Ou-Apostila Teoria Geral Processo 2

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Apostila: Teoria Geral do Processo por Prof Otaclio Jos Barreiros
Apostila de Direito
Assunto:
TGP TEORIA GERA DO
PRO!E""O
Autor:
PRO# OTA!$IO JO"% BARREIRO"
1
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TEORIA GERAL DO PROCESSO
Prof.: Otaclio Jos Barreiros
I - A SOCIEDADE E A PROTEO JURDICA
1. A Sociedade e o Direito
O estudo da histria das cii!i"a#$es te% demonstrado &ue a sociedade' e% seus
(rios )raus de dese*o!i%e*to' i*c!usie os %ais +ri%itios' se%+re estee eri)ida
se)u*do re)ras de co*i,*cia. O ser hu%a*o +ossui u%a oca#-o' &ue !he . i%a%e*te'
de ier e% )ru+o' associado a outros seres da %es%a es+.cie. Co%o o/serou
Aristte!es0 1o h. . u% a*i%a! +o!2tico' &ue *asce co% a te*d,*cia de ier e% sociedade3.
4' +orta*to' +redo%i*a*te o e*te*di%e*to de &ue *-o h( sociedade se% direito0 ubi
societas ibi jus 5o*de est( a sociedade' est( o direito6. Ao !ado dos &ue assi% +e*sa%'
7or%a% ai*da os autores &ue suste*ta% ter ho%e% iido u%a 7ase eo!utia +r.-8ur2dica.
9as' se% dier),*cia' os historiadores reco*hece% &ue a sociedade e o direito *ascera% e
ca%i*ha% !ado a !ado. Da %es%a 7or%a &ue *-o h( sociedade se% direito' a rec2+roca
ta%/.% . erdadeira' no h direito sem sociedade0 ubi jus ibi societas: e *esse
+articu!ar' suste*ta-se &ue *-o haeria' assi%' !u)ar +ara o direito' *a i!ha do so!it(rio
Robinson Cruso' at. a che)ada do 2*dio Sexta-Feira.

A ra"-o dessa corre!a#-o e*tre a sociedade e o direito est( *a funo ordenadora &ue
este e;erce *a&ue!a' re+rese*ta*do o ca*a! de co%+ati/i!i"a#-o e*tre os i*teresses &ue se
%a*i7esta% *a ida socia!' de %odo a tra#ar as diretri"es' isa*do +ree*ir e co%+or os
co*7!itos &ue /rota% e*tre seus %e%/ros.
A tare7a da orde% 8ur2dica .' +ois' a de harmonizar as relaes sociais intersubjetivas'
a 7i% de e*se8ar a rea!i"a#-o do %(;i%o de satis7a#-o *a usu7rui#-o dos /e*s da ida co%
o %2*i%o de sacri72cio e des)aste aos usu7rutu(rios desses /e*s-i*teresses. E o crit.rio &ue
dee *ortear essa coorde*a#-o ou har%o*i"a#-o *a /usca i*cessa*te do /e%-co%u% . o
do <8usto e o e&=itatio<' i)e*te e% deter%i*ado te%+o e !u)ar.
1.1. Conflitos de interesse. Pretenso, resistncia e lide - desde os +ri%rdios 7a!a-se
dos co*7!itos i*tersu/8etios' co%o a&ue!es ca+a"es de +>r e% risco a +a" socia! e os
a!ores hu%a*os 8uridica%e*te re!ea*tes' desi)*a*do' assi%' os dese8os' as e;i),*cias e
as +rete*s$es &ue o ser hu%a*o +rocura satis7a"er' i*diidua!%e*te ou e% )ru+o' +or
*ecessidade ou +or es+2rito de e%u!a#-o. ?ua*do esses i*teresses se co*tra+$e%'
co*du"i*do @ dis+uta' @ io!,*cia e @ desorde%' i*)ressa% *o ca%+o da +ato!o)ia socia!.
Esses co*7!itos e%er)e% do seio socia! &ua*do u%a +essoa' +rete*de*do +ara si
deter%i*ado bem' *-o +ode o/t,-!o A ou +or&ue (a) a&ue!e &ue +oderia satis7a"er a
+rete*s-o rec!a%ada *-o a 7a"' ou +or&ue (b) o +r+rio direito +ro2/e a satis7a#-o
o!u*t(ria da +rete*s-o 5+.e;. a +rete*s-o +u*itia estata! &ue *-o +ode ser satis7eita
%edia*te u% ato de su/%iss-o do i*di)itado cri%i*oso6.
2
O i%+asse )era i*se)ura*#a e . se%+re %otio de a*)Bstia e te*s-o i*diidua! e
socia!. Essa i*de7i*i#-o *-o i*teressa a *i*)u.%' sur)i*do' da2' e% re)ra' os de*o%i*ados
co*7!itos de i*teresses' caracteri"ado +e!a dis+uta dos /e*s !i%itados' ou o e;erc2cio de
direitos so/re esses /e*s &ue e;i)e deter%i*adas 7or%a!idades a sere% 7isca!i"adas +e!o
Estado. Desse co*7!ito' &ue +ara a!)u*s +areceria %ais ade&uado de*o%i*ar-se
<co*er),*cia de i*teresses<' *-o che)a*do seus titu!ares a u%a so!u#-o es+o*tC*ea e
satis7atria' sur)e o &ue a doutri*a tradicio*a! cha%a de ide &ue *ada %ais . &ue a
te*tatia resistida da rea!i"a#-o de u% i*teresse. Ou *a c!(ssica de7i*i#-o de Car*e!!uti' <o
conflito de interesses !ualificado "or uma "retenso resistida #discutida$ ou insatisfeita<.
1.! Espcies de Interesses. " 4 +reciso *-o se es&uecer' +or outro !ado' &ue o direito'
ao re)u!a%e*tar a 7rui#-o de /e*s' e% se*tido a%+!o' e o co%+orta%e*to das +essoas e%
re!a#-o a esses %es%os /e*s' !ea e% co*sidera#-o *-o s os i*teresses i*diiduais' de A
ou D' %as ta%/.% os i*teresses co!etios e' ai*da' os i*teresses &ue tra*sce*de% as
*ecessidades i*diiduais ou )ru+ais e s-o 7oca!i"ados co%o i%+osi#$es da sociedade'
co%o +rete*s-o de a!ores su+rai*diiduais' so/re os &uais as +essoas' i*diidua!%e*te'
*-o t,% dis+o*i/i!idade' co*su/sta*ciados *o ter%o <i*teresse +B/!ico<' ou co%o
%oder*a%e*te s-o cha%ados0 <i*teresses ou direitos di7usos<.
Esses co*7!itos' ou co%o 8( se disse' cha%ados +or a!)u*s' interesses conver%entes
so/re /e*s' +orta*to' +ode ser0
a6 i*diidua!' &ua*do a7eta u%a ou a!)u%as +essoas:
/6 co!etios' &ua*do a7eta u% )ru+o de +essoas' re+rese*ta*do a so%a dos
i*teresses i*diiduais:
c6 di7usos' &ua*do tra*sce*de' i*c!usie' a so%a dos i*teresses i*diiduais e
a7eta a sociedade co%o u% todo' e% seus o/8etios /(sicos.
&nteresses individuais s-o a&ue!es e% &ue a situa#-o 7aor(e! @ satis7a#-o de u%a
*ecessidade +ode deter%i*ar-se e% re!a#-o a u% i*di2duo' iso!ada%e*te. E;. o uso de
u%a casa . u% i*teresse i*diidua!' +or&ue cada u% +ode ter u%a casa +ara si.
&nteresses coletivos s-o a&ue!es e% &ue a situa#-o 7aor(e! @ satis7a#-o de u%a
*ecessidade *-o se +ode deter%i*ar se*-o e% re!a#-o a (rios i*di2duos' e% co*8u*to.
E;. o uso de u%a )ra*de ia de co%u*ica#-o . u% i*teresse co!etio' +or&ue esta *-o
+ode ser co*stru2da +ara a satis7a#-o iso!ada de u% s ho%e%' %as a de %uitos ho%e*s.
<#o interesse indi$id%a, a ra&o est' entre o (e) e o *o)e), confor)e s%as
necessidades+ no interesse coeti$o, a ra&o ainda est' entre o (e) e o *o)e), )as
a,reciadas as s%as necessidades e) rea-o a necessidades idnticas do .r%,o
socia< 5A%ara! Sa*tos6. A e;ist,*cia dos i*teresses co!etios e;+!ica a 7or%a#-o dos
)ru+os sociais' e' +or&ue a satis7a#-o das suas *ecessidades *-o +ode ser co*se)uida
iso!ada%e*te' os ho%e*s se u*e% e% )ru+os. 5e;. os da 7a%2!ia' da sociedade cii! e
co%ercia!' da cor+ora#-o' do si*dicato e do Estado
&nteresses difusos so a&ue!es e% &ue a situa#-o 7aor(e! @ satis7a#-o de u%a
*ecessidade *-o se +ode deter%i*ar se*-o e% re!a#-o aos titu!ari"ados +or u%a cadeia
3
a/strata de +essoas !i)ados +or 2*cu!os 7(ticos e;sur)idos de a!)u%a circu*sta*cia!
ide*tidade de situa#-o' +ass2eis de !es$es disse%i*adas e*tre todos os seus titu!ares' de
7or%a +ouco circu*scrita e *u% &uadro a/ra*)e*te de co*7!ituosidade.
O direito disci+!i*a todos esses i*teresses &ue' ee*tua!%e*te' se co*tra+$e%' @s
e"es se su+er+$e%' se co*tradi"e%' se i*ter7ere%' se i*7!ue*cia%. Assi%' +era*te
deter%i*ado 7ato' +ode% co*er)ir u% ou diersos i*teresses i*diiduais' u% i*teresse
co!etio e' ta%/.%' o i*teresse +B/!ico.

Co%+ete ao direito' +orta*to' a disci+!i*a da re!a#-o dos i*di2duos co% os /e*s da
ida' a+o*ta*do' e% cada de co*7!ito' &ua! i*teresse dee +rea!ecer' e &ua! dee ser
sacri7icado. O crit.rio de esco!ha decorre do a!or &ue +rete*de o direito er +re+o*derar.
E. /eios de Reso%-o dos Lit0.ios. A%todefesa, A%toco),osi-o e o Processo
Sur)i*do u% co*7!ito e*tre dois i*teresses co*tra+ostos' . +oss2e! &ue e!e se reso!a
+or o/ra dos +r+rios !iti)a*tes ou %edia*te a decis-o i%+eratia de u% terceiro. Fa
+ri%eira hi+tese' ocorre u%a soluo "arcial do conflito +or&ue reso!ido +e!as +r+rias
+artes e' *a Se)u*da' u%a soluo im"arcial do conflito' isto .' +or ato de terceiro
desi*cu!ado do !it2)io.
A reso!u#-o dos co*7!itos +ois' ocorre*tes *a ida e% sociedade' +ode-se eri7icar
+or 112 obra de um ou de ambos os su8eitos e*o!idos *o co*7!ito de i*teresses' ou ai*da
1!2 "or ato de terceiro estra*ho @ co*te*da. Fa +ri%eira hi+tese' u% dos i*teressados 5ou
cada u% de!es6 co*se*te *o sacri72cio tota! ou +arcia! do +r+rio i*teresse 5autocom"osio6
ou i%+$e o sacri72cio do i*teresses a!heio 5autodefesa ou autotutela6. Fa se)u*da'
+o*ti7ica-se a i*ter7er,*cia de terceiro estra*ho ao co*7!ito' a %edia#-o e o +rocesso.
Co%o 7or%as "arciais de reso!u#-o dos co*7!itos te%os e*t-o a 'utotutela ou
'utodefesa e a 'utocom"osio e' co%o 7or%a im"arcial' o +rocesso.
E.1 Da autotutela jurisdio %oder*a%e*te' e% ocorre*do a co*er),*cia de
i*teresses a*ta)>*icos' ou u% co*7!ito de i*teresses &ua!i7icado +or u%a +rete*s-o
resistida 5caracteri"a*do-se e*t-o a !ide6' e% +ri*c2+io o direito i%+$e &ue' se se &uiser +>r
7i% a essa dis+uta' se8a +roocado o Estado-8ui"' &ue te% co%o oca#-o co*stitucio*a! a
+rerro)atia de di"er' *o caso co*creto' &ua! a o*tade do orde*a%e*to 8ur2dico
5dec!ara#-o6 e' se 7or o caso' 7a"er co% &ue as coisas se dis+o*ha%' *a rea!idade +r(tica'
co*7or%e essa o*tade 5e;ecu#-o6.
Co*tudo' *e% se%+re 7oi assi%. Fos +ri%rdios da cii!i"a#-o' i*e;istia u% Estado
su7icie*te%e*te a+are!hado +ara su+erar os des2)*ios i*diidua!istas dos ho%e*s e i%+or o
direito aci%a da o*tade e)o2stica dos +articu!ares. G %2*)ua de u% r)-o estata!' co%
so/era*ia e autoridade e%a*ada da sociedade re+rese*tada' &ue )ara*tisse o
cu%+ri%e*to do direito &ue' a!i(s' *e% estaa cor+ori7icado e% !eis 5*or%as )erais e
a/stratas i%+ostas +e!o Estado a si e aos +articu!ares6' &ue% +rete*desse a!)u%a coisa a
&ue outre% se o+usesse' haeria de' co% sua +r+ria 7or#a e *a %edida de!a' tratar de
4
co*se)uir' +or si %es%o' a satis7a#-o de sua +rete*s-o 5autotutela ou autodefesa6. At.
%es%o a re+ress-o aos atos cri%i*osos se 7a"ia e% re)i%e de vin%ana "rivada e' &ua*do
o Estado atraiu +ara si o jus "uniendi' e!e o e;erceu i*icia!%e*te %edia*te seus +r+rios
crit.rios e decis$es' se% a +artici+a#-o de r)-os ou +essoas i%+arciais i*de+e*de*tes e
desi*teressadas. Ho8e' +ode%os se*tir o &u-o +rec(rio e a!eatrio era o re)i%e da
!"#O#"#E$! ou !"#ODE%E&!' +ois *-o )ara*tia a 8usti#a' %as a itria do %ais 7orte'
%ais astuto ou %ais ousado so/re o %ais 7raco ou %ais hu%i!de.
So, ,ois, f%nda)enta)ente, dois os tra-os caracter0sticos da !utotutela:
a2 a%sncia de 3%.ador distinto das ,artes+
(2 i),osi-o da deciso ,or %)a das ,artes 4 o%tra.
A!.% da autotutela ou autodefesa' outra so!u#-o +oss2e!' *os siste%as +ri%itios'
era a autoco'posio0 u%a das +artes e% co*7!ito' ou a%/as' a/ria% %-o do i*teresse
ou +arte de!e. Essa es+.cie' re+rese*taa 5e ai*da ho8e re+rese*ta6 %eio dos %ais
de%ocr(ticos de reso!u#-o de co*7!itos' +ois +resti)ia a o*tade' a es+o*ta*eidade de
decis-o dos +r+rios titu!ares do direito dis+utado' i*de+e*de*te da 7or#a ou da so!u#-o da
+e*d,*cia +or terceiro desi*teressado. S-o tr,s as 7or%as de autoco'posio0 a6
desistncia 5re*B*cia @ +rete*s-o6: /6 s%()isso 5re*B*cia @ resist,*cia o7erecida @
+rete*s-o6: c6 transa-o 5co*cess$es rec2+rocas6. Todas essas so!u#$es t,% e% co%u% a
caracter2stica de sere% "arciais' *o se*tido de &ue de+e*de% da o*tade e da atiidade de
u%a ou de a%/as as +artes e*o!idas.
Aos +oucos' 7oi-se +erce/e*do &ue esses siste%as *-o ate*dia% +!e*a%e*te as
e;i),*cias do 8usto e do e&=itatio' e*7i%' da&ue!e se*tido %aior de 8usti#a' de &ue cada u%
7icasse co% o &ue rea!%e*te era seu. Os i*di2duos' dessas sociedades ai*da +ri%itias'
(idos +or so!u#$es %ais e&=C*i%es +ara seus co*7!itos &ue se a+rese*taa% cada e"
%ais co%+!e;os' co%e#ara% a +re7erir' ao i*.s de u%a so!u#-o "arcial de suas
de%a*das' u%a decis-o a%i)(e! e i%+arcia! atra.s de rbitros' esco!hidos e*tre +essoas
de co*7ia*#a %Btua e% &ue as +artes se !ouaa% +ara a so!u#-o das +e*d,*cias. Essa
tare7a' e% )era!' era co*7erida aos sacerdotes' cu8as !i)a#$es co% as dii*dades )ara*tia%
so!u#$es acertadas e i*co*test(eis' de co%u% acordo co% a o*tade dos deuses: ou aos
a*ci$es' &ue co*hecia% os costu%es do )ru+o socia! i*te)rado +e!os i*teressados. A
decis-o dos (r/itros +autaa-se *os +adr$es esco!hidos +e!a co*sci,*cia co!etia' i*c!usie
+e!os costu%es. Sur)e' da2' historica%e*te' o 8ui" a*tes do !e)is!ador.
G %edida &ue o Estado 7oi-se 7ir%a*do' co%o lon%a manus da sociedade' +assou a se
i%+or aos +articu!ares %edia*te a i*as-o de sua a*tes i*discri%i*ada es7era de !i/erdade:
*ascia' ta%/.%' +ara e!e' )radatia%e*te' a te*d,*cia de a/sorer o +oder de ditar as
so!u#$es +ara os diss2dios i*diiduais. A Histria %ostra &ue das ori)e*s do direito ro%a*o
at. o s.cu!o II a*tes aC' se*do dessa .+oca a Iei das JII T(/uas' o Estado 8( +artici+aa
dessas atiidades desti*adas a i*dicar &ua! o co%a*do do direito +ara o caso co*creto de
co*7!ito de i*teresses. Os cidad-os e% !it2)io co%+arecia% +era*te o "retor'
co%+ro%ete*do-se a aceitar o &ue iesse a ser decidido: o +rocesso cii! ro%a*o
dese*o!ia-se' assi%' e% dois est()ios0 +era*te o %a)istrado' ou ,retor 5in jure - *esse
5
+ri%eiro est()io' a&ue!e co%+ro%isso das +artes e% aceitar a i*dica#-o do decisor'
cha%aa-se litiscontestatio6' e +era*te o 'r(itro 5 a"ud judicem - +ara o 8u!)a%e*to6. K,-
se &ue' *esse +er2odo' o Estado' ti%ida%e*te' 8( ti*ha a!)u%a +artici+a#-o *a so!u#-o dos
!it2)ios. Co% o +assar dos te%+os' +ara 7aci!itar a su8ei#-o das +artes @s decis$es de u%
terceiro' a autoridade +B/!ica co%e#a a +reesta/e!ecer' e% 7or%a a/strata' atra.s de
re)ras desti*adas a serir de +arC%etro o/8etio e i*cu!atio +ara tais decis$es' /usca*do'
assi%' i%+edir os 8u!)a%e*tos ar/itr(rios e su/8etios. Sur)e' e*t-o' o !e)is!ador 5a Iei das
JII T(/uas' *o a*o LMN aC' . u% %arco histrico 7u*da%e*ta! dessa .+oca6.
De+ois desse +er2odo arcaico' eio u% outro' e% &ue o ,retor' co*traria*do a orde%
esta/e!ecida' +assou a co*hecer e!e +r+rio do %.rito dos !it2)ios e*tre os +articu!ares'
+ro7eri*do se*te*#a' i*c!usie' ao i*.s de *o%ear ou de aceitar a i*dica#-o de u% (r/itro
&ue o 7i"esse. Essa *oa 7ase' i*iciada *o s.cu!o III dC' .' +or isso %es%o' co*hecida +or
+er2odo da co%nitio extra ordinem( Atra.s de!a' co%+!etou-se o cic!o histrico da eo!u#-o
da cha%ada justia "rivada +ara a justia ")blica0 o Estado' su7icie*te%e*te 7orta!ecido'
so/re+u*ha-se @ o*tade dos +articu!ares' e' +resci*di*do-se da o!u*t(ria su/%iss-o
destes' i%+i*)ia-!hes autoritaria%e*te a sua so!u#-o +ara os co*7!itos de i*teresses. Sur)e'
assi%' a jurisdio' *o%e &ue se d( @ atiidade' atra.s da &ua!' os 8u2"es estatais
reso!e% os co*7!itos de i*teresses' a)i*do e% su/stitui#-o @s +artes e*o!idas' &ue *-o
+ode% %ais 7a"er 8usti#a co% as +r+rias %-os 5edada a autodefesa' co%o re)ra6: @s
+artes' &ue *-o +ode% a%ir' resta a +ossi/i!idade de fazer a%ir' +rooca*do o e;erc2cio da
7u*#-o 8urisdicio*a!.
Assi%' se)u*do os historiadores' a*tes de o Estado co*&uistar +ara si o +oder de
dec!arar &ua! o direito *o caso co*creto e +ro%oer a sua rea!i"a#-o +r(tica 58urisdi#-o6'
houe tr,s 7ases disti*tas0 a6 a%tot%tea o% a%todefesa 5 O Estado' ai*da e% 7ase
e%/rio*(ria' *-o ti*ha +oder de so!ucio*ar os co*7!itos6 - os +articu!ares reso!ia% suas
+r+rias &uere!as' atra.s da 7or#a. O(ci! +erce/er &u-o +rec(ria e a!eatria era essa 7or%a
de so!u#-o de co*7!itos' +ois *-o )ara*tia 8usti#a' %as a itria do %ais 7orte' do %ais astuto
ou %ais ousado so/re o %ais 7raco' o %ais hu%i!de ou o %ais t2%ido +er2odo "rimitivo0
lex actionis: /6 ar(itra.e) fac%tati$a 5*u%a 7ase %ais aa*#ada da cii!i"a#-o' se%+re
e% /usca de %eios a!ter*atios @ autotute!a6 as +artes co%+arecia% +era*te u% pretor
5r)-o do Estado6 co%+ro%ete*do-se a aceitar o &ue iesse a ser decidido: e esse
co%+ro%isso' *ecess(rio +or&ue a %e*ta!idade da .+oca re+udiaa ai*da &ua!&uer
i*)er,*cia do Estado' ou de &ue% &uer &ue 7osse' *os *e)cios de a!)u.% co*tra a
o*tade do i*teressado' rece/ia o *o%e de litiscontestatio. E% se)uida' esco!hia% u%
(r/itro de sua co*7ia*#a' o &ua! rece/ia do ,retor o e*car)o de decidir a !ide. A&ui o Estado
8( ti*ha a!)u%a +artici+a#-o *a so!u#-o do co*7!ito 5esse siste%a +erdurou dura*te todo
o +er2odo c!(ssico do direito ro%a*o +er2odo formulrio 0 O %a)istrado estaa autori"ado
a co*ceder f*rmulas de a#$es &ue 7osse% a+tas a co%+or &ua!&uer !ide &ue se
a+rese*tasse0 haia a i*tere*#-o de ado)ados 5s.c. II aC a s.c. III dC6: c6 ar(itra.e)
o(ri.at5ria 5su/stitui a a*terior ar(itra.e) fac%tati$a - *essa 7ase a *o%ea#-o
i*icia!%e*te do (r/itro ca/ia @s +artes' co%+eti*do ao %a)istrado a+e*as a outor)a ao
(r/itro de +oderes +ara a so!u#-o do co*7!ito6 - edada &ue era' a)ora' a autotute!a' o
siste%a e*t-o i%+!a*tado co*sistia *u%a ar(itra.e) o(ri.at5ria. Sur)e' e*t-o' o
6
!e)is!ador' te*do co%o %arco histrico 7u*da%e*ta! dessa .+oca a Iei da JII t(/uas' *o
a*o LMN aC.
De+ois dessa 7ase &ue e*)!o/aa os +er2odos arcaicos e c!(ssicos' co*hecida +or
ordo judiciorum "rivatorum' eio outra &ue se caracteri"ou +e!o cresci%e*to dos +oderes
+retor &ue +assaa a ocu+ar es+a#o &ue *-o !he +erte*cia0 ro%+e*do co% a orde%
+reesta/e!ecida' o 7u*cio*(rio do Estado +assou a co*hecer e!e +r+rio do %.rito dos
!it2)ios e*tre +articu!ares' +ro7eri*do e!e %es%o se*te*#a' ao i*.s de *o%ear ou aceitar a
*o%ea#-o de (r/itro &ue o 7i"esse.
Essa *oa 7ase' co*hecida +or +er2odo da co%nitio extra ordinem' tee i*2cio *o s.c. III
dC' co%+!eta*do o cic!o histrico da eo!u#-o da cha%ada justia "rivada +ara a justia
")blica0 o Estado' 8( su7icie*te%e*te or)a*i"ado e 7orta!ecido' i%+$e-se aos +articu!ares'
+resci*di*do da o!u*t(ria su/%iss-o destes' i%+o*do-!hes autoritatia%e*te sua decis-o.
G atiidade' atra.s da &ua!' os 7u*cio*(rios estatais 58u2"es6 reso!e% as !ides d(-se o
*o%e de 8urisdi#-o. E' co%o essa atiidade se e;erce atra.s do +rocesso' +ode-se
co*ceituar este co%o mtodo ou instrumento "or meio do !ual os *r%os jurisdicionais
atuam "ara fazer cum"rir "receito jur+dico #vontade da lei$ vlidas "ara os casos concretos
liti%iosos !ue lhes so a"resentados "ara soluo(
O +rocesso sur)iu co% a ar/itra)e% o/ri)atria. A 8urisdi#-o s de+ois' *o se*tido
co%o a e*te*de%os atua!%e*te.
7
RESU9O ES?UE9PTICO
A SOCIEDADE E A PROTEO JURDICA
1. A A sociedade e o direito A ori)e%' ess,*cia e 7i*a!idade socia! do direito.
- Prete*s-o
1.1 A Co*7!itos de i*teresses - Resist,*cia
- Iide
- i*diiduais
1.E A Es+.cies de i*teresses - co!etios
- di7usos
- Autode7esa ou Autotute!a
E. A 9eios de Reso!u#-o - Autoco%+osi#-o e
dos Iit2)ios - Processo 5ar/itra)e% e 8urisdi#-o6

E.1 A Da Autotute!a @ Jurisdi#-o
- Autotute!a 5era +ri%itia e %oder*a6

- %.todos - desist,*cia
+arciais - Autoco%+osi#-o - su/%iss-o 5deedor6
- tra*sa#-o 5a%/os6
E.1.1 A Os (rios
%.todos de so!u#-o
das !ides
- Dto. a*ti)o
- 7acu!tatia - Dto. %oder*o 5e;ce#-o6
- Ar/itra)e%

- %.todos - o/ri)atria - Dto. Ro%a*o
i%+arciais 5arcaicoQc!(ssico6
- Jurisdi#-o
8
R. A A%tot%tea, a A%toco),osi-o e a Ar(itra.e) no Direito /oderno. O controe
3%risdiciona indis,ens'$e.
E%/ora a re+u!sa e*.r)ica do direito @ Autotute!a co%o %eio ordi*(rio de reso!u#-o
dos co*7!itos' &ue res)uarda' &uase se%+re' o i*teresse do %ais 7orte' %ais +oderoso e
%ais astuto' e% deter%i*ados casos e;ce+cio*ais a !ei a/re e;ce#$es @ eda#-o. S-o
e;e%+!os de autotute!a' a reten-o 5CC' art. M1S' TTE' 1.1UU' 1.ETU' etc.
1
6' o 1desfor-o
i)ediato3 5CC' art. MNE
E
6' o ,en*or e.a 5CC' art. TTS
R
6' o direito de cortar ra0&es e
ra)os de 'r$ores i)0trofes 6%e %tra,asse) a e7tre)a do ,r8dio co*7i*a*te 5CC. art.
MMV
L
6' a a%to-e7ec%toriedade das decis9es ad)inistrati$as. 5A&ui so/re!ea o i*teresse
+B/!ico re+rese*tado +e!a Ad%i*istra#-o PB/!ica6.
As ra"$es +e!as &uais s-o !e)iti%adas essas e;ce+cio*ais co*dutas u*i!aterais'
i*asoras da es7era de !i/erdade a!heia' s-o de duas orde*s0
1
Art. 516: O possuidor de boa-f tem direito indenia!"o das benfeitorias ne#ess$rias e %teis& bem #omo& 'uanto s
(o)uptu$rias& se )*e n"o forem pa+as& a )e(ant$-)as& 'uando o puder sem detrimento da #oisa. ,e)o (a)or das benfeitorias
ne#ess$rias e %teis& poder$ e-er#er o direito de reten!"o..
Art. 772: O #redor pi+norat/#io n"o pode& pa+a a d/(ida& re#usar a entre+a da #oisa a 'uem a empen*ou. ,ode ret0-)a&
porm& at 'ue o indeniem das despesas& de(idamente 1ustifi#adas& 'ue ti(er feito& n"o sendo o#asionadas por #u)pa sua..
Art. 1.122: 3"o )/#ito ao )o#at$rio reter a #oisa a)u+ada& e-#eto no #aso de benfeitorias ne#ess$rias& ou no de benfeitorias
%teis se estas *ou(erem sido feitas #om e-presso #onsentimento do )o#ador..
Art. 1.272: O deposit$rio poder$ reter o dep4sito at 'ue se )*e pa+ue o )/'uido (a)or das despesas& ou dos pre1u/os& a 'ue
se refere o arti+o anterior 51278: O depositante obri+ado a pa+ar ao deposit$rio as despesas feitas #om a #oisa& e os
pre1u/os 'ue do dep4sito pro(ierem.6& pro(ando imediatamente esses pre1u/os ou essas despesas..
2
77& art. 582: o possuidor turbado& ou esbu)*ado& poder$ manter-se& ou restituir-se por sua pr4pria for!a& #ontanto 'ue o
fa!a )o+o..
3
77& art. 776: s"o #redores pi+norat/#ios& independentemente de #on(en!"o: 9 : os *ospedeiros& esta)a1adeiros ou
forne#edores de pousada e a)imentos& sobre as ba+a+ens& m4(eis& 14ias ou din*eiro 'ue4 os seus #onsumidores ou fre+ueses
ti(erem #onsi+o nas respe#ti(as #asas ... pe)as despesas ou #onsumo 'ue a/ ti(erem feito; 99 : o dono r%sti#o ou urbano&
sobre os bens m4(eis 'ue o rendeiro ou in'ui)ino ti(er +uarne#ido o mesmo prdio& pe)os a)u+ueres ou rendas..
4
Art. as ra/es e ramos de $r(ores 'ue u)trapassarem a e-trema do prdio& poder"o ser #ortados& at o p)ano (erti#a)
di(is4rio& pe)o propriet$rio do terreno in(adido.
2
a6 i%+ossi/i!idade 72sica do Estado-8ui" estar +rese*te se%+re &ue u% direito este8a
se*do io!ado ou +restes a s,-!o:
/6 aus,*cia de co*7ia*#a de cada u% *o a!tru2s%o a!heio' i*s+irador de u%a +oss2e!
autoco%+osi#-o.
A +r+ria a%toco),osi-o' &ue *ada te% de a*ti-socia!' . %edida sa!utar' e &ue +or
isso te% siso esti%u!ada +e!a !ei.
A CO. i%+eria! 51.VEL6' 8( 7a!aa da conciliao' e;i)i*do &ue 7osse te*tada a*tes de todo
+rocesso' co%o re&uisito +ara a sua rea!i"a#-o e 8u!)a%e*to da causa. A CIT' *os arts.
TSL
M
' VLS
S
e VMN
T
. Fo %es%o se*tido o CPC i%+$e ao 8ui" a o/ri)a#-o <tentar a !ual!uer
tem"o conciliar as "artes< 5art. 1EM' i*c. IK6' e e% seu +rocedi%e*to ordi*(rio i*c!uiu-se
u%a audi,ncia "reliminar 5ou audi,*cia de conciliao6' atra.s da &ua!' trata*do-se de
causas ersa*do direitos dis+o*2eis' o 8ui" te*tar( a so!u#-o co*ci!iatria a*tes de de7i*ir
os +o*tos co*troertidos a sere% +roados e decididos 5art. RR1
V
6. Orustrada a co*ci!ia#-o'
*essa audi,*cia es+ec27ica' toda e" &ue se is!u%/rar a +ossi/i!idade de acordo' o 8ui"'
e% ate*di%e*to ao co%a*do do art. 1EM' IK' do CPC' deer( co*citar as +artes @
co*ci!ia#-o. Te*tar(' ai*da' a co*ci!ia#-o' ao i*sta!ar a audi,*cia de i*stru#-o e 8u!)a%e*to'
a*tes de i*iciar a co!heita de +roas 5CPC' art. LLV6. Ai*da' isa*do u%a so!u#-o +ara o
i%+asse' atra.s de co*cess$es +arciais' u*i!aterais ou rec2+rocas' o 8ui" te% a 7acu!dade
de' a &ua!&uer te%+o' *oti7icar as +artes +ara co%+arecere% @ sua +rese*#a +ara
i*terro)(-!as so/re os 7atos e' i*c!usie' te*tar co*ci!i(-!as 5art. RLEQCPC6.
A Iei &ue i*stituiu o 8ui"ado de +e&ue*as causas 5Iei TELLQVL6' su/stitu2da'
rece*te%e*te' +e!a Iei UNUUQUM' . +articu!ar%e*te *orteada @ conciliao co%o %eio de
so!u#-o de co*7!itos' da*do a e!a es+ecia! re!eo ao +reer u%a aut,*tica fase conciliat*ria
*o +rocedi%e*to &ue disci+!i*a0 s se +assa @ i*stru#-o e 8u!)a%e*to da causa se' a+s
reiterada te*tatia' *-o 7or +oss2e! a co*ci!ia#-o dos !iti)a*tes *e% a i*stitui#-o do 8u2"o
ar/itra! 5art. EEQEV6.
E% %at.ria cri%i*a!' +or ersar a !ide so/re direitos i*dis+o*2eis' a co*ci!ia#-o' co%o
re)ra' *-o te% sido ad%itida. E*treta*to' *oa +ers+ectia se a/riu co% a CO de VV' ao
+reer a i*stitui#-o de juizados es"eciais "rovidos "or ju+zes to%ados ou to%ados e lei%os
com"etentes "ara a conciliao o jul%amento e a execuo ((( de infraes "enais de
menor "otencial ofensivo ((( "ermitidos nas hi"*teses "revistas em lei a transao e o
jul%amento de recursos "or turmas de ju+zes de "rimeiro %rau- #art. UV' I6' %at.ria
atua!%e*te re)u!a%e*tada +e!a Iei U.NUUQUM &ue disci+!i*ou a i*7ra#-o de %e*or +ote*cia!
o7e*sio e seu 8u!)a%e*to +e!os Jui"ados Es+eciais Cri%i*ais' +er%itida as tra*sa#$es cii!
5
7<=& art. 764: Os diss/dios indi(iduais ou #o)eti(os submetidos apre#ia!"o da >usti!a do =raba)*o ser"o sempre
#on#i)ia!"o..
6
7<=& art. 846: Aberta a audi0n#ia& o >ui ou ,residente propor$ a #on#i)ia!"o. 5red. <. 2.822?256.
7
7<=& art. 858: .... @m se+uida& o 1ui ou presidente reno(ar$ a proposta de #on#i)ia!"o .....
8
Art. 331: se n"o se (erifi#ar 'ua)'uer das *ip4teses pre(istas nas se!Aes pre#edentes 5Ba @-tin!"o do ,ro#esso e Bo
>u)+amento Ante#ipado da <ide6& o 1ui desi+nar$ audi0n#ia de #on#i)ia!"o& a rea)iar-se no prao m$-imo de trinta dias&
'ua) de(er"o #ompare#er as partes ou seus pro#uradores..5reda!"o dada pe)a <ei 8.252& de 13?12?246.
18
e cri%i*a! co%o 7or%as de i*de*i"a#-o do da*o ex delicto e e;ti*#-o da +u*i/i!idade'
atra.s da i%+osi#-o i%ediata de +e*a a!ter*atia.
R.1 A autoco%+osi#-o +ode ser extra"rocessual e endo"rocessual
A e*do+rocessua! . +reista *a !ei e% suas tr,s 7or%as de autocom"osio
5s%()isso' transa-o e desistncia6. S-o co*te%+!adas *o art. ESU' II' III e K' as &uais'
u%a e"' co*se)uida' t,% o co*d-o de +>r 7i% ao +rocesso' co% 8u!)a%e*to de %.rito.
Por sua e"' a autoco%+osi#-o e;tra+rocessua! 7oi !ar)a%e*te uti!i"ada *o Drasi!' +e!a
atua#-o dos a*ti)os 8u2"es de +a"' assi% co%o +e!a atua#-o dos +ro%otores de 8usti#a'
+ri*ci+a!%e*te' *as co%arcas do i*terior' )a*ha*do +roe%i*,*cia a so!u#-o das causas de
+e&ue*o a!or' a/arcada +e!a de*o%i*ada !iti)iosidade co*tida' &ue ta*to des+rest2)io
acarreta ao Judici(rio' co*siderado' ai*da' u% Poder a!ta%e*te e!itista.
A 8( %e*cio*ada Iei de Pe&ue*as Causas 5I. TELLQVM e a)ora a I. UNUUQUM6
esta/e!eceu e% seu siste%a a atua#-o desses e de outros r)-os co*ci!iadores
e;tra8udiciais0 os .uizados &nformais de Conciliao' t,% co%o 7u*#-o te*tar so%e*te a
co*ci!ia#-o de +essoas e% co*7!ito se% *ada 8u!)ar' caso 7rustrado o acordo' a2' si%' 7a"-se
o +rocesso. E% seu art. MT' da atua! IPC esta/e!ece !ue 1o acordo extra"rocessual de
!ual!uer natureza ou valor "oder ser homolo%ado no ju+zo com"etente
inde"endentemente de termo valendo a sentena como t+tulo executivo judicial 3: 8( *o W
B*ico desse arti)o' o !e)is!ador +rescree &ue 1valer como t+tulo executivo extrajudicial o
acordo celebrado "elas "artes "or instrumento escrito referendado "elo *r%o do
/inistrio 0)blico.3
R.E !utoco'posio no Direito (enal
Submisso @ +e*a +ecu*i(ria 5a!)u*s +a2ses ad%ite%-*a6: o direito *orte-a%erica*o
+re, a tra*sa#-o 5bar%ainin%6 e*tre a acusa#-o e a de7esa +ara a i%+osi#-o re7ere*te a
de!ito de %e*or )raidade &ue a&ue!e i%+utado ao r.u. Fo Dr.' cu%+ri*do o +er%issio
co*stitucio*a! 5art. UV' I6' rece*te%e*te 7oi editada a Iei de Pe&ue*as Causas' co*te*do
se#-o +e*a! es+ec27ica' *a &ua! o dis+ositio co*stitucio*a! 7oi re)u!a%e*tado' . +oss2e! a
autoco%+osi#-o e*tre o 9i*ist.rio PB/!ico e o r.u' e% ersa*do a !ide so/re i*7ra#-o +e*a!
de %e*or +ote*cia! o7e*sio' atra.s da &ua! o acusado' +or +ro+osta do r)-o acusador'
+ara eitar ser +rocessado e co*de*ado' +ode su/%eter-se es+o*ta*ea%e*te ao
cu%+ri%e*to de +e*as *-o-+riatias de !i/erdade' co% a so!u#-o i%ediata do co*7!ito'
atra.s da ho%o!o)a#-o do 8ui" se ate*didos os +ressu+ostos e re&uisitos !e)ais.
R.R ' !rbitra)e'
A ar/itra)e%' atua!%e*te' est( disci+!i*ada +e!a Iei U.RNTQUS' &ue 7acu!ta @s +essoas
ca+a"es de co*tratar' a!er-se de!a +ara so!ucio*ar !it2)ios re!atios a direitos +atri%o*iais
dis+o*2eis. Essa !ei su/stituiu o a*ti)o ju+zo arbitral' disci+!i*ado +e!os reo)ados arts.
1NTE a 11NE do CPC' &ue *u*ca +rodu"iu os resu!tados dese8ados' ta!e" +or&ue o !audo
ar/itra!' +are ter e7ic(cia' de+e*dia de ho%o!o)a#-o do 8ui" to)ado.
11
A *oa !ei' +rocura*do i*stituir +rodutio %eio a!ter*atio de so!u#-o de co*7!itos'
atri/ui e7ic(cia +r+ria @ se*te*#a ar/itra!' )ara*ti*do-!he os %es%os e7eitos da se*te*#a
8udicia!' e' se*do co*de*atria' 7or#a de t2tu!o e;ecutio.
Pode-se a7ir%ar &ue a *oa ar/itra)e% re+rese*ta u%a a/ertura *o %o*o+!io estata!
da 8urisdi#-o' +er%iti*do &ue a reso!u#-o dos co*7!itos +ossa ser o/tida *u%a outra
erte*te' 7ora do +rocesso 8udicia!. 4 o co%e#o da desestati"a#-o dos !it2)ios' +e!o ca%i*ho
da de7or%a!i"a#-o das co*tro.rsias. Pri%a a ar/itra)e% +e!a a)i!idade e e7ic(cia' dei;a*do
a car)o do Judici(rio a+e*as a&ue!es !it2)ios &ue' +or e*o!ere% direitos i*dis+o*2eis' *-o
+ode% ser e*tre)ues @ decis-o de +articu!ares.
L. Controle Jurisdicional Indispens*+el 5nulla "oena sine judicio6.
E% deter%i*adas %at.rias e;iste% e;ce#$es @ re)ra da +roi/i#-o da autotute!a' *e%
.' e% +ri*c2+io' +er%itida a autoco%+osi#-o +ara i%+osi#-o da +e*a. 4 o &ue aco*tece de
%odo a/so!uto *o direito +e*a! e e;ce+cio*a!%e*te *o direito +riado 5a*u!a#-o de
casa%e*to' sus+e*s-o e +erda do +(trio +oder etc.6. E% casos co%o esses' o +rocesso . o
B*ico %eio de se o/ter a e7etia#-o dos e7eitos ditados +e!o direito %ateria! 5i%+osi#-o de
+e*a' disso!u#-o do 2*cu!o %atri%o*ia! etc.' e*7i%' a so!u#-o dos i*teresses co*7!ita*tes
ou co*er)e*tes6. E% su%a' *essa cate)oria se i*sere% todos a&ue!es direitos re)idos
+e!o orde*a%e*to 8ur2dico co%o de extrema indis"onibilidade' co%o os +e*ais e a&ue!es
*-o-+e*ais de i*teresse +B/!ico. 4 a i%+ortC*cia desses direitos' so/retudo a liberdade'
&ue tra*sce*de a es7era de dis+o*i/i!idade do i*di2duo' &ue co*du" a orde% 8ur2dica a
ditar' &ua*to a e!es' a re)ra do i*dis+e*s(e! co*tro!e 8urisdicio*a!.
Fos +ri%rdios' *-o haia disti*#-o e*tre i!2cito cii! e +e*a!. O Estado' ai*da
e%/rio*(rio e i%+ote*te +era*te o i*diidua!is%o dos cidad-os' *-o ti*ha co%o disti*)uir
e*tre os atos &ue' a!.% do da*o &ue causa @s +artes co*7!ita*tes' co%+ro%ete% o
e&ui!2/rio )ru+a!' *a %edida e% &ue +$e e% risco a +a" socia!. Fa %edida e% &ue o Estado
7oi se co*scie*ti"a*do de sua %iss-o +era*te o i*di2duo . &ue 7oi sur)i*do a id.ia da
i*7ra#-o +e*a!' *o se*tido e% &ue ho8e a e*te*de%os 5o7e*sa a a!ores sociais re!ea*tes'
e*carada so/ o as+ecto do da*o causado @ co%u*idade6. E co%o coro!(rio da +rote#-o a
esses a!ores sociais re!ea*tes' sur)e% a +e*a e o direito de +u*ir' co*7erido ao Estado.
Ao ca/o de u%a !o*)a eo!u#-o' che)ou-se @ %ais a/so!uta eda#-o da a+!ica#-o de
&ua!&uer +e*a se% +r.ia rea!i"a#-o de u% +rocesso' co% a %ais a%+!a de7esa 5nulla
"oena sine judicio6.

II " O PROCESSO E O DIREITO PROCESS:AL
M. O Estado 'oderno e sua funo jurdica. A Por suas orde*s disti*tas de atiidades' o
Estado %oder*o' *o e;erc2cio de sua 7u*#-o 8ur2dica' disci+!i*a as re!a#$es i*tersu/8etias.
Co% a +ri%eira' &ue . a le%islao' esta/e!ece as *or%as de co*i,*cia &ue'
se)u*do a co*sci,*cia rei*a*te' dee% re)er as %ais ariadas re!a#$es' *os %ais diersos
ca%+os de atiidades dos ad%i*istrados.
12
Co% a se)u*da' co*siste*te *a jurisdio' cuida o Estado de /uscar a rea!i"a#-o
+r(tica da&ue!as *or%as de co*i,*cia' ee*tua!%e*te desres+eitadas' sur)i*do' e*t-o'
co*7!ito e*tre as +essoas.
M.1 Conceito de Direito processual( A Ao sur)ir u% !it2)io e*tre dois i*di2duos' e% &ue o
i*teresse de u% co*7ro*ta co% de outro' sur)i*do da2 u%a +rete*s-o &ue se diri)e co*tra o
direito su/8etio de outre%' este' +ara 7a"er a!er o seu direito' edada a autotute!a e *-o
/asta*do a autoco%+osi#-o' ter( &ue' atra.s de u% t.c*ico co% ca+acidade +ostu!atria
5ado)ado6 ' +ostu!ar e% 8u2"o' *o +rocesso' a tute!a 8ur2dica. Esta*do e% ter%os a +eti#-o
i*icia! 5CPC' art. EVE6 e deida%e*te 1i*stru2da co% os docu%e*tos i*dis+e*s(eis @
+ro+ositura da a#-o 5CPC' art. EVR6' so/ +e*a de seu i*de7eri%e*to 5CPC' W B*.' art. EVL6'
o 8ui" a des+achar(' orde*a*do a cita#-o do r.u' +ossi/i!ita*do a este a co*testa#-o do
+edido de*tro do +ra"o !e)a! 5CPC' art. EVM6. Des+achada +e!o 8ui" ou si%+!es%e*te
distri/u2da a +eti#-o i*icia!' co*sidera-se +ro+osta a a#-o' todaia' s +rodu"' &ua*do ao
r.u' os e7eitos %e*cio*ados *o art. E1U
U
de+ois &ue 7or a!ida%e*te citado. A&ui' 8( se
es/o#a o +rocesso' i*stru%e*to +e!o &ua! o 8ui" +rocurar( co%+or o !it2)io.
Passa-se' e*t-o' @ de7esa do r.u' se)ui*do-se as 7ases de sa*ea%e*to e de i*stru#-o
do 7eito e' 7i*a!%e*te a 7ase decisria' o 8u!)a%e*to do %.rito' &ue co*siste *a e*tre)a da
+resta#-o 8urisdicio*a! do Estado &ue cu%+re a sua %iss-o de co%+or a !ide.
Fo dese*ro!ar do +rocesso as +artes +rocura% co*e*cer o 8u!)ador &ua*to aos seus
su+ostos direitos' e este' a+s e;a%i*ar todos os e!e%e*tos de +roas e os ar)u%e*tos
das +artes' 7a" i*cidir a o*tade da !ei' a!e di"er' a+!ica o direito o/8etia @ situa#-o
co*te*ciosa tra"ida @ sua a+recia#-o.
A esse co*8u*to de atos das +artes' do 8ui" e de seus au;i!iares' at. a 7i*a! so!u#-o da
!ide' o/edece*do a u% siste%a de *or%as !e)ais e +ri*c2+ios' 7a"e*do co% &ue esses atos
+rocessuais se dese*o!a% de %odo orde*ado e *-o ar/itraria%e*te' cha%a-se Direito
Process%a ou Direito ;%dici'rio.
M.E Posi-o do Direito Process%a no <%adro Gera das Cincias ;%r0dicas
Co%o 8( 7oi dito' *a sua 7u*#-o 8ur2dica' ca/e ao Estado +roer a sociedade de u%
orde*a%e*to 8ur2dico o/8etia*do )ara*tir-!he a +a" e a har%o*ia.
As !eis 8ur2dicas' re)ras o/ri)atria &ue a todos i*cu!a%' &ue u% +a2s adota' i*te)ra o
seu Direito Positi$o &ue re+rese*ta u% asto cor+o de !eis e' +ara se !oca!i"ar u%a
deter%i*ada *or%a de*tro desse u*ierso !e)is!atio' . i%+erioso &ue ha8a u% siste%a
%etodo!)ico' diidi*do esse todo e% diersas +artes' +e!a *ature"a da re!a#-o *or%ada.
2
7,7& art. 212: A #ita!"o ($)ida torna pre(ento o 1u/o& indu )itispend0n#ia e fa )iti+iosa a #oisa; e& ainda 'uando
ordenada por 1ui in#ompetente& #onstitui em mora o de(edor e interrompe a pres#ri!"o..
13
U%a das %ais a*ti)as diis$es desse co*8u*to de *or%as 8ur2dicas . a&ue!a &ue os
se+ara e% duas +or#$es' u%a de*o%i*ada de Direito P=(ico e a outra' Direito Pri$ado.
Essa c!(ssica diis-o re%o*ta ao Direito Ro%a*o.
Cada u%a destas c!asses +ossui u% co*8u*to de !eis &ue !he s-o i*ere*tes' *-o
ocorre*do de u%a !ei +erte*cer ao %es%o te%+o aos dois co*8u*tos.
U%a !ei . de direito ,=(ico &ua*do e% u% de seus +!os a+arece o Poder PB/!ico 5a
U*i-o' o Estado-%e%/ro' o 9u*ic2+io' ou suas autar&uias e e%+resas' o Poder Judici(rio'
o Poder Ie)is!atio ou &ua!&uer do de*o%i*ados r)-os de Estado 5co%o o 9i*ist.rio
PB/!ico6.
F-o 7i)ura*do *e*hu%a dessas +essoas ou r)-os e% &ua!&uer dos +!os da re!a#-o
8ur2dica' a !ei +erte*ce ao ra%o do Direito Pri$ado.
De co*se)ui*te' o Direito PB/!ico . a&ue!e &ue disci+!i*a as re!a#$es e% &ue o Estado
. +arte: Direito Priado . o &ue esta/e!ece re!a#$es e*tre +articu!ares. Co*tudo' se o
Estado +artici+a de u%a tra*sa#-o 8ur2dica' *-o *a &ua!idade de +oder +B/!ico' %as co%o
si%+!es +articu!ar' a !ei . de Direito Priado. E;. a !ei &ue re)u!a as !oca#$es de +r.dios
+e!o Estado' *a co*di#-o de i*&ui!i*os.
O Direito P=(ico' +or sua e"' se /i+arte e% dois outros co*8u*tos de !eis0 Direito
P=(ico E7terno e Direito P=(ico Interno.
Fo Direito P=(ico E7terno e*co*tra%os o Direito Internaciona P=(ico.
O Direito P=(ico Interno' &ue i)e so%e*te de*tro do +a2s' desdo/ra-se e% (rios
ra%os do Direito0
a6 DIREITO COFSTITUCIOFAI0 . o estatuto %(;i%o de u%a *a#-o. 4 e!e &ue
esta/e!ece a estrutura /(sica de u%a Fa#-o' suas %etas' a!.% de 7i;ar os direitos
7u*da%e*tais da +essoa hu%a*a' !i%ita*do o Poder do Estado:
/6 DIREITO AD9IFISTRATIKO0 . o co*8u*to de re)ras desti*adas ao 7u*cio*a%e*to
da Ad%i*istra#-o PB/!ica' disci+!i*a*do re!a#$es e*tre e!a e seus r)-os' e*tre estes e os
ad%i*istrados e% )era!:
c6 DIREITO TRIDUTPRIO0 . o ra%o do direito +B/!ico &ue esta/e!ece a 7or%a de
arrecada#-o de tri/utos' isa*do a o/te*#-o de receitas +ara &ue o Estado ati*8a os seus
7i*s:
d6 DIREITO PEFAI0 co%+$e-se do co*8u*to de re)ras 8ur2dicas &ue te% +or
7i*a!idade a re+ress-o aos de!itos' de7i*i*do as co*dutas t2+icas e a co%i*a#-o de +e*as'
ar%a*do o Estado de +oderosos i*stru%e*tos +ara a %a*ute*#-o da orde% 8ur2dica:
e6 DIREITO EIEITORAI0 co*8u*to de re)ras 8ur2dicas &ue isa% disci+!i*ar as
re!a#$es e*tre os +ostu!a*tes e os car)os +B/!icos e!etios' atra.s de %a*dato +o+u!ar'
/e% co%o o e;erc2cio do oto +e!os e!eitores:
14
76 DIREITO PROCESSUAI0 cuida da distri/ui#-o da Justi#a' co*stitui*do-se *o
co*8u*to de !eis &ue disci+!i*a% a atua#-o do Poder Jurisdicio*a! e dos &ue a e!e recorre%'
te*do +or esco+o a reso!u#-o dos co*7!itos i*tersu/8etios
O Direito Pri$ado' +or seu tur*o' su/diide-se e% Direito Co)%) e Direito
Es,ecia.
Perte*ce% ao Direito Es,ecia o Direito do Tra(a*o e o Direito Co)ercia. A&ue!e
. co%+osto de !eis &ue re)u!a% as re!a#$es e*tre e%+re)ado e e%+re)ador. E este
5Co%ercia!6 . re+rese*tado +e!o co*8u*to de *or%as &ue trata% das re!a#$es e*tre
Co%ercia*tes ou e*tre estes e o +articu!ar.
J( o Direito Co)%) . re+rese*tado +e!o Direito Ci$i.
M.R Direito ,aterial e Direito (rocessual-
1ireito material . o co*8u*to de +ri*c2+ios e *or%as &ue disci+!i*a% os 7atos e
re!a#$es e%er)e*tes da ida: ou se8a' . o cor+o de *or%as &ue re)u!a% as re!a#$es
re7ere*tes a /e*s e uti!idades da ida 5direito cii!' ad%i*istratio' co%ercia!' tri/ut(rio'
tra/a!hista' etc.6.
Por outro !ado' cha%a-se direito "rocessual o co%+!e;o de *or%as e +ri*c2+ios &ue
re)e% o e;erc2cio co*8u)ado da 8urisdi#-o +e!o Estado-8ui"' da a#-o +e!o de%a*da*te e da
de7esa +e!o de%a*dado.
O &ue disti*)ue 7u*da%e*ta!%e*te o direito %ateria! do direito +rocessua! . &ue este
trata das re!a#$es e*tre atores +rocessuais' da +osi#-o de cada u% de!es *o +rocesso' da
7or%a de +roceder os atos +rocessuais' se% se +reocu+ar a "riori co% o bem da vida &ue .
o o/8eto do i*teresse +ri%(rio das +essoas' +or e!as dis+utado' e &ue d( a"o ao !it2)io.
O direito +rocessua! .' assi%' u% instrumento a seri#o do direito %ateria!' 8( &ue seus
i*stitutos /(sicos t,% co%o esco+o a )ara*tia da autoridade do orde*a%e*to 8ur2dico.
E;e%+!i7ica*do0 su+o*ha-se &ue u% %otorista 1A3' co%o seu auto%e!' *-o
o/edece*do o si*a! de trC*sito 1PARE3' e% u% cru"a%e*to' co!ide co% o e2cu!o de 1D3 &ue
de%a*daa +e!a ia tra*sersa! co% +rioridade de +assa)e%. Desse 7ato *asce u%a
re!a#-o 8ur2dica de direito %ateria!' e*tre os %otoristas 1A3 e 1D3' &ue co*siste *a o/ri)a#-o
de re+arar o da*o' *os ter%os do art. 1MU do Cdi)o Cii!
1N
.
K,-se' +ois' &ue o direito %ateria! 7i;a as re)ras do direito e das o/ri)a#$es e*tre as
+essoas' i%+o*do @&ue!e &ue' a)i*do co% cu!+a e% se*tido lato' causar +re8u2"o a outre%
a o/ri)a#-o de re+arar o da*o.
18
7#& art. 152: A'ue)e 'ue& por a!"o ou omiss"o (o)unt$ria& ne+)i+0n#ia ou imprud0n#ia& (io)ar direito& ou #ausar pre1u/o
a outrem& fi#a obri+ado a reparar o dano..
15
Se a+s o acide*te' 1A3 cu%+rir a o/ri)a#-o' es+o*ta*ea%e*te e a co*te*to da 2ti%a'
a re!a#-o 8ur2dica de direito %ateria! se reso!e: %as' se ao co*tr(rio resistir 5+rete*s-o
resistida6' co*7i)ura-se o !it2)io' a !ide e' se 1D3 +ro+user a co%+ete*te a#-o de re+ara#-o
de da*o' *asce o +rocesso' esta/e!ece*do re!a#$es +rocessuais e*tre as +artes 5su8eitos
atios da re!a#-o +rocessua!6 e o 8ui" 5su8eito +assio da re!a#-o +rocessua!6. Atra.s do
+rocesso' &ue . o i*stru%e*to de co%+osi#-o do !it2)io' o 8ui" oue as a!e)a#$es das
+artes' a+recia o acero +ro/atrio 7or%ado +e!as +roas tra"idas +e!as +artes e +or
a&ue!as +or e!e deter%i*ada e' 7i*a!%e*te' decide' +resta*do a 8urisdi#-o' di"e*do &ue%
te% ra"-o.
Co*correra%' assi%' *o caso' duas re!a#$es 8ur2dicas0 a de direito s%(3eti$o-)ateria
e a de direito s%(3eti$o-,rocess%a.

M.L Di+iso do direito processual
A u*icidade da 8urisdi#-o' +ressu+$e a u*icidade do +oder Estata! e' +or co*se)ui*te'
u*o ta%/.% dee ser o direito +rocessua!' co%o siste%a de +ri*c2+ios e *or%as +ara o
e;erc2cio da 8urisdi#-o. F-o h( co%+arti%e*tos esta*&ues e*tre os direitos +rocessuais cii!
e +e*a!. A*tes' e!es se co%+!eta% e se i*ter+e*etra%. Por isso &ue se de7e*de a u*icidade
do direito +rocessua! e a i%+ortC*cia da Teoria Xera! do Processo. Fo direito co%+arado 8(
se +ode% co*ocar e;e%+!os disso 5Cdi)os u*i7icados de +rocessos da Su.cia' Pa*a%(
e de Ho*duras: Cdi)o U*it(rio do Uru)uai6. A +ro+sito' er as *o#$es de de7esa' coisa
8u!)ada' recurso' +rec!us-o' co%+et,*cia e os +ri*c2+ios )erais co%u*s.
O/ia%e*te' a u*idade 7u*da%e*ta! do direito +rocessua! *-o +ode !ear @ 7a!sa id.ia
da ide*tidade a/so!uta e*tre cada u% de seus ra%os disti*tos. Co*7or%e a *ature"a da
+rete*s-o' o +rocesso ser( ci$i ou ,ena. Pena . a&ue!e &ue a+rese*ta e% u% de seus
+!os co*trasta*tes' u%a +rete*s-o +u*itia do Estado. E ci$i' +or outro !ado' . o &ue *-o
. +e*a! e +or %eio do &ua! se reso!e% os co*7!itos e*tre os +articu!ares.
RESU9O ES?UE9PTICO
O PROCESSO E O DIREITO PROCESSUAI
- Ie)is!a#-o
1. Ou*#-o Jur2dica do Estado
- Jurisdi#-o
E. O co*ceito de Direito Processua!0 Direito Judici(rio
R. Posi#-o do Direito Processua! *o &uadro do Direito
16 Direito E;ter*o0 Direito I*ter*acio*a! PB/!ico
16
I A Direito
PB/!ico a6 Direito Co*stitucio*a!
R.1 Direito Positio /6 Direito Ad%i*istratio
E6 Direito I*ter*o c6 Direito Tri/ut(rio
d6 Direito Pe*a!
c6 Direito E!eitora!
d6 Direito (rocessual

16 Direito Co%u%0 Direito Cii!
II - Direito
Priado - Direito do Tra/a!ho
E6 Direito Es+ecia!
- Direito Co%ercia!
M. Direito %ateria! e Direito Processua!0 disti*#-o
a6 Direito Processua! Cii!
16 Jurisdi#-o Co%u%
/6 Direito Processua! Pe*a!
S. Diis-o do Direito Processua!
a6 Direito Processua! do Tra/a!ho
E6 Jurisdi#-o Es+ecia! /6 Direito Processua! E!eitora!
c6 Direito Processua! 9i!itar

III " PRI#C>PIOS GERAIS DO DIREITO PROCESS:AL
S. Conceito de (rincpio0 Pri*c2+io si)*i7ica doutri*a' teoria' id.ia /(sica' e*te*di%e*to
&ue dee *ortear (rios outros' ou %es%o u% siste%a.
A ci,*cia +rocessua! %oder*a tra#ou os +receitos 7u*da%e*tais &ue d-o 7or%a e
car(ter aos siste%as +rocessuais. A!)u*s s-o +ri*c2+ios co%u*s a todos os siste%as
+rocessuais: outros i)e% so%e*te e% deter%i*ados orde*a%e*tos.
17
A!)u*s +ri*c2+ios )erais t,% a+!ica#-o diersa *o C%/ito do +rocesso cii! e do
+rocesso +e*a!' %uitas e"es' co% 7ei#$es a%/ia!e*tes. Ki)e *o siste%a +rocessua!
+e*a!' +or e;e%+!o' a re)ra da i*dis+o*i/i!idade' ao +asso &ue *a %aioria dos
orde*a%e*tos +rocessuais ciis i%+era a dis+o*i/i!idade: a erdade 7or%a! +rea!ece *o
+rocesso cii!' e*&ua*to *o +rocesso +e*a! do%i*a a erdade rea!. Outros +ri*c2+ios'
co*tudo' t,% a+!ica#-o id,*tica e% a%/os os ra%os do direito +rocessua!. Ka%os a e!es.
S.1 (rincpio da i'parcialidade do jui.-
A ise*#-o' e% re!a#-o @s +artes e aos 7atos da causa' . co*di#-o i*dec!i*(e! do
r)-o da 8urisdicio*a!' +ara o +ro7eri%e*to de u% 8u!)a%e*to 8usto. O 8ui" dee ser
su+er+artes' co!ocar-se e*tre os !iti)a*tes e aci%a de!es0 . a +ri%eira co*di#-o +ara &ue
+ossa e;ercer sua 7u*#-o de*tro do +rocesso.
A im"arcialidade do juiz .' +ois' +ressu+osto +ara &ue a re!a#-o +rocessua! se
i*staure a!ida%e*te. Fesse se*tido . &ue se di" &ue . r)-o 8urisdicio*a! dee ser
subjetivamente ca"az.
O 8ui" subjetivamente ca"az . a&ue!e &ue *-o te% sua i%+arcia!idade co%+ro%etida
+e!o i%+edi%e*to ou +e!a sus+ei#-o. A i%+arcia!idade do 8ui" resu!ta e% )ara*tia de orde%
+B/!ica. 4 )ara*tia *-o s das +artes' &ue ter-o a !ide so!ucio*ada co% 8usti#a' %as
ta%/.% do +r+rio Estado' &ue &uer &ue a !ei se8a a+!icada correta%e*te' e do +r+rio 8ui"'
&ue 7icar( co/erto de &ua!&uer sus+eita so/re seus atos 5ar/2trio ou +arcia!idade6. Para
asse)urar a i%+arcia!idade do 8ui"' as Co*stitui#$es !he esti+u!a% (a) )ara*tias 5CO' art.
UM6: +rescree%-!he (b) eda#$es 5art. UM' W B*. e +ro2/e% (c) 8u2"os e tri/u*ais de
e;ce#-o 5art. MY' i*c. JJJKII6. Fessa tri!ha' o CPC 5arts. 1RL e 1RM6 e!e*ca os %otios de
i%+edi%e*to e de sus+ei#-o do 8ui".
Aos 2ribunais de 3xceo' cu8a eda#-o . u% dos direitos i*diiduais res)uardados
+e!a CO' co*tra+$e-se o juiz natural' &ue . a&ue!e +reisto e;+ressa ou i%+!icita%e*te *a
Co*stitui#-o Oedera!. 4 a&ue!e i*estido de 7u*#$es 8urisdicio*ais' atri/uto s co*7erido aos
8u2"es ou tri/u*ais' %e*cio*ados e;+!2cita ou i%+!icita%e*te e% *or%a 8ur2dico-
co*stitucio*a!.
H( +reis-o e;+ressa &ua*do a CO e;aure a *u%era#-o )e*.rica dos r)-os a &ue
est( a7eta deter%i*ada atiidade 8urisdicio*a!. 4 o &ue aco*tece' +-)-' *os arts. 111' so/re a
Justi#a do Tra/a!ho' 11V' so/re a 8urisdi#-o e!eitora!.
H( +reis-o i%+!2cita' ou co*dicio*ada' &ua*do a Carta 9a)*a dei;a @ !ei
i*7raco*stitucio*a! a cria#-o e a estrutura de deter%i*ados r)-os' co%o ocorre' +.e.' co% a
8urisdi#-o %i!itar' &ue ser( e;ercida +e!o ST9 e +e!os <2ribunais e .u+zes /ilitares
institu+dos "or lei< 5art. 1EE' II6.
E*treta*to' te%-se co%o re)ra i*de7ect2e! e i%+eratia' . &ue o r)-o 8udici(rio &ue
*-o e*co*trar *a Co*stitui#-o a sua ori)e% e 7o*te criadora' *-o est( i*estido de
18
atri/ui#$es 8urisdicio*ais' o %es%o se eri7ica*do co% os r)-os &ue *-o se estrutura%
se)u*do o +reisto *a Iei 9aior.
O +ri*c2+io do juiz natural tradu" duas co*se&=,*cias0 a6 co*sa)ra a *or%a de &ue s
. 8ui" o r)-o i*estido de 8urisdi#-o 5i%+edi*do a +ossi/i!idade de o !e)is!ador 8u!)ar'
i%+o*do sa*#$es +e*ais se% +rocesso +r.io' co%o ocorria co% o a*ti)o direito i*)!,s6: /6
i%+ede a cria#-o de tri/u*ais ad hoc e de e;ce#-o' +ara o 8u!)a%e*to de causas +e*ais ou
ciis.
A )ara*tia do juiz natural desdo/ra-se e% tr,s conceitos0 (a) s s-o r)-os
8urisdicio*ais os i*stitu2dos +e!a Co*stitui#-o: (b) *i*)u.% +ode ser 8u!)ado +or r)-os
co*stitu2do a+s a ocorr,*cia do 7ato: (c) e*tre os 8u2"es +r.-co*stitu2dos i)ora u%a orde%
ta;atia de co%+et,*cias &ue e;c!ui &ua!&uer a!ter*atia de7erida @ discricio*ariedade de
&ue% &uer &ue se8a. A CO de 1UVV rei*trodu"iu a )ara*tia do juiz com"etente *o art. MY' IIII.
A im"arcialidade do juiz . u%a )ara*tia de 8usti#a +ara as +artes. Por isso' t,% e!as o
direito de e;i)ir u% 8ui" i%+arcia!: e a esse direito su/8etio da +arte' corres+o*de o deer
do Estado' &ue reserou +ara si o e;erc2cio da 7u*#-o 8urisdicio*a!' de a)ir co%
i%+arcia!idade *a so!u#-o das causas &ue !he s-o su/%etidas.
ZA Dec!ara#-o U*iersa! dos Direitos do Ho%e%' co*tida *a +roc!a%a#-o 7eita +e!a
Asse%/!.ia Xera! das Fa#$es U*idas reu*idas e% Paris e% 1ULV' esta/e!ece0 <toda
+essoa te% direito' e% co*di#$es de +!e*a i)ua!dade' de ser ouida +u/!ica%e*te e co%
8usti#a +or u% tri/u*a! i*de+e*de*te e i),arcia' +ara a deter%i*a#-o de seus direitos e
o/ri)a#$es ou +ara o e;a%e de &ua!&uer acusa#-o co*tra e!a e% %at.ria +e*a!<[
S.E (rincpio da isono'ia
<Todos s-o i)uais +era*te a !ei ...< 5CO' art. MY' ca"ut6. A i)ua!dade +era*te a !ei .
+re%issa +ara a a7ir%a#-o da i)ua!dade +era*te o 8ui". As +artes dee% %erecer
trata%e*to i)ua!it(rio' +ara &ue te*ha% as %es%as o+ortu*idades de 7a"er a!er e% 8u2"o
as suas ra"$es. Assi%' o art. 1EM' I' do CPC +roc!a%a &ue co%+ete ao 8ui" <asse)urar @s
+artes i)ua!dade de trata%e*to<: e o art. UY deter%i*a a *o%ea#-o de curador es+ecia! ao
i*ca+a" &ue *-o o te*ha 5&ue cu8os i*teresses co!ida% co% os do re+rese*ta*te6 e ao r.u
+reso' ou citado +or edita! ou co% hora certa. Fo +rocesso +e*a!' ao r.u ree! ao +o/re &ue
*-o te*ha co*di#$es de co*stituir u%' . dado de7e*sor datio. Diersos outros dis+ositios
co*sa)ra% o +ri*c2+io da i)ua!dade.
Io)ica%e*te' o co*ceito +ri%itio de i)ua!dade' 7or%a! e *e)atia 5todos s-o i)uais
+era*te a !ei6 *-o co*du" a u% trata%e*to 8usto' +or isso c!a%ou-se +e!a +assa)e% @
i)ua!dade su/sta*cia!' eo!ui*do-se +ara o co*ceito rea!ista' &ue +u)*a +e!a i)ua!dade
+ro+orcio*a!' &ue si)*i7ica' e% su%a' trata%e*to i)ua! ao su/sta*cia!%e*te i)uais e
desi)ua! aos desi)uais.
A*ote-se &ue *o +rocesso +e*a! o +ri*c2+io da i)ua!dade . ate*uado +e!o favor rei'
+ostu!ado /(sico atra.s do &ua! o i*teresse do acusado +rea!ece *o co*traste co% o
12
direito de +u*ir do Estado. De*tre outras +rote#$es @ !i/erdade do i*di2duo' as *or%as
co*sa)ra% a +rea!,*cia do i*teresse do r.u' +ree*do a a/so!i#-o +or i*su7ici,*cia de
+roas' a e;ist,*cia de recursos +riatios da de7esa a reis-o cri%i*a! so%e*te in favor rei
5etc.6.
Fo Processo Cii! e*co*tra%-se +rerro)atias +rotetias do i*teresse +B/!ico' co%o as
co*cedidas @ Oa"e*da PB/!ica e ao 9i*ist.rio PB/!ico' e% ra"-o da *ature"a do direito &ue
de7e*de% e a or)a*i"a#-o do Estado.
Essas +rerro)atias *-o +ode% so/re+or-se ao estrita%e*te *ecess(rio +ara
resta/e!ecer o e&ui!2/rio das +artes' titu!ares dos i*teresses e% co*7!ito.
S.R (rincpios do contradit/rio e da a'pla defesa
O +ri*c2+io do co*traditrio . coro!(rio de u%a )ara*tia 7u*da%e*ta! de 8usti#a0 o
+ri*c2+io da audi,*cia /i!atera!' &ue e*co*tra corres+o*d,*cia *o e!ho /rocardo ro%a*o
audiatur et altera "ars( E!e est( t-o i*ti%a%e*te !i)ado ao e;erc2cio do +oder 8urisdicio*a!'
se%+re i*7!ue*te *a es7era 8ur2dica das +essoas' &ue a doutri*a %oder*a o co*sidera
i*ere*te @ +r+ria *o#-o de +rocesso.
E% todo +rocesso co*te*cioso h( +e!o %e*os duas +artes0 autor e r.u. A&ue!e
i*staura a re!a#-o +rocessua!' i*oca*do a tute!a 8urisdicio*a!' %as a re!a#-o +rocessua! s
se co%+!eta e +$e-se e% co*di#$es de +re+arar o +roi%e*to 8udicia! co% o cha%a%e*to
do r.u a 8u2"o.
O 8ui"' +or 7or#a de seu deer de i%+arcia!idade' co!oca-se e*tre as +artes' %as
e&=idista*te de!as' co*7eri*do-!hes direitos e deeres' /usca*do se%+re u% trata%e*to
i)ua!it(rio e*tre e!as' *o se*tido de +ossa% e;+or suas ra"$es' de a+rese*tar suas +roas'
de i*7!uir *o co*e*ci%e*to do 8u!)ador.
So%e*te atra.s da so%a da +arcia!idade das +artes 5u%a re+rese*ta*do a tese e a
outra' a ant+tese6 o 8ui" +ode cor+ori7icar a s+ntese' e% u% +rocesso dia!.tico. 4 +or isso
&ue se di" &ue as +artes' e% re!a#-o ao 8ui"' *-o te% +a+e! de a*ta)o*istas' %as si% de
<co!a/oradores *ecess(rios<0 cada &ua! dos co*te*dores a)e *o +rocesso te*do e% ista o
+r+rio i*teresse' %as a a#-o co%/i*ada dos dois sere @ 8usti#a *a e!i%i*a#-o do co*7!ito
ou co*tro.rsia &ue os e*o!e.
A CO. +reiu o co*traditrio e a%+!a de7esa *u% %es%o dis+ositio' deter%i*a*do
e;+ressa%e*te sua o/serC*cia *o +rocessos de &ua!&uer *ature"a' 8udicia! ou
ad%i*istratio' e aos acusados e% )era!0 <'os liti%antes em "rocesso judicial ou
administrativo e aos acusados em %eral so asse%urados o contradit*rio e am"la defesa
com os meios e recursos a ela inerentes< 5art. MY' IK6.
Co%o co*se&=,*cia desses +ri*c2+ios . *ecess(rio &ue se d, ci,*cia a cada !iti)a*te
dos atos +raticados +e!o 8ui" e +e!o aders(rio' e7etia*do-se o co*traditrio e +ossi/i!ita*do
a a%+!a de7esa.
28
A ci,*cia dos atos +rocessuais +ode ser dada' de+e*de*do da es+.cie do ato'
atra.s da citao' da intimao e da notificao.
A !e)is!a#-o *-o . u*i7or%e *a uti!i"a#-o desses oc(/u!os. Fos Cdi)os de Processo
Cii! e Pe*a!' citao . o ato +e!o &ua! se d( ci,*cia a a!)u.% da i*staura#-o de u%
+rocesso' cha%a*do-o a +artici+ar da re!a#-o +rocessua! 5CPC' art. E1R6. &ntimao . o ato
+e!o &ua! se d( ci,*cia a a!)u.% dos atos do +rocesso' co*te*do ta%/.%' ee*tua!%e*te'
co%a*do +ara 7a"er ou dei;ar de 7a"er a!)u%a coisa 5CPC' art. ERL6. 4otificao <*otus
7icare<' *a !i#-o de Xa/rie! de Re"e*de Oi!ho' <. o co*heci%e*to &ue se d( a a!)u.%' +ara
+raticar ou dei;ar de +raticar a!)u% ato' so/ certa co%i*a#-o<. Ai*da' se)u*do a doutri*a' a
disti*#-o /(sica e*tre a notificao e intimao . &ue a&ue!a te% co%o causa finais a
deter%i*a#-o da autoridade +ara a +r(tica ou a a/ste*#-o de u% ato &ue o *oti7icado dea
7a"er ou dei;ar de 7a"er. J( a intimao co*siste *a cie*ti7ica#-o de u% ato 8( +raticado' u%
des+acho ou u%a se*te*#a.
9as esses atos de co%u*ica#-o +rocessua! *-o co*stitue% os B*icos %eios +ara o
7u*cio*a%e*to do co*traditrio. Trata*do-se de direitos dis+o*2eis' *-o dei;a de haer o
+!e*o e;erc2cio do co*traditrio ai*da &ue a co*trariedade *-o se e7etie. 4 o caso do r.u
&ue' e%/ora citado e% +essoa' 7ica ree! 5CPC' art. R1U6. Para co*7i)ur(-!o' . su7icie*te
&ue as +artes se8a% co!ocadas e% co*di#$es de co*trariare%: %es%o &ue *-o o 7a#a%'
re+uta-se res+eitado o +ri*c2+io +e!a o+ortu*idade &ue se !he o7ereceu. Dois' +ois' s-o os
e!e%e*tos &ue co*stitue% o co*traditrio0 a6 a informao: /6 a reao 5esta' %era%e*te
+ossi/i!itada *os casos e de direito dis+o*2e!6.
Se*do i*dis+o*2e! o direito' o co*traditrio +recisa ser e7etio e e&ui!i/rado0 %es%o
ree! o r.u e% +rocesso-cri%e' o 8ui" dar-!he-( de7e*sor 5CPP' arts. ES1 e ESR6. De7esa
ra"oae!%e*te t.c*ica. Fo Processo Cii!' ao ree!' citado +or hora certa e edita!' assi%
co%o ao r.u +reso' ser( dado curador es+ecia!.
O i*&u.rito . %ero +rocedi%e*to ad%i*istratio &ue isa a co!heita de +roas +ara
i*7or%a#$es so/re o 7ato i*7ri*)e*te da *or%a e sua autoria. F-o e;iste acusa#-o' *-o
hae*do' +orta*to' r.u' %as si%+!es i*diciado e' +or isso' ta%/.% *-o h( de7esa.
Eide*te%e*te' os direitos 7u*da%e*tais do i*diciado h-o de ser res+eitados.
S.L (rincpio da ao (processo in0uisiti+o e acusat/rio)-
Pri*c2+io da ao' ou +ri*c2+io da demanda' ou +ri*c2+io da iniciativa das "artes'
i*dica &ue o Poder Judici(rio' r)-o i*cu%/ido de o7erecer a 8urisdi#-o' re)ido +or outro
+ri*c2+io 5inrcia "rocessual6' +ara %oi%e*tar-se *o se*tido de diri%ir os co*7!itos
i*tersu/8etios' de+e*de da +rooca#-o do titu!ar da a#-o' i*stru%e*to +rocessua!
desti*ado @ de7esa do direito su/sta*cia! !iti)ioso.
A e;+eri,*cia te% de%o*strado &ue o 8ui" &ue i*staura o +rocesso +or i*iciatia
+r+ria aca/a !i)ado +sico!o)ica%e*te @ +rete*s-o' co!oca*do-se e% +osi#-o +ro+e*sa a
8u!)ar 7aorae!%e*te a e!a. Esse seria o de*o%i*ado +rocesso i*&uisitio' e% &ue o 8ui"'
21
ia de re)ra' +erde sua i%+arcia!idade. Caracter2sticas do +rocesso i*&uisitrio0 . secreto:
*-o-co*traditrio e escrito.
O "rocesso acusat*rio0 . o siste%a +rocessua! +e*a! de +artes' e% &ue o acusador e
acusado se e*co*tra% e% +. de i)ua!dade: .' ai*da' u% +rocesso de a#-o' co% )ara*tias
da i%+arcia!idade do 8ui"' do co*traditrio e da +u/!icidade.
Ao !ado desses dois siste%a e;iste o "rocesso "enal misto' e% &ue h( so%e*te
a!)u%as eta+as secretas e *-o-co*traditrias. E;.0 O CPP 7ra*c,s' +re, u% +rocedi%e*to
dese*o!ido e% tr,s 7ases0 a i*esti)a#-o +re!i%i*ar +era*te a +o!2cia 8udici(ria' a
i*stru#-o +re+aratria e o 8u!)a%e*to. As duas +ri%eiras s-o secretas e *-o-co*traditrias.
O Dr. adota o siste%a acusatrio. A 7ase +r.ia re+rese*tada +e!o i*&u.rito +o!icia!
co*stitui +rocedi%e*to ad%i*istratio' se% e;erc2cio da 8urisdi#-o' se% !iti)a*tes e %es%o
acusado. Por isso' o 7ato de *-o ser co*traditrio *-o co*traria a e;i),*cia co*stitucio*a!
do +rocesso acusatrio.
O "rinc+"io da ao .' +ois' adotado' &uer *a es7era +e*a! 5CPP' art. EL' EV e RN6' &uer
*a es7era cii! 5CPC' art. EY' 1EV e ESE6. E;iste% e;ce#$es @ re)ra da i*.rcia dos r)-os
8urisdicio*ais0 CIT - e;ecu#-o tra/a!hista' art. VTV: Iei de Oa!,*cias' art. 1SE6: habeas
cor"us de o72cio.
Co%o decorr,*cia do +ri*c2+io da a#-o' o 8ui" A &ue *-o +ode i*staurar o +rocesso A
*-o +ode' +or co*se)ui*te' to%ar +roid,*cias &ue su+ere% os !i%ites do +edido 5CPC' art.
LMU e LSN6.
Fo +rocesso +e*a!' o 7e*>%e*o . se%e!ha*te 5os casos dos arts. RVR e RVL0 e% &ue a
&ua!i7ica#-o 8ur2dica dada aos 7atos . 8u2"o de a!or &ue +erte*ce +re+o*dera*te%e*te ao
r)-o 8urisdicio*a!' *-o se caracteri"a 8u!)a%e*to extra ou ultra "etita e si% !i/re dic#-o do
direito6. O &ue i*cu!a o 8ui"' de!i%ita*do o seu +oder de decis-o' *-o . o +edido de
co*de*a#-o +or u%a deter%i*ada i*7ra#-o +e*a!' %as a deter%i*a#-o do 7ato su/%etido @
sua i*da)a#-o.
S.M (rincpios da disponibilidade e da indisponibilidade
De*o%i*a-se +oder dis+ositio a !i/erdade &ue as +essoas t,% de e;ercer ou *-o
seus direitos. E% direito +rocessua! ta! +oder . co*7i)urado +e!a dis+o*i/i!idade de
a+rese*tar ou *-o sua +rete*s-o e% 8u2"o' da %a*eira &ue %e!hor !hes a+rouer e
re*u*ciar a e!a ou a certas situa#$es +rocessuais. Trata-se do "rinc+"io da dis"onibilidade
"rocessual( Esse +oder de dis+or das +artes . &uase &ue a/so!uto *o +rocesso cii!' %erc,
da *ature"a do direito %ateria! &ue se isa 7a"er atuar. As !i%ita#$es a esse +oder ocorre
&ua*do o +r+rio direito %ateria! . de *ature"a i*dis+o*2e!' +or +rea!ecer o i*teresse
+B/!ico so/re o +riado.
O i*erso aco*tece *o direito +e*a!' e% +rea!ece o "rinc+"io da indis"onibilidade 5ou
da o/ri)atoriedade6. O cri%e . se%+re co*siderado u%a !es-o irre+ar(e! ao i*teresse
22
+B/!ico e a +e*a . rea!%e*te rec!a%ada' +ara a restaura#-o da orde% 8ur2dica io!ada.
E;ce#$es0 infraes "enais de menor "otencial ofensivo 5art. UV' I' da CO6.
Co*se&=,*cias0 *os cri%es de a#-o +e*a! +B/!ica a Aut. Po!. . se%+re o/ri)ada a
+roceder as i*esti)a#$es +re!i%i*ares 5CPP' art. MY6 e o r)-o do 9P dee
*ecessaria%e*te dedu"ir a +rete*s-o +u*itia. Ar&uia%e*to0 risco de %iti)a#-o do
+ri*c2+io da o/ri)atoriedade' e% /e*e72cio' +or.%' do +ri*c2+io da a#-o.
Outras !i%ita#$es0 A#-o +e*a! +riada e a#-o +e*a! +B/!ica co*dicio*ada.
Outras co*se&=,*cias do +ri*c2+io da i*dis+o*i/i!idade0 a Aut. Po!. *-o +ode dei;ar de
+rosse)uir das i*esti)a#$es i*stauradas ou ar&uiar o i*&u.rito. O 9P *-o +ode desistir da
a#-o e dos recursos i*ter+ostos. Pode' co*tudo' +edir a a/so!i#-o do r.u.
Outra decorr,*cia da i*dis+o*i/i!idade do +rocesso +e*a! . a re)ra +e!a &ua! os
r)-os da +ersecu#-o cri%i*a! dee% ser estatais. E;ce#$es0 A#-o Pe*a! Po+u!ar *os
cri%es de res+o*sa/i!idade +raticados +e!o Procurador-Xera! da Re+B/!ica e +or 9i*istros
do Su+re%o Tri/u*a! Oedera! 5!ei 1.NTUQMN6. A#-o Pe*a! +riada.
S.S (rincpio da li+re in+esti)ao e apreciao das pro+as(
O +ri*c2+io dis+ositio A co*siste *a re)ra de &ue o 8ui" de+e*de da i*iciatia das
+artes &ua*to a i*staura#-o da causa e @s +roas' assi% co%o @s a!e)a#$es e% &ue se
7u*da%e*tar( a decis-o.
A doutri*a *-o discre+a do e*te*di%e*to de &ue o %ais s!ido 7u*da%e*to do
+ri*c2+io dis+ositio +arece ser a *ecessidade de sa!a)uardar a i%+arcia!idade do 8ui". A
cada u% dos su8eitos e*o!idos *o co*7!ito sub judice . &ue dee ca/er o +ri%eiro e %ais
re!ea*te 8u2"o de a!or so/re a co*e*i,*cia ou i*co*e*i,*cia de de%o*strar a
eracidade dos 7atos a!e)ados. E% re)ra' o 8ui" dee dei;ar @s +artes o >*us de +roar o
&ue a!e)a%.
E*tre%e*tes' e% 7ace da co*ce+#-o +u/!icista do +rocesso' *-o . %ais +oss2e!
%a*ter o 8ui" co%o %ero es+ectador da /ata!ha 8udicia!. A7ir%ada a auto*o%ia do direito
+rocessua! e% re!a#-o ao direito %ateria! e e*&uadrado co%o ra%o do direito +B/!ico' e
eri7icada a sua 7i*a!idade +re+o*dera*te scio-+o!2tica' a 7u*#-o 8urisdicio*a! eide*cia-se
co%o u% +oder-deer do Estado' e% tor*o do &ua! se reB*e% os i*teresses dos
+articu!ares e os do +r+rio Estado. Assi%' +au!ati*a%e*te' os +oderes i*strutrios 7ora%
au%e*ta*do' +assa*do de es+ectador i*erte @ +osi#-o atia' ca/e*do-!he *-o s
i%+u!sio*ar o a*da%e*to das causa' %as ta%/.% deter%i*ar +roas' co*hecer de o72cio de
circu*stC*cias &ue at. e*t-o de+e*dia% de a!e)a#$es da +artes' dia!o)ar co% e!as'
re+ri%ir-!hes ee*tuais co*dutas irre)u!ares etc.
Fo ca%+o +e*a! se%+re +redo%i*ou o siste%a da !ire i*esti)a#-o de +roas.
9es%o &ua*do' *o +rocesso c2e!' se co*7iaa e;c!usia%e*te *o i*teresse das +artes
+ara o desco/ri%e*to da erdade' ta! crit.rio *-o +oderia ser se)uido *os casos e% &ue o
23
i*teresse +B/!ico !i%itasse ou e;c!u2sse a auto*o%ia +riada. Isso +or&ue' e*&ua*to *o
+rocesso cii! e% +ri*c2+io o 8ui" +ode satis7a"er-se co% a verdade formal' *o +rocesso
+e*a! o 8ui" dee aeri)uar o desco/ri%e*to da verdade real' co%o 7u*da%e*to da
se*te*#a.
S.T Identidade %sica do Jui.
Para &ue o 8u!)a%e*to *-o se8a 7eito +or u% 8ui" &ue *-o aco%+a*hou os 7atos *e%
co!i)iu as +roas' o +rocesso dee ter u% %es%o 8ui" desde seu i*2cio at. 7i*a! decis-o. Ta!
+ri*c2+io' +reisto *o art. 1RE do CPC
11
' . ate*uado +e!a +ossi/i!idade de tra*s7er,*cia'
+ro%o#-o ou a+ose*tadoria do 8ui"' diretor do +rocesso.
Este +ri*c2+io era de ta! %odo a/so!uto &ue' *o CPC a*terior 5art. 1EN6' %es%o
a+ose*tado' tra*s7erido ou +ro%oido' co*ti*uaa i*cu!ado ao +rocesso.
Fo +rocesso Pe*a!' o +ri*c2+io *-o . adotado. Haia u%a e;ce#-o *o art. TT do CP'
&ua*do o 8ui" reco*hecia a +ericu!osidade rea! do r.u. Co*tudo' essa 7i)ura da medida de
se%urana real 7oi reo)ada +e!a Iei T.ENUQVL.
S.V (rincpio da Oficialidade

A re+ress-o ao cri%e e ao cri%i*oso co*stitui u%a *ecessidade esse*cia! e 7u*#-o
+rec2+ua do Estado' de %odo &ue este' e% irtude do orde*a%e*to 8ur2dico &ue tute!a os
/e*s sociais +B/!icos' tor*a-se titu!ar de u% +oder 5+oder-deer6 de re+ri%ir o tra*s)ressor
da *or%a +e*a!. E% te*do a 7u*#-o +e*a! 2*do!e e%i*e*te%e*te +B/!ica' a +rete*s-o
+u*itia do Estado dee ser 7eita +or u% r)-o +B/!ico &ue dee i*iciar o +rocesso de
o72cio. Fisto co*siste o +ri*c2+io da o7icia!idade' isto .' os r)-os i*cu%/idos da "ersecutio
criminis s-o r)-os do Estado' o7iciais +orta*to. A Aut. Po!. *as i*esti)a#$es +re!i%i*ares
do 7ato e res+ectia autoria e o 9i*ist.rio PB/!ico *a i*staura#-o da a#-o +e*a!.
Desse +ri*c2+io decorre% duas re)ras i%+orta*tes0 a 1\ . a da <a%toridade< - os
r)-os i*cu%/idos das i*esti)a#$es e da a#-o dee% ser u%a autoridade 5autoridade
+o!icia! e o 9i*ist.rio PB/!ico6: a E\ . a iniciati$a de o72cio dessas autoridades.
E;ce#$es0 A#-o +e*a! +o+u!ar' a#-o +e*a! +riada e co*dicio*ada.
S.U (rincpio do i'pulso processual
U%a e" i*staurada a re!a#-o +rocessua!' co%+ete ao 8ui" %oer o +rocedi%e*to
de 7ase e% 7ase' at. e;aurir a 7u*#-o 8urisdicio*a!. Trata-se' se% dBida' de +ri*c2+io !i)ado
i*ti%a%e*te ao +rocedi%e*to 5rou+a)e% 7or%a! do +rocesso6' *essa sede ire%os a/ord(-!o
%ais +ro7u*da%e*te.
11
Art. 132: O 1ui& titu)ar ou substituto& 'ue ini#iar a audi0n#ia& #on#)uir$ a instru!"o& 1u)+ando a )ide& sa)(o se for
transferido& promo(ido ou aposentado; #asos em 'ue passar$ os autos aso seu su#essor. A re#eb0-)os& o su#essor prosse+uir$
na audi0n#ia& mandando repetir& se entender ne#ess$rio& as pro(as 1$ produidas.
24
S.1N (rincpio da oralidade
Trata-se de +ri*c2+io i*disso!ue!%e*te !i)ado ao +rocedi%e*to: &ua*do cuidar%os
desse te%a' tor*are%os ao assu*to.
S.11 (rincpio da $i+re Con+ico 1persuaso racional2
Este +ri*c2+io re)u!a a a+recia#-o e a aa!ia#-o da +roas +rodu"idas +e!as +artes'
i*dica*do &ue o 8ui" dee 7or%ar !ire%e*te sua co*ic#-o. Situa-se e*tre o siste%a da
"rova le%al e do 8u!)a%e*to secundum conscientiam(
Fo +ri%eiro 5+roa !e)a!6 atri/ui aos e!e%e*tos +ro/atrios a!or i*a!ter(e! e
+re7i;ado' &ue o 8ui" a+!ica %eca*ica%e*te. O se)u*do si)*i7ica o o+osto0 o 8ui" +ode
decidir co% /ase *a +roa' %as ta%/.% se% +roas e at. %es%o co*tra e!as. E;. da +roa
!e)a! . dado +e!o a*ti)o +rocesso )er%C*ico' o*de a +roa re+rese*taa u%a i*oca#-o a
Deus. O 8ui" *-o 8u!)aa' %as a+e*as a8udaa as +artes a o/ter a decis-o dii*a. J( o
+ri*c2+io secundum conscientiam . *otado' e%/ora co% certa ate*ua#-o' +e!os Tri/u*ais
do JBri.
A +artir do Sec. JKI' +or.%' co%e#ou a de!i*ear-se o siste%a i*ter%edi(rio do livre
convencimento do juiz ou da "ersuaso racional !ue se consolidou sobretudo nos
"rimados da Revoluo Francesa(
Essa !i/erdade de co*ic#-o' co*tudo' so7re te%+era%e*to +e!o +r+rio siste%a &ue
e;i)e a %otia#-o do ato 8udicia! 5CO.' art. UR' IJ: CPP' art. RV1' III: CPC' art. 1R1' 1SM e
LMV' II etc.6.
S.1E (rincpio da 'oti+ao das decis1es judiciais(
Co%+!e%e*ta*do o +ri*c2+io do !ire co*e*ci%e*to do 8ui"' sur)e a *ecessidade da
%otia#-o das decis$es 8udici(rias. 4 u%a )ara*tia das +artes' co% ista @ +ossi/i!idade de
sua i%+u)*a#-o +ara e7eito de re7or%a. S +or isso as !eis +rocessuais co%u%e*te
asse)uraa% a *ecessidade de %otia#-o. 9ais %oder*a%e*te' 7oi se*do sa!ie*tada a
funo "ol+tica da %otia#-o das decis$es 8udiciais' cu8os desti*at(rios *-o s-o a+e*as as
+artes e o 8ui" co%+ete*te +ara 8u!)ar ee*tua! recurso' %as &uais&uer do +oo' co% a
7i*a!idade de a7erir-se e% co*creto a i%+arcia!idade do 8ui" e a !e)a!idade e 8usti#a das
decis$es.
S.1R (rincpio da publicidade
Este +ri*c2+io co*stitui u%a +reciosa )ara*tia do i*di2duo *o toca*te ao e;erc2cio da
8urisdi#-o. A +rese*#a do +B/!ico *as audi,*cias e a +ossi/i!idade do e;a%e dos autos +or
&ua!&uer +essoa re+rese*ta% o %ais se)uro i*stru%e*to de 7isca!i"a#-o +o+u!ar so/re a
o/ra dos %a)istrados' +ro%otores +B/!icos e ado)ados. O +oo . o 8ui" dos 8u2"es.
Pu/!icidade +o+u!ar e a restrita.
25
S.1L (rincpio da lealdade processual
O +rocesso' +or sua 2*do!e' e% se*do e%i*e*te%e*te dia!.tico' . re+ro(e! &ue as
+artes de!e se sira% 7a!ta*do ao deer de ho*estidade' /oa-7.' a)i*do des!ea!%e*te e
e%+re)a*do arti72cios 7raudu!e*tos. J( i%os &ue a 7i*a!idade su+re%a do +rocesso . a
e!i%i*a#-o dos co*7!itos e;iste*tes e*tre as +artes' +ossi/i!ita*do a estas res+ostas @s suas
+rete*s$es' %as ta%/.% +ara a +aci7ica#-o )era! *a sociedade e +ara a atua#-o do direito'
+or isso &ue se e;i)e de seus usu(rios e atores a di)*idade &ue corres+o*da aos seus 7i*s.
O +ri*c2+io &ue i%+$e esses deeres de %ora!idade e +ro/idade a todos a&ue!es &ue
+artici+a% do +rocesso 5+artes' 8u2"es e au;i!iares da 8usti#a: ado)ados e %e%/ros do
9i*ist.rio PB/!ico6 de*o%i*a-se "rinc+"io da lealdade "rocessual(
O desres+eito ao deer de !ea!dade +rocessua! co*stitui-se e% il+cito "rocessual 5*e!e
co%+ree*de*do o do!o e a 7raude +rocessua!6' ao &ua! corres+o*de% sa*#$es +rocessuais.
O CPC te% %arca*te +reocu+a#-o *a +resera#-o do co%+orta%e*to .tico dos su8eitos do
+rocesso. Partes e ado)ados e sere*tu(rios' %e%/ros do 9i*ist.rio PB/!ico e o +r+rio
8ui" est-o su8eitos a sa*#$es +e!a i*7ra#-o de +receitos .ticos e deo*to!)icos' &ue a !ei
de7i*e %i*uciosa%e*te 5arts. 1L' 1M' 1T' 1?' R1' 1@@' 1LL' 1LT' 1MR' 1UR' 1UM' 1UT' SNN e
SN16.
S.1M (rincpios da econo'ia e da instru'entalidade das for'as
O "rinc+"io da economia si)*i7ica a o/te*#-o do %(;i%o resu!tado *a atua#-o do
direito co% o %2*i%o +oss2e! de dis+,*dio. 4 a co*8u)a#-o do /i*>%io0 custo-benef+cio. A
a+!ica#-o t2+ica desse +ri*c2+io e*co*tra-se e% i*stitutos co%o a reu*i-o de +rocessos +or
co*e;-o ou co*ti*,*cia 5CPC' art. 1NM6' reco*e*#-o' a#-o dec!aratria i*cide*te'
!itisco*srcio etc.
I%+orta*te coro!(rio da eco*o%ia +rocessua! . o "rinc+"io do a"roveitamento dos atos
"rocessuais 5CPC' art. EMN' de a+!ica#-o )era! *os +rocessos cii! e +e*a!6.
Por outro !ado' *-o se +ode +erder de ista &ue a +ers+ectia i*stru%e*ta!ista
5i*stru%e*to . meio: e todo %eio s . ta! e se !e)iti%a' e% 7u*#-o dos fins a &ue se desti*a6
do +rocesso . +or de7i*i#-o te!eo!)ica e o %.todo te!eo!)ico co*du" i*ariae!%e*te @
is-o do +rocesso co%o i*stru%e*to +redis+osto @ rea!i"a#-o dos o/8etios e!eitos.
S.1S (rincpio do duplo )rau de jurisdio
Esse +ri*c2+io +re, a +ossi/i!idade de reis-o' +or ia de recurso' das causas 8(
8u!)adas +e!o 8ui" de +ri%eiro )rau 5ou de "rimeira inst5ncia6' &ue corres+o*de @
de*o%i*ada jurisdio inferior' )ara*ti*do' assi%' u% *oo 8u!)a%e*to' +or +arte dos
r)-os da 8urisdi#-o su+erior' ou de se)u*do )rau.
O re7erido +ri*c2+io 7u*da-se *a +ossi/i!idade de a decis-o de +ri%eiro )rau ser i*8usta
ou errada' +or isso a *ecessidade de se +er%itir a sua re7or%a e% )rau de recurso.
26
Adotado +e!a )e*era!idade dos siste%as +rocessuais co*te%+orC*eos.
Corre*te doutri*(ria o+ositora 5%i*oria6.
E;ce#$es ao +ri*c2+io0 hi+teses de co%+et,*cia ori)i*(ria do STO
Recurso Ko!u*t(rio e de o7icio.
27
RESU9O ES?UE9PTICO
PRIFCPIOS ?UE REXE9 O DIREITO PROCESSUAI
PROCESSO
PE#AL
PROCESSO CIAIL
I%+arcia!idade Co*traditrio A#-o
5de%a*da6
Jui" Fatura! Direito de De7esa Ii%ites do
Pedido
I*dis+o*i/i!idad
e
Dis+o*i/i!idade
Re)ra da
Irretrata/i!ida
de
Re)ra da
O7icia!idade
Ide*tidade
O2sica
Do Jui"
Iire I*esti)a#-o Dis+ositio
Kerdade Rea! Kerdade
Oor%a!
I%+u!so
O7icia!
Ora!idade Iire
Co*ic#-o
9otia#-o
das
decis$es
28
Pu/!icidad
e
Iea!dade Eco*o%ia
Processua!
Du+!o
Xrau de
Jurisdi#-
o

Po+u!
ar
Restrit
a
IA - DIREITO PROCESS:AL CO#STIT:CIO#AL
T. O (rocesso e a Constituio %ederal
O direito +rocessua!' co%o ra%o do direito +B/!ico' te% suas !i*has 7u*da%e*tais
ditadas +e!o direito co*stitucio*a!' &ue 7i;a a estrutura dos r)-os 8urisdicio*ais' &ue
)ara*te a distri/ui#-o da 8usti#a e a dec!ara#-o do direito o/8etio' &ue esta/e!ece a!)u*s
+ri*c2+ios +rocessuais. Fesse dia+as-o' o direito +rocessua! +e*a! che)a a ser a+o*tado
co%o direito co*stitucio*a! a+!icado @s re!a#$es e*tre a autoridade e !i/erdade. A!)u*s dos
+ri*c2+ios )erais &ue i*7or%a% o +rocesso s-o' a "riori' +ri*c2+ios co*stitucio*ais ou seus
coro!(rios' tais co%o' o 8ui" *atura! 5art. MY' JJJKII6' a +u/!icidade das audi,*cias 5art. MY'
IJ e UR' IJ6' a +osi#-o do 8ui" *o +rocesso e da su/ordi*a#-o da 8urisdi#-o @ !ei
5i%+arcia!idade6: e' ai*da' os +oderes do 8ui" *o +rocesso' o direito de a#-o e de de7esa' a
7u*#-o do 9i*ist.rio PB/!ico' a assist,*cia 8udici(ria etc.
T.1 #utela constitucional do processo
O a*tecede*te histrico das )ara*tias co*stitucio*ais da a#-o e do +rocesso . o art.
RU da Carta 9a)*a de 1E1M' outor)ada +or Jo-o Se%-Terra a seus /ar$es' assi% redi)ido0
<nenhum homem livre ser "reso ou "rivado de sua "ro"riedade de sua liberdade ou de
seus hbitos declarado fora da lei ou exilado ou de !ual!uer forma destru+do nem o
22
casti%aremos nem mandaremos foras contra ele salvo jul%amento le%al feito "or seus
"ares ou "ela lei do "a+s<.
A a*(!ise da CO e% i)or co*t.% (rios dis+ositios &ue caracteri"a% a tutela
constitucional da ao e do "rocesso. Assi% o 7a" &ua*do esta/e!ece a co%+et,*cia da
U*i-o +ara !e)is!ar so/re direito "rocessual' u*itaria%e*te co*ceituado 5art. EE' I6: e &ua*to
aos "rocedimentos em matria "rocessual' d( co%+et,*cia co*corre*te @ U*i-o' aos
Estados e ao Distrito Oedera! 5art. EL' JI6.
O direito de a#-o' co% o corre!ato acesso @ 8usti#a' . ai*da su/!i*hado +e!a +reis-o
co*stitucio*a! dos 8ui"ados +ara +e&ue*as causas' ciis e +e*ais' a)ora o/ri)atrios e
todos i*7or%ados +e!a co*ci!ia#-o e +e!os +ri*c2+ios da ora!idade e co*ce*tra#-o 5art. UV' I6.
E %es%o 7ora dos 8ui"ados' a CO +re, e a!ori"a a 7u*#-o co*ci!iatria e;tra8udicia!' +e!a
a%+!ia#-o dos +oderes do 8ui" de +a" 5art. UV' II6.
Co% o %es%o es+2rito' i*sere%-se a 7aci!ita#-o do acesso @ 8usti#a' %edia*te a
!e)iti%a#-o do 9i*ist.rio PB/!ico e de cor+os re+rese*tatios da sociedade cii! or)a*i"ada
5associa#$es' e*tidades si*dicais' +artidos +o!2ticos' si*dicatos6' *a de7esa dos cha%ados
interesses difusos e coletivos' de &ue a CO . e;tre%a%e*te rica 5art. MY' JJI e IJJ: art. VY'
III: 1EU' III e W 1Y: art. ERE6. O %es%o ocorre co% re!a#-o @ titu!aridade da a#-o direta de
i*co*stitucio*a!idade das !eis e dos atos *or%atios' se*sie!%e*te a%+!iada 5art. 1NR6.
T.E 2arantias da ao e da defesa ou acesso jurisdio
O direito de a#-o' tradicio*a!%e*te reco*hecido *o Drasi! co%o direito de acesso @
8urisdi#-o +ara a de7esa de direitos i*diiduais io!ados' 7oi a%+!iado +e!a CO. @ ia
+ree*tia' +ara e*)!o/ar a a%ea#a a esses direitos 5art. MY' JJJK6' )ara*ti*do assist,*cia
)ratuita aos &ue co%+roare% i*su7ici,*cia de recursos 5IJJIK6.
T.R !s )arantias do de+ido processo le)al
E*te*de-se' co% essa 7r%u!a' o co*8u*to de )ara*tias co*stitucio*ais &ue' de u%
!ado' asse)ura% @s +artes o e;erc2cio de suas 7acu!dades e +oderes +rocessuais e' de
outro' s-o i*dis+e*s(eis ao correto e;erc2cio da 8urisdi#-o. Sere% *-o s aos i*teresses
das +artes' co%o direitos +B/!icos su/8etios 5ou +oderes e 7acu!dades +rocessuais6 destas'
%as &ue co*7i)ura%' a*tes de tudo' a sa!a)uarda do +r+rio +rocesso' o/8etia%e*te
co*siderado' co%o 7ator !e)iti%a*te do e;erc2cio da 8urisdi#-o.
E% derradeira a*(!ise' o due "rocess of la6 co*siste *o direito de *-o ser o cidad-o
+riado da !i/erdade e de seus /e*s' se% a )ara*tia &ue su+$e a tra%ita#-o de u%
+rocesso dese*o!ido *a 7or%a da !ei.
1E
O co*teBdo dessa re)ra co*stitucio*a! Znin%um ser "rivado da liberdade ou de seus
bens sem o de+ido processo le)al< 5art. MY' i*c. IIK6[ desdo/ra-se e% rico !e&ue de
12
7f. @duardo >. 7OC=CD@& in Fundamentos del derecho procesal civil& p. 45
38
)ara*tias es+ec27icas0 a6 a dB+!ice )ara*tia do jui. natural 5art. M\' i*c. JJJKII6' *-o %ais
restrito @ +roi/i#-o dos 8u2"os ou tribunais de exceo' %as a/ra*)e*do a di%e*s-o do jui.
co'petente 5art. MY' i*cs. JJJKII e IIII: e /6 o co*traditrio e a a%+!a de7esa' a)ora
asse)urados e% todos os +rocessos' i*c!usie ad%i*istratios' desde &ue *e!es ha8a
liti%antes ou acusados 5art. MY' i*c. IK6.

ZA i*esti)a#-o ad%i*istratia rea!i"ada +e!a +o!2cia 8udici(ria e de*o%i*ada de
in!urito "olicial *-o est( a/ra*)ida +e!a )ara*tia do co*traditrio e da de7esa' %es%o
+era*te o *oo te;to co*stitucio*a!' +ois *e!a ai*da *-o h( acusado' %as %ero i*diciado.
Per%a*ece de +. a disti*#-o do CPP' &ue trata do i*&u.rito *os arts. LY e ER' e da i*stru#-o
+rocessua! *os arts. RUL e LNM.[
Co%o *oas )ara*tias' a "ublicidade e o dever de motivar as decises judicirias s-o
e!eadas a *2e! co*stitucio*a! 5arts. MY' i*c. IJ' e UR' i*c. IJ6.
As "rovas obtidas "or meios il+citos s-o co*sideradas i*ad%iss2eis e' +orta*to'
i*uti!i"(eis *o +rocesso 5art. MY' i*c. IKI6.
A )ara*tia da inviolabilidade do domic+lio . outro +receito +rocessua!-co*stitucio*a!
5art. MY' JI6: Ide% o si%ilo das comunicaes em %eral e de dados. So%e*te as te!e7>*icas
+ode% ser i*terce+tadas' se%+re se)u*do a !ei e +or orde% 8udicia!' %as restrita @ co!heita
de +roas +e*ais 5art. MY' JII6.
H( ai*da .arantias es,ec0ficas ,ara o ,rocesso ,ena: a6 "resuno de inoc,ncia
do acusado 5art. MY' IKIII6: /6 eda#-o da identificao criminal datilosc*"ica de +essoas 8(
ide*ti7icadas cii!%e*te' ressa!adas as hi+teses +reistas e% !ei 5art. MY' IKIII6: c6
indenizao "elo erro judicirio e +e!a "riso !ue su"ere os limites da condenao 5art. MY'
IJJK6: d6 a "riso' ressa!adas as hi+teses do 7!a)ra*te e das tra*s)ress$es e cri%es
%i!itares' s +ode ser ordenada "ela autoridade judiciria com"etente 5art. MY' i*c. IJI6.
ZPor 7or#a dessa )ara*tia' os dis+ositios !e)ais &ue +reia% as cha%adas +ris$es
ad%i*istratias 7ora% reo)ados
1R
e' +or ia de co*se&=,*cia' est( edada &ua!&uer
+ossi/i!idade de +ris-o +ara aeri)ua#$es' deter%i*ada +or &ua!&uer autoridade &ue *-o
se8a a judiciria com"etente.[
Ho8e' %ais do &ue *u*ca' a 8usti#a +e*a! e a cii! s-o i*7or%adas +e!os dois )ra*de
+ri*c2+ios co*stitucio*ais0 o acesso 7 jurisdio e o devido "rocesso le%al. Destes decorre%
todos os de%ais +ostu!ados i*dis+e*s(eis @ asse)ura#-o do direito @ ordem jur+dica justa.
A orde% *-o . e;austia' 8( &ue o art. MY' W EY aderte &ue0 <os direitos e %arantias
ex"ressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do re%ime e dos "rinc+"ios
"or ela adotados ou dos tratados internacionais em !ue a Re")blica Federativa do 8rasil
seja "arte<. 5direito @ +roa' +or e;e%+!o' co%o coro!(rio do co*traditrio e da a%+!a
de7esa6.
13
7,,& art. 312: A pris"o administrati(a ter$ #abimento: 596 #ontra remissos ou omissos em entrar para os #ofres p%b)i#os
#om os din*eiros a seu #ar+o& a fim de #ompe)i-)os a 'ue o fa!am; 5996 #ontra o estran+eiro desertor de na(io de +uerra ou
mer#ante& surto em porto na#iona); 59996 nos demais #asos pre(istos em )ei.
31
T.L ! Constituio atual e o direito anterior
Co%o se disse' se*do a CO a /ase de toda a orde% 8ur2dica' a ri)or de !)ica' a
+ro%u!)a#-o da *oa orde% co*stitucio*a! deeria ter co%o e7eito a +erda de e7ic(cia' *-o
s da Co*stitui#-o +recede*te' %as de todas as *or%as editadas *a co*7or%idade de!a.
Co*tudo' +or ra"$es de orde% +r(tica' *-o se adota esse crit.rio. E*te*de-se' +or
isso' &ue as *or%as ordi*(rias a*teriores' &ue *-o se8a% i*co%+at2eis co% a *oa orde%
Co*stitucio*a!' +ersiste% i)e*tes e e7ica"es' e% 7ace do 7e*>%e*o da recepo.
Re*oa*do-as' a *oa orde% co*stitucio*a! deo!e-!hes de i%ediato a e7ic(cia.
O/ia%e*te' as *or%as +recede*tes i*co%+at2eis *-o s-o rece+cio*adas +e!a *oa
orde%' +erde*do i),*cia e e7ic(cia.
Fesse +asso' discute-se se a Co*stitui#-o *oa revo%a as *or%as a*teriores
i*co%+at2eis. Co% ou se% reo)a#-o' +or.%' *-o h( dBida de &ue essas *or%as' +or
i*co%+ati/i!idade co% a !ei %a)*a' +erde% e7ic(cia.
A CO atua! +roocou +ro7u*das a!tera#$es *o siste%a +rocessua!' a!)u%as
de+e*de*do de co%+!e%e*ta#-o !e)is!atia' outras de e7ic(cia +!e*a. Destaca%-se0 a6
titu!aridade a/so!uta da a#-o +e*a! +e!o 9P 5CO' art. 1EU' I6' co% a/o!i#-o dos +rocessos
cri%i*ais i*staurados +e!a Po!2cia ou +e!o Jui"' te*do co%o co*se&=,*cia' a su+ress-o do
dis+osto *o art. 1T da ICP e arts. ES e MRN-MR1 do CPP: /6 a +roi/i#-o de ide*ti7ica#-o
cri%i*a! de +essoa co% ide*ti7ica#-o cii! 5CO.' art. MY' IKIII6' co% re7!e;o *o art. SY' KIII' do
CPP: c6 a i%+ossi/i!idade de +ris-o +e!a autoridade &ue +reside o i*&u.rito' +reista +e!a
ISF' e% 7ace do i*c. IJI do art. MY: d6 a *ecess(ria ade&ua#-o dos arts. 1VS e 1UV do CPP
@ +!e*a )ara*tia do direito ao si!,*cio' )ara*tido +e!o art. MY' IJIII' da CO: e6 a +erda de
e7ic(cia do art. ELN' f' do CPP' e% 7ace da i*io!a/i!idade a/so!uta do si)i!o de
corres+o*d,*cia 5art. MY' JII6: a co%+ati/i!i"a#-o das *or%as ati*e*tes @s /uscas
do%ici!iares 5CPP. ELNQEL16' e% co*so*C*cia co% re)ra do %a*do 8udicia! 5art. MY' JI6.
Pode%os' assi%' a)ru+ar os i*B%eros dis+ositios co*stitucio*ais' re!atios ao
siste%a +rocessua!' e% tr,s cate)orias0
a6 "rinc+"ios e %arantias constitucionais do "rocesso 5deido +rocesso !e)a!'
co*traditrio' a%+!a de7esa' i*a7asta/i!idade do co*tro!e 8urisdicio*a!: +resu*#-o de
i*oc,*cia do acusado: deer de %otia#-o das decis$es 8udiciais' eda#-o de +roas
i!2citas etc.6:
/6 jurisdio constitucional das liberdade 5habeas-cor"us %a*dado de se)ura*#a
i*diidua! e co!etio' habeas-data' %a*dado de i*8u*#-o' a#-o +o+u!ar' a#-o cii! +B/!ica'
a#-o de i*co*stitucio*a!idade +or o%iss-o etc.6:
c6 or%anizao judiciria 5i*oa*do *a estrutura 8udici(ria *acio*a!' co% a cria#-o do
STJ' TRO e o 8ui" de +a" e!etio' autori"a*do a i*stitui#-o de 8ui"ados es+eciais +ara causa
c2eis de %e*or co%+!e;idade e i*7ra#$es +e*ais de %e*or +ote*cia! o7e*sio.
32
A " #OR/A PROCESS:AL
?. #or)a Process%a0 *ature"a e o/8eto
V.1 4orma material e norma instrumental
9bjeto imediato0 disti*)ue%-se' )era!%e*te' as *or%as 8ur2dicas e% normas materiais
e normas instrumentais. A&ue!as' normas materiais s-o as co*tidas' e% re)ra' *o Direito
%ateria! &ue disci+!i*a% as re!a#$es e*tre as +essoas e os direitos e as o/ri)a#$es'
isa*do +ree*ir co*7!itos e*tre os titu!ares desses direitos e o/ri)a#$es' a+o*ta*do' e%
caso de dier),*cia e*tre os +rete*sos titu!ares' &ua! dos i*teresses co*7!ita*tes' e e% &ue
%edida' dee +rea!ecer e &ua! dee ser sacri7icado. As normas instrumentais' +or seu
tur*o' s-o as co*tidas' e% re)ra' *o Direito Processua! &ue' a+e*as de 7or%a i*direta'
co*tri/ue% +ara a reso!u#-o dos co*7!itos i*teri*diiduais' %edia*te a disci+!i*a da cria#-o
e atua#-o das diretri"es 8ur2dicas )erais ou i*diiduais desti*adas a co%+>-!os de i%ediato.
Pode-se di"er &ue' *a cate)oria das *or%as i*stru%e*tais i*c!ue%-se as *or%as
+rocessuais &ue re)u!a% a i%+osi#-o da re)ra 8ur2dica i*diidua! e co*creta a+!ic(e! a u%a
deter%i*ada situa#-o !iti)iosa.
Pe!o +ris%a da atiidade 8urisdicio*a!' e% &ue se dese*o!e o +rocesso' +erce/e-se
&ue as normas jur+dicas materiais co*stitue% o crit.rio de 8u!)ar' de %odo &ue' u%a e"
i*o/seradas +e!o 8u!)ador' d-o !u)ar ao error in iudicando: ao +asso &ue as normas
jur+dicas "rocessuais co*stitue% o crit.rio do +roceder' de %a*eira &ue' e% se*do
deso/edecidas' e*se8a% a ocorr,*cia do error in "rocedendo(
V.E 4atureza da norma "rocessual
A *or%a +rocessua! te% a *ature"a de direito +B/!ico' o &ue si)*i7ica &ue a re!a#-o
8ur2dica &ue se esta/e!ece *o +rocesso *-o . u%a re!a#-o de coorde*a#-o a+e*as' %as de
+oder de su8ei#-o' +redo%i*a*do o i*teresse +B/!ico 5reso!u#-o +rocessua! e' +ois' +ac27ica
do co*7!ito6 so/re os i*teresses dier)e*tes do !iti)a*tes. Isto *-o si)*i7ica' +or.%' &ue a
*or%a +rocessua! se8a se%+re de a+!ica#-o *ecessaria%e*te co%ente. E% certas
situa#$es' e%/ora i*e;ista +rocesso co*e*cio*a!' ad%ite-se &ue a a+!ica#-o da *or%a
+rocessua! 7i&ue *a de+e*d,*cia da o*tade das +artes 5*or%as dis+ositias6. E;.
distri/ui#-o do >*us da +roa 5art. RRR' W B*.6: e!ei#-o do 7oro 5art. 1116.
V.R 9bjeto da norma "rocessual
O o/8eto das *or%as +rocessuais . a disci+!i*a do %odo +rocessua! de reso!er os
co*7!itos e co*tro.rsias %edia*te a atri/ui#-o ao 8ui" dos +oderes *ecess(rios +ara
reso!,-!os e' @s +artes' de 7acu!dades e +oderes desti*ados @ e7icie*te de7esa de seus
direitos' a!.% da corre!atia su8ei#-o @ autoridade e;ercida +e!o 8ui". A *or%a 8ur2dica
&ua!i7ica-se +or seu o/8eto e *-o +or sua !oca!i"a#-o *este ou *a&ue!e cor+o de !eis.
33
4 +ra;e 7a!ar-se e% tr,s c!asses de *or%as +rocessuais0 a6 normas de or%anizao
judiciria' &ue trata% +ri%ordia!%e*te da cria#-o e estrutura dos r)-os 8udici(rios e seus
au;i!iares: /6 normas "rocessuais em sentido estrito' &ue cuida% do +rocesso co%o ta!'
atri/ui*do +oderes e deeres +rocessuais: c6 normas "rocedimentais' &ue di"e% res+eito
a+e*as ao modus "rocedendi' i*c!usie a estrutura e coorde*a#-o dos atos +rocessuais
&ue co%+$e% o +rocesso.
AI " BO#TES DA #OR/A PROCESS:AL
U.1 Fontes do direito em %eral
%ontes s-o os %eios +e!os &uais se 7or%a% ou +e!os &uais se esta/e!ece% as
*or%as 8ur2dicas. Oo*tes do Direito' +orta*to' *ada %ais s-o &ue as 7or%as +e!as &uais as
re)ras 8ur2dicas se e;teriori"a%' se a+rese*ta%. S-o' e*7i%' %odos de e;+ress-o do
Direito.
K(rias s-o as c!assi7ica#$es dessas 7o*tes. Ao *osso estudo i*teressa a diis-o das
7o*tes e% 7o*tes diretas ou i%ediatas e 7o*tes i*diretas ou %ediatas.
Bontes diretas ou i%ediatas s-o as co*stitu2das +e!a !ei 5!ei e% se*tido a%+!o'
i*c!ui*do a Co*stitui#-o e as !eis e% )era!' i*c!usie os atos *or%atios do +oder
e;ecutio6' e%a*ada de &ua!&uer r)-o estata! *a es7era de sua +r+ria co%+et,*cia.
Co%o 7o*te direta ou i%ediata ta%/.% se i*c!ui o ne%*cio jur+dico.
Bontes indiretas ou %ediatas s-o a&ue!as &ue' e%/ora *-o co*te*ha% a *or%a'
+rodu"e%-*a i*direta%e*te. Assi% s-o co*siderados co%o tais0 os costu%es' a
8uris+rud,*cia e os +ri*c2+ios )erais de direito.
Costume . o uso )era!' co*sta*te e *otrio' o/serado so/ a co*ic#-o de
corres+o*der a u%a *ecessidade 8ur2dica. Fi*)u.% co*testa o e;traordi*(rio a!or do
costu%e *a 7or%a#-o do Direito' +or&ua*to' at. a or)a*i"a#-o do Estado' o Direito *ada
%ais era &ue u% 1estrati7ica#-o dos costu%es3' e' ade%ais' os cor+os !e)is!atios da
a*ti)=idade %ais re%ota 7ora% co*de*sa#$es dos costu%es ZCC' arts. MVV 5W EY6: 1.1UE 5II6:
1.E1N' 1.E1M' 1.E1V' 1.E1U' 1.EE1 e 1.ELE0 costu%e secundum !e)e%[
1L
.
.uris"rud,ncia . a&ue!e reiterado +ro*u*cia%e*to dos r)-os 8urisdicio*ais so/re
casos id,*ticos. H( &ue% co*teste a 7or#a criadora da decis-o 8udicia!' %as a doutri*a
%a8orit(ria a co*ce/e co%o ta! 7o*te i*direta do direito.
0rinc+"ios ;erais do 1ireito. F-o h( *a doutri*a u*i7or%i"a#-o co*ceitua! a res+eito
dos +ri*c2+ios )erai do direito. E*treta*to' a %aioria ide*ti7ica-os co% os /rocardos 8ur2dicos
1&ue *ada %ais re+rese*ta% &ue a co*de*sa#-o de so!u#$es e de *o#$es tradicio*ais do
14
O #ostume pode ser ainda: praeter legem 5fora da )ei6& tambm #*amados inte+rati(os& uma (e 'ue suprem )a#unas das
normas ou espe#ifi#am seu #onte%do e e-tens"o; contra legem 5#ontra a )ei6 'ue& sendo ap)i#ado& #riam normas ou impede a
ap)i#a!"o das normas e-istentes.
34
*osso orde*a%e*to 8ur2dico. Fo caso' tais +ri*c2+ios seria% a&ue!es &ue sere% de /ase e
7u*da%e*to @ !e)is!a#-o i)e*te.
O direito *-o se co*7u*de co% a !ei' *e% a esta se redu" a&ue!e. E% *osso direito'
co*tudo' adota-se o +ri%ado da !ei so/re as de%ais 7o*tes do direito 5+ositiis%o6.
U.E Fontes da norma "rocessual

As 7o*tes diretas da *or%a +rocessua! s-o as %es%as do direito e% )era!0 A lei'
ne%*cio jur+dico co%o 7o*te diretas' e' co%o 7o*tes i*diretas os costumes' +ara a!)u*s' a
juris"rud,ncia e os "rinc+"ios %erais do direito..
A lei' e% se*tido a%+!o' co%o 7o*te a/strata da *or%a +rocessua!' a/ra*)e' e%
+ri%eiro !u)ar' as dis+osi#$es de orde% co*stitucio*a! so/re o +rocesso' diididas e% tr,s
orde*s0 a2 +ri*c2+ios e )ara*tias: (2 8urisdi#-o co*stitucio*a! das !i/erdades: c2 or)a*i"a#-o
8udici(ria. Ta%/.% a Iei Co%+!. e as de%ais es+.cies !e)is!atias' i*c!usie as
Co*stitui#$es Estaduais' +ode% ser co*sideradas 7o*tes 7or%ais da *or%a +rocessua!. Fo
%es%o +!a*o das !eis e% )era!' s-o 7o*tes !e)is!atias da *or%a +rocessua! as convenes
e tratados internacionais.
Por B!ti%o' ai*da *o +!a*o %ateria!%e*te !e)is!atio' e%/ora su/8etia%e*te 8udici(rio'
h( ta%/.% o +oder *or%atio atri/u2do aos Tri/u*ais e% )era! &ue' atra.s de seu
re)i%e*to i*ter*o' disci+!i*a% as cha%adas &uest$es interna cor"oris(
1N. EBICCCIA DA LEI PROCESS:AL #O ESPADO E #O TE/PO
1N.1 1imenses da norma "rocessual - A *or%a 8ur2dica te% e7ic(cia !i%itada *o es+a#o e
*o te%+o' ou se8a' a+!ica-se a+e*as de*tro de dado territrio e +or u% certo +er2odo de
te%+o. Tais !i%ita#$es ta%/.% se a+!ica% @ *or%a +rocessua!.
1N.E 3ficcia da norma "rocessual no es"ao - O crit.rio &ue re)u!a a e7ic(cia es+acia! das
*or%as de +rocesso . o da territoria!idade' &ue i%+$e se%+re a a+!ica#-o da lex fori. Fo
&ue co*cer*e @s !eis +rocessuais a a+!ica#-o desse +ri*c2+io 8usti7ica-se +or u%a ra"-o de
orde% +o!2tica e +or outra de orde% +r(tica.
Fu% +ri%eiro +!a*o' a norma "rocessual te% +or esco+o +recisa%e*te a disci+!i*a da
atiidade 8urisdicio*a! &ue se dese*o!e atra.s do +rocesso' co%o %a*i7esta#-o
so/era*a do +oder estata! e +or isso' o/ia%e*te' *-o +oderia ser re)u!ada +or !eis
estra*)eiras se% i*co*e*ie*tes +ara a /oa co*i,*cia i*ter*acio*a!.
E% se)u*do !u)ar' certa%e*te' sur)iria% di7icu!dades de orde% +r(tica &uase
i*su+er(eis co% a %oi%e*ta#-o da %(&ui*a 8udici(ria de u% Estado so/era*o %edia*te
atiidades re)idas +or *or%as e i*stitutos do direito a!ie*2)e*a. E;.0 o tra*s+!a*te +ara o
Drasi! de u%a a#-o de i*de*i"a#-o +ro+osta de acordo co% as !eis a%erica*as' co% a
i*stitui#-o do 8Bri cii!.
35
A territorialidade da a+!ica#-o da !ei +rocessua! . e;+ressa +e!o art. 1Y do Cdi)o de
Processo Cii!' assi% tra*scrito0 <a 8urisdi#-o cii!' co*te*ciosa e o!u*t(ria' . e;ercida
+e!os 8u2"es e% todo o territrio *acio*a!' confor)e as dis,osi-9es 6%e este C5di.o
esta(eece<' /e% co%o +e!o art. 1Y do CPP0 <O +rocesso +e*a! re)er-se-(' e% todo o
territrio /rasi!eiro' ,or este c5di.o ...<.
Isso *-o si)*i7ica' +or.%' &ue o 8ui" *acio*a! dea' e% &ua!&uer circu*stC*cia' i)*orar
a re)ra +rocessua! estra*)eira. E% deter%i*adas situa#$es e!e te% at. +or deer re7erir-se
@ !ei +rocessua! a!ie*2)e*a' co%o &ua*do esta co*stitui +ressu+osto +ara a a+!ica#-o da !ei
*acio*a! 5cfr' CPC' art. ER1' W 1Y6.
F-o se co*7u*de co% a a+!ica#-o da !ei "rocessual e;tra*acio*a! a a+!ica#-o da
*or%a material estra*)eira re7erida +e!o direito +rocessua! /rasi!eiro0 e;.0 &ua*do o art. TY
do Cdi)o de Processo Cii! a!ude @ ca+acidade das +artes +ara o e;erc2cio dos seus
direitos' +ode e*se8ar &ue a ca+acidade se8a a7erida co*7or%e crit.rios esta/e!ecidos +e!a
!ei cii! estra*)eira 5t/. CPC' art. RRT6. A i*tri*cada disci+!i*a &ue re)e a a+!ica#-o da !ei
estra*)eira' &ue i*te)ra o direito i*ter*acio*a! +riado' . re)u!ada' *o Drasi!' +e!os arts. T-
11 da Iei de I*trodu#-o do Cdi)o Cii!.
1N.R 3ficcia da norma "rocessual no tem"o - Co%o as *or%as 8ur2dicas e% )era!' as
*or%as +rocessuais s-o !i%itadas ta%/.% *o te%+o' res+eitadas as re)ras &ue co%+$e%
o direito ,rocess%a interte),ora0
a6 A LICC disci+!i*a a e7ic(cia te%+ora! das !eis. Sa!o dis+osi#-o e% co*tr(rio' a !ei
+rocessua! co%e#a a i)orar' e% todo o +a2s' &uare*ta e ci*co dias de+ois de +u/!icada:
se' a*tes de e*trar e% i)or' ocorrer *oa +u/!ica#-o de seu te;to' o +ra"o co%e#ar( a
correr da *oa +u/!ica#-o 5LICC' art. 1Y e WW RY e LY6:
/6 i*cidi*do so/re situa#$es 5co*ceitua!%e*te6 id,*ticas' sur)e o +ro/!e%a de
esta/e!ecer &ua! das !eis - se a a*terior ou a +osterior - dee re)u!ar u%a deter%i*ada
situa#-o co*creta. Co%o o +rocesso se co*stitui +or u%a s.rie de atos &ue se dese*o!e%
e se +ratica% sucessia%e*te *o te%+o 5atos "rocessuais' i*te)ra*tes de u%a cadeia
u*it(ria' &ue . o "rocedimento6' tor*a-se +articu!ar%e*te di72ci! e de!icada a so!u#-o do
co*7!ito te%+ora! de !eis +rocessuais.
Se% dBida' as !eis +rocessuais *oas *-o i*cide% so/re +rocessos 7i*dos'
aco/ertados se8a +e!a coisa 8u!)ada' se8a +e!a )ara*tia ao ato 8ur2dico +er7eito' se8a +e!o
direito ad&uirido' reco*hecido +e!a se*te*#a ou resu!ta*te dos atos e;ecutios. Os
+rocessos a sere% i*iciados *a i),*cia da !ei *oa +or esta ser-o re)u!ados.
?uest-o &ue se co!oca . a+e*as *o toca*te aos +rocessos e% a*da%e*to +or
ocasi-o do i*2cio de i),*cia da !ei *oa. Tr,s siste%as di7ere*tes +oderia%
hi+otetica%e*te ter a+!ica#-o' *a reso!u#-o do +ro/!e%a0 a6 o da unidade processual'
se)u*do o &ua!' a+esar de se desdo/rar e% u%a s.rie de atos diersos' o +rocesso
a+rese*ta ta! u*idade &ue so%e*te +oderia ser re)u!ado +or u%a B*ica !ei' a *oa ou a
e!ha' de %odo &ue a e!ha teria de se i%+or +ara *-o ocorrer a retroa#-o da *oa' co%
36
+re8u2"o dos atos 8( +raticados at. sua i),*cia: /6 o das fases processuais +ara o &ua!
disti*)uir-se-ia% 7ases +rocessuais aut>*o%as 5+ostu!atria' ordi*atria' i*strutria'
decisria e recursa!6' cada u%a suscet2e!' de "er si' de ser disci+!i*ada +or u%a !ei
di7ere*te: c6 o do isola'ento dos atos processuais' se)u*do o &ua! a !ei *oa *-o ati*)e
os atos +rocessuais 8( +raticados' *e% seus e7eitos' %as se a+!ica aos atos +rocessuais a
+raticar' se% !i%ita#$es re!atias @s cha%adas 7ases +rocessuais.
Esse B!ti%o siste%a te% co*tado co% a ades-o da %aioria dos autores e 7oi
e;+ressa%e*te co*sa)rado +e!o art. EY do Cdi)o de Processo Pe*a!0 < a ei ,rocess%a
a,icar-se-' desde o.o, se) ,re3%0&o da $aidade dos atos reai&ados so( a $i.ncia
da ei anterior<. E' co*7or%e e*te*di%e*to de )era! aceita#-o +e!a doutri*a /rasi!eira' o
dis+ositio tra*scrito co*t.% u% +ri*c2+io )era! de direito i*terte%+ora! &ue ta%/.% se
a+!ica' co%o +receito de su+erdireito' @s *or%as de direito +rocessua! cii!. Ker art. 1E11 do
CPC' co*7ir%a*do a re)ra ao esta/e!ecer &ue0 <ao entrar e) $i.or, s%as dis,osi-9es
a,icar-se-o desde o.o aos ,rocessos ,endentes<.
11. I3#E4(4E#!56O D! $EI (4OCE&&"!$
11.1 &nter"retao da lei seus mtodos e resultados
I*ter+retar a !ei co*siste e% deter%i*ar o seu si)*i7icado e 7i;ar o seu a!ca*ce. 4
desco/rir ou ree!ar a o*tade co*tida *a *or%a' ou co%o di" C!is Dei!ac&ua' . ree!ar o
+e*sa%e*to &ue a*i%a as suas +a!aras. A i*ter+reta#-o +ode ser0 a6 aut,ntica A &ua*do
7eita +e!o +r+rio !e)is!ador: /6 doutrinal A . a 7eita +e!os juris scri"tores' +e!os
co%e*tadores' +e!os doutri*adores. A i*ter+reta#-o doutri*a!' +roduto de +es&uisas dos
8uristas' . de a!or e*e;ced2e!. E seu +rest2)io ser( ta*to %aior &ua*to %aior 7or o seu
+rest2)io: c6 judicial A . a&ue!a !eada a e7eito +e!os 8u2"es e Tri/u*ais *a so!u#-o dos casos
co*cretos' de*tro dos +rocessos. E%/ora *-o e;ista ai*da a sB%u!a i*cu!a*te' . e!a de
e;traordi*(ria i%+ortC*cia' +ois &ua*do u*i7or%e' duradoura e re+etida' 7or%a a
8uris+rud,*cia' &ue' se)u*do a!)u*s' +ode ser co*siderada co%o 7o*te do direito.
Co%o as !eis se e;+ressa% +or %eio de +a!aras' o i*t.r+rete dee a*a!is(-!as' ta*to
i*diidua!%e*te co%o *a sua si*ta;e0 . o 516 mtodo %ramatical ou filol*%ico.
?ua*do o i*t.r+rete se sere de re)ras )erais do racioc2*io +ara co%+ree*der o
es+2rito da !ei' 7a!a-se e% 5E6 inter"retao l*%ica ou teleol*%ica' +or&ua*to isa +recisar a
)e*u2*a 7i*a!idade da !ei' a o*tade *e!a %a*i7estada. A i*ter+reta#-o !)ica *o 7urto
+rii!e)iadoQ&ua!i7icado. A !)ica &ue re)e a i*ter+reta#-o . a !)ica dos 7atos' . a ia o"
da rea!idade. 9es%o *a i*ter+reta#-o )ra%atica! ou !itera! a !)ica dee ser !eada e%
co*ta.
Por outro !ado' os dis+ositios !e)ais *-o t,% e;ist,*cia iso!ada' %as i*sere%-se
or)a*ica%e*te e% u% siste%a' &ue . o ordenamento jur+dico' e% rec2+roca de+e*d,*cia
co% as de%ais re)ras de direito &ue o i*te)ra%. A&ui' o i*t.r+rete dee +>r a *or%a e%
re!a#-o co% o co*8u*to de todo o Direito i)e*te e co% as re)ras +articu!ares de Direito &ue
t,% +erti*,*cia co% e!as. Assi%' +ara sere% e*te*didos dee% ser e;a%i*ados e% suas
37
re!a#$es co% as de%ais *or%as &ue co%+$e% o orde*a%e*to e @ !u" dos +ri*c2+ios )erais
&ue o i*7or%a%0 . o 5R6 mtodo sistemtico ou l*%ico-sistemtico.
Ade%ais' co*sidera*do &ue o direito . u% 7e*>%e*o histrico-cu!tura!' o/ia%e*te &ue a
*or%a 8ur2dica so%e*te se ree!a +or i*teiro &ua*do co!ocada a !ei *a sua +ers+ectia
histrica' co% o estudo das icissitudes sociais de &ue resu!tou e das as+ira#$es a &ue
corres+o*deu0 . o 5L6 mtodo hist*rico. A +es&uisa do +rocesso eo!utio da !ei' ou se8a' a
histria da !ei ou a histria dos seus +recede*tes au;i!ia o ac!ara%e*to *a *or%a. Os
+ro8etos de !eis' as discuss$es dura*te sua e!a/ora#-o' E;+osi#-o de 9otios' as o/ras
cie*t27icas do autor da !ei s-o e!e%e*tos a!iosos de &ue se a!e o i*t.r+rete +ara a
i*ter+reta#-o.
F-o se +oderia o!idar ta%/.% &ue os orde*a%e*tos 8ur2dicos' a!.% de e*7re*tare%
+ro/!e%as co%u*s ou a*(!o)os' ai"i*ha%-se e se i*7!ue*cia% %utua%e*te0 +artes-se'
+orta*to' +ara o 5M6 mtodo com"arativo.
A co%/i*a#-o de todas essas +es&uisas' a!iada @ co*sci,*cia do conte)do final+stico
e valorativo do direito com"leta a atividade de inter"retao da lei(
Se)u*do o res%tado dessa atiidade' a i*ter+reta#-o ser( declarativa' extensiva' e
restritiva(
4 declarativa a i*ter+reta#-o &ue atri/ui @ !ei o e;ato se*tido +roe*ie*te do
si)*i7icado das +a!aras &ue a e;+ressa%.
4 extensiva &ua*do a i*ter+reta#-o co*sidera a !ei a+!ic(e! a casos &ue *-o
est-o a/ra*)idos +e!o seu teor !itera!.
4 restritiva a i*ter+reta#-o &ue !i%ita o C%/ito de a+!ica#-o da !ei a u% c2rcu!o
%ais restrito de casos do &ue o i*dicado +e!as suas +a!aras.
1E. Interpretao e inte)rao
1E.1 9 1ireito e as lacunas da <ei
O direito' co*siderado co%o orde*a%e*to 8ur2dico' *-o a+rese*ta !acu*as0 se%+re
haer( *o orde*a%e*to 8ur2dico' ai*da &ue !ate*te e i*e;+ressa' u%a re)ra +ara disci+!i*ar
cada +oss2e! situa#-o ou co*7!ito e*tre +essoas.
O %es%o *-o aco*tece co% a lei: +or %ais i%a)i*atio e +reide*te &ue 7osse o
!e)is!ador' 8a%ais co*se)uiria atra.s da *or%a 8ur2dica todas as situa#$es &ue a %u!ti7(ria
ri&ue"a da ida socia!' *as suas co*sta*tes %uta#$es' +oder( e*se8ar. 9uitas e"es
de+ara-se co% situa#$es co*7!ituosas *-o +reistas +e!o !e)is!ador. 9as' co%o . i*to!er(e!
a +er%a*,*cia de situa#$es i*de7i*idas +era*te o direito' tor*a-se e*t-o *ecess(rio o
+ree*chi%e*to da !acu*a da !ei. A essa atiidade d(-se o *o%e de inte.ra-o. < 9 juiz no
38
se exime de sentenciar ou des"achar ale%ando lacuna ou obscuridade da lei < 5CPC' art.
1ES6.
E o +ree*chi%e*to das !acu*as da !ei 7a"-se' /asica%e*te' atra.s da a*a!o)ia e
dos +ri*c2+ios )erais do direito. A analo%ia co*siste *a reso!u#-o de u% caso *-o +reisto
e% !ei' %edia*te a uti!i"a#-o de re)ra 8ur2dica re!atia a hi+tese se%e!ha*te. Por
coer,*cia' che)a-se @ 7or%u!a#-o de re)ras id,*ticas o*de se eri7ica a ide*tidade da
ra"-o 8ur2dica. Disti*)ue-se a inter"retao extensiva da a*a!o)ia' *o se*tido de &ue a
+ri%eira . e;te*sia do si)*i7icado te;tua! da *or%a e a B!ti%a . e;te*sia da i*te*#-o do
!e)is!ador' da +r+ria dis+osi#-o. Se a a*a!o)ia *-o +er%ite a so!u#-o do +ro/!e%a' dee-
se recorrer aos "rinc+"ios %erais do direito' &ue co%+ree*de% *-o a+e*as os +ri*c2+ios
decorre*tes do +r+rio orde*a%e*to 8ur2dico' co%o ai*da a&ue!es &ue o i*7or%a% e !he s-o
+ree;iste*tes e tra*sce*de*tes.
Inter,reta-o e inte.ra-o co)%nica)-se f%nciona)ente e se co),eta)
)%t%a)ente ,ara os fins de re$ea-o do direito. A)(as t) car'ter criador, no
ca),o 3%r0dico, ,ondo e) contato direto as re.ras de direito e a $ida socia e assi)
e7traindo das fontes a nor)a 6%e re.e) os casos s%()etidos a e7a)e.
1E.E &nter"retao e inte%rao da lei "rocessual
S-o as %es%as re)ras de i*ter+reta#-o e i*te)ra#-o dos de%ais ra%os do direito &ue
se a+!ica% @ e;e)ese do direito +rocessua!. A!i(s' o art. RY do CPP' +ara eitar dBidas
dei;ou e;+!2cito0 < a ei ,rocess%a ,ena ad)itir' inter,reta-o e7tensi$a e a,ica-o
ana5.ica, (e) co)o o s%,e)ento dos ,rinc0,ios .erais de direito<.
Prea!ece o e*te*di%e*to e*tre os +rocessua!istas *o se*tido de ace*tuar a
re!eC*cia da i*ter+reta#-o siste%(tica da !ei +rocessua!. Os +ri*c2+ios )erais do +rocesso'
i*c!usie a&ue!es ditados e% *2e! co*stitucio*a!' est-o +rese*tes e% toda e &ua!&uer
*or%a +rocessua! e @ !u" dessa siste%(tica )era! todas as dis+osi#$es +rocessuais dee%
ser i*ter+retadas.
1R. D! J"4I&DI56O
1R.1 Conceito de jurisdio0
A Jurisdi#-o' 8( de!i*eada e% sua 7i*a!idade 7u*da%e*ta!' *o decorrer de *ossas
au!as' +ode%os arre%atar di"e*do &ue se trata de %)a das f%n-9es do Estado,
)ediante a 6%a este se s%(stit%i aos tit%ares dos interesses e) dis,%ta ,ara,
i),arcia)ente, (%scar a ,acifica-o do confito 6%e os en$o$e, co) 3%sti-a.
Essa +aci7ica#-o . rea!i"ada %edia*te a atua#-o da o*tade do direito o/8etio &ue
re)e o caso a+rese*tado e% co*creto +ara ser so!ucio*ado: e o Estado dese%+e*ha essa
7u*#-o se%+re %edia*te o +rocesso' se8a e;+ressa*do i%+eratia%e*te o +receito 5atra.s
de se*te*#a de %.rito6' se8a rea!i"a*do *o %u*do das coisas o &ue o +receito esta/e!ece
5atra.s da e;ecu#-o 7or#ada6.
32

J( disse%os &ue a 8urisdi#-o . u%a 7u*#-o do Estado e seu %o*o+!io. A!.% disso'
+ode%os di"er &ue a jurisdio .' ao %es%o te%+o' ,oder' f%n-o e ati$idade.
Co%o ,oder' a 8urisdi#-o . a %a*i7esta#-o do +oder estata!' co*ceituado co%o
ca+acidade de decidir i%+eratia%e*te e i%+or decis$es. Co%o f%n-o' e;+ressa o
e*car)o &ue t,% os r)-os estatais de +ro%oer a +aci7ica#-o de co*7!itos i*teri*diiduais'
%edia*te a rea!i"a#-o do direito 8usto e atra.s do +rocesso. E' co%o ati$idade' a
8urisdi#-o . e*te*dida co%o o co%+!e;o de atos ao 8ui" *o +rocesso' e;erce*do o +oder e
cu%+ri*do a 7u*#-o &ue a !ei !he co%ete. Esses tr,s atri/utos so%e*te tra*s+arece%
!e)iti%a%e*te atra.s do +rocesso deida%e*te estruturado 5devido "rocesso le%al6.
Jurisdi#-o .' +ois' ato de so/era*ia. Co*siste e% u% +oder-deer do Estado' atra.s
do Poder Judici(rio' de dec!arar e 7a"er e7etio o direito' a+!ica*do a !ei aos casos
co*cretos.
1R.E 0rinci"ais caracter+sticas da .urisdio0
a6 Car*ter substituti+o da jurisdio0 Ao e;ercer a 8urisdi#-o' o Estado su/stitui'
co%o u%a atiidade sua' as atiidades da&ue!es &ue est-o e*o!idos *o co*7!ito tra"ido @
sua a+recia#-o. F-o cu%+re a *e*hu%a das +artes i*teressadas di"er de7i*itia%e*te se a
ra"-o est( co% u%a ou co% a outra: *e% +ode' se*-o e;ce+cio*a!%e*te' &ue% te% u%a
+rete*s-o i*adir a es7era 8ur2dica a!heia +ara satis7a"er-se. A+e*as o Estado +ode' co%o
i%os' e% sur)i*do o co*7!ito' su/stituir-se @s +artes e di"er &ua! de!as te% ra"-o.
Essa ,ro,osi-o, 6%e no ,rocesso ci$i encontra a.%)as e7ce-9es 1casos
raros de a%tot%tea, e de a%toco),osi-o2, 8 de $aidade a(so%ta no ,rocesso ,ena:
#o 8 ,oss0$e o e7erc0cio do direito de ,%nir inde,endente)ente do ,rocesso e no
,ode o ac%sado s%()eter-se $o%ntaria)ente 4 a,ica-o da ,ena.
/6 Escopo jurdico de atuao do direito0 O Estado' ao i*stituir a 8urisdi#-o isou a
)ara*tir &ue as *or%as de direito su/sta*cia! co*tidas *o orde*a%e*to 8ur2dico
e7etia%e*te co*du"a% aos resu!tados *e!as e*u*ciados' ou se8a0 &ue se ati*8a%' *a
e;+eri,*cia co*creta' a&ue!es resu!tados +r(ticos &ue o direito %ateria! +reco*i"a. O
esco,o 3%r0dico' +ois' da 8urisdi#-o . a at%a-o 5cu%+ri%e*to' rea!i"a#-o6 das nor)as de
direito s%(stancia 5direito o/8etio6. E% outras +a!aras0 o esco,o da 3%risdi-o seria'
e*t-o' a correta aplicao do direito e a 3%sta co),osi-o da ide' ou se8a' o
esta(eeci)ento da nor)a de direito )ateria 6%e disci,ina o caso, dando a cada %)
o 6%e 8 se%.
1R.R 9utras caracter+sticas da jurisdio #lide inrcia definitividade$
c6 Lide0 A e;ist,*cia do conflito de interesses !ualificado "or uma "retenso resistida
. u%a caracter2stica co*sta*te *a atiidade 8urisdicio*a!' &ua*do se trata de +rete*s$es
i*satis7eitas &ue +oderia% ter sido ate*didas es+o*ta*ea%e*te +e!o o/ri)ado. 4 esse
co*7!ito de i*teresses &ue !ea o su+osto +re8udicado e7etio ou irtua! a diri)ir-se ao 8ui" e a
48
+edir-!he a tute!a 8urisdicio*a!' so!ucio*a*do a +e*d,*cia: e . +recisa%e*te a co*tra+osi#-o
dos i*teresses e% co*7!ito &ue e;i)e a substituio das atiidades dos su8eitos co*7!ita*tes
+e!o Estado.
d6 In8rcia0 . ta%/.% caracter2stica da 8urisdi#-o o 7ato de &ue os r)-os 8urisdicio*ais
s-o' +or sua +r+ria 2*do!e' inertes 5nemo judex sine actore: ne "rocedat judex ex officio6.
Isto si)*i7ica &ue a o e;erc2cio es+o*tC*eo da atiidade 8urisdicio*a! aca/aria se*do
co*tra+roduce*te' +ois se*do sua 7i*a!idade a +aci7ica#-o socia!' sua atua#-o se% a
+rooca#-o do i*teressado iria' e% %uitos casos' 7o%e*tar co*7!itos e discrdias' !a*#a*do
desae*#as o*de *-o e;istia%.
A!.% disso' a e;+eri,*cia e*si*a &ue &ua*do o +r+rio 8ui" to%a a i*iciatia de
i*staurar o +rocesso e!e se !i)a +sico!o)ica%e*te de ta! %a*eira @ id.ia co*tida *o ato de
i*iciatia' &ue di7ici!%e*te teria co*di#$es +ara 8u!)ar i%+arcia!%e*te. Por isso' 7ica
)era!%e*te ao crit.rio do +r+rio i*teressado a +rooca#-o do Estado-8ui" ao e;erc2cio da
7u*#-o 8urisdicio*a!0 assi% co%o os direitos su/8etios s-o e% +ri*c2+io dis,on0$eis'
+ode*do ser e;ercidos ou *-o' ta%/.% o acesso aos r)-os 8urisdicio*ais 7ica e*tre)ue ao
+oder dis+ositio do i*teressado.
9as %es%o *o toca*te aos direitos i*dis+o*2eis a re)ra da i*.rcia 8urisdicio*a!
+rea!ece. 4 certo &ue o titu!ar da +rete*s-o +u*itia 59i*ist.rio PB/!ico6 *-o te% so/re e!a
o +oder de !ire dis+osi#-o' de %odo &ue +udesse cada +ro%otor' a seu crit.rio' +ro+or
a#-o +e*a! ou dei;ar de 7a",-!o. Ki)e a2 o cha%ado ,rinc0,io da o(ri.atoriedade' &ue
su/trai do r)-o titu!ar da +rete*s-o +u*itia a a+recia#-o da co*e*i,*cia e o+ortu*idade
da i*staura#-o do +rocesso +ara a +ersecu#-o dos de!itos de &ue te*ta *ot2cia.
9es%o assi%' todaia' o +rocesso *-o se i*staura ex officio' %as %edia*te
+rooca#-o do 9i*ist.rio PB/!ico 5ou do o7e*dido' *os casos e;ce+cio*ais de a#-o +e*a!
de i*iciatia +riada6.
4' e*t-o' se%+re u%a i*satis7a#-o &ue %otia a i*staura#-o do +rocesso. O titu!ar de
u%a +rete*s-o 5+e*a!' cii!' tra/a!hista' tri/ut(ria' ad%i*istratia' etc.6 e% a 8u2"o +edir a
+ro!a#-o de u% +roi%e*to &ue' e!i%i*a*do a resist,*cia' satis7a#a a sua +rete*s-o e co%
isso e!i%i*e o estado de i*satis7a#-o
4' assi%' atra.s da a#-o &ue se e*ce a i*.rcia a &ue est-o o/ri)ados os
r)-os 8urisdicio*ais atra.s de dis+ositios !e)ais co%o o do art. EY do CPC 5<nen*%) 3%i&
,restar' a t%tea 3%risdiciona seno 6%ando a ,arte o% o interessado a re6%erer, nos
casos e for)as e.ais<6e o do art. EL e RN do CPP os &uais esta/e!ece% &ue% s-o os
titu!ares da a#-o +e*a!.
So%e*te e% casos es+ecia!2ssi%os' a +r+ria !ei i*stitui certas e;ce#$es @ re)ra da
inrcia dos r)-os 8urisdicio*ais. Assi%' v(%(' +ode o 8ui"' de o72cio' dec!arar a 7a!,*cia de
u% co%ercia*te' &ua*do' *o curso do +rocesso de co*cordata' eri7ica &ue 7a!ta a!)u%
re&uisito +ara esta 5IO' art. 1SE6: a e;ecu#-o tra/a!hista +ode i*staurar-se +or ato do 8ui"
5CIT' art. VTV6: o habeas cor"us +ode co*ceder-se de o72cio 5CPP' art. SML' W EY6: a
41
e;ecu#-o +e*a! ta%/.% se i*staura de o72cio' orde*a*do o 8ui" a e;+edi#-o da carta de
)uia +ara o cu%+ri%e*to da +e*a 5IEP' art. 1NM6.
e6 Definiti$idade0 outra caracter2stica i%+orta*te da 8urisdi#-o . &ue os atos
8urisdicio*ais e s5 eles so suscet+veis de se tornarem imutveis' *-o sere% reistos ou
%odi7icados. A CO' co%o a da )e*era!idade dos +a2ses' esta/e!ece &ue <a lei no
prejudicar* o direito ad&uirido' o ato 8ur2dico +er7eito e a coisa jul)ada< 5art. MY' i*c.
JJJKI6. Coisa 8u!)ada . a i%uta/i!idade dos e7eitos de u%a se*te*#a' e% irtude da &ua!
*e% as +artes +ode% re+ro+or a %es%a de%a*da e% 8u2"o ou co%+ortar-se de %odo
di7ere*te da&ue!e +receituado' *e% os 8u2"es +ode% o!tar a decidir a res+eito' *e% o
+r+rio !e)is!ador +ode e%itir +receitos &ue co*trarie%' +ara as +artes' o &ue 8( 7icou
de7i*itia%e*te 8u!)ado. Fo Estado de Direito' s os atos 8urisdicio*ais +ode% che)ar a
esse )rau de i%uta/i!idade. Ao 8udici(rio ca/e a B!ti%a +a!ara.
1L. PRI#C>PIOS I#ERE#TES E ;:RISDIDFO
1L.1A 8urisdi#-o' co%o 7u*#-o estata! de diri%ir co*7!itos i*teri*diiduais' . i*7or%ada +or
a!)u*s +ri*c2+ios 7u*da%e*tais &ue' co% ou se% e;+ress-o *a +r+ria !ei' s-o
u*iersa!%e*te reco*hecidos. Ei-!os0 a6 in$estid%ra: /6 aderncia ao territ5rio:
indee.a(iidade: d6 ine$ita(iidade: e6 inafasta(iidade ou indecina(iidade: 76 3%i&
nat%ra: )6 in8rcia.

1L.1.1 O princpio da in+estidura si)*i7ica &ue a 8urisdi#-o s ser( e;ercida +or &ue%
te*ha sido re)u!ar%e*te i*estido *a autoridade de 8ui".
1L.1.E O princpio da ader7ncia ao territ/rio corres+o*de @ !i%ita#-o da +r+ria
so/era*ia *acio*a! ao territrio do +a2s. Co%o os de%ais r)-os dos de%ais +oderes
co*stitucio*ais' os %a)istrados s t,% autoridade *os !i%ites territoriais do Estado. A!.%
disso' co%o os 8u2"es s-o %uitos *o %es%o +ais' distri/u2dos e% co%arcas 5Justi#as
Estaduais6 ou se#$es 8udici(rias 5Justi#a Oedera!6' ta%/.% se i*7ere da2 &ue cada 8ui" s
e;erce a sua autoridade *os !i%ites do territrio su8eito +or !ei @ sua 8urisdi#-o. Atos 7ora do
territrio e% &ue o 8ui" e;erce a 8urisdi#-o de+e*de da coo+era#-o do 8ui" do !u)ar 5carta
+recatria e ro)atria6.
1L.1.R O princpio da indele)abilidade resu!ta do +ri*c2+io co*stitucio*a! se)u*do o &ua! .
edado a &ua!&uer dos Poderes de!e)ar atri/ui#$es. Co%o dos de%ais Poderes' a CO. 7i;a
o co*teBdo das atri/ui#$es do Poder Judici(rio e *-o +ode a !ei' *e% +ode %uito %e*os
a!)u%a de!i/era#-o dos seus +r+rios %e%/ros a!terar a distri/ui#-o 7eita *a&ue!e *2e!
8ur2dico-+ositio su+erior. Fe% %es%o +ode u% 8ui"' ate*de*do seu +r+rio crit.rio e ta!e"
ate*de*do @ sua +r+ria co*e*i,*cia' de!e)ar 7u*#$es a outro r)-o. 4 &ue cada
%a)istrado' e;erce*do a 7u*#-o 8urisdicio*a!' *-o o 7a" e% *o%e +r+rio e %uito %e*os +or
u% direito +r+rio' %as o 7a" e% *o%e do Estado' a)e*te deste &ue ..
E;ce#$es0 de!e)a#-o +e!o STO' de co%+et,*cia +ara e;ecu#-o 7or#ada 5art. 1NE' i*c.
I' m6' e as dos arts. EN1 e LUE do Cdi)o de Processo Cii! 5cartas de orde%6. A rea!i"a#-o
de atos 8udiciais atra.s de Carta Precatria *-o +ressu+$e de!e)a#-o de +oderes' %as
42
i%+ossi/i!idade de +raticar ato +rocessua! 7ora dos !i%ites da co%arca 5!i%ite territoria! do
+oder6' ur)i*do &ue o 8ui" de+reca*te +e#a a coo+era#-o do r)-o 8urisdicio*a! co%+ete*te.
Seria co*tra-se*so a7ir%ar &ue o 8ui" de!e)a u% +oder &ue e!e +r+rio *-o te%' +or ser
i*co%+ete*te.
1L.1.L O princpio da ine+itabilidade si)*i7ica &ue a autoridade dos r)-os 8urisdicio*ais'
se*do u%a e%a*a#-o da so/era*ia estata!' i%+$e-se +or si %es%a' i*de+e*de*te%e*te da
o*tade das +artes ou de ee*tua! +acto de aceitare% os resu!tados do +rocesso: a
situa#-o das +artes +era*te o Estado-8ui" . de sujeio' &ue i*de+e*de de sua o*tade e
co*siste *a i%+ossi/i!idade de eitar &ue so/re e!as e so/re sua es7era de direitos se
e;er#a a autoridade estata!.
1L.1.M O princpio da inafastabilidade da jurisdio 5ou +ri*c2+io do co*tro!e
8urisdicio*a! ou +ri*c2+io da i*dec!i*a/i!idade6' e;+resso *o art. MY' JJJK' da CO' )ara*te a
todos o acesso ao Poder Judici(rio' o &ua! *-o +ode dei;ar de ate*der a &ue% e*ha a
8u2"o dedu"ir u%a +rete*s-o 7u*dada *o direito e +edir so!u#-o +ara e!a. F-o +ode a !ei
<e;c!uir da a+recia#-o do Poder 8udici(rio &ua!&uer !es-o ou a%ea#a a direito<' *e% +ode o
8ui"' a +rete;to de !acu*a ou o/scuridade da !ei' escusar-se de +ro7erir decis-o 5CPC' art.
1ES6.
1L.1.S O princpio do jui. natural asse)ura &ue *i*)u.% +ode ser +riado do 8u!)a%e*to
+or 8ui" i*de+e*de*te e i%+arcia!' i*dicado +e!as *or%as co*stitucio*ais e !e)ais' +roi/i*do
a CO os de*o%i*ados tribunais de exceo' i*stitu2do +ara o 8u!)a%e*to de deter%i*adas
+essoas ou de cri%es de deter%i*ada *ature"a' se% +reis-o co*stitucio*a! 5art. MY'
JJJKII6.
1L.1.T Do princpio da inrcia' 8( 7a!a%os %uito' o &ua! est( re!acio*ado co% a 8usta
co%+osi#-o da !ide e a i%+arcia!idade do 8ui" &ue estaria% co%+ro%etidas se se
co%etesse ao 8u!)ador a i*cu%/,*cia de a)ir de o72cio' se% a +rooca#-o do i*teressado
*a so!u#-o do !it2)io.
1L.E 3xtenso da jurisdio
Fo direito ro%a*o' a 8urisdi#-o *-o a/ra*)ia o +oder do 8ui" tor*ar e7etia a atiidade
8urisdicio*a!' atra.s do +rocesso de e;ecu#-o do 8u!)ado. A +ouca +artici+a#-o &ue
i*icia!%e*te ti*ha o 8ui" *a e;ecu#-o 7or#ada 7u*daa-se e% outro +oder 5im"erium6 e *-o
*a 8urisdi#-o. Essa id.ia +ersistiu *o direito i*ter%.dio 7ra*c,s' *o ita!ia*o e *o a!e%-o.
Atua!%e*te' +rea!ece !ar)a%e*te a o+i*i-o dos &ue co*sidera% a e;ecu#-o aut,*tica
atiidade 8urisdicio*a!.
1L.R 3lementos da jurisdio e "oderes jurisdicionais
Co*sidera*do &ue o direito +(trio uti!i"a o ter%o jurisdio +ara e;+ri%ir o
co*heci%e*to da causa' seu 8u!)a%e*to e e;ecu#-o' assi% co%o o +oder-deer de i%+or
as sa*#$es !e)ais' a doutri*a co*c!ui &ue as autoridades 8udici(rias t,% a jurisdio dos
43
ro%a*os e o im"erium' &ue co%+ree*de0 o direito de co*hecer' orde*ar' 8u!)ar' +u*ir' e
co*stra*)er @ e;ecu#-o.
1L.R.1 3lementos da jurisdio0 co*7or%e c!(ssica co*ce+#-o' a 8urisdi#-o . co%+osta dos
se)ui*tes e!e%e*tos0
a6 4otio A &ue si)*i7ica a 7acu!dade de co*hecer certa causa' ou de ser re)u!ar%e*te
i*estido *a 7acu!dade de decidir u%a co*tro.rsia' a2 co%+ree*didos a orde*ar os atos
res+ectios.
/6 =ocatio A &uer di"er a 7acu!dade de 7a"er co%+arecer e% 8u2"o todos a&ue!es cu8a
+rese*#a se8a Bti! @ 8usti#a e ao co*heci%e*to da erdade.
c6 Coercio A 5ou coertitio6 A &ue . o direito de 7a"er-se res+eitar e de re+ri%ir as
o7e*sas 7eitas ao %a)istrado *o e;erc2cio de suas 7u*#$es0 jurisdictio sine coertitio nula est(
d6 &udicium > direito de 8u!)ar e de +ro*u*ciar a se*te*#a.
e6 3xecutio > direito de e% *o%e do +oder so/era*o' tor*ar o/ri)atria e coatia a
o/edi,*cia @ +r+rias decis$es.
14.40oderes da jurisdio0 a doutri*a %oder*a e!e*ca tr,s +oderes 8urisdicio*ais' &ue s-o0
a6 0oder de deciso A &ue si)*i7ica &ue o Estado-8ui"' atra.s da +rooca#-o do
i*teressado' e% derradeira a*(!ise' a7ir%a a e;ist,*cia ou a i*e;ist,*cia de u%a o*tade
co*creta da !ei' +or dois %odos e co% di7ere*tes e7eitos. Por u% desses %odos a7ir%a u%a
o*tade co*cer*e*te @s +artes' atra.s de u%a decis-o de %.rito' co% e7eito de 1coisa
8u!)ada3' si)*i7ica*do &ue a se*te*#a se tor*ou irreo)(e! 5coisa 8u!)ada 7or%a!6' e
reco*hece*do u% /e% a u%a +arte ' te% o e7eito de )ara*ti-!o +ara o 7uturo' *o %es%o ou
e% outros +rocessos 5coisa 8u!)ada %ateria! ou su/sta*cia!6. Pe!o outro dos %odos' a7ir%a
u%a o*tade da !ei re7ere*te ao deer do 8ui" de +ro*u*ciar-se &ua*to ao %.rito das
&uest$es &ue !he s-o tra"idas @ a+recia#-o. A&ui' o 8ui" se +ro*u*cia so/re a sua +r+ria
atiidade' co%o u% deer i*ere*tes @ sua 7u*#-o' *-o reco*hece*do' *e% *e)a*do o /e%
da ida @ +arte. Essa decis-o' &ua*do se tor*a irreo)(e!' *-o +rodu" 1coisa 8u!)ada
su/sta*cia!3' o+era*do a+e*as a "recluso da &uest-o' co% e7eitos !i%itados ao +rocesso'
se% o/ri)ar outros +rocessos.
/6 0oder de coero 5ou "oder de "ol+cia6 A %a*i7esta-se co% %aior i*te*sidade *o
+rocesso de e;ecu#-o' e%/ora ta%/.% +rese*te *o +rocesso de co)*i#-o. E;. o ato de
*oti7ica#-o e cita#-o. Se o desti*at(rio se recusa a rece/er %ateria!%e*te o %a*dado' esse
co%+orta%e*to )era o e7eito de ser co*siderado e*tre)ue. Co%o decorr,*cia desse +oder'
o 8ui" +ode deter%i*ar a re%o#-o de o/st(cu!os o+ostos ao e;erc2cio de suas 7u*#$es. Os
+rese*tes @ audi,*cia 5+artes' ado)ados' ou &ua!&uer outro +ro7issio*a! ou +essoa6 est-o
su8eitos ao +oder de &ue% a +reside' &ue +ode ad%oest(-!os e at. %a*d(-!os retirar-se do
reci*to. A teste%u*ha te% o deer de co%+arecer @ audi,*cia' so/ +e*a de co*du#-o
coercitia. O r)-o 8urisdicio*a! +ode re&uisitar a 7or#a +o!icia! +ara e*cer &ua!&uer
resist,*cia i!e)a! @ e;ecu#-o de seus atos.
c6 0oder de documentao A . a&ue!e &ue resu!ta da *ecessidade de docu%e*tar' de
%odo a 7a"er 7.' de tudo &ue ocorre +era*te os r)-os 8udiciais ou so/ sua orde% 5ter%os
de asse*tada' de co*stata#-o' de audi,*cia' de +roas' certid$es de *oti7ica#$es' de
cita#$es etc.6
1L.M 3s"cies de jurisdio
44
1L.M.1 ?nidade da jurisdio > co%o e;+ress-o da so/era*ia estata!' a 8urisdi#-o *-o
co%+orta diis$es. Oa!ar e% diersas 8urisdi#$es seria o %es%o &ue a7ir%ar a e;ist,*cia de
u%a +!ura!idade de so/era*ias' o &ue *-o 7aria se*tido. A 8urisdi#-o .' +orta*to' t-o u*a e
i*diis2e! &ua*to o +r+rio +oder so/era*o. A doutri*a' +or.%' 7a"e*do e%/ora tais
ressa!as' costu%a 7a!ar e% es,8cies de 3%risdi-o' co%o se esta co%+ortasse
c!assi7ica#-o e% cate)orias.
C!assi7ica-se' +ois' a 8urisdi#-o *as se)ui*tes es+.cies0 a6 +e!o crit.rio do seu o/8eto
e% 8urisdi#-o "enal ou civil: /6 +e!o crit.rio dos or)a*is%os 8udici(rios &ue a e;erce%' e%
es"ecial ou comum: c6 +e!o crit.rio da +osi#-o hier(r&uica dos r)-os &ue a e;erce% ' e%
inferior e su"erior: d6 +e!o crit.rio da 7o*te do direito co% /ase *a &ua! . +ro7erido o
8u!)a%e*to' e% 8urisdi#-o de direito ou de e!@idade.
1L.M.E .urisdio "enal ou civil > a atiidade 8urisdicio*a! . e;ercida te*do +or o/8eto
u%a +rete*s-o &ue aria de *ature"a co*7or%e o direito o/8etio %ateria! e% &ue se
7u*da%e*ta. H(' assi%' causas +e*ais' ciis' co%erciais' ad%i*istratias' tri/ut(rias etc.
Co% /ase *isso' . co%u% diidir-se o e;erc2cio da 8urisdi#-o os 8u2"es' da*do a u*s a
co%+et,*cia +ara a+reciar as +rete*s$es de *ature"a +e*a! e a outros as de%ais. Oa!a-se'
assi%' e% jurisdio "enal 5causas +e*ais' +rete*s$es +u*itias6 e jurisdio civil 5+or
e;c!us-o' causas e +rete*s$es *-o-+e*ais6. A e;+ress-o <8urisdi#-o cii!<' a2' . e%+re)ada
e% se*tido /asta*te a%+!o' a/ra*)e*do toda a 8urisdi#-o *-o-+e*a!.
A 8urisdi#-o +e*a! . e;ercida +e!os 8u2"es estaduais co%u*s' +e!a Justi#a 9i!itar
estadua!' +e!a Justi#a 9i!itar 7edera!' +e!a Justi#a Oedera! e +e!a Justi#a E!eitora!: e% su%a'
a+e*as a Justi#a do Tra/a!ho . co%+!eta%e*te des+roida de co%+et,*cia +e*a!. A
8urisdi#-o cii!' e% se*tido a%+!o' . e;ercida +e!a Justi#a estadua!' +e!a Justi#a 7edera!'
+e!a Justi#a Tra/a!hista e +e!a E!eitora!: s a Justi#a 9i!itar *-o a e;erce.
1L.M.R Relacionamento entre jurisdio "enal e civil > a+e*as +or co*e*i,*cia de
tra/a!ho se 8usti7ica a distri/ui#-o dos +rocessos se)u*do esse e outros crit.rios' +ois *a
rea!idade *-o . +oss2e! iso!ar-se co%+!eta%e*te u%a re!a#-o 8ur2dica de outra' u% co*7!ito
i*teri*diidua! de outro *a certe"a de &ue *u*ca haer( +o*tos de co*tato e*tre e!es. E%
erdade o ilcito penal no difere e' subst8ncia do ilcito ci+il' se*do disti*ta a+e*as a
sa*#-o &ue os caracteri"a: a i!icitude +e*a! .' ordi*aria%e*te' %ero a)raa%e*to de u%a
+ree;iste*te i!icitude cii!' desti*ada a re7or#ar as co*se&=,*cias da io!a#-o de dados
a!ores' &ue o Estado 7a" es+ecia! e%+e*ho de +reserar.
Assi%' &ua*do a!)u.% +ratica u% 7urto e%er)e% da2 duas co*se&=,*cias &ue'
+era*te o direito' o a)e*te dee su+ortar0 a6 o/ri)a#-o de restituir o o/8eto 7urtado 5*ature"a
cii!6: /6 su8ei#-o @s +e*as do art. 1MM do Cdi)o Pe*a!. Outro e;e%+!o0 a &ue% co*trai
*oo casa%e*to' se*do casado' o direito i%+$e duas co*se&=,*cias0 a6 a *u!idade do
se)u*do casa%e*to - CC' art. 1VR' KI 5sa*#-o cii!6: /6 su8ei#-o @ +e*a de /i)a%ia 5CP' art.
ERM6.
45
Do e;+osto resu!ta &ue *-o seria co*e*ie*te atri/uir co%+et,*cia cii! a
deter%i*ados 8u2"es e +e*a! a outros' se% dei;ar &ua!&uer tra#o de co*tato e*tre e!es' *-o
+ossi/i!ita*do &ua!&uer i*7!u,*cia da es7era c2e! *a +e*a! ou ice-ersa. Assi%' o siste%a'
e% a!)u*s dis+ositios !e)ais' esta/e!ece' ora a +rea!,*cia da decis-o cii! co%o
+re8udicia! da decis-o +e*a!' ora dis+$e &ue o decidido *a ca%+o +e*a! 7a" coisa 8u!)ada *o
c2e!.
Assi%' se a!)u.% est( se*do +rocessado cri%i*a!%e*te e +ara o 8u!)a%e*to
dessa acusa#-o se8a re!ea*te o des!i*de de u%a &uest-o c2e!' deter%i*a-se a sus+e*s-o
do +rocesso cri%i*a! at. a so!u#-o da +e*d,*cia a)itada *o +rocesso c2e! 5CPP' art. UE a
UL6.
Ke8a% +or e;e%+!o u% caso e% &ue a!)u.% este8a se*do acusado de ter co%etido
u% cri%e de /i)a%ia e a!e)ue &ue o +ri%eiro casa%e*to era *u!o. E% se*do erdadeira a
a!e)a#-o' i*e;iste o cri%e 5CP' art. ERM' W EY6. Co*tudo' *-o co%+ete ao 8ui" cri%i*a!
+er&uirir a a!idade do casa%e*to' *e% o +rocesso-cri%e . %eio ade&uado +ara a
a*u!a#-o de &ua!&uer do %atri%>*io. Fessa hi+tese' o +rocesso cri%i*a! se sus+e*de'
<at 0ue no ju.o c+el seja a contro+rsia diri'ida por sentena passada e' jul)ado<
5CPP' art. UE6.
Por outro !ado' @s e"es' a se*te*#a +e*a! co*de*atria +assada e% 8u!)ado ta%/.%
te% e7ic(cia *o es7era c2e!. O art. U1' I' do CP d( co%o e7eito secu*d(rio da se*te*#a
+e*a! co*de*atria <tornar certa a obri)ao de indeni.ar o dano resultante do cri'e<.
Isso si)*i7ica &ue a co*de*a#-o cri%i*a! corres+o*der( a u%a se*te*#a *o c2e! &ue
dec!are a e;ist,*cia de da*o a ser ressarcido 5e%/ora se% +recisar o !uantum debeatur6.
Passada e% 8u!)ado a co*de*a#-o' a autoridade da coisa 8u!)ada este*de-se ta%/.% @
+oss2e! +rete*s-o cii!' de %odo &ue *-o se +oder( %ais &uestio*ar' e% +rocesso a!)u%'
so/re a e;ist,*cia da o/ri)a#-o de i*de*i"ar. Se o r.u 7or a/so!ido *o cri%e' da %es%a
7or%a' de+e*de*do do 7u*da%e*to da a/so!i#-o' ter-se-( +or de7i*itia%e*te 8u!)ada a
+rete*s-o cii!0 . o &ue ocorre &ua*do a se*te*#a +e*a! reco*hece &ue o i!2cito i%+utado
ao r.u *-o 7oi +raticado - i*e;ist,*cia %ateria! do 7ato 5 CPP' art. SS6' ou &ue e!e *-o 7oi
seu autor - *e)atia de autoria - 5CC' art. 1MEM6' ou ai*da &ue' *as circu*stC*cias e% &ue o
7ato se deu' *-o haia i!icitude 5a*ti8uridicidade6' te*do o r.u a)ido e% !e)2ti%a de7esa'
estado de *ecessidade' estrito cu%+ri%e*to do deer !e)a! ou e;erc2cio re)u!ar de u%
direito 5CPP' art. SM' cQc. arts. 1SN' 1.M1U' 1.MEN e 1.MLN' do Cdi)o Cii!6.
E% 7ace da a%/ia!,*cia da decis-o cri%i*a!' e% a!)u%as hi+teses' +or
co*e*i,*cia' a !ei +ossi/i!ita &ue o +rocesso cii! a)uarde a so!u#-o da causa +e*a! 5CPP'
art. SL e W B*.6.
Outro +o*to de co*tato . a cha%ada "rova em"restada &ue . a&ue!a +rodu"ida e%
u% +rocesso e &ue +ode ser uti!i"ada e% outro' desde &ue co% sua uti!i"a#-o *-o se e*ha
a sur+ree*der u%a +essoa &ue *-o 7ora +arte *o +ri%eiro' . +oss2e!' +ois' &ue' %edia*te
certid$es' se !ee% do +rocesso cri%e +ara o cii! e ice-ersa co*tra o %es%o r.u os
e!e%e*tos de co*ic#-o 8( +rodu"idos' se% *ecess(ria re+eti#-o.
46
Fesse %es%o se*tido' a "rova da falsidade de um documento' rea!i"ada *u%
+rocesso-cri%e +or de!ito de 7a!so e% suas (rias %oda!idades 5CP' arts. EUT-EUV' EUU'
RNN' RNL' RLE6' . o /asta*te +ara a a#-o rescisria cii!' des*ecessita*do da sua re+eti#-o
*o curso desta 5CPC' art. LVM' i*c. KI6.
Ai*da' co%o e;e%+!o de i*tera#-o e*tre a 8urisdi#-o cii! e +e*a!' te%os a disci+!i*a
do +rocesso cri%i*a! +or cri%es 7a!i%e*tares. A a#-o +e*a!' *o caso' <*-o +oder( i*iciar-se
a*tes de dec!arada a 7a!,*cia e e;ti*)uir-se-( &ua*do re7or%ada a se*te*#a &ue a tier
decretado< 5CP' art. MNT6. A se*te*#a' +ois' dec!aratria de 7a!,*cia . erdadeira co*di#-o
o/8etia de +u*i/i!idade e de +rocedi/i!idade da a#-o. Fesse e;e%+!o' o estado de
co%ercia*te e de 7a!ido' reco*hecido *a se*te*#a cii!' *-o +oder( ser o/8eto de discuss-o
*o +rocesso-cri%e 5CPP' art. M116.
1L.M.L .urisdio es"ecial ou comum > os (rios or)a*is%os 8udici(rios s-o i*stitu2dos +e!a
Co*stitui#-o Oedera!' co*stitui*do cada u% de!es u*idade ad%i*istratia aut>*o%a e
rece/e*do da Iei 9a)*a os !i%ites de sua co%+et,*cia.
Te%os' +ois' e% co*sidera#-o @s re)ras co*stitucio*ais de co%+et,*cia' a jurisdio
es"ecial e jurisdio comum. E*tre as +ri%eiras est-o a Justi#a E!eitora! 5arts. 11V-1E16' a
Justi#a do Tra/a!ho 5arts. 111-11T6 e as Justi#as 9i!itares Oedera! 5arts. 1EE-1EL6 e
Estaduais 5art. 1EM' W RY6: *o C%/ito da jurisdio comum est-o a Justi#a Oedera! 5arts. 1NS-
11N6 e as Justi#as Estaduais ordi*(rias 5arts. 1EM-1ES6.
1L.M.M .urisdio su"erior o inferior > . *atura! o i*co*7or%is%o do ser hu%a*o +era*te
decis$es des7aor(eis' dese8a*do' %uitas e"es' *oa o+ortu*idade +ara de%o*strar as
suas ra"$es e te*tar 7a"er a!er a sua +rete*s-o. Por isso' e% )era!' os orde*a%e*tos
8ur2dicos i*stitue% o du"lo %rau de jurisdio' +ri*c2+io co*siste*te *a +ossi/i!idade de u%
%es%o +rocesso' a+s 8u!)a%e*to +e!o 8ui" i*7erior +era*te o &ua! tee i*2cio' o!tar a ser
o/8eto de 8u!)a%e*to' a)ora +or r)-os de i*stC*cia su+erior do Poder Judici(rio.
.urisdio inferior . a&ue!a e;ercida +e!os 8u2"es &ue ordi*aria%e*te co*hece% do
+rocesso desde seu i*2cio 5co%+et,*cia ori)i*(ria6: Fa Justi#a Estadua! s-o os 8u2"es de
direito das co%arcas distri/u2das +or todo o Estado' i*c!usie *a co%arca da Ca+ita!.
.urisdio su"erior . a e;ercida +e!os r)-os co%+ete*tes +ara co*hecere% dos recursos
i*ter+ostos co*tra as decis$es +ro7eridas *a 8urisdi#-o i*7erior +e!os 8u2"es da recursais
1L.M.S .urisdio de direito ou de e!@idade - <O 3%i& s5 decidir' ,or e6Gidade nos
casos ,re$istos e) ei< 5CPC' art. 1ET6. Por e&=idade si)*i7ica decidir se% as !i%ita#$es
i%+ostas +e!a r2)ida re)u!a%e*ta#-o !e)a!: isso . +er%itido &ua*do o !e)is!ador dei;a de
tra#ar *a !ei a e;ata disci+!i*a de deter%i*ados i*stitutos' dei;a*do u%a certa !i/erdade
+ara a i*diidua!i"a#-o da *or%a atra.s dos r)-os 8udica*tes 5CC' arts. LNN e 1.LMS6
1M
.
15
74d. 7i(.& Art. 488: Os a)imentos de(em ser fi-ados na propor!"o das necessidades do re#)amante e dos recursos da
pessoa obri+ada.
Art. 1456: 3o ap)i#ar a pena do art. 1.454 5absten!"o de fato arris#ado& sob pena de perder o direito ao se+uro6& pro#eder$ o
1ui #om equidade& atento a #ir#unstEn#ias reais& e n"o em probabi)idades infundadas& 'uanto ao a+ra(amento dos ris#os.
47
Fo direito a*terior' &ua*do deesse decidir +or e&=idade' o 8ui" a+!icaria a *or%a &ue
esta/e!eceria se 7osse !e)is!ador <!uando autorizado a decidir "or e!@idade o juiz a"licar
a norma !ue estabeleceria se fosse le%islador< 5art. 11L6 - co*ceito Aristot.!ico do i*stituto.
Fo direito atua!' *-o co*te*do a *or%a o co*ceito de e&=idade' este +assa a ser o &ue a
8uris+rud,*cia e*te*der' dada a 7a!ta de re)ra e;+ressa *o Cdi)o.
1M. II9ITES DA JURISDIO
1M.1 <imites internacionais0 co%o e;erc2cio de sua so/era*ia' cada Estado 5*a#-o6 dita sua
*or%as i*ter*as. Co*tudo' a *ecessidade de coe;ist,*cia co% outros Estados so/era*os
7a" co% &ue o !e)is!ador %iti)ue esse +oder so/era*o' ate*de*do @s se)ui*tes
+o*dera#$es0 a6 a con$enincia 5*-o co*.% cria#-o de (reas de atritos +or &uest$es
irre!ea*tes +or&ue o &ue i*teressa' a7i*a!' . a +a" socia!6: /6 a $ia(iidade 5eita%-se os
casos e% &ue *-o ser( +oss2e! a i%+osi#-o autoritatia do cu%+ri%e*to da se*te*#a6. A
doutri*a e!e*ca tr,s %otios &ue reco%e*da% a o/serC*cia dessas re)ras0 a6 a so/era*ia
de outros Estados: /6 o res+eito @s co*e*#$es i*ter*acio*ais: c6 ra"$es de i*teresse do
+r+rio Estado.
Assi%' e% +ri*c2+io cada 3stado tem "oder jurisdicional nos limites de seu territ*rio.
Fo Dr. os co*7!itos ciis co*sidera%-se su8eitos @ 8urisdi#-o *acio*a! &ua*do0 a6 o r.u tier
do%ic2!io *o Drasi!: /6 ersar a +rete*s-o do autor so/re o/ri)a#-o a ser cu%+rida *o Drasi!:
c6 ori)i*ar-se de 7ato a&ui ocorrido: d6 ser o/8eto da +rete*s-o u% i%e! situado *o Drasi!:
e6 situare%-se *o Dr. os /e*s &ue co*stitua% o/8eto de i*e*t(rio 5CPC' arts. VV-VU6.
<imites internacionais de carter "essoal - +or res+eito @ so/era*ia de outros Estados'
te% sido )era!%e*te esta/e!ecido &ue s-o i%u*es @ 8urisdi#-o de u% +a2s0 a6 os Estados
estra*)eiros: /6 os che7es de Estados Estra*)eiros: c6 os a)e*tes di+!o%(ticos.
Hi+teses de cessa#-o da i%u*idade0 a6 re*B*cia (!ida: /6 &ua*do o /e*e7ici(rio .
autor: c6 &ua*do se trata de de%a*da 7u*dada e% direito rea! so/re i%e! situado *o +a2s:
d6 a#-o re7ere*te a +ro7iss-o !i/era! ou atiidade co%ercia! do a)e*te di+!o%(tico: e6
&ua*do o a)e*te . *acio*a! do +a2s e% &ue . acreditado.
1M.E <imites internos - Fo direito %oder*o' e% +ri*c2+io a 7u*#-o 8urisdicio*a! co/re toda a
(rea dos direitos su/sta*ciais. Esse +ri*c2+io' +or.%' dee ser e*te*dido co% a!)u%as
ressa!as. E% +ri%eiro !u)ar' te%os os atos da ad%i*istra#-o +B/!ica' *o toca*te @
discricio*ariedade do ad%i*istrador' do +o*to-de-ista da o+ortu*idade e co*e*i,*cia da
sua +r(tica' as+ectos &ue s-o i%u*es @ cr2tica 8udici(ria. A!.% disso' a !ei e;c!ui da
a+recia#-o 8udici(ria as +rete*s$es 7u*dadas e% d2idas de 8o)o' ou a+ostas 5CC' art.
1LTT6.
Todos esses casos s-o de i%+ossi/i!idade 8ur2dica da de%a*da e s-o e;ce#$es
+or&ue a )ara*tia co*stitucio*a! do acesso @ 8usti#a te% co*du"ido a doutri*a e a
8uris+rud,*cia a u%a te*d,*cia %arcada%e*te restritia &ua*to ao e;a%e 8urisdicio*a! das
+rete*s$es i*satis7eitas.
48
1S. JURISDIO KOIUFTPRIA
1S.1 'dministrao ")blica de interesses "rivados
Por se reestire% de )ra*de i%+ortC*cia' tra*sce*de*do os !i%ites da es7era de
i*teresses das +essoas direta%e*te e%+e*hadas' a!)u*s atos 8ur2dicos da ida de
+articu!ares +assa% ta%/.% a i*teressar @ +r+ria co!etiidade.
Ate*to a isso' o !e)is!ador i%+$e &ue' +ara a a!idade desses atos de re+ercuss-o *a
ida socia!' i%+resci*de-se da +artici+a#-o de u% r)-o +B/!ico' atra.s da &ua! o Estado
se i*sere *a&ue!es atos &ue do co*tr(rio seria% ti+ica%e*te +riados. Fessa i*tere*#-o o
Estado a)e e%iti*do u%a dec!ara#-o de o*tade' dese8a*do ta%/.% &ue o ato ati*8a o
resu!tado isado +e!as +artes. Trata-se de %a*i7esta !i%ita#-o aos +ri*c2+ios de auto*o%ia
e !i/erdade' &ue caracteri"a% a ida 8ur2dico-+riada dos i*di2duos' o &ue at. se 8usti7ica
+e!o i*teresse socia! &ue e*o!e% esses atos da ida +riada.
S-o atos de ad%i*istra#-o +B/!ica de i*teresses +riados' +raticados co% a
i*tere*#-o de r)-os do <7oro e;tra8udicia!<' a escritura +B/!ica 5ta/e!i-o6' o casa%e*to' o
+rotesto' a +artici+a#-o do 9P. *a ida das 7u*da#$es' os co*tratos e estatutos &ue
tra%ita% +e!a JUCESP.
1S.E .urisdio voluntria
A i*de+e*d,*cia' a ido*eidade e a res+o*sa/i!idade dos %a)istrados +era*te a
sociedade !ea% o !e)is!ador a !hes co*7iar i%+orta*tes 7u*#$es e% %at.ria de
administrao ")blica de interesses "rivados. Esses atos +raticados +e!o 8ui" rece/e% da
doutri*a o *o%e de jurisdio voluntria ou )raciosa.
Os atos de 8urisdi#-o o!u*t(ria se c!assi7ica% e% tr,s cate)orias0 a2 atos %era%e*te
rece+t2cios 57u*#-o +assia do %a)istrado' co%o +u/!ica#-o de testa%e*to CC' art. 1SLS6:
(2 atos de *ature"a certi7ica*te 5<istos< e% /a!a*#os' des+achos e% *oti7ica#-o ou
i*ter+e!a#-o 8udiciais' etc.6: c2 atos &ue co*stitue% erdadeiros +ro*u*cia%e*tos 8udiciais
5se+ara#-o 8udicia! a%i)(e!' i*terdi#-o' e*da de /e*s de i*ca+a"' etc.6. A+e*as estes
B!ti%os est-o disci+!i*ados *o CPC' co%o +rocedi%e*tos de 8urisdi#-o o!u*t(ria.
De tudo o &ue 7oi isto co*c!ui-se &ue' *a rea!idade' os atos da cha%ada jurisdio
voluntria *ada t,% de 8urisdicio*ais' +or&ue0 a2 *-o te% co%o esco+o a atua#-o do
direito' %as a co*stitui#-o de situa#$es 8ur2dicas *oas: (2 *-o te% o car(ter su/stitutio'
+ois' a*tes disso' o &ue aco*tece . &ue o 8ui" se i*sere e*tre os +artici+a*tes do *e)cio
8ur2dico' *u%a i*tere*#-o *ecess(ria +ara a co*secu#-o dos o/8etios dese8ados' %as
se% e;c!us-o das atiidades das +artes: c2 ade%ais' o o/8etio dessa atiidade *-o . u%a
lide' %as a+e*as u% *e)cio e*tre os i*teressados co% a +artici+a#-o do %a)istrado.
Assi%' *-o hae*do i*teresses e% co*7!itos' *-o . ade&uado 7a!ar e% "artes
e;+ress-o &ue +ressu+$e a id.ia de +essoas &ue se situa% e% +osi#$es a*ta)>*icas' cada
&ua! *a de7esa de seu i*teresse. A!.% disso' co%o *-o se trata de atiidade 8urisdicio*a!' .
42
i%+r+rio 7a!ar e% ao' +ois esta se co*ceitua co%o o direito-deer de +roocar o
e;erc2cio da atiidade 8urisdicio*a! co*te*ciosa: e' +e!a %es%a ra"-o *-o h( coisa jul%ada'
+ois ta! 7e*>%e*o . t2+ico das se*te*#as 8urisdicio*ais. Por outro !ado' *o !u)ar de
"rocesso 7a!a-se e% "rocedimento' +ois a&ue!e . ta%/.% se%+re !i)ado ao e;erc2cio da
7u*#-o 8urisdicio*a! e da a#-o.
Co*tudo' essa atiidade 8udicia!. ad%i*istratia e%/ora' se e;erce se)u*do 7or%as
+rocessuais0 +eti#-o i*icia! co% docu%e*tos *ecess(rios 5art. 1.1NL6: h( cita#-o dos
i*teressados 5art. 1.1NM6' res+osta 5art. 1.1NS6' co*traditrio' +roas 5art. 1.1NT6' se*te*#a e
a+e!a#-o 5art. 1.11N6.
1T. O PODER JUDICIPRIO 59AT4RIA DE TRADAIHO E9 CIASSE6
1T.1. O (ODE4 J"DICI94IO. O /I#ISTHRIO PIJLICO E A ADAOCACIA: %un1es;
estrutura e <r)os.
1T.1.1 ESTR:T:RA ;:DICICRIA #ACIO#AL
- O Su+re%o Tri/u*a! Oedera! e o Su+erior Tri/u*a! de Justi#a
- r)-os de su+er+osi#-o
- 7u*#$es i*stitucio*ais e co%+et,*cia
- )raus de 8urisdi#-o
- i*)resso' co%+osi#-o e 7u*cio*a%e*to
1T.1.E ORGA#IKADFO ;:DICICRIA ESTAD:AL
- diis-o 8udici(ria - os 8u2"os de +ri%eira i*stC*cia
- c!assi7ica#-o das co%arcas
- du+!o )rau de 8urisdi#-o - a co%+osi#-o dos tri/u*ais
- +er2odos de tra/a!ho - 7.rias 7ore*ses
- a carreira da 9a)istratura
- Justi#a 9i!itar estadua!
1T.1.R ORG. ;:DICICRIA DA :#IFO
- as Justi#as da U*i-o
- or)a*i"a#-o da Justi#a Oedera! ordi*(ria
- < < < 9i!itar Oedera!
- < < < E!eitora!
- < < < do Tra/a!ho
1T.1.L. A i*de+e*d,*cia e as Xara*tias do Poder Judici(rio.
- a i*de+e*d,*cia +o!2tica e 8ur2dica do 8ui"
- as )ara*tias do Judici(rio' e*&ua*to +oder
- as )ara*tias dos 8u2"es - i*de+e*d,*cia e i%+arcia!idade.
1T.E. SERAIDOS A:LILIARES DA ;:STIDA
- r)-os au;i!iares da Justi#a
- c!assi7ica#-o dos r)-os au;i!iares da Justi#a
58
- au;i!iares +er%a*e*tes e ee*tuais
- r)-os au;i!iares de 7.-+B/!ica
1T.R. /I#ISTHRIO PIJLICO
- o 9i*ist.rio PB/!ico e o Poder Judici(rio
- +ri*c2+ios' )ara*tias e i%+edi%e*tos
- r)-os do 9i*ist.rio PB/!ico da U*i-o
- r)-os do 9i*ist.rio PB/!ico estadua!
L. O ADAOGADO
- a De7e*soria PB/!ica e a Adocacia-Xera! da U*i-o
- *ature"a 8ur2dica da adocacia
- deeres e direitos do ado)ado
- a Orde% dos Ado)ados do Drasi!
- o E;a%e de Orde% e Est()io
- Cdi)o de 4tica Pro7issio*a!
Co*di#$es do Tra/a!ho0
- E% )ru+o de at. U +essoas 5Cada )ru+o e!e)er( u% re+rese*ta*te &ue co%u*icar( ao
+ro7essor a sua 7or%a#-o at. o dia 6.
- O Tra/a!ho +oder( ser 9a*uscrito ou dati!o)ra7ado e co*ter( *ecessaria%e*te0
a a6 Su%(rio co% 2*dice da %at.ria' e re7er,*cia ao tra/a!ho de cada +artici+a*te
/6 Di/!io)ra7ia 5+e!o %e*os tr,s o/ras co*su!tadas6
- Data de e*tre)a0 5i%+rorro)(e!6

1V. O 9IFIST4RIO P]DIICO
Perfi Co*stitucio*a!0 <&nstituio "ermanente essencial 7 funo jurisdicional do
3stado incumbindo-lhe a defesa da ordem jur+dica do re%ime democrtico e dos
interesses sociais e individuais indis"on+veis< 5art. 1ET6.
O 9P se desi*cu%/e dessa %iss-o co*stitucio*a! &ua*do seus %e%/ros se
e*carre)a% da +ersecu#-o +e*a!' dedu"i*do e% 8u2"o a +rete*s-o +u*itia do Estado e
+ostu!a*do a re+ress-o @s co*dutas co*sideradas cri%e' +ois este . u% ate*tado co*tra os
a!ores 7u*da%e*tais da sociedade. I)ua!%e*te' *o 8u2"o cii! cu%+re o co%a*do
co*stitucio*a! &ua*do seus r)-os' *a &ua!idade de curadores se ocu+a% de certas
i*stitui#$es 5re)istros +B/!icos' 7u*da#$es' 7a%2!ia'6' de certos /e*s e a!ores 7u*da%e*tais
5%eio-a%/ie*te' a!ores art2sticos' est.ticos' histricos' +aisa)2sticos6' ou de certas
+essoas 5co*su%idores' ause*tes' i*ca+a"es' acide*tados *o tra/a!ho' etc.6.
O Estado' ao co%eter essas f%n-9es ao 0ar!uet' te% e% %ira )ara*tir ao ho%e%'
co%o cate)oria u*iersa! e eter*a' a +resera#-o de sua co*di#-o hu%a*a' %edia*te o
acesso aos /e*s *ecess(rios a e;ist,*cia di)*a.
51
Tradicio*a!%e*te' o 9i*ist.rio PB/!ico' a+o*tado co%o i*stitui#-o de +rote#-o aos
7racos' ho8e des+o*ta co% a)e*te estata! +redis+osto @ tute!a de /e*s e i*teresses
co!etios e di7usos.
E% sua ori%em %ais re%ota o 9P *-o ti*ha e;ata%e*te essa 7u*#-o.
Suste*ta-se &ue a ori)e% %ais re%ota do 9P . e*co*trada *o E)ito' h( &uatro %i!
a*os' o*de os cha%ados +rocuradores do rei e;ercia% 7u*#$es %uito +arecidas co% as
atuais atri/ui#$es %i*isteriais. Era% e!es )e*erica%e*te cha%ados <a !2*)ua e a +a!ara do
rei<' dese%+e*ha*do *o ca%+o +e*a! o deer de casti)ar os re/e!des' re+ri%ir os io!e*tos'
+rote)er os cidad-os +ac27icos' aco!her os +edidos do ho%e% 8usto e erdadeiro'
+erse)ui*do os %a!ados e %e*tirosos: *o +rocesso +e*a! era sua res+o*sa/i!idade <7a"er
ouir as +a!aras da acusa#-o' i*dica*do as dis+osi#$es da !ei &ue se a+!ica% ao caso< e'
7i*a!%e*te' *o ca%+o c2e!' co%+etia-!he a de7esa de certas +essoas' 8( &ue era% tidos
co%o <o %arido da iBa e +ai do r7-o<.
Ta%/.%' a Xr.cia a*ti)a' +or a!)u*s +oucos estudiosos' . a+o*tada co%o o /er#o da
i*stitui#-o' o %es%o se da*do' a)ora +or u%a %aioria si)*i7icatia de historiadores' e%
re!a#-o a Ro%a' co% se*do a ori)e% do 9i*ist.rio PB/!ico' *a 7i)ura do "raefectus urbis
ori)i*aria%e*te cha%ado de custos urbis' &ue era% su/stitutos do rei &ua*do este se
ause*taa de Ro%a' e' *essa &ua!idade' *-o s 8u!)aa% co%o ta%/.% !e)is!aa% e
ad%i*istraa%. Fo +er2odo i%+eria! +assara% e!es a 7u*cio*ar co%o 8u2"es cri%i*ais' cu8o
8u!)a%e*to' assi% co%o o do i%+erador' se %ostraa i!i%itado e *-o su8eito a *e*hu%a
7or%a!idade +rocessua!. Perce/e-se &ue as 7u*#$es desses e*tes %ais se asse%e!ha% @
8urisdi#-o' +or isso a cr2tica dos &ue discorda% dessa o+i*i-o.
Por.%' *-o discre+a% os historiadores e% atri/uir @ <Ordo**a*ce< de Oe!i+e' o De!o'
de EM de %ar#o de 1RNR' a &ua!idade de certid-o de *asci%e*to do 9i*ist.rio PB/!ico. Pe!a
+ri%eira e" *u% di+!o%a !e)a! se 7a"ia %e*#-o e;+ressa ao <+rocureur du roi 5!es )e*s du
roi6<' a)e*tes do +oder rea! +era*te as cortes &ue' 8( h( a!)u% te%+o' i*ha% 7a"e*do a
de7esa dos i*teresses +riados do so/era*o. Trata-se de u% cor+o de 7u*cio*(rios' a)ora
or)a*i"ado e% !ei' a &ue% co%+etiria a tute!a do Estado' se+arados da +essoa e dos /e*s
do rei. Suste*ta H.!io Tor*a)hi &ue esse ato de Oe!i+e' o De!o' 7oi o resu!tado da rea#-o do
so/era*o co*tra os se*hores 7eudais &ue !he arra*haa% a so/era*ia: atra.s de!e o rei
cha%ou +ara si o +oder su+re%o' +>s-se aci%a de todos +ara atuar +era*te o Poder
Judici(rio. Ooi *essa .+oca &ue o 9P co%e#ou a ser cha%ado de 0ar!uet +e!as ra"$es
%uito /e% e;+ostas +or Tor*a)hi' verbis0 <A 7i% de co*ceder +rest2)io e 7or#a a seus
+rocuradores' os reis dei;ara% se%+re c!ara a i*de+e*d,*cia desses e% re!a#-o aos
8u2"es. O 9i*ist.rio PB/!ico co*stituiu-se e% erdadeira %a)istratura diersa da dos
8u!)adores. At. os si*ais e;teriores dessa +roe%i*,*cia 7ora% res)uardados: %e%/ros do
9i*ist.rio PB/!ico *-o se diri)ia% aos 8u2"es do ch-o' %as de ci%a do %es%o estrado
"ar!uet e% &ue era% co!ocadas as cadeiras desses B!ti%os e *-o se desco/ria% +ara !hes
e*dere#ar a +a!ara' e%/ora tiesse% de 7a!ar de +. 5se*do +or isso cha%ados
ma%istrature debout 59a)istratura de +.6.
52
Posterior%e*te' outras ordonnances iera% a re)u!a%e*tar a i*stitui#-o tais co%o a
de Car!os KIII' de 1LUR' a de Iu2s KII' de 1LUV' e as de 1MEE' 1MMR' 1MVS e' +or 7i% a
9rdonnance Criminalle de Iu2s JIK' e% 1STN' co*siderada a )ra*de codi7ica#-o de
+rocesso cri%i*a! 7ra*c,s' &ue eio a a%+!iar o ca%+o de atua#-o do 9i*ist.rio PB/!ico.
Reo!u#-o Ora*cesa - Se+ara#-o dos Poderes - +ro7u*da re7or%u!a#-o +o!2tica.
F-o ti*ha %ais ca/i%e*to e*carar-se o 9i*ist.rio PB/!ico co%o re+rese*ta*te dos
i*teresses do rei ou da coroa: outra teria &ue ser sua 7i*a!idade0 a re+rese*ta#-o da
sociedade' seus su+eriores i*teresses' +era*te os tri/u*ais. Era% i*co%+at2eis as suas
7u*#$es co% as do 8ui"' do e;ecutio e do !e)is!atio' sa!o a!)u%as e;ce#$es. Fo +rocesso
cii! atuaria o 9P *as a#$es de a*u!a#-o de casa%e*to' *as a#$es de estado cii! das
+essoas' e*tre outras.
E% 1VTU' +or decis-o da Corte de Cassa#-o Cri%i*a! - criada e% 1TUN - . dec!arada
de 7or%a de7i*itia a )ara*tia &ue iria tor*ar-se a +edra 7u*da%e*ta! de toda a atua#-o do
"ar!uet0 <os re+rese*ta*tes do 9i*ist.rio PB/!ico s-o co%+!eta%e*te i*de+e*de*tes e%
re!a#-o @s cortes e aos tri/u*ais 8u*tos aos &uais atua%: os 8u2"es *-o t,% o direito de
ce*surar *e% criticar suas co*c!us$es<
Orde*a#$es A7o*si*as 51LMS6 *e*hu%a re7er,*cia ao 9i*ist.rio PB/!ico.
< 9a*ue!i*as 51ME16' +or +ri%eiro re7ere-se ao Pro%otor de Justi#a' i*s+iradas
*o direito 7ra*c,s e ca*>*ico. Se)u*do estas' o +ro%otor deeria ser a!)u.% <!etrado e /e%
e*te*dido +ara sa/er es+ertar e a!e)ar as causas e ra"$es' &ue +ara a !u%e e c!are"a da
8usti#a e +ara i*teira co*sera#o* de!a co*.% ...<' o &ue si)*i7icaa di"er &ue era e!e o
7isca!i"ador da !ei e da sua e;ecu#-o.
Posterior%e*te' e% 1SNR' sur)e a )ra*de codi7ica#-o +ortu)uesa' as 7a%osas
<Orde*a#$es Oi!i+i*as<' &ue iria re)er a *ossa ida 8ur2dica +or a!)u*s s.cu!os' te*do esse
di+!o%a !e)a!' atri/u2do ao assi% cha%ado <Pro%otor de Justi#a da Casa de Su+!ica#-o<'
*o%eado +e!o rei' e*tre outros e*car)os' o de <re&uerer t>das as cousas' &ue toca% @
Justi#a' co% cuidado e di!i),*cia' e% ta! %a*eira &ue +or sua cu!+a e *e)!i),*cia *-o
+ere#a. E a seu O72cio +erte*ce 7or%ar !i/e!os co*tra os se)uros' ou +resos' &ue +or +arte
da Justi#a h-o de ser acusados *a Casa de Su+!ica#-o +or ac>rdo da Re!a#-o<.
Pouco te%+o de+ois' 8( e;isti*do *o Drasi! u% )oer*o )era!' i*stitu2do e% 1MLV'
sur)e o +ri%eiro te;to !e)is!atio )e*ui*a%e*te *acio*a! a +reer a 7i)ura do Pro%otor de
Justi#a. Trata-se do di+!o%a de U de 8a*eiro de 1SNU' &ue disci+!i*aa a co%+osi#-o do
Tri/u*a! da Re!a#-o da Dahia' &ue dis+u*ha0 < A re!a#-o ser( co%+osta de de"
dese%/ar)adores ... u% +rocurador de 7eitos da Coroa e d Oa"e*da e u% +ro%otor de
8usti#a<.
1V.1 O 9IFIST4RIO P]DIICO FA IDADE COFTE9POR^FEA
Proc!a%a#-o da I*de+e*d,*cia do Drasi! 51UEE6 - 1\ CO. de 1VEL
53
Cdi)o de Processo Cri%i*a! de 1VRE - +ri%eiro cdi)o /rasi!eiro a dedicar trata%e*to
siste%(tico e a/ra*)e*te @ i*stitui#-o do 9P.
E% 11.1N.1VUN' criou-se a Justi#a Oedera!. atra.s do Dec. VLV' e *esse te;to
!e)is!atio' da !ara do i*si)*e Ca%+os Sa!es' +recursor da i*de+e*d,*cia do "ar!uet *o
Drasi!' sur)iu o es/o#o i*stitucio*a! do 9i*ist.rio PB/!ico.'
Proc!a%a#-o da Re+B/!ica 51VVU6 - CO de 1VU1 si!e*ciou-se so/re a i*stitui#-o'
!i%ita*do-se @ re7er,*cia ao Procurador-Xera! da Re+B/!ica *o T2tu!o desti*ado ao Poder
Judici(rio. Da2 +ara 7re*te' e% ter%os co*stitucio*ais' se)uiu-se u% +rocesso de %archas e
co*tra%archas.
A CO. de 1URL re+rese*tou a rea/i!ita#-o do 9i*ist.rio PB/!ico a*te as (rias
co*&uistas a!ca*#adas' de*tre as &uais %erece% %e*#-o a esta/i!idade co*7erida aos seus
%e%/ros e a re)u!a%e*ta#-o do i*)resso *a carreira.
A CO de 1URT - *oo retrocesso - si%+!es re7er,*cia ao Procurador-Xera! da
Re+B/!ica co%o che7e do 9PO e i*stitu2a o <&ui*to co*stitucio*a!< +ara a co%+osi#-o dos
tri/u*ais.
A a!%e8ada i*de+e*d,*cia 7u*cio*a! s iria *a Carta de 1ULS' *itida%e*te
e%/e/ecida de es+2rito de%ocr(tico. Deu-se ao 9P u% t2tu!o es+ecia!' se% i*cu!a#-o a
&ua!&uer dos +oderes da Re+B/!ica' o*de se i*stitu2a o 9i*ist.rio PB/!ico Oedera! e
Estadua!' suas estruturas e atri/ui#$es' a esta/i!idade da 7u*#-o' o co*curso de +roas e
t2tu!os' a +ro%o#-o e a s re%o#-o +or re+rese*ta#-o %otiada da Procuradoria -Xera!.
As COs. de 1UST e1USU' a+rese*tara% retrocessos e aa*#os &ue a!terara% o +er7i!
da i*stitui#-o se% )ra*de si)*i7icado' at. +or&ue' co% dura#-o /ree' +ois a +artir da E.C.
*Y T' de 1UTT' &ue' a!tera*do su/sta*cia!%e*te a Carta %aior' es+ecia!%e*te' *o toca*te @
estrutura or)a*i"acio*a! do Estado *o terre*o da +resta#-o 8urisdicio*a!' autori"ou a
or)a*i"a#-o dos 9i*ist.rios PB/!icos dos Estados' di7eri*do @ Iei Co%+!e%e*tar a edi#-o
de *or%as ' so/rei*do a IC LNQV1' &ue 8( e% seu art. 1Y tra#a o +er7i! do 9i*ist.rio PB/!ico'
di"e*do0 <instit%i-o ,er)anente e essencia 4 f%n-o 3%risdiciona do Estado, 8
res,ons'$e, ,erante o ;%dici'rio, ,ea defesa da orde) 3%r0dica e dos interesses
indis,on0$eis da sociedade, ,ea fie o(ser$Mncia da Constit%i-o e das eis ...<'
e;+!icita*do *o art. EY os +ri*c2+ios i*stitucio*ais do 9P0 a u*idade' i*diisi/i!idade e a
auto*o%ia 7u*cio*a! e' *o art. RY e!e*ca o ro! de 7u*#$es e de!i%ita#$es do ca%+o da sua
atua#-o.
E' 7i*a!%e*te' so/re.% a CO. de 1UVV' a +ri%eira &ue outor)a ao 9i*ist.rio PB/!ico
u% trata%e*to di)*o da e;ce!,*cia do seu +a+e! socia! e o co*sa)ra de7i*itia%e*te co%o
)ra*de i*stitui#-o re+u/!ica*a ta! &ua! so*hara Ca%+os Sa!!es.
1V.E PRIFCPIOS IFSTITUCIOFAIS E COFSTITUCIOFAIS DO 9IFIST4RIO P]DIICO
54
a6 %nidade0 . o co*ceito de &ue os +ro%otores de u% Estado i*te)ra% u% s r)-o
so/ a dire#-o de u% s che7e.
/6 indi$isi(iidade0 si)*i7ica &ue os %e%/ros do 9i*ist.rio PB/!ico +ode% ser
su/stitu2dos u*s +e!os outros' <*-o ar/itraria%e*te' +or.%' so/ +e*a de )ra*de desorde%'
%as se)u*do a 7or%a esta/e!ecida *a !ei< TJSP' Rcri% 1EV.MVT-SP: RT LULQESU6.
c6 inde,endncia f%nciona0 si)*i7ica &ue cada u% de seus %e%/ros a)e se)u*do
sua +r+ria co*sci,*cia 8ur2dica' co% su/%iss-o e;c!usia%e*te ao direito' se% i*)er,*cia
do Poder E;ecutio' *e% dos 8u2"es e *e% %es%o dos r)-os su+eriores do +r+rio
9i*ist.rio PB/!ico. Por outro !ado' essa i*de+e*d,*cia da I*stitui#-o co%o u% todo
ide*ti7ica-se *a sua co%+et,*cia +ara <+ro+or ao Poder Ie)is!atio a cria#-o e e;ti*#-o de
seus car)os e seri#os au;i!iares' +roe*do-os +or co*cursos +B/!ico de +roas e t2tu!os<
5art. 1ET' W EY6' e +ara e!a/orar <sua +ro+osta or#a%e*t(ria de*tro dos !i%ites esta/e!ecidos
*a !ei de diretri"es or#a%e*t(rias< 5art. 1ET' W RY6.
1V.R O 9IFIST4RIO P]DIICO E O PODER JUDICIPRIO
O 9P' co*7or%e sua de7i*i#-o co*stitucio*a! . <i*stitui#-o +er%a*e*te e esse*cia! @
7u*#-o 8urisdicio*a! do Estado< e' +or isso . e!e tratado co%o r)-o aut>*o%o' &ue *-o
i*te)ra o Poder Judici(rio' e%/ora dese*o!a as suas 7u*#$es esse*ciais'
+ri%ordia!%e*te' *o +rocesso e +era*te os 8u2"os e tri/u*ais.
Assi%' a CO. a+rese*ta o 9P da U*i-o i*te)rado +e!o 9PO 5o7icia*do +era*te o STO'
STJ e Justi#a Oedera!' 9P do Tra/a!ho 5Justi#a do Tra/a!ho6' 9P 9i!itar 5Justi#a 9i!itar da
U*i-o6 e 9P do Distrito Oedera! e Territrios 5Justi#a do Distrito Oedera! e Territrios.
1V.L OUF_ES IFSTITUCIOFAIS
a6 +ro%o#-o +riatia da a#-o +e*a! +B/!ica: /6 "e!ar +e!o e7etio res+eito aos
Poderes PB/!icos e dos seri#os de re!eC*cia +B/!ica aos direitos asse)urados *esta
Co*stitui#-o' +ro%oe*do as %edidas *ecess(rias @ sua )ara*tia: c6 +ro%oer o i*&u.rito
cii! e a a#-o cii! +ara +rote#-o do +atri%>*io +B/!ico e socia!' do %eio a%/ie*te e de
outros i*teresses +reistos *esta Co*stitui#-o e outras e!e*cadas *os (rios i*cisos do art.
1EU da CO.
1V.M XARAFTIAS
Co%o )ara*tias da I*stitui#-o co%o u% todo destaca%-se0 a2 a sua estrutura#-o e%
carreira: (2 a sua auto*o%ia ad%i*istratia e or#a%e*t(ria: c6 !i%ita#-o @ !i/erdade do che7e
do E;ecutio +ara a *o%ea#-o e destitui#-o do Procurador-Xera!: d2 a e;c!usiidade da
a#-o +e*a! +B/!ica e eto @ *o%ea#-o de +ro%otores ad hoc(
Aos %e%/ros i*diidua!%e*te s-o as se)ui*tes as )ara*tias0 a2 o tr2+!ice +redicado da
ita!iciedade' i*a%oi/i!idade e irreduti/i!idade de e*ci%e*tos (2 i*)resso aos car)os
%edia*te co*curso de +roas e t2tu!os' o/serada' *as *o%ea#$es' a orde% de
55
c!assi7ica#-o: c2 +ro%o#-o o!u*t(ria' +or a*ti)=idade e %ereci%e*to' a!ter*ada%e*te' de
u%a +ara outra e*trC*cia ou cate)oria e da e*trC*cia %ais e!eada +ara o car)o de
Procurador de Justi#a: d2 su8ei#-o @ co%+et,*cia ori)i*(ria do Tri/u*a! de Justi#a' <*os
cri%es co%u*s e *os de res+o*sa/i!idade' ressa!adas e;ce#$es de orde% co*stitucio*ais.
1V.S I9PEDI9EFTOS
a6 a re+rese*ta#-o 8udicia! e co*su!toria de e*tidades +B/!icas e o e;erc2cio da adocacia:
/6 o rece/i%e*to de ho*or(rios' +erce*tuais ou custas: c6 a +artici+a#-o e% sociedade
co%ercia!: d6 o e;erc2cio de outra 7u*#-o +B/!ica' sa!o u%a de %a)ist.rio: e6 atiidades
+o!2tico-+artid(rias.
1V.T `RXOS DO 9P DA UFIO
Procurador-Xera! da Re+B/!ica 5che7e do 9i*ist.rio PB/!ico da U*i-o6 - *o%eado +e!o
Preside*te da Re+B/!ica a+s a+roa#-o +e!o Se*ado Oedera! - %a*dato /ie*a! -
destitui#-o a*tes do +ra"o de+e*de de autori"a#-o +e!a %aioria a/so!uta do Se*ado
Oedera!.
1V.V `RXOS DO 9P ESTADUAI
a6 Ad%i*istra#-o Su+erior 5PXJ' Co!.)io dos Procuradores: CS9P e CX9P6:
/6 Ad%i*istra#-o do 9P 5Procuradorias de Justi#a e Pro%otorias de Justi#a:
c6 `r)-os de E;ecu#-o 5PXJ' Co!.)io' CS9P' Procuradores e Pro%otores6:
d6 `r)-os au;i!iares 5 Ce*tros de A+oio o+eracio*a!' Co%iss-o de Co*curso' Ce*tro
de Estudos e A+er7ei#oa%e*to Pro7issio*a!' r)-os de a+oio t.c*ico e ad%i*istratio e
esta)i(rios6.
1U. O ADKOXADO
1U.1 4oes %erais0 O ado)ado i*te)ra a cate)oria da&ue!as +essoas de*o%i*adas de
jurista' +or&ue ersadas e% ci,*cias 8ur2dicas' co%o o +ro7essor de direito' o 8urisco*su!to'
o 8ui"' o %e%/ro do 9i*ist.rio PB/!ico.
Sua 7u*#-o es+ec27ica' ao !ado dessas de%ais +essoas' a de +artici+ar do tra/a!ho de
+ro%oer a o/serC*cia da orde% 8ur2dica e o acesso dos seus c!ie*tes @ orde% 8ur2dica
8usta.
Pe!a +ri%eira e"' a estrutura i*stitucio*a! da adocacia )a*hou' *a CO de 1UVV'
status co*stitucio*a!' i*te)ra*do <as 7u*#$es esse*ciais @ 8usti#a<' ao !ado do 9i*ist.rio
PB/!ico e da Adocacia Xera! da U*i-o' +rescree*do o art. 1RR0 <O ado)ado .
i*dis+e*s(e! @ ad%i*istra#-o da 8usti#a' se*do i*io!(e! +or seus atos e %a*i7esta#$es *o
e;erc2cio da +ro7iss-o' *os !i%ites da !ei<.
A de*o%i*a#-o ado)ado . +riatia dos i*scritos *a Orde% dos Ado)ados do Drasi!'
sur)i*do' assi%' u%a de7i*i#-o do &ue se8a o ado)ado0 <. o +ro7issio*a! !e)a!%e*te
56
ha/i!itado a orie*tar' aco*se!har e re+rese*tar seus c!ie*tes' /e% co%o a de7e*der-!hes os
direitos e i*teresses e% 8u2"o ou 7ora de!e.
Suste*ta a doutri*a &ue o ado)ado' *a de7esa 8udicia! dos i*teresses do c!ie*te' a)e
co% !e)2ti%a parcialidade institucional e &ue e% co*7ro*to de +arcia!idades o+ostas
co*stitui 7ator de e&ui!2/rio e i*stru%e*to da i%+arcia!idade do 8ui".
1U.E DEOEFSORIA P]DIICA
Ate*de*do a*ti)a +ostu!a#-o e +ro%essa socia! de assist,*cia 8udici(ria aos
*ecessitados' a CO 7a!a a)ora e% assist,ncia jurdica inte%ral %ratuita 5art. MY' IJJIK6' &ue
i*c!ui ta%/.% o +atroc2*io e orie*ta#-o e;tra8udicia! 5adocacia +ree*tia6. E' +ara o
cu%+ri%e*to dessa o/ri)a#-o co*stitucio*a! a De7e*soria PB/!ica 7oi i*stitucio*a!i"ada 5CO'
art. 1RL0 ' 1efensoria 0)blica instituio essencial 7 funo jurisdicional do 3stado
incumbindo-lhe a orientao jur+dica e a defesa em todos os %raus dos necessitados na
forma do art( AB <CC&=6.
1U.R ADKOCACIA-XERAI DA UFIO
4 outro or)a*is%o criado +e!a Co*stitui#-o de 1UVV co% a %iss-o de de7e*der os
i*teresses 8ur2dicos 8udicia! e e;tra8udicia! da U*i-o. So%e*te a co/ra*#a 8udicia! e;ecutia
da d2ida atia tri/ut(ria . &ue 7ica a car)o de outra i*stitui#-o 7edera!' a Procuradoria da
Oa"e*da Facio*a!.
O Ado)ado-Xera! da U*i-o' che7e da AXU' . de !ire *o%ea#-o +e!o Preside*te da
Re+B/!ica' se% as )ara*tias de &ue dis+$e o Procurador-Xera! da Re+B/!ica.

1U.L FATUREaA JURDICA DA ADKOCACIA
Tradicio*aI%e*te' di"-se &ue a adocacia . u%a atiidade +riada' &ue os ado)ados
e;erce% co%o +ro7issio*ais !i/erais &ue s-o' !i)a*do-se aos c!ie*tes +e!o 2*cu!o co*tratua!
do %a*dato' co%/i*ado co% !oca#-o de seri#o.
9oder*a%e*te' 7or%ou-se corre*te doutri*(ria' +ara &ua!' e% ista da
i*dis+e*sa/i!idade da 7u*#-o do ado)ado *o +rocesso' a adocacia te% car(ter +B/!ico e
as re!a#$es e*tre +atro*o e c!ie*te s-o re)u!ada +or co*trato de direito +B/!ico.
Co*tudo' dia*te das re)ras %u!ti7(rias das re!a#$es do ado)ado co% o c!ie*te e co%
o Estado 8urisdicio*a!' o %ais correto +arece co*ci!iar as duas corre*tes doutri*(rias'
%or%e*te e% 7ace do &ue +rescree o art. EY do atua! EOAD 5!ei V.UNSQUL0 <4o "rocesso
judicial o advo%ado contribui na "ostulao de deciso favorvel ao seu constituinte ao
convencimento do jul%ador e seus atos constituem m)nus ")blico<' co*sidera*do-se a
adocacia' ao %es%o te%+o' co%o ministrio "rivado de funo ")blica e social( Assi% .
&ue o %a*dato 8udicia! co*stitui re+rese*ta#-o o!u*t(ria *o toca*te @ sua outor)a e
esco!ha do ado)ado' %as re+rese*ta#-o !e)a! *o &ue di" res+eito @ sua *ecessidade e ao
%odo de e;erc,-!a.
57
1U.M 9AFDATO POR PROCURAO
Procura#-o ad judicia . o i*stru%e*to de %a*dato &ue ha/i!ita o ado)ado a +raticar
todos os atos 8udiciais' e% &ua!&uer 8usti#a' 7oro' 8u2"o ou i*stC*cia' sa!o os de rece/er
cita#-o' co*7essar' tra*si)ir' desistir' e dar &uita#-o e 7ir%ar co%+ro%isso: e a +rocura#-o
co% a c!(usu!a ad judicia et extra ha/i!ita o co*stitu2do @ +r(tica ta%/.% de todos os atos
e;tra8udiciais de re+rese*ta#-o e de7esa' i*c!ui*do suste*ta#$es orais.
Ao re*u*ciar ao %a*dato o ado)ado co*ti*uar( a re+rese*tar o outor)a*te +e!os de"
dias se)ui*tes @ i*ti%a#-o da re*B*cia' sa!o se 7or su/stitu2do a*tes desse +ra"o. O
+rocesso *-o se sus+e*de e% irtude da re*B*cia.
Adocacia !i/era!' +B/!ica e e%+re)at2cia e ho*or(rios
1U. DA CO/PETN#CIA. Co*ceito' Es+.cies e crit.rios deter%i*atios.
1U.1 Conceito0 A 8urisdi#-o' co%o e;+ress-o do +oder estata!' e%/ora u*a e i*diis2e!' +or
ra"$es or)a*i"acio*a! e +r(tica' . e;ercida +or (rios r)-os' distri/u2dos +e!a Co*stitui#-o
Oedera! e +e!a !ei' cada u% de!es atua*do de*tro de deter%i*ados !i%ites' de+e*de*do ora
da *ature"a do !it2)io' ora da &ua!idade dos !iti)a*tes.
Co),etncia .' +ois' a %edida da 8urisdi#-o' ou se8a' a r/ita de*tro da &ua! o 8ui"
e;erce as 7u*#$es 8urisdicio*ais. Ou ai*da' . o +oder &ue te% o r)-o 8urisdicio*a! de 7a"er
atuar a 8urisdi#-o a+!ica*do o direito o/8etio ao u% caso co*creto !eado @ sua a+recia#-o
+e!o i*teressado.
Para Iie/%a*' essa !uantidade de jurisdio cujo exerc+cio atribu+do a cada *r%o
ou %ru"os de *r%os' cha%a-se co%+et,*cia. Fessa %es%a orde% de id.ias . c!(ssica a
co*ceitua#-o da co),etncia co%o )edida da 3%risdi-o 5cada r)-o s e;erce a
8urisdi#-o de*tro da %edida &ue !he 7i;a% as re)ras so/re co%+et,*cia6.
1U.E DISTRIDUIO DA CO9PETbFCIA.
A distri/ui#-o da co%+et,*cia . 7eita e% diersos *2eis 8ur2dico-+ositios0
a6 a co%+et,*cia de cada u%a das Justi#as e dos Tri/u*ais Su+eriores da U*i-o .
deter%i*ada +e!a Co*stitui#-o Oedera!:
/6 as re)ras de co%+et,*cia' +ri*ci+a!%e*te as re7ere*tes ao 7oro co%+ete*te das
co%arcas' est-o *a !ei 7edera! 5Cdi)os de Processo cii! e +e*a!6:
c6 *as Co*stitui#$es estaduais . deter%i*ada a co%+et,*cia ori)i*(ria dos tri/u*ais
!ocais:
58
d6 *as !eis de or)a*i"a#-o 8udici(ria est-o as re)ras de co%+et,*cia de 8u2"o 5aras
es+ecia!i"adas6
Sa/e%os &ue a estrutura 8udici(ria +(tria se asse*ta *os se)ui*tes +o*tos 7u*da%e*tais0
a6 a e;ist,*cia de r)-os 8urisdicio*ais iso!ados' *o (+ice da +irC%ide 8udici(ria e +orta*to
aci%a de todos os outros 5STJ e STO6:
/6 a e;ist,*cia de diersos or)a*is%os 8urisdicio*ais aut>*o%os e*tre si 5as diersas
<Justi#as<6:
c6 a e;ist,*cia' e% cada <Justi#a<' de r)-os 8udici(rios su+eriores e r)-os i*7eriores 5o
du+!o )rau de 8urisdi#-o6:
d6 a diis-o 8udici(ria' co% distri/ui#-o de r)-os 8udici(rios +or todo o territrio
*acio*a! 5co%arcas' se#$es 8udici(rias6:
e6 a e;ist,*cia de %ais de u% r)-o 8udici(rio de i)ua! cate)oria *o %es%o !u)ar 5*a
%es%a co%arca' *a %es%a se#-o 8udici(ria:
76 i*stitui#-o de 8u2"es su/stitutos ou au;i!iares' co% co%+et,*cia redu"ida.
Da o/sera#-o desses dados 7u*da%e*tais e caracter2sticos tor*a +oss2e! deter%i*ar
&ua! 8ui" . o co%+ete*te +ara co*hecer e 8u!)ar deter%i*ada de%a*da.
Para o +ro7issio*a! do Direito' t-o i%+orta*te &ua*to sa/er deter%i*ar a +rese*#a das
co*di#$es da a#-o' i*dis+e*s(eis @ sua +ro+ositura' . sa/er' co% +recis-o' +era*te &ua!
r)-o 8urisdicio*a! dee ser +osta a de%a*da.
Para ta*to' a+o*ta a doutri*a %etodo!o)ia co*siste*te e% a*a!isar' a +artir de cada caso
&ue dea ser su/%etido @ a+recia#-o do Poder Judici(rio' se' +ri%eira%e*te' est( a7eta a
!ide @ co%+et,*cia do Poder Judici(rio /rasi!eiro' de7i*i*do' +osterior%e*te' se a %at.ria .
+ass2e! de a+recia#-o +or u% dos r)-os da Justi#a es+ecia!i"ada ou da Justi#a co%u%'
e% &ue circu*scri#-o territoria! dee a a#-o ser +ro+osta e &ua! ser( o r)-o 8urisdicio*a! a
&ue corres+o*der( o +rocessa%e*to e 8u!)a%e*to da !ide.
Se)u*do o %.todo su)erido' a!)u%as &uest$es dee% ser res+o*didas' sucessia%e*te'
+ara se che)ar @ de7i*i#-o +recisa do r)-o 8udici(rio co%+ete*te +ara o e;erc2cio da
7u*#-o 8urisdicio*a! &ue co%+or( deter%i*ada !ide0
16 H co),etente a ;%sti-a (rasieirac 5co%+et,*cia internacional6. Ka%os /uscar a
res+osta da ate*ta !eitura dos arts. VV e VU do CPC
1S
16
Art. 88. F #ompetente a autoridade 1udi#i$ria brasi)eira 'uando:
9 - o ru& 'ua)'uer 'ue se1a a sua na#iona)idade& esti(er domi#i)iado no Grasi);
99 - no Grasi) ti(er de ser #umprida a obri+a!"o;
999 - a a!"o se ori+inar de fato o#orrido ou de fato prati#ado no Grasi).
,ar$+rafo %ni#o. ,ara o fim do disposto no nH 1& reputa-se domi#i)iada no Grasi) a pessoa 1ur/di#a estran+eira 'ue a'ui ti(er
a+0n#ia& fi)ia) ou su#ursa)..
I Jide <ei de 9ntrodu!"o ao 74di+o 7i(i) art. 12 e par$+rafos.
Art. 82. 7ompete autoridade 1udi#i$ria brasi)eira& #om e-#)us"o de 'ua)'uer outra:
9 - #on*e#er de a!Aes re)ati(as a im4(eis situados no Grasi);
99 - pro#eder a in(ent$rio e parti)*a de bens& situados no Grasi)& ainda 'ue o autor da *eran!a se1a estran+eiro e ten*a
residido fora do territ4rio na#iona)..
52
E6 <%a 8 a ;%sti-a co),etentec 5com"et,ncia -de jurisdio6. Para esta res+osta a%os
@ CO &ue' e% seus arts. 1NU 5co%+et,*cia da Justi#a Oedera!6: art. 11L 5co%+et,*cia da
Justi#a do Tra/a!ho6: art. 1E1 5Justi#a E!eitora!6: art. 1EL 5Justi#a 9i!itar6 e art. 1EM' WW RY e
LY 5Justi#a 9i!itar Estadua!6.
R6 <%a o 5r.o, s%,erior o% inferior, 8 o co),etentec 5com"et,ncia ori%inria6. A
co%+et,*cia ori)i*(ria' e% re)ra' . do 8u2"o de +ri%eira i*stC*cia. A e;ce#-o dee estar
+reista *as Co*stitui#$es Oedera! e Estaduais
1T
&ue trata% das co%+et,*cias dos
tri/u*ais.
L6 <%a a Co)arca, o% Se-o ;%dici'ria, co),etentec 5com"et,ncia de foro6. Por Ooro'
e*te*de-se a circu*scri#-o territoria! 8udici(ria o*de a causa dee ser +ro+osta 5Co%arca
ou Se#-o Judici(ria6. 4 a &ue %ais +or%e*ori"ada e% discri%i*ada *as !eis +rocessuais'
+ri*ci+a!%e*te *os Cdi)o de Processo Cii! e Processo Pe*a!.
M6 <%a a Aara co),etentec 5com"et,ncia do ju+zo6. Esta co%+et,*cia resu!ta da
distri/ui#-o dos +rocessos e*tre os r)-os 8udici(rios do %es%o Ooro. Ju2"o . si*>*i%o de
r)-o 8udici(rio e' e% +ri%eiro )rau de 8urisdi#-o' corres+o*de @s $aras. E% u% s Boro
+ode haer' e 7re&=e*te%e*te h(' %ais de u% 8u2"o' ou Aara.
A a*(!ise +ara 7i;a#-o da co%+et,*cia do r)-o 8urisdicio*a! dee i*iciar-se' +or /io' +e!a
de7i*i#-o da co%+et,*cia da Justi#a /rasi!eira +ara a+recia#-o do 7eito. Oor*ece%' co%o 8(
7oi dito' os arts. VV e VU do Cdi)o de Processo Cii! os +arC%etros *ecess(rios @
reso!u#-o da &uest-o.
Pe!o +ri*c2+io da e7etiidade' <o 8ui" /rasi!eiro s atua' re!atia%e*te @&ue!as causas de
a!)u%a 7or%a i*cu!adas a +a2s estra*)eiro' se houer +ossi/i!idade de tor*ar e7etia' de
rea!%e*te 7a"er cu%+rir sua se*te*#a<
1V
.
A !ei +rocessua! /rasi!eira esta/e!ece dois casos de atri/ui#-o e;c!usia de co%+et,*cia @
autoridade /rasi!eira e outros +ara os &uais . e!a co*siderada co%+ete*te se% e;c!us-o da
co%+et,*cia da Justi#a estra*)eira. O +ri%eiro caso trata da co%+et,*cia e;c!usia do
Poder Judici(rio /rasi!eiro e' o se)u*do' da sua co%+et,*cia co*corre*te.
Assi%' *os ter%os do art. VU do Cdi)o de Processo Cii!' &ua!&uer a#-o &ue erse so/re
/e*s i%eis situados *o Drasi! a&ui deer( ser +rocessada' /e% co%o o i*e*t(rio e
+arti!ha de /e*s situados *o Pa2s' *ada i%+orta*do se8a% os su8eitos da !ide estra*)eiros.
Isso si)*i7ica' +or e;e%+!o' &ue' se u% estra*)eiro ad&uirir /e*s *o Drasi! e a&ui *-o
residir' ter( de de%a*dar +era*te a autoridade 8udici(ria /rasi!eira caso erse a !ide so/re
I Jide arts. 18& 12& K 1H& da <ei de 9ntrodu!"o ao 74di+o 7i(i).
17
3o @stado de L"o ,au)o& o art. 74 da 7onstitui!"o @stadua)& dita a #ompet0n#ia ori+in$ria do =ribuna) de >usti!a para
1u)+ar os #rimes #omuns prati#ado pe)o Ji#e-Mo(ernador e outras autoridade de a)to es#a)"o.
18
At*os Musm"o 7arneiro& Jurisdio e Competncia& Larai(a& 1228& p. 48.
68
tais /e*s. Da %es%a 7or%a' s +ode*do ser i*e*tariados *o Drasi! os /e*s a&ui
!oca!i"ados' *-o i%+orta &ue estiesse o autor da hera*#a residi*do' +or e;e%+!o' *a
I*)!aterra e *-o 7osse /rasi!eiro. Fa hi+tese de ter dei;ado /e*s ta%/.% *o +a2s o*de
residia' dois i*e*t(rios ter-o de ser a/ertos.
Co*sidera*do-se &ue a e;ist,*cia da se*te*#a s se 8usti7ica se e!a 7or ca+a" de +rodu"ir
e7eitos' de ser cu%+rida' e;trai-se da re)ra co*tida *o art. VU do Cdi)o de Processo Cii!
&ue a se*te*#a estra*)eira &ue dis+user so/re os /e*s i%eis e;+!icitados *o i*ciso I ou
8u!)ar +arti!ha *a hi+tese do i*ciso II *-o +rodu"ir( e7eitos e% *osso +a2s' +ois +ara isso
*ecessita da ho%o!o)a#-o +e!o Su+re%o Tri/u*a! Oedera!' *os ter%os dos arts. LVR e LVL
do %es%o Cdi)o e E1M a EEL do Re)i%e*to I*ter*o do Su+re%o Tri/u*a! Oedera!' o &ue
*-o ocorrer(.
J( o art. VV da !ei +rocessua! codi7icada esta/e!ece as hi+teses de ser co%+ete*te a
autoridade 8udici(ria /rasi!eira se% e;c!us-o da autoridade 8udici(ria estra*)eira co%o
co%+ete*te +ara a a+recia#-o e o 8u!)a%e*to da %es%a !ide. Co*corre%' a%/as' &ua*to @
co%+osi#-o do co*7!ito.
Pode +arecer estra*ha a ad%iss-o da re+eti#-o de de%a*da 8( i*te*tada *o estra*)eiro'
&ua*do a !ei +rocessua! /rasi!eira eda a re+rodu#-o de de%a*da a*terior%e*te a8ui"ada
*o territrio *acio*a!. G eid,*cia' co*c!ui-se &ue a +ro+ositura de duas a#$es ersa*do
so/re a %es%a !ide' *o %es%o territrio e' +orta*to' a7etas @ %es%a 8urisdi#-o' co*traria o
+ri*c2+io da eco*o%ia +rocessua!' +ois a%/as as se*te*#as' +ro7eridas +or 8ui"es
*acio*ais' +rodu"ir-o e7eitos' +oder-o ser cu%+ridas a+s res+ectio trC*sito e% 8u!)ado.
Ocorre &ue *o caso da se*te*#a estra*)eira' sua e7ic(cia *o Drasi! de+e*de de
ho%o!o)a#-o +e!o Su+re%o Tri/u*a! Oedera!' e' e*&ua*to isso *-o ocorre' ersa*do a !ide
so/re u%a das hi+teses arro!adas +e!os i*cisos I' II e III do art. VV do Cdi)o de Processo
Cii!' +oder( a de%a*da ser a&ui a+reciada.
Por isso . e*7ati"ada *o art. UN
1U
do di+!o%a +rocessua! a i*ocorr,*cia de
!itis+e*d,*cia &ua*do se trata de co%+et,*cia i*ter*acio*a! co*corre*te.
De a%/as as dis+osi#$es e;trai-se u%a re)ra de e7eito +r(tico uti!i"(e! se%+re &ue
sur)ir a hi+tese de a+!ica#-o do art. VV do CPC0 sem"re !ue versar sobre a mesma lide
duas aes uma nacional e outra estran%eira !ue tenham estas sido "ro"ostas sucessiva
ou simultaneamente "revalecer a nacional se "roduzir efeitos de coisa jul%ada material
antes !ue a estran%eira tenha sido homolo%ada "elo 0residente do Su"remo 2ribunal
Federal( &nversamente "revalecer a deciso estran%eira se a homolo%ao "elo 0ret*rio
3xcelso "receder 7 sentena nacional "assada em jul%ado.
12
Art. 28. A a!"o intentada perante tribuna) estran+eiro n"o indu )itispend0n#ia& nem obsta a 'ue a autoridade 1udi#i$ria
brasi)eira #on*e!a da mesma #ausa e das 'ue )*e s"o #one-as..
61
Por co%+et,*cia i*ter*acio*a! co*corre*te dee e*te*der-se a &ue *-o e;c!ui a
+ossi/i!idade de as +artes se su/%etere% o!u*taria%e*te @ 8urisdi#-o estra*)eira' o &ue
*-o ocorre &ua*to aos casos +reisto *o art. VU do estatuto +rocessua!.
F-o ser( co%+ete*te a Justi#a /rasi!eira &ua*do *-o ocorre*te &ua!&uer das hi+teses
arro!adas +e!os arts. VV e VU do Cdi)o de Processo Cii!' co%o' . ).' +ara o dircio'
&ua*do o casa%e*to 7oi rea!i"ado *o estra*)eiro e o r.u *-o 7or do%ici!iado *o Drasi!.
Se)ui*do o %.todo +ro+osto +ara se che)ar @ de7i*i#-o +recisa do 8u2"o co%+ete*te
+ara a +ro+ositura de cada a#-o' ca/er(' a+s estar +ate*te a co%+et,*cia da Justi#a
/rasi!eira' deter%i*ar se a !ide e% &uest-o est( a7eta @ a+recia#-o da Justi#a es+ecia!i"ada
ou da Justi#a co%u%.
Para isso tor*a-se *ecess(rio o e;a%e dos arts. 11L' 1EL' 1E1' 1NE' 1NL e 1NU da
Co*stitui#-o Oedera!' a 7i% de &ue se +ossa eri7icar se a reso!u#-o da !ide *-o co%+ete'
res+ectia%e*te' @ Justi#a do Tra/a!ho' @ Justi#a 9i!itar' @ Justi#a E!eitora!' aos tri/u*ais
su+eriores e @ Justi#a Oedera!. Tudo o &ue re%a*escer dessa co%+et,*cia e;c!usia dos
r)-os 8urisdicio*ais es+ecia!i"ados ser( de co%+et,*cia da Justi#a Estadua!' *esta
i*c!u2da a Justi#a do Distrito Oedera! e Territrios.
Cu%+re +recisar' i)ua!%e*te' de*tro desse ca%+o de a*(!ise' &ue se +ara a causa e%
&uest-o . co%+ete*te o r)-o 8urisdicio*a! A co%u% ou es+ecia!i"ado A de 1Y ou de EY
)rau. Fo caso da Justi#a es+ecia!i"ada' /asta o e;a%e das hi+teses arro!adas *a
Co*stitui#-o Oedera! co%o de co%+et,*cia ori)i*(ria dos r)-os co!e)iados su+eriores. Se'
+or.%' a !ide dee ser +ro+osta +era*te a Justi#a co%u%' . *a Co*stitui#-o Estadua!' *a
Iei de Or)a*i"a#-o Judici(ria do Estado e *o Re)i%e*to I*ter*o do Tri/u*a! Estadua! &ue
se ir( /uscar su/s2dios +ara a de7i*i#-o. Se *esses di+!o%as *-o estier e;+ressa a
co%+et,*cia ori)i*(ria dos tri/u*ais estaduais +ara a a+recia#-o da causa' esta ca/er( aos
r)-os 8urisdicio*ais de 1\ i*stC*cia A Ju2"os co%u*s ou Jui"ados Es+eciais C2eis e
Cri%i*ais A ' @ esco!ha do autor da de%a*da' *o &ue cou/er.
Fa se&=,*cia' ai-se estreita*do o ca%+o de a*(!ise' ca/e*do' +osterior%e*te @
de7i*i#-o aci%a e;+!icitada' esta/e!ecer e% &ue circu*scri#-o territoria! ser( +ro+osta a
a#-o' deter%i*a*do o 7oro co%+ete*te +ara o co*heci%e*to da !ide.
62
S-o os arts. UL a 1NN
EN
do Cdi)o de Processo Cii! os &ue 7i;a% as re)ras &ue
co%+et,*cia territoria!' ca/e*do ao art. UL a de7i*i#-o da re)ra )era!' do 7oro co%u%' &ue .
o do do%ic2!io do r.u. Os de%ais esta/e!ece% os 7oros es+eciais.
Se)u*do a doutri*a' o 7oro co%u% 5to%ado co%o 7oro do do%ic2!io do r.u6 se
su/diide e% foro do do)iciio do r8% e e% foro s%(sidi'rio do 7oro co%u%' a+o*ta*do
co%o su/sidi(rios os +reistos *o art. UL' W 1Y A foro da resid,ncia do ru: *o art. UL' WW EY
e RY A 7oro do do%ic2!io do autor: *o art. UL' W RY A !ual!uer foro: e *o art. UL' W LY A 7oro
de &ua!&uer dos r.us.
28
Art. 24. A a!"o fundada em direito pessoa) e a a!"o fundada em direito rea) sobre bens m4(eis ser"o propostas& em re+ra&
no foro do domi#i)io do ru..
K 1H =endo mais de um domi#i)io& o ru ser$ demandado no foro de 'ua)'uer de)es.
K 2H Lendo in#erto ou des#on*e#ido o domi#i)io do ru& e)e ser$ demandado onde for en#ontrado ou no foro do domi#i)io do
autor.
K 3H Nuando o ru n"o ti(er domi#i)io nem resid0n#ia no Grasi)& a a!"o ser$ proposta no foro do domi#/)io do autor. Le este
tambm residir fora do Grasi)& a a!"o ser$ proposta em 'ua)'uer foro.
K 4H Oa(endo dois ou mais rus& #om diferentes domi#/)ios& ser"o demandados no foro de 'ua)'uer de)es& es#o)*a do autor.
Art. 25. 3as a!Aes fundadas em direito rea) sobre im4(eis #ompetente o foro da situa!"o da #oisa. ,ode o autor& entretanto&
optar pe)o foro do domi#/)io ou de e)ei!"o& n"o re#aindo o )it/+io sobre direito de propriedade& (iin*an!a& ser(id"o& posse&
di(is"o e demar#a!"o de terras e nun#ia!"o de obra no(a.
Art. 26. O foro do domi#i)io do autor da *eran!a& no Grasi)& o #ompetente para o in(ent$rio& a parti)*a& a arre#ada!"o& o
#umprimento de disposi!Aes de %)tima (ontade e todas as a!Aes em 'ue o esp4)io for ru& ainda 'ue o 4bito ten*a o#orrido
no estran+eiro.
Pargrafo nico. F& porm& #ompetente o foro:
9 - da situa!"o dos bens& se o autor da *eran!a n"o possu/a domi#/)io #erto;
99 - do )u+ar em 'ue o#orreu o 4bito se o autor da *eran!a n"o tin*a domi#/)io #erto e possu/a bens em )u+ares diferentes.
Art. 27. As a!Aes em 'ue o ausente for ru #orrem no foro de seu %)timo domi#/)io& 'ue tambm o #ompetente para a
arre#ada!"o& o in(ent$rio& a parti)*a e o #umprimento de disposi!Aes testament$rias.
Art. 28. A a!"o em 'ue o in#apa for ru se pro#essar$ no foro do domi#/)io de seu representante.
Art. 22. O foro da 7apita) do @stado ou do territ4rio #ompetente:
9 - para as #ausas em 'ue a Cni"o for autora& r ou inter(eniente;
99 - para as #ausas em 'ue o territ4rio for autor& ru ou inter(eniente.
Pargrafo nico. 7orrendo o pro#esso perante outro 1ui& ser"o os autos remetidos ao 1ui #ompetente da 7apita) do @stado
ou territ4rio& tanto 'ue ne)es inter(en*a uma das entidades men#ionadas neste arti+o.
@-#etuam-se:
9 - o pro#esso de inso)(0n#ia;
99 - os #asos pre(istos em )ei.
Art. 188. F #ompetente o foro:
I - da residncia da mulher, para a ao de separao dos cnjuges e a converso desta em divrcio, e para a
anulao de casamento!
II - do domic"lio ou da residncia do alimentando, para a ao em que se pedem alimentos!
III - do domicilio do devedor, para a ao de anulao de t"tulos e#traviados ou destru"dos!
I Jide arts. 287& 99& a 213.
I$ - do lugar:
a6 onde est$ a sede& para a a!"o em 'ue for r a pessoa 1ur/di#a;
b6 onde se a#*a a a+0n#ia ou su#ursa)& 'uanto s obri+a!Aes 'ue e)a #ontraiu;
#6 onde e-er#e a sua ati(idade prin#ipa)& para a a!"o em 'ue for r a so#iedade& 'ue #are#e de persona)idade 1ur/di#a;
d6 onde a obri+a!"o de(e ser satisfeita& para a a!"o em 'ue se )*e e-i+ir o #umprimento;
63
O +ri%eiro 7oro es+ecia! a ser e;a%i*ado . o da situa#-o da coisa' +reisto *o art. UM
do Cdi)o de Processo Cii!.
Para a +ro+ositura de a#-o rea! i%o/i!i(ria' co%+ete*te . o 7oro de o*de se situa o i%e!
o/8eto da !ide. Ta! co%+et,*cia . a/so!uta e *-o se re7ere @s a#$es +essoais re!atias a
i%eis' co%o . o caso das a#$es +au!ia*as' !uanti minoris' de a*u!a#-o de escritura de
e*da de i%e!' de a*u!a#-o de ad8udica#-o de i%e! e% e;ecu#-o co*tra deedor
so!e*te' de rescis-o de co%+ro%isso de co%+ra e e*da' se% +edido de rei*te)ra#-o de
+osse.
E;ce#-o @ re)ra e*co*tra-se *a +ossi/i!idade de o+#-o +e!o 7oro do do%ic2!io do r.u ou de
e!ei#-o' desde &ue *-o erse a !ide so/re +ro+riedade' serid-o' i"i*ha*#a' +osse' diis-o
e de%arca#-o de terras e *u*cia#-o
E1
de o/ra *oa.
A 7i% de 7aci!itar a co%+ree*s-o' se%+re . /o% !e%/rar &ue direito rea! <. a&ue!e &ue
asse)ura a u%a +essoa o )o"o co%+!eto ou !i%itado de u%a coisa<' <o &ue esta/e!ece u%a
re!a#-o e*tre a +essoa e u%a coisa' *-o hae*do direito @ +resta#-o de deter%i*adas
+essoas' %as a+e*as o deer de todas as outras de res+eitare% esse direito<. Assi%' . ).'
co% re!a#-o a u% %es%o /e% i%e!' . rea! a a#-o &ue ersa so/re o do%2*io e +essoa!'
a &ue ersa so/re a !oca#-o. I*ersa%e*te ao direito rea!' o direito +essoa!' decorre*te de
u%a re!a#-o 8ur2dica e*tre +essoas' o/ri)adas &ua*to ao o/8eto dessa re!a#-o.
Ta%/.% +ara o +rocessa%e*to do i*e*t(rio e +arti!ha dos /e*s situados *o territrio
/rasi!eiro a !e)is!a#-o +rocessua! desti*ou 7oro es+ecia!0 o do do%ic2!io do autor da
hera*#a' *o Drasi!. A+!ica-se a %es%a re)ra *o caso da hera*#a 8ace*te' aos testa%e*tos
e codici!os e a certas a#$es e% &ue o es+!io 7or r.u' e%/ora o ca"ut do art. US re7ira-se a
<todas< as a#$es. E;c!ue%-se dessa re)ra' +or e;e%+!o' a a#-o de usuca+i-o co*tra o
es+!io' &ue dee ser +ro+osta *o 7oro da situa#-o do i%e!' e as a#$es +ara as &uais ha8a
+reis-o de 7oro de e!ei#-o.
A %at.ria' *o e*ta*to' co%+orta certa +o!,%ica' 8( &ue h( acrd-os e*te*de*do ser
a/so!uta a co%+et,*cia +reista *o art. UM do Cdi)o de Processo Cii!.
Se' +or.%' *-o 7or +oss2e! a a+!ica#-o da re)ra co*tida *o ca"ut do arti)o +or&ue o
7a!ecido *-o +ossu2a do%ic2!io certo' +rea!ecer( o 7oro da situa#-o dos /e*s +ara o
+rocessa%e*to das %e*cio*adas causas. Se' ai*da' o de cu8us *-o ti*ha do%ic2!io certo e
+ossu2a /e*s e% !u)ares di7ere*tes' co%+ete*te ser( o 7oro do !u)ar o*de ocorreu o /ito.
$ - do lugar do ato ou fato:
a6 para a a!"o de repara!"o do dano;
b6 para a a!"o em 'ue for ru o administrador ou +estor de ne+4#ios a)*eios.
Pargrafo nico. 3as a!Aes de repara!"o do dano sofrido em ra"o de de)ito ou a#idente de (e/#u)os& ser$ #ompetente o
foro do domi#/)io do autor ou do )o#a) do fato.
21
Bo )at. nuntiare; anun#iar. Podernamente: embar+o.
64
E% se trata*do de /e*s de ause*te' . co%+ete*te o 7oro de seu B!ti%o do%ici!io' ta*to +ara
a arrecada#-o &ua*to +ara o i*e*t(rio e +arti!ha e +aira o cu%+ri%e*to de dis+osi#$es de
B!ti%a o*tade. Id,*tica re)ra se a+!ica @s a#$es e% &ue o ause*te 7or r.u.
Fe*hu% +ro/!e%a e*co*tra a a+!ica#-o do art. UV do di+!o%a +rocessua!' &ue de7i*e o 7oro
co%+ete*te +ara a+recia#-o das a#$es e% &ue o i*ca+a" 7or r.u. Fada %ais esta/e!ece a
re)ra &ue a ado#-o do 7oro co%u%' +osto &ue' se*do o r.u i*ca+a"' te% co%o do%ic2!io
*ecess(rio o de seu re+rese*ta*te' &ue' citado' res+o*de @ a#-o +ro+osta.
1O.!.1 IDEFTIOICAO DA CAUSA' CO9O OATOR DE DISTRIDUIO DA
CO9PETbFCIA0
O !e)is!ador !ea e% co*ta co%o se a+rese*ta% os e!e%e*tos co*stitutios de u%a
de%a*da 5"artes causa de "edir e "edido6 +ara 7i*s de deter%i*a#-o da co%+et,*cia.
As "essoas e% !it2)io' ou se8a' as "artes' co*sidera a !ei ao tra#ar as re)ras de
co%+et,*cia0 a2 a sua !ualidade 5 e;.0 o +rocesso e o 8u!)a%e*to do Pres. de Re+. +e!a
+r(tica de cri%es co%u*s' i*sere%-se *a co%+et,*cia ori)i*(ria do STO: co%+et,*cia da
Justi#a Oedera! +ara os +rocessos e% &ue 7or +arte a U*i-o6: (2 o seu domic+lio ou sede
5re)ra )era! de co%+et,*cia cii!6.
Os fatos e fundamentos jur+dicos do "edido' ou se8a' a causa de +edir' o !e)is!ador
!ea e% co*ta +ara a 7i;a#-o da co%+et,*cia do r)-o 8u!)ador' co*sidera*do'
+ri%eira%e*te' 5a6 a natureza da relao jur+dica controvertida a!e di"er' o setor do direito
%ateria! e% &ue a +rete*s-o do autor da de%a*da te% 7u*da%e*to 5aria a co%+et,*cia
co*7or%e se trate de causa +e*a! ou *-o' ju+zo c+vel ou "enal: e% se trata*do de +rete*s-o
re7ere*te a re!a#-o e%+re)at2cia .ustia do 2rabalho: +rete*s-o 7u*dada ou *-o e%
direito de 7a%2!ia =ara da Fam+lia e sucesses: i%+orta ta%/.%' @s e"es' 5b6 o !u)ar e%
&ue se deu o 7ato do &ua! se ori)i*a a +rete*s-o 5!u)ar da co*su%a#-o do cri%e 5CPP' art.
art. TN
EE
6' ou da +resta#-o de seri#os ao e%+re)ador 5CIT' art. SM1
ER
6 e' i%+orta' ai*da' o
!u)ar e% &ue deeria ter sido cu%+rida o!u*taria%e*te a o/ri)a#-o rec!a%ada +e!o autor
5CPC' art. 1NN' i*c. IK' d
DE
6.
O "edido 5o/8eto da !ide60 o !e)is!ador !ea e% co*ta +ara 7i;a#-o da co%+et,*cia os
se)ui*tes dados0 a6 a nature.a do be' 5%e! ou i%e! - CPC' art. UM
EM
6: /6 seu +alor 5 a
co%+et,*cia dos Jui"ados Es+eciais de Pe&ue*as Causas +ara co*7!itos ciis de a!or
22
7,,& art. 78: A #ompet0n#ia ser$& em re+ra& determinada pe)o )u+ar da infra!"o& ou& no #aso de tentati(a& pe)o )u+ar em
'ue for prati#ado o %)timo ato de e-e#u!"o.
23
7<=& art. 651: A #ompet0n#ia das >untas de 7on#i)ia!"o e >u)+amento determinada pe)a )o#a)idade onde o empre+ado&
re#)amante ou re#)amado prestar ser(i!os ao empre+ador& ainda 'ue ten*a sido #ontratado noutro )u+ar ou no estran+eiro.
24
7,7& art. 188: F #ompetente o foro: in#. 9J: do )u+ar: d: onde a obri+a!"o de(e ser satisfeita& para a a!"o em 'ue se )*e
e-i+ir o #umprimento;
25
7,7& art. 25: 3as a!Aes fundadas em direito rea) sobre im4(eis #ompetente o foro da situa!"o da #oisa.
65
+atri%o*ia! *-o e;cede*te a EN sa!(rios %2*i%os6: c6 sua situao 5N 7oro da situa#-o do
i%e!0 CPC' art. VU' I
ES
' e UM6.
26
7,7& art. 82: 7ompete 1usti!a brasi)eira ...: in#. 9: #on*e#er de a!Aes re)ati(as a im4(eis situados no Grasi).
66

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