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LOM

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ITAPEVA







56 EDIO


JULHO 2013






Palcio Vereador Euclides Modenezi, Av. Vaticano, 903, Jardim Europa, Itapeva, SP, 18406-380
(15) 3524-9205 secretaria@camaraitapeva.sp.gov.br www.camaraitapeva.sp.gov.br
CMARA MUNICIPAL DE ITAPEVA

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NDICE

PREMBULO .................................................................................................................. 5
TTULO I - DA ORGANIZAO MUNICIPAL .................................................................. 5
CAPTULO I - DO MUNICPIO ........................................................................................ 5
CAPTULO II - DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO ................................... 5
CAPTULO III - DA COMPETNCIA DO MUNICPIO ..................................................... 6
SEO I - DA COMPETNCIA PRIVATIVA ................................................................... 6
SEO II - DA COMPETNCIA COMUM ....................................................................... 8
SEO III - DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR ......................................................... 8
SEO IV - DAS VEDAES ........................................................................................ 9
TTULO II - DA ORGANIZAO DOS PODERES ........................................................ 10
CAPTULO I - DO PODER LEGISLATIVO .................................................................... 10
SEO I - DA CMARA MUNICIPAL ........................................................................... 10
SEO II - DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL......................................... 11
SEO III - DA COMPETNCIA PRIVATIVA ............................................................... 11
SEO IV - DA POSSE ................................................................................................ 12
SEO V - DO SUBSDIO DO VEREADOR ................................................................. 13
SEO VI - DA LICENA ............................................................................................. 13
SEO VII - DOS DIREITOS E IMPEDIMENTOS ........................................................ 14
SEO VIII - DA PERDA DO MANDATO ..................................................................... 14
SEO IX - DA MESA DA CMARA ............................................................................ 16
SEO X - DO PRESIDENTE ...................................................................................... 17
SEO XI - DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA ................................................. 18
SEO XII - DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA .................................... 19
SEO XIII - DAS COMISSES .................................................................................. 19
CAPTULO II - DO PROCESSO LEGISLATIVO ............................................................ 19
SEO I - DISPOSIES GERAIS .............................................................................. 19




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SEO II - DAS EMENDAS LEI ORGNICA ............................................................ 19
SEO III - DAS LEIS ................................................................................................... 20
SEO IV - DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES ...................... 23
CAPTULO III - DO PODER EXECUTIVO ..................................................................... 24
SEO I - DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO ...................................................... 24
SEO II - DA POSSE ................................................................................................. 24
SEO III - DOS IMPEDIMENTOS .............................................................................. 25
SEO IV - DA VACNCIA .......................................................................................... 26
SEO V - DA LICENA .............................................................................................. 26
SEO VI - DA REMUNERAO ................................................................................ 26
SEO VII - DAS ATRIBUIES DO PREFEITO ........................................................ 27
SEO VIII - DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO ............................................. 30
SUBSEO I - DA RESPONSABILIDADE PENAL ....................................................... 30
SUBSEO II - DA EXTINO DO MANDATO ........................................................... 30
SEO IX - DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS .......................................................... 31
TTULO III - DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL .................................... 33
CAPTULO I - DA ADMINISTRAO MUNICIPAL ....................................................... 33
CAPTULO II - DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS ............................................. 35
CAPTULO III - DOS BENS MUNICIPAIS ..................................................................... 36
CAPITULO IV - DOS SERVIDORES MUNICIPAIS ....................................................... 39
TTULO IV - DA POLTICA URBANA E PLANEJAMENTO MUNICIPAL ...................... 42
CAPTULO I - DISPOSIES GERAIS ........................................................................ 42
CAPTULO II - DO PLANO DIRETOR ........................................................................... 43
CAPTULO III - DA PROPRIEDADE URBANA .............................................................. 43
TTULO V - DA ADMINISTRAO FINANCEIRA ......................................................... 45
CAPTULO I - DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS ............................................................... 45
CAPTULO II - DAS LICITAES ................................................................................. 47




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CAPTULO III - DA RECEITA E DA DESPESA ............................................................. 47
CAPTULO IV - DO ORAMENTO ............................................................................... 48
CAPTULO V - DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA ... 52
TTULO VI - DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL ...................................................... 53
CAPTULO I - DA EDUCAO ..................................................................................... 53
CAPTULO II - DA CULTURA ........................................................................................ 54
CAPTULO III - DOS ESPORTES E LAZER ................................................................. 55
CAPTULO IV - DA SADE ........................................................................................... 56
CAPTULO V - DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA MUNICIPAL ............................... 58
CAPTULO VI - DA ORGANIZAO POPULAR E DEFESA DOS CIDADOS ............ 58
SEO I - DA SEGURANA PBLICA ........................................................................ 58
SEO II - DA FISCALIZAO E PARTICIPAO POPULAR ................................... 59
SEO III - DA SOBERANIA POPULAR ...................................................................... 59
SEO IV - DA DEFESA DOS DIREITOS DA PESSOA HUMANA ............................. 59
SEO V - DA DEFESA DO CONSUMIDOR ............................................................... 60
CAPTULO VII - DA PROTEO ESPECIAL ................................................................ 60
CAPTULO VIII - DA AGRICULTURA E ABASTECIMENTO ......................................... 61
SEO I - DISPOSIES GERAIS .............................................................................. 61
SEO II - DO CONSELHO AGRCOLA MUNICIPAL ................................................. 61
CAPTULO IX - DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL .......................... 62
CAPTULO X - DOS TRANSPORTES .......................................................................... 63
CAPTULO XI - DO MEIO AMBIENTE .......................................................................... 63
DISPOSIES TRANSITRIAS .................................................................................. 66






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PREMBULO

"O povo itapevense, invocando a proteo de Deus, de acordo com os princpios
constitucionais e inspirado nos pressupostos de um Municpio liberal e progressista,
DECRETA E PROMULGA por seus representantes, a

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ITAPEVA

TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL

CAPTULO I
DO MUNICPIO

Art. 1 - O Municpio de Itapeva, emancipado politicamente em 20 de setembro de
1769, uma unidade do territrio do Estado de So Paulo, com autonomia poltica
administrativa e financeira, regendo-se por esta Lei Orgnica e pelas demais Leis que
adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual.

Art. 2 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos, o Legislativo e o
Executivo.

Art. 3 - So smbolos do Municpio, a Bandeira, o Hino e o Braso, definidos por Lei e
representativos de sua cultura e histria.

Art. 4 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e
aes, que a qualquer ttulo lhe pertenam.

CAPTULO II
DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO

Art. 5 - O Municpio poder dividir-se, para fins administrativos, em Distritos a serem
criados, organizados ou fundidos por Lei aps consulta plebiscitria populao
diretamente interessada, observada a Legislao Estadual e o atendimento aos
requisitos estabelecidos em Lei.

1 - Os Subprefeitos dos Distritos sero nomeados pelo prefeito atravs de Decreto.




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2 - vedada a nomeao e o exerccio da funo constante do 1 deste artigo, por
pessoas que incidam nos casos de inelegibilidade, nos termos da legislao federal.
NR EMENDA 055/13.

3 - Os subprefeitos devero comprovar que esto em condies de exerccio do
cargo, nos termos do 2, por ocasio da nomeao, bem como ratificar esta
condio, anualmente, at 31 de janeiro de cada ano. NR EMENDA 055/13.



CAPTULO III
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO

SEO I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA

Art. 6 - Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao peculiar interesse
e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe privativamente, dentre outras, as
seguintes atribuies:

I - legislar sobre os assuntos de interesse local;
II - suplementar a Legislao Federal e Estadual, no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, fixar e cobrar preos, bem
como aplicar rendas;
IV - criar, organizar e suprimir Distritos, observada a Legislao Estadual;
V - organizar e prestar, prioritariamente por administrao direta ou sob regime de
concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, inclusive o de
transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI - manter programas de Educao Pr-Escolar e de Ensino Fundamental;
VII - prestar servios de atendimento sade da populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - proteger o patrimnio histrico-cultural local;
X - elaborar o oramento, prevendo a receita e fixando a despesa, com base em
planejamento adequado;
XI - instituir contribuio, cobrada de seus Servidores, para o custeio, em benefcio
destes, de Sistemas de Previdncia e Assistncia Social;
XII - prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em Lei;
XIII - organizar o quadro e instituir o Regime Jurdico nico e Planos de Carreira de
servidores da administrao direta, das autarquias e fundaes pblicas;
XIV - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de bens;




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XV - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao por necessidade, utilidade
pblica ou interesse social;
XVI - dispor sobre concesso, permisso e autorizao de servios pblicos locais;
XVII - elaborar o Plano Diretor conforme diretrizes gerais fixadas em Lei Federal;
XVIII - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de zoneamento urbano, bem
como as limitaes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio;
XIX - estabelecer servides administrativas necessrias ao seu servio;
XX - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente, no permetro
urbano:
a) determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos;
b) fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos;
c) permitir ou autorizar os servios de txi, inclusive o uso de taxmetro e fixar as
respectivas tarifas;
d) disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a
veculos que circulem em vias pblicas municipais;
e) fixar e sinalizar os limites das "zonas de silncio" e de trnsito e trfego em
condies especiais;
f) sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e
fiscalizar a sua utilizao;
g) promover sobre limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo
domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza;
h) ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrio para funcionamento de
estabelecimentos industriais, comerciais e similares, observadas as normas Federais e
Estaduais pertinentes;
i) dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao
daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas;
j) regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a
utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos
ao Poder de Polcia Municipal;
XXI - dispor sobre registro, vacinao e captura de animais;
XXII - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas Leis e regulamentos;
XXIII - dispor sobre depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em
decorrncia de transgresso de Legislao Municipal;
XXIV - integrar consrcio com outros Municpios para soluo de problemas comuns;
XXV - conceder licena ou autorizao para abertura e funcionamento de
estabelecimentos industriais, comerciais e similares, conforme a lei de zoneamento;
XXVI - constituir Guardas Municipais.





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SEO II
DA COMPETNCIA COMUM

Art. 7 - da competncia administrativa comum do Municpio, da Unio e do Estado,
observada a Lei Complementar Federal, o exerccio das seguintes atribuies:

I - zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das instituies democrticas e
conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e da assistncia pblica, da proteo e da garantia das pessoas
portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros
bens de valor histrico, artstico e cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
IX - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
X - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XI - estabelecer e implantar poltica de educao para segurana do trnsito;
XII - reavaliar os incentivos fiscais em vigor;
XIII - incentivar as empresas de pequeno porte e microempresas;
XIV - promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e
econmico;
XV - gerir a documentao oficial;
XVI - fomentar as prticas esportivas formais e no formais;
XVII - promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, de pesquisa e de
capacitao tecnolgica.

SEO III
DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR

Art. 8 - Ao Municpio compete suplementar a Legislao Federal e Estadual nas
matrias que tm repercusso no mbito local.

I - promover a Educao, a Cultura e a Assistncia Social;




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II - prover sobre a extino de incndios;
III - fiscalizar, nos locais de vendas ao consumidor, as condies sanitrias dos
gneros alimentcios;
IV - fazer cessar, no exerccio do Poder de Polcia administrativa, as entidades que
violarem as normas de sade, sossego, higiene, segurana, funcionalidade, esttica,
moralidade e outras de interesse da coletividade;
V - conceder licena, autorizao ou permisso e respectiva renovao ou
prorrogao, para explorao de portos de areia, desde que apresentados previamente
pelo interessado, laudos ou pareceres da Companhia de Tecnologia de Saneamento
Ambiental - CETESB, ou de outro rgo tcnico do Estado que o substitua, tudo para
comprovar que o projeto:

a) no infringir as normas previstas no inciso anterior;
b) no acarretar qualquer ataque paisagem, flora e fauna;
c) no causar o rebaixamento do lenol fretico;
d) no provocar o assoreamento de rios, lagos, lagoas ou represas, nem eroso.

SEO IV
DAS VEDAES

Art. 9 - Ao Municpio vedado:

I - estabelecer cultos religiosos ou Igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia
ou aliana, ressalvada, na forma da Lei, a colaborao de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si;
IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres
pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro
meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou fins estranhos
Administrao;
V - manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos
pblicos que no tenham o carter educativo, informativo ou de orientao social,
assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou Servidores Pblicos;
VI - outorgar isenes e anistias fiscais ou permitir a remisso de dvidas, sem
interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato;
VII - exigir ou aumentar tributo sem Lei que o estabelea;
VIII - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo
por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos,




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ttulos ou direitos;
IX - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em
razo de sua procedncia ou destino;
X - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da Lei que os
houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a Lei que os instituiu ou
aumentou;

XI - utilizar tributos com efeito de confisco;
XII - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos,
ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder
Pblico;
XIII - a criao ou manuteno com recursos pblicos de carteiras especiais de
Previdncia Social para ocupantes de cargos eletivos;

PARGRAFO NICO - A vedao expressa no inciso VII ser regulamentada em lei.


TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES

CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO

SEO I
DA CMARA MUNICIPAL

Art. 10 - O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal.

PARGRAFO NICO - Cada Legislatura ter a durao de quatro anos,
compreendendo cada ano uma Sesso Legislativa.

Art. 11 - A Cmara Municipal composta de Vereadores eleitos pelo sistema
proporcional, como representantes do povo, com mandato de quatro anos.

Art. 12 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta por 15
(quinze) Vereadores, eleitos na forma do artigo 29, inciso IV, e da Constituio
Federal. NR EMENDA 52/10.





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SEO II
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

Art. 13 - Cabe Cmara, com a sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de
competncia do Municpio e especialmente:

I - legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando a Legislao
Federal e Estadual;
II - legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e
remisso de dvidas;
III - votar o Oramento Anual e o Plurianual de investimento, a Lei de Diretrizes
Oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais;
IV - deliberar sobre a obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito,
bem como a forma e os meios de pagamento;
V - autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI - autorizar a concesso de servios pblicos;
VII - autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;
VIII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX - autorizar a alienao de bens imveis;
X - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem
encargo;
XI - dispor sobre a criao, organizao e supresso de Distritos, mediante prvia
consulta plebiscitria;
XII - criar, alterar e extinguir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimentos,
inclusive os dos servios da Cmara;
XIII - aprovar o Plano Diretor;
XIV - autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com
outros Municpios;
XV - delimitar o permetro urbano;
XVI - denominar e alterar prprios, vias e logradouros pblicos, sendo vedada a
atribuio de nomes de pessoas vivas.

SEO III
DA COMPETNCIA PRIVATIVA

Art. 14 - Cmara competem privativamente, as seguintes atribuies:

I - eleger a sua Mesa, bem como destitu-la, na forma regimental;
II - elaborar o Regimento Interno;
III - organizar os seus servios administrativos;
IV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los
definitivamente do exerccio do cargo;




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V - conceder licena aos Vereadores para afastamento do cargo;
VI - conceder licena ao Prefeito e ao Vice-Prefeito para ausentar-se do Municpio por
mais de quinze dias;
VII fixar por lei o subsdio do Prefeito, do Vice-Prefeito e do Secretrio Municipal e por
Resoluo o subsdio do Vereador e do Presidente da Cmara, observado o que
dispe o art. 29 V e VI da Constituio Federal. NR Emenda 54/12.
VIII - criar Comisses Especiais de Inqurito, sobre fato determinado que se inclua na
competncia municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero de seus
membros;
IX - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes Administrao;
X - convocar os Secretrios Municipais para prestar informaes sobre matria de sua
competncia;
XI - autorizar referendo e plebiscito;
XII - julgar, em escrutnio secreto, os Vereadores, o Prefeito e o Vice-Prefeito;
XIII - decidir sobre a perda de mandato do Vereador, por voto secreto e maioria
absoluta, nas hipteses previstas nos incisos I, II e IV, do artigo 20, mediante
provocao da Mesa Diretora ou de partido poltico representado na Sesso;
XIV - deliberar mediante Resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e nos
demais casos de sua competncia privativa, por meio de Decreto Legislativo;
XV - tomar e julgar, anualmente, as Contas prestadas pelo Prefeito, observado o
disposto no Art. 146 da LOM e Art. 209 do Regimento Interno;
XVI - fiscalizar e controlar os atos do Executivo, inclusive os da administrao indireta;
XVII - convocar Secretrios Municipais para prestar, pessoalmente, informaes sobre
assuntos previamente determinados, no prazo de 30 (trinta) dias;
XVIII apreciar o relatrio sobre a execuo dos Planos de governo.

PARGRAFO NICO Em quaisquer dos casos acima relacionados, ser assegurada
s pessoas submetidas a julgamento, o direito da mais ampla defesa, com os meios e
recursos a ela inerentes, inclusive atravs de advogados.

SEO IV
DA POSSE

Art. 15 - No primeiro ano de cada Legislatura, no dia 1 de janeiro s 16h00
(dezesseis) horas, em Sesso Solene de instalao, independente do nmero, sob a
presidncia do Vereador mais votado entre os presentes, os Vereadores prestaro
compromisso e tomaro posse. (NR).

1 - O Vereador que no tomar posse na Sesso prevista neste artigo, dever faz-lo
no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.





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2 - A posse e o exerccio do mandato de Vereador ficam condicionados
apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio
privado, a qual ser publicada pela imprensa local e transcrita em livro prprio,
constando em Ata o seu resumo.

3 - A declarao compreender imveis, mveis, semoventes, dinheiro, ttulos,
aes e qualquer outra espcie de bens e valores patrimoniais, localizadas no Pas ou
no Exterior, e, quando for o caso, abranger os bens e valores patrimoniais do cnjuge
ou companheiro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependncia
econmica do declarante, excludos apenas os objetos e utenslios de uso domstico.

4 - A declarao de bens ser anualmente atualizada e na data em que o Vereador
deixar o exerccio do mandato.

5 - O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia da declarao anual de bens
apresentada Delegacia da Receita Federal na conformidade da Legislao do
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer natureza, com as necessrias
atualizaes para suprir a exigncia contida no "caput" e o 4 deste artigo.

SEO V
DO SUBSDIO DO VEREADOR

Art. 16 O subsdio do Vereador e do Presidente da Cmara ser fixado por
Resoluo observado o que dispe o Art. 29, VI da Constituio Federal e respeitados
os critrios abaixo estabelecidos: NR EMENDA 54/12.

I O projeto de Resoluo fixando o subsdio do vereador e do Presidente da Cmara
em cada legislatura para a subsequente ser aprovado at o dia 30 de junho. NR
EMENDA 54/12.

II A Cmara Municipal remeter ao Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, em
at 48 horas aps sua promulgao, cpia dos Atos de Fixao dos subsdios dos
Vereadores e do Presidente da Cmara. NR EMENDA 53/12.

SEO VI
DA LICENA

Art. 17 - O Vereador poder licenciar-se somente:

I - por molstia devidamente comprovada ou em licena gestante;
II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do
Municpio;




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III - para tratar de interesses particulares, por prazo determinado nunca inferior a 30
(trinta) dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da
licena.

PARGRAFO NICO - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio,
o Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II.

SEO VII
DOS DIREITOS E IMPEDIMENTOS


Art. 18 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos,
no exerccio do mandato, na circunscrio do Municpio de Itapeva.

PARGRAFO NICO - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do mandato, nem sobre as pessoas que
lhes confiaram ou deles receberam informaes.

Art. 19 - O Vereador no poder:

I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico,
se estas forem municipais, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja
demissvel "ad nutum" nas entidades constantes da alnea anterior;

II - desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico municipal, ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel "ad nutum", nas entidades referidas
no inciso I, "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o
inciso I, "a";
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo Federal, Estadual, Distrital ou
Municipal.

SEO VIII
DA PERDA DO MANDATO

Art. 20 - Perder o mandato o Vereador:




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(15) 3524-9205 secretaria@camaraitapeva.sp.gov.br www.camaraitapeva.sp.gov.br
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I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade
administrativa;
III - fixar residncia fora do Municpio;
IV - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
V - que deixar de comparecer, em cada Sesso Legislativa, quinta parte das Sesses
Ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela Cmara;
VI - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
VII - quando o decretar a Justia Eleitoral;
VIII - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;

1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no
Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos membros da Cmara
Municipal, ou a percepo de vantagens indevidas.

2 - Nos casos dos incisos I a IV e VIII, deste artigo, a perda do mandato ser
decidida pela Cmara, por voto em aberto de 2/3 (dois teros) dos seus membros,
assegurado o direito de ampla defesa.

3 - Nos casos dos incisos V a VII, a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio ou
mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido representado na
Cmara.

4 - Resoluo dispor sobre o procedimento a ser obedecido nos processos de
perda de mandato decididos pela Cmara.

5 - Obs. Ao direta de inconstitucionalidade n 060.080-0/3-00 Tribunal de
Justia do Estado de So Paulo 15/12/2000.

Art. 21 - Extingue-se o mandato do Vereador e assim ser declarado pela Mesa da
Cmara, quando:

I - ocorrer falecimento, renncia por escrito;
II - deixar de tomar posse sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo
estabelecido no 1 do artigo 15, desta Lei;

PARGRAFO NICO - Ocorrido e comprovado o ato ou fato extintivo, a Mesa da
Cmara expedir o competente Ato e, na primeira Sesso, o Presidente comunicar ao
Plenrio e far constar da Ata a declarao da extino do mandato e convocar
imediatamente o respectivo suplente.




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Art. 22 - No caso de vaga ou licena de Vereador, o Presidente convocar
imediatamente o suplente.

1 - O suplente convocado dever tomar posse, dentro do prazo de 15 (quinze) dias,
salvo motivo justo aceito pela Cmara.

2 - Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro
de 48 (quarenta e oito) horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.

SEO IX
DA MESA DA CMARA

Art. 23 - Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a
presidncia do mais votado entre os presentes e, havendo maioria absoluta dos
membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro
automaticamente empossados.

PARGRAFO NICO - No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os
presentes permanecer na Presidncia e convocar Sesses dirias, at que seja
eleita a Mesa.

Art. 24 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se- sempre no dia 15 de
dezembro do trmino do binio, s 10h00, considerando-se automaticamente
empossados os eleitos em 1 de janeiro do ano subsequente. (NR)

PARGRAFO NICO - O Regimento dispor sobre a forma de eleio e a composio
da Mesa.

Art. 25 O mandato da Mesa ser de 2 (dois) anos, sendo permitida a reeleio de
seus membros para o mesmo cargo. (NR)

PARGRAFO NICO - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo
voto de 2/3 dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no
desempenho de suas funes regimentais, elegendo-se outro Vereador para completar
o mandato.

Art. 26 - Mesa, dentre outras atribuies, compete:

I - propor Projetos que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara e fixem os
respectivos vencimentos;




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II - elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes
oramentrias da Cmara, bem como alter-las, quando necessrio;
III - apresentar Projetos de Lei dispondo sobre a abertura de crditos suplementares ou
especiais, atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara;
IV - suplementar, mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara, observado o
limite da autorizao constante da Lei Oramentria, desde que os recursos para sua
cobertura sejam provenientes de anulao de suas dotaes oramentrias;
V - devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara, ao final
do exerccio;
VI - enviar ao Prefeito, at o dia 1 de maro, as Contas do exerccio anterior;
VII - nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, pr em
disponibilidade, exonerar, aposentar, demitir e punir funcionrios ou servidores da
Secretaria da Cmara Municipal, nos termos da Lei;
VIII - declarar a perda do mandato de Vereador, na forma prevista no art. 20, inciso IV,
desta lei;
IX - declarar a perda do mandato do Prefeito e Vice-Prefeito, nos casos previstos em
Lei.

SEO X
DO PRESIDENTE

Art. 27 - Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete:

I - representar a Cmara, em juzo ou fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as Resolues e os Decretos Legislativos, bem como as Leis com
sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio;
V - fazer publicar os Atos de Mesa, bem como as Resolues, os Decretos
Legislativos e as Leis por ele promulgadas;
VI - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as
disponibilidades financeiras no mercado de capitais;
VII - apresentar no Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balancete;
VIII - representar sobre a inconstitucionalidade de Lei ou Ato Municipal;
IX - solicitar a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do
Estado;
X - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para
este fim.

Art. 28 - O Presidente da Cmara ou seu substituto, s ter voto:





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I - na eleio da Mesa;
II - quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de 2/3 dos membros
da Cmara;
III - quando houver empate em qualquer votao no Plenrio.

1 - No poder votar o Vereador que tiver interesse na deliberao, anulando-se a
votao se o seu voto for decisivo.

2 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara.

SEO XI
DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA

Art. 29 - Independentemente de convocao, a Sesso Legislativa anual desenvolve-
se de 1 de fevereiro a 15 de julho e de 1 e de agosto a 31 de dezembro.

1 - A Sesso Legislativa no ser interrompida sem a aprovao do Projeto de Lei
de Diretrizes Oramentrias.

2 - A Cmara se reunir em Sesses Ordinrias, Extraordinrias ou Solenes,
conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as remunerar de acordo com o
estabelecido na legislao especfica.

3 - As Sesses Extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara, em
Sesso ou fora dela, na forma regimental.

4 - Fica assegurada a palavra de representantes populares na Tribuna da Cmara
durante as Sesses, mediante regulamentao prevista no Regimento Interno.

5 - O Poder Legislativo de Itapeva realizar Sesses Itinerantes nas unidades
escolares e segmentos organizados da sociedade, sempre que lhe for solicitado,
mediante regulamentao prevista no Regimento Interno. NR EMENDA 056/13.

Art. 30 - As Sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio,
tomada pela maioria de 2/3 (dois teros) de seus membros, quando houver motivo
relevante de preservao do decoro parlamentar.

Art. 31 - As Sesses s podero ser abertas com a presena de no mnimo 1/3 (um
tero) dos membros da Cmara.





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SEO XII
DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA

Art. 32 A convocao extraordinria da Cmara Municipal quando no perodo de
recesso far-se-:

I - pelo Prefeito, quando este a entender necessria;
II - por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal;

1 - A convocao ser feita mediante ofcio ao Presidente da Cmara, para reunir-
se, no mnimo, dentro de trs dias.

2 - O Presidente da Cmara dar conhecimento da convocao aos Vereadores em
Sesso ou fora dela, neste ltimo caso, mediante comunicao pessoal ou escrita,
protocolada com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas.

3 - Durante a Sesso Legislativa Extraordinria, a Cmara deliberar
exclusivamente sobre a matria para a qual foi convocada.

SEO XIII
DAS COMISSES

Art. 33 - A Cmara ter Comisses Permanentes e Temporrias constitudas na forma
e atribuies previstas no respectivo Regimento ou no ato que resultar a sua criao.

CAPTULO II
DO PROCESSO LEGISLATIVO

SEO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 34 - O Processo Legislativo compreende:

I - Emendas Lei Orgnica do Municpio;
II - Leis Ordinrias;
III - Decretos Legislativos;
IV - Resolues.

SEO II
DAS EMENDAS LEI ORGNICA

Art. 35 - A Lei Orgnica do Municpio ser emendada mediante proposta:




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I - do Prefeito;
II - de 1/3, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
III - da populao, subscrita por 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio.

1 - A proposta de Emenda Lei Orgnica ser votada em dois turnos, considerando-
se aprovada quando obtiver, em ambos, o voto favorvel de 2/3 dos membros da
Cmara Municipal.

2 - A Emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Mesa da
Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem.

3 - A matria constante da proposta da Emenda rejeitada, ou havida por prejudicada,
no poder ser objeto de nova proposta na mesma Sesso Legislativa.

SEO III
DAS LEIS

Art. 36 - A iniciativa das Leis Ordinrias cabe ao Prefeito, a qualquer membro ou
Comisso da Cmara e aos cidados, observado o disposto nesta Lei.

Art. 37 - As Leis relacionadas no PARGRAFO NICO exigem, para sua aprovao, o
voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.

PARGRAFO NICO - As Leis mencionadas no artigo 37 so concernentes s
seguintes matrias:

I - Cdigo Tributrio do Municpio;
II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III - Regime Jurdico dos Servidores Municipais;
IV - Cdigo Sanitrio Municipal;
V - Plano Diretor do Municpio;
VI - Zoneamento Urbano e direitos suplementares de uso e ocupao do solo.

Art. 38 - As Leis Ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria
simples dos membros da Cmara Municipal.

Art. 39 - A votao e discusso da matria constante da Ordem do Dia s podero ser
efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.

PARGRAFO NICO - A aprovao da matria colocada em discusso depender do




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voto favorvel da maioria dos Vereadores presentes Sesso, ressalvados os casos
previstos nesta Lei.

Art. 40 - Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos Projetos de Lei que
disponham sobre:

I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta ou autrquica;
II - fixao ou aumento de remunerao dos servidores;
III - Regime Jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos
Servidores;
IV - organizao administrativa, matria oramentria, Servios Pblicos e pessoal da
administrao;
V - criao, estruturao e atribuies dos rgos da Administrao Pblica Municipal.

Art. 41 - da competncia exclusiva da Cmara a iniciativa dos Projetos de Lei que
disponham sobre: NR EMENDA 54/12.

I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos de seus
servios;
II - fixao ou aumento de remunerao de seus Servidores;
III - organizao e funcionamento de seus servios.

Art. 42 - No ser admitido aumento da despesa prevista:

I - nos Projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto nos pargrafos
3 e 4 do artigo 143;
II - nos Projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal.

Art. 43 - A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara
Municipal, de Projeto de Lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado
municipal.

1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para seu recebimento, a
identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo
eleitoral.

2 - A tramitao dos Projetos de Lei de iniciativa popular obedecer s normas
relativas ao Processo Legislativo, estabelecidas no Regimento Interno.

Art. 44 - Qualquer muncipe poder requerer Mesa da Cmara Municipal a




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regulamentao de dispositivo desta Lei Orgnica, sempre que sua falta tornar invivel
o exerccio de direitos por ela garantidos.

PARGRAFO NICO - Recebido o requerimento e constatada sua oportunidade, a
prpria Mesa elaborar o regulamento solicitado e o encaminhar apreciao do
Plenrio, sob pena de responsabilidade.

Art. 45 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de Projetos de sua
iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 45
(quarenta e cinco) dias.

1 - Transcorrido o prazo, o Projeto ser includo na Ordem do Dia, paralisadas as
deliberaes sobre outras matrias, at sua apreciao.

2 - O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara e
no se aplica nos Projetos de codificao.

Art. 46 - O Projeto aprovado em dois turnos de votao ser, no prazo de 10 (dez) dias
teis, enviado pelo Presidente da Cmara ao Prefeito que, concordando, o sancionar
e promulgar, no prazo de 15 (quinze) dias teis.

PARGRAFO NICO - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do
Prefeito importar em sano.

Art. 47 - Se o Prefeito julgar o Projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze)
dias teis, contados da data do recebimento e comunicar, dentro de 48 (quarenta e
oito) horas, ao Presidente da Cmara os motivos do veto.

1 - O veto dever ser sempre justificado, e, quando parcial, abranger o texto
integral do artigo, do pargrafo, do inciso ou da alnea.

2 - As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de 30 (trinta) dias,
contados do seu recebimento, em uma nica discusso.

3 - O veto somente poder ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores,
realizada a votao em escrutnio aberto.

4 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 2 deste artigo, o veto ser
colocado na Ordem do Dia da Sesso imediata, sobrestadas as demais proposies,
at sua votao final.




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5 - Se o veto for rejeitado, o Projeto ser enviado ao Prefeito, em 48 (quarenta e
oito) horas, para a promulgao.

6 - Se o Prefeito no promulgar a Lei em 48 (quarenta e oito) horas, no caso de
sano tcita ou rejeio de veto, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no
o fizer, em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo.

7 - A Lei promulgada nos termos do pargrafo anterior produzir efeitos a partir de
sua publicao.

8- Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero
promulgadas pelo seu Presidente, com o mesmo nmero da Lei original, observado o
prazo estipulado no 6.

9 - O prazo previsto no 2 no corre nos perodos de recesso da Cmara.

10 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela
Cmara.

11 - Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no
texto aprovado.

Art. 48 - A matria constante de Projeto de Lei rejeitado, somente poder constituir
objeto de novo Projeto, na mesma Sesso Legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros da Cmara.

Art. 49 - O Projeto de Lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de todas as
Comisses as quais foi distribudo, ser tido como rejeitado e arquivado, sem
apreciao do Plenrio.

Art. 50 - Os Projetos de Lei que, a critrio das Comisses Permanentes,
manifestamente contrariem dispositivo desta Lei Orgnica, da Constituio do Estado
de So Paulo e da Constituio Federal, sero arquivados sem apreciao do Plenrio.

SEO IV
DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES

Art. 51 - O Projeto de Decreto Legislativo a proposio destinada a regular matria
de competncia exclusiva da Cmara, que produza efeitos externos, no dependendo,
porm, de sano do Prefeito.




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PARGRAFO NICO - O Decreto Legislativo aprovado pelo Plenrio, em um s turno
de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.

Art. 52 - O Projeto de Resoluo a proposio destinada a regular matria poltico-
administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva e no depende de sano do
Prefeito.

PARGRAFO NICO - O Projeto de Resoluo aprovado pelo Plenrio, em um s
turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.

CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO

SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

Art. 53 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios.

Art. 54 - A eleio do Prefeito e do Vice Prefeito, realizar-se-, simultaneamente at
90 (noventa) dias antes do trmino do mandato de seus antecessores.

SEO II
DA POSSE

Art. 55 - O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro posse e
assumiro o Exerccio na Sesso Solene de instalao da Cmara Municipal, no dia 1
de janeiro do ano subsequente eleio.

1 - Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-
Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado
vago.

2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito, e, na falta
ou impedimento deste, o Presidente da Cmara.

3 - A posse e o Exerccio do mandato de Prefeito e Vice-Prefeito ficam
condicionadas apresentao de declarao de bens e valores que compem o seu
patrimnio privado, a qual ser publicada pela imprensa local e transcritas em livro
prprio, constando em Ata o seu resumo.




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4 - A declarao compreender imveis, mveis, semoventes, dinheiro, ttulos,
aes e qualquer outra espcie de bens e valores patrimoniais, localizadas no Pas ou
no Exterior, e, quando for o caso, abranger os bens e valores patrimoniais do cnjuge
ou companheiro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependncia
econmica do declarante, excludos apenas os objetos e utenslios de uso domstico.

5 - A declarao de bens ser anualmente atualizada e na data em que o Prefeito e
Vice-Prefeito deixarem o mandato.

6 - O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia da declarao anual de bens
apresentada Delegacia da Receita Federal na conformidade da Legislao do
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer natureza, com as necessrias
atualizaes para suprir a exigncia contida no "caput" e no 5 deste artigo.

7 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, este quando remunerado, devero
desincompatibilizar-se no ato da posse; quando no remunerado, o Vice-Prefeito
cumprir essa exigncia ao assumir o exerccio do cargo.

SEO III
DOS IMPEDIMENTOS

Art. 56 - O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda de cargo:

I - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja
demissvel "ad nutum", nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse
em virtude de concurso pblico;
III - ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo;
IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades j referidas;
V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada.

Art. 57 - Ser de 4 (quatro) anos o mandato de Prefeito e do Vice-Prefeito, a iniciar-se
no dia 1 de janeiro do ano seguinte ao da eleio.

Art. 58 - O Vice-Prefeito substitui o Prefeito em caso de licena ou impedimento e o
sucede no caso de vaga ocorrida aps a diplomao.





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1 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que forem conferidas por Lei,
auxiliar o Prefeito, sempre que por ele convocado para misses especiais.

2 - O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substitu-lo, sob pena de extino do
respectivo mandato.

Art. 59 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, assumir o
Presidente da Cmara.

PARGRAFO NICO - Enquanto o substituto legal no assumir, respondero pelo
expediente da Prefeitura, sucessivamente, o Secretrio Municipal dos Negcios
Jurdicos e o Secretrio Administrativo Municipal.

SEO IV
DA VACNCIA

Art. 60 - Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice- Prefeito,
observar-se- o seguinte:
I - ocorrendo a vacncia nos 3 (trs) primeiros anos de mandato, dar-se- eleio 90
(noventa) dias aps sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo de seus
antecessores;
II - ocorrendo a vacncia no ltimo ano de mandato, assumir o Presidente da Cmara,
que completar o perodo.

SEO V
DA LICENA

Art. 61 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero ausentar-se do Municpio ou afastar-
se do cargo, sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perda do cargo, salvo por
perodo no superior a 15 (quinze) dias.

Art. 62 - O Prefeito poder licenciar-se:

I - quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar
Cmara relatrio circunstanciado dos resultados de sua viagem;
II - quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente
comprovada.

PARGRAFO NICO - Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito a
remunerao.

SEO VI




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DA REMUNERAO

Art. 63 Os subsdios do Prefeito e do Vice-Prefeito sero fixados por lei de iniciativa
da Cmara Municipal, observado o que dispe o Art. 29, V da Constituio Federal.

Art. 64 SUPRIMIDO (NR)

Art. 65 - A extino ou a perda do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, bem como a
apurao dos crimes de responsabilidade do Prefeito ou seu substituto, correro na
forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal.

SEO VII
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO

Art. 66 - So atribuies do Prefeito:

I - nomear e exonerar os Secretrios Municipais, os dirigentes de autarquias e
fundaes, assim como indicar os diretores de empresas pblicas e sociedades de
economia mista;
II - exercer, com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da
Administrao Municipal;
III - estabelecer o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos
Anuais do Municpio;
IV - iniciar o Processo Legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
V - representar o Municpio, em juzo e fora dele;
VI sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como, no prazo nelas
estabelecido, no inferior a 30 (trinta) nem superior a 180 (cento e oitenta) dias, expedir
decretos e regulamentos para sua fiel execuo, ressalvados os casos em que, nesse
prazo, houver interposio de ao direta de inconstitucionalidade contra a lei
publicada. (NR)
VII - vetar, no todo ou em parte, Projetos de Lei, na forma prevista nesta Lei Orgnica;
VIII - expedir Decretos, Portarias e outros Atos Administrativos;
IX - dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal, na
forma da Lei;
X - prover e extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da Lei e expedir os
demais Atos referentes situao funcional dos servidores;
XI - remeter mensagem e Plano de Governo Cmara, por ocasio da abertura da
Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que
julgar necessrias;
XII - enviar Cmara o Projeto de Lei do Oramento Anual das Diretrizes
Oramentrias e do Oramento Plurianual de investimentos;
XIII - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado at o dia 31 de maro de cada ano,




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a sua prestao de contas e da Mesa da Cmara, bem como os balanos do exerccio
findo;
XIV - encaminhar Cmara o balancete relativo receita e despesa do ms anterior
at o dia 20;
XV - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de
contas exigidas em Lei;
XVI - fazer publicar os Atos Oficiais;
XVII - prestar Cmara, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes solicitadas na
forma regimental;
XVIII - superintender a arrecadao de tributos e preos, bem como a guarda e
aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das possibilidades
oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XIX - colocar disposio da Cmara, dentro de 15 (quinze) dias de sua requisio, as
quantias que devem ser despendidas de uma s vez, e at o dia 20 (vinte) de cada
ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria;
XX - aplicar multas previstas em Lei e contratos, bem como relev-las quando impostas
irregularmente;
XXI - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem
dirigidos;
XXII - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, os logradouros
pblicos;
XXIII - decretar desapropriaes;
XXIV - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;
XXV - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento ou
zoneamento urbano ou para fins urbanos;
XXVI - solicitar o auxlio da Polcia do Estado para garantia de cumprimento de seus
atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal no que couber;
XXVII - decretar estado de emergncia quando for necessrio preservar ou
prontamente estabelecer, em locais determinados e restritos do municpio de Itapeva, a
ordem pblica ou a paz social;
XXVIII - elaborar em conjunto com a Comisso de Planejamento e Desenvolvimento
Urbano o Plano Diretor;
XXIX - publicar anualmente na imprensa local, no ms de agosto, a relao nominal
dos funcionrios e servidores ativos e inativos da municipalidade, discriminados por
secretarias, bem como por ordem alfabtica, em cada um dos organismos, constando o
regime de contratao, o cargo, a funo e respectiva remunerao, entendendo-se
esta como salrio-base, acrescido das gratificaes, bonificaes ou qualquer outra
espcie de complemento salarial.
XXX - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica.

PARGRAFO NICO - O Prefeito poder delegar, por Decreto aos Secretrios




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Municipais, funes administrativas que no sejam de sua competncia exclusiva.

Art. 66-A - O Prefeito, eleito ou reeleito, apresentar o Programa de Metas de sua
gesto, at 90(noventa) dias aps sua posse que conter as prioridades, as aes
estratgicas, os indicadores e metas quantitativas para cada um dos setores da
Administrao Pblica Municipal e distritos da cidade, observando, no mnimo, as
diretrizes de sua campanha eleitoral e os objetivos, as diretrizes, as aes estratgicas
e as demais normas da lei do Plano Diretor. (NR)

1 - O Programa de Metas ser amplamente divulgado, por meio eletrnico (internet),
pela mdia impressa, radiofnica e televisiva e publicado na imprensa Oficial da Cidade
no dia imediatamente seguinte ao do trmino do prazo a que se refere o "caput" deste
artigo. (NR)

2 - O Poder Executivo promover, dentro de trinta dias aps o trmino do prazo a
que se refere este artigo, o debate pblico sobre o Programa de Metas mediante
audincias pblicas gerais, temticas e regionais, inclusive nos distritos.

3 - O Poder Executivo divulgar semestralmente os indicadores de desempenho
relativos execuo dos diversos itens do Programa de Metas. (NR)

4 - O Prefeito poder proceder as alteraes programticas no Programa de Metas
sempre em conformidade com a lei do Plano Diretor, justificando-as por escrito e
divulgando-as amplamente pelos meios de comunicao previstos neste artigo. (NR)

5 - Os indicadores de desempenho sero elaborados e fixados conforme os
seguintes critrios: (NR)

a) promoo do desenvolvimento ambientalmente, socialmente e economicamente
sustentvel;
b) incluso social, com reduo das desigualdades regionais e sociais;
c) atendimento das funes sociais da cidade com melhoria da qualidade de vida
urbana;
d) promoo do cumprimento da funo social da propriedade;
e) promoo e defesa dos direitos fundamentais individuais e sociais de toda pessoa
humana;
f) promoo de meio ambiente ecologicamente equilibrado e combate poluio sob
todas as suas formas;
g) universalizao do atendimento dos servios pblicos municipais com observncia
das condies de regularidade, continuidade, eficincia, rapidez e cortesia no
atendimento ao cidado; segurana, atualidade com as melhores tcnicas, mtodos,




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processos e equipamentos; e modicidade das tarifas e preos pblicos que considerem
diferentemente as condies econmicas da populao. (NR).

6 - Ao final de cada ano, o Prefeito divulgar o relatrio da execuo do Programa
de Metas, o qual ser disponibilizado integralmente pelos meios de comunicao
previstos neste artigo. (NR)

SEO VIII
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO

SUBSEO I
DA RESPONSABILIDADE PENAL

Art. 67 - O Prefeito, nos crimes de responsabilidade definidos na legislao Federal,
ser julgado pelo Tribunal de Justia.

SUBSEO II
DA EXTINO DO MANDATO

Art. 68 - Extingue-se o mandato do Prefeito e assim ser declarado pela Mesa da
Cmara, quando:
I - ocorrer o falecimento;
II - ocorrer a renncia expressa do mandato;
III deixar de tomar posse sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo
estabelecido no 1 do art. 55, desta Lei.

PARGRAFO NICO - Ocorrido e comprovado o ato ou fato extintivo, a Mesa da
Cmara expedir o competente Ato, e na primeira Sesso o Presidente comunicar ao
Plenrio e far constar da Ata a declarao da extino do mandato.

Art. 68-A - Perder o mandato o Prefeito quando, em processo regular em que lhe
dado amplo direito de defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, concluir-se pela
prtica de infrao poltico-administrativa.

PARGRAFO NICO - So infraes poltico-administrativas:

I - infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo 56;
II - utilizar-se do cargo para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade
administrativa;
III - fixar residncia fora do Municpio;
IV - perder ou ter suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral;




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VI - sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
VII - deixar de apresentar a declarao de bens, nos termos do artigo 15, 2, desta
Lei Orgnica;
VIII - impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal;
IX - impedir o exame de livros e outros documentos que devam constar dos arquivos da
Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios por comisses de investigao
da Cmara Municipal ou auditoria regularmente constituda;
X - desatender, sem motivo justo, aos pedidos de informaes da Cmara Municipal,
quando formulados de modo regular;
XI - retardar a regulamentao, a publicao ou deixar de publicar Leis e Atos sujeitos
a essas formalidades;
XII - deixar de enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os Projetos de Lei relativos
ao Plano Plurianual, s Diretrizes Oramentrias e aos Oramentos Anuais e outros,
cujos prazos esto fixados nesta Lei Orgnica;
XIII - descumprir o Oramento aprovado para o exerccio financeiro;
XIV - praticar ato contra expressa disposio de Lei, ou omitir-se na prtica daqueles
de sua competncia;
XV - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do
Municpio, sujeitos Administrao da Prefeitura;
XVI - ausentar-se do Municpio por tempo superior ao permitido nesta Lei Orgnica,
salvo licena concedida pela Cmara Municipal;
XVII - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo;
XVIII - no entregar os duodcimos Cmara Municipal nos prazos previstos nesta
Lei Orgnica.

1 - Sobre o substituto do Prefeito incidem as infraes poltico-administrativas de
que trata este artigo, sendo-lhe aplicvel o processo pertinente, ainda que cessada a
substituio.

2 - A perda de mandato do Prefeito, por deciso da Cmara, obedecer ao
procedimento constante nos incisos I a XVIII, do artigo 67, do Regimento Interno da
Cmara Municipal.

3 - A Cmara Municipal poder afastar o Prefeito denunciado, quando a denncia
por infrao poltico-administrativa for recebida por 2/3 dos seus membros.

SEO IX
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS

Art. 69 - Os Secretrios Municipais sero escolhidos entre cidados maiores de 21
(vinte e um) anos e no exerccio dos direitos polticos, como cargos de confiana do




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Prefeito.

1 - vedada a nomeao e o exerccio da funo constante do caput deste artigo,
por pessoas que incidam nos casos de inelegibilidade, nos termos da legislao
federal. NR EMENDA 055/13.

2 - Os Secretrios Municipais devero comprovar que esto em condies de
exerccio do cargo, nos termos do 1, por ocasio da nomeao, bem como ratificar
esta condio, anualmente, at 31 de janeiro de cada ano. NR EMENDA 055/13.

Art. 70 Lei de iniciativa do Executivo dispor sobre a criao, estruturao e
atribuies das Secretarias e lei de iniciativa da Cmara Municipal fixar os subsdios
dos Secretrios.

Art. 71 - Compete ao Secretrio Municipal, alm das atribuies que esta Lei Orgnica
e as Leis estabelecerem:

I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
Administrao Municipal, na rea de sua competncia;
II - referendar os Atos e Decretos assinados pelo Prefeito, pertinentes a sua rea de
competncia;
III - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas
pelo Prefeito;
IV - expedir instrues para a execuo das Leis, regulamentos e Decretos;
V - comparecer Cmara Municipal quando por esta convocado e sob justificao
especfica.

Art. 72 - A competncia dos Secretrios Municipais abranger todo o territrio do
Municpio, nos assuntos pertinentes s respectivas Secretarias.

Art. 73 - Os Secretrios sero sempre nomeados em Comisso, e tero os mesmos
impedimentos dos Vereadores e do Prefeito enquanto permanecerem no cargo.

1 - A posse e o exerccio do cargo de Secretrio Municipal ficam condicionadas
apresentao da Declarao de Bens e Valores que compem o seu patrimnio
privado a qual ser publicada na imprensa local e transcrita em livro prprio, constando
em Ata o seu resumo.

2 - A declarao compreender imveis, mveis, semoventes, dinheiro, ttulos,
aes e qualquer outra espcie de bens e valores patrimoniais, localizadas no Pas ou
no Exterior, e quando for o caso, abranger os bens e valores patrimoniais do cnjuge




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ou companheiro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob dependncia
econmica do declarante, excludos apenas os objetos e utenslios de uso domstico.

3 - A Declarao de Bens ser anualmente atualizada e na data em que o Secretrio
deixar o exerccio do cargo ou emprego.

4 - Ser punido com a pena de demisso, a bem do servio pblico, sem prejuzo de
outras sanes cabveis, o Secretrio Municipal que se recusar a prestar Declarao
dos Bens dentro do prazo determinado, ou que a apresentar falsa.

5 - O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia da Declarao Anual de Bens
apresentada Delegacia da Receita Federal, na conformidade da legislao do
Imposto Sobre a Renda e Proventos de qualquer natureza, com as necessrias
atualizaes para suprir a exigncia contida no "caput" e no 5 deste artigo.

TTULO III
DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL

CAPTULO I
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL

Art. 74 - O Municpio como entidade autnoma e bsica da Federao, garantir vida
digna aos seus moradores e ser administrado:
I - com transparncia de seus atos e aes; II - com moralidade;
III - com a descentralizao administrativa.

Art. 75 - A Administrao Municipal compreende:
I - Administrao direta: Secretarias ou rgos equiparados
II - Administrao indireta ou fundacional: entidades dotadas de personalidade jurdica
prpria.

PARGRAFO NICO - As entidades compreendidas na Administrao indireta sero
criadas por Lei especfica e vinculadas s Secretarias ou rgos equiparados, em cuja
rea de competncia estiver enquadrada sua principal atividade.

Art. 76 - A Administrao Municipal, direta ou indireta, obedecer aos princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.

1- Todo rgo ou entidade municipal prestar aos interessados, mediante
requerimento, no prazo de 15 (quinze) dias e sob pena de responsabilidade funcional,




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informaes referentes ao funcionamento dos Servios Pblicos, ao cumprimento do
Plano Diretor de desenvolvimento integrado, bem como, a cargos e vencimentos dos
Funcionrios Pblicos Municipais vinculados ao Executivo e Legislativo, excluindo-se
os casos previstos na Constituio Federal.

2 - O atendimento petio formulada em defesa de direitos ou contra ilegalidade
ou abuso de poder, bem como a obteno de certides junto a reparties pblicas
para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal,
independer de pagamento de taxas.

3 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos ou
entidades municipais dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social,
dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo
pessoal de autoridades ou Funcionrios Pblicos.

4 - A veiculao da publicidade a que se refere este artigo restrita ao territrio do
Municpio, exceto aquelas inseridas em rgos de comunicao impressos de
circulao nacional.

5 - O Poder Executivo publicar e enviar ao Poder Legislativo, no mximo 30
(trinta) dias aps o encerramento de cada trimestre, relatrio completo sobre os gastos
publicitrios da administrao direta, indiretas, fundaes e rgos controlados pelo
Poder Pblico, na forma da Lei.

6 - Verificada a violao ao disposto neste artigo, caber Cmara Municipal, por
maioria absoluta, determinar a suspenso imediata da propaganda e publicidade.

7 - O no cumprimento do disposto neste artigo implicar em crime de
responsabilidade, sem prejuzo da suspenso e da instaurao imediata de processo
administrativo para sua apurao.

Art. 77 - A publicao das Leis e Atos Municipais ser feita pelos rgos de imprensa
local.

1 - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida, devendo constar da
ementa dos decretos de nomeao e exonerao em cargos de provimento em
comisso, o nome do servidor e a referncia do cargo.

2 - Os Atos de efeitos externos s produziro efeito aps a sua publicao.

3 - A escolha de rgo para divulgao das Leis e Atos Municipais dever ser feita




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por licitao.

4 - de 1 (hum) ano, sem prorrogao, o prazo contratual com a imprensa, para
divulgao de atos oficiais.

CAPTULO II
DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS

Art. 78 - A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada s
Diretrizes do Plano Diretor.

PARGRAFO NICO - Toda obra pblica deve ser concluda, mesmo que iniciada em
outra gesto. A paralisao s ser possvel, quando a justificativa for previamente
aprovada pela Cmara Municipal.

Art. 79 - Cabe ao Executivo, sob pena de responsabilidade, sempre que tomar
conhecimento da execuo ilegal de obra pblica ou particular, promover
imediatamente o embargo, sem prejuzo das demais penalidades.

PARGRAFO NICO - Desrespeitado o embargo, deve o Executivo promover esta
medida judicialmente, dentro de 15 (quinze) dias.

Art. 80 - Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, a
Administrao Municipal poder desobrigar-se da realizao material de tarefas
executivas, recorrendo, sempre que conveniente ao interesse pblico, execuo
indireta, mediante concesso ou permisso de servio pblico ou de utilidade pblica,
verificado que a iniciativa privada esteja suficientemente desenvolvida e capacitada
para o seu desempenho.

1 - A permisso de Servio Pblico ou de Utilidade Pblica, sempre a ttulo precrio,
ser outorgada por Decreto, aps edital de chamamento de interessados, para escolha
do melhor pretendente.

2 - A concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato,
precedido de concorrncia.

3 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou
concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem
como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.

Art. 81 - Lei especfica dispor sobre:




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I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de Servios Pblicos ou
de Utilidade Pblica, o carter especial de sua contratao e de sua prorrogao e as
condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso;
II - os direitos dos usurios;
III - poltica tarifria;
IV - a obrigao de manter servio adequado;
V - as reclamaes relativas prestao de Servios Pblicos ou de Utilidade Pblica
devero ser fixadas pelo Executivo, tendo em vista a justa remunerao.

Art. 82 - Ressalvados os casos especficos na Legislao, as obras, servios, compras
e alienaes sero contratados mediante processo de licitao que assegure igualdade
de condies, por meio de critrios objetivos, a todos os concorrentes, com clusulas
que estabeleam as obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da
proposta, nos termos da Lei, a qual somente permitir as exigncias de qualificao
tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.

Art. 83 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante
convnio com o Estado, a Unio, entidades particulares ou mediante consrcio com
outros Municpios.

1 - A constituio de consrcios municipais depender de autorizao legislativa.

2 - Independer de autorizao legislativa e das exigncias estabelecidas no
pargrafo anterior, o consrcio constitudo entre Municpios para a realizao de obras
e servios cujo valor no atinja o limite exigido para licitao, mediante convite.

Art. 84 - permitido aos proprietrios marginais s vias pblicas do permetro urbano,
promoverem a pavimentao das mesmas s suas custas, mediante autorizao do
Executivo e obedecidas as normas tcnicas exigidas pela Prefeitura.

CAPTULO III
DOS BENS MUNICIPAIS

Art. 85 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a
competncia da Cmara, quanto queles utilizados em seus servios.

Art. 86 - Pertencem ao patrimnio municipal as terras devolutas que se localizam
dentro do raio de 8 (oito) quilmetros, contados do ponto central da sede do Municpio.

PARGRAFO NICO - Integram, igualmente, o patrimnio municipal, as terras




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devolutas localizadas dentro do raio de 6 (seis) quilmetros, contados do ponto central
dos seus Distritos.

Art. 87 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico
devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes
normas:

I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada
esta nos seguintes casos:

a) doao, constando da Lei e da escritura pblica os encargos do donatrio, o prazo
de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato;
b) permuta.

II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:

a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social;
b) permuta;
c) vendas de aes, que ser obrigatoriamente efetuada em Bolsa.

1 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus imveis, outorgar
concesso de Direito Real de Uso, mediante prvia autorizao legislativa e
concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada por Lei, quando o uso se destinar
a concessionria de Servio Pblico, a entidades assistenciais, desportivas e culturais
declaradas de utilidade pblica, ou quando houver relevante interesse pblico,
devidamente justificado.

2 - A concesso de Direito Real de Uso ser extinta no prazo mximo de 1 (hum)
ano aps ter deixado de cumprir, comprovadamente, suas finalidades precpuas.

3 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiras de reas urbanas
remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obra pblica,
depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. As reas resultantes
de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam
aproveitveis ou no.

Art. 88 - Os imveis de propriedade municipal, cedidos a ttulo de concesso real de
uso s empresas que explorem comercialmente atividades de rdio- comunicao
ou televiso passam a ser declaradas como reas de interesse social, para os fins de
direito.





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PARGRAFO NICO - Ficam as empresas comerciais compreendidas na referida
condio de detentoras da concesso real de uso, obrigadas a ceder ao Poder
Executivo e ao Poder Legislativo municipais, separadamente, 12 (doze) horas
anuais de sua programao de emisses radiofnicas ou televisivas para cada
Poder, mediante requisio de fraes de tempo necessrias divulgao de
notcias de interesse pblico por parte do Prefeito ou do Presidente da Cmara, a juzo
de cada autoridade.

Art. 89 - So consideradas de uso pblico as caixas de recepo, armazenamento e
vazo de guas pluviais construdas pelo Poder Pblico ao longo das Estradas
Municipais, ficando instituda sobre as fraes de imveis lindeiros s respectivas
rodovias e sobre as quais foram construdas as benfeitorias, a servido real prevista
pela Legislao Civil.

PARGRAFO NICO - Caber Administrao Municipal o levantamento topogrfico
e individualizao por proprietrio das reas atingidas pelo gravame, bem como a
posterior averbao da servido junto ao Cartrio de Registro de Imveis da Comarca,
seguida de notificao hbil do fato aos interessados.

Art. 90 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia
avaliao e autorizao legislativa.

Art. 91 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso,
permisso ou autorizao, conforme o caso e quando houver interesse pblico,
devidamente justificado.

1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominiais,
depender de Lei e concorrncia e far-se- mediante contrato, sob pena de nulidade do
ato. A concorrncia poder ser dispensada mediante lei, quando o uso se destinar a
concessionria de Servio Pblico, a entidades assistenciais, desportivas e culturais
declaradas de utilidade pblica, ou quando houver interesse pblico relevante,
devidamente justificado.

2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente ser
outorgada mediante autorizao legislativa.

3 - (Obs.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N 23.559-0/9)

4 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por
Portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de 60
(sessenta) dias, salvo quando para o fim de canteiro de obra pblica, caso em que o




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prazo corresponder ao da durao da obra.




CAPITULO IV
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS

Art. 92 - O Municpio instituir Regime Jurdico Estatutrio e Planos de Carreira,
Cargos e Salrios para os Servidores da Administrao Pblica Direta, das autarquias
e das fundaes pblicas.

Art. 93 A Administrao Pblica Municipal, na elaborao de sua poltica de recursos
humanos, atender aos princpios da valorizao dos Servidores Pblicos, investindo
no treinamento dos Funcionrios Municipais, para aprimoramento e atualizao dentro
da carreira, preparando-os para a evoluo funcional.

Art. 94 A maior remunerao paga ao Servidor Municipal no poder exceder a 15
(quinze) vezes a menor, sendo utilizado para o clculo o salrio base, acrescido de
gratificaes, bonificaes ou qualquer outra espcie de complemento salarial.

Art. 95 - Ao Servidor Pblico Municipal assegurado o percebimento do adicional por
tempo de servio, no mnimo por quinqunio, vedada a sua limitao, bem como a
sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo
exerccio, que se incorporaro aos vencimentos para todos os efeitos, observado o
disposto na Constituio Federal.

Art. 96 Suprimido (Emenda 024/97)

Art. 97 - O Servidor Pblico Municipal ser mantido no exerccio do cargo, no qual foi
admitido.

PARGRAFO NICO - Aplicam-se as disposies deste artigo ao Servidor Municipal
que vier ocupar outro cargo.

Art. 98 - (OBS- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N 21718-
0/0)

PARGRAFO NICO - No se incluem nesta hiptese os Servidores ocupantes de
cargos, empregos e funes em Comisso.





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Art. 99 - O percentual de cargos, funes e empregos para pessoas portadoras de
deficincias de 10% (dez por cento) em cada rgo ou entidade do Governo
Municipal, inclusive autarquias, sociedades de economia mista e fundaes criadas
pelo Poder Pblico Municipal.

1 - A seleo ser feita por Comisso da Comunidade, indicada pelo Executivo e
Legislativo.

2 - A admisso ser procedida aps exame mdico em que se comprove
clinicamente a deficincia.

Art. 100 - Lei especfica estabelecer os casos de contratao por tempo determinado,
para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico.

Art. 101 - (OBS.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N
21718-0/0)

Art. 102 - (OBS.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N
21718-0/0)

Art. 103 - O Servidor Pblico Municipal, aps 60 (sessenta) dias decorridos da
apresentao do pedido de aposentadoria voluntria, logo ao haver completado o
tempo necessrio obteno do direito, poder cessar o exerccio da funo pblica,
independente de qualquer formalidade.

Art. 104 -... (OBS.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N
21718-0/0)

Art. 105 - Os cargos pblicos sero criados por Lei, que fixar sua denominao,
padro de vencimentos, condies de provimento e indicar os recursos pelos quais
sero pagos seus ocupantes.

1 - Para fins de preservao da probidade pblica e moralidade administrativa,
vedada no mbito dos rgos do Poder Executivo, do Poder Legislativo e Autarquias
do Municpio de Itapeva, a admisso e nomeao, para cargo, funo ou emprego
pblico, de pessoas que incidam nas hipteses de inelegibilidade, previstas na
legislao federal. NR EMENDA 055/13.

2 - Os servidores ocupantes de cargos em comisso, funo de confiana e os
empregados pblicos devero comprovar, por ocasio da nomeao ou admisso, que
esto em condies de exerccio do cargo, funo ou emprego pblico, nos termos do




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1, bem como ratificar esta condio, anualmente, at 31 de janeiro de cada ano. NR
EMENDA 055/13.



3 - No caso de servidores efetivos, a comprovao das condies de exerccio do
cargo e funo pblica, a que se refere o 1, ser feita no momento da posse. NR
EMENDA 055/13.

4 - vedado o exerccio da funo de representante ou conselheiro em junta
administrativa ou conselho municipal, por pessoas que incidam nos casos de
inelegibilidade, nos termos da legislao federal. NR EMENDA 055/13.

5 - As disposies constantes do artigo 105 e seus pargrafos aplicam-se aos
Secretrios, Subprefeitos, servidores ocupantes de cargo em comisso, funo de
confiana, empregados pblicos, e representantes ou conselheiros de junta
administrativa e conselho municipal, em exerccio, que devero comprovar que no
incidem nos casos de inelegibilidade, no prazo de 60 (sessenta) dias da publicao
desta Emenda. NR EMENDA 055/13.

6- Caber aos Poderes Executivo, Legislativo Municipal e Autarquias de Itapeva, de
forma individualizada, a fiscalizao de seus atos em obedincia ao disposto neste
artigo e pargrafos, com a possibilidade de requer aos rgos competentes
informaes e documentos que entender necessrios para o cumprimento das
exigncias legais, devendo promover a exonerao dos atuais Secretrios,
Subprefeitos, servidores ocupantes de cargo em comisso, funo de confiana,
empregados pblicos, representantes ou conselheiros de junta administrativa e
conselho municipal que incidirem na vedaes do 1 deste artigo. NR EMENDA
055/13.

7 - A autoridade que no tomar as providncias cabveis, ou de qualquer forma
frustrar a aplicao das disposies do presente artigo e pargrafos, responder pelo
ato, na forma da legislao municipal. NR EMENDA 055/13.

8 - Todos os atos efetuados em desobedincia s vedaes previstas neste artigo e
pargrafos sero considerados nulos. NR EMENDA 055/13.

Art. 106 - (OBS.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N
21718-0/0)

Art. 107 - As vantagens de qualquer natureza s podero ser concedidas por Lei e




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quando atendam efetivamente ao interesse pblico e s exigncias do servio.

Art. 108 - Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresa
fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob
pena de demisso do servio pblico.

Art. 109 - (OBS.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N
21718-0/0)

PARGRAFO NICO - (OBS- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE -
21718-0/0)

Art. 110 - Todos os cargos hierarquicamente inferiores ao de Diretor de Departamento
devero ser ocupados obrigatoriamente por Servidores do quadro de carreira do
Municpio.

Art. 111 - O Servidor, durante o exerccio de mandato de Vereador, ser inamovvel.

Art. 112 - (OBS.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N
21718-0/0)

Art. 113 - Os titulares de rgos da administrao da Prefeitura devero atender
convocao da Cmara Municipal para prestar esclarecimentos sobre assuntos de sua
competncia.

Art. 114 - O Municpio estabelecer, por Lei, o Regime Previdencirio de seus
Servidores.

Art. 115 - Aplica-se o disposto nos arts. 133, 136 e 137 da Constituio Estadual, bem
como os arts. 18, 20, 26 e 27 das Disposies Transitrias da mesma Constituio, aos
Servidores Municipais.

TTULO IV
DA POLTICA URBANA E PLANEJAMENTO MUNICIPAL

CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 116 - A poltica de desenvolvimento urbano ser executada pelo Poder Pblico
Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, que objetivem o pleno




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desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar de sua
populao.

CAPTULO II
DO PLANO DIRETOR

Art. 117 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da
poltica de desenvolvimento urbana e rural.

Art. 118 A elaborao do Plano Diretor dever compreender as seguintes fases:

I - estudo preliminar;
II - diagnstico;
III - definio de diretrizes;
IV - instrumentao.

Art. 119 - Na definio de diretrizes relativas ao desenvolvimento urbano, o Municpio
assegurar:

I a compatibilizao da tendncia natural de desenvolvimento com as caractersticas
e potencialidades do meio fsico;
II a coerncia entre as proposies do Plano Municipal com os Planos Regionais
existentes;
III - a utilizao racional e preservao dos recursos hdricos disponveis;
IV - medidas de acompanhamento e reavaliao do Plano e de suas Diretrizes,
peridica e sistematicamente;
V - adequao de poltica fiscal e financeira aos objetivos do desenvolvimento
municipal;
VI - a elaborao da Lei sobre parcelamento e uso do solo e o Cdigo de Obras, como
parte integrante do Plano Diretor.

CAPTULO III
DA PROPRIEDADE URBANA

Art. 120 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s
exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no Plano Diretor.

Art. 121 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa
indenizao em dinheiro.





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Art. 122 - O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o direito de
construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, segundo critrios
estabelecidos em Lei Municipal.

Art. 123 - Ser isento do Imposto sobre Propriedade Predial e Territorial Urbano o
prdio ou terreno destinado moradia do proprietrio de pequenos recursos, que no
possua outro imvel, nos termos e no limite do valor que ser estabelecido em Lei.

Art. 124 - Nenhuma propriedade territorial interna ao permetro urbano estar isenta do
imposto devido, salvo os casos previstos em Lei.

Art. 125 - Incumbe ao Poder Pblico Municipal promover e executar programas de
construo de moradias populares e garantir, em nvel compatvel com a dignidade da
pessoa humana, condies habitacionais entendidas como, alm de moradia,
saneamento bsico e acesso ao transporte.

Art. 126 - O Municpio dever prevenir e superar a sub-habitao e o favelamento e
propiciar aos seus habitantes, nos termos da Lei, a aquisio da casa prpria.

PARGRAFO NICO - obrigao do Municpio, prover dotao oramentria para o
fornecimento populao, comprovadamente carente, de projeto de moradia
econmica, com a devida assistncia tcnica de profissional habilitado, na forma da
Lei, para a sua execuo.

Art. 127 - Para planejar e executar a atuao dos Poderes Municipais segundo os
objetivos propostos, ser criado o Fundo Municipal de Habitao, conforme Lei.

Art. 128- (OBS.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N 21718-
0/0)

Art. 129 - Os loteamentos urbanos tero o mximo de 60% (sessenta por cento) de
suas reas destinadas a lotes.

1 - As reas remanescentes, depois de satisfeitas as exigncias de Lei, para os
sistemas de lazer e virio sero consideradas reas institucionais e passaro ao
domnio do Municpio.

2 - As reas verdes inicialmente destinadas ao sistema de lazer, no podero ter a
sua finalidade alterada.

3 - A localizao das reas institucionais, do sistema de lazer e as diretrizes para o




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sistema virio esto sujeitas ao critrio do Poder Pblico Municipal.

4 - O loteamento proposto no ter objetivos diversos daqueles fixados no Plano
Diretor.

Art. 130 - Os loteamentos devero, previamente, obter parecer favorvel do rgo
municipal encarregado da preservao do meio ambiente.

Art. 131 - Caber ao Municpio, no campo dos recursos hdricos:

I - proceder zoneamento das reas sujeitas a riscos de inundaes, eroso e
escorregamento do solo, estabelecendo restries e proibies ao uso, parcelamento
e edificao nas reas imprprias ou crticas, de forma a preservar a segurana e
sade pblicas;
II - complementar, no que couber e de acordo com as peculiaridades Municipais, as
normas Federais e Estaduais sobre produo, armazenamento, utilizao e transporte
de substncias txicas perigosas ou poluidoras e fiscalizar a sua aplicao;
III - disciplinar os movimentos de terra e a retirada de cobertura vegetal para prevenir a
eroso do solo, o assoreamento e a poluio dos corpos de gua;
IV - exigir, quando da aprovao dos loteamentos, completa infraestrutura urbana,
correta drenagem das guas pluviais, proteo do solo superficial e reserva de reas
destinadas ao escoamento de guas pluviais e s canalizaes de esgotos pblicos,
em especial nos fundos de vale;
V - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisas e
explorao de recursos hdricos e minerais no territrio municipal.

PARGRAFO NICO - Sem prejuzo das normas penais e ambientais aplicveis, Lei
Municipal estabelecer sanes aos agentes pblicos e aos particulares que, por ao
ou omisso, deixarem de observar as medidas destinadas ao atendimento das
disposies do inciso I.

TTULO V
DA ADMINISTRAO FINANCEIRA

CAPTULO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 132 - Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:

I - Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana;




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II - imposto sobre a transmisso "intervivos", a qualquer ttulo por ato oneroso:

a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica;
b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) cesso de direitos aquisio de imvel.

III - imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo
diesel;
IV - imposto sobre servios de qualquer natureza, no includos na competncia
Estadual, compreendido no art. 155, I, "b", da Constituio Federal, definidos em Lei
Complementar;

V - taxas:
a) razo do exerccio do Poder de Polcia;
b) pela utilizao efetiva ou potencial dos Servios Pblicos especficos e divisveis,
prestados ao contribuinte ou postos sua disposio.

VI - contribuio de melhoria, decorrente de obra pblica;
VII - contribuio para o custeio de sistemas de previdncia e assistncia social.

1 - O imposto previsto no inciso I ser progressivo, na forma a ser estabelecida em
Lei, de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade:

a) REVOGADA EMENDA 038/03

2 - O imposto previsto no inciso II:

a) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de
pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou
direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo
se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda
desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;
b) incide sobre imveis situados na zona territorial do Municpio.

3 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.

4 - A contribuio prevista no inciso VII ser cobrada dos Servidores Municipais e
em benefcio destes.

Art. 133 - Omitido.





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Art. 134 - REVOGADO EMENDA 038/03

CAPTULO II
DAS LICITAES

Art. 135 - As licitaes realizadas pelo Municpio, para compras, obras e servios sero
procedidas com estrita observncia da Legislao Federal e Estadual pertinentes,
adotando-se como modalidades e limites o disposto no Decreto Lei n 2.300, de 21 de
novembro de 1986.

1 - Nas licitaes, devero ser observados os seguintes prazos mnimos para
apresentao das propostas:

a) Concorrncia - 30 (trinta) dias corridos;
b) Tomada de Preos - 15 (quinze) dias corridos;
c) Convite - 3 (trs) dias teis.

2 - Os prazos previstos nos itens 1 e 2 do pargrafo anterior contar-se-o da
primeira publicao do edital, excluindo-se o dia do comeo e incluindo-se o do
vencimento, at as 18 horas. Se o vencimento ocorrer no sbado, domingo, feriado ou
facultativo, fica transferido para o primeiro dia til.

CAPTULO III
DA RECEITA E DA DESPESA

Art. 136 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo
lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao.

1 - A notificao ao contribuinte, ou na ausncia deste, ao seu representante ou
preposto, far-se- por uma das seguintes formas:

a) No prprio auto, mediante entrega de cpia, contra recibo assinado no original;
b) No processo respectivo, mediante termo de cincia, datado e assinado;
c) Nos livros fiscais, mediante termo lavrado pela autoridade fiscal;
d) Por via postal, sob registro, para o endereo indicado repartio fiscal;
e) Por meio de publicao em jornal local e comunicao por via postal, ressalvando-se
que a falta de entrega desta no anula os efeitos da publicao.

2 - Lei Municipal dever estabelecer recurso contra o lanamento, assegurado prazo
mnimo de 10 (dez) dias para sua interposio, a contar da notificao.




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3 - Os prazos contar-se-o singelamente, da data do recibo, da cincia ou da
lavratura do termo, nas hipteses dos itens "a", "b" ou "c" do pargrafo 1 e, em dobro,
da data da postagem ou publicao, nas hipteses dos itens "d" e "e", respectivamente,
do mesmo pargrafo.

Art. 136-A - A Receita Municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais,
da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes da
utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos.

Art. 137 - A fixao dos preos devidos pela utilizao de bens, servios e atividades
municipais ser estabelecida por Decreto.

Art. 138 - Quando o vulto da arrecadao o justificar, o Municpio poder criar rgo
colegiado constitudo por Servidores designados pelo Prefeito e contribuintes indicados
por entidades de classes, com atribuies de decidir, em grau de recurso, as
reclamaes fiscais.

PARGRAFO NICO - No Municpio em que no houver o rgo previsto neste artigo,
os recursos sero decididos pelo Prefeito, ouvido o encarregado das Finanas.

Art. 139 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio da
Repblica e s Normas Gerais de Direito Financeiro.

CAPTULO IV
DO ORAMENTO

Art. 140 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I - o Plano Plurianual;
II - as Diretrizes Oramentrias;
III - os Oramentos Anuais.

1 - A Lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma setorizada, as
diretrizes, objetivos e metas da Administrao para as despesas de capital e outras
delas decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada.

2 - A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da
Administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente, orientar a elaborao da Lei Oramentria Anual e dispor sobre as
alteraes na Legislao Tributria.




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3 - Os Planos e Programas setoriais sero elaborados em consonncia com o Plano
Plurianual e apreciados pela Cmara Municipal.

Art. 141 - A Lei Oramentria Anual compreender:

I - o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da
Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;
II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados da Administrao direta ou indireta, bem como fundos e fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico.

1 - O Projeto de Lei Oramentria ser instrudo com demonstrativo setorizado do
efeito sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses,
subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.

2 - A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da receita
e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de
crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, inclusive por
antecipao de receita, nos termos da Lei.

3 - As leis oramentrias a que se refere este artigo devero incorporar as
prioridades e aes estratgicas do Programa de Metas e da lei do Plano Diretor. (NR)

4 - As diretrizes do Programa de Metas sero incorporadas ao projeto de lei de
diretrizes oramentrias dentro do prazo legal definido para a sua apresentao
Cmara Municipal. (NR).

Art. 142 - Os Projetos de Lei relativos ao Oramento Anual, ao Plano Plurianual, s
Diretrizes Oramentrias e os crditos adicionais sero apreciados pela Cmara
Municipal, na forma de seu Regimento.

1 - Caber Comisso Permanente de Finanas e Oramento:

I - examinar e emitir parecer sobre Projetos, Planos e Programas, bem como sobre as
Contas apresentadas pelo Prefeito;
II - exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria.





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2 - As Emendas sero apresentadas Comisso, que sobre elas emitir parecer e
apreciadas pela Cmara Municipal.

3 - As Emendas ao Projeto de Lei do Oramento Anual ou de crditos adicionais,
somente podero ser aprovadas quando:

I - compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao
de despesas, excludos os que incidem sobre:

a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servios da dvida.

III - relacionados com a correo de erros ou omisses;
IV - relacionados com os dispositivos do texto do Projeto de Lei.

4 - As Emendas ao Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias somente podero ser
aprovadas quando compatveis com o Plano Plurianual.

5 - O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor modificao
nos Projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao, da parte cuja
alterao proposta.

6 - Os Projetos de Lei do Plano Plurianual, o das Diretrizes Oramentrias e do
Oramento Anual sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, obedecidos os
critrios a serem estabelecidos em Lei Complementar Federal.

7 - Aplicam-se aos Projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o
disposto neste captulo, as demais normas relativas ao Processo Legislativo.

8 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do Projeto de Lei
Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados,
conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e
especfica autorizao legislativa.

Art. 143 - So vedados:

I - o incio de programas ou projetos no includos na Lei Oramentria Anual;
II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de




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capital, ressalvadas as autorizaes mediante crditos suplementares ou especiais,
com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvada a
destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como
estabelecido na Constituio Federal e a prestao de garantias s operaes de
crdito por antecipao de receita;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao Legislativa e
sem indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria
de prorrogao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
Legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica de recursos dos oramentos
fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas,
fundaes e fundos;
IX- a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.

1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder
ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual, ou sem Lei que autorize a
incluso, sob pena de crime de responsabilidade.

2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em
que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, caso em que, reaberto nos limites dos seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.

3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender s
despesas imprevisveis urgentes.

4 - O Executivo no poder repassar aos que o sucederem mais do que 20% (vinte
por cento) do valor total das operaes de crdito contradas durante o seu mandato.

Art. 144 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, inclusive crditos
suplementares e especiais, destinados ao Poder Legislativo, ser-lhes-o entregues at
o dia 20 (vinte) de cada ms.

Art. 145 Durante a elaborao do Projeto do Oramento Anual, a Prefeitura Municipal
realizar Audincias Pblicas, par apresentao e discusso com a populao sobre a
proposta oramentria.

PARGRAFO NICO As Audincias Pblicas podero ser realizadas em Auditrios




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Pblicos, Comunitrios, Escolas do Municpio ou espaos afins, sendo permitida a
entrada de todos os muncipes interessados, aos quais ser franqueada a palavra para
apresentao das sugestes ao Poder Executivo, para elaborao oramentria.

CAPTULO V
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA

Art. 146 - A fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio ser exercida
pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno
do Executivo, institudos em Lei.

1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas
do Estado e compreender a apreciao das contas do Prefeito, o acompanhamento
das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes
de auditoria financeira e oramentria, bem como o julgamento das Contas dos
administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.

2 - As Contas do Prefeito, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara aps
o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas, observadas as disposies do
Art. 209 do Regimento Interno.

3 - Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar
de prevalecer o Parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou rgo Estadual
incumbido dessa misso.

4 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado
sero prestadas na forma da Legislao Federal e Estadual em vigor, podendo o
Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual
de Contas.

Art. 147 - O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de:

I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e
regularidade realizao da receita e despesa;
II - acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV - verificar a execuo dos contratos.

Art.148 - As Contas do Municpio ficaro, durante 60 (sessenta) dias anualmente,
disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da Lei.




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TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL

CAPTULO I
DA EDUCAO

Art. 149 - Na organizao e manuteno do seu Sistema de Ensino, o Municpio
atender ao disposto no art. 211 e pargrafos da Constituio Federal e garantir
padro de qualidade e gratuidade.

Art. 150 - O Municpio aplicar, obrigatoriamente, em cada ano, no municpio 25%
(vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente
de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino, conforme preconiza o
artigo 212 da Constituio Federal do Brasil. (NR)

1 - O Municpio atuar, prioritariamente, no atendimento s crianas de zero a seis
anos de idade, em creches e pr-escolas.

2 - A quinta parte da verba destinada Educao ser, obrigatoriamente, aplicada
no Ensino Pr-Escolar e nas Creches Municipais.

Art. 151 - O Sistema de Ensino do Municpio compreender obrigatoriamente:

I - servios de Assistncia Educacional, que assegurem condies de eficincia escolar
aos alunos necessitados, compreendendo garantia de cumprimento da obrigatoriedade
escolar, mediante auxlio para aquisio de material escolar, transporte, vesturio,
alimentao, tratamento mdico e dentrio, e outras formas eficazes de assistncia
familiar;
II - entidades que congreguem professores, pais e alunos com o objetivo de colaborar
para o funcionamento eficiente de cada estabelecimento de ensino.

Art. 152 - Os planos e projetos necessrios obteno de auxlio financeiro Federal e
Estadual aos Programas de Educao do Municpio, sero elaborados pela
administrao do Ensino Municipal com assistncia tcnica, se solicitados de rgos
competentes da Administrao Pblica e do Conselho Municipal de Educao.

Art. 153 - (OBS.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N
21718-0/0)





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Art. 154 - ...(OBS.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N
21718-0/0)

Art. 155 - O Municpio organizar, com a cooperao tcnica e financeira do Estado e
da Unio, ou de entidades no-governamentais, programas especiais de combate ao
analfabetismo, bem como desenvolver programas comunitrios de Educao de
Adultos.

Art. 156 - O Poder Pblico estimular o uso, pela comunidade, do prdio escolar e de
suas instalaes durante os fins de semana, frias escolares e feriados.

CAPTULO II
DA CULTURA

Art. 157 - Cabe ao Municpio promover o desenvolvimento cultural da comunidade
local, mediante:

I - oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das Cincias, Artes e Letras;
II - cooperao com a Unio e o Estado na proteo aos locais e objetivos de interesse
histrico e artstico;
III - incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores humanos e das
tradies locais.

PARGRAFO NICO - Fica o Poder Executivo obrigado a elaborar e implantar
anualmente um Calendrio Municipal de Atividades Culturais, que contemplar a
necessidade de se estabelecer uma poltica que envolva as diferentes reas das
manifestaes artsticas e que atenda a todos os segmentos da comunidade.

Art. 158 - O Municpio garantir, apoiar e incentivar o pleno exerccio dos direitos
culturais e acesso a fontes de cultura, mediante:

I - liberdade de criar, produzir, praticar e divulgar valores e bens culturais;
II - planejamento e gesto do conjunto das aes, garantida a participao de
representantes da comunidade;
III compromisso de resguardar e defender a integridade, pluralidade, independncia e
autenticidade das culturas, em seu territrio;
IV - cumprimento de polticas culturais que visem a participao de todos.

Art. 159 - A Lei estimular, atravs de mecanismos especficos, os empreendimentos




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privados que se voltem ao turismo do Municpio, pesquisa, produo, divulgao,
preservao e restaurao do Patrimnio Histrico e Cultural do Municpio.

PARGRAFO NICO - O Poder Municipal, com a colaborao da comunidade,
proteger o Patrimnio Histrico e Cultural por meio de vigilncia, tombamento e
desapropriao, bem como incentivar os proprietrios de bens culturais tombados que
atendam s recomendaes de sua preservao.

Art. 160 - facultado ao Municpio:

I - firmar convnios de intercmbio e cooperao financeira com entidades pblicas ou
privadas, para a prestao de orientao e assistncia na criao e manuteno de
bibliotecas pblicas nas sedes municipais;
II - promover, mediante incentivos especiais, ou concesso de prmios e bolsas,
atividades e estudos de interesse local, de natureza cientfica ou socioeconmica.

Art. 161 - A Lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas e fatos relevantes
para a Cultura.

Art. 162 - Fica criada a Fundao Cultural "Ccero Marques", que ter a incumbncia
da organizao, execuo e disseminao da poltica de ao cultural do Municpio, na
forma da Lei.

CAPTULO III
DOS ESPORTES E LAZER

Art. 163 - O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas formais e no -
formais, como direito de todos.

Art. 164 - O Poder Pblico apoiar e incentivar o lazer como forma de integrao
social.

Art. 165 - As aes do Poder Pblico e a destinao de recursos oramentrios para o
setor daro prioridade:

I - ao esporte educacional, ao esporte comunitrio e, na forma da Lei, ao esporte de
alto rendimento;
II - ao lazer popular;
III - construo e manuteno de espaos devidamente equipados para as prticas
esportivas e o lazer;
IV - promoo, estmulo e orientao prtica e difuso da Educao Fsica;




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V - adequao dos locais j existentes e previso de medidas necessrias quando da
construo de novos espaos, tendo em vista a prtica de esportes e atividades de
lazer por parte dos portadores de deficincia, idosos e gestantes, de maneira integrada
aos demais cidados.

PARGRAFO NICO - O Poder Pblico estimular e apoiar as entidades e
associaes da comunidade dedicadas s prticas esportivas.

Art. 166 - O Poder Pblico incrementar a prtica esportiva s crianas, aos idosos e
aos portadores de deficincias.

CAPTULO IV
DA SADE

Art. 167 - As aes e os Servios de Sade executados e desenvolvidos pelo
Municpio, por sua Administrao direta, indireta e fundacional, constituem o Sistema
nico de Sade, nos termos da Constituio Federal.

Art. 168 - Ao Sistema nico de Sade compete, alm de outras atribuies, nos termos
da Lei:

I - gesto, planejamento, controle e avaliao da poltica municipal;
II - garantir aos usurios o acesso ao conjunto das informaes referentes s
atividades desenvolvidas pelo Sistema, assim como sobre os agravos individuais ou
coletivos identificados;
III - desenvolver poltica de recursos humanos, garantindo os direitos do Servidor
Pblico e necessariamente peculiares ao Sistema de Sade. Participar da
formulao da poltica e da execuo das aes de Sade, de Saneamento Bsico e
proteo ao Meio Ambiente;
IV estabelecer normas, fiscalizar e controlar edificaes, instalaes,
estabelecimentos, atividades, procedimentos, produtos, substncias e equipamentos,
que interfiram, individual e coletivamente, incluindo os referentes Sade do
Trabalhador;
V - prestao de Servios de Sade, de Vigilncia Sanitria e Epidemiolgica, includos
os referentes Sade do Trabalhador, alm de outros de responsabilidade do Sistema,
de modo complementar e coordenados com os Sistemas Municipais;
VI - desenvolver, formular e implantar medidas que atendam:

a) a sade do trabalhador e seu ambiente de trabalho;
b) a sade da mulher, a sade da criana e suas propriedades;
c) a sade das pessoas portadoras de deficincias;




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d) a sade das pessoas idosas.

VII - garantir aos Profissionais de Sade planos de carreira, isonomia salarial,
admisso atravs de concurso, incentivo dedicao exclusiva e tempo integral,
capacitao e reciclagem permanentes, condies adequadas de trabalho para a
execuo de suas atividades em todos os nveis.

Art. 169 - As aes de saneamento devero prever a utilizao racional da gua, do
solo e do ar, de modo compatvel com a preservao e melhoria da qualidade da
Sade Pblica e do Meio Ambiente e com a eficincia dos Servios Pblicos de
Saneamento.

1 - De acordo com o Plano Diretor o Poder Municipal dever destinar anualmente
em sua pea oramentria, recursos financeiros para assegurar criao e continuao
de aes de Saneamento Bsico, destinadas a beneficiar a populao urbana e rural
objetivando a progressiva melhoria do nvel sanitrio e ambiental da comunidade.

2 - Estando as aes de Saneamento no que diz respeito utilizao do solo, gua
e ar, interligados com os problemas do Meio Ambiente, da Sade e Defesa do
Consumidor, dever o Poder Municipal fomentar, na medida do possvel, solues
comuns, mediante planos de aes integrados.

3 - O Poder Municipal assegurar orientaes tcnicas para a correta operao,
necessria ampliao e eficiente administrao, dos servios de Saneamento Bsico
prestados por terceiros, concessionrios sob seu controle acionrio ou empreiteira de
servios e obras, ou outras formas que se fizerem necessrias, garantindo assim o
cronograma e a qualidade de servio prestado.

Art. 170 - vedada a nomeao ou designao, para cargo ou funo de chefia ou
assessoramento na rea de Sade, em qualquer nvel, de pessoa que participe de
direo, gerncia ou administrao de entidades que mantenham contratos ou
convnios com o Sistema nico de Sade, a nvel Municipal, ou sejam por ele
credenciadas.

Art. 171 - (OBS.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N
21718-0/0)

PARGRAFO NICO - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou
subvenes a instituies privadas com fins lucrativos.

Art. 172 - Fica criado o Conselho Municipal de Sade, sendo sua composio,




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organizao e competncia fixadas em Lei.

CAPTULO V
DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA MUNICIPAL

Art. 173 - O Municpio garantir o planejamento e o desenvolvimento de aes que
viabilizem no mbito de sua competncia e dentro de seu territrio, os princpios de
Seguridade Social previstos nos Artigos 194 e 195 da Constituio Federal.

Art. 174 - O Municpio, dentro de sua competncia, regular o Servio Social,
favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem este objetivo.

1 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e
extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado.

2 - O Plano de Assistncia Social do Municpio nos termos que a Lei estabelecer,
ter por objetivo a correo dos desequilbrios do Sistema Social, a preferncia pela
unificao das assistncias sociais e filantrpicas do Municpio, visando um
desenvolvimento harmnico conforme previsto pelo Artigo 203 da Constituio Federal.

Art. 175 - vedada a distribuio de recursos pblicos na rea social, diretamente ou
por indicao e sugesto ao rgo competente, por ocupantes de cargos eletivos.

Art.176 - Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos da Previdncia
Social estabelecidos em Lei Federal.

CAPTULO VI
DA ORGANIZAO POPULAR E DEFESA DOS CIDADOS

SEO I
DA SEGURANA PBLICA

Art. 177 - O Municpio poder constituir Guarda Municipal, fora auxiliar proteo de
seus bens, servios e instalaes, nos termos da Lei.

1 - A Lei de criao da Guarda Municipal dispor sobre acesso, direitos, deveres,
vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina.

2 - A investidura nos cargos da Guarda Municipal far-se- mediante concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos.




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Art. 178 - A Defesa Civil ser exercida atravs da Comisso Municipal de Defesa Civil
(COMDEC), rgo subordinado ao Gabinete do Prefeito e ligado Coordenadoria
Regional de Defesa Civil, com a finalidade de coordenar as medidas permanentes de
Defesa, destinadas a prevenir consequncias nocivas de eventos desastrosos e a
socorrer as populaes e as reas atingidas por esses eventos.

Art. 178/A A Cadeia Pblica de Itapeva, nos termos da Lei de Execuo Penal,
destina-se ao recolhimento de presos provisrios no podendo ser ultrapassado o
limite de sua capacidade prevista para 50 (cinquenta) presos. NR EMENDA 51/09

1 - A autoridade pblica competente dever observar estritamente o determinado
pelo art. 103 da Lei de Execuo Penal, no que diz respeito permanncia do preso
em local prximo ao seu meio social e familiar.

2 - expressamente vedado o recolhimento de detentos sentenciados, conforme
determinado pela Lei de Execuo Penal, incorrendo seu descumprimento em pena de
multa diria, nos termos da lei complementar.

3 - O recolhimento de detentos na Cadeia Pblica de Itapeva em desacordo do limite
previsto no caput implicar em multa diria a ser estabelecida em lei complementar.

SEO II
DA FISCALIZAO E PARTICIPAO POPULAR

Art. 179 - Alm das diversas formas de participao popular previstas nesta Lei
orgnica, fica assegurada a existncia de Conselhos Populares.

SEO III
DA SOBERANIA POPULAR

Art. 180 - A soberania popular ser exercida:
I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com igual valor para todos;
II - pelo plebiscito, quando, pelo menos, 5% (cinco por cento) de o eleitorado o
requerer;
III - pelo referendo , quando, pelo menos, 5% (cinco por cento) do eleitorado o
requerer;
IV- pela iniciativa popular no Processo Legislativo, quando, pelo menos, 5% (cinco por
cento) do eleitorado o requerer;
V - pela ao fiscalizadora sobre a Administrao Pblica.

SEO IV




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DA DEFESA DOS DIREITOS DA PESSOA HUMANA

Art. 181 - Fica criado o Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa
Humana, a ser regulamentado por Lei, com a finalidade de investigar as violaes de
direitos humanos no territrio do Municpio, de encaminhar as denncias a quem de
direito e de propor solues gerais a esses problemas.

SEO V
DA DEFESA DO CONSUMIDOR

Art. 182 - O Municpio promover a Defesa do Consumidor mediante a fiscalizao de
rgos criados por Lei e que tero plenos poderes para o exerccio de suas funes.

PARGRAFO NICO - A Lei definir tambm os direitos bsicos dos consumidores e
os mecanismos de estmulo auto-organizao da Defesa do Consumidor e do
controle de qualidade dos servios pblicos.

CAPTULO VII
DA PROTEO ESPECIAL

Art. 183 - Cabe ao Municpio, em consonncia com a Constituio Federal e Estadual,
assegurar criana, ao adolescente, ao idoso e aos portadores de deficincias, com
absoluta prioridade, o direito proteo especial.

Art. 184 - A garantia de prioridade absoluta compreende:

I - a primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias;
II - a precedncia no atendimento por rgo pblico de qualquer Poder;
III - a preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas;
IV - o aquinhoamento privilegiado de recursos pblicos nas reas relacionadas com a
proteo infncia e adolescncia.

Art. 185 - O Municpio subvencionar os programas desenvolvidos pelas entidades
filantrpicas e sem fins lucrativos, com especial ateno s que se dediquem
assistncia aos portadores de deficincias, conforme critrios definidos em Lei, desde
que cumpridas as exigncias de fins dos servios de Assistncia Social a serem
prestados.

PARGRAFO NICO - Compete ao Municpio a fiscalizao dos servios prestados
pelas entidades citadas no "caput" deste artigo.





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Art. 186 - Fica criado o Conselho Municipal de Promoo e Proteo ao Menor, rgo
normativo, deliberativo, controlador e fiscalizador da poltica de atendimento infncia
e adolescncia, cabendo-lhe a coordenao da Poltica Municipal de Promoo e
Proteo dos Direitos da Criana e do Adolescente.

PARGRAFO NICO - A Lei dispor sobre as funes, a organizao, composio e
funcionamento do Conselho, garantindo a participao de representantes do Poder
Pblico e de diferentes segmentos da comunidade.

CAPTULO VIII
DA AGRICULTURA E ABASTECIMENTO

SEO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 187 - dever do Municpio apoiar o desenvolvimento rural, objetivando:

I - estimular o aumento da produo e da produtividade agrcolas;
II - a valorizao da atividade e do homem de atividade rural, bem como sua fixao no
campo;
III - incentivar a diversificao da produo agrcola e de hortifrutigranjeiros;
IV - o abastecimento alimentar municipal;
V - a consolidao e a ampliao da produo agrcola em terras pblicas municipais
da zona rural;
VI - prestar assistncia e apoio s empresas associativas e cooperativas de produtores
rurais;
VII - dar atendimento e apoio aos trabalhadores rurais sem terra.

1 - As atividades municipais de apoio ao desenvolvimento rural previstos neste artigo
atendero com prioridade, no que couberem, o pequeno produtor, trabalhador rural e a
populao de baixa renda.

2 - O apoio ao desenvolvimento rural pressupe necessariamente a oferta de
servios de mquinas e implementos agrcolas, de mquinas de benefcio e
empacotamento, de transporte, de assistncia tcnica, de armazenamento e de
comercializao.




SEO II




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DO CONSELHO AGRCOLA MUNICIPAL

Art.188 A Poltica Agrcola Municipal, que dever objetivar o desenvolvimento rural,
nos termos do artigo anterior, ser estabelecida e executada pelo Conselho Agrcola
Municipal, rgo normativo e deliberativo a ser criado na forma da Lei.

1 - O Conselho Agrcola Municipal ser composto pelo Secretrio Municipal de
Agricultura e Abastecimento, por um representante do Poder Legislativo e por
entidades e rgos representativos do setor de produo agrcola, cargos estes que,
pelo seu efetivo exerccio no sero remunerados.

2 - Incluem-se na Poltica Agrcola Municipal, as atividades agropecuria, agro-
industrial, florestal, de reproduo animal e de produo de hortifrutigranjeiros.

CAPTULO IX
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL

Art.189 - dever do Municpio apoiar o desenvolvimento das atividades econmicas e
sociais, atravs de polticas diferenciadas no tratamento jurdico, administrativo,
tributrio, fiscal e de crdito.

1 - So tambm iniciativas que promovem o desenvolvimento do Municpio:

a) estmulo s inovaes tecnolgicas que elevem a produtividade e a qualidade dos
produtos e dos servios;
b) valorizao da mo-de-obra, promovendo a sua integrao mediante programas
habitacionais, culturais e recreativos, alm de treinamento;
c) incentivo evoluo e diversificao da atividade agropecuria; d) intercmbio
cultural e tcnico com outros Municpios e instituies; e) melhoria da infraestrutura de
transporte e distribuio;
f) criao de incentivos que proporcionem atrao de novos investimentos;
g) incentivo ao cooperativismo e outras formas associativas que objetivem fomentar e
maximizar as atividades econmicas do Municpio;
h) apoio criao, expanso e desenvolvimento de empreendedores, micro empresas
e empresas de pequeno porte.

2 - As microempresas e empresas de pequeno porte constituem categorias
econmicas diferenciadas, a serem definidas em Lei, quanto s atividades
agroalimentar, industrial, comercial e de servios.

3 - Merecero prioridade as atividades que permitam gerao de novos empregos, o




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bem-estar da coletividade e a preservao do Meio Ambiente.

4 - O Municpio contar com uma poltica de desenvolvimento, definindo as diretrizes
e planos compatveis com as prioridades econmicas e sociais da Regio.

CAPTULO X
DOS TRANSPORTES

Art. 190 - O transporte um direito fundamental do cidado sendo de responsabilidade
do Poder Pblico Municipal, o planejamento, o gerenciamento e a operao dos meios
de transporte.

Art. 191 - dever do Poder Pblico Municipal fornecer um transporte com tarifa
condizente com o poder aquisitivo da populao, bem como fiscalizar e assegurar a
qualidade dos servios.

Art. 192 - O Poder Pblico Municipal dever efetuar o planejamento e a operao do
Sistema de Transporte local.

1 - O Executivo Municipal definir, segundo critrio do Plano Diretor, o percurso, a
frequncia e a tarifa do transporte coletivo local;

2 - A operao e a execuo do Sistema ser feita de forma direta, ou por
concesso ou permisso nos termos da Lei Municipal:

a) Sempre que a permissionria ou concessionria de servios de transporte coletivo
no estiver cumprindo integralmente as necessidades do sistema, a Municipalidade
poder abrir concorrncia pblica para a contratao dos servios de outras empresas.

Art. 193 - O Poder Pblico Municipal envidar esforos no sentido de colocar em
circulao veculos que permitam o livre acesso de pessoas portadoras de deficincia
fsica e motora.

CAPTULO XI
DO MEIO AMBIENTE

Art. 194 - Todos tm direito ao Meio Ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal
e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes.




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I - aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o Meio Ambiente
degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente na
forma da Lei:

a) obrigatria, na forma da Lei, a recuperao, pelo responsvel da cobertura vegetal
adequada, sem prejuzo das demais sanes cabveis.

II - proibida a caa.

Art. 195 - As matas ciliares do Municpio devero ser preservadas com uma largura
mnima de 30 metros.

1 - Quando no existentes, sero recuperadas pelos proprietrios em um prazo de
10 (dez) anos.

2 - A recuperao se far atravs do plantio de vegetao arbrea nativa.

Art. 196 - O no cumprimento do disposto no artigo anterior importar em sanes
fixadas em Lei.

Art. 197 - vedada a utilizao das margens dos mananciais para o plantio de culturas
diversas, conforme disposto em Lei.

Art. 198 - vedado o lanamento de efluentes e esgotos urbanos e industriais, sem o
devido tratamento, em qualquer corpo de gua.

Art. 199 - vedada a industrializao no territrio do Municpio, de produtos
radioativos, bem como a instalao de depsitos de lixo atmico.

Art. 200 - Constituem Patrimnio Ecolgico da cidade, insuscetveis de outra
destinao:

I - A Mata do Carmo;
II - Recanto do Pilo Dgua;
III - Canyon do Itangu "A Espanhola"; IV - O Rio Taquar;
V - Matas ciliares
VI - outros bens que a Lei indicar.

1 - No que se refere ao item IV, entende-se por "outra destinao", o lanamento de
quaisquer tipos de agentes poluidores.




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2 - At 180 (cento e oitenta) dias aps a publicao desta Lei, o Poder Executivo
providenciar a demarcao e a sinalizao das reas compreendidas pelos itens I, II,
III e V.

Art. 201 - O Executivo poder decretar de utilidade pblica, para fins de preservao,
espcie ou conjuntos de espcies arbreas, em funo de sua utilidade, raridade ou
beleza.

Art. 202 - Nos servios pblicos prestados pelo Municpio e na sua concesso,
permisso e renovao dever ser avaliado o servio e seu impacto ambiental.

PARGRAFO NICO - As empresas concessionrias ou permissionrias de servios
pblicos, devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental, no
sendo permitida a renovao da permisso ou concesso, no caso de reincidncia da
infrao.

Art. 203 - Cabe ao Municpio incentivar a integrao das escolas, instituies de
pesquisa e associaes civis nos esforos para garantir e aprimorar o controle da
poluio, inclusive no ambiente de trabalho.

Art. 204 - dever do Poder Pblico elaborar e implantar, atravs de Lei, um Plano
Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais que contemplar a necessidade do
conhecimento das caractersticas e recursos dos meios fsico e biolgico, de
diagnstico de sua utilizao e definio de diretrizes para o seu melhor
aproveitamento no processo de desenvolvimento econmico e social.

Art. 205 - O Poder Pblico Municipal manter obrigatoriamente o Conselho Municipal
de Defesa do Meio Ambiente, rgo colegiado e deliberativo, composto paritariamente
por representantes do Poder Pblico, entidades ambientalistas e representantes da
sociedade civil, que entre outras atribuies definidas por Lei dever:

I - analisar, aprovar ou vetar qualquer projeto pblico ou privado que implique em
impacto ambiental;

II - solicitar, por um tero dos seus membros, o referendo.

1 - Para o julgamento de projetos a que se refere o inciso I deste artigo, o Conselho
Municipal de Defesa do Meio Ambiente realizar audincias pblicas obrigatrias, em
que se ouvir as entidades interessadas, especialmente com representantes da
populao atingida.




Palcio Vereador Euclides Modenezi, Av. Vaticano, 903, Jardim Europa, Itapeva, SP, 18406-380
(15) 3524-9205 secretaria@camaraitapeva.sp.gov.br www.camaraitapeva.sp.gov.br
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2 - As populaes atingidas gravemente pelo impacto ambiental dos projetos
referidos no inciso I devero ser consultadas obrigatoriamente atravs de referendo.

DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 1 - O disposto no Artigo 12 da presente Lei, no se aplica atual Legislatura.

Art. 2 - At a entrada em vigor da Lei Complementar a que se refere o artigo 165, 9
da Constituio Federal, sero obedecidas as seguintes normas:

I - o Projeto do Plano Plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato do Prefeito subsequente, ser encaminhado at 4 (quatro)
meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano
at o encerramento da Sesso Legislativa.

II - o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias do Municpio ser encaminhado at 8
(oito) meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano
at o encerramento do primeiro perodo da Sesso Legislativa.

III - o Projeto de Lei Oramentria anual do Municpio ser encaminhado at 3 (trs)
meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o
encerramento da Sesso Legislativa.

Art. 3 - Os Conselhos Municipais e rgos previstos nesta Lei Orgnica devero ser
regulamentados no prazo de 1 (hum) ano.

Art. 4 - Os Servidores da Administrao direta, autarquias e das fundaes, em
exerccio na data da promulgao da Lei Orgnica, h pelo menos 5 (cinco) anos
contnuos e que no tenham sido admitidos na forma regulada pelo artigo 37 da
Constituio Federal, so considerados estveis no Servio Pblico Municipal.

Art. 5 - O prazo para elaborao do Regimento Interno da Cmara Municipal de
Itapeva ser de 180 (cento e oitenta) dias a contar da promulgao desta Lei Orgnica.

Art. 6 - Sero revistos pela Cmara de Vereadores, atravs de Comisso Mista, todas
as doaes, vendas e concesses de reas pblicas, realizadas no perodo de 1 de
janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 1988.

Art. 7 - O Municpio efetuar o zoneamento a que se refere o Artigo 133 no prazo de 2




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(dois) anos, aplicando-se na sua falta, no que couber, o dispositivo do pargrafo nico,
do mesmo artigo.

Art. 8 - At 360 (trezentos e sessenta) dias aps a publicao da presente Lei
Orgnica, o Municpio dever elaborar o novo Cdigo Tributrio Municipal.

Art. 9 - (OBS.- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - AUTOS N 21718-
0/0)

Art. 10 - Dentro de 180 (cento e oitenta) dias, proceder-se- a reviso dos direitos dos
Servidores Pblicos inativos e pensionistas e a atualizao dos proventos a eles
devidos, a fim de ajust-los ao disposto na Lei.

Art. 11 - O Plano Diretor ser elaborado at 6 (seis) meses aps a edio da presente
Lei e ter ampla participao popular.

Art. 12 - Os Poderes Pblicos Municipais promovero a edio do texto integral desta
Lei Orgnica que, gratuitamente, ser colocada disposio de todos os interessados.

Art. 13 - A reviso desta Lei Orgnica ser realizada aps 5 (cinco) anos, contados da
promulgao, pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.

Sala das Sesses, 05 de abril de 1990

Paulo Roberto Tarz dos Santos
Presidente

Elza Machado Nunes Galvo
1 Vice-Presidente

Jos Lus Contiri
2 Vice-Presidente

Nilton Del Rio
1 Secretrio

Avelino Comeiro Filho
2 Secretrio


Edison de Oliveira Martho




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Pres. da Comisso de Sistematizao

Paulo De La Rua Tarancn
Vice-Pres. da Comisso de Sistematizao

Geraldo Tadeu dos Santos Almeida
Relator da Comisso de Sistematizao




Carlos Celestino dos Santos Fernando Ibarra Modenezi
Francisco Jos Dias Monteiro Jos Airton Silva
Jos Frana Lopes Jos Luiz Altilio Raccah
Marcelino de Oliveira Filho Miguel Matias Scarulis
Paulo Roberto de Oliveira

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