Revista 04

Ao II | 4 Edicin
Piura, noviembre de 2008
LEGAL
para empresarios
REVISTA JURDICA PARA GERENTES, ADMINISTRADORES Y EMPRESARIOS
QU ASPECTOS CONTRACTUALES SE DEBEN TOMAR EN CUENTA EN EL

CONTRATO EMPRESARIAL DE CONSORCIO?
SI TU DEUDOR DISMINUYE SU PATRIMONIO PERJUDICANDO EL COBRO DE
TU ACREENCIA - QUE PUEDES HACER? - SABES DE LA ACCIN
REVOCATORIA?
CMO FINANCIAR EL PROYECTO EMPRESARIAL DE UNA MICRO EMPRESA?
REFORMAS LABORALES DE LAS MYPES.
CONVIENE AL EMPLEADOR CONCILIAR CON LOS TRABAJADORES EN EL
MINISTERIO DE TRABAJO?
SI SE EST EN MEDIO DE UN PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR,
SE PUEDE SOPORTAR ADEMS UN PROCESO PENAL POR EL MISMO HECHO?
TIPS PARA EL ADECUADO USO DE UNA LETRA DE CAMBIO.
CONVENCIN COLECTIVA DE TRABAJO ACTA FINAL DE NEGOCIACIN
COLECTIVA EN CONSTRUCCIN CIVIL 2008 2009.
CONCLUSIONES DEL PLENO JURISDICCIONAL NACIONAL LABORAL DEL 28
DE JUNIO DE 2008.
Principales obligaciones empresariales.

Documentos empresariales.
Consultas de nuestros lectores.
Tendencias jurisprudenciales.
Plenos jurisdiccionales.
Nuevas Normas.
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EDITORIAL
SON NECESARIAS NORMAS QUE REGULEN LA TERCERIZACIN DE SERVICIOS?
Cuando en 1991 el Supremo Gobierno dict el Decreto Legislativo N 728, conocido como Ley de Fomento del Empleo, puso mucho
nfasis en permitir el desarrollo de los denominados services como empresas promotoras del empleo, las cuales deban funcionar
fundamentalmente como empresas de intermediacin dedicadas a la provisin de personal para otras empresas a las que se les
denominaba empresas principales o usuarias. Desgraciadamente, la inoperancia y el incumplimiento por parte del Ministerio de Trabajo
de sus deberes de fiscalizacin e inspeccin, terminaron por permitir una serie de excesos que tuvieron como resultado una lamentable
precarizacin del empleo, con la consiguiente satanizacin de los services, los cuales a su vez, terminaron siendo odiados por los
trabajadores y sus organizaciones sindicales.
Es por ello que, con la finalidad de atenuar el impacto negativo que haba generado la utilizacin de la intermediacin laboral, el 09 de
enero de 2002 se public la Ley N 27626 Ley de Intermediacin Laboral, la cual restringi la utilizacin de este sistema de provisin de
personal a aquellos casos en los que los servicios a prestarse por un trabajador destacado deban ser temporales (si se relacionaban con
la actividad principal de la empresa) o permanentes (si se relacionaban con la prestacin de servicios complementarios a la empresa
usuaria) o especializados.
Posteriormente, el 26 de abril del 2002 se dict el D.S. 003-2002-TR Reglamento de la Ley de Intermediacin Laboral, cuya principal
novedad fue la de introducir a travs de su artculo 4 una regulacin novedosa al diferenciar la Intermediacin Laboral de la denominada
Tercerizacin Laboral. Bajo esta premisa, pronto comenzaron a flotar en el ambiente jurdico empresarial trminos como outsourcing,
insourcing, contrata, sub-contrata, etc., como mecanismos empresariales legales que eran propuestos por muchos abogados como
una forma de eludir o saltar las vallas impuestas por la Ley de Intermediacin Laboral para de esta manera poder legalmente acceder a
la provisin de personal para actividades de naturaleza permanente y propias del giro del negocio de la empresa principal o usuaria.
Lo anterior trajo consigo nuevamente un movimiento en nuestro Ordenamiento Jurdico destinado a impedir el fraude o la elusin de la ley
que tuvo su ms alto pico el pasado 23 de junio de 2008 mediante la aprobacin de la Ley N 29245 Ley de Tercerizacin y el 24 de junio
de 2008 con la aprobacin del Decreto Legislativo N 1038 Ley que precisa los Alcances de la Ley N 29245. Posteriormente, con fecha
11 de septiembre del presente ao se dict el Decreto Supremo N 006-2008-TR Reglamento de la Ley de Tercerizacin Laboral, el cual
se constituye en el ms reciente esfuerzo normativo de precisin del uso de esta figura jurdica.
Ahora bien, la pregunta que salta a la luz, luego de haber revisado los acontecimientos anteriormente expuestos y que vale la pena
responder, es la siguiente: Son acaso la intermediacin laboral y la Tercerizacin Laboral, mecanismos empresariales realmente tiles
para el desarrollo del mundo empresarial o son acaso formas de precarizacin del empleo y por ello, deben ser desterradas y prohibidas
como muchas organizaciones sindicales y polticos oportunistas lo gritan a viva voz? Para responder a esta interrogante es necesario
recurrir a los orgenes de las estructuras y formas de organizacin empresariales que se gestaron a lo largo del siglo XX como
consecuencia del desarrollo industrial iniciado en el siglo XIX a partir de la revolucin tecnolgica y el nacimiento del capitalismo.
En ese sentido, quiz la primera forma de organizacin empresarial ms relevante fue la diseada por Henry Ford, a la que la historia ha
decidido llamar como Fordismo, la cual se caracterizaba por tener una estructura jerarquizada en la que las empresas deban abarcar y
controlar todas las etapas de la produccin, es decir, la empresa deba hacerlo todo e incluso controlar a sus proveedores, al punto de
desplazarlos para obtener una mayor eficiencia. Bajo este sistema, las empresas deban ser grandes corporaciones, con grandes
capitales y con una inmensa planilla de trabajadores a quienes controlar. Este sistema funcion a la perfeccin durante la primera mitad
del siglo XX, sobretodo porque fue el soporte del vertiginoso desarrollo industrial que alcanzaron los Estados Unidos de Norteamrica
despus de la Segunda Guerra Mundial, gracias a la existencia de un mercado, que en ese entonces, era capaz de absorber casi la
totalidad de la produccin de las empresas.
Sin embargo, la supremaca de este sistema no durara mucho, ya que sucumbi a otro sistema innovador ideado por el ingeniero Taichi
Ohno en la fbrica de automviles Toyota Toyotismo el cual introdujo el denominado sistema Just in Time justo a tiempo que
propona que en lugar de contar con una gran empresa de organizacin vertical que lo controlara todo, era ms conveniente tener una
organizacin empresarial horizontal en donde la empresa principal estableca alianzas con sus proveedores, de modo tal que
funcionando como un reloj bien aceitado y bajo la imposicin de una cultura de cero defectos, se pudiera contar con todo lo necesario
justo a tiempo para entregar un producto terminado de alta calidad al mercado. La ventaja de este sistema estaba fundamentalmente en
la reduccin de costos, dado que se requera de un menor capital de trabajo para echar a andar una empresa, ya que la produccin se
realizaba en lotes pequeos a los que se les poda ir agregando innovaciones tecnolgicas. Lo anterior ocasion que en la dcada de los
70's las empresas americanas perdieran la batalla por la supremaca en el mercado mundial inicindose la guerra por la competitividad,
adoptando stas finalmente el diseo empresarial japons.
Desde entonces el outsourcing o tercerizacin se ha generalizado adoptando diversos matices y formas para responder a las
necesidades de competitividad de las empresas, quedando atrs el sistema fordista como un sistema inadecuado y obsoleto. El mundo
empresarial camina entonces hacia el desarrollo de estructuras horizontales con empresas principales apoyadas por un ejrcito de
empresas proveedoras de bienes y servicios bajo esquemas de tercerizacin e intermediacin laboral, por lo que por ahora resultara
contraproducente para nuestro desarrollo econmico ir contra la corriente. En todo caso, el manejo adecuado de estos mecanismos
debe ser controlado por el Ministerio de Trabajo, mientras empresarios y trabajadores no aprendamos la verdadera filosofa del cero
defectos que debe alcanzar, inclusive, el manejo de las relaciones laborales.
MBA Jorge W. Alva Inga

DIRECTOR
ndice
I. TEMAS ACTUALES DE DERECHO
15
Sociedades y Corporaciones
Qu aspectos contractuales se
deben tomar en cuenta en el contrato
empresarial de consorcio?
Derecho Penal
Si se est en medio de un proceso
adminstrativo sancionador, se
puede soportar adems un proceso
penal por el mismo hecho?
Dr. Rubn Enrique Muoz Cruz
Dra. Fiorella Gallo Rivas
18
II. DOCUMENTOS
EMPRESARIALES
Tips para el adecuado uso de una
letra de cambio.
20
III. PRINCIPALES OBLIGACIONES

EMPRESARIALES
Convencin colectiva de trabajo acta
final de negociacin colectiva en
Construccin Civil 2008 2009.
22
IV. CONSULTAS DE NUESTROS

LECTORES
Tercerizacin Laboral
Dra. Elsa Mara Zapata Benites
26
V. TENDENCIAS
JURISPRUDENCIALES
Trabajo y Seguridad Social

Conviene al empleador conciliar con
los trabajadores en el Ministerio de
Trabajo?
28
VI. PLENOS JURISDICCIONALES

Conclusiones del pleno
jurisdiccional nacional laboral del 28
de junio de 2008
29
VII. NUEVAS NORMAS
Derecho Civil Patrimonial

Si tu deudor disminuye su
patrimonio perjudicando el cobro
de tu acreencia:
Qu puedes hacer?
Sabes de la accin revocatoria?
Dr. Jos Ricardo Molero Chira
Derecho & Gestin Financiera

Cmo financiar el proyecto
empresarial de una microempresa?
Dr. Jorge Washington Alva Inga
Derecho & Empresa

Reformas laborales de las MYPES
10
13
Dra. Carolina Castillo Pastor
LEGAL
para empresarios
REVISTA JURDICA PARA GERENTES, ADMINISTRADORES Y EMPRESARIOS
Ao II | 4 Edicin
Piura, noviembre de 2008
Editor:
Jorge W. Alva Inga
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La revista Legal para Empresarios es

una publicacin del Estudio
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Castillo. Todos los derechos
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I. Temas Actuales de Derecho - Sociedades y Corporaciones
LEGAL
para empresarios
Sociedades y
Corporaciones
Qu aspectos contractuales se deben
tomar en cuenta en el contrato
empresarial de consorcio?
Actualmente, nos encontramos en un mundo
marcado por la globalizacin de la economa, el avance
tecnolgico, la competencia, el surgimiento de
gigantescas empresas, y la integracin de los mercados,
por lo que surge la necesidad de las empresas de
agruparse o de constituir sociedades, formando bloques
empresariales fuertes que les permitan desarrollar un
negocio determinado y obtener as un beneficio
econmico comn. Una de las formas que estas
empresas tienen para tal fin, son los contratos de
colaboracin empresarial, entre los cuales se tiene al
contrato de consorcio, el cual constituye una de las
herramientas principales que el derecho otorga a las

empresas para hacer frente al contexto econmico
actual.
Pese a su uso frecuente en el mercado, los contratos
de colaboracin empresarial en general, y el contrato de
consorcio en particular, son contratos que desbordan el
tradicional marco del Derecho Contractual, y que se
encuentran regulados de manera sucinta en nuestra
legislacin, por lo que al momento de suscribir un
contrato de consorcio es preciso atender a ciertos
aspectos de su naturaleza, a fin de regular
LEGAL
para empresarios
adecuadamente las relaciones de los miembros del

mismo, y de stos frente a terceros.
En este sentido, es preciso sealar que el contrato
de consorcio ha sido regulado en la Ley General de
Sociedades (En adelante LGS), en la cual se le define
como el contrato por el cual dos o ms personas se
asocian para participar en forma activa y directa en un
determinado negocio o empresa con el propsito de
obtener un beneficio econmico, pero manteniendo
cada uno su propia autonoma, correspondindole a
cada miembro realizar las actividades propias del
consorcio que se le encarguen y aquellas a las que se ha
comprometido, vinculndose individualmente con
terceros en el desempeo de la actividad asignada
dentro del consorcio, adquiriendo derechos y
asumiendo obligaciones y responsabilidades de
manera solidaria cuando el consorcio contrate con
terceros siempre que se pacte en el contrato o lo
establezca la ley.
De la definicin acotada, se advierten las
caractersticas de este tipo de contrato, las mismas que
entendidas correctamente nos permitirn redactar
adecuadamente el documento que lo contiene, segn
preciso a continuacin.
El contrato de consorcio es un contrato asociativo,
nominativo y tpico
Al ser un contrato es innegable que es un acuerdo
de voluntades destinado a crear, regular, modificar o
extinguir una relacin jurdica patrimonial, y al ser
asociativo, implica que las relaciones que con este
contrato se crean son relaciones de participacin e
integracin en negocios o empresas determinadas en
inters comn de todos los intervinientes.1 El carcter
nominativo y tpico significa que es un contrato que tiene
una denominacin y est regulado dentro de nuestro
marco legal, por lo cual si bien, al ser un contrato, lo que
impera es la voluntad de las partes intervinientes,
debern respetarse las normas previstas para este
contrato al momento de su celebracin y ejecucin.
No se sujeta a formalidad alguna que la
de constar por escrito
Conforme a lo dispuesto por el artculo 438 de la
LGS, los contratos asociativos deben constar por escrito,
y no estn sujetos a inscripcin registral; sin embargo,
debe destacarse que el incumplimiento de la formalidad
indicada no ha sido sancionada con nulidad, como
sucede con otro tipo de contratos, con lo cual podra
interpretarse que el requisito de constar por escrito es un
medio de prueba de su existencia, ms no un requisito
de su validez. Sin perjuicio de lo sealado, es
recomendable que el contrato de consorcio siempre
conste por escrito, tomndose alguna formalidad
adicional como la legalizacin de firmas por Notario
Pblico de los intervinientes en el contrato, o su
elevacin a escritura pblica, ya que estas formalidades
otorgan fecha cierta al documento donde consta el acto
jurdico celebrado (consorcio), lo cual permite
establecer con certeza el momento exacto de su

existencia, de la relacin contractual generada y de la
produccin de sus efectos, tanto para los miembros del
consorcio como para los terceros que contraten con
ste.
No origina la creacin de una persona jurdica, o ente
jurdico distinto al de sus miembros. No genera un
patrimonio comn en explotacin
Si bien en los contratos de consorcio existe el
animus cooperandi, de los sujetos que intervienen, no
existe entre stos la affectio societatis, propia de las
sociedades comerciales. Los miembros del consorcio
no se agrupan para formar una sociedad dentro de su
definicin tradicional, con una personalidad distinta a la
de stos, sino para conjugar esfuerzos bajo un nivel
participativo predeterminado. Pese a que para el
Derecho Tributario, el contrato de consorcio se entiende
para todos sus efectos como una persona jurdica,
otorgndosele la calidad de contribuyente en virtud a
ello, ste no lo es, respondiendo esta ficcin jurdica a la
autonoma que el Derecho Tributario tiene para atribuir
determinadas cualidades a figuras jurdicas que de por si
no las ostentan2. En este sentido, el consorcio no origina
un patrimonio comn en explotacin, nacido con el
aporte de las partes y acrecentado con las utilidades
retenidas, como si sucede con la sociedad. La existencia
de un patrimonio comn en explotacin resulta
innecesaria en razn de la ndole de la actividad
empresarial del consorcio y de la directa realizacin de la
misma por las partes que lo integran, lo cual explica
tambin la regla por la cual los bienes adquiridos por el
consorcio son de copropiedad de las partes3.
Atendiendo a lo expuesto, debe recalcarse que los
bienes aportados al consorcio, aquellos que cada
miembro afecte para el cumplimiento del negocio o
empresa materia del contrato, seguirn siendo de
propiedad particular de cada uno de los consorciados
que los aport y en este mismo sentido, la adquisicin
conjunta de bienes para esos efectos se sujeta a la regla
de la copropiedad4, ello porque el consorcio como tal al
no ser una persona jurdica, no puede ser propietaria de
dichos bienes.
Es de duracin determinada
Se sujeta al plazo de duracin que tenga el negocio,
actividad comercial, proyecto o empresa objeto del
consorcio. El objeto del contrato de consorcio est
limitado a un solo negocio o empresa, se trata de un
negocio o empresa especfico; sin embargo en
ocasiones es difcil definir que se entiende por un solo
negocio, empresa o proyecto, con lo cual en la prctica
este elemento se ha ido flexibilizando para acabar con
contratos de consorcio que tienen vocacin de
continuidad. Cabe precisar que en el caso que las partes
deseen un vnculo contractual permanente, la forma
asociativa ms eficiente es la sociedad y no el consorcio;
pese a ello, las partes pueden disear los convenios que
mejor se ajusten a sus intereses mediante pactos
sociales o para societarios, siempre que no colisionen
con las normas societarias de orden pblico5.
En resumen, este contrato est sujeto a un plazo

determinado o determinable, pudindose fijar
expresamente en el contrato o deducirse de su objeto.
Los miembros del consorcio mantienen su autonoma
realizando cada una, las actividades del negocio que
se comprometen a realizar en mrito al contrato y las
que le sean encargadas por posteriores acuerdos de
los consorciados.
Esta caracterstica es de vital importancia pues al ser
el contrato de consorcio un contrato de colaboracin
empresarial, donde todos los miembros participan de
manera activa en el negocio, debe establecerse en el
contrato cual es el tramo o parte del negocio a desarrollar
por cada una de ellas, pues ser en base a esta
estructura que se contraigan adecuada y vlidamente las
obligaciones frente a terceros y se determine de este
modo la responsabilidad de sus miembros no solo frente
a terceros, sino tambin frente a los dems miembros del
consorcio.
En este sentido, el contrato de consorcio debe
contemplar expresamente la mecnica en la que se
llevar a cabo el negocio o empresa y cuales son las
actividades que en pos del negocio o empresa debe
realizar cada uno de sus miembros.
Segn lo dispuesto en el artculo 445 de la LGS, el
cumplimiento de cada miembro de la actividad
encomendada deber estar conforme a los
procedimientos y mecanismos previstos en el contrato,
por lo cual es recomendable que estos procedimientos
estn claramente establecidos para determinar el campo
de accin y responsabilidad de cada uno de sus
miembros.
Vinculacin directa de las parte con terceros
individualmente o en conjunto.
Esta caracterstica surge de la carencia de
personalidad jurdica del consorcio. La vinculacin
individual nace de la participacin directa y activa de
cada miembro del consorcio y est expresamente
prevista en el artculo 447 de la LGS.
En este sentido, la norma bsica sobre
determinacin de responsabilidades no es la
solidaridad, sino que en las relaciones con terceros cada
miembro asume como consecuencia de ello, los
derechos y obligaciones respectivos a ttulo individual;
sin embargo, ello no significa que los logros individuales
obtenidos por cada consorciado en los negocios o
empresas del consorcio le pertenezcan ntegramente,
pese a que cada uno de ellos tenga que asumir las
obligaciones respectivas frente al tercero con quien
contrat.
Sin perjuicio de lo sealado, la responsabilidad
solidaria puede darse en dos casos: cuando se pacta en
el contrato de consorcio o cuando lo establezca la ley,
como en el caso de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado que establece expresamente
LEGAL
para empresarios
que los miembros del consorcio que participa en un

proceso de seleccin y contrata con el Estado deben
responder de manera solidaria por todas las
consecuencias derivadas de su participacin individual o
en conjunto dentro del consorcio en el proceso de
seleccin y en la participacin del contrato derivado de
ste6.
El establecimiento de la responsabilidad individual
como regla general es consecuencia lgica de la regla
general que consiste en que cada consorciado debe
llevar a cabo las actividades del consorcio que le toquen
de acuerdo al contrato.
El contrato debe establecer los sistemas de
participacin de los miembros en las utilidades y
prdidas del consorcio
Este es un elemento importante en este contrato,
todos los miembros del consorcio tienen derecho a
participar en los resultados del negocio, pues el
beneficio econmico comn es la razn por la cual los
miembros del consorcio decidieron agruparse. En este
sentido, se deber determinar en el contrato cul es la
participacin de cada miembro en los resultados, no es
obligatorio que las partes tengan idntica participacin o
que sta sea proporcional a sus aportes, por el contrario
sta puede fijarse libremente por los miembros; sin
embargo, en caso de no fijarse un sistema de
participacin, la norma ha establecido que se entender
que es en partes iguales.
Organizacin Interna del ConsorcioAdministracin del Consorcio
Este es un tema de vital importancia para la buena
marcha de un consorcio, el mismo que se define en la
toma de decisiones al interior del mismo, ya que un
problema que afrontan los consorcios como grupo de
personas es cmo resolver los conflictos cotidianos que
amenazan su funcionamiento.
Una solucin a ello, est en las decisiones
unnimes, proscribiendo para sus acuerdos el principio
de mayora, propio de los acuerdos sociales. En este
sentido slo se adoptarn decisiones si el conjunto total
de los integrantes del consorcio se encuentra de
acuerdo. Sin embargo, esta solucin puede llegar a
entorpecer el funcionamiento del consorcio, sobre todo
en un mercado donde las transacciones comerciales
fluyen con asombrosa rapidez y dinamismo.
Conforme a lo expuesto, otra de las formas para
llevar la marcha del consorcio y solucionar conflictos
dentro del
mismo es nombrar a un gerente,
administrador u otro rgano deliberante, quien tomar
las decisiones en representacin de todos sus
miembros, quienes lo han facultado expresamente en el
contrato. Sin embargo, ello no significa que no se pueda
presentar eventualmente un conflicto de intereses entre
quien ejerce o controla la administracin y los intereses
del consorcio. Para prevenir este problema hay quienes
consideran que conviene que quien ejerce la
LEGAL
para empresarios
administracin haga previamente una declaracin de

intereses potencialmente en conflicto con el consorcio y
en todo caso se complemente el contrato con una
clusula que contenga un mecanismo expeditivo de
solucin de estos conflictos, el mismo que puede ser el
arbitraje con la designacin temporal de un
administrador para dichos casos, mientras se resuelva el
conflicto7.
Frente a lo expuesto considero que es
recomendable la designacin de un gerente o
administrador que centralice las decisiones del
consorcio y que tenga facultades expresas para actuar
en nombre de todos los miembros del mismo; sin
embargo, es importante que se establezca en el contrato
de consorcio que para ciertos casos, aquellos
considerados de mayor importancia para la marcha del
consorcio, los miembros del mismo se renan en junta,
rgano mximo de deliberacin del consorcio, y tomen
las decisiones
correspondientes a dichos casos,
asumiendo responsabilidad solidaria respecto de todos
los contratos o negociaciones que se deriven de
aquellos casos.
Contabilidad Independiente
2.
En ambos casos, las rentas y prdidas son

consideradas de cada una de las partes en proporcin a
su participacin convencional en el contrato de
consorcio.
7
8
Finalmente, un aspecto que si bien no es

contractual, cabe mencionar en el presente artculo, es
que conforme a lo dispuesto en el artculo 65 del TUO de
la Ley del Impuesto a la Renta, los contratos de consorcio
deben llevar contabilidad independiente a la de sus
miembros, ello en razn a que para efectos tributarios se
les ha considerado como personas jurdicas, y por tanto
como centros de imputacin, recayendo sobre stos las
obligaciones formales y sustanciales que establece la
ley.
Slo en dos supuestos se permite que los
consorcios no lleven contabilidad independiente a la de
sus miembros y estos son:
1.
Cuando no fuera posible por la complejidad de

la operacin a realizar, para lo cual debern
contar con autorizacin de la Administracin
Tributaria.
Cuando el plazo de vencimiento del contrato no

supere los tres aos, debiendo solo comunicar
esta situacin a la SUNAT8.
Cfr. Artculo 1351 del Cdigo Civil y 438 de la Ley General de

Sociedades.
Artculo 14 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta: Los
Joint ventures, consorcios, y dems contratos de colaboracin
empresarial que lleven contabilidad independiente, sern
considerados contribuyentes, ostentando para efectos
tributarios la calidad de persona jurdica.
TALLEDO MAZU, Cesar; La Asociacin en Participacin, El
Consorcio y El Joint Venture, Aspectos Contractuales y
Tributarios. Http//www.ifaperu.org/publicaciones.
ELIAS LAROZA, Enrique; Ley General de Sociedades. Normas
Legales. P. 897-899.
CAMACHO GUTIERREZ, Walter; El Contrato de Consorcio,
en Tratado de Derecho Mercantil, Tomo I. Gaceta Jurdica.
Pg. 1396.
Artculo 36 del Decreto Legislativo 1017, publicado el 04 de
Junio de 2008.
Cfr. GUTIERREZ CAMACHO, Walter. Op. Cit. P. 1400-1401.
Artculo 9 del Decreto Legislativo 979 publicado el 15 de
marzo de 2007 y vigente desde el 01 de enero de 2008.
Fiorella Gallo Rivas

Abogada por la Universidad de Piura. rbitro.
Cuenta con Cursos de Comercio Exterior y
Aduanas. Diplomada en Derecho de la
Empresa en la PUCP. Abogada del rea de
Derecho Corporativo, Civil, Registral y
Comercial del Estudio.
I. Temas Actuales de Derecho - Derecho Civil Patrimonial
LEGAL
para empresarios
Derecho Civil Patrimonial

Si tu deudor disminuye su patrimonio
perjudicando el cobro de tu acreencia
qu puedes hacer? sabes de la
accin revocatoria?
En el ejercicio de sus actividades comerciales y
empresariales una persona natural o jurdica puede tener
complicaciones en la recuperacin de sus crditos
cuando sus deudores no cumplen con pagar sus
obligaciones en los modos y plazos pactados,
acentundose el riesgo de resultar incobrables dichas
deudas cuando estos deudores realizan actos destinados
a disminuir excesiva y desproporcionadamente su
patrimonio sobre el cual el acreedor tiene fijadas sus
expectativas de recuperacin.
Cuando se otorga un crdito, uno de los aspectos que
se tiene muy en cuenta es el patrimonio que tiene el
deudor, el cual tiene como finalidad otorgar confianza. Si
se cuenta con un patrimonio suficiente se tiene mayor
grado de capacidad para poder responder ante el
incumplimiento de sus obligaciones.
Resulta por de ms obvi que todo deudor debe
mostrar siempre una conducta moral mnima y razonada
dirigida a cumplir con lo que se ha obligado, nada ni nadie
obliga a asumir obligaciones, pero cuando lo hacen debe
existir una reciprocidad entre la confianza que el acreedor
ha depositado en su deudor al otorgarle el crdito, y el
compromiso y buena fe del deudor de mantener una
conducta orientada a que el acreedor vea satisfecho sus
acreencias.
Sin embargo,
sucede muchas veces que los
deudores cuando estn en una situacin de
incumplimiento de sus obligaciones trasfieren los bienes
que conforman su patrimonio, sustrayndolos de su
mbito de dominio con el fin de evitar perderlos ante la
accin de cobranza de los acreedores, quienes podran
embargarlos para asegurar el cobro de sus acreencias con
la ejecucin y remate en la va judicial. Esta disminucin
indebida del patrimonio atenta contra la obligacin que
tiene todo deudor de una razonable y proba conducta en la
administracin de su patrimonio, es decir, en la relacin
obligatoria el deudor no puede ser separado de su
patrimonio, la correcta conservacin y administracin de
este forman parte del cumplimiento correcto, y viceversa,
de aqu que el acreedor tenga una suerte de seoro
jurdico sobre el patrimonio del deudor.

En ste orden de ideas, el ordenamiento jurdico
obliga al deudor a no eludir sus responsabilidades y a la
vez faculta al acreedor a tomar ciertas medidas cuyo
propsito es la cautela de su derecho de cobro de sus
acreencias. En el presente artculo solo trataremos una de
ellas, que es la denominada accin pauliana o accin
revocatoria, la cual, segn Lohmann Luca de Tena, Es la
facultad que la ley otorga al acreedor para pedir al juez la
declaracin de inoponibilidad o ineficacia respecto de l,
de ciertos actos de disposicin no necesariamente
fraudulentos, insistimos, que el deudor efecte de su
patrimonio y que causen perjuicios a sus derechos, hasta
el lmite de ellos1.
Esta accin revocatoria se encuentra regulada en el
artculo 195 y siguientes del Cdigo Civil, y procede contra
actos de disposicin onerosos o gratuitos de bienes
realizados por el deudor, debiendo el acreedor acreditar
necesariamente la existencia de la deuda, y que dichos
actos de disposicin han disminuido el patrimonio del
deudor al punto que hacen imposible el pago ntegro de de
la deuda, o dificultan la posibilidad de su cobro. Adems, el
acreedor deber probar, tratndose de actos de
disposicin onerosos celebrados despus del nacimiento
del crdito, que el tercero (adquirente de los bienes
transferidos) ha tenido conocimiento del perjuicio a los
derechos del acreedor o que, segn las circunstancias,
haya estado en razonable situacin de conocer o de no
ignorarlos y el perjuicio eventual de los mismos. En el caso
de actos de disposicin onerosos celebrados antes del
nacimiento del crdito, se deber acreditar que el deudor y
el tercero (adquirente de los bienes transferidos) lo
hubieran hecho con el propsito de perjudicar la
satisfaccin del crdito del futuro acreedor. Se presume
esta intencin en el deudor cuando ha dispuesto de
bienes de cuya existencia haba informado por escrito al
futuro acreedor. Se presume la intencin del tercero cuando
conoca o estaba en aptitud de conocer el futuro crdito y
que el deudor carece de otros bienes registrados.
Es obvio que la acreditacin de estas situaciones tiene
LEGAL
para empresarios
I. Temas Actuales de Derecho - Derecho Civil Patrimonial
un cierto grado de complicacin para el acreedor. La parte

probatoria en este proceso de accin de revocatoria es la
ms exigente, y se requiere contar con los medios de
pruebas adecuados y los argumentos de defensa
pertinentes del abogado para acreditar que el tercero tena
conocimiento del perjuicio que se le causaba al acreedor, o
que se encontraba en una situacin razonable de
conocerlos o de no ignorarlos, y para acreditar los dems
requisitos detallados en el prrafo anterior. Por su parte, el
deudor y el tercero tendrn que acreditar la inexistencia del
perjuicio o la existencia de bienes libres suficientes para la
satisfaccin del crdito.
Como se ha sealado anteriormente la finalidad de la
accin pauliana o revocatoria es dejar sin efecto la
transferencia de un bien
que se ha realizado
fraudulentamente perjudicando el cobro del crdito del
acreedor siempre y cuando se
logre acreditar las
situaciones exigidas por nuestra normativa y que se han
detalladas lneas arriba. Al dejarse sin efecto esta
transferencia, esta no le es oponible al acreedor que inicio la
accin revocatoria, se puede decir que para l dicha
transferencia no se ha realizado, situacin que le permite
tener un derecho preferente sobre el bien y trabar un
embargo, y as asegurar el cobro de su acreencia en el
proceso de paga de suma de dinero que paralelamente
haya iniciado el acreedor contra su deudor.
Para ilustrar de mejor manera la figura bajo anlisis, a
continuacin detallaremos el siguiente ejemplo: A
(acreedor) le presta a B (deudor) S/. 200,000.00. Al
momento del prstamo B era propietario de dos inmuebles,
siendo los nicos bienes que conformaban su patrimonio,
situacin que A conoca. A los dos aos de producido el
prstamo B deja de pagar y paralelamente a este hecho
transfiere sus dos inmuebles, uno a favor de C (su hermano)
mediante un contrato de compraventa, y el otro a favor de D
(su hijo menor de edad) mediante un contrato de anticipo de
legtima.
Ante esta situacin A debe hacer lo siguiente: Ante el
incumplimiento de las obligaciones de B, deber iniciar un
proceso judicial de pago de suma de dinero para que el Juez
le ordene a B pague la deuda. Paralelamente, A deber
interponer su demanda de accin pauliana o revocatoria
solicitando se deje sin efecto los actos de disposicin
realizados por B a favor de C y D, acumulando dichas
pretensiones, y orientando su defensa en base a lo
siguientes argumentos:
-
B no ha cumplido sus obligaciones, debiendo acreditar

para ello la existencia de la deuda.
Los actos de disposicin de los bienes han extinguido
el patrimonio de B al punto que hacen imposible el
pago ntegro de la deuda, pues no existen otros bienes
respecto de los cuales A pueda ver cifradas sus
expectativas de recuperacin.
Los actos de disposicin se han realizado en el mismo
periodo que B dejo de pagar su deuda, lo que evidencia
la mala fe de B.
Respecto del acto de disposicin de la compraventa a
favor de C (hermano), al tratarse de un acto oneroso
posterior al otorgamiento del prstamo, se deber
sostener que este tercero C, segn las circunstancias
del caso, ha estado en razonable situacin de conocer
que este acto de disposicin a su favor a perjudicado el
derecho de A de ver satisfecha su acreencia, pues C es
hermano de B. Al haber una relacin filial de por medio,
existiendo una grado de parentesco en primer grado en

lnea colateral, el vnculo familiar es muy estrecho,
ntimo y personal, situacin que nos da los indicios
requeridos para sostener y probar que C se encontraba
en una situacin razonable de conocer que el acto de
disposicin realizado a su favor perjudicaba el derecho
de cobro de los crditos de A.
Respecto al acto de disposicin de anticipo de legtima
a favor de D (hijo menor de edad de B), al tratarse de un
acto gratuito posterior al otorgamiento del prstamo, se
deber acreditar que dicho acto ha extinguido el
patrimonio de B perjudicando el derecho de A de ver
satisfechas sus acreencias, sumando si se quiere, los
argumentos referidos a la existencia de un vnculo
familiar de por medio.
Si bien es cierto estos argumentos analizados no son

definitivos para asegurar el xito de la accin revocatoria,
consideramos que son los ms adecuados de presentarse
una situacin parecida en la realidad, los cuales debern
complementarse con otros argumentos que se den en cada
caso en concreto, siendo importante la fuerza e idoneidad
probatoria de los medios de prueba que se aporten, el
anlisis jurdico del abogado, y el criterio del Juez al
solucionar el conflicto de intereses.
De resultar fundada la accin revocatoria el Juez
declarara ineficaces estos actos de disposicin solamente
respecto de A, quien podr solicitar un embargo en forma de
inscripcin en el proceso de pago de suma de dinero
iniciado, debiendo C y D soportar dicha carga. En el
supuesto que B no cumpla con pagar su deuda, A podr
solicitar el remate de los bienes embargados y con el
producto del mismo hacerse cobro de sus acreencias.
Finalmente debemos sealar que el ejercicio de la
accin paulina tiene un plazo de prescripcin de dos aos a
partir de la fecha de realizacin de los actos de disposicin
cuestionados, con lo cual, vencido el plazo, el acreedor no
podr ejercitar dicha accin. Adems recomendamos que
en la misma demanda de accin revocatoria se solicite un
embargo en forma de anotacin de demanda, a efectos de
inscribir en las fichas registrales de los inmuebles, cuya
transferencia es cuestionada, la existencia de esta accin
revocatoria, con el fin de evitar que los posibles terceros
subadquirentes de los inmuebles puedan alegar buena fe
registral, debiendo soportar y asumir las consecuencias
jurdicas de resultar fundada la accin revocatoria.
LOHMAN LUCA DE TENA, Juan Guillermo. El Negocio

Jurdico. Editorial Grijley EIRL. Segunda edicin. 1997. Pg.
407.
Ricardo Molero Chira

Abogado por la Universidad de Piura. Egresado de la
Maestra en Derecho de la Universidad de Piura. Jefe
del rea de Derecho Corporativo, Civi,l Registral y
Comercial del Estudio.
I. Temas Actuales de Derecho - Derecho & Gestin Financiera
LEGAL
para empresarios
Derecho & Gestin Financiera

Cmo financiar el proyecto
empresarial de una micro empresa?1
Terminar el colegio, el instituto o la universidad
supone para muchos el inicio de una nueva etapa en la
vida, sobretodo cuando se tienen ganas de surgir y
forjarse un destino. Es verdad que no todos tenemos las
mismas oportunidades, facilidades o posibilidades al
momento de ingresar al partido, pero no debemos
olvidar algo que es muy importante: somos, lo que
somos capaces de hacer. Y la verdad es que podemos
hacer mucho ms de lo que pensamos que podemos
hacer si tan slo nos lo proponemos y perseveramos con
ahnco para conseguirlo. Crear nuestra propia empresa
supone entonces contar con una mstica que nos lleve en
dicha direccin y, como en todo, es necesario empezar
por el principio. La aventura comenzar por encontrar la
forma de financiar nuestro proyecto empresarial o, en
trminos ms sencillos, cmo obtener el tan ansiado
capital que haga realidad el negocio propio.
La gran mayora que no cuenta con recursos propios
o acumulados por el entorno familiar empieza su
actividad de financiamiento como trabajador
dependiente con la finalidad de reunir algunos ahorros y
experiencia, sobretodo cuando se est en una edad en la
que probablemente an no se tienen obligaciones
familiares ni personales. Otros, si bien empezarn como
trabajadores dependientes bajo la premisa de ahorrar
para el negocio propio, lamentablemente no lo
conseguirn, ya sea porque en el camino adquirieron
obligaciones no esperadas, o debido a que sucumbieron
ante el deslumbramiento de los bienes suntuosos que
imponen la comodidad y el confort de hoy en da, o
porque se convirtieron en presas del temor a fracasar y
perder lo ya ganado.
Lo que podemos percibir de lo antes sealado es
que esta forma de financiamiento, si bien puede ser el
primer paso para comenzar, lo cierto es que se basa en
un esquema que se ajusta ms a una economa familiar
con ingresos de trabajo dependiente, que a una
economa empresarial que es la que necesitamos. Y es
que si analizamos rpidamente cmo funciona la
economa de una familia ordenada, nos vamos a
encontrar que sta utiliza un esquema de financiamiento
econmico en donde los ingresos que provienen de un
trabajo dependiente son iguales a la suma de los costos2
para producir los ingresos ms el consumo y ms el
ahorro en un determinado perodo de tiempo (Ingreso =
Costos + Consumo + Ahorro). En este sentido, los
parmetros de consumo y ahorro estarn supeditados a
los ingresos que se obtengan, de modo tal que si ello se
mantiene equilibrado, difcilmente habrn problemas
financieros (0 = Ingresos Costos - Consumo Ahorro).
Ahora bien, los parmetros de consumo y de ahorro son
determinados por la propia familia quien decide cunto
de sus ingresos los destina a consumo y cunto de ellos
los destina a ahorro. Puede ser que en algunos casos la
familia consuma todos sus ingresos y, por tanto, sus
ahorros sean iguales a cero.
Pero Por qu hablamos de consumo? Porque una
familia si bien puede adquirir bienes patrimoniales, estos
son bsicamente, bienes que estn relacionados con su
subsistencia y confort, pero que no le generan ingresos
adicionales, ni tampoco puede deducirlos de la renta que
LEGAL
para empresarios
ha obtenido, producto del trabajo dependiente de sus

miembros. En cambio, cuando optamos por un trabajo
independiente o por el inicio de una actividad
empresarial, pronto nos daremos cuenta que, a
diferencia de cuando ramos trabajadores
dependientes y recibamos a fin de mes sumas
mensuales equivalentes que nos podan dar estabilidad
y proyectar nuestros consumos y nuestros ahorros,
ahora los ingresos que obtengamos son variables y
pueden cambiar mucho de un perodo a otro, debiendo
en todo caso llevar un registro histrico para determinar
referencialmente nuestro ingresos promedio y poder a
partir de all manejar nuestro consumo y nuestro ahorro.
Pero, Ello ser suficiente? Evidentemente que no.
Para evitar chocar con los

ingresos de la empresa,
tomemos conciencia que
dichos ingresos no son mis
ingresos personales sino lo
ingresos del negocio,
Supongamos que soy un nefito empresario que
tengo dos aos en el mercado y que an trabajo con el
esquema de una economa familiar y repentinamente
mis ingresos se incrementaron por una situacin
excepcional, como por ejemplo firmar un contrato de
suministro con un cliente. Surge entonces el dilema de la
toma de decisiones: Mi ingreso creci, por consiguiente
consumo ms o ahorro ms? Lo ms probable es que
piense que el negocio va sobre ruedas y en
consecuencia consuma ms, aunque con la idea de
mantener los mismos niveles de ahorro, por cuanto
considerar que de acuerdo con mi plan empresarial
inicial, en l no estaba previsto tener tan pronto ese
ingreso mayor. Y es que el consumo se acentuar ms si
pronto nos subimos en esa camioneta 4 X 4 o nos
enfrascamos en ese Televisor LCD o nos vamos a ese
viaje de vacaciones que tanto habamos soado y que
ahora por unas cmodas cuotas podemos comprarlo.
Si eso pasa, lo ms probable es que, sin darnos
cuenta, una maana nos levantemos y encontremos
que hemos asumido compromisos que inclusive hasta
hagan descender los mrgenes de nuestro ahorro, ms
an si el negocio sigue viento en popa y creemos que as
se mantendr siempre. Poco a poco notaremos
entonces que surgir la necesidad de un da a da,
muchas veces no planificado que terminar por
absorbernos econmicamente, siendo nuestra mxima
preocupacin la de seguir obteniendo nuevos clientes a
como d lugar y de todo tipo, con la finalidad de
incrementar los ingresos, o peor an, de aunque sea
mantenerlos Mantenerlos? Si pues, porque nuestra
ecuacin se ha desbalanceado o est a punto de
hacerlo, dado que si bien nuestros ingresos pueden
mantener un nivel promedio, nuestro consumo ha
aumentado ms all de ste y nuestro ahorro se ha

reducido drsticamente o simplemente ha
desaparecido.
Quedar expuesto a este tipo de situaciones puede
corroer la calidad de nuestros productos o servicios,
pues con la finalidad de cubrir aqul endeudamiento
indebido, trataremos de minimizar los costos de
operacin, pudiendo llegar incluso a pretender obtener
un financiamiento menos oneroso al precarizar los
costos y derechos laborales del personal, quedando en
riesgo de enfrentar acciones inspectivas de trabajo,
procesos judiciales o la simple huda de nuestros
recursos humanos; adems del hecho de enfrentar una
crisis de enanismo prematuro al no poder realizar
acciones estratgicas empresariales, tales como
planificar la expansin del negocio, segmentar el
mercado, diversificar clientes y productos, etc. Por otra
parte, pretender salir de crisis como stas a travs de
financiamiento crediticio, lejos de solucionar el
problema, antes bien, lo podran acrecentar y agravar,
debido al costo del dinero (intereses compensatorios)
por el que hay que pagar, el cual ser mayor debido al
riesgo que enfrentamos y siempre claro est que haya
alguien que quiera prestarnos.
Ahora bien, si tenemos una verdadera visin
empresarial, es decir, si tenemos la mstica y estamos
dispuestos a hacer el sacrificio y perseverar en l para
lograr nuestro objetivo, en otras palabras, si real y
verdaderamente queremos construir nuestra propia
empresa, empezaramos por incluir en nuestro
esquema econmico un elemento muy importante y que
hasta ahora no habamos tomado conciencia de ella: la
Inversin. Por lo que ahora nuestro ingreso promedio
(al que a partir de ahora llamaremos ventas) ser igual
a nuestros costos ms el consumo (al que a partir de
ahora llamaremos gasto3, pues estar ntimamente
ligado con los costos y la inversin), ms el ahorro y ms
la Inversin (Ingreso/Ventas = Costos + Gastos +
Ahorro + Inversin).
La inversin si bien para los contadores constituye
en s un costo la vamos a diferenciar y llamar por su
propio nombre a efectos de poder identificarla mejor y
poder tomarla en cuenta, ya que si la seguimos
llamando costo, terminara por volverse a ocultar y
perderse nuevamente de vista. En tal sentido, la
inversin va a estar conformada por esa parte de mis
ingresos que van a ser destinados a hacer crecer
directamente el negocio, es decir, aquello que va a
redituar o tener incidencia en el crecimiento de mis
ingresos, pues en la medida que sta se haga de
manera adecuada, va a generar que el ingreso crezca.
Pinsese por ejemplo en el caso de un pequeo
negocio de hamburguesas. Si empec con una
pequea cocina que me permita frer hamburguesas y
papas a un ritmo de 20 porciones por hora y veo que la
demanda de mi producto es de 35 porciones por hora y
hay posibilidades de que se mantenga, entonces
realizar una inversin si adquiero una cocina ms
grande que tenga la capacidad de frer las 35 porciones
adicionales o un poco ms, si cabe la posibilidad de que

el negocio contine creciendo. Evidentemente, esta
inversin tiene incidencia directa en nuestros ingresos,
pues si venda 20 hamburguesas a S/. 5.00 y obtena un
ingreso bruto de S/. 100.00 por hora, y ahora vendo 55
hamburguesas al mismo precio, mi ingreso bruto ser
de S/. 275.00. Si revisamos nuestro ingreso neto, lo ms
probable es que ste tambin haya aumentado. La
inversin que hemos realizado en el ejemplo, no solo
nos ha dado la posibilidad de que nuestros ingresos
crezcan, sino que tambin ha hecho que contemos con
un nuevo activo que se va a ver reflejado en nuestro
balance y, por ende, va a generar el fortalecimiento
patrimonial de mi empresa, pues ahora cuenta con un
activo que lo respalda.
Qu habra pasado en nuestro ejemplo si, en lugar
de comprar la cocina, hubiera comprado un televisor
LCD de 32'' para mi casa? Evidentemente, mis ingresos
no habran crecido, mis gastos habran aumentado, mis
ahorros podran haberse visto afectados y, lo ms
probable, es que algn competidor con una mejor visin
empresarial, haya absorbido esa demanda. Distinto
sera, si ese televisor LCD de 32'' lo compro para hacer
ms atractivo mi negocio y as atraer ms clientes,
aunque si bien se trata de una inversin, lo cierto es que
no sera la ms adecuada, pues estara pretendiendo
atraer ms clientes de los que realmente puedo atender.
Sin embargo, el financiamiento interno producido

por nuestras inversiones y ahorros, muchas veces no
resultar ser suficiente para financiar nuestro
crecimiento por lo que cuando ocurra habr llegado la
hora de recurrir al financiamiento externo. Si hemos
realizado las inversiones correctas y las podemos
exhibir a travs de nuestros estados financieros,
entonces ser el momento para solicitar un crdito en el
sistema financiero o para recurrir a un inversionista o
socio capitalista o realizar contratos empresariales
asociativos, franquicias, etc., pues nuestra empresa ser
atractiva y viable al haber reducido el riesgo de inversin
y encontrarse formalizada5.
Como se ha podido visualizar de lo hasta aqu

expuesto, la inversin y el ahorro se constituyen en los
pilares para el financiamiento inicial de una empresa,
ms an si a travs de aquellos vamos a ir
capitalizndola poco a poco si es que los resultados
acumulados a los que llamamos utilidades, no son

retirados de la empresa sino ms bien reinvertidos. En
todo caso, conviene sealar que para evitar chocar
con los ingresos de la empresa, tomemos conciencia
que dichos ingresos no son mis ingresos personales
sino lo ingresos del negocio, por lo que es muy
importante que dentro de la estructura de costos o de
inversiones que hagamos, consideremos el sueldo
que semanal, quincenal o mensualmente nos
corresponda como empresario o emprendedor.
La inversin la encontraremos entonces en la

compra de mercadera, insumos, materia prima,
equipos, maquinarias, inmuebles, software, y en general
todo desembolso de dinero que un negocio hace para
la adquisicin de un bien o servicio4, con la intencin de
obtener un beneficio ahora o en el futuro ms cercano.
Por otro lado, el ahorro, sobretodo si se realiza a
travs del sistema financiero, si bien puede constituirse
en una Inversin, dado que al ganar intereses genera
ingresos financieros, sin embargo, no incide
directamente en el crecimiento de los ingresos, sobre
todo porque al considerarlos un ahorro para atender
nuestras necesidades en tiempo de vacas flacas, lo
ms probable es que pretendamos para ellos una
exposicin al menor riesgo y claro est, el menor riesgo
para los ahorros lo ofrece el ahorro bancario, el cual va a
pagarnos por nuestro dinero un monto bastante bajo
al que suelen llamar tasa de inters pasiva, por
constituir nuestro dinero para el banco una cuenta por
pagar que registra en el pasivo de sus estados
financieros (balance). En todo caso, lo interesante del
ahorro se presenta cuando ste con el tiempo se
transforma en Inversin y permite de alguna manera
reducir nuestros costos financieros, dado que no
tendremos que recurrir a financiamiento externo o si
tenemos que hacerlo, lo ser en menor cantidad.
LEGAL
para empresarios
4
5
Adaptacin del artculo publicado por Ivn Huertas en la web

practicalegal.bogs.com: Cmo elaborar un plan de finanzas
para un despacho de abogados Parte I.
Por ejemplo, el costo de la movilidad para ir al trabajo, el costo
de la alimentacin cuando no la proporciona el empleador, el
costo del vestuario para asistir al trabajo, etc. Estos costos en
una economa familiar generalmente se encuentran ocultos y
no son percibidos, por lo que son confundidos con el consumo
que realiza la familia. Estos costos si bien inciden en la
obtencin de un beneficio futuro, sin embargo difcilmente
produciran el incremento de los ingresos.
La inversin se puede convertir en gasto al momento de
identificar el beneficio o poco a poco. Toda inversin o costo se
espera que se convierta en gasto. Si no es as, se produce una
prdida. El gasto reduce el patrimonio. La inversin o costo se
activa (balance general). El gasto es un resultado (estado de
ganancias y prdidas).
Contratacin de mano de obra directa e indirecta.
No olvidemos que el inversionista o banco finalmente lo que va
a evaluar en una empresa son sus estados financieros y dentro
de estos, principalmente el estado de ganancias y prdidas y
el flujo de caja.
Jorge Washington Alva Inga,

Abogado por la Universidad de Piura, (MBA) Master en
Direccin de Empresas por la Universidad de Piura con
mencin en Pequeas y micro empresas, cursos de Post
grado en Derecho de la Empresa por la UDEP y Gestin
en Finanzas por ESAN. Profesor de Derecho del Trabajo de
la facultad de derecho de la ULADECH-Piura. Gerente
General de nuestro Estudio.
10
LEGAL
para empresarios
I. Temas Actuales de Derecho - Derecho & Empresa
Derecho & Empresa
Reformas laborales de las MYPES
En medio de un clima lleno de especulaciones el

Ejecutivo promulg la nueva ley de MYPES, el Decreto
Legislativo N 1086 el 28 de junio del 2008 (La Ley). Este
dispositivo aprueba la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa y el Acceso al Empleo Decente y
modifica la Ley N 28015 vigente desde el 12 de septiembre
del 2003. Seguidamente, el 1 de octubre del 20081, entr en
vigencia el Texto nico Ordenado de la Ley MYPE, Decreto
Supremo No. 007-2008-TR y su Reglamento, Decreto
Supremo No. 008-2008-TR (El Reglamento).
Como sabemos, tanto las pequeas como las
microempresas constituyen la principal fuente de alivio a la
pobreza de nuestro pas, es por ello que con la dacin de la
nueva ley y su reglamento, El Ejecutivo tiene como
expectativa que 2'000.000 de trabajadores se beneficien
con la formalizacin de las Mypes en los prximos 3 aos.
Tal como lo sealamos en el segundo nmero de
nuestra revista, micro y pequea empresa se definen como
una unidad econmica constituida por una persona natural
o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin
empresarial contemplada en la legislacin vigente, que
tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin,
transformacin, produccin, comercializacin de bienes o
prestacin de servicios.
encuentran reguladas por la Ley 27360, Ley de Promocin

de la Actividad Agraria. Sin embargo, en cuanto a los
trabajadores de las pequeas empresas dedicadas a esta
actividad, deber regirse por lo que dispone la mencionada
ley en lo referente a materia laboral.
Cules son las caractersticas que deben tener las
Mypes en La Ley?
En el caso de la microempresa el nmero de
trabajadores se mantiene de 1 a 10 inclusive3 y ventas
anuales hasta el monto mximo de 150 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT)4.
En el caso de la pequea empresa el nmero de
trabajadores vara con la nueva ley, pues ahora ser de 1
hasta 100 inclusive y ventas anuales hasta el monto mximo
de 1,700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Seguidamente, La Ley seala que cada dos aos ser
revisado el nivel de ventas anuales5 de las pequeas
empresas; el incremento ser determinado por Decreto
Supremo refrendado por el Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF) cada 2 aos6 y no ser menor a la variacin
porcentual acumulada del Producto Bruto Interno (PBI)
nominal. Esto significa que el monto mximo de ventas de
las pequeas empresas, podr variar segn la situacin
econmica del pas.
Cul es el mbito de aplicacin de La Ley?

Esta nueva ley es aplicable a tres grupos de
trabajadores. El primero a todos los trabajadores sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada que presten sus
servicios en las micro y pequeas empresas, as como a sus
conductores2 y empleadores.
El artculo 6 de La Ley establece claramente que estn

excluidos de acceder a los beneficios establecidos, las
empresas que no obstante cumpliendo con las
caractersticas antes mencionadas se ven inmersas en los
siguientes supuestos:
-
El segundo grupo es una innovacin de La Ley, pues

establece que ser aplicable a los trabajadores que presten
servicios de vigilancia, limpieza, reparacin, mantenimiento
y actividades similares, a las juntas de asociaciones o
agrupaciones de propietarios, inquilinos en rgimen de
propiedad horizontal, condominio habitacional, as como
asociaciones o agrupaciones de vecinos, siempre y cuando
no excedan de 10 trabajadores.
El tercer grupo de trabajadores a los que se les aplica
La Ley est formado por los trabajadores de las
microempresas que desarrollan la actividad agraria y que se
Que conformen un grupo econmico7, por

ejemplo un consorcio, que en conjunto no renan
tales caractersticas.
Que exista vinculacin econmica8 con otras
empresas o grupos econmicos nacionales o
extranjeros que no cumplan con tales
caractersticas.
Que falseen informacin o dividan sus unidades
empresariales, con la finalidad de acceder a los
beneficios de La Ley. En este caso se impondr
una sancin equivalente a una multa ms
inhabilitacin de contratar con el Estado por un
perodo no menor de 1 ao ni mayor de 2 aos.
Que se trate de unidades econmicas que se

dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de
azar y afines.
Respecto al Rgimen Laboral Especial (RLE) para las

Mypes, debemos sealar antes que nada que La Ley ratifica
los derechos fundamentales contemplados en el Tratado de
Libre Comercio suscrito por nuestro pas y los Estados
Unidos de Norteamrica, as como los convenios de la
Organizacin Internacional del Trabajo9.
Cules son los beneficios laborales que ofrece el RLE a
las Mypes en La Ley?
Siguiendo el orden de la ley tenemos:
1.2.3.4.5.6.-
En cuanto a contratacin.
En cuanto a remuneracin.
En cuanto a la jornada de trabajo.
En cuanto a vacaciones.
En cuanto a gratificaciones.
En cuanto a la Compensacin por Tiempo de Servicios
(CTS).
7.- En cuanto al despido injustificado.
LEGAL
para empresarios
11
tambin para las pequeas empresas11. El Reglamento

establece que tanto los trabajadores de la micro como de la
pequea empresa pueden acordar reducir el descanso
vacacional de 15 a 7 das calendario por cada ao completo
de servicios. El acuerdo es individual y debe constar por
escrito.
5.- En cuanto a gratificaciones:
Las microempresas siguen sin estar obligadas al pago
de las dos gratificaciones de julio y diciembre; sin embargo,
las pequeas empresas s tendrn que pagar las dos
gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad. El monto de
cada gratificacin equivale a media remuneracin y se
pagar dentro de los primeros 15 das de julio y diciembre.
6.- En cuanto a la Compensacin por Tiempo de Servicios
(CTS):
Las microempresas siguen sin estar obligadas al pago
de este concepto, sin embargo, las pequeas empresas s
tendrn que pagar media remuneracin al ao segn lo
dispuesto por La Ley12.
7.- En cuanto al despido injustificado:
1.- En cuanto a contratacin:

En este punto el artculo 5 de La Ley establece tres
supuestos y los veremos claramente con ejemplos. En el
primer supuesto encontramos al trabajador contratado
antes de la entrada en vigencia de La Ley, en este caso el
trabajador no tendr los beneficios de sta y se mantendrn
los derechos obtenidos bajo las disposiciones de la Ley
28015, la ley anterior.
En el segundo caso, el trabajador es cesado en sus
labores antes de la entrada en vigencia de La Ley, con la
finalidad de ser recontratado despus de un mes de su
entrada en vigencia. En este segundo caso La Ley tampoco
ser aplicable.
Finalmente, en el tercer caso el trabajador es cesado en
sus labores estando vigente La Ley y seguidamente es
recontratado luego de tres meses, en este caso tampoco se
aplica La Ley, pues claramente el mencionado artculo
establece que debe transcurrir un ao.
2.- En cuanto a remuneracin:
Tal como lo dijimos en el segundo nmero de nuestra
revista, los trabajadores comprendidos en el rgimen de las
microempresas tienen derecho a percibir una remuneracin
mnima vital10. Con la nueva ley se introduce la posibilidad de
pactar una remuneracin menor, previo acuerdo con el
Concejo Nacional del Trabajo y Promocin del Empleo.
3.- En cuanto a la jornada de trabajo:
En este aspecto se mantiene lo regulado por la ley
anterior, es decir ocho horas diarias o 48 semanales.
Asimismo, se mantiene la no aplicacin de la sobretasa del
35% para las microempresas que habitualmente desarrollan
actividades que implican trabajos nocturnos.
4.- En cuanto a vacaciones:
Sigue vigente el derecho al descanso vacacional de 15
das al ao para las microempresas, pero La Ley lo incorpora
Respecto a este tema La Ley tambin plantea

innovaciones, pues modifica el monto del despido
injustificado tanto para los trabajadores de la microempresa
como de la pequea empresa. En el primer caso el monto
equivale a 10 remuneraciones diarias por cada ao de
servicios hasta un tope de 90 remuneraciones. En el
segundo caso, el monto por despido injustificado equivale a
20 remuneraciones diarias por cada ao de servicios hasta
un tope de 120. En ambos casos y conforme al rgimen
comn13, las fracciones se computan por dozavos o
treintavos.
Este RLE es de naturaleza permanente segn La Ley.
Sin embargo, tambin se establece que la empresa cuyo
nivel de ventas o nmero de trabajadores promedio durante
dos aos consecutivos supera el nivel de ventas o el nmero
de trabajadores establecidos en La Ley, esta empresa podr
mantenerse en el RLE que corresponda por el plazo de un
ao calendario adicional consecutivo, pasado este perodo
pasar definitivamente al rgimen laboral que corresponda.
Finalmente, tanto La Ley como El Reglamento
establecen y desarrollan ampliamente otros beneficios para
las Mypes. Uno de ellos es que los trabajadores, tanto de la
micro como de la pequea empresa, gozarn de los
derechos colectivos contenidos en la Constitucin Poltica del
Per, Convenios Internacionales del Trabajo y la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, as como sus normas
modificatorias y complementarias. Otro beneficio es el que
las microempresas no tendrn la obligacin de constituirse
como personas jurdicas, es decir podrn ser conducidas
directamente por su propietario o adoptar cualquiera de las
formas societarias reguladas por la Ley General de
Sociedades, incluidas las cooperativas y otras modalidades
autogestionarias.
Otro beneficio es aquel otorgado a las microempresas
constituidas y con personal conformado por discapacitados
o personas adultas de la tercera edad. Este beneficio
operar en las instituciones pblicas donde se otorgue en
concesin los servicios de fotocopiado, mensajera y otros
de carcter auxiliar a las labores administrativas de oficina;
12
LEGAL
para empresarios
entonces las microempresas que estn en condiciones de

similar precio, calidad y capacidad de suministro sern
consideradas prioritariamente para la prestacin de tales
servicios.
La reduccin de los costos administrativos tambin ha
sido contemplada La Ley y El Reglamento, es por ello que
establece el descuento del 70% de los derechos previstos
en el TUPA del MTPE, por los trmites y procedimientos que
las Mypes efecten ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo. Ms an, tambin La Ley establece que las
entidades estatales debern implementar un sistema de
constitucin de empresas en lnea que permita que el trmite
concluya en un plazo no mayor de 72 horas.
No poda dejarse de regular el acceso de las Mypes al
financiamiento, ni la posibilidad de ceder su derecho de
acreedor a favor de las instituciones financieras reguladas
por la Ley 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de
Banca y Seguros. Tampoco poda dejar de regularse el
fomento de la asociatividad, clsteres14 y cadenas de
exportacin para las Mypes, para su desarrollo empresarial,
ni el acceso a los mercados y a la informacin.
Nuestros lectores deben saber que el Congreso de la Repblica

otorg facultades legislativas al Ejecutivo para legislar en la
implementacin del Tratado de Libre Comercio (TLC), con los
Estados Unidos.
El Reglamento, en el sptimo prrafo del artculo 2, define al
conductor como: 1.- La persona natural que dirige una
microempresa que no se ha constituido como persona jurdica y
que cuenta por lo menos con 1 trabajador. 2.- La persona natural
que es titular de una microempresa constituida como Empresa
Individual de Responsabilidad Limitada y que cuenta por lo
menos con 1 trabajador.
Al conductor de la microempresa no se le considera para
establecer el nmero mximo de trabajadores.
1 UIT equivale a S/. 3,500.00 nuevos soles, segn Decreto
Supremo 209-2007-EF.
Qu, debemos entender por niveles de ventas anuales? El
Reglamento, en el artculo 2 nos dice que ventas anuales son: 1.Los ingresos netos anuales gravados con el Impuesto a la Renta
que resultan de la sumatoria de los montos de tales ingresos
consignados en las declaraciones juradas mensuales de los
pagos a cuenta del Impuesto a la Renta, tratndose de
contribuyentes comprendidos en el Rgimen General del
Impuesto a la Renta. 2.- Los ingresos netos anuales que resultan
de la sumatoria de los montos de tales ingresos consignados en
las declaraciones juradas mensuales del Rgimen Especial del
Impuesto a la Renta, tratndose de contribuyentes de este
rgimen. 3.- Los ingresos brutos anuales que resultan de la
sumatoria de los montos de tales ingresos consignados en las
declaraciones juradas mensuales del nuevo RUS, tratndose de
contribuyentes de este rgimen.
Este plazo se comenzar a computar a partir del 1 de enero del
2009 y el Decreto Supremo refrendado por el MEF a travs del
cual se incremente el monto mximo de ventas y definir a una
pequea empresa, se emitir en el primer trimestre del ao en
que corresponda (Segundo Prrafo del artculo 3 del
Reglamento).
Conjunto de empresas, cualquiera sea su actividad u objeto
social, sujetas al control de una misma persona sea natural o
jurdica o de un mismo conjunto de personas naturales o
jurdicas. El grupo econmico se mantiene mientras contine tal
control.
Se considera que dos o ms empresas tienen vinculacin
econmica cuando:
1.- Una persona natural o jurdica posea ms del 30% del capital
de otra persona jurdica, directamente o por intermedio de un
tercero.
2.- Ms del 30% del capital de dos o ms personas jurdicas
pertenezca a una misma persona natural o jurdica,
10
11
12
13
14
directamente o por intermedio de un tercero.

3.- En cualquiera de los casos anteriores, cuando la indicada
proporcin del capital pertenezca a cnyuges o convivientes entre
s o a personas naturales emparentadas hasta el segundo grado
de consanguinidad o afinidad.
4.- El capital de dos o ms personas jurdicas pertenezca en ms
del 30% a socios comunes a stas
5.- Las personas naturales titulares de negocios unipersonales
son cnyuges, convivientes o parientes hasta el segundo grado
de consanguinidad o afinidad y cuenten con ms del 25% de
trabajadores en comn.
6.- Las personas jurdicas o entidades que cuenten con uno o ms
directores, gerentes, administradores u otros directivos comunes,
que tengan poder de decisin en los acuerdos financieros,
operativos o comerciales que se adopten.
7.- Una empresa no domiciliada tenga 1 o ms establecimientos
permanentes en el pas, en cuyo caso existir vinculacin entre la
empresa no domiciliada y cada uno de sus establecimientos
permanentes y entre todos ellos entre si.
8.- Una empresa venda a una misma empresa o a otras vinculadas
entre si, el 80% o ms de sus ventas.
9.- Una misma garanta respalde las obligaciones de dos
empresas, o cuando ms del 50% de las de una de ellas son
garantizadas por la otra, y esta no es empresa del sistema
financiero.
10.- Ms del 50% de las obligaciones de una persona jurdica sean
acreencias de la otra, y esta otra no sea empresa del sistema
financiero (artculo 4 de El Reglamento).
Artculo 3 de La Ley: En toda empresa, cualquiera que sea su
dimensin, ubicacin geogrfica o actividad, se deben respetar
los derechos laborales fundamentales. Por tanto, deben cumplir lo
siguiente:
1.- No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil, entendido como
aquel trabajo brindado por personas cuya edad es inferior a las
mnimas autorizadas por el Cdigo de los Nios y Adolescentes.
2.- Garantizar que los salarios y beneficios percibidos por los
trabajadores cumplan, como mnimo, con la normatividad legal.
3.- No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni apoyar o
encubrir el uso de castigos corporales.
4.- Garantizar que los trabajadores no podrn ser discriminados
en base a raza, credo, gnero, origen y, en general, en base a
cualquier otra caracterstica personal, creencia o afiliacin.
Igualmente, no podr efectuar o auspiciar ningn tipo de
discriminacin al remunerar, capacitar, entrenar, promocionar,
despedir o jubilar a su personal.
5.- Respetar el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y
no interferir con el derecho de los trabajadores a elegir, o no elegir,
y a afiliarse o no a organizaciones legalmente establecidas.
6.- Proporcionar un ambiente seguro y saludable de trabajo.
Actualmente establecida en S/. 550.00 nuevos soles, segn
Decreto Supremo 022-2007-TR.
Artculo 48 de La Ley.
Artculo 43, sexto prrafo, de La Ley.
Nos referimos al Rgimen Laboral General del Decreto Supremo
003-97-TR (T.U.O. del Decreto Legislativo 728)
Conjunto de empresas que se encuentran integradas a un mercado
que comparten relaciones de conocimientos e insumos. Esta
aglomeracin productiva genera economas de escala y efectos de
desbordamiento que hace que los costos medios de produccin de
las empresas inmensas en el clster se reduzcan en el tiempo.
Elsa Mara Zapata Benites

Abogada por la Universidad de Piura. Egresada de
la Maestra de Derecho Civil y Comercial de la
Universidad Nacional de Piura. Conciliadora
extrajudicial. Con estudios en Gestin Financiera
en ESAN. Abogada encargada de la oficina
sucursal Talara del Estudio.(*)*
I. Temas Actuales de Derecho - Trabajo y Seguridad Social
LEGAL
para empresarios
13
Trabajo y Seguridad Social

Conviene al empleador conciliar con
los trabajadores en el Ministerio de Trabajo
Antes de responder a la interrogante planteada,
proceder a explicar brevemente en qu consiste la
conciliacin ante el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo y cules son sus efectos o consecuencias,
para as estar en aptitud de determinar su conveniencia.
El procedimiento de conciliacin en sede
administrativa se caracteriza porque las partes exponen
sus posiciones ante el Ministerio de Trabajo, el cual no
propone soluciones sino que slo se limita a ayudarlas
para que stas superen sus diferencias y lleguen a un
acuerdo satisfactorio a sus intereses. En este sentido,
debe tenerse claro que el Ministerio no analiza en esta
sede si el trabajador tiene o no la razn, sino que
simplemente ejerce un rol facilitador de la
comunicacin entre las partes, pudiendo realizar
preguntas, con el fin de ayudar a resolver controversias
que surjan de la relacin laboral en todos sus aspectos y
as lograr que arriben a una solucin justa y beneficiosa
para ambos, con respeto al principio constitucional
de irrenunciabilidad de derechos laborales.
Este procedimiento es totalmente gratuito y puede ser
solicitado individual o conjuntamente por las siguientes
personas sujetas al rgimen laboral de la actividad
privada: trabajador, ex trabajador, jvenes o personas en
capacitacin para el trabajo, empleador, sindicatos,
cooperativas de trabajadores y sus socios trabajadores.
Los temas que pueden ser tratados en un
procedimiento de conciliacin laboral son los siguientes:
-
Temas del rgimen laboral de la actividad

privada.
Temas de regmenes laborales especiales
privados.
Pago de subsidios por incapacidad temporal
para el trabajo a cargo del empleador.
Beneficios concedidos por los programas de
capacitacin para el trabajo.
Cualquier tema generado con motivo de una
relacin laboral.
Para que se inicie un procedimiento de conciliacin,

es necesaria la presentacin de una solicitud, la cual
puede ser verbal, en cuyo caso se deja constancia en un
acta entregada en el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, o escrita; debiendo adjuntarse los
documentos de identificacin y poderes del solicitante,
todos aquellos que tengan relacin con el conflicto, la
liquidacin de beneficios sociales practicada por el

servicio de liquidacin del MTPE y otros que se estimen
convenientes.
Debe tenerse presente que el ingreso de la solicitud
de conciliacin ante el Ministerio de Trabajo origina que
el plazo de caducidad en materia laboral se suspenda a
partir de la fecha de presentacin de la solicitud hasta la
fecha en que concluya el procedimiento. Lo anterior
significa que los das del plazo de caducidad que pasaron
desde el cese hasta la presentacin de la solicitud
continuarn computndose una vez archivado el
expediente, por lo que mientras ste se encuentre en
trmite no corrern los plazos para solicitar la
indemnizacin por despido arbitrario (30 das hbiles desde
el cese) y el pago de otros beneficios sociales (4 aos
desde el cese). Se debe tener en cuenta que este efecto
suspensivo solo lo tiene la presentacin de una solicitud de
conciliacin, ms no de una solicitud de inspeccin, que
son procedimientos administrativos diferentes.
Posteriormente a la presentacin de la solicitud, el
Ministerio citar por escrito a las partes a una audiencia
de conciliacin con una anticipacin no menor a 10
das hbiles, la cual podr ser celebrada en una o varias
sesiones. En caso la citacin no respete este plazo de
anticipacin, la parte afectada puede solicitar por escrito
que se reprograme la fecha con respeto de dicho plazo, de
lo contrario se deber asistir en la fecha inicialmente
programada. Se recomienda que esta solicitud de
reprogramacin sea ingresada al Ministerio de Trabajo a la
brevedad posible desde que se tenga conocimiento de la
citacin.
Es necesario recordar que la asistencia a esta
audiencia es OBLIGATORIA para las partes, las cuales
deben asistir personalmente o a travs de
representantes, pudiendo nombrar apoderados
mediante carta simple con facultades expresas para
conciliar, admitindose la presencia de sus abogados,
siempre que la otra parte no la objete. Tratndose de
citaciones a personas jurdicas, en principio deber
asistir el representante legal de sta, el cual deber
presentar el original o copia legalizada de su vigencia de poder
actualizada de Registros Pblicos y el original y copia simple de
su DNI. Sin embargo, es permitido que asistan apoderados
distintos al representante legal, siempre que ste presente,
adems de los documentos citados anteriormente, original y
copia de su DNI y de la carta poder simple en la que debe
constar expresamente el otorgamiento de facultades para
conciliar (especificando la diligencia). No debe perderse de
14
LEGAL
para empresarios
I. Temas Actuales de Derecho - Trabajo y Seguridad Social
vista que, si se presenta un defecto en la representacin,

esto tiene como consecuencia que se considere como
ausente la parte incorrectamente representada.
Si todas las partes no asisten a una sesin, se tendr
por archivado el expediente, sin embargo, si una parte
asisti a la audiencia pero la otra no (sea porque no acudi o
porque acudi mal representada), entonces sta ltima,
dentro del segundo da hbil a la fecha programada, deber
justificar su inasistencia por escrito ante el conciliador,
sustentando el motivo de la ausencia, adjuntando la
documentacin pertinente. Para efectos de sustentar la
inasistencia, las nicas causales que se admiten como
justificadoras son la incapacidad fsica, caso fortuito o fuerza
mayor, debidamente acreditados.
Tratndose de la ausencia del empleador, si ste no ha
justificado su inasistencia o si el conciliador desestima la
justificacin, se impondr una multa que asciende hasta 1
UIT (S/. 3,500.00) en funcin a la condicin de persona natural
o jurdica del empleador y la naturaleza de la materia a conciliar.
Dicha resolucin de multa puede ser impugnada va recurso de
apelacin dentro del tercer da hbil de su notificacin. Se
precisa que esta multa se aplica solamente al empleador (no al
trabajador) y se impondr por cada ausencia injustificada.
Posteriormente, el conciliador citar las partes con una
anticipacin no menor de 24 horas para la realizacin de una
segunda y ltima audiencia de conciliacin. La inasistencia de
una de las partes a dos sesiones da lugar a la conclusin del
procedimiento de conciliacin, expidindose una constancia
de asistencia a la parte presente y se proceder a archivar el
expediente, sin perjuicio de la aplicacin de una nueva multa,
sin posibilidad de justificar la inasistencia.
Por otro lado, una vez reunidas las partes, si stas llegan a
un acuerdo parcial o total, referido a una obligacin cierta,
expresa y exigible, se levantar un Acta de Conciliacin, la misma
que no puede ser impugnada en va administrativa. Slo si existe
un acuerdo de por medio se expedir este documento, de lo
contrario nicamente se emitir una Constancia de Asistencia.
En ambos casos, el expediente administrativo es archivado.
Se precisa que el conciliador tiene facultades legales de
dar fe de la entrega de dinero por concepto de pago de
beneficios sociales; sin embargo, se encuentra prohibido
de recibir en calidad de depositario suma alguna de dinero
ni de valores que correspondan a los beneficios sociales del
trabajador; por tanto, si se ha pactado un pago posterior a favor
del trabajador, esta obligacin deber constar en el Acta de
Conciliacin, precisndose el lugar, fecha y hora del pago.
Ahora bien, el Acta de Conciliacin tiene el mrito de
instrumento pblico y constituye ttulo ejecutivo, por lo que,
en caso de incumplimiento de lo acordado, el trabajador
puede dar inicio a un proceso judicial de ejecucin en la va
laboral y ya no necesitar acreditar al Juez su condicin de
trabajador ni el monto adeudado, sino que simplemente le
solicitar que ordene el cumplimiento de lo acordado. Este
proceso tiene reglas especiales que lo convierten en un proceso
ms rpido, en el cual son especialmente procedentes las
medidas cautelares de embargo. Asimismo, en el caso que el acta
contenga obligaciones de hacer o no hacer no relacionadas con
el pago de dinero, el Juzgado podr imponer multas y denunciar
penalmente al demandado que se resiste a cumplir sus rdenes
por delito contra la libertad de trabajo o resistencia a la autoridad;
lo cual no se presenta en los casos de acuerdo de pago, ya que
nuestro ordenamiento prohbe la prisin por deudas.
Por otro lado, cabe recordar que el conciliador tiene la
obligacin de velar por el respeto al principio de
irrenunciabilidad de derechos laborales, por tanto, dentro de un
procedimiento de conciliacin no se pueden perder de vista los

dispositivos normativos que conceden derechos y beneficios a
los trabajadores, que no pueden ser desconocidos ni siquiera
por los mismos trabajadores. Es por esta razn que el hecho de
haber llegado a un acuerdo de conciliacin en el Ministerio
de Trabajo no implica que se haya resuelto de manera
definitiva el conflicto, por lo que el trabajador insatisfecho
posteriormente puede demandar judicialmente el
reconocimiento de sus derechos laborales no admitidos en
un principio por el empleador, vindose ste imposibilitado
de negar la existencia del vnculo laboral que ha sido
reconocido en sede administrativa.
Esta situacin se presenta igualmente en el caso de las
conciliaciones extrajudiciales y extra administrativas (por
ejemplo, ante Notario Pblico), mas no en la conciliacin
judicial, la cual puede ser propuesta durante o despus de la
audiencia nica (en cualquier estado del proceso antes de la
sentencia de primera instancia) y que se formaliza mediante
acta suscrita ante el rgano jurisdiccional respectivo al final de
la audiencia conciliatoria que se fije para tal efecto. En vista que
ha sido aprobada por el Juez, la conciliacin adquiere el valor
de cosa juzgada en relacin a los puntos conciliados, por lo que
no puede ser cuestionada posteriormente por ninguna va. Si la
conciliacin judicial abarca todas las pretensiones del
trabajador (incluidas los intereses, costos u honorarios
profesionales del demandante y costas o gastos procesales del
demandante), entonces el proceso quedar archivado
definitivamente; sin embargo, si quedaron pretensiones que no
han sido materia de conciliacin, el proceso continuar
nicamente respecto de stas.
Como se puede apreciar, el llegar a un acuerdo con un
trabajador en sede administrativa no solo le genera
importantes ventajas a ste, sino que adems ocasiona serios
inconvenientes al empleador, el cual no solo podr ser
demandado ejecutivamente en caso de incumplimiento, sino
que adems podr ser multado y ser denunciado penalmente,
as como verse obligado a pagar un monto mayor al
inicialmente acordado. En caso de la conciliacin judicial, si bien
el empleador puede ser demandado ejecutivamente, lo cierto es
que ya no puede ser demandado para que se le reconozca un
monto mayor al inicialmente acordado.
Por estas razones, mientras no existan cambios
legislativos se recomienda que no se concilie
administrativamente ni en presencia de un Notario Pblico
cuando se trata de derechos laborales, de tal manera que si
existe un conflicto y se tiene un afn verdadero de
conciliacin y cumplimiento, se acuda a la citacin de
audiencia de conciliacin en el Ministerio de Trabajo y se le
informe al conciliador que no existe voluntad alguna de
llegar a un acuerdo y posteriormente se espere a que el
trabajador demande judicialmente, para as llegar a un
acuerdo en presencia del Juez del proceso laboral, pacto
que luego no podr ser cuestionado.
Carolina Castillo Pastor

Abogada por la Universidad de Piura. Egresada de la Maestra
en Derecho de la Universidad de Piura con mencin en
Derecho Constitucional. Jefa del rea de Derecho del
Trabajo y Seguridad Social del Estudio.
I. Temas Actuales de Derecho - Derecho Penal
LEGAL
para empresarios
15
Derecho Penal
Si se est en medio de un proceso
administrativo sancionador, se puede
soportar adems un proceso penal
por el mismo hecho?
Juan Lpez es un joven empresario textil que ha

empezado a competir en el mercado promocionando sus
productos por televisin, los cuales son del mismo rubro
comercial que produce una de las ms grandes empresas de
manufactura del pas. Su xito es innegable, ha ido creciendo
a pasos agigantados, haciendo temblar a la competencia,
quien lgicamente, como una forma de frenar su crecimiento
lo ha denunciado por actos de competencia desleal.
En efecto, este empresario ha visto limitado su
crecimiento por la continua batalla legal que le ha impuesto la
otra empresa, quien lo ha acusado de propagar publicidad
engaosa ante el INDECOPI y a su vez lo ha denunciado por
delitos contra el Orden Econmico ante el Ministerio Pblico.
Esta situacin ha generado una gran incomodidad a nuestro
empresario y una seria incertidumbre jurdica respecto a su
situacin jurdica y comercial.
Al respecto debemos indicar que el Derecho
Administrativo por su naturaleza, cuenta con la potestad o
facultad de regular y sancionar a las personas, sean naturales o
jurdicas, por actos que stas cometen en el desempeo de sus
actividades, en ese caso el Derecho Administrativo ha
desarrollado diferentes campos, de regulacin, fiscalizacin,
proteccin, de garanta y de sancin, siendo la expresin de
ello el llamado procedimiento administrativo sancionador, el
cual se caracteriza por aplicar sanciones pecuniarias o no
pecuniarias que estn en funcin de las limitaciones que se
imponen al ejercicio de derechos de los ciudadanos. En
nuestro pas esta funcin est a cargo del Instituto Nacional de
Defensa del Consumidor y de la Propiedad Industrial INDECOPI. En efecto, en el ordenamiento econmico
nacional, esta Entidad Pblica puede imponer sanciones, sean
pecuniarias o de otra ndole en la medida que la actuacin de
las empresas afecte o ponga en peligro los derechos
econmicos de los consumidores o de las dems empresas.
Como expresin de la importancia y vigencia del
Procedimiento Administrativo Sancionador, el Gobierno
Peruano emiti recientemente el Decreto Legislativo N
1034, el cual aprob la Ley de Represin de Conductas
Anticompetitivas, que reemplaza al Decreto Legislativo N
701, Ley contra las practicas monoplicas, controlistas y

restrictivas de la libre competencia, estableciendo un nuevo
marco regulatorio de proteccin a la libre competencia que
permita promover la eficiencia econmica en el mercado
para el bienestar de los consumidores. La norma innova
respecto a los criterios a tomar en cuenta para determinar
cundo estamos ante una conducta anticompetitiva,
estableciendo severas multas a cargo de la autoridad
administrativa, siendo que adems ha trado consigo la
derogacin de tres delitos Contra el Orden Econmico del
Cdigo Penal, especficamente el artculo 232 referido al
Abuso del Poder Econmico contra la Libre competencia, el
artculo 233, referido al delito de Acaparamiento, as como el
inciso 03 del artculo 241 referidos al delito de concertacin
de precios en remates, licitaciones y concursos pblicos1.
Asimismo, el Gobierno Peruano tambin emiti el
Decreto Legislativo N 1044, el cual aprob la Ley de
Represin de la Competencia Desleal, que derog al
Decreto Legislativo N 691, estableciendo tambin una
nueva regulacin para la sancin de la competencia
desleal entre las empresas, definiendo criterios ms claros
y reales que permitan determinar los actos y conductas que
atenten contra la eficiencia econmica en el mercado
nacional. La norma tambin innova respecto a los criterios
a tomar en cuenta para establecer los supuestos de
competencia desleal y la potestad sancionadora de la
administracin pblica, y adems deroga tres delitos
econmicos ms del Cdigo Penal, especficamente el
artculo 238 o delito de Publicidad Engaosa, el artculo
239, o Fraude en la Venta de Bienes y en la prestacin de
servicios, y el artculo 240 o Aprovechamiento y Dao a la
reputacin comercial ajena2.
Por ltimo, el Gobierno, en concordancia con la dacin
de las normas anteriores, tambin emiti el Decreto
Legislativo N 1029 que introdujo modificaciones en la Ley
de Procedimiento Administrativo General, especficamente
en el artculo 230, prohibiendo taxativamente la imposicin
sucesiva y simultnea de una pena y una sancin
administrativa por el mismo hecho, en los casos en que se
aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento3.
16
LEGAL
para empresarios
I. Temas Actuales de Derecho - Derecho Penal
Como es evidente actualmente existe un Nuevo Marco

Regulatorio de la Libre Competencia en nuestro pas, que ha
establecido criterios ms reales y claros para la proteccin
del comercio, as como la sancin de las prcticas desleales
y de mala fe entre las empresas competidoras. Este ajuste
moderno, si bien es cierto ha trado consigo la agilizacin y
modernizacin de las normas sobre la Competencia entre las
empresas, tambin ha ocasionado la despenalizacin de
varias conductas consideradas, hasta antes del nuevo marco
regulatorio, como delitos contra el Orden Econmico; sin
embargo hay que tener presente que dichas conductas
guardan similitud con las acciones previstas por la nueva
regulacin de la Competencia entre empresas, por lo que,
lejos de provocar impunidad, se ha optado por ordenar y
defender la vigencia de la potestad sancionadora de la
Administracin Pblica, contemplando consecuencias
administrativas que repriman satisfactoriamente los
atentados contra la libre competencia, evitando incurrir as en
dobles sanciones sobre hechos similares, toda vez que,
hasta antes de la nueva regulacin, el INDECOPI poda
multar a las empresas que evidenciaban practicas de
competencia desleal, y a la vez el Ministerio Pblico poda
imputarles las conductas delictivas contra el Orden
Econmico4.
En efecto, la legislacin anterior, si bien es cierto
respetaba los fueros autnomos e independientes del
Derecho Penal y del Derecho Administrativo Sancionador,
atentaba contra el llamado Principio Non bis in dem5,
principio de tantas veces fue rechazado, incluso por las ms
altas instancias judiciales, quienes invocaban precisamente
el respeto a la autonoma e independencia de los criterios
sancionadores del Derecho Penal y del Derecho
Administrativo; sin embargo, con las modificaciones legales
introducidas, dicho Principio tendr que ser respetado y
acatado por la judicatura sin ningn margen de
interpretacin, evitando de esta manera la imposicin
sucesiva y simultnea de una pena y una sancin
administrativa por el mismo hecho, en los casos en que se
aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento6. Sobre
el particular la doctrina indica que la incorporacin de este
principio presupona la existencia de dos ordenamientos
sancionadores en el Estado que contienen una doble
tipificacin de conductas: el penal y el administrativo, y que
este principio intentaba resolver la concurrencia del ejercicio
de poderes punitivos o sancionadores mediante la exclusin
de la posibilidad de imponer sobre la base de los mismos
hechos dos o ms sanciones administrativas o una sancin
administrativa y otra de orden penal7.
En ese orden de ideas, puede darse el caso de que un
mismo hecho sea materia de una acumulacin de sanciones,
es decir, que la sancin se materialice tanto en la va
administrativa como en la jurisdiccional, al estar prevista en
ambos mbitos. Sobre el particular, nuestro Ordenamiento
ha consagrado el principio Non Bis in dem, asumiendo la
exclusin de la posibilidad de imponer sobre la base de los
mismos hechos dos o ms sanciones administrativas o una
sancin administrativa y otra de orden penal, regla prohibitiva
que surgi histricamente como reaccin a la prctica
criminal del Estado absoluto y, que al haber sido incorporada
acertadamente en nuestro Ordenamiento Jurdico, quita
espacio a la interpretacin discrecional jurisdiccional, y deja
a salvo el derecho de los justiciables para hacerla valer frente
a cualquier intento de imponer doble sancin por un mismo
hecho.
Por todo ello, actualmente aquellas personas, como
nuestro empresario Juan Lpez que, por un motivo u otro
mantienen litigios ante la administracin pblica, que generen

la posibilidad de recibir una sancin administrativa y a la vez
sean procesados penalmente, debern mantenerse en el
fuero extra penal, debiendo soportar nicamente la activacin
de dicho ordenamiento jurdico para la solucin del conflicto,
de tal manera que si se llega a ejercer la accin penal
posterior a un Procedimiento Administrativo Sancionador
resuelto o pendiente de resolucin, o simplemente basada en
delitos derogados contra el Orden Econmico, los
magistrados (fiscales y jueces) podran incurrir en el delito de
Prevaricato, pudiendo ser denunciados, procesados y
destituidos por ese ilcito penal, y su actuacin sera nula por
haber violado expresamente la Ley.
1
El Supremo Gobierno, como consecuencia de las facultades

legislativas concedidas por el Poder Legislativo, emiti
recientemente un conjunto de normas jurdicas que tenan como
marco, la implementacin del Tratado de Libre Comercio firmado
con el Gobierno de los Estados Unidos, a fin de generar un
marco jurdico idneo para que dicho convenio alcance su
finalidad, es decir el incremento del comercio y de las
exportaciones peruanas hacia el mercado americano, as como
el arribo de mayores inversiones americanas en nuestro territorio.
Anteriormente era posible seguir un procedimiento ante el
INDECOPI por competencia desleal, y al mismo tiempo se
poda ser procesado por delitos contra el orden econmico
referidos precisamente a actos de competencia desleal, lo cual
generaba una duplicidad en la persecucin del Estado.
La derogacin de ciertos delitos penales econmicos, as
como la consagracin legal del Principio del Non bis in dem,
tena como antecedente la posicin mayoritaria de la
jurisprudencia, en el sentido de que antes de quebrantar las
normas penales, el autor del ilcito ha de pasar por encima a
otras formas de control social como las normas sociales, los
imperativos ticos, los preceptos religiosos, o las normas
jurdicas distintas a las penales. (Exp. 0938-2006-Huacho)
Se deber tener en cuenta el Principio de Subsidiariedad y de
Fragmentariedad del Derecho Penal, de lo cual deriva el
carcter que la doctrina ha denominado, de Ultima Ratio del
Derecho Penal; esto quiere decir que, slo cuando fracasan las
dems ramas del Derecho, o cuando la proteccin otorgada
por stas, no satisface en su totalidad a las necesidades de
prevencin y motivacin de la poltica criminal, se justificara la
intervencin del Derecho Penal. Siendo as, es claro que si
existen normas extra penales que protegen y sancionan la
afectacin del bien jurdico, en este caso el Orden Econmico,
no se justifica la intervencin del Derecho Penal, razn por la
cual, la penalizacin de aquellas conductas restrictivas a la libre
competencia, o que manifiesten una competencia desleal entre
empresas, carecan de fundamento, y merecan su derogacin.
Principio segn el cual nadie puede ser sometido a dos
sanciones, por un mismo hecho y fundamento.
La Seguridad Jurdica y la vigencia del Ordenamiento Jurdico
han quedado consolidadas en nuestro pas, ello a raz de una
exigencia internacional como la Firma del Tratado de Libre
Comercio con EEUU, la que nos ha impulsado a mirar hacia
fuera para ser tratar de ser ms competitivos y eficaces.
MORON URBINA. Juan Carlos. Comentarios Ley del
Procedimiento Administrativo General. Gaceta Jurdica. Lima,
2003 p. 522
Rubn Enrique Muoz Cruz

Abogado por la Universidad de Piura, rbitro y Perito
Grafo Tcnico, con estudios de Post Grado en Derecho
Penal. Jefe del rea de Derecho Penal del Estudio.
Empresas que
confan en nosotros
Banco Agropecuario - AGROBANCO.
AJEPER S.A.
Banco de Crdito del Per - BCP
BBVA Banco Continental.
Banco de la Nacin - Lambayeque.
Banco Financiero Tumbes.
Caja Municipal de Trujillo - Chiclayo.
Centro de Reposo San Juan de Dios.
Clnica Beln S.A.
COINREFRI S.R.L.
Comercializadora SALEM S.A.C.
Consorcio de Colegios Parroquiales del Arzobispado de Piura.
Constructora Parias E.I.R.L.
Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial S.A. - CORPAC Piura
Don Limn S.A.C.
Empresa Nacional de Puertos S.A. - T.P. Paita
EPS GRAU S.A.
FLP del Per S.A.C.
MINDES FONCODES.
FRU GISS IM. EX. S.A.C.
Limones Piuranos S.A.C.
Mavila Hnos. S.A.
Marina de Guerra del Per - Estacin Naval de Paita.
Mibanco.
ptica Mega Lens E.I.R.L.
Prez & Castro Ingenieros S.C.R.L .
Petrleos del Per - PETROPER S.A.
PYC S.A.C. Contratistas Generales.
Scotiabank del Per.
Seafrost S.A.C.
Servicios, Cobranzas e Inversiones S.A.C
Sun Land Fruits S.A.C.
18
LEGAL
para empresarios
II. Documentos Empresariales
Documentos
Empresariales
Tips para el adecuado uso de
una letra de cambio
Qu es una letra de cambio?
Una letra de cambio es un ttulo valor reconocido por nuestro ordenamiento jurdico, es decir
es un instrumento que permite agilizar el trafico comercial, en el caso de la letra de cambio esta es
emitido por una persona, mediante el cual se ordena a otra pagar incondicionalmente a un
tercero o al emisor una determinada suma de dinero, en el lugar y plazo que el documento
cambiario indique.
Quines son las partes que intervienen en una letra de cambio?
En una letra de cambio deben intervenir necesariamente el girador, que es la persona que
emite la letra y que a su vez puede ser el beneficiario o tenedor de la misma; el aceptante,
conocido tambin como girado que es quien se obliga al pago de la letra y el tenedor, conocido
tambin como beneficiario o tomador que es quien recibe la letra y la puede poner a cobro.
Pueden intervenir, en relaciones ms complejas un garante, as como un endosante y un
endosatario cuando la letra circula entre varias personas. En ese caso el endosatario es quien
finalmente se convierte en tenedor y cobra la letra.
En qu casos podemos utilizar una letra de cambio?
Podemos utilizar letras de cambio en aquellas operaciones comerciales en las se ha tomado
la decisin de otorgar un crdito, luego de evaluar la calidad de buen pagador del aceptante. La
consulta a Centrales de Riesgo Crediticio y a la Cmara de Comercio que lleva el registro de
protestos, nos permitir tomar una buena decisin respecto de a quin le otorgamos un crdito.
Una letra de cambio garantiza el pago del crdito otorgado?
No necesariamente. La letra de cambio lo que genera es la existencia de una relacin cambiaria
que permite facilitar su cobro a travs de un proceso ejecutivo en el Poder Judicial. En todo caso el
pago de la letra queda sujeto al respaldo del patrimonio de su obligado principal el aceptante - as
como del de su garante y el de los endosantes y endosatarios que hubieren intervenido
II. Documentos Empresariales
Se puede legalmente aceptar una letra de cambio en

blanco?
S se puede, siempre y cuando sta sea llenada de
conformidad con los trminos contractuales pactados
entre las partes. Para ello es conveniente que exista un
documento que acredite dicho acuerdo contractual.
Qu es el acto de protesto y para qu sirve?
El protesto es el acto por el cual se deja constancia
en forma fehaciente e indubitable sobre la falta de pago o
aceptacin por parte del obligado al cumplimiento de
dichas obligaciones una vez que la obligacin contenida
en la letra de cambio se torna exigible. Por ejemplo,
vence el plazo otorgado para su pago. El protesto es
realizado por un Notario Pblico dentro del plazo que le
otorga la ley, sin embargo es imprescindible que la letra
sea presentada ante dicho funcionario dentro de los
ocho das de vencido el plazo la letra.
Qu datos debemos tener en cuenta al emitir una
letra de cambio?
LEGAL
para empresarios
19
por el girador o adquiridos en libreras, los mismos que

deben ser verificados y revisados por un abogado
especializado para mayor seguridad.
Qu es una operacin de descuento de una letra de
cambio?
La ventaja de utilizar letras de cambio es que si el
aceptante es un cliente con buena calificacin crediticia,
podra darse la posibilidad de vender al crdito, pero no
tener que esperar hasta la fecha de vencimiento de la
letra de cambio para su cobro, obteniendo con ello una
mayor liquidez. Para ello lo que se puede hacer es
concurrir a una entidad financiera o Banco, el cual
mediante una operacin denominada de descuento,
procede a cancelar el valor de la letra de cambio, previa
deduccin de su comisin, pasando en ese caso a tener
la condicin de tenedor de la letra y consecuentemente
ponerla a cobro. Sin embargo, no se debe olvidar que si
el aceptante no cumple con el pago, el Banco, exigir al
primer beneficiario la devolucin del dinero adelantado.
Por ello es importante la calificacin del cliente que
acepta las letras que van a ser descontadas.
Respecto del aceptante, si ste es persona natural,

debe verificarse su estado civil, pues si es casado, la
letra tambin debe ser aceptada por su cnyuge;
asimismo deber tenerse a la vista su D.N.I. de forma tal
que podamos verificar que su firma corresponde a la de
ambos documentos. Si el aceptante es persona jurdica,
debe verificarse que la misma tenga poderes suficientes
de representacin. Para ello debe tenerse a la vista una
Vigencia de Poder reciente expedida por los Registros
Pblicos, as como el D.N.I. del representante; asimismo
ser conveniente que estampe adems de su firma el
sello que indica su condicin de representante legal.
Qu es el endoso de una letra de cambio?

Es una forma de transmisin de la letra de cambio y
de los derechos de que contiene, que consiste en una
declaracin que se inserta al reverso de la letra o en una
hoja a parte adherida a sta. Dicha declaracin debe
indicar el nombre del endosatario que es la persona que
adquiere los derechos del ttulo; el nombre, D.N.I y firma
del endosante que es quien transfiere el ttulo, la clase de
endoso, es decir si es en propiedad, fideicomiso,
procuracin o en garanta. Finalmente debe indicarse la
fecha en la que se realiza el endoso.
Para poder tener garanta de que la letra de cambio

cumple con todos los datos requeridos por la ley, se
recomienda utilizar formatos que pueden ser diseados
A continuacin veremos una descripcin grfica de

una letra de cambio y de los principales datos que deben
ser llenados al momento de su emisin:
Localidad y momento en
que el girador emite la
letra de cambio.
Plazo mximo para

hacer efectivo el pago
la letra de cambio.
Cantidad
expresada en
nmeros con el
signo monetario.
Datos de la
persona que va a
hacer efectivo el
pago de la letra
de cambio.
Persona sealada en la
letra de cambio para
aceptarla y pagarla.
Importe a pagar expresado

en letras y en nmeros con
el debido signo de la
moneda respectiva.
Beneficiario o tomador: persona

que recibe la letra de cambio y a
quien debe pagarse su importe (*)
Persona que emite la letra de

cambio redactndola y
ponindola en circulacin (**)
20
LEGAL
para empresarios
III. Principales Obligaciones Empresariales
Principales
Obligaciones
Empresariales
Convencin colectiva de trabajo
acta final de negociacin colectiva
en Construccin Civil 2008-2009
Exp. N 105463-2008-MTPE/2/12.210
En Lima, a los ocho das del mes de julio del ao dos
mil ocho, siendo las 10:30 horas se reunieron en local
Institucional de la Cmara Peruana de la Construccin
CAPECO, sito en Va Principal 155, Edificio Real III Of.
402, Centro Empresarial Real, San Isidro, de una parte
en representacin de la Cmara Peruana de la
Construccin - CAPECO; los seores Ing. Luis Isasi

Cayo identificado con DNI 08252785 y el Dr. Mario
Bendez Manrique identificado con DNI N 08724323;
de la otra parte los seores integrantes de la Comisin
Negociadora de la Federacin de Trabajadores en
Construccin Civil del Per (FTCCP) los seores; Mario
III. Principales Obligaciones Empresariales
Huamn Rivera con DNI N 08044524 Secretario

General, Luis Villanueva Carbajal con DNI N 17826805
Secretario de Organizacin, Rubn Olivares Ziga con
DNI N 08026192 Secretario de Frente nico,
Buenaventura Vera Prez con DNI N" 08900768
Secretario General del Sindicato de Lima, Armando Ynti
Maldonado con DNI N 08359753 Secretario General del
Sindicato de Los Balnearios del Sur, Guillermo Yacila
Ubills con DNI N 25449240 Secretario General del
Sindicato del Callao, Flix Jurez Namuche con DNI N
02787421 Secretario General de la Seccional Regional
de Piura, Manuel Coronado Lino con DNI N 05286634
Secretario General del Sindicato de Loreto, Alberto
Paredes Crdova con DNI N 29523564 Secretario
General del Sindicato de Arequipa. Tito Lenes Sihua con
DNI N 23944591 Secretario General del Sindicato del
Cusco, Wilder Ros Gonzales con DNI N" 18104542
Secretario General del Sindicato de La Libertad, con el
objeto de dejar constancia de los siguientes acuerdos
correspondientes a la Negociacin Colectiva por Rama
de Actividad del ao 2008-2009 Que corre en el
Expediente N 105463-2008-MTPE/2/2.210, dentro de
los alcances del Decreto Supremo N 010-2003-TR Texto
nico Ordenado del Decreto Ley N 25593 - Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, y su Reglamento
Decreto Supremo N 011-92-TR. de acuerdo al siguiente
resultado:
I.
INCREMENTO DE REMUNERACIONES:
Primero: Las partes acuerdan que a partir del 1 de

junio del 2008. los trabajadores en construccin civil del
mbito nacional recibirn un aumento general sobre su
Jornal Bsico segn las siguientes categoras:
Operario
S/. 2.20 nuevos soles
Oficial
Pen
II. CONDICIONES DE TRABAJO SEGURO DE VIDA:
Segundo: Los empleadores convienen en hacer
extensiva la contratacin a favor de sus trabajadores con
contrato vigente de la PLIZA DE SEGURO DE ES
SALUD +VIDA. adicional al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo (SCTR), cuando el costo de la obra
presupuestada sea mayor a 250 UIT.
LA MOVILIDAD EN DOMINGOS Y FERIADOS:
Tercero: Las partes acuerdan que la Bonificacin
Acumulada por Movilidad para los trabajadores Que
laboren domingos o feriados ser la equivalente a 4
(cuatro) pasajes urbanos.
CAPACITACIN EN SEGURIDAD LABORAL:
Cuarto: La Cmara Peruana de la Construccin CAPECO- se compromete en recomendar a sus
asociados Que promuevan charlas en seguridad laboral
a los trabajadores de construccin civil Que tengan
relacin laboral en sus obras.
LEGAL
para empresarios
21
La Federacin de Trabajadores de Construccin

Civil del Per -FTTCCP- se compromete a impulsar entre
sus agremiados el uso obligatorio de los implementos y
accesorios de seguridad Que proporcionan los
constructores en las obras.
III. OTROS PUNTOS:
VIGENCIA:
La presente convencin colectiva a nivel de rama de
actividad tiene la vigencia de un ao a partir del primero
de junio del dos mil ocho, siendo de aplicacin a todos
los trabajadores en construccin civil del mbito
nacional que laboren en obras de construccin civil
pblicas o privadas, con excepcin de lo dispuesto en el
Decreto Legislativo N 727.
REINTEGROS:
Una vez que el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica INEI, fije los ndices o porcentajes
correspondientes, los trabajadores solicitarn a su
principal el pago de los reintegros provenientes de la
presente negociacin colectiva.
NATURALEZA DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS:
Se conviene en que los acuerdos adoptados
nmeros dos y tres de la presente negociacin colectiva
tienen carcter permanente, de acuerdo a Ley.
PUBLICACIN DE LOS ACUERDOS:
Las partes convienen en requerir al Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, se d cumplimiento a
la Resolucin Ministerial N 314-2006-TR dando a
conocer en forma pblica mediante acto administrativo
los acuerdos adoptados en trato directo sobre el
Convenio Colectivo 2008 - 2009 suscrito entre la FTCCP
y CAPECO, para tal efecto deber publicarse en el Diario
Oficial El Peruano, el texto del Convenio, adjunto a la
Resolucin correspondiente.
DECLARACIN FINAL:
Las partes declaran que de comn acuerdo y por
trato directo con sujecin a los Convenios
Internacionales de la Organizacin Internacional del
Trabajo - OIT y a la legislacin nacional han dado
solucin definitiva al Pliego Nacional de Reclamos a nivel
de rama de actividad presentado por la Federacin de
Trabajadores en Construccin Civil del Per
correspondiente al perodo 2008-2009, materia del
Expediente N 105463-2008-MTPE/2/12.210.
Leda la presente Acta, las partes la suscriben en
seal de autoconformidad, conviniendo en hacerla de
conocimiento de la Autoridad Administrativa de Trabajo,
para los fines legales correspondientes.
22
LEGAL
para empresarios
IV. Consultas de Nuestros Lectores - Tercerizacin Laboral
Consultas de
Nuestros Lectores
Tercerizacin laboral
Qu SE ENTIENDE POR TERCERIZACIN?
La tercerizacin es una forma de organizacin empresarial mediante la
cual una empresa usuaria encarga o delega el desarrollo de una o ms partes
de su actividad principal a una o ms empresas tercerizadoras que le proveen
de obras o servicios vinculados o integrados a la misma.
Esta figura se encuentra regulada por la Ley N 29245, Decreto Legislativo
N 1038 y D.S. N 006-2008-TR, los cuales establecen ciertas restricciones que
solo se aplican a las tercerizaciones de actividades principales que se
produzcan con desplazamiento continuo de los trabajadores de las empresas
tercerizadoras a los centros de trabajo o de operaciones de las empresas
usuarias, y siempre que sean efectuadas por empresas cuyos trabajadores
estn sujetos al rgimen laboral de la actividad privada. En consecuencia, la
tercerizacin de actividades complementarias (no vinculadas al giro del
negocio y cuya discontinuidad no afecta la ejecucin de aqul), la
tercerizacin sin desplazamiento continuo, la que se haga de manera
espordica o eventual y las provisiones de bienes y servicios sin tercerizacin
se encuentran fuera del mbito de las restricciones normativas.
Se configura continuidad en el desplazamiento de una

tercerizacin de una actividad principal que justifica la
aplicacin de las normas citadas en cualquiera de los
siguientes casos:
a) El desplazamiento ocurra cuando menos durante
ms de un tercio de los das laborables del plazo pactado en
el contrato de tercerizacin;
b) Exceda de 420 horas o 52 das de trabajo efectivo,
consecutivos o no, dentro de un semestre.
Base Normativa: Ley N 29245 (artculo 3) D. Leg. N
1038 (artculo 2) y D.S. 006-2008-TR (artculos 1, 2 y 6).
PUEDO CONTRATAR A CUALQUIER PERSONA PARA
QUE PRESTE SERVICIOS DE TERCERIZACIN?
No. Las empresas aptas para desarrollar servicios de
tercerizacin son aquellas que desarrollen actividades
especializadas u obras siempre que tengan autonoma
empresarial, es decir, que asuman los servicios prestados
por su cuenta y riesgo, cuenten con sus propios recursos
financieros, tcnicos o materiales, sean responsables de los
resultados de sus actividades y sobretodo que sus
trabajadores estn bajo su exclusiva subordinacin. La
carencia de uno de estos requisitos desvirta o
desnaturaliza la figura de la tercerizacin.
Constituyen indicios de la existencia de autonoma
empresarial los siguientes: pluralidad de clientes (salvo
determinadas excepciones), equipamiento (herramientas o
equipos o locales de su propiedad o mantenidos bajo su
administracin y responsabilidad o que estn vinculados a
la instalacin productiva que se le haya entregado para su
operacin integral), inversin de capital, retribucin por
obra y servicio, entre otros. Cabe mencionar que, en el caso
del indicio de pluralidad de clientes, ste recin ser exigible
desde el 26.06.2009 para las empresas tercerizadoras ya
constituidas y desde un ao contado desde su constitucin
para todas aquellas empresas constituidas despus del
26.06.2008.
Se ha precisado que estos indicios deben ser
evaluados en cada caso concreto, considerando la
actividad econmica, los antecedentes, el momento de
inicio de la actividad empresarial, el tipo de actividad
delegada y la dimensin de la empresa principal y
tercerizadora. Asimismo, se ha dispuesto que tanto la
empresa tercerizadora como la empresa usuaria pueden
ofrecer otros elementos de juicio o indicios destinados a
demostrar que el servicio se presta de manera autnoma y
que no se trata de una simple provisin de personal.
Base Normativa: Ley N 29245 (artculos 2, 3 y 4), D.
Leg. N 1038 (artculo 1) y D.S. N 006-2008-TR (artculo 4).
EXISTE UN REGISTRO ESPECIAL PARA LAS
EMPRESAS TERCERIZADORAS?
S, se trata del denominado Registro Nacional de
Empresas Tercerizadoras que se encuentra a cargo de la
Autoridad Administrativa de Trabajo, en el cual deben
inscribirse estas empresas para iniciar y desarrollar sus
actividades en un plazo de 30 das hbiles desde su
constitucin. Tratndose de empresas que se encontraban
constituidas antes del 24.06.2008 (fecha de entrada en
vigencia de la ley), stas tendrn un plazo para registrarse
que vence el prximo 27.10.2008 (30 das hbiles
LEGAL
para empresarios
23
posteriores a la publicacin del D.S. N 006-2008-TR

publicado el 12.09.2008).
Cabe mencionar que se ha precisado que, con
independencia de la fecha de constitucin de la empresa
tercerizadora, sta se considerar inscrita en tal Registro si,
durante el perodo declarado, cumple con registrar el
desplazamiento de su personal a empresas principales en la
planilla electrnica.
Si producto de la desnaturalizacin de la tercerizacin,
una empresa tercerizadora sufre la cancelacin de su
registro por parte del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, se encontrar impedida de desplazar trabajadores.
El Ministerio publicar una lista de las empresas de
tercerizacin cuyo registro ha sido cancelado, con el fin que
las empresas usuarias o principales que hayan contratado
con alguna de aqullas concluyan su contrato a ms tardar
a los 30 das calendario de haberse publicado la
cancelacin del registro, de lo contrario, se entender
desnaturalizada la tercerizacin y se considerar que los
trabajadores desplazados son personal de la empresa
usuaria.
Base Normativa: Ley N 29245 (artculo 8), D. Leg. N
1038 (artculo 2) y D.S. N 006-2008-TR (artculo 9).
PROCEDE LA TERCERIZACIN DE SERVICIOS
PARA PROVISIN DE PERSONAL O DE MANO DE
OBRA?
La provisin de personal es entendida como la simple
cesin de trabajadores de la empresa de tercerizacin a la
empresa usuaria o principal. Se ha precisado que no se
considera provisin de personal los supuestos de
tercerizacin con desplazamiento de trabajadores de la
empresa de tercerizacin al centro de trabajo o de
operaciones de la empresa usuaria que sea producto del
cumplimiento de los requisitos establecidos por las normas
que regulan esta figura, as como, el encargo integral a
terceros de actividades complementarias, la tercerizacin
sin desplazamiento continuo ni las provisiones de obras y
servicios sin tercerizacin.
Se ha dispuesto que la tercerizacin usada como una
simple provisin de personal origina que los trabajadores
desplazados de la empresa tercerizadora tengan una
relacin directa e inmediata con la empresa principal, por lo
que sern considerados trabajadores a tiempo
indeterminado de la empresa usuaria. Asimismo, tiene
como consecuencia la aplicacin de diversas multas y la
cancelacin del registro de la empresa tercerizadora, por lo
que sta no podr continuar prestando servicios.
Base Normativa: Ley N 29245 (artculo 3) D. Leg. N
1038 (artculo 2) y D.S. 006-2008-TR (artculo 5).
EL CONTRATO DE TERCERIZACIN DEBE
CONSTAR POR ESCRITO?
Con la entrada en vigencia de la Ley N 29245 se
entendi que exista obligacin que el contrato civil entre la
empresa usuaria y la de tercerizacin de servicios conste
por escrito, siempre que se tratara de una tercerizacin con
desplazamiento de personal, siendo obligatorio que se
especificara en l la actividad empresarial a ejecutarse y la
unidad productiva o mbitos de la empresa usuaria donde
sta se realizar, as como que los trabajadores
24
LEGAL
para empresarios
desplazados nicamente se encontraban subordinados a la

empresa tercerizadora; entre otros aspectos.
Ahora bien, el recin aprobado D.S. N 006-2008-TR
Reglamento de la Ley de Tercerizacin de Servicios ha
precisado que esta informacin debe estar contenida en los
contratos de trabajo entre la empresa tercerizadora y los
trabajadores que sern desplazados (salvo que se les
comunique directamente por medio escrito); por tanto,
resulta razonable pensar que el contrato que debe constar
por escrito es el contrato de trabajo (indeterminado o a
plazo fijo) entre la empresa tercerizadora y sus trabajadores
que sern desplazados, mas no el contrato civil entre sta
ltima y la empresa usuaria.
Sin embargo, como una medida de prevencin y ante
la poca claridad normativa, se recomienda que no solo la
empresa usuaria compruebe que la empresa tercerizadora
ha celebrado por escrito un contrato con sus trabajadores
que sern desplazados que contenga la informacin
sealada o que sta haya sido comunicada por escrito a
aqullos, sino tambin que el contrato civil que ella misma
celebre con la empresa tercerizadora sea formalizado por
escrito y que contenga dicha informacin, con el fin de evitar
la imposicin de una multa producto de una redaccin
dudosa de la Ley.
E M P R E S A P R I N C I PA L Y D E L A E M P R E S A
TERCERIZADORA DE INFORMAR DETERMINADAS
CIRCUNSTANCIAS AL TRABAJADOR DESPLAZADO?
Por su parte, la empresa tercerizadora, al iniciar la
ejecucin del contrato de tercerizacin, tiene la obligacin
de informar a los trabajadores encargados de la ejecucin
de la obra o servicio, a sus representantes, as como a las
organizaciones sindicales, bajo sancin de multa, la
siguiente informacin:
1. La identidad de la empresa principal: nombre,
denominacin o razn social de sta, su domicilio y nmero
de RUC.
2. Las actividades que son objeto del contrato
celebrado con la empresa principal, cuya ejecucin se
llevar a cabo en el centro de trabajo o de operaciones de la
misma.
3. El lugar donde se ejecutarn las actividades
mencionadas en el numeral anterior.
Resulta til mencionar que dicha informacin podr ser
incluida en los contratos de trabajo o transmitida por la
empresa tercerizadora a sus trabajadores mediante
comunicacin escrita antes de su desplazamiento.
Por su parte, la empresa principal tiene el deber de
informar a la organizacin sindical o, en su defecto, a los
delegados que representen a sus trabajadores o, en su
defecto a todos los trabajadores, sobre la identidad de la
empresa tercerizadora y de los trabajadores desplazados,
as como las actividades que stos realizarn, dentro de los
5 das siguientes al mes calendario en que se produjo el
desplazamiento o dentro de las 24 horas de la solicitud que
sea efectuada por parte de la organizacin sindical.
Lo que s debe quedar claro es que si bien para el caso

de tercerizacin de servicios sin desplazamiento continuo
de trabajadores no se aplican las restricciones normativas
en relacin a la obligatoriedad de la forma escrita del
contrato civil que se celebre entre la empresa principal y la
empresa tercerizadora, se recomienda que igualmente se
haga por escrito, ya que sta es la manera ms adecuada
de acreditar que no se trata de una tercerizacin con
desplazamiento continuo que generara la obligacin de
cumplir con todas las restricciones fijadas por las normas
especiales.
Base Normativa: Ley N 29245 (artculo 6), D.S. N 0062008-TR (artculo 8).
Base Normativa: Ley N 29245 (artculo 4) y D.S. N

006-2008-TR (artculo 8).
LA EMPRESA TERCERIZADORA PUEDE

SUBCONTRATAR LOS SERVICIOS TERCERIZADOS?
EN QU CASOS SE PRODUCE
DESNATURALIZACIN DE LA TERCERIZACIN?
La empresa tercerizadora puede subcontratar los

servicios de tercerizacin, siempre que el subcontratista
cumpla tambin con los requisitos exigidos por las normas
a la empresa tercerizadora. Se recomienda que en el
contrato de locacin de servicios entre la empresa usuaria y
la empresa tercerizadora se incluya una clusula en la que
sta ltima se obliga a no subcontratar los servicios, salvo
que cuente con autorizacin expresa de la primera y previa
acreditacin por parte de la empresa tercerizadora que la
subcontratista a contratar cumpla con todos los requisitos
de Ley.
LA
La desnaturalizacin, sin perjuicio de la cancelacin

del registro de la empresa tercerizadora y la imposicin de
sanciones administrativas, tiene por efecto que la empresa
principal sea el empleador del trabajador desplazado desde
el momento en que se produce la misma. Son causales de
desnaturalizacin de la tercerizacin:
a)
b)
c)
Cuando hay ausencia de autonoma empresarial

de la empresa tercerizadora.
Cuando los trabajadores de la empresa
tercerizadora se encuentran bajo la subordinacin
de la empresa principal, de manera exclusiva o
compartida con la empresa tercerizadora.
Cuando contine la prestacin de servicios de
tercerizacin por parte de empresas que han
sufrido la cancelacin de su registro, siempre que
hayan transcurrido 30 das hbiles desde la
publicacin de la cancelacin del Registro.
Base Normativa: Ley N 299245 (artculo 5) y D.S. N

006-2008-TR (artculo 5).
EXISTEN OBLIGACIONES ESPECIALES DE LA
QUIN DEBE DECLARAR EN SU PLANILLA

ELECTRNICA A LOS TRABAJADORES
DESPLAZADOS?
En principio, la empresa principal tiene la obligacin de
declarar los trabajadores de la empresa tercerizadora que
han sido desplazados a su centro de trabajo o de
operaciones, sin embargo, esta obligacin desaparece en
el caso que la empresa tercerizadora haya asegurado a sus
trabajadores desplazados en el Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo, habiendo el pago sido asumido por sta.
Se precisa que esta obligacin especfica de
declaracin en la planilla electrnica alcanza a todo el
personal de terceros que haya sido desplazado a la

empresa usuaria y no solo aqullos que hayan sido
desplazados continuamente para la ejecucin de
actividades principales al amparo de las normas especiales
de tercerizacin.
Base Normativa: D.S. N 018-2007-TR (literal f del
artculo 1) y Resolucin Ministerial N 250-2007-TR (artculo
2).
QUIN DEBE LLEVAR EL CONTROL DE ASISTENCIA
AL CENTRO DE TRABAJO DE LOS TRABAJADORES
DESPLAZADOS?
La norma nicamente hace referencia a la obligacin
de la empresa principal de llevar el control de la asistencia al
centro de trabajo del personal de terceros que ha sido
destacado a su centro de operaciones producto de un
contrato de intermediacin laboral, por tanto, esta
obligacin no se extiende a los trabajadores desplazados
producto de una tercerizacin de servicios, sea continua o
no.
Lo anterior se debe a que, si bien tanto en la
intermediacin como en la tercerizacin de servicios, la
empresa usuaria no ejerce subordinacin sobre los
trabajadores de la empresa intermediadora o tercerizadora
(salvo en el caso de la intermediacin de actividades
principales temporales), lo cierto es que una obligacin no
puede ser impuesta por analoga. En consecuencia,
mientras no exista una norma que expresamente cree tal
obligacin de la empresa usuaria, la asistencia de los
trabajadores desplazados a ella deber ser controlada
exclusivamente por la propia empresa tercerizadora.
Sin embargo, no puede negarse el hecho que la
empresa usuaria tiene la necesidad de velar por la
seguridad del personal y bienes que se encuentran dentro
de sus instalaciones, por lo que la norma permite que
igualmente lleve por su parte un control regular de las
personas que ingresan a stas, incluyendo a los
trabajadores de terceros.
Base Normativa: D.S. N 004-2006-TR (artculo 1) y
Directiva N 002-2007/MTPE/2/11.4 (literal b.2 del numeral
4).
QU DERECHOS TIENEN LOS TRABAJADORES
DESPLAZADOS RESPECTO DE SU EMPLEADOR?
Los trabajadores que son desplazados continuamente
al centro de operaciones de una empresa usuaria tienen los
mismos derechos y beneficios individuales y colectivos que
corresponden a todo trabajador de la empresa
tercerizadora, sin importar si han sido contratados a plazo
fijo o a tiempo indeterminado. Por tanto, se precisa que no
cabe efectuar comparacin alguna entre los derechos y
beneficios que perciben los trabajadores de una empresa
de tercerizacin que han sido desplazados a una empresa
usuaria y los que perciben los trabajadores propios de sta
ltima, puesto que la norma no exige equivalencia entre
ambos, como s sucede en la intermediacin laboral para
los trabajadores destacados que desarrollan laborales que
igualmente son prestadas por un trabajador de la empresa
usuaria o que tengan la misma categora.
LEGAL
para empresarios
25
Base Normativa: Ley N 29245 (artculo 7).

LA EMPRESA USUARIA DE SERVICIOS DE
TERCERIZACIN ES RESPONSABLE SOLIDARIA DEL
PAGO DE LOS BENEFICIOS SOCIALES QUE LAS
EMPRESAS DE TERCERIZACIN DEBEN PAGAR A SUS
TRABAJADORES DESPLAZADOS?
S. En caso de tercerizacin de actividades principales
con desplazamiento continuo de trabajadores al centro de
trabajo de la empresa usuaria, sta ltima es responsable
solidariamente con la empresa tercerizadora y, si fuera el
caso, adems con la subcontratista, respecto al pago de los
derechos y beneficios laborales y por las obligaciones de
seguridad social (salud y pensiones) en relacin a los
trabajadores que fueron desplazados y durante el perodo
que dur el desplazamiento. Debe tenerse presente que
esta responsabilidad no solo se extiende ante los
trabajadores desplazados, sino tambin ante las entidades
de previsin social y est sujeto a un plazo de prescripcin
(no de caducidad) de un ao contado desde la culminacin
del desplazamiento de los trabajadores.
Es importante precisar que la referida solidaridad se
contrae nicamente en relacin a las obligaciones laborales
(remuneraciones, beneficios sociales e indemnizaciones) y
de seguridad social (contribuciones y aportes que debe
retener o pagar el empleador) a cargo de la empresa
tercerizadora y subcontratista, si corresponde, establecidos
por norma legal y reglamentaria y no a las de origen
unilateral o convencional que surjan de los contratos que
tenga la empresa tercerizadora con sus trabajadores
(individuales o convenios colectivos).
Asimismo, resulta oportuno mencionar que la
solidaridad en materia de Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo se rige por lo dispuesto en las normas
especiales de este seguro, las cuales establecen que la
empresa usuaria que realice actividades de alto riesgo tiene
la obligacin de verificar que la empresa tercerizadora y la
subcontratista, si corresponde, cumplan con asegurar a los
trabajadores desplazados; resultando que, en caso
contrario, deber ella misma asegurar la cobertura especial
a dichos trabajadores, bajo apercibimiento de responder
solidariamente con aqullas por las obligaciones que se
generen hasta que venza el perodo de prescripcin de un
ao desde finalizado el desplazamiento.
En el supuesto que la empresa usuaria o principal se
vea obligada a cancelar los montos impagos a los
trabajadores desplazados y/o a las entidades de seguridad
social, sta tiene el derecho de reclamar a la empresa de
tercerizacin y a la subcontratista, si fuera el caso, la
devolucin de lo pagado, adquiriendo los derechos y
privilegios del crdito laboral en caso de insolvencia o
quiebra.
Base Normativa: Ley N 29245 (artculo 9), D. Leg. N
1038 (artculos 3 y 4), D.S. N 006-2008-TR (artculo 7) y
D.S. N 003-98-SA (artculo5).
Esta seccin ha sido elaborada por la Dra. Carolina Castillo Pastor, con
el apoyo de Csar Arboleda Vlchez, egresado de la Facultad de
Derecho de la UDEP.
ccastillo@arm-abogados.com.pe
26
LEGAL
para empresarios
V. Tendencias Jurisprudenciales
Tendencias
Jurisprudenciales
DEVOLUCIN DE DINERO EMBARGADO INDEBIDAMENTE
DENTRO DE UN PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA
Mediante RTF N 10499-2-2008, publicada el 14.09.2008, el
Tribunal Fiscal, con carcter de precedente de observancia
obligatoria, ha establecido que corresponde ordenar la
devolucin del dinero embargado cuando se determine
que el procedimiento de cobranza coactiva es indebido
y se declare fundada la queja, de tal manera que la
Administracin no puede imputar dicho dinero
indebidamente retenido a pagar otras cuentas
adeudadas por el contribuyente.
GASTOS DE CAPACITACIN A PERSONAL
PARA OBTENER GRADO ACADMICO
Mediante Expediente N 12768-2004, con
fecha 10.10.07, el Tribunal Fiscal ha sealado
que son deducibles y que no constituyen renta
gravable de quinta categora los gastos
educativos realizados a favor del personal,
siempre que stos le permitan al trabajador
efectuar de una manera adecuada su labor
(como cursos de capacitacin) y no a
gastos de formacin profesional o que
otorguen un grado acadmico
(maestras, ttulo universitario, etc.).
MOMENTO EN QUE EL FLETE ES
CONSIDERADO GASTO
Mediante RTF N 9502-2004,
con fecha 20.10.07, el Tribunal Fiscal
ha sealado que los importes
pagados por fletes slo pueden ser
imputados como gasto una vez que la
enajenacin de mercancas se produzca,
pudiendo ser considerado gasto slo en dicho
ejercicio y no antes.
EL TRIBUNAL FISCAL ES COMPETENTE PARA PRONUNCIARSE, EN VA DE
QUEJA, SOBRE LA LEGALIDAD DE LOS REQUERIMIENTOS QUE EMITA LA
ADMINISTRACIN DURANTE LA FISCALIZACIN
Con fecha 14.09.2008 se public la RTF N 10710-1-2008 que constituye precedente de observancia
obligatoria, mediante la cual el Tribunal Fiscal ha establecido su competencia para pronunciarse, en va de
queja, sobre la legalidad de los requerimientos que emita la Administracin durante la fiscalizacin o
verificacin iniciada a consecuencia de un procedimiento no contencioso de devolucin, en tanto no se haya
notificado la resolucin que resuelve el pedido de devolucin o, de ser el caso, las resoluciones de
determinacin o multa u rdenes de pago que correspondan.
TRATAMIENTO TRIBUTARIO DE LA DACIN EN PAGO
Mediante RTF N 00927-1-2007 del 09.02.2007 el Tribunal Fiscal ha establecido que la transmisin de
propiedad de bienes para efecto de cancelar obligaciones pendientes de pago, esto es la entrega de bienes en
dacin de pago, constituye un acto de transferencia de propiedad a ttulo oneroso, por lo que debe ser
considerada una operacin de venta en los trminos que refiere la Ley del Impuesto a la Renta y la Ley del
Impuesto General a las Ventas.
V. Tendencias Jurisprudenciales
EXHIBICIN DE LIBROS Y REGISTROS CONTABLES, AS
COMO DOCUMENTOS Y ANTECEDENTES DE
SITUACIONES U OPERACIONES OCURRIDAS EN
PERODOS PRESCRITOS
Mediante INFORME N 162-2006-SUNAT/2B0000, SUNAT
ha establecido que la Administracin Tributaria se encuentra
facultada para exigir la exhibicin de libros y registros
contables, documentos y antecedentes de situaciones u
operaciones ocurridas en perodos prescritos, en tanto
contengan informacin que se encuentra relacionada con
hechos que tengan incidencia o determinen tributacin en
perodos no prescritos materia de fiscalizacin. Asimismo, ha
expresado que la no exhibicin de la documentacin antes
referida por parte del deudor tributario constituye infraccin
sancionable y faculta a la Administracin Tributaria a efectuar
los reparos y determinacin correspondientes respecto de la
obligacin tributaria no prescrita sujeta a fiscalizacin.
LEGAL
para empresarios
27
nuevo derecho humano no enumerado de manera expresa en

el texto de nuestra Constitucin, cuyo contenido importa la
atribucin jurdica a una persona de la aptitud suficiente para
ser titular de derechos y obligaciones, para que el individuo
pueda desenvolverse plenamente dentro del proceso de
interaccin social. De esta manera, se podr interponer una
accin de amparo en casos de amenaza o violacin de este
derecho constitucional.
ACCESO A UNA PENSIN DE INVALIDEZ NO ES MATERIA
ARBITRAL
El Tribunal Constitucional, mediante sentencia recada en el
Expediente N 10063-2006-PA, ha sealado que se deber
desestimar toda excepcin de arbitraje o convenio arbitral
cuando sea presentada en un proceso que tenga por pretensin
el otorgamiento de una pensin de invalidez, pues ste forma
parte del contenido constitucionalmente protegido del derecho
a la pensin, el cual tiene el carcter de indisponible.
INGRESO AL PAS DE MONEDA EXTRANJERA

Mediante Informe N 041-2008-SUNAT/2B0000 del
31.03.08, SUNAT concluye que el solo ingreso de moneda
extranjera no la habilita a presumir que se trata de renta de
fuente peruana no declarada, por lo que, en principio, no
existira la obligacin de presentar la respectiva declaracin
jurada determinativa del Impuesto a la Renta, declarando el
monto correspondiente a la repatriacin; sin embargo, los
contribuyentes no podrn justificar incrementos patrimoniales
con el ingreso al pas de moneda extranjera cuyo origen no est
debidamente sustentado, presumindose que stos
constituyen renta neta no declarada por aqullos, la que se
encuentra gravada por el impuesto a la renta.
INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIN
DE INSCRIBIRSE, ACTUALIZAR O ACREDITAR LA
INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS DE LA
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Mediante INFORME N 176-2006-SUNAT/2B0000, SUNAT
ha establecido que una empresa no necesita obtener un
nmero de RUC diferente por cada una de las actividades que
realiza. Adems, ha expresado que, en el caso que una
empresa al momento de su inscripcin en el RUC haya
registrado como actividad econmica principal o secundaria
una distinta a la venta de terrenos e inmuebles y,
posteriormente, cambie su giro a esta ltima actividad sin haber
comunicado tal modificacin dentro del plazo de 5 das hbiles,
la empresa incurrir en la infraccin sancionable.
Adicionalmente, se ha aclarado que si una empresa comunica
al momento de su inscripcin en el RUC una actividad
econmica principal que no es conforme con la realidad, habra
incurrido en infraccin sancionable. Por ltimo, ha establecido
que no existe la posibilidad de entregar comprobantes de pago
"provisionales".
IGUAL TRATAMIENTO TRIBUTARIO AL MAZ AMARILLO
NACIONAL E IMPORTADO
Mediante Expediente N 5970-2006-PA/TC, con fecha
12.11.07, el Tribunal Constitucional consider inaplicable y
discriminatorio la aplicacin del rgimen especial laboral y
tributario nicamente al uso del maz amarillo duro nacional y
no al importado, por lo que ahora dicho rgimen tambin les
resulta aplicable al uso de este ltimo.
RECONOCIMIENTO DE LA PERSONALIDAD JURDICA
COMO NUEVO DERECHO HUMANO
El derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica
ha sido identificado por el Tribunal Constitucional, en la
sentencia recada en el Exp. N 02432-2007-PHC/TC, como un
CONDICIONES PARA EL GOCE DE LA ASIGNACIN

FAMILIAR
Segn Sentencia de Casacin N 999-2005-Huaura, se ha
establecido que, para que proceda el pago de la asignacin
familiar, el trabajador debe acreditar en el proceso haber
cumplido con poner en conocimiento de su empleador la
existencia de uno o ms hijos cuando estuvo vigente la relacin
laboral; de lo contrario, no proceder el pago.
DERECHOS QUE TIENE EL TRABAJADOR RESTITUIDO A
SU PUESTO DE LABORES
Mediante Sentencia recada en la Casacin N 2362-2005Lima, la Sala Transitoria de Derecho Constitucional y Social de
la Corte Suprema de Justicia de la Repblica ha dispuesto que
al trabajador restituido mediante proceso de amparo le
corresponde el pago directo de las remuneraciones y
beneficios dejados de percibir por todo el perodo que se
extendi su cese indebido (incluyendo la participacin en las
utilidades de la empresa), salvo en cuanto a la compensacin
de tiempo de servicios, la cual deber ser depositada en una
entidad bancaria, con los correspondientes intereses legales.
INDEMNIZACIN AL EMPLEADOR
Mediante Casacin Lima N 775-2005 la Primera Sala
Transitoria de Derecho Constitucional y Social de la Corte
Suprema de Justicia ha establecido los criterios para que proceda
la indemnizacin por daos y perjuicios a favor del empleador por
la comisin de falta grave del trabajador que le hubiera causado
perjuicio econmico. Estos criterios son los siguientes: a)
Acreditacin de los daos y perjuicios causados al empleador
derivados de la comisin de la falta grave, b) Demostracin que la
falta grave cometida es causa eficiente de estos daos y
perjuicios; y c) Recabar la prueba del perjuicio econmico que
causa al empleador por los daos y perjuicios acreditados
derivados de la falta grave cometida.
PRETENSIN DE DESLINDE IMPRESCRIPTIBLE
Mediante Casacin Moquegua N 1399-2007, la Sala de
Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte
Suprema de Justicia estableci que la accin de deslinde, que es
aqulla destinada a fijar los linderos entre dos fundos rsticos
cuando stos se encuentran confundidos o cuando los linderos
fijados no sean los verdaderos, es imprescriptible, por lo que su
interposicin ante el Poder Judicial no est sujeta a plazo alguno.
Esta seccin ha sido elaborada por la Dra. Carolina Castillo Pastor, con el apoyo de
Hernn David Ruiz Mauricio, estudiante de la Facultad de Derecho de la UDEP.
ccastillo@arm-abogados.com.pe
28
LEGAL
para empresarios
VI. Plenos Jurisdiccionales
Plenos Jurisdiccionales
Conclusiones del pleno jurisdiccional
nacional del 28 de junio de 2008
TEMA N 01: LA INDEMNIZACIN POR DAOS Y
PERJUICIOS EN MATERIA LABORAL
1. Es competente el Juez Especializado en lo laboral
para el conocimiento de las acciones de indemnizacin
por daos y perjuicios derivados del contrato de
trabajo?
CONCLUSIN PLENARIA: El Juez Laboral es
competente para el conocimiento de las acciones de
indemnizacin por daos y perjuicios derivados del
contrato de trabajo".
2. Las remuneraciones dejadas de percibir con
ocasin del despido de un trabajador repuesto
mediante un proceso de amparo pueden ser
reclamadas en sede laboral en un proceso de pago de
indemnizacin por daos y perjuicios o en un proceso
de pago de beneficios sociales y dems derechos
remunerativos?
CONCLUSIN PLENARIA: Las remuneraciones
dejadas de percibir con ocasin del despido de un
trabajador repuesto mediante un proceso de amparo,
pueden ser reclamadas en uno de pago de beneficios
sociales y/o en un proceso de indemnizacin por daos y
perjuicios. Estas pretensiones pueden demandarse en
forma acumulativa o en procesos independientes.
3. Cul es la fecha a partir de la cual deben calcularse
los intereses legales en los procesos por indemnizacin
por daos y perjuicios, en el mbito laboral?
CONCLUSIN PLENARIA: Los intereses legales en
los procesos de indemnizacin por daos y perjuicios, en
materia laboral, deben calcularse a partir del
emplazamiento del demandado.
TEMA N 02: RESPONSABILIDAD SOLIDARIA EN LAS
OBLIGACIONES LABORALES
1. En materia laboral resulta procedente disponer la
solidaridad en el pago de las obligaciones laborales en
supuestos distintos a los previstos en el artculo 1183
del Cdigo Civil o en forma exclusiva y excluyente en los
casos regulados por esta norma?
CONCLUSIN PLENARIA: Existe solidaridad en las

obligaciones laborales no solamente cuando se configuran
los supuestos previstos en el artculo 1183 del Cdigo Civil
sino, adems, en los casos en los que exista vinculacin
econmica, grupo de empresas o se evidencie la existencia
de fraude con el objeto de burlar los derechos laborales de
los trabajadores.
TEMA N 03: PROCESO DE EJECUCIN DE
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
1. Es procedente la apelacin contra la resolucin
que admite a trmite la demanda de ejecucin de
resolucin administrativa y requiere el pago al
ejecutado?
CONCLUSIN PLENARIA: En los procesos de
ejecucin de resolucin administrativa es procedente la
apelacin que interponga la emplazada contra la
resolucin que contiene el mandato de ejecucin.
2.
Es procedente deducir excepciones en un
proceso de Ejecucin de Resolucin Administrativa?
CONCLUSIN PLENARIA: S, resulta procedente la
formulacin de excepciones en un proceso laboral de
ejecucin de Resolucin Administrativa.
TEMA N 4: MEDIDAS CAUTELARES EN EL PROCESO
LABORAL
1.
Son procedentes en el proceso laboral, en
aplicacin supletoria del Cdigo Procesal Civil, todas
las medidas cautelares previstas en esta ltima norma o
slo corresponde en este proceso las medidas
cautelares de inscripcin y administracin que
contempla expresamente el artculo 100 de la Ley
Procesal de Trabajo, en funcin al principio de
legalidad?
CONCLUSIN PLENARIA: Las medidas cautelares
en materia laboral se encuentran previstas en el artculo
100 de la Ley Procesal del Trabajo. Asimismo, en los
procesos laborales son procedentes todas las medidas
cautelares previstas en el Cdigo Procesal Civil, aplicable
supletoriamente.
VII. Nuevas Normas
LEGAL
para empresarios
29
Nuevas Normas
-
Decreto Supremo N 020-2008-EM (02.04.08): Aprueban

Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin
Minera.
Decreto Legislativo N 1000 (02.05.08): Permiten la
regularizacin de las exportaciones y dispone que SUNAT
deber establecer el procedimiento para la subsanacin
de errores en las declaraciones de exportacin.
Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta N
246-2008-SUNAT-A (07.05.08): Se establece el
Procedimiento de Sistema Anticipado de Despacho
Aduanero de Importacin Definitiva INTA PE.01.17
Versin 3.
Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta N
244-2008-SUNAT-A (07.05.08): Se modifica el
Procedimiento Despacho Aduanero Valoracin de
Mercancas segn el Acuerdo del Valor de la OMC Versin 5.
Resolucin Ministerial N 127-2008-TR (12.05.08): Se
modifica el Texto nico de Procedimientos Administrativos
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Resolucin de Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos N 140-2008 SUNARP-SN
(15.05.08): Se modifican artculos 9 y 10 del Reglamento
de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular,
aprobado por Resolucin N 087-2004-SUNARP/SN.
Ley 29227 (16.05.08): Se regula el Procedimiento No
Contencioso de la Separacin Convencional y Divorcio
Ulterior en las Municipalidades y Notaras.
Ley 29229 (16.05.08): Se excluye del cobro por concepto
de alumbrado pblico a los predios destinados a la
Acuicultura.
Decreto Supremo N 003-2008-TR (21.05.08): Se dictan
medidas especiales sobre las jornadas mximas de trabajo
de las modalidades formativas reguladas por la Ley 28518
Ley sobre Modalidades Formativas Laborales.
Resolucin de Superintendencia N 087-2008-SUNAT
(06.06.08): Se aprueban disposiciones y formulario para la
presentacin de la Declaracin Jurada Anual de Precios de
Transferencia.
Resolucin N 258-2008-Consucode/PRE (11.06.08): El
Consejo Superior de Adquisiciones y Contrataciones del
Estado aprob el Cdigo de tica para el Arbitraje en
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Decreto Supremo N 009-2008-JUS (13.06.2008): Se
aprueba el Reglamento de la Ley N 29227 Ley que regula
el Procedimiento No Contencioso de la Separacin
Convencional y Divorcio Ulterior en las Municipalidades y

Notaras.
Resolucin N 098-2008-SUNAT (19.06.08): Modifican
disposiciones sobre el Sistema de Pago de Obligaciones
Tributarias con el Gobierno Central.
Decreto Legislativo N 1027 (22.06.08): Modifican los
artculos 9 y 44 de la Ley General de Pesca (Decreto Ley
N 25977).
Decreto Legislativo N 1032 (24.06.08): Se declara a la
actividad acucola como de inters nacional.
Ley N 29245 (24.06.2008): Se aprueba Ley sobre la
Tercerizacin de Servicios.
Decreto Legislativo N 1038 (25.06.08): Nuevas
disposiciones sobre la Tercerizacin de Servicios.
Decreto Legislativo N 1045 (26.06.08): Se aprueba la
Ley Complementaria del Sistema de Proteccin al
Consumidor.
Decreto Legislativo N 1051 (27.06.08): Se modifica la
Ley N 27181 Ley General de Transporte y Trnsito
Terrestre.
Decreto Legislativo N 1060 (28.06.08): Se regula el
Sistema Nacional de Innovacin Agraria.
Decreto Legislativo N 1083 (28.06.08): Se promueve el
aprovechamiento eficiente y la conservacin de los
recursos hdricos.
Decreto Legislativo N 1067 (28.06.08): Se modifica la
Ley N 27584 Ley que regula el Proceso Contencioso
Administrativo.
Ley General de Sanidad Agraria.
Ley para la Implementacin de los Asuntos Relativos al
Cumplimiento del Rgimen de Origen de las Mercancas en
el marco de los Acuerdos Comerciales suscritos por el
Per.
Decreto Legislativo N 1068 (28.06.08): Creacin del
Sistema de Defensa Jurdica del Estado.
Resolucin Ministerial N 192-2008-TR (03.07.08):
Modifican el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
Decreto Supremo N 090-2008-EF (04.07.08): Se
establece la obligacin de requerir la presentacin del
Certificado de Residencia para aplicar los Convenios para
evitar la Doble Imposicin y prevenir la Evasin Tributaria.
30
-
LEGAL
para empresarios
VII. Nuevas Normas
Decreto Supremo N 013-2008-SA (08.07.08): Modifican

el Reglamento del Sistema Nacional del Residentado
Mdico.
Decreto Supremo N 038-2008-EM (19.07.08): Se
establecen nuevos plazos para la adecuacin a lo
dispuesto por el Reglamento de Seguridad para las
Actividades de Hidrocarburos.
Decreto Supremo N 052-2008-PCM (19.07.08): Se
aprueba Reglamento de la Ley N 27269 Ley de Firmas y
Certificados Digitales.
Resolucin Ministerial N 621-2008-PRODUCE
(24.07.08): Innovacin tecnolgica necesaria para mitigar
las emisiones de gases al Medio Ambiente por parte de los
titulares de las plantas de harina y aceite de pescado y de
harina residual.
Ley de Represin de la Competencia Desleal.
Acuerdo N 51-14-EsSalud-2008 (14.08.08): Se
reglamentan facilidades de pago para las deudas no
tributarias mantenidas con EsSalud.
Resolucin Ministerial N 578-2008-MINSA (22.08.08):
Se precisa el trabajo asistencial durante la jornada laboral
del personal profesional mdico cirujano que prestan
servicios en Establecimientos de Salud.
Decreto Supremo N 013-2008-JUS (29.08.08): Aprueba
el Texto nico Ordenado de la Ley N 27584 Ley que
regula el Proceso Contencioso Administrativo.
Decreto Supremo N 018-2008-AG (31.08.08): Se
aprueba el Reglamento de la Ley General de Sanidad
Agraria.
Decreto Supremo N 027-2008-MTC (31.08.08): Se
modifican artculos del Reglamento de la Ley del Sistema
Portuario Nacional.
Resolucin de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos N 250-2008-SUNARP-SN
(31.08.08): Modifica el Reglamento General de los
Registros Pblicos.
Resolucin de Acuerdo de Directorio N 029-2008-APNDIR (04.09.08): Establecen plazos de presentacin de la
documentacin establecida para la prrroga de licencias
de las Agencias Martimas, Fluviales y Lacustres as como
de Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba para
ejercer sus actividades a partir de enero de 2009.
Decreto Supremo N 006-2008-TR (12.09.2008):
Reglamento de la Ley de Tercerizacin.
Ordenanza 150-2008-GRP CR (13.09.08): Ordenanza
que aprueba e incluye el Texto nico de Procedimientos
Administrativos - TUPA de la Sede del Gobierno Regional
Piura, Procedimientos Administrativos de Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil.
Decreto Supremo N 012-2008-PRODUCE (17.09.08):
Se mantiene la suspensin de construccin de
embarcaciones pesqueras artesanales mayores de 10
metros cbicos de capacidad de bodega y modifican
artculos del Reglamento de la Ley General de Pesca y del
Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras
Acucolas (RISPAC).
Decreto Supremo N 045-2008-Em (20.09.08): Aprueban
Reglamento del artculo 11 del Texto nico Ordenado de
la Ley Orgnica de Hidrocarburos.
Ley 29261 (21.09.08): Ley que deroga los Decretos
Legislativos N 1015 y 1073, y restituye la vigencia de los
artculos 10 y 11 de la Ley N 26505, Ley de la Inversin
Privada en el desarrollo de las actividades econmicas en
las tierras del territorio nacional y de las comunidades
campesinas y nativas.
Decreto Supremo N 020-2008-AG (25.09.08): Aprueban
Reglamento del Decreto Legislativo N 994 que promueve
la Inversin Privada en proyectos de irrigacin para la
ampliacin de la frontera agrcola.
Decreto Supremo N 021-2008-AG (25.09.08): Aprueban
Reglamento del Decreto Legislativo N 1081 que crea el
Sistema Nacional de Recursos Hdricos.

Resolucin N 596-2008 OS-CD (26.09.08): Modifican
Tipificacin y Escala de Multas y Sanciones de
Hidrocarburos.
Decreto Supremo N 007-2008-TR (30.09.2008): Se
aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la
Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente
(Ley MYPE).
Decreto Supremo N 008-2008-TR (30.09.2008): Se
aprueba el Reglamento del Texto nico Ordenado de la
Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y
Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al
Empleo Decente (Reglamento de la Ley MYPE).
Ley N 29264 Ley de Reestructuracin de la Deuda
Tributaria (04.10.08): Se crea el Programa de
Reestructuracin de la Deuda Agraria (PREDA) para
deudas vencidas al 31.12.2007.
Vigencia del Convenio N 127 de la OIT sobre Peso
Mximo de Carga que puede ser transportada por un
Trabajador (06.10.08): se dispone que dicho convenio
entrar en vigencia el 19.06.2009.
Vigencia del Convenio N 176 de la OIT sobre
Seguridad y Salud en Minas. (06.10.08): se dispone que
dicho convenio entrar en vigencia el 19.06.2009.
(14.10.08): Contiene nuevas disposiciones sobre la
emisin de recibos por honorarios por rentas de cuarta
categora y el llenado electrnico del libro de ingresos y
gastos.
Resolucin N 323-2008-TR (15.10.08): Modifican
denominacin y requisitos del Procedimiento N 118 del
TUPA del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
denominado Incorporacin en el Rgimen Laboral
Especial de la Micro y Pequea Empresa.
Circular N AFP-96-2008 (16.10.08): Establecen
tratamiento que debern observar las AFP al evaluar las
solicitudes de la desafiliacin del Sistema Privado de
Pensiones que presenten los afiliados que hubieran
afectado su cuenta individual de capitalizacin.
Ley N 29269 (17.10.08): Ley que modifica los artculos
81 y 84 del Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Decreto Supremo N 123-2008-EF (17.10.08): Se
incorpora Nota Complementaria Nacional en el Captulo N
49 del Arancel de Aduanas 2007.
Resolucin N 747-2008-MINSA (21.10.08): Se deja sin
efecto la obligacin de los mdicos cirujanos de completar
la jornada laboral con actividades de carcter asistencial.
(22.10.08): Se aprueba la Nueva Versin PDT IGV - Renta
Mensual - Formulario Virtual N 62 Versin 4.8.
Ley N 29271 (22.10.2008): Establece que el Ministerio de
la Produccin es competente en materia de promocin y
fomento de las cooperativas, as como dispone transferir
las funciones de promocin y desarrollo de las MYPES que
estaban a cargo del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo al Ministerio de la Produccin.
(25.10.2008): Se prorroga de manera excepcional los
plazos para efectuar la Declaracin de Predios
correspondiente al ejercicio 2007, dando un nuevo
cronograma.
Resolucin de Gerencia Central de Aseguramiento N
28-GCASEG-ESSALUD-2008 (25.10.2008): Se aprueban
en va de regularizacin distintos formularios de Essalud
en relacin a Vida Seguros de Accidentes.
Ley N 29274 (28.10.2008): Ley que modifica el artculo
46 del Cdigo Civil, referido a la capacidad adquirida por
matrimonio o por obtener ttulo oficial.
Esta seccin ha sido elaborada por la Dra. Carolina Castillo Pastor, con el apoyo de
Hernn David Ruiz Mauricio, estudiante de la Facultad de Derecho de la UDEP.
Contctenos
PROFESIONALES DEL ESTUDIO
SEDE PIURA: 306067 302227

Derecho de la Empresa, Derecho laboral pblico y
privado, procesal laboral:
- Dra. Carolina Castillo Pastor
Email: ccastillo@arm-abogados.com.pe
Anexo: 26
Derecho Administrativo, Trubutario,

Contrataciones del Estado:
- Dr. Jos Antonio Rubina La Rosa
Email: jrubina@arm-abogados.com.pe
Anexo: 24
Dr. Jorge Alva Inga

Email: jalva@arm-abogados.com.pe
Anexo: 30
DERECHO PENAL
- Dr. Rubn Muoz Cruz
Email: rmunoz@arm-abogados.com.pe
Anexo: 23
Dr. Emiliano Zapata Facundo

Email: emzapata@arm-abogados.com.pe
Anexo: 27
PROFESIONALES DE OTRAS SEDES
Derecho Civil - Registral, Comercial y Corporativo:

- Dr. Ricardo Molero Chira
Email: rmolero@arm-abogados.com.pe
Anexo: 28
-
Fiorella Gallo Rivas

Email: fgallo@arm-abogados.com.pe
Anexo: 31
Sede Talara:
Dra. Elsa Mara Zapata Benites
Email: ezapata@arm-abogados.com.pe
Telfono: (073) 381741
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Ao II | 4 Edicin

Piura, noviembre de 2008

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