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EXMO SR DOUTOR JUIZ DDE DIREITO DA VARA DA FAZENDA PBLICA DA COMARCA DE


SALVADOR (BA)

Processo n xxxx

<JOO DA SILVA, nos autos em evidncia, por seu patrono, vem presena deste M.M.
Juzo, apresentar>

EXCEO DE PR EXECUTIVIDADE

Tudo fazendo, conforme a razes de fato e de direito adiante ventiladas:


Consta dos autos que a presente execuo fiscal foi proposta na data de 29.05.1998,
tendo sido seu curso, por fora da norma prevista no art 40 da LEF (Lei 6830/1980),
suspenso desde a data de 07.01.2001. Ato-contnuo, e de acordo com o despacho
constante s fls 29 e a certido constante no seu prprio verso, o processo foi arquivado
desde a data de 05.04.2001, tempo distante XX dias sem que houvesse qualquer
manifestao da Autora.
Nos termos do 4 do artigo 40 da Lei de Execuo Fiscal, ao julgador dado decretar
ex officio a prescrio intercorrente do crdito tributrio executado, cumprindo notar que
tal decretao est condicionada to-somente prvia intimao da Fazenda pblica,
permitindo-se que a mesma suscite eventuais causas suspensivas ou interruptivas do
prazo prescricional.
E esta dico encontra completa ressonncia na jurisprudncia consolidada nas
Instncias Superiores. Seno, vejamos:
PROCESSO: AC 2000.33.00.006140-0/BA; APELAO CVEL
RELATOR: DESEMBARGADOR FEDERAL CARLOS FERNANDO MATHIAS

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CONVOCADO: JUIZ FEDERAL OSMANE ANTNIO DOS SANTOS
RGO JULGADOR: OITAVA TURMA
PUBLICAO: 08/08/2008 e-DJF1 p.477
DATA DA DECISO: A TURMA NEGOU PROVIMENTO APELAO, POR
UNANIMIDADE.
EMENTA: EXECUO FISCAL. NO LOCALIZAO DO DEVEDOR OU
BENS

PENHORVEIS.

ARQUIVAMENTO

CONTRIBUIO

PROVISRIO

POR

SOCIAL.
MAIS

SUSPENSO
DE

ANOS.

DESARQUIVAMENTO COM VISTAS PARA A FAZENDA. AUSNCIA DE


FATOS NOVOS. RECONHECIMENTO E DECRETAO DA PRESCRIO
INTERCORRENTE. ART 40 DA LEI 6.830/80. MEDIDA PROVISRIA
N. 2.095-73. SMULA VINCULANTE N 08. I. No localizado o devedor
ou bens penhorveis, permanecendo a execuo fiscal com o seu
andamento

paralisado

por

mais

de

cinco

anos,

legal

reconhecimento da ocorrncia da prescrio intercorrente, aps


intimao pessoal da Fazenda Nacional, que nada apresentou
capaz de afastar os efeitos do tempo sobre o seu direito )art.40 e
da Lei n. 6.830/80, alterado pela Lei n. 11.051/2004). II.
mngua de norma que disponha sobre a suspenso do prazo prescricional
em caso de arquivamento com base no art. 20 da MP 2.095-73 e suas
reedies, deve seguir-se a mesma soluo dada hiptese de
suspenso da execuo por no ter sido localizado o devedor ou seus
bens. Portanto, paralisado o feito por mais de cinco anos, foroso
reconhecer a ocorrncia da prescrio intercorrente, sob pena de
admitir-se

imprescritibilidade

do

crdito

tributrio

(2006.01.99.039849-6/MG, dju de 12/01/2007, 8 Turma). Iii.


Nos termos da Smula Vinculante n 08 do STF, so inconstitucionais o
pargrafo nico do artigo 5 do Decreto-Lei 1.569/77 e os artigos 45 e
46 da Lei n 8.212/1991, que tratam da prescrio e decadncia do
crdito tributrio. IV. Apelao no provida.

Processo
REsp 906403 / SC
RECURSO ESPECIAL
2006/0260090-1
Relator(a)
Ministra ELIANA CALMON (1114)
rgo Julgador
T2 - SEGUNDA TURMA
Data do Julgamento

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19/06/2008
Data da Publicao/Fonte
DJe 07/08/2008
Ementa
PROCESSUAL CIVIL
PRESCRIO

TRIBUTRIO

INTERCORRENTE

EXECUO

DECRETAO

EX

FISCAL

OFFICIO

POSSIBILIDADE ART. 40, 4 DA LEI 6.830/80(REDAO DA LEI


11.051/2004) - PRECEDENTES STJ.
1. Na execuo fiscal, interrompida a prescrio e no
havendo bens a penhorar, pode a Fazenda Pblica valer-se do
art. 40 da LEF para suspender o processo pelo prazo de um
ano, ao trmino do qual e comea a fluir a contagem at que
se complete cinco anos, caso permanea inerte a exeqente
durante esse perodo.
2. Predomina na jurisprudncia desta Corte o entendimento de que,
na execuo fiscal, a partir da Lei n 11.051/04, que acrescentou o
4 ao artigo 40 da Lei n 6.830/80, pode o juiz decretar, de ofcio, a
prescrio, aps ouvida a Fazenda Pblica exeqente.
3. Recurso especial no provido.

Processo
REsp

944561

MG

RECURSO

ESPECIAL

2007/0091472-5
Relator(a)
Ministro
CARLOS

FERNANDO

MATHIAS

(JUIZ

FEDERAL

CONVOCADO DO TRF 1 REGIO) (8135)


rgo Julgador
T2 - SEGUNDA TURMA
Data do Julgamento
19/06/2008
Data da Publicao/Fonte
DJe 07/08/2008
Ementa
PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. EMBARGOS DE
DECLARAO.

PRESCRIO

INTERCORRENTE.

DECRETAO

DE

OFCIO. LEI N. 11.051/2004. LEI DE EXECUES FISCAIS. ART. 174


DO CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL. DESPACHO CITATRIO. ART. 8,
2., DA LEI N 6.830/80. ART. 219, 5., DO CPC. ART. 174, DO
CTN. INTERPRETAO SISTEMTICA. LEGITIMIDADE. REEXAME DO
CONJUNTO
07/STJ.

FTICO-PROBATRIO.

IMPOSSIBILIDADE.

SMULA

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1.

Consoante o entendimento pacfico de ambas as Turmas que

compem a e. Primeira Seo desta Corte Superior, o art. 40 da Lei


n. 6.830/80 deve ser aplicado em harmonia com o art. 174 do Cdigo
Tributrio Nacional.
2. Impe-se, assim, a interpretao sistemtica do art. 8., 2., da
LEF, em combinao com os arts. 219, 4. e 174, pargrafo nico,
do CTN, pelo que a mera prolao do despacho que ordena a citao
do executado, pelo menos at a vigncia da Lei Complementar n.
118/2005, no produz, por si s, o efeito de interromper a prescrio.
E mais, no prevalece a suspenso do lustro prescricional em virtude
da inscrio em dvida ativa prevista no art. 2., 3., da Lei n.
6.830/80.
3. A decretao ex officio da prescrio tornou-se possvel ao juiz a
partir do advento da Lei n. 11.051, de 29/12/2004, sendo exigido,
para tanto, to-somente a prvia oitiva do representante da Fazenda
Pblica.
4. In casu, consta dos autos que a r. sentena extintiva do executivo
fiscal fora proferida em 14/02/2005, ou seja, na vigncia da Lei n.
11.051/2004, que alterou a redao do art. 40 da LEF, tendo sido
previamente oportunizado Fazenda Pblica manifestar-se nos autos.
5. A anlise acerca da responsabilidade pela paralisao do feito
executivo, quando no aferida esta pelas instncias de cognio plena,
demanda o reexame do conjunto ftico-probatrio carreado nos autos,
tarefa proscrita a esta Corte Superior, na via especial, consoante o
disposto no enunciado sumular n. 07/STJ.
6. Recurso especial desprovido.
Em face do exposto, e com fulcro na expressa dico do art.40 e seu 4, da lei que rege
os executivos fiscais, requer seja reconhecida a prescrio intercorrente e, por
conseqncia, extinta a presente execuo fiscal, condenando-se, ainda, a
Exeqente aos conseqentes da sucumbncia.
Termos em que pede e
Espera deferimento.

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STJ - AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO AgRg no Ag 773048
RS 2006/0099095-4 (STJ)
Data de publicao: 26/10/2006

Ementa: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL. EXECUO


FISCAL. DECRETAO DA PRESCRIO INTERCORRENTE.REQUERIMENTO DO EXEC
UTADO. INTERPRETAO DOS ARTS. 8 , IV , DA LEF , 219 , 4 , DO CPC , E 174 ,
PARGRAFO NICO , DO CTN . PRECEDENTES. LEI N 11.051 /04. INAPLICABILIDADE AO
CASO. PRECEDENTES. 1. Agravo regimental contra deciso que desproveu agravo de
instrumento por reconhecer caracterizada a prescrio intercorrente.
2. Decretao da prescriointercorrente por requerimento do executado. 3. O
art. 40 da Lei n 6.830 /80, nos termos em que foi admitido no ordenamento jurdico, no
tem prevalncia. A sua aplicao h de sofrer os limites impostos pelo art. 174 do CTN .
4. Repugnam os princpios informadores do nosso sistema tributrio
a prescrio indefinida. 5. Aps o decurso de determinado tempo sem promoo da
parte interessada, deve-se estabilizar o conflito, pela via da prescrio, impondo-se
segurana jurdica aos litigantes. 6. Os casos de interrupo do prazo prescricional esto
previstos no art. 174 do CTN , nele no includos os do art. 40 da Lei n 6.830 /80. H de
ser sempre lembrado de que o art. 174 do CTN tem natureza de Lei Complementar.
Precedentes desta Corte e do colendo STF. 7. A mera prolao do despacho que ordena a
citao do executado no produz, por si s, o efeito de interromper a prescrio,
impondo-se a interpretao sistemtica do art. 8 , 2 , da Lei n 6.830 /80, em
combinao com o art. 219 , 4 , do CPC e com o art. 174 e seu pargrafo nico do
CTN . Precedentes desta Corte de Justia e do colendo STF. 8. No-aplicao da Lei n
11.051 /04, visto que a decretao da prescrio foi requerida pela parte adversa. 9.
Agravo regimental no-provido
STJ - AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO AgRg no Ag 773048
RS 2006/0099095-4 (STJ)
Data de publicao: 26/10/2006

Ementa: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL. EXECUO


FISCAL. DECRETAO DA PRESCRIO INTERCORRENTE.REQUERIMENTO DO EXEC
UTADO. INTERPRETAO DOS ARTS. 8 , IV , DA LEF , 219 , 4 , DO CPC , E 174 ,
PARGRAFO NICO , DO CTN . PRECEDENTES. LEI N 11.051 /04. INAPLICABILIDADE AO
CASO. PRECEDENTES. 1. Agravo regimental contra deciso que desproveu agravo de
instrumento por reconhecer caracterizada a prescrio intercorrente.
2. Decretao da prescriointercorrente por requerimento do executado. 3. O
art. 40 da Lei n 6.830 /80, nos termos em que foi admitido no ordenamento jurdico, no
tem prevalncia. A sua aplicao h de sofrer os limites impostos pelo art. 174 do CTN .
4. Repugnam os princpios informadores do nosso sistema tributrio
a prescrio indefinida. 5. Aps o decurso de determinado tempo sem promoo da
parte interessada, deve-se estabilizar o conflito, pela via da prescrio, impondo-se
segurana jurdica aos litigantes. 6. Os casos de interrupo do prazo prescricional esto
previstos no art. 174 do CTN , nele no includos os do art. 40 da Lei n 6.830 /80. H de
ser sempre lembrado de que o art. 174 do CTN tem natureza de Lei Complementar.
Precedentes desta Corte e do colendo STF. 7. A mera prolao do despacho que ordena a
citao do executado no produz, por si s, o efeito de interromper a prescrio,
impondo-se a interpretao sistemtica do art. 8 , 2 , da Lei n 6.830 /80, em
combinao com o art. 219 , 4 , do CPC e com o art. 174 e seu pargrafo nico do
CTN . Precedentes desta Corte de Justia e do colendo STF. 8. No-aplicao da Lei n
11.051 /04, visto que a decretao da prescrio foi requerida pela parte adversa. 9.
Agravo regimental no-provido.

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TRF-3 - APELAO CVEL AC 653975 SP 0653975-59.1991.4.03.6182 (TRF-3)
Data de publicao: 02/05/2013

Ementa: TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. EXECUO


FISCAL. PRESCRIOQINQENAL INTERCORRENTE (ART. 40 , 4 DA
LEF ). DECRETAO DE OFCIO. POSSIBILIDADE. DESNECESSIDADE
DE REQUERIMENTO DA PARTEEXECUTADA. ARQUIVAMENTO DO FEITO. REGULARIDADE
DA INTIMAO. PREQUESTIONAMENTO. 1. O 4 ao artigo 40 da Lei n. 6.830 /80,
acrescentado pela Lei n. 11.051/04 de 29.12.2004, guarda carter eminentemente
processual, tem aplicao imediata e possibilita o reconhecimento de ofcio
da prescriointercorrente, inclusive nos processos em andamento, aps decorridos 5
(cinco) anos da deciso que tiver ordenado o arquivamento da execuo fiscal,
independentemente de requerimento da parte executada. Precedente: TRF3, 5
Turma, AC n. 200561180015903, Rel. Des. Fed. Ramza Tartuce, j. 18.02.2008, v.u., DJF3
15.10.2008. 2. A partir da vigncia do 4 do art. 40 da Lei n. 6.830 /80 tornou-se
possvel a decretao ex officio da prescrio intercorrente decorridos 5 (cinco) anos
da deciso que tiver ordenado o arquivamento da execuo fiscal. 3. O decurso do prazo
superior a 5 (cinco) anos, anteriormente prolao da r. sentena, revela o desinteresse
da Fazenda Pblica em executar o dbito; ademais, a legislao de regncia no prev
qualquer causa suspensiva do lapso prescricional, o que guarda consonncia com o
princpio da estabilidade das relaes jurdicas, segundo o qual nenhum dbito pode ser
considerado imprescritvel. 4. Efetivamente foi proferido despacho de arquivamento do
feito sem baixa na distribuio, no havendo qualquer vcio processual, uma vez que a
exeqente deu-se por intimada ao retirar e devolver os autos em cartrio, conforme
certificado nos autos. 5. Constatado pelo r. juzo de primeiro grau que transcorreu perodo
superior a 5 (cinco) anos contados do arquivamento do processo, foi acertamente
prolatada sentena extintiva do feito ante a ocorrncia
da prescrio intercorrente. Precedentes: 1 Turma, REsp n. 200501339202/RS, Rel.
Min. Teori Albino Zavascki, j. 07.03.06, v.u., DJ 20.03.06, p. 209; 2 Turma, REsp. n.
200600751444/RR, Rel. Min. Eliana Calmon, j. 15.08.2006, DJ 30.08.2006, p. 178..
6. Estando a deciso devidamente fundamentada, no est o Magistrado obrigado a
analisar todos os pontos aduzidos pela parte para fins de prequestionamento. 7. Apelao
improvida....