padres y construccin de la tierra de los hijos, que no
puede ser sino al decir de nuestro Echeverra tierra de libertad para ser real-
mente patria. Damos a esa obra, cuyo recuerdo y enseanza aspiramos a profun-
dizar y extender, un sentido actual, en funcin de los hechos que vivimos, para que
no. haya un solo ciudadano que renuncie al cumplimiento de su deber y decline su
responsabilidad. De qu valdran, en efecto, los simples discursos laudatorios
para esa labor del pasado y para quienes supieron afrontarla y cumplirla; qu sig-
nificacin alcanzara nuestro homenaje si l no se tradujera, en la accin cotidiana,
en la decisin inquebrantable de defender nuestras conquistas esenciales, los derechos
y libertades que nuestro rgimen democrtico asegura para todos los argentinos
XIV
ADVERTENCIA XV
y para los que lleguen a trabajar con nosotros? Podramos considerarnos dignos
continuadores de esa obra s con nuestra indiferencia o cobarda la regresin eco-
nmica y poltica lograra anular o reducir uno solo de esos derechos y de esas liber-
tades? Ensombrecera nuestra conciencia de socialistas y de argentinos es decir,
de hombres que luchan por la justicia social y de hijos de una democracia com-
probar que el pas slo tiene en el texto escrito, pero no en la realidad de su vida
colectiva, el derecho de vivir las libertades que acuerda la Constitucin, y por eso
no desmayaremos en la brega de hacerla respetar para el normal ejercicio de los
principios que consagra y para ampliar y robustecer la idealidad revolucionaria,
de solidaridad humana y de poltica social que encarna. II Los hechos y lec-
i ciones del pasado se imponen a nuestra reflexin en la hora actual del pas y del
mundo. El ideal de la emancipacin, que reconoca como causa generadora inte-
reses econmicos y cuyo origen debe buscarse en la absurda poltica proteccionista
impuesta por la metrpoli a estas colonias del Ro de la Plata, tuvo, en la prdica,
escritos, discursos y actos de gobierno de los hombres de Mayo, desde el primer
instante, una clara y firme finalidad poltica democrtica, progresista, igualitaria
que alentaba, como lo reconoce Avellaneda, en el seno del pueblo. Esos hombres
supieron cumplir entonces con su deber, sobreponindose a graves dificultades, para
asegurar la organizacin de una colectividad que marchaba a la vida poltica y civi-
lizada, desgarrada y herida en sus fibras ms ntimas por dos dcadas de tirana omi-
nosa. El" Congreso Constituyente de 1853 materializ una aspiracin que surgi
segn expresamos con las primeras manifestaciones de la Revolucin triunfante
en el ao 1810; dar a la naciente nacionalidad una carta poltica, un estatuto que
contemplara la situacin de las provincias y evitara pleitos" y disensiones internas.
Haba transcurrido, es verdad, casi medio siglo desde entonces y el pas, aleccionado
porua dura experiencia, encontr en la voz y el voto patritico de los Constituyentes
el camino de su libertad y de su progreso. Quedaban como ensayos generosos, cum-
plidos muchas veces en el fragor de luchas por la Independencia o de revueltas fra-
tricidas, los estatutos aprobados desde 1811 a 1819 y las constituciones del 19 y del 26,
fruto de deliberaciones honrosas para los ms altos congresos; sealaban el rumbo
las decisiones liberales de la Asamblea del ao 13 que fue ciertamente la inteli-
gencia revolucionara de la Amrica elevndose al solio del legislador ; el voto
valiente del congreso del 16; el gobierno progresista de Martn Rodrguez y de Las
Heras; la clarividencia genial de Rivadavia en su titnico esfuerzo por unir y civi-
lizar. Como una amenaza constante, surga la figura de los caudillos provinciales,
dueos de la situacin, irreductibles e incomprensivos, que haban llevado al caos
e imponan la ley de sus violencias; el dominio tirnico de Rosas, representante
genuino, con sus colorados del Monte, de la campaa desierta, con sus estancieros
y sus comandantes, protectores de las peonadas perseguidas por el decreto de Pucy-
rredn al prohibir la matanza d ganado por quien no fuera su propietario, dominio
que Sarmiento explicara radicando su origen en la falta de leyes justas sobre la dis-
'tribucin de la tierra. Son apacentadores de vacas, nada ms
:
sentenciaba el
autor de Facundo. La cra del ganado tal como se practica hoy, produce gobiernos
que degellan cuadrpedos o bpedos indistintamente, 'palabras que completaba
con stas en 1857: las vacas dirigen la poltica argentina. Obsrvese el origen del
poder: las influencias, los medios y los fines de nuestras tiranas, y se arribar a esa
conclusin, Luchas sangrientas azotaron la tierra argentina. Era, unas veces,
la pugna de los caudillos, la anarqua de las facciones, la ambicin militar, que so-
traduca en dictadura; era, otras, la convocatoria de las milicias del Sur, la conju-
racin contra la progresista obra rivadaviana, la revolucin del 28, en cuyo camino
^queda el cadver de Dorrego, el joven y vehemente tribuno del Congreso Consti-
tuyente de 1824-1827, paladn del federalismo, cuya defensa del sufragio universal
y de los derechos populares puede leerse con provecho; era, finalmente, la tirana,
la barbarie. III Urquiza
1
, en Caseros, cerr ese captulo de nuestra historia.
Inicibase all el perodo de la organizacin y se presentaba la oportunidad de cumplir
el pacto federal de 1831. Al inaugurarse las sesiones del Congreso llamado a dictar
XVI ADVERTENCIA
la Constitucin argentina, el general Urquiza, director provisional de la Confederacin,
envi un mensaje para explicar a los representantes su conducta desde la cada de
Rosas y para expresar su opinin sobre el momento poltico. Son, las suyas, palabras
claras, bien inspiradas,* que presentan al vencedor de Caseros, no como un militar'
mordido por" mezquinas ambiciones de mando o de camarilla, sino como ciudadano
y como hombre que tiene derecho a pensar en las cosas serias de su patria; pero que
ni como guerrero, ni como funcionario, ni como'poltico tendr ms accin que la
que las leyes le concedan. Antes lo haba dicho: No quise hacer ostentacin de
un triunfo sobre hermanos, sino-hacerme garante de una capitulacin entre miembros
d una misma, familia. Yo no he juzgado, durante mi residencia en Buenos Aires,
las opiniones, ni medido los hombres por sus antecedentes polticos. Al contestar
a Alberdi, que desde Valparaso le enviara sus Bases, deca: La gloria de constituir
la Repblica debe ser de todos y para todos. Yo tendr siempre en mucho la de haber
comprendido bien el pensamiento de mis conciudadanos y contribuido a su realizacin.
A su ilustrado criterio no' se ocultar que en esta empresa deben encontrarse grandes
obstculos. Algunos, en efecto, se me han presentado ya; pero el inters de la patria
se sobrepone a todos. Despus de haber vencido una tirana poderosa, todos los dems
me parecen menores. No levantaba, el militar triunfante, segn se ve, bandera
de botn ni pretenda acaudillar con fines de predominio poltico; era, al fin, una
bandera nacional, un programa para llegar, sobre las ruinas y la sangre de la anarqua
y la guerra civil, a la organizacin soada por los fundadores; era el mensaje inspirado
acallando el alarido de la montonera; la bandera de la libertad alzndose, para aba-
tirlos con la fuerza de un ideal de paz, de trabajo y de universalidad, sobre los designios
oscuros de 'la barbarie. Ese ideal encontr en los, hombres austeros y capaces
de la Constituyente sus esforzados propulsores. Llegaron, guiados por su amor al
pas y por un hondo sentido real de sus necesidades y problemas, al Cabildo-de Santa
Fe, con la sencillez de los buenos trabajadores annimos que acreditan en la labor
la excelencia de sus intenciones y de sus aptitudes. Por ellos, por su voz casi ignorada,
iba a hablar un presente cargado de dolorosas preocupaciones y todo l nutrido por
seguras visiones del porvenir. Cmo desconocerlo? Un estudioso de nuestro derecho
internacional haca notar, con razn, que la Constitucin argentina, al llamar a los
hombres de buena voluntad que quieran traer su inteligencia, sus capitales y sus
brazos al pas, situado a seis mil millas de las capitales europeas, a dos meses de navega-
cin, por entonces, con todos los horrores de lo desconocido, del mar inmenso y de la
vaguedad de conceptos con que la civilizacin de Sud Amrica impresiona todava
al europeo, loa amparaba con un sistema de derecho privado humano, desconocido
hasta entonces y cuya gloria y sublime raz se encuentra en el'prembulo de la Carta
Fundamental. Mitre, a su vez, en 1871, estudiaba el sentimiento cosmopolita y fra-
ternal de que est impregnada y estableca que nuestra Constitucin es la nica
que fue dictada, no slo para un pueblo y sus ciudadanos, sino para el hombre en
su calidad de tal, cualquiera sea su condicin y lugar de su nacimiento. Inspi-
rados, los Constituyentes, en el espritu que refleja el prembulo, dieron al pas una
organizacin institucional y poltica que,asegura a todos sus habitantes, nativos
o extranjeros, las garantas y libertades que son hoy .todava, como normas generales
de convivencia social y jurdica, amparo para toda actividad til y para los derechos
bsicos del pueblo. Y nosotros, militantes del Partido Socialista y obrero, que aspi-
ramos a una substancial transformacin de la sociedad presente, hasta llegar a la
socializacin de los medios de produccin y de cambio, lo reconocemos as sin violencia
alguna, porque comprendemos, puesto el pensamiento en la hora que vivimos, que
ella ofrece los medios para alcanzar la solucin de los problemas polticos y democr-
ticos que entorpecen nuestra marcha. IV Correspondi a Alberdi, en esa tarea,
una misin que compromete el reconocimiento y la imitacin de sus conciudadanos
y de todos los hombres de progreso. El entreg, con sus clebres Bases, un antepro-
yecto de constitucin. Obra sustentada en ideas de libertad y de justicia, culmina
una hora histrica de la Repblica. Escrita al correr de la pluma, para alcanzar
al tiempo en su carrera, como dice su autor, en "das de dura prueba, cuando vencida
ADVERTENCIA XVII
la tirana, el pas encontrse frente al problema de su organizacin constitucional
y poltica; Bases, resultado de largas y maduras meditaciones, sintetiz, di-cuerpo
de doctrina a la tradicin liberal, democrtica y progresista de la revolucin de 1810
ofreciendo un amplio plan de accin para nuestro futuro de pas libre y civilizado.
Publicado en 1852, Sarmiento dio al autor esta opinin: Su constitucin es un
monumento; es usted el legislador del buen sentido. Es posible agrega que
su constitucin sea adoptada; es posible que sea alterada, truncada, pero los pueblos,
por lo suprimido y alterado, vern el espritu que dirige las supresiones. Su libro,
pues, va a ser el declogo argentino; la bandera de todos los hombres de corazn.
Diramos que, a ochenta y un aos, sigue sindolo! Jules Duval afirm: Los nuevos
destinos de Amrica no tienen ley que los exprese ms positivamente ni de modo
' ms inteligente y elevado que la Constitucin argentina de 1853, proyectada por
Alberdi. Mucho despus, Joaqun V. Gonzlez anunci: Alberdi sobrevivir a
todas las tempestades que ha levantado su pluma de polemista, para quedar consa-
grado como el gran expositor de la Constitucin y de todo su sistema jurdico. Es
a las instituciones de la Repblica lo que Blackstone para las de Inglaterra. En todo
tiempo habr que ir a beber en esa fuente inexhausta de la gran Carta de las libertades
argentinas. Ni el bronce ni el mrmol durarn lo que han de durar las Bases.
Cuando llegue para la Nacin la hora definitiva de las estatuas las que no se
olvidan al da siguiente o se convierten en un punto de interrogacin para los mismos
que las elevaron , la de Alberdi se levantar como smbolo de la idea republicana
y del gobierno, y su pedestal ser el gran libro sobre el cual ha alzado y perpetuar
la Repblica su prestigio en el mundo de la civilizacin. Combatido, calumniado,
denigrado durante su vida y an despus de muerto, Alberdi es el pensador y socilogo
por excelencia de nuestra democracia. Es el ms actual de nuestros mejores hombres
del pasado, porque fue, entre ellos, el que pens ms y que l vio ms lejos. Poderosa
mentalidad, limpio corazn, diamantino carcter, conducta intachable, su figura
procer no necesita el bronce estatuario que todava no tiene porque su obra
es su mejor monumento y porque goza del singular privilegio de haber conquistado
con ella y con su vida la gloria popular, que es, como lo presintiera la gloria por esencia.
V La "luz de su ejemplo y de su prdica, que es decir la ruta trazada por los fun-
dadores y el espritu de su enseanza, orientan y alientan a la Repblica en su marcha.
El ideal de Mayo es de la Constitucin, el de la legislacin civil y laica, el de la reden-
cin electoral de 1912. El deber de las nuevas generaciones no puede ser otro que
afianzar, extender, defender ese ideal democrtico y social, basado en la soberana
popular y en la prctica leal de los principios republicanos y representativos.
Veinte aos de azaroso y difcil aprendizaje han acumulado en la historia poltica
argentina una experiencia que el pueblo tiene que aprovechar, enmendando sus
propios errores, para dar un contenido a la democracia y evitar nuevos retrocesos
en el camino de su evolucin. Slo as se mostrar digno de la obra de. los creadores
de la Repblica y cumplir con su misin actual, porque no debe olvidar jams las
altas y juiciosas palabras estampadas en El Redactor de la Asamblea de 1813:
Las pasiones violentas son, desde luego, el resorte poderoso de una empresa osada;
pero sta no puede sostenerse mientras el silencio de la ley no termine el estrpito
de las convulsiones, conservando el influjo de la opinin y dndole la direccin que
convenga al inters pblico, ni estas otras, de un documento inmortal, sub'scripto
al cuarto da de sancionada la Constitucin por los hombres que la votaron: La
Federacin ser bien entendida dijeron si se comprende como en los Estados
Unidos del Norte, nica federacin modelo que existe en el mundo civilizado. Ser,
por el contrario, psima si.se creyese que podr resolverse en una oligarqua regu-
larizada con una centralizacin relativa en que predominarn los que se apoderasen
del poder, sacrificndolo sin proteccin los intereses de los pueblos. Pero ser an
intolerable, si descendiendo en esta escala retrgrada, se le redujese a un pacto de
conservacin entre capitanejos. Este es el sentido de nuestro homenaje y de nuestra
afirmaciJi.*Xos-documeiitos. cuya,,reedicin-pedimoS"Servirn-al pueblo argentino
y a sus representantes para alentarlos y orientarlos en la ruta de su deber y de su
XVIII ADVERTENCIA
responsabilidad. Comprendern que los hombres del pasado supieron aunar sus
esfuerzos y sus aspiraciones para proclamar y constituir una nueva Nacin, en las
jornadas de la Revolucin y de la Independencia, que hoy tienen que ser las de la
democracia social, impuesta por la libre y esclarecida accin del pueblo mismo,
dueo de su destino'y fuente dla soberana. Juan Antonio Solari. A la Comi-
sin de Instruccin .Pblica.
l
Transcurri todo el perodo de sesiones de 1933 y parte de 1934, y el
asunto no fue despachado. Mas .en este ltimo ao, la Repblica asisti
a la conmemoracin del cincuentenario del fallecimiento de Juan Bautista
Alberdi, acaecido, como se sabe, el 19 de junio de 1884. Al efecto, se
constituy una Comisin oficial que, mediante adecuadas iniciativas y
tesn en el esfuerzo, no dej a centro grande ni pequeo de nuestro pas
sin la digna conmemoracin de. aquel ilustre argentino, que tanta influencia
tuviera con sus ideas en la cristalizacin _de la * forma constitucional de
nuestra Repblica.'
Esta circunstancia impuls a la Cmara de Diputados a prestar la debida
atencin y a urgir el despacho del proyecto transcripto, expidindose la
Comisin de Instruccin Pblica en los trminos siguientes:
15 REIMPRESIN DE DEBATES ORDEN DEL DA N. 8 Honorable Cmara:
Vuestra Comisin de Instruccin Pblica ha tomado en consideracin el proyecto
de ley presentado por los seores diputados Juan Antonio Solari y otros, por el
cual se autoriza al Poder Ejecutivo para reimprimir los debates de las Asambleas
constituyentes argentinas y otros documentos histricos; y, por las razones que
dar el miembro informante, os aconseja su sancin. Sala de la comisin, Junio
14 de 1934. Marcial J. Zarazaga.-Anterior R. Ferreira. Enrique Mouchet.
C. Candia. Avelino Sellares. E. Dickmann. S. Salcedo. PROYECTO DE
LEY El Senado y Cmara de Diputados, etc. [A continuacin se reproduce, sin
variacin alguna el proyecto del doctor Solari.]
El despacho fue considerado por la Cmara de Diputados en la sesin
de 20 de junio, dando motivo -al debate siguiente:
Sr. Presidente (Fresco). En consideracin. Sr. Mouchet. Pido la palabra.
La Comisin de Instruccin Pblica ha designado al seor diputado Ferreira
para informar este despacho; pero, como l no se encuentra presente, voy a decir
cuatro palabras respecto de los motivos que ha tenido la unanimidad de los miembros
de la comisin para despachar favorablemente este proyecto. La Comisin de
Instruccin Pblica pens que podamos asociarnos a los homenajes que el pueblo
y- el gobierno de la Nacin han tributado en el da de ayer al eminente ciudadano
argentino don Juan Bautista Alberdi, sancionando este proyecto de ley, de los dipu-
tados Juan Antonio Solari y otros. Nuestro pas, seor presidente, habiendo ya
consolidado-todas sus fuentes de grandeza material, tiene que entrar de lleno en
'una etapa de superacin a fin de formar,'de plasmar, el alma, nacional; y el alma
nacional la.podemos plasmar mediante un proceso cultural que debe empezar en
los bancos de las escuelas elementales, continuar en los establecimientos de enseanza
secundaria, perfeccionarse en las aulas universitarias y prolongarse en la obra libre
1
CONGRESO NACIONAL, Diario de sesiones de la Cmara de diputados, ao 1933, t. III,
agosto 31 de 1933, 42.
a
reunin, 33.a
ses
in ordinaria, pp. 644 a 648.
ADVERTENCIA XIX
de los sabios que investigan en sus laboratorios y gabinetes y en los talleres de nuestros
artistas. Siendo el nuestro un pas de inmigracin, esta labor es ms necesaria que
en ninguna otra nacin del mundo. Ya el suelo mismo, la benignidad del clima,
la fertilidad del suelo, el espritu de solidaridad que encuentra el inmigrante de
cualquier pas del mundo que venga aqu, hace que ste se halle solidarizado con
nuestro ambiente y con nuestra Nacin; pero debemos completar esta accin me-
diante un proceso cultural, a'fin de que-los hijos de estos inmigrantes vayan plas-
mando su espritu en las modalidades de nuestro suelo. Debemos por lo tanto, acercar
cada da ms al hombre, al elemento humano con el suelo, identificarlo, hacer que
el espritu humano sea una expresin-genuina del suelo. Por eso es que aprovecho
estos brevsimos instantes, ya que lo que decimos desde esta tribuna tiene general-
mente*mucha repercusin y ms poder de sugestin que cuando lo decimos en otro
terreno, que los maestros de escuela, que los profesores de establecimientos secun-
darios y de educacin debieran de intensificar la enseanza de la geografa de nuestro
suelo, de la historia de nuestro pas y de las ciencias naturales en relacin con la
lora y la fauna de nuestro suelo. Qu hermosa obra cultural nacional argentina
podran hacer los maestros de escuela haciendo amar la naturaleza de nuestro hermoso
suelo cuando ensean los elementos de la botnica y de la zoologa, hacer que esos
elementos cientficos se relacionen con las plantas y con los animales que viven en
nuestro suelo, acercar el alma infantil a la naturaleza misma y hacer entrar entonces,
por la va del corazn y de la inteligencia, junto" con los conocimientos cientficos,
el amor a las cosas de
;
nuestro pas! Y es claro que esta obra de formacin del
espritu nacional no tiene que realizarse solamente en los establecimientos de edu-
cacin, puede realizarla tambin el gobierno mediante publicaciones que sean la
extensin de la obra que se realiza en las escuelas, colegios y universidades. Ahora
que hay mucha gente que sabe leer hay que llevarle la buena lectura y podra ser
una funcin permanente de nuestro Ministerio de Instruccin Pblica la publicacin
de obras 'relacionadas con estas manifestaciones de la naturaleza, con nuestra geo-
grafa y con nuestra historia, especialmente con esta ltima, que es, al fin y al cabo,
uno de los trozos ms hermosos de la Historia Universal, puesto que en ella no van
a encontrar los nios batallas sangrientas para conquistar terrenos que no nos per-
tenecen. Vern all cunta generosidad ha habido para evitar luchas sangrientas,
cunto espritu de paz, de libertad y de fraternidad internacional; cmo l pas ha
cedido trozos de su suelo para evitar luchas sangrientas. Todas las pginas de
nuestra historia respiran ese espritu de amor a la humanidad que caracteriza todo
nuestro proceso histrico. Ello hace que nuestra historia tenga un sentido cultural
que no tienen las historias de todos los dems pases, cuyas guerras, a veces, se han
caracterizado por ser guerras de conquista, que nunca han existido en nuestro suelo.
Por otra parte, esta obra va a llevar a muchas conciencias el conocimiento exacto
de nuestro proceso constitucional. Yo, que no soy jurisconsulto sino mdico, me he da-
do el trabajo de comparar nuestra Constitucin con las dos principales pases del
mundo y he llegado a la conclusin de que la nuestra es la ms hermosa por su esp-
ritu universal y liberal, por su amor al gnero humano, que se exterioriza desde el
Prembulo hasta el ltimo artculo. Es conveniente que los jvenes no crean
que este proceso constitucional ha sido una obra de improvisacin y que no ha cos-
tado ningn sacrificio al pas. Es necesario que tengan plena conciencia de que nuestra
Constitucin es el remate jurdico de toda nuestra historia nacional, que es el fruto
y la eflorescencia ms hermosa de nuestra evolucin histrica. Por eso todos los
miembros de la comisin han votado con calor y por unanimidad este despacho,
que tiende a llenar la funcin cultural de dar a conocer al pueblo y a los estudiosos
el proceso jurdico que remat en nuestra hermosa Constitucin nacional. :(\Muy
bien\ \Muy bienl) Sr. Gonzlez (B. S.)- Yo estoy de acuerdo con el despacho
en cuanto ordena la reimpresin; pero como no se menciona el costo de la reimpre-
sin, me interesara que la comisin me suministrara algn informe al respecto.
Sr. Mouchet. La Comisin no' ha podido hacer un clculo exacto del costo de
esta obra porque encomienda su confeccin al Instituto de Investigaciones Hist-
XX - ADVERTENCIA
ricas de la Facultad de Filosofa y Letras. Ese instituto, que hace honor a nuestro
pas, tiene elementos tcnicos y profesores especializados en historia argentina que
podrn realizar la obra sin ningn gasto extraordinario. Por lo tanto el nico gasto
ser el de impresin, que no podr ser muy elevado. Sr. Gonzlez (B. S.). Si
le parece bien podramos fijar diez, veinte o treinta mil pesos. Sr. Solari (J. A.).
Como, autor de esta modesta iniciativa, quiero aportar a la Honorable Cmara
un informe que considero ilustrativo. Segn mis clculos corroborados, en general,
por manifestaciones del director del Instituto de Investigaciones Histricas de la
Facultad de Filosofa y Letras, entidad que depende de la universidad y que realiza
trabajos serios, el cumplimiento de est ley demandar tres tomos de unas 800 pginas
cada uno. Su costo no es posible establecerlo ahora en forma precisa y matemtica.
Pero en el proyecto se expresa que los libros que queden disponibles despus de la
distribucin que fija la ley, han de ser vendidos al pblico al precio de costo, para
compensar el gasto. Adems la ley establece que la edicin se har econmicamente.
No se persigue un propsito de lucro, sino de divulgacin cultural para que el pueblo
argentino pueda seguir la evolucin constitucional de su pas. Por otra parte, la impre-
sin deber hacerse, si no es posible en alguna d las imprentas oficiales, previa licitacin
pblica, y esto no se presta a combinaciones que puedan despertar el recelo administrati-
vo del seor diputado por Corrientes. Sr. Gonzlez (B. S.). Aceptara el seor
diputado que la impresin la hiciera la imprenta del Congreso? Sr. Solari (J. A.).
Si la licitacin estableciera que la propuesta de la imprenta del Congreso es la
ms conveniente ella hara la impresin. Era lo que deseaba informar a la Hono-
rable Cmara. Sr. Biancofiore. Pido la palabra. Simplemente deseaba ma-
nifestar que tratndose de gastos de esta naturaleza, que persiguen ilustrar la con-
ciencia pblica, no nos podemos fijar en peso ms o menos, dada la seriedad de la
institucin que tendr a su cargo la impresin. La Cmara debe, pues, sancionar
el despacho tal cual ha sido propuesto. Nada ms. Sr. Escobar. Pido la
palabra. Estoy completamente conforme con el proyecto de ley que se considera,
que aplaudo sinceramente. Deseaba saber de la comisin si dentro de su concepto
estaque, adems de las actas de las asambleas, se publiquen tambin las actas secre-"
tas de las mismas. Sr. Mouchet. El Instituto de Investigaciones Histricas
publicar lo que crea conveniente. Es una institucin tcnica- muy seria, que va
a incluir en esta publicacin todos los documentos referentes al proceso qu remat
en la sancin de nuestra Constitucin y por lo tanto, podr incluir las actas a que
se refiere el seor diputado si lo cree conveniente. Sr. Escobar. Mi pregunta
iba a lo siguiente: adems de las actas que han visto ya la luz pblica existen otras
actas secretas, como por ejemplo, las del Congreso de 1826, a las que me he referido
cuando se trat el convenio con Inglaterra, que son interesantsimas, que son la
medula, el cdice, que explican una cantidad de antecedentes y actitudes de hombres
pblicos que asistieron a esas asambleas.
1
Con la explicacin del seor diputado
entiendo que dentro del criterio que
1
tenga el Instituto de Investigaciones Histricas,
se harn las publicaciones de todas aquellas actas que convengan. Con esa acla-
racin, no tengo nada ms que agregar. Sr. Pueyrredn. Pido la palabra.
Para pedir a mis colegas de sector que no hagan objeciones al despacho y que
sea votado tal cual ha sido formulado, porque se encomienda la publicacin al Ins-
tituto de Investigaciones Histricas de la Facultad de Filosofa y Letras, y ese ins-
tituto est formado por la gente ms calificada y seria, en forma tal, que va a defender
los intereses del fisco ms que con las cifras que nosotros podramos fijarle. Estn
seguros los seores diputados que si estableciramos una cifra determinada, sacaran
la impresin por un precio inferior, porque son gente especializada, seria, honesta y
patriota. Pedira entonces al seor diputado Gonzlez que aceptara el despacho.
Sr. Gonzlez (B. S.). No tengo inconveniente. Pero como no se fija en el des-
pacho el monto, peda que se estableciera.'- Sr. Presidente (Fresco). Con las
1
Las actas a que se refiere el seor diputado Escobar le fueron facilitadas por el Instituto
cuando el debate del tratado con Inglaterra. (N. del E.)
ADVERTENCIA XXI
aclaraciones hechas, se va a votar en general el despacho en discusin. Se vota
y resulta afirmativa por unanimidad. Sin observacin se aprueban por unanimidad
los artculos 1. y 2". En discusin el artculo 3 . Sr. Mouchet. Pido la pala-
bra.-Para proponer dos modificaciones al texto de este artculo. La primera
consiste en que se ample la reimpresin a 5.000 ejemplares, en lugar de los 2.000 que
seala. Considero que la diferencia del gasto ha de ser pequea, porque lo que
cuesta ms es la composicin. Adems, para cumplir el propsito, de dar mayor
difusin a esta reimpresin, es conveniente que el nmero de ejemplares sea.el ms
.elevado posible. Sr. Biancofiore. Pido la palabra. Adhiero a la proposicin
que acaba de formular el seor diputado por la Capital. Noto en este artculo
1
que se excluyen a las -bibliotecas que se estn iniciando en las escuelas primarias
y colegios nacionales y que obtienen sus recursos del producido de festivales, y como
creo que esta es una obra importante, me parece que a esas bibliotecas que podramos
llamar menores podra llegar tambin la difusin de esta obra si se ampliara la edicin.
vSr. Presidente (Fresco). Acepta la comisin la modificacin formulada de
ampliar a 5.000 el nmero de ejemplares?. Sr. Mouchet. No hay posibilidad
de que la comisin se rena ahora, pero puedo asegurar que ella aceptara la .modi-
ficacin porque yo la propuse en su seno y todos sus miembros la aceptaron, si el
seor diputado Ferreira hubiera estado presente hubiera propuesto en nombre de
la comisin esta modificacin. Voy a proponer adems, otro agregado a este
artculo:'que despus de gobernadores de provincia se agregue: institutos de
enseanza superior y secundaria. Sr. Arce.
1
Pido la palabra.-.Rogara a la
comisin que aceptara la modificacin que voy a expresar al artculo 3
o
que est
en discusin. El Estado tiene tres poderes polticos y no s por qu, habindose
nombrado en el artculo a los miembros del Poder Ejecutivo y legisladores nacionales,
se ha omitido incluir a los jueces. Precisamente se trata fle antecedentes de nuestra
Carta Fundamental, que pueden ser tiles para sentar la.jurisprudencia en los diversos
casos judiciales, por lo que sera conveniente que la biblioteca de la Corte, las de
las cmaras de apelaciones y las de4os juzgados, especialmente de los que estn en
las capitales de provincia, recibieran esta edicin. Propongo, en consecuencia,
que despus de las palabras legisladores nacionales, se agreguen la de jueces..
Sr. Pfleger. Podra agregarse, despus de donde dice gobernadores de pro-
vincia y de territorios nacionales. Sr. Mouchet. Como no es posible que
la Comisin de Instruccin Pblica pueda reunirse en este momento para informar
a la Cmara, pueden quedar las palabras de los seores diputados como un deseo
' de la Cmara.
1
Sr. Arce. Que se vote por separado, primero el despacho de
la comisin y despus los agregados. Sr. Vicchi. Que se voten como agregados
. despus del despacho. Sr. Ruggieri. Se podra-votar hasta donde dice gober-
nadores de provincias*. Sr. Presidente (Fresco) Si no hay oposicin, as se
har. Sr. Arce. Propongo que sea hasta antes de gobernadores de provincias,
porque el Poder Judicial, entiendo que debe ser enumerado antes. Sr. Ruggieri.
Propongo, de acuerdo con la sugestin del seor diputado Arce, que despus
de gobernadores de provincias, se diga, bibliotecas de los tribunales de justicia,
sin especificarse que sean de la Nacin o de las provincias, para que la distribucin
comprenda a todas. Sr. Corominas Segura. Sera el caso de darle, tambin,
a los jueces. Sr. Ruggieri. Bibliotecas de los tribunales de justicia, seor
diputado. Sr. Presidente (Fresco). La Presidencia debe consultar sobre nmero
de ejemplares. . El despacho' dice 2.000 ejemplares.Varios seores diputados.
Que sean 5.000 ejemplares. Sr. Ruggieri. El seor diputado Mouchet ha
manifestado que la comisin acepta el aumento. Sr. Presidente (Fresco). Se
va a votar por partes el artculo 3." Se vota y se aprueba, por unanimidad: Ar-
tculo 3
o
De la reimpresin ordenada por esta ley se harn 5.000 ejemplares,
de los cuales se tomar el nmero necesario para ser distribuidos gratuitamente entre
los miembros del Poder Ejecutivo, legisladores nacionales, ... Se vota y aprueba,
por unanimidad: ... bibliotecas de los-tribunales'de justicia, ... Se vota y aprueba,
por unanimidad: gobernadores de provincia e institutos de enseanza superior
XXII - ADVERTENCIA
y secundaria. Sr. Arce. Pido la palabra. Como un respeto a nuestras ins-
tituciones, que establecen los tres poderes en el Estado nacional, yo insistira en
mi indicacin, que sera la siguiente: ... para ser distribuidos gratuitamente entre
los miembros de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, gobernadores de pro-
vincias y todos los agregados que han sido propuestos por los seores diputados.
Sr. Presidente (Fresco). La indicacin que propone el seor diputado significa
una mocin de reconsideracin, que necesita dos tercios. Se va a votar si se recon-
sidera el articulo'3.
c>
Resulta afirmativa. Sr. Presidente (Fresco). Se va
a votar el artculo 3., tal cual quedara con la indicacin del seor diputado-Arce.
Sr. Rodrguez. Debe quedar aclarado lo siguiente: donde dice poderes Eje-
cutivo, Legislativo y Judicial, debe agregarse de la Nacin. Asentimiento.
Se aprueba, por unanimidad, el artculo 3., en la siguiente forma: Artculo 3.
De la reimpresin ordenada por esta ley se harn 5.000 (cinco mil) ejemplares, de
los cuales se tomar el nmero necesario para ser distribuidos gratuitamente entre
los miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nacin, gobernadores
de provincias, institutos de enseanza superior y secundaria y bibliotecas pblicas
reconocidas por la Comisin Nacional de Bibliotecas Populares. Los ejemplares
restantes se ofrecern en venta al precio de costo que resulte, debiendo su producido'
ingresar al fondo destinado para costear esta edicin. Sin observacin, se vota
y aprueba, por unanimidad, el resto del despacho. Sr. Presidente (Fresco).
Queda aprobado el despacho. Se harn las comunicaciones de prctica al Honorable
Senado. *
-
l
REP BLICA ARGENTINA, Diario de sesiones de la Cmara de diputados, junio 20 de 1934,
nm. 19, 19.
a
reunin, 10.
a
sesin ordinaria, pp. 902 a 906.
El Honorable Senado, en sesin de julio 17 de 1934
1
consider el
asunto segn la siguiente constancia del Diario de sesiones:
16 REIMPRESIN DI; LOS DEBATES DI LAS ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS YDE
LOS/RELACIONADOS CON LA CUESTIN CAPITAL DE LA REPBLICA. CONSIDERACIN. Se loe:
HONORABI/E SENADO: Vuestra Comisin de Peticiones y Poderes, ha consi-
derado el proyecto de ley enviado. en revisin por la Honorable Cniara de
Diputados, autorizando al Poder Ejecutivo para reimprimir los debates de las Asam-
bleas Constituyentes Argentinas de 1813, 1819, 1826,1828, 1853, 1860, 1866 y 1898
y los relacionados con la cuestin Capital durante 1878 y 1880; y, por las razones
que dar el miembro informante, os aconseja le prestis vuestra sancin. Sala
de la comisin, Julio 3 de 1934. Carlos R. Porto. Mariano P. Ceballos.
Po Montenegro.
v

El Proyecto de ley despachado por el H. Senado, reproduca la sancin
de la H. Cmara de Diputados que, segn el debate transcripto, modific
el artculo 3. del texto primitivo en los siguientes trminos:
ART. 3. IJe la reimpresin ordenada por esta ley se harn 5.U0U (cinco mil)
ejemplares, de los cuales se tomar el nmero necesario para ser distribudp gra-
tuitamente entre los miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nacin,
gobernadores de provincias, institutos de enseanza superior y secundaria y bibliotecas
pblicas reconocidas por la Comisin Nacional de Bibliotecas Populares. Los ejem-
plares restantes se ofrecern en venta al precio de costo que resulte, debiendo su
producido ingresar al fondo destinado para costear esta edicin. Sr. Presidente.
Est en consideracin. Sr. Ceballos. Pido la palabra. El proyecto que ha
ADVERTENCIA XXIII
despachado laComisin de Peticiones y Poderes, por el artculo 1." autoriza al Poder Eje-
cutivo a reimprimir los debates de las Asambleas Constituyentes Argentinas de 1813,
1819,1826,1828,1860,1866 y 1898 y los relacionados con la cuestin Capital durante
1878 y 1880. En el segundo apartado, establece cmo debe hacerse la reimpresin y
ella contendr adems los siguientes documentos: estatutos y reglamentos que rigieron
desde 1811a 1819; acta de la declaracin dla independencia nacional de 9 de Julio de
1816: constituciones de 1819 y,1826; pactos interprovinciales de 1820 a 1831; pronun-
ciamiento del general'Urquiza de 1. de Mayo de 1851; anteproyecto de constitucin de
Juan Bautista Alberdi; protocolo de conferencia de San Nicols de los Arroyos de 31 de
Mayo de 1852; convenio de paz entre la Confederacin Argentina y el gobierno
de Buenos Aires de 11 de Noviembre de 1859: convenio de unin con Buenos Aires
de 6 de agosto de 1860;... Sr. Matienzo. No es de Agosto ese convenio; es
del 6 de Junio. Sr. Ceballos. Habr un lapsus. Podramos dejar la observacin
para la discusin, en particular. Sr. Palacios. No hay que discutirlo, hay que
corregirlo. Sr. Bravo. Es un error material. Sr. Ceballos. ... debatey
de la convencin ad hoc de Buenos Aires de 1860 y de ambas Cmaras nacionales
en las que se discutieron las leyes 234 (del Congreso de Paran) y 171, 172 y 3.507
textos de estas leyes y de la Constitucin nacional concordada con sus antecedentes
constitucionales. Por el artculo 2.", el Poder Ejecutivo entrega al Instituto de
Investigaciones Histricas de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad
de Buenos Aires, la compilacin y coordinacin de los documentos y debates a que
se refiere el artculo anterior. Por el artculo 3. ordena la impresin de 5.000
ejemplares, de los cuales se tomar el nmero necesario para ser distribuidos entre
los miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nacin, gobernadores
de provincia, institutos de enseanza superior y secundaria y bibliotecas reconocidas
por la Comisin Nacional de Bibliotecas Populares. Los ejemplares restantes se
pondrn en venta. Seor presidente: Hay iniciativas que se recomiendan por s
solas, por su propio valor y por el ambiente que encuentran en la opinin ms gene-
ralizada, cuyo auspicio lo fundamentan, en este caso, las dos situaciones juntas que llena
este proyecto a consideracin.del Senado. La comisin ha visto complacida, que
haya surgido del seno mismo de un partido, como el socialista,, esta iniciativa que tiene
por objeto divulgar los antecedentes de nuestra Constitucin poltica que, mal que
pese a muchos de nuestros comentadores, no todo en ella es imitado, como han de
verlo las generaciones presentes y las que se sucedan, la luztdc sus antecedentes,
que son las que debemos publicar. Y me es particularmente grato, como argentino, '
que esta iniciativa haya nacido de un partido poltico en que militan hombres de
ideologa que se forman al calor de ideas tradas de ms all e inculcadas en hogares,
' muchos de ellos, ajenos al nuestro; y me complace, tambin, ver que se toma un inters
por conocer en su origen, los magnficos beneficios que ofrecen nuestras instituciones
polticas. Hay que decirlo aunque cueste, porque es una cruda ver'dad, que nuestro
pueblo no conoce sino muy pocos de los antecedentes genuinos de nuestra consti-
tucin poltica, y por muchos que sean los cursos de historia patria que se dictan en
escuelas y colegios, en ellos se ha dado siempre mayor preferencia a los hechos de
guerra, que si bien han servido para consolidar la paz y las fronteras de nuestro
territorio, nada dicen de la conquista permanente y perdurable de una organizacin
poltica que, sin haber llegado a la perfeccin, brinda, no obstante, insuperablemente,
todos los beneficios que enuncia el prembulo de nuestra Carta Fundamental.
La geografa fsica, econmica y poltica del pas tiene en estos conocimientos una
orientacin cierta. La cultura so resiente de la falta de conocimiento de nuestra orga-
nizacin institucional que nos ha trado al estado actual, no slo por la obra de la
experiencia ajena, sino por el mandato imperativo de nuestros antecedentes, que
tanta sangre y sacrificios costaron a nuestros antepasados y que por ello mismo son
dignos de que se conozcan. Por esto, seor presidente, la comisin pide al Hono-.
rabie Senado la sancin de este proyecto, ya que an est en el ambiente el eco de
los ltimos festejos de la jura gloriosa de la Independencia nacional. Sr. Palacios.
Pido la palabra. Quiero expresar, seores senadores, con toda brevedad, mi
XXIV ADVERTENCIA
opinin favorable al proyecto del seor diputado Juan Antonio Solari, que ha venido
en revisin de la otra Cmara, y por el cual se autoriza la reimpresin de los debates
de las Asambleas Constituyentes; con tanta mayor razn, cuanto que el seor miembro
informante se ha referido al Partido Socialista, sorprendindose de que uno de sus
representantes sea el autor del proyecto. Entiendo, seor presidente, que con este
proyecto, no slo rendimos un homenaje a los proceres, sino que afirmamos una
conviccin profundamente democrtica. De esta manera, el pueblo podr conocer
el gran drama de nuestra historia. Para conseguir la unidad y la organizacin
nacionales hemos tenido que sufrir pruebas dolorosas, con abnegacin y sacrificio,
desplegando trgica y admirablemente, seores senadores, fuerzas intelectuales y
morales, que han ejercido/ despus, influencia decisiva en el desenvolvimiento de
la Repblica. La historia de la Argentina, la historia de Buenos Aires y las provin-
cias, se ha dicho con razn, aparece al espritu, cuando se penetra en ella, como un
gran drama clsico de impresionante belleza. Despus de la Independencia, haba
que organizar un pueblo con los elementos que dejaba el pasado, con la inexperiencia
de la libertad y con el antagonismo de la ciudad y los campos, donde bullan, donde
se agitaban, fuerzas vigorosas, pero incultas. Los patriotas del ao 10 buscaron
la frmula jurdica de la revolucin en los Cabildos, donde no tena representacin
el rey. Y la Asamblea Constituyente del ao 13, encarn el verdadero pensamiento
revolucionario, prescindiendo en absoluto de Fernando VII, asumiendo la soberana
en nombre del pueblo, proclamando la libertad para todos los hombres que pisaran
el suelo argentino, y dando al sentimiento nacional una expresin rtmica con el
himno de la patria que haba de llegar muy hondo en todas las almas. Y por ltimo,
la Asamblea Constituyente del ao 53, nos proporciona, con la Carta Fundamental,
el admirable instrumento de paz que nos librara de la anarqua y la disolucin.
Por eso, seores, este proyecto que viene en revisin de la Cmara de Diputados,
a la vez que una afirmacin de nuestras convicciones democrticas, es un homenaje
a los proceres que crearon el orden constitucional en el hogar argentino, donde deben
cultivarse todos los ideales que enaltecen el alma humana. Sr. Presidente.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar en general el despacho de la comisin.
Se vota y resulta afirmativa. Se lee el artculo 1.' Sr. Presidente. Est
en discusin. - Sr. Matienzo. Pido la palabra. Yo observo que hay una refe-
rencia equivocada respecto al convenio de unin con Buenos Aires. Dice aqu: 6 de -
Agosto de 1860. Ese da no hay convenio de ninguna clase; el convenio tuvo lugar
el 6 de Junio, as que yo pido la modificacin de ese artculo, substituyndose Agosto
.por Junio. Adems, ya que se va a modificar este' artculo, pues no es posible
que salga en l un error garrafal de historia, convendra tambin modificar la parte
que dice Protocolo de Conferencia de San Nicols de los Arroyos, de 31 de Mayo
de 1852. Esto es conocido en la historia argentina por Acuerdo de San Nicols
de los Arroyos; no es un protocolo, es un verdadero acuerdo, acuerdo que-le dio
facultades de' director provisorio de la Confederacin al general Urquiza. Adems,,
al final, el artculo dice: Textos de estas leyes y de la Constitucin nacional, concor-
dada con sus antecedentes constitucionales. Esta palabra constitucionales suena
mal; habra que poner:'concordada con sus antecedentes. As que yo pedira
que se votara por partes: primero, hasta donde dice: ... anteproyecto de Constitu-
cin de Juan B. Alberdi... Sr. Palacios. A no'ser que la comisin acepte...
Sr. Ceballos. Pido la palabra. Este proyecto ha venido, en revisin, de
la Cmara de Diputados, donde ha sido sancionado en la misma forma como
(
lo des-
pach la comisin del Senado, por diez diputados, ellos son: Juan Antonio Solari,
Nicols Repetto, Los Luis Pena, Bruno J. Pietranera, A. Magris. Juan P. Pres-
sacco, Juan Nigro, Manuel Palacn, J. Vidal Baigorri y ngel M. Gimnez. La
comisin del Senado ha hecho fe a las citas y a las fechas establecidas en el proyecto
originario, mxime cuando este proyecto, despus del informe del diputado Mou-
chet, fue aprobado en la Cmara de Diputados por unanimidad por todos los sectores,
sin ninguna observacin. Yo no dudo de la veracidad de las observaciones que hace
el seor senador por Tucumn; pero propondra, a fin de que este proyecto no vol-
ADVERTENCIA XXV
viera a la Cmara de Diputados, que se autorizara... Sr. Matienzo. Es cues-
tin de un momento. Sr. Ceballos. ... a la Secretara para que, hacindose cargo
de las observaciones del seor senador por Tucumn, confirme, ratifique o rectifique
la fecha
1
aludida del despacho. Sr. Matienzo. Ese no es el trmite de la Cons-
titucin. La Secretara no puede corregir los errores que contengan los proyectos
de ley. Sr. Palacios. Si se comprueba el error, lo lgico es corregirlo. Sr. Ce-
ballos. Si se comprobaran los errores, la Secretara los corregir y mandar el
proyecto en revisin a la Cmara de Diputados. Si no se comprobaran los errores,
entonces quedara este despacho convertido en ley. Sr. Matienzo. No hay
duda ninguna de que son errores. Sr. Palacios. Son errores histricos que
deben corregirse. Sr. Snchez Sorondo. Hasta haba una plaza que se' lla-
maba 6 de Junio." (Risas). Sr. Palacios. Son errores que han pasado inadver-
tidos en la Cmara de Diputados y en los cuales no podemos insistir, porque sera
deplorable. Sr. Ceballos. En cuanto a las observaciones que hace el seor
senador por Tucumn, de orden puramente gramatical y de construccin, la comisin
no tiene ningn inconveniente-en aceptar lo que propone; ellas las ha encontrado,
- pero para que por un detalle, este asunto no volviera a la Cmara de Diputados,
es que he hecho la indicacin precedente. Sr. Matienzo. Es necesario corregir
la fecha 6 de Agosto "y poner 6 de Junio; y ya que se toca el artculo habra que
corregir todo lo que est mal en l. Sr. Palacios. Yo creo que no hay necesidad
de que vuelva a la otra. Cmara, pues se trata de errgres que pueden 'corregirse
aqu. En lugar de decir 6 de Agosto, que diga 6 de Junio. En lugar de protocolo
. de Conferencia, Acuerdo de San Nicols. Sr. Snchez Sorondo. - En cuanto
a la fecha 6 de Junio, no hay discrepancia; pero con respecto a las observaciones
' que" hace el seor senador por Tucumn sobre la substitucin de protocolo de Con-
ferencia, por Acuerdo de San Nicols, debo decir que, en realidad, el Acuerdo
de San Nicols no fue aprobado, de manera que no fue un Acuerdo, sino un proyecto
de acuerdo. Sr. Palacios. Pero as se conoce en la' historia. Sr. Correa.
Pido la palabra. Yo me temo que en esto de protocolo, podamos corregirdema-
siado: En realidad, acuerdo y protocolo son cosas distintas. Acuerdo es una conclusin,
y protocolo es el acta que se levanta de las negociaciones y de lo tratado en una
asamblea o en una reunin. De manera que puede ser perfectamente conciliable
protocolo con acuerdo; acuerdo fue la conclusin, protocolo los antecedentes que
existen. Sr." Palacios. Pido, seor presidente, que se voten por partes las mo-
dificaciones propuestas por el seor senador Matienzo. Sr. Presidente. La
.
(
Presidencia desea saber si la comisin las ha aceptado. Sr. Ceballos. La co-
misin acepta que se cambie la fecha 6 de Agosto por la de 6 de Junio, co-
\ mo as tambin la supresin de la palabra constitucionales, pero no acepta la
parte que se refiere al cambi de protocolo de Conferencia de San Nicols por
Acuerdo de San Nicols. Sr. Presidente. Se va a votar el despacho de la
comisin, con las modificaciones propuestas por el seor senador por. Tucumn,
y que la comisin ha aceptado. Se vota y resulta afirmativa. Sin observa-
cin, se aprueban los dems artculos del despacho. Sr. Presidente. Queda
aprobado.
1
Debido a las modificaciones, el proyecto pas de nuevo a la Cmara
de origen, la que en sesin de 18 de julio de 1934, las acept, quedando
el proyecto convertido en ley.
2
1
CONGRESO NACIONAL, Diario de sesiones de la Cmara de senadores, 1.1, julio 17 de 1934, 19
a
- reunin
pp. 511 a 514.
2
CONGRESO NACIONAL; Diario de sesiones de la Cmara de diputados, t. III, julio 18 de 1934, 26
a
. reu-
nin, 17
tt
, sesin ordinaria, p. 403.
XXVI ADVERTENCIA
- El P. E. de la Nacin, con el n. 11.857, promulg la sancin legislativa
1
,
y reglament su ejecucin por decreto 52.768 en los siguientes trminos:
AIT. 1." Autorzase al Poder Ejecutivo para reimprimir los debates de las Asambleas
Constituyentes argentinas de 1813, 1819, 1826; 1828, 1853, 1860, 1866 y 1898 y los relacionados
con la cuestin Capital durante 1878 y 1880. Esta edicin, que deber hacerse con ndice
analtico de todos los debates por materia y orador, contendr, adems, los siguientes documentos:
estatutos y reglamentos que rigieron desde 1811 a 1819; Acta de la declaracin de la Indepen-
dencia nacional de 9 de Julio de 1816; constituciones de 1819 y 1826; pactos interprovinciales
de 1820 a 1831; pronunciamiento del General Justo J. de Urquiza, de I
o
de mayo de 1851; ante-
proyecto de constitucin.de Juan B. Alberdi; protocolo de Conferencia de San Nicols de los
Arroyos, de 31 de mayo de 1852; convenio de paz entre la Confederacin Argentina'y el gobierno
de Buenos Aires de 11 de noviembre de 1859; convenio de unin con Buenos Aires de'6 de junio
de 1860; debates de la Convencin ad-hoc de Buenos Aires de 1860, y de ambas Cmaras nacio-
nales, en la que se discutieron las leyes 234 (del Congreso de Paran) y 171, 172 y 3507; textos
de stas leyes y de la Constitucin Nacional, concordada con sus antecedentes. ART. 2."
El Poder Ejecutivo encomendar al instituto de Investigaciones Histricas de la Facultad de
Filosofa y Letras ele la Universidad de Buenos Aires, la compilacin y coordinacin de los docu-
mentos y debates a que se refiere el artculo anterior, que sern impresos en edicin econmica.
ART. 3." D la reimpresin ordenada por esta Ley se harn cinco mil (5.000) ejemplares,
de los cuales se tomar el nmero necesario para ser distribuidos gratuitamente entre los miembros
del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nacin, Gobernadores de Provincias, Institutos
de Enseanza Superior y Secundaria y bibliotecas pblicas reconocidas por la Comisin Nacional
de Bibliotecas Populares. Los ejemplares restantes se ofrecern en venta al precio de costo que
resulte, debiendo su producido ingresar al fondo destinado para- costear esta edicin. AKT. 4."
Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley, que sern exclusivamente de impre-
sin, se harn de rentas generales con imputacin a la misma. Art. 5. Comuniqese al
Poder Ejecutivo. Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires a
diez y ocho das del mes de julio de mil novecientos treinta y cuatro. Julio A. Roca. Gustavo
Figueroa. Manuel A. Fresco. Carlos G. Bonorino. REGISTRADA BAJO EL NMERO 11.857.
Promulgada el da-dos de agosto de mil novecientos treinta y cuatro, de conformidad a lo
dispuesto por el artculo 70 de la Constitucin Nacional.
Buenos Aires, Diciembre 6 de 1934.Habindose sancionado por el H. Congreso de
la Nacin la Ley N 11.857 autorizando al Poder Ejecutivo a reimprimir, compilar y co-
ordinar los debates de las Asambleas Constituyentes Argentinas de 1813,1819, 1826,
1828, 1853, 1860, 1866 y 1898 y los relacionados con la cuestin Capital durante 1878
y 1880; estatutos y reglamentos que rigieron desde 1811 a 1819; acta de la Declaracin
de la Independencia Nacional de 9 de Julio de 1816; Constituciones de 1819 a 1826;
. pactos interprovinciales de 1820 a 1831; pronunciamiento del Gral. Justo J. de Urquiza
de I
o
de Mayo de 1851; anteproyecto de Constitucin de Juan B. Alberdi; protocolo
de conferencia de San Nicols de los Arroyos de 31 de Mayo de 1852; convenio
de paz entre la Confederacin" Argentina y el Gobierno de Buenos Aires de 11 de
noviembre de 1859; convenio de unin con Buenos Aires de 6 de Junio de 1860 y
de ambas Cmaras Nacionales en.las que se discutieron las Leyes N 234 (del Congreso
de Paran) y N" 171, 172 y 3.507; textos de estas Leyes y de la Constitucin Nacional
concordada con sus antecedentes; teniendo en cuenta; Que por notificacin de
fecha 2 de Octubre del corriente ao, el Ministerio de Hacienda de la Nacin hace
saber que no tiene inconveniente en que se disponga hasta la suma de $ 100.000.00
rn/n c/1, para-la atencin de los gastos que demande el cumplimiento de lo dispuesto
por la Ley N 11.857; Que la Universidad Nacional de Buenos Aires, haciendo
suya la solicitud que le formulara el Decanato de la Facultad de Filosofa y Letras
refirindose a su vez a la nota del Instituto de Investigaciones Histricas de la misma
que corre a fs. 1 de estos obrados invocando razones muy atendibles, solicita
se le autorice a prescindir del requisito de la licitacin pblica, usando en cambio
de la licitacin privada a los efectos d adjudicar la impresin de los debates, textos,
etc., a que se refiere la Ley N 11.857; Que, en efecto, el hecho de requerir estos
trabajos una ejecucin conteste a una rigurosa capacidad tcnica y abundancia de
elementos afines, ya que la edicin deber sujetarse a los cnones ms severos de una
1
He aqu el texto definitivo de la ley 11.857:
ADVERTENCIA XXVII
autntica reproduccin, en forma que pueda considerarse como una edicin definitiva
y depurada de toda alteracin, tanto de contenido como de lenguaje; Que lo
expresado precedentemente ha influido poderosamente para que fcilmente puedan
individualizarse las casas impresoras que se hallan en condiciones de llevar a feliz
trmino el trabajo detallado, tanto por su capacidac como por los elementos e impre-
sos hechos anteriormente; y Que dada la urgencia que corresponde asignarle al
cumplimiento de la Ley aludida, si se tiene en cuenta la magnitud del trabajo a reali-
z ar , E L P R E S I D E NT E D E L A NA C I NA R G E NT I NA E NA C UE R D O D E MI NI S T R O S D E -
C R E T A : A R T . I
O
. Au t o r z as e a l a Un i v e r s i d ad Nac i o n al d e Bu e n o s Ai r e s a l i c i t ar
privadamente la adjudicacin de la impresin, compilacin y coordinacin de los
debates, textos legales, etc.', encomendados al Instituto de Investigaciones Histricas
de la Facultad de Filosofa y Letras, cuyo detalle se expresa en el considerando que
precede, para cumplimentar de esta forma con lo dispuesto por la Ley N 11.857.
ART. 2
O
. La autorizacin conferida por el artculo I
o
, queda limitada, de
conformidad a lo manifestado por el Ministerio de Hacienda de la Nacin en fecha
2 de Octubre del corriente ao hasta cubrir la suma de cien mil pesos moneda
nacional de curso legal ($ 100.000,00 m/n c/1). ART. 3
O
. -f- Comuniqese, publ-
quese, dse al Registro Nacional, tome nota la Direccin de Administracin del
Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica y pase a sus efectos a la Universidad
Nacional de Buenos Aires. Decreto N: 52768. Justo. Manuel de Triondo.
Federico de Pinedo. Leopoldo-.Mel. M. R. Alvarado. E. Videla.
El decreto fue cumplido, hacindose el llamado a licitacin, resultando
adjudicataria la Casa Jacobo Peuser, Ltda., por decreto del P. E. tomado
en Acuerdo de ministros, n. 54.444, de 28 de diciembre de 1934.
De inmediato, se procedi a reunir, seleccionar y coordinar Jos textos,
a fin de cumplir en forma precisa el pensamiento del legislador, tanto
en el aspecto literal sancionado como en el espritu que la anim.
Tengo el propsito de ilustrar, con la mayor suma de elementos po-
sibles, este conjunto, pues en ms de un aspecto comparto el punto de
vista que expresara el entonces diputado nacional, doctor Abraham de la
Vega, en el siguiente
XXII - PROYECTO DE LEY.El Senado y Cmara de Diputados, etc.ARTCULO 1.
Modifcase el artculo 1. de la ley nmero 11.857, en la siguiente forma: donde
dice pactos interprovinciales de 1820 a 1831, debe decir pactos interproyincales
de 1820 hasta la Conferencia de San Nicols de los Arroyos. ART. 2. Comu-
niqese, etc.Abraham de la Vega. Seor presidente: Con la sancin del
proyecto de ley que someto a la consideracin de la Honorable Cmara se salvar
una omisin muy importante de que padece la ley nmero 11.857, al no comprender
entre los documentos que deben ser incluidos entre los pactos interprovinciales que
sirvieron de antecedentes a la organizacin nacional, y que deben ser publicados
como tales en la edicin ordenada por la misma, los que se' celebraron entre los aos
1831 a 1852. Atribuyo esta omisin a la creencia de que el Acuerdo de Gober-
nadores celebrado en San Nicols de los Arroyos el 31 de Mayo de 1852, no es sino
la realizacin del Pacto de Enero 4 de 1831. Pero si esto es verdad, tambin lo
es que en el lapso intermediario se concertaron numerosos acuerdos interprovinciales
durante las largas y enconadas luchas que entonces ocurrieron y epilogaron con
la finalizacin del gobierno de Rosas y la organizacin constitucional del pas
;
Entr
esos pactos pueden citarse como importantes antecedentes histricos, el hecho en
Santiago del Estero por Quiroga en vspera de su asesinato en Barranca Yaco y
que Rosas desaprob; los de 1840 entre varias provincias que constituyeron la Liga
XXVIII ' ADVERTENCIA
del Norte contra el gobierno del mismo con el fin expresado en su texto de constituir
la Nacin. Tambin son antecedentes que no deben ser omitidos los tratados conclu-
dos por Corrientes, Entre Ros y Santa Fe, de los que particip la Repblica Oriental
del Uruguay, durante las campaas habidas entre los aos 1841 a 1850, tambin
contra el gobierno de Rosas' Aunque las provincias levantadas en armas contra ste
no triunfaron, no puede negarse que ejercieron una influencia decisiva en la sucesin
de los acontecimientos histricos que precedieron a Caseros y en la Constitucin
que fue su consecuencia. Con razn se ha sostenido que sta fue una transaccin entre
unitarios y federales y para comprenderla as en su total significado debe vincularse
su estudio a todos sus antecedentes. A satisfacer este propsito que no puede ser
- logrado mediante la edicin que prescribe la ley nmero 11.857 porque no ser com-
pleta, tiende el proyecto de ley adjunto cuya sancin urge para que oportunamente,
o sea antes de que aqulla se publique, quede salvada la sensible omisin que se ha
cometido.Abraham de la Vega. A la Comisin de Instruccin Pblica.
1
Y aunque esta iniciativa no obtuvo sancin del Parlamento argentino,
el editor de esta serie considera que la naturaleza del proceso constituyente
argentino, impone no descuidar la estructuracin del Estado nacional sobre
la base de los ncleos provinciales que se unieron mediante el sistema
de pactos.
II
En el texto de la ley sancionada, se enuncia con toda precisin el
contenido de los volmenes a editarse. Pero no poda faltar a un criterio
ordenador, la exacta comprensin del asunto, de manera que la naturaleza
del proceso y la ndole de los cuerpos a elegirse, debieron determinar las
condiciones intrnsecas de la obra.
Antes que nada y bajo un aspecto formal, dir que se presentaron dos
grandes categoras de elementos, a saber: los que integran la faz delibe-
rativa y los que traducen resultados legales positivos, en el amplio sen-
tido del trmino.
Es indudable que el primer conjunto, mencionado por otra parte en
el artculo inicial de la ley, es el ms copioso y contiene la mayor suma
de elementos explicativos. Comienza con la asamblea constituyente de 1813,
'y concluye con la Convencin reformadora de 1898. Este largo perodo,
en realidad, tiene varios momentos que denotan otros tantos instantes
de intensidad variada. En efecto, no se escapa a quien conoce nuestro
desarrollo histrico, el panorama cambiante y doloroso que nos explica
la organizacin constitucional. En la tarea de una adecuada seleccin de
fuentes, no poda dejar de lado lo que nos dice la realidad histrica; para
1
CONGRESO NACIONAL, Diario de sesiones de la Cmara de diputados, t. V, septiembre 5 de 1934, 43
a
.
reunin, 33
a
. sesin ordinaria, p.-79.
ADVERTENCIA XXIX
ello puse a contribucin toda la experiencia adquirida en la ctedra de
Historia constitucional, que desde hace aos dicto en la Universidad de
La Plata. La ntima esencia de nuestro proceso institucional se concreta
en dos momentos cenitales, a saber: la descomposicin de un rgimen
polticoel colonial subordinadoy la creacin de otro el constitu-
cional independiente
1
, que viene a dar estabilidad a la voluntad soberana
de los pueblos de la Repblica entera.
Para mi tarea slo interesaba este segundo momento de nuestra vida
poltica, que se origina a partir de 1810. Los anhelos, las aspiraciones, los
intereses de la generacin que produjeron la Revolucin de Mayo se mani-
fiestan desde un comienzo en un conflicto que no fue sino el antagonismo
entre los alzados tibios y los francamente revolucionarios. Claro est que
el orden nuevo deba salir de estos ltimos, y Mariano Moreno sera su
primer realizador y doctrinario. ,
El proceso de descomposicin del coloniaje implic, ai mismo tiempo,
el establecimiento de un nuevo estado constitucional mediante, el sistema
sajn y francs de asambleas constituyentes. As se produce el decenio
revolucionario que va de 1810 a 1820 en donde, como dijera en otro trabajo,
se opera el desarraigo del sistema hispnico de gobierno y se originan nuevas
formas'de agrupacin colectiva, no muy slidas, pero en las cuales empieza
a asomar un dbil sentimiento nacional que, a medida que se afirma la
independencia se hace ms recio, ms slido. Durante este decenio, hllanse
varias tentativas para instalar un cuerpo constituyente, traduccin de la
soberana informe an. Por fin se logr una primera reunin, la Asamblea
de 1813-1815, que dio una rica legislacin revolucionaria sin llegar a la
constitucin, y una segunda reunin, el Congreso de Tucumn, de 1816
a 1820, que declar nuestra independencia, dict tres constituciones, mas
no implant^ definitivamente ninguna. La crisis poltica, social y econmica
de 1820, denot que se estaba gestando un nuevo orden y para darle esta-
bilidad en medio de ella, se pens instalar un nuevo cuerpo soberano: aludo
al frustrado Congreso de Crdoba de-1821. Pero el ao 1820 gravitaba an
con todas sus consecuencias: era el momento crtico en que los pueblos
asumen, en manera inorgnica, el ejercicio de la soberana y principian a
coordinar intereses y aspiraciones, formando un conglomerado coherente
que debe alcanzar forma duradera y organizada mediante una constitucin.
Entre 1820 y 1828 se da el primer paso hacia la tentativa de una defi-
nicin constitucional duradera dentro del rgimen republicano y queda
fijado el punto de partida de un momento difcil de nuestra nacin, vale
decir, el que va de 1829 a 1853. El proceso importa lo que he dado en
llamar la formacin de la nacionalidad argentina. En la primera etapa, apa-
XXX " ADVERTENCIA' ,
recen tres manifestaciones de asambleas constituyentes: una en Crdoba,
otra en Buenos Aires y la tercera en Santa Fe. De las tres, la ms impor-
tante fue la de Buenos Aires y se halla representada por el Congreso consti-
tuyente de 1824 a 1827. En cuanto al de Crdoba no fue sino una tentativa,
pues no lleg a instalarse, y el de Santa Fe funcion en medio de las mayores
dificultades y prob como no estaba maduro el espritu animador de la
organizacin.
Siguiendo esta realidad histrica, dar, a la par que todo lo actuado
;
una coleccin, lo ms completa posible, de pactos interprovinciales. Y aqu
se entra al aspecto ms interesante de este asunto. Cuando a comienzos de
1820 desaparecen el Directorio y el Congreso, toman fuerza preponderante
los movimientos autonmicos provinciales. He interpretado este momento,
considerndolo como la consecuencia natural de los primeros sntomas
de una democracia imprecisa, que se basa en la fuerza de la voluntad popu-
lar, manejada por los caudillos que supieron utilizarla,; me refiero al perodo
de los pactos interprovinciales que comienza en 1820 aunque existen
algunos; anteriores que pueden considerarse como antecedentes y que
termina con el de 4 de enero de 1831, epilogndose todo con el acuerdo
de San Nicols, de 1852, y el convenio de 11 de^ noviembre de 1859, en
virtud del cual la provincia de Buenos Aires y la Confederacin de las 13
restantes vienen a cimentar la Nacin Argentina.
Rodrguez desarrolla una doble accin: la de vincular las provincias
litorales e interiores entre s y la de acostumbrar al pueblo a intervenir
democrticamente en el gobierno, mediante la ley de elecciones de 1821.
Rivadavia, poco simpatizante con una parte de la opinin local y del interior,
respetando el espritu republicano que haba peligrado en el primer decenio
de la revolucin, ensaya una serie de actos que slo fueron aprovechados
en parte y que fracasaron totalmente cuando quiso coronar su obra con
'la constitucin definitiva del Estado. Nada le valieron sus grandes inno-
vaciones administrativas, conducentes a introducir la civilizacin en el pas,
porque mientras se hallaba en plena tarea de crear instituciones, el conjunto
de la Repblica viva en desordenada transformacin, al margen de las
leyes, y escuchando nicamente los sentimientos locales, que, una vez sedi-
mentados, produjeron consecuencias duraderas.
Entre los aos 1824 y 1826, aparecen dos hechos esenciales: el comienzo
de la formacin poltica y la concrecin del federalismo como exponente
de las autonomas, que no disgregan sino afirman poco a poco la futura
entidad Nacin Argentina. Fracasa en esta poca el ensayo rivadaviano
como forma de gobierno y se hunde para siempre, a pesar de todas las
tentativas violentas, su sistema constitucional.
ADVERTENCIA XXXI
El federalismo encontr en esos instantes, como tipo genuino, aunque
'por breve tiempo, a Dorrego, quien al llegar al gobierno de la provincia
de Buenos Aires, como reaccin contra la poltica unitaria de la presidencia
de Rivadavia y de los hombres del Congreso, busc la armonizacin con
las tendencias del interior, vale decir, con Crdoba y el Litoral. La breve
y sangrienta tentativa unitaria de Lavalle, arraiga con firmeza a los fede-
rales, y a pesar de su prolongacin en las provincias interiores por la accin"
de. Paz, el. pas prosigue en la corriente de stos, mediante el compromiso
del pacto de 4 de enero de 1831, que, a la par que reconoce y sanciona
la entidad provincia, acta sobre .cada una para que se consolide la unidad
nacional.
El fusilamiento de Dorrego, introdujo el peligroso sistema de ocupar
el gobierno por la violencia y, a veces, previa eliminacin del adversario;
en cuanto al medio, no hace al caso, desd que el ms fuerte poda optar
entre el fusilamiento, en donde la colaboracin es necesaria, o el degello
o la lanza seca, en que resalta ms el trabajo individual, revelando las
aptitudes gratas a la poca. Y si en alguna oportunidad se quera dejar
la rutina, poda emplearse el cuero seco o el ayuno forzajio, para convencer
a la vctima a quien se odiaba, que de esta existencia a la otra puede haber,
tambin, un largo paso.
Aparece Rosas. Este valor histrico argentino acta en su medio con
ciertos factores que dan realce singular a la poca. De la iniciacin, con
su primer gobierno, debe recordarse como obra decisiva el ya mentado
pacto .federal de 4 de enero de 1831 y que l impuso hasta convertirlo en
pacto de Confederacin "argentina; el acuerdo de San Nicols y la cons-
titucin de 1853 cierran este ciclo histrico despus de la cada del Dic-
tador. Es un momento de nuestra historia nacional en el que, de acuerdo
con aquella afirmacin de Renouvier, nace la idea que se impone en la
conciencia de todos y se formula en una convencin, mediante la cual,
diremos, se organiza polticamente un pueblo.
1
En el segundo momento, o paso, de 1829 a 1853, a la par que se robus-
tecen los estados provinciales, se crea un poderoso sentimiento, el de la
nacionalidad argentina. Pero la fuerza, poltica' provincia, como algo anta-
gnico a nacin, crea la peligrosa crisis de 1853 a 1860, en la que por suerte,
el predominio de la entidad nacin salv el escollo que iba a hundirnos
o en otro separatismo doloroso, o en un nuevo perodo anrquico.
En 1853 .entramos al perodo constitucional, y vencidas las rivalidades
entre Buenos Aires y la Confederacin, mediante la reforma de 1860,
1
EMILIO RAVIGNANI, Historia constitucional de la Repblica Argentina, notas tomadas por Luis R.
Praprotnik, t. I, segunda edicin revisada y ampliada, pp. 164 a 166, Buenos Aires, 1930.
XXXII ADVERTENCIA
puede decirse que queda organizada la Repblica. La implantacin total
de la constitucin en 1862, con la presidencia de Mitre, consuma la estruc-
turacin poltica y administrativa del pas.
De este perodo doy todos los debates que tengan un inters constitu-
cional; como la actitud de Buenos Aires es causa determinante de la crisis
incluyo los producidos en la legislatura de dicho Estado que hacen direc-
tamente a la organizacin. As, adems del Congreso constituyente de 1853,
existe todo el proceso reformatorio de 1860 con repercusiones tanto "en el
parlamento nacional como en la legislatura portera. Y an ms: en esta
ltima, el encono de los espritus nos traduce una sensacin ms real que
las deliberaciones nacionales. Omitir la publicacin del aspecto bonaerense
sera truncar arbitrariamente el estudio integral del proceso constituyente.
Advertir el lector, de esta manera, como Buenos Aires recela por su auto-
noma e integridad y teme perder la ciudad cabecera, la ms importante.
Ya en" 1860 y 1861, se plantea la cuestin Capital, que exigir un comps
de espera y una nueva lucha sangrienta antes de ser resuelta. La ltima
etapa, pues, se concreta a la cuestin Capital de 1880, que no es sino el
eplogo de la separacin de 1853-1860 y en donde actuarn hombres de
esta poca sumados a una nueva fuerza, la llamada generacin del ochenta,
cuyo predominio rebasar el final del siglo pasado para extinguirse a comien-
zos del presente. De la cuestin Capital doy tanto el aspecto nacional como
porteo, abarcando el contenido del proceso en todas sus ramificaciones.
En 1880 ha terminado la parte dramtica de nuestra organizacin
constitucional; la reforma de 1898, puede considerrsela meramente admi-
nistrativa. . '
No quiero terminar la exposicin de este criterio orientador, sin agregar
una explicacin ms. Nuestra Constitucin contiene algunas disposiciones,
en materia de declaracin de derechos y garantas, que reconocen una
raigambre netamente argentina. Su explicacin histrica no est precisa-
mente en las deliberaciones de nuestras grandes asambleas constituyentes,
sino en el orden provincial, o mejor dicho, en Buenos Aires. De ah que
para ilustracin de las generaciones argentinas presentes y venideras que
consulten esta coleccin, les ofrezco las fundamentales deliberaciones de la
Junta de representantes de Buenos Aires relativas a las facultades extra-
ordinarias y a la suma del poder pblico. Muchos antecedentes y enseanzas
hallarn-en ellas los argentinos, y se ver como nuestra Constitucin ali-
menta su letra y su espritu, bajo muchos aspectos, en las entraas de
nuestra realidad nacional.
En cuanto al aspecto legislativo, he seleccionado todo lo que significa
un antecedente o una explicacin de nuestra formacin institucional. Pro-
ADVERTENCIA XXX111
yectos de constitucin, leyes, pactos y dems disposiciones nacionales y pro-
vinciales han sido reunidos, siempre que contengan algn elemento ilustra-
tivo de carcter nacional. He completado y relacionado, en esta forma, lo de-
liberativo con lo legislado o con lo que se quiso legislar, para llevar la evi-
dencia del estudioso como, de un estado colonial de dependencia y rgimen
absolutista, se pas a un estado independiente de organizacin representa-
tiva, republicana y federal, segn reza la definicin de nuestra Carta.
III
Con este criterio he ido reuniendo el conjunto de fuentes, para repro-
ducirlas con un rigorismo cientfico ceido. Se trata, antes que nada, de-
dar una reimpresin fiel de los textos ditos y una impresin
, ne varietur de los que an permanecen inditos, fuera de una bsqueda
empeosa de elementos desaparecidos en la poca y que permitan recons-
truir, en su integridad, las versiones existentes. De aqu se infiere que tres
son las categoras primordiales de fuentes, a saber: editas primeras, arque-
tipos; editas reimpresiones ms o menos cuidadas; e inditas cuyos origi-
nales se encuentran en archivos pblicos o en poder de particulares.
No har en esta siniple presentacin de mi labor un estudio crtico-
bibliogrfico de fuentes; slo apuntar de dnde he obtenido el material
que formarn estos tomos. Y para ello, seguir un criterio cronolgico,
porque es el ms seguro y natural ya que de procesos histricos se trata.
Las minucias relativas a cada conjunto, las ir anotando en cada caso y
servirn de pauta al lector para que pueda explicarse el porqu de la pre-
sentacin.
De los diversos congresos o asambleas que se sucedieron desde 1813 a
1898, existen elementos muy desiguales, como contenido analtico. As, de
los dos primeros cuerpos nacionales, Asamblea constituyente de 1813-1815 y
Congreso de Tucumn, slo se conocen los llamados Redactores, que no con-
tiene sino extractos o transcripciones, a veces, de las disposiciones toma-
das. Faltan las actas autnticas, que hasta ahora se consideran desapare-
cidas. De ah que tuve que conformarme con esos textos como elementos
informativos de las deliberaciones de nuestros dos primeros Congresos.
Para esto me he valido de las reimpresiones facsimilares, que equiva-
len a los arquetipos de .la poca. .
De las actas secretas del Congreso de Tucumn, tambin se cuenta la
excelente edicin de la Junta de historia y numismtica americana, que es
lo mismo que el original guardado en nuestro Archivo de la Nacin.
XXXIV ADVERTENCIA
Un cabal conocimiento de este Congreso, lo he obtenido de tres con-
juntos integradores, a saber: las Actas de la Comisin creada para aliviar sus
deliberaciones, el libro de Votos salvos y. las actas de las Sesiones de la Junta
Electoral de Buenos Aires, documento este ltimo que explica la forma cmo
se origin la representacin de los diputados y todo lo que atae a las ins-
trucciones. Adems, as, se conocer, perfectamente, cuales fueron en nues-
tro pas las primeras manifestaciones del gobierno representativo.
Segn lo expresara en el prrafo anterior, a raz de la crisis nacional de
1820, se produjeron de inmediato tentativas, en mbitos diversos del pas,
conducentes a reinstalar, un cuerpo nacional; Crdoba tom la delantera
e hizo grandes esfuerzos para que funcionara en ella un Congreso constitu-
yente durante el ao 1821. Rivadavia, en el ejercicio del Ministerio de
.gobierno de Buenos Aires, durante el perodo de Martn Rodrguez, frustr
el propsito. Por primera'vez se rene el material disperso, edito e indito,
que ya utilizara en mi recordado curso de Historia constitucional. Estim
que su inclusin era indispensable tanto para evidenciar que no des-
apareci el espritu de unin, como para explicar el clima poltico que rodear
al futuro Congreso. Nacional de 1824-1827.
Y antes de dar las deliberaciones completas de este Congreso, por
razones de cronologa inicial, inserto las actas secretas de la Junta de Repre-
sentantes de Buenos Aires, pues gran parte de su contenido trasciende los
lmites de esta entidad como por ejemplo sucede con lo relativo a los pactos
interprovinciales. A ms de esto no podemos olvidar que Buenos Aires fue
durante mucho ^tiempo cabecera provisoria de la Nacin, porque su P. E.
fue encargado de las Relaciones exteriores y de los intereses generales
de todo pas.
El mayor esfuerzo "de recopilacin comienza a partir del Congreso
de 1824-1827. De ste, como se ver en las notas aclaratorias, he reunido
la suma mayor de elementos conocidos e inditos. De sus sesiones, se publi-
caron las versiones taquigrficas en doce volmenes, que alcanzan hasta
la que se realiz el 10 de octubre de 1826. A esto debe agregarse que-en los
peridicos polticos de la poca, El Mensagero Argentino y El Tribuno,
se incluyeron debates ntegros, "y en la Gaceta Mercantil extractos ms
completos que las actas oficiales de las reuniones pblicas. Tanto stas como
las secretas hace ms de quince aos las hall en el Archivo de la Cmara
de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, repositorio que ha sido trans-
ferido; como se sabe al Archivo histrico de la provincia de Buenos Ai-
res. Las he tenido presente para esta edicin, pues he cotejado su con-
tenido con las versiones taquigrficas publicadas. A partir de octubre
de 1826 utilic exclusivamente las actas, amplindplas con las versiones dis-
ADVERTENCIA XXXV
persas que pude reunir tomndolas de los peridicos mencionados. En
esta forma, por vez primera, se tendr total conocimiento de las delibera-
ciones del Congreso constituyente argentino ms importante, debido a la
amplitud de sus debates.
De las tres asambleas iniciales, existe una reedicin moderna, que ha
sido de suma utilidad para los estudios de nuestra historia constitucional;
me refiero a los Trabajos legislativos de las primeras asa?nbleas argentinas,
de Uladislao S. Fras,
1
obra a la que no se pudo dar trmino, seguramente,
por falta de recursos adecuados. Fras, por otra parte, se propuso llegar
slo a la disolucin de este Congreso; cuarenta y cinco aos ms tarde,
merced a la iniciativa parlamentaria que he documentado, se logra llenar
este anhelo. En aquel entonces ya se dio a la tarea gran importancia y
el ex-presidente, Nicols Avellaneda, haba prometido un estudio hist-
rico que valorizara la obra.
A pesar de tanta ilustracin y esfuerzo puesto por los unitarios al ser-
vicio de la patria, stos fracasaron, y la constitucin de 1826, largamente
debatida, no tuvo un solo da de aplicacin, cos.a que no sucedi con la
de 1819. Me pareci no slo til, sino indispensable; adicionar las delibe-
raciones del Congreso con la documentacin que explicara el rechazo de
dicha constitucin por las provincias interiores, como consecuencia del
predominio de la opinin federal. Por esta circunstancia he incluido el pro-
ceso completo de las misiones de los diputados del Congreso al interior a
fin de que la constitucin fuese aceptada, misiones que en todas partes
dieron resultado negativo. Y para que se comprenda cuan intenso era el
ambiente federalista, doy a conocer una documentacin de ndole .neta-
mente constitucional que muestra cunto camino haban ganado los adver-
sarios del unitarismo.
En cuanto a las actas secretas, cuya existencia revel en parte hace tiem-
po, completan el conocimiento de este gran cuerpo constituyente nacional.
Durante el ao 1827, con la disolucin del Congreso y l extincin del
breve perodo presidencial, se produjo un estado anlogo, no idntico,
a 1820. Pero aquella entidad, mediante su ley de julio de 1827, previno
la creacin de un nuevo cuerpo nacional. Y al cumplimiento, de esta deci-
sin, el gobernador Dorrego emple sus esfuerzos, pues en 1828 surga
esta nueva reunin deliberativa nacional que, fuera de la ratificacin de
la paz con el Brasil, pas largas horas en debates estriles, fruto de la des-
composicin, poltica interna de la Nacin in fieri; en 1829, tuvo impor-
1
ULADISLAO S. FRAS, Trabajos lejislatvos de las primeras asambleas arjentinas, desde la Junta de 1811
hasta la disolucin del Congreso en 1827, coleccionados por . . ., 3 tomos. Buenos Aires, MDCCCLXXXII-
MDCCCLXXXIX.
XXXVI ADVERTENCIA
tancia en cuanto unific la accin de las provincias interiores para luchar
contra el movimiento unitario de Lavalle, triunfante en Buenos Aires. Esta
documentacin que reclamara varias veces, fue dada a conocer en 1928,
y as, se tiene la fortuna de poder utilizar este eslabn de la serie constitu-
yente argentina. Bonifico la edicin que hiciera el doctor Jos L. Busaniche,
por encargo del gobierno santafecino, con documentos de nuestro Archivo
general de la Nacin y con el debate producido en torno a las instrucciones
a los diputados porteos, en la Junta de Representantes de Buenos Aires,
debate ilustrativo que ya ofrece los primeros sntomas indubitables del
futuro provincialismo vigoroso y. disolvente.
En 1829 se cierra el ciclo de las tentativas y comienza el perodo que
ir hasta el Congreso constituyente de 1853. Es la intensa poca rosista,
en la que hasta ahora slo se ha encontrado de importante el pacto federal
de 4 de enero de 1831. He considerado de inters e indispensable, incluir dos
conjuntos a saber: las actas de la Comisin representativa de los gobiernos
litorales de la Repblica Argentina, y los debates completos sobre facultades
extraordinarias y suma del poder pblico, producidos en la Junta de re-
presentantes de la provincia de Buenos Aires desde 1829 a 1835. Mucho
se ha hablado de stos, mas sin conocimiento cabal y adecuado de los mis-
mos, vaco que si no se llena hace imposible de que puedan comprenderse
a fondo los artculos 18, 23 y 29 de nuestra Constitucin vigente. Esto
ser de gran utilidad en momentos que soplan vientos de fronda dictato-
riales en el mundo, a fin de que los argentinos reflexionemos sobre la
dolorosa experiencia del pasado y el autntico patriotismo de nuestros
proceres que aspiraron a legarnos la garanta de una libertad indubitable,
base nica para el goce de una vida digna como ciudadanos.
Apenas vencido Rosas en Caseros, Urquiza cumpli lealmente su pro-
grama de organizar la Nacin. Impuso las disposiciones del Acuerdo de
San Nicols y 13 provincias.dieron la constitucin de 1853. Buenos Aires,
al resistirse a ratificar dicho Acuerdo, por las razones que se expusieron en las
clebres sesiones de junio, que tambin se insertarn, inici un perodo grave
de secesin nacional, segn se dijo. De los debates del Congreso de 1852-1854
se conocen ediciones posteriores, como las de 1874, 1898 y una reciente
de 1917, hecha en La Plata. He procurado dar con el arquetipo y, desgra-
ciadamente, slo en parte lo he conseguido; pero para mejor cumplimiento
de la tarea, he recurrido a un peridico del interior, como se explicar a
su debido tiempo. As he restaurado la prstina versin de las deliberacio-
nes en aquel Cuerpo.
Para todo el proceso reformador de 1860 y 1861 me he valido de los diarios
de sesiones del Congreso nacional y de la legislatura de Buenos Aires en sus
ADVERTENCIA XXXVII
primeras ediciones. Procur dejar de lado las subsiguientes, porque a menudo
se han hecho con poco cuidado. Slo me faltan, hasta ahora
;
las actas secretas
de las asambleas legislativas de la provincia de Buenos Aires de este perodo;
an no he perdido la esperanza de encontrarlas. Cre interpretar, as, la
mente del legislador, reuniendo todo lo dicho en ambas cmaras de
aquella provincia; sin su conocimiento no se puede comprender lo que
ha significado la reforma de 1860 y en qu condiciones se hizo la unificacin
institucional del pas. Y en cuanto se ahonda un poco el anlisis de ideas
y hombres, pronto se advierte cmo el porteismo no slo fue sostenido
en las cmaras bonaerenses por los hijos de la provincia, sino por los emi-
nentes hombres pblicos del interior que ms tarde ocuparon, o la primera
magistratura de la Nacin, o sus ministerios. Con los peridicos de la poca,
colmar algunas lagunas que faltan en los diarios de sesiones.
La reforma de 1866 no ofrece mayores dificultades; resulta imposible
decir lo mismo con referencia a la cuestin capital terminada en 1880.
Aqu ha sido necesario dar, como en casos anteriores, el doble aspecto del
problema: uno, nacional, y el otro, de la provincia de Buenos Aires; con-
cordando ambas series de debates se comprender este enconado y doloroso
conflicto que encendi la ltima guerra civil por la organizacin poltica.
El asunto era complejo, porque junto con el problema capital se mezcl
el de la presidencia, en el que actu
1
a fondo el entonces gobernador de
Buenos Aires, Carlos Tejedor, uno de los destacados personajes del
perodo de 1852-1862. En estas deliberaciones existan algunas lagunas,
v. gr., la omisin de los discursos de Dardo Rocha. La gentil y amistosa
colaboracin de su hijo, el seor Carlos D. Rocha, me ha permitido insertar
las disertaciones de su ilustre padre. Despus de sto puede decirse que
'se tienen reconstituidos todos los debates de ese episodio.
De la reforma constitucional de 1898, se hizo una publicacin oficial
y no existe problema de valoracin de fuentes. Pero s lo hay en cuanto
a la documentacin relativa a constituciones, pactos y dems elementos
legislativos. De las-constituciones doy a luz los proyectos y los textos san-
cionados. He tenido la fortuna de hallarlos a todos, incluso el proyecto
de la constitucin de 1819, que Hasta ahora haba permanecido ignoto.
Su divulgacin demostrar, de una vez por todas, quines son sus autores.
He procurado utilizar las ediciones arquetipo restableciendo, as, la exacta
versin, pues a menudo se han hecho reimpresiones poco escrupulosas. Y
cuando no ha sido posible satisfacer esta exigencia, he apelado a reco-
pilaciones de distintas pocas, entre las cuales recordar, a manera de
ejemplo, la conocida coleccin de Florencio Vrela, Tratado de los Esta-
dos del Ro de la Plata, editada en Montevideo, en 1847-1848.
XXXVIII ' ADVERTENCIA
Donde la cosecha ha sido fructfera es en la reunin de pactos inter-
provinciales. Nada tan importante como dispersos estn estos elementos.
La misma ndole del asunto, importa que se encuentren diseminados en to-
dos los mbitos del pas. En los registros oficiales de la Nacin y de las
provincias , es dado hallar la mayor suma de ellos; pero aqu es nece-
sario obrar con mucho cuidado, porque a veces se trata de reimpresiones
cuya fidelidad suele no ser aceptable.
Debe tenerse presente que, fuera del Registro Diplomtico, de Pedro
de Angelis, publicado en 1835 durante la poca de 'Rosas, y la recopila-
cin de Florencio Vrela, no existe ninguna coleccin de pactos. La se-
rie de Tratados, ya recordada, naci precisamente para enmendar las
omisiones del Registro de-de Angelis. En su noticia preliminar asienta expre-
samente: El Gobierno de Buenos-Aires, por decreto de 10 de Abril de 1834,
mand formar un Rejistro Diplomtico, que debera contener todos los
tratados, convenciones y armisticios, celebrados desde 1810 por el gobierno
Nacional con otros pases, por el de aquella provincia con las dems
de la asociacin Arjentina. Solo se public un cuaderno, que llega hasta 1831;
pero se omitieron en l tratados y armisticios diversos, anteriores esa ltima
fecha. As al paso que se rejistra en esa publicacin el armisticio celebrado
con el gobernador Elio, en 1811, se omiti el concluido en 1812 con el prin-
cipe rejente de Portugal, lo mismo que la capitulacin de Montevideo.
El primer tratado de paz con el Brasil, rechazado por el gobierno de Buenos-
Aires, no aparece en el Rejistro, aunque se encuentra el concluido con Colom-
bia, que tampoco fue ratificado. Entre los. pactos de unas provincias con
otras no se halla el 25 de Enero de 1822, llamado jeneralmente el Tratado
cuadriltero; y por ltimo, esa diminuta coleccin no contiene ninguno
de los posteriores a 1831.
1
.
Vrela metodiza su obra en dos grandes secciones: I
a
, tratados, 2
a
cons-
tituciones. Con esto, da a conocer los cuerpos legales de los pases americanos,
incluso el nuestro, tanto de ndole .nacional como local y aun los que no
se hallaban en vigor; en una palabra, los documentos que sirvan a la
historia diplomtica, poltica y constitucional de estos pases
2
.
1
FLORENCIO VARKLA, Tratados de los Estados del Ro de la Plata y Constituciones de las Repblicas Sud-
Americanas, Coleccin formada por las Publicaciones Oficiales hechas en los Estados respectivos, con los textos
en Ingls, Francs, Italiano y Portugus, enfrente del texto Espaol, en los Tratados concluidos con potencias
extranjeras, compilada y publicada por . .:, pp. 1 y 2, Montevideo, 1847-48.
2
En la parte primera inserta lo relativo a la Repblica Argentina y Provincias, y Repblica Oriental
del Uruguay. En la segunda, incluye leyes, reglamentos, constituciones, etc., de nuestra Repblica, como
entidad nacional, las constituciones particulares o leyes constitucionales de algunas provincias argentinas,
como.Buenos Aires, Entre Ros y Corrientes y las constituciones de la Repblica Oriental del Uruguay,
.Paraguay, Chile, Bolivia, Per, Antigua Colombia, Ecuador y Nueva Granada.
ADVERTENCIA ' XXXIX
Esta deficiencia se suple con los registros provinciales, que si no son
completos constituyen el auxiliar ms poderoso. El conjunto de estos cuer-
pos, bajo otro aspecto, presentan un valor muy desigual. En otra oportuni-
dad tuve ocasin de valorar los diversos registros de provincia, comenzando
por el de Buenos Aires, cuya aparicin data de la poca del gobierno de
Martn Rodrguez, en virtud del decreto de 24 de agosto de 1821, refrendado
por Bernardino Rivadavia. Se funda en conveniencias administrativas y
de publicidad; organizado bajo la direccin- del Ministerio de Gobierno,
divide la documentacin por departamentos, a saber: Relaciones exteriores,
.Gobierno, Guerra, Marina y Hacienda
1
. Este cuerpo legal seguir editn-
dose no obstante todas las vicisitudes polticas porque pas la provincia
y es, sin duda alguna, el documento autntico, fuente de primera mano
en cuyas pginas -se halla la versin prstina de la legislacin local y nacio-
nal.
2
A pesar de la cada de Rosas, en 1852, el Registro sigue editndose como
si comenzara una nueva existencia provincial. Tan se considera as que,
en 1878, en atencin a la abundancia de disposiciones, se publican ndices
generales, a partir de 1852
3
. Aos ms tarde, en 1888
4
, se dispone y realiza
una compilacin especializada, referente a los procedimientos administra-
tivos; pero ya nos aproximamos a nuestra poca y las ediciones de los
particulares se suceden en aumento con fines de lucro y para satisfacer
necesidades profesionales.
Hasta aqu he citado, nicamente, edicionesvoficiales; pero no debe olvi-
darse que, sobre la base de estas se hicieron las colecciones de de Angelis,
Prado y Rojas, Gonnet, y algunas otras que se me escapan y cuyo cono-
cimiento no puede omitirse. La Recopilacin de Pedro de Angelis, aunque
no tiene carcter oficial, se impuso, sobre todo, en los tribunales
5
. Consta
1
Se inicia con este ttulo: Registro Oficial, Libro primero, empieza en el mes de septiembre de 1821 y acaba
en diciembre del mismo ao, Buenos Aires, Imprenta de la Independencia.
2
Cuando publiqu mis Prenociones para el estudio de la historia constitucional,de la Repblica Ar-
gentina, Buenos Aires, 1930, como separata de mi Historia constitucional, etc., cit., hice una relacin
crtica de. estas fuentes que reproduzco aqu por tener atingencia con la materia que estoy tratando.
3
ndice de las leyes sancionadas por la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, 1852-1878, Buenos
Aires, 1879; est dividido por materias.
4
Recopilacin de Leyes, decretos y resoluciones sobre organizacin y procedimientos administrativos vigentes
en la provincia de Buenos Aires, con anotaciones, Publicacin oficial, 4 tomos, La Plata, 1888.
5
[PEDRO DE ANGELIS,] Recopilacin de las leyes y decretos promulgados en Buenos A et.desde el 25 de
mayo de 1810, hasta fin de diciembre de 1835, con un ndice general de materias, Buenos Aires, 1836; Reco-
pilacin de las leyes y decretos promulgados en Buenos Aires, desde I
o
de Enero de 1836, hasta fin de diciembre
de 1840, con un ndice general dlas materias, Buenos Aires, 1841. Fundo el aserto en los antecedentes
que surgen de la misma Recopilacin, a saber: el decreto del 10 del mes do Amrica (mayo) de 1839, que
se basa en la opinin de la. Exma. Cmara de Justicia, respecto de adoptar un texto correcto, uniforme
y metdico de las disposiciones vigentes cosa que se cumplira con la Recopilacin General de Leyes
y Decretos, publicada por la Imprenta del Estado, o sea de D. Pedro de Angelis , y en el informe del
XL ' ADVERTENCIA
de tres partes: la 1.
a
, alcanza hasta el 31 de diciembre de 1823, la 2.
a
, hasta
el 13 de abril de 1835, y la 3.
a
, hasta diciembre de 1840, siendo su primer
texto de 26 de octubre de 1811. A partir de 1840, y a pesar del Registro
oficial de la provincia de Buenos Aires, se siguieron adicionando las fuentes
legales, que se reunieron ms tarde en un grueso volumen de casi 1000 pgi-
nas y cuya ltima resolucin es de octubre de 1858. La Recopilacin de
Angelis no es una fuente tan despreciable como quiere darlo a entender
Prado y Rojas. Es cierto que se publicaron los textos sin los fundamentos,
pero tambin debe reconocerse que en ella se encuentran muchas disposi-'
ciones que, so pretexto de su carcter meramente provincial se han elimi-
nado del Registro de la Nacin, y digo so pretexto, porque el verdadero
motivo reside en ocultar de la poca de la dictadura, todo lo que signifique
ventajas para el partido federal. Angelis, dedica la coleccin a Rosas, como
.Ilustre restaurador de las leyes, convencido que en sus manos no ser
estril este trabajo, siendo tan vehemente el deseo que le anima de regu-
larizar los -varios ranios de la administracin pblica, y de dejar en los
hbitos de respeto a las leyes, y'de obediencia alos magistrados, las garantas
ms slidas de orden y paz interior
1
. ,
En esta breve valoracin recordaba la obra Leyes y Decretos de Prado
y Rojas
2
, jurisconsulto de versacin en esta materia, como se ha visto.
Justifcase esta nueva labor, por la circunstancia de que Reimprimir la
Recopilacin de Angelis, seria perpetuar sus deficiencias, y legar un
olvido injustificable numerosas leyes y decretos. El traba jo. emprendido
por el P. E. Nacional, est reducido LAS DISPOSICIONES DE CARCTER
NACIONAL y excluye por lo tanto todo lo que es provincial, preparando de este
modo una coleccin intil para la administracin intereses de la Provincia.
Slo un trabajo hecho bajo un nuevo plan, con la base de lo existente,
Ministerio Fiscal y el Asesor General. La parte dispositiva impone que.se adopte para la Administracin
de Justicia sirviendo de texto, en cuanto est conforme con el registro original" ; adems, deben adquirirla,
a su costa, todos los ciudadanos empleados en la Administracin de Justicia, los profesores y estudiantes
del derecho, y toda persona que deba tener conocimiento de las leyes, para ejercicio del ministerio, profesin,
u oficio de que est encargado, y las oficinas pblicas. El decreto impone el cumplimiento dentro de los
tres meses, y autoriza continuar la Recopilacin por va de suplemento, segn lo vayan exigiendo las reso-
luciones, leyes y decretos que en adelante se expidieren. Por ltimo, hasta se fija el precio de venta. En
16 de octubre se da un nuevo plazo de 40 das, aunque el Asesor de Gobierno urga su cumplimiento por
tratarse de una tan interesante obra, que fue en vano deseada por muchos aos, y que al fin sali a luz,
con un mrito que recomienda mucho la contraccin, talento y patriotismo de su ilustrado editor, ciudadano
D. Pedro de Angelis. Con posterioridad a 1840., conozco un volumen cuya cartula dice: Recopilacin
de las Leyes y Decretos promulgados en Buenos Aires desde enero de 1841 hasta la fecha. Prado y Rojas, en
el tomo I, de sus Layes y Decretos promulgados en la Provincia de Buenos Aires desde 1810 a 1876, p. 7, Buenos
Aires, 1877, dice: La continuacin de 1840 a 58 es tan incompleta que no merece mencionarse. Es
indudable que la tapa de dicha compilacin debe ser posterior a 1852, o sea cuando cae la Dictadura.
1
Recopilacin de las leyes y decretos promulgados un Buenos Aires, etc., cit., t. I, p. II.
2
AURELIO PRADO YROJAS, Leyes y decretos promulgados en la provincia de Buenos' Aires desde 1810
a 1876, recopilados y concordados, 9 tomos, Buenos Aires, 1877-1879.
ADVERTENCIA XU
renovndolo, mejorndolo y ponindolo al da, puede llenar las condiciones
de utilidad, economa y exactitud. Esto es lo que se pretende con esta publi-
cacin. - El plan de esta obra es publicar, en orden cronolgico, todas
las leyes y decretos de inters general, estn no derogados, y con sus
considerandos, acompaada esta publicacin de un ndice metdico y alfa-
btico y concordndolos entre s
1
. Este corpus ha sido y es uno de los
ms citados.
Por ltimo, para Buenos Aires, recordare la coleccin de Decretos,
bandos, leyes y constituciones
2
de Luis Mara Gonnet, cuyo volumen primero,
nico que conozco encierra el perodo de 1810 a 1814.
Muchas provincias han publicado sus registros oficiales, que contienen
no slo las disposiciones del momento sino tambin del pasado. Santa Fe,
inicia el suyo con el ao 1815, y su primer tomo llega a 1847, comprendiendo
no slo simples cuerpos legales, sino tambin actas y documentos que
tienen un inters nacional
3
. De la de Entre Ros se edit una Recopilacin
que se inicia con el ao 1821 y cuya primera serie, dir, deba llegar
hasta 1873
4
; como en el caso de la anterior, rene, adems, convenios inter-
provinciales y otras deliberaciones que interesan al pas en general. Hay
que agregar que Entre Ros tiene un Registro gubernativo de la provincia.
5
La provincia de Crdoba cuenta con una Compilacin de leyes, decre-
tos, etc.,
6
resuelta en septiembre de 1869 y realizada por Sebastin Samper
y Saturnino D. Funes, quienes dieron cima a ella al ao siguiente; ms
tarde, se continu por la Cmara de Justicia y por el Poder Ejecutivo. En
realidad comienza con disposiciones del ao 1813 y su tomo primero finaliza
en 1855; entre el material reunido se hallan ensayos constitucionales, leyes
y disposiciones no slo de la provincia de Crdoba sino tambin algunas
l
Ibid., pp. 7 y 8.
2
Decretos, bandos, leyes y constituciones promulgadas en la provincia de Buenos Aires desde el ao 1810
hasta la fecha, Compilacin hecha con autorizacin legislativa, por Luis MARA GONNET, revisada y aprobada
por el Exmo. Gobierno de la provincia, Buenos Aires, 1882.
3
Registro oficial de la provincia de Santa Fe, con cuyos dos primeros tomos se entra al perodo'constitu-
cional: el primer torno apareci en 1888 y la coleccin se orden por ley de la provincia de 11 de agosto de 1884.
-
4
Recopilacin de leyes, decretos y acuerdos de la Provincia de Entre Ros, desde 1821 a 1873; .el primer
tomo es de 1821 a 1824 y apareci en Uruguay, en 1875. Este corpus fue dispuesto por ley de la provincia,
de 1873, y en la que se dispona la recopilacin de todas las leyes y decretos dictados en la Provincia desde
el 10 de septiembre de 1814 hasta el 31 de diciembre de 1872. La Comisin nombrada-por decreto de 30 de
julio del mismo ao, slo pudo iniciar su labor desde 1821, pues no encontr documento alguno que importe
una disposicin y que se refiriera a la poca anterior al mencionado'ao 21.
5
Conozco, nicamente, los S volmenes que se encuentran en el Museo Mitre y cuyo primer conjunto
es de 1860.
6
Compilacin de leyes, decretos, acuerdos de la Exma. Cmara de Justicia y dems disposiciones de carcter
pblico dictadas en la provincia de Crdoba desde 1810 a 1870; el tomo X, tiene como pie de imprenta, Cr-
doba, 1870.
XLII ADVERTENCIA
dictadas por Buenos Aires. Aunque no lo haya podido consultar ha
existido en esta provincia un Registro oficial a partir de 1836. *
La provincia de Corrientes, tiene su Registro oficial desde 1825
2
, que
sigue editndose despus de la organizacin; constituye un conjunto impor-
tante y de inevitable consulta. ltimamente, en 1929, se reinici la impre-
sin del Registro oficial
3
, en dos series, con disposiciones desde 1821 a 1830
y de las cuales han aparecido ya dos volmenes.
De la provincia de Tucumn existen dos grandes colecciones: un Registro
oficial* arquetipo, que comienza a editarse de 1852, y otro que se inicia
en 1915
5
. Este ltimo emana de una ley dictada por Tucumn en 1908,
y la tarea se encomend a Francisco Padilla y Ramn Cordeiro. En la
advertencia se hace notar que no hay en la bibliografa oficial edicin alguna
de leyes anteriores a 1852, a no ser los Registros Oficiales del Gobernador
Heredia, casi agotados, y que se piensa reimprimir. En 1908, se encarg
una; compilacin de 1810 a 1852 al seor Ricardo Jaimes Freir, pero no
ha sido publicada. En la misma advertencia se recuerdan una serie de
antecedentes bibliogrficos relativos a las recopilaciones, pero todos ellos
mencionan piezas rarsimas. En efecto, el Registro oficial publicado por
Lamadrid en 1826, y el que aparece de 1833 en adelante cuando el gobierno
de Heredia, son muy raros.
6
Salta, cuenta con un Registro oficial a partir de 1828, dispuesto por
decreto de 30 de noviembre de dicho ao, que cambia de formato en 1832
y con nueva numeracin, para volver un poco ms tarde, al tipo primitivo,
apareciendo en los aos sucesivos con regularidad.
La autonoma de la provincia de Jujuy data de 1834; de ah que sus
disposiciones deban ser posteriores a esa fecha. Tengo presente slo dos
fuentes: una, editada por orden del gobernador, Eugenio Tello, como
1
Dice Zinny que este Registro exista en Crdoba desde 1836 y que se halla reproducido en la Compila-
cin, en ANTONIO ZINNY, Catlogo general razonado de las obras adquiridas en las Provincias argentinaa,
etc., en BIBLIOTECA PBLICA LA PLATA, San Martn, 1887. '
3
Registro oficial de la provincia de Corrientes, ao 1825 en adelante, Corrientes.
3
La primera de las series se intitula: Registro oficial de la provincia de Corrientes, primer tomo, aos
1821-1825, Publicacin oficial, Corrientes, 1929; la segunda serie se intitula: Leyes de la provincia de Corrien-
tes, 1821 a 1830, Sancionadas por sus Congresos Constituyentes Generales y Permanentes, Corrientes, 1929.
4
Rejistro oficial de la provincia de Tucumn de 1857 y 1858, Imprenta del Gobierno [Tucumn].
6
Compilacin ordenada de leyes, decretos y mensajes del perodo constitucional de la provincia de Tucumn,
gue comienza en el ao 1852, Documentos seleccionados, ordenados y publicados por Ramn Cordeiro y Carlos
Dalmiro Viole, Publicaciones hechas por el gobierno de Tucumn, con motivo del Centenario de 1916, vol-
menes I-XXII, Tucumn, 1915-1919.
'As lo sostiene ZINNY, en el Catlogo general, etc., cit., p. 71.
ADVERTENCIA XLII
Registro oficial,
1
y de la que hay tres volmenes; y otra, tambin como
Registro oficial
2
, de la que slo s algo a travs de Zinny; despus de 1884
aparece un Boletn oficial.
En La Rioja, por disposicin de junio de 1888, se instituye la formacin
de un Registro Oficial, que deba iniciarse con el ao 1870, pero que en reali-
dad se retrotrae a 1854 V Citar adems, un Cuaderno de disposiciones
oficiales
4
, de 1855 a 1859, otro de 1864, un Registro oficial de 1867 a 1869
5
,
y un raro Boletn que, aparecido en 1826, slo s que existe, por referencias.
Mendoza posee varios registros y recopilaciones. Aunque no sea estric-
tamente de leyes, se cuenta como ms remoto el Registro Ministerial que
empez en 15 de junio de 1822; pero el primer Registro oficial data de 1856
y es rarsimo. El ms conocido es el Cdigo de las leyes
6
, de gran utilidad
porque contiene disposiciones desde 1820. A partir de 1860 hay uri Registro
oficial, y una compilacin de leyes desde 1896.
La provincia de San Juan comenz a publicar en 1825 un Registro
oficial
7
, utilizando la imprenta que llevara Salvador Mara del Carril. De la
poca anterior a la organizacin nacional se mencionan varios tomos, como as
de los aos 1862 y 1863, cuando gobernara Sarmiento; tambin existen
de 1869, en adelante.
De San Luis no pueden mentarse grandes colecciones; slo me es dado
indicar el Boletn oficial de 1875, y un Cuaderno de documentos oficiales
desde 1852 a 1874. De los ltimos aos es ms fcil hacer la consulta.
Catamarca posee un Registro oficial cuya fecha ms remota es de
1863, y un Boletn oficial de los aos 1871, en adelante, y que fue sus-
pendido con frecuencia.
1
Rejislro oficial, Compilacin de leyes y decretos de la provincia de Jujuy desde el ao 1835 hasta
el de 1884, Formada y editada por orden del Gobernador de la Provincia, don Eugenio Tello, tomo pri-
mero, Jujuy, 1885-1887.
2
ANTONIO ZINNY, Catlogo general, etc., cit., p. 145.
3
Registro oficial de la Provincia de La Rioja, aos 1854, 1855, 1856, 1857, 1858, 1859, Buenos Aires, 1890.
4
Cuaderno 1" Disposiciones oficiales desde 1855 a 1859; Cuaderno S Registro oficial de la Provincia de
La Rioja del ao 1864, ambos muy raros y que menciona Zinny, en Catlogo general, etc., cit., p. 106.
6
Registro oficial de la provincia de La Rioja, aos 1867,-1-868 xj 1869, Buenos Aires, 1870.
6
Cdigo de las leyes, decretos y acuerdos que sobre Administracin de Justicia se ha dictado en la Provincia
de Mendoza, mandado formar por el Excmo. Gobierno en su decreto de 16 de enero de 1860, por Manuel de
Ahumada, Oficial Mayor del Ministerio General de la Provincia, .Mendoza, 1860. Dice Zinny, en su Catlogo
general, etc., cit,: este se conoce por Coleccin Ahumada y registra documentos desde 1820 hasta noviembre
de 1860 y es sumamente raro, porque el desgraciado terremoto de Mendoza, ocasion la destruccin de
cuanto exista en la antigua ciudad. Hoy no' se encuentra ningn documento impreso de la poca anterior
a aquel siniestro.
7
Registro oficial de la Provincia de San Juan, ao 1825, San Juan. Conocemos solamente los de los
anos 1834 a 1845, con varias lagunas, y con cambio de denominacin: unas veces se llama Registro oficial
y otras Ministerial.
XLIV " ADVERTENCIA
Por ltimo, Santiago del Estero, .no cuenta ningn registro oficial del
perodo inconstitudo y del posterior a 1853 hasta 1880, por lo menos,
segn noticias que tenemos de Zinny.
No obstante estas fuentes de compulsa an quedan algunos pactos por
conocer. He procurado agotar la materia mediante la ayuda de los peri-
dicos de la poca fuente indispensable para quien desea conocer acaba-
damente el pasado argentino, adems de lo indito que he tenido la for-
tuna de individualizar en los archivos del pas.
A fin de no ser abundoso en esta noticia preliminar, slo agregar como
aclaracin que, en cada caso, indicar la fuente de donde proviene el docu-
mento reproducido.
IV
Uno de los esfuerzos ms singulares del Instituto de investigaciones
histricas que dirijo ha sido el del perfeccionamiento gradual de la edicin
dlos textos, ya sean inditos o ditos. Sin propsito peyorativo asentar
que son contadas las publicaciones de documentos, entre nosotros, que
hayan respetado escrupulosamente los originales: en algunos casos no se ha
cuidado el cotejo de los mismos, y en otros, por cuenta y riesgo de los edi-
tores, se ha modificado a piacere no slo la parte ortogrfica sino tambin
la redaccin, puntuacin y sintaxis. Los descuidos han llegado, a veces,
a errores lamentables como ser: alteracin de fechas, de nombres de perso-
nas y geogrficos, mutilaciones de textos, etc., etc. Hay quienes en manus-
critos fundamentales han suprimido pasajes enteros porque a su juicio
carecan de inters, substituyndose, as, indebidamente, al criterio de los
que necesitan utilizar dichos materiales.
A menudo, la falta de conocimientos paleogrficos, cuando se trata de
manuscritos antiguos, puede dar origen a versiones equivocadas. Sabido
es que las colecciones de documentos del siglo XVI, relativas a los descu-
brimientos, conquista y colonizacin de Amrica dejan mucho que desear,
vindose obligados los estudiosos, casi siempre, a recurrir a las fuentes.
De aqu se infiere que conjuntos voluminosos de documentos requieran,
ante las exigencias de la critica histrica un serio revisionismo de su con-,
tenido para trabajar en firme; su utilidad queda reducida a revelar la exis-
tencia de-un elemento sintomtico y nada ms.
Si en parte los yerros de estas coleccciones son disculpables, no puede
decirse lo mismo cuando se trata de la reedicin de lo impreso. Como esp-
cimen de este procedimiento es digna de mencionarse una nueva edicin de
las Noticias histricas sobre el origen y desarrollo de la enseanza pblica su-
perior, etc., de JUAN MARA GUTIRREZ, en donde su reeditor hizo supresiones
ADVERTENCIA . XLV
sin escrpulo alguno. Para remediar estos males y descuidos, el Instituto
ha procurado ceir sus impresiones de textosinditos y ditos a una
tcnica severa, adecuada a la ndole de los asuntos que se dan a luz. Desde
que iniciramos la publicacin de documentos se observ la mayor probidad,
aleccionados por la experiencia de lo hecho en los grandes centros cultu-
rales de Europa y los resultados de las colecciones ejemplificadoras como
la Monumento, Germaniae Histrica, sin olvidar el espritu que debe inyec-
tarse en este gnero de tareas, traducido en el siguiente motto de esta colec-
cin: Sanctus amorpatriaedaianimum. Deestamanera se ha querido alcanzar
un doble objetivo: seleccionar las fuentes mediante la introduccin de nuevos
criterios inspirados en una objetiva historia de la civilizacin argentina,
y editar esos resultados siguiendo y.bonificando lo que se ha observado
en los centros eruditos de Francia, Alemania, Inglaterra, Blgica y Estados
Unidos.
Fruto de estos esfuerzos son los votos de aprobaci que se han
recibido de reuniones de especialistas, habindose adoptado en uno de ellos,
expresamente, la tcnica de reproduccin documental que se sigue en nuestro
Instituto. El perfeccionamiento gradual, emanado de la experiencia cotidiana,
ha sido puesto al servicio de esta edicin. Claro est que lo rns perfecto
sera la impresin fotogrfica, pero ella es costosa y no' facilita la divul-
gacin, que es un propsito de la ley votada. En vista de que la correccin
de imprenta no puede ser absoluta, en cada caso indicar el origen de
las piezas documentales, a fin de que el. estudioso autntico pueda ir
a ellas mediante la anotacin precisa.
Me ha parecido ms prctico asentar en cada conjunto, y al pie, los
caracteres externos de las fuentes utilizadas, su origen, las concordan-
cias y diferencias con otras; y en casos donde existan versiones que no coincidan
he adoptado el-procedimiento de los textos apareados; tal. acaeci con el
Congreso de 1824-1827, donde se presentaron las mayores dificultades.
Las variantes de tapas, parntesis, indicaciones de foliaturas marginales,
reproduccin fotogrfica de arquetipos impresos y muestra de manuscritos
son otros tantos elementos conducentes a objetivar los corpus ya sea
para familiarizar al lector con ellos o ya sea para que pueda individua-
lizarlos si fuere necesario. De esta manera he puesto al servicio de esta
edicin la experiencia propia y los conocimientos adquiridos, que tambin
son experiencia; entre estos ltimos debo-destacar como-modelo de edicin
de deliberaciones constituyentes la hecha por Max Ferrand, de la Federal
convention of 1787, de los Estados Unidos.
1
1
MAX FERRAND, The Records of Ihe Federal Convention of 1787, edited by ,'3 vols., New Haven,
Yale University Press, MDCCCCXXVII.
XLVI * ADVERTENCIA
Va de suyo que en tareas de esta ndole mucho se obtiene con la coope-
racin y ayuda de instituciones y particulares. Recordar, en primer tr-
mino, aquellas, cuyo personal directivo y auxiliar han hecho .realizable el
cumplimiento de estos propsitos. Me hago un deber en citar expresa-
mente a los seores; Julio Piqu, Gerardo Figuerola, Juan ngel Farin
y Ramn Castro Fernndez, del Museo Mitre; Hctor C. Quesada, Euge-
nio Corbet-France y Vctor M. Daz, del Archivo general de la Nacin;
Ricardo Levene y Rogelio Soria, del Archivo histrico de la Provincia d
Buenos'Aires; Gustavo Martnez Zuvira y Jos Luis Lanza, de la Bi-
blioteca nacional; Alberto Palcos y personal "que le secunda de la Biblioteca
Pblica de la Universidad de La Plata; y al personal de las bibliotecas de
nuestra Facultad de filosofa y letras y Facultad de ciencias econmicas
de la Universidad de Buenos Aires que solcitamente han enviado para
las tareas las obras requeridas.
Valiosas bibliotecas particulares han sido abiertas, procurndome los
ejemplares raros indispensables:, don Rmulo Zabala ha puesto a mi dispo-
sicin las ediciones princeps de nuestros primeros textos legales; don Er-
nesto H. Celesia, entre otras rarezas, me ha facilitado un ejemplar del
informe de la Comisin de la Convencin reformadora de Buenos Aires,
de 1860, anotado por Alberdi, que constituye una pieza nica; el librero
Julio Surez me ha prestado algunos impresos arquetipos, especialmente del
Congreso de 1853. Debo destacar, tambin, en esta contribucin, la colabora-
cin del seor Carlos D. Rocha, quien con gran liberalidad ha entregado, del
archivo de su seor padre, el doctor Dardo Rocha, los discursos^no publi-
cados relativos a la cuestin Capital de 1880; esto constituye un hallazgo
y un xito singular, a"mi juicio, que valoriza esta edicin. Por mi parte,
he puesto a disposicin del Instituto los elementos que poseo en mi biblio-
teca particular, reunidos para la enseanza de mi curso de Historia cons-
titucional, completando, as, su rico archivo de copias utilizado.
No quiero cerrar'este pargrafo sin recordar el esfuerzo, ad honorem,
prestado por el personal del Instituto que dirijo, el que, adems, de sus
tareas ordinarias, se ha visto recargado con la confrontacin y lectura de
miles y miles de galeras con pruebas de imprenta: Jos Torre Revello, Amalia
Fanelli, Juan Canter, Mara Teresa Martineau, Vctor M. Daz, Alfredo
Otero, Mara E. G. del J. de Nerone, Micaela del Cerro Requena, tanto en la
correccin de pruebas, como en la' tarea de copia han respondido constante-
mente a la labor exigida; Jos C. Simonetti y Clara Fanelli deChac, fuera del
Instituto han colaborado en la confeccin de los ndices. Y por ltimo,
tambin debo citar el esfuerzo de los talleres de la Casa Peuser, en donde
han. hecho frente a todas las exigencias de la edicin, en especial el que la
ADVERTENCIA XLVII
ha dirigido, seor Bartolom'P. Fonticelli, como sus colaboradores, Joaqun
Diguez Solanas, Juan Pregliasco, Juan Sampedro y Domingo Anselmo.
He recordado expresamente a todas estas personas, cuya labor no ha
sido meramente mecnica, para mostrar el concurso indispensable en
una labor de esta ndole y como la tarea de direccin no se limita a un simple
pasatiempo erudito.
V
Pero nada se alcanza si a la obra no la fecunda un ideal, que mueve
al esfuerzo y nos conduce a su total cumplimiento.
' - Estimo que esta coleccin tiene una alta finalidad normativa y doctri-
naria para los argentinos. As lo entendieron los poderes legislativo y eje-
cutivo que dieron existencia a la ley; as lo he entendido y creo ejecutarla
adecuadamente.
Tengo la firme conviccin de que el acervo de elementos legales, as sepa-
rado de la montaa de los dems de nuestro pasado; mostrar ntidamente
un proceso lgico de formacin de la nacionalidad argentina y probar
de como el punto 10. de los antecedentes federativos, que recuerda Alberdi
los tratados, las leyes parciales, celebrados por varias provincias entre
s durante el perodo de aislamiento, no constituye una clusula vana;
an ms, con estos elementos ser reforzado el concepto central de cmo
todas las provincias, por la fuerza de su localismo, al unirse entre s con
pactos, dieron recia contextura a la futura Nacin Argentina.
Y ya. que he citado a un publicista preclaro de nuestra organizacin,
permtaseme concluir este prrafo con Echeverra, mentalidad que intim
con aquel en una labor ideolgica comn, diciendo: estudiar nuestra historia
parlamentaria o examinar, analizar y apreciar todas nuestras leyes funda-
mentales, desde el Estatuto provisorio hasta la constitucin del ltimo
congreso [es de la mayor importancia], porque en ellas debe necesariamente
haberse refundido todo el saber terico y prctico de nuestros publicistas
1
.
He aqu el propsito que me propongo alcanzar despus de noventa y un
aos de su formulacin, porque nunca como ahora se hace necesario tener
siempre clavado el ojo de la inteligencia en las entraas de nuestra socie-
dad...
2
. La realidad histrica institucional argentina quedar perfecta-
mente actualizada con el contenido de estos volmenes.
. ' ESTEBAN ECHEVERRA, Dogma Socialista, en que se inserta la .Ojeada retrospectiva sohre el movimiento
intelectual del Plata desde el ao 37, en BIBLIOTECA ARGENTINA, 2, director: RICARDO ROJAS, p. 35,. Buenos
Aires, 1915.
*Ibid,, p. 38.
XLVIII ADVERTENCIA
En poca de crisis y profundas perturbaciones sociales la anarqua
alcanza tambin a los conceptos y al lenguaje que los traduce. Slo la
perspectiva histrica puede, de nuevo, introducir un orden mental y so-
cial. Existe, igualmente, el mal de las influencias extraas, que con tanta en-
jundia analiz Gabriel Tarde en su conocido ensayo, Les lois de V imation.
Tambin el desorden se imita; y entre nosotros, cabezas poco origina-
les, creen necesario introducir formas extraas para buscar soluciones; idn-
ticas, con la falsa apariencia de nacionalismos que resultan ficticios..
Por eso creo que obras de esta ndole contribuyen a que los argentinos
demos la espalda a. todo lo que con peligro de males irreparables pueda ser
importado del extranjero, y con un verdadero amor de patria sepamos leer
en las entraas de nuestra nacionalidad. Grande, aleccionadora y rectilnea
ha sido la tradicin argentina materializada en la accin de nuestros gran-
des antepasados. Si se sabe leer con los ojos de la inteligencia, y no de la
pasin interesada, fcilmente,se advertir la lucha pica de los hombres
de pensamiento y de accin, por darnos una nacionalidad constituida sobre
las bases de un sistema democrtico y republicano; cmo se sufri en los mo-
mentos de la dictadura y cmo se sali de ella para implantar un rgimen
constitucional mediante la Carta de 1853 que nos rige. Cunta sangre,
cunto dolor, cuanto esfuerzo de la inteligencia ha costado a nuestros
proceres alcanzar la estabilidad poltica dentro un rgimen de orden y de
libertad individual digna! Es admisible, acaso, que algn argentino sienta
la tentacin criminal de alterar nuestra estabilidad, bajo una simple
reaccin medular, inconsciente, imitando los ismos de otras naciones que
nada de comn tienen con nuestro doloroso pasado? No lo creo; para
bien de mi patria es de esperar que triunfar la sensatez y que este
sarampin pasajero jams se anidar en la conciencia poltica de los
argentinos.
La Nacin Argentina, al seguir la inspiracin de sus constituyentes
ha sabido conquistar un lugar destacado en el mundo contemporneo.
Formamos, por suerte, un pueblo sano y laborioso, ayudado por la privi-
legiada naturaleza-, materializada en nuestra tierra ubrrima. Animados
de un gran ideal de patria, que se identifica con el de democracia, estamos
en condiciones de satisfacer ampliamente nuestras necesidades. Seremos
grandes si no nos dejamos arrastrar a la imitacin de los desaciertos del
mundo anarquizado, y seremos grandes si sabemos continuar la tradicin
institucional, enriquecindola con nuestro esfuerzo.
He aqu el objetivo animador: con estas fuentes reeditadas, se procura
atraer a todos los argentinos hacia la meditacin sobre los problemas del
pasado a fin de solucionar adecuadamente los del porvenir.
ADVERTENCIA XLIX
No dividamos la familia argentina. Magistrados y agrupaciones'polticas
responsables estn en el deber de matar en ciernes cualquier tentativa
suicida. A los primeros ciudadanos del pas les est reservado un lugar
honorable en el juicio histrico y en el recuerdo de nuestro pueblo si saben
interpretar y realizar las normas que nos han llevado a la grandeza presente.
Slo en la fraternidad y armona entre todos los argentinos puede hallarse
el progreso hacia una etapa que nos dar el lugar ms prominente entre los
pueblos de la tierra. He aqu el ideal de patria que surge de esta formidable
documentacin. Con Echeverra,, nos preguntamos: Qu ser, pues,
la Patria? Pensadlo bien. Cmo podris encontrar esa Patria porque
peleis; vivir en ella pacficamente, unidos con esos hombres que ahora
os persiguen, gozando todos ampliamente del derecho de Libertad? Slo
de un modo; fraternizando vosotros con ellos y ellos con vosotros; de lo
contraro la guerra no acabar sino por el exterminio de unos u otros.
Y cmo fraternizaris? Obligndoos en vuestra conciencia a no daaros
recprocamente, a no hacer sino lo que las leyes mandan y ejercer vuestra
Libertad fuera de lo que ellas no vedan. Y qu importa ese compromiso
que contraerais con vuestra propia conciencia? Importa un deber, una obli-
gacin que os imponis. Luego la fraternidad es el deber: luego para gozar
en vuestra Patria el derecho de Libertad, estis en el deber de fraternizar
con todos vuestros compatriotas: de no, habr guerra civil y no tendris
Patria ni Libertad.
1
Aleccionadoras palabras. De ellas deduzcamos el ideal presente y futuro;
si en algo pueden contribuir a ello estos volmenes, el esfuerzo no habr
sido estril. .
Ibid., p. 98..
EMILIO RAVIGNANI
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS
1813-1898
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS
1813-1898
[Sesiones de la Asamblea general constituyente
de 1813 -1815
[Sesiones de los das 30 y 31 de enero
de 1813.]
/RELACIONES INTERIORES,.
El domingo 31 de enero se abri la Asam-
blea de las provincias unidas del Rio de la
Plata, anunciada en la convocatoria de 24
de octubre
2
: la solemnidad de su instalacin,
y el pblico regocijo de los habitantes de la
1
Iniciamos la publicacin de laa deliberaciones del
primer cuerpo soberano nacional con lo aparecido en la
Gaceial Extraordinaria Ministerial de Buenos Ayrea; a con-
tinuacin seguiremos con el Redactor de la Asamblea. (N.
del E.)
2
La convocatoria a que se refiere la noticia deca: " Eii GO-
BIERNO A Loa PUEBLOS. S pudo proclamarse triunfo la disolu-
cin dla primera asamblea provisional del 6 de abril ltimo, la
patria debe sin duda datar un nuevo nacimiento desde el instante
mismo en que se salv de la terrible criis que preparaba la del
6 de octubre. La asamblea mostrse como un centro de impul-
sin arbitraria en una circunferencia aparentemente popular.
Absurdo ciertamente insoportable figurarse representacin de
los pueblos, habindose sofocado la expresin del voto general;
y como si pudiera sentarse el edificio moral de la libertad sobre
cimientos de elecciones viciosas, exclusiones, violentas, y su-
plencias ilegales! Pero los ciudadanos virtuosos, superiores al
choque de pasiones que haban empezado estallar en toda
fuerza, contestaron oportunamente, que para los que tienen
y conocen sus derechos, no eran respetos los abusos, leyes los
artificios, ni mandatos los caprichos. Por un movimiento tan
feliz como magestuoso no quisieron dar un paso hacia la liber-
tad ultrajada, sin darlo igualmente hacia la independencia na-
cional. Los medios que pusieron en obra, si hirieron de algn
modo la imaginacin, dexaron tambin satisfecha la razn,
y lisongearon los sentimientos de los hombres libres. El objeto
inmediato fue la organizacin del estado, que no tenia ley, ju-
risprudencia, forma, ni genio alguno cierto, y donde una serie de
decretos contrarios habia servido hasta aqu de ttulo y ali-
mento la arbitrariedad de los magistrados. Sin violencia pues
ee estableci la autoridad superior que preparase el camino; y el
-pueblo que haba asombrado al mundo en el 25 de mayo de 1810
le dio nuevas lecciones de moderacin y de justicia con el es-
pectculo de la nueva instalacin. Constituido el gobierno, ei
su primer cuidado en tiempo fue la expulsin de los enemigos
exteriores, atender los exrcitos, y rendir el justo homenage
los ilustres defensores de la patria en Tueuman, -la libertad
interior, y la felicidad permanente del estado ha sido su empeo
principal en importancia. Qualquier abandono de los pueblos
en el pilago de abusos agolpados para su ruina por el poder
arbitrario, sera los ojos de los individuos encargados de la
autoridad un delito tan enorme, como sujetar su suerte dispo-
sicin y capricho del conquistador mas insolente. Asi es, que
capital descubra el deseo con que aguar-
daban este dia feliz.
La noche del 30 los Sres. Diputados que
haban de componer aquella respetable cor-
poracin, se hallaban reunidos en sesin
preliminar para la clasificacin de los pode-
res, enviaron una nota al Excmo. Gobierno,
avisndole que reunido en la fortaleza alas 9
de la maana del da siguiente con las corpo-
raciones civiles, eclesisticas, y militares pa-
luego que lo permiti el torbellino de las primeras atenciones
que nos empeaban los sucesos militares, se anunci en un ma-
nifiesto la asamblea general prevenid en el bando ereccional
del 8 del corriente: anuncio escuchado con recelo por loa poli-j
ticos misteriosos, temido con horror por los tiranos, y desead?
ansiosamente por los amantes del orden, unin, y prosperidad
de estas provincias. Despus de haber afianzado el prijar'paso
la libertad con un esfuerzo y resistencia tan genctaicomo su-
blime; despus de sostener por el espacio de tres' aos una lu-
cha de ferocidad y de barbarie peninsular de una parte, y de
virtud y constancia americana de otra, quando la Espaa no
puede justificar su conducta en constituirse ante el tribunal
de las naciones imparciales, sin confesar pesar suyo la jus-
ticia y santidad de nuestia [sic; r] causa; quando el eterno cau-
tiverio del Sr. D. Fernando VII ha hecho desaparecer sus l-
timos derechos con los postreros deberes y esperanzas las mas
ingenuas; quando el estado de nulidad incertidumbre poltica
no nos ha ofrecido, ni prepara sino terribles contrastes que pon-
gan una difcil prueba la moderacin, la firmeza, y el valor,
quando una serie desgraciadamente necesaria de movimientos,
nos ha precisado' flotar de un gobierno en otro provisorio,
excitando su vez nuevas pasiones, odios, y desconfianzas que
privan la repblica de aquella preciosa fuerza, que solo puede
Ber el resultado y fruto de la unin, quando las victoriosas le-
giones de la patria en el Per y en el Norte marchan sanjar
los cimientos de nuestra seguridad, y el sepulcro de los injustos
agresores del pais; quando la necesidad misma de mantener
aquella demanda imperiosamente una reforma general en la ad-
ministracin pblica que facilite en nuetro mismo seno los re-
cursos proficuos que en el dia se hacen insuficientes por loa
vicios del antiguo rgimen, y por el ejercicio irregular incierto
del poder: en fin quando la hydra de las facciones se ha aca-
Ilado_ felizmente con la creacin de una autoridad para llenar
las intenciones de los pueblos; qu otro tiempo puede esperar-
se para reunir en un punto la magestad y fuerza nacional? Esta
sin duda debe ser la memorable poca en que el pueblode las
provincias unidas del Ro de la Plata, abriendo con dignidad el
sagrado libro de sus eternos derechos por medio de libres y le-
gitimas representantes, vote y decrete la figura con que debe
aparecer en el gran teatro de las naciones. Elevados sus dipu-
tados la altura de su noble ministerio, y elevada la patria
su brillante destino, saldrn entonces las grandes medidas, la
energa y la fortuna. La constitucin que se sancione alentar
la timidez de unos, contendr la ambicin de otros, acabar
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813- 1898
sarian recibirlo para concurrir juntos la
misa solemne que haba de celebrarse en la
iglesia Catedral, para implorar. el auxilio
divino en la expedicin de los grandes nego-
cios de la comunidad de que iban ser encar-
gados; el gobierno oy con placer este men-
sage, y las horas sealadas se hall en el
lugar indicado. Unidos el gobierno, xefes,
los Sres. Diputados, y las corporaciones sa-
lieron en un cuerpo hasta el templo, entre
las aclamaciones inocentes de un pueblo vir-
tuoso, y la admiracin de un lucido concurso.
Concluida la misa procedi el Excm. Go-
bierno tomar l juramento los Sres.
Diputados de dos en dos en la forma si-
guiente.
Juran vmds. D. N. S. sobre los santos
evangelios, y prometen la patria desempe-
ar fiel y exactamente los deberes del su-
blime cargo que los han elevado los pue-
blos, sosteniendo la religin catlica, y
promoviendo los derechos de la causa del
pais al bien y felicidad comn de la Am-
rica?
Inmediatamente los conduxo el gobierno,
con todo el acompaamiento la sala de las
sesiones dispuesta en el tribunal del consu-
lado, en la que colocados por su orden les
con la vanidad importuna, atajar pretensiones atrevidas, des-
truir pasiones insensatas, y dar en-fin los pueblos la carta
de sus derechos, y al gobierno la de sus obligaciones. En vano
los impostores polticos, erguidos aristcratas intentarn pa-
ralizar esta justa empresa enlazando el inters pblico con el
mantenimiento de antiguos abusos la par de estriles espe-
ranzas: los tiempos y la fueraa misma de las cosas han com-
pletado ya la revolucin moral en los sentimientos ideas de
los americanos: su indefimcicn politica, 6 su neutra permanen-
cia, 6 los arrastrara la disolucin de una espantosa anarquia,
los volvera sepultar en la calma estpida de la mas igno-
miniosa servidumbre, descendiendo ella con los sagrados de-
rechos de que no hubiesen hecho uso en BU tiempo y en su tur-
no. Por qu se temer escuchar por primera vez la voluntad
de todos los pueblos quepuedenlibrmenteexpliearla?iQue acon-
tecimiento podr hacer gravitar los ultrages de la servidumbre
sobre loa pueblos aun oprimidos con mayor estrago y fiereza,
quando los sucesos de la Paz, Cochabamba, y Potos, han com-
pletado ya los trminos de ferocidad, desolacin y tirana?
Mantnganse, si se Quiere, los abusos mismos las envegecidas
instituciones; pero reciba al menos qualqiera determinacin
el gran carcter del consentimiento pblico, para que regle la
conducta de unos pueblos que no deben ya ser gobernados sino
por verdaderas leyes dictadas en una asamblea general. Partien-
do de estos principios, los individuos del gobierno, fuertes con
, 1a justicia y sinceridad de sus intenciones, no corresponderan
\ l a alta confianza con que ee les ha honrado, sino caminasen
Mwnemente tan elevado y justificado fin: llamados al exr-
cicio>cl poder, no por ambicin ni por intriga, sitio por el su-
fragio deS(js hombres libres, quando se haya establecido la base
y forma de gobierno.que se crea mas proposito al bien y uti-
lidad de todos, resignarn el mando inmediatamente en las
manos que una legitima eleccin seale, enteramente contentos
con la gloria y el honor de haber conducido los pueblos del
Rio de la Plata & la dignidad de una nacin legtimamente
constituida: asi que reconociendo desde luego la representacin
. nacional, no solo como un derecho, sino como un deber la in-
vocan como el medio mas eficaz de proveer la comn defensa,
procurar la seguridad general, y asegurar las bendiciones de la
libertad para la edad presente, y futura; y por lo mismo han
acordado que la asamblea sea convocada desde esta fecha para
que empieze sus augustas funciones en todo el mea de enero del
ao prximo entrante, reunidos que sean en esta capital los
diputados de los pueblos Ubres.La representacin en ella debe
ser tan completa, qual deba y pueda ser en un congreso de tan
alto carcter, importancia; pero no habiendo forma alguna
establecida' que regle legtimamente el modo de las elecciones
de los representantes, de suerte que pueda decirse con verdad,
que sus resoluciones sean la. expresin de la voluntad general;
y asi para destruir al recelo de que sea reducida la Asamblea
las formas estrechas y exclusivas de las Asambleas anteriores,
comopara evitar el desorden y. tumultuosa confusin consiguien-
te toda reunin sin plan, regla, ni sistema, escollo tan ever-
aivo del justo uso de la libertad, como la arbitraria limitacin
prescripta por timidos tiranos; b creido el gobierno indispen-
sable fixar la primera institucin que deber observarse'con
la mas delicada exactitud, baxo las declaraciones siguientes.
1 .
l
Se pasar orden por los gobernadores, tenientes de acuer-
do con los ayuntamientos, todos los alcaldes de barrio, para
que citando estos todos los vecinos libres y patriotas de sus
respectivos quarteles concurran una hora sealada la casa
<ie cada alcalde, donde estos designaren, y conseqencia
luego que se hallen reunidos, nombrarn en cada quartel un
elector pluralidad de votos.2.
&
Las ciudades que no estu-
bieren divididas en quarteles que su nmero sea reducido,
Se repartirn en el primer caso en ocho quartdes quando menoa,
y en el segundo se aubdividirn los barrios de modo que se cuen-
ten en el mismo nmero indicado, comisionando el xef del
pueblo los sugetos de conocida imparcialidad y patriotismo,
que hayan de presidir.el nombramiento de electores en cada
quartel, si tampoco hubiese alcaldes que desempeen estas
funciones. 3. ' El nombramiento de electores se har en el
mismo dia, y si es posible en una misma hora en todos los quar-
teles, debiendo concurrir acto continuo congregarse en la sala
capitular del ayuntamiento del lugar, para proceder intnedia-
mente en consorcio de este y su. presidente la eleccin del
diputado diputados para la Asamblea, sirvindose del escribano
de cabildo para la autorizacin de los sufragios.4. " Todas las
personas libres y de conocida adhesin la justa causa de la
Amrica sin excepcin de empleados civiles militares, podrn
ser electores electos diputados, no siendo preciso que estos
sean naturales, residentes en los mismos pueblos que ban
representar.5. Las-votaciones sern publicas y en voz alta
del modo digno de un pueblo virtuoso y libre, asi como deben
ser las sesiones de la Asamblea: circunstancia indispensable
que comprendern los poderes, instrucciones.,6.
a
Esta ca-
pital tendr 4 diputados por BU mayor poblacin importancia
politica: las dems capitales de provincia nombrarn dos, y
uno cada ciudad de su dependencia excepcin del Tucuman,
que podr discrecin concurrir oon dos diputados la Asam-
blea.7." Concluida la votacin, y hecho pblico el escrutinio,
se har saber inmediatamente al pueblo el ciudadano que re-
sulte electo diputado a pluralidad de votos; en la inteligencia
que debe reunir las mas recomendables quaiidades, principal-
mente estar acreditado de un modo indeficiente su fervorosa
adhesin la libertad del pais, y una virtuosa imparcialidad,
que lo ponga cubierto de la nota escandalosa de faccioso,
de algn otro vicio que desdiga de tan alto ministerio: circuns-
tancias, que encarga sobre manera el gobierno como que de la
felicidad desacierto de la eleccin resultar evidentemente 6
el feliz destino el mas ultrajante infortunio de los pueblos.
8.
a
Cuino el motivo poderoso .que induce la celebracin de la
asamblea tiene por objetos principales la elevacin de los pue-
blos la ex!stencia, y dignidad que no han tenido, y la organi-
zacin general del estado;' los poderes de los diputados sern
concebidos sin limitacin alguna, y sus instrucciones no cono-
cern otro lmite que la voluntad de los poderdantes, debiendo
aquellos ser calificados en la misma asamblea antee de su aper-
tura, en una sesin preeliminar.i )" Baxo de este principio,
todo ciudadano podr legtimamente indicar los electores,
que extiendan los poderes instrucciones de los diputados, lo
que crea conducente al inters general, y al bien y felicidad
comn y territorial.10.
a
Debiendo precisa indispensable-
mente verificarse la apertura de la asamblea en todo el mes de
enero del ao proxime entrante, el cuerpo de electores con su
presidente entendern breve y sumariamente sobre qualquier
vicio de la eleccin, 6 calificacin de la persona electa, tsiti quo
de su pronunciamiento haya lugar recurso alguno ni aun
este gobierno, proeediendose en caso de evidente nulidad
una nueva eleccin en la forma prescripta, para evitar de este
1
modo qualquier entorpecimiento que haga traspasar el tiempo
prefixado. A cuyo efecto, y para aplicar dignamente las reglas
que en general deben observarse, se estar lo que previene el
artculo 3. del Reglamenro [sic: ti de 23 'de noviembre de 1811.
que da forma la asamblea provicional. Dada~n esta fortaleza
de BuenosAyres24de octubre de 1812.= Dr. Juan Jos Pa-
sso.= Francisco Belgrano.= Dr. Antonio AlvarezJonte. = Juan
Manuel de Lea, secretario de gobierno interino. {Impreso
reproducido f<icsimilarmente en El Redactor de la Asamblea,
1813-1815, reimpresin facsimilar ilustrada, dirigida por la JTJN-
TA. DEHISTORIA YNUMISMTICA 4MEHICANA en cumplimiento de
la Ley 9044, Buenos Aires, Ao ISIS. (N. del E.)
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
areng el seor presidente en los trminos
que siguen. '
. SEORES. -
Cerca de tres aos hemos corrido desde el
principio de nuestra revolucin paso vaci-
lante, y sobre sendas inciertas por falta de
un plan que trazaze distintamente las rutas
de nuestra carrera y destino.
Tal vez este es el nico principio que ha
originado la variedad de.opiniones, y la divi-
sin de partidos que han devilitado conside-
rablemente nuestra fuerza moral, que es de
la mayor necesidad concentrar.
Las provincias y pueblos unidos la obe-
diencia del gobierno en el territorio de su*
comprensin tampoco fian demasiado de
nuestra palabra, despus que han visto re-
petidas veces frustrados sus justos deseos y
esperanzas;, y. el de esta-capital, deseando
ocurrir de un golpe al remedio de estos ma-
les., impuso al actual gobierno en el dia de
su instalacin, la necesidad de haber de
satisfacer la exigencia de estos dos impor-
tantes objetos.
El Gobierno cree puede lisongearse de ha-
ber llenado en esta parte el voto pblico,
con la convocatoria de los Sres. Diputados
que hoy se ven reunidos para la celebracin
de la Asamblea que v formarse, el Gobierno
tiene mil motivos de esperar que los Sres.
Representantes respondern dignamente la
distinguida confianza de sus altos destinos y
y el honor y satisfac[c]ion de congratularles;
nombre del gobierno en los felices momen-
tos de su prxima inauguracin: desd ese
punto toda autoridad queda concentrada en
esa corporacin augusta de la que han de
emanar las primeras ordenes y disposiciones
que el gobierno con las corporaciones que le
acompaan se retira esperar en su posada
para darlas el mas pronto y debido lleno,
luego que constituida se digne comunicr-
selas. '
En seguida se retir el gobierno su
palacio con el mismo acompaamiento en
el que las dos horas recibi el acuerdo que
produxo la 1.
a
sesin compre hendida en la
publicacin siguiente.
El Supremo Poder Executivo Provisorio
de las Provincias unidas del Rio [de la] Plata
los que la presente viesen, oyesen, y en-
tendiesen, sabed.
Que verificada la reunin de la mayor
parte de los Diputadojs] de las Provincias .
libres del Rio de la Plata en la capital de
Buenos-Ayres, instalada en el dia de hoy
la Asamblea general constituyente, ha de-
cretado los artculos siguientes.
1
I
o
. Que reside en ella la representacin,
y exercicio de la soberana de las Provincias
/unidas del Rio de la Plata, y. que su trata-:
miento sea de Soberano Seor, quedando el
de sus individuos en particular con el de
vmd. llano.
2. Que* su presidente lo sea el Sr. Dipu-
tado de la ciudad de Corrientes D. Carlos
Alvear.
3. Que sus Secretarios para el despacho,
lo sean los Sres. Diputados de Buenos-
Ayres, D. Valentn Gmez, y D. Hiplito
Vieytes.
4
o
. Que las personas de los Diputados que
constituyen la Soberana Asamblea son i n-
violables, y no pueden ser aprehendidos, ni
juzgados, sino en los casos, y trminos que
la misma Soberana Corporacin determi-
nar.
' 5
o
. Que el Poder Executivo qu[e]dase dele-
gado interinamente n las mismas personas;
que lo administran con el carcter de Su-
premo, y ha'sta que tenga bien disponer
otra cosa, conservando el mismo trata-
. miento.
6
o
. Que para que el Poder Executivo pueda
entrar en el exercicio de las funciones que
se le delegan, comparezca prestar el jura-
mento de reconocimiento y obediencia
esta autoridad Soberana, disponiendo lo ha-
gan inmediatamente las dems Corporacio-
nes, y que en orden al que hayan de prestar
las Autoridades, y. Xefes militares existen-
tes fuera de la Capital expedir con la
inmediacin posible el decreto correspon-
diente.
7
o
. Que el Poder Executivo en la publi-
cacin de los decretos de la Asamblea Sobe-
rana encabezo en los trminos siguientes:
el Supremo Poder Executivo Provisorio de
las Provincias unidas del Rio de la Plata, &
los que la presente viesen, oyesen, y enten-
diesen, sabed que la Asamblea general cons-
tituyente ha decretado" lo siguiente.
j
1
El original de este decreto ha sido publicado facsmil
en la reimpresin que hiciera la JUNTA D HISTOHIA YNUMIS-
MTICA AMERICANA de El Redactor de la Asamblea (1813-1815),
Buenos Aires, 1013; suscriben el decreto los diputados: Carlos
Alvear, Mariano Perdriel, Juan Larrea, Jos Fermn Sarmien-
to, Vicente L6pez, Fracisco Argcrich, Toms Antonio Valle,
Juan Ramn Balcarce. Jos Ugarteche, Pedro Pablo Vidal,
Bernardo Montagudo, Gervasio Antonio de Posadas, Agustn
Jos Donado, Pedro Jos Agrelo, Jos de Moldes, Hiplito Viey-
tes y Jos Valentn Gmez. (N. del E.)
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898
8
o
. Que .las ordenes y decretos "expedidos,
por esta Asamblea general constituyente,
autorizadas con, solas las firmas del Presi-
dente y alguno de sus dos Secretarios, se les
de toda la f, y crdito como si fuesen auto-
rizadas por todos sus individuos.
9: Que todos los anteriores decretos se
publiquen en esta capital y circulen todos
los pueblos de las Provincias unidas.
1
Que-
dando habilitados provisoriamente todos los
tribunales de justicia, y dems autoridades
civiles y esclesiasticas [sic] y militares.
0. Que el Poder Executivo disponga la
celebracin de tan interesante instalacin,
con las demostraciones, que acrediten del
modo mas importante el jbilo, y general
regocijo de que debe hallarse penetrado este
pueblo libre.
Y en obedecimiento de los soberanos de-
cretos que anteceden, y para su puntual
cumplimiento ordena, y manda se publiquen
por bando solemne en esta capital, se fixe en
los parages de estilo, se circule todas las
provincias y pueblos del estado, se imprima
al efecto previniendo' todos los estantes
y habitantes de esta ciudad que en celebri-
dad de tan feliz inauguracin, y del digno
objeto que se'contrae: se exprese el jbilo
y alegra de los amantes de la libertad con.
iluminacin general -por tres dias consecu-
.tivos, que debern principiar desde la noche
del presente. Buenos-Ayres enero 31 de
1813 Juan, Jos Passo Nicols Rodr-
guez de Pea. Por mandado de S. E. D.
Jos Ramn de Basavilbaso.
Conseqente la publicacin de los ante-
riores soberanos decretos se expres el conten-
to publico del modo mas digno y magestuoso.
Salvas de artilleria,.repiques, msicas, ilu-
minaciones, y un pueblo entusiasmado en-
tonando himnos la patria formaban el
quadro de este da consagrado al placer.
inspirado por la libertad. Los enemigos inte-
riores, abatidos y taciturnos observaban en
la serenidad de los ciudadanos el presagio
de la inutilidad de sus esfuerzos contra el
poder,irresistible de la^ razn y de la justicia,
y recibian una leccin insinuante de la nece-
sidad de conformarse la suerte del pais que
los abriga. Feliz amada patria si el edificio
elevado el 31 de enero sobre las ruinas de
vuestros antiguos opresoras [sic: e] es el asilo
de la libertad y seguridad de vuestros hijos.
1
En el manuscrito original no existe el punto seguido.
(N. del E.)
Sesin del da I
o
. [de febrero de 1813]
. DECRETO.
La Soberana Asamblea constituyente ha
decretado en las sesiones de este dia lo
siguiente.
Que se mande al Supremo Poder Execu-
tivo una copia del Juramento que han pres-
tado el dia de ayer en sus manos las auto-
ridades constituidas, y es del tenor siguiente.
Juramento.
Reconocis representada en la Asamblea
general constituyente la autoridad Soberana
de las provincias unidas del Rio de la Plata?
SI RECONOSCO. '
Juris reconocer fielmente todas sus de-
terminaciones, y mandarlas cumplir y exe- .
cutar? No reconocer otras autoridades sino
las que emanen de su soberana? Conservar
y sostener la libertad, integridad, y prospe-
ridad de las provincias unidas del Rio de la
Plata, la santa religin catlica, apostlica
romana, y todo en la parte que os com-
prenda?
SI JURO.
Si asi lo hicieres Dios os ayude, y'sino l
y la patria os lo demande y haga cargo.
Que el Supremo Poder Executivo provea
y adopte las mas ajustadas medidas para
que se preste el juramento antecedente por
los generales, gobernadores, autoridades ci-
viles y eclesisticas, y los vecinos cabezas
de familias en esta capital, y todos los pue-
blos y lugares de la comprebension [sic: h]
del territorio de las provincias unidas, dando
cuenta de los trminos en que se haya dado
cumplimiento este decreto.
Que se impartan por el Supremo Poder
Executivo las mas estrechas ordenes los
pueblos de los que aun no han venido los
Diputados que deben representar en la
Asamblea general, efecto de que sin pr-
dida de momento se les mande personarse
en la capital al indicado efecto.
Que se manden por el Supremo Poder Exe-
cutivo todos quntos antecedentes tengan
en orden los pueblos de Misiones, y por
las que se pueda venir en conocimiento de su
/verdadera poblacin, especificando con pun- i
P
.] MI
tualidad los que se hallan baxo nuestra de-
Que se manden por el Supremo Poder Exe-
cutivo todos quntos antecedentes tengan
en orden los pueblos de Misiones, y por
las que se pueda venir en conocimiento de su
/verdadera poblacin, especificando con pun- ip.] MI
tualidad los que se hallan baxo nuestra de-
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898
pendencia, y los que lo estn baxo la del
Brasil y Paraguay.
Que el Supremo Poder Executivo mande
comparecer al.tiempo de la sesin, del dia
de maana ante la Asamblea Soberana
prestar el juramento todos los individuos
que faltaron hacerlo el dia de ayer entre
las corporaciones que lo executaron, y el tri-
bunal del Proto=Medicato que no lo veri-
fic.
Lo que se comunica V. E. para su pun-
tual cumplimiento. Buenos Ayres febrero I
o
.
de 1813. === Carlos Alvear Presidente = Hi-
plito Vieytes Diputado Secretario.
Sesin del da 2. [de febrero de 1813]
DECRETO.
BANDO PUBLICADO A VIRTUD' DEL DE-
CRETO SOBERANO DE ESTE DIA.
El Soberano Poder Executivo Provisorio
de las Provincias unidas del Rio de la Plata
los que la presente viesen, oyesen, y enten-
diesen. Sabed: que la Asamblea Soberana
general constituyente se ha servido expedir
el decreto del tenor siguiente.
Siendo tan desdoroso, como ultrajante
ala humanidad, el que en los mismos pue-
. blos," que con tanto tesn y esfuerzo cami-
nan hacia s libertad, permanezcan por
mas tiempo en la esclavitud los nios que
nacen en todo el territorio de las provincias
unidas del Rio de la Plata, sean conside-
rados y tenidos por libres, todos los que en
dicho territorio hubiesen nacido desde el
31 de enero de 1813 inclusive en adelante,-
dia consagrado la libertad por la feliz
instalacin de la Asamblea general, baxo
, las reglas y disposiciones que al efecto de-
cretar la Asamblea general constituyen-
te. Lo tendr asi entendido el Supremo
* Poder Executivo para su debida observan-
cia. Buenos-Ayres febrero 2 de 1813. =
Carlos Alvear. Presidente Hiplito Viey-
tes. Diputado Secretario. Por tanto, pa-
ra que este soberano decreto tenga su pun-
tual y debido cumplimiento, publquese por
bando' en esta capital, imprimase, y comu-
niqese al Gobernador Intendente de esta
Provincia para que lo haga asi mismo noto-
rio en todos los puntos de su dependencia,
dirigindose igualmente todos los gobier-
nos de la comprensin de este Supremo Go-
bierno Executivo los efectos que van pre-
venidos. Buenos-Ayres 3 de febrero de 1813-
Juan Jos Passo. Nicols Rodrguez
Pea. Por mandado de S. E. D. Jos Ra-
mn de Basavilbaso.
Sesin del da 3. [de febrero de 1813J
DECRETO.
La Asamblea general constituyente ha de-
cretado lo que sigue que dentro del termino
de quince dias, antes s hubiese posibilidad,
sean removidos de los empleos eclesisti-
cos, cibiles, y militares todos los europeos
residentes en esta ciudad que no hayan obte-
nido en este termino el titulo de ciudadana,
y en el de tres meses los dems que existan
i
en toda la comprehension del territorio de las
provincias unidas.
Que desde este acto quedan privados de
toda especie de sueldo, pensin todos los
europeos que sin exercer empleos disfrutan
de semejantes sueldos pensiones.
Lo tendr asi entendido el Supremo Poder
executivo para su debida observancia y cum-
. plimiento. = Buenos-Ayres 3 de febrero de
1813. Carlos de Alvear,- Hiplito Viey-
tes. = Diputado secretario. = Al Supremo
Poder Executivo.
Gazeta Ministerial del Gobierno de Bueno& = Ayres, viernes
5 de febrero de 1813, n. 44, pp. 199 a 201 (397 a 399, ed.
facsm.).
[Decretos de la Soberana asamblea general
constituyente de 6 y 8 de febrero de 1813,
comunicados al Supremo poder ejecutivo.]
/OFICIO DEL EXCMO SUPREMO PODER [p."i|
EXECUTIVO AL GOBIERNO DE
INTENDENCIA.
La Soberana Asamblea general consti-
tuyente de las Provincias unidas del Rio de
la Plata ha decretado en esta fecha lo si-
guiente. = Que el espaol europeo empleado
que solicite ser ciudadano del estado, se le .
podr admitir al gozc.de este carcter baxo
las condiciones siguientes.
Primera. Deber acreditar de un modo
fehaciente no solo una decidida adhesin
la sagrada causa de la libertad de la Amrica
desde la gloriosa revolucin de ests provin-
cias, sino el haber hecho esfuerzos y servicios
pblicos, incontestables en su fomento y
defensa.
Segunda. Si la persona que solicitare na-
turalizarse, obtuviere ttulo, pensin, qual-
/OFICIO DEL EXCMO SUPREMO PODER
EXECUTIVO AL GOBIERNO DE
INTENDENCIA.
La Soberana Asamblea general consti-
tuyente de las Provincias unidas del Rio de
la Plata ha decretado en esta fecha lo si-
guiente. = Que el espaol europeo empleado
que solicite ser ciudadano del estado, se le
podr admitir al gozc.de este carcter baxo
las condiciones siguientes.
Primera. Deber acreditar de un modo
fehaciente no solo una decidida adhesin
la sagrada causa de la libertad de la Amrica
desde la gloriosa revolucin de ests provin-
cias, sino el haber hecho esfuerzos y servicios
pblicos, incontestables en su fomento y
defensa.
Segunda. Si la persona que solicitare na-
turalizarse, obtuviere ttulo, pensin, qual-
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898
quiera otro privilegio, 6 distincin que ema-
n de qualesquier gobierno extrao, deber
hacer abdicacin expresa, y solemne de dicho
ttulo.
Tercera. Las solicitudes, de ciudadana
que se eleven la Asamblea Soberana gene-
" ral "constituyente, se debern presentar en
- su secretara, en cuyo caso vendrn acom-
paadas de todos los documentos que acre-
diten el lleno de-los requisitos contenidos en
los artculos antecedentes, debiendo practi-
car" las diligencias relativas' esta justifica-
cin, si por los militares antes sus xefes res-
pectivos, y si por los vecinos de los pueblos
ante qualesquiera Autoridad competente.
Quarta. Que los artculos anteriores se
impriman, y circulen para el conocimiento
' y noticia general.
Lo tendr asi entendido el Supremo Poder
Executivo para su mas debida observancia
y cumplimiento. Buenos-Ayres febrero 6 de
' 1813. =' Carlos Alvear. Presidente. = Hipo-
lito Vieytes Diputado Secretario.
Y-se traslada V. S. el antecedente sobe-
rano decreto, para que comunicndolo
quienes corresponda, sirva los fines consi-
guientes en la dependencia de su mando.'
Dios guarde V. S. muchos aos. Buenos-
Ayres febrero 8 de 1813. = Juan Jos Passo.
= Nicols Rodrguez Pea. = 'Dr. Antonio
Alvarez de Jonte. = Juan Manuel de Lea.
Secretario de guerra interino. = Al Gober-
nador Intendente de esta Provincia. =
Buenos-Ayres 8 de Febrero de 1813.' = Im-
primase para que se haga notorio el sobe-
rano decreto que contiene, y contstese. =
Azcuenaga. = Dr. Bernardo Velez Secretario.
OTRO DEL GOBIERNO AL MISMO.
En fecha de hoy ha recibido este.Supe-
rior Gobierno la soberana declaracin del
tenor que sigue. '
v
La Asamblea Soberana general consti-
(P. 2] tuyente en sesin de este dia / ha decretado
lo que sigue. Que en consideracin a que el
reo Felipe Pastrana, que se halla puesto en
capilla, ha ocurrido su soberana, solci-
. tando indulto, y gracia de la vida, en consi-
deracin ser el primero, que desde el lugar
de su inevitable destino habia tenido la for-
tuna de elevar splica este Soberano Cuer-
po, interesando la primer gracia de vida su
siempre augusta instalacin, ha venido en
decretar, que se suspenda la sentencia de
muerte decretada por los jueces, y que se le
conmute esta pena la de servicio perpetuo
en uno de los quarteles de sus tropas, donde
debe permanecer con la debida seguridad;
y que esta gracia se publique, para que que-
de entendido que la, hace sin exemplar. =
Lo tendr asi entendido el Supremo Poder
Executivo, para su puntual observancia, y
cumplimiento. = Buenos-Ayres 8 de febrero
de 1813. = Carlos Alvear. Presidente. = Hi-
plito Vieytes Scretatio [sic; r] Diputado.
Y se traslada a V. S. para que disponga
lo conveniente que el, reo indultado goze
de la gracia, que se le otorga, ordenando la
publicacin de 611a como lo manda aquel
soberano decreto. = Dios guarde V. S.
muchos aos. Buenos-Ayres 8. de febre-
ro de 1813. = Juan Jos Passo. '=.Nico-
ls Rodrguez Pea. = Dr. Alvarez de Jonte,
t
= Juan Manuel de Luca Secretario interino
de. gobierno. = Al Gobernador Intendente
de esta Provincia. = Buenos Ayres 8 de
febrero de 1813. = Para que el antecedente
inserto soberano decreto llegue noticia de
todos, pbliquese en gazeta extraordinaria,
mayor brevedad, el anterior oficio, y ac-
sese el recibo. = Azcuenaga. = Dr. Bernardo
Velez Secretario.
[Gaceta] Extraordinaria Ministerial de.Buenos-Ayre del mar-
te 9 de febrero de JSS, pp. [1 y 2) (401 y 402, ed. faceim.)-
[Decreto de la Soberana asamblea general
constituyente de 5 de febrero de 1813,
comunicado al Supremo poder ejecutivo.]
/La Soberana Asamblea general constitu- IP I 103
yente ha expedido el decreto que sigue.
- El vehemente deseo con que este Sobe-
rano Cuerpo quiere ver reunidos los mate-
riales, que han de formar'el edificio inmo-
vible de su felicidad independiente, ha deter-
minado .expedir el correspondiente decreto
cometido al Supremo Poder Executivo,
efecto de que mande desde luego se forme
en todos los pueblos de la comprehension de
las Provincias unidas del Rio de la Plata,
un censo prolixo de todos sus habitantes, y
la brevedad mayor con toda la especifica-
cin posible de clases, estados, procedencias,
edades y sexos. Lo tendr asi entendido el
Supremo Poder Executivo para su debida
observancia, y cumplimiento. Buenos=Ay-
res, febrero 5 de 1813 Carlos Alvear. Pre-
sidente = Hiplito Vieytes Diputado Secre-
tario. . Al Supremo Poder Executivo de
estas Provincias.
/La Soberana Asamblea general constitu- IP I 103
yente ha expedido el decreto que sigue.
- El vehemente deseo con que este Sobe-
rano Cuerpo quiere ver reunidos los mate-
riales, que han de formar'el edificio inmo-
vible de su felicidad independiente, ha deter-
minado .expedir el correspondiente decreto
cometido al Supremo Poder Executivo,
efecto de que mande desde luego se forme
en todos los pueblos de la comprehension de
las Provincias unidas del Rio de la Plata,
un censo prolixo de todos sus habitantes, y
la brevedad mayor con toda la especifica-
cin posible de clases, estados, procedencias,
edades y sexos. Lo tendr asi entendido el
Supremo Poder Executivo para su debida
observancia, y cumplimiento. Buenos=Ay-
res, febrero 5 de 1813 Carlos Alvear- Pre-
sidente = Hiplito Vieytes Diputado Secre-
tario. . Al Supremo Poder Executivo de
estas Provincias.
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898 9 *
Sesin del- da 8. [de febrero de 1813]
La Soberana Asamblea general constitu-
yente en sesin de este dia ha decretado lo
que sigue.
Queda.probado el plan de.delitos sobre
que debe recaer el indulto decretado en la
anterior sesin, y que ademas fuese exten-
sivo todo genero de desercin con calidad
de que los desertores deban presentarse den-
tro del trmino de un.mes, contado desde el
dia que se publique esta soberana resolucin,
,en qualquiera de los lugares respectivos de
las Provincias unidas donde se hallen,
presenten los indicados desertores, con tal
que lo hagan ante las autoridades correspon-
dientes de dichos pueblos, lugares; remi-
tindose al Supremo Poder Executiyd para
que lo mande imprimir, y circular al efecto.
Lo tendr asi entendido el Supremo Poder
Executivo para su debida observancia, y
cumplimiento. = Buenos-Ayres febrero 8 de
1813. Carlos Alvear Presidente Hiplito
Vieytes Diputado Secretario. Al Supremo
Poder Executivo de estas Provincias.
Delitos que se exceptan del Indulto ge-
neral los reos, decretado por la Soberana
Asamblea de los pueblos libres de las Pro-
vincias-unidas, del Rio dla Plata.
Primeramente. Es el de falsa moneda: el
de cohecho: el de retencin de los propios,.
y haciendas de los pueblos: el de hurto sea
qual fuere la cantidad que se robase: el de
falsos testigos, y calumniadores: el de resis-
tencia armada la justicia.
Se exceptan tambin: el de lesa patria,
entendindose, que lo cometen, los que lle-
. van los enemigos de,la misma patria' vive-
res de boca,, de guerra, dinero sea qual
fuese la cantidad de ste, y la de aquellos:
los que se pasen los mismos enemigos: los
que comercian con los propios: los que co-
munican por cartas, por algn otro arbi-
trio la situacin, y negocios del estado: los
que directa, indirectamente concurran por
algn medio llevarles armas: los que las ten-
gan sin el competente permiso: los que por
alguna manera concurran impedir, que el
estado reciba las que le remitan: los que
compren las armas del estado: los que indu~
xesen los soldados que se deserten de las
banderas de la patria: los que les comprasen
las armas, o vestuarios: los que de qual-
quiera modo atentaren contra la seguridad,
y prosperidad de la patria.
Se excepta el homicidio, que no es ca-
sual, en propia defensa.
Se exceptan igualmente los rematados
presidio. = Buenos Ayres 8 de febrero de
1813. = Es copia. = Hiplito Vieytes Dipu-
tado Secretario.
Gazeta Ministerial del Gobierno de Bueno-Ayres, vierneB
12 de febrero de 1813, n. 45, p. 103 (403. ed. facsm.).
[Decreto de la Soberana asamblea general
constituyente de 13 de febrero de 1813,
comunicado al Supremo poder ejecutivo.)
/RELACIONES INTERIORES. toj 107
La Soberana Asamblea general constitu-
yente ha decretado en esta fecha lo que
sigue.
Para que el Supremo Poder Executivo
tenga noticia conveniente de lo acordado'
por este Soberano Cuerpo en 8 del corriente,
sobre la. amovilidad mensual de su presiden-
te, y la creacin de un vice presidente que
hiciese sus veces en su ausencia, acord esta
Soberana Asamblea se impartiese mensual-
mente esta noticia al sobre dicho Poder Exe-
cutivo, imponindole, al presente haber re-
cado la eleccin de vice presidente' en la
persona del Sr. Diputado de Crdoba D.
Gervasio Posadas. Lo tendr asi entendido
el Supremo Poder Executivo para su mas
debida observancia y cumplimiento. Bue-
nos-Ayres febrero 13 de 1813. Carlos
Alvear. Presidente. Hiplito Vieytes. Se-
cretario.
Gazeta Ministerial del Gobierno de Buenos = Ayres. viernes
19 de febrero de 1813, o." 46, p. 107 (407. ed. facsm.).
/Sesin del da 19. [de febrero de 1813J.jp.]
La Asamblea general constituyente en su
sesin de esta fecha acord entre otras cosas
lo que sigue.
. Que ningn miembro del Supremo Poder
Executivo pueda-salir .jamas de la capital
tomar el mando de los exrejtos, ni- otra
alguna comisin sin especial permiso de esta
Soberana Asamblea. . --
Lo tendr asi entendido el Supremo Poder
Executivo para su puntual observancia, y
cumplimiento. Buenos-Ayres febrero 19
de 1813. Carlos Alvear Presidente.
1
-
Hiplito Vieytes Diputado Secretario. - Al
Supremo Poder Executivo.
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
Sesin del 20. [de febrero de 1813]
La Asamblea general constituyente de las
- Provincias unidas del Rio de la Plata en se-
sin de este dia ha acordado el decreto del
tenor siguiente.
Reunidos los Sres. Diputados para el nom-
bramiento d los miembros que deben com-
poner, el Supremo Poder Executivo, y ha-
biendo recado la mayora de sufragios en
las personas de D. Nicols Rodrguez Pea,
;por primer individuo del gobierno, en el Dr.
.D Jos Julin Prez, por segundo, y en la
del Dr. D. Antonio Alvarez Jonte por tercero,
ha decretado este Soberano cuerpo se haga
saber este nombramiento al Supremo Poder
Executivo, efecto de que en esta misma
maana se presenten los tres sugetos electos
en la saja de sus sesiones prestar el debido
juramento ante su soberana; como asi mis-
mo que desde este dia queda derogada la
clausula de provisorio, con que se ha deno-
minado hasta aqu.
h
Lo tendr asi entendido el Supremo Poder
Executivo para su debida observancia, y
cumplimiento. Buenos-Ayres 20 de fe-
brero de 1813. Carlos Alvear Presiden-
te. Hiplito Vieytes. Diputado Secretario.
Al Supremo Poder Executivo de estas
Provincias.
DEL MISMO 20. .
La Soberana Asamblea general constitu-
yente de las Provincias unidas del Rio de
la Plata ha acordado en sesin de est dia
lo que sigue. .
La satisfaccin que debe resultar. todos
los pueblos libres de estas provincias unidas
al ver constituido de un modo firme, y du-
radero la autoridad suprema del Poder Exe-
cutivo, han movido el soberano nimo de
esta Asamblea general decretar, como lo
hace, el que se manifieste el regocijo por esta
eleccin de un modo pblico por todas las
clases del estado.
Lo tendr asi entendido el Supremo Poder
Executivo para su mas debida observancia,
y cumplimiento. = Buenos-Ayres 20 de fe-
brero de 1813. Carlos Alvear Presidente
Hiplito Vieytes Diputado secretario. = Al Su-
premo Poder Executivo de estas Provincias.
Sesin del 22. [de febrero de 1813]
La Soberana Asamblea general constitu-
yente de las.Provincias unidas del Rio de la
Plata en sesin de este dia ha' acordado el
decreto del tenor siguiente.
Habiendo sido electo por miembro del
Supremo Poder Executivo el Dr. D Jos
Julin Prez uno de los quatro diputados
electos que se nombraron en esta ciudad,
para representar en la actual Asamblea ge-
neral constituyente, y debiendo llenarse con
la inmediacin posible este encargo por otro
individuo; decret este Soberano cuerpo, se -
ordene aquel Supremo Poder, que desde
luego, y en el dia de maana, si es posible,
se verifique en el ayuntamiento la eleccin
1
del nuevo diputado, que debe subrogar al
Dr. Prez, procediedose verificarlo por
los mismos-electores que eligi el pueblo,
nombrndose de nuevo tan solamente aque-
llosj que por hallarse hoy de diputados
estn impedidos de su inmediata concu-
rrencia.
Lo tendr asi entendido el Supremo Poder
Executivo para su mas debida observancia,
y cumplimiento. - Buenos=Ayres febrero
22 de 1813 Carlos Alvear Presidente. =
Hiplito Vieytes Diputado Secretario. Al
Supremo Poder Executivo de estas Pro-.
vincias.
/Sesin del 25. [de febrero de 18131 [
P
l nt
La Soberana Asamblea general constitu-
yente de las Provincias unidas del Rio de la
Plata en sesin de este dia ha acordado los
decretos siguientes. .
Con motivo* de haber introducido el sar-
gento mayor del deposito de reclutas D. Xa-
vier Igarzabal una representacin esta
Soberana Asamblea, solicitando una decla-
racin del modo como debia expedirse quan-
do en proceso que se halla siguiendo contra
un oficial de artilleria, se hacia necesaria la
constancia de la deposicin del Sr. Diputado
Vidal en orden la propiedad de bienes raices
que indica tener aquel oficial en la Plaza dfe
Montevideo, acord este Soberano Cuerpo
no haber lugar la disposicin, que solici-
taba la parte, declarando por punto general,
que para lo sucesivo, y siempre, que algn
juez, sea de la naturaleza, que fuere con-
ceptuare de necesidad la expocision de algn
Sr. Diputado tanto en materias civiles como
criminales debe dirigirse en representacin
su soberana, nicamente en el-caso de que
la dicha exposicin la conceptuase de exclu-
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
11
siva necesidad baxo todos respectos indi-
cndose en la representacin, que se eleve
este Soberano Cuerpo con expresin del
asunto, que lo motiva, para que en su vista
recaiga su resolucin Soberana.
Presentado el reglamento de secretaria de
la Asamblea Soberana por los dos Srs. co-
misionados para su formacin, acord este
Soberano Cuerpo se aprobase, y en efecto
se aprob ordenando se pasase por el secre-
tario Ana razn circunstanciada de los em-
pleados en ella, y sueldo de.su goce, efecto
de que se manden librar desde l. del co-
rriente inclusive, los pagos por las caxas del
estado sus oficiales, y pagos inherentes
sus secretarios.
Lo tendr asi entendido el Supremo Poder
Executivo para su mas debida observancia,
y cumplimiento. Buenos-Ayres febrero
.23 de 1813 = Carlos de Alvear Presidente.
Hiplito Vieytes. Diputado Secretario.
Al Supremo Poder Executivo de estas Pro-
vincias.
En el acto de cumplimentar el Excmo Ayun-
tamiento al Supremo Poder Executivo
por su feliz instalacin el gobernador de
la Provincia nombre-de todos se .expli-
c en los trminos siguientes.
EXCMO. SEOR.
El Ayuntamiento de Buenos Ayres ha
colocado entre sus mas felices pocas la de
la instalacin del Supremo Poder Executivo
de las Provincias Unidas del Rio dla Plata,
que h reconocido, y jurado ayer con la
mayor cordialidad en V E.
Sus deseos ansian por el respeto y obe-
dicncia de. los habitantes del estado los
Supremos mandatos de V. E. (sabe que de
este modo'ser segura la felicidad pblica,
por el acierto que con tanta razn presagia
. en ellos) y que el mundo poltico reconozca
en V. E. el primer gobierno, fruto de la
voluntad de las Provincias Unidas concen-
trada en la Soberana Asamblea nacional
constituyente. Estos son los votos del Ca-
bildo de Buenos = Ayres, y del Gobernador
de la provincia que felicitan V. E. por su
feliz instalacin.
Gazeia Ministerial del Gobierno de Bueno& = urea, viernes
26 de febrero de 1813, n. 47, pp. 111 y 112 (411 y 412, ed.
facBm.). .
/Reglamento. - Para la educacin y exer- [p.i 115
cicio de los libertos mandado exped[i]r
por la Asamblea general constituyente
consequencia del decreto de 2 febrero
del presente ao de 1813.
ARTCULO 1. .
Para que no pueda cometerse el menor
fraude, en este particular, deber ordenarse
todos los prrocos que pasen mensualmen-
te al Intendente de Polica, juez respectivo
de este ramo, y en los lugares pueblos de
la campaa las 'justicias ordinarias, una
razn de los nios de castas, que hayan bau-
tizado con expresin de sexo, quartel, y
nombre de sus padres y patronos.
Art. 2. Las cabezas de familias,.en cuya
casa naciere algn nio de esta clase, debe-
rn en las ciudades pasar una noticia cir-
. cunstanciada dentro de tercero da, lo
mas de su nacimiento, al alcalde respectivo
de su quartel, quien deber dar cuenta cada
mes al Intendente de Polica, juez con la
razn que hubiesen pasado los vecinos; bien
entendido que en ella deber expresarse el
nmero del quartel y.manzana, anotarse
distintamente la casa, barrio donde no
hubiere esta
1
divisin, y tambin el nombre
de sus padres con la precisa circunstancia
de si son libres, esclavos de que pertenen-
cia. Los habitantes de los pueblos de la
campaa tendrn el mismo trmino peren-
torio para" pasar dicha razn las justicias
respectivas, y los que habiten fuera del
poblado la pasarn estas dentro del
trmino que debern establecer los go-
biernos respectivos, virtud de informes
convenientes; dichos gobiernos, fixarn as- ;
mismo el trmino, en que las justicias dla
campaadeben pasar la Polica respectiva'
dicha razn.
Art. 3
o
. Del mismo modo debern pasar
los prrocos dicha Polica mensualmente
la razn de los que de esta clase hubiesen
sepultado; de las ciudades estarn obligados
pasar lo monos [sic: e] dentro de tercero
dia la. misma razn los. alcaldes de sus
quarteles, para que estos la pasen la Poli-
ca mensualmente. Los habitantes de los
pueblos de la campaa pasarn esta razn
las justicias dentro de tercero dia, y los
que habiten fuera de poblado en el trmino
que establecieren los gobiernos respectivos.
Las justicias de la campaa pasarn tambin
esta razn la Polica respectiva dentro del
Para que no pueda cometerse el menor
fraude, en este particular, deber ordenarse
todos los prrocos que pasen mensualmen-
te al Intendente de Polica, juez respectivo
de este ramo, y en los lugares pueblos de
la campaa las 'justicias ordinarias, una
razn de los nios de castas, que hayan bau-
tizado con expresin de sexo, quartel, y
nombre de sus padres y patronos.
-Art. 2
a
. Las cabezas de familias, en cuya
casa naciere algn nio de esta clase, debe-
rn en las ciudades pasar una noticia cir-
cunstanciada dentro de tercero da, lo
mas de su nacimiento, al alcalde respectivo
de su quartel, quien deber dar cuenta cada
mes al Intendente de Polica, juez con la
razn que hubiesen pasado los vecinos; bien
entendido que en ella deber expresarse el
nmero del quartel y.manzana, anotarse
distintamente la casa, barrio donde no
hubiere esta
1
divisin, y tambin el nombre
de sus padres con la precisa circunstancia
de si son libres, esclavos de que pertenen-
cia. Los habitantes de los pueblos de la
campaa tendrn el mismo trmino peren-
torio para" pasar dicha razn las justicias
respectivas, y los que habiten fuera del
poblado la pasarn estas dentro del
trmino que debern establecer los go-
biernos respectivos, virtud de informes
convenientes; dichos gobiernos, fixarn asi-
mismo el trmino, en que las justicias dla
campaadeben pasar la Polica respectiva'
dicha razn.
Art. 3
o
. Del mismo modo debern pasar
los prrocos dicha Polica mensualmente
la razn de los que de esta clase hubiesen
sepultado; de las ciudades estarn obligados
pasar lo monos [sic: e] dentro de tercero
dia la. misma razn los. alcaldes de sus
quarteles, para que estos la pasen la Poli-
ca mensualmente. Los habitantes de los
pueblos de la campaa pasarn esta razn
las justicias dentro de tercero dia, y los
que habiten fuera de poblado en el trmino
que establecieren los gobiernos respectivos.
Las justicias de la campaa pasarn tambin
asta razn la Polica respectiva dentro del
12 ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS "1813 - 1898
trmino que acordaren los gobiernos de las
provincias respectivas segn el artculo ante-
cedente. '
Art. 4
o
. La lactacin de los infantes
libertos deber durar doce meses por, lo
menos.
Art. 5
o
. Quando se hubiese de vender una.
esclava, que tenga un hijo liberto, deber
pasar con l poder del nuevo amo, si el*
liberto no hubiese cumplido an los dos
aos; pero pasado este tiempo, ser vo-
luntad del vendedor el quedarse con l,
traspasarlo al comprador junto con la es-
clava.
Art. 6
o
. Todos los nios de castas, que
nacen libres, debern permanecer en casa
de sus patronos hasta la "edad de 20
aos.
Art. 7.-No tendr lugar el artculo ante-
cedente; si los libertos fuesen tratados con
sevicia, por sus patronos; pues justificado
quesea, ante la Polica deber esta destinar-
los la casa que regulase mas conveniente.
Tampoco tendr lugar, si. los patronos por
pobreza conocida, por corrupcin incorregi-
ble de los libertos, por otros motivos resis-
tieren mantenerlos consigo; en cuyo caso
debern aquellos dar cuenta la Polica
para darles otro destino.
.'' Art. 8
o
. Los libertos servirn gratis sus
patronos hasta la edad de 15 aos; y en los
cinco restantes se les abonar un peso cada
mes por'su servicio, siendo de cuenta. de
t
sus
patronos la dems asistencia.
Art. 9
o
. Cada mes debern entregar el
contingente del salario todos los vecinos por-
el nmero de libertos que tubiesen.
Art. 10 Se crear una tesorera con- el
nombre de Tesorera Filantrpica, y en sta
sern percibidos los salarios mensuales de
todos los libertos.
> Art. 11 El destino, profesin que ha/yan
de ,tener los libertos cumplidos los 20 aos
ser del arbitrio, eleccin de ellos mismos;
cuidando el. Intendente de Polica que no
vaguen con perjuicio del estado.
Art. 12. Cumpliendo el liberto los 20 aos
de su edad, deber desde el mismo dia ser
emancipado de su patrono, y darse cuenta
la Polica.
Art. 13. A cada liberto varn que prefi-
riere la labranza, se le darn por el Estado
quatro quadras quadradas de terreno en
propiedad.
Art. 14. No podr sealarse al liberto el
establecimiento en la campaa, ni ponrsele
en su posesin, sin que se case con libre,,
liberta, si antes no lo hubiese verificado..
Art. 15. Las libertas quedarn emancipa-'
das los 16 aos, antes si se casasen; y
desde los 14 deber abonrseles por su ser-
vicio un peso mensual, que del mismo modo
entregarn sus patronos en la tesorera filan-
trpica.
Art. 16. Con el fondo resultante del ser-
vicio de ambos sexos se comprarn al liberto.
que quisiere 'destinarse la labranza, los
tiles y aperos necesarios para su estableci-
miento; se le darn los materiales para cons-
truir su casa, las semillas precisas para sus
primeros cultivos, y las reces - lanares que
lo hayan de alimentar hasta la primera
cosecha.
Art. 17 De las quatro quadras quadradas
que se donan cada liberto que se dedicaren
la labranza deber tener en. el termino
preciso de 2 aos, una quadra quadrada,
por lo menos,, de monte; y.otra labrada, y
sembrada.
Art. 18. Siendo este un establecimiento
filantrpico, y efecto de no cargar los fon-
dos que resulten del jornal de los libertos,
deber crearse una junta de piedad de los
vecinos mas honrados, y _ rolar entre ellos
por determinado tiempo los cargos de su
manejo baxo la inspeccin inmediata de la
Polica.
Art. 19. El sealamiento del terreno que
deber darse los libertos ser de la inspec-
cin de la Polica. El intendente general de
ella en esta ciudad podr cometerlo sus
comisarios, y en las dems los jueces encar-
dados de este ramo las justicias territoria-
les, quienes debern darles cuenta de la con-
ducta de los libertos en el manejo de su
labranza, para que se anote en un libro, y
pueda conocerse desde luego el grado de la-
boriosidad de cada uno, y tomar en su vista
las providencias que se estimen necesarias
para el mayor adelantamiento del trabajo.
Art. 20 Desde el 27 de febrero -de 1813
inclusive en adelante debern ser bautizados
-gratis todos los nios de castas que nacieren
dentro del territorio de las Provincias unidas
del Rio de la Plata.
Art. 21. Del mismo modo sern enterrados
gratis por los prrocos de todas las iglesias
de las Provincias unidas todos los libertos
que muriesen hasta el punto de su emanci-
pacin; debiendo tener toda su fuerza obli-
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
13
. gatoria el presente artculo desde el 3 de
marzo de 1813 inclusive.
Art. 22. Estas Soberanas disposiciones se-
rn observadas y cumplidas puntualmente
en todo el territorio de las provincias unidas
del Rio de la Plata, cuyo efecto hemos
mandado despachar el presente reglamento,
firmado por nuestro diputado presidente en
turno, y refrendado- por nuestro secretario
mas antiguo. = En Buenos-Ayres 6 de
marzo de 1813. = Tomas Antonio Valle Pre-
sidente. = Hiplito Vieytes. Diputado secre-
tario. = Es copia. = Hiplito Vieytes dipu-
tado secretario.
Gazeta Ministerial del Gobierno de Buenos = Ayres, mircoles
' 10 de marzo do 1813, n. 48, pp. 115 y 116 (417 y 418, ed.
facBm.)-.
[Reflexiones sobre la instalacin de la
Asamblea general constituyente y se-
siones del 2 y 3 de febrero de 1813
insertas en el nmero 1? de El Redac-
tor, de sbado 27 febrero de 1813]'
/ Si hubiramos de calcular los designios
de la naturaleza por el resultado prctico de
los sucesos humanos, sera preciso suponer
que la esclavitud era el dogma mas anlogo
a nuestro destino, y que 61 debia ser la nica
base de la[s] primeras combinaciones .de un
legislador. Pero aunque el quadro del uni-
verso no ofrece por^ todas partes, sino un.
grupo de, esclavos envilecidos por la servi-
dumbre, acostumbrados y la tirana:
y aunque los esfuerzos de las almas libres,
al'fin, al fin solo .han servido de trofeos al
despotismo, presentando en la historia de
los. pueblos una constante alternativa de
gloria y degradacin; sin embargo, la liber-
tad existe en los decretos de la naturaleza,
y por su origen es independiente de todas
las vicisitudes de los siglos.
Ni los peligros que h sufrido hasta hoy
la libertad, ni el progresivo envilecimiento
de las repblicas antiguas y modernas, ni la
universal conjuracin del mas fuerte contra
el mas dbil, prueban otra cosa que las leyes
que est sujeto el.gran sistema de la natu-
raleza. Condenado el hombre no encon-
trar la felicidad, si no al travs de los peli-
gros infortunios, es forzoso que pase por.
la alternativa del .bien y del mal, siendo
1
Todos los nmeros de El Redactor llevan un encabeza-
miento que reproducimos en facsmile a fin de ahorrar espacio;
elrt indicaremos en cada caso el cambio de nmero y fe-
cha. (N. del E.)
las veces victima de su propia debilidad)
#
6 de las pasiones de sus semejantes. Asi
es que lejos de mirar con sorpresa al despo-
tismo sentado sobre el trono de sus crme-
nes, admire mas la duracin procelosa de
la libertad, porque en ella veo la imagen
de la virtud triunfante, y en aquel encuentro
el quadro natural de' la degradacin de los
mortales.
menos que se olviden estos principios,
nadie extraara que los esfuerzos del nuevo
mundo por su independencia hayan sido
'combatidos, no solo por sus-antiguos opre-
sores, sino tambin por una gran parte de
los mismos oprimidos. Era necesario que los
anales de nuestra revolucin no desmintie-
sen las verdades que justifica la historia de
todos-los pueblos; y aun era consiguiente
que el fuego de la libertad encendiese pri-
mero las-pasiones antes de inflamar el esp-
ritu pblico.
Pero nada es sin duda tan favorable los
designios de un pueblo, que acaba de em-
.prender la obra de su emancipacin, como
los desastres c infortunios que padece en sus
primeros ensayos. El sera acaso la primera
victima del furor revolucionario, si el fruto
de sus errores y el temor de nuevas desgra-
cias no rectificasen bien presto los impulsos
de su zelo, fixando la norma invariable de
su conducta. Las pasiones violentas son
desde luego el resorte exclusivo de una em-
presa osada, pero esta no puede sostenerse,
mientras el' silencio de la- ley no termine el
estrepito de las convulsiones, concentrando
el influxo de la opinin, y dando al inters
de los particulares la direccin que conven-
ga al inters-pblico. Entretanto, ancioso
el pueblo de mejorar su suerte, buscar en
la novedad de las reformas el sello de su
felicidad; y haciendo sistema de la incons-
tancia ofrecer el espectculo de una incer-
tidumbre procelosa que agite los espritus,
prepare la insurreccin y desengae al fin
la esperanza de los hombres libres.
Tales son los escollos de que nos preserva
la experiencia de nuestras pasadas desgra-
cias. Ellas han realizado la poca en que el
pueblo busque su felicidad, no en el atrac-
tivo de innovaciones seductoras, no en el
desorden de sistemas facticios, no en la
. es'pectacion de sucesos /equvocos, sino en'
la prudente confianza de sus mandatarios,
en la unidad central de sus' opiniones, y en
el clculo probable de sus recursos. Ellas
han acelerado el momento en que el gobier-
14
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
no sofoque con vigor el germen de las osci-
laciones polticas, demarque el imperio de
la opinin pblica, y adquiera un derecho
la confianza general por medio de la rea-
lidad de sus promesas. Los pueblos, dice un
profundo razonador, se contentan con el
sonido armonioso de las palabras, quando
recien salen de la esclavitud; pero bien
presto mudan de carcter, y desconfian
hasta de la misma realidad: entonces el
examen precede su obediencia y es for-
zoso que el gobierno autorize lo que manda
con el cumplimiento de lo que ofrece. Esto
es lo que reclama con imperio el estado
actual de nuestros negocios, y si por des-
gracia aun no ponemos en prctica aquellos
principios, confesemos pesar nuestro, que
en vano hemos publicado ol prospecto lison-
jero de nuestros nuevos anales: rasguemos
mas bien esta pgina de la historia univer-
sal, y volvamos al antiguo adormecimiento
de la esclavitud.
Pero no, ya existe una autoridad "legitima
cuyo zelo dirigido por la experiencia de los
tiempos pasados, y animado por la energa
de su origen, conducir al pueblo hacia al
suspirado trmino de sus deseos, estable-
ciendo la constitucin mas digna de su
voluntad, y mas conforme sus verdaderos
intereses. Este es el voto irrevocable de la
Asamblea general constituyente: acaso sus
esfuerzos podrn ser ineficaces, ya sea por
el influxo de las circunstancias, por la
combinacin imprevista de los sucesos: pero
ella jamas ser responsable los ojos del
universo por la menor omisin, divergen-
cia del sufragio pblico; y quando la posteri-
dad registre con tierna gratitud las pginas
elementales de nuestra historia, al paso que
encuentre sobre el mismo volumen de las
leyes, grabada la mano del hombre con los
caracteres de su insuficiencia, tambin des-
cubrir, hasta que grado puede suplir las
qualidades del genio, un zeloso y reflexivo
patrimonio.
Habitantes de las' provincias unidas del
Rio de la Plata.! Vosotros que habis sido
testigos y quiz victimas de los desastres de
la revolucin, vosotros que habis visto
los tiranos jurar nuestra ruina en el pavor
de su agona, vosotros que por asegurar el
destino de la posteridad, renunciasteis vues-
tro sosiego para siempre, consagrasteis vues-
tros intereses particulares, ofrecisteis vues-
tra vida, y habis preferido generosamente
los peligros de la guerra y de la convulsin,
los conflictos de una ciega incertidumbre,
las congojas de .una emigracin aventurada,
el llanto y horfandad de vuestras familias,
y lo que es mas, el combate muchas veces
difcil de las opiniones domsticas; corred
ahora sostener con vuestros hombros el
trono de la ley, renovad los juramentos que
prestasteis en la memorable jornada del 25
de mayo de 810, auxiliad los conatos del
orden y de la justicia, cerrad ya el periodo
de la revolucin, abrid la poca de la paz,
y de la libertad, y sed firmes en combatir
los agresores del inters pblico. La Asam-
blea general espera por su parte, fiada en
s zelo, y en el vuestro, que en sus manos
se salvar la patria, y de ellas recibiris el
sagrado depsito de las leyes, que van
sancionar vuestra seguridad, indepen-
dencia.
Nada es tan incompatible con el espritu
de libertad, como la'reserva y el misterio
en que fundan los dspotas la dignidad de
sus decretos. Acostumbrados siempre cal-
cular los limites de su poder por las impre-
siones de temor que reciben los pueblos,
miran con aversin prevenida, todo lo que
es capaz de inspirar confianza, prometer
deferencia la opinin pblica. Tan absur-
das y funestas mximas solo son dignas de
una tenebrosa servidumbre: pero en el rey-
nado "de la igualdad, la politica del gobierno
debe partir del principio, que el consenti-
miento pblico es la sancin suprema de la
ley. Animada de este espritu la Asamblea
constituyente, ha querido desde su instala-
cin celebrar en pblico sus sesiones, y
anunciar su resultado todas las provincias
por medio de este peridico que se publicar
los sbados de cada semana: Mas no siendo
posible hacer un prolixo detall de sus dis-
cusiones diarias, y dar un .ndice completo
de las deliberaciones que expida, asi por la
falta de hbiles tachygraphos, como por la
escasez de la imprenta, solo se contraer el
Diputado redactor exponer con precisin
y sencillez los fundamentos que hayan moti-
vado las principales resoluciones de la
Asamblea, empezando por el orden de su
instalacin, sin embargo de estar ya publi-
cados en la ministerial del Supremo poder
Executivo,
1
los decretos que hasta hoy se
han expedido.
1
Vale decir, el conjunto con que se inicia la edicin de
Jos-debates de este cuerpo. (N. del E.)
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898 15
Sesin del dia 2. [de febrero de 1813]
El dia 31 de enero de 813 durar en
v
la
memoria de la posteridad, mientras hayan
almas virtuosas que aprecien las emociones
de la gratitud, y recuerden los aconteci-
mientos pr/ventivos de su suerte. Ni el peso
enorme de los tiempos, ni el trastorno de las
revoluciones peridicas del globo borrarn
de la historia esta poca venturosa; y sea
qual fuese el destino de las generaciones
venideras, ellas recordarn-este digno exem-
plo, p'ara sacudir el yugo que las oprima,
para cantar himnos la libertad en el
templo de la fama. Entonces vern con reli-
giosa admiracin los primeros conatos de
un- zelo filantrpico,' y arrastrados por la
autoridad del tiempo admirarn con entu-
siasmo, antes de aplaudir con reflexin.
Apenas recuerden el periodo feliz en que
nos hallamos, vern que suspendiendo el
curso de la revolucin aparece constituida
' una autoridad, "qu consagra sus desvelos
al orden, la justicia, la igualdad, y al
bien comn de sus semejantes. Este es el
sello que distingue el exordio de sus augus-
tas deliberaciones, y para justificar esta
verdad, basta entrar en el examen de
aquellas.
Despus de instalada la Asamblea, y ex-
pedidos los decretos preliminares que recla-
maba el decoro pblico de su solemne apos-
tura, nada pudo disputar la preferencia que
daba su zelo el digno objeto de la sesin
del 2, en que acord la libertad d los que
naciesen en el seno de la esclavitud desde el
31 de enero inclusive en adelante. Parece
que la providencia consultando la inmorta-
lidad de las acciones que honran la especie
humana; inspir la Asamblea este filan-
trpico designio en los primeros instantes
de su existencia moral, para que no pudiese'
transmitirse su memoria, sin ofrecer un
exemplo de equidad y justicia. Este brbaro
derecho del mas fuerte que h tenido en
consternacin la naturaleza, desde que el
hombre declar la guerra su misma espe-
cie, desaparecer en lo sucesivo de nuestro
hemisferio, y sin ofender el derecho de pro-
priedad, si es que este resulta de una,con-
vencin forzada; se extinguir sucesiva-
mente hasta que regenerada esa miserable
raza iguale todas las clases del estado, y
haga ver que la naturaleza nunca ha for
:
mado esclavos sino hombres, pero que la
educacin ha dividido la tierra en opresores
y oprimidos. Mas nada hubiese adelantado
la Asamblea con expedir este decreto, si
desde luego no hubiese meditado las.reglas
que deban conciliar el inters de la justicia,
con el de la opinin. este efecto ha for-
mado un reglamento que debe publicarse
sin demora, para que no queden frustrados
los saludables fines que ha tenido la Asam-
blea en una deliberacin tan digna de los
pueblos libres que representa.
Sesin del dia 3. [de febrero de 1813]
Una de las resoluciones que acord en este
dia la Asamblea constituyente tubo por
objeto la remocin de los espaoles europeos,
de-todos los empleos civiles, ecleciasticos, y*
militares, exceptuando sol aquellos, que
obtubiesen titulo de ciudadana en el tr-'
mino prefixado. Los que miran con observa-
cin este decreto conocern la necesidad en
que se funda, y la justicia que lo ha inspi-
rado: pero la posteridad encontrar en.l
la prueba mas relevante de la moderacin
americana, quando vea que despus de tres
aos de revolucin aun se expide un decreto
para remover de los empleos los manda-
tarios espaoles, y alejar de sus manos toda
influencia en la administracin. No ha habi-
do pueblo sobre la tierra que al levantarse
de la esclavitud no haya pronunciado un
decreto de muerte, y exterminio contra sus
antiguos opresores, olvidando en la" explo-
sin de su clera .toda mxima capaz de
comprometer la seguridad de su empresa.
El eco irritante de las prximas desgracias
alarma sin tregua los recelos, y sugiere pre-
cauciones an contra las sombras del temor.
Be aqui nacen los horrores, y desastres que
tantas veces han hecho retrogradar los
pueblos en el camino de su libertad, inspi-j
randoles al fin una tmida conformidad con
su destino. Solo nuestra historia ofrecer
rasgos singulares, que desmientan el espritu
del hombre: oprimidos hasta el abatimiento
y ultrajados con todo el orgullo que engen-
dra la fuerza; era de esperar que la sangre
de los injustos fuese el primer indicio de la
revolucin; pero lejos de este doloroso ex-
tremo, los espaoles. europeos han conti-
nuado hasta hoy en sus empleos con peligro
de la administracin, con abuso de nuestro
sufrimiento y "en odio de los mas dignos
americanos. Todos clamaban por esta refor-
16 ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
ma, y la moderacin resista su cumpli-
miento pesar de que algunos exemplos
habian mostrado y el peligro en la tar-
danza!
Al fin resolvi la Asamblea despus de un'
prolixo debate prevenir un riesgo de que era
responsable, y dexar al mismo tiempo la.
posteridad un monumento de nuestra mode-
racin acordando una medida que debi ser
* - la primera sin ser la nica, luego que aoaa-
necio el gran dia de la venganza anunciado
tres siglos ha por la consternada Amrica
que reclamaba el trmino preciso de su
violenta situacin.
En esta misma medida ha mostrado tam-
bin la Asamblea la 'imparcialidad de sus
designios, distinguiendo con el titulo de ciu-
lp] 4 /dadania todos los espaoles europeos que
'han adquirido un derecho incontestable
la gratitud americana. No es un ciego furor
-inspirado por pasiones precarias el que nos
obliga sacrificar nuestro carcter para
poner una firme barrera los peligros: es
la justicia, es la razn, es la naturaleza.
Pueblos! Jams confundis la virtud con
el crimen, ni la pasin con el deber: jurad
un odio eterno la tirana, paro [sic: e]
amad todos los hombres porque su destino
es igual al vuestro; dexad para los esclavos
las tinieblas del crimen, y cumplid con to-
- dos los deberes que impone un verdadero
patriotismo.
1
[Sesiones del 27 de febrero y de 3, 4, 5
y 6 de mayo de 1813.]
pg.5 /Como la mayor parte de los decretos
expedidos hasta hoy por la Asamblea cons-
tuyente, se hallan insertos en la ministerial
del Supremo Poder Executivo desde el
nm. 44 en adelante; me ha parecido mas
anlogo mi objeto continuar por el orden
succesivo "de las sesiones que aun no se han
publicado en aquella, asi para evitar el
enfado que causa en los papeles pblicos la
repeticin de una misma materia, como para
seguir en lo posible un mtodo continuo y
exacto, que detalle con orden y utilidad las
tareas peridicas de la Asamblea.
Sesin del sbado 27 de febrero, [de 1813]
-En este dia acord la Asamblea constitu-
yente deslindar las atribuciones; y facultades
que debe gozar el S. P. E., fixandoel exerci-
cio de su autoridad por medi del siguiente
Estatuto que regir invariablemente hasta
la sancin de la constitucin. .
1
Cada, nmero se cierra con un pie d imprenta cuyo
facsmile damos y que indicaremos, en'cada caso, .a que va-
riante pertenece. Aqu cierra con la n. 1. (N. del E.)
ESTATUTO DADO AL SUPREMO PODER
EXECUTIVO.
"El Supremo Poder Executivo queda dele-
gado en las tres personas que lo administran.
Su duracin hasta la sancin de la constitu-
cin de ste estado.
Cesarn alternativamente' en sus funcio-
nes al llenarse los periodos de seis meses,
empezando por el .menos antiguo segn el
orden de sus nombramientos. La Asamblea
constituyente nombrar al que deba sosti-
tuir al'individuo saliente.
Turnar la presidencia cada mes por el*
orden de su mayor antigedad.
Ningn miembro del S. P. E. podr salir
mandar en Xefe los exrcitos, ni alguna
otra comisin sin la expresa aprobacin de
la Asamblea general constituyente.
En caso de ausencia, impedimento de
algunos de sus individuos por un tiempo
-que exceda el trmino de seis dias, nombrar
la Asamblea al que lo haya de suplir en el
exercicio de sus funciones. Si el impedi-
mento ausencia no tocase el trmino prc-
fixado de seis dias despacharn sin suplente
los dos individuos restantes, menos en el
caso de discordia,' en que queda autorizado,
el secretario mas antiguo para dirimir la
discordia con su sufragio.
Firmarn todos los- decretos que expidie-
sen quedando al arbitrio del dicensiete si lo
hubiere, salvar su voto en el libro reservado.
El S. P. E. es inviolable; solo ser juz-
gado, removido por la Asamblea gene-
ral constituyente en el caso de traicin, co-
hecho, malversacin en los caudales del
estado, violacin de sus Soberanos de-
cretos.
Las facultades del S. P. E. son las si-
guientes, '
Hacer executar puntualmente las leyes, y
decretos soberanos, y gobernar el estado. ,
Mandar el exrcito, armada; y milicias
_nacio[na]les. . ,
" Nombrar los embaxadores, y cnsules, los
jueces criminales, y civiles, menos los del
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898 17
Supremo Poder Judiciario; los generales, los
secretarios de estado, los oficiales del exr-
cito, y milicias nacionales, y dems emplea-
dos; presentar los obispos, y prebendas
de todas las iglesias del estado.
. Formar los reglamentos, y ordenanzas que
crea convenientes para la mas fcil execu-
cion de las leyes. ",
Administrar las rentas del estado, y exer-
cer la superintendencia de las fabricas de
moneda. . . .
[
P
.] e- /Proveer la seguridad interior y defensa
exterior de las Provincias unidas. Distribuir
sus fuerzas; y darlas direccin del modo
mas conveniente.
Recibir los embajadores, ministros publir
eos,. > enviados, de qualesquiera clase.
Mantener las relaciones exteriores, con-
ducir las negociaciones, y hacer estipulacio-
nes preliminares, firmar y concluir los tra-
'tados de paz, alianza, y comercio; los de
. tregua,-neutralidad, y otras.convenciones; .
pero las declaraciones de guerra, tratados
de paz, alianza, y comercio, deben ser pro-
puestas, discutidas, y , decretadas por la
Asamblea constituyente.
Suspender en caso de invasin inminen-
te peligro de ella, de sublevacin, otro
atentado grave contra la seguridad del es-
tado, el 'decreto de seguridad individual
dando cuenta la Asamblea general cons-
tituyente de la innovacin expresada den-
. tro del trmino de 24 horas. -
Proponer la consideracin de la Asam-
blea constituyente, aquellos puntos de cuya
resolucin estime pendiente el bien del
estado, y todos los que "puedan" ser digna
materia de sus soberanos decretos,', instru-
yendo con las razones correspondientes.
Incitar la reunin de la Asamblea ge-
neral constituyente si tubiere levantadas
sus sesiones en los casos necesarios, diri-
gindose al efecto la comisin que quede
autorizada para convocarla.
Se le delega particularmente el poder d
confirmar, revocar con arreglo ordenan-
za en ltimo grado las sentencias dadas
contra militares por los consejos de guerra
en que respectivamente cada uno debe ser
juzgado.
Podr asimismo conocer, y sentenciar por
las leyes todas las causas civiles, y crimi-
nales de todos los empleados menos los del
Supremo. Poder Judicial, suspendindolos,
y privndolos de los empleos en los casos '
- necesarios, y con arreglo , las leyes.
Los miembros del S. P. E. disfrutarn de
una pensin competente que designar la ley.
La misma libertad conduce al despotismo,
y se convierte en un germen de anarqua y
desolacin, quando los tres poderes que diri-
gen el cuerpo social se confunden en el exer-
cicio de sus atribuciones, usurpndose re-
ciprocamente el imperio que tienen demarr
cado por su naturaleza. Ninguna legislacin
puede .hacer feliz al. pueblo, ni llenar el
grande objeto de sus primeros pactos, mien-
tras las "fuerzas que emanan de "l obren en
direccin contraria, y no tengan nias limites
,que la arbitrariedad del impulso que reci-
'beh. Dexar la menor incertidumbre sobre
este particular seria lo mismo que organizar
el desorden, legalizar la insurreccin, in-
vocar la tirana. Todas las guerras y faccio-
nes en que al fin han terminado los gobiernos
republicanos, no tienen otro origen que la
ignorancia, el olvido de stos principios,
y la Asamblea 'general faltara por lo mismo
sus primeros deberes, si despus de haber
constituido el Supremo Poder Exccutivo lo
dexase fluctuar en la perplexidod [sic: a] de
sus atributos, exponindolo tocar los peli-
gros del abuso, proceder en sus deliberacio-
nes con una lentitud incierta. Este ha sido el
carcter de los gobiernos anteriores, cuyo
indefinido sistema ha retardado la marcha
del espritu pblico, abandonando la opi-
nin sus precarios elementos. Mas tam-
poco autorizaba otra forma el orden ante-
rior de los sucesos, y la salud pblica exgia
entonces no reconocer mas ley que la necesi-
dad del momento, hasta que constituido por
la voluntad de los pueblos el poder legislati-
vo que reside hoy en la Asamblea general,
se crease un gobierno capaz de obrar con
energa, de executar con rapidez, y de diri-
gir con unidad todos los'resortes del siste-
ma, politico. Tales son los objetos que con-
sulta el reglamento que precede: en l queda
garantida- la fuerza y seguridad del estado
por medio de la independencia de ambos
.poderes, que es la base indestructible de la
libertad de los pueblos. Habr en lo sucesivo
un gobierno vigoroso por constitucin, que
venza los peligros, destruya la tirana ago-
nizante, mande con imperio la misma in-
constancia de los sucesos y sostenga pesar
de los amagos del tiempo la autoridad santa
de la ley. - - *
18 ASAMBLEAS CONSTITUYENTES'ARGENTINAS 1813-1898
Sesin del mircoles 3 de marzo, [de 1813]
La sesin de este dia se empez por el
nombramiento 'de Presidente en turno, y
pluralidad de votos recay en el ciudadano
Dr. Tomas Valle representante de la ciudad
de San Juan; verificndose la de.Vice Pre-
sidente en el ciudadano Moldes diputado
por la provincia de Salta. Luego-se procedi
resolver la mocin pendiente sobre las
consignaciones de comerciantes extrangeros,
y declarada por suficientemente discutida,
se acord lo que sigue.
Despus' de examinado difusamente el
punto de consignaciones de los comercian-
tes extrangeros, 'decret la Asamblea gene-
ral deber estas consignarse tanto para la
venta de sus efectos, como para la compra
de los retornos en comerciantes nacionales,
entendindose por tales no solo los naturales
del pais, sino tambin quantos tengan carta
de naturalizacin ciudadana expedida por
este Soberano cuerpo.
No siempre puede librarse la decisin de
la ley principios generales adoptados
IP.I 7 alguna /vez en el auge de los grandes impe-
rios, y concebidos casi siempre por los tran-
quilos pensadores, que destina la naturaleza
al.bien de sus semejantes. El imperio de las
circunstancias particulares de cada estado
determina los clculos del legislador, que
debe arreglar su economa interior. Estos
son los principios en que ha fundado la
Asamblea general su juicio sobre las consig-
naciones de comerciantes extrangeros: .y
precisada por 'ahora no desplegar toda la
liberalidad de sus miras, ha venido en
decretarlas, concediendo un trmino pro-.
porcionado las distancias de ultra mar
que se publicara desde luego fin de evitar
el perjuicio que padeceran las expediciones
. que se hayan emprendido antes de la pro-
mulgacion de esta ley.
Sesin del jueves 4 de marzo de 1813.
La Asamblea' general abri la sesin de
este dia con el siguiente decreto.
La plausible noticia del triunfo de las ar-
,mas de la patria, recibida el dia de ayer; ha
inclinado el animo de esta Soberana corpo-
racin recibir besamanos en la maana
de este da al Supremo Poder Executivo; y
dems corporaciones de la capital.
En obedecimiento este Soberano decreto
se presento el gobierno con las dems auto-
ridades en la sala de las sesiones, y dirigin-
dose aquel la representacin Soberana de
los pueblos, protest con el mas digno enca-
recimiento la sinceridad con que felicitaba
la Asamblea, al ver exaltado el pabelln
de la patria en el primer periodo de su feliz
instalacin, y sellado ya el destino de la
posteridad con el rpido exterminio de los
liberticidas que opriman los dignos habi-
tantes'del Per. El presidente de-la Asam-
blea contest asegurando, que el zelo del
Poder Executivo, y los grandes sacrificios
del pueblo Americano iban y recibir la
Suprema recompensa que pueden anhelar
las almas virtuosas, que cifran en la felicidad
de sus semejantes todo el complemento de
la suya. Sucesivamente se presentaron la
cmara de apelaciones, los cabildos de am-
bos fueros, el estado mayor general, los xefes
militares, y los prelados provinciales de las
ordenes religiosas manifestando en la efu-
sin de sus sentimientos el placer y ad-
miracin de que se hallaban posedos por
los repetidos triunfos de nuestras legiones
armadas. su vez el gobernador de la pro-
vincia habl del siguiente modo.
Soberano Sr. "Se presenta ante la na-
cional autoridad de V. Soberana el Ayun-
tamiento de Buenos^Ayres con todo el lleno
de enagencion y placer de que debe inun-
darlo el plausible motivo que'le trae feli-
citar la augusta, la triunfante magestad
de la patria.
Sus virtuosas armas encargan la fama
la proclamacin de sus glorias inmarcesibles.
El' Tucuman, la Tablada, Salta, y todo
punto del globo donde estampan su planta
denodada las huestes de la libertad, cantan
y claman las proezas que presencian de los
hroes del Sud.
El gozo placentero y dulces emociones de
que esta ocupada vuestra soberana son de
la mayor justicia, y dignidad, quando tienen
por motivo el representar y estar la cabeza
de un estado que quiere y ha de ser libre.
Dgnese vuestra Soberana'recibir los place-
mes mas sinceros de un pueblo al que
tiene el honor de unir sus votos como
siempre, vuestro Gobernador de esta pro-
vincia.
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898 19
Sesin del viernos [sic: e] 5 de marzo,
[de 1813]
La virtud es la mejor recompensa de si
misma, y "ningn verdadero republicano
puede aspirar otra gloria, que la de
merecer el elogio de sus conciudadanos, y
oir publicar su nombre con los labios de la
gratitud. Nadie es tan feliz entre los hom-
bres, como aquel quien deben los dems
su felicidad; y los mismos esclavos que
sacuden el yugo de la fuerza, aun son menos
felices que los que han protegido sus anhelos.
.Obtener un bien esfuerzos de otro, es lo
mismo que proclamar su generosidad; siendo
el ltimo elogio de los hroes, el sentimiento
pasivo de su influencia. Asi es que quando
las provincias argentinas creen hoy asegu-
rada su libertad por la memorable batalla
del 20 de febrero, esta misma esperanza es
el primer homenaje que tributan los res-
tauradores de la patria. Sin embargo es un
deber propio del cuerpo legislativo honrar
al mrito, mas bien para excitar la emulacin
de las almas grandes; que para recompensar
la virtud que es el premio de si misma. A
este fin, ha decretado en este dia la Asam-
blea general entre otras cosas lo siguiente.
Los guerreros vencedores de Salta han
defendido con honor y bizarra los sagrados
derechos de la patria, hacindose, benem-
ritos de su gratitud en alto grado.
/
Uno de los ciudadanos representantes
hizo entonces mocin para-que se decretase
un escudo los bravos del' 20 de febrero
en premio de su valor: discutida la materia,
acord la Asamblea constituyente lo que
sigue. ,'
Con motivo del heroyco triunfo consegui-
do por las armas de la patria en la campaa
de Salta el 20 de febrero de 1813, ha decla-
rado esta Asamblea general que los escudos
son premios militares con que se podr con-
decorar los oficiales, y soldados que se
hayan distinguido, en lo sucesivo se dis-
tingan por sus servicios la patria.
s /Por conseqencia es del resorte del Poder
Executivo la concesin de esta clase de
premios la que tengan derecho ellos.
Antes de concluir la sesin de este dia se
ley por el secretario una peticin suplicato-'
ria de la viuda del ciudadano Moreno, .para
que se le aumentase la pensin que gozaba
por decreto anterior. Y empeado el zelo
de la Asamblea constituyente en honrar las
cenizas no solo del intrpido guerrero, sino
tambin del ciudadano virtuoso que llega
obtener un lugar distinguido en nuestra
lista nacional; decret lo siguiente.
'Desde este dia quedan asignados de pen-
sin la viuda del Dr. Moreno mil pesos
en cada ao, para subvenir su necesario
sustento, y la educacin de su hijo.
La multitud de grados que conoca el an-
tiguo sistema militar,' lexos de distinguir el
mrito, mas bien' servia para dilatar la
esfera del orgullo, aumentar los gastos del
erario y mantener un tropel de envilecidos
favoritos que* apoyasen el trono de los des-
potas. Persuadida de estos principios la
Asamblea constituyente, y consultando los
medios de simplificar las arbitrarias distin-
ciones que fundan todo el patrimonio de la
servidumbre; se ha dignado expedir el de-
creto' siguiente.
En adelante ser considerado como el
grado mas alto que puedan ascender los
militares de la patria, el de brigadier de los
exrcitos.
Sesin del sbado 6 de marzo, [de 1813]
Abierta la sesin de este dia ley el secre-
tario una nota remitida por el Poder Execu-
tivo, solicitando la aprobacin de los gastos
que crea necesarios para celebrar de un
modo digno del entusiasmo pblico las vic-
torias de la patria, y depresin de los tiranos.
La Asamblea general crey de su deber
expedir el decreto siguiente.
El Supremo Poder Executivo queda facul-
tado para hacer los gastos que crea necesa-
rios al complemento de las funciones pblicas
que indica, con motivo de la victoria conse-
guida en el campo de Salta por las armas
de la patria contra sus" opresores.
El ciudadano representante de Catamarca
hizo mocin para que se erigiese un monu-
mento dudadero al valor, la virtud, y al
patriotismo de los vencedores de Salta; fin
de transmitir s exemplo las mas remotas
generaciones, y predicar con una eloquencia
siempre viva el desprecio de . la muerte,
quando para salvar la vida es preciso humi-
20
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813- 1898
llar la cerviz los tiranos. Discutida la
mocin, decret la Asamblea general lo que
sigue.
Queda decretado un monumento durade-
ro, que se erigir crea de Salta en el campo
de batalla, en honor de la memorable vic-
toria conseguida el 20 de febrero de 1813.
Luego se continu la discusin de otros
puntos pendientes segn el orden peridico
establecido; y al fin se indicaron por el
secretario las mociones de preferencia para
la sesin siguiente. -.
ALOCUCIN.
Pueblos! Ya est abierto la faz del
mundo el gran libro de vuestro destino.
Seguros de toda' usurpacin por el orden
mismo de los sucesos, libres de la anarqua
baxo la representacin Soberana que habis
constituido, superiores los ltimos despo-
tas por la energa de vuestros esfuerzos; nada
puede ya retardar los virtuosos conatos que
os ha inspirado el Ser-Supremo. Los cho-
ques de la revolucin han reducido sistema
el espritu publico: las vicisitudes de la
guerra han aumentado los recursos del pue-
blo, animando su intrepidez y sufrimiento:
los dias de batalla, no son ya sino dias de
gloria: el fuego mismo de las pasiones no
produce sino acciones grandes, y'sucesos
dignos de atribuirse la virtud. Todo anun-
ca que la sangre de nuestros guerreros, las
lagrimas de sus inocentes familias, los sus-
piros de los hombres'justos, y la amarga
espectacion del pueblo americano han sido
el feliz presagio de. vuestro estable destino.
En brebe las provincias oprimidas del alto
Per recobrarn su dignidad; y sobre los
patbulos que h levantado la tirana, -sobre
las tumbas de sus i[n]numerables victimas; se
proclamar la libertad de la patria, haciendo
un parntesis al llanto de los emigrados,
la congoja de los proscriptos, y la mortal
afliccin de quantos se han visto en la alter-
nativa de respetar las cadenas, marchar
al sepulcro. Hasta hoy ha sido necesario
buscar la muerte para encontrar la libertad:
estrechemos ahora la concordia para gozar
la independencia.
1
"
1
El pie de imprenta corresponde a la variante n. 2.
/Sesin del lunes 8 de marzo: [de 1813]
2
pag. 9
El ciudadano secretario hizo presente en
este dia la solicitud del presbitero ex jesuta
D. Jos Ribadavia, para que se le conce-
diese la facultadde testar libremente de sus ,
bienes, en uso del derecho natural vulnerado
en esta parte por las leyes prohibitivas expe-
didas sobre el particular. La Asamblea gene-
ral se sirvi resolver lo siguiente.
A solicitud del presbitero ex jesuta D.
Jos Ribadavia, para que se le conceda la
facultad de testar, y nombrar heredero de
sus bienes; ha decretado este Cuerpo Sobe-,
rano con la mira de proteger el derecho
natural, que este individuo pueda hacer
libremente lo que solicita; y que se entienda
por regla general tener fuerza obligatoria
este decreto en todo el territorio de las pro-
vincias unidas = Buenos ^Ayres 8 de marzo
de 1813. Dr. Tomas Valle, presidente. ='
Hiplito Vieytes, secretario.
Despus de haber decretado la Asamblea
constituyente los premios que se han hecho
acreedores los guerreros vencedores de Salta,
es just recomendar la gratitud americana
los esfuerzos particulares del ciudadano Bel-
grano, que ha correspondido la confianza
de la patriaren la direccin de aquella memo-
rable jornada. El ha cumplido con sus debe-
res, y enpremio de sus servicios, la Asamblea
general ha decretado en este dia se le d un
sable con guarnicin de oro, grabndose en
la hoja la siguientejnscripcion. LA ASAMBLEA
CONSTITUYENTE AL BENEMRITO GENERAL
BELGRANO, y que mas se. le haga la dona-
cin de la cantidad de 40 pesos sealados
en valor de fincas pertenecientes al estado.
Este es el espritu de.los decretos que se
han expedido sobre el particular.
Por el orden del dia'se propuso discu-
sin la mocin hecha por el ciudadano re-
presentante Alvear; para que se declarase
que los diputados de los pueblos son diputa-
dos de'la nacin, y que una vez constituidos
en la Asamblea general, su inmediato repre-
sentado es el todo de las provincias unidas
colectivamente, quedando en conseqencia
sujeta su conducta al juicio de la nacin, y
1
Aqu comienza el ti.
0
3 de El Redactor del sbado 13 de
marzo de 1813; la cabecera ee reproduce entre las pp- 22 y
23 de esta edicin. (N. del E.)
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898 21
garantida por esta misma la inviolabilidad
de sus personas: discutido el punto con la
, debida reflexin, acord la Asamblea cons-
tituyente el decreto, que sigue.
Los diputados de las provincias unidas,
son diputados de la nacin en general, sin
perder por esto la denominacin del pueblo
que deben su nombramiento, n pudiendo
de ningn modo obrar en comisin.. = Bue-
nos Ayres 8 de marzo de 1813 'Dr. Tor
mas Valle, presidente. = Hiplito Vieytes,
secretario.
A virtud de este soberano'decreto es indu-
dable que los representantes del pueblo, no
pueden tener otra mira que la felicidad uni-
versal del estado, y.la de las provincias que'
los han constituido, solo en quanto aquella
no' es sino una suma exacta de todos los
intereses particulares. Y aunque por este
principio es puramente ypottica la contra-
diccin del inters parcial de un pueblo
con el comn de la nacin; resulta'sin em-
bargo que en concurso de.ambos, este,debe
ipj 10 siempre prevale/cer, determinando en su
favor la voluntad particular de cada dipu-
tado considerado distributivamente.
Sesin del martes 9 de marzo, [de 1813]
Uno de los grandes objetos de la Asam-
blea general, indicado por la misma volun-
tad de los pueblos, es la residencia de los
funcionarios pblicos que han dirigido hasta
hoy el gobierno de las provincias unidas. Su
conducta debe ser juzgada por los represen-
tantes de la nacin, que les confi el deposito
sagrado de su autoridad. Todos los que han
sido fieles sus altos deberes, van entrar
al templo de la fama, y recibir homenajes
pblicos de admiracin y gratitud: pero si
hay .alguno que confundiendo el objeto -de
la voluntad general con el trmino de su
propio corazn, ha envilecido las primeras
magistraturas del orden civil; l ser entre-
gado los remordimientos de su conciencia,
y las tinieblas en que habita el crimen sern
en lo sucesivo su permanente morada. La
importancia de este juicio, mas de la
voluntad de los pueblos ha determinado el
animo de' la Asamblea general reservarse
el. conocimiento privativo de estas causas,
sin embargo de su pertenencia al orden
judicial, para que decididas en presencia de
la ley, sepa el pueblo americano las manos
que debe confiar su suerte, y conozca tam-
bin las que solo estn dispuestas remachar
sus cadenas. Este es uno de los medios mas
seguros para-llenar quanto antes la ltima
pgina de la revolucin, y restituir la gran
familia americana las dulzuras de la paz,
y de la libertad.
DECRETO.
Discutido el punto sobre la autoridad que
debe conocer las causas de Estado, en que
se hallan comprendidos los individuos que
han gobernado las provincias en el superior
gobierno de la capital; .acord esta Asam-
blea general que la residencia, y dems
causas que deban formarse los individuos
indicados, sean del privativo conocimiento
de la Asamblea constituyente. = Buenos-
Ayres 9 de marzo de 1813. = Dr. Tomas
Valle Presidente: = Hiplito Vieytes secre-
tario. . "*,
En la sesin de 3 "del corriente se decre-
taron las consignaciones de comerciantes ex-
trangeros favor de los nacionales, quedan-
do anunciado el decreto que debia fixar el
trmino proporcionado para su cumplimien-
to, sin perjuicio de las expediciones que
stubiesen ya en marcha antes de su pro-
mulgacin. ".En la sesin de hoy se h expe-
dido el siguiente. '
fin que de tengan efecto las consigna-
ciones decretadas en favor de los comer-
ciantes nacionales, ha acordado esta Asam-
blea general que no se pongan en execucion
las dichas consignaciones, hasta haber pa-
sado cinco meses desde la fecha para todas
las expediciones que vengan de Europa, y
puertos de frica, el de un ao para la
India, el de ocho meses para las de Norte
Amrica, y el de dos para las del Brasil. =
Firmado = Dr. Tomas Valle, Presidente. =
Hiplito Vieytes, secretario. -
El soldado que corre los peligros, y reci-
be la muerte con intrepidez, paga la deuda
que contraxo en el primer momento de su
adscripcin: pero el ciudadano que abandona
su tranquilo domicilio, que dexa envuelta
en lagrimas su familia, y se expone buscar
su sepulcro en un pais desconocido, solo por
no ser testigo de la humillacin de su patria,
y concurrir con sus esfuerzos salvara; es
22 ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898
tanto mas digno de elogio, quanto. l no
sigue otro estmulo que el de su corazn.
La victoria de Salta ha sido debida en parte
los emigrados de la misma provincia, de
las del Per y dems pueblos que uniendo
sus esfuerzos los batallones de la patria,
han sabido rescatar los objetos de su ternura.
Penetrada de estos principios la Asamblea
general, ha credo que despus de haber
honrado' la memoria de los guerreros de
Salta, es justo recomendar la' gratitud el
esfuerzo de los emigrados, para que conoz-
can los enemigos de la patria, que quando
se trata de salvarla, cada ciudadano es un
soldado que pelea con denuedo, y al fin
vence porque el zelo no conoce superioridad
sino en el hroe.
DECRETO.
La heroyca constancia y desprendimiento
generoso de la fortuna, y vida, que han
sacrificado los intereses de la patria los
vecinos decididos de las ciudades de las
provincias del estado; ha determinado
esta Asamblea general constituyente de-
cretar que el benemrito general Belgrano
hacindolos comparecer presencia del
exrcito y del publico todos quantos de
esta naturaleza han tomado las armas en
auxilio del exrcito de las Provincias unidas,
los manifieste quan acreedores se han hecho
al reconocimiento de la patria por los parti-
culares servicios que la han rendido, encar-
gndose al Supremo Poder Executivo pida
aquel general una razn circunstancial de
los individuos que hayan concurrido ser-
[p] ii virla con las /armas en la mano, de otro
modo eficaz y enrgico para destinarlos con
arreglo sus qualidades, conocimientos y
aptitud. Firmado. Dr. Tomas Valle,
presidente. Hiplito Vieytes, secretario.
Sesin del mircoles 10 de marzo, [de 1813]
Una de las comisiones interiores qu[e] se ha-
llaban pendientes present en este dia sus
trabajos, y discutidos por la Asamblea ge-
neral acord.el siguiente.
DECRETO.
Aprubase por ahora, y con la calidad de
provisorio el plan de enseanza de la facul-
tad medica y chirurjica presentado por el
ciudadano D. Cosme Argerich, despus de
haber oido sobre el particular los Dipu-
tados comisionados Monteagudo y Larrea,
pasndose los comisionados Perdriel y
Lpez, para que en vista del plan general
presentado por el Dr. Chorroarin y F. Caye-
tano Rodrguez, informen esta Asamblea
general lo que estimen conveniente; comu-
nicndose este decre[to] al Supremo Poder
Executivo. Firmado. = Dr. Tomas Valle,
presidente, = Hiplito Vieytes, secretario.
' Presentado el reglamento de la inviolabi-
lidad de los Diputados, se abri discusin
sobre l, y despus de un prolijo examen,
se resolvi lo que sigue.
Queda aprobado el reglamento que com-
prehende los trminos de la inviolabilidad
de los Diputados de esta Asamblea general,
presentado por el ciudadano Lpez como
encargado en- comisin para formarlo, des-
pus de haberse discutido los artculos que
abraza, y de haber recibido las modificacio-
' nes y reformas que este soberano cuerpo
estim convenientes, y passe en copia cer-
tificada al Supremo Poder Executivo .para
su publicacin. Firmado. Dr. Tomas
Valle, presidente Hiplito Vieytes, secre-
tario.
ARTCULOS RELATIVOS AL SOBERANO
DECRETO DE LA INVIOLABILIDAD DE
LOS DIPUTADOS DE LA A. G. C.
ARTCULO PRIMERO.
Los Diputados que componen la A. G. C.
de las provincias unidas del Rio de la Plata,
no pueden ser acusados, perseguidos, ni juz-
gados en tiempo alguno por las opiniones que
verbalmente, por escrito hayan manifes-
tado en las sesiones de la Asamblea.
Art. 2" Desde el dia de su nombramiento
hasta un mes despus de haber cesado en
sus funciones, no pueden ser reconvenidos
en tribunal alguno por causas civiles.
Art. 3? Durante el mismo periodo no
pueden ser procesados por causas criminales,
ni violada la inmunidad de las casas en que
habiten, sino en la forma y casos prescrip-
tos en los artculos siguientes.
Art. 4? Si algn reo retrado en una de
estas casas resistiere los llamamientos judi-
ciales de comparencia, bien sea domestico
del Diputado que la habite, otro extrao,
Si hubieramos de calcularlo* jetfgmat mrmJo por m mepen lela hayan sUo
ele la naturaleza por el resultado prctico de batidos, no tolo por su antiguos oprejorei
NUN. 14. Pag. 95
EL REDACTOR
DE LA ASAMBLEA
LUNES 30 DE ENERO DE 1815.
In psteruin haec laex, imperaatibus vestris
consc'uuetur. Cicer.
De Orat. 92.
H
Sesin de Jueves n de Enero. deban regUi la conducta de aquellos Di-
oy e ha discutido una mocin del Go- putados.
FACSMILE DE LA CABECEKA DEL PKIMEII Y LTIMO N MERO DE El Redactor de la Asamblea.
LMINA I
Num. 1
EL REDACTOR
DE LA ASAMBLEA
DEL SBADO 27 DE FEBRERO DE 1813.
In posterum hace lex imperantibus vestris
constituetur Cicer.
De Orat. 92.
Pag 1
LAMINA II
VARIANTE N. 1
de plata fina , conservaba en el uempode FeU- por toda U circuinfereocia del Globo, un sim-
pe I. el mismo vilor nominal con el peso do bulo (| a publica los grandes deber* que mi
ocho onzas, can el de quatro en el de Lun pone el juramento Americano
Vi l . y hasta con la sexta parce de una on-
Imprcnia Je M/ios
io.Firmado Dr Tomas Vallt,presidentes
Hiplito Vity\ts, ecretario.
VAKTANTE N. 2
quantoi documentos y auxilios estime necesa-
rios para su desempeo, como para su publi*
cacin =Frmade =Dr. Tomas falle prciden-
tt=Hifolio yif/les secretario.
Butnos-Ayres Imprenta de Nios Expsito?.
dente, totrp el Hitado mayor generil con
itefer dlas lesione* armadaf. Su felicitacin
f b i t
VARIANTE N. 3
gloria; t ext abierto para vosotros, y men-
iras U justicia sea una virtud entre los hom-
s j
espritu cjge gnmaestot guerrero bres , esta Ser .siempre Ift recompensa que- ob
y el prndente dala Asamblea tengan Ios*ncero53migoj de la IGUALDAD.
de nios
libertad da la Patria, luego que el dejtino de
mi'sConctudadtnoi reclame el derecho qu lie
nc mi propia, vida. Vuejtra Soberana sabs
he-sido fiel este juramento, y
VAIIANTE N, M
aa. El Supremo Director st retir com-
panado de los Diputado* Valle y Sarmiento,
nombrados por la A*3wb!ea para ponerle en
poseiion de us ni tas funcionot-
Buerios-jyres: Imprenta, de Nios Expsitos.
VARIANTE N. 5
Conc)uidas roateilas nciicaHas para rogasen las Sesiones: la Asamblea declar
reunin exiraordinaiia, el Diputado <m proriogacin conforme at Regi ment
lcatloza hizo mocin para que se prot* de 15 de Noviembie de 1813.
Buenos*Ayres y En la Imprenta del Estado*
FACSMILE DE LAS CINCO VARIANTES DEL PIE DEIMPRENTA DE El Redactor de la Asamblea.
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
23
podr allanarse. Su allanamiento se har
en virtud de decreto de la Asamblea, si
estubiese' en sesin, si no estubiere actual-
mente en sesin, se har el allanamiento por
el presidente de la Asamblea con la calidad
de dar cuenta en la sesin inmediata. S
estubieren suspensas las sesiones s har el
allanamiento por la comisin permanente,
con la misma calidad.
Art. 5
o
Solo por delito criminal de enor-
me gravedad infraganti pueden ser aprehen-
didos los Diputados. Qualquier juez, co-
mandante que haya verificado la prisin,
deber sin demora elevar la Asamblea el
parte de lo ocurrido. Desde aquel momento
" "queda inhibida toda otra autoridad de inter-
venir en la causa.
Art. 6 Fuera del caso del artculo ante-
cedente ningn Diputado puede ser apre-
hendido, sin previo mandamiento de la
Asamblea.
- Art. 7 -Ninguna denuncia contra la per-
sona de un Diputado puede dar mrito
procedimiento, sino se hace por escrito, fir-
. mada, y dirigida la Soberana Asamblea.
Art. 8? Si despus de discutir la denun-
cia en la forma adoptada para los dems
asuntos, resultare admitida, se nombrar
una comisin interior para la correspon-
diente formalizacion del proceso, quedando
suspenso el Diputado en el exe[r]cicio de sus
funciones quando resulte de l, mrito sufi-
ciente juicio de la Asamblea.
Art. 9 Presentado el proceso por la co-
misin en estado de sentencia, y discutido
en la forma ordinaria falla la Asamblea.
Art. 10. El juicio de la Asamblea no se
dirigir a mas que remover al reo del alto
oficio de Diputado, inhabilitarlo para todo
empleo honroso y lucrativo. Desde aquel
momento queda disposicin, del Supremo
Poder Judiciario, quien proceder la sen-
tencia, y castigo que corresponda segn las
leyes.
Art. 11. Si el acusado es absuelto por el
juicio de la Asamblea, se restituye al exer-
cicio de sus altas funciones. = Buens-Ay-
res marzo /10 de 1813. = Dr. Tomas Valle
Presidente. = Hiplito Vieyes Diputado se-
cretario.
lidades particulares que deban intervenir
en este acto por su naturaleza: sobre lo
que oidas las razones del presbtero Pea,
que solicitaba en el particular una especial
declaracin, mas de lo expuesto por el
provisor de la dicesis se expidi el decreto
que sigue.
En las primeras creaciones de los regi-
mientos puede el Supremo Poder Executivo
presentar las capellanas castrenses en pro-
piedad, sin que preceda oposicin; y todos
los que actualmente sirven los regimientos;
y los que se les hayan extendido los des-
' pachos sin la calidad de interinos, son efec-
tiva y legtimamente propietarios, aunque
no hayan entrado en concurso. Firmado.-
Dr Tomas Valle, presidente. = Hiplito
Vieytes, secretario.
Antes de concluir la sesin de este dia se
propuso discusin el punto de las [sic]
presentacin de capellanas castrenses, y ca-
Sesion del jueves 10 de marzo, [de 1813]
Entre las resoluciones que acord en este
dia la Asamblea general, se expidi la que
sigue, fin de llevar efecto por medios
fciles y sencillos, lo deliberado con fecha
de 9 del presente, sobre el juicio de los
funcionarios del gobierno, y causas de es-
tado, que resulten contra ellos.
DECRETO. .
Para dar todo el lleno necesario al decreto
de 9 del presente en orden al conocimiento
privativo de la residencia, y causas de estado
de los individuos que han gobernado provi-
soriamente estas provincias, acord esta
Asamblea general, se nombrase una comi-
sin de entre sus'miembros con la-facultad
de substanciar el proceso, y sentenciar en
ltimo grado, y que su numero fuese de
siete, recayendo la eleccin en los ciudada-
nos representantes Valle, Luzuriaga, Sar-
miento, Ugarteche, Agrelo, Gmez, y Lpez;
dndose el correspondiente aviso al Supre-
mo Poder Executivo, de esta comisin; tanto
efecto de que le franquee quantos docu-
mentos y auxilios estime necesarios para su
desempeo, como para su publicacin =
Firmado. = Dr. Tomas Valle presidente. =
Hiplito Vieytes secretario.
1
1
1 pie de imprenta corresponde a la variante del fac-
smile a." 2. (N, del B.)
24
ASAMBLEAS. CONSTITUYENTES "ARGENTINAS 1813 -1898
13 /Sesiondel viernes 12 de marzo, [de 1813]
:
No s menos cruel el tirano que se com-
place en ver la humanidad ahogada en la-
grimas y sangre, que un imprudente escritor
quando se empea eri afligirla de nuevo, re-
tratando con los rasgos de su pluma la ima-
gen del crimen, y sellando asi su imperio en
la memoria de los hombres. Quiz sera me-
nos- abultada la historia de la opresin, si
con cada tirano hubiese desaparecido la me-
moria de su injusticia, no dexando sus
semejantes exemplos que sirvan de estmulo
al refinamiento de su perversidad. Alguna
vez he creido que esta es la causa de las des-
agracias del hombre, y que el recuerdo de los
freqentes triunfos del malvado prepara una
conquista fcil al vicio, animando sus es-
fuerzos. No, no incurrir yo en igual defecto
quando voy exponer en el orden del dia
el benfico decreto que ha expedido la Asam-
blea general en desagravio de los miserables
indios que han gemido hasta hoy baxo .el
peso de su-suerte. Disto mucho de afligir al
filosofo sensible con el humillante pormenor
de las vexaciones que han sufrido nuestros
hermanos, del destierro que han padecido
en su misma patria, y de'la muerte que han
vivido, si es posible apurar de este modo
las sutilezas del lenguage. Yo quisiera que
un profundo silencio emvolviese [sic: n] en
las tinieblas para siempre todos esos hechos
atroces, que mas bien infaman la especie
que al individuo, mostrando hasta que grado
puede ser el hombre impio con sus semejan-
tes. Mas por desgracia mis votos son inti-
les, y yo preveo que la memoria de estos
. horrorosos atentados, afligir la humani-
dad, mientras existan los anales del pueblo
. espaol.
DECRETO.
La Asamblea general sanciona el decreto
expedido por la Junta Provisional Guberna-
tiva de estas provincias en 1." de septiembre
de 1811, relativo a la extincin del tributo,
y ademas derogada la mita, las encomien-
das, el yanaconazgo y el servicio personal
de los indios baxo todo respecto y sin excep-
tuar aun el que prestan las iglesias y sus
prrocos ministros, siendo la voluntad, de
esta Soberana corporacin-el que del mismo
modo se les haya y tenga los mencionados
indios ^de todas las Provincias unidas por
hombres perfectamente libres, y enugualdad
de derechos todos los dems ciudadanos
que las pueblan, debiendo imprimirse y pu-
blicarse este Soberano decreto en todos los
pueblos de .las mencionadas Provincias,
traducindose al efecto fielmente en los idio-
mas Guaran, Quechua y Aymar, para la
comn inteligencia. = Firmado. = Dr. To-
mas Valle, presidente. = Hiplito Vieytes,
secretario.
Uno de los secretarios hizo presntela so-
1
licitud dirigida por el defensor de pobres, en
la qual suplicaba entre otras cosas la refor-
ma del reglamento expedido por el gobierno
provisorio en 22 de abril de 1812; y la pena
de muerte indicada en el bando de 4 de oc-
tubre del mismo para los asesinos.y ladrones
Despus de leyda se sostubo una dilatada
discusin en que apurando las razones del
inters y vindicta publica, sin perder de
vista la defensa natural de los reos suficien-
temente consultada en los tramites.sumarips
que prescribe el reglament, se resolvi
pluralidao [sic: d] de sufragios lo que
sigue..,
DECRETO.
La Asamblea general ordena no haber lu-
gar a la solicitud del defensor, aumentando
24 horas de capilla las 12 que al presente
se les concede los reos, que por esta clase
de /delitos se hiciesen acreedores semejante IPJ H
castigo. = Firmado = Dr. Tomas Valle,
presidente. = Hiplito Vieytes, secretario.
Adoptadas otras deliberaciones por el or-
den del dia se suspendi la sesin las 2 de
la tarde, dexandos indicadas las mociones
pendientes.
1
Misma cabeza de El Redactor, correspondiente al o. 4
de 20 de marzo de 1813. (N. del B.)
Sesiondel sbado 13 de marzo, [de 1813]
Hecha mocin en este dia por uno
l
de los
ciudadanos representantes, para que se de-
signase el Supremo Poder Executivo el sello
que deba usar en sus diplomas y contesta-
ciones oficiales, se acord' por unanimidad
de votos lo que sigue.
g. 13 /Sesiondel viernes 12 de marzo, [de 1813]
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
25
DECRETO.
La Asamblea general ordena que el Su-
premo Poder Executivo use del mismo sello
de este cuerpo Soberano, con la sola dife-
rencia de que la inciipcion del circulo sea
la de Supremo Poder Executivo de las Pro-
vincias unidas del Rio d la Plata. Firma-
do. ~Dr. Tomas Valle, presidente. Hipo-
lito Vieytes, secretario.
El ciudadano secretario Gmez ley luego
algunas peticiones particulares, que ex-
mi[na]das por la Asamblea general, fueron
atendidas segn su mrito, y concluidas se
indic sesin extraordinaria para el dia si-
'.guiente. ,
Sesin del domingo 14 de marzo, [de 1813]
' las 12 del dia se -abri la sesin extra-
ordinaria con el plausible objeto de recibir
un homenage digno de la magestad del pue-
blo, en las banderas que sirvieron de trofeo
. nuestras armas el 20'de febrero, y que se
presentaron en este dia la Asamblea ge-
1
neral con la decorosa sencillez que distingue
los triunfos de un pueblo libre. Acompaada
la municipalidad desde la casa consistorial
hasta la sala de la Asamblea, por todos
nuestros bravos batallones,
v
y seguida por
un numeroso pueblo que bendeca con ter-
nura sus libertadores, las ofreci rendidas
ante la Soberana representacin, y tomando
la voz el gobernador de la provincia dixo:
Soberano Seor. - Las glorias de la pa-
tria son de todo el estado; vuestra soberana
lo representa, luego es un deber del pueblo
de Buenos Ayres consagrar vuestra sobe-
rana representacin las banderas tomadas
los liberticidas en la batalla de Salta, como
'comprobantes del valor, esfuerzo, denuedo,
y patriotismo de los soldados que han hecho
triunfar la libertad y la justicia.
Reciban en vuestra soberana todas las
provincias unidas este documento de unin,
fraternidad, y-asociacin, que tan de veras
profesa el pueblo de Buenos Ayres.
sagrario de la santa iglesia Catedral, y se
remitiese la otra al convento de Nra. Sra.
de Mercedes en Tueuman, en justo home-
nage al Dios de la patria que haba protegido
de un modo sensible el valor y energa de
nuestros bravos. Concluido est acto se re-
tir, la municipalidad, y suspendi la sesin
hasta el dia siguiente.
El presidente de la Asamblea contest
con la mas expresiva emocin ordenando
en virtud del acuerdo que habia ya precedi-
do, se depositasen dos de las banderas en el
Pueblo americano! Hoy han vsto al fin
vuestros representantes postrado el simu-
lacro, delante del qual ha gemido tantas
veces la' libertad de la patria: hoy han flo-
tado con ignominia los pies de nuestro pa-
belln las ltimas banderas, que enarbolaba
el despotismo en los dias de sangre y fero-
cidad. Su humillacin ha colmado de placer
todos los buenos republicanos, pero la
memoria de los cadhalsos que se han levan-
tado para sostenerlas, ha interrumpido las
emociones del gozo con los transportes' de
una justa venganza y de un dolor irresis-
tible.
j Orgullosos opresores del Per! Yo os
pregunto ahora qu fruto habis reportado
de las
s
lagrimas de la inocencia, y de los
tiernos sollozos de la virtud?,Donde estn
los brazos que prometan la- inmortalidad
vuestros crmenes? Temblad, temblad
porque ya no existen; y buscad el asilo de
la muerte, porque ella solo tiene derecho
consolars.
Pueblos oprimidos! Corred la vengan-
za.... madres desgraciadas, esposas sensibles,
amigos fieles que habis visto sacrificar los
objetos de vuestra ternura, id los sepul-
cros donde descansan sus cenizas, mostrad-
las al exrcito auxiliar, y no deis tregua/
su indignacin, hasta ver exterminados los
autores de vuestro dolor.
Guerreros del 20 de febrero! Acordaos
de la sangre que se ha vertido desde el 7 de
noviembre de 810, en las ocho batallas dife-
rentes del alto y baxo Per: y quando las
fatigas de la guerra amenazen vuestra cons-
tancia, volved los ojos atrs, mirad los cada-
veres esparcidos de Vuestros hermanos, y
preguntad.... por qu murieron?
(Habitantes de las provincias unidas! Si
acaso dudis de vuestro destino, venid
ver los' trofeos de nuestras armas, aqui
estn, yo los he visto;.y bien podis decir
vuestros hijos,-vais ser libres solo por
que somos vuestros padres, el patriotismo
26
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898
de un americano es la igualdad: la natura-
leza reconoce este dogma y con nuestra
sangre quedar escrito sobre la tierra, para
que los tiranos lo respeten, y el pueblo re-
cuerde siempre el origen de su felicidad.
Sesin del lunes 15 de marzo, [de 18131
La sesin de este dia se abri por la lec-
tura de la anterior, y en seguida el secretario
mas antiguo hizo presente el oficio que por
su conducto elevaba la Asamblea general
la ciudad y xefe de Sta. F, felicitando
este augusto cuerpo por su gloriosa instala-
cin, y asegurndole el mas profundo reco-
nocimiento, digno de un pueblo que espera
de sus representantes la expresin saludable
de la ley.
Luego se examin-una solicitud relativa
que el reglamento de 6 de febrero ltimo so-
bre' los -libertos se extendiese por especial
gracia uno, que antes de* su publicacin
habia obtenido la libertad de su generoso
propietario. Y deseando ampliar toda dis-
posicin favorable la humanidad oprimida,
se acord despus de una ligera discusin
lo que sigue.
- - DECRETO.
La Asamblea generar ordena, que todos
los individuos de castas, que antes del de-
creto expedido sobre la libertad de los vien-
tres hubiesen obtenido gratuitamente de
sus amos la libertad, con tal que no pasen
de los 15 aos de su edad, podrn ser inclui-
dos en las gracias, ' y pensiones del regla-
mento de 6 de febrero l[t]mo, siempre que
los amos que se la hayan dado, quieran suje-
tarse al cumplimiento de los artculos que
comprehende el indicado reglamento. =
Firmado. = Dr. Toms Valle, presidente. =
Hiplito Vieytes, secretario.
A solicitud del Supremo Poder Executivo
para que se le facultase enagenar las fin-
cas del estado, se
D
resolvi lo siguiente.
DECRETO.
La Asamblea general ordena que el Su-
premo Poder Executivo pueda disponer
francamente de las fincas que pertenezcan
al estado, baxo qualquier respecto que sea,
enagenandolas del modo que crea mas con-
veniente al incremento del erario. Fir-
mado Dr, Tomas Valle Presidente. =
Hiplito Vieytes, secretario.
Por el orden del dia se discuti la mocin
hecha para que todas las autoridades ecle-
sisticas'delegadas existentes en Espaa,
queden desde luego sin exercicio en las pro-
vincias unidas. Se pronunciaron dilatados
discursos en apoyo de la mocin, y al fin
del debate se acord por unanimidad de
sufragios lo que sigue.
La Asamblea general ordena, que el Po- -
der Executivo remita todos los anteceden-
tes que hayan sobre los comisarios de regu-
lares existentes en Espaa, y sobre los de
cruzada en orden al exercicio de su autori-
dad: exigindose el correspondiente informe
del provisor y prelados regulares, . efecto
de que expongan la mayor brevedad su
'opinin, en orden a si pueden nombrarse
inquisidores ' generales, vicario castrense,
comisarios de regulares, y comisario general
de cruzada; y si pueda comunicrseles l
facultad con que deban ser investidos, indi-
cando los trminos, como igualmente los
medios que puedan adoptarse, para que las
mencionadas autoridades existentes y de
presentacin real en Espaa, cesen del todo
en el exercicio de su jurisdiccin en el
territorio de las provincias unidas. = Fir-
mado. *= Dr. Tomas Valle, presidente.
Hiplito Vieytes, secretario.
Sesin del mircoles 17 de marzo, [de 1813]
La sesin de este dia se abri segn el or-
den, se examinaron las comisiones interiores,'
y se provey el despacho pendiente. Uno de
los secretarios hizo presente la reclamacin
del ciudadano Funes para que se le juzgase
delante de la ley por la causa de estado que
se le sigui por el gobierno provisorio,- sobre
la complicidad que se le atribuy en la con-
jura/cion del 7 de diciembre de 811, y des- P.J
pues de examinar, si-el conocimiento de esta
causa corresponda la comisin nombrada
por la Asamblea general para la residencia,
de los que han exrcido el Poder Fxecutivo-,
[sic: E], bien la cmara de justicia por
haber cesado y el ocurrente en el cargo de
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
27
funcionario pblico quando se fulmin el
proceso; se acord pasase la cmara para
su final'determinacion.
Tambin se elev en este dia una peticin
del reverendo obispo de Salta arrestado por
la salud pblica, impetrando clemencia, y
quejndose indefinidamente de las incomo-
didades que sufra en su situacin. Hubo
quien sin dexar de ser integro olvidase el
delito por considerar la persona: pero el
diputado de corrientes [sic: C] declam con
zelo y vehemencia en los siguientes trminos.
Ciudadanos representantes: la ley no'
considera sino el delito: todas las personas
son iguales en su presencia, y si en el juicio
de vuestro reverendo obispo se debiera aten-
der su dignidad, solo debera ser para au-
mentar el castigo que merezca. Que razn
hay para que gima en -los horrores de un
calabozo el desvalido que solo existe en el
punto que habita, mientras el potentado le
insulta en su miseria desde el asilo de sus
crmenes? Quantos desgraciados padecen
en esas moradas de la muerte, acaso por que
o conocieron los limites de . sus deberes?
Un obispo no es sino un ministro de paz:
su primer objeto es la concordia de su grey:
si falta esta obligacin su misma dignidad
invoca la pena. Respetemos los funciona-
rios del culto, pero tiemblen si por desgracia
llegan empuar la cuchilla sagrada contra
los derechos del pueblo: sigan entonces la
suerte de los dems criminales, y sepan que
no hay acaptacion {sic; e?] de personas de-
lante de la ley.
Vuestro obispo de Salta se queja de sus
padecimientos: todo desgraciado es digno de
compasin: el dexar de serlo en breve, si
es inocente.
Concluida la discusin se acord que el
suplicante contraxese su solicitud objeto
determinado para proveer en su mrito.
su solicitud. Firmado. Dr Toms Va-
lle, presidente. = Hiplito Vieytes, secretario.
Con motivo de las difusas peticiones que
:se elevan la Asamblea, se hizo mocin para
que se sumasen al margen, y no se admitie-
.sen de otro modo.- Adoptada la proposicin
.se fix el siguiente:
DECRETO.
La Asamblea. general ordena, que no se
admita en la secretaria representacin algu-
na sin que su margen traiga la suma de
Sesin del jueves 18 de marzo, [de 1813]
El Poder Executivo elev en este dia una
consulta'sobre si el indulto decretado en 8
de febrero por la Asamblea constituyente,
era extensivo los desertores que se halla-
ban ya sufriendo sus condenas por infraccio-
nes anteriores. El presidente declar en dis-
cusin la consulta, y en resultado de las
observaciones que se aduxeron se resolvi
lo siguiente.
DECRETO.
La Asamblea general ordena, que el indul-
to decretado en 8 de febrero ltimo se en-
tienda extensivo, los desertores que se ha-
llan sufriendo sus condenas en los respecti-
vos quarteles de su legin; pero de ningn
modo los que hayan pasado a los presidios
Firmado. = Dr Tomas Valle, presidente.
= Hiplito Vieytes, secretario.
Destinada esta sesin otros objetos in-.
tenores, se suspendi las 2 de la tarde,
quedando indicada por l Presidente para la
maana del dia 20.
Sesin del 20 de marzo, [de 18131
El secretario mas antiguo hizo presente
la Asamblea general quan satisfactoria habia
sido los pueblos de Mendoza, y San Lus
su deseada instalacin, y los votos sinceros
que hacan sus habitantes por la prosperidad
de aquel augusto cuerpo. Expres igual-
mente los sentimientos de. admiracin, y
confianza que protestaban algunos ciuda-
danos desde la distancia de sus hogares. La
Asamblea constituyente recibe por. medio
de estas demostraciones la recompensa de
su zelo: si el pueblo aspira la libertad, el
apreciar siempre los cooperadores de su
destino.
Se ha ordenado verbalmente pasen al
Peder [sic: o] Executivo todas aquellas
contestaciones para que se inserten en el
28
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898
peridico ministerial, segn se ha practi-
cado con las de igual naturaleza.
Se ha llenado el orden del dia con discu-
siones interiores, y la una de la tarde ha
indicado l Presidente las mociones d pre-
ferencia para el. dia 12, suspendiendo por
ahora la sesin.
2
Observacin.
Habiendo omitido antes' de la publica-
cin del Redactor, insertar en la ministerial
del Poder Executvo algunos decretos de
transcendencia pblica; ha ordenado la
Asamblea constituyente se anuncien para
inteligencia de todos.
Sesin del jueves 4 de febrero, [de 18131
DECRETO.
La Asamblea general ordena/que todos
los esclavos de paises extrangeros, que de
v
qualquier modo'se introduzcan desde este
dia en adelante queden libres, por solo el
hecho de'pisar el territorio de las Provincias
unidas. Firmado. Carlos Alvear Presi-
dente. , Hiplito Vieytes, secretario.
Sesin del viernes 5 de febrero, [de 1813]
Con motivo del proceso de estado que se
sigue contra el reverendo obispo de Salta,
cuyo conocimiento se ha reservado la Asam-
blea constituyente; se hizo mocin por un
representante del.pueblo para que se decla-
rase, si los eclesisticos qu s hallaban de
diputados en la Asamblea, podan interve-
nir en las causas de esta naturaleza. Discu-
tido el punto con la debida reflexin, se
resolvi lo que sigue.
DECRETO.
La Asamblea general ordena, que los
eclesisticos que se hallan de representantes
del pueblo en este Soberano Congreso, pue-
dan intervenir, decretar, y fallar en la causa
del reverendo obispo de Salta, y qualquiera
otra-cuyo conocimiento sea de su resorte.
Firmado Carlos Alvear, Presidente. Hi-
plito Vieytes, secretario.

l
Hemos credo de inters dar a continuacin una lista, lo
ms completa posible, del reconocimiento de la Asamblea:
El 13 de febrero de 1813, Manuel Belgrano informaba
al Triunvirato, desde el ro Juramento, que en dicho lugar hizo
jurar como se lo mand a todo su ejrcito, fidelidad a la
Soberana Asamblea (Gaceta ministerial, n 48. 10 de marzo de
1813, pp. 116 y 117, pp. 418 y 419, ed. faesm.); el Teniente
gobernador de Tucumn, el mismo da 13 informaba a la Asam-
blea, que fue reconocida y jurada en el acto en que se recibieron,
los pliegos (Ibid., loe. I., p. 117, p. -419, ed. facBm.); el 24.
de febrero, en el Cabildo de Salta, y bajo la presidencia de Bel-
grano se produce el mismo acto {Ibid., n 49, 17 de marzo de
1813, pp. 121 y 122, pp'. 423 y 424, ed. facBm.); en 8 de mamo
de 1813, el Cabildo de Lujan felicita a la Asamblea por BU glo-
riosa instalacin (Ibid., n 50, 24 de marzo de 1813, p. 123, p.
433, ed. facsim.); el 11 de marzo de 1813, el Cabildo de Tucumn
informa a la Asamblea que recibida la noticia de su instalacin
la jur y reconoci (Ibid., n 53, 14 de abril de 1813, p[>. 135
y 136, pp. 445 y 446, ed. facsm.); el 12 de marzo de 1813, el
Cabildo de Santa Fe a la Asamblea, que despus do haberla
jurado, la felicita por su feliz instalacin (Ibid,, n 50, 24 de
marzo de 1813, p. 123, p. 433, ed. facsro.); el 12 de marzo de
1813, el Cabildo de Tarija comunica que el 25 de febrero ppdo.
se hizo el reconocimiento de la Soberana Asamblea (Ibid., n
52, 7 de abril de 1813, p. 133, p. 443, ed. facsim.); el 12 de mar-
zo de 1813, el Cabildo de San Luis participa a la Asamblea que
la jur, aplaudiendo sus sabias resoluciones (Ibid., n 50, 24
de marzo de 1813, pp. 123 y 184, pp. 433 y 434, ed. facsm.);
el 13 de marzo de 1813, el Cabildo de Santiago del Estero, a la
Asamblea, la felicita por su feliz instalacin, la que se.celebr
con jbilo (Ibid:, n 53, 14 de abril de 1813, p. 136, p. 446, ed.
facsm.); el 18 de marzo de 1813, el Cabildo de Crdoba a la
Asamblea, que despus de haberla jurado y reconocido la fe-
licita por su fel inauguracin (Ibid., n 53, 14 de abril de 1813,
p. 136, p. 446, ed. facBm.); el 20 de marzo de 1813, el Cabildo
de Catamarce a la Asamblea, que la noticia de su inauguracin
llen de jbilo al pueblo, que la reconoci, y la felicita con ese
motivo {Ibid., ii 55, 28 de abril de 1813, p. 145, p. 455, ed.
facBm.); el 20 de marzo de 1813, el Cabildo de San Juan a la
Asamblea, la felicita por su inauguracin y la reconoce (Ibid.,
n 55, 28 de abril de 1813, p. 144, p. 454, ed. facsm.); el 23
de marzo de 1813, el Cabildo de Mendoza a la Asamblea,.que
despus de reconocerla la felicita por su inauguracin (Ibid.,
n 55, 28 de abril.de 1813, pp. 144 y 145, pp, 454 y 455, ed.
facstm.); el 25 de marzo de 1813. el Cabildo de la Rioja a la
Asamblea, la felicita por su establecimiento y que jura-soste-
nerla hasta el ltimo instante (tbid., n 55, 28 de abril de 1813,
p. 145, p. 455, ed. faeaSm.); .en los primeros dias de abril de
1813, el Ejecutivo comunica a la Asamblea que el comandante
de Entre Ros le informa que los pueblos de Gualeguay, Guale-
guaych y Capilla del Tala, reconocieron a la Asamblea {Ibid.,
n 53, 14 de abril de 1813, p. 136, p. 446, ed, facsm.); en 3 de
abril de 1813, el Cabildo de Corrientes, a la Asamblea, la
felicita por su instalacin, pidiendo disculpas por no haberlo
hecho antes {Ibid., n 55, 28 de abril de 1813, p. 145, p. 455, .
ed. facsm.); el 9 de abril, Rondeau, desde "Miguelete, infor-
maba al Ejecutivo que el ejrcito sitiador Iiabia realizado el
da 8, con toda pompa, el apto del reconocimiento, entendien-
do que aun Artigas demoraba idntica ceremonia {bid,, n."
53, 14 de abril de 1813, p. 135, JJ. 445, ed. facsm.); Artigas,
sin embargo, la haba hecho reconocer el da 5 de abril; el
10' de abril de 1813, el Cabildo de La _Plata, a la Asamblea
Constituyente, la felicita por, su inauguracin y protesta
au fiel obediencia a las decisiones de la misma {Ibid., n 60, 16
de junio de 1813, pp. 131 y 132, pp. 477 y 47S, ed. facsm.);
el 10 de mayo de 1813, el Cabildo de Potos, a 1 Asamblea,
la felicita-por su inauguracin y acata sus decisiones (Ibid.,
n 60, lfi de junio de 1813, p. 132, p. 478, ed. facsm.); el 25
de mayo de 1813, el Cabildo de Santa Cruz de la Sierra, a la
Asamblea, que la noticia de su instalacin colm de alegra al
pueblo y que fue jurada y reconocida con toda pompa {Ibid.,
n 65, 28 de julio de 1813, p. 420, p. 500, ed. facsm.); el 14 de
junio de 1813, los Cabildos del departamento de Concepcin,
a la Asamblea, que recibieron las rdenes sobre la jura, la que
se efectu de acuerdo con las mismas {Ibid,, n 65, 28 de julio
de 1813, p. 420, p. 500, d. facam.); el 17 de agosto de 1813,
el Cabildo de Cochabamba, a \a Asamblea, que fue uno de los
primeros en protestar fidelidad, la felicita por su inauguracin
y reitera sus expresiones de acatamiento (Ibid., n 75, 20
de octubre de 1813. p. 460, p. 544, ed. facsm.).
2
El pie de imprenta corresponde a la variante del facs!-'
mile n.o 2. (N. del E.)
3
Aqu comienza el n. 5 de El Redactor, del sbado 27 de
marzo de 1813. Aunque no ae sigue, en este nmero, el or-
den cronolgico, hemos convenido no alterar la forma del
texto original- (N. del B.)
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813- 1898
29
Sesin del lunes 15 de febrero, [de 1813]
La prosperidad y aumento de las riquezas
territoriales debe ser el principal objeto de
un legislador: mas por desgracia el olvido
de los verdaderos principios, ha hecho infe-
lices los pueblos pesar del comn conato
de sus administradores. Se ha credo que la
abundancia resulta de un estril monopolio,
y que para fomentar la agricultura, era pre-
ciso aislar las esperanzas del cultivador.
Considerando la Asamblea todos estos prin-
cipios, resolvi despus de la discusin lo
que sigue.
DECRETO.
La Asamblea general ordena que la extrac-
cin de harinas, y granos fuera del pais sea
absolutamente libre de todo derecho, y que
en ningn caso pueda recaer la menor prohi-
bicin en su extraccin, sino quando se trate
de exportarlos pases enemigos. Firma-
do Dr. Tomas Valle, Presidente. = Hiplito
Vieytes, secretario.
Sesin del martes 23 de marzo, [de 1813]
El voto universal del nuevo mundo ha sido
desde el principio de su feliz resolucin for-
mar /un pueblo de hermanos, y amigos, que
vengando la humanidad ultrajada, ofrezca
un asilo inviolable todos los que reclaman
sus derechos, sea qual fuese su origen,
causal destino. La Amrica ha justificado
esta'verdad, aun con los mismos espaoles
europeos; y no ha hecho distincin alguna
entre estos y sus hijos, siempre que por su
conducta no se han hecho acreedores la
execracin pblica. Por desgracia la mayor
parte de ellos se han declarado agresores
natos de nuestra justicia, y ha sido forzoso
cerrar los oidos al clamor de nuestro cora-
zn, descargar el peso de'la ley, y proscribir
como enemigos, los mismos que mirba-
mos como hermanos. Esta fue la causa que
motiv el decreto promulgado por la Asam-
blea general el 3 de febrero anterior, sobre
los empleados espaoles. Mas habindose
fixado por equivocacin la voz europeos en
general, .no obstante que' su inteligencia se
limita los peninsulares;. ha querido la
Asamblea general expedir el siguiente.
DECRETO.
Habindose decretado por esta Asamblea
general en 3 de febrero ltimo, que desde
aquel dia quedaban privados de toda especie
de sueldo, todos los europeos que sin exercer
empleo disfrutaban de semejantes sueldos
pensiones; y porque fue su voluntad sobe-
rana comprehender en aquel decreto tan
solo los espaoles europeos; ha venido en
declarar se entienda con solo estos ltimos
el'.indicado decreto. = Firmado. = Dr.
Tomas Valle, presidente. = Hiplito Viey-
tes, secretario.
Anunciada para este dia la mocin hecha
por uno de los diputados, para que se san-
cionase la pena de muerte los desertores
del exrcito; se declar en discusin, y to-
mando la palabra el autor de ella, fund la
necesidad de este decreto; demostrando que
la impunidad era el primer origen de nues-
tros males, y que la desercin era uno de
sus mas funestos resultados. Sin soldados.
no hay exrcito, y sin este no hay patria,
no hay leyes,.no hay libertad. Por eso es que
el cdigo militar de todas^ las naciones ha
procurado siempre agotar el -rigor de las
penas, fin de reprimir un crimen, cuyo
infiuxo se extiende hasta la ruina del estado.
A las 2 de la tarde termin la discusin, y
por unanimidad de votos se acordaron los.
.siguientes.
DECRETOS.
La Asamblea general ordena, que todo
soldado de la patria que desertase de sus
banderas, en qualquir punto qu se halle
perteneciente al territorio de las Provincias.
unidas del Rio de la Plata, desde el dia de
la publicacin de este decreto, aun siendo
por la primera vez, ser pasado por las
armas.
-La Asamblea general sanciona el- regla-
ment que sobre deserciones expidi el Go-
bierno Executivo Provisorio de estas pro-
vincias, en la ministerial de 4 de diciembre
de 1812, con la nica adicin de que solo
ser incurso en la pena que prescribe el
artculo segundo de dicho reglamento, al
que le fuese justificado haber hecho mal-,
ciosamente lo que en l se prescribe' = Fir-
mado = Dr. Tomas Valle, presidente. =
Hiplito Vieytes, secretario.
30 ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898
Sesin del mircoles 24 de marzo, [de 1813]
El diputado secretario ley la sesin del
dia anterior, y despus de firmado el acuerdo
hizo presente el reconocimiento que presta-
ban las ciudades de Salta, Crdoba, Tucu-
mn y dems pueblos del bxo Per, pro-
testando las mas sensibles emociones de
placer, y confianza en el orden que anun-
cian las deliberaciones de la Asamblea. Lue-
go se procedi discutir la mocin hecha
por el representante de Salta, para que se
aboliese la autoridad del tribunal de inqui-
sicin, devolvindose a los ordinarios la
facultar de zelar sobre la pureza de la f,
baxo las reglas que prescriben los sagrados
caones. El ciudadano Gmez apoy esta
opinin, fundndola difusamente, y con igual
energa, la sostubo el diputado presidente
con los dems que abrieron dictamen en la
discusin. Declarada esta en estado de resol-
verse, se pidieron los sufragios, y recay el
siguiente.
DECRETO.
Queda desde este dia absolutamente ex-
tinguida la autoridad del tribunal de la in-
quisicin en todos los pueblos del territorio
de las provincias unidas del Rio de la Plata,
y por consiguiente se declara devuelta los
ordinarios eclesisticos su primitiva facul-
tad de velar sobre la pureza de la creencia"
por los medios cannicos que nicamente
puede conforme al espritu de Jesu Cristo,"
guardando el orden y respetando el derecho
de los ciudadanos. = Firmado. = Dr. Tomas
Valle, presidente. = Hiplito Vieytes, se-
cretario.
/Sesin del viernes 26 de marzo, [de 1813]
En este dia se acord entre otras cosas
el siguiente
DECRETO.
La Asamblea general constituyente aprue-
ba por ahora la contribucin general de es-
ta ciudad, que en su nota de 16 del comente
. ha dirigido el Supremo Poder Executivo,
debiendo sufrir la misma contribucin todos
los pueblos de las provincias unidas guarda-
da proporcin en ellos, excepcin de la
provincia entre-rios [sic: E], la qual deber,
tenerse consideracin en el reparto por los
perjuicios recibidos; y los individuos emi-
grados de Jujuy y Salta, los que del mismo
modo deber prestrseles igual consideracin
en la exaccin de la contribucin extraordi-
naria. Firmado.Dr. Tomas Valle, pre-
sidente. Hiplito Vieytes, secretario.
Sesin del sbado 27 de marzo, [de 1813]
Urgiendo la nsecidad de abrir el juicio
de residencia anunciado todos los que han
exercido el poder directivo de las provincias
unidas, se contraxo la Asamblea en este
dia fixar el reglamento que debe observar
la comisin en aquel juicio. Y partiendo del
principio, que la salud pblica,.y el inters
mismo de los residenciados claman por la
brevedad y terminacin de estas causas se
acord el siguiente.
REGLAMENTO QUE DEBE OBSERVAR LA
COMISIN NOMBRADA PARA LA RESI-
DENCIA DE LOS QUE HAN EXERCIDO EL
PODER DIRECTIVO PROVISORIO DE LAS
PROVINCIAS UNIDAS DEL RIO DE LA
PLATA: DADO POR LA ASAMBLEA GENE-
RAL CONSTITUYENTE.
ARTCULO PRIMERO.
La comisin nombrar pluralidad de vo-
tos un presidente para el orden, y un escri-
bano pblico para sus actuaciones.
Art. 2? Librar ordenes de emplazamien-
to para que comparezcan los que deben ser
residenciados, dentro de un trmino fatal y
perentorio, proporcionado las distancias
que se hallen, debiendo presentarse en
persona, por apoderados, segn lo estimase
necesario la comisin, y con seguridad,
sin ella, juicio de la misma.
Art. 3? Publicar edictos de. residencia
para que en el termino de 40 das contados
desde el de" su publicacin en las provincias
^interiores, deduzcan sus acciones todos los
pueblos, tribunales, jueces, municipalidades,
ciudadanos que se crean con derecho
reclamar delante d la ley por alguna vexa-
cion, ofensa particular que hayan recibido
de los depositarios del poder directivo.
Art. 4 Todo ciudadano tiene derecho
acusar ante la comisin los que han de ser
residenciados por qualquier atentado, cri-
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 813 - 1898 31
men que hayan cometido contra los dere-
chos de los pueblos.
Art. 5
o
Luego que se presenten los que
han de ser residenciados, sern puestos en
seguridad, si lo estimase necesario la co-
misin.
Art. 6
o
La comisin pedir al Poder
Executivo todos los libros de acuerdo, y de-
mas documentos que obren en sus secreta-
' rias, relativos la administracin de los
residenciados, para formarles los correspon-
dientes cargos conforme su conducta.
Art. 7
o
Recibir sumarias informaciones,
para el establecimiento de algunos hechos
importantes: mas habiendo tres testigos.con-
testes sobre un mismo- hecho, no proceder
jamas ^ multiplicar deposiciones idnticas.
Art. 8
o
Formar el sumario de los cargos
que resulten contra cada uno de los residen-
ciados, bien sea por los documentos relativos
su conducta oficial, bien sea por las infor-
maciones recibidas de oficio, por el mrito
que ministren las acusaciones deducidas por
ciudadanos particulares.
rt. 9? Concluido'el sumario emplazar
la comisin al reo para que evaqe su con-
fesin.
Art. 10. La comisin se recibir en pbli-
co delante de la barra, y presencia del "acu-
sador en caso de haberlo, en lo pertinenti,
de los testigos que hubiesen depuesto contra
el reo, hacindole los cargos que resulten
conforme al artculo sptimo.
Art. ,11. El reo podr presentar dentro de
/tres das despus de su confesin hasta tres
testigos idneos para impugnar los artculos
de cargo que se hayan deducido contra l,
debiendo recibirse sus deposiciones ' segn
el artculo anterior.
Art. 12. Concluido este acto bien sea en
una, mas sesiones conforme la naturaleza
de la causa, ser esta examinada, y discutida
en sesin secreta, y se emplazar al reo ante
la barra para el da del pronunciamiento
final, el qual se le intimar en sesin publica.
.' Art. 13. Si contra un mismo individuo
resultaren causas de' igual naturaleza se
seguirn por cuerda separada, y decidirn
sucesivamente segn el orden de los artcu-
los anteriores.
Art. 14. No habr apelacin, ni recurso
alguno de la sentencia pronunciada por la
comisin. >
Art. 15. La comisin tomar todas las
medidas que crea necesarias para la execu-
cion de la sentencia segn su naturaleza,
y.las indicar al Poder Executivo para su
cumplimiento,
Art. 16. La comisin formar precisa-
mente un prolixo extracto de cada causa
con insercin de la sentencia que recayere,
el qual se publicar, y circular todas las
provincias, quedando archivados en la secre-
taria de la Asamblea todos los expedientes
originales para su debida constancia.
Firmado. Dr, Tomas Valle, presidente.
Hiplito Vieytes, secretario.
1
/Sesin del lunes 29 de marzo, [de 1813]
!
ORDEN DEL DA\
La asamblea' g'eneral declara, que por
ahora y hasta el establecimiento del Supre-
mo Poder Judicial, conocer la cmara de
apelaciones de todos los recursos de segunda
suplicacin, y extraordinarios de nulidad
injusticia notoria, que se llevaban antes al
concejo de Indias. Firmado. = Dr. Tomas
Valle, presidente. = Hiplito Vieytes, secre-
tario.
Sesin del jueves I
o
de abril, [de 18I3J
La sesin de este dia se empez conforme
al reglamento por la eieccion de presidente
en turno y vice-presidente: recibidos los su-
fragios por el secretario mas antiguo, result
pluralidad lo que anuncia el siguiente.
, DECRETO.
Quedan nombrados por presidente y vice-
presidente de la Asamblea general los diputa-
dos, el ciudadano Agrelo para lo primero, y
el ciudadano Lpez para lo segundo. Fir-
mado. = Dr. Tomas Valle, presidente. =
Hiplito Vieytes, secretario.
Sesin del sbado 3 de abril, [de 1813]
El diputado secretario hizo presente en
este dia una consulta del Poder Executivo,
motivada por otra de un miembro de la c-
mara de apelaciones, sobre si los escribanos
europeos se hallan comprendidos en el de-
creto de 3 de. febrero ltimo. Propuesta
discusin esta consulta opinaron con unifor-
-" ' El pie de imprenta corresponde a la variante del fac-
smile n 2. (V. del E.)
32 ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813- 1898
midad los diputados, y
o
de ella result el
siguiente.
DECRETO.
& virtud de consulta hecha por el ciuda-
dano Diaz Velez, miembro de la cmara
de apelaciones al Supremo Poder Fxecutivo
[sic: E], y de-este la Asamblea general,.so-
bre si'el europeo espaol escribano de alza-
das D. Tirso Martnez deber continuar en
el exercicio de sus funciones, no teniendo
carta de ciudadana; se declara, que todos
los escribanos espaoles europeos, de qual-
quiera clase que sean, estn comprendidos en
el decreto de*3 de febrero ltimo, expedido
sobre los empleados europeos; y que para
obtener ciudadana se prescribe los de
esta ciudad el trmino de 8 das, y para los
existentes en todos el territorio de las "pro-
vincias unidas el de 3 meses,'contados desde
la fecha del presente decreto. Firmado ='
Pedro Agrelo, presidente en turno. = Hip-
lito Vieytes, diputado secretario.
Sesin del viernes 5 de abril, [de 1813]
' La sesin de este dia se empez por la lec-
tura de los acuerdos del anterior, y luego se
declar en discusin la mocin hecha sobre
los invlidos qu tienen derecho este goze.
Examinada la materia, se fix .el siguiente:
"/DECRETO.
La Asamblea general declara, que debec
rn tener opcin los invlidos, y porfo
mismo ser pagados conforme su clase, tan
solo los individuos que se les considere, y se
les haya declarado tales desde el 25 de mayo
de 1810, por haberse reducido semejante
estado en servicio activo de la patria, y por
objetos de la revolucin. = .Firmado. =
Pedro Agrelo, presidente en turno. = .Hipo-
lito Vieytes, diputado secretario.
Sesin del martes 6 d abril, [de 18131
Presentarse los ojos del pueblo con las
insignias y distinciones -exteriores, que dis-.
pensaba sus siervos el despotismo, es insul-
tar nuestros votos, y defraudar las recom-
pensas del verdadero mrito. Estas son las
razones que fundaron.la mocin que hizo
en este dia un zeloso representante, para que
no pudiese usar uniforme divisa militar
ninguno que no obtubiese despachos por el
gobierno regenerador., La discusin se sos-
tubo uniformemente, y sobre ella recay el
siguiente.
DECRETO.
La Asamblea general declara, que en ade-
lante no podr usarse uniforme divisa mi-
litar por individuo alguno en todo el terri-
torio do las provincias unidas, que no tenga
sus despachos expedidos revalidados por el
Supremo gobierno de la capital. Firmado. =
Pedro Agrelo, presidente en turno. = Hipo-
lito Vieytes, diputado secretario.
Sesin del viernes 9 de abril, [de 1813]
Uno de los diputados secretarios abri la
sesin de este dia por la lectura de la ante-
rior, y luego se declararon en discusin algu-
nas consultas particulares que elevaba el
Supremo Poder Executivo; y decididas por
su orden, hizo'luego mocin-el ciudadano
Monteagudo, para que el decreto de 3 de
febrero ultimo sobre los empleados europeos
tubiese todo su vigor en las provincias del
Per- dentro de un termino dado segn las
distancias. Apoyada la mocin, pidi el pre-
opinante se discutiese con preferencia, y
declarada esta calidad por la Asamblea, se
abri el examen de los fundamentos que
dieron mrito al siguiente:
DECRETO.
. La Asamblea general ordena, que el de-
creto-espedido en fecha 23 d febrero ultimo
sobre la remocin de los empleados espa-
oles europeos, siempre que no obtubiesen
titulo de ciudadana dentro de un tiempo
dado, deber tener toda .su fuerza y vigor
en las provincias del Per, dentro del pre-
ciso trmino de tres meses, contados desde
la publicacin que de l se hiciere en las
capitales de provincia y partido. = Firma-
do. = Pedro Agrelo, presidente en turno =
Hiplito Vieytes, diputado secretario.-
Una de las comisiones, interiores present
el reglamento relativo al modo como deben
hacerse las consignaciones extrangeras en los
comerciantes nacionales, "y discutidos los
artculos que comprende, fue sancionado en
los trminos que sigue, ^
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS '1813 - 1898 33
23
LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE de las
Provincias unidas del Rio de la Plata,
queriendo que tenga efectivo cumplimien-
to el decreto sobre consignaciones de bu-
ques, y cargamentos extrangeros, que
expidi en 3 de marzo ltimo, ha decre-
tado el siguiente reglamento.
ARTICULO PRIMERO.
El consulado abrir un registro en el que
sern matriculados los. comerciantes nacio-
nales residentes en esta ciudad.
Art. 2
o
,Se entender por comerciante
nacional, todo ciudadano que tenga algn
giro con capital propio, ageno.
Art. 3
o
En el registro no ser inscripto' el
fallido, y ser .borrado, el' que quebrase des-
pus de matriculado.
' Art. 4
o
El consulado cuidar de que el
registro est concluido en .el trmino de
quince dias desde la publicacin de este
reglamento, y lo pasar en copia al adminis-
trador de la aduana, quien dirigir igual-
mente cada seis meses, una razn de las
alteraciones que hubiese en la matricula;
sin que por esto dexe de ser admitido las
consignaciones, l que en el intermedio sea
inscripto en ella, siempre que lo haga
constar.
Art. 5? El comerciante que no sea matri-
culado no podr ser consignatario.
/Art. 6
o
La comisin que exijan los consig-
natarios no podr baxar de quatro por ciento
en las-ventas, ni de dos por ciento en las
compras.
'Art. 7 El comerciante que admitiese al-
guna consignacin por un tanto por ciento
menos de los que se ha prefijado', quedar
privado de recibir nuevas consignaciones, y
ser borrado de "la matricula.
Art. 8 El consulado, y el administrador
_ de la aduana quedan especialmente encar-
gados del cumplimiento de este reglamento,
cada uno en la parte que le corresponde.
Dado'-en la sala de sesiones en Buenos-
yres 9 de Abril de 1813. = Pedro Agrelo,
presidente en 'turno. - Hiplito Vieytes,
diputado secretario. ,
El s e c r e t a r i o G m e z h i z o p r e s e n t e l a
Asamblea general los poderes que' la ciudad
de Maldonado haba conferido su dipu-
tado, y examinados para su clasificacin se
acord el siguiente.

:
, . r . i D E C R E T O : - - --
Vistos, 'y- aprobados los poderes que ha
presentado en esta Asamblea general el ciu-
dadano Dmaso Fonseca- diputado electo
,por la ciudad .de .Maldonado, quedan apro-
.bados por bastantes; y para entrar en el uso
y,exercicio de las particulares funciones de .
su cargo, prestar'en la,sesin de hoy el
correspondiente juramento' en manos del
presidente. Firmado Pedro Agrelo presidente
en turno. = Hiplito Vieytes, diputado se-
cretario.
(
consequencia de ste decreto se mand
comparecer al ciudadano Fonseca en la sala
de las sesiones, y recibido el juramento segn
lo acordado, tom posesin- de su empleo
' ratificndose su incorporacin.
las dos de la' tarde se suspendi .la se-
sin indicndose al fin las'mociones de pre-
ferencia para el dia siguiente.
1
/Sesin del lunes 12 de abril, [de 1813]
2
Pag.25
- Por el orden del dia se discuti la mo-
cin hecha por^ el ciudadano Gmez, para
que se revocase la cdula de 29 de diciembre
de 92, en la parte que prohibe los proviso^
res en sede vacante dispensar los intersticios
para las ordenes sagradas. El preopinante
fund, su mocin en un discurso poltico
legal, probando que el espritu de 'la cdula
era contrario los intereses del culto,
indirectamente la prosperidad del estado,
mas de arruinar la fortuna de los que eran
llamados al ministerio del altar en los ere-
.cidos indispensables gastos, que demanda-
ban los reiterados viajes largas distancias,
mientras se cumplan los intersticios que
prescribe. Con presencia de estos, y otros
prolixos razonamientos que se expusieron en-
la discusin, se resolvi lo siguiente. - *
DECRETO.
La Asamblea general deroga la cdula de
29 de diciembre de 1792 en la parte que pro-
hibe los provisores dispensar en sede va-
' cante los intersticios para las ordenes sa-
gradas. = Firmado. = Pedro Agrelo, presi-
dente en turno. = Hiplito Vieytes, diputa-
do secretario. '
1
El pie de imprenta corresponde a la variante del face- _
mile n- 1, (N. del E.) _ .
2
Misma cabecera de El Redactor, porrespondiente al n- 7,
de sbado 1. de mayo "de 1813. (N. del E.) .'
ASAMBLEAS.CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
Sesin del jueves 22 de abril, [de 1813]
El secretario del cuerpo legislativo dio
principio la sesin de este dia por la lectura
del acuerdo de 21, y luego hizo presente los
poderes que el continente de Entre-rios con-
feria al ciudadano Anchores para'su incor-
poracin en la Asamblea general. Exmina-
dos en discusin se acord el siguiente.
DECRETO..
La Asamblea general aprueba los poderes
presentados por el ciudadano Dr. Ramn
de Anchores diputado electo por el conti-
nente de Entre-rios, y en su conseqcncia
prestar desde luego el juramento que co-
rresponde. = Firmado. = Pedro Agrelo pre-
sidente en turno. Hiplito Vieytes, se-
cretario.
Inmediatamente prest el juramento, y'
qued recibido.
Sesin del lunes 29 de abril, [de 1813]
Destruidas en la campaa de Salta las
ltimas fuerzas ele la confederacin desp-
tica, es llegado el feliz momento en que las
provincias occidentales'de la-unin nom-
bren sin demora sus legtimos representan-
tes para esta Asamblea.general,'y gocen los
primeros frutos de nuestra procelosa, pero
dulce libertad. Este es el'ardiente anhelo
que anima el cuerpo legislativo, y para verlo
realizado conforme h, sus principios; pidi
al Supremo Gobierno en decreto de 3 del
que corre todos los documentos relativos
los planos de representacin, adoptados des-
de el principio de nuestra revolucin para
las provincias unidas, y encarg luego su
examen una comisin compuesta de los
ciudadanos Vieytes, y Monteagudo, los qua-
les presentaron en este dia un proyecto de
ley acompaado de la siguiente nota.
SoberanoS. =. La comisin nombrada
por Vuestra Soberana para concebir un pro-
yecto que uniforme la representacin de las.
Provincias del alto Pei, restituidas y por
las armas de la libertad al digno exercicio
de sus antiguos derechos: ha examinado los
planos remitidos por el Supremo Poder Exe-
cutivo en orden este objeto, y en confor-
midad sus principios estima, que arregln-
dose por ahora la representacin. del Per
la convocatoria.de 24 de octubre ltimo,
mientras se realiza el censo generar que ha
decretado Vuestra Soberana en 5 de febre-
ro anterior; procedan aquellas provincias a
elegir sus representantes en la forma indi-
cada, debiendo ademas nombrarse en las
quatro Intendencias de la Plata, Potos,
Cochabamba, y La Paz un representante de
los indios, qu siendo electo por ellos mismos
concurra al congreso con igual carcter que
los
r
dems diputados. En esta virtud, la
comisin tiene el alto honor de elevar
Vuestra Soberana el siguiente proyecto de
ley.
Aqui se examin el proyecto, y discutido
se acord uniformemente en los trminos
que sigue.
LEY.
La Asamblea general ordena, que inmedia-
tamente.se pase orden por el Supremo Poder
Executivo las provincias libres de Charcas,
Potos, Cochabamba y la Paz, luego que se
halle en igual estado, a efecto de que proce-
dan la eleccin de los diputados que deban
representarlas en esta asamblea general, con
arreglo y sujecin a convocatoria de 24
de octubre ultimo; y con adiccion de un
diputado por cada una de las quatro pro-
vincias referidas, "por parte de las comuni-
dades de los indios; y los que de los pueblos
que han estado baxo la dependencia de las
armas enemigas correspondan a la intenden-
cia de Salta; debiendo el, mismo Poder
Executivo arreglar, y dirigir la norma baxo
la qual deba procederse la convocacin
de los indios de las quatro intendencias
dichas, para el preciso nombramiento de los
diputados que deben representarlos = Fir-
mado = Pedro Agrelo, presidente en turno.
= Hiplito Vieytes, diputado secretario.
HOMBRES LIBRES DEL PER ! Apresuraos
llenar los altos designios que os anuncia la
Asamblea general: mandad sin demora vues-
tros representantes para que salten la faz
del mundo el gran decreto que han pronun-
ciado y el tiempo y la necesidad. Pero aun
no los mandis: presentadles primero la lista
de vuestros mrtires, y si posible es llevadlos
hasta el sepulcro donde descansan: recor-
dadles el terrible aparato que precedi a su
muerte, mostradles sus inocentes familias
que recien empiezan llorar, porque antes
el dolor mismo era un crimen de lesa tirana;
y conjuradlos en presencia del pueblo por
la sangre de esas tristes victimas, a que sean
fieles vuestra confianza, sosteniendo hasta
sus ltimos suspiros la libertad de la patria.
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898 35
Todos hemos jurado ser independientes, y
despus que el cielo ha sido testigo de nues-
tros votos, la tardanza en realizarlos nos
hara execrables los ojos del universo
entero. Acelerad por vuestra parte esta
grande obra, y si perecemos, que nuestras
mismas ruinas sirvan de trofeo nuestros
esfuerzos. _____
Antes de terminar la sesin de este dia
hizo presente ei secretario una nota remitida
por el Poder Executivo, acompaando la si-
guiente memoria del ministro de^ hacienda
en que funda el proyecto de ley con que
concluye. La Asamblea resolvi despus en
su lectura que pasndose copias todos los
diputados
;
se sealase dia para la reso-
lucin.
No se puede pensar sobre la importante
materia de rentas pblicas, sin que ocurra
desde luego el ramo de las minas en un pais
que parece ser el depsito comn de las ri-
quezas minerales. Ellas'forman despus del-
crdito pblico", la base mas slida al siste-
ma de hacienda, porque es imposible que
haya agricultura, poblacin, y comercio en
aquel grado de prosperidad progresiva que
es necesaria al pueblo americano para existir
independiente con una poblacin escasa y
esparcida en un inmenso territorio, sin un
'fomento poderoso, y bien entendido de sus
minas; pero, al mismo tiempo es forzoso con-
vencerse de la extrema importancia de adop-
tar principios "enteramente nuevos y con-
trarios, los que una, politica tan absurda,
como igualmente ignorante ha consagrado
baxo la antigua administracin. Los inmen-
sos depsitos de plata y oro' que contienen
estas cordilleras, deben quedar abiertos
para quantos hombres quieran venir ex-
traerlos desde todos los puntos del- globo.
Los artculos de-qualesquiera clase que sean
necesarios para las operaciones mineralgi-
cas, deben ser libres, y protegida del modo
posible su introduccin, y la comodidad de
sus precios: los hombres dedicados estos
tilsimos trabajos no sern retrados jamas
por ningn gnero de traba, y el fruto de sus
labores podr ser conducido libremente
adonde quiera que mas ventajas proporcio-
ne sus dueos, y en la forma que mejor
convenga sus intereses.
Aun que la mayor parte de los que hayan*
pensado en la felicidad de la Amrica estn
bien! convencidos de la necesidad de estable-
cer este nuevo orden d cosas, y han tras-
cendido las felices conseqencias que pro-
ducir al estado, y aun la humanidad
entera, es sin embargo justo y conveniente
satisfacer las dudas que podran hacer tre-
pidar sobre una innovacin tan extraordi-
naria.
- Los que conocen la geografa fsica de es-
tas provincias advertirn que nuestras ricas
cordilleras corriendo desde el S. al N. se di-
viden en tres ramos notablemente separados:
el primero desde los 40 grados de latitud,
sud hasta las inmediaciones de* Lima a que
pertenecen los minrales de la cordillera de
Chile, los de Coquimbo, Tarapaca y Guata-
jaya: el segundo que. desde los 26 hasta, los
, 14 grados encierra los cjebres minerales de
Chichas, Atacama, Lipes, Porco, Ubina, Po-
tosi,.y Chayanta; y el 3?. mas abundante en
oro que desde los 14 grados se avanza decli-
nando al S. O. y contiene los minerales de
" Surata, Illimani, Larecaja, y Carabuya, los
Yungas, Yutacares, y los riqusimos laba-
deros de Tipuani; Mamor y Beni, hasta
el Alatagroz. Los que conocen pues la im-
portancia de estos minerales, se convencen
muy fcilmente como lo estn los hombres
ilustrados que los han observado hasta aqui,
de que las riquezas extradas de ellos en
comparacin de las que puedan extraerse,
son como una cantidad finita, substrada
una infinita; por consiguiente nadie le
podra ocurrir la ridicula idea de que sean
agotadas nuestras minas por largos siglos
ni querr seguir los impulsos de una avaricia
vergonzosa, aun en la administracin de
negocios privados, y excesivamente criminal
quando se trata de la fortuna pblica. Bien
al contrario ser preciso confesar la necesi-
dad/de franquearlos con una saba generosi-
dad todas las naciones, para que estable-
ciendo sus rentas, el estado sobre el producto
de las mnas,. se hallen en proporcin de
aliviar enteramente la agricultura y. el co-
mercio, que lograr entonces de todo el im-
pulso que la circulacin de tan inmensas ri-
quezas debe dar su prosperidad.
Segn lo clculos bien fundados de un
ilustrado observador, que despus de visitar
cuidadosamente nuestros minerales, y los
mas celebrados de la Europa se lastimaba
de la ceguera de los espaoles, en el ao. de
1794, es demostrable que los cerros ricos
de las provincias unidas pueden ponerse en
estado de dar por muchos siglos un producto.
36 ASAMBLEAS-CONSTITUYENTES ARGENTINAS' 1813^*1898
anual de quinientos millones de pesos: mas.
supngase que solo "den una -quinta- parte,
resultar una extraccin anual de 100 millo-
nes de pesos. Los derechos sobre el oro y
plata inclusos los de su entrada en Espaa
daban al estado un 30 por ciento. Reducidos
un 20 producirn al tesoro pblico una
renta de 20 millones de pesos.
Si se calcula despus la celeridad de la cir-
culacin y la multiplicacin de los consu-
mos y utilidades en todos los artculos de
necesidad, y de luxo, se ver que con'la im-
posicin de algunos derechos casi insensibles
sobre ellos, podra el estado fcilmente hacer
subir su* renta 30 millones de pesos. Ello
es, que en Alemania, cuyas minas son infi-
nitamente mas pobres, y cuyo'sistema no es,
ni puede ser tan liberal como el que adop-
tamos, las dos terceras partes de las rentas
del imperio estn situadas sobre los produc-
tos de sus minas. Ni creern una agradable
quimera la de un producto de 100 millones
de pesos, los que saben que solo en Potos
por los ahorros que proporcionaba la mita,
se benefician metales de 3 marcos por
caxon, .y que en todas las dems provincias
se desprecian, se abandonan innumerables
minas, porque no dan mas que 4 marcos.
Ahora bien de las providencias que se pro-
ponen resultar infaliblemente, que se re-
duzgan los gastos de explotacin y beneficio,
menos de una tercera parte de su valor
actual; y por consiguiente pueden elabo- '
rarse con ganancia los metales mas pobres
del
1
Per, quiero decir los .que contienen
marco, y medio dos marcos por caxo.
Esto supuesto decidan los peruanos si es
una quimera el suponer un producto anual,
de 100 millones de pesos; aun quando no
se quiera conceder la posibilidad de" que
nuestros establecimientos mineralgicos lle-
guen la perfeccin que los de Alemania, y
Ungria en que se benefician metales que.
solo dan una .decima sexta parte de onza por
quintal.
Mas para realizar estas' esperanzas son
necesarios grandes capitales en primer lugar,
y en segundo, una proteccin cierta -ilimi-
tada que proporcione los emprendedores
ganancias capaces de estimularlos a correr
los riesgos que consigo traen estos trabajos.
Los capitales qu salieron de las entraas
de nuestras cordilleras desaparecieron del
Per para ir circular en 'Europa, y solos
los-metales que han quedado en sus vetas
tienen esa fuerza magntica capaz de hacer-
los repasar el occeano; Demulanse los.estor-
bos que' oponen constantemente las absur-
das leyes prohibitivas, que regulan aun
- nuestra poltica, y entonces con las ricas
ilustradas companias de emprendedores eu-
ropeos volvern los capitales que han de
romper las venas que ocultan sin fruto los
tesoros. Los capitales del comercio europeo
no solo son necesarios para las anticipacio-
nes quantsas de la explotacin, sino mas
principalmente para los artculos indispen-
sables al beneficio de los metales; de mane-
ra que aun qundo 'existieran en el Per
capitalistas millonarios no podran llenarse
las grandes miras'del gobierno, si estos care-
ciesen de las relaciones y proporciones feli-
ces que el tiempo y la situacin poltica de
las naciones h dado los comerciantes' de
Europa, para transportar precios cmodos
las enormes cantidades de azogue que nece-
sitan-las minas de Amrica: el fierro, los
instrumentos, y las mquinas de todas cla-
ses, los artistas y los. directores cientficos,
pues del conjunto de todas estas cosas ha
de resultar el ahorro de los gastos de manio-
bra y beneficio, sin l qual es imposible po-
ner en labor las vetas inmensas de nuestros
metales, ni estimular en todos sus puestos
la aplicacin de los mineros.
El estado presente de la amalgamacin en
el Per, d por lo general dos onzas de pr-
dida de azogue en cada marco de plata, y
hay un consumo de 4$ quintales anuales.
Suponiendo que l amalgamacin no se per-
feccionase mas, para dar .un producido anual
de 12 millones y 5002) marcos, de 100
millones de pesos necesitan las provincias
una cantidad de 15625 quintales de Azogue.
Los minerales de Azogue mas conocidos de
nosotros son los de Almadn, Idria y Deux-
ponts en Europa, y el de Guancabelica en
nuestro continente. Este ltimo no puede
hallarse- en estado de surtirnos en la canti-
dad y los precios que necesita el estado
Los tres primeros podran desde luego llenar
nuestras' necesidades, pero es importante
advertir que tales establecimientos son pa-
trimonio de "sus soberanos respectivos, y
que no habiendo una razn para persuadirse
que estos 'quieran entrar gratuitamente en
los intereses de las provincias unidas, debe-
' mos creer que sacarn el fruto posible de
sus minas, prevalidos de nuestra necesidad,
y siempre conseqentes con el plan de mo-
nopolio que han observado constantemente.
Ademas el continente europeo con sus mi-
c - . " "
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
37.
as permanecer probablemente por largo
tiempo, baxo el influxo de la casa de Fran-
cia; y aun quando esta pudiera renunciar
sus pretensiones sobre la Amrica, no es
fcil que en muchos aos se hallen las pro-
vincias unidas en estado de entablar con
ella negociaciones directas y capaces de.
darnos con regularidad las cantidades de
azogue que nos son precisas. Ulti/maraente
ninguna potencia europea querra aventurar
considerables cargamentos de este material,
sin contar con quantiosas anticipaciones,
con la paga de contado de su valor asi como
.el emperador de Austria lo hacia con Espa-
a, sin embargo de las relaciones y crdito
de aquella potencia, y de que los riesgos, y
las distancias son infinitamente menores
todo lo qual nos sera imposible proporcio-
nar sin haber antes enriquecido nuestro te-
soro con el producto de las minas. En tales
circunstancias parece no queda otro recurso
al Estado que el de dexar al inters personal,
y la codicia de los extrangeros, y naciona-
les que agencien este artculo con todas las
conveniencias, ahorros y seguridades que
les proporcionen sus relaciones en Europa,
su extendida navegacin, sus crditos, y
fondos, y sobre todo el poder de su comercio
bien establecido en la China, y el Japn, de
dnde pueden surtirse cmoda y abundante-
mente nuestras provincias: mucho mas quan-
do nuestra situacin geogrfica facilita tan
notablemente el comercio del Asia, dexando
entretanto para tiempo mas * oportuno la
habilitacin de las. minas de azogue que
poseemos en nuestras provincias, y' que
sern una conseqencia necesaria de la
abundancia de caudales que facilitar la
prosperidad de las minas.
' Despus de las incalculables ventajas que
resultaran al estado de la abundancia, y
baratez del azogu por medio de un libre
comercio, son de considerar las que traer
consigo la perfeccin y el precio de los ins-
trumentos, y dems tiles necesarios para
las complicadas operaciones mineralgicas,
porque en tal caso viniendo desde Europa
con abundancia, lograran nuestros mineros
del baxo precio de la maniobra del fierro,
y de la economa de su transporte; de modo
que vendra economizar quando menos las
dos terceras partes de las sumas que hoy se
invierten en Almadanetas de bronce mas
costosas, y menos duraderas, en combas,
azadones, barretas y dems'tiles, sera tam-
bin consiguiente la mejor construccin de
los hornos, y molinos tan imperfecta al pre-
sente, y el uso de las bombas .de fuego que
son de la primera importancia en los
1
minera-
les generalmente escasos de aguas, y por
cuya falta se impenden crecidos gastos en
el transporte de los metales en bruto hasta
los ingenios, lomo de bestias: se propagara
asimismo el uso de las mquinas que ahorran
- brazos y la arquitectura hara mas seguros
los trabajos subterrneos, mas fciles los
desages de las minas, y mas pronta y ba-
rata la extraccin de los metales por unas
galeras bien construidas. Finalmente los
emprendedores trabajaran bien presto las
minas de carbn de tierra, absolutamente
precisas para la economa de los trabajos de
los azogueros en unas cordilleras 'entera-
mente desnudas de bosques, y en que los
combustibles son tan caros como de un con-
sumo exorbitante para los hornos y'fundi-
ciones. .
Las razones hasta aqu expresadas dan
una idea de la necesidad en que se halla el!
estado de establecer sus rentas sobre el.
producido de sus minas, y adoptar por su:
fomento, y el de todos sus ramos de riqueza,
pblica el nuevo sistema que se indica, y
sobre el qual se funda la suma importancia-
de adoptar igualmente" la siguiente medida.
PROYECTO DE LEY.
Qualquier extrangero sin excepcin podr
catear los cerros minerales de la compre-
hension del estado, denunciar vetas y esta-
blecer trabajos, comprar, arrendar minas
, ingenios, con la misma libertad y en los
mismos trminos que los nacionales. ' '
'. Los extrangeros dueos de minas inge-
nios gozarn de los privilegios que las leyes .
conceden, y concedan en adelante . los mi-
neros y azogueros nacionales.
Los extrangeros que establezcan trabajos
de minas de plata, de oro y los que tra-
bajen las de qualquiera otro metal, y de car-
bn de piedra, se declararn ciudadanos,
los seis meses del establecimiento de sus
labores siempre que lo soliciten, i
Los extrangeros dueos de minas podrn
disponer libremente de los bienes adquiridos
en el estado; y sus herederos instituidos ex-
testamento abintestato podran extraer
como qualquier otro ciudadano, sus bienes
adonde mejor les acomode.
Ningn extrangero emprendedor de tra-
baj de minas dueo de ingenios ni sus
38 ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
criados, domsticos, dependientes sern
incomodados por materia de religin/
siempre' que respeten el orden pblico;
y podran adorar a Dios dentro de sus
casas privadamente . segn sus costum-
bres.
La introduccin de mquinas, instru-
mentos necesarios los trabajos de minas,
ser absolutamente libre de derechos asi
generales, como municipales.
. El azogue sera un artculo de libre comer-
cio en todos los puertos y puntos del terri-
torio del estado..
' Los buques espaoles que lleguen .con
cargamento d azogue podran venderlo li-
bremente y hacer sus retornos como las de-
mas naciones.
Las pastas de plata y oro podrn ser
extradas del estado como qualquiera
otro fruto por los dueos de minas
ingenios.
El comercio de las pastas de plata con las
colonias portuguesas, confinantes se fran-
quear baxo los trminos que sean mas con^
venientes ambas naciones cuyo arreglo
ser del cargo del Supremo Poder Execu-
tivo.
Se establecer un tribunal de minera en
la villa de Potos y en los. dems minerales
en que se crea necesario por el Poder Exe-
cutivo bax las reglas adoptadas para igual
establecimiento en Mxico, y con las mejo-
ras que se consideren mas convenientes para
mayor fomento y comodidad de los mineros
siendo del cargo del mismo' Poder Executivo
presentar a la mayor brevedad posible eE
reglamento de dicho tribunal.
A "fin de proporcionar la minera de
Potos un compensativo de la mita- y los
dems azogueros un'.pronto fomento se re-
duce el precio del quintal de azogue exis-
tentes en los almacenes del estado al de
treinta pesos tomndose por el Poder Exe-
cutivo las precauciones necesarias a evitar
el fraude, y monopolio que pudiera hacerse
con este motivo.
Ser igualmente del cargo del Poder
Eexecutivo, [sic] proponer los medios
mas justos, y convenientes proporcio-
nar manos tiles en todos los minerales
sin agravio de la libertad, y con ven-
taja de la minera. Es copia Gar-
da
l
/Sesin del lunes 29 de abril, [de 1813]
8
En las sesiones del 27,.y 28 ha continuado
la Asamblea general en asiduas, interesan-
tes discusiones; y en la de hoy siguiendo el
orden del despacho se ley por el diputado
secretario una representacin dirigida por
la viuda del'finado D. Pasqual Ruiz Huido-
bro, efecto de que se le continuase la pen-
sin que le tenia acordada el gobierno provi-
sorio. Propuesta discusin la materia se
apoy esta solicitud por muchos diputados,
en consideracin los distinguidos testimo-
nios de patriotismo que haba dado Huido-
bro desde el principio de nuestra gloriosa*
insurreccin, habiendo sido el primero que
en el congreso popular de 22 de mayo de
810, opin la faz 'del espirante despotismo
por la ereccin de una junta gubernativa
en los trminos que se instal el 25 de mayo.
Por estas y otras graves consideraciones
nada pareca mas justo que conceder aque-
lla gracia, para honrar as la memoria de
este digno espaol, y justificar delante de
sus protervos paisanos, que nuestro odio no
es al espaol europeo, sino.al agresor de la
libertad; y que si la espada de la ley est
.siempre pendiente sobre la garganta de los
enemigos del orden, tambin est abierto,
nuestro seno para recibir, y proteger todos
los que respetan la santidad de nuestros,
votos.
1
DECRETO.
La Asamblea general concede D
a
. Mara
Josefa Morales viuda del finado D. Pasqual
Ruiz Huidobro los un mil y quinientos pesos
anuales, que el gobierno executivo proviso-
rio le declar con anterioridad, y que debe-
rn satisfacerse de la tesorera del estado
en el lugar que el Supremo Poder Executivo
designare. Firmado. = Pedro Agrelo,
presidente en turno. Hiplito Vieytes, di-
putado secretario.
Sesin del viernes 30 de abril, [de 1813]
Despus de llenar el orden del da segn
las materias indicadas, se procedi la elec-
cin de presidente, y vice presidente, y
pluralidad de sufragios recay en el ciuda-
dano Larrea para lo primero, y en el ciuda-
dano Fonseca para lo segundo.
1
El pie de imprenta corresponde a la variante del facs-
mile n. 1. (N. del E.
3
Cabeza de El Redactor, correspondiente al n. 8, de sbado
8 de mayo de 1813. fiV. del E.)
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
39
Antes de concluir la sesin de este dia se
elevaron la consideracin de la Asamblea
dos proyectos remitidos por el Poder Exe-
cutivo para el establecimiento de un colegio
militar. La importancia de la materia, y los
vastos planos que desenvuelven los faculta-'
tivos que los han concebido, decidieron la
Asamblea nombrar .una comisin interior
para su mas prolixo examen, la qual recay
en los ciudadanos, Alvear, Anchores, Lpez,
y Monteagudo.
Sesin del martes 4 de mayo, [de 1813]
Abierta la sesin'ley el secretario varias
notas remitidas por el Supremo Poder Exe-
cutivo.en orden al obedecimiento de los de-
cretos que se han comunicado en la anterior;
y una en que acompaaba el reglamento que
se le cometi para arreglar el mtodo que
deba guardarse en las elecciones de dipu-
tados por las comunidades de los indios.
Despus de'su /lectura hizo mocin el ciu-
dadano Gmez, para que se variase el regla-
mento en la parte que excluia de sufragio
en las elecciones todos los que no fuesen
indios: la mocin fue apoyada, y se abri
discusin.
El preopinante dixo: que habindose or-
denado por una ley, que por ahora se guar-
dase en las elecciones la forma establecida
en la convocatoria de 24 de octubre ltimo;
no poda ser excluido del derecho de sufra-
gio ningn hombre libre, y que era defrau-
dar una de -las mas sagradas prerrogativas
del ciudadano el excluir para aquel acto
los dems americanos, que aunque en corto
nmero habitaban en los pueblos de indios,
y tenan fixado en ellos su domicilio. Que
si en esta exclusin se consultaba la mayor
libertad de los naturales era puramente
ideal esta medida, supuesto que en nada se
debilitaba el infuxo de la ambicin, in-
triga.
Los que opinaban contra este dictamen
sostenan, que no debiendo tener sufragio
en las elecciones sino los que iban ser in-
mediatamente representados,' era ilegal y
contradictorio que sufragasen para el nom-
bramiento de diputados - por los naturales
los que no lo fuesen; y que del mismo esp-
ritu de la ley que conceda las comunida-
des de indios quatro representantes en las '
provincias de Charcas, Potos, Cochabam-
ba y la Paz, mas de los que les correspon-
den por la convocatoria de 24 de octubre,
se infera ya que solo deban sufragar los
que iban ser representados, asi como en
los dems pueblos suceda en su caso. Que
siendo por otra parte la libertad de los elec-
tores el primer, objeto de la ley, no se consul-
taba en los naturales atendida la abjeccion
en que se hallan por el despotismo que han
sufrido,- mientras, no se separasen de sus
asambleas electivas, todos los dems ameri-
canos, cuya presencia sola podra poner tra-
bas' la espontaneidad de los sufragantes.
Que por ltimo no se haca ninguna defrau-
dacin los excluidos, supuesto que podan
votar libremente en sus respectivas asam-
bleas de provincia, ciudades inmediatas.
La. discusin se apur enrgicamente de
ambas partes; y es difcil analizar los varios
discursos con que improvisaron los diputa-
dos, sin el auxilio de la tachygraphia. El
resultado fue despus de dos horas de deba-
te, que dividida la Asamblea en iguales vo-
tos, se volvi discutir conforme al regla-
mento: la segunda votacin result la.
misma igualdad, y se declar de nuevo en
discusin: la tercera votacin sali confor-
me las anteriores, y entonces el presiden-
te en observancia del reglamento de deba-
tes mand la suerte la decisin de este
negocio, y declarada la afirmativa acord,
la Asamblea el siguiente.
DECRETO. -
La Asamblea general ordena, que en las
asambleas electorales de parroquia, y en
las de la misma clase de partido ordenadas
por el S. P. E. para las quatro intendencias
del Per por lo respectivo los quatro dipu-
tados que deben representar las comuni-
dades de los indios, debern concurrir y
tener sufragio en- ellas todos los americanos
espaoles mestizos, cholos, indios y dems
hombres libres que se hallaren al tiempo
de las [sic] eleccin en los indicados pue-
blos, en igualdad y concurrencia con los
indios que se citan por el artculo primero
del reglamento. Firmado. = Juan Larrea,
presidente. = HipolUo Vieytes, secretario.
Sesin del mircoles 5 de mayo, [de 1813]
Es un deber de los hombres libres inmor-
talizar el dia del nacimiento de la patria, y
recordar al pueblo venidero el feliz momento
en que el brazo de los mas intrpidos quebr
'40
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
el dolo y derrib el altar de la tirana.
este fin se h acordado con presencia de una
nota remitida por el Poder Executivo la
siguiente.
LEY.
La Asamblea general declara el dia 25 de
mayo, dia de esta civica, en cuya memoria
debern celebrarse anualmente en, toda la
comprehension del territorio de las provin-
'cias unidas del Ric de la Plata, cierta clase
de fiestas que debern llamarse FIESTAS
MAYAS, y se determinarn'con oportunidad.
' = Firmado. = Juan Larrea, presidente. =
Hiplito Vieytes, secretario.
En el acto se nombr una comisin para
que presentase un .proyecto de fiestas nacio-
nales, y recay el nombramiento en los ciu-
dadanos Vidal, garteche, y Alvear.
Antes de terminar la sesin de este dia
present el ciudadano Alvear el proyecto de
divisas militares que se le habia comisio-
' nado y al fin de la' discusin se sancion
' por
LEY. .
La Asamblea general .declara, que todos
los militares que pertenezcan los exrcitos
de la patria, debern dentro del trmino de
tres meses, los existentes en la capital, y de
seis los dems que se hallen fuera de ella,
contados/desde el dia de la publicacin del
presente decreto en esta ciudad, usar las
divisas militares que .se 'hallan detalladas
en el siguiente reglamento.
Brigadier,
Este usar, cuello, solapa, y bota bordada
con un entorchado de oro, dos charrateras
con la pala negra 'tambin bordada de oro,
y los canelones del mismo color, .sombrero
galoneado, y una faxa blanca y celeste con
fleco de oro en las puntas, como igualmente
dos plumas blanca y.celeste en el sombrero.
Coronel.^
Deber usar dos charrateras como las del
brigadier, debiendo ser los canelones y bor-
dado del color del botn del uniforme.
Teniente Coronel.
El teniente coronel usar dos charrateras,
.las palas sern de plata, y los canelones
de oro, Viceversa debiendo ser siempre los
canelones del color del botn.
. . Sargento Mayor.
Usar dos charrateras de canelones.
Capitn.
Usar tres galones estrechos en la manga.
Teniente.
Usar de dos galones, el alfrez uno, y los
'cadetes, y sargentos los mismos que hasta
aqui han llevado. = Firmado. = Juan
harrea, presidente. Hiplito Vieyes, se-
cretario. '
El Supremo Poder Executivo elev en
este dia los informes que se le habian pedi-
do, .sobre los comisarios de regulares, y de
cruzada existentes "en Espaa, en orden al
exercicio de su autoridad. La Asamblea
-nombr una comisin interior para su exa-
men, y recay en los ciudadanos Anchores
y Monteagudo.
Sesin del jueves 6 de mayo, [de 18131
Por las notas que en'este dia se han reci-
bido del Supremo Poder Executivo, se comu-
nica el cumplimiento de los decretos expe-
didos en las sesiones anteriores. En' la de
hoy ha hecho presentes el ciudadano secre-
tario las solicitudes que hacen del ttulo de
ciudadana algunos empleados espaoles eu-
ropeos de las Provincias unidas, y por justas
consideraciones hacia los que se hallan en
el exrcito de la banda oriental se ha acor-
dado.
DECRETO.
' La Asamblea general concede desde esta
fecha -dos meses de trmino para que los
espaoles europeos empleados, que se hallan
en el exrcito de la banda oriental ocurran
a obtener de esta Asamblea general el ti'tulo
de ciudadana en conformidad , al decreto
expedido sobre el particular. = Firmado. =
Juan Larrea, presidente. = Hiplito Vieytes,
secretario. .
Sesin del viernes 7 de mayo, [de 1813]
En la sesin anterior se design para este
dia el examen y .discusin del proyecto de
ley formado por el ministro de hacienda,
inserto en el num. 7
o
del Redactor. Pro-
puesto hoy discusin, se examin primero
en general, antes de descender al detall de
los artculos que lo componen. El debate
fue sostenido' hasta las dos de la tarde, y
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813- 1898
41.
agotadas las reflexiones que sugieren los
principios elementales de. nuestra poltica,
se acord con uniformidad la siguiente.
LEY. . '
La Asamblea general sanciona el regla-
mento formado por el ministro de hacienda
sobre el modo de fomentar la minera, remi-
tido en 24 de abril ultimo por el Supremo
Poder Excutivo para su aprobacin, de-
bindose suprimir el artculo dcimo que
trata del comercio de las pastas de 'plata
con las colonias portuguesas, y.con adiccion.
d un articulo e'n que se exprese, que la
introdu[c]cion de azogues todos los puertos
del territorio del estado ser absolutamente
libre de todo derecho. = Firmado. = Juan
Larrea, presidente. = Hiplito Vieytes
secretario. ' . .
Sesin del sbado 8 de mayo, [de 1813]
. . . . En este dia se ricibi del Supremo Poder
' Excutivo el siguiente proyecto de descuen-
tos, acompaado de una nota expresiva de
la urgencia que reclamaba su aprobacin.
[p.] 32 / REGLAMENTO.
Las r epet i das consul t as, que ha mot i vadp
- la variedad de conceptos dados lo dispues-
to en decreto, de 19 de marzo ltimo, sobre
el tanto que deba descontarse de los sueldos
los empleados en la direccin, manejo, y
administracin de las rentas pblicas para
subvenir en parte las grandes erogaciones,
que exjen imperiosamente la defensa y segu-
ridad de, estas provincias, han puesto este
Supremo Poder Excutivo en la necesidad
de esclarecer y metodizar dichos descuentos
baxo los artculos siguientes.
ARTICULO PRIMERO.
Los que disfruten sueldo desde 700 1000
pesos inclusive contribuirn con un seis por
ciento. , "
2
o
Los que excedan de 1000 pesos hasta
1500 inclusive contribuirn con un diez por
ciento. ' ' .
3
o
Los que excedan de 1500 pesos hasta.
2000 inclusive contribuirn con. un quince
por ciento. .
4
o
Y los que gozen mas de 2000 pesos'
anuales contribuirn con un- veinte por
ciento.
5
Q
Que -en los descuentos designados en
los artculos anteriores son comprehendidos,
no tan solo los empleados civiles y polticos,
que disfrutan sueldos sobre las rentas del
estado, sino'tambin los que lo tengan asig-
nado sobre los consulares y cabildos, cuyos
sndicos pasarn la tesorera respectiva
del estado el producto de cada tercio.
6
o
Que. los ' descuentos detallados por
ahora, se han de verificar puntualmente por
las referidas tesoreras, no como emprstito
sujeto devolucin, reintegro, sino como
contribucin subsidiaria, mientras duren las
urgencias del estado.
7?-Que los empleados que-estn adeuda-
dos con los ramos de media annata, cubran
estos dbitos en quatro aos aprorrata, [sic]
y los del monte-pio de ministerio,, que los
-
tengan anteriores el ao de 1812, sin per- .
juicio de contribuir al mismo monte con lo
que corresponda al lquido, que les quede,
deducida la contribucin subsidiaria. =
Es copia. = Garda.
Discutido por el orden de sus artculos, se
sancion con fuerza de
LEY.
La Asamblea general aprueba en todas
sus partes, el reglamento de descuentos de
los sueldos que perciben de la tesorera del
estado todos los que de ellos disfrutan como
empleados en la direccin manejo, y admi-
nistracin de las rentas pblicas, que en 7
artculos acompaa en copia el Supremo
Poder Excutivo su nota de 5 del presente.
-7-Firmado Juan Larrea, presidente.. =
Hiplito Vieytes, secretario.
1
'
/Sesin del Lunes 10 de Mayo, [de 1813]
2
Entre las notas que en este dia ha remi-;
tidp el Poder Excutivo, consulta en una de
ellas la aprobacin del nuevo dictado que_
indica para el papel sellado en los trminos
siguientes: valga para el ao 4> y 5 de la'
Libertad. En su virtud se ha acordado!
DECRETO.
;
La Asamblea-General aprueba el nuevo
;
dictado que debe ponerse l papel sellado,
1
segn lo propone el Supremo Poder Execu-
1
1
El pie de imprenta corresponde a la'variante del facs-
mile n. 1. (N. del E.) "'_ , ' / . ' '
2
Cabeza de El Redactor, correspondiente al n.
Q
9, de.si-.
bado 29 de mayo d 1813/ (Ni del'E.) ' \ _ ,' . "_ . J, _;;.; ,
42 ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898
tivo en su nota de 7 del corriente. Firma-
do. = Juan Larrea, Presidente. Hiplito
Vieytes,. Secretario. -
Aspirando la Municipalidad de esta Capi-,
tal celebrar de un modo digno el triunfante
aniversario de la Libertad pblica, h pro-
puesto hacer una erogacin de sus fondos
para socorrer algunas familias indigentes,
fomentar un cierto numero de artistas labo-
riosos, y dotar varias Jvenes honestas que
en la mezquindad de su suerte encuentran
un obstculo al voto que les inspira la
naturaleza. Estos filantrpicos objetos no
solo han tenido la aprobacin de la Asam-
blea, sino que dilatando sus benficas ideas,
ha querido extenderlas seis, esclavos que
deben ser libres la suerte, para que parti-
cipando todas las clases del Pueblo las ven-
tajas del actual rgimen, bendigan con tier-
na gratitud el dia de nuestra resurreccin
civil, y hagan votos al 'cielo por la Libertad
de la Patria.
DECRETO.
La Asamblea General aprueba en todas'
sus partes la determinacin de la Municipa-
lidad de esta Capital en orden las gracias
que h meditado hacer con el plausible mo-
tivo de la celebridad del 25 de Mayo prxi-
mo siendo ademas la voluntad de la Asam-
blea, que' aquella corporacin ampli sus
gracias mandando sortear seis'esclavos de
ambos sexos por mitad, que deben ser libres,
y pagando su legitimo valor de los mismos
fondos pblicos que administra. Firmado.
Juan Larrea, Presidente. Hiplito Viey-
tes, Secretario.
1
Sesin del Mircoles 12 de Mayo, [de 18131
Por el orden del dia se propuso discusin
la mocin hecha para que se declare ante
quien deban hacer su renuncia los Dipu-
tados en caso de tener para ello legitima
causa, y supuesto y el decreto en que se
declar que los Diputados de los Pueblos
son Diputados de la Nacin. En el conflicto
de las" opiniones la Asamblea ha querido
conciliar los derechos de los Pueblos, con
los del Estado en general, quedando aque-
llos garantidos inviolablemente por la ori-
ginaria prerrogativa de la libre-eleccin, y
expidiendo en orden la renuncia el si-
guiente.
DECRETO. ,
La Asamblea General declara, que en. el
caso de que alguno de los miembros que
componen la Soberana representacin de los
pueblos en esta Asamblea General Constitu-
yente, hubiese de hacer renuncia, dimisin
de su comisin de Diputado, debe verificarlo
por escrito ante la misma Asamblea, dedu-
ciendo las causas en que funde su solicitud
=. Firmado. Juan Larrea, presidente.
Hiplito Vieytes, Secretario. .
1
Vese: ARCHIVO GENEKAI. DE LA NACIN, Acuerdos del
extinguido Cabildo de Buenos Aires, publicados bajo la direccin*
del director Archivo general de la Nacin, AUQCBTO S. MALLIB,
serie IV, t. V, lbs. LXVII, LXVIII y LXIX, aos 1812 y 1813.
p. 567. (N. del E.)
Para informar la Asamblea General so-
bre el Reglamento que el cuerpo municipal
ha presentado por medio de su Sndico, per-
sonero; se ha acordado nombrar en comisin
los Ciudadanos, Valle y Monteagudo.
/Sesin del jueves 13 de mayo, [de 1813]
En este da se ha acordado entre otras de-
claraciones hechas consulta de la comisin
de residencia el siguiente.
DECRETO.
La Asamblea General'ordena, que la co-
misin nombrada para la residencia de los
que han exercido el Poder Directivo de estas
provincias desde el 25 de mayo de 810; ten-
ga en cuerpo el tratamiento de excelencia,
de oficio y de palabra. Firmado. = Juan
Larrea, presidente. = Hiplito Vieytes, se-
cretario.
Sesin del mircoles 19 de mayo, [de 1813)
En este dia se continu la discusin ini-
ciada en la sesin del 11 sobre la edad que
deba prefixarse los regulares de ambos,
sexd para su profesin. El ciudadano Valle
tom la palabra, y fund que siendo este un
punto de disciplina eclesistica establecido
por el Concilio de Trento, no era del resorte
de la Asamblea XSLV por una ley la edad
que debian tener los regulares antes de pro-
fesar, lo que aadi otras razones politicas
en conclusin de sus discursos. El ciudadano
Vidal invectivo favor de la opinin con-
traria, proponindose especialmente deslin-
dar los deberes del soberano con respecto
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813- 1898 43.
' al dogma, y lo qu es de mera disciplina;
l demostr la incontestable" autoridad de
la Asamblea para expedir una ley prohibi-
tiva de la profesin de regulares antes de los
30 aos de edad; y contraxo luego la qe&-
ton al punto poltico: saber, si los intere-
ses del estado reclamaban esta forma, y si
era conveniente anticiparla. Sostubo la opi-
nin afirmativa fundado en el mismo esp-
ritu del evangelio, mas de otras urgentes
consideraciones polticas: Es verdad que la
religin necesita de ministros, pero tambin
exige su pureza que nadie se acerque al
altar para profanarlo. La experiencia ensea
que en, los primeros periodos de la juventud,
casi siempre se confunde el entusiasmo con
elzelo; y la razn dicta que no es el nmero
de los sacerdotes el que recomienda su mi-
nisterio sino su exemplo, y costumbres que
deben ser el principal titulo de su comisin.
Los dems ciudadanos que opinaron por la
afirmativa, aadieron, otras razones que ana-
' lizadas en el debate motivaron la siguiente.
LEY-.
La Asamblea general ordena, que los regu-
lares de ambos sexos no pueden profesar en
las ordenes de esta clase en todo el territorio
de las Provincias unidas, hasta que no hayan
cumplido la edad de treinta aos. = Fir-
mado. Juan Larrea, presidente. = Hipo-
lito Vieytes, secretario.
Sesin del viernes 21 de mayo, [de 1813]
La, sesin de este dia se abri por la lec-
tura de la anterior, y luego se declar en dis-
cusin la mocin hecha por el ciudadano
Gmez para que se extinguiese la real au-
diencia de la Plata, y se subrogase una c-
mara de apelaciones uniforme con la de esta
' capital. Nadie contradixo la mocin, y todos
convinieron en la necesidad de uniformar el
sistema de administracin de justicia en
todo el territorio de las- Provincias unidas,
mas de que nada era tan monstruoso como
la permanencia d un tribunal, que autori-
zaba sus deliberaciones con un nombre pura-
mente quimrico a la frente de unos pueblos
que haban, proclamado ya. su imprescripti-
ble magestad. Estas razones decidieron a la
Asamblea decretar la extincin de la au-
diencia y nombrar una comisin interior para
e cumplimiento de este decreto, que hiciese
las . modificaciones convenientes al regla-
mento de institucin y administracin de
justicia, que por ahora rige la cmara de
.apelaciones. . -
^ LEY.
La Asamblea general ordena que se extin-
ga el tribunal de la audiencia de Charcas;
subrogndose en su lugar una cmara de
apelaciones, que exercer su jurisdiccin en
todo el territorio a que extenda aquella la
suya, baxo el reglamento que se formar
sobre el particular. Firmado. = Juan
Larrea, presidente. Hipolio Vieytes, se-
cretario.
Si las virtudes son decretos de muerte ba-
xo la dominacin de los tiranos, los crmenes
dan casi siempre un derecho exclusivo pre-
tender' las recompensas. El despotismo mira
con horror la presencia de los hombres justos,
y para hacer insuficientes sus clamores, atri-
buye la naturaleza el ultrajante designio,
de envilecer, los hombres, solo porque la
fortuna no deslumbr sus padres con la
brillantez del oro, y los prestigios de la
vanidad. Mas por violento que sea este
transtorno, es demasiado natural la conduc-
ta de sus autores. Para sostener la esclavitud
de los pueblos, no tienen otro, recurso que
convertir en mrito el orgullo de sus seqa-
ces, y colmarlos de distinciones que fundan
una distancia inmensa entre el infeliz escla-
vo, y su pretendido seor. Este es el origen
de los ttulos de Condes, Marqueses, Baro-
nes, &c. que prodigaba la corte de Espaa
para doblar el peso de su cetro de hierro;
que gravitaba sobre la inocente Amrica.
Lejos de nosotros tan execrable, como odio-
sas preeminencias: un pueblo libre no puede
ver delante de la .virtud, brillar al vicio.
Estas consideraciones han movido la
Asamblea, despus de una discusin provo-
cada por el ciudadano Alvear autor de la
mocin, expedir la siguiente.
/LEY.
La Asamblea general ordena la extincin
de todos los titulos de Condes, Marqueses, y
Barones en el territorio de las Provincias
unidas del Rio de la Plata/ Firmado.
Juan Larrea, presidente. = Hiplito Viey-
tes, secretario.
[p.] 35
El hombre h sido si empre el mayor ene-
mi go de su especie, y por un exceso de bar-
bae ha queri do demostrar, que el podi a ser
-44 ASAMBLEAS CONSTITUYENTES'ARGENTINAS 1813-1898
tan cruel como insensible al grito de sus se-
mejantes'. El lia tenido' la vez la. compla-.
cencia de inventar cadenas para hacer escla-
vos, de erigir cadhalsos para sacrificar vic
7
timas y en, fin de calcular medios atroces
para que la misma muerte fuese anhelada
como nico recurso de algunos desgraciados.
Tal es la invencin horrorosa del tormento
adoptado por la legislacin espaola para
descubrir los delinqentes.- Solo las lagrimas
que arrancar siempre la filosofa este br-
baro exceso, podran borrar con el tiempo
de todos los cdigos del universo esa ley de
sangre, que no dexando ya al hombre nada
que temer, lo h hecho quiz- por lo mismo
mas delinqente y obstinado. Este crimen
merece ser expiado por todo el genero huma-
no, y anticipndose la Asamblea a cumplir
su deber en esta parte, h resuelto por acla-
macin lo [sfc.a] siguiente. -
LEY.
La Asamblea general ordena la prohibi-
cin del detestable uso de los tormentos,
adoptados por una tirana legislacin para
el esclarecimiento de la verdad investiga-
cin de los crmenes; en cuya virtud sern
inutilizados en la plaza mayor por mano del
verdugo, antes del feliz da 25 de mayo, los
instrumentos destinados este efecto.
Firmado Juan Larrea presidente.
:
Hi-
plito Vieytes, Secretario.
" Despus de examinados otros asuntos del
despacho, acord la Asamblea suspender sus
sesiones hasta el 31 del que rige, en atencin
la proximidad de las fiestas mayas.
Sesin extraordinaria del martes veinte y
cinco de mayo [de 1813]
las doce de este dia se abri la sala.de
las sesiones con el objeto de. recibir la Asam-
blea las felicitaciones de las autoridades
constituidas, que despus de haber rendido
gracias' al Ser Supremo por la triunfante
-resurreccin de.la patria, venan ratificar
sus votos por la libertad en presencia de los
representantes del pueblo. El Supremo Po-
der Executivo acompaado tle los dems
tribunales entr al seno de la Asamblea, y
-tomando la voz uno de sus miembros feli-
cit la patria, mostrando en las expresio-
nes de su entusiasmo, la elevacin de senti-
mientos . que inspira los magistrados., de
un pueblo libre, el dulce'recuerdo del ltimo
dia de SU' servidumbre. El ciudadano presi-
dente de la Asamblea tom la voz, y contes-
t asi.
La Asamblea ha recibido con placer las
felicitaciones del Supremo Poder Executivo
por el aniversario "del memorable 25 de ma-
yo, de'este 'da grande que no vuelve' nos-
otros, siiio con nuevos motivos de jbilo.
Recurdense para comprobarlo las. pocas
de nuestra revolucin. Pero por lisonjera
que haya sido nuestra situacin en los aos
anteriores, nunca se nos ha presentado tan
brillante como ahora. Reducidos un estado
de desesperacin impotente nuestros anti-
guos opresores; estrechada la plaza de Mon-
tevideo, y sufriendo los horrores del hambre
sus alucinados habitantes; humillado el so-
berbio Goyeneche,. y probablemente arro-
jado al otro lado del Desaguadero; triun-
fantes por todas partes nuestras armas;
avergonzados y agobiados con el peso de"
sus enormes atentados nuestros, enemigos
interiores; asegurado el orden pblico, y
la recta administracin de justicia; confiado,
el Supremo Poder Executivo a ciudadanos
benemritos que merecen la general confian-
za, y reunidos en este augusto templo de la
libertad.los representantes de los pueblos;
se nos presenta ya inmediato el trmino de
la incertidumbre, y viene grandes pasos
el dia en que fixaremos nuestros destinos,
sellaremos el pacto de esta grande familia,
y cerraremos las heridas que ha hecho ne-
vitables la revolucin.
Luego se present la cmara de apelacio-'
es, y con la dignidad propia de los admi-
nistradores de la ley, expres los sentimien-
tos que la animaban en este dia; y el presi-
dente de la Asamblea dixo:
S no hubisemos derribado el despotismo
, en el memorable 25 de mayo, nos presenta-
ran aun las crceles, el quadro lastimoso de
los efectos de la pereza, y abandono de los
oidores; las familias en la instabilidad de
sus fortunas, la'idea de su corrupcin y
venalidad; y la humillacin de todas las
clases en general, el testimonio de su inso-
portable orgullo. Mas. el esfuerzo que hici-
,mos en aquel dia glorioso, cambi el sem-
-blante de las cosas: se destruyeron las, au-
diencias, las funciones de esos soberbios
ministros fueron confiadas ciudadanos
virtuosos, y ya desde entonces no vemos
hombres innecesariamente detenidos en las
.ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898 45
crceles, no hay litigios postergados, no se
compra su decisin, no se insulta los ciu-
dadanos con el tren y rpida fortuna de los
, depositarios de la ley, no se les queman in-
ciensos, ni se conoce otra diferencia que la
que dan el mrito y la virtud. Los miembros
de la Cmara de Apelaciones, deben por lo
mismo celebrar este dia glorioso, aadiendo
los motivos de jbilo que tienen todas las
clases del pueblo, el que debe resultarles
del convencimiento, de que cumpliendo con
sus deberes hacen la seguridad/de los ciuda-"
danos,.l felicidad de las familias.y contri-
buyen poderosamente la estabilidad del
presente orden de cosas.
Inmediatamente entr la municipalidad, y
el gobernador de la provincia su< nombre
hablo en el lenguage del zelo, y virtuoso pa-
triotismo que anima esta corporacin: el
presidente de la Asamblea dixo:
Desde la fundacin de esta ciudad, su ca-
bildo se habia compuesto de hombres que
no hacian el bien del comn, si contrariaba
los intereses de los monopolistas, de'Cdiz
de quienes generalmente dependan: la
agricultura, las artes, el comercio hubieran
.seguido abatidas y reducidas lo absoluta-
mente preciso", para que los desgraciados
Americanos oprimidos de la miseria no
tubiesen mas fuerzas que las necesarias para
llorar su triste suerte, si no.hubiese venido
el dia feliz cuyo aniversario celebramos. Des-
de entonces, la municipalidad de este gran
Pueblo es regida por ciudadanos, que no
tienen mas inters que hacer remarcable el
ao de su cargo, por los servicios que en
el hayan hecho al publico. En breve la cons-
titucin figura [sic: fijar] el sistema de las
municipalidades, y destruyendo los vicios que
en ella existiesen aun del antiguo rgimen,
facilitar sus miembros los medios de hacer
todo el bien posible. Feliz la de este gran
1
pueblo, si como hoy, puede sealar cada ao
de nuestra regeneracin poltica, con un
nuevo acto de beneficencia.
El Cabildo eclesistico entr luego, su
felicitacin contest el Presidente.
Desde el 25 de Mayo el clero de estas
provincias no se ve en la necesidad de subir
la ctedra del Espritu Santo para ense-:
fiarnos a ser esclavo. Ya no resuena en
aquel lugar el evangelio acomodado los
intereses de los tranos, sino, en toda su pu-
reza, desde el se nos hace conocer todo lo que
debemos Dios por la.libertad-.de que nos
doto al criarnos, y se nos repite, .que asi
como todos somos iguales ante el Ser-Supr-
mo; tambin lo somos ante la ley. Preocupa-
ciones envejecidas han hecho que los minis-
tros del altar tubiesen necesidad.de iesple-
.gar todo su zeo por persuadir la justicia
y santidad de nuestra causa. Mas vuestros
afanes son recompensados,' por los efectos
que producen, asi como vuestras oraciones
al Altisimo son sin duda odas con benigni-
dad, por las felicidades de que se digna
colmarnos. -- ,:
Por su orden se siguieron los prelados pro-
vinciales de las-ordenes regulares, l colegio
seminario, el tribunal del Proto medicato y
-despus de contestados en particular por el"
1
presidente; entr el Estado mayor general
con los xefes.de las legiones armadas. Su
felicitacin mostraba el espiritu que anima
estos guerreros ciudadanos, y el presidente
de la Asamblea dixo.
La Asamblea h recibido con el mayor
agrado vuestra felicitacin valientes cam-
peones de la libertad. Gloriaos porque ha-
bis tenido la principal parte en nuestra re-
volucin; gloriaos porque el gobierno hace
estribar su seguridad, en vuestra fidelidad,
y ciego respeto la ley; gloriaos porque los
triunfos y trofeos de sus enemigos, con que
se hacen respetables estas provincias, se de-
ben vuestros asombrosos esfuerzos. En
vano se agitaran los tiranos por volvernos
la antigua servidumbre, sus esfuerzos se
estrellarn contra vuestro incomparable va-
lor. Mientras tengis enemigos con quienes
pelear, el 25 de fhayo volver siempre, con
una serie de nuevos triunfos, que aadiremos
los que forman la gran lista de los que ya
habis conseguido.
Concluido' este solemne' y magestuoso
acto se suspendi la sesin, dexandose indi-
cadas para el primer dia las. mociones de
. preferencia.
AL PUEBLO ARGENTINO.
Hoy hacen tres aos que dex de ser un
crimen nuestra existencia, y qu pudimos
mirar la muerte como un mal, ya que hasta
entonces los tiranos no nos concedan otro
asilo para substraernos la esclavitud. Hoy
hacen tres aos que su sanguinario corazn
palpito por la primera vez en presencia del
pueblo, al oir ese grito imperioso de la
L I B E R T A D , q u e d a n d o u n n u e v o i m p u l s o
la naturaleza mud el letargo en intrepidez,
arm de indignacin al sufrimiento,' y con-
virti al fin nuestras mismas cadenas en
46 ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
trofeos. Hoy hacen tres aos que cumplimos
la voluntad de nuestros padres, que desde
los bordes del sepulcro nos impusieron la
obligacin devengar las afrentas, que ha-
bian sufrido durante su vida. Ya hemos lle-
nado nuestros primeros deberes, y con la
sangre de los mrtires de la Patria queda
escrito el destino de la posteridad. Pero
quantos sacrificios nos cuesta el poder hoy
cantar hym[n]s la victoria? Ah! Victimas
esparcidas en los campos de batalla, fami-
lias cubiertas de luto y de dolor, otras redu-
cidas casi l indigencia por su hcroysmo:
en fin, privaciones conflictos, desvelos, y
zozobras, estos han sido hasta hoy los est-
mulos de nuestro zelo. Mas sin embargo,
la patria vive, y aun viven nuestros brazos'
"para defenderla. Tres aos.de continua lu-
cha nos han, enseado ser insensibles
todo lo que no sea el amor - la libertad.
Y si en medio de los mayores riesgos nues-
tra firmeza ha igualado al furor de los tira-
nos quien se atrever excitar en adelante
-la ira de un pueblo libre? Habitantes de las
, Provincias unidas, marchad con rapidez al
templo de la gloria: l est abierto para vos-
otros, y mientras la justicia sea una virtud
entre los hombres, esta ser siempre la
recompensa que obtengan los sinceros ami-
gos de la IGUALDAD.
1
.
7 /Sesin del lunes 31 de mayo, [de 1813]
3
Apenas se abri la sesin de este dia; -
presento el secretario una nota del Poder
' Executivb, en que fundaba la necesidad de
levantar ,un regimiento d negros esclavos,
pagando sus propietarios el respectivo
importe de los fondos pblicos, con el doble
.objeto de atender los peligros comunes de
la patria, y prevenir qualquier incursin
exterior de algunos aventureros' de Cdiz,,
que desesperados de.su suerte .quisieren ve-
nir probar fortuna como en Caracas, y
Mxico. La Asamblea tom en considera-
cin este negocio, y despus de discutido
suficientemente acord por aclamacin lo
que sigue.
DECRETO.
La Asamblea general aprueba el plan pro-
puesto por el Supremo Poder Executivo
para levantar un batalln, regimiento de
1
El pie de imprenta corresponde a la variante del facs-
mile n. 3. (N. del E.)
!
Cabeza de Bl Redactor, correspondiente al n. 10, de s-
bado 12 de junio 1813. (N. del E.)
negros esclavos baxo todas las calidades que
en l se expresan; y fin de que no se retar-
den las medidas que deben adoptarse con
la mayor rapidez para, la salvacin de la
.patria, se le faculta para que pueda elevar
la fuerza armada hasta el grado que consi-
dere conveniente, como asi mismo para que
en caso que los esclavos alistados segn la
idea del proyecto no llenen el nmero que
se desea, proceda adelantarlo baxo las
bases de proporcin que juzgue mas conve-
nientes. Firmado. Juan Larrea, pre-
sidente. = Hiplito Vieytes, secretario.
Ninguna precaucin es intil quando es
probable el conflicto; y asi como la presen-
cia misma del peligro adormece un pueblo
esclavo, la sola idea del riesgo debe encen-
der el furor de un pueblo libre. La servi-
dumbre de las naciones es por lo comn, el
fruto de una mortal tra[n]quilidad, al paso
que su independencia h sido a las veces-
anunciada, y siempre sostenida por la gue-
rra. Esta sola es capaz de despertar el entu-
siasmo nacional, crear las virtudes pblicas,.
corregir las envejecidas preocupaciones, y
fixr la. existencia de unos pueblos que re-
cien nacen, porque no han sido libres.
Qualquiera que ame la independencia .de la
Amrica, y conozca fondo sus verdaderos
intereses; no podr menos de desear, que
aun no se cierre el templo de Jano hasta
que nuestro destino' reciba del tiempo la
sancin de su estabilidad. Y si alguna vez
la' salud de la patria pende 'de la mano mis-
ma de sus opresores, es quando estos no
tienen y mas recursos para perpetuar su
imperio, que declarar una guerra que al
fin.viene ser el primer periodo de la paz
del pueblo. Dispongan los-dspotas enhora
buena sus caducas legiones para excitar
nuestra ira': todo esto necesitamos para pos-
trarlos nuestras plantas* y adornar con
sus despojos la sagrada estatua de la liber-
tad. Oxala! Queaun no llegue a sus oidos el
eco de nuestros triunfos, para que infatua-
dos con su pretendida superioridad, corran
al sepulcro creyendo marchar a la gloria.
El primer secretario hizo presentes varias
.comunicaciones pendientes, y otras notas
remitidas por el Supremo Poder Executivo.
Concluida su lectura, dio cuenta de sus tra-
bajos l comisin de los ciudadanos Alvear,
Monteagudo, Lpez y Anchores sobre el
instituto militar que se pas su examen;-
y la Asamblea ordeno se leyese.su dictamen,
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
47
concebido asi. = Soberano Sr. La comi-
sin nombrada /para examinar los dos pro-
yectos de un' instituto militar remitidos '
esta Asamblea general por el Supremo Po-
der Executivo, tiene el honor de informar
vuestra soberana, que despus de haberlos
discutido en repetidas sesiones, ha encon-
trado en ambos un resultado digno del ilus-
trado zelo de sus autores; con la nica dife-
rencia, de que el del num. 1 se extiende
todos los objetos de las ciencias exactas,'
sin limitarse las que constituyen un mili-
tar facultativo, que es por ahora el principal
designio de vuestra soberana; l paso que
el del num. 2 consulta exclusivamente
aquel fin, acomodndose nuestras actua-
les urgencias'y recursos. La comisin conoce,
que es un deber suyo ilustrar su dictamen
fundndole e las observaciones que l han
ministrado ambos proyectos: ms como para
esto sera preciso hacer un prolixo ensayo,
en el que nada adelantara sobre lo que ex-
pondr verbalmente en la discusin; ha
credo mas conveniente remitindose los
principios indicados elevar vuestra sobe-
rana el siguiente proyecto de
LEY.
La Asamblea general declara la ereccin
de un instituto militar, conforme el plan
que su nota de 26 de abril ltimo acom-
paa el Supremo Poder Executivo baxo el
num. 2, facultndose el mismo para que
forme los reglamentos que crea necesarios
el mejor orden y economa interior del men-
cionado establecimiento.
Despus de esta lectura se abri la discu-
sin, y examinada la materia se acord san-
cionar en los mismo trminos el proyecto
de ley presentado por la Comisin. Conclui-
do este asunto indic el secretario Gmez
por el orden del dia la mocin del ciudadano
Vidal para que se cortase toda comunicacin
entre los regulares existentes en las provin-
cias unidas, .y las autoridades eclesisticas
que reconocan antes en la pennsula pay-
ses enemigos. Los ciudadanos Anchores y
Monteagudo encargados en comisin .del
examen de los antecedentes pedidos al Po-
der Executivo sobre el particular, opinaron
que antes de entrar en discusin se leyesen
por el secretario los informes del discreto
provisor y ministros provinciales del clero
regular. Adoptado este dictamen por la.
Asamblea se empez la lectura, y las dos
de la tarde se reclam el orden por el ciu-
dadano Valle suspendindose la sesin.
Sesin del martes I
o
de junio.' [de 1813]
Abierta la sesin se procedi conforme al
reglamento a elegir presidente, y vice presi-
dente ; y pluralidad de sufragios fue electo
el ciudadano Vicente Lpez por presidente,,
y el ciudadano Pablo Vidal por vice presi-
dente. Luego se continu, el despacho secre-
to, y a las 2 de la tarde se suspendi la
sesin.
Sesin del viernes 4 de junio, [de 1813]
La Asamblea acord continuar en este
dia la discusin que se inici el 31 sobre la
eesacion de las autoridades eclesisticas de
nombramiento, presentacin real existen-
tes en Espaa. Nadie revoc en duda que
hallndose de hecho cortada toda comuni-
cacin entre el territorio de las provincias
unidas, y su antigua metrpoli; y declarada
la guerra de sta contra aquellas, el mismo
derecho natural de acuerdo con la mas im-
periosa necesidad autorizaban la indepen-
dencia de toda autoridad eclesistica que
tubiese el mencionado caracterj.no debiendo
por lo mismo examinarse sino el modo de
suplirlas conforme al derecho cannico, y
nuestras actuales circunstancias. Sobre estos
principios se acord la siguiente.
' ' LEY.
. La Asamblea general declara que el es-
tado de las provincias unidas del Rio de la
Plata es independiente de toda autoridad
eclesistica, que exista fuera de su territorio,
bien sea de nombramiento^ presentacin
real. Firmado. = Vicente Lpez, presi-
dente. = Hiplito Vieytes, secretario.
Las dems resoluciones que exge esta
materia, se dexaron pendientes para otra
sesin.
Despus del intermedio que previene el
reglamento, el ciudadano Alvear pidi se-
sin secreta; y acordada conforme l mis-
mo, se mand despojar [sic: e] la sala por el
presidente; y entonces el ciudadano Alvear
puso en mano del secretario Gmez una nota
dirigida la Soberana Asamblea, retirndose
antes de su lectura. Su objeto era renunciar
en forma la representacin que exercia por
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS'1813
T
1898
la ciudad.de Corrientes, -motivndola en el
ardiente zelo con que deseaba consagrar sus
brazos la salud de la prtria [sic: a] en cir-
cunstancias que por su carcter y antigua
carrera militar, creia poder servir en ella con.
.dobles ventajas. La Asamblea tomo en consi-
deracin esta' solicitud, y. aplaudiendo todos
los diputados el laudable fin de aquel/ciuda-
dano benemrito, convinieron en acceder
ella, permitindole volver empuar la espa-
da que habia jurado teir en la sangre dlos
agresores del. pueblo, acordando en . esta
virtud el siguiente , .
DECRETO.
La Asamblea general admite la renuncia
que hace de su diputacin por la ciudad de
Corrientes el ciudadano Carlos Alvar con el
laudable objeto de volver al servicio activo
de teniente coronel de granaderos de ca-
ballo, en un tiempo en que la patria amena-,
zada de un prximo peligro,reclama justa-;
mente sus servicios; debiendo por lo mismo.
el Supremo Poder Executivo comunicar sin
demora la orden correspondiente la ciudad,
de Corrientes, con insercin del presente
decreto, para que la brevedad posible,
proceda la eleccin de un nuevo diputado-
que sostituya la persona* , del ciudadano
Alvear. = Firmado. Vicente Lpez, pre-
sidente.
:
Hiplito Vieyts, secretario.
cerde Lpez, presidente. .Hiplito Vieytes,
secretario. . .., " . .-., ,
Sesin del mircoles 9 de junio, [de 18131
Con motivo de una representacin eleva-
da en este dia por. un capelln castrense re-
tirado, sobre s los de su clase se hallaban
comprehendidos en la suspensin de sueldos-
'pensiones, acordada por los-decfetos de la'
Asamblea; hizo mocin el ciudadano G-
mez para que se declarase no estar compre-!,
hendidos en. ellos, y despus de una sufi-
ciente'discusin se acord lo que sigue.
' " '. " " DECRETO. ." ;."
c
' La Asamblea general declara" que los'ca-
pellanes castrenses retirados siendo ameri-:
canos, y los que sin serlo tengan carta, de
ciudadana,, no se hallan de modo alguno..
comprehendidos en los decretos -expedidos
por esta Asamblea en orden suspensin.
de sueldos, pensiones; y por lo mismo
tienen, derecho ,k exigir el que se les haya,
sealado por su retiro. Firmado =_ Vi-;
la hora del despacho hizo presentes el
secretario' Gmez varias comunicaciones de.
las municipalidades de Charcas, y Potos,
en que aquellos benemritos pueblos pro-
testaban la Asamblea general las mas sen-
sibles emociones de jbilo, al reconocer en
ella representada "dignamente la magestad
del pueblo, y anunciado y el trmino de
sus "pasadas y sangrientas desgracias. La
Asamblea 'acept con sentimientos de ter-
nura estas demostraciones, y no pudo me-
nos en este momento que interrumpir el
placer que ellas le causaban, recordando el
nmero de las victimas .que se han inmolado
la patria en esas comarcas tan perseguidas
como amantes de la libertad. .
Sesin del viernes 11 de junio, [de 1813]
las 10 de la maana se abri ,1a sesin
y despus de la lectura de la precedente, pi^.
dio la palabra el ciudadano Vieytes, hizo
mocin, para que no.se. procediese discu-
tir ninguna de las pendientes, .(salvo en
. caso de urgencia,) mientras o se concluye-
se el despacho de un .crecido, numero d
representaciones y recursos, que se haban-
aglomerado a causa de la'suspensin de se-*
siones, que hizo la Asamblea durante las.
FIESTAS MAYAS. Expuso '.con zelo otras con-,
sideraciones; y en su virtud se acord por
aclamacin no interrumpir l despacho has-
ta terminarlo, fuera del caso en que se deci-
diese la urgencia de alguna nueva,mocin.-
Habiendo ocurrido en una de las sesiones
anteriores mediante un oficio dirigido al se-
cretario de la, Asamblea los diputados que
dicen' ser electos por la. Banda Oriental,'
acompaando como nica credencial las
cartas de avis que les comunicaban algu-
nos individuos de aquellos-pueblos; se acor-'
d no haber lugar, su incorporacin hasta
que viniesen en bastante forma-sus respec-
tivos poderes. conseqencia de est de-
1
.
creto se han dirigido hoy al mismo secre-
tario, reclamando los papeles presentados,,
insistiendo en la legalidad:de sus poderes:'
El secretario ha puesto en. consideracin de;
la Asamblea .este incidente,'y. l ha.preci-;
sado. una nueva discusin sobrese part-.
culr, repitindose la-'lectura de las;mencio-.,
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898 49
[p.] 40
nadas cartas. En seguida los ciudadanos
Vidal, Gomez^ Valle, Monteagudo, y otros-
.por el orden que pidieron la palabra demos-
traron, que los pretendidos poderes eran
.absolutamente nulos por incontestables prin-
cipios. Por una parte resultaba la eleccin
hecha por compromiso de los pueblos en
una sola persona, - habindose -nombrado
cinco compromisarios para elegir los cinco
diputados ocurrentes, y sin que haya cons-
tancia de las' actas en que se sancion el
compromiso, prescindiendo de si en el caso,
es legitima y conforme la convocato/ria
del 24 de octubre la eleccin por compro-
miso. A mas de que los referidos avisos solo
vienen' firmados por un individuo, cuyo ca-
rcter se ignora, excepcin del ciudadano
Artigas que subscribe la carta dirigida al
ciudadano Larraaga. Estas justas conside-
raciones fueron amplificadas en el debate,
y despus de, concluido recay el siguiente.
DECRETO. .
La Asamblea general ordena que se de-
vuelvan por el secretario en copia certifi-
cada los documentos que han presentado
para incorporarse los cinco individuos, que
como electos por la Banda Oriental los han
exhibido, por no hallarse bastantes al. indi-
cado efecto, quedando por ahora en secre-
taria los originales. Firmado. = Vicente
-Lpez, -presidente. = Hiplito Vieytes, se-
cretario.
Sesin del sbado 12 d junio, [de 1813]
Con motivo de lo acaecido .ltimamente
en la,villa de'Potos en el nombramiento de
capitulares que previene el decreto de 7 de
abril ltimo, de' que d cuenta por medio
del Supremo Poder Executivo el gobernador
intendente de Potos; ha acordado la Asam-
blea despus'de resolver sobre el particular,
expedir la siguiente.
, \ LEY. . .
La Asamblea general sanciona el decreto'
expedido por el gobierno provisorio de estas
provincias en 18 de agosto del o ltimo,'
inserto en la' gazeta ministerial de 21 del
mismo mes y ao, en orden abolir, la per-
petuidad de !os oficios de concejo, restitu-
yndolo" su primitivo
p
estdo de electivos.
Firmado. = Vicente Lpez, presidente.
Hiplito Vieytes,'secretario. '- -' .;.-
Habiendo consultado el discreto provisor
por medio del Poder Executivo si los ecle-
sisticos europeos que no han obtenido
titulo, de ciudadana han quedado absoluta-
mente privados de sus beneficios; acord la
Asamblea despus de examinada la consul-
ta, lo que sigue.
DECRETO."
La Asamblea general declara, que los es-
paoles europeos eclesisticos que no se han
hecho dignos del titulo de ciudadana, han
quedado privados absolutamente de los em-
pleos beneficios que posean. = Firmado.
= Vicente Lpez, presidente. = Hiplito
Vieytes, secretario.
Antes de cerrar la sesin acord la Asam-
blea sostituir al ciudadano Alvear en -la
comisin "de constitucin de que era miem-
bro, otra persona que continuase este tra-
bajo ; y hecha la votacin nominal, fue
electo el ciudadano Gmez.
1
/Sesin del lunes 14 de junio, [de 1813]
a
Hasta hoy se ha seguido sin interrumpir
l despacho de recursos particulares segn
lo acordado en la sesin del 11; y habindole
concluido en este dia antes- del intermedio,
reclam el ciudadano Vidal la preferencia
de una mocin suya, para que se permitiese
la libre extraccin del oro y plata sellada,
pagando los derechos correspondientes. De-
clarado el punto en discusin, demostr el
ciudadano preopinante con razones econ-
mico-polticas, que nada era tan conforme
los intereses del Estado y del comercio,
como la libre'extraccin del dinero, y por-
que siendo imposible evitarla, aun quando
todos los exercitos de la Patria no tubiesen
otro objeto que zelar nuestras costas para
impedir el menor fraude, resulta que des-
pus de las mas apuradas precauciones el
Estado hace una prdida real en los dere-
chos que podra imponer la" exportacin;-
y por .que el comerciante que es el
1
mejor
calculador de sus intereses, dada la libertad
de la extraccin baxo un moderado derecho,
nunca se expondra por el fraude contra-,
bando, perder su dinero, y sufrir las de-
mas penas que se le impongan;' solo por no.
1-
E1 pie de imprenta corresponde a la variante del facs-
mile n. , (N. del-E.) _ - , . " ' ;
1
Cabesa" de>.H Redactor, correspondiente al a. l l , de s-
bado 26 de' junio de 1S1. (N. del E.) "
50 ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813 - 1898
pagar aquel; concluyendo despus de un
dilatado discurso, que siendo el dinero un
fruto comerciable lo mismo que las dems
especies, era injusto prohibir su exportacin
tanto mas,.quanto no consistiendo en l la
riqueza de un Estado, bastaba que hubiese
aquella cantidad precisa para- el crculo, la
qual es absolutamente imposible que falte
jamas por mucha que sea la exportacin,
al modo que solo puede rebozar de un re-
ceptculo la agua que sobra en l. Luego
tom la - palabra el ciudadano Vieytes, y
demostr con profundas reflexiones la jus-
ticia, la necesidad, y la utilidad de exportar
el dinero baso las calidades ya indicadas.
Esto mismo ampli el ciudadano Valle
en contradiccin con el diputado Anchores,
que sostubo la prohibicin de la extrac-
cin con fundamentos que inpugn solida-
mente el ciudadano Larrea. El debate fue
tan prolixo y apurado, que antes de concluir-
se, el Presidente suspendi, la sesin por
haberse reclamado el orden del tiempo;
nombrando una comisin interior que pre-
parase un proyecto sobre los derechos que
podian imponerse la exportacin del di-
nero, y penas que deban aplicarse* los
contraventores, sealndose da para el pro-
nunciamiento de la ley.
Sesin del martes 15 de junio, [de 18131
Las varias relaciones que en este dia se
han hecho la Asamblea por sus secretarios,
han motivado entre otros el siguiente. .
DECRETO.
m
La Asamblea General Constituyente or-.
dena, que las ciudades pueblos cuyos dipu-
tados se hallen y incorporados en esta, tie-
nen un derecho incontestable para solicitar
su remocin la revocacin de sus poderes,
siempre que concurran causas justificadas
que" lo exijan; debiendo deducirlas ante la
misma Asamblea, y esperar su soberana
resolucin. Firmado^ = Vicente Lpez,
presidente. Hiplito Vieytes, secretario.
/Sesin del mircoles 16 de junio, [de 18131
El primer objeto de la sesin de este dia
fue acordar las resoluciones pendientes en la
sesin del 4, sobre el modo de suplir las
autoridades eclesisticas existentes fuera del
territorio de las Unidas. Antes de. llenar la
materia en toda su extensin, la Asamblea
ha hecho previamente en una ley las tres
declaraciones que siguen.
LEY.
La Asamblea General Constituyente de-
clara, que las comunidades religiosas de las
Provincias unidas del Rio de la plata quedan
por ahora y mientras no se determina lo
contrario en absoluta independencia de to-
dos los prelados generales existentes fuera
del territorio del Estado. ,
2
o
La Asamblea General prohibe, que el
Nuncio Apostlico residente en Espaa, pue-
da exercer acto alguno de jurisdiccin en el
Estado de las Provincias unidas del Rio de
la
1
Plata.
3" La Asamblea general ordena, que ha-
biendo^ reasumido los reverendos obispos de
las Provincias unidas del Rio de la Plata
sus primitivas facultades ordinarias; usen
de ellas plenamente en sus respectivas di-
cesis, mientres dure la incomunicacin con
la Santa Sede Apostlica. Firmado. = Pa-
blo Vidal, vi ce-presidente. = Hiplito Viey-
tes, secretario. ' >
Sesin del viernes 18 de Junio, [de 1813]
El Poder Executivo en una,de las prece-
dentes sesiones consult la Asamblea la
aprobacin de un plan formado para arre-:
glar la contadura, y tesorera de la Aduana.
Para su examen se nombr en comisin
los ciudadanos Larrea, y Luzuriaga, y hoy
han hecho la exposicin siguiente. = Sobe-
rano Sr. Vuestra Soberana ha pasado a
la comisin que nombr para que presentase
el proyecto de un reglamento de comercio,
el que los ciudadanos administrador, y con-
tador de la Aduana han elevado al Supremo
Poder Executivo sobre arreglo de la conta-
dura, y tesorera de aquella oficina; segura-
mente en la persuasin de que este arreglo
interior tiene conexin con el objeto de la
comisin. Esta por mas que creyese que el
presente asunto es extrao al de su encargo,
no podra dispensarse de cumplir con la
voluntad de la Asamblea, desempeando
el informe que se le ha encomendado como
lo hace, apoyando en todas sus partes la
solicitud del administrador, y contador.
Ella se reduce suprimir algunos empleos
de la tesorera que se consideran innecesa-
rios, y aumentar .con los ahorros en los suel-
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS 1813-1898
51
dos de aquellos las dotaciones de los oficia-
les de la contadura, y de los mozos de con-
' fianza de la administracin. La lectura de
la representacin con que acompaan su
proyecto el administrador y contador, bas-
tar seguramente para que Vuestra Sobe-
rana se convenza de su utilidad, y aun de
la. necesidad que hay de dotar competente-
mente las plazas de aquella contadura, en
la que por desgracia es aun- tan complicado
el mtodo de exacciones de derechos, y en
la que se manejan intereses tan crecidos.
Sera sobrada confianza creer que los ofi-
ciales mal dotados, acaso sin lo absoluta-
mente necesario para su subsistencia hu-
biesen de resistir las fuertes tentaciones
que cada paso pueden ofrecrseles. Por
otra parte la contadura de la Aduana nun-
ca podria tener mas que hombres muy me-
dianos, si sus sueldos no se aumentasen, y
si en los ltimos ascensos de su oficina, no
pudiesen los empleados prometerse un mo-
do de vivir cmodo, y correspondiente a
sus servicios. Al Estado le conviene tener
en sus oficinas hombres puros, inteligen-
tes, y esto nunca podr conseguirse mien-
tras .no estn completamente dotados.
La supresin de los empleos de la tesore-
ra, cree la comisin que es muy juiciosa, y
necesaria, tanto porque disminuyendo en
los trminos que se propone el numero de
individuos que la servan, se simplifica su
manejo; como porque siendo el administra-
dor y contador responsable de las cantida-
des que entran en caxas, es por dems con-
tinuar un gasto que solo conducira, man-
tener una tercera oficina en la misma admi-
nistracin.
La comisin cree pues, que el plan mere-
ce la aprobacin de Vuestra Soberana, por-
que simplifica, y rectifica el manejo de la
tesorera de la aduana;, porque aumentando
los sueldos de los empleados de la contadu-
ra, proporciona los medios de colocar hom-
bres inteligentes, y de asegurar su integri-
dad, y porque aun en stas mejoras se con-
sulta el ahorr del erario, cuyo beneficio
queda'- una cantidad, como lo manifiestan
las demostraciones que ha tenido la vista
la comisin.
Oido este dictamen, se discuti el plan
prolixamente; y al fin se acord lo que sigue.
DECRETO.
La Asamblea general aprueba en todas
sus partes el plan presentado por el admi-
lustrador y contador de la aduana, que
su nota de 15 del presente acompaa el
Supremo Poder Executivo. = Firmado. =
Vicente Lpez, presidente. = Hiplito. Viey-
tes, secretario.
/Sesin del lunes 21 de junio, [de 1813]
En la sesin de este da se ha continuado
l discusin sobre el modo de suplir las au-
toridades regulares existentes fuera del terri-
torio del Estado: se han acordado varios de-
cretos, cuya publicacin se suspende, hasta
completar la materia; y el orden del dia no
ha permitido entrar en otra nueva discusin.
Sesin del mircoles 23 de junio, [de 1813]
Antes de decretar la libre extraccin del
oro y plata sellada conforme la mocin
del ciudadano Vidal, acord la Asamblea,
despus de. declarar suficientemente discu-
tida la materia, nombrar una comisin que
recay en el ciudadano Larrea, para que
presentase un proyecto de derechos con que
debera gravarse la exportacin del dinero,
teniendo presentes los,grandes intereses que
consultaba la Asamblea en tan delicada
medida. La comisin nombrada ha infor-
mado en este da lo que sigue.
SOBERANO SE OR.
Quando Vuestra Soberana tenia ya sufi-
cientemente discutida la mocin hecha para
que se permitiese la exportacin de plata y
oro, no pas a votarla, proque quiso tener
antes, la vista el proyecto de los derechos
baxo que debera permitirse; no porque se-
gn mi opinin, creyese Vuestra Soberana
que pudiese influir substancialmente en la
resolucin, sino porque le pareci que los
diputados fixaran mejor sus ideas, quando
viesen que en los trminos en que se arre-
glasen los derechos, haban de proporcionar
al comercio, y al Estado las ventajas que
hacan esperar los que opinaban en favor de
la mocin. este efecto tubo bien Vues-
tra Soberana, nombrar una comisin que
desempease aquel encargo;
1
y yo que fui
distinguido. con ella, tengo ahora el honor
de ofrecer Vuestra Soberana el resultado