ochoque de civilizaes?

~
Samuel P. Huntington
oprximo padro dos conDitos
"A poltica mundial est a entrar numa nova fase e os intelectuais no tm hesitado em
multiplicar as vises do que esta seria - o fim da histria, o regresso s tradicionais
rivalidades entre Estados-naes e o declnio do Estado-nao a partir das tendncias
em conflito do tribalismo e do globalismo, entre outras. Cada uma destas vises capta
aspectos da realidade emergente. No entanto, todas elas esquecem um aspecto crucial,
mesmo central, do que, provavelmente, a poltica global pode vir a ser nos anos
vindouros.
A minha hiptese a de que a fonte fundamental de conflito neste novo mundo no
seja prevalentemente ideolgica ou predominantemente econmica. As grandes
divises existentes na humanidade e a fonte dominante de conflito sero culturais. Os
Estados-naes continuaro a ser os atores mais poderosos nas questes mundiais, mas
os principais conflitos da poltica global ocorrero entre naes e grupos de diferentes
civilizaes. O choque de civilizaes dominar a poltica global. As guerras
civilizacionais sero as batalhas do futuro.
O conflito entre civilizaes ser a ltima fase na evoluo do conflito no mundo
moderno. Durante um sculo e meio, aps a emergncia do moderno sistema
internacional com a Paz de Westeflia, os conflitos do mundo moderno ocorreram
majoritariamente entre prncipes - imperadores, monarcas absolutos e monarcas
constitucionais, que tentavam expandir as suas burocracias, os seus exrcitos, o seu
poder econmico mercantilista e, principalmente, o territrio que governavam. Neste
processo criaram os Estados-naes, mas com a revoluo francesa as principais linhas
de conflito comearam a verificar-se mais entre naes do que entre prncipes. Em
1793 R. R. Palmer dizia que as guerras entre reis acabaram; comearam as guerras
entre povos. Este padro do sculo xix durou at ao fim da primeira guerra mundiaL
Depois, como resultado da revoluo russa e da reao contra ela, o conflito das naes
conduziu ao conflito das ideologias, primeiro entre o comunismo, o nazi-fascismo e a
democracia liberal e depois entre o comunismo e a democracia liberal. Durante a
guerra fria, este ltimo conflito foi corporificado na luta entre as duas superpotncias,
nenhuma delas um Estado-nao no sentido clssico europeu do termo, masTada uma
delas com as suas identidades definidas em termos das respectivas ideologias.
Estes conflitos entre prncipes, Estados-naes e ideologias ocorreram
predominantemente dentro da civilizao ocidental, guerras civis ocidentais, como
William Lind os classificou. Tal foi tanto verdade em relao guerra fria como o foi
em relao s antecedentes guerras dos sculos xvii, xviii e xix. Com o fim da guerra
fria, a poltica internacional sai da fase ocidental e o seu centro passa a ser a interao
entre o Ocidente e as civilizaes no ocidentais e entre estas. Na poltica das
civilizaes, os povos e os governos das civilizaes no ocidentais j no so mais os
objetos da histria como alvos do colonialismo ocidental, mas juntam-se ao Ocidente
como motores e modeladores da histria.
A natureza das civilizaes
Durante a guerra fria, o mundo estava dividido em primeiro, segundo e terceiro
mundos. Estas divises j no tm qualquer relevncia. agora muito mais
significativo agrupar os pases, no em termos dos seus sistemas polticos ou
econmicos ou dos seus nveis de desenvolvimento econmico, mas segundo a sua
cultura e civilizao.
O que queremos dizer quando falamos de uma civilizao? Uma civilizao uma
entidade cultural. Aldeias, regies, grupos tnicos, nacionalidades, grupos religiosos,
todos tm culturas distintas em diferentes nveis de heterogeneidade cultural. A
cultura de uma aldeia na Itlia meridional pode ser diferente da de uma aldeia no
Norte, mas ambas compartilham uma cultura italiana comum que as distingue das
aldeias alems. As comunidades europias, por seu lado, partilharo traos culturais
que as distinguem das comunidades rabes ou chinesas. No entanto, os rabes, os Chi-
neses e os Ocidentais no so parte de qualquer entidade cultural mais ampla.
Constituem civilizaes. Assim, a civilizao o mais elevado agrupamento cultural
de pessoas e o nvel mais amplo de identidade cultural que possuem e que distingue os
humanos das outras espcies. Define--se quer por elementos objetivos comuns, como a
lngua, a histria, a religio, os costumes e as instituies, quer pela auto-identificao
subjetiva das pessoas. As pessoas tm nveis de identidade diferentes: um residente em
Roma pode definir-se, em vrios graus de intensidade, como romano, italiano,
catlico, cristo, europeu, ocidental. A civilizao a que pertence o nvel mais amplo
de identificao a que se sente ligado. As pessoas podem redefinir, e redefinem, as suas
identidades e, consequentemente, mudam a composio e as fronteiras das
civilizaes.
As civilizaes podem englobar uma grande quantidade de pessoas, como a da China
(<<umacivilizao que pretende ser um Estado, como disse Lucian Pye), ou um
nmero muito reduzido de pessoas, como a das Carabas anglfonas. Uma civilizao
pode incluir vrios Estados-naes, como o caso das civilizaes ocidental, latino-
americana ou rabe, ou apenas um, como acontece com a civilizao japonesa.
Obviamente, as civilizaes misturam-se e sobrepem-se e podem conter subdivises.
A civilizao ocidental tem duas variantes principais, a europia e a norte-americana,
tal como o islo tem vrias subdivises: rabe, turca e malaia. No entanto, as
civilizaes so entidades com significado e, embora as linhas entre elas no sejam
ntidas, so reais. As civilizaes so dinmicas, progridem e tombam, dividem-se e
fundem-se. E, como qualquer estudante de Histria sabe, h civilizaes que
desaparecem e ficamenterradas nas areias do tempo.
Os Ocidentais tendem a considerar que os Estados-naesso os principais atores nos
assuntos globais. De fato, tm-no sido, mas apenas h alguns sculos. A histria das
civilizaes tem sido a histria humana com maior alcance. No livro A Study of
History Arnold Toynbee identificou 21 grandes civilizaes; apenas seis continuam a
existir no mundo contemporneo.
Por que haver choques de civilizaes
No futuro, a identidade civilizacional ser cada vez mais importante e o mundo ser
moldado, em grande medida, pelas interaes entre sete ou oito grandes civilizaes.
Nestas incluem-se a ocidental, a confucionista, a japonesa, a islmica, a hindu, a
eslavo-ortodoxa, a latino-americana e, possivelmente, a africana. Os conflitos mais
importantes do futuro ocorrero ao longo das linhas que separam estas civilizaes
umas das outras.
Por que ser assim?
Em primeiro lugar, as diferenas entre as civilizaesno so apenas reais, sobsicas.
As civilizaes distinguem-se urnasdas outras pela histria, lngua, cultura, tradio e,
especialmente, pela religio. Pessoas de civilizaes diferentes tm pontos de vista
diferentes sobre as relaes entre Deus e o homem, o indivduo e o grupo, o cidado e
o Estado, os pais e os filhos, o marido e a mulher, assim como perspectivas diferentes
sobre a importncia relativa dos direitos e das responsabilidades, a liberdade e a
autoridade, a igualdade e a hierarquia. Estas diferenas so o produto do trabalho de
sculos. No desaparecero brevemente. So bem mais importantes do que as
diferenas entre ideologiaspolticas e regimes polticos. AB diferenas no significam,
necessariamente, conflitos, tal como estes no significam, necessariamente, violncia.
No entanto, ao longo dos sculos, as diferenas entre civilizaes tm gerado os
conflitos mais prolongados e mais violentos.
Em segundo lugar, o mundo est a transformar-se num lugar pequeno. As interaes
entre povos de civilizaes diferentes esto a aumentar; estas interaes crescentes
intensificam a conscincia civilizacional e a constatao das diferenas entre as
civilizaes e das similitudes existentes dentro delas. A imigrao norte-africana em
Frana gera hostilidade entre os Franceses enquanto, simultaneamente, aumenta a
receptividade imigrao dos bons polacos catlicos europeus. Os Americanos
reagem bastante mais negativamente ao investimento japons do que aos muito
maiores investimentos do Canad e dos pases europeus. Analogamente, como notou
Donald Horowitz, um ibo pode ser [...] um ibo owerri ou um ibo olltsha na regio
leste da Nigria. Em Lagos , simplesmente, ibo. Em Londres nigeriano. Em Nova
Iorque africano. As interaes entre povos de civilizaes diferentes fazem
aumentar a conscincia civilizacional das pessoas e, por outro lado, acentuam as
diferenas e as animosidades que esto radicadas, ou assim se pensa, bem fundo na
histria.
Em terceiro lugar, os processos de modernizao econmica e de mudana social
atravs do mundo esto a afastar as pessoas das ancestrais identidades locais. Tambm
enfraquecem o Estado-nao como fonte de identidade. Em muitas partes do mundo a
religio tem procurado preencher esse vazio, frequentemente sob a forma de
movimentos que so etiquetados de fundamentalistas. Tais movimentos encontram-
se no cristianismo ocidental, no judasmo, no budismo e no hindusmo, assim como no
slamismo. Na maior parte dos pases e das religies as pessoas ativas nestes
movimentos fundamentalistas so jovens, educadas, tcnicos de classe mdia,
profissionais e homens de negcios. A dessecularizao do mundo, apontou George
Weigel, um dos fatos sociais dominantes de finais do sculo xx. O renascimento da
religio, Ia revanche de Dieu, como Gilles Kepelo intitulou, fornece uma base para a
identidade e para o empenhamento que transcende as fronteiras nacionais e une as
civilizaes.
Em quarto lugar, o crescimento da conscincia civilizacional aumentado pelo duplo
papel do Ocidente. Por um lado, o Ocidente est no auge do poder. No entanto, ao
mesmo tempo e talvez como resultado disso, est a ocorrer um fenmeno de retomo
s origens entre as civilizaes no ocidentais. Ouvem-se cada vez mais referncias a
tendncias em direo a uma virada para dentro e asianizao no Japo, ao fim do
legado de Nehru e hinduizao da ndia, ao fracasso das ideias do socialismo e do
nacionalismo ocidentais e, consequentemente, reislamizao do Mdio Oriente e,
agora, a um debate sobre a ocidentalizao versas russianizao no pas de Boris
Ieltsine. Um Ocidente no auge do seu poder confronta-se com um poder no ocidental
que, crescente mente, tem desejo, vontade e recursos para moldar o mundo em modos
no ocidentais.
No passado, as elites de sociedades no ocidentais eram, normalmente, as pessoas que
mais estavam envolvidas com o Ocidente, tinham sido educadas em Oxford, na
Sorbona ou em Sandhurst e tinham absorvido as atitudes e os valores ocidentais. Ao
mesmo tempo, a populao nos pases no ocidentais frequentemente permanecia
profundamente imbuda da cultura indgena. Todavia, atualmente, estas relaes esto
a ser invertidas. Est a ocorrer uma desocidentalizao e uma indigenizao das elites
em muitos pases no ocidentais ao mesmo tempo que a cultura, os estilos e os hbitos
ocidentais, principalmente americanos, se tomam mais populares entre as massas.
Em quinto lugar, as caractersticas e as diferenas culturais so menos mutveis e,
consequentemente, menos facilmente comprometidas e transformadas do que as
polticas e econmicas. Na antiga Unio Sovitica os comunistas podem tomar-se
democratas, os ricos podem tornar-se pobres e os pobres ricos, mas os Russos no
podem tomar-se estonianos e os Aze-rS no podem tornar-se armnios. A questo
principal nos conflitos ideolgicos e de classe consistia em de que lado ests? e as
pessoas podiam escolher, e escolhiam, o lado e mudavam depois de campo. Nos
conflitos entre civilizaes a questo que se coloca pretende saber o que s?
Refere-se a um dado que no pode ser alterado. E, como todos sabem, da Bsnia ao
Cucaso e ao Sudo, uma resposta errada a esta pergunta pode significar uma bala na
cabea. Ainda mais do que a etnia, a religio discrimina as pessoas. Um indivduo pode
ser meio-francs e meio-rabe e, simultaneamente, at cidado dos dois pases. mais
difcil ser meio-catlico e meio-muulmano.
Finalmente, o regionalismo econmico est a aumentar. As percentagens em relao
ao total do comrcio intrar-regional subiram, entre 1980 e 1989, de 51% para 59% na
Europa, de 33% para 37% no Extremo Oriente e de 32% para 36% na Amrica do
Norte. provvel que a importncia dos blocos econmicos regionais continue a
aumentar no futuro. Por um lado, o regionalismo econmico reforar a conscincia
civilizacional. Por outro, o regionalismo econmico s pode ter sucesso quando estiver
radicado numa civilizao comum. A Comunidade Europia assenta numa criao
partilhada da cultura europia e do cristianismo ocidental. O sucesso da rea de
Comrcio Livre Norte-Americano depende da convergncia em curso das culturas
mexicana, canadense e americana. Em contrapartida, o Japo enfrenta dificuldades na
criao de uma entidade econmica comparvel no Extremo Oriente porque o Japo ,
em si mesmo, uma sociedade e uma civilizao nicas. Por muito forte que seja o
comrcio e o investimento que o Japo possa desenvolver com outros pases da sia
oriental, as diferenas culturais com esses pases inibem e talvez excluam a promoo
da integrao econmica regional, como acontece na Europa e na Amrica do Norte.
Pelo contrrio, uma cultura comum est a facilitar claramente a rpida expanso das
relaes econmicas entre a Repblica Popular da China, Hong-Kong, Taiwan,
Singapura e as comunidades de chineses ultramarinos em vrios outros pases da sia.
Finda a guerra fria, as similitudes culturais ultrapassaram crescentemente as diferenas
ideolgicas e a China continental e Taiwan aproximaram-se mutuamente. Se a
comunho cultural for um pr-requisito para a integrao econmica, o principal
bloco econmico do futuro no Extremo Oriente ficar, provavelmente, centrado na
China. De fato, este bloco j existe. Como observou Murray Weidenbaum:
Apesar do atual domnio japons na regio, a economia de base chinesa na sia est a
emergir rapidamente como um novo epicentro para a indstria, o comrcio e a rea
financeira. Esta rea estratgica contm uma quantidade substancial de tecnologia e de
capacidade manufatureira (Taiwan), excelente esprito empresarial e o expoente
mximo no que toca a marketing e servios (Hong-Kong), uma rede tima de
comunicaes, uma tremenda pool de capital financeiro (os trs) e um enorme dote de
terra, de recursos e de trabalho (China continental) [...] De Guangzou a Singapura, de
Kuala Lumpur a Manila, esta influente rede - frequentemente baseada em extenses
dos cls tradicionais - tem sido descrita como a espinha dorsal da economia da sia
orientall.
A cultura e a religio formam tambm a base da Organizao de Cooperao
Econmica, que rene dez pases muulmanos no rabes: Iro, Paquisto, Turquia,
Azerbaijo, Cazaquisto, Quirguisto, Turcomenisto, Tajiquisto, Usbequisto e
Afeganisto. O mpeto para o renascimento e expanso desta organizao, fundada
inicialmente pela Turquia, Paquisto e Iro nos anos 60, deriva da percepo dos
dirigentes polticos de vrios destes pases de que no tm grandes hipteses de
penetrao na Comunidade Europia. Analogamente, o Caricom, o mercado comum
da Amrica Central, e o Mercosul assentam em bases culturais comuns. No entanto,
at data os esforos feitos para construir uma entidade econmica mais ampla que
abranja as Carabas e a Amrica Central, ultrapassando a diviso anglo-Iatina, tm
falhado.
Como as pessoas definem a sua identidade em termos tnicos e religiosos, provvel
que vejam que existe um ns versus eles em relao a povos de uma etnia ou
religio diferentes. O fim de Estados ideologicamente definidos na Europa de Leste e
na antiga Unio Sovitica permite que identidades e animosidades tnicas tradicionais
venham ao de cima. Diferenas na cultura e na religio criam diferenas sobre
questes de poltica, que vo dos direitos humanos imigrao e do comrcio ao
ambiente. A proximidade geogrfica origina reivindicaes e conflitos de territrio
desde a Bsnia at Mindanau. Mas, acima de tudo, os esforos do Ocidente para
promover como valores universais os seus valores de democracia e de liberalismo, para
manter a sua predominncia militar e para colocar frente os seus interesses
econmicos originam contra-respostas das outras civilizaes. Os governos e os
grupos, cada vez menos capazes de mobilizarem apoio e de formarem coligaes na
base da ideologia, tentam mobilizar progressivamente o apoio apelando religio
comum e identidade civilizacional.
O choque das civilizaes ocorrer, assim, em dois nveis: ao nvel micro, grupos
adjacentes que vivem ao longo das linhas divisrias das civilizaes lutam entre si,
frequentemente com violncia, pelo controle do territrio; ao nvel macro, os Estados
de civilizaes diferentes entram em competio pelo poder militar e econmico,
lutam pelo controle de instituies internacionais e de terceiras partes e, em
concorrncia, promovem os seus valores polticos e religiosos especficos.
As linhas divisrias entre civilizaes
As linhas divisrias entre civilizaes esto a substituir as fronteiras polticas e
ideolgicas da guerra fria como pontos quentes para crises e para o derramamento de
sangue. A guerra fria comeou quando a cortina de ferro dividiu poltica e
ideologicamente a Europa. A guerra fria terminou com o fim da cortina de ferro.
Quando desapareceu a diviso ideolgica da Europa, reapareceu a diviso cultural da
Europa entre o cristianismo ocidental, por um lado, e o cristianismo ortodoxo e o
islamismo, por outro. A linha divisria mais significativa na Europa, como sugeriu
William Wallace, pode bem ser a fronteira oriental do cristianismo ocidental de 1500.
Esta linha segue ao longo das atuais fronteiras entre a Finlndia e a Rssia e entre os
Estados blticos e a Rssia, passa pela Bielorsia e pela Ucrnia, separando os catlicos
da Ucrnia Ocidental dos ortodoxos da Ucrnia Oriental, curva para ocidente,
separando a Transilvnia do resto da Romnia, e continua atravs da Iugoslvia, quase
exatamente ao longo da linha que separa, actualmente, a Crocia e a Eslovnia do
resto da Iugoslvia. Nos Balcs, claro est, esta linha coincide com a fronteira histrica
entre o imprio Habsburgo e o otomano. A norte e a ocidente desta linha, os povos so
protestantes ou catlicos, partilham experincias comuns da histria europia-
feudalismo, Renascimento, Reforma, as luzes, a revoluo francesa, a revoluo
industrial; em geral, esto economicamente melhor do que os povos a leste, parecendo
agora esperar ansiosamente por um maior envolvimento numa economia europia
comum e pela consolidao dos sistemas polticos democrticos. A oriente e a sul desta
linha, os povos so ortodoxos ou muulmanos; historicamente, pertenciam ao imprio
otomano ou ao czarista e apenas levemente eram tocados pelos acontecimentos
modeladores do resto da Europa; so, regra geral, economicamente menos avanados;
parece muito menos provvel que desenvolvam sistemas polticos democraticamente
estveis. A cortina de veludo da cultura substituiu a cortina de ferro da ideologia como
a mais significativa linha divisria na Europa. Como mostram os acontecimentos na
Iugoslvia, no apenas uma linha de diferena, tambm uma linha de conflito
sangrento.
O conflito ao longo das linhas de separao entre as civilizaes ocidental e islmica
tem prosseguido desde h 1300 anos. Depois da criao do islo as vagas rabe e moura
para ocidente e para norte s terminaram em 732 em TOUIS. Entre os sculos xi e xiii
os cruzados tentaram, com um sucesso temporrio, trazer de volta o cristianismo e a
lei crist Terra Santa. Entre os sculos xiv e xvii, os Turcos Otomanos inverteram a
relao de foras, estenderam o seu domnio sobre o Mdio Oriente e os Balcs,
conquistaram Constantinopla e, por duas vezes, cercaram Viena. No sculo xix e em
princpios do sculo xx, enquanto o poder otomano declinava, a Gr-Bretanha, a
Frana e a Itlia estabeleceram o controle ocidental sobre a maior parte do Norte de
frica e o Mdio Oriente.
Depois da segunda guerra mundial, o Ocidente, por sua vez, comeou a recuar; os
imprios coloniais desapareceram; irrompeu, primeiro, o nacionalismo rabe e, depois,
o fundamentalismo islmico; o Ocidente tornou-se fortemente dependente dos pases
do golfo Prsico por causa da sua energia; os pases muulmanos ricos em petrleo
tornaram-se ricos em dinheiro e, posteriormente, ricos em armamento. Ocorreram
vrias guerras entre rabes e Israel (criao do Ocidente). A Frana travou uma guerra
sangrenta e cruel na Arglia durante grande parte dos anos 50; foras britnicas e
francesas invadiram o Egito em 1956; foras americanas entraram no Lbano em 1958;
posteriormente, foras americanas voltaram ao Lbano, atacaram a LI'bia e
empenharam-se em vrios confrontos militares com o Iro; terroristas rabes e
islmicos, apoiados, pelo menos, por trs governos do Mdio Oriente, empregaram a
arma dos fracos e fizeram explodir avies e instalaes ocidentais e seqestraram
refns ocidentais. Esta guerra entre rabes e o Ocidente culminou quando, em 1990,
os Estados Unidos enviaram um poderoso exrcito ao golfo Prsico para defender
alguns pases rabes da agresso de um outro. Como resultado, o planejamento da
NATO est cada vez mais dirigido para potenciais ameaas e instabilidade ao longo do
seu flanco sul.
pouco provvel que esta interao militar de sculos entre o Ocidente e o islo
diminua. Pode tornar-se mais virulenta. A guerra do Golfo deixou alguns rabes
orgulhosos por Saddam Hussein ter atacado Israel e afrontado o Ocidente. Tambm
deixou muitos humilhados e ressentidos devido presena militar do Ocidente no
golfo Prsico, ao esmagador domnio militar do Ocidente e sua aparente
incapacidade para modelarem o seu prprio destino. Muitos pases rabes, juntamente
com os exportadores de petrleo, esto a atingir nveis de desenvolvimento econmico
e social em que as formas autocrticas de governo se tomam inadequadas e os esforos
para introduzir a democracia so cada vez mais fortes. J se verificaram algumas
aberturas em certos sistemas polticos rabes. Os principais beneficirios destas
aberturas tm sido os movimentos islmicos. Em resumo, no mundo rabe a
democracia ocidental fortalece as foras polticas anti-ocidentais. Este fenmeno pode
ser passageiro, mas, seguramente, complica as relaes entre os pases islmicos e o
Ocidente.
Estas relaes so tambm complicadas pela demografia. O espetacular crescimento
populacional nos pases rabes, principalmente no Norte de frica, conduziu a uma
crescente migrao para a Europa ocidental. As alteraes dentro da Europa central
em direo ao esbatimento das fronteiras internas tm aguado as sensibilidades
polticas no que respeita a este desenvolvimento. Na Itlia, na Frana e na Alemanha o
racismo est a crescer abertamente e as reaes polticas e a violncia contra os
imigrantes rabes e turcos tm-se tomado mais intensas e disseminadas desde 1990.
A interao entre o islo e o Ocidente tem sido vista por ambas as partes como um
choque de civilizaes. A prxima confrontao do Ocidente, observa M. J. Akbar,
escritor muulmano indiano, est a caminhar claramente para que tenha origem no
mundo muulmano. no espao das naes islmicas, do Magreb ao Paquisto, que a
luta por uma nova ordem mundial comear. Bernard Lewis chega a uma concluso
semelhante:
Estamos perante um estado de esprito e um movimento que transcende em muito o
nvel de questes e de polticas e os governos que as prosseguem. Nada menos do que
um choque de civilizaes - a reao talvez irracional, mas seguramente histrica, de
uma antiga rivalidade contra a herana judaico--crist, a nossa presena secular e a
expanso mundial de ambas2.
Historicamente, a outra grande interao antagnica da civilizao islmica rabe tem
sido com os povos negros do Sul, pagos, animistas e agora, crescentemente, cristos.
No passado, este antagonismo estava bem espelhado na imagem do rabe mercador de
escravos e dos escravos negros. Tem estado refletido na guerra civil em curso no Sudo
entre rabes e negros, na luta no Chade entre os insurrectos apoiados pela Llbia e o
governo, nas tenses entre os cristos ortodoxos e os muulmanos na frica e nos
conflitos polticos, nos freqentes tumultos e na violncia comunal entre muulmanos
e cristos na Nigria. provvel que a modernizao da frica e a expanso do
cristianismo aumentem a probabilidade de violncia ao longo desta linha divisria
civilizacional. O discurso que o Papa Joo Paulo II proferiu em Cartum em Fevereiro
de 1993 sintomtico da intensificao deste conflito por ter atacado a ao do
governo islamita do Sudo contra a sua minoria crist.
Na fronteira setentrional do islo, o conflito tem irrompido, cada vez mais, entre
povos ortodoxos e muulmanos, incluindo a carnificina da Bsnia e de Sarajevo, a
ebulio da violncia entre Srvios e Albaneses, as frgeis relaes entre Blgaros e a
sua minoria turca, a violncia entre Ossetas e Inguches, o interminvel massacre
mtuo de Armnios e de Azeris, as relaes tensas entre Russos e muulmanos na sia
central e o posicionamento de tropas russas para proteger interesses russos no Cucaso
e na sia central. A religio refora o renascimento das identidades tnicas e estimula
os receios russos acerca da segurana das suas fronteiras meridionais. Esta preocupao
foi bem captada por Archie Roosevelt:
Grande parte da histria russa ocupa-se da luta entre os povos eslavos e turcos nas suas
fronteiras, que data do tempo da fundao do Estado russo, que ocorreu h mais de um
milnio. No confronto milenar dos eslavos com os seus vizinhos do Leste jaz a chave
para a compreenso no s da histria da Rssia, como tambm do carcter do seu
povo. Para compreender as realidades russas de hoje h que ter conhecimento do
conceito do grande grupo tnico turco que preocupou os Russos ao longo dos sculos3.
O conflito das civilizaes est profundamente enraizado em qual- quer parte da sia.
O confronto histrico entre muulmanos e hindus no subcontinente indiano
manifesta-se no s na rivalidade entre o Paquisto e a ndia, mas tambm na
intensificao da luta religiosa no interior deste ltimo pas entre os cada vez mais
numerosos grupos militantes hindus e a considervel minoria muulmana da ndia. A
destruio da mesquita de Ayodhya em Dezembro de 1992 levantou a questo de
saber se a ndia permanecer um Estado democrtico secular ou se se transformar
num Estado hindu. No Extremo Oriente a China tem importantes disputas territoriais
com a maior parte dos seus vizinhos. Tem prosseguido uma poltica impiedosa contra
o povo budista do Tibet e est a intensificar uma poltica semelhante em relao sua
minoria turco-muulmana. Finda a guerra fria, as subjacentes divergncias entre a
China e os Estados Unidos reapareceram em reas como os direitos humanos, o
comrcio externo e a proliferao de armamentos. improvvel que estas
divergncias se atenuem. Consta que Deng Xiaoping afirmou em 1991 que estava em
curso uma nova guerra fria entre a China e a Amrica.
O mesmo termo tem sido aplicado s cada vez mais difceis relaes entre o Japo e os
Estados Unidos. Aqui as diferenas culturais exacerbam o conflito econmico. As
pessoas de cada um dos lados acusam-se mutuamente de racismo, mas, pelo menos da
parte americana, as antipatias no so raciais, mas culturais. Dificilmente podiam ser
mais diferentes os valores bsicos, as atitudes e os padres de comportamento das duas
sociedades . .As questes econmicas entre os Estados Unidos e a Europa no so menos
srias do que entre os Estados Unidos e o Japo, mas no tm a mesma importncia
poltica e intensidade emocional, porque as diferenas entre a cultura americana e a
europia so muito menores do que as existentes entre a civilizao americana e a
Japonesa .
.As interaes entre civilizaes variam grande mente na medida da probabilidade de
serem caracterizadas pela violncia. A competio econmica predomina claramente
entre as subcivilizaes americana e europia do Ocidente e a existente entre estas e o
Japo. No entanto, a proliferao do conflito tnico no continente euro-asitico,
retratado em extremo na limpeza tnica, no tem acontecido totalmente ao acaso.
Tem sido mais freqente e mais violento entre grupos pertencentes a civilizaes
diferentes. Na Eursia as grandes fronteiras histricas entre civilizaes esto uma vez
mais em chamas. Tal particularmente verdade ao longo das fronteiras em forma de
crescente do bloco de naes islmicas que vai desde a protuberncia africana at
sia central. A violncia tambm ocorre entre, por um lado, os muulmanos e, por
outro, os Srvios ortodoxos nos Balcs, os judeus em Israel, os hindus na ndia, os
budistas em Burma e os catlicos nas Filipinas. O islo tem fronteiras sangrentas.
oagrupamento civilizacona1: a sndrome
dos pases-irmos
Grupos de Estados pertencentes a uma mesma civilizao que se envolveram numa
guerra com povos de outra civilizao tentam, naturalmente, conseguir o apoio dos
outros membros da prpria civilizao. Enquanto evolui o mundo ps-guerra fria, a
comunidade civilizacional, que H. D. S. Greenway intitulou de sndrome do pas-
irmo, est a substituir as consideraes relacionadas com a ideologia poltica e o
tradicional equilibrio de poderes como a principal base para a cooperao e coligaes.
Pde assistir-se, gradualmente, ao seu aparecimento nos conflitos ps-guerra fria no
Golfo Prsico, no Cucaso e na Bsnia. Nenhum deles foi uma grande guerra entre
civilizaes, mas cada um deles continha alguns elementos do agrupamento
civilizacional que pareceram tomar-se mais importantes medida que o conflito
continuava e que pode fornecer a amostra do futuro.
Em primeiro lugar, na guerra do Golfo, um Estado rabe invadiu outro, tendo-se
formado depois uma coligao de Estados rabes, ocidentais e outros. Enquanto um
pequeno nmero de governos muulmanos apoiava abertamente Saddam Hussein,
muitas elites rabes elogiavam-no em privado, sendo altamente popular entre vastos
sectores das populaes rabes. Os movimentos fundamentalistas islmicos apoiaram
mais o Iraque do que os governos do Kuwait e da Arbia Saudita, apoiados pelo
Ocidente. Saddam Hussein, pondo de lado o nacionalismo rabe, lanou
explicitamente um apelo islmico. Ele e os seus partidrios tentaram caracterizar a
guerra como uma guerra entre civilizaes. No o mundo contra o Iraque, como
declarou Safar Al-Hawali, deo dos Estudos Islmicos na Universidade Umm Al-Qura,
em Meca, numa gravao que circulou amplamente pelo mundo, o Ocidente contra
o islo. O principal lder religioso iraniano, ignorando a rivalidade entre o Iro e o
Iraque, convocou uma guerra santa contra o Ocidente: A luta contra a agresso, a
avidez, os planos e a poltica americanos ser considerada uma Jihad e quem for morto
nesse caminho ser um mrtir. Esta uma guerra, declarou o rei Hussein da
Jordnia, contra todos os rabes e todos os muulmanos e no apenas contra o
Iraque.
O agrupamento de considerveis fraes de elites e de populaes rabes em volta de
Saddam Hussein obrigou os governos rabes envolvidos na coligao anti-Iraque a
moderarem as suas atividades e a atenuarem as suas declaraes pblicas. Os governos
rabes opuseram-se ou distanciaram-se dos esforos ocidentais subseqentes para
exercerem presso sobre o Iraque, incluindo a imposio de uma zona de interdio
area no Vero de 1992 e o bombardeamento do Iraque em Janeiro de 1993. A
coligao ocidental-sovitica-turca-rabe anti-Iraque de 1990 tomou-se, em 1993,
praticamente uma coligao do Ocidente e do Kuwait contra o Iraque.
Os muulmanos comparavam as aes ocidentais contra o Iraque com a incapacidade
de proteger os Bsnios dos Srvios ou com a imposio de sanes a Israel pelas
violaes das resolues das Naes Unidas. Alegavam que o Ocidente estava a usar
duas medidas. No entanto, um mundo de civilizaes em choque , inevitavelmente,
um mundo de duas medidas: as pessoas aplicam uma medida aos pases-irmos e uma
medida diferente aos outros.
Em segundo lugar, a sndrome do pas-irmo tambm apareceu nos conflitos da antiga
Unio Sovitica. Os sucessos militares armnios em 1992 e 1993 estimularam a
Turquia a tomar-se cada vez mais defensora dos seus irmos de religio, etnia e lngua
do Azerbaijo. Temos uma nao turca que tem os mesmos sentimentos que os
azeris, disse um funcionrio turco em 1992. Estamos sob presso. Os nossos jornais
esto cheios de fotografias de atrocidades e perguntam-nos se ainda estamos a tomar a
srio a continuao da nossa poltica de neutralidade. Talvez pudssemos mostrar
Armnia que existe uma grande Turquia na regio. O presidente Turgut zal
concordou, observando que a Turquia devia, pelo menos, assustar um pouco os
Armnios. A Turquia, ameaou zal de novo em 1993, deveria mostrar os seus
dentes. Jactos da Fora Area turca fizeram vos de reconhecimento ao longo da
fronteira armnia; a Turquia interrompeu os carregamentos de comida e os vos para a
Armnia; a Turquia e o Iro anunciaram que no aceitariam o desmembramento do
Azerbaijo. Nos ltimos anos da sua existncia, o governo sovitico apoiou o
Azerbaijo porque o governo era dominado por antigos comunistas. No entanto, com
o fim da Unio Sovitica, as consideraes polticas deram lugar s religiosas. As tropas
russas lutaram ao lado dos Armnios e o Azerbaijo acusou o governo russo de rodar
180 graus em relao ao apoio dado Armnia crist.
Em terceiro lugar, no que diz respeito s lutas na ex-Iugoslvia, a opinio pblica
ocidental mostrou simpatia e apoio aos muulmanos Bsnios pelos horrores que
sofreram s mos dos Srvios. No entanto, foi manifestada pouca preocupao pelos
ataques desencadeados pelos Croatas contra os muulmanos e pelo seu papel no
desmembramento da Bsnia--Herzegovina. A Alemanha, nas primeiras fases da
fragmentao iugoslava, numa pouco habitual exibio de iniciativa e msculo
diplomticos, convenceu os outros onze membros da Comunidade Europia a
seguirem o seu exemplo, reconhecendo a Eslovnia e a Crocia. Como conseqncia
da determinao do Papa em proporcionar uma forte ajuda aos dois pases catlicos, o
Vaticano procedeu ao seu reconhecimento ainda antes de a Comunidade o ter feito.
Os Estados Unidos seguiram o exemplo europeu. Deste modo, os principais atores da
civilizao ocidental congregaram--se por detrs dos seus correligionrios. Foi
noticiado, posteriormente, que a Crocia estava a receber considerveis quantidades
de armamento da Europa central e de outros pases ocidentais. Por outro lado, o
governo de Boris Ieltsin tentou seguir uma via intermdia em que, sendo simptico
com os Srvios ortodoxos, no alienasse a Rssiado Ocidente. No entanto, os russos
conservadores e os grupos nacionalistas, incluindo muitos legisladores, atacaram o
governo por no ser mais rpido a apoiar os Srvios. Em princpios de 1993 havia
vrias centenas de russos, aparentemente, a servir nas foras srvias e circulavam
notcias de que estavama ser fornecidasarmas russas Srvia.
Por outro lado, governos e grupos islmicos criticavam o Ocidente por no ir em
socorro dos Bsnios. Os dirigentes polticos iranianos apelavam aos muulmanos de
todos os pases para que oferecessemajuda Bsnia;o Iro forneceu armas e homens
aos Bsnios, violando o embargo de armas das Naes Unidas; grupos libaneses,
apoiados pelo Iro, enviaram guerrilhas para treinar e organizar as foras bsnias.
Circularam notcias de que em 1993havia 4000muulmanos, de cerca de duas dzias
de pases islmicos, a lutar na Bsnia.Os governos da Arbia Saudita e de outros pases
foram sujeitos a uma crescente presso de grupos fundamentalistas nas suas prprias
sociedades para que fornecessem um apoio mais vigoroso aos Bsnios. Em finais de
1992 foi noticiado que a Arbia Saudita tinha fornecido importantes fundos para a
aquisio de armas e abastecimentos aos Bsnios,o que lhes permitiu aumentar a sua
capacidade militar perante os Srvios.
Nos anos 30 a guerra civil espanhola provocou a interveno de pases que,
politicamente, eram fascistas, comunistas e democrticos. Nos anos 90 o conflito
iugoslavo est a provocar a interveno de pases que so muulmanos, ortodoxos e
cristos ocidentais. O paralelismo no passou despercebido. A guerra na Bsnia-
Herzegovina tomou-se o equivalente emocional da luta contra o fascismo na guerra
civil espanhola, observou um editor saudita. Aqueles que morreram so olhados
como mrtires que tentaram salvar os seus irmos muulmanos.
Tambm ocorrem conflitos e violncia entre Estados e grupos pertencentes mesma
civilizao. No entanto, provvel que tais conflitos sejam menos intensos e com
menor probabilidade de expanso do que os conflitos entre civilizaes. O fato de
pertencerem a uma mesma civilizaoreduz a probabilidade de violncia que noutras
condies ocorreria. Em 1991e 1992muita gente estava alarmada pela possibilidade
de um conflito violento entre a Rssia e a Ucrnia por causa do territrio,
principalmente o da Crimia, da frota do mar Negro, das armas nucleares e das
questes econmicas. No entanto, se o que conta a civilizao, a probabilidade de
violncia entre Ucranianos e Russos deve ser baixa. Ambos os povos so eslavos,
predominantemente ortodoxos, e tm mantido um relacionamento estreito h muitos
sculos. De fato, logo em princpios de 1993, apesar de todas as razes para o conflito,
os dirigentes polticos dos dois pases estavam efetivamente prontos para negociar as
questes existentes entre os dois pases. Enquanto houve combates pesados entre
muulmanos e cristos em muitas partes da antiga Unio Sovitica e muita tenso e
algumas lutas entre cristos ocidentais e ortodoxos nos Estados blticos, no se
verificou praticamente qualquer violncia entre Russose Ucranianos.
O agrupamento civilizacional, at data, tem sido limitado, mas tem estado a
progredir e contm, nitidamente, potencial para se expandir muito mais. medida
que os conflitos no golfoPrsico, no Cucasoe na Bsniacontinuavam, as posiesdas
naes e as clivagens entre elas foramaumentando ao longo dos limites civilizacionais.
Polticos populistas, dirigentes religiosos e os meios de comunicao social
encontraram um potente meio para arregimentarem o apoio das massas e
pressionarem os governos hesitantes. Nosprximos anos os conflitos locais commaior
possibilidade de degenerarem em guerras maiores sero aqueles que se travam ao
longo das fronteiras civilizacionais, como o da Bsnia e o do Cucaso. A prxima
guerra mundial, se ocorrer, ser uma guerra entre civilizaes.
oOcidente contra o resto
O Ocidente est atualmente num pico de poder em relao s outras civilizaes. A
outra superpotncia sua opositora desapareceu do mapa. Os conflitos militares entre
Estados ocidentais so impensveis e o poder militar ocidental no tem rival. O
Ocidente no encontra desafio econmico altura, exceto o do Japo. Domina as
instituies polticas e de segurana internacionais e, com o Japo, as instituies
econmicas internacionais. As questes globais de poltica e de segurana so,
efetivamente, resolvidas por um diretrio constitudo pelos EstadosUnidos, pela Gr-
Bretanha e pela Frana, e as questes econmicas mundiais por um diretrio formado
pelos Estados Unidos, pela Alemanha e pelo Japo, os quais mantm relaes
extraordinariamente estreitas entre si, das quais so excludos os Estados pequenos e
majoritariamente no ocidentais. As decises tomadas no Conselho de Segurana das
Naes Unidas ou no Fundo Monetrio Internacional refletem os interesses do
Ocidente, apresentados ao mundo como refletindo os interesses da comunidade
internacional. A prpria frase comunidade internacional tornou-se o eufemstico
nome coletivo (substituindo mundo livre) para dar legitimidade global s acesque
refletem os interesses dos Estados Unidos e de outras potncias ocidentais4. O
Ocidente promove os seus interesses econmicos e impe s outras naes as polticas
econmicas que julga apropriadas atravs do FMI e de outras instituies econmicas
internacionais. Em qualquer sondagem feita em povos no ocidentais o FMI ganharia,
indubitavelmente, o apoio dos ministros das finanas e de poucos mais, mas alcanaria
uma votao esmagadoramente desfavorvel de quase todos os outros, que concordam
com a caracterizao feita por Georgy Arbatov de os funcionrios do FMI serem
neobolcheviques que adoram ficar com o dinheiro dos outros, impondo regras de
conduta econmica e poltica, no democrticas e estranhas, que sufocam a liberdade
econmica.
O domnio ocidental do Conselho de Segurana da ONU e das suas decises,
moderado somente pela absteno ocasional da China, provocou a legitimao das
Naes Unidas para o uso da fora pelo Ocidente para expulsar o Iraque do Koweit e
para a eliminao das armas sofisticadas do Iraque e da sua capacidade para produzir
tal tipo de armas. Tambm produziu a ao sem precedentes dos Estados Unidos, da
Gr-Bretanha e da Frana de levarem o Conselho de Segurana a exigir que a Lbia
entregasse os suspeitos do atentado ao avio do vo da Pan Am 103 e de imporem
sanes quando a Lbia recusou. Depois de derrotar o maior exrcito rabe o Ocidente
no hesitou emlanar o seu poder sobre o mundo rabe. Com efeito, o Ocidente est a
usar as instituies internacionais, o poder militar e os recursos econmicos para gerir
o mundo de modo a manter o predomnio ocidental, a proteger os interesses
ocidentais e a promover os valorespolticos e econmicos ocidentais.
Pelo menos, desta forma que os no ocidentais vem o novo mundo e h muito de
verdade na sua viso. Deste modo, as diferenas de poder e as lutas pelo poder militar,
econmico e institucional so uma fonte de conflitos entre o Ocidente e as outras
civilizaes. As diferenas de cultura, isto , crenas e valores bsicos, so uma
segunda fonte de conflito. V. S. Naipaul tem argumentado que a civilizaoocidental
uma civilizao universal ajustada a todos os homens. De fato, a um nvel
superficial, grande parte da cultura tem-se espalhado pelo resto do mundo. No
entanto, a um nvel mais bsico, os conceitos ocidentais diferem profundamente dos
prevalecentes nas outras civilizaes. As idias ocidentais de individualismo,
liberalismo, constitucionalismo, direitos humanos, igualdade, liberdade, primado da
lei, democracia, mercado livre, separao da Igreja do Estado, tm, frequentemente,
pouca ressonncia nas culturas islmica, confucionista, japonesa, hindu, budista ou
ortodoxa. Os esforos ocidentais para propagarem tais idias .produzem antes uma
reao contra o imperialismo dos direitos humanos e a reafirmao dos direitos
indgenas, como pode ser visto no apoio aos fundamentalismos religiosos pelas
geraes mais jovens das culturas no ocidentais. A prpria noo de poder haver uma
civilizao universal uma idia ocidental, imediatamente em choque com o
particularismo de grande parte das sociedades asiticas e da nfase que colocam
naquilo que distingue um povo de outro. Com efeito, o autor de uma anlise de 100
estudos comparados de valores em diferentes sociedades concluiu que osvalores mais
importantes no Ocidente so os de menor importncia no resto do mundo5. Claro
est que na esfera poltica estas diferenas so mais manifestas nos esforos que os
Estados Unidos e outras potncias ocidentais desenvolvem para induzirem os outros
poYOSa adotarem as idias ocidentais que dizem respeito democracia e aos direitos
humanos. O governo democrtico moderno teve origem no Ocidente. Quando
desenyolvido em sociedades no ocidentais, tem normalmente sido o produto do
colonialismo ou de imposioocidental.
provvel que, no futuro, o eixo central da poltica mundial seja, na expresso de
Kishore Mahbubani, o conflito entre o Ocidente e o resto e as respostas das
civilizaes no ocidentais ao poder e aos valores ocidentais6. Geralmente, estas
respostas utilizam uma de trs formas ou uma combinao delas. Num extremo, os
Estados no ocidentais podem, como o caso de Burma ou da Coria do Norte, tentar
seguir um percurso solitrio, isolando as suas sociedades de qualquer penetrao ou
corrupo pelo Ocidente, e excluir-se de participarem na comunidade global
dominada pelo Ocidente. No entanto, os custos desta opo so elevados e poucos
Estados a tm seguido em. exclusivo. Uma segunda alternativa consiste em tentar
seguir o Ocidente e aceitar os seus valores e instituies. A terceira alternativa tenta
equilibrar o poderio ocidental, desenvolvendo o poder econmico e militar e
cooperando com outras sociedades no ocidentais contra o Ocidente, enquanto
preserva os valores e instituies indgenas; em resumo, modernizar, mas no
ocidentalizar.
Pases dilacerados**
No futuro, enquanto as pessoas se diferenciaro pelas civilizaes, os pases com
grande nmero de povos de civilizaes diferentes, como a Unio Sovitica e a
Iugoslvia, sero candidatos ao desmembramento. Alguns outros pases tm um claro
grau de homogeneidade cultural, mas esto divididos sobre a questo de a sua
sociedade pertencer a uma civilizaoou a outra. Estes so pases dilacerados. Os seus
dirigentes polticos desejam, tipicamente, seguir uma estratgia "seguidista"e tornam
os seus pases membros do Ocidente, mas a histria, a cultura e as tradies desses
pases so no ocidentais. A Turquia o prottipo mais bvio de um pas dilacerado.
Os dirigentes polticos turcos de finais do sculoxx tm seguido a tradio de Ataturk
e definido o pas como um Estado-nao moderno, secular e ocidental. Aliaram a
Turquia ao Ocidente na NATO e na guerra do Golfo; requereram o estatuto de
membro da Comunidade Europia. No entanto, ao mesmo tempo, outros elementos da
sociedade turca tm apoiado um ressurgimento islmico e argumentam que a Turquia
., basicamente, uma sociedade muulmana do Mdio Oriente. Alm disso, embora a
elite da Turquia tenha definido o pas como uma sociedade ocidental, a elite do
Ocidente recusa aceit-Ia como tal. ATurquia no se tornar membro da Comunidade
Europeia e a verdadeira razo, como disse o presidente zal, que ns somos
muulmanos e eles so cristos, mas isso no dizem. Tendo rejeitado Meca e tendo
sido rejeitada por Bruxelas, para onde olha a Turquia? Tashkent pode ser a resposta. O
fim da Unio Sovitica d Turquia a oportunidade de se tomar lder de uma
civilizao turca renascida que englobe sete pases desde a fronteira da Grcia da
China. A Turquia, encorajada pelo Ocidente, est a desenvolver esforos enrgicos
para criar esta nova identidade para si prpria.
Durante a passada dcada o Mxico assumiu uma posio de certo modo semelhante
da Turquia. Tal como este pas abandonou a sua oposio histrica Europa e tentou
juntar-se a ela, o Mxico parou de se definir pela sua oposio aos Estados Unidos e,
em vez disso, tentou imitar este pas e aderir NAFfA*. Os dirigentes polticos
mexicanos esto empenhados na imensa tarefa de redefinirem a identidade mexicana e
tm introduzido reformas econmicas fundamentais que, eventualmente, conduziro
a uma mudana poltica fundamentaL Em 1991 um dos principais conselheiros
polticos do presidente Carlos Salinas de Gortari descreveu--me extensamente todas as
mudanas que o governo de Salinas estava a fazer. Quando acabou, comentei: Isso
extremamente impressionante. Basicamente, parece-me que pretendem transformar o
Mxico de um pas latino-americano num pas norte-americano. Ele olhou para mim
surpreendido e exclamou: Exatamentel precisamente o que estamos a tentar fazer,
mas, claro est, nunca poderemos diz-Io publicamente. Como o seu comentrio
indicou, quer no Mxico, quer na Turquia, um significativo nmero de elementos da
sociedade resiste redefinio da identidade do seu pas. Na Turquia os lderes de
orientao pr-europia tm feito certos gestos na direo do islo (a peregrinao de
zal a Meca); do mesmo modo os lderes de orientao norte-americana tm de fazer
certos gestos na direo dos que pretendem manter o Mxico como pas latino--
americano (a cimeira ibero-americana de Salinas em Guadalajara).
A Turquia tem sido, historicamente, o pas mais profundamente dilacerado. Para os
Estados Unidos, o Mxico o pas dilacerado mais imediato. A Rssia , globalmente,
o pas dilacerado mais importante. A questo de saber se a Rssia parte do Ocidente
ou lder da civilizao eslavo-ortodoxa tem sido um debate recorrente na histria
russa. Esta questo foi ocultada pela vitria comunista na Rssia, que importou uma
ideologia ocidental, adaptada s condies russas, tendo, posteriormente, desafiado o
Ocidente em nome dessa ideologia. A dominao do comunismo cortou o debate
histrico sobre ocidentalizao versus russificao. Com o comunismo desacreditado,
os Russos enfrentam de novo esta questo.
O presidente Ieltsin est a adotar princpios e objetivos ocidentais e a procurar
transformar a Rssia num pas normal e parte do Ocidente. Contudo, a elite e a
opinio pblica russas esto divididas acerca desta questo. Sergei Stankevich, entre os
mais moderados discordantes, argumenta que a Rssia devia rejeitar a via atlantista,
que a encaminharia a tomar-se europia, a tomar-se parte da economia mundial de
uma forma rpida e organizada, a tomar-se o oitavo membro dos sete e a colocar uma
nfase particular na Alemanha e nos Estados Unidos como os dois membros
dominantes da Aliana Atlntica. Todavia, embora tambm rejeitando uma poltica
exclusivamente euroasitica, Stankevich defende que a Rssia devia dar prioridade
proteo dos russos noutros pases, enfatizando as suas ligaes turcas e muulmanas e
promovendo uma considervel redistribuio dos nossos recursos, das nossas opes,
dos nossos laos e dos nossos interesses em favor da sia, na direo oriental. As
pessoas desta opinio criticam Ieltsin por subordinar os interesses russos aos do
Ocidente, por reduzir a capacidade militar russa, por falhar no apoio aos amigos
tradicionais, como a Srvia, e por empurrar a reforma poltica e econmica em termos
injuriosos para o povo russo. Um indicativo desta tendncia a nova popularidade das
idias de Petr Savitsky, que, nos anos 20, argumentava que a Rssia era a nica
civilizao euro-asitica7. Existem vozes discordantes muito mais extremistas que
advogam pontos de vista abertamente nacionalistas, anti-ocidentais e anti-semitas e
pedem insistentemente que a Rssia desenvolva o seu poder militar e estabelea laos
mais estr~itos coma China e com os pases muulmanos. A populao da Rssia est
to dividida quanto as suas elites. Uma sondagem realizada na Rssia europia na
Primavera de 1992 revelou que 40% da opinio pblica tinha atitudes positivas em
relao ao Ocidente e que 36% tinha atitudes negativas. A Rssia, como tem
acontecido durante largos perodos da sua histria, em princpios dos anos 90,
verdadeiramente um pas dilacerado.
Para redefinir a sua identidade civilizacional, um pas dilacerado deve satisfazer trs
requisitos. Em primeiro lugar, a sua elite poltica e econmica tem de ser, de um modo
geral, defensora e entusistica deste movimento. Em segundo, a sua opinio pblica
tem de mostrar vontade acerca desta redefinio. Em terceiro, os grupos dominantes
na civilizao recipiente tm de mostrar vontade de abraar o convertido. Os trs
requisitos existem, em grande parte, no que diz respeito ao Mxico. Os dois primeiros,
em grande parte, existem no respeitante Turquia. No muito claro se existir algum
deles no que concerne adeso da Rssia ao Ocidente. O conflito entre a democracia
liberal e o marxismo-leninismo foi um conflito entre ideologias que, apesar das suas
grandes diferenas, partilhavam metas derradeiras de liberdade, igualdade e
prosperidade. Uma Rssia tradicional, autoritria e nacionalista podia ter objetivos
bem diferentes. Um democrata ocidental podia manter um debate intelectual com um
sovitico marxista. Seria virtualmente impossvel faz-Io com um russo tradicionalista.
Se os Russos deixarem de se comportar como marxistas, mas rejeitarem a democracia
liberal e comearem a comportar-se como russos e no como ocidentais, as relaes
entre a Rssia e o Ocidente podero, de novo, tornar-se distantes e conflituosas8.
A ligao islmico-confuciomsta
Os obstculos para que pases no ocidentais se unam ao Ocidente variam
consideravelmente. So menores para os pases latino-americanos e da Europa de
Leste. So maiores para os pases ortodoxos da antiga Unio Sovitica. So ainda
maiores para as sociedades muulmanas, confucionistas, hindus e budistas. O Japo
colocou-se numa posio nica de membro associado do Ocidente: est no Ocidente
nalguns aspectos, mas no claramente do Ocidente em dimenses importantes.
Aqueles pases que por razes de cultura e de poder no desejam, ou no podem, unir-
se ao Ocidente entram em competio com ele, desenvolvendo os seus prprios
poderes econmico, militar e poltico. Fazem-no promovendo o seu desenvolvimento
interno e cooperando com outros pases no ocidentais. A forma mais proeminente
desta cooperao a ligao islmico-confucionista, que surgiu para desafiar os
interesses, valores e poderes ocidentais.
Os pases ocidentais, quase sem exceo, esto a reduzir o seu poder militar; o mesmo
acontece com a Rssia sob a liderana de Ieltsin. No entanto, a China, a Coria do
Norte e vrios Estados do Mdio Oriente esto a expandir significativamente as suas
capacidades militares. Esto a faz-Io quer importando armamento de fontes
ocidentais e no ocidentais, quer desenvolvendo indstrias de armamento nacionais.
Uma consequncia a emergncia do que Charles Krauthammer denominou de
Estado-arma, mas os Estados-armas no so Estados ocidentais. Outra conseqncia
a redefinio do controle de armamentos, que um conceito ocidental e um objetivo
ocidental. Durante a guerra fria, a principal finalidade do controle de armamentos
consistia em estabelecer um equilbrio militar estvel entre os Estados Unidos e os
seus aliados e a Unio Sovitica e os seus aliados. No mundo ps--guerra fria a
principal finalidade do controle de armamentos impedir o desenvolvimento em
sociedades no ocidentais de capacidades militares que possam ameaar os interesses
ocidentais. O Ocidente procura faz-Io atravs de acordos internacionais, presso
econmica e controle da exportao de armamentos e de transferncia de tecnologia.
O conflito entre o Ocidente e os Estados islmico-confucionistas est focado
principalmente, embora no exclusivamente, nas armas nucleares, qumicas e
biolgicas, nos msseis balsticos e noutros meios sofisticados de lanamento e de
direo, nas informaes e noutras capacidades eletrnicas capazes de atingirem o
objetivo. O Ocidente promove a no proliferao como norma universal e os tratados
de no proliferao e as respectivas inspees como forma de concretizar essa norma.
Tambm ameaa com uma panplia de sanes contra aqueles que promovam a
disseminao de armas sofisticadase prope alguns benefcios para aqueles que o no
faam. Naturalmente que a ateno do Ocidente foca-se nas naes que, real ou
potencialmente, sohostis ao Ocidente.
Por outro lado, as naes no ocidentais reivindicam o direito de adquirirem e de
posicionarem qualquer tipo de armas que julguem necessrias para a sua segurana.
Tambm interiorizaram completamente a verdade da resposta do ministro da Defesa
indiano quando lhe foi perguntado que lio tinha retirado da guerra do Golfo: Os
Estados Unidos s podem ser combatidos por quem possua armas nucleares.As armas
nucleares e qumicas e os msseis so vistos, talvez erroneamente, como o potencial
igualitrio do superior poder convencional do Ocidente. A China j possui, com
certeza, armas nucleares; o Paquistoe a ndia tm capacidade para as posicionarem. A
Coria do Norte, o Iro, o Iraque, a unia e a Arglia parecem estar a tentar adquiri-Ias.
Um funcionrio superior iraniano declarou que todos os Estados muulmanos
deveriam adquirir armas nucleares, tendo, em 1988, sido noticiado que o presidente
do Iro difundiu uma diretiva apelando ao desenvolvimento de armas ofensivas e
defensivas qumicas, biolgicase radiolgicas.
De importncia crucial para o desenvolvimento de capacidades militares anti-
ocidentais a sustentada expanso do poder militar da China e dos seus prprios meios
para criar poder militar. A China, confiante no seu espetacular desenvolvimento
econmico, est a aumentar rapidamente as suas despesas militares e a seguir com
vigor a modernizao das suas foras armadas. Est a adquirir armas aos antigos
Estados da Unio Sovitica; est a desenvolver msseis de longo alcance; em 1992
testou um engenho nuclear de uma megatonelada. Est a desenvolver a sua capacidade
de projeo de poder, a adquirir tecnologia de reabastecimento areo e a tentar
comprar um navio porta-avies. O seucrescimento militar e a sua determinao sobre
a soberania do mar do Sul da China esto a provocar uma multilateral e regional
corrida aos armamentos no Extremo Oriente. A China tambm um grande
exportador de armamento e de tecnologia militar. Tem exportado para a Lbia e para o
Iraque materiais que poderiam ser usados para fabricar armas nucleares e gs de
nervos. Tem ajudado a Arglia a construir um reator ajustado investigao e
produo de armas nucleares. A China tem vendido ao Iro tecnologia nuclear que os
especialistas americanos acreditam que s podia ser usada para o fabrico de armas e,
aparentemente, tem exportado componentes de msseis com um alcance de 500 km
para o Paquisto. A Coria do Norte tem em curso, h j algum tempo, um programa
de armamento nuclear e tem vendido msseis avanados e a respectiva tecnologia
Sria e ao Iro. O fluxo de armas e de tecnologia de armamento tem-se verificado, em
geral, do Extremo Oriente para o Mdio Oriente. No entanto, h alguns movimentos
em sentido contrrio: a China tem recebidomsseis Stinger do Paquisto.
Surgiu uma ligao militar islmico-confucionista concebida para promover a
aquisio pelos seus membros de armas ou tecnologias de armamento necessrias para
se opor ao poder militar do Ocidente. Aquela ligao pode ser ou no duradoura.
Todavia, atualmente, , como disse Dave McCurdy, um pacto de ajuda mtua de
'renegados', gerido pelos proliferadores e seus defensores. Est, assim, a verificar-se
uma nova forma de competiono campodos armamentos entre os Estados islmicos-
-confucionistas e o Ocidente. Numa corrida armamentista moda antiga cada parte
desenvolvia as suas prprias armas para equilibrar ou alcanar a superioridade em
relao outra parte. Nesta nova edio de competio armamentista, enquanto um
lado est a desenvolver as suas armas, o outro est atentar, no o equilbrio, mas a
limitao e o impedimento de que o crescimento se verifique, procurando,
simultaneamente, a reduo das suascapacidadesmilitares.
Implicaes para o Ocidente
Este artigo no defende que as identidades civilizacionas substituiro todas as outras
identidades, que os Estados-naes desaparecero, que cada civilizao se tomar uma
nica entidade poltica coerente, que os grupos dentro de uma civilizao no entraro
em conflito ou viro mesmo a lutar uns com outros. Este ensaio avana com hiptese:
as diferenas entre civilizaes so reais e importantes; a conscincia civilizacional
est a aumentar; o conflito entre civilizaes suplantar o ideolgico e outros tipos de
conflito e ser a sua forma global dominante; as relaes internacionais,
historicamente um jogo do campo da civilizao ocidental, desocidentalizar-se-o cada
vez mais e tomar-se-o um jogo em que as civilizaes no ocidentais sero atores e
no simplesmente objetos; ser mais provvel que instituies polticas, de segurana e
econmicas de sucesso se desenvolvam no interior das civilizaes e no entre elas; os
conflitos entre grupos de civilizaes diferentes sero mais freqentes, mais apoiados e
mais violentos do que os conflitos entre grupos da mesma civilizao; os conflitos
violentos entre grupos de civilizaes diferentes sero a mais provvel e mais perigosa
origem de escalada para guerras globais; o mais importante eixo da poltica mundial
ser o das relaes entre o Ocidente e o resto; em alguns pases dilacerados no
ocidentais as elites tentaro fazer com que esses pases faam parte do Ocidente, mas
na maioria dos casos enfrentaro grandes obstculos sua concretizao; o foco
central do conflito no futuro imediato ser entre o Ocidente e vrios Estados islmico-
confucionistas.
Tudo isto no advoga o desejo de conflitos entre civilizaes. Avana com hipteses
descritivas do que poder vir a ser o futuro. No entanto, se forem hipteses plausveis,
necessrio considerar as suas implicaes para a poltica ocidental. Estas implicaes
podiam e deviam ser divididas entre vantagens de curto prazo e compromissos de
longo prazo. No curto prazo claramente do interesse do Ocidente: promover uma
maior cooperao e unidade dentro da sua civilizao, principalmente entre as
componentes europia e norte-americana; incorporar no Ocidente as sociedades da
Europa de Leste e da Amrica Latina, cujas culturas so prximas das do Ocidente;
promover e manter relaes de cooperao com a Rssia e o Japo; impedir a escalada
de conflitos locais intercivilizacionais em grandes guerras desse mesmo tipo; limitar o
aumento do poder militar dos Estados islmicos e confucionistas; moderar a reduo
das capacidades militares ocidentais e manter a superioridade militar no Sueste
asitico e no Extremo Oriente; explorar as diferenas e os conflitos entre Estados
confucionistas e islmicos; apoiar os grupos simpatizantes dos valores e interesses
ocidentais existentes nas outras civilizaes; fortalecer as instituies internacionais
que reflitam e legitimem os interesses e valores ocidentais e promovam o
envolvimento de Estados no ocidentais naquelas instituies.
A longo prazo, outras medidas deveriam ser tomadas. A civilizao ocidental ,
simultaneamente, ocidental e moderna. As civilizaes no ocidentais tm tentado
tornarem-se modernas sem se tornarem ocidentais. At data apenas o Japo
conseguiu ter pleno sucesso nessa procura. As civilizaes no ocidentais continuaro
a tentar adquirir riqueza, tecnologia, proficincia, maquinaria e armamento, que
fazem parte do estatuto de ser moderno. Tentaro tambm conciliar essa modemidade
com a sua cultura e valores tradicionais. Os seus poderes econmico e militar
aumentaro em relao aos do Ocidente. Assimo Ocidente ter de se acomodar cada
vez mais a estas civilizaes modernas no ocidentais cujo poder se aproxima do seu,
mas em que os valores e interesses diferem significativamente dos do Ocidente. Isto
tudo requerer que o Ocidente mantenha os poderes econmico e militar necessrios
para proteger os seus interesses em relao aos dessas civilizaes. No entanto, tal
tambm requerer que o Ocidente desenvolva uma compreenso mais profunda dos
pressupostos religiosos e filosficos bsicos subjacentes s outras civilizaes e do
modo como as pessoas dessas civilizaes vem os seus interesses. Tal requerer um
esforo para identificar os elementos comuns existentes nas civilizaes ocidentais e
nas outras. No futuro que importa no haver uma civilizao universal, masantes um
mundo de civilizaesdiferentes, cada uma das quais ter de aprender a coexistir com
as outras."
** Choque de civilizaes uma teoria proposta pelo cientista poltico norte-
americano Samuel P. Huntington segundo a qual as identidades culturais e religiosas
dos povos sero a principal fonte de conflito no mundo ps-Guerra Fria. A teoria foi
originalmente formulada em 1993, num artigo da Foreign Affars denominado The
Clash of Civilizations? (do ingls O Choque de Civilizaes), como reao ao livro de
Francis Fukuyama, The End of History and the Last Man, publicado em 1992.Samuel
Huntington expandiu sua tese num livro de publicado em 1996 intitulado The Clash
of Civilizations and the Remaldng of World Order (do ingls O Choque de
Civilizaes e a Nova Ordem Mundial). Cabe acrescentar que a expresso "choque de
civilizaes" no original em Huntington, mas foi usada pela primeira vez por
Bernard Lewis - acadmico britnico de famlia judaica e professor emrito do
Cleveland E. Dodge de Estudos do Prximo Oriente na Universidade de Princeton.
Este texto foi traduzido do ingls.