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de Sociologa
Ao 2 N 3 // Noviembre Diciembre 2004
ISSN 1667-9261
Publicacin Internacional de Ciencias Sociales.
Consejo de Profesionales en Sociologa. Ley 23.553
Av. Corrientes 2835, cuerpo B, piso 7 B,
Ciudad de Buenos Aires, Argentina.
Tel: (54-11) 4964-2160
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REVISTA ARGENTINA DE SOCIOLOGA
CPS. Publicacin Internacional de Ciencias Sociales, de periodicidad semestral.
Directora-Editora Responsable: Alicia Itat Palermo
Copyright by CPS
Hecho el depsito que marca la ley 11.723
Registro de la propiedad intelectual N 295.213
Buenos Aires, 2004
Registro LATINDEX por el CAICYT CONICET N 13.365
Sumario / Summary
Editorial ................................................................................................................. 7
Artculos
Moreno Mnguez, Almudena
Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral de las
mujeres en los Estados de bienestar del sur de Europa:
evidencias e interpretaciones ....................................................................... 9
Figari, Claudia y Dellatorre, Graciela
Universidad y educacin en las representaciones de los jvenes que
estudian educacin. Viejos y nuevos sentidos del mandato moderno ... 40
Bukstein, Graciela
Anlisis de las entidades de microfinanzas y beneficiarios en la
Argentina.................... ..................................................................................... 56
Abal Medina, Paula
Identidades colectivas y dispositivos de control en el marco del empleo
asalariado joven. Un estudio de casos en el sector supermercadista ....... 74
Di Pietro, Susana
El concepto de socializacin y la antinomia individuo/sociedad en
Durkheim ....................................................................................................... 95
Wilkis, Ariel
Apuntes sobre la nocin de estrategia en Pierre Bourdieu .................. 118
Gonzlez Prez, Teresa
Las isleas en la dispora americana ............................................................... 131
Comentarios de libros ...................................................................................... 148
Reseas de libros, Congresos y Eventos Cientficos .............................. 152
Actividades Acadmicas e Institucionales .................................................. 159
Publicaciones recibidas ..................................................................................... 163
Normas para la presentacin de trabajos ................................................... 164
CONSEJO DE PROFESIONALES EN SOCIOLOGA
COMISION DIRECTIVA
PRESIDENTE
Bernardo Ral Maresca
VICEPRESIDENTA
Ana Mara Facciolo
SECRETARIO GENERAL
Eduardo Halliburton
TESORERA
Graciela La Contreras
SECRETARIA ASUNTOS PROFESIONALES
Alicia Itat Palermo
TRIBUNAL DE TICA Y DISCIPLINA
Presidente Jorge Enrique Taiana
Ernesto Mara Pastrana
Martha Beatriz Rotblat
Teresa Fay Doris Calvet
Hctor Roberto Roudil
Graciela Irma Climent
VOCALES TITULARES
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Mara Jos Marcogliese
Gladys Baer
Silvia Noem Furque
Rubn Osvaldo Narvez
Susana Graciela Cuestas Vedoya
VOCALES SUPLENTES
Beatriz Ana Giri Brown
Carlos Alberto Dasso
Alicia Funes
Alicia Nora Giannattasio
Silvia Adriana Mei
DIRECTORA-EDITORA RESPONSABLE:
Alicia Itat Palermo (UN de Lujn, UN de San Martn, CPS)
COMIT EDITORIAL
Ernesto Pastrana (Universidad de Buenos Aires)
Ana Mara Facciolo (UN de Lujn, CPS)
Liliana Gastrn (UN de Lujn)
Diego Pereyra (Universidad de Buenos Aires, Universidad de Sussex, Brighton, Inglaterra)
Graciela Beatriz Colombo (Universidad de Buenos Aires)
COORDINADORA DE REDACCIN
Julieta Taboada
ASISTENTE DE DISTRIBUCIN
Jos Cassaro
COMIT ACADEMICO INTERNACIONAL
Dr. Vctor Armony (Universidad de Quebec
en Montreal, Canad)
Dra. Dora Barrancos (Universidad de Buenos
Aires, Argentina/Universidad Autnoma Me-
tropolitana/Xochimilco, Mxico).
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Lujn, Argentina).
Prof. Rubn Cuccuza (Universidad Nacional
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Repblica, Uruguay).
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de Oviedo, Espaa).
Dr. Fernando Daz Orueta (Universidad de
Alicante, Espaa).
Dr. Arturo Fernndez (Universidad de Buenos
Aires, Argentina).
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sity, Estados Unidos).
Dra. Consuelo Flecha Garca (Universidad de
Sevilla, Espaa).
Mg. Isabel Hernndez (CEPAL, Chile).
Dra. Anna Kozowska (University of Czesto-
chowa, Polonia).
Dr. Boris Kozuh (University of Ljubljana,
Eslovenia).
Dra. Cecilia Lagunas (Universidad Nacional
de Lujn, Argentina).
Dr. Christian Lalive dEpinay (Facult des
Sciences conomiques et Sociales, Suiza).
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Asuncin, Paraguay).
Dr. Vicente Palermo (CONICET, Argentina).
Dra. Edith Alejandra Pantelides (Centro de
Estudios de Poblacin, Argentina).
Dr. Jean Ruffier (Centre Franco-Chinois de
Sociologie de lIndustrie et des Technologies,
Francia).
Dr. Isabel Santi (Universidad de Paris 8,
Francia).
Dra. Beatriz Schmukler (Instituto Dr. Jos
Mara Luis Mora, Mxico).
Dra. Mara Teresa Sirvent (Universidad de
Buenos Aires, Argentina).
Dra. Encarnacin Sobrino (Universidad Na-
cional de Villa Mara, Cdoba, Argentina)-
Dr. Tomaz Tadeu da Silva (Universidad Fede-
ral de Rio Grande Do Sul, Brasil).
Dr. Hernn Thomas (Universidad Nacional
de Lujn, Argentina/Universidade Estadual
de Campinas, Brasil).
Dr. Carlos Vilas (Universidad Nacional de
Lans, Argentina).
Dra. Catalina Wainerman (Centro de Estudios
de Poblacin, Argentina).
ASESORES EDITORIALES
Bernardo Ral Maresca
Eduardo Halliburton
Fernando Npoli
6
Publicacin Internacional de Ciencias Sociales del CPS
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Ilustracin de tapa: El pasado en el presente y El pasado en el presente II
Alicia Nora Giannattasio
La Revista Argentina de Sociologa publica trabajos originales e inditos del
campo de las Ciencias Sociales. Su periodicidad es semestral.
Estn invitados a publicar investigadores y estudiosos de las ms variadas
problemticas y disciplinas de las Ciencias Sociales, del mbito nacional e
internacional.
La Revista cuenta con un espacio en la pgina web del CPS (www.cps.org.ar).
En ese espacio se difunde el Reglamento, las Normas para la presentacin de
artculos, los mecanismos para la seleccin, los nombres de los responsables, el
ndice de cada nmero y el abstract en castellano y en ingls de los artculos.
Esta revista tiene una tirada de 500 ejemplares. La red de distribucin es in-
ternacional. La revista es enviada a Universidades, Bibliotecas e Instituciones
Acadmicas nacionales e internacionales.
Los artculos expresan exclusivamente la opinin de los autores.
Se autoriza su reproduccin parcial a condicin de mencionar el
autor y la fuente. Prohibida la reproduccin total de los artculos
sin autorizacin expresa del editor.
7
EDITORIAL
C
on este nmero, la Revista Argentina de Sociologa cumple un ao, du-
rante el cual ha logrado un crecimiento que nos enorgullece. Podemos
decir que se han cumplido los objetivos que nos proponamos, ya que esta
publicacin constituye hoy un espacio de comunicacin e intercambio de las
producciones cientficas de investigadores y acadmicos de las Ciencias Socia-
les, del mbito nacional e internacional, a la vez que acrecienta la actividad
acadmica del Consejo de Profesionales en Sociologa.
Pero tambin podemos afirmar que la revista ha estado presente en el
espacio acadmico con diversas actividades: ha sido miembro fundador de
la Red de Revistas del ALAS, Revistalas, creada en el XXIV Congreso de la
Asociacin Latinoamericana de Sociologa, que se llev a cabo en Arequipa,
Per, el ao pasado; ha organizado diversos paneles en los cuales se debati el
tema del rol de las revistas acadmicas de Ciencias Sociales en la produccin
y comunicacin del conocimiento cientfico y las problemticas por las que
atraviesan dichas publicaciones; ha co-organizado importantes eventos: el II
Congreso Nacional de Sociologa y las IX Jornadas de Investigacin Educativa
y III Simposio Internacional sobre las Relaciones entre la Teora y la Metod-
ologa en la Investigacin Educativa.
A un ao de edicin, est registrada en el LATINDEX por el CAICYT
CONICET y hemos sido invitados a indexarnos en el Cambridge Scientific
Abstract, Western Region Office.
Este tipo de publicaciones constituye el principal medio que tiene la
comunidad cientfica para comunicar sus trabajos. Nos hemos propuesto
editar una revista cientfica de calidad, que responda a las normas y parmet-
ros internacionales, como periodicidad declarada, ISSN, sumario, mencin
de objetivos, cobertura temtica y pblico al que va dirigida, resumen de los
trabajos y palabras clave en dos idiomas, sistema de arbitraje con evaluadores
externos, afiliacin institucional de los miembros del Comit Editorial, in-
strucciones a los autores, originalidad de los trabajos publicados, fecha de
aceptacin de los originales, Comit Acadmico con cientficos de diversas
disciplinas sociales y corrientes de pensamiento, de la institucin pero tambin
externos a ella, etc.
8
Sabemos que con la edicin de la revista cumplimos una parte impor-
tante de nuestra tarea y hemos asumido el desafo de mantener la calidad y de
visibilizar la revista, y pensamos que es importante actuar cooperativamente,
a nivel regional, en el tema de la visibilizacin.
Por ello, nuestra concepcin sobre la comunicacin del conocimiento
cientfico no se agota en la tarea de editar la revista, sino que se extiende al
objetivo de constituir un espacio de comunicacin e intercambio de las prob-
lemticas que enfrentan las revistas acadmicas del rea de las Ciencias Sociales
en Amrica Latina y de trabajo cooperativo entre ellas.
Lic. Alicia Itat Palermo Lic. Bernardo Maresca
Directora Presidente
Revista Argentina de Sociologa Consejo de Profesionales en Sociologa
9
REDUCIDA FECUNDIDAD VERSUS REDUCIDA
PARTICIPACIN LABORAL DE LAS MUJERES
EN LOS ESTADOS DE BIENESTAR DEL SUR DE
EUROPA: EVIDENCIAS E INTERPRETACIONES
Por: Almudena Moreno Mnguez
1
Abstract
En los pases del sur de Europa (Espaa, Italia y Grecia), la reducida participacin laboral de
las mujeres est aparentemente relacionada con los reducidos ndices sintticos de fecundidad.
Mi propuesta explicativa se inscribe en el contexto institucional del Estado de bienestar medi-
terrneo. El modelo de polticas familiares desarrollado en los Estados de bienestar del sur de
Europa ha contribuido de forma simultnea a aumentar el costo de los hijos y a desincentivar
la participacin laboral de las mujeres con cargas familiares.
En este trabajo se analiza el modelo laboral y reproductivo caracterstico de este grupo
de pases, utilizando datos procedentes de Eurostat y de la OCDE. Los resultados empricos
obtenidos evidencian que en los pases del sur de Europa la reduccin de la fecundidad no ha
supuesto un aumento sustantivo en las tasas de actividad y ocupacin femenina. La explica-
cin a esta paradjica situacin laboral y demogrfica se vincula con el modelo de Estado de
bienestar mediterrneo, ya que el limitado desarrollo de las polticas familiares ha dificultado
la incorporacin laboral de las mujeres con cargas familiares, repercutiendo de forma negativa
en la fecundidad.
Palabras clave: Estado de bienestar, Fecundidad, Empleo de la mujer, Pases mediterrneos,
Familiarismo.
In the Southern European countries (Spain, Italy and Greece), low labour market participation
rates of women are observed together with low fertility rate. My proposed explanation for this
situation involves the welfare State, particularly as reflected in the characteristics of the family
policy and the child care system. This model of family policies tend to simultaneously increase
the cost of having children and to discourage the labour market participation of women.
REVISTA ARGENTINA DE SOCIOLOGA AO 2 N 3 ISSN 1667-9261 (2004), pp. 9-39
1
Profesora Titular de Sociologa en la Universidad de Valladolid. Becaria del Programa de
Formacin de Investigadores del Ministerio de Educacin. Profesora visitante en el Departamento
de Estudios Sociales Aplicados de Investigacin Social de la Universidad de Oxford en 1997, en el
Departamento de Sociologa de la Universidad de MacGill (Canad) en 1997 y en el Departamento
de Sociologa de la Universidad de Goteborg en 1998.
10
I analyse a model of labour supply and fertility in the Mediterranean countries, using data
from Eurostat and OCDE. The empirical results show that in the southern European countries
the reduction of the fertility has not meant a particular increase of the activity rates and female
occupation. The explanation to this paradoxical labour and demographic situation is linked
with the pattern of Mediterranean welfare State, since the limited development of the family
policies (child benefits and family services) has a negative effect on womens employment,
rebounding in a negative way to the fertility.
Key words: Welfare State, Fertility, Female employment, Mediterranean countries, Familiarism.
Introduccin
Una de las transformaciones estructurales ms importantes que se ha pro-
ducido en la segunda mitad del siglo XX en los pases occidentales ha sido la
incorporacin masiva de la mujer al mercado laboral. El debate central en los
estudios sobre la mujer gira en torno de la incidencia que los factores demo-
grficos, institucionales y econmicos han tenido en las estrategias adoptadas
por las mujeres ante el trabajo remunerado. En los ltimos aos, los estudios
sobre la situacin laboral de la mujer han introducido la dimensin familiar,
ya que la biografa laboral de la mujer ha estado estrechamente relacionada
con la situacin familiar. En este sentido, la individualizacin de las relaciones
sociales y la extensin de los derechos de ciudadana por medio de las polticas
pblicas desarrolladas por los Estados de bienestar han favorecido en mayor
o menor medida, dependiendo del pas, la desfamiliarizacin (Esping An-
dersen, 1999) e independizacin de la mujer de las cargas familiares y, por lo
tanto, la incorporacin progresiva al mercado laboral.
En este estudio se analiza, desde una perspectiva comparada, utilizando
los datos procedentes de Eurostat y la OCDE, por una parte, la evolucin y
el grado de asociacin que han tenido la fecundidad y la actividad laboral de
la mujer desde 1970 y, por otro lado, la incidencia que las polticas familiares
han tenido en las tasas de actividad femenina, prestando especial atencin a
los reducidos niveles de participacin laboral que caracterizan a los pases del
sur de Europa (Espaa, Italia y Grecia). Factores estructurales como el desarro-
llo de las polticas familiares son clave para explicar la ocupacin femenina en
los distintos regmenes de bienestar. Los efectos de las polticas familiares sobre
el empleo femenino varan significativamente entre los pases, lo que sugiere
que existe cierta vinculacin entre el desarrollo que han tenido las polticas
sociales de los Estados de bienestar y el empleo femenino. En particular, las
transferencias destinadas a cubrir los costos de la reproduccin y la gestin
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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de servicios familiares de compatibilizacin laboral y familiar incrementan
las probabilidades de trabajar de las mujeres casadas con cargas familiares. En
el caso concreto de los pases del sur de Europa, el escaso desarrollo que ha
tenido la poltica familiar de servicios familiares dirigidos a la infancia y a la
tercera edad ha dificultado la compatibilizacin familiar y profesional y, por
lo tanto, esto ha repercutido de forma negativa en el empleo de la mujer y en
la reproduccin.
Como propsito de futuro me propongo aplicar este modelo de anlisis
a la realidad argentina, para contrastar en qu medida la sociedad argentina
comparte algunas de las caractersticas estudiadas en este trabajo, referentes al
empleo femenino y a la fecundidad, en un contexto de compleja reestructu-
racin del Estado.
Familia, Estado de bienestar y empleo de la mujer en el sur de Eu-
ropa: estado de la cuestin
Los Estados de bienestar del sur de Europa presentan una serie de carac-
tersticas comunes que han llevado a numerosos estudiosos a hablar de la
existencia de un distintivo modelo mediterrneo de Estado de bienestar. Los
escasos estudios comparativos realizados a tal efecto confirman la existencia
de algunas similitudes, tales como el relativo subdesarrollo de las polticas
sociales y familiares (Leibfried, 1992; Gough, 1996; Flaquer, 2001); el dualismo
y el clientelismo que caracterizan a las polticas de proteccin social dirigidas
principalmente al varn sustentador y al colectivo de la tercera edad (Ferrera,
1996, 2000), la importancia de la solidaridad familiar y el familismo como es-
tructuras normativas que han influido en la configuracin de las relaciones de
gnero, en la desigual divisin del trabajo familiar y en las pautas de empleo
femenino (Bettio y Villa, 1998; Moreno, 1997, 2000; Saraceno, 1994; Trifiletti,
1999; Naldini, 2002), y el sistema cultural, el cual ha contribuido a reproducir
la solidaridad intergeneracional como un elemento ms de la herencia de la
tradicin catlica (Castles, 1995; Kersbergen, 1995).
Son muy variadas las explicaciones que desde diferentes perspectivas han
tratado de explicar las diferencias observadas en pautas del empleo femenino
entre los diferentes pases europeos. Muchas de estas interpretaciones han tra-
tado de vincular la evolucin del empleo femenino con la reproduccin y con
el costo que sta supone para las mujeres y las familias. En el caso de los pases
del sur de Europa resulta paradjico observar que la reduccin de la natalidad
no ha supuesto un incremento similar en las tasas de ocupacin femenina,
como en los pases del norte de Europa (Bettio y Villa, 1998; Del Boca, 2002).
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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Este hecho ha llevado a pensar a los analistas del Estado de bienestar que el
empleo femenino est vinculado con factores de carcter estructural, como las
polticas sociales y familiares (Castles, 1993, 1998). Los estudios comparados
que se han realizado sobre los Estados de bienestar occidentales coinciden en
sealar que las polticas familiares han sido definidas por Iglesias de Ussell
y Meil (2001) como el conjunto de medidas e instrumentos vinculados con
las polticas sociales, cuyo objetivo ltimo es desarrollar servicios y destinar
ayudas econmicas a las personas con responsabilidades familiares. Kamerman
y Kahn (1978) han utilizado dos categoras para definir a la poltica familiar:
por un lado, hacen referencia a la poltica familiar explcita (incluir todos
aquellos programas y polticas especialmente diseados para lograr determina-
dos objetivos explcitos en relacin con la familia) y, por el otro, a la poltica
familiar implcita (programas y polticas que de forma deliberada hacen algo
en favor de la familia pero sin que existan unos objetivos concretos referentes
a la familia. En definitiva, estas polticas han tratado de favorecer la compa-
tibilizacin de las responsabilidades familiares con las laborales, favoreciendo
as la individualizacin institucionalizada de los derechos
2
y la neutralizacin
de las dependencias familiares ocasionadas por las responsabilidades familia-
res del cuidado de los miembros dependientes (hiijos, ancianos y enfermos)
(Flaquer, 2000; Kamerman y Khan, 1994; Gauthier, 1999).
En el caso de los pases del sur de Europa, concretamente en Espaa e Ita-
lia, las polticas sociales y familiares (transferencias y servicios familiares) han
sido muy limitadas y se han dirigido principalmente al colectivo de la tercera
edad y a la figura del varn sustentador (King, 2002; Flaquer, 2002; Lewis y
Ostner, 1994). La debilidad de los Estados de bienestar en Europa del sur, en
lo referente al limitado desarrollo que han tenido las polticas familiares, ha
sido interpretada por numerosos autores como la principal causa de la segre-
gacin laboral de gnero existente en los pases mediterrneos, que a su vez ha
acentuado el familismo patriarcal que caracteriza a las economas familiares
mediterrneas (King, 2002; Bettio y Villa, 1998). Las relaciones patriarcales
de dominacin propias de las economas mediterrneas se han reproducido
histricamente por medio de la segregacin laboral en el empleo y el desigual
reparto del trabajo familiar entre gneros. La evolucin institucional que han
tenido los Estados de bienestar en cuanto al desarrollo de polticas sociales
2
Utilizando la terminologa de Beck (2002: 67), la individualizacin institucionalizada significa
el surgimiento de una nueva dinmica institucional que tiene como destinatario al individuo y no al
grupo. En el caso de la familia, se resquebrajan los postulados tradicionales, como por ejemplo los
roles de gnero. Esto desencadena, a su vez, una serie de negociaciones y conflictos, cuya consecuencia
inmediata es el hecho de que muchos de los problemas que se originan en el plano institucional se
descargan sobre los individuos.
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y de empleo ha contribuido, en estos pases, a acrecentar el familismo y el
patriarcalismo que refuerzan las figuras del varn sustentador y la mujer
cuidadora y familiar, en detrimento de su participacin laboral.
En concreto, la tipologa elaborada por Esping Andersen (1990, 1999)
sobre los Estados de bienestar, diferencia tres modelos de empleo femenino
(liberal, conservador y socialdemcrata) en funcin del grado de desfamiliari-
zacin que ha propiciado cada rgimen de Estado de bienestar. El proceso de
desfamiliarizacin hace referencia al grado en que los Estados por medio
de las polticas sociales favorecen la independizacin de la mujer de la repro-
duccin y las cargas familiares, propiciando, de esta forma, su incorporacin
al mercado laboral (Esping Andersen, 1999). En funcin de este criterio define
diferentes regmenes de empleo vinculados con el modelo de polticas sociales
desarrolladas por los Estados de bienestar. El rgimen de bienestar socialde-
mcrata se caracteriza por tener una generosa poltica de ayudas econmicas
dirigidas a las familias, una eficiente infraestructura de servicios familiares y
un sector de servicios ampliamente desarrollado, factores que explicaran, en
parte, las elevadas tasas de empleo femenino. Por el contrario, en el rgimen de
bienestar conservador, las tasas de ocupacin femenina son comparativamente
ms reducidas que en los pases pertenecientes al rgimen liberal y socialdem-
crata, en especial porque la poltica familiar se focaliza ms en la familia que
en el individuo, teniendo una incidencia negativa en el empleo de las mujeres
con cargas familiares. En el rgimen liberal, las tasas de actividad femenina
mantienen niveles intermedios, puesto que la poltica social y de empleo ha
tenido una clara orientacin hacia el mercado, mientras que en el rgimen
de bienestar socialdemcrata las tasas de ocupacin femenina son las ms
elevadas de Europa, como consecuencia de una poltica familiar orientada a
facilitar la compatibilizacin del empleo y la familia, resultando muy positivo
para el empleo femenino.
Aunque esta clasificacin resulta muy til para explicar y comparar de-
terminados fenmenos como el proceso de desfamiliarizacin experimentado
por los diferentes regmenes de bienestar, sin embargo resulta insuficiente para
explicar satisfactoriamente la reducida ocupacin de las mujeres en pases
como Espaa, Italia y Grecia, ya que se trata de un fenmeno complejo, en el
que interactan factores de ndole econmica, cultural e institucional (Uunk,
Kalmijn y Muffels, 2003). Los pases mediterrneos comparten algunas carac-
tersticas con los pases pertenecientes al rgimen de bienestar conservador
como el familiarismo, aunque presentan una serie de caractersticas propias
en lo referente a las polticas familiares y a las relaciones de gnero que las
hace sustancialmente diferentes de los pases pertenecientes a este rgimen de
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
14
bienestar
3
. Investigaciones recientes han confirmado la compleja relacin que
vincula la naturaleza de las polticas sociales con las caractersticas del empleo
femenino, desde un marco terico ms amplio que el definido por Esping
Andersen, en el que se incluyen las relaciones de gnero, la divisin del trabajo
familiar y las polticas fiscales (Pettit y Hook, 2002; Korpi, 2002; Walby, 2002).
De hecho, tal como ha sealado Gornick (1997), las polticas familiares de
apoyo a las familias con hijos son cuantiosas en pases como Suecia, Dina-
marca, Francia y Blgica, siendo de rango intermedio en Austria, Alemania,
Italia, Holanda y Noruega, mientras que son relativamente reducidas en
Grecia, Irlanda, Luxemburgo, Portugal, Espaa y el Reino Unido. Este autor
ha encontrado cierta asociacin de signo positivo entre el desarrollo de las
polticas familiares (servicios familiares dirigidos a las madres trabajadoras) y
el grado de participacin laboral de la mujer. En el caso concreto de Portugal,
la excepcin es manifiesta, ya que las elevadas tasas de ocupacin femenina no
tienen una correspondencia similar en el desarrollo de las polticas familiares
y sociales de atencin a la infancia y a los ancianos.
Si a estos factores que definen la naturaleza de la poltica familiar de
compatibilizacin laboral y familiar se les aaden otros como la estructura del
mercado laboral y la evolucin que han tenido los indicadores demogrficos,
se observan ciertas similitudes en los pases del sur de Europa (Espaa, Italia
y Grecia) que no comparten otros pases del entorno europeo. La reducida
ocupacin femenina se corresponde, en estos pases, con elevadas tasas de
desempleo femenino, reducidos ndices de fecundidad y un limitado desa-
rrollo de las polticas familiares. En este escenario, en el que el costo de la
reproduccin parece resultar especialmente elevado, el desarrollo de polticas
familiares orientadas a favorecer la compatibilizacin laboral y familiar puede
contribuir, por un lado, a minimizar el costo laboral y econmico que supo-
ne la reproduccin y, por el otro, potenciar la incorporacin de la mujer al
mercado laboral. No olvidemos que en los pases del sur de Europa el familia-
rismo como estructura normativa que reproduce la dependencia y solidaridad
familiar ha tenido gran relevancia en la formacin de los modernos Estados de
3
El trabajo de Lus Moreno (2002) diferencia cuatro regmenes de bienestar (anglosajn, conti-
nental, nrdico y mediterrneo), a partir de la identificacin de una serie de rasgos propios de cada
uno de ellos, referentes a la ideologa, los objetivos, la financiacin, los subsidios, los servicios, la
provisin social, el mercado laboral, el gnero y la pobreza. El rgimen de bienestar mediterrneo se
caracteriza, siguiendo el orden anterior de los rasgos sealados, por la autonoma vital (ideologa), la
combinacin de recursos (objetivos), la financiacin mixta, los subsidios contributivos, los escasos
servicios de apoyo familiar, la provisin mixta y descentralizada, y por un mercado laboral signado
por la economa informal, el familismo ambivalente en cuanto al gnero y la cultura asistencial en
lo referente a la pobreza.
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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bienestar. En esta lnea de investigacin, los trabajos de Lewis y Ostner (1991),
Sainsbury (1994) y Walby (2001) han tratado de incluir la dimensin de gnero
en los estudios comparados sobre el Estado de bienestar, ya que considera que
la categora de rgimen de bienestar no se corresponde mimticamente con
la categora de rgimen de gnero. Estos trabajos han incorporado nuevos
aportes tericos y metodolgicos, ya que los estudios clsicos comparados
sobre el Estado de bienestar se han centrado principalmente en las relaciones
que mantienen Estado, familia y mercado, prestando una escasa atencin a las
relaciones de gnero y al impacto que las polticas sociales tienen sobre ellas.
Las diferencias y similitudes observadas en las polticas de los Estados de bien-
estar han hecho necesario integrar la perspectiva de gnero para comprender,
adecuadamente, cmo las polticas sociales de los Estados interactan con las
estrategias privadas familiares en la provisin de bienestar y cmo afecta a las
relaciones de gnero.
En la investigacin que se presenta a continuacin se ha tratado de in-
tegrar la dimensin de gnero en los trminos descritos por Walby (2001),
Sainsbury (1998), Lewis (1998) y Trifiletti (1999) con el modelo de polticas
familiares propio de los pases del sur de Europa, caracterizado por la asisten-
cializacin, la fragmentacin y la privatizacin (Ferrera, 1998; Flaquer, 2000;
Ebbinghaus, 1998). El fin ltimo de esta propuesta interpretativa es analizar
en qu medida los factores institucionales como la naturaleza de las polticas
familiares influyen en el empleo femenino en los pases de Europa del sur,
en perspectiva comparada. En concreto, se ha investigado el grado de asocia-
cin existente entre las variables que describen la poltica familiar (servicios
familiares y los gastos destinados a ayudas econmicas y a estos servicios
familiares) y las tasas de ocupacin femenina, en perspectiva comparada, sin
olvidar factores tales como la reproduccin, el desempleo y el desarrollo del
sector servicios.
Cambio familiar y empleo femenino
El anlisis de los indicadores laborales y familiares revela la existencia de
diferentes regmenes de empleo, as como la persistencia en los pases del sur
de Europa (Espaa, Grecia e Italia) de formas tradicionales de familia, asocia-
das al modelo de varn sustentador.
En la mayora de los pases de Europa, desde finales de los aos 60, la
individualizacin de las relaciones familiares y de gnero contribuy a debi-
litar el modelo de varn sustentador mediante la masiva incorporacin de la
mujer al mercado laboral (Beck, 2002), excepto en los pases del sur de Europa,
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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donde el colectivo de mujeres continuaba en la dcada de los 60 recluida en
las funciones exclusivamente familiares, convirtindose la familia tradicional
en el pilar fundamental de los regmenes dictatoriales en pases como Espaa.
La sustitucin del modelo de varn sustentador por un modelo de familia ms
igualitaria se produca en Europa de forma paralela a la pluralizacin de las for-
mas de convivencia y de residencia. La familia tradicional nuclear, caracterstica
de la sociedad industrial, dejaba paso a nuevas formas de organizacin familiar,
como por ejemplo las familias monoparentales o las parejas cohabitantes. En
el caso de los pases del sur de Europa se destaca la escasa influencia de las de-
nominadas nuevas formas de familia y la persistencia de formas tradicionales,
tales como la familia extensa. Paralelamente al declive de la familia tradicional
se produca un descenso en las tasas de natalidad, as como un incremento
progresivo en las tasas de divorcio, en el porcentaje de parejas cohabitantes y
en las tasas de ocupacin laboral femenina (ver cuadro 1).
Sin embargo, este proceso no se ha producido con la misma intensidad ni
de forma convergente en los diferentes pases europeos. Tal como se observa
en los datos que se presentan en la tabla siguiente, se nota una clara diferen-
ciacin entre los pases del norte de Europa y los pases del sur de Europa. Se
destaca el hecho de que, segn el Panel de Hogares Europeos, en el ao 2002,
en pases como Espaa, Italia, Grecia y Portugal las familias extensas repre-
sentan el 13,7%, el 7,8%, el 10,2% y el 12,8% del total de familias respectiva-
mente, mientras que en pases como Blgica representan el 1,7%, en Francia
el 1,6% y en Holanda el 0,2%. Por lo tanto, en el sur de Europa la familia
extensa contina siendo un referente bsico como expresin de la solidaridad
y dependencia familiar. Por el contrario, la proporcin de parejas cohabitantes
y monoparentales es muy reducido en Espaa, Italia o Grecia en comparacin
con Dinamarca o Suecia, lo que es un signo inequvoco de la ralentizacin
con la que se est produciendo el cambio familiar en estos pases.
Por otra parte, en los pases del sur de Europa la tasa de actividad y ocu-
pacin femeninas es la ms reducida de la Europa de los 15, con la excepcin
de Portugal. Si se completa este cuadro con los datos relacionados con la
fecundidad, se observa que es precisamente en los pases del sur de Europa
donde alcanza los valores ms reducidos. En lo referente a la tasa de divorcio
se destaca el hecho de que en los pases del sur de Europa el nmero de divor-
cios es comparativamente ms reducido que la media de la Unin Europea de
los 15. El retraso en la modernizacin socioeconmica y poltica es uno de los
argumentos utilizados por investigadores como Roussel (1992), Naldini (2003)
y Giner (1995), para explicar esta peculiar situacin laboral, demogrfica y
familiar, que caracteriza a los pases del sur de Europa.
REVISTA ARGENTINA DE SOCIOLOGA AO 2 N 3 ISSN 1667-9261 (2004), pp. 9-39
Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
17
De la lectura de estos datos se deduce que procesos como la formacin de
la familia, el cambio familiar y la situacin laboral de la mujer en los pases
del sur de Europa estn estrechamente vinculados con las polticas familiares
y las polticas de empleo desarrolladas por los Estados de bienestar. Slo exa-
minando detalladamente las conexiones que vinculan al Estado de bienestar
(polticas familiares y de empleo) con el cambio familiar se podr determinar
en qu medida el tradicional modelo familiar de varn sustentador, caracte-
rstico de los pases del sur de Europa, se explica en funcin de una restrictiva
poltica de apoyo a las familias y a las madres trabajadoras.
CUADRO 1. Indicadores familiares y laborales
(ao 2002)
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EU-15 1,47 1,9 9 10 N.D. 4 55 33 8,7
Blgica 1,65 2,9 9 8 32,6 6 51 38 8,2
Dinamarca 1,74 2,7 17 6 2 72 31 4,6
Alemania 1,29 2,4 9 7 39,7 4 59 39 8,3
Grecia 1,29 0,9 1 12 49,7 2 41 8 15,0
Espaa 1,25 1,0 3 18 56,3 2 43 17 16,4
Francia 1,90 2,0 10 7 36,0 5 56 30 9,9
Irlanda 1,98 0,7 4 17 55,5 5 55 30 4,0
Italia 1,24 0,7 2 13 53,6 2 41 17 12,2
Luxemburgo 1,70 2,3 7 12 51,2 2 51 26 3,9
Holanda 1,69 2,3 15 9 32,7 3 65 73 3,0
Austria 1,29 2,5 9 14 32,6 4 60 36 4,5
Portugal 1,42 1,8 5 21 26,5 3 61 16 6,1
Finlandia 1,73 2,6 21 6 N.D. 2 65 17 9,1
Suecia 1,57 2,4 23 N.D. 7 72 33 4,5
Reino Unido 1,63 2,6 13 8 29,8 8 65 44 4,5
Fuente: Elaboracin propia a partir de Living Conditions in Europe. Statistical Pocketbook. Euro-
stat, 2004 y OCDE, 2002.
Nota: Los datos referidos al porcentaje de parejas en uniones consensuales corresponden a 1998.
(a), (b) y (c): Estos datos proceden del European Community Household Panel (ECHP).
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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Es, pues, evidente que el cambio en las estructuras familiares est directa-
mente vinculado con la incorporacin de la mujer al mercado laboral y, por
lo tanto, con la redefinicin del rol y posicin ocupados por las mujeres en la
familia y el mercado. La progresiva incorporacin de las mujeres al mercado
laboral supone una redefinicin de la clsica divisin del trabajo familiar, as
como de las estrategias laborales y econmicas adoptadas por los miembros
de las familias (Saraceno, 1994).
Esta constatacin de la reducida participacin laboral de la mujer en los
pases del sur de Europa se corresponde con un modelo tradicional de divisin
del trabajo familiar caracterizado por la primaca de la figura del varn susten-
tador. Numerosas investigaciones han evidenciado que el rgimen familiar de
varn sustentador ha sido y sigue siendo, en determinados pases, el principal
referente para explicar la reducida fecundidad y el reducido empleo femenino
que caracteriza a los Estados de bienestar del sur de Europa (Crompton,1999;
Lewis, 1992, 2001).
En este sentido, es preciso subrayar que los sucesivos informes realizados
por la Unin Europea alertan sobre la desventajosa posicin ocupada por
la mujer en el mercado laboral y en el marco de proteccin social en pases
como Espaa, Grecia e Italia. Si bien es cierto que en las ltimas dcadas se
ha producido un incremento sustancial en la ocupacin femenina, lo que ha
supuesto una reduccin relativa en la proporcin de familias tradicionales
encabezadas por un solo sustentador varn en favor del modelo de familia
compuesto por dos sustentadores econmicos, tambin es cierto que en estos
pases es donde, con mayor diferencia, se puede notar la permanencia del
modelo tradicional de familia (male bread winner).
Datos y metodologia utilizada
La investigacin comparada presentada en este artculo sobre la influencia
de las polticas familiares en las tasas de actividad femenina de las mujeres en
los quince pases de la Unin Europea se ha realizado con datos agregados
procedentes de Eurostat y de la OCDE. Los datos corresponden a la ltima
fecha de referencia disponible en las bases de datos consultadas: el ao 2000.
En este caso se han utilizado los datos institucionales, laborales y demogrfi-
cos para los quince pases que forman la Unin Europea. Se han seleccionado
estos pases porque se ha considerado que presentan ciertas similitudes en lo
referente a los indicadores econmicos, tales como la inflacin, la deuda ex-
terna, etc., que facilitan la comparacin socioeconmica. Al mismo tiempo se
ha realizado una agrupacin de los pases en funcin del nivel de ocupacin
REVISTA ARGENTINA DE SOCIOLOGA AO 2 N 3 ISSN 1667-9261 (2004), pp. 9-39
Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
19
femenina, el grado de desarrollo de las polticas familiares y los ndices de
fecundidad. Finalmente, y en razn del reducido nmero de casos utilizado
en la investigacin, se decidi comparar al conjunto de los pases de la Unin
Europea con el subgrupo de pases que forman el rgimen de bienestar me-
diterrneo (Espaa, Italia, Grecia ), ya que presentan ciertas similitudes con
respecto a las polticas familiares. En estos pases el grado de provisin y desa-
rrollo de las polticas familiares ha sido limitado y se ha caracterizado por su
asistencializacin y dualizacin (Castles, 1995; Ferrera, 1996; Flaquer, 2001).
La estrategia metodolgica utilizada se fundamenta en anlisis comparados
previos realizados sobre el Estado de bienestar (Esping Andersen, 1990, 1999;
Castles, 1998, 2002). Este marco interpretativo me ha permitido indagar la
influencia que las polticas sociales y familiares tienen en las tasas de actividad
femenina en los pases del sur de Europa, con la excepcin de Portugal, donde
las tasas de ocupacin femenina son extraordinariamente elevadas en compa-
racin con el resto de los pases de Europa del sur. Sin embargo, el modelo de
polticas sociales de este pas se inserta en lo que se denomina el rgimen de
bienestar mediterrneo, ya que las polticas sociales se caracterizan, al igual que
en Espaa, Italia y Grecia, por el corporativismo, la fragmentacin, asistencia-
lizacin, clientelismo y por la limitada poltica familiar de compatibilizacin
laboral y familiar (Portugal, 1999).
En una primera parte de la discusin de los resultados se incluyen anli-
sis de carcter descriptivo en los que se trata de medir la evolucin temporal
que ha tenido la tasa de actividad laboral de la mujer, segn edad y nmero
de hijos, para los diferentes pases estudiados, as como la evolucin de los
ndices sintticos de fecundidad por edad. Este primer anlisis descriptivo nos
permitir situar el escenario laboral y demogrfico en el que se han produci-
do los cambios institucionales relacionados con el desarrollo de las polticas
familiares y sociales de los diferentes regmenes de bienestar.
El anlisis de regresin incluye modelos de anlisis referentes a las pol-
ticas familiares como variables independientes (duracin de los permisos de
maternidad, servicios pblicos de atencin a la infancia, gastos destinados a
ayudas econmicas y servicios familiares, como porcentaje del PBI), variables
demogrficas (ndice sinttico de fecundidad) y variables laborales (tasa de
desempleo femenino, ocupacin femenina en el sector servicios), siendo la
variable dependiente a predecir la tasa de actividad laboral de la mujer.
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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Variables de la investigacin
DENOMINACIN Y TIPO FUENTE
VARIABLE DEPENDIENTE
Tasa de actividad femenina OECD, 2002, Employment Outlook
VARIABLES INDEPENDIENTES
ndices Sinttico de Fecundidad EUROSTAT, 2002, Demographic Statistics
Porcentaje del PIB destinado a gastos sociales OECD, 1999, Social Expediture Database
Porcentaje del PIB destinado a ayudas familiares OECD, 1999, Social Expediture Database
Porcentaje del PIB destinado a servicios familiares OECD, 1999, Social Expediture Database
Nmero de semanas que se paga totalmente el permiso
de maternidad
MISSOC, 2002, Comisin Europea
Porcentaje de nios menores de 3 aos en guarderas
pblicas
MISSOC, 2002, Comisin Europea
Porcentaje de poblacin ocupada en el sector servicios del
total de ocupados
OECD, 2002, Employment Outlook
Porcentaje de mujeres ocupadas a tiempo parcial del total
de mujeres ocupadas
OECD, 2002, Employment Outlook
Los clculos realizados para estimar la influencia de las polticas familiares
en el empleo femenino en los pases del sur de Europa se han basado en an-
lisis de correlacin bivariada y anlisis de regresin lineal, para los dos grupos
de pases definidos. Estos clculos me han permitido estimar, por una parte, el
grado de asociacin entre las variables demogrficas, laborales e institucionales
y, por la otra, la probabilidad que tienen las mujeres de ser empleadas en la
Unin Europea de los 15, en funcin del desarrollo que las polticas familiares
han tenido en los Estados de bienestar europeos.
En definitiva, la aplicacin de esta metodologa me ha permitido analizar
la influencia que han tenido los factores institucionales sobre las estrategias
laborales y reproductivas adoptadas por las familias y por las mujeres en el
rgimen de bienestar mediterrneo, desde una perspectiva comparada.
Discusion de los resultados
El anlisis de la evolucin que han tenido los ndices sintticos de fecun-
didad y las tasas de actividad laboral femenina en los pases del sur de Europa,
con la excepcin de Portugal, evidencian que la reduccin progresiva que ha
experimentado la fecundidad no se ha correspondido con un incremento
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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similar en las tasas de actividad femenina, principalmente en el colectivo de
mujeres con cargas familiares, para quienes la insercin en el mercado laboral
se est produciendo de forma ms ralentizada que en los pases del norte de
Europa. En la mayora de los pases occidentales, el aumento de la participa-
cin laboral de la mujer fue acompaado de una reduccin en la fecundidad,
para el perodo 1970-1985. A partir de esa fecha, la asociacin negativa entre la
fecundidad y la actividad femenina se ha tornado menos significativa para el
conjunto de los pases de la OCDE (Engelhardt y Kgel, 2003). Sin embargo,
en los pases del entorno mediterrneo la correlacin sigue siendo significati-
va y de signo negativo, en razn de que la reduccin de la fecundidad no ha
estado acompaada de un incremento similar en las tasas de actividad laboral
y ocupacin femeninas. El grfico siguiente muestra que en Espaa, Italia
y Grecia los ndices sintticos de fecundidad y las tasas de actividad laboral
femenina son los ms reducidos de Europa para el ao 2000. Los estudios
realizados sobre la relacin de causalidad existente entre el empleo femenino
y la fecundidad no han resultado ser concluyentes a este respecto (Ahn y Mira,
2002; Brewster y Rindfuss, 2000), aunque teniendo en cuenta las lecturas reali-
zadas y los anlisis comparados presentados en este trabajo se puede subrayar
que en las sociedades modernas la participacin laboral de las mujeres no ha
interferido sustancialmente en la fecundidad, siempre y cuando los Estados
han desarrollo una poltica familiar activa, de compatibilizacin laboral y fa-
miliar. En el caso concreto de los pases mediterrneos como Espaa e Italia, la
reduccin experimentada por la fecundidad parece haber sido causa y efecto de
la reducida participacin laboral femenina que, a su vez, se ha visto dificultada
por la limitada poltica familiar de atencin a la infancia y a la familia.
Este hecho pone de manifiesto que en los pases mediterrneos la incorpo-
racin de la mujer al mbito laboral ha tenido un costo para el conjunto de la
sociedad, que se ha visto reflejado en el progresivo y continuado descenso de
la fecundidad (Cabrillo, 2002; Flaquer, 2002; Del Boca, 2002). Tal y como se
observa en la tabla siguiente, en Grecia, Espaa e Italia las mujeres con cargas
familiares son las que, comparativamente, en menor medida se integran al
mercado laboral. En estos pases, la situacin laboral coincide con los ndices
sintticos ms reducidos de Europa, situados todos ellos por debajo del nivel
de reemplazo generacional.
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GRFICO 1: ndice sinttico de fecundidad y tasa de actividad femenina
(1999)
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Fuente: Elaboracin propia con datos procedentes de Eurostat (2002) y OCDE (2002).
En cualquier caso, el dilema al que tienen que hacer frente los pases medi-
terrneos es el desequilibrio poblacional ocasionado por el progresivo proceso
de envejecimiento de la poblacin, el cual en estos pases es ms destacado, en
razn del descenso generalizado de la natalidad. Para poder comprender ade-
cuadamente las causas de esta reduccin en los pases occidentales es preciso
hacer referencia al significado que hoy tienen los hijos para las familias, ya
que est estrechamente relacionado con el costo de los hijos. Los economis-
tas insisten en que el costo de oportunidad que suponen los hijos es mucho
mayor que los beneficios que aportan, los cuales suelen ser de carcter casi
exclusivamente cualitativo, es decir, en trminos de satisfaccin psicolgica y
afectiva. Nos encontramos, as, con que el costo de los hijos incluye dos face-
tas. Por una parte, el costo econmico referente a la manutencin (hijos como
consumidores de bienes y servicios) y el costo de los servicios relacionados
con su cuidado (hijos como consumidores de tiempo) (Saraceno, 2003). Por
otra parte destaca el costo de oportunidad laboral que tienen los hijos para las
mujeres con expectativas de integrarse en el mercado laboral (Cabrillo, 1999).
Analizado desde este punto de vista, el aumento de los costos que suponen los
hijos en las sociedades occidentales explica en parte la reduccin sistemtica
experimentada por la fecundidad en los pases occidentales desarrollados.
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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Segn esta lgica, el crecimiento del costo de los hijos podra conducir en el
futuro, si no se remedia, a una situacin de reducida fecundidad, que pondra
en peligro el futuro poblacional de las sociedades occidentales.
CUADRO 2: Tasas de ocupacin femenina segn nmero y edad de hijos
(2000)
SIN HIJOS CON HIJOS DE 0 A 6 AOS
Alemania 80,8 53,7
Austria 79,8 68,2
Blgica 76,5 68,9
Espaa 56,8 45,3
Francia 75,0 59,1
Grecia 53,6 49,9
Holanda 81,9 64,0
Italia 58,4 46,6
Luxemburgo 74,8 56,0
Portugal 76,1 75,0
Reino Unido 72,2 56,4
Unin Europea 72,6 55,0
Fuente: Elaboracin propia con datos procedentes de Eurostat (2002).
Si se analizan las tasas especficas de fecundidad por edad para los dife-
rentes pases europeos, se observa la existencia de tendencias diferenciales que
estaran relacionadas con las pautas de formacin de la familia, el desempleo
y con la tarda emancipacin familiar de los jvenes en los pases del sur de
Europa. Para las edades comprendidas entre los 24 y los 29 aos, Italia y Es-
paa tienen las menores tasas de natalidad, comparativamente con el resto de
los pases europeos. Esto se podra explicar como el resultado de los efectos
negativos que est teniendo el elevado desempleo de las mujeres jvenes y
como resultado de la tarda emancipacin de los jvenes en el sur de Europa,
fenmeno que ha contribuido a retrasar tanto la formacin de la familia como
la llegada de los primeros hijos.
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CUADRO 3: Tasas especficas de fecundidad por edad
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Austria
Finlandia 10,0 63,0 118,3 96,2 38,2 12,8 1,9 1,70
Francia 7,6 54,2 134,5 115,5 48,3 10,1 0,5 1,85
Dinamarca
Alemania 9,9 55,9 88,9 80,0 32,0 5,7 0,3 1,37
Grecia 12,1 59,8 96,6 69,5 26,5 5,4 0,7 1,34
Irlanda 17,7 50,9 103,8 129,3 65,4 11,8 0,5 1,89
Italia 6,8 36,9 85,1 81,6 35,3 6,8 0,4 1,25
Luxemburgo 10,0 63,1 118,3 96,1 38,0 12,8 1,9 1,70
Holanda 8,1 52,8 111,0 104,6 40,5 11,0 1,4 1,64
Noruega 11,6 69,1 127,9 101,4 40,0 9,5 1,0 1,80
Portugal 19,4 62,1 100,8 79,6 30,1 6,4 0,6 1,48
Espaa 9,1 25,9 70,8 97,1 42,8 6,7 0,3 1,25
Suecia 7,3 55,0 110,0 90,3 37,5 7,8 0,5 1,53
Reino Unido 27,6 67,8 100,8 89,1 37,2 7,4 0,7 1,65
Fuente: Elaboracin propia con datos procedentes de US. Bureau of The Censuses. International Database.
En lo referente a las tasas de actividad laboral femenina por edades en
Espaa e Italia, se destaca el hecho de que en todos los tramos de edad la
actividad laboral de las mujeres es inferior a la del resto de los pases objeto
de estudio. Como se observa en la tabla siguiente, son las mujeres con edades
comprendidas entre los 25 y los 49 aos las que, en mayor medida, partici-
pan en el mercado laboral en todos los pases de referencia. Sin embargo, es
preciso destacar que en los pases mediterrneos las diferencias por edad son
ms significativas, en razn de que la mujer se ha incorporado masivamente
al mercado laboral, en estos pases, con cierto retraso, concretamente a partir
de la dcada de los 80, por lo cual los datos confirman que son las mujeres
jvenes las que en mayor medida experimentan los efectos del desempleo. Si a
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esto aadimos que son precisamente las mujeres jvenes las que estn en edad
de formar familias, entonces se podr entender por qu se apunta a la rigidez
del mercado laboral como una de las causas a tener en cuenta para explicar la
reducida fecundidad que experimentan los pases mediterrneos.
Son numerosas las interpretaciones que han tratado de explicar este
fenmeno y, por lo general, apuntan directa o indirectamente a factores de
orden estructural como el costo de la reproduccin, la dimensin de gnero
y la influencia de las polticas sociales, caracterizadas en estos pases por la
fragmentacin, la asistencializacin y la carencia de una poltica familiar ex-
plcita. Autores como Esping Andersen (2000), Castles (1998, 2002), Flaquer
(2002), Bettio y Villa (1998) y Naldini (2002), entre otros, hacen referencia al
hecho de que el dbil tejido institucional de apoyo a las familias, propio de los
pases del sur de Europa, limita la externalizacin de los servicios familiares
contribuyendo, de esta forma, a mantener la dependencia familiar, la desigual
distribucin del trabajo familiar y la continuidad de la figura del varn susten-
tador. Por lo tanto, el dbil tejido institucional de ayuda a las familias ha sido
uno de los factores que, en mayor medida, ha contribuido a reforzar en estos
pases el carcter privado de las familias en la resolucin de los problemas fa-
miliares limitando, de esta forma, la independizacin familiar de la mujer por
medio de la incorporacin al mercado laboral y la individualizacin de los
derechos (Saraceno, 2003). Ante esta desfavorable situacin laboral femenina,
las familias han desarrollado estrategias de control de la natalidad para reducir
el costo laboral y econmico que supone la reproduccin en estos pases.
Los resultados referentes a los ndices de correlacin que se presentan a
continuacin muestran, por una parte, la asociacin existente entre el ndice
sinttico de fecundidad y la tasa de actividad femenina y, por la otra, la aso-
ciacin entre la tasa de actividad femenina y las polticas familiares, para los
pases mediterrneos y el conjunto de los pases de la Europa de los 15. Los
anlisis de regresin tratan de estimar en qu medida las polticas familiares
predicen el empleo femenino para el conjunto de los pases de la Unin Eu-
ropea de los 15.
Numerosos estudios, entre los que se destacan el de Castles (1998: 72) y
el informe de la OCDE (2000), han confirmado la existencia de ndices de
correlacin positivos entre ambas variables, para el perodo comprendido en-
tre 1985 y 1998, para el conjunto de los pases de la OCDE. Este hecho pone
de manifiesto la asociacin existente entre la tasa de actividad femenina y la
fecundidad, lo cual invita a pensar que el incremento experimentado por la
fecundidad en los pases de la Unin Europea de los 15 puede estar asociado
con el incremento de la participacin laboral de la mujer y viceversa.
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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La evolucin que han tenido los ndices de correlacin referentes a la fe-
cundidad y a la actividad laboral de la mujer evidencian que, para el conjunto
de los pases de la Unin Europea, el ndice ha sido negativo y escasamente
significativo hasta 1985, ao en el que se produce un cambio de tendencia
hasta convertirse en positivo y significativo, lo cual indicara que existe cierto
grado de asociacin entre ambas variables que habr que explicar en funcin
de los cambios institucionales, familiares y laborales que han marcado la tra-
yectoria laboral de las mujeres y las estrategias reproductivas de las parejas.
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VARIABLE 13: TASA DE ACTIVIDAD FEMENINA
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COEFICIENTES DE CORRELACIN PROMEDIO POR SUB-PERODOS
PERODO 1971-1980
-0,38
PERODO 1981-1990
0,04
PERODO 1991-2000
0,55
Fuente: Elaboracin propia.
Con respecto a los pases mediterrneos, se observan diferencias desta-
cables en la asociacin de ambas variables a lo largo del tiempo, en relacin
con el conjunto de los pases de la Unin Europea de los 15. Para el perodo
1970-1980, la asociacin entre ambas variables era de signo negativo y de
carcter significativo, lo cual indica que el descenso de la fecundidad se ha
producido de forma ms destacada en estos pases, mientras que la tasa de
actividad laboral experimentaba incrementos relativamente reducidos. El cam-
bio de tendencia entre las dos variables se produce en 1990 pero, a diferencia
de los pases europeos, el ndice de correlacin para el perodo 1991-2000
no evidencia ninguna asociacin de carcter significativo entre las tasas de
actividad y el ndice sinttico de fecundidad, lo cual indica que en la fecha de
referencia las tasas de actividad femenina no parecen mantener ningn vnculo
estadsticamente considerable con los ndices sintticos de fecundidad. Esto
sealara que la tasa de actividad femenina, por s sola, es insuficiente para
explicar el comportamiento reproductivo de las familias en los pases del sur
de Europa.
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GRFICO 3: Correlacin entre ISF y TAF para los pases mediterrneos
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PARA LOS PASES MEDITERRNEOS, 1970-2000
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VARIABLE 13: TASA DE ACTIVIDAD FEMENINA
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COEFICIENTES DE CORRELACIN PROMEDIO POR SUB-PERODOS
PERODO 1971-1980
-0,60
PERODO 1981-1990
-0,28
PERODO 1991-2000
0,36
Fuente: Elaboracin propia con datos procedentes de Eurostat (2002) y OCDE (2002).
Con respecto al desarrollo institucional de las polticas familiares, en el
cuadro siguiente se constata que Espaa, junto con Italia y Portugal, son los
pases europeos en los que el gasto social dirigido a la familia es el ms reduci-
do de Europa. De estos datos se deriva que el incremento experimentado por
los gastos sociales familiares es prcticamente irrelevante, dado el limitado por-
centaje que representa, tanto del PBI como del total de gastos sociales. Estos
datos confirman la hiptesis presentada en este trabajo de que la proteccin
social a la familia en Espaa se caracteriza por la privatizacin y asistencializa-
cin que se deriva del familiarismo implcito en la gestin de las polticas p-
blicas del Estado de bienestar espaol. Con estos datos pretendo ejemplificar
cmo en Espaa, Italia, Portugal y Grecia la poltica de gasto social destinado
a la familia ha tenido como objetivo fundamental paliar los efectos de la po-
breza y la marginalizacin, ms que desarrollar una poltica familiar integral
favorecedora de la democratizacin de las relaciones de gnero.
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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CUADRO 4: Gastos sociales en familia en la Unin Europea (2000)
% DEL PIB % DEL TOTAL DE
GASTOS SOCIALES
% CAMBIO
1990-2000
Alemania 2,1 7,5 6,9
Austria 2,3 8,2 3,3
Blgica 2,0 7,7 2,7
Dinamarca 1,1 4,0 4,3
Espaa 0,2 0,9 5,9
Finlandia 1,4 5,8 2,2
Francia 2,0 7,0 2,3
Grecia 1,0 3,8 4,4
Holanda 0,8 2,9 -2,3
Irlanda 1,5 11,2 7,8
Italia 0,5 2,0 -0,1
Luxemburgo 2,6 12,9 11,7
Portugal 0,5 2,7 5,2
Reino Unido 1,4 5,5 4,3
Suecia 1,0 3,2 -2,4
Unin Europea 15 1,4 5,5 3,5
Fuente: Elaboracin propia con datos procedentes de Statistics in Focus (2003), Eurostat
Los trabajos de Navarro (2003) y Flaquer (2002), entre otros autores, han
resaltado el dficit de los servicios familiares de atencin a la infancia y a la
tercera edad, as como el limitado desarrollo de las polticas de conciliacin
laboral y familiar como caractersticas fundamentales de los Estados de bien-
estar del sur de Europa. Las consecuencias ms inmediatas de esta deficitaria
poltica familiar se han reflejado en la reducida participacin laboral de las
mujeres, en los comportamientos reproductivos y en las estrategias familiaris-
tas afianzadas en la solidaridad y dependencia intergeneracional.
Tal como se observa en el grfico 4, el clculo de los ndices de correlacin
constatan la asociacin positiva entre la tasa de actividad femenina y el gasto
social destinado a servicios familiares, lo cual confirma la hiptesis de que el
desarrollo de las polticas familiares han favorecido la insercin laboral de la
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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mujer en el conjunto de los pases de la Unin Europea. Para estos pases, la
tasa de actividad femenina aparece correlacionada positivamente y de forma
significativa con el gasto social destinado a servicios familiares para todos los
perodos de referencia. Esto significa que para el total de los pases que forman
la Europa de los 15, el desarrollo de las polticas familiares, en lo referente
a la provisin de servicios familiares pblicos para atender a la infancia y a
las personas dependientes, han tenido una incidencia positiva en el empleo
femenino, ya que han contribuido a potenciar la compatibilizacin familiar y
laboral, as como el proceso de desfamiliarizacin por medio de la integracin
de la mujer en el mercado laboral. En el caso de los pases mediterrneos, se
han obtenido significativos coeficientes de correlacin positiva entre la tasa de
actividad femenina y el porcentaje de gastos sociales destinados a servicios fa-
miliares en el perodo correspondiente a 1970-1980. Sin embargo, la intensidad
de la asociacin entre la actividad femenina y los gastos sociales destinados a
servicios familiares muestra una tendencia decreciente, hasta llegar a ser escasa-
mente significativa (0,3%) para la ltima dcada de referencia. Estos resultados
constatan que la escasa institucionalizacin de las polticas familiares, con
respecto al desarrollo de servicios familiares de compatibilizacin familiar y
laboral prestados por el Estado y las limitadas ayudas econmicas destinadas
a la familia
4
, han tenido una influencia negativa en la participacin laboral de
la mujer con cargas familiares, ya que no han favorecido el proceso de desfa-
miliarizacin descrito por Esping Andersen (1999). Este hecho se traduce en
que la mujer con cargas familiares ha tenido en los pases del sur de Europa
numerosas dificultades relacionadas con la compatibilizacin laboral y fami-
liar para incorporarse al mercado laboral remunerado, lo que ha favorecido el
mantenimiento de la familia tradicional, la dependencia intergeneracional y
la caracterstica divisin del trabajo familiar por gnero.
4
Espaa, Italia y Portugal son los pases que menor porcentaje del PBI destinaban a gastos
sociales en servicios familiares y en atencin a la familia, en 1998 (OCDE, 2002).
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SOBRE EL PIB PARA LOS 15 PASES DE LA UNIN EUROPEA, 1970-2000
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VARIABLE 18: % DE AYUDAS FAMILIARES DIRECTAS SOBRE EL PIB
COEFICIENTES DE CORRELACIN PROMEDIO POR SUB-PERODOS
PERODO 1971-1980
**
PERODO 1981-1990
0,30
PERODO 1991-2000
0,50
Fuente: Elaboracin propia con datos procedentes de Eurostat (2002) y OCDE (2002).
Estas evidencias empricas muestran que se ha producido un cambio re-
levante en las estrategias laborales y reproductivas de las familias europeas en
la ltima dcada, asociado con el desarrollo de las polticas familiares, ya que
los datos parecen confirmar que las mujeres son ms proclives a tener hijos y
formar familias en aquellas sociedades que les brindan ms oportunidades de
compatibilizar las responsabilidades familiares con las profesionales y, por lo
tanto, de integrarse en el mercado laboral en condiciones de igualdad.
Los resultados obtenidos a partir de la aplicacin de los anlisis de regre-
sin confirman la hiptesis de que para el conjunto de los pases que forman
la Unin Europea de los 15, el desarrollo de las polticas familiares ha posibi-
litado la integracin de la mujer en el mercado laboral. En este caso, el anlisis
de regresin realizado ha evidenciado que el modelo con mayor capacidad
predictiva para explicar la actividad laboral de la mujer es el integrado por
las variables independientes referentes a las polticas familiares (nmero de se-
manas que se paga el parental leave y los gastos sociales destinados a servicios
familiares como porcentaje del PBI), mientras que el modelo integrado por
variables referentes a la estructura del mercado laboral, como el porcentaje de
mujeres ocupadas a tiempo parcial y el porcentaje de mujeres ocupadas en el
sector servicios, ha demostrado tener menor capacidad predictiva.
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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Estos datos evidencian que el modelo con mayor capacidad explicativa
es el que asocia la tasa de actividad femenina de las mujeres con las polticas
familiares. A partir de esa ecuacin de regresin se podra deducir que una
potenciacin y activacin de las polticas familiares en las diferentes modali-
dades podra contribuir de forma decisiva a aumentar las tasas de actividad
y ocupacin femeninas. Los resultados indican que este modelo explica el
76% de la variacin de la variable dependiente que, en este caso, es la tasa de
actividad femenina.
CUADRO 5: Anlisis de regresin
RESUMEN DEL MODELO
Modelo R R cuadrado
R cuadrado
corregida
Error tp. de la
estimacin
1 ,872
a
,760 ,653 7,92259
a. Variables predoctoras: (Constante), % de nios menores de 3 aos en guarderas pblicas, Nmero
de semanas que se paga totalmente el permiso de maternidad, % del PIB en ayudas econmicas
familiares, % del PIB en servicios familiares.
COEFICIENTES
a
MODELO
COEFICIENTES NO
ESTANDARIZADOS
COEFICIENTES
ESTANDARIZADOS
T SIG.
B ERROR TP. BETA
1. (Constante) 33,637 5,719 5,882 ,000
. Nmero de semanas
que se paga total-
mente el permiso de
maternidad
,336 ,192 ,320 1,750 ,114
. % del PIB en ayudas
econmicas familiares
-,933 3,989 -,043 -,234 ,820
. % del PIB en servi-
cios familiares
7,170 5,269 ,346 1,361 ,207
. % de nios menores
de 3 aos en guarde-
ras pblicas
,287 ,166 ,417 1,736 ,117
a. Variable dependiente: tasa de actividad femenina.
Fuente: Elaboracin propia con datos procedentes de Eurostat (2002), OCDE (2002) y MISSOC (2002)
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Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
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En definitiva, los datos expuestos en esta disertacin sugieren que las
pautas de empleo femenino, tanto en la Unin Europea de los 15 como en
los pases del entorno mediterrneo, estn influenciadas en mayor o menor
medida por las condiciones institucionales que imprimen las polticas fami-
liares, ya que stas limitan o impulsan la participacin laboral de las mujeres
con cargas familiares, repercutiendo sobre la reproduccin.
Conclusiones
Como sntesis de este trabajo se puede decir que existe una gran diversidad
entre naciones respecto de las pautas de empleo femenino. Para explicar las
diferencias y similitudes existentes entre los pases, as como las peculiaridades
que caracterizan a los pases del sur de Europa, se ha prestado especial aten-
cin a la organizacin de los Estados de bienestar con respecto al desarrollo
de las polticas familiares de atencin a las mujeres con cargas familiares.
Numerosos estudios comparados han demostrado que las polticas pblicas
de atencin a la familia y a la infancia han tenido una influencia desigual en
el empleo femenino y en el comportamiento demogrfico en los diferentes
regmenes de bienestar. Concretamente, en los pases del sur de Europa, la re-
duccin de la fecundidad y de la tasa de ocupacin femeninas se corresponde
con un desarrollo limitado de la poltica familiar de atencin a las personas
dependientes y a la infancia.
Las polticas familiares de apoyo a las familias y a las mujeres trabajadoras
han tenido un desarrollo desigual en los diferentes Estados de bienestar euro-
peos. En el caso concreto de los pases del sur de Europa (Espaa, Italia, Gre-
cia y Portugal), el dbil tejido institucional de servicios familiares y la escasa
ayuda dirigida a la familia han dificultado la integracin laboral de la mujer
con cargas familiares y, por lo tanto, la individualizacin de los derechos y el
proceso de desfamiliariarizacin.
El escaso desarrollo de las polticas familiares explica tambin, en parte,
la incidencia negativa que ha tenido la reducida participacin laboral de las
mujeres en la reproduccin, ya que, por un lado, dificulta la participacin
laboral de las mujeres con cargas familiares y, por el otro, incrementa el costo
de los hijos, teniendo un efecto negativo sobre la fecundidad. De esta forma,
las polticas pblicas de los Estados de bienestar de Europa del sur, carac-
terizadas por la fragmentacin y asistencializacin, tienen como referencia
principalmente, a la familia y no al individuo, lo que ha contribuido a repro-
ducir el modelo de varn sustentador en el que la mujer con cargas familiares
encuentra serias dificultades para compatibilizar familia y empleo, y realizar
REVISTA ARGENTINA DE SOCIOLOGA AO 2 N 3 ISSN 1667-9261 (2004), pp. 9-39
Reducida fecundidad versus reducida participacin laboral... Almuneda Moreno Mnguez
36
as sus aspiraciones laborales. Por tanto, en el caso de los pases mediterrneos
el modelo de polticas familiares se corresponde con un rgimen de gnero,
basado en la dependencia, la solidaridad familiar y la desigual divisin del
trabajo familiar.
Los resultados presentados en este artculo avalan la teora de que el desa-
rrollo de polticas familiares basadas en la conciliacin de la vida familiar y
profesional por medio de la gestin publica de servicios familiares dirigidos a
la infancia y a la tercera edad, as como los permisos parentales contribuyen
de forma positiva a fomentar el empleo femenino y la reproduccin en los
pases europeos.
La variacin observada en las pautas de integracin laboral de la mujer
en las distintas naciones europeas es el resultado de estrategias individuales
y familiares que se enmarcan en contextos institucionales y culturales muy
diferentes. En el caso concreto de la participacin laboral de las mujeres de
los pases mediterrneos, sta se halla claramente influenciada por las posibi-
lidades que tienen las familias de compatibilizar el empleo profesional con
las cargas familiares. En el caso especfico de los pases del sur de Europa, la
reducida aunque creciente participacin laboral de las mujeres se inserta en un
contexto de limitada institucionalizacin de los servicios familiares de aten-
cin a las personas dependientes, lo que ha contribuido, en parte, a reproducir
el modelo de varn sustentador y la tradicional divisin del trabajo familiar,
en donde las mujeres encuentran serias dificultades para lograr la indepen-
dencia econmica y familiar en el largo camino hacia la individualizacin de
los derechos de ciudadana.
En definitiva, los datos aportados en esta investigacin sugieren que, en el
diseo futuro de los Estados de bienestar del sur de Europa, las polticas fami-
liares han de desempear un papel clave para fomentar el empleo femenino.
Los clculos realizados han evidenciado, al igual que en otros estudios previos,
que la dinamizacin del empleo femenino es un buen antdoto para hacer
frente al declive poblacional que caracteriza a pases como Espaa e Italia
como consecuencia del intenso descenso experimentado en los ndices sint-
ticos de fecundidad, en las dos ltimas dcadas. De esta forma, los Estados de
bienestar tradicionalmente denominados familiaristas o familistas (Sarace-
no, 1994; 2003) avanzarn inexorablemente en el proceso de individualizacin
de los derechos y democratizacin de las relaciones de gnero, poniendo as
fin a las dependencias familiares basadas en el clientelismo y la subsidiariedad
caractersticos de los Estados de bienestar en el sur de Europa.
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UNIVERSIDAD Y EDUCACIN EN LAS REPRE-
SENTACIONES DE LOS JVENES QUE ESTUDIAN
EDUCACIN. VIEJOS Y NUEVOS SENTIDOS DEL
MANDATO MODERNO
1
Por: Claudia Figari
2
y Graciela Dellatorre
3
Abstract
En este trabajo nuestras interpretaciones se focalizan en las representaciones de los jvenes
relacionadas con la escuela y lo que para ellos significa ser universitarios. Esta aproximacin
resulta de inters, ya que permite analizar el lugar que asume la prosecucin de estudios superi-
ores en los proyectos que impulsan los estudiantes. Asimismo, provee una va de anlisis para
abordar en qu medida reproducen y/o cuestionan los sentidos que legitim el keynesianismo
y aquellos que gobiernan con la dominacin neoliberal.
Nuestro artculo expone algunos resultados de una investigacin ms amplia, en la que
nos proponemos analizar las representaciones de los jvenes sobre el conocimiento y el trabajo.
Ambos ncleos de sentido han sido vertebradores del discurso moderno, constituyndose en
elementos estructurantes de las identidades. Desde esta perspectiva, aquellos sentidos que los
jvenes perciben son expresin de un sistema social de representaciones, configurado al amparo
de la sociedad liberal moderna y especificado con la hegemona de las polticas keynesianas y,
ms recientemente, con las neoliberales.
Si la educacin y el trabajo fueron pilares fundamentales del keynesianismo, es justamente
esta constelacin de sentidos la que se pone en crisis con las polticas neoliberales, generando
una crisis de representacin en el nivel de los sujetos. El desempleo estructural y la crisis de la
1
El trabajo se inscribe en el proyecto: Viejos y nuevos sentidos sobre conocimiento y el trabajo
en las representaciones de los jvenes, dirigido por la Lic. Claudia Figari y co-dirigido por la Prof.
Graciela Dellatorre, con sede en el Departamento de Educacin de la Universidad Nacional de Lujn.
Andrea Blanco, Osvaldo Coira, Silvina Romero y Marcelo Hernndez son integrantes del proyecto
y han colaborado en el procesamiento y anlisis de la informacin.
2
Licenciada y profesora en Ciencias de la Educacin.(UBA). Magister en Ciencias Sociales del
Trabajo (UBA). Doctora de la Universidad de Buenos Aires en el rea de Ciencias de la Educacin.
Iinvestigadora asociada en el Centro de Estudios e Investigaciones Laborales del CONICET. Docente-
investigadora en la Universidad Nacional de Lujn (Depto. de Educacin), y en la Universidad Nacional
de Buenos Aires (Facultad de Ciencias Sociales: Carrera de Relaciones de Trabajo).
3
Profesora de la asignatura Introduccin a la Problemtica Educacional de la carrera de Profeso-
rado y Licenciatura en Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional de Lujn.
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educacin resquebrajan estos sentidos, que an cobran fuerza en las representaciones de futuro
de los jvenes. Se ha desarrollado una estrategia metodolgica sustentada en la triangulacin
de fuentes, que conjuga una aproximacin cuantitativa y cualitativa. Este trabajo se focaliza en
datos procedentes de la aplicacin de un cuestionario a jvenes que cursaron el primer ao de
la carrera de Ciencias de la Educacin en la Universidad Nacional de Lujn en el ao 2002, y
de relatos expresados por los jvenes sobre qu significa para ellos ser universitario.
Palabras clave: Jvenes, Representacin social, Proyectos, Escuela, Universidad.
In a background of deep inequality and social exclusion, in which young people see the pros-
pects of carrying out their projects sensibly undermined, public university becomes an essential
place for discussion.
Our research looks into the representations that the young have developed about school
and university. These representations were already inherent to a social system of representations
of historical nature which became specific with the hegemony of neoliberal policies.
This study focuses on the meanings resulting from two age groups: a) those who finished
high school the year before entering university and b) those over thirty years old. Our purpose
has been to contrast how much these two groups reproduce and/or question those meanings
that modernity has shaped as legitimate by giving education a main role as a vehicle to social
and economic progress. While younger people identify with those meanings sustained by Key-
nesian concepts, the second group reveals a major crisis of representation. A methodological
strategy was developed, based on a triangulation of sources, starting with a survey taken among
all the students who finished the first year of the Educational Sciences Department at the
University of Lujan, in the year 2002. Students reports about the meaning of being university
students and discussion forums were also taken into account.
Key words: Young people, Social representation, Projects, School, University.
1. Introduccin
En un escenario de profunda desigualdad y exclusin social en el que los
jvenes ven sensiblemente resentidas sus posibilidades de sostener los proyec-
tos que elaboran, el ingreso a la Universidad pblica se constituye en un
espacio fundamental de problematizacin.
Nuestra investigacin indaga sobre las representaciones que los jvenes
tienen sobre la escuela y la Universidad, por medio de las narrativas de los es-
tudiantes que cursaron el primer ao de la carrera de Ciencias de la Educacin
en la Universidad Nacional de Lujn
4
, en el ao 2002. Esta aproximacin ha
4
La Universidad Nacional de Lujn, localizada en la provincia de Buenos Aires, se encuentra
departamentalizada. Fue cerrada durante la ltima dictadura militar y su reapertura se llev a cabo en
el ao 1984, con el advenimiento de la democracia. La carrera de Ciencias de la Educacin se cursa en
Universidad y educacin en las representaciones... Claudia Figari y Graciela Dellatorre
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provisto vas de interpretacin potentes, aproximando elementos de diagns-
tico a nuestras prcticas docentes.
Nuestro trabajo expone algunos resultados de una investigacin ms am-
plia, en la que nos proponemos analizar las representaciones de los jvenes
sobre el conocimiento y el trabajo. Ambos ncleos de sentido han sido verte-
bradores del discurso moderno, constituyndose en elementos estructurantes
de las identidades. Desde esta perspectiva, aquellos sentidos que los jvenes
perciben son expresin de un sistema social de representaciones, configurado
al amparo de la sociedad liberal moderna, y especificado con la hegemona de
las polticas keynesianas y, ms recientemente, con las neoliberales.
La sociedad moderna estableci una solvente articulacin entre orden,
progreso y autoridad, y, como derivacin directa, asign a los jvenes un
lugar especfico en el proceso de transmisin cultural. El mandato ilustrado y
positivista instituy a la educacin escolarizada como vehculo fundamental
para la formacin de la ciudadana y la insercin ocupacional asalariada.
Son estos sentidos, ceidos al imaginario moderno los que cobraron cierta
especificidad con las polticas keynesianas y neoliberales. La relacin salarial
fordista y la propiedad social (Castel, 1997) dieron un carcter particular a
la nocin de ciudadana y de salariado. Y aqu, la trama fue fuertemente tejida
entre la educacin escolarizada y el ascenso social, garantes del progreso. Si
la educacin y el trabajo fueron pilares fundamentales del keynesianismo, es
justamente esta constelacin de sentidos la que se pone en crisis con las polti-
cas neoliberales, generando una crisis de representacin (Quiroga, 1990)
en el nivel de los sujetos. El desempleo estructural y la crisis de la educacin
resquebrajan estos sentidos que an cobran fuerza en las representaciones de
futuro de los jvenes (Figari y Dellatorre, 2001).
Es desde la hegemona de las polticas neoliberales que puede com-
prenderse la crisis que atraviesa la educacin. La escuela y la Universidad,
atrapadas en una recurrente situacin de desfinanciamiento, precarias con-
diciones laborales de sus docentes y embates evaluadores, son mbitos que
cobran fuerza en los proyectos que definen los jvenes, y que hallan sustento
en los mandatos familiares (Aisenson, 2002).
En este trabajo nuestras interpretaciones se focalizan en las representa-
ciones de los jvenes relacionadas con la escuela y lo que para ellos significa
ser universitarios. Esta aproximacin resulta de inters, ya que permite anali-
las sedes de San Miguel y Lujn. Las inscripciones en dicha carrera han crecido en los ltimos aos,
alcanzando en 2002 ao de la aplicacin de la encuesta los 400 alumnos. En el ao 2003, se sigue
verificando un importante aumento, llegando las inscripciones a los 600 alumnos.
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zar el lugar que asume la prosecucin de estudios superiores en los proyectos
que impulsan los estudiantes. Asimismo, provee una va de anlisis para
abordar en qu medida reproducen y/o cuestionan los sentidos que legitim
el keynesianismo y aquellos que gobiernan con la dominacin neoliberal.
Se ha desarrollado una estrategia metodolgica sustentada en la triangu-
lacin de fuentes, que conjuga una aproximacin cuantitativa y cualitativa.
Este trabajo se focaliza en datos procedentes de la aplicacin de un cuestion-
ario y de relatos expresados por los jvenes sobre qu significa para ellos
ser universitario. Este cuestionario se aplic al conjunto de los estudiantes
que cursaron el primer ao de la carrera de Ciencias de la Educacin en la
Universidad Nacional de Lujn en el ao 2002 265 casos. El anlisis de los
datos (cuantitativo y cualitativo) refleja el contraste de dos grupos de edades
5
:
17/19 aos (70 casos) y ms de 30 aos (68 casos). Fundamenta esta decisin
el hecho de considerar pertinente comparar las percepciones de los estudiantes
que han egresado de la escuela media/polimodal el ao anterior al ingreso a
la carrera de Ciencias de la Educacin con la de aquellos que han decidido el
ingreso a la Universidad tardamente.
2. La escuela: entre la credencial y la insercin laboral
Con el fin de analizar las representaciones de los jvenes sobre la escuela
media y los aprendizajes logrados, se procedi a la aplicacin de una encuesta
al conjunto de los estudiantes que ingresaron a la carrera de Ciencias de la
Educacin (en las sedes de San Miguel y Lujn). El anlisis de los dos grupos
etreos considerados (17/19 aos y ms de 30 aos) present una visin que
hemos denominado instrumental. De las opciones que figuraban en la en-
cuesta, los estudiantes se orientan en dos sentidos: Adaptarme a los docentes
para aprobar y aprend lo necesario para conseguir empleo y, tal como
podemos constatar en el cuadro que exponemos a continuacin, alrededor del
70% de los estudiantes encuestados (para los dos grupos etreos) se inclinan
por estos sentidos como primera opcin elegida.
5
En un trabajo anterior contrastamos dos grupos etreos ms prximos: 17/19 aos y 20/25 aos.
En esta ocasin se opt por identificar un mayor contraste etreo, teniendo en cuenta perodos vitales
diferentes. Esta decisin fue tomada con el fin de profundizar el anlisis cualitativo, estudiando
representaciones y proyectos que desarrollan los jvenes.
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Qu signific para m la escuela media?
GRUPOS DE EDADES
17/19 AOS MS DE 30 AOS
OPCIN 1 OPCIN 2 OPCIN 1 OPCIN 2
Opciones Frec. % Frec. % Frec. % Frec. %
Hice muchos amigos 18 26 21 30 13 19 22 34
Aprend lo necesario
para conseguir empleo
19 27 19 27 21 31 22 33
Una prdida de tiempo 2 3 6 9 3 4 3 5
Adaptarme a los docen-
tes para aprobar
31 44 23 34 31 46 18 28
Total 70 100 69 100 68 100 65 100
La instrumentalidad opera tanto en referencia con la necesidad de inser-
cin en el mercado de trabajo como en relacin con los procesos de formacin
que tienen lugar en la escuela. Y es en este sentido que la tendencia registra
una marcada preferencia por la opcin adaptarme a los docentes para apro-
bar. Los resultados de la encuesta dan apertura a ciertos interrogantes acerca
de cmo se conciben, estudiantes y docentes, en el proceso de conocimiento,
y sobre las concepciones que, sobre esta cuestin, se aprehenden en la escuela
media. Como hiptesis planteamos que las instrumentalidades alcanzan tam-
bin al proceso de conocimiento, cobrando preponderancia un sentido repro-
ductor y sustancialista, que genera condiciones restrictivas para desarrollar el
pensamiento crtico.
La valorizacin de la escuela como un espacio donde hice muchos
amigos, si bien juega un papel importante para los estudiantes de 17/19
aos, se halla distante de las preferencias que se orientan por la necesidad de
adaptarme a los docentes para aprobar. No obstante resulta significativo
el peso que adquieren los grupos de pares en los jvenes que recin han con-
cluido la escolaridad media. Es en este aspecto, en particular, donde ambos
grupos etreos contrastan.
Asimismo, gobierna para los dos grupos una marcada tendencia a no el-
egir la opcin una prdida de tiempo. Ms all de las instrumentalidades (en
relacin con la insercin laboral o con el desarrollo de conductas adaptativas
para aprobar), podramos inferir cierto reconocimiento a la escuela, cuyo
carcter requerira ser abordado con mayor profundidad. No parece verificarse
una valorizacin per se, ya que se halla, segn constatamos, ntimamente
vinculada a una lgica de medios que permite alcanzar ciertas metas.
Al preguntar por los aprendizajes logrados, resulta contundente, para los
dos grupos etreos considerados (17/19 aos y ms de 30 aos), el peso que
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aporta la credencial de nivel medio para proseguir los estudios superiores.
En relacin con los aprendizajes logrados dira que...
GRUPOS DE EDADES
17/19 AOS MS DE 30 AOS
OPCIN 1 OPCIN 2 OPCIN 1 OPCIN 2
Opciones Frec. % Frec. % Frec. % Frec. %
El compaerismo fue lo
ms importante
7 10 5 11 4 5 7 15
No me sirvi para con-
seguir un empleo
7 10 8 18 3 4 10 21
Me prepar para seguir
estudiando
47 66 17 39 53 74 15 32
Aprend poco y nada 10 14 14 32 12 17 15 32
Total 72 100 44 100 72 100 47 100
Para los dos grupos el peso de la visin instrumental, en relacin con lo
que signific la escuela y cuando se pregunta por los aprendizajes logrados,
queda asociado a la posibilidad de seguir estudiando. Ms de un 65% de los
estudiantes (considerando ambos grupos etreos) elige como primera opcin
que la escuela me prepar para seguir estudiando, lo cual estara indicando
una valorizacin definida instrumentalmente para acceder al nivel superior
universitario.
Los datos obtenidos a partir de la aplicacin de la encuesta aportan el-
ementos de aproximacin para sealar la relevancia que adquiere para los es-
tudiantes la escolaridad y el empleo en los planes de futuro. La aproximacin
cualitativa, que exponemos en el prximo apartado de nuestro trabajo, ha
permitido ahondar sobre esta impronta, aportando un conjunto de hiptesis
acerca del sentido del conocimiento y del trabajo, en los estudiantes que cur-
san el primer ao de la carrera de Ciencias de la Educacin en la Universidad
Nacional de Lujn.
3. La Universidad en los proyectos de los jvenes:
viejos y nuevos sentidos del imaginario moderno
Nuestras indagaciones sobre las representaciones de los jvenes en rel-
acin con proseguir estudios superiores en la Universidad, aportan una va
potente para analizar la preexistencia, redefinicin y/o crisis de los sentidos
que configurara el mandato ilustrado y positivista. El anlisis cualitativo se
centr en el estudio de relatos expresados por los jvenes sobre qu significa
para ellos ser universitario. Las indagaciones ponen al descubierto imgenes
contrastadas entre los jvenes que integran el grupo etreo de 17/19 aos y
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los que tienen ms de 30 aos. Si las imgenes sobre la escuela media trans-
parentaban semejanzas entre los dos grupos, en cuanto a la posibilidad que
aporta de seguir estudiando, su mirada sobre ser universitario expresa
aspectos diferenciados. Y es, en este sentido, que el ingreso a la Universidad
a los 17/19 aos o a los 30 aos traduce expectativas y representaciones de
futuro diferentes. Como tesis ms global se deriva de nuestros anlisis que,
para ambos grupos, el peso adquirido por la credencial de nivel medio cobra
especificidad al posicionarse como universitarios.
3.1 Entre la identidad y la profesin: la apuesta por el progreso
En los jvenes que ingresan a la Universidad al trmino de la escuela me-
dia, gobierna una imagen centrada en una vinculacin estrecha entre progreso,
conocimiento e identidad. Es as que hemos podido constatar claras continui-
dades con los sentidos ms nodales que legitimara la sociedad liberal moderna
y, en particular, con aquellos que dieron base de sustento a la concepcin
keynesiana. Las siguientes narrativas de los jvenes resultan contundentes,
poniendo de manifiesto una red de significaciones que asocia el ser universi-
tario con la posibilidad de progreso. Esta idea cobra expresin tanto en la
potencial satisfaccin por obtener un trabajo que les d placer como en la
referencia al crecimiento personal.
Para m significa ser algo ms de lo que soy, es como un sueo que se
me est haciendo realidad porque pas muchas cosas para poder estar
ac. Es prepararme para ser cada da mejor persona; para m es como
estar en un ltimo escaln y que, despus de sta, me espera algo mu-
cho mejor (Elba, 19 aos, sede San Miguel).
Significa una apuesta hacia mi futuro. Pienso que es lo que quiero
para trabajar y ser alguien en la vida, cumplir mi meta y hacer valer lo
que aprend, poder ensear lo que voy aprendiendo y ser cada da un
poco mejor (Elida, 18 aos, sede San Miguel).
Ser universitario no es fcil, es un cambio muy notable en relacin
con el secundario, es ser ms responsable con los propsitos que se
quieren lograr (estudiar para una profesin, etc.) y es poder llegar a ser
ms en esta sociedad (Silvina, 18 aos, sede Lujn).
Significa la recompensa de todos los aos de esfuerzo, el estudio
dedicado y la esperanza de poder ejercer la profesin como algo
placentero, que sea valorado por las dirigencias nacionales, como la
educacional. Significa una realizacin personal, un logro cumplido, a
la vez una responsabilidad para poder ejercer con respeto la profesin
(Mariana, 18 aos, sede San Miguel).
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Ser universitario significa enfrentar cambios muy grandes, responsa-
bilidades. Significa que la carrera es para uno. Adems, estos cambios
se relacionan con el aprendizaje del secundario. Desde mi punto de
vista, considero que el nivel del secundario debera mejorar para que el
ingreso a la Universidad no resulte tan traumtico (Jimena, 19 aos,
sede Lujn).
Lo recin expresado resulta fuertemente asociado con la idea de que ac-
ceder a la Universidad denota una meta alcanzada (terminar la escuela media),
y que ser universitario supone ejercer con placer una profesin y obtener
una buena posicin social y ser mejores. Pesan las representaciones de futuro
(asociadas con fuerza al ejercicio de la profesin) pero tambin el contraste
que visualizan los estudiantes con respecto a la escuela media.
Tanto la meta alcanzada (que significa haber concluido los estudios se-
cundarios) como la representacin de futuro vinculada al ejercicio de la pro-
fesin (que por lo general se visualiza asociada a la enseanza), dejan entrever
un posicionamiento acerca del ser universitario que, por lo general, para este
grupo etreo, no encuentra referencia en la propia situacin de formacin.
Se trata de un antes (la escuela media) o de un despus (ser un profesional).
Esta constatacin reviste inters, ya que permite interrogarnos, por un lado,
respecto de la relacin existente entre estas representaciones y los proyectos
educacionales que emprenden; y, por otro, sobre las condiciones a partir de
las cuales los jvenes ponen en juego ciertas estrategias para dar sostn a sus
proyectos. Los sentidos expresados por los jvenes ubican a la educacin y
al trabajo como vas para ser mejores y conseguir un trabajo que les d
placer. Y, en este sentido, el anlisis interpretativo ha permitido constatar la
fuerza que asume la representacin de futuro vinculada, sobre todo, al ejer-
cicio de la profesin, ms que al escenario presente que los involucra como
estudiantes.
El ejercicio de la profesin conducente al progreso, expresado como
ascenso social y realizacin personal, encuentra fundamento en una visin
sobre el proceso de conocimiento que se traduce en adquirir/aumentar/am-
pliar conocimientos y, en definitiva, saber ms.
Significa formarse en una vocacin, en una carrera. Tener la respon-
sabilidad de adquirir conocimientos para luego ocupar el lugar para el
cual nos preparamos y transmitirlos. Experimentar cambios, aprender
a crecer como persona (Lidia, 18 aos, sede Lujn).
Aprender nuevos conocimientos, ms avanzados que los que puedo
obtener en un secundario (Gabriela, 19 aos, sede San Miguel).
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REVISTA ARGENTINA DE SOCIOLOGA AO 2 N 3 ISSN 1667-9261 (2004), pp. 40-55
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Ser universitario me permite formar mi personalidad y aumentar mis
conocimientos (Gonzalo, 18 aos, sede San Miguel).
Significa tener mayores conocimientos que me permitan la insercin
en la sociedad (Sandra, 18 aos, sede San Miguel).
Para m es poder estudiar y adquirir ms conocimientos para, algn
da, poder ensear (Angel, 19 aos, sede San Miguel).
Las anteriores expresiones exponen una valorizacin del conocimiento
per se, cualificndolo al invocar una lgica de medios: para poder ensear,
ejercer con responsabilidad la profesin, o bien lograr una insercin social.
Las referencias conectan directamente el saber ms con las representaciones
de futuro que miran al campo profesional u oponindolas en relacin con la
escuela media.
Alcanzar la meta de ser universitario tambin expresa una suerte de con-
trastacin/diferenciacin respecto de lo que los padres no pudieron; asimis-
mo, pone de manifiesto un terreno ms vinculado al orden de lo individual,
que se dirime entre ser estudiante de escuela media/ hijo/a dependiente y ser
estudiante universitario/independiente y asumiendo una eleccin personal.
Es una especie de realizacin como persona, algo que vea lejano y que
a mis padres enorgullecera si el da de maana paso de ser universitario
a profesional (Prof. o Lic). S que no es fcil, requiere mucho esfuerzo y
desempeo. No es para nada igual al secundario, es ms, los profesores
son distintos, tienen tantos alumnos que al principio crea que ni me
registraban, tal vez los vea muy lejanos a m y pasaba lo contrario que
en el polimodal, al ser un nmero muy menor. Uno se adapta pero
es un gran cambio, ya que uno va madurando a medida que cursa la
carrera (lo veo en otros), se desarrolla como persona intelectualmente,
adquiere conocimientos y se prepara para ensear (Romina, 18 aos,
sede San Miguel).
Para m ser universitario significa un logro, ya que me ha costado
econmicamente mucho llegar y mantenerme. Adems ninguno en mi
familia ha llegado. La Universidad es un lugar de crtica a todo lo que
uno ha visto. Y un lugar de preparacin intelectual y prctica de lo que
uno va a trabajar, ya que el colegio secundario no te lo puede brindar
(Diego, 18 aos, sede San Miguel).
Significa adquirir una serie de responsabilidades que antes uno no tena;
tambin requiere de un esfuerzo personal para estudiar e interpretar los
temas dados en diferentes materias (Mariana, 17 aos, sede Lujn).
Para m ser universitario significa primero, en lo personal, una meta
alcanzada, puesto que luego de tantos aos de estudios preparatorios
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puedo experimentar algo diferente, es decir, ya no desde una perspectiva
alumna dependiente de los padres, sino ms bien alumna por decisin
propia, es decir, independiente, donde se juega la eleccin propia y,
por qu no, uno de mis destinos. En segundo lugar, es una manera de
luchar por mis objetivos y mostrar que todava en mi pas se puede
pelear un futuro mejor, a pesar de todas las contrariedades (Florencia,
18 aos, sede San Miguel).
Las anteriores expresiones exponen, por un lado, la idea de ascenso social
y progreso (significada en relacin con los padres); y, por el otro, es la propia
biografa del sujeto la que se pone de manifiesto, donde se juegan referencias
a la situacin familiar y escolar. La importancia asignada a poder decidir
provee vas de interpretacin sobre aquello que se est jugando en las situa-
ciones de transicin de la escuela hacia la Universidad.
La aproximacin cualitativa aporta una visin centrada en el sujeto, donde
el esfuerzo, la dedicacin y la responsabilidad cobran preponderancia en las
narrativas de los jvenes. De esta forma, la realizacin personal (por medio
del ejercicio de la profesin), encuentra sustento en razones que ponen en el
centro al individuo ms que a ciertas condiciones estructurales que garanticen
el sostenimiento de los proyectos educacionales de los jvenes.
Significa valerse por uno mismo, sin esperar nada del otro, sino
funcionar a travs de nuestras propias acciones. Estudiar para lograr
nuestro objetivo futuro, que ser nuestro sustento en la vida prxima
(independiente). Es una adaptacin que tiene diferentes tiempos de du-
racin (con respecto al proceso) y que ayuda a madurar internamente
(Aldana, 18 aos, sede Lujn).
Se reafirma la tendencia registrada por medio del anlisis cuantitativo de
datos en relacin con lo que debo hacer para estudiar en la Universidad
(Figari y Dellatorre, 2002). No obstante, el anlisis cualitativo aporta vas de
interpretacin complementarias que permiten profundizar sobre esta cuestin,
poniendo en evidencia las redes de significaciones en las que aparecen estos
sentidos como ncleos centrales. As responsabilidad, esfuerzo y dedicacin
se vinculan estrechamente con la posibilidad de lograr una buena posicin
social y ser mejores personas. Es aqu donde los jvenes desarrollan expre-
siones que, aun recuperando ciertas ideas prximas al keynesianismo sobre
todo aquellas que anan esfuerzo, disciplina y progreso, traducen, en algunos
casos, aproximaciones a un exacerbado individualismo, expresando sentidos
ms cercanos al espritu neoliberal.
Si los sentidos asociados al progreso (que permitira el ejercicio de la
profesin) asumen preponderancia para los jvenes de 17/19 aos, para los
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de ms de 30 aos se hallan mucho ms difusos, ganando terreno referencias
que especifican el ser universitario en el propio escenario de la Universidad,
es decir, en relacin con los procesos formativos. Ms que una referencia al
campo profesional y a obtener un trabajo que d placer, se instala mucho
ms una mirada al aqu y ahora, que los posiciona como estudiantes.
3.2 Crisis de representacin: entre aperturas y autorreferencias
Las narrativas de los estudiantes que corresponden al grupo etreo de ms
de 30 aos, exponen ciertas continuidades con los sentidos asignados a ser
universitario por los de 17/19 aos. Sin embargo, la fuerte vinculacin establ-
ecida entre progreso, conocimiento e identidad asume nuevas aristas, donde
las referencias a la funcin del Estado, la importancia del derecho a la edu-
cacin y el afn de transformacin social estn presentes. Tal como se expone
en las citas que transcribimos a continuacin, es esa misma referencia la que
tambin aporta una va de apertura en la impronta de reproduccin cultural
que cobijara la matriz moderna. Y son estas aperturas las que exponen, segn
nuestra tesis, una suerte de crisis de representacin, que se traduce en cierta
tensin en las imgenes prefiguradas sobre la educacin y el conocimiento.
Es por esto que ms que referirnos a situaciones de transicin, como en los
ms jvenes, aqu se juega una oposicin entre la escuela y la Universidad,
cualificando en forma diferencial el sentido del conocimiento.
No obstante, siguen teniendo presencia ciertos sentidos legitimados al
amparo de la doctrina keynesiana, asociados, en los estudiantes de ms de 30
aos, a una impronta que se traduce como de asignatura pendiente.
Ser universitario, para m, es ser sujeto con ganas de aprender, de
crecer, de trascender, de progresar no econmicamente sino como
persona, de compromiso con uno mismo, sobre la capacidad de lograr
un buen resultado final y de poder ser tiles a la sociedad, de alguna
forma (Andrea, 33 aos, sede San Miguel).
Para m significa una instancia de la vida que tena pendiente (...)
decid completar mi carrera (aunque pensaba que no lo iba a lograr);
no iba a poder llegar (...) lo pensaba como algo inalcanzable (Silvia,
37 aos, sede Lujn).
Se trata de una asignatura pendiente. Cuando ingres, no pude con-
tinuar por problemas econmicos y el cierre de la Universidad. Hoy
estoy ms madura y puedo darme cuenta de cosas que me pasaban
inadvertidas (Ana Mara, 57 aos, sede Lujn).
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La autorreferencialidad, que cobra expresin en el afn de crecimiento/
compromiso con uno mismo y en la imagen de asignatura pendiente, gobi-
erna en los discursos en una ecuacin que se conjuga a la utilidad social. Tra-
scender y crecer definen, finalmente, un lugar que conecta al sujeto particular
con un plano societal.
Esta visin expresa, en la siguiente narrativa que transcribimos, otra arista
central del mandato moderno: el esfuerzo personal se referencia en la funcin
que debe jugar el Estado acerca de garantizar el derecho a la educacin. As, el
compromiso personal cobra una dimensin societal.
Para m ser universitario es un placer, a pesar de la situacin personal
y general que vivimos. Me cuesta muchsimo asistir a las clases porque
trabajo, tengo dos hijos, etc. Pero a pesar de esto creo que educarse es
un derecho, un placer, algo que no debe serle negado a nadie. Esto lo
aprend de mis viejos, ellos slo hicieron la escuela primaria pero se
han encargado de leer, formarse y ese amor al saber pas a sus hijos. Yo
hago con mis hijos tambin esto, que amen la educacin. La educacin
debe ser tambin un compromiso de todos y para todos (Mara Fabi-
ana, 34 aos, sede San Miguel).
El derecho a educarse transita entre el desafo personal y la reivindicacin
social. El mandato ilustrado y positivista cobra fuerza en la valorizacin
asignada al conocimiento, que se transmite de padres a hijos; tambin en la
referencia a la ntima relacin entre conocimiento/educacin y progreso social:
Mis padres slo hicieron la escuela primaria.
La disputa individuo/sociedad aporta un ncleo de sentido de inters
como derivacin de las representaciones de los jvenes ms grandes. Es decir,
el vaivn se teje entre ponderar el esfuerzo personal para el progreso y el
derecho a la educacin de todos. En los de ms de 30 aos, este ltimo sen-
tido adquiere protagonismo respecto del primero que resulta especialmente
enfatizado en los de 17/19 aos. Y es en este sentido que la representacin de
futuro se expresa en una referencia asimilada al afn de transformacin social
y de mayor justicia.
Asumir el compromiso con la sociedad de formarse para posibilitar la
transformacin de aquellos que no tienen acceso a este nivel educativo
(Clelia, 44 aos, sede Lujn).
Significa adquirir herramientas para la colaboracin en la construc-
cin de una sociedad ms justa e igualitaria (Ricardo, 30 aos, sede
San Miguel).
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Particularmente para m es un desafo. Pensarme como un posible
agente de cambio y transformacin desde mi accionar diario (Myriam,
39 aos, sede San Miguel).
Es alcanzar un sueo; el proceso por el cual aportar de forma
solidaria a quienes lo necesiten, dar la ayuda ms adecuada (Jorge, 31
aos, sede Lujn).
El ser universitario me permite profundizar mi habilidad para leer
entre lneas la realidad que me rodea y, a partir de all, brindarme con
mayor lucidez entre quienes estn a mi lado, tanto en la Universidad
como con mis alumnos, mi familia y cualquier persona con quien
tenga contacto (Mara Lujn, 39 aos, sede San Miguel).
Adems de la expectativa de transformacin social, algunas de las narrati-
vas se resitan en un terreno de mayor proximidad: brindarme a los dems; ay-
udar, o bien, en forma ms explcita, como agente de cambio. De esta forma,
las expresiones ms generales se especifican en el accionar cotidiano/diario.
Algunas de las aperturas presentes en los discursos de los estudiantes, refle-
jadas en un afn de transformacin y no de reproduccin, vuelven a transpar-
entarse en la referencia hecha hacia la Universidad como mbito que habilita
un darse cuenta. Y es justamente este sentido que hemos denominado crisis
de representacin, el que se hace tangible en una recurrente invocacin a la
vida cotidiana, diaria. Es decir, es la reflexin que se vuelve sobre el sujeto, que
se piensa a s mismo, jugndose entonces como reflexividad.
Significa romper con la cotidianeidad en la que me hallaba, para
empezar a plantearme las cosas desde una visin crtica y reflexiva (...)
sacrificio, esfuerzo y confianza (Silvia, 32 aos, sede Lujn).
Es la posibilidad de tener otra mirada a travs de la relacin con
profesores y alumnos avanzados; nos pueden cambiar la concepcin
de la escuela, de la enseanza y el aprendizaje. No tiene que ver slo
con el conocimiento, sino con la prctica cotidiana (Mara Dolores,
46 aos, sede Lujn).
Ser universitario es tener la posibilidad de darse cuenta (Fabin, 35
aos, sede San Miguel).
Ser universitario es poder desarrollar un pensamiento crtico y capaci-
dad de estudio, anlisis y comprensin que el secundario no brinda o
por lo menos a m no me brind (Sandra, 37 aos, sede San Miguel).
Ser universitario no s qu puede significar, s que la Universidad me ayuda
a ver las cosas de otra manera, por el hecho de las materias que curs, tanto
psicologa como problemtica (Esther, 40 aos, sede San Miguel).
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Ms all de la carrera que se est cursando, creo que es un lugar donde
se pueden escuchar distintos discursos y puede ayudar a abrir la cabeza
(Estela, 38 aos, sede San Miguel).
La oposicin que manifiestan entre escuela media/ Universidad se hace
presente claramente en las narrativas de este grupo etreo. La oposicin expone
una cualidad diferente a aquella sealada por los jvenes de 17/19 aos, al
referirse a la escuela media: es el pensamiento crtico el que se invoca y no un
concepto que definen en trminos de ms fcil/ms difcil, o bien, de menos o
ms conocimiento. De esta forma, la valorizacin de la Universidad se expresa
en forma independiente a la carrera elegida. La diversidad (de discursos) es
puesta en relacin con las aperturas.
Los relatos analizados para los dos grupos etreos expresan diversas prob-
lemticas que definen ciertos ncleos de sentido. Cabe destacar que esos n-
cleos, aunque especificados para cada grupo, transparentan temticas comunes.
Mientras que para los jvenes de 17/19 aos las transiciones gobiernan en los
discursos, expresadas tanto en referencia con la historia escolar como familiar,
es decir, en relacin con la escuela media y con los padres, en los de ms de
30 aos el nfasis no est puesto en las transiciones y s en las oposiciones,
que enfatizan la valorizacin de la Universidad como lugar de crtica, versus
la escuela media como mbito de reproduccin. La relacin escuela media
/Universidad no es significada en trminos de qu es ms fcil/ms difcil,
sino en trminos de establecer diferencias cualitativas.
Otro ncleo de sentido que se hace recurrente es la referencia a las condi-
ciones materiales/familiares. Para el grupo de 17/19 aos, estas condiciones se
juegan en trminos de dependencia/independencia, donde los padres aparecen
en mltiples definiciones. En los jvenes de ms de 30 aos, las restricciones
tambin operan en este sentido, refiriendo condiciones que traducen, no ob-
stante, una mayor afirmacin, como desafo personal o como asignatura
pendiente.
En el primer caso, se juega el mandato familiar: Estaran orgullosos si me
recibo, o bien, ellos no pudieron llegar; en el segundo caso, la situacin fa-
miliar traduce condiciones de existencia que, ms all de generar restricciones,
los afirma en los proyectos.
El deber ser se transforma en desafo personal; en ambos casos, el
esfuerzo cobra sentidos diferentes.
Son justamente estas proximidades y distanciamientos los que ponen de
manifiesto posicionamientos diferenciados en los dos grupos analizados, ex-
presando, asimismo, sentidos a veces contrastantes, a veces complementarios,
sobre el papel de la Universidad en los proyectos que desarrollan.
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4. Conclusiones
Las representaciones, acerca de la escuela media y los aprendizajes logrados
en ella, en los jvenes ingresantes a la carrera de Ciencias de la Educacin en
la Universidad Nacional de Lujn, correspondiente al ao 2002, dan cuenta de
lo que denominamos una visin instrumental. Esta consiste, por un lado,
en reconocer a la acreditacin de este nivel de la enseanza como el paso nec-
esario y exigido para acceder al mercado de trabajo. Por el otro, es necesario
sealar que, a pesar del estado de crisis de la educacin, de vaciamiento en
la formacin general, este recorrido hace posible que amplios sectores de la
poblacin continen con estudios superiores.
Asimismo, el acceso a la Universidad de los jvenes entre 17 y 19 aos est
representado por aquellas ideas que destacan el hecho de haber podido superar
una etapa. As, el acceso a la Universidad significa una meta alcanzada.
Mientras que en los jvenes de ms de 30 aos ser universitario contempla,
desde el momento mismo del ingreso, una proyeccin que, ms que vincularse
al desarrollo profesional, expresa la idea de transitar un espacio que asume
un fuerte sentido de apertura, de crecimiento, al margen, aun, de plantearse
el acceso al ttulo de grado.
Es decir, si en el grupo de 17/19 aos los sentidos tributan al afn de
progreso social, abonando una forma de moral positiva, traducida en ser
mejores personas, en los de ms de 30 aos gobiernan ciertas aperturas aso-
ciadas ntimamente con la situacin de ser estudiantes en la Universidad,
lugar que se valoriza como mbito de reflexin. Es decir, mientras que en los
primeros sigue ejerciendo un papel central el situarse como profesionales, en
los segundos pierde preponderancia, al rescatar en las narrativas el ser estu-
diante. La fuga hacia adelante en los de 17/19 aos, contrasta con el aqu y
ahora del otro grupo etreo.
En las narrativas de los jvenes, las referencias a las condiciones estruc-
turales que garantizan la prosecucin de los proyectos educacionales que em-
prenden son pocas veces enunciadas y cuando se las menciona tienen que ver
principalmente con la funcin del Estado como referente de la gratuidad y de
la libertad acadmica. Por ello, decimos que la visin de los jvenes recupera
el sentido que la poltica keynesiana configur, frente al despojo al que somete
la poltica neoliberal.
Sin embargo, a la hora de decidir dnde poner el eje para enfrentar el
nuevo nivel educacional hacemos referencia a la educacin superior, sus
demandas y exigencias una gran mayora de jvenes pone el acento en el
esfuerzo personal, la dedicacin y la responsabilidad. De esta manera,
parecen reproducir un sentido que el neoliberalismo desarrolla en su mxima
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dimensin: la potencialidad de un individuo que gana en el aislamiento y se
torna poderoso en la medida que concentra su atencin en una especificidad
de objetivos donde la existencia del otro no tiene cabida. Por ello, enfrentar
la problematizacin de estos sentidos es una manera de construir la posibi-
lidad de la transformacin como proceso de creacin de utopas, donde el
sujeto pueda recrear nuevas representaciones sociales.
5. Bibliografa
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ACEPTADO: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2004.
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ANLISIS DE LAS ENTIDADES DE
MICROFINANZAS Y BENEFICIARIOS
EN LA ARGENTINA
Por: Gabriela Bukstein
1
Abstract
Con el objeto de buscar nuevas alternativas que permitan construir una sociedad ms ecunime,
se analiz el sistema de microcrdito como una herramienta en expansin para la reestructur-
acin del mercado informal, que surge como respuesta a la ausencia del Estado y como paliativo
de la pobreza.
El objetivo principal de este trabajo es conocer cules son los distintos modelos en la
implementacin del microcrdito en la Argentina y medir sus alcances, especificando aciertos
y problemas a solucionar de las entidades de microfinanza que desempean esta tarea. Actual-
mente, no se cuenta con un censo para conocer tales instituciones con sus diferentes modali-
dades, ni las figuras jurdicas que otorgan microcrdito. No existe informacin sistematizada y
rigurosa sobre las instituciones que aplican microcrdito.
Por ese motivo, el presente estudio se organiz detallando las caractersticas del sistema de
microcrdito; se establecieron las tipologas y las distintas metodologas implementadas. Las
entidades que se ocupan de la compleja tarea de ayudar al otro fueron caracterizadas a partir
de datos estadsticos. Por ltimo, se reflexiona sobre las ventajas y los problemas que enfrentan
las microempresas y los usuarios, principalmente desde la perspectiva de la inclusin social y
el respeto humano.
Palabras clave: Microcrdito, Microfinanzas, Garanta solidaria, Banco comunal, ONGs.
With the intention of looking for new alternatives that allow to construct a more even-tempered
society, this paper examines the microcredit system like a tool in expansion for the reconstruc-
1
Licenciada en Sociologa de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y Magster en Ciencias
Polticas del IDAES (Instituto Universidad Nacional General San Martn). Doctoranda de Ciencias
Sociales de la UBA, etapa de elaboracin de tesis. Investigadora-becaria del Consejo Nacional de
Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET) y Universidad de Buenos Aires-Ciencia y Tcnica
(UBACyT). Docente de la Maestra en Ciencias Sociales del Trabajo en el Centro de Estudios Avanza-
dos-UBA. Directora de Capacitacin en microcrditos de la Fundacin Grameen (Aldeas) Argentina.
Miembro de la Organizacin Defensa de los Nios Internacional (DNI). Colaboradora externa de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
REVISTA ARGENTINA DE SOCIOLOGA AO 2 N 3 ISSN 1667-9261 (2004), pp. 56-73
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tion of the informal market, which arises like an answer to the absence of the State and also
like a palliative for poverty.
The primary object of this work is to know which are the different models in which the
microcredit in Argentina is implemented and to measure their reaches, specifying successes and
problems to solve of the organizations of microfinance that carry out this task. At the moment,
there is no census which could be used to know about such kind of institutions with its dif-
ferent modalities. It would be necessary to be acquainted with systematized and rigorous data
on the institutions that apply microcredit and the juridical bodies that grant microcredits.
But, that information does not exist. For that reason, the present study was organized
detailing the characteristics of the microcredit system; the typologies and the different imple-
mented methodologies settled down. The organizations that take care of the complex task of
helping other were characterized from statistical data. Lastly, one reflects on the advantages
and the problems that face the microenterprises and the users, principally from the perspective
of the social inclusion and the human respect.
Key words: Microcredit, Microfinance, jointly liable Guarantee, Communal bank, ONGs.
Introduccin
En distintos pases del mundo, un sistema de provisin de prstamos no
tradicional comienza a expandirse en sectores sociales carenciados y excep-
tuados del circuito bancario tradicional. El surgimiento de este sistema de
financiacin denominado microcrdito tiene como meta primordial aliviar
la pobreza y transformar las estructuras econmicas y sociales de los sectores
ms vulnerados, por medio de un incremento en sus niveles de ingreso y del
desarrollo de nuevas motivaciones para la realizacin de pequeas actividades
econmicas.
El auge del microcrdito, a raz de las crisis econmicas y socio-polticas
por las que atraviesa la Argentina, surge como respuesta para mitigar la pobre-
za en sectores desprotegidos. Las consecuencias, ocurridas en la ltima dcada,
signadas por un proceso de apertura econmica y globalizacin, se traducen en
prdidas de puestos de trabajo, reduccin de salarios, alta tasa de desocupacin
estructural, desmembramiento familiar, empobrecimiento de amplios sectores
de la poblacin y mayor cantidad de excluidos del sistema formal.
En este proceso de cambio constante se asume al trabajo como una nueva
cuestin social
2
, planteada en trminos de derrumbe de la condicin salarial.
No obstante, Castel (1997) considera que el trabajo es ms abarcador que el
2
Ver: Castel, Robert (1997): La metamorfosis de la cuestin social. Una crnica del salario.
Barcelona, Buenos Aires, Paids, Estado y Sociedad.
Anlisis de las entidades de micronanzas y beneciarios en la Argentina Gabriela Bukstein
REVISTA ARGENTINA DE SOCIOLOGA AO 2 N 3 ISSN 1667-9261 (2004), pp. 56-73
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trabajo en s mismo y, por ende, el no-trabajo va ms all del desempleo;
este resurgir en la realidad argentina de una gran masa de trabajadores sin
trabajo, pasa a ocupar un lugar de supernumerarios, de intiles para el
mundo, tal como los design Arendt
3
(1983). Ante este hecho, el Estado
debe ser un Estado actor, proactivo, estratega, que aminore las diferencias,
garantice la cohesin social, conduzca a los individuos a la realizacin de ob-
jetivos lgicos y proteja los compromisos asumidos entre los distintos grupos
(Castel, 1997).
La ausencia del Estado y la falta de respuestas de las demandas de los
trabajadores sin trabajo motiv la organizacin de distintas entidades de
microfinanzas, con el objeto de otorgar microcrditos para realizar microem-
prendimientos individuales o grupales que generen ganancias. Sin embargo,
no existe informacin sistematizada y rigurosa sobre las instituciones y las
diferentes metodologas sobre microcrdito. Es decir, que no se cuenta con
un censo para conocer, con sus diferentes modalidades y figuras jurdicas, a
tales instituciones que otorgan microcrditos.
El objetivo principal es saber cules son los distintos modelos en la
implementacin del microcrdito en la Argentina y medir sus alcances, espe-
cificando aciertos y problemas a solucionar. Concretamente, se enuncian las
caractersticas del sistema de microcrdito, se establece la tipologa de enti-
dades de microfinanzas existentes y se determinan las distintas metodologas
implementadas destacando diferencias y contactos; al mismo tiempo, se dan a
conocer algunos datos estadsticos que permiten caracterizar someramente a las
instituciones de la Argentina, que efectan la ardua tarea de ayudar al otro.
Por ltimo, se reflexiona sobre las ventajas y los problemas que enfrentan las
microempresas y las desventajas que acarrean a los beneficiarios/as, principal-
mente desde la perspectiva de la inclusin social y el respeto humano.
Tipologa de instituciones que otorgan microcrditos
Siguiendo la literatura sobre el tema
4
, pueden diferenciarse cuatro cat-
egoras de instituciones de microfinanza: a) ONGs crediticias, b) ONGs
generalistas, c) instituciones financieras convencionales y d) instituciones
financieras especializadas. La clasificacin de las instituciones est relacionada
con el nivel de intermediacin financiera, siendo las convencionales las que
3
Arendt, Hannah (1983): La condicin del hombre moderno. Pars, Calmann-Lvy.
4
Taborga, Miguel, y Lucano, Fernando (1998): Tipologa de instituciones financieras para la
microempresa en Amrica latina y el Caribe. Washington DC, OIT.
Anlisis de las entidades de micronanzas y beneciarios en la Argentina Gabriela Bukstein
REVISTA ARGENTINA DE SOCIOLOGA AO 2 N 3 ISSN 1667-9261 (2004), pp. 56-73
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evidencian mayor potencialidad en este campo
5
. La mayor capacidad de inter-
mediacin financiera permite mayores posibilidades de otorgar una variedad
de servicios a la microempresa y lograr la masificacin de los servicios de
crdito, inversin, ahorro y operaciones a la vista.
ONGs crediticias
Corresponden a las instituciones que poseen una base jurdica de asoci-
acin sin fines de lucro o de fundacin. Estn focalizadas, nicamente, en
programas de microemprendimiento. Algunas veces, incluyen actividades de
capacitacin y asesora tcnica para microemprendedores, formando parte de
la estrategia de educacin crediticia y de recuperacin de crditos. Dentro de
este subgrupo, algunas se han originado en ONGs generalistas y luego se
han ido perfeccionando; otras, en cambio, fueron generadas con el objetivo
de desarrollar su trabajo en ese campo.
ONGs generalistas
Del mismo modo que las ONGs crediticias, estas instituciones son
asociaciones sin fines de lucro o fundaciones; no obstante, se diferencian
porque, adems de otorgar prstamos, brindan otros servicios de desarrollo de
emprendedores y de apoyo social en las comunidades. Es decir, que no estn
concretamente centradas en la actividad financiera. Por lo tanto, cuentan con
distintos programas que pueden estar focalizados en las problemticas de
salud, vivienda, violencia familiar, etc.
Instituciones financieras convencionales
Son establecimientos financieros, sociedades por acciones y cooperativas,
que engloban el mercado de la microempresa sin desatender sus nichos tradi-
cionales de intervencin; es decir, corresponden al sistema bancario, tal como
lo entendemos normalmente. Dichas instituciones se caracterizan por abarcar
diferentes segmentos de mercado, adems de no estar concentradas slo en
la cartera de microcrdito. Destacamos que, en la actualidad, existen muchas
5
Se entiende por capacidad de intermediacin financiera a la capacidad jurdica, operativa y
financiera de las instituciones para brindar instrumentos financieros activos, tales como crditos e
inversiones, y pasivos, como cuentas corrientes, de ahorro, etc. En palabras de Taborga, M., y Lucano,
F. (1998): A mayor cantidad de servicios disponibles para la clientela microempresarial, mayor es la
capacidad de intermediacin financiera de la institucin.
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entidades bancarias que estn considerando la posibilidad de desarrollar lneas
de negocios dirigidas al sector informal.
Instituciones financieras especializadas
Incluye a las instituciones financieras reguladas por las autoridades ban-
carias del pas; habitualmente son sociedades annimas, establecidas con el
objetivo especfico de realizar actividades para la pequea empresa. Sus activos
se concentran en el segmento de mercado de la microempresa y, adems, estn
facultadas para captar pequeos ahorros.
Metodologas de entidades que otorgan microcrditos
Existen tres tipos de metodologas de microcrdito: individual (titular que
garantiza el crdito), grupo solidario (tres a ocho personas que se garantizan
mutuamente) y banco comunal (treinta a cincuenta personas que se avalan
mutuamente o con grupos solidarios menores, que constituyen un fondo de
garanta deducible del monto total del crdito).
Prstamos individuales
El prstamo es solicitado por un individuo responsable de la devolucin
del capital y de los intereses, ante la institucin que corresponda. Se solicita
una garanta material (recibo de sueldo, propiedad, etc.) y, en muchos casos, se
debe contar con garantes. Los prstamos pueden ser de corto o largo plazo.
Grupos solidarios
La metodologa de grupos solidarios
6
reside en que el prstamo es so-
licitado y tramitado por un grupo de tres a ocho personas que responden
solidariamente al crdito. Si un integrante del grupo no puede reintegrar su
parte, el resto es responsable. El ciclo de un prstamo dura aproximadamente
entre 3 y 12 meses, siendo la devolucin semanal. La institucin incentiva a
la renovacin del crdito. Lo ms innovador es que no se exigen garantas
materiales. Esta metodologa ha tenido una amplia propagacin en Amrica
6
La metodologa de los grupos solidarios fue implementada en la dcada de los 70 por el
Grameen Bank, en Bangladesh, siendo su fundador Muhammad Yunus, adquiriendo una gran
aceptacin en el mundo.
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latina con algunas variantes respecto del perfil del receptor y del monto de
los prstamos.
Bancos comunales
Son asociaciones de crdito y ahorro, gestionadas por la propia comuni-
dad. Las causas que impulsan a la creacin de un banco comunal son: mejorar
el acceso de sus miembros a los servicios financieros, formar un grupo de
autoayuda entre treinta y cincuenta personas de la comunidad y fomentar el
ahorro. El capital de fondeo de cartera lo otorga la institucin responsable del
control de gestin; el ciclo dura aproximadamente tres meses y la devolucin
del prstamo es semanal. En este tipo de metodologa hay capitalizacin de
intereses y se promueve la renovacin.
Mayoritariamente, las entidades en la Argentina tienen experiencia en
crditos individuales, en menor escala con garantas solidarias y recientemente
se ha incorporado a los bancos comunales, con experiencias muy reducidas en
sectores rurales. Consideramos que, en general, toda entidad que tenga como
objetivo la entrega de crditos para pequeas actividades rentables a personas
carentes, debe reunir cinco condiciones bsicas:
Permanencia: para que la actividad de prestar dinero sea planificada en
el tiempo.
Escala: para poder obtener una cantidad importante de beneficiarias.
Focalizacin: para poder llegar a la poblacin pobre.
Sustentabilidad financiera: lograda a partir de una cartera de benefici-
arias importante y de una buena administracin.
Sistema de premios y castigos: para poder incentivar y lograr internali-
zar el sistema.
Caractersticas principales de las microempresas
Los aspectos principales que caracterizan a las microempresas llevadas a
cabo por actores sociales de sectores marginales, segn Navas Vega, D., y Fre-
diani, R., de la OIT (2001), son:
El propietario administra y mantiene el control sobre la empresa.
Bajos niveles de ingreso, de productividad y de nivel tecnolgico.
Escasos volmenes de capital y de inversin.
Direccin poco especializada.
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Uso de mano de obra familiar.
Vulnerables a cambios repentinos.
Carencia de eficiencia interna.
Dentro de las actividades productivas informales, las microempresas
pueden clasificarse en tres estratos
7
segn su capacidad de acumulacin, con
las siguientes particularidades: microempresas de subsistencia o de superviven-
cia, microempresas con capacidades de acumulacin simple y microempresas
consolidadas en trnsito para la pequea empresa.
Las microempresas de subsistencia son las que remuneran inadecuada-
mente a su propietario, no existiendo la retribucin al capital productivo,
lo que causa descapitalizacin en su actividad. En general, no logran cubrir
los costos laborales. Por otro lado, las de acumulacin simple son unidades
productivas que nicamente regeneran el proceso productivo en el mismo
volumen de produccin que realizan; siguen prcticas contractuales que les
permiten el ahorro de costos salariales. Por ltimo, las consolidadas o de
acumulacin ampliada corresponden a establecimientos que alcanzan a pagar
a su propietario, producir excedentes y crear puestos de trabajo que cumpli-
mentan la legislacin laboral con respecto al pago de seguro de salud y de
salario mnimo.
La mayora de los microemprendedores de la Argentina est dentro de las
dos primeras categoras: microempresas de subsistencia o microempresas con
capacidades de acumulacin simple; las entidades de microfinanza y ONGs
trabajan prioritariamente en sectores marginados de la sociedad, donde las
posibilidades de romper con el mercado informal en que se hallan insertos
son casi nulas, reproduciendo una vez ms el crculo de la pobreza.
Diagnstico de las entidades de microfinanzas y de la poblacin beneficiaria
La poblacin objetivo de los microcrditos est compuesta en su mayora
por mujeres en edad de trabajar, de barrios perifricos o marginales de centros
urbanos, subempleadas, desempleadas o trabajadoras por cuenta propia, con
bajos ingresos familiares, de escasa calificacin, con familias numerosas y, en
muchos casos, jefas de hogar.
A partir de un relevamiento realizado a instituciones de microfinanza
8
que otorgan microcrditos para actividades productivas a sectores de la pob-
7
La identificacin de los tres estratos informales fue basada en estudios realizados por Tapia, L.
(1997), Briones, C. (1998), CEPAL (2000) y la OIT (2001).
8
El relevamiento fue obtenido a partir de datos primarios, llegando a un total de veinticinco
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lacin en condiciones de pobreza, podemos caracterizarlas en forma somera.
La primera inferencia que podemos destacar, analizando los datos de nuestra
muestra, es el abrupto crecimiento producido entre 1980 y 2003, ya que los
datos recolectados muestran que, del total de entidades de microfinanzas
relevadas, un 15,8% comenz sus actividades antes de 1995, mientras que el
84,2% lo hizo posteriormente.
Como resultado de este amplio incremento, el nmero de beneficiarios
activos tambin aument, concentrndose en un porcentaje significativo, el
53,4%, en las entidades que tienen ms de 500 beneficiarios. Luego, le sigue
con un 33,3% el grupo de beneficiarios entre 100-500 y con el 13,3% las
que poseen una cantidad de beneficiarios de menos de 100. Todos estos
resultados pueden ser visualizados en el Cuadro N
1.
CUADRO N 1: Cantidad de beneficiarios activos
13,3
33,3
53,3
0,0 20,0 40,0 60,0
menos de 100
100-500
ms de 500
Fuente: elaboracin propia.
Como ya hemos mencionado, existen tres metodologas implementadas
en el sistema de microcrdito: la individual, la solidaria y el banco comunal.
Paradjicamente, pese a los grandes avances y a la incorporacin de muchas
entidades de microfinanza, la metodologa solidaria es puesta en prctica slo
por el 36,4% del total de entidades; mientras que este porcentaje alcanza al
59,1% para la metodologa individual, (Ver Cuadro N
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Ugarteche. Apuntes para comprender la crisis del milenio (2000-2003). De la burbuja de Tokio (1990) a
la de Nueva York (2000).
TEMA CENTRAL: Rodrigo Arocena / Judith Sutz, Desigualdad, subdesarrollo y procesos de aprendiza-
je. Sonia Fleury, Ciudadanas, exclusin y democracia. Alejandro Portes / Bryan R. Roberts, Empleo y
desigualdad urbanos bajo el libre mercado. Consecuencias del experimento neoliberal. Kelly Hoffman /
Miguel Angel Centeno, El continente invertido: desigualdades en Amrica Latina. Hans-Jrgen
Burchardt, El nuevo combate internacional contra la pobreza. Perspectivas para Amrica Latina? Ja-
vier Auyero, Poltica, dominacin y desigualdad en la Argentina contempornea. Un ensayo etnogrfico.
Imelda Vega-Centeno, Los comedores sociales son poltica social?
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