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Atlas acadmique

M R SH
NORMANDIE - CAEN
Maison de la Recherche
en Sciences Humaines
CNRS - UNIVERSIT DE CAEN

Dpt lgal 2T2014-06-06


ISBN : 978-2-11-138621-1
ISBN : 13 978-2-11-098958-1
26

couvs atlas risques sociaux.indd 1

ESO

Espaces et Socits

UMR 6590

A t l a s a c a d m i q u e d e s r i s q u e s s o c i a u x d c h e c s c o l a i r e : l e x e m p l e d u d c r o c h a g e

[DEPP]
Direction de lvaluation,
de la prospective
et de la performance

des risques sociaux dchec scolaire:


lexemple du dcrochage
grard boudesseul
patrice caro
yvette grelet
cline vivent

r e v e n u
e m p l o i
h a b i t a t
f a m i l l e
d i p l m e

[DEPP]
Direction de lvaluation,
de la prospective
et de la performance

6/26/2014 10:46:17 AM

Direction de la publication
Alberto Lopez, Creq
Catherine Moisan, DEPP
Coordination
Grard Boudesseul, Centre associ rgional Creq, UMR ESO, Universit de Caen Basse-Normandie
Olivier Monso, DEPP
Auteurs
Grard Boudesseul, Centre associ rgional Creq, UMR ESO, Universit de Caen Basse-Normandie
Patrice Caro, Centre associ rgional Creq, UMR ESO, Universit de Caen Basse-Normandie
Yvette Grelet, Centre associ rgional Creq, UMR ESO, Universit de Caen Basse-Normandie
Cline Vivent, Centre associ rgional Creq, UMR ESO, Universit de Caen Basse-Normandie
Cet ouvrage est dit par :
Le Centre dtudes et de recherches sur les qualifications
10, Place de la Joliette
BP 21 321
13 567 Marseille cedex 2
Le Ministre de lducation nationale, de lenseignement suprieur et de la recherche
Direction de lvaluation, de la prospective et de la performance
61-65, rue Dutot
75 732 Paris cedex 15
Conception maquette et PAO
Maison de la recherche en sciences humaines,
CNRS -Universit de Caen Basse-Normandie.
Achev dimprimer en juin 2014
sur les presses de limprimerie Ovation
4, rue du Docteur Leray 95880 Enghien-les-Bains
Fonds de cartes
IGN
Tlchargez la brochure partir du site web du Creq ou du ministre
de lducation nationale et de lenseignement suprieur et de la recherche
http://www.cereq.fr/index.php/articles/Atlas/Decrochage-scolaire
www.education.gouv.fr/statistiques

couvs atlas risques sociaux.indd 2

6/26/2014 10:46:17 AM

Atlas acadmique
des risques sociaux dchec scolaire:
lexemple du dcrochage

g r aR d b o u d e s s e u l
patrice caro
Y V ETTE GRELET
c l i n e vi v e n t

prface

Sortir sans diplme du systme ducatif, cest aujourdhui tre grandement expos au chmage
et au sous-emploi en dbut de vie active. En priode de crise, ce phnomne est encore accentu.
Qui plus est, lanalyse des cheminements professionnels sur longue priode montre que le dsavantage sur le march du travail des jeunes non diplms perdure bien au-del de la priode dinsertion.
Mme si une partie dentre eux acquiert de faon diffre une qualification, au final, leur destine
professionnelle est largement marque par linscurit de lemploi ou/et des emplois de mauvaise
qualit.
Ds lors, quitter le systme scolaire (collge, lyce gnral, lyce professionnel ou centre de formation
pour apprentis) sans avoir acquis au moins un diplme de niveau V apparat bel et bien comme un
risque socio-conomique. La rduction de ce que les pouvoirs publics ont dsign par le terme de
dcrochage scolaire est devenue aujourdhui une des priorits affiches dans la politique ducative. Est-il besoin de rappeler que chaque anne ce risque se concrtise encore pour un jeune sur six ?
En privilgiant une entre par le territoire, cet ouvrage apporte un clairage original sur ce risque,
que lon sait trs ingal selon le milieu dorigine et les conditions de vie. Alors que de nombreuses
analyses nationales sur le dcrochage accordent une place trs modeste la dimension territoriale,
cet atlas nous rappelle sa faon que le territoire joue un rle important dans la reproduction
sociale. La sgrgation spatiale dans les agglomrations urbaines, de mme quentre territoires
ruraux et territoires urbains, sont en elles-mmes gnratrices dingalits sociales et de ce fait,
dingalits scolaires. La correspondance entre la gographie du dcrochage scolaire et celle dun
ensemble de facteurs socioconomiques est donc au centre de cet atlas.
Dans le sillage dune tude nationale mene pour le fonds dexprimentation pour la jeunesse et
publie par le Creq en 2012, cest lchelle de chaque acadmie que nous descendons ici. Et les
auteurs nous invitent une lecture en termes de risques sociaux territorialiss ce niveaul. Car le territoire nest pas seulement le vecteur potentiel dingalits. Il est aussi le support de
laction publique. Autour de chaque tablissement scolaire, les acteurs publics sont ainsi face un
public socialement diffrenci. Cet ouvrage constitue une invitation rflchir sur les actions
entreprendre localement.
Que les auteurs, tenants de la gographie sociale, soient remercis pour ce prcieux outil de travail.

Catherine MOISAN

Alberto LOPEZ,

Directrice de la DEPP

Directeur du Creq

sommaire

Prface ................................................................................................................................................... 3
Introduction . ........................................................................................................................................ 7
Acadmie dAix-Marseille . ....................................................................................................... 23
Acadmie dAmiens . ................................................................................................................. 31
Acadmie de Besanon ............................................................................................................ 35
Acadmie de Bordeaux ............................................................................................................ 39
Acadmie de Caen ..................................................................................................................... 43
Acadmie de Clermont-Ferrand . ............................................................................................ 47
Acadmie de Corse . .................................................................................................................. 51
Acadmie de Crteil . ................................................................................................................ 55
Acadmie de Dijon .................................................................................................................... 59
Acadmie de Grenoble ............................................................................................................. 63
Acadmie de Lille....................................................................................................................... 67
Acadmie de Limoges . ............................................................................................................. 71
Acadmie de Lyon ..................................................................................................................... 75
Acadmie de Montpellier . ....................................................................................................... 83
Acadmie de Nancy-Metz ........................................................................................................ 87
Acadmie de Nantes ................................................................................................................. 91
Acadmie de Nice ...................................................................................................................... 95
Acadmie dOrlans-Tours ....................................................................................................... 99
Acadmie de Paris ................................................................................................................... 103
Acadmie de Poitiers .............................................................................................................. 107
Acadmie de Reims ................................................................................................................. 111
Acadmie de Rennes . ............................................................................................................. 115
Acadmie de Rouen ................................................................................................................ 119
Acadmie de Strasbourg ........................................................................................................ 123
Acadmie de Toulouse ........................................................................................................... 127
Acadmie de Versailles . ......................................................................................................... 131
Lexique ............................................................................................................................................... 135

introduction

Les facteurs dchec scolaire et tout particulirement de sortie prcoce de lenseignement secondaire
sont la fois nombreux et intriqus. Sil est admis quils peuvent se cumuler ou se combiner tout au long
du cursus scolaire (Afsa, 2013), du point de vue du processus biographique, il restait en dessiner une
image territorialise au regard, cette fois, du contexte spatial. Les choix mthodologiques seront tout
dabord prsents, puis les rsultats densemble dune analyse multivarie et dune typologie ainsi que les
premiers lments de cartographie seront exposs. Lessentiel de cette tude est ensuite constitu dune
suite de cartes commentes par acadmie.
La construction des contextes territoriaux
Loption ici privilgie consiste ne retenir que des lments de contextes territoriaux susceptibles dagir sur les
deux registres de lchec scolaire et de lorientation dans ce que certains ont appel une approche cologique
de lducation (Bronfenbrenner, 1979). Cette approche considre que le niveau dducation est le rsultat des
interactions entre lindividu et ses environnements. Elle permet dassocier lducation et une graduation de
contextes sans pour autant chercher tablir des liens directs de causalit. Les contextes sont ici caractriss
en premier lieu par lchelle dobservation qui dtermine le choix dune unit gographique et en second lieu
par les variables susceptibles de dtenir un pouvoir dmonstratif.
Le choix de lunit gographique dobservation sinscrit dans la ligne des analyses typologiques conduisant
identifier, partir du regroupement dunits locales fines, des territoires partageant des caractristiques communes. Les travaux pionniers de Nicole Tabard sur la morphologie socio-conomique de territoires ont t mens lchelle communale et infra-communale (Tabard, 1993). Le niveau de la zone demploi est aussi de plus
en plus mobilis, en particulier quant linscription des parcours scolaires dans la structure socio-conomique
du territoire (Grelet, 2004), la nature des revenus des mnages (Davezies, 2008) ou encore propos de lattractivit des territoires en emplois (Sourd, 2012). Dautres, enfin, retiennent la zone urbaine sensible (ZUS) qui
correspond depuis 1996 un territoire infra-urbain dfini par les pouvoirs publics pour tre la cible prioritaire
de la politique de la ville, en fonction des considrations locales lies aux difficults que connaissent les habitants
de ces territoires (www.insee.fr). Des indicateurs locaux des dterminants du chmage ont ainsi t analyss
(LHorty et Sari, 2008).
Les rgions (ou aussi bien les acadmies) sont des espaces htrognes, et les analyses menes au niveau local
conduisent bien souvent distinguer au sein dune rgion plusieurs espaces intrargionaux. De plus, les pratiques territoriales traversent les frontires administratives, ainsi quen attestent, par exemple, les mobilits
domicile-travail, et dessinent, quant elles, des espaces infrargionaux et parfois transrgionaux solidaires sur
certains critres.
La recherche dune unit plus fine amne choisir le canton. Cette unit administrative et lectorale est a priori
neutre en termes de conditions de vie, demplois et de politique scolaire, et sans correspondance stricte avec
limplantation des collges, lyces et centres de formation des apprentis. Il apparat pourtant comme un niveau
appropri en ce quil est plus large que nombre de petites et moyennes communes la dmographie variable et
quil permet de dcomposer les grandes agglomrations qui prsentent des conditions de vie souvent htrognes. Il est surtout beaucoup plus fin que lchelle des acadmies et des rgions, mais aussi des dpartements
et enfin des zones demploi, de construction plus rcente, mais qui prsentent tous des aires dhtrognit
importante.
Le canton au sens de lInsee sloigne lgrement de la dfinition administrative: le canton-ou-ville (ou pseudocanton) peut regrouper plusieurs communes. Dans les agglomrations urbaines, chaque canton comprend en
gnral une partie de la commune principale et ventuellement une ou plusieurs communes priphriques. Dans
ce cas, lInsee considre la commune principale, entire, comme un pseudo-canton unique et distinct. Pour la ou
les communes priphriques, le pseudo-canton considr est alors identique au vrai canton amput de la fraction
de la commune principale que comprend le vrai canton (www.insee.fr). Ainsi, les sept cantons administratifs de
Troyes sont-ils recomposs en six cantons-villes: les parties de Troyes qui se trouvent incluses dans lun des
sept cantons administratifs sont regroups pour former le canton-ville de Troyes, qui rassemble les cantons
administratifs 3 et 5 ainsi quune partie des cantons 1, 2, 4, 6 et 7. Ces derniers, amputs de la partie incluse dans
la commune de Troyes, forment les cinq autres cantons-villes de lagglomration. Finalement, le dcoupage en
cantons-villes est tel que chaque commune se retrouve dans un canton et un seul. Les grandes villes constituent
un canton-ville elles seules et nont pu tre dcomposes, lexception des arrondissements de Paris, Lyon et
Marseille qui ont fait lobjet dun traitement spcifique. Une typologie des cantons sera propose, dfinissant
des espaces relativement homognes au regard des facteurs de risques dchec scolaire pertinents.

introduction

Les facteurs relatifs aux conditions de vie


La littrature mentionne comme susceptibles dtre associs lchec scolaire, des facteurs relatifs aux conditions de vie et en tout premier les conditions demploi des parents, les conditions familiales et les conditions
culturelles. Par extension, les facteurs dchecs graves peuvent aussi conduire un abandon des tudes.
Sept variables de conditions de vie sont ici prises en compte:
- Le niveau de revenu: alors que les conditions matrielles ont souvent t relgues au second plan
aprs la profession des parents dans les explications courantes des ingalits sociales face lcole, il
apparat que la profession et catgorie socioprofessionnelle (PCS) du pre importe moins que le fait pour
une famille de se trouver dans le dcile des revenus les plus faibles. Leffet propre du niveau de revenu
sur le retard 15ans, en comparant le premier et le dernier dcile, est suprieur leffet propre de la PCS
du pre en comparant les cadres suprieurs et les ouvriers (Goux, Maurin, 2000).
Lindicateur correspondant, calcul partir des Revenus fiscaux localiss des mnages, est le revenu
fiscal mdian par unit de consommation (16 300 euros en France mtropolitaine, 2006, Tableau 1). Cet
indicateur est assez prcis pour tenir compte de la taille du mnage mais aussi du nombre dadultes apportant un revenu, en particulier en cas de familles spares ou lorsque lun des deux conjoints est inactif
ou au chmage de longue dure.
- Le chmage et la prcarit en emploi sont aussi deux variables dorigine conomique qui semblent agir
en elles-mmes sur lchec scolaire, via limage du march du travail et de la rentabilit des tudes, ainsi
que sur les incertitudes quant lavenir (Due, 2004, 2006).
Les indicateurs correspondants, calculs comme tous ceux qui suivent partir du recensement de la population de 2006, sont la part des chmeurs dans la population de 15 64ans et le taux demploi en CDI
des salaris (respectivement 7,9% et 85% en France mtropolitaine, 2006).
- Le niveau de diplme des parents a t voqu depuis les annes 1970 et plus rcemment, a t traduit
en termes de comptences des parents (Murat, 2009). profession constante, le fait pour la mre de ne
pas tre titulaire dun titre (y compris le Certificat dtudes primaires pour la cohorte ne entre 1963 et
1967) chez les ouvriers multiplie par 1,5 le risque pour les enfants de sortir de lcole sans aucun diplme
(Thlot, Vallet, 2000).
Lindicateur correspondant li aux conditions proprement culturelles de soutien des jeunes par leurs parents est le taux de non diplms dans la classe dge des 45-54ans (34,3% en France mtropolitaine,
2006).
- Le fait dtre dans une famille monoparentale rduit objectivement la possibilit daide au travail la
maison dont on connat le rle dcisif dans les rsultats et dans la familiarit avec les normes de linstitution (Hran, 1994 ; Gouyon, 2004 ; Cretin, 2012). Il rend plus aigu larbitrage entre activit domestique
et activit professionnelle.
La part de familles monoparentales dans les mnages est lindicateur correspondant (8,5% en France
mtropolitaine, 2006).
- Dans les familles nombreuses, leffet de rationnement du temps daide aux devoirs peut ainsi se trouver accentu, sauf dans le cas daides lintrieur de la fratrie.
On a donc pris en compte la part de familles de quatre enfants et plus dans les mnages (1,6% en
France mtropolitaine, 2006).
- Les conditions de logement peuvent ajouter un effet de rationnement de lespace par surpeuplement
(Pirus, 2011; Goux, Maurin, 2002). Loccupation dun logement social de type HLM ou soumis la rglementation de loyer des logements sociaux en donne un indicateur approximatif: 21,7% des mnages
locataires de HLM sont en surpeuplement, contre 13,8% chez les locataires non HLM. Si 20% des logements HLM sont occups par des titulaires de revenus des trois dciles les plus levs, ils ne sont pas
localiss dans les mmes endroits que pour les titulaires des revenus les plus faibles. Ainsi, les mnages
faibles ressources sont nettement surreprsents au sein des locataires de HLM dans les quartiers
pauvres des grandes villes et dans les zones urbaines sensibles (ZUS): en ZUS et en 2002, les mnages des
trois premiers dciles reprsentaient 60% des locataires HLM, contre 47% sur lensemble du territoire
(Jacquot, 2007). Toutefois, la loi de dcembre 2000 a impos un seuil minimal de 20% de HLM dans les
communes de plus de 3500 habitants (comprises dans une agglomration plus vaste). Elle a t durcie
en 2013 faisant passer ce seuil 25%. Laccs au logement social est aussi dpendant du volontarisme
des communes.
La part de mnages vivant en HLM (en logements sociaux) reste donc un indicateur utile pour une tude
spatialise intgrant les conditions de logement (14,9% en France mtropolitaine, 2006).

introduction

Cette liste de variables a t affine au fil des traitements. Ainsi la PCS a-t-elle t exclue parce quelle est
redondante avec dautres indicateurs comme le niveau de diplme. Lorigine trangre des mnages ne relve
pas du registre des conditions de vie sur lesquelles des actions de prvention dordre culturel pourraient tre
menes. En revanche, le logement social en fournit une condition frquente. Enfin, dautres indicateurs clairent
linterprtation des rsultats sans pour autant entrer dans la typologie en tant que variables explicatives: la part
des jeunes dtenteurs dun diplme de niveau V (respectivement de niveau IV et de niveau III) parmi les 15-24ans
non scolariss, complte les donnes sur les diplmes. La densit de population et la part des personnes ges
de 60ans et plus dans la population renseignent sur la dmographie du canton. Ces variables peuvent difficilement tre considres en elles-mmes comme discriminantes, en revanche, elles permettent de comprendre la
cohrence interne certaines des classes.
Les jeunes sans diplme parmi ceux qui ne sont plus scolariss: un tmoignage ex post de sorties
prmatures du systme scolaire
Afin dillustrer lintrt de limage territorialise de lchec scolaire produite par cette typologie, nous proposerons la mise en regard de la carte des risques sociaux avec celle dun indicateur dchec scolaire calcul lchelle
du canton. Il sagit de la part des non diplms parmi les 15-24ans non scolariss. Lchec correspond ici une
sortie prcoce du systme ducatif, au sens que nous prcisons ci-dessous.
La dfinition dune sortie comme tant prcoce est largement conventionnelle, au regard de lge pris en considration mais aussi du niveau minimal de qualification requis. Le Brevet des collges nest par exemple pas
considr comme un diplme dans la dfinition de dcrochage selon le code de lducation. Il ne lest pas non
plus dans cette tude. Mais une difficult vient aussi des grilles danalyses usuelles. En gnral, deux grands
ordres dingalits ont t distingus de longue date selon quelles portent sur lorientation ou sur les rsultats scolaires (Ichou, Vallet, 2012). De quel registre relve le dcrochage scolaire ? Au sens strict dune orientation comme suite de positions occupes dans le systme scolaire (Boudesseul, 2008, p. 6), le dcrochage est la
preuve dune ingalit dorientation. Pourtant, toutes les observations convergent sur le fait que le processus
prcdant le moment de rupture relve pour beaucoup de difficults dapprentissage, de rapports spcifiques
au savoir ou lordre scolaire.
Les variables retenues ont t cites dans la littrature comme tant corrles avec des difficults, des retards
ou des checs scolaires, comme le retard 15ans, la rentabilit des tudes, le retard de 7 18ans, labsence de
diplme Implicitement, le dcrochage est considr comme un chec scolaire particulirement grave, faute de
donnes plus prcises permettant de len distinguer et alors mme que les facteurs dclencheurs des ruptures
ont t mieux isols.
Lindicateur du dcrochage scolaire retenu est la part des non diplms parmi les jeunes de 15 24ans qui ne
sont plus scolariss pour lanne en cours, quils soient ou non en emploi. Il est calcul partir des donnes du recensement de la population de 2006, permettant ce calcul un niveau gographique fin. Afin de donner un ordre
de grandeur, parmi les 2 760 000 jeunes de 15-24ans qui ne sont plus scolariss (soit 35% de cette classe dge1),
750000 nont pas de diplme soit 27% en moyenne pour la France mtropolitaine (RP 2006, cf. encadr1). Il sagit
l dune estimation en stock et retarde des effets cumuls des sorties sans diplme du systme ducatif.
Certains effets lis la mobilit des jeunes ou de leurs parents sont susceptibles davoir une incidence sur cet
indicateur.
En premier lieu, le canton de scolarisation peut diffrer du canton de rsidence. Il en rsulte que la part de
jeunes sans diplme dans un canton ne peut pas tre considre comme un rvlateur exact des conditions de
scolarisation dans ce canton. En particulier, il nest pas possible de faire un lien avec la politique ducative mene
par les tablissements de ce canton.
En second lieu, un certain nombre de jeunes vont rsider en-dehors de leur canton dorigine lissue du baccalaurat, du BTS ou dautres formations ces ges. Mcaniquement, ces dparts font augmenter lindicateur
en rduisant son dnominateur. Ainsi, cet indicateur en stock sur un territoire ne permet pas den dduire un
constat exact sur les jeunes issus de ce territoire, ou encore une marque du territoire sur la totalit des parcours scolaires. Le phnomne le mieux traduit est donc plutt le degr de concentration de jeunes en difficult
sur un territoire donn, qui rsulte de difficults scolaires propres un territoire mais aussi des flux entrants et
sortants de mobilit.

Ce taux ne correspond pas celui qui peut tre calcul partir des donnes publies par la Depp dans Repres et Rfrences
Statistiques 2007, portant sur lanne scolaire 2005-2006. 40,2 % des 15-24 ans ne sont pas scolariss (fiche 1.4). Cette diffrence est essentiellement imputable au numrateur du taux de scolarisation. Dans le cas du recensement, il sagit de la population ayant indiqu tre inscrite dans un tablissement denseignement au moment du recensement ; dans les statistiques de la
Depp, il sagit des effectifs dlves et dtudiants fournis par le Ministre de lducation nationale, de lenseignement suprieur
et de la recherche.

introduction

Encadr 1. Le calcul de lindicateur de non diplms parmi les non scolariss


La base de calcul est plus troite que dans lindicateur europen des sorties prcoces qui se rfre la classe dge
tout entire.
La proportion est donc plus leve. Cette diffrence pourrait tre schmatise par cercles imbriqus (cf. Figure 1).
Figure 1: Place des non diplms parmi les non scolariss dune classe dge.

Classe dge 15 24 ans (N=7 890 000)


Ntant plus scolariss dans la classe dge (N=2 760 000)
Ntant pas diplms de formation initiale parmi les non scolariss
de la classe dge
Ntant diplms ni de formation initiale ni de formation continue
parmi les non scolariss de la classe dge (N=750 000)

Source : Insee RP 2006

Le passage dun indicateur lautre seffectue donc selon la relation:


Indicateur sortants prcoces = indicateur non diplms parmi les non scolariss * part de jeunes de la classe dge qui
ne sont pas scolariss.
Une seconde diffrence avec lindicateur europen des sorties prcoces tient la classe dge considre: nous retenons lensemble des jeunes de 15 24ans et non seulement ceux qui ont entre 18 et 24ans: le taux moyen de scolarisation est donc plus lev mais le problme pos est aussi plus aigu pour les cohortes les plus jeunes.
Enfin, en troisime lieu, au moment de rapprocher cet indicateur des conditions de vie des familles, la mobilit
quotidienne ou hebdomadaire des parents pour des raisons professionnelles complique linterprtation. En effet, sachant que la dimension structurelle et historique de lconomie rgionale et en particulier de son industrie
pse souvent sur le profil social dun canton et donc son classement dans un type de risque ou un autre, certaines
fragilits peuvent tre masques: ainsi en va-t-il de salaris hautement qualifis de laronautique Blagnac
dans la priphrie toulousaine qui rsident parfois jusqu 50 km dans des cantons de lArige o le recensement
de population les comptabilise. De plus, ces migrations pendulaires ont aussi une incidence sur ltablissement
de scolarisation de lenfant lorsque les parents prfrent droger la carte scolaire. Lautre exemple connu est
celui des travailleurs frontaliers en Suisse qui rsident dans les dpartements franais limitrophes qui ne sont
pas aussi favoriss que les donnes du recensement pourraient le laisser penser, bien que bnficiant dactivits
industrielles et touristiques (dpartements du Doubs, de lAin et de la Haute-Savoie).
Dans lensemble, la part de jeunes de 15-24ans sans diplme parmi ceux qui ne sont plus scolariss connat une
grande variabilit dune acadmie lautre, de 19% dans lacadmie de Rennes 33,2% dans lacadmie de
Montpellier, voire 36,5% en Corse. Mais il est vrai que le taux de scolarisation ces ges varie aussi dune acadmie lautre, en particulier du fait dhabitudes culturelles de maintien aussi longtemps que possible dans la
voie gnrale plus valorise (acadmie de Rennes par exemple) ou a contrario de sorties frquentes au niveau V
de formation (acadmie de Caen par exemple), ou enfin du poids historique de lapprentissage comme dans les
acadmies de Nantes, Orlans-Tours, Poitiers et Strasbourg.
Une typologie des risques sociaux contextualiss
Les traitements statistiques ont donn lieu une analyse multivarie et spatialise sur les sept indicateurs prcdemment dcrits et les 3 689 cantons de France mtropolitaine en vigueur lors du recensement de 2006. Les
donnes communales ont t agrges au niveau du canton.
Cette tude, encore exploratoire, na pas permis dinclure les dpartements doutre-mer. La possibilit de les
inclure dans une prochaine version est en cours dexamen. Les variables sont ingalement disponibles (le revenu
par mnage manque pour la Guyane et la Guadeloupe) ou interprtables dans le recensement, en particulier
quant aux conditions de logement.

10

introduction

Tableau 1. Corrlations entre les indicateurs retenus dans la typologie et la part


de non diplms de 15-24ans parmi les non scolariss

% Non diplms parmi les 15-24ans non scolariss

Revenu mdian . .................................................................................. - 0,25


Chmage 15-64ans ............................................................................ 0,65
CDI.......................................................................................................... - 0,16
Familles monoparentales................................................................... 0,46
Familles nombreuses.......................................................................... 0,37
Mnages en HLM................................................................................. 0,38
Non diplms 45-54ans..................................................................... 0,44
Source: Insee RP 2006, Revenus fiscaux localiss ; calcul: Creq-ESO Caen

La part des non diplms parmi les 15-24ans non scolariss est significativement corrle (p < 1%) avec les sept indicateurs mobiliss dans lanalyse. La corrlation atteint son maximum avec la part des adultes au chmage qui rvle la
coexistence de difficults scolaires avec un march du travail dgrad (0,65). Une corrlation ngative mais beaucoup
plus faible est cependant releve avec la part demploi en CDI. La seconde corrlation la plus marquante est associe
la part des familles monoparentales (0,46) mais aussi avec la proportion dadultes de 45-54ans sans diplme. Le
revenu mdian par unit de consommation des mnages est en relation inverse avec la part des jeunes de 15-24ans
non diplms parmi les non scolariss mais avec une intensit plus faible.
Sur les cantons de France mtropolitaine, chacun des indicateurs est ainsi corrl, dans le sens attendu, avec la variable dchec scolaire qui est considre. Cette corrlation toutefois nest pas en elle-mme la preuve dune causalit, dautant quelle est calcule au niveau cantonal. Seules les recherches menes lchelle individuelle permettent
de sapprocher dune interprtation causale.

Si leffet propre de chacun de ces indicateurs est bien tabli (cf. tableau 1), le recours des mthodes danalyse
multidimensionnelle permet de rendre compte des interactions entre eux, travers une classification ascendante hirarchique des 3 689 cantons.
Six classes de la typologie ont t retenues comme traduisant diffrents niveaux de risque: deux classes
risques levs se distingueraient tout dabord, une classe 1 caractrise par un cumul de fragilits conomique,
familiale et culturelle en milieu urbain, et une classe 6 prcarit conomique dans les petites et moyennes
communes. Deux classes prsenteraient des risques plus limits: la classe 2 difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain, et la classe 5 fragilit culturelle dans les petites communes. Enfin, deux classes
ressortent comme tant plus htrognes pour des raisons diffrentes: la classe 4 milieu rural vieillissant et
la classe 3 scurit conomique et soutien culturel (cf. tableau 2).
Ces dnominations des classes rsultent dun compromis: sous un aspect, elles ne doivent pas cder un certain
impressionnisme qui conduirait abuser dimages courantes et polysmiques, mais sous un autre, elles ne se
limitent pas non plus une addition des variables mobilises. Les intituls englobent donc celles des variables
qui interviennent le plus pour isoler chaque classe de lensemble des autres classes. Leur sens restant parfois
difficile saisir, des donnes complmentaires ont t prises en considration pour clairer la comprhension,
comme la densit de population et la proportion de personnes de 60ans et plus (cf. tableau 3). Elles ont t
ajoutes dans les tableaux de synthse qui compltent le portrait de chaque acadmie.
Deux classes risques levs ressortent plus particulirement.
Classe 1: Cumul de fragilits conomique, familiale et culturelle en milieu urbain
Cette classe rassemble 379 cantons, soit 6,3 millions de personnes de 15 64ans. Du point de vue dmographique, son poids est proportionnel au nombre de classes: 1/6e. Toutefois, la part de cantons reprsents se
limite un sur dix, montrant une concentration de la population en difficult.
Les cantons de cette classe cumulent les indicateurs dfavorables: le chmage en premier lieu (11,1% contre
7,9% en moyenne pour la France mtropolitaine), conjugu des conditions de vie souvent difficiles: 11,2%
de familles monoparentales (8,5% en moyenne), mais aussi 2,8% de familles de quatre enfants et plus (1,8%
en moyenne) et 28,4% vivant dans des logements sociaux (14,9% en moyenne). Enfin, 45,8% des personnes
de 45-54ans sont ici sans diplme contre 34,3% en moyenne. Les enfants bnficient ingalement auprs de

11

introduction

Tableau 2. Indicateurs de risques dchec scolaire par classe-type

Indicateurs mobiliss dans la typologie (% ou euros)


Classes et intituls

Chmeurs
CDI parmi les
parmi les 15-64
salaris
ans

Familles
monoparentales

Familles de
Non diplms Revenu mdian
Mnages
quatre enfants
parmi les 45-54 par unit de
vivant en HLM
et +
ans
consommation

Classe 1 - Cumul de fragilits conomique,


familiale, culturelle en milieu urbain

11,1

83,4

11,2

2,8

28,4

45,8

14 157

Classe 6 - Prcarit conomique dans les petites et


moyennes communes

8,6

83,4

8,2

1,4

39

14 680

Classe 2 - Difficults de vie familiale et habitat


social en milieu urbain

8,5

84,2

9,1

1,5

18,8

31,4

17 872

Classe 5 - Fragilit culturelle dans les petites


communes

6,6

84,9

5,9

1,6

8,9

42

15 351

Classe 4 - Milieu rural vieillissant

6,3

83,8

6,6

0,9

5,1

34

15 344

Classe 3 - Scurit conomique et soutien culturel

5,5

88,2

7,1

1,1

7,3

27,2

18 916

France mtropolitaine

7,9

85

8,5

1,6

14,9

34,3

16 344

Source : Insee RP 2006, Revenus fiscaux localiss ; calcul : Creq-ESO Caen


Note : cases en gris : variables caractristiques de chaque type.

tableau 3. Indicateurs complmentaires de contexte par classe-type

Indicateurs complmentaires (% si non prcis)


Jeunes de 15 24 ans non scolariss
Classes et intituls

Autres indicateurs

Nombre

Non
diplms

CAP, BEP

BAC

BAC+2

Nombre de
cantons

Densit de
population
(hab./km)

Part des 60 ans


et plus dans la
population

551 920

34,8

28,4

21,9

10,7

379

312

18,7

226 047

29,7

31,8

23,3

11,4

521

52

25,7

1 061 858

27,1

25,2

23,6

14,9

543

462

20,1

184 942

24,7

33,7

25,5

12,9

466

43

23,6

Classe 4 - Milieu rural vieillissant

263 704

22,6

32,3

27

14

910

35

26,7

Classe 3 - Scurit conomique et soutien culturel

473 855

20,8

28,9

26,3

16,8

870

110

20,3

2 762 326

27,2

28,3

24,1

13,9

3 689

113

21,4

Classe 1 - Cumul de fragilits conomique,


familiale, culturelle en milieu urbain
Classe 6 - Prcarit conomique dans les petites et
moyennes communes
Classe 2 - Difficults de vie familiale et habitat
social en milieu urbain
Classe 5 - Fragilit culturelle dans les petites
communes

France mtropolitaine

Source : Insee RP 2006, calcul : Creq-ESO Caen


Note : les niveaux de formation suprieurs BAC+2 ne sont pas mentionns.

leurs parents des ressources matrielles et culturelles susceptibles de soutenir leur travail scolaire, dautant
plus lorsque la mre lve seule ses enfants, et surtout lorsque ceux-ci sont nombreux. Limportance dune socialisation prcoce la culture scolaire est connue, travers la mise disposition de livres et journaux, et sur le
plan culturel grce la familiarit avec la lecture et lcriture que dtiennent les parents les mieux pourvus en
diplmes.
Les territoires sont htrognes, ils ont en commun de constituer des poches de fragilits et de prcarit. Souvent concentres en milieu urbain (Seine-Saint-Denis, Vaulx-en-Velin dans le Rhne, Hrouville-Saint-Clair dans
le Calvados), certaines se trouvent aussi en milieu rural (Vimoutiers dans lOrne, dont le collge est class en
ducation prioritaire), et dautres dans des ports de pche en dclin (Fcamp, Dieppe en Seine-Maritime), ou
danciens fiefs de la France industrielle (Roubaix, Montbliard, Saint-Di dans les Vosges).
La part de jeunes de 15-24ans non diplms parmi ceux qui ne sont plus scolariss est la plus leve: 34,8%,
alors quelle est de 27,2% en France mtropolitaine.

12

introduction

Classe 6: Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes


Cette classe rassemble 521 cantons, soit 3,2millions de personnes de 15 64ans. Son poids est symtrique de
la prcdente. Si elle rassemble un canton sur sept en France mtropolitaine, la population des 15-64ans nen
reprsente quun peu moins dun habitant sur douze.
Plutt que par les conditions de vie familiale, cette classe est marque par une part de chmage leve (8,6%),
la prcarit de lemploi et un revenu mdian par unit de consommation faible (14 680 euros alors quil est de
16344 euros en France mtropolitaine). La part de 45-54ans sans diplme est aussi suprieure la moyenne
densemble. La diffrence majeure avec la classe prcdente est de se situer dans de petites et moyennes communes (52 hab./km), avec une proportion relativement leve de 60ans et plus dans la population. Sont particulirement concerns le Languedoc-Roussillon et la Corse littorale, avec un type mditerranen demplois
saisonniers, et demplois prcaires lis au tourisme (Argels), au vignoble (Bar-sur-Aube) ou une industrie
concurrence (sous-traitance industrielle Brionne, lunetterie Saint-Claude, mtallurgie au Creusot).
La part de jeunes de 15-24ans non diplms parmi ceux qui ne sont plus scolariss est leve: 29,7%.
Au total, ces deux classes les plus exposes concentrent exactement 900 cantons, soit un sur quatre en France
ainsi quun peu moins dun habitant de 15-64ans sur quatre.
Deux classes risques plus limits bien que persistants.
Classe 2: Difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Cette classe rassemble 543 cantons, soit 15,1 millions de personnes de 15 64ans. Son poids est aussi d1/7e
du nombre de cantons de France mtropolitaine mais elle concentre elle seule 38% de la population des 1564ans. La densit est la plus leve (462 hab./km).
La plus urbanise de toutes, cette classe est surtout caractrise par une part importante de familles monoparentales (9,1% contre 8,5% en France mtropolitaine) et de mnages vivant en HLM (18,8% contre 14,9% en
France mtropolitaine). Bien que le chmage y soit aussi prsent, le revenu mdian par unit de consommation
est suprieur sa valeur pour la France entire (17 872 euros). La part de personnes de 60ans et plus, indicateur complmentaire mentionn titre illustratif, est plus faible que dans la moyenne franaise. Cette classe
comporte donc plus de parents en activit. Il sagit des centres urbains, des curs dagglomrations comptant
de nombreux employs (Marseille, Le Havre), de villes de toutes tailles (Langres, Chaumont pour les petites,
mais aussi la partie est de la grande agglomration parisienne) o rsident de nombreuses professions intermdiaires. Les parents, ici figurs par les adultes de 45-54ans sont moins souvent non diplms quen moyenne
(31,4% contre 34,3% en France mtropolitaine).
La part de jeunes de 15-24ans non diplms parmi ceux qui ne sont plus scolariss se situe dans la moyenne mais
reste leve (27,1%).
Classe 5: Fragilit culturelle dans les petites communes
Cette classe rassemble 466 cantons, soit 2,6 millions de personnes de 15 64ans. Son poids est de d1/8e des
cantons franais mais la grande diffrence de la prcdente, elle ne concentre que 6,5% de la population de
15-64ans, et est de faible densit (43 hab./km).
En demi-teinte, cette classe est surtout dsavantage par la forte proportion de parents non diplms, (42%
des adultes de 45-54ans), et par un revenu mdian par unit de consommation relativement faible (15 351 euros contre 16 344 euros en France mtropolitaine). Moins concerne que dautres par la prcarit demploi et
les familles monoparentales, elle se situe avant tout dans les petites villes, reprsentative dun type agricole et
rural o les ouvriers sont nombreux: centre ouest (Mayenne, Orne, Vire) et petites rgions du nord de la France
dominante rurale, dote dun maillage serr de petites villes (Basse-Normandie, Pays de la Loire, Centre, Champagne-Ardenne, Franche-Comt). Il sagit dune France sous faible influence urbaine qui inclut les marges extrmes de la grande agglomration parisienne.
La part de jeunes de 15-24ans non diplms parmi ceux qui ne sont plus scolariss est infrieure la proportion
densemble mais reste proccupante (24,7%).
Au total, ces deux classes semblent prsenter un niveau de risque moyen, mais il porte plus sur les conditions de
vie familiale et culturelle que sur les variables conomiques.
Deux classes htrognes et trs distinctes.
Classe 4: Milieu rural vieillissant
Cette classe rassemble 910 cantons, soit 4,2 millions de personnes de 15 64ans. La plus nombreuse en cantons,
un sur quatre, elle ne concentre quun habitant de 15 64ans sur dix.
En apparence, les mnages de cette classe sont avantags par une stabilit de conditions de vie, avec peu de
familles monoparentales, peu de familles nombreuses, peu de logement social et une part de 45-54ans non
diplms dans la moyenne. Le revenu mdian est toutefois infrieur sa valeur France entire (15 344 euros
contre 16 344 euros en France mtropolitaine). Lexplication de ce profil se trouve dans la dmographie et lhabitat: avec une densit de 35 hab./km et 26,7% de personnes de 60ans et plus, les exemples sont nombreux en

13

introduction

milieu rural isol, sous faible influence urbaine et parfois enclav (Lozre). Les caractristiques frquentes de ce
milieu sont le dficit dmographique doubl dun vieillissement. Un exode historique des jeunes a t maintes
fois constat (centre Corse, Pyrnes), dans une France des massifs et de la diagonale du vide (des plateaux
bourguignons la Dordogne en passant par le Limousin et lAuvergne), mais aussi des littoraux attractifs pour les
retraits. Les jeunes qui demeurent passent plus frquemment un CAP, par tradition ou autocensure des vux
dorientation ou encore par obligation sils envisagent de sinstaller comme agriculteurs.
La part de jeunes de 15-24ans non diplms parmi ceux qui ne sont plus scolariss est ici des plus faibles, bien
que demeurant significative (22,6%).
Classe 3: Scurit conomique et soutien culturel
Cette classe rassemble 870 cantons, soit 8,5 M de personnes de 15 64ans. Elle reprsente un canton sur quatre
et 1/5e de la population des 15-64ans. Elle occupe une place significative parmi les six classes avec une densit
moyenne de 110 hab./km, mais ne prsente pas de caractre spcifiquement urbain ou rural.
De nombreux indicateurs sont favorables en termes demploi, de revenu et de niveau de diplme des parents:
part de chmage parmi les 15-64ans de 5,5%, part des emplois bnficiant dun CDI de 88,2%, la plus leve de
toutes les classes, et part de non diplms parmi les parents, figurs ici par les adultes de 45-54ans, de 27,2%,
le minimum de toutes les classes. Le type rsidentiel priurbain de classes moyennes et moyennes-aises est
reconnaissable. Certaines communes dans les Yvelines et en Alsace sont particulirement illustratives, comme
Versailles, Le Vsinet, Le Chesnay, Gif-sur-Yvette, mais aussi les zones de rsidence des travailleurs frontaliers
vers le Luxembourg, lAllemagne et surtout la Suisse, dans le Genevois franais, le Haut-Jura et le Haut-Doubs.
Linfluence urbaine est forte dans toutes ces couronnes priurbaines des capitales rgionales et des prfectures
(Rennes, Dijon, Toulouse). Certaines zones se caractrisent aussi par un fort PIB (Alsace, Rhne-Alpes et le-deFrance) ou une conomie dominante rsidentielle (immobilier, commerce, services aux particuliers).
La part de jeunes de 15 24ans non diplms parmi ceux qui ne sont plus scolariss y est la plus faible (20,8%).
Ces deux dernires classes prsentent les proportions les moins leves de jeunes sans diplme parmi ceux qui
ne sont plus scolariss. Mais leur htrognit incite rester prudent quant aux explications: tous les cantons
de la classe scurit conomique et soutien culturel, tire par les variables demploi et de revenu, ne sont pas
dans une situation aussi favorable ; de mme, tous les cantons de la classe milieu rural vieillissant, caractrise
dabord par la raret de familles nombreuses, de logement social et de familles monoparentales, ne sont pas
aussi isols, et certains ont un revenu trs faible.
La France, vue densemble
La mise en relation entre la carte des zones risques dchec scolaire et celle de la part de jeunes de 15 24ans
non diplms parmi ceux qui ne sont plus scolariss demeure prudente: elle consiste rapprocher visuellement
deux reprsentations cartographiques. La premire reprsente la combinaison des variables contextuelles selon les territoires une chelle trs fine, celle des cantons, alors que la deuxime, en labsence de statistiques
exhaustives des flux annuels de sorties prcoces, reprsente le stock de jeunes de 15 24ans nayant obtenu
aucun diplme, rapport lensemble des jeunes qui ne sont plus scolariss ces ges (ceux qui sont encore
scolariss sont sur la voie dobtenir un diplme, mme si tous ny russiront pas).
Les difficults peuvent saccumuler pour des raisons diffrentes
Les types cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle et prcarit conomique dans les petites et
moyennes communes prsentent les traits les plus accentus. Depuis la crise industrielle des annes 1980, les
conomies et la vie sociale des acadmies qui les illustrent le plus souffrent dun fort taux de chmage, dune
pauprisation, dune prcarisation et enfin dun faible niveau de qualification ou de formation. Une premire opposition est visible du nord au sud de la France. Au nord, la crise de reconversion industrielle continue produire
des effets long terme (Roubaix par exemple fut un ple mondial de lconomie de la laine). Ces effets touchent
aussi bien les villes que les petites communes en milieu rural.
Au sud, lattractivit est telle quelle a gnr un afflux de nouveaux habitants excdant le rythme de cration demploi, or Montpellier par exemple, le taux de chmage atteignait dj un niveau lev au dbut des annes 1980.
linstar des dpartements doutre-mer, la dmographie est en inadquation avec une conomie base dentreprises de taille modeste et demplois tertiaires. Ces deux France concentrent les plus forts taux de jeunes adultes
sans diplme et les plus forts taux de chmage des jeunes (Le Bras et Todd, 2013, pp. 85 et 192).
La concentration correspond en de nombreux points avec la carte des jeunes gs de 15 24ans non diplms
parmi ceux qui ne sont plus scolariss. Elle fait ressortir les acadmies du nord de la France que sont Amiens
(33%), Crteil (32%), puis Lille, Reims et Rouen (29%), soit le Bassin parisien et ses marges, mais aussi celles du
sud mditerranen que sont les acadmies de Corse (37%), de Montpellier (33%) puis dAix-Marseille (32%) et
de Nice (31%). Lacadmie de Bordeaux (26%) prsente une proportion proche de la moyenne nationale de 27%,
mais un canton sur cinq dpasse 31% dont certains ont, il est vrai, une densit de population assez faible. Dans
la France du nord, lexception de lacadmie dAmiens trs en difficult, le phnomne est souvent dautant

14

introduction

plus dvelopp que le canton se localise aux marges des acadmies de Versailles ou Crteil, ce qui correspond
pour une partie aux extrmes limites de lagglomration parisienne. Un lment est fourni par larrive de nouveaux habitants pauvres ne pouvant pas se loger ailleurs dans lagglomration, ainsi que lillustre lexemple de
Pacy-sur-Eure dans lacadmie de Rouen au sud-est de lEure. Dans la France du pourtour mditrannen, le
phnomne tend concerner tout lespace acadmique peut-tre par gnralisation dune situation prcaire
antrieurement plus localise.
Le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle prsente sans doute le plus grand risque dchec
scolaire (35% de jeunes de 15-24ans sortis sans diplme parmi ceux qui ne sont plus scolariss, cf. tableau 3) est
le plus implant dans lacadmie de Lille o il affecte la moiti des cantons et de la population de 15-64ans et
dans lacadmie dAmiens (un canton sur trois concentrant la moiti de la population). Suivent les acadmies de
Crteil (un canton sur trois pour 42% de la population) et de Reims (un canton sur six pour 45% de la population).
Le type prcarit conomique dans les petites et moyennes communes prsente lui aussi un risque marqu:
30% de jeunes de 15-24ans sortis sans diplme parmi ceux qui ne sont plus scolariss. Il occupe une place importante dans les acadmies de Corse (la moiti des cantons et de la population), de Montpellier (un canton sur
quatre concentrant un tiers de la population) et de Nice (un canton sur quatre pour un tiers de la population).
Dans lacadmie dAix-Marseille, la proportion leve de cantons (un sur trois) nenglobe en fait quun dixime
de la population. Le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain est en effet dominant
(un canton sur cinq concentre deux tiers de la population). Ce troisime type semble un peu moins pnalisant
puisquil se situe dans la moyenne nationale de 27% de jeunes de 15-24ans sortis sans diplme parmi ceux qui
ne sont plus scolariss. Toutefois, cette proportion varie selon les acadmies, au nord comme au sud. Ainsi, il
affecte lacadmie de Crteil (la moiti des cantons et de la population) avec un taux de 28% qui masque des cas
particuliers comme Aubervilliers (48%) et la Courneuve (47%) et plusieurs autres qui se situent il est vrai dans
le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain. Il est aussi particulirement prsent dans les acadmies de Lyon (un canton sur quatre pour la moiti de la population), de Grenoble, de Nancy
et de Nice.
Le phnomne de priurbanisation intervient aussi pour opposer des centres fragiliss et des priphries de
moyenne et de grande couronne plus abrites du point de vue des conditions de vie des mnages. On entend par
habitat priurbain un ensemble de cantons marqus par une urbanisation dominante de lotissements, situs
aux marges des cantons urbains constituant les centres des grandes agglomrations (ples demploi majeurs).
Les cantons priurbains forment souvent une couronne large de 10 40 km autour des cantons urbains centraux
selon la taille de lagglomration. Leur densit de population varie de 30 400 hab./km. Celle-ci dcrot mesure que lon sloigne du centre de lagglomration. La croissance de leur population a t forte de 1968 2009
(un doublement nest pas rare), souvent la plus forte de tous les cantons dune acadmie. Ces cantons priurbains constituent le lieu de rsidence privilgi de beaucoup de mnages de cadres et professions intellectuelles
suprieures, mais aussi de professions intermdiaires et dartisans, commerants et chefs dentreprises (actifs
et retraits). Le revenu mdian par unit de consommation des mnages atteint ici le maximum dune acadmie
telle que Strasbourg (19 800 euros). Le niveau de diplme des habitants de ces cantons en particulier ceux issus
de lenseignement suprieur long est souvent lui aussi le plus lev de lacadmie.
La correspondance entre les risques et le dcrochage nest pas toujours vrifie
Certains cantons chappent cette correspondance entre les risques lis au contexte figurs par les types et la
part de jeunes non diplms. Ainsi, le type fragilit culturelle dans les petites communes prsente des risques
modrs (25% de jeunes de 15-24ans sortis sans diplme parmi ceux qui ne sont plus scolariss, cf. tableau 3).
Pourtant des exemples montrent que ce niveau peut tre largement dpass. Nombre dentre eux sont constitus de petites units industrielles rurales ou de petits ples ruraux de services. Ils relvent du type fragilit
culturelle dans les petites communes cause de la faiblesse du niveau de diplme des adultes, souvent des
employs et des ouvriers, actifs ou retraits.
Ils sont frapps dexode rural vers les prfectures et capitales rgionales les plus proches depuis des dcennies
cause de ltroitesse du march du travail et de leur relatif loignement des grandes agglomrations.
Quelques exemples illustrent ces cas particuliers. Dans lacadmie de Dijon (nord-est de la Cte dOr), les cantons de Selongey (27 hab./km, 3 900 hab.) et Fontaine-Franaise (16 hab./km, 3 000 hab.) constituent pour une
partie le bassin de recrutement de SEB (Socit dEmboutissage de Bourgogne) et lextrme nord du bassin
demploi du grand Dijon. Ils prsentent respectivement une proportion de 32% et de 33% de jeunes de 15-24ans
sans diplme parmi ceux qui ne sont plus scolariss.
Dans lacadmie de Besanon, louest de la Haute-Sane, Autrey-les-Gray (24 hab./km, 5 100 hab.), qui fournit
un bassin de recrutement de lusine de travail des mtaux John Deere et ancien sige des fabrications textiles
Christine Laure, est un canton priurbain de la petite ville de Gray conomie industrielle et tertiaire faiblement
qualifie. Il prsente loppos un taux de 23%.

15

introduction

100 Km

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

16

introduction

100 Km

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

17

introduction

Dans lacadmie de Nantes, au sud-est de la Sarthe, Le Lude (33 hab./km, 8 700 hab.) est la fois une station
verte de vacances et un ple industriel rural dagroalimentaire (laiterie) et de mcanique. Ce canton fait tat
dune proportion de 32% de jeunes de 15-24ans sans diplme parmi ceux qui ne sont plus scolariss.
Enfin, dans lacadmie de Bordeaux, au nord des Landes, Sore est aussi un petit ple industriel rural mais dans le
domaine du bois. Il souffre dexode rural au mme titre que tous les autres cantons cits prcdemment (4hab./
km, 1 900 hab.). Il compte 40% de jeunes de 15-24ans sans diplme parmi ceux qui ne sont plus scolariss.
Un autre exemple contre-intuitif peut tre cit dans le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle. Dans lacadmie dOrlans-Tours, le canton de Saint-Pierre-des-Corps, qui comporte une ZUS, connat une
proportion de chmeurs dans la population des 15-64ans significative (11% pour 8% en moyenne nationale) et
un revenu mdian faible (14 400 euros pour une moyenne nationale de 16 300 euros), mais aussi une part leve
de logements en HLM (35% pour 15% en France). Lhistoire de ce canton montre que lemploi y est structur
depuis le XIXe sicle par un nud ferroviaire et les fournisseurs qui lentourent, alimentant un besoin de long
terme en ouvriers qualifis. En dpit de son classement logique dans le type cumul de fragilits conomique,
familiale, culturelle, le taux de non diplms chez les adultes de 45-54ans est certes lev (42% pour une
moyenne nationale de 34%) mais demeure infrieur au taux que les cantons de ce type ont en moyenne (46%).
Or, on constate aussi que la proportion de jeunes de 15-24ans sans diplme parmi ceux qui ne sont plus scolariss est de 25%, cest--dire infrieure de deux points la moyenne nationale densemble, et de 11 points la
moyenne de ce type (cf. tableau 3).
Linterprtation doit rester prudente
La comparaison des deux cartes ouvre diverses interprtations: plus elles se rapprochent, plus il sera tentant
de conclure une relation entre ces ingalits de contexte et laccumulation de sorties sans diplmes dans les
mmes aires gographiques. En revanche, lorsque des carts sont visibles, les interprtations possibles sont plus
nombreuses: soit la relation est faible, soit elle existe mais elle est compense par des variables non observes,
qui pour certaines aggravent le risque de sortie prcoce et pour dautres lattnuent ou le rduisent. Dans les deux
sens figurent des variables dordre structurel comme lhistoire industrielle ou dautres variables comme celles de
politiques publiques, politiques ducatives ou politiques sociales.
Quelques dissonances peuvent heurter la lecture. Ainsi, des cantons urbains peuvent tre agglomrs une
classe dont le libell met laccent sur le caractre rural, et inversement. Des cas limites feront sourire, puisque certains arrondissements des trois plus grandes villes de France sont regroups dans la classe prcarit conomique
dans les petites et moyennes communes (le 10e et le 18e Paris, le 5e et le 6e Marseille), voire, exceptionnellement il est vrai, dans la classe milieu rural vieillissant (le 7e Lyon). Lexplication gnrale ces situations tient
la prise en compte de lhabitat rural/urbain dans la typologie. La ville ou la campagne ne peuvent tre considres
en elles-mmes comme une cause dchec scolaire mais comme des espaces traverss par des ingalits de tous
domaines et parfois aussi contribuant partiellement ces ingalits. La dimension rural/urbain est ici vue uniquement sous langle de la densit et nentre que comme une variable supplmentaire et illustrative. Elle permet de
dcrire les classes et les caractriser, mais nentre pas dans le processus qui les dtermine. Ainsi, pour des valeurs
similaires atteintes par les variables actives telles que le chmage ou le niveau de revenu, cette variable supplmentaire peut prendre des valeurs diffrentes: beaucoup de cantons ruraux peuvent apparatre dans un type et se
trouver accompagns dun canton trs urbain, ou linverse. Enfin, un dernier lment entre sans doute faiblement
dans ces exemples en apparence exotiques pour les trois grandes mtropoles: compte tenu de leurs spcificits
de ville-acadmie pour Paris et de dcoupages distincts cantons-arrondissements pour Lyon et Marseille, les arrondissements de ces trois mtropoles ont t ajouts comme observations supplmentaires la suite de lanalyse,
elles ne figurent pas dans le traitement statistique ayant gnr la typologie.
Prolongements
Les indicateurs lchelle du canton sont significatifs de lhtrognit des situations infrargionales. Sils sont
illustratifs pour les acteurs qui connaissent ces espaces au plus prs, ils demeurent recouper avec les contextes
locaux et la dynamique des politiques acadmiques, rgionales et locales. Dans certains cas, la situation dun
canton trouve des lments dexplication dans les cantons voisins, voire dans la rgion voisine.
De plus, les indicateurs contextuels mobiliss pourraient tre enrichis par dautres portant sur la sant et la
couverture mdicale. Dautres indicateurs dchec scolaire pourraient aussi donner lieu comparaison, en particulier en se rapprochant des donnes de flux annuels de sorties de formation initiale sans diplme.
Au-del des conditions de vie, il resterait complter les effets de contexte sur les parcours ducatifs par loffre
de formation publique, prive, loffre de formation des apprentis et lenseignement agricole, mais aussi par le
niveau de qualification des emplois induit par lorientation conomique rgionale et locale.
Ainsi en irait-il des conomies dominante industrielle ou plutt base rsidentielle, certaines monospcialises alors que dautres sont fortement diversifies. Les emplois mtropolitains sont connus quant eux pour

18

introduction

concentrer les emplois tertiaires les plus qualifis, particulirement discriminants entre les arrondissements des
trois premires villes de France.
Enfin, une actualisation priodique des donnes permettra dtablir une reprsentation dynamique des territoires plusieurs dates, dessinant des formes de trajectoires de cantons.

Bibliographie
Afsa C. (2013), Qui dcroche ?, ducation & formations, n 84, p. 9-20.
Boudesseul G. en collab. avec Coinaud C., Grelet Y., Vivent C. (2008), Orientation: quels
repres pour trouver son chemin ?, NEF Creq, n 33, 52 p.
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20

Fiches acadmiques

Prsentation des fiches acadmiques


La situation de la France est dcline par acadmie selon une double approche cartographique.
La premire carte porte sur les zones risques dchec scolaire, traduisant la typologie de
3689cantons en six types. La seconde reprsente la part des non diplms parmi les jeunes de
15 24 ans qui ne sont plus scolariss. Cette part est divise en quintiles calculs sur le plan
national.
Un commentaire prcise la position de lacadmie au regard de la typologie densemble et tente
de cerner ses principales spcificits. La complexit des combinaisons possibles amne schmatiser la prsentation sous une forme unifie. Une premire partie prsente les risques les
plus marqus , cest--dire ceux qui sont les plus dfavorables mais aussi les plus frquents en
nombre de cantons et en part de la population reprsente. Pour cette raison, la densit de population est frquemment prcise lorsque des exemples de cantons sont cits. Une deuxime
partie porte sur les risques seconds , qui ne sont pas ncessairement secondaires du point de
vue de leur gravit, mais qui se rencontrent moins frquemment. Dans le cas particulier dacadmies plutt favorises, cette appellation peut paratre paradoxale, elle ne fait que dcrire
des risques existants, mme si le nombre de cantons qui les illustrent est modeste. Enfin, une
partie autres , plus rsiduelle tente de prserver la richesse des observations multivaries.
Lorsque des exemples sont particulirement vocateurs, ou rvlent lemprise dune histoire
locale, notamment industrielle, quelques encadrs mentionnent un canton spcifique, sans
pour autant quil ait valeur gnrale. Pour une lecture plus approfondie, un tableau quantifie
prcisment la valeur des indicateurs fondant la typologie raison dun exemple de canton significatif pour chaque classe reprsente pour lacadmie. Les valeurs moyennes lchelle de
lacadmie et de la France mtropolitaine facilitent la comparaison. L encore, lexemple choisi
na quune porte illustrative.
Les cartes mentionnent en clair les noms de cantons des classes cumul de fragilits conomiques, familiales et culturelles en milieu urbain et prcarit conomique dans les petites
et moyennes communes dont les risques sont les plus levs, outre les exemples cits dans
le commentaire ou dans le tableau et enfin les cantons-villes prfectures de dpartement. Une
vignette de zoom est parfois ajoute afin damliorer la lisibilit. Elle nest rpte sur les deux
cartes que lorsque la difficult de lecture le justifie.

21

22

Acadmie daix-marseille

Un littoral urbain et un arrire-pays en difficults pour des raisons


diffrentes
Les cantons urbains et priurbains du littoral et de son arrire-pays sont le plus souvent regroups dans le type difficults de vie
familiale et habitat social en milieu urbain dans les Bouches-du-Rhne et le sud-est du Vaucluse (un canton sur cinq de lacadmie
mais 60% de la population). Le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain se rencontre quant
lui dans la basse valle du Rhne (seulement 15 cantons mais concentrant 17% de la population). Enfin, la zone de transition entre
haute montagne et valle du Rhne relve plutt du type prcarit conomique dans les petites et moyennes communes (un
canton sur trois mais seulement 8% de la population).

1 Risques les plus marqus


Dans les cantons urbains et priurbains du littoral et de son
arrire-pays du type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain, la proportion de mnages vivant en HLM
est bien plus leve que la moyenne: 29% Martigues, 27%
Istres, 23% Arles, 17% Marseille (cf. dtail par arrondissements ci-aprs). La part des familles monoparentales est la plus
forte de lacadmie dans ces cantons constitutifs de la mtropole dAix-Marseille (plus de 10% Aubagne, Marseille, Arles,
Salon-de-Provence, pour 8% en moyenne en France).

Une donne historique


Le canton de Martigues-Ouest hors Martigues se situe entre le Golfe de Fos louest et ltang de Berre
lest. La zone industrialo-portuaire de Fos-sur-Mer
est distante de 10km et le port ptrolier de Lavra
est encore plus proche du chef-lieu de ce canton. La
raffinerie et lusine ptrochimique les plus proches
emploient respectivement 1100 et 850 salaris.
Ce canton est densment peupl (1500 hab./km,
17000habitants en 2009). Un cinquime des mnages est ouvrier et 40% sont retraits. Une majorit des mnages nest pas imposable (60%). Le taux
de chmage (rapport la population active) tait
de 27% en 1999 et reste de 18% en 2009. Le niveau
de diplme des habitants est faible (40% de sans diplme parmi les adultes de 45-54 ans et 30% parmi
les jeunes de 15-24 ans non scolariss).

Si Martigues et Istres se situent dans la moyenne, concernant


la part de jeunes sans diplme parmi les 15-24 ans non scolariss, celle-ci atteint 30% Aubagne, 32% Salon-de-Provence
et 34% Arles.
Les cantons urbains de type cumul de fragilits conomique,
familiale, culturelle en milieu urbain ne sont pas trs nombreux mais cumulent les difficults. Ceux du Vaucluse (Avignon,
Orange, Carpentras, Cavaillon ou Bollne), ainsi que ceux des
Bouches-du-Rhne (Martigues-Ouest hors Martigues, PortSaint-Louis-du-Rhne, Marignane, Vitrolles, Berre-ltang ou
Tarascon) partagent des proportions de chmeurs parmi la
population des 15-64 ans plus leves que la moyenne (14%
Avignon). Ils atteignent les maxima acadmiques de part de
mnages vivant en HLM (plus de 40% Martigues-Ouest hors
Martigues et Port-Saint-Louis-du-Rhne en lien avec lemploi
ouvrier localis dans la zone industrialo-portuaire proche de
Fos-sur-mer). La part des familles nombreuses est suprieure
la moyenne pour presque tous les cantons de ce type. Le revenu
mdian accuse un cart de 3000 euros avec la moyenne nationale (13000 euros Martigues-Ouest hors Martigues ainsi quen

Avignon, 12700 euros Carpentras). La part des non diplms


parmi les 45-54 ans varie de 38% 46% au sein de ce groupe
(moyenne nationale de 34%).
Au sein de ce groupe de cantons, la part de jeunes non diplms
parmi les 15-24 ans non scolariss est la plus leve de toute lacadmie (43% Carpentras, 41% Orange, 40% Avignon-Nord
hors Avignon et 39% Tarascon, pour 27% au plan national).

2 Risques seconds
Le type prcarit conomique dans les petites et moyennes
communes concerne aussi de nombreux cantons dont le taux
de chmage a beaucoup augment de 1999 2009. La part des
salaris en CDI est en moyenne plus faible que dans les autres
types: 76-80% La Motte-du-Caire, Saint-tienne-les-Orgues
(Alpes-de-Haute-Provence) ou Serres (Hautes-Alpes). Les mnages de tous ces cantons ont un revenu mdian infrieur
la moyenne (proche de 13000 euros). Avec un taux demploi
en CDI de 49% et 13300 euros de revenu mdian, Sault-enVaucluse est trs reprsentatif de situations extrmes dans ce
groupe.
Les maxima de jeunes sans diplme parmi les 15-24 ans non
scolariss sont atteints La Motte-du-Caire et Saint-tienneles-Orgues (32%).

3 Autres
Le type milieu rural vieillissant est implant en milieu rural montagnard trs faible densit de population: souvent
moins de 10hab./km, par exemple Barcelonnette (Alpesde-Haute-Provence) ou Orcires (Hautes-Alpes). La part des
plus de 60 ans varie de 26% 38% dans ces cantons (moyenne
nationale de 21%). Le revenu mdian y est infrieur de 1000
2000 euros la moyenne nationale (16300 euros).

Un cas significatif
Saint-tienne-en-Dvoluy compte 1000 habitants
en 2009, en lgre augmentation depuis 1968
(5hab./km, chef-lieu situ 1200 m daltitude, une
heure de route pour Gap 40km). Les soldes naturel
et migratoire sont positifs depuis 40 ans. La part des
plus de 75 ans atteint presque 10% en 2009, en forte
augmentation depuis 1999. La part des emplois en
CDI est des plus faibles (55%) et plus de la moiti
des mnages ne sont pas imposables, alors que 27%
des habitants sont diplms dun CAP-BEP (2009).

23

Acadmie daix-marseille
SAVOIE
0

10 Km

ISRE
ITALIE

ARDCHE

Orcires

DRME

St-tienne-en-Dvoluy

HAUTES-ALPES
Gap

Barcelonnette
Rosans

Valras

Laragne-Montglin
Bollne

ALPES-DE-HAUTE
PROVENCE

La Mottedu-Caire

Digne-les-Bains Ouest hors D. (Partiel)


Digne-les-Bains

Ribiers
Carpentras-Nord
hors C. (Partiel)

Orange

St-tienneles-Orgues

Sault

Bdarrides
Carpentras

Avignon-Nord
hors A. (Partiel)
Avignon

Cavaillon

Tarascon

Peyruis

Forcalquier

VAUCLUSE

Entrevaux

Les
Mes

Reillanne

Annot
MoustiersSte-Marie

Castellane

ALPESMARITIMES

Orgon

GARD
BOUCHESDU-RHNE
Arles

Istres-Nord hors I. (Partiel)

Istres

Berre-l'tang

VAR

Vitrolles
Stes-Mariesde-la-Mer
Port-St-Louisdu-Rhne

Marignane

Martigues-Ouest
hors M. (Partiel)
Marseille

Note de lecture : pour prserver la lisibilit de la carte, parmi les cantons en classe 1 et 6 (rouge et orang), seuls sont signals ceux dont la part des non diplms
parmi les 15-24 ans non scolariss est suprieure 31%.

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

24

Acadmie daix-marseille
SAVOIE
0

10 Km

ISRE
Brianon

HAUTES-ALPES
ARDCHE

DRME

Orcires
St-tienne-en-Dvoluy
Aspressur-Buch
Veynes

ITALIE

Gap
Barcillonnette
Barcelonnette

Rosans

Valras

Laragne-Montglin
Bollne

Ribiers

Vaison-laRomaine

Beaumes-de-Venise
Orange

GARD

Carpentras
Pernes-lesFontaines
L'Isle-surla-Sorgue

Avignon
Chteaurenard
Tarascon

Cavaillon

Arles-Est
hors A. (Partiel)

Orgon

Peyruis
Forcalquier
Apt

VAUCLUSE

Istres

Reillanne

MoustiersSte-Marie

Bonnieux

ManosqueSud-Est hors M. (Partiel)

Cadenet
Salon-deProvence

ALPESMARITIMES

VAR

Berre-l'tang

Stes-Mariesde-la-Mer

Castellane

Peyrolles-en-Provence

BOUCHES-DU-RHNE
Vitrolles

St-Andrles-Alpes
Entrevaux
Annot

Les
Mes

Istres-Nord hors I. (Partiel)

Arles

AllosColmars

St-tienneles-Orgues

Mormoiron Sault

Avignon-Nord
hors A. (Partiel)

Digne-les-Bains Ouest hors D. (Partiel)


Digne-les-Bains

Sisteron

Carpentras-Nord
hors C. (Partiel)

Bdarrides

ALPES-DE-HAUTE
PROVENCE

La Mottedu-Caire

Gardanne

Marignane
ChteauneufCte-Bleue

Port-St-Louisdu-Rhne
Martigues-Ouest
hors M. (Partiel)

Marseille

Martigues

Aubagne-Ouest hors A.
La Ciotat

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

25

Acadmie daix-marseille

La proportion de chmeurs trs faible caractrisant ce groupe


est infrieure 4% dans bon nombre de cantons des HautesAlpes tels que Le Montier-les-Bains (3%), Saint-tienne-enDvoluy, Guillestre et lArgentire-la-Besse (4%).
Mais la part des emplois en CDI est ici parmi les plus faibles de
France mtropolitaine de 55% 60% pour 85% en moyenne
nationale.
La part de non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
est contenue de 18% 25% Orcires et Barcelonnette, et

26

encore infrieure Saint-tienne-enDvoluy (12%), sur la


base deffectifs limits, il est vrai.
Dans lensemble, lacadmie figure parmi les quatre dont la
part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss est la plus leve (32% pour 27% en France mtropolitaine). Ce niveau peut tre associ au poids du type cumul
de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain qui ne concentre pas le plus dhabitants mais pour lequel cet indicateur atteint 36%.

Acadmie daix-marseille

Ville de Marseille (arrondissements) 2


Plus de fragilits qu Paris et Lyon cause dune plus grande pauprisation
Une grande partie des arrondissements marseillais (huit sur seize), quils soient centraux ou priphriques, relvent du type le plus dfavoris cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain. Ce qui fait
de Marseille la mtropole la plus dfavorise, Paris et Lyon comptant moins darrondissements classs dans ce
type. Le centre de Marseille (1er, 2e, 3e, ) et la priphrie nord (13e, 14e, 15e et 16e) outre le 11e, se distinguent par
des valeurs dfavorables pour tous les indicateurs retenus. Sur le plan conomique, la part de chmeurs parmi les
15-64ans est toujours suprieure 10% (8% nationalement) allant jusqu 16% dans le 15e arrondissement, 17%
dans le 1er, 19% dans le 3e et 20% dans le 2e. La part des emplois en CDI est de 10 points infrieure la moyenne
nationale (85%) dans les trois premiers arrondissements marseillais. Le revenu mdian y varie de 6900 euros (!)
(3e) 13500euros (13e), pour 16300 euros au plan national. Sur le plan des familles, la part des familles monoparentales slve plus du double de la moyenne dans les 3e, 14e et 15e arrondissements. La part des adultes gs
de 45 54 ans sans diplme est trs suprieure la moyenne (34%), atteignant le maximum de 58% dans le 3e
arrondissement (55% dans le 15e, 52% dans le 14e).
Au sein de ce groupe darrondissements, la part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss est la
plus leve de toute lacadmie aprs le canton de Castellane (49% dans les 3e, 15e et 16e, 48% dans le 2e et 46%
dans le 14e, pour 27% au plan national).
La situation trs dfavorable du 3e arrondissement rsume les caractristiques conomiques et sociales de ce
groupe. Cet arrondissement situ au nord de la gare SNCF Saint-Charles abrite la ZUS Saint-Mauront-Bellevue-Cabucelle. Peupl de 44000 habitants en 2009 (17000 hab./km), il na cess den perdre de 1968 1982. Un mnage
sur quatre est compos de retraits et un cinquime douvriers. Plus de 70% des mnages ne sont pas imposables
sur le revenu. Cet ensemble de mnages a dclar un peu plus de 6000 euros de revenu en 2009, un des plus bas en
France lchelle comparable des cantons. Plus de 40% des habitants sont sans diplme. Cette proportion a augment de presque 10 points de 1999 2009. Les employs reprsentent plus du tiers des emplois localiss dans
cet arrondissement, les ouvriers, 20%. En bien des points, cet arrondissement soppose celui du 8e, le plus favoris de Marseille qui se caractrise par un revenu mdian environ trois fois suprieur celui du 3e (22000 euros).
Le type scurit conomique et soutien culturel ne concerne que deux arrondissements (7e et 8e), avec un taux
de familles monoparentales dans la moyenne nationale (9%), soit deux fois moins que dans les 3e, 14e et 15e arrondissements. La part des 45-54 ans sans diplme est plus de deux fois infrieure aux situations les plus dgrades
du type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (20-22%, soit 12 points de moins
que la moyenne nationale). De mme, la part de non diplms parmi les jeunes gs de 15 24 ans non scolariss
est parmi les plus faibles de tous les arrondissements de Marseille avec 22% et 25%, soit 23 points de moins que
dans le 3e arrondissement. Le 8e arrondissement abrite 20% de mnages cadres. Situ au sud de lhyper-centre de
la mtropole, il est structur par lavenue du Prado, englobe les plages du Roucas-Blanc et de David. Seulement un
peu plus dun tiers des mnages ne sont pas imposables sur le revenu dans cet arrondissement favoris.
Plus du quart des habitants sont diplms de lenseignement suprieur long. Ce taux a progress de presque
10points de 1999 2009.
En situation intermdiaire, quatre arrondissements appartiennent au type difficults de vie familiale et habitat
social en milieu urbain (4e, 9e, 10e et 12e), en raison de forts taux de mnages y vivant en HLM (14 15% dans les
10e et 12e) et de familles monoparentales (12% dans les 10e et 12e).
Les 5e et 6e arrondissements, quant eux, sont curieusement regroups dans le type prcarit conomique dans
les petites et moyennes communes qui est structur par la part de chmeurs et demploi prcaires suprieure
la moyenne et aussi caractris par un logement en HLM nettement moins frquent au regard de la moyenne
nationale3. Ils se situent au sud du centre et incarnent une sorte de profil moyen des arrondissements marseillais.
Les valeurs des indicateurs retenus les situent en position intermdiaire entre les arrondissements favoriss et
ceux qui cumulent toutes les fragilits. Les revenus mdians sont proches de la moyenne nationale, de mme pour
la part des familles monoparentales (10%). La part des non diplms parmi les jeunes gs de 15 24 ans non
scolariss (22-27%) les place en meilleure position que la plupart des cantons de ce type.

En raison de leur spcificit, les arrondissements des villes de Paris, Lyon et Marseille, ont t ajouts la typologie en tant quobservations supplmentaires titre illustratif. Ils ninterviennent donc pas en tant quobservations principales ayant prsid la dfinition des six types.
3
Ce type ne relve des petites et moyennes communes que dans la mesure o la combinaison de ces proportions se rencontre le plus frquemment en France dans ce mode dhabitat, outre une proportion de logements en HLM trs infrieure la moyenne nationale. Ainsi quil a t mentionn en introduction, la dimension rural/urbain est ici vue uniquement sous langle de la densit et entre comme une variable supplmentaire et illustrative. Elle permet de dcrire les classes et les caractriser, mais nentre pas dans le processus qui les dtermine. Ainsi, pour des valeurs similaires
atteintes par les variables actives telles que le chmage ou le niveau de revenu, cette variable supplmentaire peut prendre des valeurs diffrentes:
beaucoup de cantons de petites et moyennes communes peuvent apparatre et se trouver accompagns dun canton trs urbain, ou linverse.
2

27

Acadmie daix-marseille
Ville de Marseille (arrondissements)
5 km
16

16

15

15

13

14

14

12

3 4
2 1
5
7 6

3 4
2 1
5
7 6

11
10

13

12
11
10

8
9

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

5 km
16
16

16

15
14

16

15
14

15

13

11
10

12

2
3 14
2 1 6 5
7
5
7 6

12

12

11
11

10

8
9

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

28

13

3 4
2 1
5
7 6

8
9

19

14

10

15

13

14

3 4
2 1
5
7 6

13

10

Acadmie daix-marseille

29

Acadmie daix-marseille

30

Acadmie damiens

Un cumul de fragilits tant en milieu rural quurbain


Le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain englobe lui seul 46 cantons sur 133 soit un sur
trois mais aussi la moiti de la population, auquel sajoute le type prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
qui prsente surtout des difficults dorigine conomique.

1 Risques les plus marqus


Les cantons de type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain sont majoritaires dans
lacadmie dAmiens. Les principales villes relvent de ce type
(Creil, Beauvais, Saint-Quentin, Amiens, Soissons). Plus de la
moiti des adultes gs de 45 54 ans sont sans diplme dans
un grand nombre de ces cantons: plus de 60% Creil (Oise),
Bohain-en-Vermandois ou Wassigny (Aisne). Cette faiblesse
se conjugue avec des niveaux de revenu mdian parmi les plus
faibles en France mtropolitaine (10500 euros Creil pour
une moyenne nationale de 16300 euros). Limmense majorit
des cantons de ce type natteint pas la moyenne pour cet indicateur de revenu :14500 euros Amiens et 13600 euros
Abbeville (Somme), 13900 euros Laon et 13400 euros Soissons (Aisne). Les taux demploi en CDI sont aussi parmi les plus
faibles, souvent de 5 10 points en dessous de la moyenne
(85%). Le canton rural de Crcy-sur-Serre (Aisne) avec 39 hab./
km fait figure de cas extrme avec seulement 72% demplois

Un cas significatif
et une donne historique
Le canton industriel et tertiaire de Creil (34000 habitants
en 2009), situ une heure de route de Paris, cumule les
indicateurs les plus dfavorables. Lemploi industriel a
beaucoup recul au cours des vingt dernires annes.
Lusine Chausson (quipement dautomobiles) a t
ferme en 1996 par ses propritaires Renault et Peugeot, alors quelle employait encore 1000personnes
(Brunet, 2013). La Base arienne 110 constitue actuellement le principal employeur local (2500 salaris). La proportion de chmeurs en 2006 tait de presque 14% pour
8% en moyenne. La part des familles nombreuses de
quatre enfants et plus slevait 5,6%, presque quatre
fois plus quen moyenne (1,6%). Celle des familles monoparentales atteint presque 15% (8,5% en moyenne).
En 2009, plus dun mnage sur quatre est ouvrier et plus
dun sur cinq est compos de retraits, proportion en
forte augmentation depuis 1999. Les deux tiers des mnages ne sont pas imposables sur le revenu. Prs de 38%
des habitants nont aucun diplme (2009). Presque la
moiti des jeunes gs de 15 24 ans sont sans diplme
parmi les non scolariss (2006), un maximum dans laire
urbaine parisienne largie, de mme qu Aubervilliers
dans lacadmie voisine.

en CDI mais aussi 78% Creil (3200 hab./km). Au sein de ce


groupe de cantons, la part de jeunes non diplms parmi les
15-24 ans non scolariss est la plus leve de toute lacadmie
(48% Creil, 41% Roye (Somme) et Marle (Aisne) pour 27%
au plan national). Au total, seulement une vingtaine de cantons de lacadmie se situe en-de de la moyenne nationale
mtropolitaine.

2 Risques seconds
Le type prcarit conomique dans les petites et moyennes
communes est aussi bien implant dans lacadmie dAmiens.
La densit ne dpasse pas 90hab./km dans ce groupe de

Un cas significatif
Le canton de Crcy-en-Ponthieu dans la Somme
(6000habitants en 2009, 25 hab./km), 20 mn de
route dAbbeville et une heure dAmiens, perd des
habitants depuis 1968. La part des mnages retraits
slve 44% et celle des ouvriers 24%. Une large
majorit des mnages nest pas imposable sur le revenu (63%). Plus du quart des habitants sont sans
diplme, cette proportion atteignant 50% chez les
adultes gs de 45 54 ans (2009).

cantons ruraux o la faiblesse du revenu mdian se conjugue


avec celle du taux demploi en CDI. Le revenu mdian des mnages de cantons tels que Oulchy-le-Chteau, Sains-Richaumont, Combles ou Crcy-en-Ponthieu est infrieur de 2000
3000euros la moyenne (16300 euros). Le taux demploi en
CDI oscille entre 77 et 83%, pour 85% en moyenne.

3 - Autres
Quelques cantons sont nettement plus favoriss. Il sagit dune
minorit localise aux marges de lle-de-France, en grande priphrie de la mtropole parisienne, par exemple Chantilly,
Betz ou Chaumont-en-Vexin (Oise). Mais ils correspondent aussi
aux banlieues priurbaines dAmiens (1er, 2e, 5e et 8e canton), de

Un cas significatif
Chantilly (36 700 habitants en 2009), na cess de gagner des habitants depuis 1968 grce des soldes
naturel et migratoire positifs. Un cinquime des mnages est compos de cadres et 17% de professions
intermdiaires. Seulement 30% des mnages ne sont
pas imposables sur le revenu. Le fort contraste qui
prvaut dans lOise entre cantons industriels trs
dfavoriss (type cumul de fragilits conomique,
familiale, culturelle en milieu urbain) et cantons rsidentiels favoriss (type scurit conomique et
soutien culturel) est illustr par ce binme Creil /
Chantilly. Un cinquime des habitants sont diplms
de lenseignement suprieur long, un quart chez les
hommes. La proportion de jeunes gs de 15 24 ans
sans diplme (2006) parmi les non scolariss nest que
de 22%, soit 5 points de moins que la moyenne nationale ; ce taux est deux fois moins lev que dans le
canton de Creil, situ 8 km au nord.

31

Acadmie damiens
0

PAS-DE-CALAIS

BELGIQUE

10 Km

Crcy-enPonthieu

NORD
Doullens

St-Valerysur-Somme

Abbeville

Bray-surSomme

Wassigny

Le
Catelet

Hirson

Pronne

Chaulnes

SOMME

Guise

Ham

Vervins

St-Quentin

Nesle

Poix-dePicardie

Ailly-sur-Noye

MaignelayMontigny

Tergnier

Lassigny Noyon
RibcourtDreslincourt

St-Justen-Chausse

Beauvais

Marle

Roye
Montdidier

Breteuil

OISE
EURE

Roisel

Sissonne

AISNE
Soissons

Compigne

Montataire

VillersCotterts

Creil

Betz

Chantilly

Fre-enTardenois

ChteauThierry

SEINE-SAINT-DENIS
PARIS

Oulchyle-Chteau

NeuillySt-Front

VAL-D'OISE

YVELINES

Laon

Coucy-leChteauAurique

Rozoy-sur
-Serre

ARDENNES

Amiens
Oisemont
Hornoyle-Bourg

Le Nouvionen-Thirache

Bohain-enVermandois

Domart-enPonthieu

MARNE

SEINE-ET-MARNE

Note de lecture : pour prserver la lisibilit de la carte, parmi les cantons en classe 1 et 6 (rouge et orang), seuls sont signals ceux dont la part des non diplms
parmi les 15-24 ans non scolariss est suprieure 31%.

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

32

Acadmie damiens
0

PAS-DE-CALAIS
Crcy-enPonthieu

NORD
Doullens

St-Valerysur-Somme

Abbeville

Amiens
Hornoyle-Bourg

Bray-surSomme

Amiens 7e
(Sud-Ouest)
Partiel

Amiens 5e
(Sud-Est) Partiel

Chaulnes

Ailly-sur-Noye

CrvecurLe-Grand

Breteuil

Ham

Marle
Tergnier

Montdidier
Lassigny

Noyon

Mouy

Compigne-Sud-Est
hors C. (Partiel)

Liancourt

Pont-SteMaxence

Creil

Mru

VillersCotterts

Montataire
Neuilly-en-Thelle

Betz

Chantilly

AISNE

Attichy

Compigne-Sud-Ouest
hors C. (Partiel)

Creil-Nogent-sur-Oise
hors C. (Partiel)

Rozoy-sur
-Serre

Soissons

Oulchyle-Chteau

NeuillySt-Front

Fre-enTardenois

ChteauThierry

VAL-D'OISE
SEINE-STDENIS
PARIS

YVELINES

Sissonne

Laon

RibcourtDreslincourt

Compigne

Le
CoudraySt-Germer

Vervins

St-Quentin

Nesle

St-Justen-Chausse

Beauvais

Guise

Roye

MaignelayMontigny

OISE

Hirson

Pronne

Rosires-enSanterre

Poix-dePicardie

Wassigny

Le
Roisel Catelet

ARDENNES

Amiens 8e (Nord) Partiel


Amiens 4e (Est) Partiel

SOMME
Oisemont

Le Nouvionen-Thirache

Bohain-enVermandois

Domart-enPonthieu

EURE

BELGIQUE

10 Km

Charly

MARNE
SEINE-ET-MARNE

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

33

Acadmie damiens

Compigne-Sud-Est hors Compigne, et de Beauvais-Sud-Ouest


hors Beauvais, lieux de rsidence des cadres et professions intermdiaires. Le revenu mdian atteint ici son maximum dans
lacadmie, cest dire plus de 20000 euros. La proportion de
chmeurs est faible (de 3 6%).
Dans lensemble, lacadmie figure parmi les trois dont la part

34

de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss


est la plus leve (33% pour 27% en France mtropolitaine). Ce
niveau peut tre associ au poids du type cumul de fragilits
conomique, familiale, culturelle en milieu urbain pour lequel
cet indicateur atteint 36%.

Acadmie de besanon

Une scurit conomique lie lemploi frontalier contrastant


avec le dclin de lemploi industriel au nord-est
Les types fragilit culturelle dans les petites communes (un canton sur quatre) et cumul de fragilits conomique, familiale,
culturelle en milieu urbain (un canton sur dix) concentrent plus du quart de la population mais sont le plus souvent contigus des
zones plus favorises du type scurit conomique et soutien culturel (un canton sur trois et un cinquime de la population).

1 Risques les plus marqus


De nombreux cantons de type fragilit culturelle dans les
petites communes sont localiss aux marges de petites
villes qui constituent eux-mmes des ples ruraux relevant
dautres types: Faucogney-et-la-Mer ct de Luxeuil (difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain),
Moirans-en-Montagne proximit de Saint-Claude (prcarit
conomique dans les petites et moyennes communes), Autrey-ls-Gray contigu Gray (cumul de fragilits conomique,
familiale, culturelle en milieu urbain) et Melisey proximit
de Lure (cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain). Dans une dizaine de cantons ruraux
de Haute-Sane de type fragilit culturelle dans les petites
communes, la densit de population varie de 20 35hab./
km, le revenu mdian (moins de 15000 euros) se situe en
dessous de la moyenne nationale et la proportion dhabitants
gs de 4554 ans sans diplme dpasse 43% Rougemont,
Vauvillers, Combeaufontaine, Melisey, Faucogney-et-la-Mer.

2 Risques seconds
Le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle
en milieu urbain correspond aussi des cantons urbains et
industriels trs peupls, de main-duvre ouvrire correspondant pour certains aux cits ouvrires de Montbliard. Ils abritent de grands tablissements de la construction automobile
et de ses sous-traitants, par exemple Vesoul (centre de stockage des pices dtaches du groupe PSA). Ce groupe cumule
de nombreux indicateurs tels que la part des mnages vivant
en HLM (la plus leve de lacadmie), celle de familles monoparentales ou celle des 45-54 ans sans diplme.
La part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss est la plus leve de toute lacadmie (45% MontbliardEst hors Montbliard, 37% Audincourt, 35% Sochaux, 33%
Valentigney, mais aussi 38% Lure plus loign, pour 27%
au plan national).
Par ailleurs, le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain compte peu de cantons mais qui sont fortement peupls puisquils incluent les principaux centres urbains de Besanon, Belfort, Dole et Lons-le-Saunier o la part
de logements sociaux varie de 20% 32%. Dans cette dernire
commune, la part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans
non scolariss atteint 35%.

3 Autres
Les cantons de type milieu rural vieillissant se dfinissent par
des taux levs dhabitants gs de plus de 60 ans (maximum de
37% Vitrey-sur-Mance dans la Sane la frontire de la HauteMarne).
Ces cantons demeurent sous faible influence urbaine, situs aux

Une donne historique


Certains cantons de la zone frontalire abritent des
mnages tirant leurs revenus dun travail en Suisse.
Dans cette partie du Massif du Jura, les mnages vivent en partie du travail propos par les entreprises
locales de la filire horlogre, du tourisme, mais aussi
des services dont la population suisse est consommatrice (Le Russey, Saint-Hippolyte, Montbenoit,
Mouthe).

marges de lacadmie tels que Les Bouchoux ou Saint-Amour


(Jura), Champlitte (Haute-Sane), Rougement-le-Chteau (Territoire de Belfort). Lexode rural explique le vieillissement de
la structure par ge de ces populations, linstar du canton
de Champlitte qui a fourni un contingent dmigrants pour le
Mexique au XIXe sicle et qui est soumis depuis des dcennies
des forces centrifuges. Dijon et Besanon exercent aujourdhui
une attraction en matire de poursuite dtudes et de recherche
de premier emploi.
Le type scurit conomique et soutien culturel, est bien implant dans cette acadmie en lien avec la priurbanisation et le
travail frontalier, en particulier dans les couronnes priurbaines
de Besanon (par exemple Audeux, Boussires et Marchaux

Un cas significatif
Avec 20000 euros de revenu mdian, les 8000 habitants du canton rural de Mouthe (20hab./km) sont
reprsentatifs de ce phnomne. La population du
canton na cess daugmenter depuis 1975. Affects
par un taux de chmage de seulement 5%, ils vivent
trs peu en HLM et travaillent pour une large part
en Suisse o les salaires sont nettement suprieurs
ceux du march du travail franais. Larrive de travailleurs frontaliers a rajeuni la structure par ge de
la population puisque seulement 16% des habitants
sont gs de plus de 60 ans. Une partie de la population tire aussi ses revenus de lindustrie locale et du
tourisme puisque la part de rsidences secondaires
dpasse 40%. Si plus dun adulte actif sur trois est
ouvrier, un peu moins dun habitant sur trois est titulaire dun CAP ou dun BEP. La proportion de diplms dun niveau suprieur BAC+2 a doubl de 1999
2009. Enfin, la part des non diplms est infrieure
la moyenne nationale parmi les adultes de 45-54 ans
(31% pour 34% en France mtropolitaine), et trs nettement parmi les jeunes de 15-24 ans non scolariss
(16% pour 27%).

35

Acadmie de besanon
VOSGES
HAUTE-MARNE

Jussey

Vauvillers

St-LoupsurSemouse Faucogneyet-la-Mer

10 Km

HAUT-RHIN
TERRITOIREDE-BELFORT

Luxeuil-les-Bains
Lure

HAUTE-SANE

Belfort

Vesoul

Champlitte

Grandvillars
Delle

FresneSt-Mams

Autreyls-Gray

Beaucourt
Hrimoncourt

Gray

CTE-D'OR

St-Hippolyte

Besanon
Le Russey

SUISSE

DOUBS

Dole

Montbenot

Chaumergy
Mouthe

JURA
Lons-le-Saunier

SANE-ET-LOIRE

Hricourt

StJulien

Montbliard-Est hors M. (Partiel)


Sochaux-Grand-Charmont

St-Claude

AIN

Montbliard

HAUTE-SAVOIE

Audincourt
Valentigney
0 1 Km

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

36

Acadmie de besanon
0

VOSGES
Vauvillers

HAUTE-MARNE

Jussey
Amance

St-LoupsurSemouse Faucogneyet-la-Mer

HAUTE-SANE

Vesoul-Est
hors V. (Partiel)

Champlitte

Dampierresur-Salon

Autreyls-Gray
Gray

Lure

Vesoul
Scey-surSane-et
-St-Albin

Fresne-StMams

Champagney

HAUT-RHIN

Giromagny

Luxeuilles-Bains

Lure-Nord
(partiel)

10 Km

TERRITOIREDE-BELFORT

Oemont
Belfort

Lure-Sud
hors L.
(Partiel)

Grandvillars

Villersexel

Delle

Rougemont

Beaucourt
Hrimoncourt

Gy

CTE-D'OR

St-Hippolyte
Besanon-Est
hors B. (Partiel)

Besanon

Le Russey

DOUBS

SUISSE

Dampierre

Dole

Montbenot

Montbarrey
Villers-Farlay

Dole-Sud-Ouest hors D. (Partiel)

Salinsles-Bains

Sellires
Champagnole

JURA

Mouthe

Lons-le-Saunier

SANE-ET-LOIRE
Beaufort

Morez

Hricourt
StAmour

Arinthod

Montbliard-Est hors M. (Partiel)


Sochaux-Grand-Charmont

St-Claude

Montbliard

AIN

tupes
HAUTE-SAVOIE

Valentigney
Montbliard-Ouest
hors M. (Partiel)

Audincourt
0 1 Km

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

37

Acadmie de besanon

o la proportion de chmeurs est infrieure 5% et le revenu


mdian suprieur 18000 euros), de Belfort (Giromagny, Fontaine), de Dole (Rochefort-sur-Nenon, Chemin) et enfin de Lonsle-Saunier (Voiteur, Beaufort).
Dans lensemble, la part de jeunes de 15-24 ans non diplms

38

parmi les non scolariss se situe dans la moyenne nationale de


27%, masquant toutefois des carts importants entre les types
scurit conomique et soutien culturel et milieu rural
vieillissant (21-24%), et le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (35%).

Acadmie de bordeaux

Des risques htrognes sur un fond partag entre


prosprit conomique et ruralit
Du fait de la raret dingalits cumules dans le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain, les
difficults sont diffrencies selon les cantons: un sur douze relve du type difficults de vie familiale et habitat social en milieu
urbain, concentrant plus du tiers de la population, alors quun sur cinq est dans le type prcarit conomique dans les petites et
moyennes communes pour un dixime de la population.

1 Risques les plus marqus


Les agglomrations de Bordeaux, Bayonne, Agen, Pau ou Prigueux se dcomposent en deux types de cantons. Les plus
privilgis, de type scurit conomique et soutien culturel,
sont priurbains. Ils se localisent en premire couronne autour
de cantons urbains plus en difficult de type difficults de
vie familiale et habitat social en milieu urbain. Une forme de
modle urbain-priurbain oppose ces cantons.

Un cas significatif
Le canton viticole de Sainte-Foy-la-Grande, centre de
ngoce de vins et de fruits situ 70km lest de Bordeaux, compte 12000 habitants en 2009, mais 45% de
retraits. Une majorit des mnages habitant ce canton ne sont pas imposables (60%). La proportion de
chmeurs slve 14% en 2009 comme en 1999. Plus
de 50% des emplois situs dans ce canton sont occups par des ouvriers et des employs.

Les cantons urbains de type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain tels que Talence, Biarritz, Bgles
et Bordeaux abritent les plus grandes zones dhabitat social.
La part des habitants vivant dans ces logements dpasse donc
la moyenne nationale (15%). Elle se conjugue avec des taux
levs de familles monoparentales, sans toutefois atteindre
les niveaux enregistrs pour les quelques cantons de type
cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain.
Dans ce type cumulant les difficults, tous les indicateurs
sont dfavorables. Il sagit souvent de cantons priurbains de
Gironde trs proches de Bordeaux (Lormont, Cenon, Floirac),
ou, linverse, de cantons ruraux loign de 40km (Coutras, La
Role ou Sainte-Foy-la-Grande).
Au sein de ce groupe de cantons ruraux et priurbains de Bordeaux, la part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non
scolariss est la plus leve de toute lacadmie (ruraux: 41%
Coutras, 32% La Role, 33% Sainte-Foy-la-Grande/priurbains: 39% Lormont, 38% Cenon, 36% Floirac, pour 27%
au plan national).

2 Risques seconds
Dans le type prcarit conomique dans les petites et
moyennes communes, des cantons urbains linstar de
Dax (Landes), plus ruraux tels que Villeral, Monclar ou PortSainte-Marie (Lot-et-Garonne), ou encore ruraux et montagnards comme Accous et Aramits (Pyrnes-Atlantiques) sont
rassembls avec un faible revenu mdian de leurs habitants

(moins de 14000 euros, sauf pour Dax). Le taux demploi en


CDI est infrieur de 7 10 points la moyenne nationale (85%).
Le type milieu rural vieillissant cohabite souvent avec le
prcdent, trs implant, en particulier dans les dpartements
des Pyrnes-Atlantiques et de la Dordogne. Plus du tiers des
habitants sont ici gs de plus de 60 ans et le revenu mdian
se situe en dessous de la moyenne nationale. Dans 35 cantons
du dpartement de la Dordogne sur un total de 85 cantons que
compte ce type, le taux de non diplms parmi les 45-54 ans
dpasse la moyenne nationale (34%) et atteint souvent plus
de 40% (par exemple Neuvic, Lanouaille, La Force, Mussidan,
Saint-Pardoux-la-Rivire).

Un cas significatif
Le canton de Saint-Pardoux-la-Rivire est le sige
de la communaut de communes du Prigord Vert au
nord de la Dordogne, une heure de route de Prigueux pour 46km. Il se dmarque par des taux de non
diplms chez les 45-54 ans et une part de plus de
60 ans de lordre de 40%. La population de ce canton
na cess de diminuer depuis 1968 passant de 6000
4400 habitants en 2009 (20hab./km). De 2001 2010,
le nombre de dcs y a t chaque anne quatre fois
plus lev que celui des naissances (80 dcs pour
20naissances). La part des mnages retraits atteint
55% du total des mnages en 2009. Cette proportion
est stable depuis 1999. Une majorit de mnages
nest pas imposable sur le revenu (62%).

3 Autres
Le type scurit conomique et soutien culturel priurbain
concentre des rsidences de mnages de cadres et de professions intermdiaires au revenu mdian suprieur la moyenne:
20000 euros et plus Gradignan, Saint-Mdard-en-Jalles, La
Brde ou Le Bouscat en banlieue de Bordeaux. La proportion
de chmeurs varie dans ce groupe de 4 7%. La part des habitants gs de 45 54 ans est la plus faible de lacadmie avec
seulement 12% Pau-Est hors Pau par exemple (moyenne nationale de 34%). Le taux demploi en CDI dpasse partout la
moyenne nationale (90% Pau-Est hors Pau).
Dans lensemble, la part de jeunes non diplms parmi les 1524 ans non scolariss est infrieure dun point la moyenne
nationale de 27%. Mais des carts importants opposent les
types scurit conomique et soutien culturel et milieu
rural vieillissant (22-25%) au type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (38%).

39

Acadmie de bordeaux
10 Km

CHARENTE

CHARENTEMARITIME

St-Vivien-de-Mdoc

HAUTE-VIENNE
St-Pardouxla-Rivire

DORDOGNE

St-Ciers-sur-Gironde

Pauillac

CORRZE

Prigueux

Blaye

St-Savin

St-Andr-de-Cubzac

Bourg

Gutres

Lormont

Coutras

Floirac

Cenon

Villamblard
Castillonla-Bataille

Monsgur

Ste-Foy-la-Grande

Cadillac

St-Macaire

GIRONDE

SalignacEyvignes

SteAlvre

Vlines

Bordeaux
Talence

Montignac

Belvs

Villeral
La Role

Langon
StSymphorien

LOT

Grignol

Villeneuve-sur-Lot

LOT-ETGARONNE

Sore

Mimizan

Sabres

Morcenx

Carlux

Beauville
Agen

Labrit

LANDES

TARN-ETGARONNE

Villeneuve-de-Marsan
Mont-de-Marsan
Dax

GERS

Geaune
Bayonne
Biarritz

PYRNES-ATLANTIQUES
Pau-Ouest
hors P. (Partiel)

Pau

HAUTEGARONNE

Aramits
Accous

ESPAGNE

HAUTESPYRNES

ARIGE
0

Les zones risques dchec scolaire

Cancon

Meilhan-surGaronne

Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain

Castelmoron- Monclar
sur-Lot
Le Masd'Agenais

Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes

Tonneins

Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain


Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

40

5 km

Casteljaloux
Port-Ste-Marie
Damazan
Lavardac

Ste-Livradesur-Lot
Prayssas

Acadmie de bordeaux
10 Km

CHARENTE

HAUTE-VIENNE

St-Vivien-de-Mdoc
St-Cierssur-Gironde

St-LaurentMdoc
Castelnaude-Mdoc
Cenon
Bordeaux
Talence
Floirac

Lormont

1. Carbon-Blanc
2. Saint-Andr-de-Cubzac
3. Fronsac
4. Libourne

Villenave-d'Ornon
Gradignan
Arcachon

GIRONDE

Mimizan

11. Ste-Livrade-sur-Lot
12. Villeneuve-sur-Lot-Nord hors V. (Partiel)
13. Villeneuve-sur-Lot-Sud hors V. (Partiel)
14. Villeneuve-sur-Lot

Thiviers

Prigueux-Ouest
hors P. (Partiel)

de-Lonchat
StSavin
Bourg
Gutres
Coutras
2

Mussidan

Excideuil

St-Pierre- Thenon
de-Chignac
Vergt

La Ste-Alvre
Force

4
A

Sigouls

Sore

Belvs
9

10

Captieux

LOT

Fumel

Bazas

Villandraut

Montignac
Le
Bugue
Sarlat-laCanda

Duras Eymet

La Brde

Lanouaille

TerrassonLavilledieu

StNeuvic Astier

Pissos

6. Bergerac 2e Canton hors B. (Partiel)


7. Bergerac
8. Beaumont-du-Prigord
9. Monpazier
10. Villefranche-du-Prigord

Prigueux

Villefranche-

Blaye

StSymphorien

5. Grignol

DORDOGNE

Ribrac
MontponMnestrol

LesparreMdoc

Pauillac

St-Pardouxla-Rivire
Jumilhacle-Grand

Nontron

CORRZE

CHARENTEMARITIME

12

LOT-ETGARONNE

11

14

13

Sabres

Morcenx

LANDES
Tartas

Laroque-Timbaut
Agen-Nord
hors A. (Partiel)
Agen

Mont-de-Marsan
Mont-de-Marsan- Mzin
Sud hors M.(Partiel)
Francescas
Laplume
Astaort

Dax

Aire-sur-l'Adour

TARN-ETGARONNE

GERS

Bayonne
Biarritz

PYRNES-ATLANTIQUES
Pau-Ouest
hors P. (Partiel)

ESPAGNE

4 km

Vlines

Branne
Ste-Foyla-Grande
Pellegrue

Targon

Cadillac

Sauveterrede-Guyenne

St-Macaire

Podensac

Pau-Sud hors P. (Partiel)

HAUTESPYRNES
Marmande-Ouest
hors M. (Partiel)

Meilhan-surGaronne

La Role

Marmande

Bouglon

26

Lauzun

Cancon

Montclar

Tonneins

Casteljaloux
Port-Ste-Marie

rpartie en quintiles et exprime en %


23

Seyches

Monsgur

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
19

ARIGE

Langon

HAUTEGARONNE

Nay-Est hors N. (Partiel)

Castillonla-Bataille

Pau

Prayssas

Damazan

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

Houeills
0

5 km

41

Acadmie de bordeaux

42

Acadmie de caen

Des fragilits culturelles en milieu rural et de petites communes


lies au dclin dune industrie de main-duvre peu qualifie
Le type fragilit culturelle dans les petites communes reprsente 40% des cantons pour plus du quart de la population. Mais si
le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain ne regroupe que 16 cantons sur 147, il abrite prs dun tiers
des habitants.

1 Risques les plus marqus


De trs nombreux cantons ruraux demploi ouvrier et prdominance de mnages retraits relvent du type fragilit
culturelle dans les petites communes

Un cas significatif
Le canton de Sourdeval (Manche) relve du type le plus
frquent de fragilit culturelle dans les petites communes. Lhistoire de ce canton est marque par lindustrie puisquil constitue le berceau de lentreprise
de couverts Guy Degrenne. Il est peupl de 4600habitants aprs en avoir perdu prs de 2000 depuis
1968, 34% des habitants sont gs de plus de 60ans
et plus de 50% des mnages sont retraits (2009). Le
revenu mdian slve seulement 13700euros, un
des plus faibles de lacadmie (16300 euros au plan
national). Parmi les 45-54 ans, 54% sont non diplms
soit 20points de plus que nationalement. Le collge
public du chef-lieu figure parmi les plus dfavoriss
de lacadmie quant au recrutement social des lves.
Pourtant, la part des jeunes gs de 15 24 ans non
diplms parmi les non scolariss est beaucoup plus
faible que la moyenne nationale (19% pour 27%).

Un modle urbain-priurbain oppose frquemment un canton centre dagglomration (Caen dans le Calvados, Alenon
dans lOrne, Cherbourg-Octeville et Saint-L dans la Manche)
relevant du type difficults de vie familiale et habitat social

Un cas significatif
Cherbourg-Octeville perd des habitants depuis 1975.
La proportion de chmeurs dans la population est
leve (12%) et le taux demploi en CDI faible (79%).
Plus de la moiti des mnages ne sont pas imposables
sur le revenu. La part des mnages vivant en HLM est
de 43%. Seulement 8% des mnages sont cadres. Le
taux de non diplms parmi les 45-54 ans (34%) est
conforme la moyenne nationale, larsenal et les
chantiers navals ayant historiquement occup une
main duvre ouvrire qualifie.
en milieu urbain, et une priphrie priurbaine compose dun
ou plusieurs cantons favoriss de type scurit conomique
et soutien culturel (par exemple dans le Calvados Creully,
Douvres-la-Dlivrande, vrecy ou Tilly-sur-Seulles dont la densit est comprise entre 110 et 140hab./km).
La part des mnages vivant en HLM varie de 20% 43% pour
une moyenne nationale de 15%.

2 Risques seconds
Le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en
milieu urbain correspond la fois des cantons urbains (Bayeux,
Lisieux) et ruraux (Vimoutiers, LAigle, Carentan, Isigny).
En difficult pour tous les indicateurs, certains dentre eux
concentrent les plus fortes proportions dhabitants indemniss du RSA. Ils sont fragiles culturellement parce que leur population dtient un trs faible niveau de diplme (plus de 56%
dadultes gs de 45-54 ans sans diplme Saint-Pierre-surDives dans le Calvados).

Une donne historique


Depuis des dcennies, lacadmie de Caen, reste marque par lemploi ouvrier qualifi et non qualifi en milieu rural, avec un faible encadrement de ces emplois
dans lindustrie (10% de cadres parmi les emplois en
2009, moyenne nationale de 16%). Son profil social est
aussi marqu par une surreprsentation de retraits
dans les campagnes profondes. Ainsi, plus dun tiers
des mnages sont retraits en 2009 dans la rgion
(37%). Cette proportion a augment de 1999 2009
plus rapidement que celle des mnages cadres. Sur la
mme priode, la part de lemploi industriel est passe de 20% 16%, et de 24% 19% dans le canton de
Vimoutiers par exemple. Dans le mme temps, celle de
lagriculture a recul de 7% 5% en rgion et de 15%
11% dans le canton de Vimoutiers (un peu plus de
2% au plan national en 2009). Ce canton rural relve
du type cumul de fragilits conomiques, familiale,
culturelle en milieu urbain parce quil concentre des
difficults habituellement propres aux milieux urbain
et priurbain (la densit de population nentre pas en
elle-mme dans la construction de la typologie).

La part des familles monoparentales est leve, de mme que


celle des mnages habitant en HLM ainsi que la proportion de
chmeurs. Celle des emplois en CDI est la plus faible (de 6
7points infrieure la moyenne nationale de 85%). Rares sont
les cantons de ce type dont la population bnficie dun revenu
mdian suprieur 15000 euros.
La part des jeunes non diplms parmi les non scolariss est suprieure la moyenne nationale et la plus leve de lacadmie
(36% LAigle, 32% Flers, Falaise, Honfleur, Lisieux, HrouvilleSaint-Clair et Saint-Pierre-sur-Dives, pour 27% au plan national).
Dot dun profil proche mais limit une dizaine de cantons, le
type prcarit conomique dans les petites et moyennes communes illustre dautres cas de dsindustrialisation tels qu
Argentan dont la fermeture de nombreux tablissements (Moulinex) explique une proportion leve de chmeurs (12% soit
une fois et demie le niveau national) ainsi quun revenu faible
(14000euros pour 16300 euros en France mtropolitaine).

43

Acadmie de caen
0

10 Km

Cherbourg-Octeville

SEINE-MARITIME

MANCHE
Carentan

Isignysur-Mer
Trvires

Honeur

Bayeux

Priers

Creully

Balleroy

HrouvilleSt-Clair
Caen

Caumontl'vent

St-L

Lisieux

CALVADOS
MzidonCanon

Falaise-Nord
hors F. (Partiel)

Percy

Pontl'vque

Cond-surNoireau

EURE

St-PierreLivarot
surDives

ThuryHarcourt

Falaise

Vimoutiers
La FertFrnel

Sourdeval

Argentan
Flers

L'Aigle

LAigle-Ouest
(Partiel)

ORNE

Tourouvre
Longny-au
-Perche
Alenon

ILLE-ET-VILAINE

MAYENNE

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

44

SARTHE

EUREETLOIR

Acadmie de caen
0

10 Km

Cherbourg-Octeville
Quettehou

SEINE-MARITIME
Caen 4e Canton
hors C. (Partiel)
Caen 2e Canton
hors C. (Partiel)

Ste-Mreglise
Carentan
Lessay hors
Vesly (Partiel)

IsignysurTrvires
Mer

Honeur

Ryes
Cabourg

Bayeux

Hrouville-St-Clair

Creully

Priers

Caen

Caen 1er Canton


hors C. (Partiel)

Caen 7e Canton
hors C. (Partiel)

Caen 8e Canton
hors C. (Partiel)

St-L

Coutances

Trouville-sur-Mer

CALVADOS

St-Pierre- Livarot
surDives

Falaise

Falaise-Nord
hors F.
(Partiel)

Flers

ORNE

Orbec

Vimoutiers

Falaise-Sud
hors F. (Partiel)

Jullouville
Sourdeval

EURE

MzidonCanon

MANCHE
Percy

Lisieux

Argentan

Gac

Courtomer

Le Mle-surSarthe

ILLE-ET-VILAINE

MAYENNE

L'Aigle

Le Merlerault

Ses

Alenon

La FertFrnel

Tourouvre
MortagneauPerche

Bazochessur-Hone

SARTHE

Rmalard

Le Theil

EUREETLOIR

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

45

Acadmie de caen

3 Autres
Le revenu mdian des habitants des cantons priurbains favoriss dpasse souvent 18000 euros (26600 euros Caen 4e
canton hors Caen). Les cantons priurbains rsidentiels, comme
Creully en priphrie de Caen concentrent 15% de mnages
cadres. Ce canton a multipli sa population par deux de 1968
2009 (20000 habitants en 2009). Un tiers seulement des mnages ne sont pas imposables sur le revenu et 15% des habitants sont diplms de lenseignement suprieur long en 2009,
soit une trs forte augmentation depuis 1999. Au sein des cantons priurbains favoriss, la part de jeunes non diplms parmi
les 15-24 ans non scolariss est la plus faible de toute lacad-

46

mie (8% Beaumont-Hague, 9% Cherbourg-Octeville-Sud en


priphrie de Cherbourg, 12% Canisy, 19% Tilly-sur-Seulles
et 24% Creully, pour 27% au plan national). Le type milieu
rural vieillissant est limit par le phnomne de dsindustrialisation en milieu rural et de petites et moyennes communes.
Il se partage entre la Manche et lOrne distance des centres
urbains, ainsi que lillustre Percy qui comporte 31% dhabitants
de 60 ans et plus (21% nationalement).
Dans lensemble, lacadmie figure parmi les neuf dont la part
de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss
est infrieure de deux points la moyenne nationale de 27%.
Les carts entre les diffrents types sont rduits sauf pour le
type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en
milieu urbain (31%).

Acadmie de clermont-ferrand

Des cantons ruraux fragiles et conomiquement prcaires


Les difficults sont concentres dans les types prcarit conomique dans les petites et moyennes communes (un sixime des
cantons et de la population) et difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain (seulement neuf cantons mais prs
dun quart de la population), alors quun canton sur deux reste rural avec un peu moins dun tiers de la population.

1 Risques les plus marqus


Le type prcarit conomique dans les petites et moyennes
communes se concentre dans la partie nord de lacadmie
(Allier et Puy-de-Dme). Il se compose de petites villes fort
taux de chmage, taux de CDI et revenu mdian faibles. Vichy, Moulins, Brioude sont dans ce cas avec une proportion de
chmeurs de 10%, 80% demploi salari en CDI et 15000 euros
de revenu mdian.

Une donne historique


Les berceaux de lindustrie lourde ont laiss des
traces apparentes Commentry (mines de houille fermes en 1960 et mtallurgie de transformation), dans
un tissu de PME actif dans les domaines du traitement
des mtaux, de lacirie, de la chaudronnerie et de la
mcanique. Montluon compte le fabricant de pneus
Dunlop (660 salaris) et des ateliers de mcanique et
de mtallurgie fine parmi ses principaux employeurs
industriels. Dans le secteur tertiaire, ainsi que dans de
nombreuses agglomrations, lhpital tient le premier
rang des employeurs (1700 salaris).

que la moyenne nationale (85%). Ce taux est par exemple de


71% Besse-et-Saint-Anastaise (Puy-de-Dme).
Lexode rural explique la faiblesse du taux de chmage et de
la part de jeunes non diplms parmi les non scolariss (5%
Chaudes-Aigues dans le Cantal).

Un cas significatif et une donne


historique
Riom-s-Montagnes (Cantal, 4700 habitants), plus
de la moiti des adultes ne sont pas diplms et la
moiti des mnages sont retraits (2009). La population recule ici depuis 1968, entranant une diminution
de la densit, qui passe dun peu plus de 30 20hab./
km. La nature de lemploi est limite lagroalimentaire, la petite industrie, lartisanat, le commerce, lemploi public et priv du domaine de la sant, la maison
de retraite. Cest un vieux bourg-march, avec une
glise romane des XIe-XIIes.; quelques ateliers subsistent, ns des investissements danciens marchands de
toiles; fromagerie (groupe Lactalis, 160 sal.), carrires,
fabrique de charbons actifs filtrants (Ceca, 45 sal.) ,
maonnerie Verdier (30 sal.), Carrefour (20 sal.); collges public et priv, maison de retraite, clinique de
50lits (55 sal.) (Brunet, 2013).

2 Risques seconds
Autour des plus grandes agglomrations un modle urbainpriurbain oppose un canton urbain central relevant du type
difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
et des cantons priphriques et priurbains de type scurit
conomique et soutien culturel. Ce schma caractrise Clermont-Ferrand, Aurillac et Le Puy-en-Velay. Au centre de ces
trois foyers urbains se loge un canton de type difficults de
vie familiale et habitat social en milieu urbain comportant un
taux lev de mnages vivant en HLM (de 16 20%). Le revenu mdian Clermont-Ferrand, Aurillac et au Puy-en-Velay
reste infrieur la moyenne nationale. En priphrie, des cantons de type scurit conomique et soutien culturel ont
un caractre rsidentiel affirm. Le revenu mdian est alors
suprieur la moyenne comme Chamalires (Puy-de-Dme,
23000 euros), canton priurbain de Clermont-Ferrand. Il en va
de mme de la part des emplois en CDI.

3 Autres
Le type milieu rural vieillissant prdomine dans cette acadmie trs rurale. Une majorit des cantons sont caractriss
par une trs faible densit (de 6 77 hab./km), un revenu
mdian trs en dessous de la moyenne nationale (de 11000
15000euros), des taux demploi en CDI galement faibles,
et des maxima dadultes non diplms. La part des emplois en
CDI peut sabaisser moins de 75%, soit 10 points de moins

Ces cantons composent la diagonale du vide, ligne des faibles


densits dmographiques prenant lhexagone en charpe du
nord-est au sud-ouest des Ardennes la Gironde en passant par
les plateaux de Bourgogne et lAuvergne. Linfluence urbaine
est souvent la plus faible dans ce type despace.
Depuis 40 ans, les plus fortes proportions dagriculteurs exploitants parmi la population active en France se trouvent
dans des dpartements tels que le Cantal ou la Haute-Loire.
Avec plus de 200 hab./km, le canton de Saint-Flour fait figure
dintrus dans cet ensemble de cantons montagnards ruraux
plus ou moins enclavs.

Un cas significatif
Le vieillissement de la population est tel que dans le
canton dAlleyras dans la Haute-Loire 52% de la population est ge de plus de 60 ans. Sur 173 personnes
habitant Alleyras en 2009, 7 hab./km, lInsee recense
seulement 2 chmeurs... Les trois quarts des 130 mnages du canton sont non imposables.

Dans lensemble, lacadmie figure parmi les quatre dont la


part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss est infrieure 24% pour une moyenne nationale de 27%.
Les carts entre les diffrents types sont trs faibles (de 20%
27%) et le type cumul de fragilits conomique, familiale,
culturelle en milieu urbain est absent sauf Thiers.

47

Acadmie de clermont-ferrand
CHER

NIVRE

20 Km

Lurcy-Lvis

INDRE
Moulins

ALLIER

St-Pourain-sur-Sioule
Varennes-sur-Allier

Le Montet

Montluon

SANE-ET-LOIRE

Commentry

CREUSE

Lapalisse

Vichy

Montaigut

Le
MayetdeMontagne

Gannat

Menat
St-Gervaisd'Auvergne

Maringues

RHNE
St-Rmysur-Durolle

Thiers
Clermont-Ferrand
Chamalires

HAUTEVIENNE

Courpire

PUY-DE-DME
Champeix

LOIRE

St-AmantRoche-Savine

Auzon

CORRZE

Blesle

RiomsMontagnes
Salers

Brioude
Allgre

HAUTE-LOIRE
CANTAL
Le Puy-en-Velay

Aurillac

LOT

Alleyras

AVEYRON

LOZRE

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

48

ARDCHE

Acadmie de clermont-ferrand
CHER

NIVRE

20 Km

Lurcy-Lvis

INDRE

Yzeure

Bourbonl'Archambault

Hrisson

Domrat-Montluon-Nord-Ouest
hors M. (Partiel)

SANE-ET-LOIRE

Moulins
Neuillyle-Ral

Montluon
Montluon-ouest (2e Canton)
hors M. (Partiel)

ALLIER

Montmarault
Chantelle

Montluon-Sud (3e Canton)


hors M. (Partiel)
Montaigut

Commentry

Cusset-Nord hors C. (Partiel)


Cusset

breuil

Vichy

Gannat

CREUSE

Chteldon

Randan
Maringues
Riom

Lezoux Thiers

Gerzat
Clermont-Ferrand
Chamalires

HAUTEVIENNE

RHNE

St-Rmy-sur-Durolle

Vertaizon

LOIRE

Billom

PUY-DE-DME
Cunlhat

Champeix

Ambert

Issoire

Jumeaux

Auzon

CORRZE

RiomsMontagnes

Brioude

HAUTE-LOIRE

CANTAL

Tence

Le Puy-en-Velay
Aurillac

Alleyras

LOT

AVEYRON

LOZRE

ARDCHE

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

49

Acadmie de clermont-ferrand

50

Acadmie de corse

Un fort contraste entre un littoral conomiquement prcaire


et un intrieur rural montagneux fragile
Le type prcarit conomique dans les petites et moyennes communes concentre la moiti des cantons et de la population sur
un fond rural (moins de la moiti des cantons et plus dun quart de la population).

1 Risques les plus marqus


quelques exceptions prs (Santa-Maria-Sich, Les Deux-Sevi,
Capobianco, Borgo, Ajaccio, Ajaccio 7e canton hors Ajaccio), lensemble des cantons littoraux corses appartiennent au type prcarit conomique dans les petites et moyennes communes. Ils
concentrent des populations en situation conomique des plus
prcaires. Sur les littoraux, la proportion de chmeurs chez les
15-64 ans se situe entre 9 et 10% et le revenu mdian des habitants dpasse rarement le seuil des 14000 euros (11500 euros Mota-Verde, 12400 euros Belgodre et 12500 euros
Vescovato en Haute-Corse). Bien que Bastia tire un avantage en
emplois et en revenus du port de commerce et de son statut de
prfecture de Haute-Corse, le revenu des habitants de son canton ne dpasse pas 14000 euros. La part des emplois en CDI dans
certains cantons plafonne 80% (Prunelli-di-Fiumorbo, Belgodre, Calenzana en Haute-Corse), alors quelle atteint 87 90%
Ajaccio, Borgo et Bastia.
Ce groupe de cantons compte les plus forts taux de jeunes gs
de 15 24 ans non diplms parmi les non scolariss en France;
ainsi, en Haute-Corse: 59% Ghisoni (15 hab./km), 51% Prunelli-di-Fiumorbo (20 hab./km), 44% Vescovato ; de mme en
Corse-du-Sud: 47% Bonifacio (19 hab./km), 44% Porto-Vecchio (37 hab./km) pour 27% au plan national.

Une donne historique


Lconomie du chef-lieu du canton de Bastia repose sur
lemploi public administratif et celui des grands quipements structurants tels que laroport, le muse ethnographique corse, le centre hospitalier, lcole nationale
suprieure des arts et mtiers, deux lyces publics,
quatre collges publics, etc. Un des effets structurels de
cette base demploi tient au fort taux de bacheliers parmi la population (21%, soit 6 points de plus quau plan
national). Cette proportion a connu une forte croissance
de 1999 2009. Toutefois, plus de la moiti des mnages
de ce canton de 43 000 habitants (2009) ne sont pas imposables sur le revenu (56%). Cette fraction de population non imposable a dclar en moyenne 7600 euros de
revenu en 2009, pour 9800 euros en France.

Un cas significatif
Les scores levs de certains indicateurs (chmage, familles monoparentales, mnages en HLM, 45-54 ans non
diplms) et faibles pour les autres (% emplois CDI, revenu mdian) dsignent Sartne comme le canton cumulant
le plus de fragilits conomiques, familiales et culturelles
de Corse. Sous-prfecture de Corse-du-Sud et lune des
plus anciennes villes corses, Sartne est le chef-lieu dun
canton viticole de 3 700 habitants (2009). Plus du tiers des
mnages sont retraits (37%), proportion en croissance
de 1999 2009. Une majorit des mnages nest pas impose sur le revenu (60%). Plus du tiers des logements du
canton sont des rsidences secondaires. Leur nombre t
multipli par plus de huit depuis 1968.

3 Autres
Dans lintrieur, o le type milieu rural vieillissant domine, la
part des chmeurs est faible, pouvant se limiter 4-6% (Corte,
San-Martino-di-Lota ou Venaco en Haute-Corse, Bastelica en
Corse-du-Sud). Lexode rural explique cette situation conomique et le vieillissement de la population rsidente, puisquune
majorit de ces cantons montagneux de lintrieur rassemble
plus de 30% dhabitants gs de plus de 60 ans (45% Bustanico
en Haute-Corse (5 hab./km) et 46% Zicavo (5 hab./km), idem
Petreto-Bicchisano (11 hab./km) en Corse-du-Sud). Les taux
dadultes gs de 45 54 ans non diplms vont de pair avec ce
vieillissement, mais ils sont plus levs encore, atteignant 50%
aux Deux-Sevi en Corse-du-Sud (6 hab./km), 51% Zicavo ainsi
qu Orezza-Alesani en Haute-Corse (6 hab./km).
Dans lensemble, lacadmie est celle dont la part de jeunes de
15-24 ans non diplms parmi les non scolariss est la plus leve
(37% pour 27% en France mtropolitaine), aussi bien en milieu
urbain que dans les petites et moyennes communes.

2 Risques seconds
Les fortes parts de mnages vivant en HLM Ajaccio (15%) et
de familles monoparentales (13%) isolent ce canton dans le type
difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain.
De mme pour Sartne, seul canton class dans le type cumul
de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain.

51

Acadmie de corse
0

San-Martino-di-Lota
La Conca-d'Oro

L'le-Rousse

Bastia
Bastia 6e canton hors B. (Partiel)

Le HautNebbio

Calvi

Alto-di-Casaconi
Belgodre

Vescovato

Castifao-Morosaglia

Fiumalto-d'Ampugnani

Calenzana

Campoloro-di-Moriani

HAUTE-CORSE
Corte

MotaVerde

Les Deux-Sorru
CruziniCinarca

Ghisoni
PrunellidiFiumorbo

Bastelica

Ajaccio

CORSE-DU-SUD

Levie

Olmeto

PortoVecchio

Sartne
Figari

Bonifacio

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

52

10 Km

Acadmie de corse
Capobianco

10 Km

San-Martino-di-Lota
La Conca-d'Oro

L'le-Rousse

Bastia
Bastia 6e canton hors B. (Partiel)

Le HautNebbio

Calvi

Borgo
Alto-di-Casaconi

Belgodre

Vescovato

Castifao-Morosaglia

Fiumalto-d'Ampugnani

Calenzana

Campoloro-di-Moriani

HAUTE-CORSE
NioluOmessa

Orezza-Alesani

Corte

Les DeuxSevi

CORSE-DU-SUD
CruziniCinarca

MotaVerde

Venaco

Vezzani
Ghisoni

Celavo-Mezzana

PrunellidiFiumorbo

Ajaccio 7e Canton hors Ajaccio (Partiel)


Bastelica

Ajaccio

Zicavo
Tallano-Scopamne

Santa-MariaSich
Petreto-Bicchisano
Olmeto

Levie
PortoVecchio

Sartne
Figari

Bonifacio

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

53

Acadmie de corse

54

Acadmie de crteil

Cumul de fragilits en premire couronne parisienne


Les difficults sont concentres dans les types cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (un canton
sur trois pour 42% de population) et difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain (un canton sur deux pour 44%
de la population).

1 Risques les plus marqus


Lensemble de la premire couronne et particulirement la
Seine-Saint-Denis se distinguent par un nombre important de
cantons o la population se trouve en grande difficult. Plus
dun canton sur deux de ce dpartement relve du type cumul
de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain,
tous caractriss par des niveaux levs de chmeurs dans
la population (10 15%), de part de non diplms parmi les
adultes de 45-54 ans (45 59%), de taux de familles monoparentales (10 17%), de mnages habitant en HLM (30 60%).
La part de jeunes de 15 24 ans non diplms parmi les non
scolariss est souvent comprise entre 35% et 48%: 40% Romainville, Le Raincy, Pantin, 41% Montreuil, Saint-Denis et
Bobigny, 47% La Courneuve, 48% Aubervilliers, pour 27% au
plan national. Cette proportion nest que de 15% Vincennes
dans la mme acadmie. Le revenu mdian par unit de consommation nexcde pas 15000 euros dans ce groupe de cantons.

communes est plus reprsent aux marges est du dpartement la frontire avec lAisne, la Marne, lAube et lYonne. Des
isolats de scurit cohabitent donc avec dautres poches de
difficults et des zones de fragilit culturelle en milieu rural.

Plusieurs cas significatifs


Les cantons de Meaux et de Provins, en grande difficult au regard des indicateurs retenus (type cumul
de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain), prsentent un revenu mdian respectivement de 13 900 euros et 16 000 euros. Ils coexistent
avec La-Fert-sous-Jouarre et Nangis (type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain ,
respectivement 120 et 60 hab./km, 9% de familles
monoparentales) ainsi quavec Lizy-sur-Ourcq et Braysur-Seine (type fragilit culturelle dans les petites
communes, respectivement 67 et 48 hab./km, plus
de 40% de non diplms parmi les 45-54 ans).

Un cas significatif
Le canton de La Courneuve fait partie de cet ensemble.
Il se distingue par le niveau de revenu le plus faible
de lacadmie (9 600 euros), ce qui lui confre un profil
semblable au canton de Grigny dans lEssonne (acadmie de Versailles). La Courneuve, deux foyers sur
trois ne sont pas imposables sur le revenu. Les troisquarts des logements sont habits par des locataires.
La part des cadres et professions intellectuelles suprieures dans la population atteint peine 3% (2009).
Elle est en stagnation depuis 1999. Les ouvriers reprsentent un peu plus de 28% de la population ge de
plus de 15 ans. En lien avec une sous-reprsentation
des cadres, 59% des adultes de 45-54 ans sont sans
diplme.

2 Risques seconds
La seconde couronne de lEst parisien est compose presque
exclusivement de cantons de type difficults de vie familiale
et habitat social en milieu urbain. Lensemble de la faade
ouest de la Seine-et-Marne est concerne par ce type, avec des
proportions de familles monoparentales suprieures 8 ou
9%, des proportions de mnages vivant en HLM variant de 9
20% et un revenu mdian proche de 17300 euros.
Au-del de cette couronne, en direction de lest plus rural, les
profils des cantons varient entre le type cumul de fragilits
conomique, familiale, culturelle en milieu urbain, le type
scurit conomique et soutien culturel, le type difficults
de vie familiale et habitat social en milieu urbain , nouveau,
et le type fragilit culturelle dans les petites communes.
Cette mosaque prsente plus de complexit que la couronne
situe louest. Le type fragilit culturelle dans les petites

3 Autres
Les cantons de Saint-Mand, Joinville-le-Pont, Charenton-lePont, Maisons-Alfort et Vincennes font figure dexceptions de
taille dans ce paysage conomique et social homogne de la
premire couronne.
Tous ces cantons de type scurit conomique et soutien
culturel, sont localiss au nord du Val-de-Marne et abritent
des populations en situation bien moins prcaire que celles de
la Courneuve. Saint-Mand et Vincennes nont rien en commun
avec les cantons de Seine-Saint-Denis avec un revenu mdian suprieur 27000 euros, une proportion de chmeurs infrieure
7%, des populations de 45-54 ans non diplmes hauteur de
seulement 20%, et 6 7% de mnages vivant en HLM.
Dans lensemble, lacadmie figure parmi les six dont la part de
jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss est
suprieure 32%, pour une moyenne nationale de 27%. Ce niveau est en particulier associ celui du type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (37%).

Un cas significatif
La part des cadres et professions intellectuelles suprieures dans la population de Saint-Mand atteint
26% (2009). Elle est en augmentation depuis 1999
(22%), comme la part des habitants trs diplms.
Plus du tiers des habitants gs de plus de 15 ans dtiennent un diplme suprieur BAC+2 en 2009 (43%
des hommes). Trois mnages sur quatre sont imposables sur le revenu.

55

Acadmie de crteil
OISE
0

VAL-D'OISE

Lizy-sur-Ourcq

10Km

AISNE

Meaux
La Fert-sous-Jouarre

SEINESAINT-DENIS
PARIS
2

St-Mand

MARNE

Noisiel

VAL-DEMARNE
SEINE-ET-MARNE

ESSONNE
Nangis
Provins

Melun

AUBE

MontereauFault-Yonne
SEINE-SAINT-DENIS

0
1Km
YONNE

PARIS

LOIRET

Gentilly
Ivry-sur-Seine

Champigny-sur-Marne
Alfortville

Vitry-sur-Seine
Crteil

pinaysur-Seine

Pierrettesur-Seine Stains

St-DenisSud (Partiel)

St-Denis

VAL-DE-MARNE

VAL-D'OISE

1 Km

Valenton hors VilleneuveSt-Georges (Partiel)


Orly

Villepinte
Le Bourget
hors Drancy
(Partiel)

VilleneuveSt-Georges

Aulnay-sous-Bois
Le BlancMesnil

Les zones risques dchec scolaire

Drancy
Aubervilliers

Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain

Bobigny
Bondy

Pantin
Noisyle-Sec

PARIS

ESSONNE

Sevran

La Courneuve

St-Ouen

Bonneuil-sur-Marne

Romainville

Le Raincy

Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes


Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes

Bagnolet
Montreuil

Milieu rural vieillissant


Scurit conomique et soutien culturel

VAL-DE-MARNE

56

Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

Acadmie de crteil
OISE

VAL-D'OISE

AISNE
Lizy-sur-Ourcq

Dammartin-en-Gole
Montfermeil

Meaux-Nord
hors M.(Partiel)

Mitry-Mory
1

SEINEST-DENIS
St-Mand

Meaux

Meaux-Sud
hors M.(Partiel)
Chelles

Torcy

La Fert-sous-Jouarre

Crcyla-Chapelle

Lagny-surMarne

Noisiel
Champssur-Marne

PARIS

10 Km

Rebais

MARNE
Coulommiers
La Fert-Gaucher

Roissy-enBrie

VAL-DEMARNE

Tournanen-Brie

BrieComteRobert

Rozay-en-Brie

SEINE-ET-MARNE

Combs-la-Ville

Villiers-St-Georges
Savigny-le-Temple

Nangis

Mormant

Provins

Melun

Le Me-sur-Seine

AUBE
ESSONNE

Perthes
Bray-sur-Seine
MontereauFault-Yonne

YONNE
0

LOIRET

Nemours

SEINE-SAINT-DENIS

1 Km

Fontenaysous-Bois

Lorrezle-BocagePraux

PARIS
VillierssurMarne

Gentilly

Chteau-Landon

Champigny-sur-Marne

Ivry-sur-Seine
Alfortville
Villejuif

VAL-D'OISE

1Km

Vitry-sur-Seine

L'Hales-Roses

Tremblay-en-France

Crteil
Choisy-le-Roi

pinaysur-Seine

St-DenisSud (partiel)

Villepinte

Pierrettesur-Seine
Stains

St-Denis

BonneuilsurMarne
Sucy-en-Brie
Valenton hors VilleneuveSt-Georges (Partiel)

Orly
Villeneuve-le-Roi

La Courneuve

VilleneuveSt-Georges

Drancy

ESSONNE

Les Pavillonssous-Bois
Bobigny
Pantin

Bondy

Noisyle-Sec

PARIS
Les Lilas Romain-

Le Raincy

Villemomble

Rosnysous-Bois

ville

Bagnolet

Fresnes

Le Bourget
Aulnay-sous-Bois
hors Drancy
(Partiel) Le BlancMesnil
Sevran

Aubervilliers

St-Ouen

Chenneviressur-Marne

Montreuil

VAL-DE-MARNE

Gagny
Neuillysur-Marne

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

57

Acadmie de crteil

58

Acadmie de dijon

Des cantons ruraux conomiquement prcaires et donnant des


signes de fragilit
Le type fragilit culturelle dans les petites communes rassemble un canton sur dix et 13% de la population alors que le type
difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain concentre un tiers de la population dans le mme nombre de cantons.

1 Risques les plus marqus


Les cantons urbains de type difficults de vie familiale et
habitat social en milieu urbain se caractrisent par une part
leve de mnages vivant en HLM. Entre un cinquime et un
tiers des mnages sont dans ce cas Mcon (1300 hab./km),
Auxerre (758 hab./km), Chalon-sur-Sane (3200 hab./km) ou
Nevers (2300 hab./km). La part des familles monoparentales
(9-10%) est un autre facteur dunit du groupe. Dijon, dont la
population reprsente un tiers de ce groupe, se situe un peu
en dessous de la moyenne sur cet indicateur.
La part de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss dpasse la moyenne nationale dans un canton sur deux,
jusqu 31% Auxerre, 35% Mcon.
Le type fragilit culturelle dans les petites communes
est quant lui concentr dans le sud de lYonne, le nord de
la Nivre et louest de la Sane-et-Loire. La densit est assez
faible (20 60 hab./km) mais dun vieillissement ingal (de 20
37% de plus de 60 ans selon les cantons). De mme quen milieu rural, ces cantons ne sont pas soumis une forte influence
urbaine. Ils sont situs aux marges des couronnes priurbaines
des grandes agglomrations, 40 km au nord de Dijon par
exemple dans le cas de Fontaine-Franaise ou de Selongey.

Une donne historique


Selongey est la patrie dorigine du groupe SEB
(Socit dEmboutissage de Bourgogne). Dans ce canton de 3900 habitants, frontalier de la Haute-Marne
(acadmie de Reims), les ouvriers reprsentent encore presque un quart de la population, loin devant
les employs et les professions intermdiaires, mais
derrire les retraits (28% en 2009). Presquun tiers
des habitants sont diplms dun CAP ou dun BEP. La
priurbanisation dijonnaise se fait ici plus faiblement
sentir que plus au sud, 20 ou 30 km de Dijon.

Le taux de non diplms parmi les 45-54 ans est lev: plus de
40% dans de nombreux cantons par exemple Varzy (Nivre),
Saint-Fargeau ou Flogny-la-Chapelle (Yonne), Montret ou Digoin (Sane-et-Loire), Bligny-sur-Ouche ou Fontaine-Franaise
(Cte dOr). Pourtant, la part de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss est variable au regard de la
moyenne nationale de 27%: de 18 23% Bligny-sur-Ouche,
Montret et Foligny-la-Chapelle mais de 32 36% dans les
autres cantons cits.

2 Risques seconds
Le type milieu rural vieillissant est associ au type fragilit
culturelle dans les petites communes: le canton dun type est
frquemment contigu au canton de lautre type.

Le centre de lacadmie (Morvan) reste le plus concern par


lconomie agricole. Ce centre est frapp dexode rural depuis
des dcennies, amenant la dmographie un niveau atone. La
part des plus de 60 ans dans la population totale dpasse un
tiers dans les cantons nivernais de Moulins-Engilbert (14 hab./
km), Tannay (13 hab./km), Prmery (17 hab./km). Elle atteint
40% Montsauche-les-Settons (11 hab./km) et Luzy (14 hab./
km). La part des habitants gs de 45 54 ans sans diplme
est quivalente. Avec un revenu mdian variant de 14000
15000 euros, cet ensemble central est une des zones rurales
parmi les plus vieillies et pauprises en France mtropolitaine. La proportion de chmeurs est identique dans tous ces
cantons, proche de 7%, les jeunes ayant anticip la difficult
trouver un emploi en migrant vers les priphries urbaines
de la rgion pour y poursuivre leurs tudes et sinsrer sur le
march du travail.

Un cas significatif
Moulins-Engilbert est pass de 6200 habitants en 1968
4300 en 2009. Le nombre de dcs enregistrs dans
ce canton chaque anne pendant la dcennie 2000 tait
denviron 60 80 pour 30 naissances. Presque la moiti des habitants gs de plus de 15 ans sont retraits
en 2009, cette part a augment depuis 1999. Plus de la
moiti des mnages relvent de cette catgorie. Lagriculture occupe encore un peu plus dun quart des actifs
ayant un emploi. Le canton rassemble 239 agriculteurs
exploitants en 2009, autant que dartisans, de commerants et de chefs dentreprise. Le chef-lieu du canton
est surtout connu pour ses marchs de bestiaux avec
ventes au cadran et spcialit de foire aux maigres
(Brunet, 2013). Plus de la moiti des mnages ne sont
pas imposables sur le revenu. Presque la moiti des revenus dclars par les mnages sont issus de pensions
et de retraites. Le certificat dtudes et le CAP ou le BEP
sont les diplmes les plus courants, seulement 5% des
habitants dtiennent un niveau suprieur BAC+2.

3 Autres
Tous les cantons situs entre Dijon et Selongey ou FontaineFranaise appartiennent au type situation de scurit conomique et de soutien culturel, beaucoup sont localiss aux
marges de lacadmie. Ils composent les grandes couronnes
priurbaines de Dijon, Chalon, Mcon, Nevers et Auxerre. Le
revenu mdian dpasse largement celui de lacadmie. Plus
on se rapproche du centre de Dijon et plus le revenu monte:
15000euros Fontaine-Franaise (40 mn), 17000 Is-sur-Tille
(30 mn), 18000 euros Mirebeau-sur-Bze (30mn) et 22000 euros Fontaine-ls-Dijon (10 mn).

59

Acadmie de dijon
0

20 Km

AUBE
Sens

Brienon-sur-Armanon
Saint-Florentin

Migennes

Chtillonsur-Seine

Tonnerre
Auxerre

Ancyle-Franc

YONNE

Grancey-le-ChteauNeuvelle
Baigneuxles-Juifs

HAUTE-SANE

Joigny

LOIRET

HAUTE-MARNE

Selongey

CTE-D'OR

Avallon

Fontaine-ls-Dijon

Cosne-Courssur-Loire

Dijon
Chenve

Brinon-surBeuvron

Saulieu
Auxonne

CHER

NIVRE

Nevers

Autun

MoulinsEngilbert

Seurre
pinac

Le Creusot
Montchanin

JURA

Montceaules-Mines

SANE-ET-LOIRE
Mcon

ALLIER
LOIRE

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

60

RHNE

AIN

Acadmie de dijon
0

Sergines
Sens-Ouest
hors S. (Partiel)

Sens-Nord-Est hors S. (Partiel)


Sens

Chroy

AUBE

Cerisiers

Villeneuve-sur-Yonne
St-Julien-du-Sault

LOIRET

Joigny

Brienon-surArmanon

Charny

Blneau

HAUTE-MARNE

St-Florentin
Ligny-le-Chtel

Migennes

Auxerre-Sud-Ouest
hors A.(Partiel)

20 Km

Villeneuve-l'Archevque

Pont-surYonne

AillantsurTholon

CruzyTonnerre le-Chtel
Chablis

Auxerre

Chtillonsur-Seine

Ancyle-Franc

ReceysurOurce

YONNE

Clamecy

PouillysurLoire

CHER

L'Isle-surSerein
Vzelay

Avallon

Selongey

CTE-D'OR

Guillon

Fontaine-ls-Dijon
Dijon
Chenve

Varzy

Corbigny
La Charitsur-Loire

Imphy

Seurre

Autun
MoulinsEngilbert

La
Machine

Le Creusot

Decize

Auxonne

Beaune

Nevers-Est
hors N. (Partiel)

Nevers

Pontaillersur-Sane

St-Jeande-Losne

Montsaucheles-Settons

NIVRE

Pougues-les-Eaux

FontaineFranaise

HAUTE-SANE

Noyers
StFargeau

Cosne-Courssur-Loire-Nord

JURA

Pierre-deBresse

Chalonsur-Sane

Chalon-sur-Sane-Ouest

Fours
Montceaules-Mines

Montcenis

Mont-St-Vincent

Montceau-les-Mines-Sud
hors M.(Partiel)
Digoin

hors C. (Partiel)

Montchanin

St-Gengouxle-National

Chalon-sur-Sane-Sud

hors C.(Partiel)

Louhans

Tournus

SANE-ET-LOIRE
Mcon

ALLIER
LOIRE

RHNE

AIN

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

61

Acadmie de dijon

Ce type est aussi compos de cantons du vignoble dappellation


dorigine contrle par exemple Givry ou Couches (Sane-etLoire), Beaune, Nuits-Saint-Georges ou Gevrey-Chambertin
(Cte dOr). Ces cantons concentrent le plus de cadres et de
professions intermdiaires dans lacadmie, ainsi que lillustre
celui de Fontaine-ls-Dijon o les deux groupes sociaux arrivent galit (respectivement 17% et 16% de la population
active). La proportion de chmeurs oscille dans ce groupe entre
3 et 6%, alors quelle dpasse 10% dans des anciennes units

62

industrielles comme celle de Montceau-les-Mines (fermeture


de la dernire mine de fond en 1992 et de la mine ciel ouvert
en 2000), qui relve du type cumul de fragilits conomique,
familiale, culturelle en milieu urbain.
Dans lensemble, la part de jeunes de 15-24 ans non diplms
parmi les non scolariss est dans la moyenne nationale de 27%,
en la contenant quel que soit le contexte social, sauf pour le
type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en
milieu urbain (37%) qui est rare dans lacadmie.

Acadmie de grenoble

Une prcarit conomique en montagne et une scurit relative en


fond de valle
Le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain concerne un canton sur cinq mais 40% de la population, alors
que le type prcarit conomique dans les petites et moyennes communes concerne un canton sur six et un dixime de la population sur un fond partag entre la ruralit montagnarde et une relative prosprit conomique: le type scurit conomique et
soutien culturel englobe prs dun tiers des cantons et de la population.

1 Risques les plus marqus


Les cantons urbains centraux de type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain concentrent les plus
grandes zones dhabitat social de lacadmie. La part des mnages logeant en HLM est souvent proche de la moyenne nationale (15%), mais peut tre beaucoup plus leve: 56%
LIsle-dAbeau, 34% Vienne, 28% Chambry et Albertville,
20% Romans-sur-Isre et Thonon-les-Bains. Dans la plupart
de ces cantons, la part des familles monoparentales dpasse la
moyenne.
Le type prcarit conomique dans les petites et moyennes
communes concerne davantage les dpartements de la Drme
et de lArdche. De petits bourgs et de petites villes situes en
milieu rural Nyons (Drme) ou Aubenas (Ardche), font office
de ples de services lattention de la population rsidente et
des touristes (rsidences secondaires), mais doivent faire face
un taux de chmage suprieur la moyenne: 11% aux Vans,
Vallon-Pont-dArc (Ardche). On relve dans certains cantons
ruraux des taux demploi en CDI parmi les plus faibles en France
avec 65% La Chapelle-en-Vercors, 67% Luc-en-Diois (Drme),
77% Montpezat-sous-Bauzon (Ardche) ou 77% Rmuzat
(Drme), pour une moyenne nationale de 85%.
Au sein de ces deux derniers groupes de cantons urbains et ruraux, la part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non
scolariss est la plus leve de toute lacadmie (urbains: 37%
Romans sur Isre, 36% LIsle-dAbeau, 32% Vienne, Albertville et Valence / ruraux: 36% Nyons et Largentire, 33%
Rmuzat, pour 27% au plan national).

2 Risques seconds
Le caractre rural et montagneux de cette acadmie soustend le classement de nombreux cantons en situation priphrique dans le type milieu rural vieillissant. Tous les

Un cas significatif
Dans ce canton rural de Saint-tienne-de-Lugdars, dune densit de 6 hab./km (1100 habitants), le
solde daccroissement naturel est ngatif depuis 1968
(diffrence entre les naissances et les dcs). Le revenu mdian par unit de consommation nest que de
11200euros en 2009 (moyenne nationale 16300 euros). 70% des mnages ne sont pas imposables. Chez
ces mnages non imposables en 2009, le revenu mdian
dclar tait de 7500euros. Plus dun tiers des habitants ont plus de 60 ans. La part des habitants de plus
de 75 ans atteint presque 16%, en forte progression
depuis 1999. Presque la moiti des habitants gs de 45
54 ans ne sont pas diplms. Ce canton est situ aux
marges de lArdche, la frontire de la Lozre.

dpartements sont concerns, mais lArdche fournit les


cas les plus en difficult. Plus dun tiers des habitants sont
gs de plus de 60 ans Coucouron, Saint-Martin-de-Valamas, Thueyts, Burzet ou Saint-tienne-de-Lugdars. La densit de population de ces cantons avoisine le plus souvent
les 10hab./km, 30 hab./km Thueyts. Le revenu mdian est
infrieur la moyenne nationale. Le minimum de lacadmie
est atteint Saint-tienne-de-Lugdars.

3 Autres
Une forme de modle urbain-priurbain oppose des cantons urbains centraux de type difficults de vie familiale et
habitat social en milieu urbain et des cantons plus favoriss
en position priphrique et priurbaine de type scurit
conomique et soutien culturel, tous parmi les plus peupls.

Deux cas significatifs et une donne


historique
Le canton de Saint-Ismier, situ en banlieue nord-est
de Grenoble prs du technople de Meylan, se dmarque du reste de lacadmie par un taux de chmage
de moins de 4%, et par 90% des emplois en CDI. Seulement 15% des jeunes gs de 15 24 ans ne sont pas
diplms parmi les non scolariss (moyenne nationale
de 27%). La part des habitants gs de 45 54 ans
sans diplme nest que de 11%, soit trois fois moins
que la moyenne en 2006. Celle des habitants diplms
de lenseignement suprieur long slve 38% (45%
chez les hommes). Seulement 6% des habitants nont
aucun diplme. Ce canton a presque multipli sa population par quatre depuis 1968 (19000habitants en
2009). Les soldes naturel et migratoire y sont positifs
depuis 40 ans. Un tiers des mnages sont cadres en
2009, cette proportion est stable depuis 1999. Seulement un cinquime des mnages ne sont pas imposables.
Saint-Julien-en-Genevois partage certaines caractristiques avec Saint-Ismier: population multiplie par
trois depuis 1968, taux de chmage faible, revenu et
taux de CDI levs. Mais la part des habitants gs de
plus de 60 ans nest ici que de 15% pour 23% SaintIsmier en raison dun solde migratoire plus positif rsultant de larrive de jeunes mnages frontaliers qui
rajeunissent la structure par ge du canton. La part
des cadres parmi les mnages nest que de 19% parce
que les emplois occups en France et en Suisse par les
habitants ne sont pas de nature technopolitaine
comme Saint-Ismier. Le taux de diplms de lenseignement suprieur long est aussi plus faible (18%,
soit 20 points de moins qu Saint-Ismier).

63

Acadmie de grenoble
0

SANE-ET-LOIRE

20 Km

JURA
SUISSE

AIN
St-Julien-en-Genevois

HAUTE-SAVOIE
RHNE

Cluses

Annecy

ITALIE

LOIRE

Pont-de-Chruy

BourgoinJallieu

Chambry

SAVOIE

Vienne

ISRE
Annonay
StVallier

HAUTE-LOIRE

Lamastre

Montpezatsous-Bauzon

Vernoux-enVivarais

Grenoble

StJean
Valence -enRoyans
Crest-Nord
hors C. (Partiel)

La Chapelle-en-Vercors

Die

Privas

Saillans

DRME

Villeneuve-de-Berg

Largentire

St-MartindHres
chirolles

Tournonsur-Rhne

Loriol-surDrme

St-tiennede-Lugdars
Valsles-Bains
Aubenas

Chtillonen-Diois

HAUTES-ALPES

Luc-enDiois

Bourdeaux

Joyeuse
Les
Vans

Fontaine

St-Donat-surl'Herbasse

Satillieu

ARDCHE

St-Ismier

Le
Grand- Roybon
Serre

Viviers
BourgVallon- StPont- Andol
d'Arc

GARD

Rmuzat
Nyons
Pierrelatte

Buis-lesBaronnies

VAUCLUSE

ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

64

Acadmie de grenoble
0

SANE-ET-LOIRE

JURA
AIN

HAUTESAVOIE

SUISSE

Annemasse-Sud
hors A.(Partiel)

Annemasse

20 Km

St-Julien-en-Genevois
Bonneville
Scionzier

RHNE

Cluses

St-Gervais-les-Bains

Annecy
Rumilly

ITALIE

LOIRE

Pont-de-Chruy
La Verpillire
L'Isle-d'Abeau
Vienne-Nord
hors V.(Partiel)

St-Genixsur-Guiers
Morestel
Chambry
La
Tourdu-Pin
Montmlian

Vienne

Bourgoin-Jallieu
Beaure- La CteSt-Andr
paire

Roussillon
Annonay

Roybon

StVallier

HAUTE-LOIRE

Vif

ISRE

Valence

La Voultesur-Rhne

ARDCHE

SAVOIE

chirolles

Bourg-ls-Valence

Lamastre

Joyeuse

Aiguebelle

Fontaine

Romans-sur-Isre

Loriol-surDrme
Crest

Privas

Valgorge

BourgStMaurice

St-Ismier

St-Donat-sur- Grenoble
l'Herbasse

Tainl'Hermitage

Antraiguessur-Volane
St-tiennede-Lugdars
Vals-les-Bains
Aubenas
Largentire

Allevard

Rives

Albertville

Mens

Saillans
DRME
Villeneuve-de-Berg
Rochemaure
Montlimar
La MotteDieulet
Chalancon
Pierrelatte
Rmuzat

Viviers
BourgStAndol

HAUTES-ALPES

Nyons

Sderon

GARD

VAUCLUSE

ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

65

Acadmie de grenoble

Dans ces derniers, linverse du type milieu rural vieillissant, les revenus sont levs et atteignent souvent le
double de ceux enregistrs dans certains cantons dArdche:
23000 euros Douvaine et Annecy-le-Vieux, 24300 euros
Saint-Julien-en-Genevois (Haute-Savoie), 26000 euros Meylan, 27500 euros chirolles-Est et 29100 euros Saint-Ismier
(Isre). Les banlieues rsidentielles de cadres, dingnieurs et
de professions intermdiaires de Grenoble appartiennent au

66

mme type que les cantons frontaliers de la Suisse o rsident


des actifs salaris Genve.
Dans lensemble, lacadmie figure parmi les neuf dont la part
de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss
est infrieure 26% pour une moyenne nationale de 27%.
Les carts entre les diffrents types sont rduits et un niveau contenu.

Acadmie de lille

Le plus grand ensemble de cantons cumulant toutes les fragilits


La spcificit de cette acadmie est de prsenter la plus forte implantation du type cumul de fragilits conomique, familiale,
culturelle en milieu urbain (plus de la moiti des cantons et de la population) sans pour autant que les risques plus diffrencis des autres types sen trouvent rduits. En particulier, le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
concerne plus dun canton sur six et 28% de la population.

1 Risques les plus marqus


Lieu historique du chmage et de la pauprisation des populations du fait de la reconversion des industries portuaire, minire, du textile, de la chimie et de lacier, lacadmie de Lille
regroupe le plus grand ensemble de cantons de type cumul
de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain en France, linstar de lacadmie de Montpellier pour
le type prcarit conomique dans les petites et moyennes
communes. Les situations extrmes de Roubaix, Livin, Lens
ou de Boulogne-sur-Mer concentrent les diffrentes formes
de prcarit conomique, sociale et culturelle.

Une donne historique et un cas


significatif
Considre par lInsee et par lobservatoire des ingalits comme la commune de France la plus pauvre
du point de vue du revenu de ses habitants, Roubaix
est aussi un canton urbain en grande difficult (situ
13km au nord de Lille, 7000 hab./km et 95000 habitants en 2009). Le revenu mdian sy lve 9000euros (16300 en moyenne nationale). La population
diminue depuis 1968, le solde migratoire est ngatif
depuis cette date. La proportion de chmeurs est de
18% dans ce fief historique de la grande distribution,
de lindustrie textile et du travail de la laine (Roubaix abritait une bourse mondiale de la laine au XIXe
sicle). La part des emplois en CDI nest que de 78%.
Celle des non diplms parmi les habitants gs de
45 54 ans atteint 57% (moyenne nationale de 34%).
Plus dun tiers des mnages vivent en HLM, soit plus
du double de la moyenne. La part des familles monoparentales est aussi quivalente au double de la
moyenne nationale. Celle des familles nombreuses de
quatre enfants et plus atteint 7% pour 1,6% au plan
national. Un mnage sur quatre est ouvrier et un autre
quart retrait (2009). 70% des mnages ne sont pas
imposables, le revenu mdian dclar par cette catgorie de mnages tait de 7500 euros en 2009. Plus du
tiers des habitants sont sans diplme et un quart sont
diplms dun CAP-BEP. Cette situation semble stable
depuis 1999.

La proportion de chmeurs dans la population des 15-64 ans


dpasse de beaucoup la moyenne nationale de 8% dans 85
des 88 cantons de ce type: plus de 16% Avesnes-sur-Helpe,
plus de 14% Livin, Livin-Nord hors Livin, Grande-Synthe,
Calais et Saint-Omer. Le taux de non diplms parmi les
adultes gs de 45 54 ans est frquemment trs lev: pour
une moyenne nationale de 34%, une vingtaine de cantons

comptent plus de la moiti de leurs adultes gs de 45 54ans


non diplms. Ces cantons sont souvent dans le Pas-de-Calais,
Boulogne-sur-Mer, Livin (63% sont sans diplme), HninBeaumont, taples, Gunes, Outreau. Quelques cantons du
dpartement du Nord sajoutent cette liste, comme celui de
Grande-Synthe, contigu la zone industrialo-portuaire en crise
de Dunkerque.
La plupart des cantons de ce type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain concentrent des
proportions de non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss plus leves que la moyenne.
Cette part atteint 45% Roubaix (44% Avesnes-sur-Helpe
(Nord), 40% au Cateau-Cambrsis, pour 27% au plan national).
Au total, seulement une vingtaine de cantons sur les 88 agrgs dans ce type sont caractriss par des valeurs infrieures
la moyenne nationale pour cet indicateur.

2 Risques seconds
Le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu
urbain est quant lui trs implant dans le dpartement du
Nord, avec 24 cantons sur 29 que compte ce type. Tous les cantons composant lagglomration mtropolitaine lilloise sont
inclus dans ce groupe (sauf Lomme plus favoris), et en premier lieu celui de Lille (Villeneuve dAscq, Quesnoy-sur-Dele,
Lannoy, Seclin, Pont--Marcq, La Basse, Marcq-en-Barul).
Presque tous comptent plus de mnages vivant en HLM que
la moyenne nationale de 15%. Le maximum est enregistr
Villeneuve dAscq (45%). De mme pour le taux de familles
monoparentales (13%), plaant Villeneuve-dAscq juste aprs
Roubaix pour cet indicateur.

Un cas significatif
Le canton de Villeneuve-dAscq perd des habitants
depuis 1990 (ville nouvelle fonde en banlieue-Est de
Lille en 1970). La part des mnages retraits a fortement augment depuis 1999 pour atteindre un cinquime du total des mnages en 2009. Plus du quart
de la population de plus de 15 ans est sans activit,
pour 17% pour les employs et 10% pour les ouvriers
(2009). Une famille sur cinq est monoparentale en
2009. Un peu moins de la moiti des foyers ne sont
pas imposs sur le revenu. Ces mnages non imposs
dclarent en moyenne 9 300 euros de revenu annuel.
Un tiers seulement des mnages du canton de Lomme
plus favoris (banlieue-Ouest de Lille 15km de Villeneuve-dAscq), ne sont pas imposables sur le revenu.
Seulement 2% des mnages y vivent en HLM alors
quils sont 20 fois plus frquents Villeneuve-dAscq.
Le taux de familles monoparentales y est deux fois
moins lev (6%).

67

Acadmie de lille
0

10 Km

Grande-Synthe

hors Dunkerque (Partiel)

BELGIQUE

Calais

NORD
Quesnoy-sur-Dele
St-Omer-Sud
hors St-O.(Partiel)

Boulogne-sur-Mer
Le Portel hors Boulognesur-Mer (Partiel)

Lille
Haubourdin

Roubaix

Tourcoing
Wattrelos
Lille-Nord-Est
hors L.(Partiel)
Villeneuve-dAscq
St-Amand-les-Eaux-Rive droite

St-Amandles-Eaux

PAS-DE-CALAIS
Divion
Bruay-la-Buissire

hors St-A.(Partiel)

Marchiennes

Cond-surl'Escaut

Berck

Anzin

Douai-Nord-Est
hors D. (Partiel)

Arras

Douai-Nord
hors D.(Partiel)
Beaumetzls-Loges

Auxile-Chteau

SOMME

Bavay

Denain

Douai

Douai-Sud
hors D. (Partiel)

Hautmont

Avesnes-sur-Helpe-Nord
hors A.(Partiel)

Bapaume
Clary

Maubeuge

Le CateauCambrsis

Maubeuge-Sud
hors M.(Partiel)

Trlon

Avesnessur-Helpe

4Km

Bthune
Bullyles-Mines
Livin-Nord
hors L. (Partiel)

Harnes

Wingles

Livin

Lens-Nord-Est
hors L. (Partiel)
Noyellessous-Lens

Lens

Avion hors
Mricourt (Partiel)
Mricourt

AISNE

Lens-Est
hors L. (Partiel)

Note de lecture : pour prserver la lisibilit de la carte, parmi les cantons en classe 1 et 6 (rouge et orang), seuls sont signals ceux dont la part des non diplms
parmi les 15-24 ans non scolariss est suprieure 31%.

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

68

Acadmie de lille
0

10 Km

Dunkerque Ouest
hors D. (Partiel)

Grande-Synthe

hors Dunkerque (Partiel)

Dunkerque Ouest Dunkerque Ouest


hors D. (Partiel) hors D. (Partiel)

Calais

Grande-Synthe
Dunkerque

Hondschoote

hors Dunkerque (Partiel)


hors Dunkerque (Partiel)

Calais
Gravelines
Calais
Boulogne-sur-Mer Nord-Est
hors B.(Partiel)

erck

Berck

10 Km

BELGIQUE

Gravelines

Grande-Synthe

10 Km

Hondschoote

1. Douai-Nord-Est hors D. (Partiel)


2. Douai
3. Douai-Nord hors D. (Partiel)
BELGIQUE
4. Douai-Sud hors D. (Partiel)
5. Marchiennes
6. Denain

Hondschoote

BELGIQUE

NORD
Gravelines

Dunkerque
Dunkerque
Saint-Omer
Boulogne-sur-Mer
7. Saint-Amand-les-Eaux
Hazebrouck A
NORD
8. Saint-Amand-les-Eaux-Rive droite
NORD
Boulogne-sur-Mer Sud
Boulogne-sur-Mer
Nord-Est
9. Cond-sur-lEscaut
hors
B.(Partiel)
Boulogne-sur-Mer
Nord-Est
hors
B.(Partiel)
10. Anzin
St-Omer-Sud
Le Portel
hors B.(Partiel)
Saint-Omer
11. Valenciennes
Saint-Omer
hors
St-O.(Partiel)
Outreau
Boulogne-sur-MerBoulogne-sur-Mer
Hazebrouck A Hazebrouck
12. Valenciennes-Est hors V. (Partiel)
A
Boulogne-sur-Mer Boulogne-sur-Mer
Sud
Sud
Cambrin
hors B.(Partiel)
13. Berlaimont
hors B.(Partiel) Bthune
St-Omer-Sud
Le PAS-DE-CALAIS
Portel
14. Avesnes-sur-Helpe-nord hors A. (Partiel)
Le Portel hors St-O.(Partiel)St-Omer-Sud
15. Hautmont
Valencienne
Sud
hors
St-O.(Partiel)
Outreau
Outreau
Auchel
16.V.Maubeuge
hors
(Partiel)
Pont-17. Maubeuge-Sud hors M. (Partiel)
Cambrin B
Divion
Cambrin Marcq
Le Quesnoy
9
Bthune
Bthune
Bruay-la-Buissire
PAS-DE-CALAIS
7
PAS-DE-CALAIS
Le
Quesnoy-EstSud
Valencienne
Barlin
1
8
Valencienne Sud
hors
L. (Partiel)
3
hors
V. (Partiel) hors V. (Partiel)
10
5
HoudainAuchel
hors BruayPont-Auchel
Pont-2
B
la-B.
(Partiel)
Marcq
12
Divion
B
Le QuesnoyMaubeuge
Marcq11
Divion
Le Quesnoy
9
Hesdin Bruay-la-Buissire
4
Sains-en-Gohelle
9
6
7
Bruay-la-Buissire
Le Quesnoy-Est Le Quesnoy-Est
Arras-Nord
7
Bavay
Barlin
1
Barlin
hors A.(Partiel)
hors
L. (Partiel) hors L. (Partiel)
1 810
8 16
Arleux3
5
3
Berck Auxi-Houdain hors BruayBouchain
10
5
Houdain
hors BruayArras
2
17
la-B. (Partiel)
12
2
la-B. (Partiel)
12
11
Cambrai 4
Solesmes
Maubeuge
Hesdin le-Chteau
1115
Sains-en-Gohelle
Maubeuge
Hesdin
4
BeaumetzSains-en-Gohelle
6
Solre-le13
Arras-Nord
6
Bavay
ls-Loges
Arras-Nord
Cambrai-Est
Chteau
Bavay
hors A.(Partiel)
hors hors
A.(Partiel)
C. (Partiel)Arleux BouchainArleux
16
14 16
Carnires
AuxiBouchain
Arras
17
AuxiLandrecies
Arras Cambrai
17
le-Chteau
Solesmes
Bapaume
le-Chteau
Cambrai
Solesmes 15
15
Le CateauBeaumetzSolre-leBertincourt
Beaumetz13
Solre-leClary Cambrsis
ls-Loges
13
Cambrai-Est
Chteau
ls-Loges
Cambrai-Est
Chteau
hors
C. (Partiel) hors
14 Trlon
C.Carnires
(Partiel)
14
Carnires
SOMME
AvesnesLandrecies
Landrecies
Bapaume
sur-Helpe
Bapaume
Le CateauLe CateauBertincourt
Bertincourt
Clary CambrsisClary Cambrsis
Trlon
Trlon
AISNE
SOMME
AvesnesSOMME
Avesnessur-Helpe
sur-Helpe

AISNE

A A

0
Tourcoing-Nord
Tourcoing-Nord
horshors
T.(Partiel)
T.(Partiel)

BELGIQUE
BELGIQUE

Quesnoy-sur-Dele
Quesnoy-sur-Dele

Tourcoing
Tourcoing

Lille-Ouest
Lille-Ouest

Wattrelos
Wattrelos
Roubaix
Roubaix

Lens-Nord-Est hors L.(Partiel)

Lille-Nord-Est
Lille-Nord-Est
horshors
L.(Partiel)
L.(Partiel)
Lomme
Lomme
horshors
LilleLille
(Partiel)
(Partiel)

LilleLille

Lannoy
Lannoy
VilleneuveVilleneuved'Ascq
d'Ascq

Bullyles-Mines

Lens-NordOuest hors
L. (Partiel)
Lens

Livin-Nord
hors L.(Partiel)

Livin

Livin-Sud
hors L. (Partiel)

Lille-Sud-Est
Haubourdin
Haubourdin hors Lille-Sud-Est
L.
hors L.
(Partiel)
(Partiel)

Carvin

Wingles

hors hors
L.(Partiel)
L.(Partiel)

Armentires
Armentires

AISNE

0 2,5Km
2,5Km

Courrires
Harnes
Leforest
Noyellessous-Lens

Avion hors
Mricourt
(Partiel) Mricourt

HninBeaumont

Montigny-en-Gohelle
hors Hnin-B.(Partiel)

Rouvroy

hors Mricourt
(Partiel)

0 1 Km

Lens-Est hors L.(Partiel)

Seclin-Nord
hors hors
S.(Partiel)
Seclin-Nord
S.(Partiel)

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

69

Acadmie de lille

Une donne historique


Les 73 ZUS (Zones Urbaines Sensibles) de la rgion
Nord-Pas-de-Calais concentrent 416000 habitants en
2006 sur un total dun peu plus de 4 millions dhabitants, soit 10% de la population totale (source: Secrtariat gnral du CIV Politique de la ville). Dans
ces ZUS, la part des mnages non imposs sur le revenu slevait 62% pour 56% dans les autres ZUS de
France en moyenne en 2004 et 40% en rgion NordPas-de-Calais (45,7% au plan national en 2009). La rgion compte aussi 223 quartiers CUCS (Contrat Urbain
de Cohsion Sociale) qui ne sont pas labelliss ZUS.

70

Le taux de familles nombreuses de 4 enfants et plus est suprieur la moyenne nationale dans tous les cantons de ce type
(moyenne nationale de 1,6%).
De mme pour ce qui est du taux de familles monoparentales,
seuls 3 cantons sur 29 que compte ce type chappent cette
rgle. Mais les valeurs de cet indicateur dans ces 3 cantons sont
trs proches de la moyenne nationale (de 7,7 7,9% pour 8,5%).
Dans lensemble, lacadmie figure parmi les sept dont la part de
jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss est suprieure 29% pour une moyenne nationale de 27%. Ce niveau
est en particulier associ celui du type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (32%).

Acadmie de limoges

Des ilots de scurit conomique sur un fond rural


Le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain ne rassemble que quelques cantons (cinq) mais un tiers de la
population, sur un fond rural (la moiti des cantons et un tiers de la population), alors que le type scurit conomique et soutien
culturel englobe un tiers des cantons et de la population.

1 Risques les plus marqus


Certains cantons urbains et priurbains des plus grandes
agglomrations de lacadmie sorganisent selon un modle
urbain-priurbain qui se dcompose entre un canton urbain
central relevant du type difficults de vie familiale et habitat
social en milieu urbain et des cantons priphriques et priurbains de type scurit conomique et soutien culturel.
Ce schma caractrise Limoges, Brive et Guret. Au centre de
ces foyers urbains, se trouve un canton de type difficults
de vie familiale et habitat social en milieu urbain dans lequel le taux de mnages vivant en HLM est lev (de 11
22%). Si la part de familles monoparentales est proche de
la moyenne, la proportion de chmeurs dans la population
est un peu plus leve Brive et Guret (8,4%) et, pour ceux
qui sont salaris, la part de CDI est faible Brive et Limoges
(82%).
Pourtant, la part de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les
non scolariss est contenue dans la moyenne nationale de 27%.

2 Risques seconds
Par contraste, quelques cantons du centre et du sud de la
Creuse se trouvent en situation de prcarit conomique
dans les petites et moyennes communes. Le taux demploi
en CDI est ici de 5 8 points infrieur la moyenne nationale
(85%). Le revenu mdian varie de 11000 14000 euros, soit
2000 5000 euros de moins quau plan national (16300 euros).

Un cas significatif
Dans le canton dAubusson 43% des mnages sont
retraits, les cadres ne reprsentant que 5% du total
des mnages (2009). La proportion de chmeurs est
de 8,6% (moyenne nationale de 7,9%) et la part des
CDI dans les emplois est de 80% pour une moyenne
nationale de 85%. Les employs et les ouvriers reprsentent 56% des emplois.

3 Autres

scolariss est la plus leve de toute lacadmie (62% Sornac,


48% Uzerche, 34% Egletons, pour 27% au plan national).
Cette France sous faible influence urbaine est bien incarne par
le canton corrzien de Saint-Privat limitrophe du Cantal.
Le canton corrzien de Mercur, au profil dmographique et
social similaire Saint-Privat, connat un taux de chmage minimum en France de 2,8% expliqu couramment par lexode.
Le taux de non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
nest que de 20% Mercur, comme Saint-Privat.

Un cas significatif
Dans le canton de Saint-Privat (14 hab./km), la part
des plus de 60 ans atteint un tiers de la population.
Celle des mnages retraits atteint 55% et a fortement progress depuis 1999. La population na cess
de diminuer depuis 1968, passant de 5000 3800 habitants en 2009, traduction dun exode rural continu.
60% des mnages ne sont pas imposables sur le revenu. La proportion de chmeurs nest que de 5%, les
natifs du canton recherchant ailleurs un emploi. Seulement 4% des habitants dtiennent un diplme de lenseignement suprieur long, 24% sont titulaires dun
CAP ou dun BEP. La part dadultes non diplms est
leve: 46% des 45-54 ans, soit 13 points de plus que
la moyenne nationale.

Certains cantons voisins localiss sur le cours de la Dordogne


bnficient de lconomie locale du tourisme, limage dArgentat, relevant du type scurit conomique et soutien
culturel. La priphrie des centres urbains se compose de
cantons de type scurit conomique et soutien culturel
au caractre rsidentiel affirm. Les cantons priurbains de
Limoges-Couzeix hors Limoges et Limoges-Isle hors Limoges
sont ainsi les seuls de lacadmie o le revenu mdian dpasse
(de peu) le seuil de 20000 euros.
Dans lensemble, lacadmie figure parmi les neuf dont la part
de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss
est infrieure 26% pour une moyenne nationale de 27%. Les
carts entre les diffrents types sont faibles.

Le type milieu rural vieillissant est trs implant dans cette


acadmie rurale la densit de population infrieure de moiti
la moyenne nationale (42 pour 103 hab./km). La dmographie de ce type despace sinscrit dans la diagonale du vide.
Lacadmie de Limoges se localise au sud-ouest de cette ligne
fictive qui stend jusquaux Ardennes et rassemble des zones
de faible densit de population. lextrme, de faibles densits
(de 7 66 hab./km) se conjuguent avec un revenu mdian trs
en dessous de la moyenne (de 12000 15000 euros), de mme
pour le taux demploi en CDI, et la part dadultes non diplms.
La Corrze est trs reprsente dans ce type de cantons au sein
duquel la part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non

71

Acadmie de limoges
INDRE
0

CHER

10 Km

ALLIER
VIENNE

CREUSE
Mzires-sur-Issoire
Guret
Ahun
Chnrailles
StSulpicelesChamps
Aubusson

CHARENTE
Royre-deVassivire

Limoges
Limoges-Isle
hors L. (Partiel)

GentiouxPigerolles

HAUTE-VIENNE

La Courtine

PUY-DEDME

Sornac

CORRZE

Ussel

Uzerche

gletons
Tulle

DORDOGNE

Brivela-Gaillarde
St-Privat
Argentat

CANTAL
Mercur

LOT

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

72

Acadmie de limoges
INDRE
0

CHER

10 Km

ALLIER
VIENNE

CREUSE
Mzires-sur-Issoire

Guret-Sud-Est
hors G.(Partiel)

Guret
Bessinessur-Gartempe

Chteauponsac

Bellac

Chnrailles

HAUTE-VIENNE

St-Junien-Est
hors St-J.(Partiel)

Limoges-Couzeix
hors L.(Partiel)

St-Junien-Ouest
hors St-J.(Partiel)

CHARENTE

LimogesLe Palais
hors L.Partiel)

Limoges

Aubusson

Bourganeuf
Royre-deVassivire

PUY-DEDME

GentiouxPigerolles

Limoges-Isle
hors L. (Partiel)
Oradoursur-Vayres
Chlus

Chteauneufla-Fort

Sornac

St-Germainles-Belles

Bugeat
Ussel

Uzerche

gletons
Tulle

CORRZE
La RocheCanillac

Brivela-Gaillarde

DORDOGNE

Beynat

St-Privat
Argentat

CANTAL
Mercur

LOT

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

73

Acadmie de limoges

74

Acadmie de lyon

Des cantons priurbains et frontaliers en situation favorable


Le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain concentre un canton sur quatre mais plus de la moiti de la
population. Moins dun canton sur dix (15% de la population) est concern par le type cumul de fragilits conomique, familiale,
culturelle en milieu urbain faisant tat des plus grandes difficults cumules.

1 Risques les plus marqus


De nombreux cantons industriels priurbains de lEst lyonnais
sont en difficult dans les types difficults de vie familiale et
habitat social en milieu urbain.
Le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu
urbain regroupe une trentaine de cantons qui peuvent tre
de grands centres urbains comme Lyon (cf. dtails par arrondissement ci-aprs), Saint-tienne ou Villeurbanne qui englobent des villes de taille plus modeste. Ainsi, Bron, Givors
(Rhne), Bourg-en-Bresse (Ain) et Saint-Chamond (Loire) prsentent des parts leves de mnages vivant en HLM (de 26%
37% pour une moyenne nationale de 15%), et de familles
de quatre enfants et plus (de 1,8% 3,1% pour une moyenne
nationale de 1,6%). Mais Bron et Givors se distinguent par des
proportions de non diplms parmi les adultes de 45-54 ans
de 36-37% et parmi les jeunes de 15-24 ans non scolariss de
30-32% (moyenne nationale de 27%).

Un cas significatif
Le cas de Vaulx-en-Velin est emblmatique des prcarits caractrisant cet ensemble de cantons. La population totale du canton a presque doubl entre 1968 et
2009 sous leffet des constructions de grands ensembles
(40000 habitants en 2009). Le revenu mdian y dpasse
peine 10000 euros (2009). La proportion de chmeurs
chez les 15-64 ans atteint 13%, maximum de lacadmie
en 2009. De mme, pour le taux de familles monoparentales (presque 15%) et celui des familles nombreuses
(6,5%). La moiti des mnages habite en HLM. La part
des cadres et professions intellectuelles suprieures
dans la population atteint peine 3% (2009), en lgre
augmentation depuis 1999. En lien avec cette sous-reprsentation des cadres, seulement 6% des habitants
ont un niveau de diplme suprieur BAC+2. Plus de la
moiti des habitants gs de 45 54 ans nont pas de diplme (54%) et 44% des jeunes gs de 15 24 ans non
scolariss ne sont pas diplms.

Une donne historique


Le dpartement du Rhne a compt presque 45% de
ses emplois dans lindustrie au dbut des annes 1980.
Des cantons de la premire couronne sont danciennes
units industrielles. Certains comme ceux de Neuvillesur-Sane (ancien fief de lentreprise Roussel-Uclaf),
Bron, Meyzieu, Dcines-Charpieu (entreprise RhnePoulenc) ou Miribel dans lAin appartiennent au type
difficults de vie familiale et habitat social en milieu
urbain. Dautres cumulent encore aujourdhui les
fragilits Vaulx-en-Velin et Saint-Fons (entreprise
Rhne-Poulenc) mais aussi Vnissieux, Rillieux-laPape, Saint-Priest.

2 Risques seconds
La plupart des cantons industriels dans lacadmie appartiennent au type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain, surtout dans le dpartement du Rhne.
Au-del, Oyonnax avec linjection plastique (Ain) et Roanne
avec la filire textile (Loire) sont emblmatiques des restructurations en cours. Les dpartements de lAin et de la Loire
comptaient respectivement 42% et 52% de leurs emplois dans
lindustrie au dbut des annes 1980. De 1999 2009, la part
des ouvriers dans la population totale est passe sous le seuil
de 30% Oyonnax, elle reprsente 44% chez les 25-54 ans en
2009.
Au sein de ce groupe de cantons, la part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss est la plus leve de
toute lacadmie (44% Vaulx-en-Velin, 42% Vnissieux,
37% Saint-Fons, 36% Villefranche-sur-Sane, 35%
Rillieux-la-Pape, pour 27% au plan national).

Au sein de la commune de Vaulx-en-Velin, la Zone Urbaine Sensible (ZUS) de Grappinire-Petit-Pont regroupe une population
de lordre de 25000 habitants en 2009. La population de cette
ZUS est pauprise (9200 euros de revenu mdian, le double
pour lagglomration lyonnaise), peu diplme et compose de
familles nombreuses (10% de mnages dau moins quatre enfants). Plus de la moiti de ces habitants y sont installs depuis
moins de cinq ans fin 2009. La population active occupe de
cette ZUS se compose plus de 80% demploys et douvriers.

3 Autres
Le contraste est extrme avec dautres cantons ruraux en dclin
dmographique, situs aux marges de lacadmie. La Loire fournit une dizaine de cantons au type milieu rural vieillissant.
Noirtable, Saint-Just-en-Chevalet, Saint-Georges-en-Couzan
ou La Pacaudire comptent de 20 24 hab./km, et 30% de
leurs habitants ont plus de 60 ans.

Un cas significatif
La population du canton de Noirtable situ dans le
centre-ouest du dpartement, reprsente le dixime
de celle de Vaulx-en-Velin (4000 habitants en 2009).
La proportion des plus de 75 ans y a augment de 1999
2009 pour atteindre 14% (19% chez les femmes).
Celle des retraits parmi les habitants est passe dans
le mme temps de 33 40%. Elle atteint 50% des mnages en 2009. De 2001 2010, le nombre de dcs
enregistrs chaque anne tait de 60 dans ce canton
pour 40 naissances. Une grande majorit des mnages
nest pas imposable sur le revenu.

75

Acadmie de lyon
0

10 Km

JURA

SANE-ET-LOIRE

Gex

ALLIER
Oyonnax

SUISSE

Bourg-enBresse

AIN

RHNE
Thizy

Bellegardesur-Valserine
St-Ramberten-Bugey

Villefranchesur-Sane

Roanne

Nantua

Seyssel

Noirtable
Tarare

LOIRE

Miribel

Rillieux-la-Pape
Limonest
Bron
Vnissieux
St-Fons

Vaulx-en-Velin
Dcines-Charpieu

Lyon

Meyzieu
St-Priest

SAVOIE

Givors

PUY-DEDME

St-Chamond
St-tienne
Le ChambonFeugerolles

ISRE

HAUTE-LOIRE
ARDCHE

DRME

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

76

HAUTESAVOIE

Acadmie de lyon
0

10 Km

JURA

SANE-ET-LOIRE
St-Trivierde-Courtes

Oyonnax-Nord

hors O. (Partiel)

ALLIER
Oyonnax-Sud

Monsols

Belleville
Thizy

Villefranchesur-Sane

Neuvillesur-Sane

Tarare

LOIRE

SUISSE

Nantua

Rivede-Gier

St-Ramberten-Bugey
Seyssel

Lagnieu

HAUTESAVOIE

Rillieux-la-Pape

Limonest
Bron
Vnissieux
St-Fons
Irigny

Bellegardesur-Valserine

Ambrieuen-Bugey

Trvoux

Noirtable

PUY-DEDME

Izernore

AIN

RHNE
Roanne

Oyonnax

hors O. (Partiel)

Bourg-enBresse

Gex

Lhuis
Vaulx-en-Velin
Dcines-Charpieu

Lyon

Belley

Meyzieu
St-Priest

SAVOIE

Givors

St-Chamond
St-tienne
St-Chamond-Sud
hors St-C.(Partiel)
Firminy
Le ChambonFeugerolles

ISRE

HAUTE-LOIRE
ARDCHE

DRME

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

77

Acadmie de lyon

42 48% des adultes gs de 45 54 ans ne sont pas diplms. Le revenu mdian varie peu, proche de 13700 euros.
Enfin, une quarantaine de cantons semblent relativement
abrits grce une situation de scurit conomique et soutien culturel. Cet ensemble est htrogne puisquil agrge
des lieux de rsidence de travailleurs frontaliers tels que Gex
dans lAin (23800 euros de revenu mdian), et des espaces priurbains lyonnais. Il sagit de cantons rsidentiels de lOuest
et du Sud, de premire couronne (Oullins) ou de deuxime
couronne (LArbresle).
Dans lensemble, la part de jeunes de 15-24 ans non diplms
parmi les non scolariss est infrieure dun point la moyenne
nationale de 27%. Mais des carts importants opposent les
types scurit conomique et soutien culturel et milieu

78

rural vieillissant (20%) et le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (37%).

Une donne historique


La classe moyenne et les cadres ont investi ces cantons favoriss au point de reprsenter 40% des habitants Limonest (artisans, commerants, cadres,
professions intermdiaires). La part des cadres et professions intellectuelles suprieures dans la population active est passe de 15 20% entre 1999 et 2009,
en lien avec une proportion de diplms dun niveau
suprieur BAC+2 passe de 22 30% dans la mme
priode. Plus des trois quarts des mnages sont propritaires de leur rsidence dans ce canton.

Acadmie de lyon

Ville de Lyon (arrondissements)4


Des arrondissements favoriss en rupture avec le cumul de fragilits dans le 9e
Une majorit des arrondissements lyonnais (quatre sur neuf) relve du type le plus favoris scurit conomique
et soutien culturel. Le centre de Lyon (2e, 3e, 4e et 6e arrondissements) se distingue par des valeurs favorables pour
tous les indicateurs retenus. Le revenu mdian y varie de 20000 euros (3e) 25000 euros (6e), pour 16 300 euros
au plan national. La part des adultes gs de 45 54 ans sans diplme est infrieure la moyenne (34%), avec un
minimum de 16% dans le 6e arrondissement (20% dans le 4e). De mme, la part des non diplms parmi les jeunes
gs de 15 24 ans non scolariss est minimale, entre 16% (4e) et 19% (6e). La part des familles monoparentales
est aussi infrieure la moyenne.
La situation trs favorable du 6e arrondissement (au nord-est de la ville, abritant le Parc de la Tte dOr) rsume
les caractristiques conomiques et sociales de ce groupe. Peupl de 49000 habitants (2009), cet arrondissement
na cess den perdre de 1968 1990. Plus du quart des mnages sont cadres ou professions intellectuelles suprieures, pour 4% douvriers. Seulement 31% des mnages ne sont pas imposables sur le revenu. Plus de 40% des
habitants sont diplms de lenseignement suprieur long. Cette proportion atteint 47% chez les hommes (2009).
Le phnomne sest fortement accentu de 1999 2009 (progression proche de 10 points). Les cadres et professions intellectuelles suprieures reprsentent un tiers des emplois localiss dans cet arrondissement, pour 8%
pour les ouvriers (respectivement 16% et 22% en moyenne au plan national). Cet arrondissement soppose sous
de nombreux aspects celui du 9e en grande difficult, qui compte quatre fois plus de mnages vivant en HLM que
le 6e (35% pour 8%).
Le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain isole le 9e arrondissement au nordouest de la ville du fait des niveaux maxima quil dtient en matire de proportion de chmeurs (10%), de taux
de familles monoparentales (10%), de familles nombreuses, de mnages vivant en HLM (la ZUS de La Duchre y
est construite de grands ensembles depuis 1960) et de part des 45-54 ans sans diplme (37%). De mme, le taux
de non diplms parmi les jeunes gs de 15 24 ans non scolariss est le plus lev de tous les arrondissements
de Lyon avec 30%, soit 20 points de plus que dans le 4e arrondissement. Le revenu mdian est ici le plus faible de
tous les arrondissements avec 15300 euros. Cet arrondissement en dcroissance dmographique de 1968 1999
(48500 habitants, 6700 hab./km en 2009), rassemble des mnages qui sont 47% non imposables sur le revenu.
Cet ensemble de mnages a dclar 9000 euros de revenu par unit de consommation en 2009. La part de jeunes
non diplms parmi les 15-24ans non scolariss est infrieure la moyenne nationale dans tous les arrondissements, except dans le 9e (30% pour 44% Vaulx-en-Velin, maximum de lacadmie, et 27% au plan national).
En situation intermdiaire, situs en priphrie lest (5e), louest (8e), et au nord du centre ville (1er), trois arrondissements appartiennent au type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain en raison de forts
taux de mnages y vivant en HLM (30% dans le 8e, arrondissement qui fut le plus industriel de la ville, ZUS de la cit
des tats-Unis et du quartier Mermoz) et de familles monoparentales (8% dans le 8e). La part des emplois en CDI
nest que de 76% dans le 1er arrondissement (ZUS des Pentes-de-la-Croix-Rousse), soit presque 10 points de moins
que dans le 4e ou le 6e, arrondissements plus favoriss (moyenne nationale de 85%).
Le 7e arrondissement de Lyon, situ au sud du centre, rive gauche du Rhne (quartiers de Gerland et de La Guillotire) prsente une certaine originalit, sans doute parce quil est en transition.
Alors que sa population baissait continuellement de 1968 1982, elle sest accrue depuis la profonde rnovation
urbaine de ces 20 dernires annes. Il apparat comme htrogne et se trouve regroup curieusement avec le
type milieu rural vieillissant qui est structur autour dune proportion de familles nombreuses et de rsidents
en HLM nettement infrieures la moyenne mais aussi dune faible frquence de familles monoparentales5. Son
profil statistique sapparente sous certains aspects celui du 1er arrondissement (79% de taux demploi en CDI pour
85% en moyenne au plan national mais 18200 euros de revenu mdian comme dans le 1er). La diffrence provient
du fait que la population adulte y est nettement moins diplme (30% de non diplms parmi les 45-54 ans), alors
que la part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss est faible: 18% pour 21% dans le 1e et 27%
nationalement.

4
En raison de leur spcificit, les arrondissements des villes de Paris, Lyon et Marseille ont t ajouts la typologie en tant quobservations supplmentaires titre illustratif. Ils ninterviennent donc pas en tant quobservations principales ayant prsid la dfinition des six types.
5
Ce type nest rural que dans la mesure o la combinaison de ces proportions avec aussi une population ge se rencontre le plus frquemment
en France dans les campagnes. Ainsi quil a t mentionn en introduction, la dimension rural/urbain est ici vue uniquement sous langle de la densit
et nentre que comme une variable supplmentaire et illustrative. Elle permet de dcrire les classes et de les caractriser, mais nentre pas dans le
processus qui les dtermine. Ainsi, pour des valeurs similaires atteintes par les variables actives telles que le chmage ou le niveau de revenu, cette
variable supplmentaire peut prendre des valeurs diffrentes: beaucoup de cantons ruraux peuvent apparatre et se trouver accompagns dun
canton trs urbain, ou linverse.

79

Acadmie de lyon

Ville de Lyon (arrondissements)

9
5

4
1

99

3
7

55

44
11

66

22

33
77

4
1

3
7

88

2 km

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

9
5

4
1

3
7

5
8

2 km

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

80

4
1

3
7

Acadmie de lyon

81

Acadmie de lyon

82

Acadmie de montpellier

Le plus grand ensemble de cantons en difficult


La spcificit de cette acadmie est de prsenter la plus forte implantation du type prcarit conomique dans les petites et
moyennes communes avec les acadmies de Nice et de Corse (un tiers de la population dans prs de la moiti des cantons), sans
pour autant que les autres formes de contextes dfavorables soient rduites: le type difficults de vie familiale et habitat social
en milieu urbain concentre lui aussi un tiers de la population dans une douzaine de cantons.

1 Risques les plus marqus


La prcarit conomique touche de trs nombreux cantons
correspondant de petites villes, voire de gros bourgs ayant
un statut de ple rural de services aux particuliers tels que Valleraugue, Bessges, Uzs, Anduze, Barjac ou Pont-Saint-Esprit
dans le Gard, Limoux dans lAude, Prades en Pyrnes-Orientales, Barre-des-Cvennes ou Le-Pont-de-Montvert en Lozre.
La proportion de chmeurs parmi les 15-64 ans est suprieure
12% dans de nombreux cantons, soit une fois et demie le niveau national, Quillan (Aude), Ganges, Agde (Hrault), SaintAmbroise, Saint-Hyppolite, Carnet-en-Roussillon et AiguesMortes (Gard). Elle atteint un maximum de 14% Bessges
(Gard). Les revenus y sont faibles (11600 euros Barre-desCvennes, 12800 euros Bessges).
Au sein de ce groupe de cantons, la part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss est la plus leve de
toute lacadmie: 43% Saint-Hippolyte-du-Fort, 42% Bessges, 39% Saint-Ambroix dans le Gard, 37% Prades (Pyrnes-Orientales), pour 27% au plan national.
Les cantons centraux des grandes agglomrations de Montpellier, Perpignan, Nmes, Ste, Narbonne ou Carcassonne se
distinguent par leurs concentrations de familles monoparentales (taux suprieur 10%) et de logements HLM (taux suprieurs 15% sauf Perpignan), ce qui les rapproche du type
difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain.

Une donne historique


Le dveloppement touristique a contribu concentrer dans les cantons ruraux et urbains de fortes proportions demploys de commerce et de services aux
particuliers, dont une partie en emplois saisonniers
et prcaires. Une tradition vivace de forte implantation de petits tablissements industriels et tertiaires
existe toujours sous le statut de Trs Petites Entreprises (TPE). Enfin, larrive de retraits gnre une
conomie rsidentielle, do une forte proportion
demploys des services. La proportion de chmeurs
reste leve depuis 30 ans, les revenus fiscaux faibles,
voire les plus faibles de France, alors que la croissance
de lemploi a t soutenue de 1998 2009 dans cette
acadmie (+1,4% par an).

Mais le contraste est fort entre les cantons de tous types (urbains, priurbains, ruraux, littoraux ou montagnards) et la mtropole de la rgion. Un modle urbain-priurbain oppose
le centre de Montpellier de type difficults de vie familiale
et habitat social en milieu urbain et une priphrie de type
scurit conomique et soutien culturel.

2 Risques seconds
Une quinzaine de petites et moyennes villes, limage dAls
(Gard) ou de Bziers (Hrault), constituent les ples les plus en
difficult dans le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain.
La proportion de chmeurs parmi les 15-64 ans atteint le
double de son niveau national Als (16%) et dpasse frquemment 12-14% (Saint-Gilles, Bziers, La Grand-Combe).
Si la part de familles monoparentales est dans la moyenne
Saint-Gilles, elle atteint 11% Bziers et 13% Als. Les revenus restent en-de de 13000 euros dans ces quatre cantons.
La part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss est leve: 35% Saint-Gilles, 41-43% La Grand-Combe,
Als, Bziers. Elle crot avec la taille de la ville.
La Lozre, terre historique dexode rural, incarne le type milieu rural vieillissant, compte tenu des fortes proportions
dhabitants gs de plus de 60 ans: presque 40% Florac et
Meyrueis o la densit ne dpasse pas 14 hab./km.

Un cas significatif
Dans le canton rural de Florac (4000 habitants, 13hab./
km), 20% des hommes et 26% des femmes sont gs
de plus de 65 ans (respectivement 14 et 19% sur le
plan national en 2009). 40% des mnages habitant
le canton sont retraits (2009) et 57% des mnages
ne sont pas imposs sur le revenu. Situ 45 mn de
route de Mende, ce canton reste durablement frapp
dexode rural. Son chef-lieu fait pourtant figure de
gros bourg et de centre de services la population et
aux touristes (39% des logements du canton sont des
rsidences secondaires en 2009, pour 46% en 1982). Il
est attractif au moins de manire saisonnire puisquil
abrite le sige du Parc National des Cvennes et dtient le label station verte de vacances.

Si lemploi public limite en partie les risques de sortie prcoce


de formation initiale, lemprise du tertiaire touristique et mtropolitain tendrait plutt laccrotre.
Dans lensemble, lacadmie est, avec la Corse, celle dont la
part de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss est la plus leve (33% pour 27% en France mtropolitaine). Si cette part est contenue en milieu rural et dans les
zones de type scurit conomique et soutien culturel, elle
dpasse 32% ailleurs, jusqu 39% dans le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain.

83

Acadmie de montpellier
HAUTE-LOIRE

CANTAL

LOZRE

ARDCHE
Mende

Florac

AVEYRON

Bessges
La GrandCombe

StAmbroix

Als-Ouest
hors A. (Partiel)

Als
Anduze

Le
Vigan

VAUCLUSE

GARD
Uzs

Sauve

Ldignan Remoulins
St-Hippolyte-du-Fort
Nmes

Rhny-Vidourle

Bdarieux

TARN

Montpellier
Montpellier 10e Canton
hors M.(Partiel)

St-Gervaissur-Mare
La Salvetatsur-Agout

HAUTEGARONNE

Clermontl'Hrault

HRAULT

MasCabards

St-PonsdeThomires

Carcassonne 2e Canton
hors C. (Partiel)
Carcassonne

Capendu

Vauvert
Ste
Agde

Ginestas

Bziers 4e Canton hors B. (Partiel)

Coursan

LzignanCorbires

BOUCHESDU-RHNE

Mze

Pzenas

Bziers

PeyriacMinervois

St-Gilles

AiguesMortes

Florensac

Olonzac

Lunel

Beaucaire

Narbonne

Alaigne

Narbonne-Sud hors N. (Partiel)

AUDE

Limoux

DurbanCorbires Sigean

ARIGE

Rivesaltes

St-Paul-deFenouillet

Saint-Laurent-de-la-Salanque

Latour-deFrance

Perpignan

Millas

La Cte Radieuse

Prades

PYRNES-ORIENTALES
Arles-surTech

Cret

Elne
Argels-surMer

Cte Vermeille

ESPAGNE

10 Km

Note de lecture : pour prserver la lisibilit de la carte, parmi les cantons en classe 1 et 6 (rouge et orang), seuls sont signals ceux dont la part des non diplms
parmi les 15-24 ans non scolariss est suprieure 31%.

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

84

Acadmie de montpellier
HAUTE-LOIRE

CANTAL
St-Albansur-Limagnole

Grandrieu

LOZRE

ARDCHE

Chteauneufde-Randon

Marvejols
StGermaindu-Teil

Mende
Gnolhac
Florac
Bessges

SainteEnimie

AVEYRON

Saint-Andr-de-Valborgne

Als-Ouest

Vznobres

Lasalle

Sumne

Anduze
Ldignan

Sauve

Alzon
Ganges

TARN
La Salvetatsur-Agout

Olargues

Castelnaudary-Sud
hors C. (Partiel)

Alaigne

Quillan

Tuchan
St-Paul-deFenouillet

Belcaire
Axat

Sournia

Rivesaltes

Latour-deFrance

Millas
Prades

Vina

Thuir

Elne

BOUCHESDU-RHNE

Rhny-Vidourle
Vauvert

Montpellier

Agde
Bziers 4e Canton hors B. (Partiel)

Narbonne-Sud hors N. (Partiel)

1. Saint-Chinian
2. Murviel-ls-Bziers
3. Capestang
4. Bziers 3e Canton hors B. (Partiel)
5. Bziers 2e Canton hors B. (Partiel)

Carcassonne 1er Canton


hors C. (Partiel)
DurbanAUDE
Corbires Sigean
Mouthoumet

Limoux

ARIGE

Coursan
Narbonne

StGilles

Ste

Bziers
5

Capendu LzignanCorbires

Montral

Lunel

Frontignan
Montagnac

hors Nmes (Partiel)

Beaucaire

AiguesMortes

Mze

Pzenas

Ginestas

PeyriacMinervois

Sommires

Gignac

Florensac

Olonzac

Conques-sur
Orbiel
Carcassonne

Clermontl'Hrault

Aramon
Marguerittes
La Vistrenque

Nmes

HRAULT

Roujan

Castelnaudary

Montpellier

Remoulins

StChaptes

StMamert-

10e Canton
hors M.(Partiel)
Bdarieux

St-PonsMas- de-Thomires
Cabards

HAUTEGARONNE

Lunas

St-Gervaissur-Mare

Roquemaure

GARD Uzs

Quissac du-Gard

St-Martinde-Londres

Lodve

Als-Sud-Est hors A. (Partiel)

St-Jeandu-Gard

St-Hippolyte-du-Fort

Le Caylar

VAUCLUSE

Als

hors A. (Partiel)

Le
Vigan

PontSt-Esprit

StAmbroix

La GrandCombe

Barre-des-Cvennes

St-Laurent-de-la-Salanque
Toulouges
Perpignan 7e Canton hors P. (Partiel)
Perpignan
Canet-en-Roussillon
Perpignan 3e Canton hors Perpignan (Partiel)
St-Estve
La Cte Radieuse

PYRNES-ORIENTALES
Olette

Arles-surTech

Cret

Argels-surMer

Cte Vermeille

Prats-deMollo-la-Preste

ESPAGNE

10 Km

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

85

Acadmie de montpellier

86

Acadmie de nancy-metz

Un cumul persistant de fragilits multiples dans les cantons


industriels
Les types difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain, cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en
milieu urbain et prcarit conomique dans les petites et moyennes communes comptent chacun une trentaine de cantons,
soit les deux tiers de lacadmie, mais le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain concentre 38% de la
population. Les risques sont donc la fois cumuls dans certaines parties de lacadmie et diffrencis dans dautres.

1 Risques les plus marqus


Une forme de modle urbain-priurbain oppose des cantons urbains centraux de type difficults de vie familiale et
habitat social en milieu urbain et des cantons du type plus
favoris scurit conomique et soutien culturel en position priphrique et priurbaine. Le classement des cantons
des aires urbaines de Nancy, Metz et Thionville obit ce schma. Ces cantons urbains centraux en difficult concentrent de
fortes proportions de mnages vivant en HLM (27% Nancy et
Thionville, 32% Metz).
Autour de Nancy, les cantons de Vanduvre-ls-Nancy, Tomblaine, Jarville-la-Malgrange, Neuves-Maisons, Saint-Nicolasde-Port et Saint-Max forment une vaste couronne dfavorise
de type difficults de vie familiale et habitat social en milieu
urbain qui cohabite avec des banlieues rsidentielles favorises de type scurit conomique et soutien culturel,
limage de Laxou, Vzelise, Seichamps, Nomeny. Plus de 5000
6000 euros de revenu mdian par unit de consommation peuvent diffrencier ces deux ensembles de cantons (14600euros
Vanduvre-ls-Nancy pour 20700 Laxou, maximum de lacadmie). La part des adultes gs de 45 54 ans sans diplme
correspond la moyenne dans le centre et chute de 10points
en priphrie (35% Tomblaine pour 22% Laxou).

2 Risques seconds
Le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle
en milieu urbain agrge tous les cantons les plus industriels
et urbains de lacadmie, en premier lieu ceux de Florange,
Sarreguemines et Forbach (Moselle), auxquels sajoutent

Un cas significatif
Forbach, une dizaine de kilomtres de Sarrebruck,
occupe une position frontalire avec lAllemagne. Sa
population dcrot depuis 1982 (21600 habitants en
2009). Le revenu mdian des mnages est de 13000euros, trs infrieur la moyenne nationale (16300euros), la proportion de chmeurs est de 13% en 2006.
Plus de 20% des mnages vivent en HLM (moyenne
de 15%). Un quart des mnages sont ouvriers et un
tiers retraits en 2009, cette proportion a fortement
augment depuis 1999. La grande majorit de ces mnages nest pas imposable sur le revenu (60%). Plus de
12% des familles sont monoparentales. Le niveau de
diplme de la population est des plus faibles puisque
44% des adultes gs de 45 54 ans en sont dpourvus (34% sur le plan national en 2006). La proportion
de jeunes gs de 15 24 ans sans diplme parmi les
non scolariss atteint 41%, soit 14 points de plus que
la moyenne nationale.

quelques cantons de Meurthe-et-Moselle tels que Pompey, Lunville ou Longwy (mtallurgie) et certains cantons des Vosges
Raon-ltape ou Saint-Di-des-Vosges. La situation des populations de ces cantons est la plus dgrade de lacadmie au
regard des indicateurs retenus, limage de Forbach, canton
minier et industriel (anciens charbonnages). Dans certains de
ces cantons, la part des emplois en CDI peut tre de plus de
10points infrieure la moyenne nationale (85%).
Au sein de ce groupe de cantons, la part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss est la plus leve de
toute lacadmie: 42% Forbach, 34% Freyming-Merlebac
et Saint-Avold, 33% Behren-les-Forbach, 32% Sarreguemines, pour 27% au plan national.

3 - Autres
Le type prcarit conomique dans les petites et moyennes
communes concerne des cantons plus ruraux dans les Vosges:
Senones, Mirecourt, Chtenois, Coussey, Brouvelieures, Provenchres-sur-Fave, Le Thillot, Bruyres ou Xertigny. La densit de population ne dpasse pas 85 hab./km dans ce type
de cantons. Le revenu mdian par unit de consommation est
infrieur la moyenne nationale (16300 euros). Il est le plus
faible dans les cantons de Villerupt ou Herserange (Meurtheet-Moselle), respectivement 13100 euros et 13700 euros.
La proportion de chmeurs est proche ou suprieure la
moyenne dans ce groupe. Des cantons frontaliers de type scurit conomique et soutien culturel bnficient des revenus de lemploi occup par leurs habitants en Allemagne et au
Luxembourg comme Cattenom et Sierck-les-Bains (Moselle).
La proportion de chmeurs est ici infrieure la moyenne nationale (5% pour 7,9 en 2006) et le revenu mdian suprieur,
de mme que la part des emplois en CDI.
Dans lensemble, lacadmie figure parmi les neuf dont la part
de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss
est infrieure 26% pour une moyenne nationale de 27%. Les
carts entre les diffrents types sont faibles sauf pour le type
cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (30%).

87

Acadmie de nancy-metz
ARDENNES

BELGIQUE

Stenay

Longuyon

LUXEMBOURG

Mont-St-Martin

Villerupt

Montmdy

Dun-surMeuse
Damvillers

Florange
Hayange Bouzonville
Rombas
Maiziresls-Metz
BoulayMoselle
Homcourt
St-Avold

Moyeuvre-Grande
tain

MARNE

Clermont-enArgonne

Metz

Verdun-Est
hors V. (Partiel)

MEUSE

Bitche

Freyming-Merlebach
Grostenquin
Albestro

ChteauSalins
Dieuze
Pompey

Commercy

Tomblaine

Laxou
Vaucouleurs

BAS-RHIN

Blmont
St-Nicolasde-Port Lunville
Badonviller

MEURTHE-ET-MOSELLE

Gondrecourtle-Chteau

Sarrebourg

Vic-surSeille

Nancy

Toul
Ligny-enBarrois
Montierssur-Saulx

Sarreguemines

St-Avold 2e canton

St-Mihiel

Bar-le-Duc

Stiring-Wendel
hors Forbach (Partiel)
Forbach
Behren-ls-Forbach

MOSELLE

VigneulleslsHattonchtel

10 Km

ALLEMAGNE

Thionville

Audunle-Roman

Charny-surMeuse

Longwy
Herserange

Baccarat
Senones

Coussey
Rambervillers

Charmes
Chtenois

ChtelsurMoselle

Mirecourt

Cirey-sur-Vezouze
Raon-l'tape

Provenchressur-Fave
St-Dides-Vosges

Bruyres

Brouvelieures

pinal

Xertigny
BainslesBains

Monthureux-sur-Sane

VOSGES
Le Thillot

HAUTE-MARNE

HAUTE-SANE

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

88

HAUT-RHIN

Acadmie de nancy-metz
ARDENNES

BELGIQUE

LUXEMBOURG

10 Km

Herserange
Mont-St-Martin
Longwy

Villerupt

ALLEMAGNE

Thionville

Fontoy

Stiring-Wendel
hors Forbach (Partiel)
Forbach
Behren-ls-Forbach

Florange

MEUSE

Hayange

Moyeuvre-Grande
Homcourt
Charny-surMeuse
Verdun
Clermont-enArgonne

Bouzonville

St-Avold 1er canton


St-Avold

Metz

Woippy

MARNE

Fresnes-enWovre
VigneulleslsHattonchtel

Sarralbe

ChteauSalins
Dieuze

St-Mihiel

Bar-le-Duc

Sarreguemines

St-Avold 2e canton
ThiaucourtFreymingRegniville
Merlebach
Dieulouard
Pont--Mousson MOSELLE

Pompey

Commercy

Vic-surSeille

Nancy

Toul

Tomblaine

Laxou

Blmont

Rchicourtle-Chteau

Lorquin

St-Nicolasde-Port Lunville

Cirey-sur-Vezouze
Raon-l'tape

Badonviller

MEURTHE-ET-MOSELLE

Senones

Coussey
Charmes
Chtenois

BAS-RHIN

Rambervillers

St-Di-des-Vosges Est
hors St-D. (Partiel)

Mirecourt

Bulgnville

Lamarche

HAUTE-MARNE

St-Di-des-Vosges
Monthureuxsur-Sane

Fraize

pinal

BainslesBains

HAUTE-SANE

VOSGES

HAUT-RHIN

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

89

Acadmie de nancy-metz

90

Acadmie de nantes

Un monde rural et agricole culturellement fragile cohabitant avec


des couronnes priurbaines prospres
Le type fragilit culturelle dans les petites communes rassemble quatre cantons sur dix et un quart de la population alors que
le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain concerne un nombre plus limit de cantons, un sur dix, mais
concentre un tiers des habitants, proximit du type scurit conomique et soutien culturel qui englobe quant lui un quart
des cantons et de la population.

1 Risques les plus marqus


Le type fragilit culturelle dans les petites communes est
trs implant en milieu rural lintrieur de lacadmie: presque
toutes les priphries des dpartements de la Mayenne, de la
Sarthe, du Maine-Loire, le nord-est de la Vende. La part des
habitants gs de 45 54 ans sans diplme dpasse ici 40% et
atteint 50% au Lude (Sarthe), Montrevault, Longu-Jumelles
(Maine-et-Loire) et Saint-Aignan-sur-Ro (Mayenne). Tous ces
cantons sont placs sous faible influence urbaine, aux marges
de leur dpartement o la prfecture, parfois de petite taille,
se situe pourtant au centre (par exemple, Laval en Mayenne,
67000 habitants en 2009).
Au sein de ce groupe de cantons, la part de jeunes non diplms
parmi les 15-24 ans non scolariss est la plus leve de toute
lacadmie: 34% Allonnes (Maine-et-Loire ne pas confondre
avec son homonyme dans la Sarthe), 32% au Lude, 31% Longu-Jumelles, pour 27% au plan national.

2 Risques seconds
Le classement dune vingtaine de cantons urbains dans le type
difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
sexplique par une forte concentration de mnages vivant en
HLM et de familles monoparentales, qui ne saccompagne pas
ncessairement dune faiblesse de niveaux de diplme, que
ce soit pour les adultes de 45-54 ans ou pour les jeunes de 1524ans, lexception de Saumur. Les cantons du Mans-Nord Campagne hors Le Mans, Angers, Angers-Est hors Angers, ainsi que
celui de Saint-Herblain partagent ce profil: plus de 30% de mnages habitant en HLM et 8 10% de familles monoparentales.
Les cantons urbains et priurbains des plus grandes agglomrations sorganisent selon le modle urbain-priurbain qui
se dcompose entre un canton urbain central relevant du type
difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain et
un ou des cantons priphriques de type scurit conomique
et soutien culturel. Laval, Le Mans, Angers, La Roche-sur-Yon,
Saint-Nazaire et surtout Nantes suivent ce schma (activits
mtropolitaines cest--dire relevant du tertiaire suprieur employant de nombreux cadres, techniciens et ingnieurs diplms
de lenseignement suprieur). Plus la taille de lagglomration
augmente et plus le nombre de cantons urbains et priurbains
en dehors du centre est lev. Dans les cantons priurbains de
Nantes, les revenus dpassent 20000 euros (Orvault, La Chapelle-sur-Erdre), ainsi qu La Baule-Escoublac ou Carquefou.
Seulement deux cantons cumulent toutes les fragilits (conomique, familiale, culturelle): Allonnes (Sarthe) et Chteaubriant
(Loire-Atlantique). Ils conjuguent de forts taux de familles monoparentales (7-8%) pour lacadmie, avec des taux levs de
mnages habitant en HLM et dhabitants gs de 45 54 ans
non diplms (40%). La proportion de jeunes gs de 15
24 ans non diplms parmi les non scolariss y est la plus leve
de lacadmie (30%).

3 Autres
Le littoral, hors zones urbaines de grande agglomration, relve
du type milieu rural vieillissant du fait de larrive massive de
retraits dans les dernires dcennies. Le littoral venden est
donc plus concern que celui de la Loire-Atlantique.

Une donne historique


Dans ces cantons littoraux de Vende, la croissance de
lemploi a t forte de 1998 2009: plus de 1,4% par
an pour 0,6% en moyenne en France mtropolitaine.
Il en va de mme pour la croissance dmographique
mesure sur la mme priode. Les ressorts de cette
situation favorable sont lis larrive de mnages de
retraits en rsidence principale, aux rsidences secondaires occupes par exemple par des britanniques
utilisant laroport de La Rochelle, et la frquentation touristique, trois moteurs de dveloppement de
lconomie rsidentielle (Davezies, 2009).

La Vende fait partie des dpartements franais abritant les plus


forts taux de rsidences secondaires rapportes au nombre total de logements (plus du quart en 2005). La part des habitants
gs de plus de 60 ans dpasse 30% Saint-Jean-de-Monts,
Saint-Gilles-Croix-de-Vie ou aux Sables-dOlonne.

Un cas significatif
Le niveau maximum de vieillissement est atteint La
Chartre-sur-le-Loir au sud-est de la Sarthe (37%). Dans
ce canton rural viticole (6700 habitants, 40 hab./km)
qui perd des habitants depuis 1968, 28% des hommes
et 34% des femmes sont gs de plus de 65ans (respectivement 14 et 19% sur le plan national en 2009).
Plus de la moiti des mnages habitant le canton de
La Chartre-sur-le-Loir sont retraits (2009). Situ
1h15 de route du Mans et 50 mn de Tours, ce canton
est frapp dexode rural. Il se dmarque par un taux
de 45-54 ans non diplms de 40%, un des maxima
de lacadmie avec Le Lude (50%), canton situ une
trentaine de kilomtres plus lOuest dans le mme
dpartement.

Dans lensemble, lacadmie affiche avec celle de Rennes la part


de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss la
plus faible (21% pour une moyenne nationale de 27%), particulirement contenue pour le type difficults de vie familiale et
habitat social en milieu urbain (24%) et trs faible pour le type
scurit conomique et soutien culturel (17%) et milieu rural vieillissant (18%).

91

Acadmie de nantes
MANCHE

ORNE

10 Km

CTES-D'ARMOR
Mamers

EUREETLOIR

MAYENNE
ILLE-ET-VILAINE

SARTHE

Laval

Le Mans
Allonnes

MORBIHAN
SablsurSarthe

la Chartresur-le-Loir

LOIRETCHER

Chteaubriant
le Lude

Gumen-Penfao
St-Nicolas-de-Redon

LOIRE-ATLANTIQUE
St-Nazaire

Chteau-du-Loir
Angers

La Chapelle-sur-Erdre

Nantes

MAINE-ET-LOIRE

Saumur

INDRE-ET-LOIRE

VENDE
La Roche-sur-Yon

Fontenay-le-Comte

DEUX-SVRES

CHARENTEMARITIME

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

92

VIENNE

Acadmie de nantes
ORNE

MANCHE

10 Km

CTES-D'ARMOR
FresnaysurSarthe

MAYENNE
ILLE-ET-VILAINE

Le Mans

Le Mans-NordCampagne hors L.M. (Partiel)


Le Mans-Sud-Ouest
hors L.M. (Partiel)

Allonnes

MORBIHAN

Brlon

ChteauGontier

Chteaubriant

LOIRE-ATLANTIQUE

MAINE-ET-LOIRE

La Chapelle-sur-Erdre
Nantes

St-Nazaire

SablsurSarthe
La
Flche

Rez hors R. (Partiel)

Saumur

SARTHE

LOIRETCHER

Le Lude
Noyant

Saumur-Nord
hors S. (Partiel)
Dou-la-Fontaine

Paimboeuf

la Chartresur-le-Loir

Baug

Angers-Trlaz
hors A. (Partiel)
Angers

Montoir-de-Bretagne

EUREETLOIR

Sill-le-Guillaume
La Fert-Bernard

vron

Laval

Mamers

Chteau-du-Loir

LonguJumelles
Allonnes

INDRE-ET-LOIRE
Saumur-Sud hors S. (Partiel)

Montreuil-Bellay

VENDE
La Roche-sur-Yon

Fontenay-le-Comte

DEUX-SVRES

VIENNE

Chaill-les-Marais

CHARENTEMARITIME

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

93

Acadmie de nantes

94

Acadmie de nice

Un littoral urbain fragile cohabitant avec un intrieur rural


montagneux conomiquement prcaire
En labsence du type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain, les types difficults de vie familiale
et habitat social en milieu urbain et prcarit conomique dans les petites et moyennes communes concentrent chacun un
canton sur quatre et un tiers de la population.

1 Risques les plus marqus


Beaucoup de zones urbaines littorales relvent du type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain du
fait de parts de mnages vivant en HLM suprieures 12%
(19% La Seyne-sur-Mer), et de proportions de familles monoparentales souvent suprieures 10% ainsi que lillustrent
Toulon (Var) et Nice 13e canton hors Nice, Grasse, Menton
(Alpes-Maritimes). De plus, la part des habitants gs de 4554 ans sans diplme dpasse ici 30%, pouvant atteindre 37
40% Cannes, Grimaud ou Toulon. Les taux de jeunes gs de
15 24 ans non diplms parmi les non scolariss sont ici trs
levs (souvent suprieurs 30% : 36% Cannes).

2 Risques seconds
Lintrieur de lacadmie se partage entre le type milieu
rural vieillissant et le type prcarit conomique dans les
petites et moyennes communes. Le dpartement du Var est
plus concern par la prcarit de ce dernier type que celui des
Alpes-Maritimes puisque 13 cantons sur 18 y sont localiss.
Le revenu mdian des habitants de ces cantons plus ou moins
peupls dpasse rarement le seuil de 17000 euros: moins de
15000 euros Aups ou Cotignac (Var). La part des salaris
en CDI varie peu autour de 80% dans ce groupe de cantons
du type prcarit conomique dans les petites et moyennes
communes (71% Callas dans le Var), alors quelle atteint
presque 10 points de plus pour le groupe de cantons priurbains de type scurit conomique et soutien culturel : 88%
Cagnes-sur-Mer ou Levens (Alpes-Maritimes), de mme
qu La Valette-sur-Var (Var).

Une donne historique


Le Var, peupl dun million dhabitants (168 hab./km
en 2009), est un des dpartements franais littoraux
qui a connu la plus forte croissance en emplois de
1998 2009 (zones demplois de Toulon, Draguignan
ou Frjus-Saint Raphal): plus de 1,4% par an pour
0,6% en France. Environ 10 millions de touristes se
rendent chaque anne dans ce dpartement gnrant
de nombreux emplois saisonniers. Sa population a
doubl depuis 1968, mais celle de 60 ans et plus est
toujours suprieure la moyenne nationale de 21%:
27% Nice et 28% Frjus. Le taux dactivit des 1564 ans est un des plus faibles de France dans certaines
des zones demploi varoises (moins de 59% Toulon
ou Draguignan, moyenne nationale de 71%). La part
de chmeurs parmi les 15-64 ans est aussi suprieure
la moyenne nationale: un peu plus de 8% Nice et de
9% Frjus et Draguignan.

Un cas significatif
Le canton dAups dans le Var relve du type prcarit
conomique dans les petites et moyennes communes
du fait de la faiblesse du revenu mdian (moins de
15000 euros) et un taux demploi en CDI de 6 points
infrieur la moyenne nationale (85%). La proportion
de chmeurs dpasse la moyenne. Presque 50% des
mnages sont retraits, une mme proportion nest
pas soumise limpt sur le revenu. Un habitant sur
quatre est diplm dun CAP ou dun BEP (conforme
la moyenne nationale), Cette proportion en croissance
de 1999 2009 est soutenue par la proximit du camp
militaire de Canjuers. Peupl de 3000 habitants (2009,
10 hab./km), ce canton se situe 40mn de route de
Draguignan (29km) dans le Parc rgional du Verdon.
40% des logements du canton sont des rsidences secondaires en 2009. Le nombre des rsidences secondaires a doubl de 1968 2009 : les quinze terrains de
camping du canton totalisent 2000 places, soit un plus
grand nombre potentiel de campeurs que dhabitants
au cur de lt.

3 Autres
Le type milieu rural vieillissant rassemble pour une bonne
partie les cantons ruraux enclavs et les moins densment
peupls de lacadmie et de France. Ils sont frquemment localiss dans les Alpes-Maritimes avec 4 10 hab./km (Tende,
Coursegoules, Villars-sur-Var, Saint-Martin-Vsuble, Sainttienne-de-Tine, Lantosque). Les proportions dhabitants
gs de plus de 60 ans et dadultes de 45-54 ans non diplms
sont voisines, proche de 30%.
Aux marges de ces cantons urbains, quelques cantons priurbains apparaissent plus favoriss dans le type scurit conomique et soutien culturel, avec une population rsidente au
revenu mdian plus lev (plus de 23000 euros dans le canton
dAntibes-Biot hors Antibes, proximit du technople de Sophia-Antipolis).
Dans tous les types, de nombreux cantons partagent une forte
proportion de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non
scolariss, souvent suprieure 33-34% (41% Beausoleil,
37% Tende, 36% Cannes et Nice dans les Alpes-Maritimes, 38% Tavernes, 35% Toulon, 34% La Seyne-sur-Mer
dans le Var, pour 27% au plan national).
Dans lensemble, lacadmie figure parmi les six dont la part de
jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss est
suprieure 31% pour une moyenne nationale de 27%. Les
carts entre les diffrents types sont rduits un niveau lev.

95

Acadmie de nice
HAUTES-ALPES

ITALIE

DRME
Tende

St-Sauveursur-Tine

ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE

Breilsur-Roya

ALPES-MARITIMES
Saint-Auban

Beausoleil

Nice
Aups

VAUCLUSE

Antibes-Biot
hors A. (Partiel)
Vallauris-Antibes-Ouest
hors A. (Partiel)

Rians

Callas

Salernes
Barjols

Draguignan
Cotignac

BOUCHESDU-RHNE

VAR
Brignoles
La Roquebrussanne

Bessesur-Issole

Frjus
Le Muy

Le Luc

Toulon

La Seyne-sur-Mer

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

96

10 Km

Acadmie de nice
HAUTES-ALPES

ITALIE

DRME

St-tienne-de-Tine
St-Sauveur- St-MartinVsubie
sur-Tine
Roquebillire

ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE

PugetThniers Villars-sur-Var

Tende

Breil-sur-Roya

ALPES-MARITIMES

Roquesteron
St-Auban

Vence
Le Bar-surSt-Vallier- Loup

Compssur-Artuby

VAUCLUSE

de-Thiey

Aups
Rians

Contes
Levens
Coursegoules Carros

Fayence
Callas
Salernes
Draguignan

Barjols

BOUCHESDU-RHNE

Cotignac

St-Maximinla-SteBaume

VAR

Lorgues

Frjus
Le Muy

Beausoleil

Nice
Cagnes-sur-Mer
Antibes-Biot
hors A. (Partiel)
Antibes
Vallauris
Le Cannet

Grasse

Tavernes

L'Escarne

Cannes

StRaphal

Le Luc

Brignoles
La Roquebrussanne

Bessesur-Issole
Grimaud

Cuers

Le Beausset

Collobrires

Toulon

La Crau hors Hyres (Partiel)


La Seyne-sur-Mer

10 Km

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

97

Acadmie de nice

98

Acadmie dorlans-tours

Des fragilits culturelles en milieu rural sous faible influence


urbaine lies un niveau de diplme trs faible
Cette acadmie se caractrise par de nombreux cantons ruraux demploi ouvrier relevant du type fragilit culturelle dans les petites communes, un sur quatre (mais un habitant sur six); alors que le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu
urbain naffecte quun peu plus dun canton sur dix (mais concentre un tiers de la population).

1 Risques les plus marqus


Le type fragilit culturelle dans les petites communes correspond des cantons de petite taille, fragiles culturellement
parce que le niveau de diplme des populations est faible:
plus de 40% dadultes gs de 45-54 ans sans diplme Pithiviers (Loiret), 42% Briare (Loiret), 43% Nogent-le-Rotrou
(Eure-et-Loir).

Un cas significatif
Le canton de Valenay, situ au nord de Chteauroux
(Indre), a une faible densit de population (26hab./
km). Il concentre 36% dhabitants gs de plus
de 60ans et le revenu mdian slve seulement
14600euros, le plus faible de la rgion. Parmi les
adultes de 45-54 ans, 43% sont sans diplme. La part
des jeunes gs de 15 24 ans non diplms parmi
les non scolariss atteint ici un des niveaux les plus
levs de lacadmie (35%).

Une donne historique


Depuis les annes 1980, cette rgion reste marque par
lemploi ouvrier qualifi et non qualifi en milieu rural,
avec un faible encadrement de ces emplois dans lindustrie. Mais son profil conomique et social est aussi
marqu par lemploi agricole et la prsence de retraits dans les campagnes profondes. Plus dun tiers des
mnages sont retraits en 2009 dans la rgion Centre.
Cette proportion a augment de 1999 2009. Les exploitants agricoles psent pour 2,4% des emplois, pour
1,9% au plan national (2009), lagriculture pour 3,8%
des emplois, pour 2,9% nationalement.

2 Risques seconds
Un modle urbain-priurbain compos dun centre relevant
du type difficults de vie familiale et habitat social en milieu
urbain, et une priphrie de type scurit conomique et
soutien culturel, caractrise les grands foyers urbains, dont
ceux du Val-de-Loire (Tours, Blois, Orlans), mais aussi certaines zones touristiques et viticoles. Les activits industrielles
de la Cosmetic valle, dont la capitale est Chartres, participent au classement de certains cantons dans ce type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain.
Ce type comporte aussi quelques cantons correspondant aux
grandes agglomrations fort taux de HLM (suprieur 15%)
et de familles monoparentales (suprieur 7%). Ainsi, Blois,

Orlans, Bourges, Chartres, Amboise, Chteauroux ou Tours


conjuguent la fois les plus fortes valeurs de lacadmie pour
ces deux indicateurs de vie familiale.

3 Autres
Le paysage social rgional est marqu par des poches de types
cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain et prcarit conomique dans les petites et
moyennes communes en petit nombre. Dans le premier cas,
il sagit danciennes units industrielles rurales ou de petites
villes telles que Vierzon (mcanique des mtaux, 42% de non
diplms), ou Montargis (caoutchouc). Dans le deuxime cas,
les cantons de type prcarit conomique dans les petites
et moyennes communes se localisent dans la partie sud-est
de lacadmie (Cher, Indre), zone o la croissance dmographique a t la plus faible ces quinze dernires annes (moins
de +0,1% par an de 1999 2009, pour une moyenne franaise
mtropolitaine de +0,5%), ou encore Vendme dans le Loiret-Cher.
La densit de population est encore plus faible dans certains
cantons du type milieu rural vieillissant tels que Vatan
(Indre, 16 hab./km), La Chapelle-dAngillon (Cher, 19 hab./
km) ou Azay-le-Rideau (Indre-et-Loire, 47 hab./km).
Dans tous les types, quelques cantons partagent une forte
proportion de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non
scolariss: 43% Chlette-sur-Loing (Loiret, type prcarit
conomique dans les petites et moyennes communes), 42%
Dreux (Eure-et-Loir, type cumul de fragilits conomique,
familiale, culturelle en milieu urbain), 40% Issoudun (Indre,
type difficults de vie familiale et habitat social en milieu
urbain) et Chteauroux-Est hors Chteauroux (Indre, type
milieu rural vieillissant), 37% Pithiviers (Loiret, type fragilit culturelle dans les petites communes), pour 27% au
plan national.
Dans lensemble, lacadmie figure dans la moyenne en ce qui
concerne la part de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi
les non scolariss (27%). Les carts entre les diffrents types
sont faibles sauf pour les rares types prcarit conomique
dans les petites et moyennes communes et cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (32%
et 34%).

99

Acadmie dorlans-tours
EURE
Dreux
Brezolles

YVELINES

Dreux-Sud hors D. (Partiel)

ORNE

ESSONNE

SEINE-ET-MARNE

Chartres
Luc

La Loupe
Thiron
Gardais

EURE-ET-LOIR

Pithiviers
Chlette-sur-Loing

SARTHE

Montargis

LOIRET
Orlans
Vendme

YONNE

LOIR-ET-CHER
Blois

MAINE-ETLOIRE

Tours
Saint-Pierre-des-Corps

Romorantin-Lanthenay-Nord
hors R. (Partiel)

VaillysurSauldre

Romorantin-Lanthenay

NIEVRE
Henrichemont
Vierzon

Azay-le-Rideau
Valenay

INDRE-ET-LOIRE

Sancergues
Bourges

Richelieu

CHER

Issoudun
Dun-surAuron

Chteauroux-Est
hors C. (Partiel)

INDRE

Sancoins

Chteauroux
Saint-Amand-Montrond

Le
Chtelet

VIENNE

ALLIER
Sainte-Svre-sur-Indre
0

HAUTE-VIENNE

CREUSE

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

100

10 Km

Acadmie dorlans-tours
EURE
YVELINES

Dreux
Brezolles
La FertVidame

ORNE

Dreux-Sud hors D. (Partiel)

Chteauneufen-Thymerais

Senonches

ESSONNE
Mainvilliers hors Chartres (Partiel)

SEINE-ET-MARNE

Chartres

La
Loupe

Luc

Thiron
Gardais
Voves

Montargis

Outarville Pithiviers

Orgresen-Beauce

Chteaudun

Mondoubleau

More

Savigny-sur-Braye
Vendme 1er Canton hors V. (Partiel)
Vendme

Ouzouer- St-Jean-de- Ingr


le-March
la-Ruelle
Marchenoir

Montoiresur-le-Loir

Bellegarde

Chteauneufsur-Loire

Orlans

Mer

Herbault

Lorris
ChtillonColigny

Sullysur-Loire

Vineuil

Courtenay

Amilly

LOIRET

Beaugency

Blois

Ferrires-enGtinais

Beaunela-Rolande

Artenay
Fleury-lesAubrais

SARTHE

Chlette-sur-Loing

Puiseaux

EURE-ET-LOIR

Cloyes-sur-le-Loir

Malesherbes

Janville

YONNE
Gien

Briare

Lamotte-Beuvron

NeungsurBeuvron

Argentsur-Sauldre

LOIR-ET-CHER

MAINE-ETLOIRE

Tours
SellessurCher

INDRE-ET-LOIRE

Bourgueil

St-Aignan

Azay-le-Rideau
Montrsor

Valenay

RomorantinLanthenay

NIEVRE
Mennetousur-Cher

Vierzon
Mehun-sur-Yvre

St-Christopheen-Bazelle

LurysurArnon

Vatan
Richelieu

Bourges

Descartes
Chtillonsur-Indre

Levroux

Chteauroux-Ouest
hors C. (Partiel)

VIENNE

Nrondes

Issoudun
Chteauroux-Est
hors C. (Partiel)
Chteauroux

INDRE

St- ArgentonGaultier
surCreuse

Chteauneufsur-Cher
CharentonLignires
StAmand- du-Cher
Montrond
Le
Chtelet Saulzaisle-Potier

Sancoins

ALLIER
Ste-SvresurIndre

HAUTE-VIENNE

CHER

Chrost

Chteaumeillant
0

10 Km

CREUSE

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

101

Acadmie dorlans-tours

102

Acadmie de paris

Acadmie de Paris (arrondissements)6


Des arrondissements trs favoriss en rupture avec un cumul de fragilits dans le 19e
La grande majorit des arrondissements parisiens (14 sur 20) relve du type le plus favoris scurit conomique
et soutien culturel. Le centre de Paris (du 1er au 9e arrondissement) et la moiti ouest (15e, 16e et 17e) se distinguent par des valeurs favorables pour tous les indicateurs retenus. Le revenu mdian y varie de 21300 (11e)
37200euros (7e), pour 16300 en moyenne au plan national. La part des adultes gs de 45 54 ans sans diplme
est infrieure la moyenne (34%), atteignant 15% dans les 5e et 6e arrondissements. De mme, la part des non
diplms parmi les jeunes gs de 15 24 ans non scolariss est minimale avec 13 15%, taux parmi les plus bas de
France. La part des familles monoparentales est aussi infrieure la moyenne.
La situation trs favorable du 6e arrondissement rsume les caractristiques conomiques et sociales de ce groupe.
Peupl de 43000 habitants (2009), cet arrondissement na cess den perdre depuis 1968 (solde migratoire ngatif). Plus du tiers des mnages sont cadres ou professions intellectuelles suprieures, moins de 3% ouvriers. Seulement 27% des mnages ne sont pas imposables sur le revenu. Plus de la moiti des habitants (57%) sont diplms
de lenseignement suprieur long. Cette proportion atteint 64% chez les hommes (2009). Le phnomne sest
fortement accentu de 1999 2009. Cet arrondissement soppose le plus au 19e en grande difficult.
Le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain isole le 19e arrondissement au
nord-est cause des maxima quil dtient en matire de part de chmeurs parmi la population des 15-64 ans (12%),
de taux de familles monoparentales (11%), de familles nombreuses, de mnages vivant en HLM (32%) et de part
des 45-54 ans sans diplme. Le revenu mdian est ici le plus faible de tous les arrondissements avec 14900euros.
Cet arrondissement trs peupl en croissance dmographique depuis 1968 (184000 habitants, 27000 hab./km en
2009), rassemble des mnages qui sont 47% non imposables sur le revenu. Cet ensemble de mnages a dclar
8100 euros de revenu en 2009. La part de jeunes non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss est ici la plus
leve de tous les arrondissements. Elle est deux fois plus leve que dans les 2e et 8e arrondissements (34% pour
17%, et 27% au plan national).
En situation intermdiaire, situs au sud et lest, les 13e, 14e et 20e appartiennent au type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain en raison de forts taux de mnages vivant en HLM (34% dans le 13e) et
de familles monoparentales (10% dans le 20e). Mais si le revenu dans le 20e est proche de la moyenne nationale et
parmi les trois plus faibles des arrondissements parisiens, ceux du 13e et du 14e dpassent 20000 et 24000euros,
les rapprochant de certains arrondissements situs dans le type scurit conomique et soutien culturel (11e
puis 2e, 12e). La part de non diplms parmi les 45-54 ans suit un schma analogue: elle atteint 32% dans le 20e
(soit deux points de moins que sur le plan national), ce qui situe cet arrondissement parmi les quatre les plus en
difficult : elle est de 29% dans le 13e (du mme ordre que dans le 2e) et de 21% dans le 14e, ce qui rapproche cet
arrondissement des 4e, 8e, 9e situs dans le type scurit conomique et soutien culturel.
Enfin, les arrondissements contigus du 10e et du 18e relvent du type prcarit conomique rencontr pour la
France mtropolitaine surtout dans les petites et moyennes communes 7.
Ils se situent entre le 19e le plus en difficult et le 20e en mutation avance, pour la proportion de chmeurs (10 et
11%), la part demplois en CDI (81%), le revenu mdian (sauf pour le 10e qui fait tat dun revenu de 18700euros
dpassant les 18e, 19e et 20e), et enfin pour la part dadultes de 45-54 ans sans diplme (32 et 36%). En revanche,
ces deux arrondissements se rapprochent du 13e et du 14e (mme type que le 20e mais plus accentu) en ce qui
concerne la part de familles monoparentales (7 et 8% alors que cette valeur atteint 10-11% dans les 19e et 20e),
mais aussi de familles nombreuses (1 et 1,3% pour 3% dans le 19e et 1,7% dans le 20e).

En raison de leur spcificit, les arrondissements des villes de Paris, Lyon et Marseille ont t ajouts la typologie en tant quobservations supplmentaires titre illustratif. Ils ninterviennent donc pas en tant quobservations principales ayant prsid la dfinition des six types.
7
Ce type ne relve des petites et moyennes communes que dans la mesure o la combinaison de ces proportions se rencontre le plus frquemment
en France dans ce mode dhabitat. Ainsi quil a t mentionn en introduction, la dimension rural/urbain est ici vue uniquement sous langle de la
densit et nentre que comme une variable supplmentaire et illustrative. Elle permet de dcrire les classes et les caractriser, mais nentre pas dans
le processus qui les dtermine. Ainsi, pour des valeurs similaires atteintes par les variables actives telles que le chmage ou le niveau de revenu, cette
variable supplmentaire peut prendre des valeurs diffrentes: beaucoup de cantons de petites et moyennes communes peuvent apparatre et se
trouver accompagns dun canton trs urbain, ou linverse.
6

103

Acadmie de paris
Acadmie de Paris (arrondissements)

19

11

18

17
17
16

20

16
12

19

18

17

10 19

9 2 10
20
1 2 3
11
20
34
7 1
11
6
7
4
5
15
12
6
5
14
13
15
12

14

16

6
15
14

13

5 km

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

18

17

19
9

8
16

1
7

15

17

10
2

3
4
5

14

11

16

5 km

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

104

12
13

20

15
14

Acadmie de paris

105

Acadmie de paris

106

Acadmie de poitiers

Une prcarit conomique double dune fragilit culturelle


en milieu rural
En labsence du type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (sauf Thouars), les difficults dorigines diffrencies sont rparties raison dun canton sur dix entre les types difficults de vie familiale et habitat social en milieu
urbain (un quart de la population), prcarit conomique dans les petites et moyennes communes (un dixime de la population) et fragilit culturelle dans les petites communes (un dixime de la population). La composante rurale reste forte.

1 Risques les plus marqus


Tous les cantons urbains centraux relvent du type difficults
de vie familiale et habitat social en milieu urbain. Ils conjuguent de fortes concentrations de mnages qui vivent en HLM
(de 23 30%) dans les cantons de La Rochelle (Charente-Maritime), Angoulme et Soyaux (Charente), ou Poitiers (Vienne),
ainsi que de familles monoparentales (de 7 11% pour les
13cantons rassembls dans ce type). Le revenu mdian ne dpasse pas 16000 euros (14800 euros Rochefort (CharenteMaritime), 15100 euros Angoulme et Soyaux).
La part de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss est le plus souvent suprieure la moyenne nationale
de 27% (29% Soyaux, 30% Angoulme et 32% Rochefort) sauf Poitiers o elle demeure contenue 24%.

2 Risques seconds
Le dpartement de Charente-Maritime est le plus concern par
le type prcarit conomique dans les petites et moyennes
communes. Il compte douze cantons sur les dix-huit qui relvent de ce type dans la rgion. Ces cantons se distinguent par
des proportions de jeunes gs de 15 24 ans non diplms
parmi les non scolariss suprieures la moyenne nationale
de 27%, (36% Montlieu-la-Garde et Jonzac, 34% Montguyon, 33% Saint-Savinien, 32% Surgres et Montendre,
31% Saint-Jean-dAngly). Les taux demploi en CDI sont ici
les plus faibles de lacadmie avec 78 79% Jonzac, Montendre, Cozes ou Marennes, alors quils atteignent 90% Niort
(Deux-Svres) ou Poitiers. Le revenu mdian oscille autour
de 14000 euros dans ces cantons ruraux dune densit de 40
60 hab./km.
La part de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss est suprieure 30% dans deux cantons sur trois de ce
groupe (34-36% Montguyon, Montlieu-la-Garde et Jonzac).

Un cas significatif
Le canton de La Trimouille, 1 h 25 de route de Poitiers, comporte 3000 habitants en 2009 pour presque
5000 en 1968 (lieu dune foire mensuelle aux ovins et
aux caprins dans la commune de Coulonges). Les soldes
naturel et migratoire y sont ngatifs depuis 40 ans,
lexception du solde migratoire en dernire priode
(+0,5% de 1999 2009). Un quart des hommes et plus
dun tiers des femmes ont plus de 65 ans (moyennes nationales 14 et 19%). Plus de 50% des mnages sont
retraits et plus de 60% ne sont pas imposables sur le
revenu (revenu mdian en 2006 de 13 800 euros, pour
16300 en moyenne au plan national). Un quart des habitants nont aucun diplme, cette proportion culmine
45% chez les 45-54 ans, un des maxima de lacadmie.
La faiblesse de la part des chmeurs parmi les 15-64 ans
(5,4% en 2006) sexplique par lexode rural.

Les cantons priurbains de type scurit conomique et soutien culturel entourent la plupart des centres relevant du type
difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain,
tels que Poitiers, Niort, Angoulme, La Rochelle, Rochefort et
Cognac. Le revenu mdian est de 22500 euros Poitiers 3e canton hors Poitiers.
Dans lensemble, lacadmie figure parmi les six dont la part de
jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss est infrieure 25% pour une moyenne nationale de 27%. Les carts
entre les diffrents types sont rduits et un niveau faible.

3 Autres
Un grand nombre de cantons de lacadmie de Poitiers (un peu
moins dun sur deux abritant un tiers de la population) appartiennent au type milieu rural vieillissant, avec une proportion
dhabitants gs de plus de 60 ans suprieure 30%, atteignant
mme prs de 40% dans certaines zones rurales de la Vienne
o le revenu mdian ne dpasse pas 14000 euros, ainsi que
lillustrent La Trimouille (10 hab./km), LIsle-Jourdain (16hab./
km), Charroux (20 hab./km) ou Saint-Savin (20 hab./km). Il
est de 12800 euros Confolens-Sud hors Confolens. Certains
cantons littoraux du dpartement de Charente-Maritime plus
densment peupls prsentent aussi des proportions leves
dhabitants gs (Royan-Ouest hors Royan), La Tremblade, Le
Chteau-dOlron ou Ars-en-R. Ce vieillissement va de pair
avec une proportion leve dhabitants gs de 45-54 ans sans
diplme: 46% Saint-Savin, Charroux et La Trimouille.

107

Acadmie de poitiers
MAINE-ET-LOIRE

INDRE-ET-LOIRE
Thouars

10 Km

Loudun

VENDE

INDRE

VIENNE
DEUX-SVRES
Poitiers

Poitiers-3e canton
hors P.(Partiel)
La
Trimouille

Niort

La MotheSt-Hray

La Rochelle
SauzVaussais

Surgres
TonnayCharente
Rochefort

Ruec

St-Jeand'Angly

Aigre

St-Savinien

CHARENTE-MARITIME

Rouillac

Marennes

HAUTE-VIENNE

CHARENTE

Cognac-Nord hors C.(Partiel)


Angoulme
Gmozac
Cozes

Soyaux

Pons

BarbezieuxSt-Hilaire

Jonzac

Montendre

GIRONDE

MontlieulaGarde

Montguyon

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

108

DORDOGNE

Acadmie de poitiers
Argentonl'glise

MAINE-ET-LOIRE

INDRE-ET-LOIRE
Monts-surGuesnes

Thouars

Loudun

10 Km

St-Gervaisles-Trois-Clochers

DangStRomain

Moncontour
Lenclotre

VENDE

INDRE

Chtellerault
Poitiers 6e Canton
hors P.(Partiel)

DEUX-SVRES
Poitiers
Poitiers-3e canton
hors P.(Partiel)

Arsen-R

Chauvigny

VIENNE

Niort

Marans

Mauz-surle-Mignon

La Rochelle
Aytr
Aigrefeuilled'Aunis

SauzVaussais

Surgres

Civray
Confolens-Sud

Loulay

Rochefort
Le Chteaud'Olron

La
Trimouille

TonnayCharente

StSavinien

hors C.(Partiel)

Aulnay

St-Jeand'Angly

Cognac-Nord
Cognac
Cognac-Sud

HAUTE-VIENNE

Soyaux

Segonzac

Chteauneufsur-Charente

St-Genisde-Saintonge
Mirambeau Jonzac

GIRONDE

hors C.(Partiel)

Angoulme

CHARENTE-MARITIME

Montendre

Confolens-Nord
StClaud

Gond-Pontouvre

Jarnac

hors C.(Partiel)

Royan

Confolens

Rouillac

hors C.(Partiel)

Saintes

CHARENTE

Matha

Marennes
La
Tremblade

Ruec

MontmoreauSt-Cybard

MontlieulaGarde

Chalais

Montguyon

Aubeterresur-Dronne

DORDOGNE

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

109

Acadmie de poitiers

110

Acadmie de reims

Une prcarit conomique persistante en milieu urbain


et une fragilit culturelle en milieu rural
Les difficults accumules dordres multiples sont les plus prsentes par le poids du type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (45% de la population dans moins dun canton sur cinq). Elles sont accompagnes du type plus
spcifique fragilits culturelles dans les petites communes (un canton sur trois pour moins dun cinquime des habitants).

1 Risques les plus marqus


Le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle
en milieu urbain concerne des cantons qui portent en eux une
forte histoire industrielle Saint-Dizier (Haute-Marne), Vitryle-Franois (Marne) ainsi qu Troyes (Aube), cur historique
de la bonneterie franaise, tous trs touchs par la crise actuelle. Les parts de chmeurs dpassent dans ce groupe de
cantons la moyenne nationale: 15% La Chapelle-Saint-Luc
(Aube), 12 13% Saint-Dizier ou Vitry-le-Franois. La part
des habitants gs de 45 54 ans sans diplme approche
50%, voire 60% Revin (Ardennes). Les proportions de mnages habitant en HLM dpassent galement la moyenne
nationale (60% La Chapelle-Saint-Luc, 51% Vitry-le-Franois), bien que cette part varie au sein du groupe. Les revenus
des habitants nexcdent pas 16000 euros dans ces cantons
(10700 euros La Chapelle-Saint-Luc), alors quils dpassent
25000 euros Reims 5e canton hors Reims (Marne). La part des
jeunes gs de 15 24 ans non diplms et non scolariss est
la plus forte (plus de 26%) dans cette catgorie de cantons et
dans celle du type prcarit conomique dans les petites et
moyennes communes.
Lacadmie se caractrise aussi par un grand nombre de cantons ruraux du type fragilits culturelles dans les petites
communes: une quarantaine dentre eux partagent des taux
de 45-54 ans non diplms suprieurs 35-40%, par exemple
dans le dpartement de la Haute-Marne, 50% Bourmont
(14hab./km), 52% Saint-Blin (12 hab./km) mais aussi
Suippes (30 hab./km) dans la Marne.

Une donne historique


Entre 2008 et 2012, lemploi a recul de 10% dans ces
zones, soit un maximum en France. Seules quelques
zones dacadmies voisines comme Nemours (-14%,
Seine-et-Marne) ou Neufchteau (-12%, Vosges)
connaissent un plus fort recul de lemploi. Saint-Dizier, berceau historique de la mtallurgie, ce recul sest
traduit par une destruction massive demplois industriels et un manque de qualification des travailleurs et
des chmeurs. La zone demploi de Saint-Dizier - Vitryle-Franois perdait des emplois dune manire continue depuis 2001, pertes qui se sont accentues depuis
la crise conomique de 2008 (- 5,2% par an).

2 Risques seconds
La rpartition des cantons de type prcarit conomique
dans les petites et moyennes communes suit celle des cantons du type prcdent, dans les priphries rurales de lacadmie, encadres ou pas par de petites villes comme Bar-sur-

Seine (Aube) ou Szanne (Marne). Les revenus des habitants


de ces cantons ruraux sont faibles, de 13000 15000 euros:
12900euros Buzancy (Ardennes, 8 hab./km), en lien avec
un faible niveau de diplme des habitants. Plus de 50% des
adultes de 45-54 ans sont sans diplme Chaumont-Porcien
(Ardennes), 15 hab./km, et dans lAube Mussy-sur-Seine
(30hab./km) ou encore Brienne-le-Chteau (30 hab./km).

Un cas significatif
Le canton ardennais rural de Signy-le-Petit (3900habitants, 27 hab./km en 2009, anciennes forges), limitrophe de la Belgique et situ 47 mn de route de
Charleville-Mzires, se distingue par la faiblesse du
revenu de ses habitants (12900 euros, soit 3400euros de moins que la moyenne nationale). Son appartenance au type prcarit conomique dans les petites et moyennes communes fait cho au taux de
60% des mnages non imposables sur le revenu. La
proportion de chmeurs atteignait 11% en 2006. La
part des adultes gs de 45 54 ans non diplms fait
partie des maxima de cette acadmie avec 54%. Un
quart des habitants nont aucun diplme.
La Haute-Marne se dmarque aussi par le fait quelle abrite
deux cantons sur trois appartenant au type difficults de
vie familiale et habitat social en milieu urbain. Les cantons
de Chaumont et Langres (respectivement 23000 et 13000 habitants en 2009), englobent deux petites agglomrations du
mme nom structurant le dpartement avec Saint-Dizier, dj
voqu. Ils demeurent des ples demploi et concentrent une
proportion leve de logements HLM et de familles monoparentales, pour un revenu mdian de 16000 euros proche des
donnes nationales.

3 Autres
Les zones les plus rurales de lacadmie aux marges du dpartement de la Haute-Marne, constituent un cas typique de
cantons ruraux sous faible influence urbaine en dprise dmographique depuis des dcennies du fait de lexode rural. Relevant du type milieu rural vieillissant, la part des habitants
gs de plus de 60 ans est trs importante: 33% La Fertsur-Amance (16 hab./km), 32% Auberive (4 hab./km), 30%
Fayl-Billot (18 hab./km).
Le reste de lacadmie est plus prospre puisquen zone de
vignoble, les cantons de type scurit conomique et soutien culturel abritent des habitants aux revenus suprieurs
16000 euros sur la montagne de Reims et la cte champenoise
dans le dpartement de la Marne. Dans six ou sept cas, une
part de chmage infrieure 4,5% se conjugue avec des revenus suprieurs 20000 euros (22000 euros et 3,5% Verzy,

111

Acadmie de reims

Fumay

SOMME

Signy-le-Petit

Revin

Rumigny
Chaumont-Porcien

Montherm
Charleville-Mzires
Nouzonville
Sedan-Est hors S. (Partiel)
Sedan
Sedan-Ouest hors S. (Partiel)

Signyl'Abbaye
NovionPorcien

AISNE

Rethel

BELGIQUE

Givet

10 Km

LUXEMBOURG
ALLEMAGNE

NORD

Carignan

Mouzon

Attigny

OISE

Vouziers

Buzancy

ARDENNES

Reims

MOSELLE
Verzy

Suippes

pernay

MEUSE

Chlons-enChampagne

MARNE
SEINEET-MARNE

Vitry-le-Franois
St-Dizier
Chevillon

St-Dizier-Ouest
hors St-D. (Partiel)

Villenauxe-la-Grande

Romilly-sur-Seine

Nogent-sur-Seine

Joinville
Chavanges

Wassy

Brienne-le-Chteau
La Chapelle-St-Luc

Doulaincourt-Saucourt

Troyes

St-Blin

Doulevant-le-Chteau
Aix-en-Othe

AUBE
Ervy-leChtel

Bourmont
Bar-surSeine

VOSGES

Chaumont

Mussy-sur-Seine

LOIRET

HAUTE-MARNE
YONNE

LongeauPercey

CTE-D'OR

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

112

MEURTHEET-MOSELLE

Szanne

FaylBillot

HAUTE-SANE

Acadmie de reims
NORD
Revin

Montherm
Charleville-Mzires
Nouzonville

Fumay

Signy-le-Petit
Rocroi

Signyl'Abbaye
NovionPorcien

AISNE

ARDENNES

Asfeld
Fismes

Carignan

Mouzon

Le
Chesne

Rethel

OISE

LUXEMBOURG

Sedan

Rumigny
Chaumont-Porcien

10 Km

Vouziers

ALLEMAGNE

SOMME

BELGIQUE

Givet

Buzancy

Grandpr
Monthois

Reims

MOSELLE
Verzy

Suippes

MEUSE

Dormans

pernay

Chlons-en-Champagne
Chlons-en-Champagne 3e Canton
hors C. (Partiel)

MARNE
SEINEET-MARNE

Montmirail
Esternay

Vitry-le-Franois
FreChampenoise Sompuis

ThiblemontFarmont

Szanne

Villenauxe-la-Grande
Romilly-sur-Seine
Nogent-sur-Seine

AUBE

ArcissurAube

Chavanges

1er canton

Ervy-leChtel
Chaource

LOIRET

Wassy
Montieren-Der

Vendeuvresur-Barse

Bar-surSeine

St-Dizier
Chevillon
Joinville
Poissons

Briennele-Chteau

Troyes

La Chapelle-St-Luc
Troyes
Troyes 7e canton
Estissac
Aix-en-Othe

MEURTHEET-MOSELLE

Doulaincourt-Saucourt
St-Blin

BarsurAube

Mussysur-Seine

Bourmont
Juzennecourt
Chaumont

VOSGES
Bourbonne-les-Bains

Chteauvillain

Les Riceys

HAUTE-MARNE
Lafert-sur-Amance

YONNE

FaylBillot

CTE-D'OR

HAUTE-SANE

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

113

Acadmie de reims

21000 euros et 3,2% Chtillon-sur-Marne, 20600 euros et


3,6% pernay 2e canton hors pernay). Un modle urbainpriurbain se dcompose entre un type difficults de vie
familiale et habitat social en milieu urbain (Reims 1e canton
hors Reims et Chlons-en-Champagne 4e canton hors Chlonsen-Champagne), contigu aux cantons urbains centraux de
reims et Chlons-en-Champagne cumulant les fragilits et une
priphrie de type scurit conomique et soutien culturel.
Celle-ci est constitue de lieux de rsidence aise et au-del

114

de cantons viticoles prospres.


Dans lensemble, lacadmie figure parmi les neuf dont la part
de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss
est suprieure 29% pour une moyenne nationale de 27%,
qui peut tre associe en particulier au type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (32%),
alors que cette part est proche de la moyenne ou infrieure
dans les autres types.

Acadmie de rennes

Une situation risques limits sauf dans certains cantons urbains


centraux
Aucun canton nappartient au type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain dans cette acadmie
et une minorit relve des types difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain (un peu plus dun canton sur dix
concentrant toutefois un tiers de la population) et fragilit culturelle dans les petites communes (un canton sur trois et moins
dun cinquime de la population).

1 Risques les plus marqus


Le canton de Lanester en banlieue de Lorient (Morbihan) illustre le type difficults de vie familiale et habitat social en
milieu urbain du fait de taux levs de mnages vivant en
HLM (24% soit 10 points de plus que la moyenne nationale).
Il compte 34% de non diplms parmi les jeunes gs de 15
24ans qui ne sont plus scolariss.
Dans le type fragilit culturelle dans les petites communes,
la part des adultes de 45-54 ans sans diplme approche 40-45%
(moyenne nationale 29%). Il sagit souvent de cantons ruraux
(40 50 hab./km), situs aux marges du dpartement dIlleet-Vilaine, hors de la zone dinfluence principale de Rennes
(Pleine-Fougres, Saint-Men-le-Grand, Retiers, Antrain, Combourg, Dol-de-Bretagne, La Guerche-de-Bretagne, Saint-Briceen-Cogls, Grand-Fougeray, Pipriac, Argentr-du-Plessis).
Les villes reprsentes par des cantons urbains abritent les
plus fortes proportions de mnages vivant en HLM (de 12-13%
Quimper 25% Saint-Malo).

2 Risques seconds
Les cantons correspondant au milieu rural breton et leurs
petits ples de services relvent souvent du type milieu rural vieillissant. Ils sont lgion et comptent des petites villes
comme Paimpol, correspondant des cantons littoraux ayant
vu arriver de nombreux mnages de retraits dans les trois
dernires dcennies.

Un cas significatif
Le canton de Paimpol (Ctes-dArmor) rassemble environ 18 000 habitants, sa population stagne depuis
1968. Plus dun tiers des habitants sont gs de plus de
60 ans (2009), soit 12 points au-dessus de la moyenne
nationale. Le nombre dhabitants gs de 60 74 ans a
fortement augment de 1999 2009, mais pas autant
que celui des plus de 75 ans (!). Cette augmentation va
de pair avec laccroissement de la proportion de mnages de retraits qui est passe de 40 50% dans
la mme priode. De 2001 2010, le nombre de dcs
dpasse largement celui des naissances dans ce canton (environ 240 pour 160 chaque anne), produisant
un solde naturel ngatif.

La situation est identique dans des cantons moins peupls


tels que Plouha (Ctes-dArmor) ou Ouessant (Finistre). Ce
dernier (860 habitants en 2009 et 1 800 en 1968) ne cesse de
perdre des habitants depuis 40 ans. Il se singularise par un taux
dhabitants gs de plus de 60 ans de 44%.

3 Autres
Les cantons de lacadmie de Rennes se singularisent par des
caractres conomiques et sociaux plutt favorables. Beaucoup
relvent du type scurit conomique et soutien culturel. La
proportion de chmeurs est infrieure la moyenne nationale.
Il en va ainsi pour tous les indicateurs slectionns une exception prs: les habitants de cette acadmie disposent dans lensemble dun revenu mdian proche du niveau national.
Les cantons bretons favoriss du type scurit conomique
et soutien culturel se localisent souvent en priphrie de
villes telles que Rennes, Brest, Quimper, Lorient ou Vannes. Ce
type est trs reprsent dans les dpartements du Finistre
(autour de Morlaix ou de Douarnenez) et dIlle-et-Vilaine. Une
forme de modle urbain-priurbain se dcompose entre un
canton urbain central relevant du type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain et un ou des cantons
priphriques et priurbains de type scurit conomique
et soutien culturel. Les cantons rsidentiels de Ploemeur
(Morbihan), Rennes-Sud hors Rennes et Betton (Ille-et-Vilaine)
illustrent ce type favoris avec un revenu mdian suprieur
20000 euros, soit 4000euros de plus que sur le plan national.

Un cas significatif
La population du canton de Betton a t multiplie
par plus de quatre de 1968 2009, passant de 5 800
25 000 habitants. Le nombre de logements en rsidence principale a augment de 30% de 1999 2009,
passant de 7 800 10 200 logements. Situ quelques
kilomtres au nord de la commune de Rennes, ce canton accueille de nombreux mnages de professions intermdiaires et de cadres. Ces derniers reprsentent
un quart du total des mnages pour 10% des ouvriers.
Seulement 29% des mnages ne sont pas imposs sur
le revenu. La part des non diplms parmi les adultes
gs de 45 54 ans nest que de 18%, presque deux
fois moins que la moyenne nationale. Un quart de la
population de plus de 15 ans dtient un diplme de
lenseignement suprieur long. Ce canton fait partie
des plus favoriss de lacadmie et de France mtropolitaine. La part des non diplms parmi les jeunes
gs de 15 24 ans non scolariss nest que de 15%.

Tous les cantons de lacadmie concentrent une part de jeunes


non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss plus faible
que la moyenne nationale (27%). Seulement cinq cantons font
exception cette rgle: Lannion (29%), Mal-Carhaix (28%) et
Dinan (28%) dans les Ctes-dArmor, Lanester dans le Morbihan (34%), Dinard en Ille-et-Vilaine (28%).

115

Acadmie de rennes
0

10 Km

MANCHE
Paimpol
St-Malo

La RocheDerrien

Ouessant

St-Brieuc
Huelgoat

Brest

CTES-D'ARMOR

FINISTRE

Pleine-Fougres

Plancot

Fougres

Corlay
St-Menle-Grand

ILLE-ET-VILAINE
Betton

Quimper

Rennes
Maure-deBretagne

Plouay
Lanester
Lorient
Groix

MORBIHAN
Vannes

LOIRE-ATLANTIQUE

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

116

Acadmie de rennes
0

10 Km

MANCHE
Paimpol

Lannion

St-Malo
Ouessant
St-Brieuc
CarhaixPlouguer

Dinard

MalCarhaix

Brest

FINISTRE

Ploufragan

Dinan

CTES-D'ARMOR
St-Menle-Grand

Quimper

Pleine-Fougres

ILLE-ET-VILAINE
Betton
Rennes

Lanester

MORBIHAN

Lorient
Vannes

LOIRE-ATLANTIQUE

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

117

Acadmie de rennes

Dans lensemble, lacadmie affiche avec celle de Nantes la


part de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss la plus faible (19% pour une moyenne nationale de 27%),
particulirement contenue pour le type difficults de vie fa-

118

miliale et habitat social en milieu urbain (22%) et faible pour


les types fragilit culturelle dans les petites communes
(18%), milieu rural vieillissant (17%) et scurit conomique et soutien culturel (16%).

Acadmie de rouen

Des fragilits multiples accumules dans les communes ouvrires


et dans les prolongements de la priurbanisation francilienne
La spcificit de cette acadmie est de prsenter une forte implantation du type cumul de fragilits conomique, familiale,
culturelle en milieu urbain (un canton sur cinq et un quart de la population) sans pour autant que les risques plus diffrencis des
autres types sen trouvent rduits. En particulier, le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain concerne
un canton sur six et 27% de la population.

1 Risques les plus marqus


Le type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle
en milieu urbain correspond souvent des villes, petites ou
moyennes, industrielles, portuaires ou encore tertiaires. Alors
que les unes sont proximit de Rouen, un ensemble de cantons loge son centre de gravit dans lEure du ct dvreux, l
o le taux de chmage fut en croissance de 2003 2011 et la
croissance dmographique assez soutenue pendant la mme
priode (priurbanisation parisienne). La part des familles
loges en HLM, celle de la monoparentalit et celle des 4554ans non diplms atteignent ici un maximum. De nombreux
cantons ont une part trs leve de jeunes de 15-24 ans non
diplms parmi ceux qui ne sont plus scolariss (40% Sainttienne-du-Rouvray, 33% Elbeuf et 31% Dieppe (Seine-Maritime), 39% Val-de-Reuil et Louviers, 36% aux Andelys,
Vernon, vreux et Gaillon (Eure).

Deux cas significatifs


Le cas de Saint-tienne-du-Rouvray rsume lui seul
le profil des 20 cantons concerns par le type cumul
de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain. Il concentre une part de chmage proche
de 13%, une part de familles monoparentales de 12%
(France 8,5%), de familles de quatre enfants et plus
de 4% (France 1,6%), de mnages en HLM de 38%
(France 15%) et de 45-54 ans non diplms de 53%
(France 34%). Le revenu mdian est ici de 13900 euros, pour 24000 Bois-Guillaume (type scurit conomique et soutien culturel), canton proche situ
12 km en priphrie nord de Rouen. La part des cadres
dans la population en 2009 tait cinq fois plus leve
Bois-Guillaume qu Saint-tienne-du-Rouvray (3%
pour 16%).
Gonfreville-lOrcher illustre la banlieue ouvrire du
Havre (grands ensembles, raffinerie de ptrole employant 1400 salaris), contigu au port autonome et
de grands tablissements industriels comme celui
de Renault-Sandouville (cr en 1964, 2500 salaris),
plusieurs tablissements scolaires sont classs en
ducation prioritaire.

2 Risques seconds
Les cantons des anciennes valles rurales dindustrie textile
telles que celle de la Risle illustrent le type prcarit conomique dans les petites et moyennes communes. Du nord
au sud de la valle, les cantons de Montfort-sur-Risle, Brionne

et Beaumont-le-Roger ont en commun une part de chmage


de 7% 9%, un taux de 45-54 ans non diplms suprieur
45%, un revenu mdian de 16000 euros et une densit de 53
65hab./km. Pour dautres cantons situs dans lEure, les
effets de la priurbanisation lgard de Paris stendent. Ce
sont des cantons rsidentiels, composs de mnages demploys ou douvriers, pour une partie relevant de la catgorie
des travailleurs pauvres. La disponibilit et le prix des terrains
btir encore abordable pour ces mnages contribuent la
rpartition gographique des diffrents types.

Une donne historique


La plupart de ces cantons des fragilits et des prcarits cumules partagent une histoire conomique et
sociale marque par lemploi ouvrier qualifi et non
qualifi en milieu rural et urbain, avec un faible encadrement de ces emplois dans lindustrie, donc une
faible part de professions plus diplmes de lencadrement.

3 Autres
Quelques cantons de type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain se concentrent autour du Havre
et de Rouen (Darntal, Grand-Couronne, Grand-Quevilly, Sotteville-ls-Rouen, Mont-Saint-Aignan). Leur unit est ici soustendue par des taux de mnages logs en HLM oscillant entre
20% Rouen, Mont-Saint-Aignan et 67% Grand-Quevilly, et
des taux de familles monoparentales trs proches (de 9%
11%). Un modle urbain-priurbain agglomre un centre
relevant du type difficults de vie familiale et habitat social
en milieu urbain et une priphrie de type scurit conomique et soutien culturel, autour des deux grands foyers
urbains du Val de Seine que sont Le Havre et Rouen, mais sa
capacit dintgration est limite ainsi quen atteste la prsence de cantons industriels de type cumul de fragilits en
premire couronne.
Les autres cantons ruraux relvent du type fragilit culturelle dans les petites communes en raison de leur trs fort
taux dadultes non diplms. Beaucoup sont situs en SeineMaritime: plus de 50% Bacqueville-en-Caux, Forges-les-Eaux
ou Bellencombre.
Dans lensemble, lacadmie figure parmi les neuf dont la part
de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss
est suprieure 29% pour une moyenne nationale de 27%,
qui peut tre associe en particulier au type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain (34%)
et dans une moindre mesure au type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain (29%).

119

Acadmie de rouen
0

10 Km

Eu

SOMME

Dieppe
Blangy-surBresle

Saint-Valeryen-Caux

SEINE-MARITIME
Bacquevilleen-Caux

CanyBarville

Aumale

Bellencombre

Fcamp

Neufchtel-en-Bray

Ttes

Yvetot

Forges-les-Eaux

Bolbec

Pavilly

Le
Havre

Argueil

Gonfrevillel'Orcher

Rouen

OISE

PontAudemer

Fleury-surAndelle
MontfortsurRisle

GournayenBray

Val-deReuil

trpagny

Les Andelys

Louviers

CALVADOS

Brionne
Thiberville
Gaillon

EURE

VAL-D'OISE

Beaumontle-Roger

Vernon
vreux

Broglie
Conches-en-Ouche

Damville
Breteuil

ORNE

Verneuil-sur-Avre

EURE-ET-LOIR

4 Km

YVELINES

Maromme

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain

Grand-Couronne
hors Le GrandQuevilly (Partiel)

Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes


Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

120

Elbeuf

Le Petit-Quevilly
Sotteville-ls-Rouen
Saint-tiennedu-Rouvray
Saint-tienne-duRouvray hors St.
(Partiel)
Caudebecls-Elbeuf

Acadmie de rouen
0

10 Km

SOMME
Dieppe
Envermeu
Blangy-surBresle

CanyBarville
Fcamp

Bacquevilleen-Caux

Aumale
Bellencombre

Ourvilleen-Caux

Ttes

Forges-les-Eaux

Bolbec
Pavilly

SEINE-MARITIME

Le
Havre

Argueil

Gonfrevillel'Orcher

Duclair

Gournay
-en-Bray

OISE

Darntal

Rouen

Lyons-la-Fort

EURE
Fleury-surAndelle

Montfortsur-Risle

Cormeilles

Pont-del'Arche Val-deReuil

Louviers-Sud
hors L.
(Partiel)

CALVADOS

trpagny
Gisors

Les Andelys

Louviers

Brionne
Thiberville

Gaillon

Le Neubourg

cos

GaillonCampagne

Bernay-Ouest
hors B. (Partiel)

Bernay

Beaumontle-Roger

VAL-D'OISE
Vernon

Vernon-Nord
hors V. (Partiel)

Vernon-Sud
hors V. (Partiel)

vreux
Broglie

Pacy-sur-Eure

Beaumesnil

vreux-Sud
hors E. (Partiel)

Conchesen-Ouche

Rugles

St-Andrde-l'Eure

Damville
Breteuil

Nonancourt
0

4 Km

Verneuil-sur-Avre

ORNE

YVELINES

EURE-ET-LOIR

Maromme
Grand-Couronne
hors Le GrandQuevilly (Partiel)

Elbeuf

Le Petit-Quevilly
Sotteville-ls-Rouen
Saint-tiennedu-Rouvray
Saint-tienne-duRouvray hors St.
(Partiel)
Caudebecls-Elbeuf

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

121

Acadmie de rouen

122

Acadmie de strasbourg

Une homognit limitant les risques et soutenue par un dynamisme


conomique
Lunit apparente de cette acadmie vient de ce quune grande majorit de ses cantons connaissent une relative scurit conomique et un soutien culturel. Toutefois, un quart des cantons prsentent des difficults dont neuf qui concentrent un tiers de la
population dans le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain.

1 Risques les plus marqus


Une quinzaine de cantons sur 64, soit un sur quatre, prsentent quelques difficults. Les cantons urbains situs au cur
des agglomrations de Strasbourg (Bas-Rhin) et Colmar (HautRhin), ainsi que certains cantons urbains correspondant de
petites villes telles que Slestat (Bas-Rhin), Guebwiller ou
Thann (Haut-Rhin) prsentent un profil de difficults de vie
familiale et habitat social en milieu urbain. Un fort taux de
jeunes gs de 15 24 ans non diplms parmi les non scolariss caractrise ce type (35% Strasbourg, soit le triple de
Truchtersheim). La part des mnages vivant en HLM y est la
plus leve de lacadmie (jusqu 31% Colmar), celle des
adultes gs de 45 54 ans sans diplme est suprieure 30%
pour les neuf cantons urbains du type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain, lexception de Thann
et Illzach (27-28%).

2 Risques seconds
Un seul canton du versant alsacien des Vosges, Schirmeck (BasRhin) est class dans le type prcarit conomique dans les
petites et moyennes communes du fait dun revenu mdian
modeste (16000 euros). Les cadres et professions intellectuelles ne reprsentent ici que 4% de la population (2009),
pour 31% pour les retraits et 21% pour les ouvriers (35% de
la population ge de plus de 15 ans est diplme dun CAP
ou dun BEP). En 2009, 34% des emplois sont industriels, mais
cette proportion a beaucoup recul au cours de la dcennie
2000 (47% en 1999 !).
Seulement 10 cantons sur 64 concentrent une part de jeunes
non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss plus leve
que la moyenne nationale (27%). Ils sont urbains ou priurbains, ainsi, par exemple, Mulhouse (42%), Sainte-Marie-auxMines (36%), Schiltigheim (32%), Strasbourg (35%), Bischeim
(34%), Colmar (32%), Schirmeck (30%).
Lconomie alsacienne se caractrise par la varit et le dynamisme de ses secteurs dactivits industrielles et tertiaires, et
lun des PIB rgionaux les plus levs avec lle-de-France. Elle
conjugue par exemple le bnfice de ses activits viticoles,
touristiques, industrielles, europennes (mtropolitaines) et
de son emploi frontalier (conomie rsidentielle). Lindustrie

fournit 19% des emplois en 2009, pour 13% au plan national.


Les indicateurs retenus convergent pour attester dune situation favorable. Dans tous les cantons de type scurit conomique et soutien culturel, la proportion de chmeurs des 1564 ans varie de 3 6%, seuls deux cantons sur une quarantaine
atteignent 7%.

Un cas significatif
Le cas de Truchtersheim (Bas-Rhin) est emblmatique
du dynamisme de ces cantons de type scurit conomique et soutien culturel au regard des indicateurs retenus: 12% de non diplms parmi les jeunes
gs de 15 24 ans non scolariss (France 27,2%), 3%
de part de chmeurs (France 7,9%), 92% de taux demploi en CDI (France 85%), 0,5% de mnages en HLM
(France 15%), seulement 18% de 45-54 ans non diplms (France 34%), 18% dhabitants gs de plus de
60ans (France 22%) et un revenu mdian de 22700euros (France 16300 euros).

Lindicateur de revenu mdian place ce type de canton alsacien au niveau de la banlieue lyonnaise aise (par exemple
23800euros cully), juste aprs les niveaux maxima de certains cantons franciliens des Hauts-de-Seine ou des Yvelines
(40600 euros Neuilly sur Seine, 30000 euros Gif-sur-Yvette).
Le canton de Truchtersheim est trs dpendant de Strasbourg
puisque 84% des actifs travaillent dans une autre commune
du dpartement que celle de leur rsidence. De nombreux
mnages de cadres et de professions librales sont venus sy
installer au cours de la dcennie 2000 (priurbanisation). Lhomognit de ce groupe de cantons est frappante. La part des
emplois en CDI ne varie pas de plus de quatre cinq points
au sein du groupe (de 87 92%). Le revenu mdian varie de
18000 23000 euros.
Dans lensemble, lacadmie figure dans la moyenne en ce qui
concerne la part de jeunes non diplms parmi les 15-24ans
non scolariss (27%). Les carts entre les diffrents types sont
importants, de 21% pour le type scurit conomique et soutien culturel plus de 40% pour le type, il est vrai, rare de
cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain.

Une donne historique


De 1999 2009, la part des ouvriers dans la population active na recul que de deux points passant de
19 17%, pour quatre points au plan national (de 21
17%). Dans cette rgion en croissance dmographique
depuis 1968, seulement 42% des mnages ne sont pas
imposables sur le revenu (taux infrieur la moyenne
nationale de 45,7% en 2009).

123

Acadmie de strasbourg
0

MOSELLE
Drulingen

BAS-RHIN

Truchtersheim

Bischwiller

Bischheim
Schiltigheim
Strasbourg

MEURTHE-ET-MOSELLE
Schirmeck

ALLEMAGNE
Ste-Marie-aux-Mines

Slestat

VOSGES

Colmar

HAUT-RHIN
Guebwiller
St-Amarin
Thann

HAUTE-SANE

TERRITOIREDEBELFORT

Illzach
Mulhouse

DOUBS

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

124

10 Km

Acadmie de strasbourg
SarreUnion

MOSELLE

Lauterbourg

Drulingen

10 Km

BAS-RHIN
Bischwiller

Truchtersheim

Bischheim
Schiltigheim
Strasbourg

MEURTHE-ET-MOSELLE
Schirmeck

ALLEMAGNE
Ste-Marie-aux-Mines

VOSGES

Slestat

Colmar

HAUT-RHIN
Guebwiller
St-Amarin
Illzach

Thann

HAUTE-SANE

Mulhouse

TERRITOIREDEBELFORT

DOUBS

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

125

Acadmie de strasbourg

126

Acadmie de toulouse

De forts contrastes entre espaces urbain, priurbain et monde rural


Le type prcarit conomique dans les petites et moyennes communes affecte un canton sur cinq mais seulement un habitant
sur six, alors que dans le type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain, moins dun canton sur dix concentre
36% de la population.

1 Risques les plus marqus


La forte progression du taux de chmage dans les dpartements du Tarn, du Tarn-et-Garonne, ainsi quen Arige de 1999
2009 explique le classement dun grand nombre des cantons dans le type prcarit conomique dans les petites et
moyennes communes. La proportion de chmeurs y est souvent suprieure 10% dans des cantons correspondant de
petites villes en dprise dmographique et conomique Carmaux, Mazamet (Tarn), Moissac (Tarn-et-Garonne) ou Lourdes
(Hautes-Pyrnes). Au sein de ce groupe, la part de jeunes non
diplms parmi les 15-24 ans non scolariss est souvent plus
leve que la moyenne nationale (42% Moissac, 39% Carmaux, 33% Mazamet, 31% Lavelanet, 31% Decazeville
et 30% Gaillac, pour 27% au plan national). Mais dautres
petites villes relevant dautres types possdent aussi cette caractristique (Castelsarrasin 41%, Graulhet 34%, Montauban
32%, Castres, Cahors, Pamiers et Foix 30%).

Une donne historique


et un cas significatif
Carmaux perd des habitants depuis 1968. Prs de la
moiti des mnages de ce canton sont retraits, 60%
des emplois y sont occups par des ouvriers et des employs. Mme profil pour Lourdes dont la population
est passe de 18000 15000 habitants entre 1968 et
2009. Le revenu mdian est infrieur la moyenne nationale de 16300 euros dans tous les cantons du type
prcarit conomique dans les petites et moyennes
communes: 14000 euros Carmaux ou 14700 euros
Lourdes pour plus de 23000 euros Toulouse 8e canton
ou Castanet-Tolosan en banlieue toulousaine. Celui de
Massat (Arige), une heure de route de Foix pour
37km, dtient mme le plus faible de lacadmie avec
10300 euros (!). Le taux de chmage dans ce canton de
1800 habitants (2009) tait de 28% en 1999 et de 18%
en 2009 ! Prs de trois quarts des mnages ne sont pas
imposables.

2 Risques seconds
Les cantons urbains centraux relvent souvent du type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain avec
un taux lev de logements en HLM pour une partie dentre
eux (15-16% Castres et Cahors, 24% Tarbes, 27% Toulouse 13e canton hors Toulouse), une part de familles monoparentales souvent dans la moyenne de 8,5% mais pouvant aller
jusqu 11% Cahors et Tarbes, voire 12% Pamiers et
Toulouse 13e canton hors Toulouse.

3 Autres
Le type milieu rural vieillissant rassemble de trs nombreux
cantons ruraux, montagnards ou non, de lacadmie de Toulouse. La densit de population de ces cantons varie de 5 hab./
km Cornus (Aveyron) 60 hab./km Pamiers-Est hors Pamiers dans lArige. La part des plus de 60 ans y est toujours
au-dessus de la moyenne nationale (21% en 2009) pour dpasser 35%, par exemple dans le canton aveyronnais de La Salvetat-Peyrals, ou dans le Tarn Alban. Les mnages habitant ces
cantons vivent de revenus modestes (16000 euros), frquemment proches de 14000 euros, voire 12000 euros Sousceyrac
(Lot), La Salvetat-Peyrals ou Saint-Chly-dAubrac (Aveyron).
La proportion de chmeurs est faible dans tous les cantons
de ce type: 1,8% Vzins-de-Lvzou, 3,2% Salles-Curan ou
Sainte-Genevive-sur-Argence (Lot) du fait dun exode rural
prononc et historique qui amne les natifs du canton rechercher ailleurs un emploi. La part des non diplms parmi
les jeunes gs de 15 24 ans non scolariss est trs variable
pour les cantons de ce type. Elle est des plus faibles, proche de
5 10% (5,6% Angls, Tarn-et-Garonne) dans des cantons ruraux sous faible influence urbaine. Elle est plus leve, proche
de 20 30%, dans des cantons correspondant des bourgs ruraux et des petites villes jouant le rle de centres de services
la population.

Un cas significatif
Dans le canton de La Salvetat-Peyrals (Aveyron), la
population ne cesse de diminuer depuis 1968, passant de 3100 1900 habitants (17 hab./km en 2009).
La proportion des plus de 60 ans atteint 42%. Deux
tiers des mnages ne sont pas imposables sur le revenu (12300euros de revenu mdian). Un tiers des
habitants gs de 45 54 ans est sans diplme, une
proportion comparable la moyenne nationale (34%).

Depuis 40 ans, les dpartements du Tarn, du Lot et de lAveyron prsentent les plus fortes proportions dagriculteurs exploitants parmi la population active en France.
Une forme de modle urbain-priurbain oppose les cantons
centraux dj cits et des cantons priphriques et priurbains de type scurit conomique et soutien culturel. Les
choix de rsidence des catgories sociales diplmes et aises
y contribuent. Le revenu mdian dpasse 20000 euros Tournefeuille, Montgiscard, Lguevin, Blagnac et Lanta, tous localiss moins de 30km de Toulouse. Le niveau de diplme des
habitants y est nettement suprieur la moyenne: seulement
18 20% des 45-54 ans sont sans diplme, pour 34% au plan
national. La proportion de chmeurs varie de 4 6%.

127

Acadmie de toulouse
0

DORDOGNE

20 Km

CORRZE

GIRONDE

CANTAL

Payrac

Salviac

LOT

LOT-ET-GARONNE

Cahors

AVEYRON
Rodez

Montaigu-de-Qercy

Montcuq

St-AntoninNoble-Val

Lauzerte

Molires
Caussade

LANDES

GERS

Gaillac
Salvagnac

Villemursur-Tarn

Graulhet

Maubourguet

Toulouse
Revel

HAUTE-GARONNE
Masseube

Boulognesur-Gesse
Tarbes
St-P-de-Bigorre
Lourdes
Lourdes-Est
hors L.(Partiel)

HAUTESPYRNES

MaulonBarousse

L'Isle-enDodon

TARN

Dourgne

Saverdun

Ste-CroixVolvestre

Le Mas-d'Azil
La Bastidede-Srou Mirepoix

Montrjeau
St-Girons
St-Bat

AUDE

Foix-Ville

Lavelanet

Massat
Oust
Vicdessos

ARIGE

Qurigut

ANDORRE

PYRNES-ORIENTALES
0

5 Km

Moissac 2e Canton
hors M. (Partiel)
Valence

Les zones risques dchec scolaire

Moissac

Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain

Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain

Castelsarrasin
2e Canton
hors C. (Partiel)

Auvillar
Castelsarrasin

Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes


Moissac 1er Canton

Fragilit culturelle dans les petites communes


Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

128

Nant

StSerninsurRance

Le Fossat

MontesquieuVolvestre

ESPAGNE

GARD

St-Paul-Cap-de-Joux
HRAULT
Puylaurens
Labruguire
Mazamet-Sud-Ouest hors M.(Partiel)
Mazamet

Blagnac

Auch

La Salvetat-Peyrals

Albi

Grisolles

Aignan

PYRNES-ATLANTIQUES

Montclarde-Quercy

TARN-ET-GARONNE

Campagnac

Carmaux
Carmaux-Nord hors C.(Partiel)
Carmaux-Sud hors C.(Partiel)

Ngrepelisse

Cazaubon

LOZRE

Decazeville

hors M. (Partiel)

St-Nicolasde-la-Grave

Montauban

Acadmie de toulouse
0

DORDOGNE

20 Km

CANTAL

CORRZE
Vayrac
Souillac

Bretenoux

Payrac

GIRONDE

Gramat

St-Amansdes-Cots

Gourdon

LOT
Puy-l'vque

Aubin

Cahors

LOT-ET-GARONNE

LOZRE

Decazeville
Capdenac-Gare
Rodez

Luzech
Montcuq

Bourg-de-Visa

La Salvetat-Peyrals

Valence
Auvillar

LANDES
Montral

Cazaubon

Condom

HAUTEGARONNE

Blagnac

Auch

GERS

Plaisance

Muret

Vic-en-Bigorre
Bordressur-l'chez
Tarbes
Galan

Aucun

StGaudens

MaulonBarousse

Lannemezan

Cadalen
Graulhet

Castres
Castres-Ouest

Lavaur

hors C.(Partiel)

Mazamet-Sud-Ouest hors M.(Partiel)

HRAULT

Rieumes

MontesquieuVolvestre
Cazres
St-Martory

Saliesdu-Salat

Arreau

CastillonenCouserans

HAUTESPYRNES

Carbonne

Nailloux
Le Fossat

Ste-CroixVolvestre

Varilhes

ARIGE

Tarasconsur-Arige

Vicdessos

ESPAGNE

Pamiers-Ouest hors P.(Partiel)


Pamiers

AUDE

Mirepoix

La Bastide-de-Srou
Foix-Ville

St-Girons
Massat

GARD

Albi

Toulouse
Portetsur-Garonne Revel

Castelnau-Rivire-Basse
Maubourguet

Millau

Carmaux-Nord hors C.(Partiel)

TARN

Lavit

Beaumontde-Lomagne
Cadours

VicFezensac

St-P-deBigorre
Lourdes

AVEYRON

Carmaux

Villemur- Gaillac
sur-Tarn

ValenceEauze sur-Base

Aignan

Riscle

PYRNES-ATLANTIQUES

TARN-ET-GARONNE

Lavelanet

Ax-lesThermes

ANDORRE

PYRNES-ORIENTALES
0

5 Km
Lauzerte

Moissac 2e Canton
hors M. (Partiel)
Moissac 1er Canton
hors M. (Partiel)

Montauban
1er Canton

Moissac

Caussade

hors M. (Partiel)

Castelsarrasin 2e
Canton hors C. (Partiel)
Castelsarrasin

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

St-Nicolasde-la-Grave
1. Montauban 3e Canton
hors M. (Partiel)

Montauban

Ngrepelisse
1

Montech

Monclarde-Quercy
Villebrumier

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

129

Acadmie de toulouse

Dans lensemble, lacadmie figure parmi les cinq dont la part


de jeunes de 15-24 ans non diplms parmi les non scolariss
est infrieure 24% pour une moyenne nationale de 27%. Les

carts entre les diffrents types sont rduits et un niveau


faible.

Un cas significatif
La population de Blagnac a t multiplie par plus de trois entre 1968 et 2009 pour atteindre 36000 habitants.
Les nouveaux arrivants ont t attirs par de nombreux employeurs dont laroport, ou les usines aronautiques
(dont Airbus, 5300 salaris). Les soldes naturel et migratoire y sont positifs depuis 40 ans. 40% des mnages de
Blagnac sont cadres ou professions intermdiaires. Seulement un tiers des mnages ne sont pas imposables sur
le revenu. Un cinquime des habitants sont diplms de lenseignement suprieur long et 17% de lenseignement
suprieur court ! Seulement 15% des jeunes gs de 15 24 ans sont sans diplme parmi ceux qui ne sont plus
scolariss, pour 40% Carmaux.

130

Acadmie de versailles

Une opposition entre la premire couronne parisienne, la valle


de la Seine et le reste de lacadmie
La spcificit de cette acadmie provient du poids du type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain qui
concentre la moiti de la population dans la moiti des cantons face au type scurit conomique et soutien culturel qui englobe quant lui un tiers des cantons et de la population.

1 Risques les plus marqus


Certains cantons parmi les plus urbaniss appartiennent au
type difficults de vie familiale et habitat social en milieu urbain. Ils sont situs dans la premire couronne de lagglomration parisienne. Ces cantons recouvrent une large partie du
dpartement des Hauts-de-Seine (Malakoff, Meudon, Puteaux,
Asnires, Colombes), du nord de lEssonne (Ris-Orangis, AthisMons) et des bords de Seine dans les Yvelines (Limay, Poissy)
ainsi que dans le Val-dOise (Herblay, Saint-Ouen-lAumne).
Ces cantons abritent des populations dadultes gs de 45
54ans peu diplms puisque la part des sans diplme dans
cette catgorie dge dpasse 40% par exemple Mantes-laJolie ou Saint-Ouen-lAumne.

2 Risques seconds
loppos, la vingtaine de cantons relevant du type cumul de
fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
cumulent toutes les valeurs les plus faibles relatives aux revenus (de 9000 15000 euros de revenu mdian, 9300 euros
Grigny dans lEssonne), et les valeurs les plus leves pour la
part des mnages en HLM (jusqu 60% Trappes dans les Yvelines et 66% Villeneuve-la-Garenne dans les Hauts-de-Seine),
celle des familles monoparentales (17% Garges-ls-Gonesse
dans le Val-dOise), celle du taux de non diplms parmi les
45-54ans (de 37 61%), et une part de chmeurs parmi les 1564ans suprieure 10%.
Au sein de ce groupe, la part de jeunes non diplms parmi les
15-24 ans non scolariss est bien plus leve que la moyenne
nationale (27%). Cette proportion dpasse 40% Garges-lsGonesse (46%), Sarcelles, Villiers-le-Bel (Val-dOise), Grigny
(Essonne), soit les maxima de lacadmie en la matire.
Elle varie de 34 40% vry, Corbeil-Essonnes (Essonne),
Nanterre, Gennevilliers (Hauts-de-Seine), Argenteuil (ValdOise), Mantes-la-Jolie, Trappes (Yvelines). Sur les 22 cantons
qui composent ce type cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain, seul Cergy (Val-dOise) se
dmarque par un taux proche de la moyenne (26%).

Un cas significatif
Le cas du canton de Grigny est emblmatique de ce
type cumul de fragilits conomique, familiale,
culturelle en milieu urbain, peu reprsent dans
lacadmie. La part des cadres et professions intellectuelles suprieures dans la population atteint dans ce
canton peine 3% (2009). Elle est en sensible diminution depuis 1999. Les ouvriers reprsentent un peu
plus de 20% de la population ge de plus de 15ans.
En lien avec cette sous-reprsentation des cadres,
37% des 45-54 ans sont sans diplme.

3 Autres
Certains cantons plus urbains et dautres plutt situs en
priphrie correspondent au type scurit conomique et
soutien culturel. Ils partagent une densit de population
leve suprieure 10000 hab./km, de forts revenus et un
niveau de diplme plus lev (Neuilly-sur-Seine, BoulogneBillancourt, La Garenne-Colombes, Courbevoie, Montrouge,
Bourg-la-Reine, Issy-les-Moulineaux, Levallois-Perret, Vanves
dans les Hauts-de-Seine et Versailles dans les Yvelines). Enfin,
la plupart des cantons localiss dans le technople de ParisSud sont dans la mme situation favorable (Gif-sur-Yvette, Palaiseau, Bivres, Villebon-sur-Yvette dans le dpartement de
lEssonne, ou Jouy-en-Josas, Velizy, Viroflay dans les Yvelines).

Un cas significatif
Le cas de Neuilly-sur-Seine est emblmatique du profil
trs favorable des cantons de ce groupe, commencer
par le niveau de revenu. Avec 40700 euros de revenu
mdian, ce canton peupl de 60000 habitants est sans
doute le plus favoris de France. Plus de trois quarts
des mnages sont imposables sur le revenu. Seulement 15% des 45-54 ans sont non diplms. La part
des mnages habitant en HLM nest que de 3%. La proportion de chmeurs est limite 6,5%. La part des
cadres et professions intellectuelles suprieures dans
la population active atteint presque 30% (2009), elle
est en sensible augmentation depuis 1999. Cette part
atteint presque 50% chez les 25-54 ans. Les ouvriers
ne reprsentent quun peu plus de 2% de la population active ge de plus de 15 ans. En lien avec une
sur-reprsentation des cadres, plus de la moiti des
habitants ont un niveau de diplme suprieur BAC+2,
atteignant 63% chez les hommes (14% en France mtropolitaine).

Dans lensemble, lacadmie figure dans la moyenne en ce qui


concerne la part de jeunes de 15-24ans non diplms parmi
les non scolariss (27%). Les carts entre les diffrents types
sont importants, de 21% pour le type scurit conomique
et soutien culturel 36% pour le type cumul de fragilits
conomique, familiale, culturelle en milieu urbain qui affecte
18% de la population.

131

Acadmie de versailles
OISE

Magny-en-Vexin

EURE

9 Km

VAL-D'OISE
St-Ouen-l'Aumne
Pontoise

Goussainville

Cergy

Mantes-la-Jolie

Villiers-le-Bel

Meulan
Argenteuil

Sarcelles
Gennevilliers

Garges-ls-Gonesse-Est
hors Garges-l. (Partiel)
Garges-ls-Gonesse
Villeneuve-la-Garenne

Bezons

Clichy

Nanterre

Gonesse

Neuillysur-Seine

YVELINES

PARIS
HAUTS-DE-SEINE
Versailles

SEINEST-DENIS

Bagneux

VAL-DE-MARNE

Trappes

Vigneuxsur-Seine

Orsay
Les Ulis

Grigny
vry

vry-Nord hors .(Partiel)


Corbeil-Essonnes

EURE-ET-LOIR

ESSONNE

SEINE-ET-MARNE
LOIRET

Les zones risques dchec scolaire


Cumul de fragilits conomique, familiale, culturelle en milieu urbain
Prcarit conomique dans les petites et moyennes communes
Dicults de vie familiale et habitat social en milieu urbain
Fragilit culturelle dans les petites communes
Milieu rural vieillissant
Scurit conomique et soutien culturel
Sources : Insee RP 2006, Revenus scaux localiss ; calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

132

Acadmie de versailles
OISE

1. Pontoise
2. Conans-Ste-Honorine
3. Cergy-Sud hors C. (Partiel)

9 Km

Beaumont-sur-Oise

VAL-D'OISE

Magny-en-Vexin

EURE

L'Isle-Adam

St-Ouen-l'Aumne
Beauchamp

Bonnires-sur-Seine

Cergy

Mantes-la-Jolie

Limay

Meulan

Andrsy

Mantes-la-Ville

L'Hautil

Poissy-Nord
hors P.(Partiel)
Poissy

Luzarches

Goussainville
A

Gonesse

3
Herblay

SEINEET-MARNE

Sartrouville

St-Germain-en-Laye-Sud
hors St-G.(Partiel)

Clichy
Nanterre

Neuillysur-Seine

SEINEST-DENIS

HAUTS-DE-SEINE PARIS
Meudon

YVELINES

EURE-ET-LOIR

Chtillon
Bagneux
Fontenay-aux-Roses

Versailles

Trappes

Chtenay-Malabry

VALDE-MARNE

Massy
B
Orsay
Les Ulis

pinay-sous-Snart

Montlhry

Arpajon
A

Domont
0

couen

1km

Mennecy
Villiersle-Bel

Franconville

Sannois

ESSONNE

Dourdan

Sarcelles

Montmorency

GargeslsGonesse

Enghien-les-Bains

tampes

Garges-ls-Gonesse-Est
hors G. (Partiel)

Argenteuil
Gennevilliers

Mrville

Villeneuve-la-Garenne

Bezons
Colombes

LOIRET

0 1km

Savigny-sur-Orge
Longjumeau

Athis-Mons

VigneuxsurSeine

Montgeron

Draveil

Viry-Chtillon

Grigny
Ste-Genevivedes-Bois

RisMorsang- Orangis
surOrge

St-Michel-sur-Orge

vry-Nord
hors . (Partiel)

vry
Corbeilvry-Sud Essonnes
hors .
(Partiel)

La part des non diplms parmi les 15-24 ans non scolariss
rpartie en quintiles et exprime en %
0

19

23

26

31

62

Sources : Insee RP 2006, calcul et cartographie : Creq - ESO Caen

133

Acadmie de versailles

134

lexique

Agglomration :

Ensemble de cantons urbains et priurbains contigus o le bti est continu. Toutes les aires urbaines sont
constitues dune agglomration dans leur partie centrale.

Aire urbaine :

Une aire urbaine ou grande aire urbaine est un ensemble de communes, dun seul tenant et sans enclave,
constitu par un ple urbain (unit urbaine) de plus de 10 000 emplois, et par des communes rurales ou
units urbaines (couronne priurbaine) dont au moins 40 % de la population rsidente ayant un emploi travaille dans le ple ou dans des communes attires par celui-ci. Le zonage en aires urbaines datant de 2010
distingue galement :
- les moyennes aires , ensemble de communes, dun seul tenant et sans enclave, constitu par un ple
urbain (unit urbaine) de 5 000 10 000 emplois, et par des communes rurales ou units urbaines dont au
moins 40 % de la population rsidente ayant un emploi travaille dans le ple ou dans des communes attires
par celui-ci.
- les petites aires , ensemble de communes, dun seul tenant et sans enclave, constitu par un ple (unit
urbaine) de 1 500 5 000 emplois, et par des communes rurales ou units urbaines dont au moins 40 % de
la population rsidente ayant un emploi travaille dans le ple ou dans des communes attires par celui-ci
(source Insee).

Canton :

Le canton au sens de lInsee sloigne lgrement de la dfinition administrative : le canton-ou-ville (ou


pseudo-canton) peut regrouper plusieurs communes. Dans les agglomrations urbaines, chaque canton
comprend en gnral une partie de la commune principale et ventuellement une ou plusieurs communes
priphriques. Dans ce cas, lInsee considre la commune principale, entire, comme un pseudo-canton
unique et distinct. Pour la ou les communes priphriques, le pseudo-canton considr est alors identique
au vrai canton amput de la fraction de la commune principale que comprend le vrai canton (source Insee).

Contexte spatial ou contexte territorial :

Ensemble des circonstances au sein desquelles sinsre un fait. Spcialement en gographie : ensemble
des conditions de possibilit pour quune ralit spatiale advienne . (Lussault in J. Lvy et M. Lussault,
Dictionnaire de la Gographie et de lespace des socits Belin, 2003, p. 204). En matire danalyse de faits
sociaux localiss dans lespace comme la rsidence dun adolescent dans un canton donn, le contexte de ce
fait social est la fois gographique (enclavement, centre ou priphrie, urbain-priurbain-rural), dmographique (zone dexode rural ou terre dimmigration massive), sociologique (classes pauprises ou moyennes,
aises), conomique (petit bassin industriel en reconversion ou technopole, mtropole) et culturel (par
exemple de tradition protestante ou catholique, etc.).

Diagonale du vide :

Ligne imaginaire oriente du nord-est au sud-ouest en France mtropolitaine qui regroupe un ensemble
de cantons ruraux des Ardennes la Dordogne en passant par les plateaux bourguignons, lAuvergne et le
Limousin. Terre dexode rural trs prononc depuis des dcennies caractrise par la faiblesse de la densit
de grandes agglomrations.

conomie rsidentielle :

conomie locale et/ou rgionale fonde sur une consommation et des dpenses alimentes par les pensions
de retraite, les salaires publics, les prestations sociales et remboursement de soins de sant, les dpenses
touristiques, les revenus dactifs vivant localement ou dans la rgion et travaillant hors de ce territoire ou
navetteurs (Davezies, 2009).

Emploi mtropolitain :

Emploi trs qualifi localis dans les mtropoles (agglomrations ou aires urbaines de plus de 500 000 hab.)
dtenu par des habitants fort niveau de diplme et correspondant des professions et catgories socioprofessionnelles de professions intermdiaires, dingnieurs et de cadres.

Franges ou marges :

Espaces ruraux correspondant des ensembles de cantons situs en priphrie de grands ensembles gographiques comme le Bassin parisien (exemple de la Haute-Marne) ou situs en priphrie dun dpartement.

135

Modle urbain-priurbain :

Opposition entre un ou plusieurs cantons dfavoriss situs au centre dune agglomration et des cantons
priurbains favoriss, contigus aux premiers et disposs frquemment en couronne. Lextension de ce modle correspond souvent aux limites des aires urbaines.

Priurbain :

Espace de densit de population variable, mais souvent comprise entre 80 et 300 hab./km, avec une prsence demploi industriel et tertiaire variable. Ensemble de cantons o prdomine la localisation de la rsidence de professions et catgories socioprofessionnelles demploys, de professions intermdiaires, dingnieurs et de cadres.

Rural :

Espace de faible densit de population (50 hab./km et moins), avec ou sans forte prsence demploi agricole. Ensemble de cantons o prdomine la localisation de la rsidence et de lemploi de professions et
catgories socioprofessionnelles dartisans, de retraits et douvriers.

Technopole :

Agglomration ou aire urbaine tirant son dynamisme conomique de celui des activits de recherche et de
haute technologie qui y sont localises.

Technople :

Quartier o se localisent des activits de recherche et de haute technologie.

Territoire :

Ensemble de cantons. En gographie, portion despace approprie et amnage par un groupe ou une socit en vue de sa reproduction.

Urbain :

Espace de forte densit de population (suprieure 300 ou 400 hab./km), avec une forte prsence demploi
tertiaire. Ensemble de cantons o prdomine la localisation de la rsidence et de lemploi de professions
et catgories socioprofessionnelles demploys, de professions intermdiaires, dingnieurs et de cadres.

136

Direction de la publication
Alberto Lopez, Creq
Catherine Moisan, DEPP
Coordination
Grard Boudesseul, Centre associ rgional Creq, UMR ESO, Universit de Caen Basse-Normandie
Olivier Monso, DEPP
Auteurs
Grard Boudesseul, Centre associ rgional Creq, UMR ESO, Universit de Caen Basse-Normandie
Patrice Caro, Centre associ rgional Creq, UMR ESO, Universit de Caen Basse-Normandie
Yvette Grelet, Centre associ rgional Creq, UMR ESO, Universit de Caen Basse-Normandie
Cline Vivent, Centre associ rgional Creq, UMR ESO, Universit de Caen Basse-Normandie
Cet ouvrage est dit par :
Le Centre dtudes et de recherches sur les qualifications
10, Place de la Joliette
BP 21 321
13 567 Marseille cedex 2
Le Ministre de lducation nationale, de lenseignement suprieur et de la recherche
Direction de lvaluation, de la prospective et de la performance
61-65, rue Dutot
75 732 Paris cedex 15
Conception maquette et PAO
Maison de la recherche en sciences humaines,
CNRS -Universit de Caen Basse-Normandie.
Achev dimprimer en juin 2014
sur les presses de limprimerie Ovation
4, rue du Docteur Leray 95880 Enghien-les-Bains
Fonds de cartes
IGN
Tlchargez la brochure partir du site web du Creq ou du ministre
de lducation nationale et de lenseignement suprieur et de la recherche
http://www.cereq.fr/index.php/articles/Atlas/Decrochage-scolaire
www.education.gouv.fr/statistiques

couvs atlas risques sociaux.indd 2

6/26/2014 10:46:17 AM

Atlas acadmique

M R SH
NORMANDIE - CAEN
Maison de la Recherche
en Sciences Humaines
CNRS - UNIVERSIT DE CAEN

Dpt lgal 2T2014-06-06


ISBN : 978-2-11-138621-1
26

ESO

Espaces et Socits

UMR 6590

A t l a s a c a d m i q u e d e s r i s q u e s s o c i a u x d c h e c s c o l a i r e : l e x e m p l e d u d c r o c h a g e

[DEPP]
Direction de lvaluation,
de la prospective
et de la performance

des risques sociaux dchec scolaire:


lexemple du dcrochage
grard boudesseul
patrice caro
yvette grelet
cline vivent

r e v e n u
e m p l o i
h a b i t a t
f a m i l l e
d i p l m e

[DEPP]
Direction de lvaluation,
de la prospective
et de la performance

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