Evaluacin de Impacto Ambiental

IMPACTO AMBIENTAL
Dr. Cs. Noribal Zegarra A.
Impacto
Alteracin que introduce en el medio la
ejecucin de un proyecto, expresada por la
diferencia entre la evolucin del medio, o de
alguno de los factores que lo constituyen sin y
con proyecto. La interpretacin de dicha
alteracin en trminos de salud y bienestar
humano es lo que define el impacto ambiental
El impacto ambiental implica
Modificacin de las caractersticas del medio
Modificacin de sus valores o mritos de conservacin
Significado de dichas modificaciones para la salud y bienestar
humano
2 NZA - 2011
Impacto asociado a alteracin del medio
Actuacin
En sus caractersticas
estructurales y funcionales
Efecto en el medio
En sus valores
Interpretacin en trminos de calidad de vida
humana: Impacto Ambiental
3 NZA - 2011
Impacto
Tiempo
Factor
Evolucin sin proyecto
Evolucin con proyecto
Impacto
4 NZA - 2011
Evolucin del impacto con el tiempo
Tiempo
I
m
p
a
c
t
o
Impacto que se autoalimenta. Proceso erosivo
Impacto creciente hasta hacerse cte. Alteracin de la
vegetacin hasta un estado degradado y cte
Impacto cte. Ocupacin de suelo frtil
Impacto tendiendo a 0. Alteracin reversible de
la vegetacin
Impacto que disminuye hasta cambiar de signo.
Impacto de repoblaciones forestales en el paisaje
5 NZA - 2011
Influencia de las acciones de una
actividad sobre los factores del entorno
6 NZA - 2011
Interpretacin del impacto
7 NZA - 2011
Influencia de la percepcin
social
8 NZA - 2011
Grfico causa-
efecto para el
diagnstico de
impactos
9 NZA - 2011
Grfico causa-
efecto para el
diagnstico de
impactos
10 NZA - 2011
Interacciones genricas actividad-entorno
11 NZA - 2011
Clases de impactos
Impactos de sobreexplotacin
Sobreexplotacin de recursos naturales renovables
Acuferos
Extraccin abusiva de madera, lea
Pastoreo excesivo
Extraccin de recursos naturales no renovables que se
consumen cuando se utilizan a un ritmo que:
Se agotan antes de encontrar un sustituto
No permiten la adaptacin del medio a las modificaciones
No permiten una gestin racional
Utilizacin de recursos no renovables que no se consumen
cuando se utilizan
Recursos culturales como yacimientos paleontolgicos,
arqueolgicos, cuevas
12 NZA - 2011
Clases de impactos
Impactos de ocupacin/transformacin del
espacio y/o cambio en los usos del terreno
Se trata de un impacto muy general, que puede
manifestarse de diferentes formas:
Atraccin de actividad hacia un entorno (carreteras que se
convierten en ejes de desarrollo)
Presin sobre el entorno por el funcionamiento de una actividad
(turismo)
Aumento de accesibilidad por la apertura de nuevas vas
Revalorizacin econmica del suelo rstico
Depresin de actividad en zonas rurales por exigencia de mano
de obra, induciendo vaciado y despoblacin
13 NZA - 2011
Clases de impactos
Impactos de contaminacin (Superacin
de la capacidad de asimilacin de los
vectores ambientales)
Adems de la contaminacin del agua, aire y suelo,
debe tambin considerarse:
Contaminacin visual
Introduccin de flora y fauna extica
Contaminacin energtica
Contaminacin olfativa
14 NZA - 2011
Clases de impactos
Impacto derivado del declive o ausencia de
actividad
Sobreexplotacin de recursos o sistemas
Degradacin de dehesas por falta de gestin
Desaparicin de ecosistemas por sobreexplotacin
Erosin
Abandono de agricultura en espacios periurbanos
Impacto de pasividad
Falta de intervencin ante situaciones que propician impactos
ambientales o ante degradaciones provocadas por fenmenos
naturales o situaciones artificiales
15 NZA - 2011
Clases de impactos
Impactos positivos
Aportaciones ambientales de carcter cientfico y
cultural
Desarrollo de tcnicas adaptadas al medio
Ecosistemas y paisajes valiosos
Dehesas, laderas aterradas, huertas
Regados que generan riqueza y bienestar
16 NZA - 2011
Naturaleza y atributos del impacto ambiental
Signo (positivo o negativo)
Valor (Gravedad o bondad del impacto)
Magnitud. (Cantidad y calidad del factor modificado)
Incidencia (Severidad de la alteracin. Viene definida por
intensidad y una serie de atributos)
Inmediatez (directo o indirecto)
Acumulacin (simple o acumulativo)
Sinergia (sinrgico o no sinrgico)
Momento (corto, medio o largo plazo)
Persistencia (temporal o permanente)
Reversibilidad (reversible o irreversible)
Recuperabilidad (recuperable o irrecuperable)
Periodicidad (peridico o de aparicin irregular)
Continuidad (continuo o discontinuo)
17 NZA - 2011
Indicadores de impacto
Cuantitativos (Cuantificable en una
mtrica convencional)
Cualitativos (No se dispone de una unidad
de medida). Pueden ser:
Para los que se dispone de criterios objetivos de
valoracin. Se emplean escalas de proporcionalidad
Los de carcter subjetivo. Se recurre a la estimacin
de un panel de expertos
18 NZA - 2011
Evaluacin de Impacto
Ambiental
Proceso de anlisis ms o menos largo y
complejo, encaminado a que los agentes
implicados formen un juicio previo, lo ms
objetivo posible sobre los efectos ambientales
de una actividad humana prevista (proyecto) y
sobre las posibilidades de evitarlos, reducirlos a
niveles aceptables o compensarlos.
Se aplica a proyectos en fases ms o menos
elaboradas y no a proyectos realizados y en
fase de explotacin
19 NZA - 2011
Evaluacin de Impacto
Ambiental
Segn la legislacin, se trata de un
procedimiento administrativo para el control
ambiental preventivo de los proyectos que se
apoya en la realizacin de un estudio tcnico,
Estudio de Impacto Ambiental, en un Proceso
de Participacin Pblica y en el criterio de los
tcnicos que asesoran al rgano decisor, y que
desemboca en un pronunciamiento de este
rgano, que se denomina Declaracin de
Impacto Ambiental
20 NZA - 2011
Otras aproximaciones y usos
La EIA como instrumento de planificacin
Instrumento de ordenacin territorial
Instrumento de planificacin del desarrollo
La Evaluacin Ambiental Estratgica
Evaluacin de impacto ambiental aplicada a Polticas,
Planes y Programas (PPP)
Forma de aplicar la idea de que el hecho ambiental
debe ser incorporado lo antes posible en los
procesos de toma de decisiones
21 NZA - 2011
Etapas de la EIA
Seleccin
Decisin de los proyectos que deben estar sujetos a evaluacin
ambiental
Definicin del alcance
Aspectos que deben incluirse en la evaluacin ambiental
Preparacin del EIA
Anlisis cientfico y objetivo de los impactos ambientales
Revisin
Revisin por una agencia gubernamental de la evaluacin
preparada por el promotor del proyecto
22 NZA - 2011
Toma de
decisiones
sobre el
tipo de EIA
aplicable
23 NZA - 2011
Contenido, Alcance y programa de la EIA
El Reglamento de la EIA seala que debe
comprender, al menos, la estimacin sobre los
siguientes factores ambientales:
La poblacin humana
La fauna, la flora , la vegetacin
el suelo, el agua el aire y el clima
El paisaje
La estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea
previsiblemente afectada
Los elementos que componen el Patrimonio Histrico Espaol
Las relaciones sociales
Las condiciones de sosiego pblico, tales como ruido,
vibraciones, olores y emisiones luminosas
Cualquier otra incidencia ambiental derivada de la ejecucin del
proyecto
24 NZA - 2011
Estructura del Estudio de impacto
ambiental
Descripcin del proyecto y sus acciones
Examen de las alternativas tcnicamente viables
y justificacin de la solucin adoptada
Inventario ambiental y descripcin de las
interaciones ecolgicas o ambientales clave
Identificacin y valoracin de impactos (solucin
propuesta y alternativas)
Establecimiento de medidas protectoras y
correctoras
Programa de vigilancia ambiental
Documento de sntesis
25 NZA - 2011
Inventario ambiental
Se refiere al estado preoperacional o
estado cero (situacin ambiental antes de
la realizacin del proyecto)
El mbito geogrfico es la cuenca espacial
afectada por el proyecto y su contenido
temtico son los factores ambientales
definidos anteriormente
26 NZA - 2011
Identificacin de impactos
Su desarrollo pasa por una serie de tareas
cuya realizacin implica:
Conocer el proyecto y sus alternativas
Conocer el medio en el que va a desarrollarse
Determinar las interacciones (relaciones recprocas)
entre ambas
Identificacin de las acciones del proyecto
susceptibles de producir impactos
Identificacin de los factores del medio
que pueden verse afectados
27 NZA - 2011
Identificacin de acciones del
proyecto
Accin: parte activa que interviene en la
relacin causa-efecto que define un
impacto ambiental
Resulta til desagregar el proyecto en
varios niveles:
Primer nivel: fases (estudios previos, construccin,
operacin, desmantelamiento)
Segundo nivel: elementos, que puede identificar
partes homogneas del proyecto
Tercer nivel: acciones concretas
28 NZA - 2011
rbol de
acciones
29 NZA - 2011
30 NZA - 2011
31 NZA - 2011
Acciones
Relevantes
Excluyentes/independientes
Fcilmente identificables
Localizables
Cuantificables
Para la confeccin del rbol pueden emplearse
Cuestionarios
Paneles de expertos
Entrevistas
Escenarios comparados
Matrices de relacin causa-efecto preexistentes
32 NZA - 2011
Factores ambientales
Elementos, cualidades y procesos del entorno que
pueden ser afectados por el proyecto de forma
significativa
Se suelen desagregar en varios niveles
Subsistemas (Fsico-natural, Socio-econmico, ncleos e
infraestructura)
Medios
Factores (Definidos en el Reglamento)
Subfactores (Divisin de los factores en conceptos muy
concretos)
Los factores identificados como relevantes deben:
Relevancia
Exclusin
Fcil identificacin
Localizacin
medibles
33 NZA - 2011
rbol de
factores
ambientales
34 NZA - 2011
Identificacin de impactos
Existen diferentes tcnicas para descubrir
relaciones causa-efecto.
Cuestionarios generales o especficos
Escenarios comparados
Entrevistas en profundidad
Consultas a paneles de expertos
Matrices de relacin causa-efecto
Matrices sucesivas o escalonadas
Matrices cruzadas
Deben valorarse los impactos significativos
35 NZA - 2011
Valoracin de impactos
Tipos de valoracin
Simple enjuiciamiento (Compatible, moderado, severo o crtico)
Valoracin cualitativa (Sita cada impacto en un intervalo de una
escala de puntuacin)
Valoracin cuantitativa
Determina un ndice de incidencia para cada impacto
estandarizado entre 0 y 1
Determina la magnitud, lo que implica
Determinar magnitud en unidades heterogneas,
inconmensurables para cada impacto
Estandarizar el valor de la magnitud entre 0 y 1. Debe
incorporarse la percepcin social para valorar el impacto
Calcula el valor a partir de magnitud e incidencia
Agrega los impactos parciales para totalizar valores
36 NZA - 2011
Atribucin del ndice de
incidencia
Informal (A partir de los atributos que lo describen)
Prximo a 0 si es de escasa intensidad, temporal,
reversible, simple, no sinrgico,...
Prximo a 1 si es intenso, permanente,...
Formal
Tipificar las formas en que puede describirse cada
atributo
Atribuir un cdigo numrico a cada forma, acotando
entre un mximo (desfavorable) y un mnimo
Aplicar una funcin, suma ponderada u otra para
obtener un valor
Estandarizar entre 0 y 1 los valores obtenidos
37 NZA - 2011
ndice de incidencia
38 NZA - 2011
Funciones para ndice de incidencia
Tpica
Incidencia = 2I+3A+3S+M+P+2R+R (Mx. 39, Min. 13)
Ponderada
Incidencia = 3I+3A+3S+M+2P+3R+3R (Mx. 54, Min. 18)
Simple
Incidencia = I+A+S+M+P+R+R (Mx. 21, Min. 7)
Estandarizacin
Incidencia = I I
min
/I
max
- I
min
39 NZA - 2011
Magnitud en unidades heterogneas
Participacin de especialistas
Modelos de difusin y dispersin atmosfrica
Modelos de vulnerabilidad a la contaminacin de las
aguas subterraneas
Mtodos de valoracin econmica del impacto
Modelos de calidad de vida
Indicadores de impacto
40 NZA - 2011
Medida en unidades
conmensurables
Transformar la magnitud del impacto
medido en unidades heterogneas a
unidades homogneas, adimensionales
de valor ambiental
Se emplea la tcnica de las funciones de
transformacin
41 NZA - 2011
Funciones de transformacin
42 NZA - 2011
43 NZA - 2011
44 NZA - 2011
45 NZA - 2011
46 NZA - 2011
47 NZA - 2011
Totalizacin de impactos
El impacto total sobre el medio se calcula
por suma ponderada de los impactos
sobre cada factor.
Previamente se estima la importancia
relativa de cada uno expresada como
peso o coeficiente de ponderacin
48 NZA - 2011
Ejercicio
Realizar una evaluacin de impacto
ambiental de una planta de tratamiento de
RSU
49 NZA - 2011