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udio da Nr-01 e texto comentado

(Disposio Geral)
1 NR 1 - DISPOSIES GERAIS

A Norma Regulamentadora 1, cujo ttulo Disposies Gerais, estabelece o
campo de aplicao de todas as Normas Regulamentadoras de Segurana e
Medicina do Trabalho Urbano, bem como os direitos e obrigaes do governo,
dos empregados e dos trabalhadores no tocante a este tema especfico. A NR
1 tem a sua existncia jurdica assegurada, em nvel de legislao ordinria,
nos artigos 154 a 159 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).


1.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES

Captulo V do Ttulo II da CLT - Refere-se Segurana e Medicina do
Trabalho.

Decreto no 4.552, de 27/12/02 - Apresenta o Regulamento da Inspeo do
(RIT) visando orientar os Auditores Fiscais do Trabalho durante os trabalhos de
fiscalizao e inspeo (incorporado aos comentrios - NR 1 e NR 3).

Decreto no 55.841, de 15/03/65 - Aprova o Regulamento da Inspeo do
Trabalho (RIT).

Instruo Normativa MTE/SIT no 19, de 27/09/00 - Dispe sobre os da
fiscalizao das condies do trabalho, segurana e sade de vida a bordo,
conforme o disciplinado na Portaria no 210 (30/04/99) e nas Resolues
Normativas no 31/98; 46/00 e 48/00 do Conselho Nacional de (CNIg).

Instruo Normativa MTE/SIT no 20, de 26/01/01 - Dispe sobre
procedimentos a serem adotados pela Fiscalizao do Trabalho no exerccio
atividade de fiscalizao do trabalho das pessoas portadoras de deficincia.

Instruo Normativa Inter secretarial MTE/SFT/SSST no 14, de 13/07/99 -
Institui a Unidade Especial de Inspeo do Trabalho Porturio e
Aquavirio, bem como as respectivas Unidades Regionais e d outras
providncias.

Medida Provisria no 1.915-3, de 24/09/99 - Altera a nomenclatura de Fiscal
do Trabalho para a de Auditor Fiscal do Trabalho.

Portaria MTb no 865, de 14/07/95 - Estabelece critrios para fiscalizao de
condies de trabalho constantes de Convenes ou Acordos Coletivos de
Trabalho.

Portaria MTb/SSST no 06, de 09/03/83 - Altera as Normas Regulamentadoras
NR-1, NR-2, NR-3 e NR-6.

Portaria MTb/SSST no 13, de 17/09/93 - Alterou os itens 1.3, 1.3.1 e 1.4, j
efetuadas no texto.



1.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS



1.2.1 - O que so as Normas Regulamentadoras (NR)?

As Normas Regulamentadoras, tambm chamadas de NR, foram publicadas
pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), Portaria no 3.214/78, para
estabelecer os requisitos tcnicos e legais sobre os aspectos mnimos de
Segurana e Sade Ocupacional (SSO). Atualmente, existem 33 Normas
Regulamentadoras. Lembramos ao leitor que a elaborao e modificao das
NRs um processo dinmico que necessita de um acompanhamento via
Internet pelo endereo eletrnico (http://www.mte.gov.br).


1.2.2 - Quem elabora as NRs e como se modificam?

As NR so elaboradas e modificadas por uma comisso tripartite composta por
representantes do governo, empregadores e empregados. As NR so
elaboradas e modificadas por meio de portarias expedidas pelo MTE. Nada nas
NRs cai em desuso sem que exista uma portaria identificando a modificao
pretendida.

1.2.3 - A aplicao das NRs obrigatria para que tipo de empresa e/ou
instituies?

As NRs, relativas segurana e sade ocupacional, so de observncia
obrigatria para qualquer empresa ou instituio que tenha empregados
regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), incluindo empresas
privadas e pblicas, rgos pblicos da administrao direta e indireta, bem
como dos rgos dos poderes Legislativo e Judicirio.

1.2.4 - Os requisitos de segurana e sade ocupacional esto presentes
apenas nas NRs?

No, existe uma infinidade de documentos previstos em: leis, decretos,
decretos-lei, medidas provisrias, portarias, instrues normativas da
Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho
(Fundacentro), resolues da Comisso Nacional de Energia Nuclear (Cnen) e
agncias do Governo, ordens de servio do Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS) e regulamentos tcnicos do Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro). A observncia das NRs no
desobriga as empresas do cumprimento destas outras disposies contidas em
cdigos de obras ou regulamentos sanitrios dos estados ou municpios, e
outras, oriundas de convenes e acordos coletivos de trabalho.

1.2.5 - Qual o rgo nacional competente para coordenar, orientar,
controlar e supervisionar as atividades relacionadas com a segurana e
sade ocupacional?


A Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho (SSST) o rgo de mbito
nacional competente em conduzir as atividades relacionadas com a segurana
e sade ocupacional. Essas atividades incluem a Campanha Nacional de
Preveno de Acidentes do Trabalho (Canpat), o Programa de Alimentao do
Trabalhador (PAT) e ainda a fiscalizao do cumprimento dos preceitos legais
e regulamentares sobre segurana e sade ocupacional, em todo o territrio
nacional. Compete, ainda, SSST conhecer, em ltima instncia, as decises
proferidas pelos delegados Regionais do Trabalho, em termos de segurana e
sade ocupacional.

1.2.6 - A quem se deve recorrer em caso de ter dvidas sobre como
proceder em situaes de acidentes de trabalho ou problemas
relacionados?
Dvidas sobre acidentes de trabalho ou problemas relacionados podem ser
dirigidos Delegacia Regional do Trabalho (DRT) de cada localidade.

1.2.7 - Qual a competncia das Delegacias Regionais do Trabalho (DRTs)?

As DRTs, nos limites de sua jurisdio, so os rgos regionais competentes
para executar as atividades relacionadas com a segurana e sade
ocupacional. Essas atividades incluem a Campanha Nacional de Preveno de
Acidentes do Trabalho (Canpat), o Programa de Alimentao do Trabalhador
(PAT) e ainda a fiscalizao do cumprimento dos preceitos legais e
regulamentares sobre segurana e sade ocupacional. Compete ainda DRT,
nos limites de sua jurisdio: Adotar medidas necessrias fiel observncia
dos preceitos legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho,
inclusive orientar os empregadores sobre a correta implementao das NRs;
Impor as penalidades cabveis por descumprimento dos preceitos legais e
regulamentares sobre segurana e sade ocupacional; Embargar obra,
interditar estabelecimento, setor de servio, canteiro de obra, frente de
trabalho, locais de trabalho, mquinas e equipamentos; Notificar as empresas,
estipulando prazos para eliminao e/ou neutralizao de insalubridade;
Atender requisies judiciais para realizao de percias sobre segurana e
medicina ocupacional nas localidades onde no houver mdico do trabalho ou
engenheiro de segurana do trabalho registrado no MTE.

1.2.8 - O trabalho de fiscalizao da DRT pode ser delegado a outros
rgos?

Sim, atribuies de fiscalizao e/ou orientao s empresas, quanto ao
cumprimento dos preceitos legais e regulamentares sobre segurana e sade
ocupacional, podem ser delegadas a outros rgos federais, estaduais e
municipais, mediante convnio autorizado pelo MTE.

1.2.9 - Qual a definio de empregador para fins de aplicao das NRs?

Empregador a empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da
atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao de servios do
empregado.

1.2.10 - Quais as possveis equiparaes na definio de empregador para
fins de aplicao das NR?

Embora no sejam empresas, o 1 do artigo 2 da CLT, para fins de
responsabilidades de segurana e sade ocupacional, so considerados
empregadores aqueles que tenham empregados. Podemos citar como
exemplo:
profissionais liberais;
profissionais autnomos;
instituies beneficentes;
associaes recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos;
sindicatos;
condomnio de apartamentos.
1.2.11 - Qual a definio de empregado para fins de aplicao das NRs?
Empregado a pessoa fsica que presta servios de natureza no-eventual ao
empregador, sob a dependncia deste e mediante pagamento de salrio.

1.2.12 - Qual a definio de empresa para fins de aplicao das NRs?

Empresa o estabelecimento ou o conjunto de estabelecimentos, canteiros de
obra, frente de trabalho, locais de trabalho e outras, constituindo a organizao,
que utilizado pelo empregador para atingir seus objetivos.

1.2.13 - Qual a definio de estabelecimento para fins de aplicao das
NRs?

Estabelecimento cada uma das unidades da empresa, podendo funcionar em
lugares diferentes, tais como: fbrica, refinaria, usina, escritrio, loja, oficina,
depsito, laboratrio.

1.2.14 - Qual a definio de setor de servio para fins de aplicao das
NRs?

Setor de Servio a menor unidade administrativa ou operacional
compreendida no mesmo estabelecimento.

1.2.15 - Qual a definio de canteiro de obra para fins de aplicao das
NRs?

Canteiro de obra a rea do trabalho fixa e temporria, onde se desenvolvem
operaes de apoio e execuo construo, demolio ou reparo de uma
obra.

1.2.16 - Qual a definio de frente de trabalho para fins de aplicao das
NRs?

Frente de trabalho a rea de trabalho mvel e temporria, onde se
desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou
reparo de uma obra.

1.2.17 - Qual a definio de local de trabalho para fins de aplicao das
NRs?

Local de trabalho a rea onde so executados os trabalhos.

1.2.18 - Como se aplica o conceito de responsabilidade solidria para fins
de aplicao das NRs?

Sempre que uma ou mais empresas, mesmo tendo, cada uma delas,
personalidade jurdica prpria, estiverem sob direo, controle ou
administrao de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer
outra atividade econmica, sero solidariamente responsveis pela aplicao
das NRs, ou seja, a empresa principal e cada uma das subordinadas
compartilham as responsabilidades em termos de segurana e sade
ocupacional.

1.2.19 - Quais so as responsabilidades do empregador?

Cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre
segurana e sade ocupacional. Elaborar ordens de servio (procedimentos,
instrues, padres, entre outros documentos internos de empresa) sobre
segurana e sade ocupacional, dando conhecimento aos empregados, com
os seguintes objetivos:

Adotar medidas para eliminar ou neutralizar atividades ou operaes
insalubres bem como as condies inseguras de trabalho;

Estabelecer requisitos internos de segurana e sade ocupacional de forma a
minimizar a ocorrncia de atos inseguros e melhorar o desempenho do
Trabalho;

Divulgar as obrigaes e proibies que os empregados devam conhecer e
cumprir;

Determinar os procedimentos que devero ser adotados em caso de acidente
do trabalho e doenas profissionais ou do trabalho;

Adotar requisitos de segurana e sade ocupacional estabelecidos pelos
documentos tcnicos e legais;

Informar aos empregados que sero passveis de punio, pelo
descumprimento das ordens de servio expedidas.

Informar aos trabalhadores:

1. Os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de trabalho;

2. Os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela
empresa;

3. Os resultados dos exames mdicos e de exames complementares de

diagnstico aos quais os prprios trabalhadores forem submetidos;

4. Os resultados das avaliaes ambientais realizadas nos locais de trabalho.
Permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalizao dos
preceitos legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho.

1.2.20 - Como o empregador deve evidenciar o atendimento dos
requisitos tcnicos e legais previstos nas NRs e outros documentos?

Para fins de fiscalizao, percias e auditorias, o empregador deve evidenciar o
atendimento aos requisitos tcnicos e legais por meio de documentos, registros
de treinamentos e outras formas rastreveis, inclusive eletrnicas. Vale
destacar que, ocorrendo acidente com vtima que desencadeie processo na
Justia (civil/criminal), contra o empregador, ser exigida comprovao do
atendimento dos requisitos tcnicos e legais.

1.2.21 - Quais so as responsabilidades do empregado?

Caber ao empregado obedecer aos requisitos tcnicos e legais estabelecidos
pela legislao, alm dos procedimentos escritos e boas prticas estabelecidas
e comunicadas pelo empregador. Os seguintes aspectos devem ser
considerados:

Cumprir as disposies legais e regulamentares sobre segurana e sade
ocupacional, inclusive as ordens de servio expedidas pelo empregador;

Usar o Equipamento de Proteo Individual (EPI), o Equipamento de Proteo
Coletiva (EPC) e mtodos de trabalho fornecidos e estabelecidos pelo
empregador;

Submeter-se aos exames mdicos estabelecidos no Programa de Controle
Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) da empresa;

Colaborar com a empresa na aplicao das NRs.

Constitui ato faltoso, sujeito a penalidade, a recusa injustificada do empregado
ao cumprimento dos itens acima relacionados.

1.2.22 - Quais so as penalidades previstas na legislao a serem
aplicadas ao empregado que no atender aos requisitos de segurana e
sade ocupacional estabelecidos pela legislao e pelo empregador?
Embora a ao prevencionista deva valorizar a conscientizao, vale frisar que
a legislao garante ao empregador ao disciplinar em quatro etapas, caso os
procedimentos de segurana sejam ignorados pelo empregado:

advertncia oral;

advertncia escrita;

suspenso sem pagamento;

dispensa por justa causa.

1.2.23 - Quais so as penalidades previstas na legislao a serem
aplicadas ao empregador que no atender aos requisitos de segurana e
sade ocupacional estabelecidos pela legislao e pelo empregador?


O no-cumprimento das disposies legais e regulamentares sobre segurana
e sade ocupacional acarretar ao empregador a aplicao das penalidades
previstas na legislao pertinente, incluindo multas, embargos e interdio
conforme previsto na NR 3 - Embargo ou Interdio e NR 28 - Fiscalizao e
Penalidades.

1.2.24 - O que significa Fonte do Direito?

A Fonte do Direito o fundamento de validade das normas jurdicas e da
prpria exteriorizao do Direito. A Fonte do Direito tem sua origem nos fatores
sociais, psicolgicos, econmicos, histricos, entre outros, sendo, portanto, as
fontes materiais os fatores reais que iro influenciar na criao da norma
jurdica.

So considerados fontes do Direito do Trabalho: constituio, leis, decretos,
portarias, instrues normativas, resolues, sentenas normativas, acordos
e/ou convenes coletivas de trabalho, procedimentos de empresa, contratos
de trabalho, valores e costumes (boas prticas operacionais).

1.2.25 - Qual a diferena entre convenes coletivas e acordos coletivos?

Segundo o Art. 611 da CLT, as convenes coletivas so de carter normativo,
em que dois ou mais sindicatos, representantes de categorias econmicas e
profissionais, estipulam condies de trabalho aplicveis, no mbito das
respectivas representaes, s relaes individuais de trabalho.

A principal diferena entre convenes coletivas e acordos coletivos se
encontra nos sujeitos envolvidos. Nas convenes, os sujeitos so os
sindicatos representativos (patronais e de empregados), enquanto no acordo
coletivo os sujeitos so o sindicato dos empregados e uma ou mais empresas
individualmente consideradas (CLT, Art. 11, 1).

1.2.26 - Os acordos ou convenes coletivas so mais ou menos
restritivos que as NRs?

Os acordos e convenes coletivas podem ser mais restritivos que as NRs no
que diz respeito proteo do trabalhador. Na existncia desses, passaro a
valer, a ttulo de fiscalizao de segurana e sade ocupacional, os requisitos
mnimos acordados entre as partes envolvidas nestes documentos.

1.2.27 - Quem est sujeito fiscalizao do trabalho?

Os empregadores, tomadores e intermediadores de servios, empresas,
instituies, associaes, rgos e entidades de qualquer natureza ou
finalidade so sujeitos inspeo do trabalho e ficam pessoalmente, ou por
seus prepostos ou representantes legais, obrigados a permitir aos Auditores
Fiscais do Trabalho (AFT) o acesso aos estabelecimentos, dependncias e
locais de trabalho, bem como apresentar os documentos e materiais solicitados
para fins de inspeo do trabalho.

1.2.28 - Onde so relatadas as gradaes possveis de multa?

O no-atendimento aos requisitos legais previstos nas NRs ir resultar em
multas previstas na NR 28. Conforme o Decreto no 4.552 (27/12/02), em seu
Art. 23, os Auditores Fiscais do Trabalho (AFT) tm o dever de orientar e
advertir as pessoas sujeitas inspeo do trabalho e os trabalhadores quanto
ao cumprimento da legislao, observando o critrio da dupla quando:

Ocorrer promulgao ou expedio de novas leis, regulamentos ou instrues
ministeriais, sendo que, com relao exclusivamente a esses atos, ser feita
apenas a instruo dos responsveis;

Se tratar de primeira inspeo nos estabelecimentos ou locais de trabalho
recentemente inaugurados ou empreendidos;

Se tratar de estabelecimento, ou local de trabalho com at dez trabalhadores,
salvo quando for constatada infrao por falta de registro de empregado ou de
anotao da Carteira de Trabalho e Previdncia Social do Trabalhador (CTPS),
bem como na ocorrncia de reincidncia, fraude, resistncia ou embarao
fiscalizao;

Se tratar de microempresa e empresa de pequeno porte, na forma da Lei. A
autuao pelas infraes no depender da dupla visita aps o decurso do
prazo de noventa dias da vigncia das disposies a que se refere o inciso I,
ou do efetivo funcionamento do novo estabelecimento, ou local de trabalho, a
que se refere o inciso II. Aps obedecido o disposto no inciso III no ser mais
observado o critrio de dupla visita em relao ao dispositivo infringido. A dupla
visita ser formalizada em notificao que fixar prazo para a visita seguinte,
na forma das instrues expedidas pela autoridade nacional competente em
matria de inspeo do trabalho.

O Decreto no 4.552 (27/12/02) em seu Art. 13 ressalta que o Auditor Fiscal do
Trabalho (AFT), munido de credencial, tem o direito de ingressar, livremente,
sem prvio aviso e em qualquer dia e horrio em todos os locais de trabalho
mencionados no Art. 9. O Art. 15 determina que as inspees, quando
necessrio, sero efetuadas de forma imprevista, cercadas das cautelas, na
poca e horrios mais apropriados.

1.3 COMENTRIOS
No ato da fiscalizao, os Auditores Fiscais do Trabalho podero solicitar ao
empregador a existncia de conveno ou acordo coletivo visando
identificar requisitos mnimos de segurana e sade mais restritos que aqueles
previstos nas NRs. Estes documentos podem apresentar itens como, por
exemplo, o pagamento de adicionais de periculosidade ou insalubridade, entre
outros que podem no estar previstos nas NRs.

O Auditor Fiscal do Trabalho no tem apenas a funo de aplicar multas,
mas, tambm, de orientar e mostrar s empresas como a lei deve ser aplicada,
principalmente em se tratando de legislao recente.

As inspees, sempre que necessrio, sero efetuadas de forma imprevista,
cercadas de todas as cautelas, na poca e horrios mais apropriados a sua
eficcia.

Instruo Normativa MTE/SIT no 19, de 27/09/00 estabeleceu a competncia
das Unidades Regionais de Inspeo do Trabalho Porturio e Aquavirio em
promover a fiscalizao das condies do trabalho, segurana e sade e de
vida a bordo de embarcao comercial nacional ou estrangeira, utilizada na
navegao martima, fluvial ou lacustre.

Fonte: Senac 2008

Inspeo Previa Nr - 2 em vdeo udio
Dando seguimento as Normas Regulamentoras em vdeo udio no ms de janeiro
estamos lanando a nr - 2, esperamos que todos aproveite da melhor forma possvel pois
aqui estaremos sempre buscando melhor para a reciprocidade do conhecimento pois
"nossa misso a valorizao social e a integridade fsica do trabalhador"
preservando a qualidade de vida no meio social. Um forte abrao do Grupo Trabalho
Seguro Vida Futura.

Inspeo Previa


Norma Regulamentadora 2

Inspeo Prvia: Estabelece as situaes em que as empresas devero solicitar ao MTb a
realizao de inspeo prvia em seus estabelecimentos, bem como a forma de sua realizao.
A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta
NR, o artigo 160 da CLT.

Portaria GM n. 3.214, de 08 de junho de 1978 06/07/78

Atualizaes D.O.U.
Portaria SSMT n. 06, de 09 de maro de 1983 14/03/83

Portaria SSMT n. 35, de 28 de dezembro de 1983 29/12/83



2.1. Todo estabelecimento novo, antes de iniciar suas atividades, dever solicitar aprovao de
suas instalaes ao rgo regional do MTb.



2.2. O rgo regional do MTb, aps realizar a inspeo prvia, emitir o Certificado de
Aprovao de Instalaes CAI, conforme modelo anexo.


2.3. A empresa poder encaminhar ao rgo regional do MTb uma declarao das instalaes
do estabelecimento novo, conforme modelo anexo, que poder ser aceita pelo referido rgo,
para fins de fiscalizao, quando no for possvel realizar a inspeo prvia antes de o
estabelecimento iniciar suas atividades.

2.4. A empresa dever comunicar e solicitar a aprovao do rgo regional do MTb, quando
ocorrer modificaes substanciais nas instalaes e/ou nos equipamentos de seu(s)
estabelecimento(s).


2.5. facultado s empresas submeter apreciao prvia do rgo regional do MTb os
projetos de construo e respectivas instalaes.



2.6. A inspeo prvia e a declarao de instalaes, referidas nos itens 2.1 e 2.3, constituem
os elementos capazes de assegurar que o novo estabelecimento inicie suas atividades livre de
riscos de acidentes e/ou de doenas do trabalho, razo pela qual o estabelecimento que no
atender ao disposto naqueles itens fica sujeito ao impedimento de seu funcionamento,
conforme estabelece o art. 160 da CLT, at que seja cumprida a exigncia deste artigo.



MINISTRIO DO TRABALHO



SECRETARIA DE SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO



DELEGACIA_____________________________

DRT ou DTM



CERTIFICADO DE APROVAO DE INSTALAES



CAI n.________________



O DELEGADO REGIONAL DO TRABALHO OU DELEGADO DO TRABALHO MARTIMO, diante do
que consta no processo DRT ____________ em que interessada a
firma__________________________________ resolve expedir o presente Certificado de
Aprovao de Instalaes CAI para o local de trabalho, sito na
_____________________________________n. __________, na cidade de
______________________________ neste Estado. Nesse local sero exercidas atividades
__________________________________________ por um mximo de
_____________________ empregados. A expedio do presente Certificado feita em
obedincia ao art. 160 da CLT com a redao dada pela Lei n. 6.514, de 22.12.77,
devidamente regulamentada pela NR 02 da Portaria n. 35 de 28 e no isenta a firma de
posteriores inspees, a fim de ser observada a manuteno das condies de segurana e
medicina do trabalho previstas na NR.



Nova inspeo dever ser requerida, nos termos do 1o do citado art. 160 da CLT, quando
ocorrer modificao substancial nas instalaes e/ou nos equipamentos de seu(s)
estabelecimento(s).



_______________________________



Diretor da Diviso ou Chefe da Seo



de Segurana e Medicina do Trabalho



____________________________



Delegado Regional do Trabalho



ou do Trabalho Martimo



DECLARAO DE INSTALAES (MODELO)(NR 2)


1.Razo Social: CEP: Fone:



CGC:



Endereo:



Atividade principal:



N. de empregados (previstos) Masculino: Maiores:



Menores:



- Feminino: Maiores:



Menores:



2.Descrio das Instalaes e dos Equipamentos (dever ser feita obedecendo ao disposto nas
NR 8, 11, 12, 13, 14, 15 (anexos), 17, 19, 20, 23, 24, 25 e 26) (use o verso e anexe outras folhas,
se necessrio).



3.Data: ____/____/19___



________________________________________________



(Nome legvel e assinatura do empregador ou preposto)




Instruo Normativa n. 001, de 17 de maio de 1983



O Secretrio de Segurana e Medicina do Trabalho, tendo em vista a Lei n. 6.514, de
22.12.77, que alterou o Captulo V, da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, no uso das
atribuies que lhe so conferidas pelo art. 2 da Portaria Ministerial n. 3.214, de 08.06.78, e,
ainda, considerando:



a) que a inspeo prvia de instalaes para expedio do Certificado de Aprovao de
Instalaes CAI, cuja vigncia alcana mais de 37 (trinta e sete) anos constitui um ato de
realizao cada vez mais difcil;



b) que a multiplicao de estabelecimentos, bem como a expanso geogrfica dos diferentes
setores de atividade, acompanhando a prpria urbanizao acelerada, impede uma adequada
disponibilidade de recursos humanos e materiais capazes de manter atualizada e plena aquela
inspeo prvia;



c) que, por tais razes, o novo texto da NR 2 institui a Declarao de Instalaes da empresa;



d) que tal declarao, alm de coadunar-se com o esprito do Programa Nacional de
Desburocratizao, corrige a impraticabilidade atual,



RESOLVE:

Baixar a presente Instruo Normativa IN com a finalidade de disciplinar o mecanismo de
funcionamento da Declarao de Instalaes da empresa, que passar a ser o seguinte:

1. A empresa fornece a declarao DRT, contra-recibo.


2. A empresa retm uma cpia juntamente com o croquis das instalaes, de modo a t-los
disponveis para demonstrao ao Agente da Inspeo do MTb, quando este exigir.


3. A DRT armazenar as declaraes em arquivo especfico, com registro
simples, sem processo.

3.1. A DRT utilizar o arquivamento tradicional das declaraes ou a
microfilmagem, se dispuser de tal recurso.

4. Em perodos dependentes da prpria capacidade fiscalizadora da DRT,
esta dever separar, aleatoriamente e/ou por indcios a seu alcance,
algumas declaraes para comprovao atravs de visitas fiscalizadoras.

5. O modelo, anexo a esta IN, dever ser adotado pelas empresas como
forma e orientao para preenchimento da declarao de instalaes.

6. As dvidas na aplicao da presente IN e os casos omissos sero
dirimidos pela SSMT.

7. Esta Instruo Normativa entrar em vigor na data de sua publicao.
DAVID BOIANOVSKY

DECLARAO DE INSTALAES (MODELO)(NR 2)


1.Razo Social: CEP: Fone:
CGC:
Endereo:
Natureza da Atividade:
N. de empregados (existentes ou previstos) Masculino: Maiores:
Menores:
- Feminino: Maiores:
Menores:
2.Descrio das Instalaes e dos Equipamentos (dever ser feita
obedecendo ao disposto nas NR 8, 10, 11,12, 13, 14, 15 (anexos), 17, 19,
20, 23, 24, 25 e 26).
3.Data: ____/____/19___
________________________________________________
(Nome legvel e assinatura do representante da empresa)
Nome legvel e assinatura do Engenheiro de Segurana e Registro na
SSMT/MTb.
http://www.trabalhosegurovidafutura.com/2011/01/inspecao-previa-nr-2.html
Nr - 03 em vdeo em udio
Norma Regulamentadora 3
Embargo ou Interdio: Estabelece as situaes em que as empresas se
sujeitam a sofrer paralisao de seus servios, mquinas ou
equipamentos, bem como os procedimentos a serem observados, pela
fiscalizao trabalhista, na adoo de tais medidas punitivas no tocante
Segurana e a Medicina do Trabalho. A fundamentao legal, ordinria e
especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo
161 da CLT.

Publicao D.O.U.
Portaria GM n. 3.214, de 08 de junho de 1978 06/07/78


Atualizaes D.O.U.
Portaria SSMT n. 06, de 09 de maro de 1983 14/03/83


3.1. O Delegado Regional do Trabalho ou Delegado do Trabalho Martimo, conforme o
caso, vista de laudo tcnico do servio competente que demonstre grave e iminente
risco para o trabalhador, poder interditar estabelecimento, setor de servio, mquina
ou equipamento, ou embargar obra, indicando na deciso tomada, com a brevidade
que a ocorrncia exigir, as providncias que devero ser adotadas para preveno de
acidentes do trabalho e doenas profissionais.

3.1.1. Considera-se grave e iminente risco toda condio ambiental de trabalho que
possa causar acidente do trabalho ou doena profissional com leso grave
integridade fsica do trabalhador.
3.2. A interdio importar na paralisao total ou parcial do estabelecimento,
setor de servio, mquina ou equipamento. (103.001-9 / I4)
3.3. O embargo importar na paralisao total ou parcial da obra. (103.002-7 /
I4)
3.3.1. Considera-se obra todo e qualquer servio de engenharia de construo,
montagem, instalao, manuteno e reforma.

3.4. A interdio ou o embargo poder ser requerido pelo Setor de Segurana e
Medicina do Trabalho da Delegacia Regional do Trabalho DRT ou da
Delegacia do Trabalho Martimo DTM, pelo agente da inspeo do trabalho
ou por entidade sindical.

3.5. O Delegado Regional do Trabalho ou o Delegado do Trabalho Martimo
dar cincia imediata da interdio ou do embargo empresa, para o seu
cumprimento.

3.6. As autoridades federais, estaduais ou municipais daro imediato apoio s
medidas determinadas pelo Delegado Regional do Trabalho ou Delegado do
Trabalho Martimo.

3.7. Da deciso do Delegado Regional do Trabalho ou Delegado do Trabalho
Martimo, podero os interessados recorrer, no prazo de 10 (dez) dias,
Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho SSMT, qual facultado
dar efeito suspensivo.

3.8. Responder por desobedincia, alm das medidas penais cabveis, quem,
aps determinada a interdio ou o embargo, ordenar ou permitir o
funcionamento do estabelecimento ou de um dos seus setores, a utilizao de
mquinas ou equipamento, ou o prosseguimento da obra, se em conseqncia
resultarem danos a terceiros.

3.9. O Delegado Regional do Trabalho ou Delegado do Trabalho Martimo,
independentemente de recurso, e aps laudo tcnico do setor competente em
segurana e medicina do trabalho, poder levantar a interdio ou o embargo.

3.10. Durante a paralisao do servio, em decorrncia da interdio ou do
embargo, os empregados recebero os salrios como se estivessem em
efetivo exerccio. (103.003-5 / I4).

Acesse j:

Norma regulamentadora em vdeo udio escolha e
click abaixo:

udio da NR - 05 - CIPA e texto
comentado
5 NR 5 - COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES:

A Norma Regulamentadora 5 cujo ttulo Comisso Interna de Preveno
de Acidentes (CIPA) estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e
privadas em organizar e manter, dependendo da sua classificao nacional de
atividade econmica e do cdigo da atividade, uma comisso interna
constituda por representantes dos empregados e do empregador. A NR 5 tem
sua existncia jurdica assegurada, em nvel de legislao ordinria, nos artigos
163 a 165 do Captulo V do Ttulo II da CLT.
5.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES:

Instruo Normativa INSS/PRES no 11, de 20/09/06 - Apresenta as formas
de preenchimento da CAT e d outras providncias.

Portaria Interministerial no 3.195 do Ministrio do Trabalho e Ministrio
da Sade, de 10/08/88 - Institui em mbito nacional a Campanha Nacional
de Preveno de Acidentes do Trabalho (CANPAT).

Portaria MTb/SSST no 04, de 04/07/95 - Aprova o novo texto da NR 18 -
Obras
de Construo, Demolio e Reparos. Item 18.333 e seus subitens.

Portaria MTb/SSST no 53, de 17/12/97 - Aprova o texto da
Norma Regulamentadora NR 29, relativa segurana e sade no trabalho
porturio. Item 29.2.2 e seus subitens.

Portaria MTE no 2.037, de 15/12/99 - Altera a NR 22 que dispe
sobre Trabalhos Subterrneos, item 22.36 e seus subitens.

Portaria MTE/GM no 86, de 3/3/05 - Aprova o texto da NR 31, relativa
segurana e sade no trabalho na agricultura, pecuria, silvicultura,
explorao florestal e aqicultura.

Portaria MTE/GM no 485, de 11/11/05 - Aprova o texto da NR 32, relativa
segurana e sade no trabalho em servios de sade.

Portaria MTE/SIT no 15, de 10/05/01 - Alterou o Art. 2 da Portaria MTE
no 09/99 retirando e incluindo novos representantes nas Comisses bi e
tripartite.

Portaria MTE/SIT no 16, de 10/05/01 - Altera os Grupos C-24 e C-24b
do Quadro II e cria os Grupos C-24c - Transporte rodovirio de passageiros
e cargas e C-24d - Transporte ferrovirio de passageiros metrovirio e
ferrovirio de cargas. Inclui o quadro dos Grupos C-24c e C-24d no Quadro I.

Portaria MTE/SSST no 08, de 23/02/99 - Altera a NR 5 que dispe sobre a
Comisso Interna de Preveno de Acidentes.

Portaria MTE/SSST no 09, de 23/02/99 - Dispe sobre recepo de
propostas de alterao de itens da NR 5 .

Portaria MTE/SSST no 24, de 27/5/99 - Procedimentos para
dimensionamento de CIPA na Indstria da Construo, constantes dos grupos
C18 e C18a.

Portaria MTE/SSST no 82, de 23/02/99 - Dispe sobre os prazos para
anlise de denncias de irregularidade nos processo eleitoral e no
treinamento previstos na NR 5.

Nota Tcnica DSST 49, de 27/08/03 - Consulta sobre itens da NR 5
(CIPA) relativa eleio do vice-presidente e treinamento para reeleitos.

5.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS

5.2.1 - Quem est obrigado a constituir CIPA?

Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular
funcionamento as empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista,
rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes,
associaes recreativas, cooperativas, bem como outras instituies que
admitam trabalhadores como empregados.

5.2.2 - O que deve ocorrer com empresas que possuem em um mesmo
municpiodois ou mais estabelecimentos?

Conforme o item 5.4 da NR 5, a empresa que possuir em um mesmo municpio
dois ou mais estabelecimentos dever garantir a integrao das CIPAs e dos
designados, conforme o caso, com o objetivo de harmonizar as polticas de
segurana e sade ocupacional da empresa.


5.2.3 - Quais so os objetivos da CIPA?


Garantir a representao dos trabalhadores nas questes de melhoria da
segurana e sade ocupacional. Observar e relatar condies de risco nos
ambientes de trabalho e solicitar medidas para reduzir at eliminar os riscos
existentes e/ou neutralizar os mesmos, discutir os acidentes ocorridos,
encaminhando aos SESMT e ao empregador o resultado da discusso,
solicitando medidas que previnam acidentes semelhantes e, ainda, orientar os
demais trabalhadores quanto preveno de acidentes.

5.2.4 - Como deve ser composta a representao na CIPA?


A CIPA deve ser composta por representantes do empregador e dos
empregados, de acordo com as propores mnimas estabelecidas no Quadro I
da NR 5. Sendo que os representantes do empregador so indicados pelo
empregador e os representantes dos empregados so eleitos por meio de
votao dos empregados. A CIPA deve ser composta por representantes da
maior parte dos setores do estabelecimento, sendo que no deve faltar, em
qualquer hiptese, a representao dos setores que ofeream maior nmero de
acidentes.

5.2.5 - Quantos suplentes devem existir na CIPA?


Cada representante titular na CIPA dever ter um suplente que pertena ao
mesmo setor.5.2.6


- O que ocorre quando uma empresa no enquadrada pela NR 5
para constituir CIPA?


A administrao da empresa dever designar um responsvel pelo
cumprimento das atribuies desta NR, devendo o empregador promover seu
treinamento conforme dispe para qualquer outro membro da CIPA. A NR 5
no estabelece a necessidade de registro deste representante na
DRT, entretanto nada impede que a empresa faa isso de forma voluntria.


5.2.7 - Para os grupos dos setores econmicos C-18 e C-18A (Construo)
como deve ser construda a CIPA?


Nos grupos C-18 e C-18A (Construo) dever ser constituda a CIPA
por estabelecimento a partir de 70 trabalhadores. Quando o estabelecimento
possuir menos de 70 trabalhadores, observar o dimensionamento descrito na
NR 18 - subitem 18.33.1.


5.2.8 - Por quantos mandatos consecutivos podero ser indicados os
membros titulares da CIPA representantes do empregador?


Por at 2 (dois) mandatos.


5.2.9 - Quando que deve ser procedido o registro da CIPA no rgo
regional do MTE?


At 10 (dez) dias aps a eleio.


5.2.10 - Quais documentos devem ser apresentados para realizar o pedido
de registro da CIPA?


Cpia da ata de eleio, cpia da ata de instalao e posse, calendrio das
reunies ordinrias, onde devem constar dia, ms, hora e local de realizao
das reunies.

5.2.11 - Qual o procedimento legal para compor a representao,
titulares esuplentes, dos empregados na CIPA?


Atravs de eleio por escrutnio (voto) secreto.


5.2.12 - Como deve ser realizada a eleio dos membros representantes
dosempregados na CIPA?


Dever ser realizada durante o expediente normal da empresa, respeitados os
turnos, e ser obrigatria, devendo ter a participao de, no mnimo, metade
mais um do nmero de empregados de cada setor.


5.2.13 - A eleio pode ser anulada?


Sim, desde que constatada alguma irregularidade na sua realizao.


5.2.14 - Por quanto tempo deve durar o mandato dos membros da CIPA?


Ter a durao de 01(um) ano, permitida 01 (uma) reeleio.


5.2.15 - Quando que o membro da CIPA perde o direito a reeleio?


Quando o mesmo participa de menos da metade do nmero de reunies da
CIPA.


5.2.16 - Quando ocorre de o membro titular perder o mandato?


Quando o mesmo faltar a mais de 04 (quatro) reunies ordinrias sem
justificativa.


5.2.17 - Quem deve designar o presidente da CIPA?


O empregador.


5.2.18 - Que membro pode ser designado para presidente da CIPA?


Somente os membros representantes do empregador.


5.2.19 - Quem, e como, ocupar a vice-presidncia da CIPA?


Este ser obrigatoriamente um membro titular da representao dos
empregados e por eles escolhido.


5.2.20 - Quando que ocorre a substituio do presidente pelo vice-
presidente da CIPA?


Quando ocorrer impedimentos eventuais e afastamentos temporrios.


5.2.21 - Quando que ocorre a substituio do titular pelo suplente?


Em apenas duas situaes: a) quando o suplente tiver participado de mais de
04(quatro) reunies ordinrias da CIPA como substituto do titular, que faltou
por motivono-justificado; b) quando ocorrer cessao do contrato de trabalho
do membro titular.


5.2.22 - Quando que deve ser convocada uma reunio extraordinria da
CIPA?


Quando houver constatao de risco e/ou ocorrer acidente de trabalho, com ou
semvtima, cabendo ao responsvel pelo setor comunicar, de imediato, ao
presidente daCIPA, o qual, em funo da gravidade, convocar a reunio
extraordinria.


5.2.23 - O que deve a CIPA fazer depois de discutir sobre o acidente na
reunio extraordinria?


Deve encaminhar aos SESMT e ao empregador o resultado dessa discusso e
assolicitaes de providncias.


5.2.24 - O que deve o empregador fazer depois de receber essas
solicitaes?


Deve ouvir a opinio dos SESMT para no prazo de at 08 (oito) dias, responder
CIPA indicando as providncias adotadas ou a sua discordncia devidamente
justificada.


5.2.25 - O que deve ocorrer quando o empregador discorda das
solicitaes da CIPA e esta no aceita a sua justificativa?


Deve o empregador solicitar a presena do MTE no prazo mximo de 08 (oito)
dias apartir da data da comunicao da no-aceitao pela CIPA.


5.2.26 - A quem cabe na empresa promover a Semana Interna de
Preveno de Acidentes do Trabalho (SIPAT)?


A CIPA responsvel pela organizao da SIPAT com o apoio dos SESMT.

5.2.27 - A quem cabe coordenar todas as atribuies da CIPA?
Ao presidente da CIPA.5.2.28 - Como ser escolhido o secretrio da CIPA?

Segundo o item 5.13 da NR 5, ser escolhido de comum acordo pelos
representantes do empregador e dos empregados. O secretrio da CIPA no
precisa ser membroeleito. A anuncia do empregador s se faz necessria se o
secretrio no for membro da CIPA. Ser, entretanto, de bom princpio a
comunicao ao empregador sobre quem ser o secretrio, em funo das
atribuies que lhe sero delegadas. A consulta ao empregador pode ser feita
pelo prprio presidente da CIPA e no precisa ser formalizada por escrito.
Pode ser uma consulta informal. O secretrio e seu substituto s tero direito
garantia de emprego quando forem membros eleitos da CIPA.

5.2.29 - O que dispe a NR 5 sobre o curso bsico de cipeiro?


Dispe que cabe ao empregador promover, para todos os membros da CIPA,
titulares e suplentes, inclusive o secretrio e seu substituto, em horrio de
expediente normal da empresa, curso sobre preveno de acidentes do
trabalho, com carga horria mnimade 18 (dezoito) horas, obedecendo a um
currculo bsico.

5.2.30 - Quem deve ministrar o curso de cipeiro?


Dever ser realizado de preferncia pelos SESMT da empresa e, na
impossibilidade,por entidades especializadas em segurana do trabalho,
entidades sindicais para acategoria profissional correspondente ou ainda por
centros e empresas de treinamento,todos credenciados, para esse fim, na
DRT, rgo regional do MTE.

5.2.31 - A quem cabe na empresa cuidar para que todos os titulares
de representaes na CIPA compaream s reunies ordinrias
e/ou extraordinrias?


Ao empregador.


5.2.32 - A quem cabe na empresa indicar CIPA e aos SESMT situaes
de risco e apresentar sugestes para a melhoria das condies de
trabalho?


Aos empregados.


5.2.33 - Em que periodicidade e condies deve se reunir a CIPA?


A CIPA se reunir com todos os seus membros, pelo menos uma vez por ms,
em local apropriado e durante o expediente normal da empresa, obedecendo
ao calendrio anual.

5.2.34 - Que exigncias legais so postas aps o registro da CIPA?


Que a mesma no poder ter seu nmero de representantes reduzido, bem
como nopoder ser desativada pelo empregador antes do trmino do mandato
de seusmembros, ainda que haja reduo do nmero de empregados da
empresa, exceto noscasos em que houver encerramento da atividade do
estabelecimento.


5.2.35 - Os membros da CIPA eleitos podem ser despedidos da empresa?

O item 5.8 da NR 5 estabelece que vedada a dispensa arbitrria ou sem justa
causa do empregado eleito para cargo de direo de CIPA desde o registro de
sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato.


Os motivos da dispensa arbitrria, apresentados anteriormente, esto em
conformidade com o Art. 477 da CLT, que prev o rompimento do contrato de
trabalho com demisso por justa causa. O pargrafo nico do Art. 165 (CLT)
determina que caber empresa comprovar, em caso de reclamao
trabalhista, os motivos que levaram demisso do empregado eleito para a
CIPA no perodo da estabilidade (suplente ou titular).

5.2.36 - Os suplentes eleitos da CIPA podem ser despedidos da empresa?


O direito de estabilidade direito dos funcionrios eleitos para a formao da
CIPA,sejam eles efetivos ou suplentes. O Enunciado 339 do Tribunal Superior
do Trabalho(TST) entende que o suplente goza das mesmas garantias de
emprego, previstas noArt. 10, inciso II, alnea a, do Ato das Disposies
Transitrias. Isso significa que os representantes eleitos, efetivos e suplentes,
no podem ser dispensados a partir da data do registro da candidatura at um
ano aps o trmino do mandato.

5.2.37 - Um empregado em curso de seu contrato de experincia poder
ser eleitopara direo da CIPA?


Esta questo no est explcita na NR 5, porm, destaca que se deve observar
ocontrato de trabalho, lembrando que, no caso de um trabalhador, em contrato
deexperincia, se eleito, seu contrato de experincia no permite ou no lhe
dar direito estabilidade. Assim, ele poder tambm ser demitido no final da
experincia.

5.2.38 - Ao terminar uma obra, os membros da CIPA podem ser
desligados da empresa?


Sim. O mandato da CIPA considerado finalizado em caso de encerramento
de atividades do estabelecimento e da obra. Nesse caso, cessa tambm a
estabilidade dos membros da CIPA.


5.3 COMENTRIOS


Caso seja desejo do empregado se desligar da empresa, dever
primeiramente solicitar por escrito sua renncia ao mandato da CIPA ou ao
direito garantia de emprego, quando o mandato j houver encerrado. A
empresa dever enviar correspondncia a DRT, rgo regional do
MTEcomunicando o fato e a substituio do membro da CIPA pelo suplente. A
empresa poder efetivar o acordo junto ao sindicato da categoria. O nmero de
suplentes,constante no Quadro I, deve ser mantido com a nomeao do
prximo candidato mais votado, conforme a ata de eleio. Devem constituir
CIPA os empregadores, ou seus equiparados, que possuamempregados,
conforme as determinaes do Art. 3 da CLT em nmero acima domnimo
estabelecido no Quadro I (Dimensionamento de CIPA) para sua
categoriaespecfica. As empresas que possuam empregados em nmero
inferior devem indicar um designado, conforme estabelece o item 5.6.4 da NR
5. importante verificar que a NR 5 fala algumas vezes em trabalhadores e
algumasvezes em empregados. Quando a norma diz empregados, refere-se
queles comvnculo de emprego com a empresa determinada. Quando refere-
se atrabalhadores, engloba todos os que trabalham no estabelecimento de
determinadaempresa, ainda que sejam contratados por outras. Deve ser
considerado empregado, para fins de constituio da CIPA, a pessoa fsicaque
preste servio de natureza no-eventual ao empregador, sob
dependnciadesse e mediante salrio.
Fonte: Senac
http://www.trabalhosegurovidafutura.com/2011/08/5-nr-5-comissao-interna-de-prevencao-de.html

udio da Nr-05 e texto comentado
(CIPA)
5 NR 5 - COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES

A Norma Regulamentadora 5 cujo ttulo Comisso Interna de Preveno
de Acidentes (CIPA) estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e
privadas em organizar e manter, dependendo da sua classificao nacional de
atividade econmica e do cdigo da atividade, uma comisso interna
constituda por representantes dos empregados e do empregador. A NR 5 tem
sua existncia jurdica assegurada, em nvel de legislao ordinria, nos artigos
163 a 165 do Captulo V do Ttulo II da CLT.

5.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES

Instruo Normativa INSS/PRES no 11, de 20/09/06 - Apresenta as formas
de preenchimento da CAT e d outras providncias.

Portaria Interministerial no 3.195 do Ministrio do Trabalho e Ministrio
da Sade, de 10/08/88 - Institui em mbito nacional a Campanha Nacional
de Preveno de Acidentes do Trabalho (CANPAT).

Portaria MTb/SSST no 04, de 04/07/95 - Aprova o novo texto da NR 18 -
Obras de Construo, Demolio e Reparos. Item 18.333 e seus subitens.

Portaria MTb/SSST no 53, de 17/12/97 - Aprova o texto da
Norma Regulamentadora NR 29, relativa segurana e sade no trabalho
porturio.

Item 29.2.2 e seus subitens.

Portaria MTE no 2.037, de 15/12/99 - Altera a NR 22 que dispe
sobre Trabalhos Subterrneos, item 22.36 e seus subitens.

Portaria MTE/GM no 86, de 3/3/05 - Aprova o texto da NR 31, relativa
segurana e sade no trabalho na agricultura, pecuria, silvicultura,
explorao florestal e aqicultura.

Portaria MTE/GM no 485, de 11/11/05 - Aprova o texto da NR 32, relativa
segurana e sade no trabalho em servios de sade.

Portaria MTE/SIT no 15, de 10/05/01 - Alterou o Art. 2 da Portaria MTE
no 09/99 retirando e incluindo novos representantes nas Comisses bi e
tripartite.

Portaria MTE/SIT no 16, de 10/05/01 - Altera os Grupos C-24 e C-24b
do Quadro II e cria os Grupos C-24c - Transporte rodovirio de passageiros
e cargas e C-24d - Transporte ferrovirio de passageiros metrovirio e
ferrovirio de cargas. Inclui o quadro dos Grupos C-24c e C-24d no Quadro I.

Portaria MTE/SSST no 08, de 23/02/99 - Altera a NR 5 que dispe sobre
a Comisso Interna de Preveno de Acidentes.

Portaria MTE/SSST no 09, de 23/02/99 - Dispe sobre recepo de
propostas de alterao de itens da NR 5 .

Portaria MTE/SSST no 24, de 27/5/99 - Procedimentos para
dimensionamento de CIPA na Indstria da Construo, constantes dos grupos
C18 e C18a.

Portaria MTE/SSST no 82, de 23/02/99 - Dispe sobre os prazos para
anlise de denncias de irregularidade nos processo eleitoral e no
treinamento previstos na NR 5.

Nota Tcnica DSST 49, de 27/08/03 - Consulta sobre itens da NR 5
(CIPA) relativa eleio do vice-presidente e treinamento para reeleitos.

5.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS

5.2.1 - Quem est obrigado a constituir CIPA?

Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular
funcionamento as empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista,
rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes,
associaes recreativas, cooperativas, bem como outras instituies que
admitam trabalhadores como empregados.

5.2.2 - O que deve ocorrer com empresas que possuem em um mesmo
municpio dois ou mais estabelecimentos?

Conforme o item 5.4 da NR 5, a empresa que possuir em um mesmo municpio
dois oumais estabelecimentos dever garantir a integrao das CIPAs e dos
designados, conforme o caso, com o objetivo de harmonizar as polticas de
segurana e sade ocupacional da empresa.

5.2.3 - Quais so os objetivos da CIPA?

Garantir a representao dos trabalhadores nas questes de melhoria da
segurana e sade ocupacional. Observar e relatar condies de risco nos
ambientes de trabalho e solicitar medidas para reduzir at eliminar os riscos
existentes e/ou neutralizar os mesmos, discutir os acidentes ocorridos,
encaminhando aos SESMT e ao empregador o resultado da discusso,
solicitando medidas que previnam acidentes semelhantes e, ainda, orientar os
demais trabalhadores quanto preveno de acidentes.

5.2.4 - Como deve ser composta a representao na CIPA?

A CIPA deve ser composta por representantes do empregador e dos
empregados, de acordo com as propores mnimas estabelecidas no Quadro I
da NR 5. Sendo que os representantes do empregador so indicados pelo
empregador e os representantes dos empregados so eleitos por meio de
votao dos empregados.

A CIPA deve ser composta por representantes da maior parte dos setores
do estabelecimento, sendo que no deve faltar, em qualquer hiptese, a
representao dos setores que ofeream maior nmero de acidentes.

5.2.5 - Quantos suplentes devem existir na CIPA?

Cada representante titular na CIPA dever ter um suplente que pertena ao
mesmo setor.

5.2.6 - O que ocorre quando uma empresa no enquadrada pela NR 5
para constituir CIPA?

A administrao da empresa dever designar um responsvel pelo
cumprimento das atribuies desta NR, devendo o empregador promover seu
treinamento conforme dispe para qualquer outro membro da CIPA.

A NR 5 no estabelece a necessidade de registro deste representante na
DRT, entretanto nada impede que a empresa faa isso de forma voluntria.

5.2.7 - Para os grupos dos setores econmicos C-18 e C-18A (Construo)
como deve ser construda a CIPA?

Nos grupos C-18 e C-18A (Construo) dever ser constituda a CIPA
por estabelecimento a partir de 70 trabalhadores. Quando o estabelecimento
possuir menos de 70 trabalhadores, observar o dimensionamento descrito na
NR 18 - subitem 18.33.1.

5.2.8 - Por quantos mandatos consecutivos podero ser indicados os
membros titulares da CIPA representantes do empregador?

Por at 2 (dois) mandatos.

5.2.9 - Quando que deve ser procedido o registro da CIPA no rgo
regional do MTE?

At 10 (dez) dias aps a eleio.

5.2.10 - Quais documentos devem ser apresentados para realizar o pedido
de registro da CIPA?

Cpia da ata de eleio, cpia da ata de instalao e posse, calendrio das
reunies ordinrias, onde devem constar dia, ms, hora e local de realizao
das reunies.

5.2.11 - Qual o procedimento legal para compor a representao,
titulares e suplentes, dos empregados na CIPA?

Atravs de eleio por escrutnio (voto) secreto.

5.2.12 - Como deve ser realizada a eleio dos membros representantes
dos empregados na CIPA?

Dever ser realizada durante o expediente normal da empresa, respeitados os
turnos, e ser obrigatria, devendo ter a participao de, no mnimo, metade
mais um do nmero de empregados de cada setor.

5.2.13 - A eleio pode ser anulada?

Sim, desde que constatada alguma irregularidade na sua realizao.

5.2.14 - Por quanto tempo deve durar o mandato dos membros da CIPA?

Ter a durao de 01(um) ano, permitida 01 (uma) reeleio.

5.2.15 - Quando que o membro da CIPA perde o direito a reeleio?

Quando o mesmo participa de menos da metade do nmero de reunies da
CIPA.

5.2.16 - Quando ocorre de o membro titular perder o mandato?

Quando o mesmo faltar a mais de 04 (quatro) reunies ordinrias sem
justificativa.

5.2.17 - Quem deve designar o presidente da CIPA?

O empregador.

5.2.18 - Que membro pode ser designado para presidente da CIPA?

Somente os membros representantes do empregador.

5.2.19 - Quem, e como, ocupar a vice-presidncia da CIPA?

Este ser obrigatoriamente um membro titular da representao dos
empregados e por eles escolhido.

5.2.20 - Quando que ocorre a substituio do presidente pelo vice-
presidente da CIPA?

Quando ocorrer impedimentos eventuais e afastamentos temporrios.

5.2.21 - Quando que ocorre a substituio do titular pelo suplente?

Em apenas duas situaes: a) quando o suplente tiver participado de mais de
04

(quatro) reunies ordinrias da CIPA como substituto do titular, que faltou por
motivo

no-justificado; b) quando ocorrer cessao do contrato de trabalho do membro
titular.

5.2.22 - Quando que deve ser convocada uma reunio extraordinria da
CIPA?

Quando houver constatao de risco e/ou ocorrer acidente de trabalho, com ou
sem vtima, cabendo ao responsvel pelo setor comunicar, de imediato, ao
presidente da CIPA, o qual, em funo da gravidade, convocar a reunio
extraordinria.

5.2.23 - O que deve a CIPA fazer depois de discutir sobre o acidente na
reunio extraordinria?

Deve encaminhar aos SESMT e ao empregador o resultado dessa discusso e
as solicitaes de providncias.

5.2.24 - O que deve o empregador fazer depois de receber essas
solicitaes?

Deve ouvir a opinio dos SESMT para no prazo de at 08 (oito) dias, responder
CIPA indicando as providncias adotadas ou a sua discordncia devidamente
justificada.

5.2.25 - O que deve ocorrer quando o empregador discorda das
solicitaes da CIPA e esta no aceita a sua justificativa?

Deve o empregador solicitar a presena do MTE no prazo mximo de 08 (oito)
dias a partir da data da comunicao da no-aceitao pela CIPA.

5.2.26 - A quem cabe na empresa promover a Semana Interna de
Preveno de Acidentes do Trabalho (SIPAT)?

A CIPA responsvel pela organizao da SIPAT com o apoio dos SESMT.

5.2.27 - A quem cabe coordenar todas as atribuies da CIPA?

Ao presidente da CIPA.

5.2.28 - Como ser escolhido o secretrio da CIPA?

Segundo o item 5.13 da NR 5, ser escolhido de comum acordo pelos
representantes do empregador e dos empregados. O secretrio da CIPA no
precisa ser membro eleito. A anuncia do empregador s se faz necessria se
o secretrio no for membro da CIPA.

Ser, entretanto, de bom princpio a comunicao ao empregador sobre quem
ser o secretrio, em funo das atribuies que lhe sero delegadas. A
consulta ao empregador pode ser feita pelo prprio presidente da CIPA e no
precisa ser formalizada por escrito. Pode ser uma consulta informal. O
secretrio e seu substituto s tero direito garantia de emprego quando forem
membros eleitos da CIPA.

5.2.29 - O que dispe a NR 5 sobre o curso bsico de cipeiro?

Dispe que cabe ao empregador promover, para todos os membros da CIPA,
titulares e suplentes, inclusive o secretrio e seu substituto, em horrio de
expediente normal da empresa, curso sobre preveno de acidentes do
trabalho, com carga horria mnima de 18 (dezoito) horas, obedecendo a um
currculo bsico.

5.2.30 - Quem deve ministrar o curso de cipeiro?

Dever ser realizado de preferncia pelos SESMT da empresa e, na
impossibilidade, por entidades especializadas em segurana do trabalho,
entidades sindicais para a categoria profissional correspondente ou ainda por
centros e empresas de treinamento, todos credenciados, para esse fim, na
DRT, rgo regional do MTE.

5.2.31 - A quem cabe na empresa cuidar para que todos os titulares
de representaes extraordinrias?

Ao empregador.

5.2.32 - A quem cabe na empresa indicar CIPA e aos SESMT situaes
de risco e apresentar sugestes para a melhoria das condies de
trabalho?

Aos empregados.

5.2.33 - Em que periodicidade e condies deve se reunir a CIPA?

A CIPA se reunir com todos os seus membros, pelo menos uma vez por ms,
em local apropriado e durante o expediente normal da empresa, obedecendo
ao calendrio anual.

5.2.34 - Que exigncias legais so postas aps o registro da CIPA?

Que a mesma no poder ter seu nmero de representantes reduzido, bem
como no poder ser desativada pelo empregador antes do trmino do
mandato de seus membros, ainda que haja reduo do nmero de empregados
da empresa, exceto nos casos em que houver encerramento da atividade do
estabelecimento.

5.2.35 - Os membros da CIPA eleitos podem ser despedidos da empresa?

O item 5.8 da NR 5 estabelece que vedada a dispensa arbitrria ou sem justa
causa do empregado eleito para cargo de direo de CIPA desde o registro de
sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato.

Os motivos da dispensa arbitrria, apresentados anteriormente, esto em
conformidade com o Art. 477 da CLT, que prev o rompimento do contrato de
trabalho com demisso por justa causa. O pargrafo nico do Art. 165 (CLT)
determina que caber empresa omprovar, em caso de reclamao
trabalhista, os motivos que levaram demisso do empregado eleito para a
CIPA no perodo da estabilidade (suplente ou titular).

5.2.36 - Os suplentes eleitos da CIPA podem ser despedidos da empresa?

O direito de estabilidade direito dos funcionrios eleitos para a formao da
CIPA, sejam eles efetivos ou suplentes. O Enunciado 339 do Tribunal Superior
do Trabalho (TST) entende que o suplente goza das mesmas garantias de
emprego, previstas no Art. 10, inciso II, alnea a, do Ato das Disposies
Transitrias. Isso significa que os representantes eleitos, efetivos e suplentes,
no podem ser dispensados a partir da data do registro da candidatura at um
ano aps o trmino do mandato.

5.2.37 - Um empregado em curso de seu contrato de experincia poder
ser eleito para direo da CIPA?

Esta questo no est explcita na NR 5, porm, destaca que se deve observar
o contrato de trabalho, lembrando que, no caso de um trabalhador, em contrato
de experincia, se eleito, seu contrato de experincia no permite ou no lhe
dar direito estabilidade. Assim, ele poder tambm ser demitido no final da
experincia.

5.2.38 - Ao terminar uma obra, os membros da CIPA podem ser
desligados da empresa?

Sim. O mandato da CIPA considerado finalizado em caso de encerramento
de atividades do estabelecimento e da obra. Nesse caso, cessa tambm a
estabilidade dos membros da CIPA.

5.3 COMENTRIOS

Caso seja desejo do empregado se desligar da empresa, dever
primeiramente solicitar por escrito sua renncia ao mandato da CIPA ou ao
direito garantia de emprego, quando o mandato j houver encerrado.

A empresa dever enviar correspondncia a DRT, rgo regional do
MTE comunicando o fato e a substituio do membro da CIPA pelo suplente. A
empresa poder efetivar o acordo junto ao sindicato da categoria. O nmero de
suplentes, constante no Quadro I, deve ser mantido com a nomeao do
prximo candidato mais votado, conforme a ata de eleio.

Devem constituir CIPA os empregadores, ou seus equiparados, que
possuam empregados, conforme as determinaes do Art. 3 da CLT em
nmero acima do mnimo estabelecido no Quadro I (Dimensionamento de
CIPA) para sua categoria especfica. As empresas que possuam empregados
em nmero inferior devem indicar um designado, conforme estabelece o item
5.6.4 da NR 5.

importante verificar que a NR 5 fala algumas vezes em trabalhadores e
algumas vezes em empregados. Quando a norma diz empregados, refere-se
queles com vnculo de emprego com a empresa determinada.

Quando refere-se a trabalhadores, engloba todos os que trabalham no
estabelecimento de determinada empresa, ainda que sejam contratados por
outras.

Deve ser considerado empregado, para fins de constituio da CIPA, a pessoa
fsica que preste servio de natureza no-eventual ao empregador, sob
dependncia desse e mediante salrio.

Fonte: Senac
http://www.trabalhosegurovidafutura.com/2011/05/audio-da-nr-05-e-texto-comentado-
cipa.html


udio da Nr-14 e texto comentado
(Fornos).
14 - NR 15 - ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

A Norma Regulamentadora 15, cujo ttulo Atividades e Operaes Insalubres, define
em seus anexos, os agentes insalubres, limites de tolerncia e os critrios tcnicos e
legais para avaliar e caracterizar as atividades e operaes insalubres e o adicional
devido para cada caso.

14.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES

ABNT NBR 5413 - Iluminncia de Interiores.

ABNT NBR 14725 - Ficha de Informaes de Segurana de Produtos Qumicos.

CLT - Ttulo II - Captulo V - Seo XIII - Das Atividades Insalubres ou Perigosas.

Decreto no 157, de 02/07/91 - Decreta a Conveno OIT no 139 - Preveno e o
controle de riscos profissionais causados pelas substncias ou agentes cancergenos.

Decreto no 1.253, de 27/09/94 - Decreta a Conveno OIT no 136 - Proteo contra os
riscos de intoxicao provocados pelo benzeno.

Decreto no 2.657, de 03/07/98 - Decreta a Conveno OIT no 170 - Segurana na
utilizao de produtos qumicos.

Decreto no 4.882, de 18/11/03 - Altera dispositivos do Regulamento da Previdncia
Social validando legal a utilizao das Normas de Higiene Ocupacional da
Fundacentro como referncia legal a ser utilizada.

Instruo Normativa INSS/DC no 78, de 16/07/02 - Estabelece critrios a serem
adotados pelas reas de Arrecadao e de Benefcios.

Instruo Normativa INSS/PRES no 11, de 20/09/2006 (e suas atualizaes) -
Estabelece critrios a serem adotados pelas reas de Arrecadao e de Benefcios.
Trata de assuntos relacionados emisso da Comunicao de Acidente de Trabalho
(CAT), Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) e Laudo Tcnico de Condies
Ambientais do Trabalho (LTCAT).

Instruo Normativa MTb/SSST n 01, 20/12/95 - Dispe sobre a Avaliao das
concentraes de Benzeno em ambientes de trabalho.

Instruo Normativa MTb/SSST n 02, 20/12/95 - Dispe sobre a Vigilncia da Sade
dos Trabalhadores na Preveno da Exposio Ocupacional ao Benzeno.

Lei no 9.032, de 28/04/95 - Apresenta os critrios legais para a reforma da previdncia
em especial a caracterizao da Aposentadoria Especial.

Manual de Limites de Exposio ACGIH (American Conference of Governmental
Industrial Hygienists).

Norma Fundacentro NHO 01 - 2001 - Norma de Higiene Ocupacional procedimento
tcnico: avaliao da exposio ocupacional ao rudo contnuo ou intermitente e
impacto. (substituiu a NHT 07 e NHT 09).

Norma Fundacentro NHO 02 - 1999 - Norma de Higiene Ocupacional: mtodo de
ensaio: anlise qualitativa da frao voltil (vapores orgnicos) em colas, tintas e
vernizes por cromatografia gasosa/detector de ionizao de chama.

Norma Fundacentro NHO 03 - 2001 - Norma de Higiene Ocupacional: mtodo de
ensaio: anlise gravimtrica de aerodipersides slidos coletados sobre filtros de
membrana.

Norma Fundacentro NHO 04 -2001 - Norma de Higiene Ocupacional: mtodo de
ensaio: mtodo de coleta e anlise de fibras em locais de trabalho: anlise por
microscopia tica de contrate de fase.

Norma Fundacentro NHO 05 - 2001 - Norma de Higiene Ocupacional: procedimento
tcnico - avaliao da exposio ocupacional aos raios x nos servios de radiologia.

Norma Fundacentro NHO 06 - 2002 - Norma de Higiene Ocupacional: procedimento
tcnico: avaliao da exposio ocupacional ao calor.

Norma Fundacentro NHO 07 - 2002 - Norma de Higiene Ocupacional: procedimento
tcnico: calibrao de bombas de amostragem individual pelo mtodo da bolha de
sabo.

Nota Tcnica MTE/DSST no 40, de 28/08/03 - Consulta sobre percepo cumulativa
de adicionais de periculosidade ou insalubridade com adicional de irradiao ionizante
e/ou gratificao por trabalho com Raio X.

Ordem de Servio INSS/DSS no 607, de 05/08/98 - Aprova Norma Tcnica sobre
Intoxicao Ocupacional pelo Benzeno.

Ordem de Servio INSS/DSS no 608, de 05/08/98 - Aprova Norma Tcnica sobre
Perda Auditiva Neurossensorial por Exposio a Nveis Elevados de Presso Sonora.

Ordem de Servio INSS/DSS no 609, de 05/08/98 - Aprova Norma Tcnica sobre
Pneumoconiose.

Portaria Interministerial no 04 do Ministrio da Sade e Ministrio do Trabalho e da
Previdncia Social, de 31/07/91 - Estabelece procedimentos operacionais e segurana
no manuseio do gs xido de etileno, e suas misturas, destinado ao processo de
esterilizao de materiais.

Portaria Interministerial no 775 do Ministrio do Trabalho e Ministrio da Sade, de
8/04/04 - Probe a comercializao de produtos acabados que contenham benzeno
em sua composio, admitindo, porm, alguns percentuais.

Portaria MS/GM no 776, de 28/04/04 - Dispe sobre a regulamentao dos
procedimentos relativos vigilncia da sade dos trabalhadores expostos ao benzeno.

Portaria MTb no 10, de 08/09/94 - Institui o Grupo de Trabalho Tripartite para
elaborao de proposta de regulamentao sobre benzeno.

Portaria MTb/SSST n 22, de 26/12/94 - Altera a redao do item 12.1 do Anexo n. 12
- Limites e Tolerncia para Poeiras Minerais - Asbestos, da Norma Regulamentadora
n. 15.

Portaria MTE no 518 de 07/04/03 - Revoga a Portaria MTE no 496/02 confirmando a
periculosidade por radiaes ionizantes mantendo a Portaria MTb no 3.393/87.

Portaria MTE/SIT/DSST n 06, de 05/02/01 - Apresenta o quadro de atividades
insalubres e perigosas proibidas aos menores de 18 anos.

Portaria MTE/SIT/DSST no 34, de 20/12/01 - Protocolo para a Utilizao de Indicador
Biolgico da Exposio Ocupacional ao Benzeno.

Portaria MTE/SIT/DSST no 99, de 19/10/04 - Probe o processo de trabalho de
jateamento que utilize areia seca ou mida como abrasivo.

Alterao j efetuada no texto.

Resoluo INSS/DC no 15, de 03/02/00 - Aprova Norma Tcnica sobre Saturnismo.

14.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS

14.2.1 - Qual o objetivo da NR 15?

Apresentar os limites de tolerncia e os requisitos tcnicos visando caracterizao
de atividade ou operao insalubre visando o pagamento de adicional de
insalubridade.

14.2.2 - Trabalho noturno d direito a adicional de insalubridade?

Trabalho noturno aquele prestado das 22h de um dia s 5h do dia seguinte para o
trabalho urbano (CLT, Art. 73, 2.0). Para o trabalho rural, aquele prestado das 20h
de um dia s 4h do dia seguinte, na pecuria; e das 21h de um dia s 5h do dia
seguinte, na agricultura (Lei no 5889/73, art. 7.0 e Decreto no 73626/74, art. 11,
pargrafo nico). O adicional de insalubridade no inerente ao trabalho noturno.

14.2.3 - O que caracteriza a atividade ou operao insalubre?

Atividade ou operao insalubre aquela prestada em condies que expem o
trabalhador aos agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em
razo da sua natureza, intensidade ou concentrao do agente e tempo de exposio
aos seus efeitos sem as devidas medidas de controle de ordem individual, coletiva ou
administrativa (CLT, Art. 189 e NR 15).

14.2.4 - Que direitos tem quem trabalha em condies insalubres?

Conforme o item 15.2 da NR 15, o exerccio de trabalho em condies insalubres
assegura ao trabalhador a percepo de adicional, incidente sobre o salrio mnimo
regional, equivalente a:

40%, para insalubridade de grau mximo;

20%, para insalubridade de grau mdio;

10%, para insalubridade de grau mnimo.

14.2.5 - Quais os objetivos da higiene ocupacional?

De acordo com a Organizao Mundial da Sade (OMS), os objetivos principais da
higiene ocupacional so os seguintes:

Determinar e combater, no ambiente de trabalho, todos os riscos qumicos, fsicos,
mecnicos, biolgicos e psicossociais de reconhecida e presumida nocividade;

Conseguir que os esforos fsico e mental, exigidos de cada trabalhador para o
exerccio do trabalho, estejam adaptados s suas necessidades e limitaes tcnicas,
anatmicas, fisiolgicas e psicolgicas;

Adotar medidas eficazes para proteger as pessoas que sejam especialmente
vulnerveis s condies prejudiciais do ambiente de trabalho e reforar sua
capacidade de resistncia;

Descobrir e corrigir as condies de trabalho que possam deteriorar a sade dos
trabalhadores, de modo a garantir que os ndices de mortes ocasionadas pelo
exerccio do trabalho no sejam superiores aos do conjunto da populao;

Orientar a administrao das empresas e os trabalhadores no cumprimento de suas
responsabilidades com a proteo e a promoo da sade;

Aplicar nas empresas programas de ao sanitria que englobem todos os aspectos
de sade. Isto ajudar o servio pblico de sade a elevar

os padres mnimos de sade da coletividade.

14.2.6 - Quais as etapas para a implementao de um programa de higiene
ocupacional?

A higiene ocupacional a cincia que se dedica a preveno, reconhecimento,
avaliao e controle dos riscos e possveis impactos sobre o meio ambiente de
trabalho, existentes ou originados, nos locais do trabalho, que venham a prejudicar a
sade e o bem-estar dos trabalhadores. A higiene ocupacional pode ser dividida em
trs fases importantes:

Antecipao: identifica os riscos que podero ocorrer, no ambiente de trabalho, ainda
na fase de projeto, instalao, ampliao, modificao ou substituio de equipamento
ou processos prevendo os riscos futuros. Esta etapa qualitativa, podendo estar
associada ao tipo de trabalho executado atravs das tcnicas modernas de anlise de
riscos;

Reconhecimento: preocupa-se com os riscos presentes, avaliando profundamente o
processo, matrias-primas, produtos intermedirios e finais, condies de processo,
mtodos de trabalho e equipamentos. Esta etapa qualitativa, podendo estar
associada ao tipo de trabalho executado na elaborao do PPRA, mapa de riscos
ambientais ou tcnicas modernas de anlise de riscos;

Avaliao: a NR 15 est relacionada diretamente com esta etapa, que se destina a
quantificar, periodicamente, os agentes agressivos identificados nas fases anteriores,
utilizando, para isso, instrumentao e metodologias adequadas que possam concluir
se a exposio do trabalhador encontra-se acima dos limites de tolerncia
estabelecidos.

14.2.7 - Qual a relao da NR 15 com a NR 9?

A NR 15 importante na operacionalizao da NR 9 (PPRA), no que diz respeito
obrigatoriedade dos levantamentos ambientais dos agentes qumicos e fsicos
quantificveis, isto , aqueles que possuem limites de tolerncia estabelecidos pelos
documentos legais existentes.

14.2.8 - Qual a responsabilidade dos profissionais dos SESMT no processo de
implementao do programa de higiene ocupacional?

Diante dos problemas potenciais gerados pelos riscos ambientais, os profissionais de
segurana possuem responsabilidades dentro do campo de higiene ocupacional, a
serem contempladas no PPRA e PCMSO:

Identificar os riscos ambientais;

Avaliar (quantificar, quando aplicvel) os agentes, atravs de laudos tcnicos;

Orientar a administrao e dar subsdios aos profissionais de sade;

Adotar requisitos mnimos de segurana que garantam a melhoria contnua do meio
ambiente de trabalho;

Monitorar periodicamente os trabalhadores expostos, atravs de uma poltica de
controle mdico e sade ocupacional;

Avaliar a eficincia das medidas de proteo adotadas;

Divulgar os resultados do monitoramento do ambiente e dos exames peridicos para
os trabalhadores expostos.

14.2.9 - Qual a relao da NR 15 com a caracterizao de atividade especial
visando a concesso da aposentadoria especial?

A NR 15 um documento importante para a elaborao de Laudo Tcnico para fins de
caracterizao da Aposentadoria Especial. A partir da publicao da Lei no 9.032
(28/04/95), a caracterizao de atividade como especial depende de comprovao do
tempo de trabalho permanente, no-ocasional nem intermitente, durante 15, 20 ou 25
anos em atividade com efetiva exposio a agentes nocivos qumicos, fsicos,
biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica,
observando-se a carncia exigida.

14.2.10 - O pagamento do adicional de insalubridade pode ser suspenso e
eliminado?

O item 15.4 da NR 15 estabelece que a eliminao ou neutralizao da insalubridade
determinar a cessao do pagamento do adicional respectivo.

14.2.11 - Quais as condies em que o adicional de insalubridade pode ser
suspenso ou eliminado?

Segundo o item 15.4.1 da NR 15, a eliminao ou neutralizao da insalubridade
dever ocorrer:


com a adoo de medida de ordem geral que conserve o ambiente de trabalho dentro
dos limites de tolerncia;

com a utilizao de equipamento de proteo individual.

14.2.12 - Existe direito adquirido no pagamento do adicional de insalubridade?

No procede a alegao do direito adquirido com relao ao pagamento do adicional
de insalubridade. Cessando a insalubridade, interrompida a obrigao do pagamento
do adicional sem ferir o critrio do direito adquirido, conforme estabelece o item 15.4
da NR O adicional de insalubridade no benefcio ou bnus pago ao trabalhador. Ele
tem carter punitivo para o empregador que expe seus empregados sem uma
proteo adequada aos agentes insalubres (qumicos, fsicos e biolgicos) acima dos
limites de tolerncia.

14.2.13 - Como deve ser caracterizado o exerccio de atividade ou operao
insalubre?

O item 15.4.1.2 determina que a eliminao ou neutralizao da insalubridade ficar
caracterizada atravs de avaliao pericial que comprove a inexistncia de risco
sade do trabalhador.

14.2.14 - Quais os profissionais dos SESMT que devem assinar o laudo de
insalubridade?

De acordo com o Art. 195 da CLT, o laudo de insalubridade s ter validade se for
realizado e assinado por engenheiro de segurana ou mdico do trabalho registrados
nos respectivos conselhos.

14.2.15 - Os critrios tcnicos estabelecidos pela NR 15 para caracterizao de
atividade ou operao insalubre para fins de pagamento de adicional de
insalubridade podem ser modificados?

Sim, os acordos e convenes coletivas podem apresentar requisitos mais restritivos
do que as normas regulamentadoras do MTE e, por isso, devem ser seguidos pelo
empregador, sendo alvo de fiscalizao dos auditores fiscais do MTE. Deve-se ter em
mente a dinmica em que os mesmos aparecem e/ou so modificados, necessitando
ser consultado pelo profissional dos SESMT.

14.2.16 - Como deve proceder o profissional dos SESMT ao se deparar com um
produto no-listado pela NR 15?

A NR 15 apresenta parmetros da ACGIH de 1976 e no possui uma dinmica de
atualizao adequada. Para resolver este problema, o MTE, atravs do PPRA,
permitiu a utilizao do Manual de Limites de Exposio da ACGIH, garantindo
amparo tcnico e legal nas percias de insalubridade e no trabalho preventivo da
higiene ocupacional.

14.2.17 - A iluminao considerada agente insalubre?

No, o enquadramento da iluminao como agente insalubre foi revogado. A Portaria
MTPS no 3751, de 23/11/90, caracteriza a iluminao como agente ergonmico, cujos
parmetros foram definidos pela Norma Brasileira da ABNT NBR 5413, registrada no
Inmetro. Consultar a NR 17 - Ergonomia.

14.2.18 - Como so resolvidos os litgios trabalhistas envolvendo o pagamento
do adicional de insalubridade ou periculosidade?

As aes pleiteando o adicional de insalubridade ou periculosidade so ajuizadas
contra o empregador. A esfera do Poder Judicirio competente para process-las e
julg-las a Justia do Trabalho, cuja primeira instncia constituda pelas Juntas de
Conciliao e Julgamento (JCJ).

A ao ajuizada na Justia do Trabalho denominada Reclamao.

Conseqentemente, o autor (empregado) designado reclamante e o ru (empresa),
reclamada. Raramente, o empregador tem a iniciativa da ao ajuizando reclamao
contra o empregado, passando, neste caso, a figurar como reclamante. Por exemplo,
ocorrendo a eliminao da insalubridade, ajuza o empregador (reclamante, no caso),
reviso contra os empregados, pleiteando o fim do pagamento do adicional.

14.2.19 - Quais os princpios que fundamentam os aspectos tcnicos e legais
para caracterizao de atividade ou operao insalubre visando o pagamento de
adicional de insalubridade?

A avaliao ambiental nas demandas judiciais de adicionais de risco apresenta as
seguintes premissas:
O direito do empregado ao adicional de risco independe de ter sofrido danos pessoais.
Ou seja, independe de apresentar seqelas de acidentes ou de doenas do trabalho.
A percia judicial trata da caracterizao de uma situao de trabalho em condio
insalubre, baseando-se nos critrios tcnicos legais;

A caracterizao da condio insalubre restringe-se s situaes definidas pelas NR
15, no prevalecendo conceitos genricos e subjetivos de risco, pois no foi inteno
do legislador englobar todos os riscos de acidentes ou sade para garantir o
adicional de risco; A percia tcnica de insalubridade no deve ser feita em cima de
princpios subjetivos de inspees de segurana.

14.2.20 - Como so estabelecidos os limites de tolerncia?

Os limites de exposio so valores de referncia, tolerados como admissveis, para
fins de exposio ocupacional. Para determinar estes valores, so utilizados estudos
epidemiolgicos, analogia qumica e experimentao cientfica.

Estudo epidemiolgico o principal mtodo para correlacionar a exposio aos
agentes qumicos com efeitos produzidos sobre os trabalhadores, demandando muito
tempo para se obter resultados significativos (15 - 20 anos);


Analogia qumica um mtodo de extrapolao toxicolgica de substncias
pertencentes a uma mesma famlia, porm o nvel de confiana no satisfatrio, pois
sabido que as substncias podem apresentar respostas toxicolgicas diferentes;

Experimentao resulta dos testes com seres vivos ou utilizao de humanos
resultantes da exposio acidental. As experincias com animais possibilitam
determinar o nvel de toxicidade, mas dificultam as correlaes confiveis entre
animais e seres humanos.

14.2.21 - Qual a fundamentao legal que permite a utilizao dos limites de
exposio (TLV) da ACGIH no Brasil?

Sempre existiu uma dvida sobre a validade legal em se utilizar os valores de TLVR
da ACGIH para fins de laudo para caracterizao de insalubridade. Com a reviso da
NR 9 (PPRA), podemos constatar a existncia do item 9.3.5.1 que prev a utilizao
de outras referncias somente nos casos de inexistncia de LT na NR 15, conforme
transcrio apresentada abaixo:

[...] (c) quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos
trabalhadores excederem os valores dos limites previstos na NR 15 ou, na ausncia
destes, os valores de limites de exposio ocupacional adotados pela ACGIH -
American Conference of Governmental Industrial Hygienists ou aqueles que venham a
ser estabelecidos em negociao coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do
que os critrios tcnico-legais estabelecidos. (BRASIL, 1978, p. 3).

14.2.22 - Qual o critrio para o pagamento do adicional de insalubridade e
periculosidade?

Os adicionais de insalubridade e periculosidade no so acumulativos. Entretanto,
esses incidem sobre as horas extras, adicional noturno, recolhimento do Fundo de
Garantia do Tempo de Servio (FGTS) e clculos rescisrios, no sendo,
obrigatoriamente, considerados para o caso de premiao e participaes sobre lucros
da empresa. Destaque-se que o direito adquirido no incide sobre insalubridade e
periculosidade.

14.2.23 - Como deve ser feito o pagamento do adicional de insalubridade?

O pagamento do adicional deve ser feito baseado no salrio mnimo regional de
acordo com a descrio da NR 15. Desta forma, no tem efeito legal o pagamento do
adicional sobre o piso salarial ou salrio profissional da categoria, a no ser que exista
conveno ou acordo coletivo de trabalho estabelecendo esta questo.

14.2.24 - Como se deve proceder ao pagamento do adicional de insalubridade
em relao a hora extra, frias, 13 e indenizaes?

A hora extra do trabalho insalubre deve receber o acrscimo correspondente ao
percentual do adicional (40%, 20% ou 10%) sobre o valor do salrio mnimo/ horrio.
Os percentuais (hora extra e insalubre) somam-se separadamente, no em cascata. O
adicional ser computado sobre o clculo de frias, 13 salrio e indenizaes,
excluindo-se prmios referentes a bnus e participao nos lucros da empresa.

14.2.25 - O que deve conter um laudo de insalubridade?
Um laudo de insalubridade deve avaliar quatro aspectos importantes:

Presena de agente nocivo (fsico, qumico, biolgico);


Constatao, por laudo tcnico, se o trabalhador est exposto ao agente;


Medidas de proteo coletiva ou individual que so capazes de neutralizar a exposio
ao agente acima do LT.

Evidncias objetivas de controle por parte do empregador em relao a treinamento,
qualificao, higienizao e inspeo quanto ao uso do EPI.

14.2.26 - Quais os preceitos tcnicos para caracterizao de operao ou
atividade insalubre?

A NR 15 estabelece dois tipos de critrios para caracterizao da
insalubridade: quantitativos e qualitativos.

Critrios quantitativos: Configura-se insalubridade quando a concentrao do agente
de risco se encontrar acima dos limites de tolerncia estabelecidos pelos:

1. Anexos 1 e 2 - Rudo contnuo, intermitente e impacto (grau mdio);

2. Anexo 3 - Calor (grau mdio);

3. Anexo 5 - Radiaes ionizantes (grau mximo), com base nos limites de tolerncia
estabelecidos pela norma CNEN-NN-3.01;

4. Anexo 8 - Vibraes (localizadas ou de corpo inteiro), com base nos limites de
tolerncia das normas ISO 2631 e ISO/DIS 5349 (grau mdio);

5. Anexo 11 - Agentes qumicos (em nmero de 135), estabelecidos limites de
tolerncia (graus mnimo, mdio e mximo, conforme o agente);

6. Anexo 12 - Poeiras minerais: slica livre e amianto (grau mximo).

Critrios qualitativos: A insalubridade caracterizada por avaliao pericial da
exposio ao risco, via inspeo da situao de trabalho para os agentes listados nos
seguintes anexos:

1. Anexo 6 - Trabalho sob condies hiperbricas, (grau mximo);

2. Anexo 7 - Radiaes no-ionizantes (grau mdio);

3. Anexo 9 - Frio (grau mdio);

4. Anexo 10 - Umidade excessiva (grau mdio);

5. Anexo 13 - Agentes qumicos para os quais no foram estabelecidos limites de
tolerncia, entre os quais quatro substncias cancergenas.

Para cada produto, so definidas atividades e operaes em funo do risco (grau
mnimo, mdio e mximo);

6. Anexo 13-A - Benzeno - Introduziu o Valor de Referncia Tecnolgico (VRT)
descaracterizando o conceito de insalubridade, determinando que no existe
exposio segura ao benzeno. O benzeno um produto inflamvel enquadrado no
critrio legal da periculosidade;

7. Anexo 14 - Agentes biolgicos de forma genrica, relacionando apenas atividades e
no especificamente os agentes (grau mdio ou mximo).

14.2.27 - possvel a eliminao da insalubridade por meio do uso do EPI?

A eliminao da exposio aos riscos ambientais pelo uso do EPI possvel
tecnicamente, porm carece de uma verificao do uso efetivo por parte do
trabalhador.

Somente fornecer o EPI e no garantir que o mesmo seja usado durante toda a
jornada de trabalho no ir descaracterizar o exerccio de uma atividade ou operao
insalubre.

14.2.28 - Como avaliar a eficcia dos EPIs utilizados pelos empregados tornando
possvel a descaracterizao da atividade ou operao insalubre?

Os EPIs, ainda que aprovados pelo Certificado de Aprovao (CA) do Ministrio do
Trabalho e implementados com orientao e instrues de uso, devem ser avaliados
com relao a sua eficcia em funo da intensidade dos agentes fsicos ou
concentrao dos agentes qumicos.

Uma das formas de avaliar a eficcia dos EPIs acompanhar os resultados dos
exames peridicos dos trabalhadores. Caso ocorram alteraes dos exames mdicos
peridicos, os profissionais dos SESMT devem realizar um estudo do nexo causal de
forma a constatar que estas alteraes so realmente provenientes da exposio
ocupacional e no resultantes de atividades externas do empregado sem nenhuma
relao com o trabalho realizado.

14.2.29 - Quais as restries ao trabalho do menor em atividades perigosas ou
insalubres?

Quanto ao trabalho do menor de 18 anos em locais perigosos ou insalubres, ressalta-
se a Constituio Federal de 1988. A Portaria MTE/SIT/DSST n 20/01 revogou a
Portaria MTE/SIT/DSST no 06/01 sendo posteriormente atualizada pela Portaria
MTE/SIT/DSST no 04 de 21/03/02. A Portaria MTE/SIT/DSST no 20/01 apresenta uma
lista de atividades insalubres ou perigosas.

A principal alterao da Portaria no MTE/SIT/DSST 04/02 foi tornar possvel a
elaborao de parecer tcnico assinado por profissional legalmente habilitado em
segurana e sade no trabalho, atestando a no-exposio do menor aos riscos que
possam comprometer a sade e a segurana dos adolescentes. Entende-se por
profissional habilitado qualquer um dos profissionais dos SESMT que atenda aos
requisitos da NR 4.

Vale ressaltar que as atividades ou operaes listadas pela Portaria MTE/SIT/DSST n
20/01 (alterada pela Portaria MTE/SIT/DSST no 04 de 21/03/02) se aplicam, somente,

ao cumprimento do Art. 405 da CLT, no que diz respeito ao exerccio do trabalho aos
menores de 18 anos. Isto no modifica, portanto, os dispositivos tcnicos e legais,
para

caracterizao da insalubridade e periculosidade, apresentados pelas NR 15 e NR 16 -
Atividades e Operaes Perigosas.

14.3 COMENTRIOS

Quando so estabelecidos limites de tolerncia, a insalubridade caracterizada pela
percia atravs da avaliao ambiental, considerando, conforme o caso, o tempo de
exposio e a proteo individual destinados a minimizar a exposio ao agente.

O adicional de insalubridade deve ser pago mesmo que a remunerao do trabalho
seja superior soma do salrio mnimo (ou profissional) mais o adicional.

Salvo se esta superioridade advir, exatamente, do seu pagamento. Existe divergncia
no pensamento jurdico sobre o pagamento de adicional de insalubridade ou
periculosidade no pagamento de horas extras.

Recentemente, o MTE reconheceu o critrio objetivo da National Institute for
Occupation Safety and Health (Niosh) e American National Standards Institute (Ansi)
para avaliao do nvel de atenuao dos protetores auriculares. Nestes ensaios,
considerada a colocao do protetor por pessoas comuns, da mesma forma que ele
seria utilizado pelos trabalhadores.

Para este mtodo, foi estabelecida a taxa de atenuao de rudo uso prprio, chamada
de Noise Reduction Rate - Self Feet (NRRsf). Existem diversos fatores prticos, no
uso real, que levam reduo da eficcia durante o uso dos protetores auriculares.
So eles:

1. Colocao e ajustes inadequados devido existncia de protetores desconfortveis,
motivao baixa ou treinamento ineficiente do trabalhador;

2. Tamanho incorreto: especialmente no caso de protetores de insero,

em alguns casos pode ser necessrio que o indivduo utilize tamanhos diferentes para
cada canal auditivo (isso ocorre com uma pequena porcentagem da populao);

3. Interferncias e incompatibilidade: podem ocorrer em caso de uso de culos de
segurana ou pessoais, excesso de cabelo, ou barba, que prejudiquem o selo dos
protetores circum-auriculares junto face;

4. Reajuste e hbitos operacionais: os protetores auriculares podem ser deslocados ou
mal posicionados durante a jornada de trabalho, pois neste perodo os trabalhadores
falam e comem, resultando no movimento das mandbulas, causando a perda da
selagem circum- auricular ou afrouxamento das inseres;

Deteriorao: um fato natural decorrente do uso. Pode ocorrer o endurecimento das
partes plsticas dos protetores, alterao em contato com a cera do ouvido, rachadura
e outros;

As almofadas dos protetores podem ter sua presso exercida diminuda com o tempo,
pelo afrouxamento do suporte. evidente que so necessrias inspees freqentes
para se prevenir a degradao da atenuao, devido a este e muitos outros fatores;

Tempo de utilizao real do protetor: os valores assumidos para os nveis de rudo que
atingem o ouvido com o EPI se referem a uma utilizao durante 100% da jornada de
trabalho.


Fonte: Senac
http://www.trabalhosegurovidafutura.com/2010/12/nr-14-qual-sua-fucionaliadade-e.html