LUCIEN LVI-BRUHL

A TEORIA DO ESTADO EM HEGEL

Traduo de Danilo Vaz-Curado Ribeiro de Menezes Costa
Professor da UNICAP/PE





Natal (RN), v. 20, n. 33
Janeiro/Junho de 2013, p. 653-671
Lucien Lvi-Bruhl










I. Hegel exps sua teoria do Estado na terceira parte da Filosofia do
Direito, obra que data de seus primeiros anos de sua estadia em
Berlim. As obras do primeiro perodo de sua vida j contm a maior
parte de suas idias polticas, e a Enciclopdia, nos apresenta uma
primeira exposio da teoria do Estado. Todavia, no podemos
seguir aqui a evoluo do pensamento de Hegel; limitaremo-nos
forma mais desenvolvida que ele a deu, e que tem sido considerada
ordinariamente como definitiva. Gostaramos assim, de ofertar uma
simples exposio desta teoria do Estado, no sob a forma de uma
demonstrao, no sentido hegeliano do termo. Para reproduzir
fielmente esta demonstrao, seria indispensvel empregar o
vocabulrio de Hegel, que atualmente uma lngua morta, e que
nunca foi dotado uma lngua clara. Seria indispensvel, igualmente,
remontar, no apenas teoria geral do direito, da moralidade e da
sociedade civil, mas aos prprios princpios da filosofia hegeliana
em seu conjunto. Os limites que ns nos impomos no permite tal
empreendimento. Sem, pois, desconhecer o vnculo lgico que une a
teoria do Estado ao resto da doutrina, ns no nos prenderemos em
deduzir metafisicamente [sua teoria do Estado] dos dados
primitivos do sistema. A este preo, podemos ensaiar transpor a
peculiar terminologia hegeliana em linguagem filosfica ordinria,
respeitando, em tudo, a seqncia e o encadeamento das idias.
Num prefcio datado de 1820, Hegel definiu claramente seu
objeto e seu mtodo. Ele pretende dar a doutrina do Estado uma
forma cientfica. Todas as verdades que compem esta doutrina,
afirma, so conhecidas, e desde longo tempo. A obra da cincia (ou
da filosofia, o que para Hegel o mesmo): a obra da cincia de
coorden-las, de conduzi-las ao seu princpio e de lhes mostrar a
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A teoria do Estado em Hegel

sua razo imanente. At aqui os filsofos que tm tratado da
poltica caram num erro comum, que falsifica totalmente suas
teorias. Eles imaginam que tm estabelecido o que deve ser o Estado
e, fazendo-o, apenas podem, naturalmente, exprimir seus
sentimentos pessoais, mais ou menos verossmeis, e nunca,
definitivos. E, enquanto tal, apenas como conjectura e no cincia.
Mas, o Estado existe, ele est dado na realidade concreta e viva: a
que se precisa estud-lo, compreend-lo e reconduzi-lo ao seu
princpio. Examine, diz Hegel, a filosofia da natureza. Ela trata de
pesquisar o que a natureza deveria ser? A ideia apenas parece
absurda: a natureza , e toda a obra da cincia consiste em
descobrir as leis subjacentes aos fenmenos, e penetrar at a ideia
que a essncia das coisas. Ora, o que a natureza na ordem
fquica, o Estado na ordem moral. Ainda aqui absurdo imaginar
uma realidade ideal distinta da realidade dada, a qual esta deveria
se conformar. O Estado como a natureza, apenas pode ser o que ;
como ela, ele necessrio e divino. A filosofia afirma Hegel a
descoberta e a deduo do racional, - isto , a inteligncia do que
presente e real, - e no a construo de um para alm que apenas
o erro de um raciocnio incompleto e vazio. Assim meu objeto
simplesmente compreender e expor o Estado como um ser racional
em si (como uma forma da razo ou da ideia). Se a filosofia
quisesse ensinar o que o Estado deveria ser ela sempre chegaria
demasiado tarde. A cincia poltica segue a histria, ela no a
precede. Ela sistematiza o que , e frequentemente o que vai cessar
de ser. A coruja de minerva somente ala vo ao cair do dia. As
concepes polticas dos filsofos refletem frequentemente o
passado, mas frequent o presente, mas nunca o futuro.
O mtodo de Hegel no menos a priori. a dialtica
absoluta, o mtodo que segue dedutivamente e passo a passo, a
marcha do ser ou da Ideia atravs das formas que ela assume. O
Estado uma destas formas, e das mais altas. O Estado, afirma
Hegel, o racional em si e para si. Esta unidade substancial um
fim em si absoluto. Ela tem o direito supremo em face dos
indivduos, cujo primeiro dever o de serem membros do Estado-
. E Hegel acrescenta com uma clareza que no lhe comum: ao se
confundir o Estado com a Sociedade Civil, e se o considera como
institudo para garantir a liberdade das pessoas e a segurana das
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propriedades, ento o interesse dos indivduos que lhe ser seu
fim ltimo, e por conseqncia ser lcito aos indivduos ser ou no-
ser membro de um Estado. Todavia, o Estado a realidade
absoluta: e o indivduo apenas tem objetividade, verdade e
moralidade, enquanto membro de um Estado. E isto claro, Hegel
tem pressa em fazer-se separar das definies que se distanciam da
sua. Que no se ope a origem histrica do Estado, ou antes, dos
diferentes Estados. O estudo desta evoluo pertence histria, que
procura expor os fatos particulares, tais como eles ocorreram. A
filosofia (ou cincia) apenas versa acerca da ideia do Estado em si.
Rousseau teve o mrito de atingir esta distino, e de proceder,
como convm, a priori. Apenas ele errou, e mesmo ele, ao fazer
repousar o Estado sobre o acordo das vontades individuais, sobre
um contrato. As vontades contratantes seriam, pois logicamente
anteriores ao Estado que lhes deveria sua existncia. isso o que
Hegel no pode admitir. Nada mais contrrio, segundo ele,
divindade, majestade, e a autoridade absoluta do Estado. A
essncia do Estado antes de tudo vontade, mas no a vontade
conscincia, finita, falvel dos indivduos. uma vontade metafsica
parecida, nisto, mas apenas nisto, a que Schopenhauer designa
com este nome, - uma vontade que no se distingue da razo
absoluta, da Ideia, numa palavra, de Deus. Que os indivduos o
compreendam ou no, a queram ou no, o Estado existe, pela razo
suprema das coisas, assim como a natureza. O Estado, afirma
Hegel, o esprito, enquanto ele se realiza como conscincia no
mundo, de modo que a natureza o esprito, enquanto ele se
realiza sem conscincia, como o Outro de si, como o esprito
entorpecido.... a marcha de Deus no mundo, que faz com que o
Estado exista. Seu fundamento a potncia da razo realizado-se
como vontade... no se faz necessrio colocar diante dos olhos tal
ou qual Estado particular, tal ou qual instituio, mas preciso
considerar em sua essncia a Ideia, este Deus real. Todo Estado,
qualquer que seja, participa desta essncia divina. Os defeitos e os
vcios de um Estado no devem levar ao desconhecimento de sua
natureza. O Estado no nunca uma obra da arte humana: apenas
a razo, a Ideia pode produzi-lo. Do mesmo modo que o homem
mais repugnante, doente, disforme, criminoso ainda um homem;
igualmente o Estado, o mais imperfeito e corrompido guarda ainda
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A teoria do Estado em Hegel

sua caracterstica divina. Tambm a inteligncia completa do
Estado, no coisa de todo fcil. Sem dvida, quando a teoria tem
composto um tecido de abstraes, quando o pretendido corpo
poltico uma mquina construda ao prazer pelo raciocnio e da
imaginao, o entendimento que o autor se reconhece sem pena.
Mas, que o Estado em sua essncia dificlimo de penetrar! o
mundo que o esprito se faz. Quantas vezes, afirma Hegel, ns no
falamos da sabedoria de Deus na natureza! E o mundo da natureza
fsica no certamente superior ao mundo moral. Tanto pois,
quanto o esprito prevalece sobre matria, o Estado prevalece
sobre a natureza. preciso venerar o Estado como um Deus
terrestre (a expresso de Hegel: um terrestre divino, construda a
partir do clebre dito de Goethe: o eterno feminino).
De todas estas frmulas, cuja maior parte so obscuras e
algumas das quais surpreendentes, o pensamento se liberta
claramente. O Estado, segundo Hegel, existe para si em virtude de
uma necessidade natural, que ele chama divina. O Estado no tem
pois necessidade, para se fundar, do consentimento dos indivduos,
nem de nenhum contrato. Ao contrrio, em lugar do Estado existir
para e pelos indivduos, so os indivduos que existem para e pelo
Estado. E, precisamente porque o Estado est bem acima da vontade
e da arte humana, impossvel ao nosso esprito de lhe desmontar
pea por pea, como algo mecnico. Para o compreender, preciso
proceder no pela anlise, segundo os familiares procedimentos de
nosso entendimento, mas pela sntese, como progresso da prpria
Ideia. Assim, se justifica a dialtica hegeliana, pela natureza de seu
objeto.
A natureza do Estado uma vez definida, Hegel deduz
sucessivamente: 1 a organizao interior do Estado; 2 as relaes
dos Estados entre si; 3 a lei geral da histria universal.
1 Que absurdo que ns no tenhamos dito e ou escrito algo
acerca da Constituio! Os tericos tm desgostado de toda
especulao deste gnero os homens srios, e, sobretudo, os homens
de governo. Hegel neste ponto se deleita de melhor atingir tal
objetivo. Montesquieu, afirma, deu a idia da separao dos
poderes. Nada mais exato, contanto que se lhes conceba como
conspirando contra unidade vivente do Estado. Mas, visualiz-los
como realmente independentes, e, sobretudo supor entre eles um
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antagonismo, os representar se limitando e se combatendo uns aos
outros, permanecer na abstrao, e por conseqncia, no que
falso. Erro funesto, que a Revoluo francesa tem dado mais de um
exemplo. Alternadamente o poder legislativo e o poder executivo
tem se devorado um ao outro. Em realidade, os trs poderes no se
combatem, mas, ao contrrio se unem. Igualmente, qual a
constituio a prefervel: aristocrtica, democrtica ou
monrquica? Questo intil. No se trata, como sabemos, de
procurar o que deveria ser, mas antes de compreender o que . Pois,
o Estado, em sua evoluo, ultrapassou o estgio onde este
problema se punha. No h nada a discutir para saber se o estado
moderno ser monrquico, aristocrtico ou democrtico. Estas trs
formas, que tm existido outrora nelas mesmas, apenas so
momentos (ou fatores) no Estado do sculo XIX. Elas esto
englobadas numa forma superior, mais complexa, que a
monarquia constitucional. O rei representa o fator monrquico; os
conselhos do governo e os altos funcionrios, o fator aristocrtico.
No poder legislativo, o fator democrtico tem seu lugar, fortemente
restringido, verdade como veremos.
Mas, o que far a constituio? Ainda uma questo que no
se deveria colocar. Ela implica que num dado momento no haveria
constituio e, por conseguinte, Estado; os indivduos seriam
isolados, sem vnculo poltico e justapostos como ao acaso. A
suposio absurda. Imaginem clulas de um organismo
subsistindo sem a vida? H, portanto sempre uma constituio
pr-existente. No seria, portanto uma questo de fazer a
constituio, mas antes de tudo, mais uma questo de mudar ou
transformar. Esta mudana tem lugar segundo as regras
constitucionais. Permanecer acreditando que se faz uma
constituio, voltar a cair no erro assinalado mais acima. fundar
a vida do Estado sobre as vontades individuais. A constituio tem
uma origem mais alta. Ela no a obra consciente dos homens: ela
provm da prpria vida da Ideia, realizado no Estado.
Todavia, Hegel no conclui disto uma multiplicidade de
constituies, cuja diversidade se explicaria assaz pelas diferenas
de clima, raas, religies. Se admite-se como tipo do Estado
moderno a monarquia constitucional, isto no se d nem por
consideraes histricas, nem por razes de utilidade. em virtude
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A teoria do Estado em Hegel

de uma deduo necessria que o Estado conclui-se nesta forma, na
qual as constituies menos desenvolvidas (aristocracia,
democracia, monarquia) se combinam a ttulo de simples fatores.
ainda preciso dizer que esta monarquia constitucional no repousa
de modo algum sobre a soberania popular? A soberania do povo,
enquanto oposta soberania do monarca, uma ideia falsa e
confusa. O que o povo sem o monarca e os conselhos que o
rodeiam? Uma massa informe, inorgnica, sem forma prpria e
significao poltica. O verdadeiro soberano o monarca hereditrio
que personifica o Estado
Sempre fiel seu mtodo, Hegel, para explicar esta ordem
de sucesso hereditria, apenas aduz que: Vejam o que tornou-se a
Polnia, com seu liberum veto. Vejam que a prpria Alemanha ruiu,
com sua dignidade imperial eletiva. Ele no d por argumento, que
a designao soberana pelo nascimento evita as guerras civis, o que
uma vantagem inaprecivel. Ao contrrio, ele reconhece que do
ponto de vista da utilidade h prs e contras. Mas, ele no adentra
nesta discusso. A monarquia, aduz, no tem o direito divino, no
sentido ordinrio que se entende; ela tem, no obstante um carter
divino, porque ela resulta necessariamente do desenvolvimento da
Ideia, que Deus. Pouco importa segundo isto, que Prncipes de
diferentes caractersticas segundo a bela expresso de Frederico II,
se sucedam numa dinastia. Na prpria pessoa do monarca reside
uma majestade, por assim dizer inalienvel. Ela lhe advm do fato
de que ele a encarnao do Estado, e no lhe poderia vir de
alhures. Um monarca advindo da escolha popular, fundando sua
autoridade sobre esta eleio, est privado da majestade de um
verdadeiro rei. Dizer, como o faz Frederico II que o rei o primeiro
servidor do Estado, e, sobretudo que sua autoridade repousa sobre
um contrato primitivo entre o povo e ele, ainda um erro que
promove um golpe majestade real. Esta majestade apenas se
explica na teoria hegeliana. preciso reconhecer aqui ainda uma
instituio superior em sua essncia s vontades individuais e
conscientes.
O soberano decide acerca da paz e da guerra. Ele possui o
comando supremo das foras armadas e toda a conduo dos
negcios externos. No interior, ele governa com o auxlio dos
ministros e funcionrios. Ele naturalmente o nico juiz de suas
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atitudes ao preencher os postos que ele lhes confia; mas, em geral,
ele segue a ordem regular do avano. Grande admirador de
Richelieu e de Napoleo, Hegel partidrio de um governo forte e
de uma centralizao enrgica. Todavia, ele faz - uma notvel
restrio ao regime estabelecido pela Revoluo Francesa e pelo
Imprio, de fazer negcio das liberdades comunais e municipais.
nas comunas, diz com bastante fora Hegel, que reside a fora
prpria dos Estados. A, o governo re-encontra seus interesses
legtimos que ele deve respeitar, e sua funo se limita vigilncia.
Princpio excelente, e que foi em efeito aplicado pelo governo
prussiano, ao menos nas relaes do Estado e da administrao
municipal. Heinrich Treitschke, autor da Histria da Alemanha no
sculo XIX, assumiu de modo pleno este ponto de vista de Hegel.
Ele refuta um regime tal como a Monarquia de Julho de pr a
liberdade onde ele no tem o que fazer, e de no coloc-la l onde
ela deveria estar. Este regime permite aos corpos polticos eleitos
paralisar, falsear e mesmo de constranger ao do governo,
criando assim entre os poderes pblicos um conflito perptuo,
contrrio a essncia do prprio Estado. E de outra parte, a
independncia das comunas no est suficientemente protegida
contra a ascenso dos funcionrios. Os cidado esto, pois
envolvidos na gesto dos nicos interesses que eles conhecem bem,
e pelo modo de compensao, interfere o governo na gesto dos
interesses gerais que ele no conhecem bem.
Pressente-se j que Hegel no conceder ao poder legislativo
um lugar proeminente. aqui que o fator democrtico intervm,
mas como? Sob a alta direo, melhor dizendo, sob a alta vigilncia
dos dois outros. O poder legislativo compreende: 1 o prncipe; 2
os conselhos da coroa; 3 o Parlamento (Hegel emprega a
expresso: os estados). A parte destes Estados muito limitada.
Imagina-se frequentemente, aduz Hegel, que os deputados do povo
ou o prprio povo devem saber melhor que ningum discernir o que
bom para ele, e ter a melhor vontade de realiz-la. Mas, ao
contrrio, o povo (enquanto designado o que no nem o prncipe,
nem os funcionrios) designa precisamente a parte do Estado que
no sabe o que ela quer. Os altos funcionrios esto mais cientes
das necessidades do Estado e podem melhor as fornecer, mesmo
sem o parlamento. A quem serve, pois o parlamento? Eles so,
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A teoria do Estado em Hegel

segundo Hegel, uma garantia do bem geral e da liberdade pblica
de uma parte aconselhando, de outra, em sendo ocasio de uma
publicidade e por conseqncia de um controle que trate
eficazmente sobre os detentores do poder. Todavia, no apenas
esta utilidade que os justifica. A este ponto de vista, se encontraria
rpido as razes no menos importantes de suprimi-lo. preciso,
segundo o mtodo filosfico, considerar a deduo lgica da ideia.
Ento, se reconhece na colaborao sabiamente compreendida
dos parlamentos, um fator necessrio da vida do Estado. H
progresso quando um Estado, no qual o soberano exera seu poder
sem controle, recebe um parlamento. um degrau a mais de
organizao. Sem parlamento, a massa popular permanece
inorgnica, atomstica, aduz Hegel. Ora, isto o contrrio Ideia
mesma do Estado. Com o parlamento os sentimentos populares se
fazem exprimir sob uma forma legal e regular: evitam-se assim os
sobressaltos desta massa cega, as insurreies, as revolues. Ele
toma parte, na medida em que ele o pode, na vida do Estado.
Mas, de modo algum, Hegel adere ao sufrgio universal.
Que todos, considerados individualmente, devam ter parte nas
deliberaes e na deciso dos interesses gerais do Estado, porque
todos so membros do Estado, e porque os negcios do Estado so
negcios de todos, uma concepo abstrata e falsa. O Estado real
e concreto no uma coletividade de indivduos cuja nica
determinao seria de serem cidados. De modo igual ao fato de
que um ser vivo se compe no de uma justaposio arbitrria de
molculas, mas de rgos, que so eles mesmo vivos, tambm o
Estado, segundo Hegel, se compe no de indivduos isolados, mas
de membros que j so organismos: comunas, crculos,
municipalidades, corporaes, etc. De outro modo, o assim
chamado povo apenas uma massa informe, cujo movimento e
ao permanecem necessariamente elementares e cegos. Portanto,
elemento de representao do povo, no sentido o qual se quer
entender esta palavra. Duas Cmaras: uma (cmara dos Lordes)
representando a propriedade de terra e supondo a existncia dos
morgados. A outra (a cmara dos deputados) representa o elemento
mutvel (fortuna mobiliria). Para ser eleitor, preciso preencher
certas condies de idade e de fortuna. Para ser elegvel, preciso,
igualmente ter feito provas nas funes pblicas, e mostrar que
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possui o sentido da autoridade e o sentido do Estado. Em realidade,
no so os indivduos que so representados os indivduos como
tais no tem necessidade da representao so os grandes
interesses sociais: comrcio, indstria, etc.
A eleio algo secundrio. Os representantes so quase
designados de antemo por seu passado e por sua situao. Eles
trazem ao governo o concurso precioso de sua experincia e de seus
conhecimentos. Eis a nica maneira concreta e racional de
compreender a representao do povo. A eleio dos deputados
pela massa inorgnica tem ainda, nos grandes Estados, o
inconveniente de se chocar com a indiferena de um grande nmero
de eleitores. Tem-se bem vangloriado a importncia e a fora de seu
voto, eles nem se incomodam por ir ao escrutnio. A eleio cai
ento nas mos de uma minoria. Ela no exprime mais a vontade do
povo, mas aquela de um partido.
Assim constitudas, as duas Cmaras no so todo o poder
legislativo. Ele permite-se seduzir em demasia. Elas so
simplesmente um auxiliar, um apndice, diz Hegel. Sua grande
utilidade dar ao grosso da nao uma educao poltica. Em
efeito, as prestaes de contas das sesses do Parlamento devem ser
pblicas (Hegel insiste bastante sobre este ponto, que lhe parecer
ser a ltima palavra do liberalismo) e de sorte que toda a nao
tenha conhecimento dos interesses gerais que so discutidos l; ele
tem adquirido um interesse sempre mais vivo. Os ministros podem
frequentemente estarem entendiados, pois o Parlamento lhes ataca,
lhes critica, lhes viram para cima e para baixo. Mas, isto um
pequeno inconveniente, posto em definitivo a ltima palavra lhes
pertence sempre. No fundo, o Parlamento tem uma voz consultiva,
no deliberativa. Ponto de conflito possvel entre o Parlamento e o
governo. O monarca e seus ministros recolhem a opinio das
Cmaras, para se esclarecer: mas, nada os obriga a segui-la. O
monarca possui um direito superior: ele personifica o Estado, o que
no fazem as Cmaras. A ele pertence a deciso. O governo no
um partido, diz Hegel, quando um estado se faz assim [enquanto
partido], ele est enfermo. Os partidos movimentam a nao, mas
o governo a conduz: no um governo sado, ele mesmo da luta dos
partidos, mas o governo sado da vontade do soberano hereditrio e
participante de sua majestade.
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A teoria do Estado em Hegel

A imprensa o principal rgo da opinio pblica, grande
fora com a qual o governo deve contar, lhe desprezando quando
necessrio. Em que medida a imprensa deve ser deixada livre?
Hegel no o diz expressamente. Ele refuta o sofisma segundo o qual
toda a expresso do pensamento teria um carter inviolvel. Esta,
diz ele, pode ser verdade para a cincia, no para a opinio,
sobretudo para a opinio poltica. A provocao aos assassinatos,
aos saques, insurreio so crimes que a lei deve punir:
igualmente a provocao ao desprezo dos cidados e o insulto
lanado ao governo. Mas, qual pena? Isto depende: uma centelha
lanada sobre uma pilha de p amplamente mais perigosa que se
ela cai sobre a terra nua. Num Estado so, a m imprensa perece
por si mesma.


II. Ns podemos ir muito mais rpido agora expondo a teoria das
relaes dos Estados entre si. Ns faremos tal empresa seguindo o
exemplo do prprio Hegel.
No Sculo XVIII, Kant em particular, sonhara com uma paz
perptua e universal. Os Estados civilizados renunciariam a resolver
suas querelas mediante os canhes e se submeteriam em caso de
necessidade arbitragem que preveniria os conflitos beligerantes. A
Europa crist, ao menos, seria como uma grande famlia. Iluso,
afirma Hegel. A guerra necessria, pela foras das coisas; - ela ,
pois, racional, dito de outra forma, divina. Ela indispensvel
sade moral dos povos, como a circulao dos ventos preserva os
mares da corrupo que engendraria a imobilidade. Sem ela, o
povo terminaria por se anestesiar, adoecer e petrificar. Ela a
condio do progresso na histria. Frequentemente os povos saem
fortificados de suas guerras: por vezes, mesmo a guerra exterior o
nico meio eficaz de encontrar a paz interior, e de fundar a unidade
da nao. Esta viso no dotada de uma exatido impressionante
para a Alemanha que aps tantos esforos viu sua unidade se
realizar numa luta contra o estrangeiro? Enfim, adiciona Hegel, a
guerra tem o mrito supremo de fazer sensvel aos mais cegos a
fragilidade dos bens deste mundo. Tem a beleza de nos alertar para
a vaidade das coisas temporais, cada um se diz sempre por sua
parte salvarei o bem que meu. Mas, quando esta verdade se
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apresenta sob a forma brutal de espadas sobre a luz, a resignao
piedosa se converte em maldio contra os conquistadores. Assim, a
guerra no se justifica, segundo Hegel, pelo direito de legtima
defesa: em seu pensamento, ela no tem necessidade de
justificao, no sendo um mal para si. Tal ou qual guerra, sem
dvida, deve ser explicvel por uma causa racional: mas, a guerra
em geral, do ponto de vista filosfico, um fator necessrio da
evoluo da Ideia. Os Estados precisam de inimigos, preciso que a
guerra decida entre estes inimigos e aqueles. Ainda a uma
bobagem opor o que deveria ser, a isto que . A cincia consiste
unicamente em compreender o que , e em liber-lo razo.
Em outras palavras, ns temos visto que, segundo Hegel, o
Estado a fora absoluta sobre a terra. No h, pois tribunal ao
qual os Estados possam ser submissos. Se houvesse um, quem
asseguraria o respeito de suas decises? E qual valor atribuir a
julgamentos que podem ser impunemente desafiados? Entretanto,
em certos casos, um estado pode intervir entre dois outros como
mediador, mas com seu consentimento quando eles querem aceitar
sua arbitragem. Em caso diverso, a guerra. Todas as vezes que um
estado acredita dever defender sua segurana, seus interesses e seu
honra, ele o Senhor. Acima dele no h nada. Por conseguinte, o
fim que ele persegue em suas relaes com os outros estados
unicamente seu prprio bem. Ele no tem que combater pela
civilizao, pela justia, pela humanidade. O princpio da justia
das guerras e tratados, diz expressamente Hegel, no um princpio
universal (filantrpico). o interesse do Estado, ameaado ou
lesado. Assim se dissipa a confuso que tem confundido por muito
tempo as relaes entre moral e poltica. No se pode demandar aos
estados a agir segundo as regras da moral humana. O direito do
Estado o de existir para si, pois ele um absoluto. Esta distino
entre a moral dos indivduos e a razo do Estado no nova: o que
novo, que Hegel, aqui como alhures, no se funda sobre um
princpio de utilidade, mas sobre uma razo a priori, que para ele
uma razo de direito. De fato, afirma ele, os estados subordinam
tudo, mesmo os tratados que eles tm assinados, em seu prprio
interesse: e, em efeito, como no h nada acima deles, necessrio
e justo que sua existncia e sua prosperidade seja a nica lei de sua
conduta.
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A teoria do Estado em Hegel

Posto isto, a evoluo, o progresso da Ideia, - , a saber, o de
Deus, - se realizando atravs das lutas, as fundaes e as quedas dos
imprios, os triunfos e os desastres das naes. A guerra, a
violncia, a opresso so fatores necessrios desta evoluo. A
histria universal o ltimo juiz. Die Weltgeschichte ist das
Weltgericht. Clebre frmula, muito mal traduzida pela expresso
bem conhecida: a fora antes do direito. Hegel quer dizer:
Aqueles que triunfam na luta pela vida no triunfam pelo acaso:
eles tm vencido por sua fora, sua coragem, sua pacincia, seu
esprito de sacrifcio e de perseverana. Eles mereceram triunfar:
sua vitria mesma a prova. Isto no a ideia darwiniana da
concorrncia vital e da seleo natural? Hegel lhe confere uma
forma metafsica e mesmo mstica: o pensamento anlogo. No
processo necessrio e racional que realiza o desenvolvimento da
Ideia, diz Hegel, o povo que representa um certo momento deste
desenvolvimento tem contra todos os outros um direito absoluto: e
os outros so sem direito contra ele. Os povos cuja poca passaram
no contam na histria do mundo. Disto segue-se a ideia de uma
filosofia da histria fundada sobre a ideia de misso necessria de
certos povos. assim que a humanidade tem atravessado
sucessivamente os perodos oriental, grego e latino. Ela est no
perodo germnico. Do qual se segue que os povos de origem
germnica tem agora um direito absoluto contra todos os outros e
que os outros no tem lugar contra eles. Hegel nada aduz quando a
misso germnica chegar ao fim, nem qual povo tomar seu lugar.
verdade que ele sabiamente se vetou a fazer profecias.
Se ns lanarmos um olhar ao conjunto desta doutrina,
reconheceremos de imediato a ideia mestre do sistema de Hegel: a
necessidade livre, a Ideia-fato, o racional-real. sempre o mesmo
possante esforo, para unir o ideal e o real, sem os reduzir um ao
outro, identificando-os no ponto de vista absoluto. muito fcil de
negar, como os sensualistas, tudo o que escapa observao
emprica e de apenas reconhecer por real os fenmenos e sua
sucesso. Hegel aprendeu de Plato e de Kant a se elevar um
ponto de vista superior. Sua teoria do Estado no podia ser
simplesmente utilitria ou histrica. Mas, muito fcil mesmo
construir no abstrato e opor, em nome de uma lgica humana, isto
que deveria ser a isto que . Hegel, no construir, pois sua teoria
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do Estado, como Rousseau, por uma deduo de conceitos. Ele
substituir a dialtica vazia e morta do entendimento pela dialtica
plena e viva da Ideia, isto , da realidade absoluta, de Deus se
desenvolvendo no mundo. Sua teoria do Estado forma assim, como
ele mesmo aduz, a contrapartida de sua teoria da natureza.
Todavia, Hegel no criou esta doutrina com todas as peas.
A construo lhe pertence propriamente, mas no impossvel
encontrar os elementos que lhe fundaram. Inicialmente ideia do
Estado em si, independentemente das consideraes histricas ou
utilitrias, ele a deve a Rousseau, conforme ele mesmo informara.
Podemos remontar mais alto ainda e assinalar uma influncia que
foi exercida tanto sobre Rousseau como Hegel. Todos os dois tem
sofrido da atrao da antiguidade clssica. possvel negar as
semelhanas entre a cidade antiga e o Estado, tal como Hegel o
concebe? O Estado fim supremo, acima do qual nada h, os
cidados subordinados ao Estado, apenas tendo a moralidade por
sua participao no Estado, a majestade divina, absoluta do Estado,
enquanto traos do esprito antigo o mais puro, do esprito antigo
antes do estoicismo. A aproximao se impe to bem que Hegel
tem feito tudo primeiro. Ele se defende contra uma assimilao
completa, tendo o cuidado de indicar por que o Estado moderno
difere, segundo ele, do Estado antigo. O Estado antigo no deixa
lugar ao livre desenvolvimento da personalidade: no estado
moderno o indivduo no tem unicamente deveres, mas direitos:
preciso que realizando seu dever, se encontre ao mesmo tempo seu
prprio interesse e sua satisfao. O interesse particular no deve
ser posto de lado ou oprimido: preciso que se concilie com o
interesse geral: o indivduo deve sentir-se membro do Estado: a vida
mesma do Estado depende disto. E Hegel insiste sobre este ponto:
preciso no estado moderno, que a conscincia e os direitos do
indivduo sejam respeitados. Apesar destas reservas claramente
formuladas, Hegel sucumbe ao lado ao qual ele se inclina: ele
confere uma parte mais ampla autoridade do Estado que aos
direitos do indivduo. Sua predio pelo ideal antigo se explica pela
educao que ele tinha recebido. Durante longos anos, ele havia
vivido no movimento quotidiano das obras fundamentais da
antiquidade. Seu temperamento intelectual se fixa durante o
perodo em que a Alemanha era apaixonada pelo gnio grego. o
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A teoria do Estado em Hegel

momento no qual Goethe escreve Ifignia e Schiller os Deuses da
Grcia. Hegel no era menos apaixonado pelo helenismo. Diretor
durante os oito anos do ginsio de Nuremberg, o fundo da educao
l exercitada , segundo ele, tambm o estudo aprofundado, a
inteligncia to luminosa quanto possvel da antiquidade. O mundo
grego , aos seus olhos, o paraso do esprito humano. Este estudo
, afirma, a melhor classe de filosofia. Devemos nos surpreender se
sua teoria do Estado lembra por demais a cidade antiga?
Os contemporneos, como era natural, procuraram seu
ponto de comparao mais prximo deles. Algo como um grito: a
teoria hegeliana apenas era a glorificao muitos diro a adulao
da Santa Aliana e de sua poltica. A este momento como se sabe,
a Prssia rivalizava em rigor com a Rssia e a ustria contra tudo o
que pareceria perto ou longe ao liberalismo. As teorias de Hegel
parecem justificar ou encorajar esta reao. A soberania do povo
tratada desdenhosamente de absurdidade, - pois, o povo incapaz
de saber o que ele quer a majestade mstica inerente pessoa do
soberano, que , por assim dizer, o Estado encarnado: a parte to
mesquinhamente mensurada ao poder legislativo, tudo isto faz
acusar Hegel de haver traduzido em estilo metafsico as teorias
agradveis aos poderosos. Esta crtica se eleva de todas as partes, e
os amigos de Hegel se esforaram para defend-lo. No prefcio da
Filosofia do Direito, Eduard Gans protesta vivamente contra esta
interpretao. Hegel no tem reclamado, afirma Gans, das garantias
que passam primeiro aos olhos dos liberais, do estabelecimento do
jri e das instituies parlamentares? verdade, mas ns temos
visto como Hegel entendia estas instituies parlamentares. Esta
seria antes uma Assemblia de notveis que um verdadeiro
parlamento. Ela teria o direito de opinio, antes que a funo
legislativa. Ela poderia sugerir qualquer coisa e no poderia impedir
nada. Em uma palavra, Hegel admite um parlamento, mas ele no
quer de modo algum o regime parlamentar. No fundo, aqueles que
viam na doutrina poltica de Hegel a glorificao do Estado
prussiano eram fortemente escusveis em seu erro, se esta una. O
prprio Hegel no explicou numa lio que permaneceu clebre a
infinidade natural da filosofia hegeliana com o Esprito do Estado
prussiano? Recentemente um historiador assinalou com fineza que
Hegel foi o nico filsofo que fizera escola em Berlim. Leibniz que
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Lucien Lvi-Bruhl

fundou a Academia Real, no conseguiu, Fichte houvera obtido um
sucesso pessoal muito grande, mas antes como orador e como
patriota que como filsofo. Hegel, ao contrrio, deixou em Berlim,
aps ele, uma brilhante gerao de discpulos, e a pode ser o
porqu o esprito de seu ensinamento seja o que por mais longo
tempo perdurou. que a afinidade que ele assinalou era real. Em
sua teoria do Estado, ele rompe quase a cada pgina e se tra
igualmente no conjunto e no detalhe da doutrina.
No conjunto, nada mais conforme a tradio prussiana que
a ideia de Estado todo poderoso, anterior e superior todo o
interesse particular e se subordinando vontade e personalidade
dos sujeitos. Se esta teoria no tivesse existido, a Prssia teria
certamente inventado por ela mesma. , em efeito, um dos traos
mais salientes de sua histria, que a ideia do Estado tenha um lugar
extraordinrio, verdadeiramente, primeiro. Durante longo tempo, a
Prssia no existia como uma nao, ela existia j como Estado.
Feita de peas e pedaos, disseminados atravs da Alemanha, desde
o Bltico at o Mosa, como podia ela durar? Quais os vnculos
uniam os sditos do rei da Prssia, to diferentes entre si por seus
costumes, suas religies e suas tradies? Este vnculo era
exclusivamente poltico: era o Estado, majestade soberana, fim em
si, como diz Hegel, e fora absoluta sobre a terra.
No detalhe, os traos a revelar seriam inumerveis.
Enumerarei apenas os principais. De incio o carter mstico do
poder real, o prncipe sendo a personalidade moral do Estado, o
Estado dizendo: Eu quero. Rememore-se o rei da Prssia
refutando em 1849 aceitar a coroa imperial que lhe oferece o
parlamento de Frankfurt. Porque a rejeitou? Sem dvida as
condies que impe a maioria do parlamento lhe desagradaram.
Mas, sobretudo, ele tem propriamente dito que no convm a um
soberano receber sua coroa das mos de uma Assemblia. Se a
conseguisse num campo de batalha, sua, pois Deus que lhe deu a
vitria. Lembre-se, como Guilherme com seu esprito ao mesmo
tempo mstico e positivo, reunia numa associao indissolvel seu
povo, seu exrcito e sua pessoa: a ideia mesma que Hegel nos d
do soberano. Outro trao caracterstico: no mais que Hegel, a
tradio prussiana no admite a separao e limitao recproca
entre o poder executivo e legislativo. Observe-se a histria to
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A teoria do Estado em Hegel

instrutiva das querelas de Bismarck com o parlamento prussiano
antes de 1866 e aps 1870 com o Reichstag. O Ministro ignora,
apesar de todas as crticas e todos os votos da Assemblia.
Pensaramos que ela que tem tido de se lastimar dos modos de
agir do ministro. Erro Bismarck se lastimar da usurpao dos
deputados, quando ele no diz de forma clara e direta: sou o
ministro para executar as ordens do rei, meu senhor. Eu vos darei
explicaes e vou lhes d: apenas devo contas a ele e estou pronto a
ceder o lugar quando ele no quiser mais os meus servios. E, ele
nunca perde uma ocasio de repetir o conselho que o historiador
Ranke havia dado ao rei da Prssia: nunca deixe o exrcito cair nas
mos do parlamento!.
Um ltimo trao enfim, que ns j assinalamos de passagem.
Na monarquia prussiana, como no Estado de Hegel, os cidados, na
ausncia de liberdade poltica ou de participao ativa nos negcios
nacionais, desfrutam de uma liberdade comunal relativamente
ampla e de uma participao obrigatria nos negcios
municipais. Restaria saber se esta compensao suficiente,
sobretudo num Estado fortemente centralizado como a Prssia.
O sentimento geral, no se ilude, pois assinalando nas
teorias polticas de Hegel uma tendncia reacionria. Isto verdade,
sobretudo tomando a expresso em sentido amplo. Esta teoria do
Estado uma reao enrgica, por vezes mesmo apaixonada, contra
as ideias polticas caras ao sculo precedente. Hegel est ainda, sem
dvida, no sculo XVIII. Ele tem por seu mtodo, numa aliana,
notvel tanto para Hegel como para Rousseau de uma admirao
quase religiosa pela antiguidade e de uma confiana absoluta em
sua prpria razo. Mas, como ele est distante deste sculo por seu
lado realista de sua doutrina poltica! Que desdm, para este
admirador da Revoluo francesa, para as iluses generosas cujo
sculo XVIII se alimentara e que o tinham impelido altos
empreendimentos! Como o sopro sobre as esperanas de paz
universal, de progresso pacfico, de fraternidade humana! Como
insiste com prazer sobre a necessidade da luta e sobre a justificao
da guerra! Melhor, ele desconstri toda a teoria dos direito do
homem e da igualdade natural; o povo um perptuo menor que
tem sempre a necessidade de ser conduzido para o seu bem; - pois
ele no sabe o que ele quer, e ainda menos o que ele deveria querer.
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Lucien Lvi-Bruhl

Como os defensores da Santa Aliana no diziam outra
coisa, os contemporneos de Hegel no tinham errado ao encontrar
em sua teoria do Estado uma apologia da poltica reacionria. Mas,
eles tinham errado de apenas encontrar isto. Esta teoria continha
numerosos pontos de vista exatos e ideias fecundas. Sob uma forma
muito disfarada, ela j anuncia o carter particular que os estudos
polticos e sociais tem tomado em nosso sculo. Deixe cair todo o
andaime metafsico e escolstico que poderia ser essencial aos
prprios olhos de Hegel, mas, pouco importa: - que ideias ns
encontraremos nela, que nos fazem to familiares! Quando Hegel
nos repete que os fenmenos sociais querem ser estudados como os
fenmenos naturais, o que no mais que isso, que o homem no
deve opor um pretendido dever ser ao que numa palavra, que o
mtodo no deve ser subjetivo, mas objetivo, podemos evitar de
pensar imediatamente na sociologia de August Comte e de Spencer?
E a comparao se impe mais ainda quando Hegel v no Estado
(Estado ou Nao para ele tudo igual) um organismo cuja
existncia e as funes no dependem das vontades individuais? O
mtodo hegeliano , verdadeiramente, o antpoda do mtodo
positivista: mas, a doutrina hegeliana tem duas faces; uma idealista
e outra realista, e isto no por averso da metafsica que um tipo
de positivismo sucedeu, na Alemanha, ao hegelianismo. O prprio
Hegel se tivesse podido ser testemunha, teria reconhecido neste
movimento uma verdadeira filiao, ao que ele chamaria to
felizmente de ironia da ideia.







NB: A presente obra, La thorie de ltat dans Hegel de L. Lvy-
Bruhl, foi publicada no ano de 1889, em Paris, por Alphonse Picard
Editeur. O presente texto encontra-se sem copyright e disponvel no
original em francs, na Biblioteca Digital Gallica no seguinte
endereo: http://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k76302c .
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