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Die Hegemonie ber Sdosteuropa
28.08.2014
BERLIN/BELGRAD
(Eigener Bericht) - Streit um die Russland-Sanktionen und Vorwrfe gegen den Bundesnachrichtendienst
(BND) berschatten die heutige "Westbalkan-Konferenz" in Berlin. Serbien, ein Teilnehmer der Konferenz, hat
erklrt, sich den Sanktionen der EU nicht anschlieen zu wollen; seine Firmen sind daher nicht von den
russischen Gegenmanahmen betroffen und springen nun als Ersatzlieferanten fr Agrarprodukte ein, deren
Einfuhr aus der EU Moskau gestoppt hat. Die Bundesregierung will das unterbinden. Sie hat ihrerseits nun
einrumen mssen, dass der BND Albanien bereits seit Jahren systematisch ausspioniert. Albanien, ebenfalls
ein Teilnehmer der heutigen Veranstaltung, ist mit Deutschland in der NATO verbndet. Berlin hat die
"Westbalkan-Konferenz" anberaumt, um seine in den 1990er Jahren erkmpfte Hegemonie ber
Sdosteuropa gegen wachsende Einflsse anderer Staaten abzusichern. Bei diesen handelt es sich um
China, die Trkei und vor allem Russland.
Westbalkan-Konferenz in Berlin
Zur "Westbalkan-Konferenz" am heutigen Donnerstag hat die Bundesregierung die Staats- und
Regierungschefs sowie die Auen- und die Wirtschaftsminister aus acht Lndern Sdosteuropas in die
deutsche Hauptstadt geladen. Vertreten sind Slowenien und Kroatien, die seit 2004 bzw. 2013 der EU
angehren, sowie Albanien, Bosnien-Herzegowina, Mazedonien, Montenegro und Serbien. Auch das Kosovo,
das sich 2008 unter Bruch des Vlkerrechts von Serbien abgespalten hat, wird mit fhrenden Politikern prsent
sein. Auf deutscher Seite nehmen die Bundeskanzlerin und die Minister fr ueres sowie fr Wirtschaft teil.
Ergnzend fhrt das Wirtschaftsministerium eine "Wirtschaftskonferenz zum westlichen Balkan" durch, die von
den einschlgigen Spitzenverbnden der deutschen Wirtschaft mitveranstaltet wird - unter anderem vom Ost-
Ausschuss der Deutschen Wirtschaft, dem Ost- und Mitteleuropa Verein (OMV) sowie dem Deutschen
Industrie- und Handelskammertag (DIHK). Hochrangige Wirtschaftsvertreter werden erwartet.[1]
Strategische Partner
Eine der Ursachen dafr, dass die Bundesregierung die "Westbalkan-Konferenz" anberaumt hat, ist ein
sprbarer Einflussgewinn Russlands in Sdosteuropa. Moskau ist es in den letzten Jahren gelungen, seine
Beziehungen vor allem zu seinem traditionellen Verbndeten Belgrad erkennbar auszubauen. Grundlage sind
stabile Wirtschaftsbeziehungen: Russland ist drittgrter Handelspartner Serbiens nach Italien und
Deutschland und ein wichtiger Investor. Moskau und Belgrad haben am 24. Mai 2013 eine "Strategische
Partnerschaft" geschlossen, in deren Rahmen die russische Seite milliardenschwere Investitionen und Kredite
zugesagt hat. Zudem ist am 13. November 2013 ein zunchst auf 15 Jahre angelegtes Militrabkommen
unterzeichnet worden. Es sieht unter anderem die Ausbildung serbischer Offiziere in Russland, eine engere
Kooperation der Streitkrfte und der Generalstbe und gemeinsame Manver vor. Auch von Zusammenarbeit
im Rahmen UN-mandatierter Interventionen ist die Rede. Schlielich ist auch eine Intensivierung der
Rstungskooperation vorgesehen.
Sicherung der Vorherrschaft
In Reaktion darauf, aber auch auf Einflussgewinne anderer Staaten - insbesondere Chinas und der Trkei - in
Sdosteuropa hat Berlin jetzt die Initiative ergriffen, um die Nicht-EU-Staaten der Region wieder fester an sich
zu binden, freilich ohne ihnen einen schnellen EU-Beitritt zuzusagen, von dem die Bundesregierung sich zur
Zeit keinen sprbaren Machtzuwachs verspricht. Bundeskanzlerin Angela Merkel hat bereits am 15. Juli an
einem "Westbalkan-Gipfel" im kroatischen Dubrovnik teilgenommen, bei dem genau diejenigen
sdosteuropischen Lnder vertreten waren, die heute in Berlin versammelt sind. Die heutige "Westbalkan-
Konferenz", fr die sie bereits damals warb, soll die Bindungen weiter strken. Schon jetzt ist eine
Folgekonferenz vorgesehen, die wohl sterreich abhalten wird; deshalb werden heute auch sterreichische
Regierungsmitglieder in der deutschen Hauptstadt erwartet. ber sterreich wickeln zahlreiche deutsche
Unternehmen ihre Sdosteuropa-Geschfte ab. Darber hinaus soll Frankreich fr eine dritte "Westbalkan-
Konferenz" gewonnen werden. Pariser Ministerialbeamte sollen daher ebenfalls an der heutigen Veranstaltung
teilnehmen. Allerdings ist ungewiss, ob die franzsische Regierung sich der Sache tatschlich annehmen wird:
Deutschland ist es seit den 1990er Jahren gelungen, die Hegemonie ber Sdosteuropa zu erlangen und
dabei auch Frankreich aus der Region weitgehend abzudrngen (german-foreign-policy.com berichtete [2]).
Aktivitten dort gehren seitdem nicht mehr zu den vordringlichen Interessen in Paris.
Sanktionen verweigert
Die Bedeutung der Berliner Bemhungen, die deutsche Hegemonie ber Sdosteuropa gegen ein neues
Erstarken Moskaus zu sichern, tritt im Streit um die aktuellen Sanktionen gegen Russland schlaglichtartig
hervor. Belgrad hat klargestellt, dass es sich an den Sanktionen nicht beteiligen wird. Entsprechend ist es auch
nicht von den russischen Gegenmanahmen betroffen. Seit Moskau die Einfuhr von Agrarprodukten aus der
EU untersagt hat, weiten serbische Agrarunternehmen ihre Ausfuhr nach Russland deutlich aus. Noch im
laufenden Jahr will Belgrad die Agrarexporte dorthin von einem Volumen von 172 Millionen US-Dollar auf rund
300 Millionen US-Dollar steigern.[3] Darber hinaus fhrt Serbien seine Militr- und Rstungskooperation mit
Russland ungebrochen fort. Zuletzt ist in deutschen Medien von einem Militrwettkampf in Moskau berichtet
worden, an auch serbische Soldaten teilgenommen haben sollen. Das Event fand Mitte August statt - mitten in
der Phase eskalierender Spannungen zwischen der Russland und der EU.
Die Folgen des Beitritts
Berlin und Brssel ben mittlerweile massiven Druck auf Belgrad aus, sich an den Sanktionen zu beteiligen.
Ergnzend fordert die EU, Serbien drfe zumindest seinen Agrarunternehmen keinerlei Subventionen fr den
Export nach Russland gewhren. Dieser Forderung musste Ministerprsident Aleksandar Vui mittlerweile
nachgeben. Serbiens Auenminister Ivica Dai hatte zudem am vergangenen Freitag dem deutschen
Auenminister persnlich zusichern mssen, Belgrad wolle die Situation nicht "fr seine eigenen Firmen oder
Geschfte" ausnutzen.[4] In Berlin wird ergnzend regelmig darauf verwiesen, dass Serbien seit Januar
diesen Jahres Beitrittsverhandlungen mit der EU fhrt - und dass die EU eine gemeinsame Auenpolitik zur
Vorbedingung fr die Mitgliedschaft macht. Belgrad werde daher, heit es, seine Bemhungen um eine
gewisse Eigenstndigkeit nicht lange halten knnen.
Verpackungsstandort
Offenbar keine Einwnde hat die EU hingegen gegen Bestrebungen von Firmen aus EU-Staaten, die Folgen
der Russland-Sanktionen durch die Verlagerung von Standorten nach Serbien zu umgehen. Medien berichten
mittlerweile von Unternehmen, die dem russischen Importstopp fr EU-Agrarprodukte dadurch zu entkommen
hoffen, dass sie die abschlieenden Fertigungsschritte fr ihre Waren in Serbien vornehmen. "Es gibt
unglaublich viele Firmen in der EU, die jetzt nach freien Verpackungskapazitten in Serbien suchen", wird ein
sterreichischer Unternehmer zitiert.[5]
Ausspioniert
berschattet wird die "Westbalkan-Konferenz" nicht nur von den deutschen Bemhungen, jegliche serbische
Eigenstndigkeit gegenber Russland zu beenden, sondern auch von Berichten ber die Hegemonialpraktiken
des BND. Demnach fhrt der deutsche Dienst Albanien als ein "Kernland" seiner Spionagettigkeit und betreibt
dort operative "Aufklrung". Er habe, heit es, vor allem die "Organisierte Kriminalitt" im Visier.[6] Albanien ist
NATO-Partner der Bundesrepublik sowie seit dem 24. Juni dieses Jahres offizieller EU-Beitrittskandidat. Das
steht seiner Ausforschung durch die Spionageapparate der deutschen Hegemonialmacht nicht entgegen.
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