Modulo 1 - IEPC 1.1

Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja California
Curso en lnea Formacin Ciudadana Cvico Electoral. Mdulo I Pgina 1 de 17

1.1 Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja
California.

1.1.1 Naturaleza jurdica

El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana, es un organismo pblico, autnomo en
su funcionamiento e independiente en sus decisiones, dotado de personalidad jurdica y
patrimonio propio.

Su organizacin, funcionamiento y control se rigen por las disposiciones contenidas en la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California y en la Ley de
Instituciones y Procedimientos Electorales de Baja California.

El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana es la autoridad en materia electoral
responsable de organizar las elecciones estatales y municipales, as como de los
procesos de plebiscito, referndum y consulta popular.

La sede del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana es la ciudad de Mexicali,
capital del Estado, y ejerce sus funciones en todo el territorio.

Arts. 128 y 131 LIPEEBC.

Marco Normativo

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California
Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Baja
California
Ley de Participacin Ciudadana de Baja California
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Baja
California
Reglamento Interior del Consejo General Electoral del Instituto Electoral y
de Participacin Ciudadana.
Reglamento Interior de la Direccin General del Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana.



Antecedentes

a) Comisin Estatal Electoral

El primer organismo electoral responsable de la organizacin de los procesos electorales
en el Estado de Baja California fue la Comisin Estatal Electoral que dependa de la
Secretaria General de Gobierno. Cabe sealar que este organismo se instituy con
carcter temporal, es decir se instalaba cada tres aos para organizar y vigilar los
comicios electorales.

A raz de la celebracin de las elecciones locales de 1989, surgi la necesidad de adecuar
las normas legales existentes a la nueva realidad poltica y social que se viva en el
Estado, implicando ello, la modificacin de la legislacin vigente en materia electoral que
en esos entonces era la Ley Electoral Estatal, sin embargo es hasta 1992 que logra una
reforma en materia electoral.

Reforma de 1992

Se reformulan las responsabilidades del Registro Estatal de Electores, particularmente su
autonoma estatal, nica en la repblica, expidindose como resultado la Credencial
Estatal de Elector; primera identificacin electoral con fotografa en el pas, misma que
sera derogada en el ao 2006.

b) Instituto Estatal Electoral

El Instituto Estatal Electoral fue creado el 15 de diciembre de 1994 como mxima
autoridad electoral en el Estado de Baja California, se instituy con la finalidad de
proporcionar una respuesta a las diversas exigencias ciudadanas en ese momento, de
contar con una institucin imparcial, que diera certeza, transparencia y legalidad a los
procesos electorales locales celebrados en la entidad.

A este organismo pblico se le dot de autonoma en su funcionamiento, independencia
en sus decisiones, personalidad jurdica y patrimonio propio, y le fue conferida la
responsabilidad del ejercicio de la funcin pblica de organizar las elecciones de
Gobernador del Estado, Diputados al Congreso del Estado y muncipes a los
Ayuntamientos, respetando en esa encomienda los principios rectores de certeza,
legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.

Desde su origen el Instituto estuvo a la vanguardia a nivel nacional, ya que era el nico
organismo local que ejerca control autnomo sobre un padrn electoral y


consecuentemente expeda su propia identificacin para votar, la credencial estatal de
elector, esto hizo posible que la institucin respondiera eficazmente y con mayor libertad
de accin a las necesidades propias de la regin durante la preparacin de cada eleccin.

Su primer gran reto fue organizar las elecciones a siete meses de su creacin y a eso se
sumaba que lo tena que llevar a cabo en base a una recientemente expedida Ley de
Instituciones y Procesos Electorales, lo cual significaba comenzar la organizacin de los
comicios sin un antecedente claro, por lo que fue necesario redoblar esfuerzos para
analizar la nueva legislacin, visualizar los futuros problemas para prevenirlos y construir
un equipo de trabajo capaz de lograr el objetivo principal, garantizar al elector su derecho
al voto el 2 de julio de 1995, da en el que se llevo a cabo la jornada electoral para renovar
la integracin de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, as como de los Ayuntamientos.

Originalmente el Instituto Electoral ejerci sus funciones conforme a la siguiente
estructura: El Consejo Estatal Electoral; Direccin General del Instituto Estatal Electoral,
Direccin General del Registro de Electores; Consejos Municipales Electorales; Consejos
Distritales Electorales; y Mesas Directivas de Casilla, estructura que fue modificndose
con las reformas legales a lo largo de los aos.

Dentro de las reformas electorales, que han impactado considerablemente las
atribuciones y funcionamiento del Instituto Electoral en relacin a la organizacin de las
elecciones, la vigilancia de las disposiciones legales electorales, la capacitacin de
funcionarios de casilla, el desarrollo de la jornada electoral, la promocin de educacin
cvica, la fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos, entre otras actividades,
destacan las siguientes:

Reforma de 1997

Se adiciona al Instituto Electoral la responsabilidad de organizar los procesos de plebiscito
y referndum, se suprimen los Consejos Municipales Electorales como rganos del
Instituto, fortalecindose con ello los Consejos Distritales, se suprime la facultad al Poder
Ejecutivo de acreditar al Consejero Presidente, queda en manos del Instituto Electoral y
sus rganos el cmputo de todas las elecciones as como la declaracin de validez de las
mismas, se crea el distrito electoral diecisis, se introducen avances ms profundos para
transparentar el origen y destino de los recursos ejercidos por los partidos polticos.

Cabe destacar que en esta reforma, el Instituto Electoral volvi a colocarse a la
vanguardia a nivel nacional, ya que sta contempl la posibilidad de que los ciudadanos
voluntarios participaran en el procedimiento de integracin de las mesas directivas de
casilla, sin necesidad de ser seleccionados a travs del sorteo. Esta figura aun en
nuestros das resulta ser muy valiosa en la conformacin de las casillas, y representa una
gran oportunidad para los ciudadanos que desean participar como integrantes de un
rgano electoral.


Reforma de 2000

Se regula por primera ocasin en el pas a las precampaas electorales, se otorgan
atribuciones al Consejo para auditar y vigilar que los recursos otorgados a los partidos
polticos se apliquen estricta e invariablemente en las actividades sealadas en la ley, se
da permanencia a las direcciones de Organizacin Electoral, y de Capacitacin Electoral y
Educacin Cvica, se otorga la prerrogativa de disfrutar la franquicia postal a los partidos
polticos estatales y se prohbe a las autoridades estatales y municipales la difusin de
sus actividades institucionales 30 das antes de la jornada, excepto de asistencia social o
proteccin civil.

En este ao tambin se expide la Ley de Participacin Ciudadana del Estado de Baja
California, y con ello se reglamentan los procesos de plebiscito y referndum, de los
cuales el instituto es el responsable de organizar.

Reforma de 2004

Esta reforma aunque es concreta en cuanto a disposiciones que adiciona al marco legal s
es significativa en su contenido, ya que se agrega un instrumento especial para la
atencin de electores con discapacidad visual el da de la jornada electoral, una plantilla
braile, la cual al introducirle la boleta electoral, identifica la ubicacin de los emblemas de
los partidos polticos o coaliciones, esto le permite ejercer su voto de manera libre y
secreta. Esta es la primera accin del Instituto Electoral por facilitarle el ejercicio del voto
a un sector de la poblacin que por alguna discapacidad se le dificulta ejercerlo.

Reforma de 2006

En esta reforma se derog toda disposicin contenida en la Ley Electoral sobre
Credencial Estatal de Elector, y con ello se dej de expedir la primera identificacin para
votar con fotografa en la historia de nuestro pas. Esta credencial databa del ao 1992 y
en sus inicios era expedida por el Registro Estatal de Electores, un organismo
dependiente de Gobierno del Estado, pero al crearse el Instituto Estatal Electoral este se
encarg de su vigilancia, promocin, administracin y expedicin. Este instrumento
electoral fue testigo del avance democrtico de Baja California durante esa dcada.



b) Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana

A partir del 14 de agosto de 2008, el organismo recibe su actual denominacin Instituto
Electoral y de Participacin Ciudadana, reconociendo con ello la responsabilidad de
organizar los instrumentos de participacin ciudadana, tales como el plebiscito y
referndum, contenidas en la Ley de la materia vigente en ese ao.

Reforma de 2008

Esta reforma tuvo como objetivos principales:

Promover la equidad entre los actores polticos;
Mejorar la fiscalizacin y transparencia en el origen y destino de recursos de los
partidos polticos, y;
Fortalecer la objetividad, imparcialidad y eficiencia en el funcionamiento del organismo
electoral, as como su fiscalizacin.

El rgano superior normativo se profesionaliza, toma el nombre de Consejo General
Electoral y sus integrantes antes consejeros ciudadanos ahora son llamados consejeros
electorales, los consejos distritales cambian de ser rganos inferiores normativos a
operativos adems de cambiar su integracin de siete consejeros numerarios a cinco,
desaparece la Direccin General del Registro Estatal de Electores, y se crean la
Contralora General con el propsito de fortalecer la fiscalizacin del propio Instituto; la
Direccin de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos para fiscalizar el
origen y destino de recursos de los partidos polticos y; cambia la estructura la Direccin
General ahora las direcciones ejecutivas a su cargo son la Direccin Ejecutiva de
Procesos Electorales, la Direccin Ejecutiva de Administracin, la Direccin Ejecutiva de
Informtica y Estadstica Electoral y la Direccin Ejecutiva de Registro de Electores.

Por ltimo esta reforma seala al organismo federal electoral como autoridad nica en
esta materia para la asignacin de los tiempos de radio y televisin, conforme lo dispone
nuestra Carta Magna.

Reforma 2011

Se le confiere al Instituto Electoral por mandato constitucional la responsabilidad de
organizar la consulta popular, as como dar seguimiento al cumplimiento de los
compromisos de campaa de los candidatos ahora electos.



Histrico electoral

El Instituto Electoral, a la fecha, ha organizado siete elecciones estatales, y en ellas han
participado 5 Consejos Estatales Electorales (V Consejo Estatal Electoral perodo 2007-
2008), 3 Consejos Generales Electorales (I Consejo General Electoral perodo 2008-
2010), 4 Consejos Municipales Electorales y 112 Consejos Distritales Electorales y se han
electo 4 Gobernadores, 272 Diputados de Mayora Relativa con sus respectivos
suplentes, 63 Diputados de Representacin Proporcional con sus respectivos suplentes y
34 planillas de muncipes a los Ayuntamientos, as como un proceso de plebiscito para la
municipalizacin de San Quintn Baja California. Cabe destacar que en 1998, el Instituto
Electoral organiz la eleccin del primer Ayuntamiento de Playas de Rosarito.

Adems de organizar elecciones y procesos de participacin ciudadana el Instituto
Electoral, desde 1999, promueve la cultura cvica y poltica de manera permanente, a
travs de acciones dirigidas al sistema escolarizado y poblacin en general, tales como:
congresos, diplomados, ciclo de conferencias, concursos, sesiones informativas,
elecciones escolares, visitas guiadas y promoviendo la investigacin en el campo
electoral.

Integracin y funcionamiento

Para el desarrollo de sus funciones, el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana se
integra por:

a) El Consejo General Electoral.

Es el rgano superior normativo, responsable de vigilar el cumplimiento de las
disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, as como de preservar que
en las actividades del Instituto se observen los principios que rigen la funcin pblica
electoral.

El Consejo General estar integrado por:

Siete consejeros lectorales numerarios electos por el Congreso del Estado, con
derecho a voz y voto;
Un representante por cada uno de los partidos polticos registrados y acreditados
ante el Consejo General, con derecho a voz, y
Un Secretario Fedatario, con derecho a voz en los asuntos de su competencia.


b) Los Consejos Distritales Electorales.

Son rganos operativos y dependientes del Consejo General, responsables en el mbito
de su competencia, de la preparacin, organizacin, desarrollo, vigilancia y cmputo de
las elecciones de Gobernador, muncipes y diputados, por ambos principios.

Los Consejos Distritales funcionarn durante el proceso electoral local, estarn integrados
por:

Cinco consejeros electorales numerarios electos por el Consejo General, con
derecho a voz y voto;
Un representante por cada uno de los partidos polticos registrados y acreditados
ante el Instituto Electoral, con derecho a voz, y
Un Secretario Fedatario, con derecho a voz en los asuntos de su competencia.

En cada Distrito Electoral en que se divide el territorio del Estado funciona un Consejo,
con residencia en la cabecera del mismo.

Existen diecisiete distritos electorales en el Estado que a su vez estn divididos en
secciones electorales, mismas que se enumeran en orden progresivo, actualmente se
cuenta con el registro de 1924 secciones electorales en el Estado.

c) Las Mesas Directivas de Casilla.

Autoridades electorales del Instituto Electoral, que tienen a su cargo durante la jornada
electoral:

La instalacin y clausura de la casilla;
La recepcin, escrutinio y cmputo del sufragio emitido;
Respetar y hacer respetar la libre emisin del voto;
Garantizar el secreto del voto, y
Asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo.

d) La Direccin General del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana

rgano directivo del Instituto presidido por un Director General, y que cuenta en su
estructura con las siguientes direcciones ejecutivas:

De Procesos Electorales;
De Administracin;
Del Registro de Electores, y
De Informtica y Estadstica Electoral.

Arts. 132, 133, 137, 151 y 174 LIPEEBC.


Atribuciones de las Direcciones Ejecutivas

Direccin Ejecutiva de Procesos Electorales

La Direccin Ejecutiva de Procesos Electorales, tiene a su cargo las siguientes
atribuciones:
Proveer lo necesario para la distribucin de la documentacin y material electoral
autorizado;
Coadyuvar en la Instalacin, funcionamiento y clausura de los Consejos Distritales
Electorales;
Recabar de los Consejos Distritales Electorales copias certificadas de las actas de
sus sesiones y dems documentos relacionados con el proceso electoral;
Proponer a los Consejos Distritales Electorales la ubicacin de las Mesas
Directivas de Casilla;
Recabar la documentacin necesaria e integrar los expedientes a fin de que el
Consejo General efecte el cmputo que conforme a esta Ley debe realizar;
Elaborar los anteproyectos de estudios con el fin de analizar la viabilidad de otras
formas de organizacin y votacin electoral, tendientes a facilitar y eficientizar el
desarrollo de la jornada electoral, mediante el uso de nuevas tecnologas, sin
demrito de la autenticidad y secreto del voto;
Promover y orientar en forma permanente a los ciudadanos en el ejercicio de sus
derechos y cumplimiento de sus obligaciones poltico electorales;
Elaborar los anteproyectos del material didctico e instructivos para los programas
de capacitacin electoral, observadores electorales y educacin cvica;
Desarrollar, coordinar y ejecutar los programas de capacitacin electoral y
observadores electorales;
Desarrollar, coordinar y ejecutar los programas de educacin cvica, dirigidos al
sistema educativo y a la poblacin en general;
Impartir los cursos de capacitacin a los funcionarios de Mesa Directiva de Casilla
y observadores electorales.

Direccin Ejecutiva de Administracin

La Direccin Ejecutiva de Administracin tiene a su cargo las siguientes atribuciones:
Aplicar las polticas, normas y procedimientos para la administracin de los recursos
financieros y materiales del Instituto Electoral.
Llevar a cabo los programas de reclutamiento, seleccin, formacin, capacitacin y
adiestramiento del personal de la Direccin General del Instituto Electoral.


Organizar, dirigir y supervisar la administracin de los recursos humanos, materiales y
financieros.
Formular el anteproyecto anual del presupuesto del Instituto Electoral, para someterlo a
la consideracin del Director General, as como el proyecto de cuenta pblica.
Proporcionar los recursos econmicos y materiales necesarios previamente
autorizados, para la debida instalacin, funcionamiento y clausura de los Consejos
Distritales Electorales.
Establecer y operar los sistemas administrativos para el ejercicio y control
presupuestal.

Direccin Ejecutiva del Registro de Electores

La Direccin Ejecutiva del Registro de Electores tiene las atribuciones siguientes:
Distribuir el Padrn Electoral y los Listados Nominales en los trminos de esta Ley;
Proporcionar a los partidos polticos, las Listas Nominales de Electores, en los trminos
de esta Ley;
Firmar las constancias, certificaciones e informes que requieran las autoridades
judiciales, y aquellas que le soliciten los ciudadanos, los Consejos Electorales del
Instituto Electoral o los partidos polticos por conducto de sus representantes legtimos;
Fungir como Secretario Tcnico de la Comisin Estatal de Vigilancia y apoyar en su
funcionamiento;
Llevar el libro de registro y asistencia de los representantes de los partidos polticos en
la Comisin Estatal de Vigilancia, y

Direccin Ejecutiva de Informtica y Estadstica Electoral

La Direccin Ejecutiva de Informtica y Estadstica Electoral, tiene a su cargo las
siguientes atribuciones:
Apoyar en su funcionamiento a todos los rganos del Instituto Electoral, en el manejo
de los equipos de cmputo y del sistema de informacin del proceso electoral.
Disear las polticas adecuadas para el uso del equipo de cmputo disponible en el
Instituto Electoral.
Elaborar el anteproyecto de formatos de la documentacin y material electoral.
Proveer lo necesario para el diseo e impresin de la documentacin y material
electoral autorizado.
Disear y mantener permanente actualizado y modernizado los programas y
procedimientos que integran el sistema de informacin del proceso electoral.
Elaborar los estudios, estadsticas electorales y la memoria del proceso electoral.
Administrar y mantener actualizada la pgina electrnica del Instituto Electoral.

Arts. 158, 159, 160 y 161 LIPEEBC.


1.1.2 Principios rectores

Las actividades del Instituto Electoral se regirn por los siguientes principios:

Certeza
Todas las acciones que desempee el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana
estarn dotadas de veracidad, certidumbre y apego a los hechos, esto es, que los
resultados de sus actividades sean completamente verificables, fidedignos y confiables.

Legalidad
En el ejercicio de las atribuciones y el desempeo de las funciones que tiene
encomendadas, el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana debe observar
escrupulosamente el mandato constitucional que las delimita y las disposiciones legales
que las reglamentan.

Independencia
Es la garanta y atributos de que disponen los rganos y autoridades que conforman la
Institucin para que sus procesos de deliberacin y toma de decisiones se den con
absoluta libertad y respondan nica y exclusivamente al imperio de la ley, afirmndose su
total independencia respecto a cualquier ente.

Imparcialidad
En el desarrollo de sus actividades, todos los integrantes del Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana deben reconocer y velar permanentemente por el inters de la
sociedad y por los valores fundamentales de la democracia, supeditando a stos, de
manera irrestricta, cualquier inters personal o preferencia poltica.

Objetividad
Implica un quehacer institucional y personal fundado en el reconocimiento global,
coherente y razonado de la realidad sobre la que se acta y la obligacin de percibir e
interpretar los hechos por encima de visiones y opiniones parciales o unilaterales, mxime
si stas pueden alterar la expresin o consecuencia del quehacer institucional.

Art. 130 ltimo prrafo LIPEEBC



1.1.3 Fines

Los fines del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana son:

Contribuir al desarrollo de la vida democrtica en el Estado;
Fortalecer el rgimen de partidos polticos;
Administrar el Registro de Electores;
Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos poltico electorales y el
cumplimiento de sus obligaciones;
Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar la
integracin de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, y los Ayuntamientos del Estado;
Preservar la autenticidad y efectividad del sufragio;
Realizar los procesos de consulta popular, plebiscito y referndum en los trminos de
la ley de la materia;
Llevar a cabo la promocin del voto y coadyuvar al fortalecimiento y difusin de la
cultura cvica y poltica.
Promover y facilitar el proceso de iniciativa ciudadana.
Art. 130 LIPEEBC.



1.1.4 Geografa electoral

El territorio del estado se divide en 17 distritos electorales, los cuales se conforman de la
siguiente manera:

Municipio Distritos
Mexicali I al VI
Tecate VII
Tijuana VIII al XIII y XVI
Ensenada XIV y XV
Playas de Rosarito XVII
Total: 17

A continuacin se muestran algunos de los trminos que debes de manejar en el mbito
de la cartografa electoral.

Municipio: Unidad poltico administrativa que agrupa una o ms localidades de diferentes
tamaos y que posee una identidad y gobierno propio.

Distrito Electoral: Unidad geogrfica electoral que agrupa un determinado nmero de
secciones electorales a la que le corresponde como representacin un diputado.

Seccin Electoral: Es la fraccin territorial de los distritos electorales, para la inscripcin
de los ciudadanos en el Padrn Electoral y en los Listados Nominales de Electores.

Las secciones electorales se enumerarn por orden progresivo, y en las listas de cada
seccin aparecer el nombre de los ciudadanos en orden alfabtico.

Localidad: Es el rea geogrfica o en condiciones de habitarse, circunscrita a un
municipio y factible de ser representada en la cartografa, independientemente del nmero
de personas que habiten en el lugar.

Localidad Urbana: Espacio geogrfico habitado y circunscrito a un Municipio; dicho
espacio debe contener cuando menos 250 habitantes segn el ltimo censo general de
poblacin y vivienda. Adems, debe presentar amanzanamiento definido, nomenclatura
oficial en sus calles y servicios.

Localidad Rural: Espacio geogrfico habitado y circunscrito a un Municipio, determinado;
que puede o no ser cabecera de seccin, y que carece o presenta la mnima
infraestructura de los servicios pblicos.


Localidad Rural con amanzanamiento definido: Es el rea habitacional que no rene
todas las caractersticas de una localidad urbana, pero que tiene trazo de calles y
manzanas tan claro, que permite identificarlas en campo.

Manzana: Es la unidad espacial mnima de la geografa electoral, delimitada total o
parcialmente por las vas pblicas (avenidas, calles, andadores, etc.) rasgos fsicos
definidos como barrancas, ros, vas de ferrocarril, etc. De tal forma que permitan rodearla
completa o casi completamente.

Plano Municipal: Producto cartogrficos que representan las reas urbanas y rurales a
travs de la ubicacin de colonias y localidades, tomando como base territorial al
municipio. Contiene adems la siguiente informacin del marco geogrfico electoral:
lmites distritales, clave de distritos, del municipio y localidades. En el destacan las
cabeceras distritales, municipales y seccionales, tambin contiene las vas de
comunicacin y rasgos fsicos ms importantes.

Plano Distrital: Producto cartogrfico que representa la unidad geogrfica electoral que
agrupa un determinado nmero de secciones electorales. Que seala lmites de la
seccin y manzanas, as como informacin geogrfica; nomenclatura de calles y colonias,
ubicacin de algunos servicios como mercados, escuelas iglesias, cementerios, etc.

Croquis Seccional: Es el producto cartogrfico en donde se representa la delimitacin de
cada seccin electoral que representa a un nmero determinado de ciudadanos que
habitan en un espacio que comprende el marco geogrfico electoral, que seala lmites de
la seccin y manzanas, as como informacin geogrfica; nomenclatura de calles y
colonias, ubicacin de algunos servicios como mercados, escuelas iglesias, cementerios,
etc.

Nota: El Instituto Electoral pone a su disposicin la cartografa de Baja California, en la siguiente
pgina: http://www.iepcbc.org.mx/cartografia.php


Lmite Distrital




Lmite Seccional




1.1.5 Responsabilidades de los servidores pblicos del organismo electoral local

De acuerdo a la ley electoral, se consideran servidores pblicos del Instituto Electoral el
Consejero Presidente, los Consejeros Electorales, el Secretario Fedatario del Consejo
General y de los Consejos Distritales, el Director General, el Contralor General, los
directores de rea, el titular de la Direccin de Fiscalizacin, los jefes de departamento,
los funcionarios y empleados, y en general, toda persona que desempee un empleo,
cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Instituto Electoral, quienes sern
responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus
respectivas funciones.

Compete a la Contralora General del Instituto Electoral, conocer de las responsabilidades
administrativas que cometan los servidores pblicos del Instituto, as como aplicar las
sanciones correspondientes.

La Contralora General, su titular y el personal adscrito a la misma, cualquiera que sea su
nivel, estn impedidos de intervenir o interferir en forma alguna en el desempeo de las
facultades y ejercicio de atribuciones de naturaleza electoral que la Constitucin del
Estado y Ley Electoral le confieren a los funcionarios del Instituto Electoral.

Sern causas de responsabilidad para los servidores pblicos del Instituto Electoral:

I. Realizar conductas que atenten contra la independencia de la funcin electoral, o
cualquier accin que genere o implique subordinacin respecto de terceros;
II. Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de las funciones
o labores que deban realizar;
III. No cumplir o preservar los principios que rigen el funcionamiento del Instituto
Electoral en el desempeo de sus labores;
IV. Aceptar empleo, cargo o comisin que resulte incompatible con su funcin;
V. Utilizar los recursos asignados para un fin distinto;
VI. Manifestar pblicamente su inclinacin o animadversin por algn partido poltico,
coalicin o sus candidatos;
VII. Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros rganos del
Instituto Electoral;
VIII. Dejar de asistir hasta en dos ocasiones a las sesiones del Consejo del que forme
parte, en un periodo de treinta das, si causa suficientemente justificada;
IX. Utilizar indebidamente para s o por interpsita persona, la documentacin e
informacin que por razn de su funcin, conozca o conserve bajo sus cuidados o
a la cual tenga acceso, as como sustraer, destruir, ocultar o inutilizar la misma;
X. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren
impedidos;


XI. Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las
disposiciones generales correspondientes;
XII. No poner en conocimiento del Consejo General del Instituto Electoral todo acto
tendiente a vulnerar la independencia de la funcin electoral;
XIII. Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su
conocimiento;
XIV. Dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo;
XV. Las previstas, en lo conducente, en los artculos 46 y 47 de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Baja California, y
XVI. Las dems que determine la presente Ley y los ordenamientos que resulten
aplicables.

Arts. 486, 487 y 488 LIPEEBC.

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