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la comprensin de la posmodernidad,
el neoliberalisho y la'democracia en los
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DEMOCRACI A, JUSTICIA E
I NCERTI DUMBRE
b i b l i o g r a f a
LA P9SM9DERNI DAD
Jffc travs de la historia de ia humanidad
f w se ha decretado varias veces la muerte
mmk de la filosofa. Pero este fenecimiento
w ya implica en s mismo argumentar fi
losficamente para demostrar su supuesta des
aparicin. Se ha planteado, sobre todo, la muer
te de la metafsica y la eliminacin de presupues
tos ontolgicos.
Ya Martn Heidegger sealaba que el desplie
gue de la filosofa en ciencias particulares e in
dependientes es la muestra de su legtimo aca
bamiento. Escribe que la filosofa finaliza en la
poca actual, por el hecho de que la cientifici-
dad ya ha ocupado su lugar en la sociedad y la
cual se extiende a toda la humanidad; su rasgo
fundamental se caracteriza por haber alcanzado
el nivel ciberntico, es decir, de alto desarrollo
tecnolgico y cientfico. Por lo tanto: ...el final
de la filosofa se muestra como ei de la instala
cin manipulable de un mundo cientfico-tecni-
co, y de un orden social en consonancia con l
(Heidegger, M., 1980, p 102). Desde este hori
zonte comprensivo de la historia de la filosofa y
la filosofa misma, como hasta ahora se venan
entendiendo, son en cierta forma un anacronis
mo, y por lo tanto su muerte es ya inminente, y
ante este horizonte es la preparacin para su
[71
8 PENSAR ESA I NCMODA PtSMDERNI DAD...
muerte. Esio hace pensar al escritor de El ser y
el tiempo, que la filosofa no ha estado a la altu
ra de la cosa* del pensamiento. As ya el su
puesto pensar de la filosofa es inferior sobre
todo, al de la ciencia y la tcnica, porque su ta
rea ahora tiene slo un carcter preparatorio y
no precisamente fundante. Se conforma con des
pertar una disposicin humana a la posibilidad
cuyo contorno sigue siendo obscuro y su llegada e.\
dudosa e incierta. Tal supuesto pensar, segn Hei-
degger, en contra de la modernidad filosfica hege-
liana, no puede predecir ningn luturo ni progre
so, porque, segn Hegel, el filsofo no hace profe
cas. Y en el aspecto de la historia tenemos que
habrnoslas con lo que ha sido y con lo que es.
En filosofa, empero, con aquello, que no slo
ha sido y no slo ser, sino que es y es eterno: la
razn. Y ello basu. (Hcgel, G.W.F.,1974, P 177).
La razn es para el filsofo de Gen, la categora
misma que rige al mundo, l.o racional es el ser
en s y por s, mediante el cual rodo tiene su
valor. (I dem., p 44) la razn y la historia si aca
so, intentan indicarle algo al presente, es aquello
que ya fue dicho por la filosofa, tomo sera la
llamada a la cosa misma, al Ser.
Esta reflexin heideggeriana se afirma y co
incide con las tesis posmodernas, las que se rea
lizan a partir de una funcin desontologizadora
de todos los supuestos; una crtica devastadora a
la nocin de totalidad, particularmente sustenta
da por el marxismo y la Teora de Sistemas. Es
LA P9SM9DERNI DAD 9
ms, es la crtica a toda teora globalizadora de
la sociedad, como de toda pretensin que bus
que definir el futuro desde la teora; es la crtica
a la teora del hombre dominada por las abstrac
ciones que han servido para justificar no slo
las concepciones de la totalidad, sino de los to
talitarismos, en nombre d la razn y de la histo
ria. Parece que ahora se invierte el viejo princi
pio hegeliano: todo lo real es racional y todo lo
racional es real, para imperar aquel que rezara:
todo lo real es irracional y todo lo racional es
irreal.
As, la nocin de posmodernidad y su uso
pone en juego la profunda crisis de la identidad
por la que atraviesa la poca contempornea y
se refleja con mayor conciencia en reas de re
flexin social, fi losfica, histrica, cientfica y
poltica. La visin nica del mundo de la mo
dernidad y la supuesta universalidad de sus prin
cipios, en la actualidad est cuestionada. 1 pro
yecto iluminista de la modernidad, como el de
homologar lo particular con lo universal ha sido
puesto en cuestin. La posmodernidad est en
contra de las normas iluministas, considera al
mundo como contingente, inexplicado, diverso,
inestable, indeterminado, como un conjunto de
culturas desunidas, de interpretaciones que en
gendran un grado de escepticismo sobre la obje
tividad de la verdad, de la historia, de las nor
mas, de lo dado, de la Naturaleza y de la cohe
rencia de las identidades. Este modo de ver la
10 PENSAR ESA I NCMODA PtSMODERNI DAD..
realidad, para algunos, tiene efectivas razones ma
teriales: surge de un cambio histrico de Occi-
dente haca una nueva forma de capitali smo,
hacia el efmero y decentralizado mundo de la
tecnologa, el consumismo y la industria cultu*
ral, en el cual las industrias de servicio, de fi
nanzas e informacin triunfan sobre las manu-
facturas tradicionales y de las polticas clsicas
basadas en las clases y ceden su lugar a la difusa
serie de polticas de identidad.
Pero contra esta manera de entender la pos-
modernidad es necesario intentar pensar hist
ricamente el presente, en un tiempo en el cual se
ha olvidado cmo se piensa histricamente. Es
decir: o bien lo posmoderno txpresa el irrefrena
ble y profundo impulso histrico, o a la inversa,
lo reprime y lo desva con una eficacia inusita
da, esto, segn nos inclinemos a uno u otro as
pecto de esta ambigedad. Lo ms recomenda
ble sera verla como la conciencia terica de su
propia condicin de posi bil idad, que es sobre
todo una enumeracin de cambios y modifica
ciones. La modernidad al igual que la posmo-
dernidad, tambin pens de modo compulsivo
lo nuevo e intent observar su nacimiento, para
ello invent registros de secuencias histricas;
pero la segunda, en cambio, busca rupturas y
acontecimientos antes que mundos nuevos. Los
modernos se interesaban por lo que surgira de
estos cambios, pensaban en la misma cosa de
manera utpica y desde una tendencia general,
LA P9SM9DEKNI DAD 11
la posmodernidad en cambio, slo registra las
propias variaciones, sabe sobradamente, que los
contenidos son meras imgenes. Fn la moderni-
dad subsisten formas residuales de la Naturaleza
o del ser, de lo viejo, incluso, de lo ms viejo: de
lo arcaico, donde la cultura todava puede tener
alguna influencia sobre la naturaleza e intentar
transformar ese referente. La posmodernidad es
lo que queda cuando el proceso de moderniza
cin ha concluido y la naturaleza se ha ido pan
siempre. Es un mundo quiz, ms humano que el
antiguo, pero en l la cultura se ha convertido
en una autentica segunda Naturaleza. Rs una in
mensa aculturacin de lo Real histricamente ori
ginal, es un salto increble y desmesurado de es-
tetizacin de la realidad. La cultura posmoderna
se ha convertido en un producto por derecho
propio, del mercado y ste se ha convertido en
un sustituto de s mismo y en una mercanca,
como todos los productos que contiene. Mien
tras que la modernidad era una crtica tenden
ciosa de la mercanca y un esfuerzo porque sta
se trascendiera a s misma (Marx), la mercantil'!
dad es el proceso y el consumo de la pura mer-
cantlizacin. Por otro lado, es imposible hablar
de la teora de la posmodernidad en general sin
recurrir a la cuestin de ia ignorancia histrica,
condicin exasperante de una serie de intentos
espasmdicos e intermitentes, pero desespera
dos por recuperar la historia. La posmoderni
dad es, pues, el intento desesperado y asfixiante
12 PENSAR ESA I NCMODA POSMODERNI DAD...
que busca medir ta temperatura de !a poca sin
instrumentos, en una situacin en la cual ni si*
quiera estamos seguros de que todava exista algo
tan coherente como el concepto de poca, de sis
tema o de situacin actual.
1.a versin moderna de la historia es la pri
mera vctima y la ausencia misteriosa del pero
do posmoderno. La idea de progreso y de un
telos en sus formas ms autnticas, estuvo viva
hasta muy recientemente. Cada obra autntica
destronaba, de forma lgica, de manera inespe
rada a su predecesora. La dial cti ca histrica
afi rmaba que as funcionaba toda la historia,
mediante la catstrofe y el desastre. Pero una
maana salimos y el termmetro para medir la
historia haba desaparecido.
Se dice que el concepto de posmodernidad
fue empleado por primera vez en 1934 por Fe
derico de Ons en su Antologa de la poesa espa
ola e hispanoamericana. De cualquier forma fue
en el segundo lustro de los aos cuarenta, del
presente siglo (1946), cuando por primera vez
hace presencia y es usado como nocin de pos-
modernidad por el hi stori ador ingls Arnold
Toynbee. Su utilizacin en aquel momento no
fue un foco de atencin ni para socilogos, ni
historiadores, ni filsofos, s para poetas, artis
tas y crticos literarios (Cfr. Toynbee, A., 1946).
La Edad Posmoderna aparece en su Estudio de
la historia, escrito en 1938, como el cuarto pe
riodo importante de la historia de Occidente,
LA PSMDERNI DAD
13
tiene como precedentes a: Occidente I {Edad obs
cura); a Occidente II (Edad media); y a Occi
dente 111 (Edad moderna). Segn este amor, esta
nueva poca se inicia despus de 1875, con el
fin de mostrar la dominacin de Occidente y el
ocaso del individualismo, del capitalismo y del
cristianismo. Slo en la dcada de los sesenta,
del presente siglo, empieza a ganar importancia
en los Estados Unidos de Norteamrica, se aso
cia al movimiento de contracultura y a la posibi
lidad de haber dejado atrs la fase de los desas
tres producidos por la irracionalidad econmica
y las guerras. iMs adelante su valor semntico
va cayendo en descrdito y produce numerosos
debates. A pesar de su desprestigio la nocin de
posmodernidad nos muestra la profunda crisis
de la poca que hoy se vive, para reflejar una
mayor conciencia y cuestionar el hecho de que
el llamado progreso, las normas jurdicas, el de
recho y todo aquello que se design como ver
dad es contrariada por los efectos negativos de
la demencia mercantil y el consumo. Lo cual lle
va a la duda, a pensar si la modernidad ya lleg a
su fin, no obstante que la tendencia actual, sin
dejar de ser moderna, va hacia la globalizacin
planetaria, lo cual llevara a cuestionar su nocin
integradora y la posibilidad de su fenecimiento.
As lo muestran acontecimientos como Hiroshi
ma, La tormenta del desierto, la prolongacin de
la fragmentacin territorial en Y ugoslavia y la
irracional e injustificada guerra en Somalia, ade-
14 PENSAR ESA INCMODA POSMODERN1DAD.
ms de los hechos histricos que hoy estn ha
ciendo presencia. La duda se expande al cues*
tionamiento de las mismas posibilidades creati
vas en las artes y a s la historia ha llegado a su
fin. Todos ellos, segn el diagnstico actual, por
su incapacidad de producir realmente algo nue
vo, que sea algo ms all de una moda funcional
bajo la permanente vigilancia de los imperativos
econmicos.
F.mpero, cabe destacar, dicho sea de paso,
que el prefijo post fue empicado en un sentido
consciente desde la modernidad misma, para
distinguirlo del pasado y perfilar lo nuevo, lo cual
no quiere decir que sea o est despus o se siga
de la modernidad, como si se tratara de la supe
racin de la etapa precedente. Se llega incluso
a semejarlo con el gtico, con el barroco o con
el rococ, por su abigarrado eclecticismo (Cfr.
Kurniuky, H. 1993).
La posmodernidad, segn Habcrmas, se pre
senta ms como anrimodernidad; es la contra
parte complementaria del neoconservadurismo.
Los neoconscrvadores, segn H abcrmas, son
antimodernos al defender la tradicin cultural de
la fe religiosa, de la tica de la disciplina del tra
bajo. Los posmodernos mantienen la misma po
sicin en contra de la modernidad al cuestionar
a la razn sustantiva de la I lustracin en favor de
una subjetividad descentrada, de la emancipa
cin de los imperativos del trabajo, de la emoti
vidad y de la autoexpcriencia, as como sus fall-
LA P*SMDERNI DAD
15
dos y extravagantes programas de realizacin de
vanguardia y falsa negacin de la cultura (Cr.
Habermas, J . 1986). Habermas seala en defen
sa de la modernidad, que el proyecto ilustrado
no es un proyecto fracasado, sino inacabado.
Para i, el concepto de modernidad tiene que ir
adelante y cambiarse por un concepto de dilo
go intersubjetivo por una forma de comunica
cin pblica, libre y democrtica, la cual permi
tir a travs de la comunicacin pblica, resol
ver los conflictos sociales y terminar pacfica
mente en una sociedad de bienestar para todos.
Bajo la perspectiva habermasiana no se trata de
estar en oposicin con la modernidad, sino, ms
bien, en contra de la ideologa neoconservadora
o falsamente negativa. De tal manera, el proyec
to de la modernidad debe continuar su marcha y
enfrentar tanto a la premodernidad conservado-
ra como a la antimodernidad posmodernista.
Tal vez el concepto clave de la posmoderni-
dad consista en la ruptura con el patrn cultural
de ia modernidad al rechazar el modelo interno-
externo y el de la dialctica de la esencia y la
apariencia; el del consciente e inconsciente freu
diano; e! modelo existcncialista de autenticidad
c inautemicidad; y el semitico de significante y
si gni fi cado. Esto lleva a la fragmentacin del
yo, de la cultura, del sujeto, a la vivencia slo
de lo sincrnico y al debilitamiento de la histo
ricidad, sustituida por el simulacro, por la con
sideracin de una historia que no es real (Cfr.
]6 PENSAR ESA I NCMODA P#SM#DERNI DAD.
Baudrillard, J ., 1988). Cabe esperar que la nue
va lgica espacial del simulacro tenga un efecto
crucial en lo que sola ser el tiempo histrico. El
propio pasado se modifica. El pasado como re
ferente se va poniendo paulatinamente entre pa-
rentesis y termina borrndose del todo. La so
ciedad de la imagen o del simulacro, segn Fre-
deric J ameson, es la transformacin de lo real
en mltiples pseudoacontecimientos, lo cual su
giere que algunas de las ms veneradas, estima
das y radicales concepciones con relacin a la
naturaleza de la poltica cultural, resulten ya ana
crnicas. (Cfr. J ameson, K 1991. P 66). Obvia
mente, esto se puede entender como la incapa
cidad de ser actores reales en el proceso histri-
cosocial. De tal forma, la posmodernidad se ca
racteriza por el estereotipo y el culto a la ima
gen. Porque su fragmentacin y superficialidad
no dejan proyecto de futuro. Para Baudrillard,
este advenimiento de una sociedad de masas, de
esa, de una mayora silenciosa que no tiene his
toria que escribir, llev a la decadencia de lo
poltico, pues al ya no haber referentes sociales
como los de pueblo, clase social, etc., y al que
dar la masa como mera existencia social estads
tica, desaparece el sujeto. Desde este horizon
te, la masa ya ni siquiera puede estar alienada y
por lo tanto no es susceptible de liberacin o de
revolucin. En consecuencia, esa masa no pue
de ser sujeto, ni tampoco tiene estructura pro
pia, ni sigue leyes, rechaza la historia, ia poln-
LA P#SM#DERNI DAD
17
ca, lo universal y se refugia en lo cotidiano y en
el consumo. Lipovetsky seala que se est gestan
do un nuevo individualismo que ir ms all del
proyecto de la I lustracin, donde se reivindica la
pluralidad fragmentaria, la fractura disciplinaria
de la concepcin fordista, por otra nueva y flexi
ble, basada en la informtica y en la era tecnotr*
nica. Esta flexibilizacin de la sociedad slo requiere
de un mnimo de coercin c imposicin.
En las cosas vistas desde esta perspectiva, en
contramos que la sociedad se concibe a partir
de una libertad absoluta de mxima eleccin,
de mnima autoridad y del mximo deseo.
Se potencia el despliegue de los deseos y de los
placeres y su supuesta satisfaccin, de la viven
cia inmediata de lo efmero. La flexibilidad se
contrapone a la rigidez y a la disciplina del hom
bre sometido a la voluntad general o de partido
y a una razn absoluta. Se crea as un nuevo va
lor como el de ...respeto a la singularidad sub
jetiva, y al derecho a disfrutar la vida al mxi
mo, a la libertad de lo cotidiano y en las costum
bres. Baudrillard coincide con Lipovetski, ade
ms de lo arri ba sealado, en cuanto a que la
revolucin y la lucha por la liberacin ya no son
necesarias, porque se vaciaron para siempre de
utilidad y senti do; en consecuencia cualquier
intento por resucitarlas sera fallido. Por otro
lado, ia esperanza en el futuro ya no existe, por
que el futuro es siempre presente. La sociedad
posmoderna es la del consumo libre de eleccin.
18 PKNSAft ESA I NCMODA P*SM*DERNI DAD..
pero desenfrenada. (Cfr. Lpovetsky, G., 1987 y
1994).
Otro rasgo del posmodernismo que se debe
resaltar es el de la actitud de igualdad e indife
rencia ante todo. Es decir, hay una prdida de
la especificidad de cada cosa, un vaciamiento de
contenido; es como en una tienda, donde se pue
de poner cualquier cosa, pero a fin de cuentas
todas son mercancas... Hay que resaltar que en
el posmodernismo la experiencia de la infamili-
zacin es bastante visible, es un hecho; los adul*
tos- nos son llevados a una etapa donde nu es
tn presentes las tensiones entre los sexos, o al
menos esa es la pretcnsin (Kurnitzky, H., Eche
verra, B.t 1993, p 9). La posmodernidad per
mite a los consumidores participar alegremente
en los eventos que organiza, liberndolos de la
obligacin de enfrentarse con su propia histo
ria. Es I3 infantilizacin y regresin a la fase de
desarrollo psquico, donde el individuo acaba de
pasar por una catstrofe. En estos eventos de di
versin y consumo los participantes se encuen
tran en un estado de regresin, lo cual confirma
las formas de diversin de las masas, as como el
carcter general del juego y del entretenimiento
que se encuentra en la mentalidad de los nios
de 10-12 aos. Esta regresin corresponde on
togenticamente a la poca de latencia del desa
rrollo psquico individual, fase donde las tensio
nes productivas se encuentran inactivas en el de
sarrollo de los sexos (Cfr. Kurnitzky, H., 1994 y
LA PtSMtDERNI DAD
19
Kurnitzky, H. Echeverra, B., 1993). Puede de
cirse que la posmodernidad se contrapone a las
concepciones organicistas, funcionalistas, de la
totalidad o sistemticas. Y esra totalidad se co
rrelaciona con la puesta en crisis de los grandes
discursos y metarrelatos de la modernidad, as
como con la proliferacin de los juegos verbales
y sus reglas. Rompe el lazo unificador y origina
la dispersin de los sujetos. Nosotros y los otros
ya no son difereciadores de las culturas ni de los
sujetos, su especificidad se pierde y emerge ahora
una poderosa Otredad cuyos poseedores parti
culares pueden volverse indiferentemente e inter
cambiables: mujeres, jud os, albanos, serbios,
pri si oneros, gays, abor genes, etc. La ciencia
misma, ms que tender a la unificacin, se dis
persa en una infinidad de conocimientos espe
cializados, donde prcticamente nadie domina
(Cfr. Lyotard, J can-Fran^ois. 1987 y 1989).
Hoy, la globalidad es un nuevo desafo multi-
disciplinario y coloca a la filosofa en un lugar
ms modesto; ya no se concibe como una con
cepcin terico-discursiva-totalizadora y totali
zante de los saberes, sino ms bien como una
disciplina especializada sin pretensiones de pri
vilegio cognitivo que busca superar el (egocen
trismo y el cientificismo, a los estndares anal
ticos ms rigurosos y a los sofocantes ideales de
la cientificidad, as sea que se escoja como de
chado a la fsica o a la neurofisiologa, o a un
procedimiento metodolgico como es el beha-
20 PENSAR ESA I NCMODA PftS.MODERNI DAD.
viorista. En cila cobra una mayor presencia ei
giro lingstico por el que se intenta dar funda
mentos ms consistentes a la argumentacin te
rica. De esta forma, ... el gi ro l ingstico ha
asentado a la filosofa sobre fundamentos ms
slidos y la ha sacado de las aporas de la con
ciencia. Pero tambin ha dado lugar a una com
prensin ontolgica del lenguaje automatizado
frente a los procesos de aprendizaje iniramun-
danos a la funcin abridora del mundo que e!
lenguaje posee, y transfigura las mudanzas de
imgenes del mundo en un poietico acontecer
esencial/... / los conceptos escpticos de razn
han tenido efectos beneficiosos sobre ia fi loso
fa al desanimarla de sus desmesuradas preten
siones, a la vez que la han confirmado en su pa
pel de guardiana de la racionalidad (Habermas,
J., 1090, p 18).
I.a crtica radical de la razn y su sentido ins
trumental se reprime para buscar refugio en lo
totalmente otro, para abrir la posibilidad a la
filosofa para descubrir sus limitaciones y alean-
ces y a la vez establecer la relacin interna que
existe entre la praxis y la teora, protegindola
de las supuestas ilusiones de independencia y
abrir los ojos a un espectro de validez que va
ms all de las pretensiones de validez asenri-
ca. Esto mismo ha hecho retroceder a muchos
individuos a un productivismo que reduce a la
praxis al trabajo, lo que no permite mirar las
conexiones existentes entre ei mundo de la vida
LA P#SM#DERNI DAD
21
simblicamente estructurado con la accin co
municativa y el discurso. Hoy se perfilan nuevas
convergencias, sin embargo no debe olvidarse
que todas ellas son en torno a temas que no en
vejecen, como la disputa sobre la unidad de la
razn en la pluralidad de sus voces; la posicin
del pensamiento filosfico en el concierto de las
ciencias; reflexiona en torno al esoterismo de la
ciencia especializada y de la I lustracin; sobre la
libertad y los procesos de liberacin y en torno a
los derechos humanos; dialoga con relacin a la
controversia de los lmites entre la filosofa y la
literatura. Esta ola arrolladora de restauracin
ha vuelto a sacar a flote un viejo tema que ha
acompaado desde siempre a la modernidad, el
del remedo de sustancialidad que representa la
tentativa de renovar la metafsica.
Por otro lado y desde otra perspectiva, pode
mos decir, que lo que se le ha dado el nombre de
posmodernidad no es, de ninguna forma una
respuesta a la modernidad en crisis, sino ms
bien, como escribe Kurnrzky, un sntoma de la
crisis del mercado. La desvincuiacin entre la
economa y la sociedad finalmente arruin el
mercado y su funcin integradora. Cuando se
liberaron los intereses econmicos parciales fren
te a la sociedad y fueron retirados del control
social, provoc el retiro de la competencia y se
deshizo la cohesin social. La realidad nos mues
tra que el libre mercado sin lmites destruye la
economa social de mercado. As como la socie
22 PENSAR ESA I NCMODA P9S MODERNI DAD...
dad de clases hizo fracasar la utopa democrti-
ca, en la actualidad la sociedad consumista de
masas aparentemente neutraliza todos los con-
flictos y se fuga en la ausencia del sujeto, en una
sociedad de objetos que no requiere ni del mer
cado ni de la democracia. Destruye al mercado
concebido como el lugar de mediacin de inte
reses entre naturaleza y soci edad. Esta es una
forma de renuncia a la esperanza de solucin de
los conflictos de la historia, se suspende la cau
salidad y la lgica y la posibilidad de ordenar
racionalmente el contexto de un mundo que no
es comprendido y que slo quiere ser vivencia-
do. De lal modo, puede decirse que ia mundiali-
zacin de la economa no ha (rado la riqueza
universal ni la democratizacin de su imperio.
El individuo cansado de andar por caminos fal
sos se orienta por el de la regresin para resol
verse en un mundo alucinado que an no atina
hacia donde dirigir sus pasos, lo cual le impide
elaborar vivencias propias y ser sujeto ubicado y
consciente dentro de un tiempo (Cfr. Kurnitzky,
H., 1994).
Ante este espectculo de desolacin y de in-
ccrtidumbrc, de falta de caminos haca donde
dirigir u orientar un rumbo ms promisorio para
los seres humanos y llegar a puertos seguros,
dnde el futuro ya no existe, ni el sujeto, ni la
historia, ia pregunta obligada es qu qued de
la modernidad en la mundializacin del mundo,
y s lo que qued es recuperable? ms an, de
LA PSMDERNI DAD
qu forma se inserta Amrica Latina y ios pases
en vas de desarrollo en esta mundializacin? tie
nen posibilidades todava nuestros pases o ya
se les pas el tiempo y quedarn condenados a
producir excedente humano sobrante y prescin
dible? dnde quedaron los proyectos de libera
cin y de democratizacin? El primer problema
es el cmo insertarse en la globalidad sin dejar
de ser nosotros, cmo recuperar la dignidad
humana y ponernos en vas de la liberacin. La
homogeneizacin de la Otredad trae consigo el
que ninguno de los sujetos son yos individuales
ni tampoco nosotros, como escribe Terry Eagle-
ton, esto implica una perspectiva autocntrica
como la del ms desacreditado sujeto humanis
ta. Si el otro es reducir a ser cualquier cosa
que desbarata m identidad es esto un movi
miento humildemente descentrador o una auto-
contemplacin? Y si el mundo est agujereado
igual que el yo, como un sujeto fracturado que
confronta una realidad ficcional, es este un su
jeto tan humilde como aparece si se ha asegura
do que ya no existe afuera ninguna realidad obs
tinada que se resista? (Eagleton, T. 1997. pp 135-
136). La situacin que se vive es que el mundo
se ha mundializado, el planeta ha dejado de ser
una figura astronmica para adquirir plenamen
te su significacin histrica. Es desde aqu, pre
cisamente, donde nace el encanto y el susto, la
impresin de que se han roto los modos de ser,
sentir, actuar, pensar e incluso, de fabular.
24 PENSAR ESA I NCMODA PSMDERMDAD..
En c! declinar del siglo XX Amrica Latina
no resolvi sus problemas elementales y si cre
cieron considerablemente algunos, como la po
breza, la miseria, la marginacin, la injusticia
social y poltica. Nuestra Amrica no alcanz el
tan aspirado desarrollo y s se profundizaron las
desigualdades sociales y econmicas. La globali-
zacin y tecnificacin de las relaciones sociales
y econmicas se unlversalizaron, como tambin
el proceso de desarrollo extensivo, que se ha dado
en llamar capitalismo-mundo, se generaliz la
realidad formal y real inherente a) mercado, a la
empresa, al aparato estatal, al capital, a la admi
nistracin de las cosas y de las gentes, de las
ideas. En este vasto espacio de la razn instru
mental el individuo aparece como un adjetivo
ms que como sujeto. La razn ha sido rebajada
a racionalidad funcional, puesta al servicio del
proceso de valoracin del dinero. As, lo univer
sal de la razn occidental se muestra como un
mero reflejo de la abstraccin real y objetiva del
dinero.
En esta mundializacin una gran mayora de
los latinoamericanos van a quedar al margen de
ella y de sus procesos, en la medida de que no
son competitivos y porque carecen de la capaci
tacin tcnico-cientfico-ciberncica ya no po
drn integrarse. Por otro lado, no obstante que
se potencia la interdependencia entre las nacio
nes, desde supuestos de igualdad y autonoma,
las naciones centrales determinan las polticas
LA PtSMi DEHNI DAD
25
econmico-productivas, ya que las unidades que
estructuran la poltica mundial siguen siendo esas
mismas potencias y son slo ellas las que esta
blecen el orden mundial, organizan y mantie
nen coaliciones y estn presentes en todas las
partes del globo. Este espacio-temporal juegan
un papel relevante los medios masivos de comu
nicacin, los que penetran e influyen, no slo en
los pases altamente industrializados, sino cam
bien en los atrasados, los que al igual que toda
actividad humana de la actualidad, estn regidos
y determinados por las iniciativas del mercado
global, en la medida que ste ahora regula las
relaciones entre los pueblos, las naciones y las
culturas, impone los modelos de comunicacin
y dinamza sus redes. El mundo est viviendo un
proceso expansivo y de fragmentacin a todos
los niveles y planos. En esta borrachera impa-
rabie es urgente y necesario buscar las formas de
incorporar a las naciones latinoamericanas con
ventajas y beneficios para todos sus habitantes
(Cfr. lanni, O., 1996 y Martn Barbero, J . 1995).
Sin embargo, en este espectculo la modernidad
no concluida demanda an la realizacin de la
antigua utopa de los seres humanos, an no cum
plida, como la del ejercicio de la libertad c igual
dad de todos; la afirmacin de los derechos hu
manos, antiguos programas del cristianismo y
de la I lustracin. Esto quiere decir, que perma*
nece vlida la urgente necesidad de luchar por la
defensa de los derechos humanos opuesta a to
26 PENSAR ESA I NCMODA POSMODERNI DAD..
das las formas de racismo, de marginacin, de
explotacin, opresin y miseria. La libertad como
la igualdad no tiene lmites tnicos ni religiosos.
La concepcin de igualdad aqu apuntada requie
re, necesariamente, de justicia social. Esta igual
dad sl o se puede realizar cuando la sociedad
poltica limite las relaciones del mercado, para
que los poderosos no conviertan en esclavos a
los dbiles y no se imponga la ley del ms fuerte.
En otras palabras, la justicia social requiere de
formas econmicas transparentes controladas por
la sociedad. Esto implica democratizar la socie
dad en todos sus niveles y cuestiones, clave que
debe llevar a una justicia igualitaria.
En este horizonte diramos (aunque lo que di
gamos quiz est pasado de moda), que la dial
ctica es la dinmica de la modernidad (entendi
da como dilogo y como proceso histrico), por
que la modernidad se afirma y reafirma en la
negacin, porque sta prospera con los conflic
tos internos. La modernidad es un proyecto, como
dice Habermas, inacabado, ms aun, aadira
mos que ... e! proyecto nunca se acabar, por
que acabarlo significa matarlo. La modernidad...
puede asumir variaciones prcticamente infini
tas ai igual que la premodernidad, pero su dyna
mis las incluyen a todas in nuce... (Hcllcr, , y
Fehr, F., 1994, p 139). En este sentido la mo
dernidad adquiere un carcter pendular no c
clico, ni tampoco circular, para cruzar a travs
de zonas nuevas, porque no existe una solucin
LA PSM*DERNI DAD
27
final ni nica que excluya para siempre el viajar
de nuevo en la direccin contraria o diferente, y
esto es lo que en la actualidad est aconteciendo
en el mundo.
28 PENSAR ESA I NCMODA POSMODERNI DAD...
EL DESARRftLL
EN AMRI CA LATI NA:
LATI N#AMERI CANI SM9
Y GL0BA LI ZA CIN
I .as medidas de desarrollo implantadas en Am
rica Latina desde los aos sesentas, si las consi*
deramos en su conjunto, fueron un fracaso, por
que no se hizo socialista como la utpica Cuba,
pero tampoco alcanz el desarrollo. Las teoras
desarrollistas que se implantaron en esos aos se
usaron con fines de poltica econmica a largo
plazo. La consigna y su prctica, de primero
desarrollarnos y lograr la riqueza, para poste
riormente repartirla, fue ms bien una retrica
del discurso poltico, un mecanismo domesti-
cador y mitificador dirigido ai control la regula
cin de las sociedades latinoamericanas.
Las teoras de la dependencia de finales de
los sesentas fueron aspectos complementarios que
buscaron otras alternativas para el desarrollo. Su
mayor debilidad estuvo signada por la dependen
cia terica de las mismas y algunas de sus for
mulaciones vertebrales, como la relacin Cen
tro/Periferia y su nocin de causalidad excluyeme
externa, la cual invalid muchos de los anlisis y
de los pronsticos. En la actualidad nos encon
tramos en una situacin muy especial. La cada
de los mitos despeja el camino para poder en
frentarnos con los fenmenos recurrentes de los
cuales ninguna teora hasta hoy ha dado cuenta.
LA PSMDERMDAD
29
Marginacin y dependencia ocultan en sus en*
traas un fenmeno insuficientemente explica
do: el de la explotacin, fin este camino de an
lisis, algunas opinan que las poblaciones latinoa
mericanas ya no sirven para ser explotadas.
Constituyen un lastre, una carga intil y elimi-
nable. Durante largo tiempo se seal que la in
dustrializacin era la solucin de todos nuestros
males. Amrica Latina, para algunos empresa
rios e inversionistas nacionales e internaciona
les, ya ni siquiera tiene reservado el lugar que
Hegel le diera: el del pas del porvenir.
En los noventas se nos plantea la necesidad
de retornar a una lnea de anlisis abonada en
nombre de la ciencia y de la objetividad, susti
tuida por una postura ideolgica que busca ocul
tar las realidades vividas por nuestros pueblos.
Empero, debemos situar nuestra evolucin eco
nmica. social y cultural en el contexto mundial,
estudiando las modalidades de insercin de los
pases latinoamericanos en el movimiento gl o
bal, cuyas direcciones tenemos que descubrir
para comprender las perspectivas econmicas na
cionales de desarrollo. Es aconsejable abando
nar las tentativas de imitar modelos econmi
cos, sociales, polticos y culturales de los ce
iros de poder econmico dominantes en el m
bito mundial, porque la realidad de estos pases
se explica en parte por nuestra realidad; repre
sentamos el otro rostro de la expansin occiden
tal. En consecuencia, no es posible reducir las
30 PENSAR ESA I NCMODA POSMOOERNI DAD...
realidades nacionales a la lgica de la economa
mundial. Sin embargo, es imposible compren
der la lgica local o nacional fuera del contexto
de nuestra insercin en la economa mundial (
Rozo, C. A.f 1993).
Desde esta perspectiva podemos sealar al
gunos factores bsicos que en cierta manera de
terminan nuestra relacin econmica y desarro
llo con la economa mundial. Destacan la gran
Revolucin Cientfica y Tcnica desde las gran
des economas y empresas globales, que apunta
hacia la necesidad de un proceso evolutivo de
las fuerzas productivas, dirigida a la planeacin
y a la organizacin del gasto creciente en inves
tigacin, desarrollo, diseo, mercadotecnia; a
mejorar las formas de calidad de la mano de obra,
al mismo tiempo que libera a travs de los siste
mas productivos de automatizacin, el trabajo
directamente productivo originando el tiempo
libre creciente en la sociedad, lo que sin duda
requiere prever consecuencias en los pases al
tamente industrializados, como el desempleo, una
mejor jornada de trabajo, el mayor tiempo libre
y las formas y repercusiones para enfrentarlas en
los subdesarrollados porque pueden ser de alcan
ces inusitados y hasta catastrficos.
El proceso de globalizacin lleva a la interna-
cionalizacin del sistema productivo y de los ser
vicios, para concebir y derivar, que las relacio
nes entre las civilizaciones dejan de ser slo pro
blemas fi l osfi cos y morales; de entelequias
LA P*SMDEKNI DAD
31
i naprensibles para consti tuirse en necesidades
prcticas cuya solucin garantiza la superviven
cia del genero humano. La humanidad ha deja
do de ser una abstraccin y ahora es una reali
dad material, cotidiana y tangible.
La regionalizacin puede crear las condicio
nes para una sociedad mundial ms participati-
va y cooperativa, a travs de las integraciones
regionales, pero al mismo tiempo, favorece el
fraccionamiento de la economa mundial en gran
des bloques, con mercados relativamente prote
gidos. Se advierte que en este proceso se tien
den a generar poderes supraestatales y al mismo
tiempo a forzar a los Estados-nacionales a au
mentar su poder regulador sobre sus economas
nacionales para que sirvan de intermediarios en
la coordinacin de las iniciativas regionales.
Es de hacer notar que la economa interna
cional dej de ser el espacio libre de intercam
bio mercantil de producciones nacionales, para
ser un espacio privilegiado de complementacin
de la produccin y de la circulacin, orientadas
al consumo masivo. La complementacin se ca
racteriza por su dinmica crecicnte de diferen-
ciacin-homogeneizacin y de las condiciones de
la produccin de mercancas y servicios, para
alcanzar la reproduccin social. La compatibili-
zacin de la compctitividad internacional con la
solucin de los problemas sociales impone la ne
cesidad de encontrar la manera como los merca
dos se combinan con otras instituciones ... pan
perseguir conjuntamente los objetivos de la efi
32 PENSAR ESA I NCMODA POSMODERNI DAD.
ciencia econmica en la asignacin de recursos,
de equidad y la necesidad social. La disyuntiva
actual de desarrollo no se encuentra en el papel
del Estado o en la capacidad de competir inter-
nacionaimentc, sino en una opcin sobre el tipo
de capi tal i smo a escoger como disyuntiva de
desarrollo social ( Roxo, C.A ., 1993).
Es evidente que, pese a los esfuerzos realiza
dos, no pueden esperarse grandes resultados en
los sectores cientficos, tecnolgicos, tampoco
en la formacin de ingenieros y tcnicos, mien
tras la regin no disponga del control de su eco
noma y no le sea posible aplicar una poltica de
desarrollo volcada hacia sus propias necesidades
y busque los medios para crear y colocarse en
una situacin que haga factible la superacin de
la dependencia estructural, de las sobrevivientes
oligarquas y clases dominantes nacionales y las
secuelas de sus condicin de subordinadas, anti
populares, antinacionales, de las fuertes concen
traciones de la renta y de la propiedad, de las
altas tasas de explotacin del trabajo que deses*
timuan (a inversin de los diversos sectores eco
nmicos y productivos. Solamente si se combi
nan las estructuras bsicas del poder y de clase
es posible modificar las prioridades de las pol
ticas pbl icas y favorecer a la poblacin por
medio de alimentacin bsica, salud, vivienda,
educacin y capacitacin para el trabajo, ges
tin de ia economa y de 2a vida poltica nacio
nal. Sin embargo, la realidad es otra.
LA PSMDERNI DAD
33
Es necesario destacar que las unidades de pro
duccin contemporneas, segn los anlisis de
economistas y cientficos sociales, estn confor
madas por complejos sistemas productivos, que
desde tiempo atrs integran el financiamiento de
investigacin y desarrollo con el planteamiento
y el diseo de las metas de produccin, dividi
das en unidades incorporadas a los diferentes
sectores del sistema econmico. La divisin del
trabajo en sus ramas industriales requiere uni
dades de produccin y servicio, del montaje del
producto final y su colocacin en el mercado a
travs del mercadeo, publ icidad, distribucin,
ventas, etc. En este sistema complejo la produc
cin manufacturera es cada vez ms dependien
te y se convierte en la fase de un proceso global
comandado por la investigacin y el desarrollo,
por las estrategias centrales, por los centros de
financiamiento internacional, de produccin y
venta. Especializarse puede ser el peor camino
que nos lleve a reproducir de manera profunda
mente marginal y excluycnte, las relaciones de
dependencia estructural, lo cual significa perder
el control del proceso productivo interno y res
tringirlo a su parte menos moderna y menos ge
neradora de empleo y, consecuentemente, refor
zador de la marginalidad social, el desempleo, el
subempleo. La revolucin cientfica-tecnolgica
y su gran desarrollo automatizado van destruyen
do poco a poco la mayor parte de nuestras acti
vidades directamente productivas, como son el
M PENSAR ESA INCMODA POSMODERNIDAD. ..
empleo agrcola e industrial, para abrir una nue
va fuente de empico en ios sectores indirectos
de la produccin dentro de los que destacan la
comunicacin, la educacin, la investigacin, el
desarrollo, la admini stracin, los servicios so
ciales y el turismo, entre muchos otros.
Nuestra apuesta, si debemos especializarnos
en una produccin manufacturera bien localiza
da y definida por el mercado mundial, es que
tenemos que integrar las economas nacionales,
promover la educacin y la modernizacin de
los Trabajadores urbanos y rurales, incluidos los
grupos marginales. Desarrollar una infraestruc
tura de investigacin y desarrollo, buscar explo
tar las posibilidades de nuevas tecnologas que
puedan competir intcrnacionalmcntc. De no ser
as, estamos condenados a la desesperanza. De
orra forma, el contacto de nuestros trabajadores
marginados, explotados, analfabetos, desnutridos,
descmpleados, subempleados, con los grandes
medios de comunicacin slo puede producir
anomia, violencia social, disgregacin cultural y
criminalidad. Visin catastrofisia? juzguen us
tedes mismos.
LATINOAMRICA
Y LA GL0BALI ZA CIN
Hacia al final de la dcada de los ochenta la
controversia sobre la posmodernidad ha genera
LA P*SMDEKMDAD
35
do en Latinoamrica una diversidad de reaccio
nes a favor y en contra. De aquellos que defien
den su posicin moderna, de los que se siente o
se ubican como premodernos, otros que se sien
te posmodernos, etc. En toda esta gama de posi
ciones terico-filosficas se encuentran los que
estn de acuerdo con la muerte de las utopas y
aquellos que vieron la posibilidad de revitalizar
el anlisis crtico de los viejos problemas, hasta
llegar a los ms grandes detractores, que no du-
dan en calificar a lo posmoderno como una nue
va forma de penetracin neoimpena!.
Diez aos despus se puede observar una re
accin muy parecida de los intelectuales y los
acadmicos latinoamericanos frente los debates
que de nueva cuenta agitan el mundo Latinoam
rica: la globalizacin y la poscolonialidad. De lo
que s estamos claros es sobre la pasin que asu
men los diversos tericos de los diferentes ban
dos. En todo esto, segn podemos observar, est
el sentido de Amrica Latina, en un momento
histrico donde las diversas pertenencias cultu
rales de origen nacional de raz tradicional han
sido puestas en duda y empujadas hacia los mr
genes de sus identidades y abrindolas a los va
lores transnacionales y postradicionales.
Una de las primeras preguntas que requiere
ser contestada es aquella referida a lo que se en
tiende por globalizacin y por poscolonialidad y
su relevancia para la discusin sobre la identi
dad latinoamericana. Hace ya casi un siglo que el
36 PENSAR ESA I NCMODA PfSMfDERNI DAD..
uruguayo J os Enrique Rod escribi su libro
clsico de A riel Su pretensin era influir en las
juventudes latinoamericanas para que pudieran
hacer la diferenciacin cultural de Amrica La
tina de la cultura norteamericana. Ariel es la
contraposicin de dos identidades inconmensu
rable: la de ios latinos y la de los sajones. Se
trata, segn pensaba Rod, de dos espritus dis
tintos; de dos formas de vida y de convivencia
que heredan valores y tradiciones muy diferen
tes: los sajones y los latinos son herederos de la
civilizacin grecorromnica, pero mientras que
los sajones americanos la reciben de la herencia
protestante, Amrica Latina la recibe a travs
del humanismo larino'catlico que se desarroll
en las zonas del Mediterrneo Europeo como:
Espaa, Portugal, ['rancia c I talia. Donde existe
una gran preponderancia de Espaa, lo cual ex
plica el por qu de la religin, la lengua, la mo
ral y el pensamiento de estos dos grupos huma
nos, el por qu adquieren un carcter tan opues
to. Rod considera que la principal diferencia
cultural entre ellos, es la valoracin que da uno
y otro, para decirlo en trminos de Adorno, a la
racionalidad tcnico instrumental. Mientras que
los valores supremos en los sajones son el traba
jo, el ahorro, el culto a las promesas redentoras
del industrialismo y del mercantilismo; los va
lores de la cultura latina estn encaminados a la
esttica, a la solidaridad, a la generosidad y el
sacrificio. Los primeros personifican la figura
LA P#SM#D*NI DAD
37
shakesperiana de Cal tbn, los segundos repre
senta al ser alado de Ariel. Calibn es el ejemplo
de la vulgaridad y el pragmatismo, Ariel el de la
idealidad, de la espiritualidad y de la fineza. En
ese mismo orden, unos le dan ms importancia
al tener y a la sociedad, los otros, al ser y a la
comunidad. (Cfr. Rod, J .E., 1970).
En los umbrales del siglo XXI y del inicio del
tercer Milenio, y a casi un siglo despus de la
publicacin de Ariel, el fenmeno de la globali-
zacin ha originado nuevas formas culturales que
requieren de revisar los imaginarios construidos
por Rod. Lo cual nos obligan a interrogarnos
sobre si la globalizacin no ser una moda pasa-
jera, si no es acaso una palabra vaca de conte
nido? Por qu razones se nos viene a decir que
la globalizacin exige un cambio radical de re
presentaciones culturales que Latinoamrica ha
generado sobre s misma? No estaremos frente
a un nuevo cambio de estrategia ideolgica pro*
veniente de los pases imperialista, en un afn
de legitimar el nuevo orden econmico interna
cional que responde a sus propios intereses? Es
sin lugar a dudas, que tales objeciones tiene una
gran fuerza, sin embargo, el anlisis no es tan
simple. Pese a su carcter un tanto nebuloso y
cal ei doscopi o, se dan procesos muy complejos
de orden planetario que estn generando trans
formaciones no sl o cuantitativas en el campo
econmi co y de la raci onal i zaci n tcni ca*
institucional, sino que tambin son cualitativas
38 PENSAR ESA I NCMODA P*SMDERNI DAD..
en el orden de la reproduccin cultural. Estos
cambios han desencadenado un gran debate en
torno al latinoamcricanismo, es decir, en torno
a las categoras histrico-culturales con las que
se haba venido pensando en America Latina en
el siglo XI X.
La globalizacin es una nueva forma de pro
duccin de riqueza. No implica meramente un
fenmeno casual despus de la cada del muro
de Berln y el colapso del imperialismo sovitico
y menos an, como se pens, del fin de la polti
ca y el nacimiento de una era situada ms all
del socialismo y del capitalismo, de las utopas y
de la emancipacin. La dcada de los noventa
nos muestra que la globalizacin est omnipre
sente en toda las esferas pblicas, pero no apun
ta precisamente al fin de la poltica, sino, ms
bien a salida de lo poltico del marco categorial
del Estado-nacional y del sistema de los roles de
uso, de lo que se ha dado en llamar el quehacer
poltico y lo no poltico. I ndependientemente de
lo que esto pueda apuntar en cuanto al conteni
do, la nueva retrica de la globalizacin econ
mica, de los mercados, de la competencia del
trabajo, de la produccin, de la prestacin de
servicios, de las distintas corrientes en el mbi
to de las finanzas, de la informacin y de la vida
en general, saltan a la vista las importantes con
secuencias polticas de la escenificacin del riesgo
de la globalizacin econmica, lo cual hace
posible afirmar que instituciones industriales que
LA PSMDERNI DAD
39
parecan completamente cerradas estallen y se
tengan que abrir al discurso poltico. (Cfr. Bcck,
U. 1998a y 1998b).
La globalizacin, no obstante lo que la pala*
bra en s misma pueda significar, es eminente
mente un fenmeno tecnolgico que permea a la
cultura, las relaciones sociales y en general, las
formas de como las sociedades funcionan. A esto
bien podra agregarse, que es un proceso en la
nueva estrategia de la expansin capitalista que
afecta, especialmente a las personas y no slo a
la riqueza material.
Por ello podemos decir que la globalizacin
es un captulo nuevo del desarrollo histrico del
capitalismo, que a travs del tiempo avanz pau
latinamente hacia all, casi desde los momentos
en que surge en el proceso inevitable de su his
toria.
Globalizar de ningn modo significa, en (a
terminologa neoimperi al ista, integrar, menos
humanizar o revalorizar las prcticas econmi
cas, sociales, polticas y culturales de los pue
blos, en una nueva etapa de su desarrollo. Signi
fica todo lo contrario: significa desintegrar las
economas nacionales, para que se incorporen
por la fuerza de la competencia en un nuevo tipo
de mercado mundial. En este sentido la deshu
manizacin es ineludible, porque los individuos
buscan concentrar sus esfuerzos en el rendimien
to, en la capacidad competitiva. Es posible afir
mar que lo que la globalizacin nos ha ensenado
40 PENSAR ESA I NCMODA POSMODERNI DAD..
no es el valor de los seres humanos en cuanto lo
que son, sino en relacin con lo que producen.
Es el triunfo indubitable de la mercanca sobre
las personas. Por ello, hablar entonces del fin de
la historia no es un asunto eminentemente filo
sfico o puramente acadmico, es por encima
de todo, un problema humano que tiene rela
cin con nuestra capacidad de aceptacin, es el
triunfo de las mercancas sobre las personas im
plica nuestra disposicin a aceptar la nueva es
cala de valores que promueve la globalizacin,
como son: la eficiencia, la eficacia, la competi-
tividad, la calidad, productividad; tales son las
virtudes de la nueva moral. Globalizar significa
rcgionalizar, crear nuevos polos de poder en fun
cin de las inditas necesidades del expansionis
mo capitalista. El movimiento pendular de ste
desde el siglo XVI I I , indica despus de la Segun
da Guerra Mundial, el poder de generar riqueza
se desplaza otra vez hacia el pacfico, hacia la
Europa noratlntica y los Estados Unidos de Nor
teamrica. Lo cual ha supuesto una nueva reade-
cuacin de los mecanismos compulsivos del po
der, para que la regionalizacin no violente la
sensibilidad de los Erados-nacionales de los pa
ses del capitalismo avanzado. Aunque esto im
plique casi la extincin econmica de los capita
lismos en desarrollo, como los de Amrica Lati
na y del resto de pases antiguamente llamados
del Tercer Mundo. En la prctica, stos sern
slo consumidores y no precisamente producto
..LATI NO AMERI CANI SMO Y GLOBALI ZACI N 41
res. La globalizacin pues, hacia Amrica Lati
na, descansa sobre la base de un desarrollo in
sostenible y no tanto en su contrario, como al
gunos polticos y economistas pretenden afirmar,
especialmente aquellos que se preocupan ms por
los objetos que por las personas.
Globalizar tambin significa el fomento de la
creacin de los nuevos instrumentos institucio
nales ms autoritarios de los que pueda dispo
ner una sociedad que busque lograr una produc
tividad cada vez ms cficicntc de los mercados
internacionales, sin importar las posibles conse
cuencias negativas nacionales que traiga consi
go. Es decir, en Amrica Latina se globaliza de
afuera hacia adentro y no al contraro. De los
pases latinoamericanos slo se espera que sus
respuestas comerciales se adecen a lo que acon
tece en el escenario mundial; jams se puede es
perar de ellos que las inventen. Es por esta razn
que la contradiccin vertebral de la globalizacin
es tan evidente, en la medida de que su objetivo
fundamental es impulsar la libertad de producir
objetos de consumo sin discriminacin, pero de
patrones de productividad profundamente tota
litarios, un totalitarismo que viene definido por
la arrogancia de un mercado capitalista que duda
en aplastar a aquel que se le oponga. El paliativo
es la creacin de zonas de libre comercio, como
de alianzas comerciales que tiendan a beneficiar,
en particular, a aquel que pone la tecnologa y
no a la fuerza de trabajo.
42 PENSAR ESA I NCMODA P9SM4DERNI DAD..
De esta manera, el nfasis del capitalismo ne-
oimperial ha sido puesto sobre la produccin de
los objetos, y aqu incluiramos al conocimiento
y a los medios de comunicacin, que han terml
nado cosifcados de modo irreversible.
Para los Estados Unidos esta reestructuracin
internacional signific, entre otros aspectos, to
mar conciencia de que sus mercados naturales
eran los pases latinoamericanos. El problema
consista en darse cuenta de que de los cerca de
500 millones de latinoamericanos, las casi dos
terceras partes de ellos se encuentran incapaci
tadas para comprar lo que ellos venden. El Trata
do de l.ibre Comercio, por ejemplo, formado
entre Canad, Estados Unidos y Mxico, le abri
a los Estados Unidos caminos ms eficaces de
presin sobre la hipermodernizacin capitalista
de naciones como Mxico, Brasil, Argentina y
Chile. La lgica financiera indicaba que a los
pases del capitalismo superdcsarrollado debera
corresponder megamercados, o sea, no tanto mer
cados de nuevas y grandes proporciones, sino
de poderosa capacidad de compra, pero la reali
dad nos muestra otra situacin. Si la moderni
dad decimonnica en Latinoamrica, vista a la
manera weberiana, ni siquiera se anunci en al
gunos pases, cmo pedirles entonces que ac
ten hoy como consumidores posmodernos? Creo
que en este sentido el narcotrfico viene a ser el
puente construido desde el capitalismo superde-
sarrol l ado, para que pa ses como Col ombi a.
..LATI NAMERI CANI SMO Y GLOBALI ZACI N 4$
Per, Boliva, Mxico y ahora la zona del Caribe
salten a la posmodernidad econmica olvidndose
de la modernidad inconclusa. La situacin para
algunos grupos sociales en Amrica Latina es sen
tirse megaconsumidores en un mundo de mi-
croproductores.
Lo anterior nos permite afirmar que quienes
estn realmente globalizados son los crteles de
la droga. Y que al capitalismo desarrollado esto
le resulta beneficioso, pues no obstante la doble
moral en que se mueve, las ventas de desperdi
cios militares tienen una demanda como nunca
antes. No debemos olvidar algo de gran relevan
cia para el mismo propsi to de anlisis, como
es que la supuesta conclusin de la guerra fra y
su siniestra silueta nuclear, abri paso a los na
cionalismos y a las xenofobias ms feroces; por
lo tanto las guerras y los armamentos convencio
nales han vuelto a ser un tema de atencin. Los
grandes abastecedores de armamentos de ayer,
son hoy los grandes soci os de los capos de la
droga en diferentes partes del planeta.
Por lo tanto, la globalizacin no es slo un
asunto financiero o econmico, es tambin mo
ral, tiene mucha relacin con los aspectos hu
manos; se trata de una nueva estrategia del capi
talismo que deja intactos los viejos elementos
del imperialismo como aquel de obligar a la gen
te a consumir lo que no necesita. Es una forma
de dominio que se adapta pero no abandona sus
delirios totali tari os ms preciados. (Chomsky,
N. 1997 y Gonzlez Casanova, P. 199S).
44 PENSAR ESA I NCMODA POSMtDERNI DAD.
No quedara completa esta imagen de la glo
balizacin si no mencionramos su carcter asi*
mtrico y sera iluso pensar que la desterritoria-
lizacin de las economas, de los imaginarios y
de las identidades obedece a una dinmica igua
litaria o por lo menos, democrtica. El sueo
neoliberal de que la libertad econmica condu
cira necesariamente a la libertad social y polti
ca se nos revela a millones de personas en todo
el mundo como una pesadilla. Lo que para unos
es libertad de eleccin, movilizacin y consumo,
para otros es la sentencia de vivir en las condi
ciones ms elementales de sobrevivencia fsica.
La globalizacin por un lado deslocaliza y por el
otro relocaliza; pero este proceso presupone La
construccin de nuevas jerarquas de poder. En
el fondo se trata de una nueva reparticin de
privilegios y de exclusiones; de posibilidades y
de desesperanzas; de libertades y de tsclavitudes.
Lo ms dramtico y novedoso de esta estratifi
cacin global, est en que los vnculos entre la
pobreza y la riqueza se transforman radicalmen
te. Si durante sigl os las relaciones asimtricas
de poder estaban organizadas de tal manera que
los ricos necesitaban de los pobres, as fuera para
salvar su alma mediante obras de caridad, o ya
fuera para explotarlos a travs del trabajo y au
mentar de este modo su riqueza, en los tiempos
actuales de la globalizacin, los pobres han deja
do de ser necesarios. En la actualidad las rique
zas aumentan y el capital se acumula sin la ne
cesidad del trabajo de los pobres, lo que condu
..LAT1N9AMERI CANI SM V GI .OBAI .I ZACI N
45
ce a una situacin paradjica donde los dos mun
dos se encuentran ms cerca y a !a vez ms lejos
que nunca. Los pobres estn ms prximos a los
ricos que antes, pues tienen acceso virtual a los
smbolos de la libertad y del consumo, escenifi
cados por (os mass media; empero, sus posibili
dades de poder tocarlos con la mano son cada
vez menores. Los ri cos, a su vez, tambin se
encuentran ms cerca de los pobres que antes,
porque el zapping les da la posibilidad de pre
senciar virtualmente la miseria del mundo en su
propia casa; pero su riqueza ya no depende de
que el pobre, aunque siga siendo pobre, repro
duzca por lo menos su fuerza de trabajo. Asi, de
este modo, como el pobre ya no le resulta til
para nada, ste reconsidera terminada su respon
sabilidad social, Es el fin de la sociedad del tra
bajo y de la dialctica hegeliana del amo y del
esclavo. (Cfr. Hegel, G. W. F. 1961).
Para concluir este apartado diramos que la
globalizacin es una nueva modo de produccin
de la riqueza, pero tambin y de forma conco
mitante, de produccin y escenificacin de la
pobreza.
DEMOCRACIA EN AMRICA LATINA
Y NUEV# #RDEN MUNDIAL
La cristalizacin de un nuevo orden mundial obli
ga a la necesidad de renovar el pensamiento po
ltico que afirme el compromiso con la demo
cracia en la lucha por la igualdad social.
46 PENSAR ESA I NCMODA P#SMODERNI DAD...
Algunas de las caractersticas del nuevo or
den empiezan a perfilarse de forma relevante.
Dentro de ellas se puede sealar la obsolescen
cia de una poltica de alienacin automtica que
colocaba a travs, de las posiciones ideolgico-
polticas, a los amigos y a los enemigos, lo que
desencadenaba los criterios y las relaciones eco*
nmico-comcrciales con los pases y los bloques;
la emergencia y el resurgimiento de conflictos
tnico-culturales que conforma cuadros de cho
que de civilizaciones; la increble sofisticacin
cientfica y tcnica con la globalizacin de la eco
noma; los Estados- nacin se transforman, no
para desaparecer, sino ms bien para adecuarse
a las nuevas exigencias, dentro de las que son de
destacarse la competitividad en el mbito inter
nacional y la meterica evolucin de la eficacia
del trabajo, estimulada, en especial, por las nue
vas formas de gestin empresarial y las tecnolo
gas. Desde este horizonte disminuye notable
mente la importancia estratgica del proletaria
do, al emerger muevas mediaciones y segmentos
sociales.
Un aspecto an presente en el caso latino
americano es la persistencia de un estado de
dependencia econmica y poltica, ya que am
bas estn coimplicadas con relacin a los pases
centrales y muy especialmente, con los Estados
Unidos de Norteamrica. Quiero advertir que
aqu no se trata de retomar trminos que hoy
son obsoletos como el de dependencia, introdu
..LATI NAMERI CANI SMO Y GLOBALI ZACI N 47
cido en los aos sesentas particularmente por
las izquierdas, morivados por las reflexiones que
los socilogos cepalinos como el actual presidente
del Brasil, Fernando Henrique Cardoso y Enzo
Fallero, con su clsico libro Desarrollo y depen
dencia en Amrica Latina, pero s es importante
destacar la actualidad de alguno de los temas de
antes que siguen teniendo vigencia, como la no
cin de soberana, la de la eficacia estatal y la de
exclusin social.
El gran desarrollo cientfico y tecnolgico y
los cambios producidos por ste en las relacio
nes de capital/trabajo recolocaron en la agenda
mundial los problemas de la desigualdad y del
desempleo reconocidos como estructurales. En
las dcadas pasadas el Welfare State fue capaz de
enfrentarlos a travs de la competencia, pero en
el presente el problema adquiere proporciones
que son explosivas, tanto en los pases centrales
como en los perifricos y en aquellos que inten
ta vivir la experiencia del desarrollo.
Este mundo que se transforma con rapidez
puede ser mirado, por un lado, como apegndo*
se a las reminiscencias del pasado, y por el otro,
enfrentndolo, buscando transformarlo y con
frontar los desafos del futuro. La perturbacin
que corresponde a este momento, consiste en la
persistente lucha por la igualdad social, como
ideal y como juicio de valor. El ascenso del neo-
liberalismo a partir de la era Reagan-Thatcher
conform un cuadro poltico e ideolgico muy
48 PENSAR ESA I NCMODA POSMODERNI DAD.,
desfavorable. Empero conviene investigar cmo
una ideologa que fundamenta y practica las des
igualdades econmicas y sociales puede volverse
hegemnca en condi ci ones tan relativamente
tranquilas, sin ninguna oposicin a su altura.
Los grupos polticos liberales y especialmen
te las izquierdas quedaron prisioneros de para
digmas obsoletos c insostenibles, no advirtieron
la profundidad de las transformaciones que esta-
ban dndose. Particularmente las izquierdas acep
taron la propaganda doctrinaria frente a la cual
no asumieron una posicin propositiva. Deja
ron de enarbolar las banderas de la modernidad
transformadora permi tiendo que la ideolog a
neoliberal realizara la tarea de legitimacin de
una modernizacin conservadora. En el campo
poltico quedaron desvinculados de la lucha por
las libertades civiles e individuales y cayeron en
una esclerosis de su matriz terica que las llev
al estatismo y al atraso.
En el horizonte presente conviene insistir en
la lucha por la democracia. Por encima de gru
pos y partidos de distinto origen poltico, es ne
cesario reconocer la importancia de los derechos
civiles c individuales en el marco de la realidad
econmico-social de los pases. Esto requiere de
la necesidad de luchar y defender la democracia,
porque ella no puede ser, no es el resultado de
una concesin, sino de tas luchas sociales y pol
ticas para lograrla. El ejercicio democrtico abre
espacio de participacin y decisin cada vez ms
amplios a las mayoras.
..LATI NAMERI CANI SMO Y GL BALI ZA CI N 49
Repensar la democracia requiere del esta
blecimiento de una superacin de las tradicio
nes esclerosadas, slo as podemos realizar las
transformaciones polticas, sociales, econmicas
y culturales que deben incidir en la prctica de
la vida cotidiana de los seres humanos. Recono
cer y aceptar que la democracia no es un rgi
men perfecto inmune a las extravagancias de los
hombres concretos, ya que, como producto hu
mano, est sujeta a mltiples interacciones posi
tivas y negativas.
La democracia puede y debe ser ampliada in
volucrando al Estado y a la sociedad civil. En la
inteligencia de que la democracia se ampla en
la medida que los individuos participan cada vez
ms en las decisiones que les conciernen, sin que
por ello se contradiga el hecho de que existen
diferentes intermediaciones entre deliberantes y
deliberados. Esto permite asumir una posicin
relativa y sincera de la democracia con el plura
lismo y la tolerancia. Contra la definicin con
ceptual entre ambas, una democracia verdadera
slo podr ser pluralista si comparte el poder, es
decir, si se desconcentra el monopolio del ejer
cicio del poder. En otras palabras, la democra
cia podra existir si presupone el disenso y la
expectativa de alternancia en el poder poltico.
e
GLOBALIDAD,
NEOLI BERALISM#
Y DEMOCRATIZACIN
EN AMRICA LATINA
a dcada de los ochenta del siglo XX,
coloc nuevos temas en la agenda de
las ciencias sociales. El cambio de la
realidad pol ti ca en varios pases de
Amrica del Sur puso de manifiesto fenmenos
que haban sido relegados en ios ltimos aos,
como aquellos sobre los nuevos actores polti*
eos y sociales; la importancia de la vida coti
diana como el espacio de convivencia"; la reva
loracin de las pequeas utopas en la vida poli-
tica". Haban quedado atrs los opresivos temas
de los setenta, marcados por la existencia de un
autoritarismo burocrtico omnipotente, los diag
nsticos de la imposibilidad democrtica basa
dos en una ineluctable determinacin econmi
ca y la reduccin de la poltica al mbito casi
secreto y muy restringido a las instituciones cas
trenses y de sus apoyos civiles. Paralelamente U
supuesta crisis de las grandes utopas que prece
dieron al retroceso autoritario coincidi en las
disciplinas de las ciencias sociales y de las hu
manidades, con el resquebrajamiento de las cer
tidumbres y de los paradigmas. Paradigmas que
se haba roto cuando se trat de explicar e ima
ginar una nueva realidad en la cual los retos te
nan por nombre poltica y democracia, de los
grandes olvidados de la dcada anterior. Adems
1511
52 PENSAR ESA INCMODA POSMODERNIDAD. .
que el desarrollo de ambos no pareca propicia
do por una situacin econmica de austeridad y
de restriccin en el gasto pblico de los gobier
nos endeudados.
Dentro de este contexto hay que situar los
esfuerzos analticos que se llevaron a cabo para
volver a pensar la relacin entre la poltica y otras
esferas de la accin humana, pero, sobre rodo,
para reflexionar sobre las condiciones institucio
nales y procedimientos de una convivencia de
mocrtica.
Se haca presente como empujada por las
circunstancias histricas y sociales, la transicin
a la democracia. Apareca de nueva cuenta un
termino que era necesario acotarlo de alguna
manera para saber de que se habla cuando pone
mos a consideracin dicho trmino.
De esta manera se originara una disciplina
que Ihi li ppe Schmi tter le dio el nombre de
transitologia, o la ciencia o el arte de la democra
tizacin. Fue Ni col s M aqui avel o, segn este
autor, quien le dio su principal fundamento a la
disciplina: la incertidumbre, a b vez que formu
l la ms importante de sus mximas: no hay
nada ms difcil de ejecutar, ni ms dudoso de
tener xito, ni ms peligros de administrar, que
introducir un sistema nuevo de cosas: ya que
aquel que lo introduce tiene a todos aqullos que
se benefician del viejo sistema, como sus enemi
gos y slo tiene como aliados tibios a todos aque
llos que pueden beneficiarse del nuevo sistema.
GLOBAUDAD, NEtUBERALI SM Y DEMOCRATIZACIN 53
Para ir de la transicin a la consolidacin se
requiere de ciertas condiciones que fundamente
al rgimen. Por lo menos desde Platn, Aristte
les los tericos han buscado la forma de explicar,
porqu bajo la superficie de los eventos, sobre
viven los patrones estables de autoridad y de pri
vilegio1.
De este modo se dan grandes tensiones en la
transicin y la consolidacin democrtica, lo cual
sugieren posibles contradicciones entre las eta
pas del proceso de cambio de un rgimen y las
teoras polticas que tratan de explicarlas. As las
condiciones permisibles que propiciaron la re
duccin y dominio de la incertidumbre de la tran-
sicin, se pueden volver condiciones limitantes
que impiden que la consolidacin sea ms dif
cil, o no se logre.
F.n la concepcin poltica de Schmitter, la re
lacin entre la transitologa y la consolidacin
de la democracia, plantea una serie de reflexio
nes, dilemas, contradicciones, avances, retroce
so e incertidumbres. Basndose en los estudios
empricos de la democratizacin en Europa del
Sur y Sudamrica lo llevan a afirmar que las tran
siciones pueden hacerse.
0 Sin violencia o sin la eliminacin fsica de los
protagonistas de la autocracia anterior...
Cf., Schmitter, Philippc C , Transuologia: la Ciencia o
el Arte de la I emocrariiacin", Arenas, Revista Sinatoeme
de Ciencias Sociales, Primera poca, No. 2, abril-sepiicm-
bre, 1997, Mxico, pp 13-14-15.
54 PENSAR ESA INCMODA POSMODERNIDAD. .
0 Sin una gran movilizacin popular que oca
sione la cada del rgimen anterior y determine el
periodo de la transicin. Sin embargo, una vez que
la transicin ha comenzado... una explosin de
participacin de masas a menudo resucita a una
sociedad civil inactiva o reprimida...
0 Sin haber dependido de un alto nivel de desa
rrollo econmico. Se puede afirmar que la demo
cratizacin tiende a provocar, por lo menos, una
cada momentnea en la tasa de crecimiento eco
nmico... Sin embargo, a largo plazo estas liber
tades de accin y pensamiento son indispensa
bles para ei crecimiento sostenido.
0 Sin efectuar una redistribucin sustancial del
ingreso o de la riqueza. La mayora de los ciuda
danos de las neodemocracias parecen no abrigar
ilusiones acerca de las alternativas del capitalis
mo basadas en la igualdad radical. Por lo tanto
ha mostrado una tolerancia sorprendente ante las
desigualdades existentes...
0 Sin la existencia previa de una burguesa na
cional. La burguesa existente no slo ha estado
vagamente a la vanguardia de la lucha por la de
mocracia contempornea, sino que tambin se
ha contaminado por su estrecha asociacin con
la autocracia anterior. Con el surgimiento de un
capital internacional sumamente mvil, tecnolo
ga y habilidades administrativas, ya no es tan
claro como antes que el desarrollo depende de
un grupo dinmico de emprendedores nativos.
0 Sin cultura cvica... cmo los individuos
podan aprender normas o confianza mutua, to
GL 9BA U D A D , N E C L I I E K A L I SM V DEMOCRATI ZACI N 55
lerancia, compromiso y eficacia personal bajo un
gobierno autocrtico...
0 Sin un gran nmero de demcratas. Una ve/
que los polticos aceptan competir bajo reglas
especficas y prueban su disposicin de conti
nuar trabajando bajo estas reglas an cuando
hayan sido derrotados y una ves que los ciudada
nos den su consentimiento a estas reglas y acep
ten la incertidumbre intrnseca de los resultados
que produzcan, la base mnima de la democracia
se ha establecido2.
U s ideas de la democratizacin o de la tran
sicin a la democracia han recorrido los debates
en el subcontinente en los ltimos aos, los cua
les adquieren distintos significados segn las ex
periencias histricas particulares de cada uno de
los pases o de las subregiones. Por primera vez
en la historia la casi totalidad de las naciones
latinoamericanas, se encuentran en la actualidad
bajo gobiernos civiles electos. Empero, con pro
cesos democrtico-polticos que difieren entre s
en cuanto sus caractersticas y sus avances, por
lo tanto, no fcilmente comparables entre s. En
contraste con las oleadas de las transiciones, en
estas dos ltimas dcadas, se dan en condiciones
de crisis econmicas que ni tos regmenes mili
tares fueron capaces de solucionar y menos an,
la deuda externa, ni la crisis de la acumulacin.
Es posible como, escribe Alain Tourainc, que la
situacin de crisis es ms favorable a la demo-
14fm., pp 44-45-46 (jubrayado del autor).
56 PENSAR ESA INCMODA POSMODERNI DAD.
cracia, porque ni el Estado ni los autores sociales
puedan imponer su lgica propia. Le deja al siste
ma poltico un papel central de intermediario3.
F.n Amrica Latina se vivieron diversas expe
riencias con los procesos de democratizacin. Por
un lado, pases con conti nui dad democrtica
durante dcadas y con regmenes ms democr
ticos, como sera el caso de Costa Rica o ms
autori tari os como sera los casos de Mxico,
Venezuela y Colombia, los que han tenido dca
das de gobiernos ms o menos democrticos*.
Lo que contina an en algunos pases lati
noamericanos, no es la lucha por la conquista de
la democracia formal, sino ms bien, la demo
cratizacin de regmenes con un alto grado de
autoritarismo que obstruye la recuperacin de la
legitimidad democrtica, sobre todo, cuando sta
ha si do precari a y exi ste una l i mi tada
institucionalidad democrtica.
Por otra parte, encontramos en el Cono Sur
pases que despus de haber pasado por un pe
rodo militar han retornado a un rgimen civil,
donde antes exista una tradicin cultura) demo
crtica que les sirvi de plataforma en los proce
sos de transicin, como seran los casos de Chi
le y Uruguay. Por ltimo, existen pases como El
Salvador, Guatemala, Honduras y Hait que nun
ca han tenido una tradicin democrtica, ni ex
periencias tampoco populistas o socialdemocr-
Tourainc. Abin, Amerita / atina Polita y Sociedad,
Madrid, Hipasa-Calpc. 1989. p 428.
CL BALI DAO, NEtUBERALI SMt V DEMOCRATIZACIN 57
ticas, lo cual complica an mi s el proceso de
transicin. En estos casos, no se trata de demo
cratizar e! Estado, ni de regresar a instituciones
polticas-democrticas, porque las relaciones so
ciales en estas sociedades tiene una profunda raz
autoritaria.
Lo autoritario que se intenta superar no es
solamente una estructura poltica, sino una ma
nera de ser de toda la sociedad y su sistema de
dominacin incluido... Si lo autoritario tiene un
carcter orgnico, su sustitucin no corresponde
simplemente a una crisis coyuntural poltica, sino
a un largo proceso de luchas que en Centroamri-
ca se asocian a la crisis del orden oligrquico y a
las batallas polticas por su modificacin4.
Otros pases como el Brasil, Per y Bolivia
presentan combinaciones de los tipos de las ex
periencias sealadas. La nocin de transicin a
la democracia tiene como supuesto que el pasa
do de un rgimen autoritario a un democrtico,
no siempre se ha dado por la va de la derrota
del primero, sino como una consecuencia de
pactos y negociaciones entre las fuerzas demo
crticas y las fuerzas del rgimen'. La transicin
pues tiene lugar cuando no se logra una derrota
1Torres Kivas. Etlclberto, Cemroam rica: la Transicin
Autoritatia Hacia la Democracia. Revista de Ettudiot
Politifoi, No. 74. nctubre-cficiemhrc, I 99l , Kspaa, p432.
' Q i ., I .iiu. Juan J ., Transiciones a la Democracia", Rrvista
Espaola tic Investigaciones Sodolgieat, No. 51, julio-
septiembre!? 1990.
58 PENSAR ESA I NCM90A P#SM#DERNI DAD...
poltica directa y abierta de las dictaduras y slo
se pasa a establecer un rgimen poltico disrinro.
La posibilidad de negociar la transicin de
mocrtica que condujera a la instauracin de un
gobierno civil en nuestros pases condujo a pro
fundos dilemas ticos, polticos y tericos. Juan
Linz, en 1990, planteaba algunos aspectos que am
pliaran, un tanto en contra, de lo arriba sealado.
Las transiciones desde el autoritarismo a la
democracia tienden a iniciarse cuando los lde
res del rgimen autoritario empiezan a conside
rar la posibilidad de una reforma que conduzca
a alguna forma de democracia poltica. La opo
sicin al rgimen autoritario favorecen en prin
cipio una ruptura, un corte con las disposicio
nes institucionales existentes, un cambio no con
trolado por los que, en una u otra medida, te
nan algo que ver con el rgimen previo e inclu
so sin su participacin. Llevados por la indigna
cin moral, les gustara ver a aquellos que han
tenido parte en el poder, privados si no formal
mente de derechos polticos y acceso a los car
gos pblicos, s de toda oportunidad de partici
par en el proceso. Estas posiciones, en princi
pio, son irreconciliables y, a menos que ios par
tidarios de la ruptura logren el apoyo de un sec
tor importante de las fuerzas armadas o sean ca
paces de movilizar al pueblo para el derrocamiento
violento del rgimen, parece improbable que los
que estn en el poder accedan libremente a abdi
car y a dejarles espacio. La estrategia de una rup
GLtBALI DAD, NEtLI BEJ ULI S.M V DEMOCRATIZACIN 59
tura clara es visible slo en una situacin revolu
cionaria o potcncialmcnte revolucionaria6.
El cambio forma parte substantiva en la vida
poltica y difcilmente puede ser considera como
algo separado del fenmeno social. Una teora
del cambio poltico tambin exige una clara de
finicin previa del concepto, o por exclusin de
su contrario, como la estabilidad o la continui
dad poltica, empero, ninguna de estas cosas tie-
ne una definicin unvoca, un mismo fenmeno
puede considerarse desde distintas perspectivas
de la poltica: como cambio o como continui
dad. El cambio se gesta en la sociedad, y el pol
tico aparece como un epifenmeno de ella. Por
lo tanto, la innovacin poltica es muchas veces
ms aparente que real y si no cuenta con slidos
cimientos sociales est condenada al fracaso.
Se ha manejado la tesis de que la primaca de
la sociedad civil da cuenta de por qu fue posi
ble la transicin, a la vez que se afirma la supe
rioridad cualitativa de lo social frente a lo polti
co. Sin embargo, la democracia est llena de in-
ccrtidumbres, de curso indeterminado y cons
tantemente amenazada por la involucin.
Las transiciones democrticas no se hacen en
un vaco de anomia, sino apoyadas y trabadas en
la sociedad civil, por ello la pretensin de llevar
a un primer plano el liderazgo poltico o la nego
ciacin entre las lites, argumentando la descom
* Idem., p 19.
() PENSAR ESA INCMODA P9SM9DERNI DAD...
posicin institucional, es totalmente infundada.
La sustantividad de la poltica se ha constituido
sobre la nada social, es decir, sobre la ausencia
de vnculos entre los hombres, por medio de lo
cual se busca justificar la radical necesidad de
un artificia capaz de ordenar el caos. Es tam
bin el margen imprevisible de la contingencia
preada de posibilidades para una voluntad au
daz y virtuosa, apareciendo la sociedad con un
material moldeable. En la indeterminacin y en
el repertorio de alternativas surgidas en la tran
sicin, encuentra justificacin el calificativo de
democracias inciertas. Sin embargo no existe
tal incertidumbre, los anacronismos de las instl
tuciones polticas es una consecuencia del em
puje de una sociedad que apremia a los gober
nantes para adecuarlas ai signo de los tiempos.
Por lo tanto, no son los dirigentes de los partidos
quienes marcan las pautas de la transicin; al con
trario, es la sociedad quien les indica el camino a
seguir, de tal manera que la culminacin del proce
so tendr lugar slo si los polticos estn dispuestos
a recibir las enseanzas sedimentadas en la red
de solidaridades, siendo sensibles a las tradicio
nes aquilatadas en la sociedad civil7.
Lo cual remite a una dimensin importante
del comportamiento colectivo que diferencia de
7 /.afra Vctor. Manuel, ' Lecturas tic la Transicin".
xviatn. Revista de Hechoa e deas, II poca, Madrid, No.
66. invierno de 1996, p 118.
manera radical ei tratamiento concedido a la so-
ciedad compendiada en dos trminos expresivos:
de emergencia y de resurreccin de la sociedad
civil. El primero nos remite a un itinerario que
va de lo de abajo hacia arriba, como a la vez
connota el sentido de aparicin, pero no enten
dida sta como algo repentino, sino de una sali
da paulatina, gradual y visible8.
Empero, como arriba se ha apuntado, las tran
siciones no siempre suceden de esta forma. En
el caso, por ejempl o, de la Amrica Latina, la
sociedad civil muy pocas veces se hace presente
en la historia de las sociedades latinoamerica
nas. Sin embargo, la realidad social c histrica
en la regin de finales del siglo XX, muestra una
mayor presencia y participacin de stas. Por eso
no les falta razn a Guillermo O'Donne y Sch-
mitter cuando escriben que en las transiciones
democrticas la sociedad civil resucita de su le
targo, impulsada desde las lites o por determi
nados personajes con cualidades de liderazgo.
Esto es un anlisis pragmtico que se funda en
el estudio y la observacin directa y que se pue
de aplicar, en lo general, en todos los pases de
la Amrica Latina. Agregan que a la resurrec
cin de la sociedad civil, en una primera etapa
de efervescencia popular, le sigue un perodo de
cansancio, de repliegue en la privacidad o de dcs-
' Cfr., O'Donnell, Guillermo. Dcbau: U Consolidacin
Democrtica. I lusiones Acerca de la Consolidacin", Are
nas..., No 2. ed. Ci t. pp 117 a 141.
CLBAL1DAD, NEtLlBERAUSMi V DEMOCRATIZACIN 61
62 PENSAR ESA I NCM9DA P9SM+DERNI DAD.
encanto, por la traicin a la pureza del ideal.
Pero en un perodo posterior, la sociedad puede
resucitar de nuevo. Durante algn tiempo, los
individuos se sienten aliviados de liberarse de la
poltica y satisfechos por la posibilidad de per
seguir metas inmediatas que los gratifiquen, tien-
den a replegarse en sus afanes privados y dejar
de lado e ignorar prudentemente y an olvidar,
su identidad pblica y poltica.
Las transiciones polticas latinoamericanas se
presentan una vez que un gobierno autoritario
quiere reducir el precio de la participacin co-
lectiva y de permitir algunos cuestionamientos
en aspectos que antes haban sido declarados fuera
de discusin. Las identidades previas vuelven a
surgir y otras aparecen ex novo, lo cual ampla,
ms all de las expectativas de los individuos, los
espacios pbl icos que los gobernantes haban
resuelto tolerar al inicio de la transicin, lo cual
pone a prueba los lmites del comportamiento
poltico inicialmente impuestas por el gobierno.
Esto lleva al compartimiento mutuo de los indi*
viduos por ideales, los cuales logran adquirir una
significacin poltica, precisamente porque se
articulan de manera pblica, despus de un pro
longado perodo de prohibiciones, de privacio
nes y de privatizacin de la vida cotidiana. Estos
gestos individuales en la primera etapa de transi
cin tuvieron xito porque revivieron las identi
ficaciones y las acciones polticas y contribuyen
a forjar otras identidades. Es el testimonio vivo
CLtBAUDAD, NElUBERALI SMt Y DEMOCRATIZACIN
de la explosin de una sociedad airada que se
repolriza. En este proceso juegan un papel rele
vante algunas lites, pero, por lo comn, se pue
de observar una parti ci paci n comprometida
de los arti stas, de los intelectuales, actores,
escritores, etc. Son ellos ios primeros en opo
nerse a los reg menes autori tari os. En este
respecto estn de acuerdo O Donnell y Sch-
mitter cuando escribe:
Por lo comn, los artistas c intelectuales son
ios primeros en manifestar su oposicin pblica
al rgimen autoritario, con frecuencia an antes
de iniciarse la transicin. Sin duda, su capaci
dad para expresarse mediante metforas indirec-
tas ios protege, como tambin su pertenencia a
un sistema mundial de facto de intercambios
culturales. El talento y el coraje de los poetas,
msicos, dramaturgos, novelistas y comediantes
comienzan a abrir brechas en la pretensin del
rgimen de encarar los valores y virtudes nacio
nales supremos, a menudo volviendo ridicula esta
pretensin y hacindola objeto de stira. Algu
nos artistas (en especial cantantes y actores) lle
gan a simbolizar, por su sola presencia, la resis
tencia al rgimen y la supervivencia de otros va
lores. Con el afl ojami ento de la censura que
acompaa a la apertura poltica, estas crticas se
vuelven explcitas y, gracias a la entusiasta acep
tacin del pblico, su expresin se torna inmen
samente popular y redituable, a punto tal que
la oposicin al autoritarismo puede convertirse
64 PENSAR ESA INCMODA POSMODERNI DAD..
en una industria floreciente, sumamente comer*
cializable, y por ende ms difcil de suprimir9.
Por ello podemos decir que la transicin a la
democracia se puede definir y delimitar histri
camente. Porque no se refiere a un largo proce
so de liberacin y a la posterior democratizacin.
Los procesos de transicin democrtica son el
resul tado, como se pudo observar segn
ODonnell, Schmitter y Whitehead1*de las
decisiones de los actores. Es el anlisis de las
transiciones democrticas iniciado en los aos
ochenta a partir de las experiencias de la Europa
del Sur y America Latina. En la investigacin rea
lizada por estos autores no aparece la transicin
como excluyeme de la democratizacin socioeco
nmica, y s define las condiciones que hacen
posible el paso del autoritarismo a la democra
cia; mientras que la perspectiva estratgica se
ocupa de las alianzas, de los compromisos y las
diferentes respuestas de los actores principales
del proceso de transicin. Podra decirse que la
perspectiva de las estrategias comienza a ser per
tinente all donde la crisis del sistema autorita
rio ya es evidente, a partir de ese momento, es
bsicamente poltico y no socioestructural.
El anlisis es poltico no slo en el sentido
que se ocupa de las estrategias en torno al poder
O'Donnell, Guillermo y Schmittcr, Philippe C.,
Transiciones Desde un (obierno Autoritario. Vol 4.
Conclusiones Tentativas sobre las Democracias Inciertas, Ar
gentina. laids, 1991, pp 81-82.
C'fr., dem., Loc.cit.
CLMALI DAD, NEtlllERA LI SM Y DEMOCRATIZACIN 65
estatal, sino tambin de la seleccin de los obje
tos a estudiar, las perspectivas con las que se
observan, y las conclusiones que se extraen ma
nifiestan un objetivo poltico implcito, como el
de extraer lecciones y reglas de actuacin, que se
puedan abstraer del estudio de los casos y que
tengan relevancia y utilidad para los protagonis
tas de la prxima transicin a la democracia. Las
transiciones no son fenmenos aislados ni com
pletamente independientes, por el contrario, las lites
y los actores polticos, son capaces de aprender de
los errores y de los xitos ajenos. Sin este supuesto
bsico, el anlisis de las transiciones y el anlisis
poltico careceran de valor poltico social.
Segn los autores arriba enunciados, la cons
truccin poltica democratizados produjo algu
nas conclusiones importantes que han contribui
do su trnsito a otros pases, sobre todo en los
regmenes militares de Amrica Latina y Europa
del Sur. Muchas de las aportaciones fundamen
tales se ocupan de la manera de desactivar a los
militares, como saldar las cuentas con el pasado.
Se analiza (a forma en que los perodos de transi
cin desde la dominacin autoritaria, estn plas
mados en las circunstancias histricas.
La transicin puede ser entendida como el
intervalo que se extiende entre un rgimen pol
tico y otro11. Lo caracterstico en las transicio
nes es que las reglas del juego no estn bien defi
11Cfr., Conclusiones Tentativas.... Op. tit., p 18.
(6 PENSAR ESA INCMODA POSMODERN1DAD...
nidas. Durante su proceso suelen estar en manos
de gobernantes autoritarios, los que conservan
un poder discrecional de acuerdo con el desa
rrollo en que encuentren los ordenamientos jur
dicos y los derechos en una democracia estable,
los que pueden estar o ser definidos y garantiza
dos por una Constitucin y por diversas institu
ciones independientes. Es posible decir, que hasta
ahora no existen paradigmas de las transiciones
democrticas.
En la actualidad no existe ningn paradigma
terico dominante en los anlisis de las transi
ciones a la democracia aunque, sin duda, las pers
pectivas propiamente polticas, centradas en el
Estado y los actores polticos, han desplazado a
las puramente socioeconmicas12.
El principal problema ahora es la reconstruc
cin de redes de relaciones econmicas y socia
les desmanteladas durante las ltimas tres dca
das ligndolas a la vez dentro de un espacio co
mn de intercambio pol ti co13. El riesgo ms
Cimuic7. Kiiriqu/., Carmen. Revoluciones y Transi
ciones la Democracia: Dos Formas de Cambio Poltico".
Benedcco, Jorj*e y Morn Mara de la I .u?. (F.ds), Sociedad
y Poltica. Tonas HeSociologa \>liictt. F.spafia, /Miau. Uni
versidad Textos. 1995. p 395.
Cfr. Cavarozzi, Marcelo, Mis Alli de las Transiciones.
Reflexiones Sobre el Largo Plazo en la Poltica Latinoa
mericana. Barba Solano. Carlos, Barros Horcasita, jos
Luis y Hurtado, Javier (Compiladores), Transiciones a la
Democracia en Europa y Amrica Latina, Mxico, Universi
dad de (tuadalajara/FLACS. Mxico/Miguel Angel Po-
rra, 1991. p 391.
GL9BALI DAD, SL 9U BL R A U S Y DEM9CKAT1ZACIN 67
grave que an prevalece en la dcada que fenece,
no es necesariamente el retorno a los regmenes
autoritarios sino, adems, el de una continuada
degradacin y marginacin social y la intensifi
cacin del desorden econmico. Podemos decir
que existe un abandono de una modelo compren
sivo con capacidad prediciiva, exceptuando las
teoras socioeconmicas de la democratizacin.
Por lo tanto, no puede haber un slo camino para
alcanzar la democracia.
Marcelo Cavarozzi propone un camino posi
ble para la articulacin de regmenes democrti
cos estables. Reconstruir los tres espacios socia
les como: el mercado, el Estado, la sociedad ci
vil y los recursos para hacerlos estables; vincular
dichos espacios dentro de una aventura comn, lo
que implica revertir los procesos que tienen la ten
dencia a la descentralizacin de eses tres espacios.
Empero, es necesario advertir, que ello no significa
que su materializacin sea probable.
Ms an, creo que se puede pronosticar... que
cuando ms se demora la reconstruccin polti
ca y econmica ms fuerte ser el efecto inercia!
de la erosin del perodo reciente y, por ende,
ms difcil el cambio de direccin14.
Es necesario insistir, que no puede haber un
requi si to ni co para la democratizacin en
Amrica Latina, porque no existe una condicin
previa sufici ente que lleve a ese resultado. El
buscar causas econmicas, sociales, econmicas,
u dem., pp 391-392.
68 PENSAR ESA INCMODA P#SM9DERNI DAD..
culturales, psicolgicas o internacionales no ha
trado como consecuencia una ley de la demo
cratizacin" y nada garantiza que as suceda, aun
que tampoco se puede afirmar que no contine
ste proceso.
Manuel Antonio Carretn retoma la defini
cin de (a transicin a la democracia de Guiller
mo O'Donnell y Phlippc Schmitter, cuando re
flexionan sobre las transiciones en Amrica La
tina, las que han sido llamadas por algunos polit-
logos: transiciones ambivalentes. Apuntan que
nuestras sociedades privilegiaron una forma pol
tica definida por una o varias caractersticas.
Una cultura poltica que defina una relacin,
segn los casos, de fusin, imbricacin, subor
dinacin o eliminacin, entre algunos de los ele
mentos de esta triple rel aci n... Los diversos
populismos, militarismos y clasismos, as como
el basi smo al ternati v sta, la mani pul aci n
clientelista, el hiperpragmatismo, el estatismo
tecnocrtico o corrupto, el corporativismo, to
das estas manifestaciones de la vida poltica, aun
que antagnicas, contradictori as y alternativas
entre s, fueron expresiones de una misma cul
tura pol tica1*.
Las transiciones democrti cas en Amrica
Latina tuvieron sus propias caractersticas, pero
todas tienen en comn, el resquebrajamiento de
*' Carretn, Manuel Antonio, Transiciones Equivalen-
es, I sviatJn. Revista de hechos e ideas. Nos. 57/58, otoo-
invierno, 1994, Espaa, p77.
CLtBALI DAD, NCfLI BCKALI SM Y DEMOCRATI ZACI N' O )
las matrices sealadas por Carretn, en algunos
pases unas dominan ms que otras, como el ago
tamiento de una cultura poltica que las vincula*
ba a unas con otras. Pero se trata de un proble
ma que es contradictorio y dilcil, lo cual no es
una garanta para que no haya regresiones a un
tipo de cultura que afirme la necesidad de un
Estado fuerte, como un sistema de partidos o un
sistema fuerte de actores sociales.
En sociedades como las nuestras, que tuvie
ron un componente capitalista fuerte con reg
menes semidemocrticos y autoritarios, se aa
di a la accin colectiva de libertad, la de igual
dad, de justicia social y la lucha contra a explo
tacin econmica16.
En general, lo central de los procesos de los
setenta, es que dio, una ola de regmenes autori
tarios y dictaduras militares. Las transiciones en
Amrica Latina en los aos ochenta, originaron
democracias incompletas, con presencia de en
claves autoritarios y de estigmas ticos no supe
rados (la violacin de los derechos humanos bajo
las dictaduras)17.
Estos procesos de transiciones democrticas
empiezan a tener cierta claridad, se constituyen
con gobiernos que han sucedido a los militares o
autoritarios, con gobiernos democrticos mo
dernizantes, los que se presentan como los nue-
Gfr.. Carretn, M. A., Idem., pp 78*80.
Carretn. Manuel Antonio, Revisando las Transiciones
Democrticas en Amrica Latina, Nueva Sotiedad. No.
148, mano-abril de 1997, Venezuela, p 28.
70 PENSAR ESA INCMODA PtSMtDERNI DAD...
vos salvadores del orden, los mcsas de los cen
tros del poder del sistema capitalista mundial.
All donde la participacin del gobierno norte
americano, en las decisiones de los Estados lati
noamericanos, se coloca un3 mscara y se con
vierte en el principal promotor de la cruzada por
la democracia.
El tema de la transicin democrtica est
acompaada por un discurso que enarbolan los
pases neoliberales econmicamente fuertes. As,
desde el proyecto neoliberal los procesos de de
mocratizacin se van haciendo extensivos en la
regin. Se busca una mayor participacin de
mocrtica, fundada en una supuesta concepcin
de tica poltica igualitaria y justa. Se inten
ta crear nuevos canales de intervencin ciudada
na y popular en las concesiones pblicas18. Em-
" Para aquel t(uc desee saber con ms detalle sobre este
proceso histrico latinoamericano le recomiendo que re
vise los siguientes materiales: lanni. Octavio. Imperialismo
y Cultura de la Violencia en Amrica .atina, Mxico, Siglo
XXI . 1970; del mismo uutor. La Formacin del F.stado Po
pulista en Amrica luttina, Mxico. KRA, 1980; Cantoso.
Hernando I fenrique y Faletto, Kn/.o. Dependencia y Desa
rrollo en Amrica Latina. F.nsayo de Interpretacin Sociolgi
ca, Mxico, Siglo XXI, 1979; (lardoso, Fernando Henri
que, La Democracia Necesaria. Campias, Papirus, 1985;
ODonnell, Guillermo, Modernizacin y Autoritarismo, Ar
gentina, I'aids, 1973; del mismo autor, 1966-1973. F.l
Httado Burocrtico Autoritario. Triunfos, Derrotas y Crisis,
Argentina, Editorial Belgrano, 1982; Portanticro, Juan
Carlos. Maira, Luis. et. al.. Amrica luitina. Proyectos de
Recambio y Fuerzas Internacionales en los 80. Mxico, Kdicoi,
Estudios y Perspectivas No. 2, 1980; Yrigoven, Hiplito.
GL41ALIDAD, NE4LIBERAL1SM#Y DEMOCRATIZACIN 71
pero, cabe hacer notar, que en un primer mo
mento, estn referidos a pequeas lites de la
poblacin, como: los grupos de tcnicos medios,
los sectores empresariales, los gerentes forma
dos en universidades de los Estados Unidos, los
inversionistas y otros sectores integrados al pro
ceso de democratizacin. Es decir, es un modo
de democratizacin selectiva y cxcluyente, que
se extiende en el mbito mundial.
A pesar de ello, ios actuales antagonismos y
los conflictos sociales estn abriendo espacios de
participacin poltica incluyente, de los diversos
miembros y grupos que constituyen la sociedad
civil. Pero debo advertir que el contacto con la
realidad social y poltica de Latinoamrica, como
con las ideas y los conceptos de las cosas que
transmiten las palabras, lo cual requiere de una
interpretacin simblica de la poltica y de la
democracia.
Sin embargo, el lenguaje se puede volver con
fuso y una palabra dicha por una persona puede
no entenderse en el mismo sentido por otra, aun
que posean una cultura semejante. Cuando esto
ocurre aparece, lo que ciertos tericos polticos
l laman, un cisma ideolgico que muestra una
Mi vida y mi doctrina, Argentina, Lcviatn, 1981; Cueva.
Agustn, F.l Desarrollo del Capitalismo en Amrica Latina,
Mxico, Siglo XXI , 1982; y un libro J e historia contem
pornea objetivamente documentado de tos historiadores,
Skidmorc.Tilomas E. y Smith, Pcter H.. Historia Contem
pornea de Amrica latina. Amrica latina en el siglo XX,
Espaa, Crtica, Grijalbo/Mondadori. 19%.
72 PENSAR ESA INCMODA P6SM#DERNI DAD...
transicin social. Por ello las palabras, violencia,
justicia, libertad, utilidad pblica, revolucin,
justicia, equidad, igualdad, desigualdad, especial
mente, cuando se ven a la luz de las cambiantes
circunstancias hi stri cas que hoy vi vi mos, se
miran como conceptos arraigados en emociones
que hieren creencias y actitudes y que inducen a
tomar un bando definido, por eso se les llaman va
lores sociales, pero tambin pueden ser antivalo-
res, ello, segn el campo que se favorezca durante
la transicin, se pueden, incluso, considerar a los
individuos sociales que simpatizan con la posi
cin contraria, como subversivos.
Con relacin a la subversin podemos decir
que sta refleja las incongruencias de un orden
social, descubiertas por los miembros de ste,
en un periodo histrico determinado a la luz de
las nuevas metas que una sociedad busca alcan
zar. Kn este caso, como el de Amrica Latina, el
neoliberalismo se ha col ocado del lado de los
antivalores, que en las tradiciones de lucha por
la liberacin y la democracia eran necesarios,
como aquel los de rcvolucin,>, justicia, igual-
,'r Conceptos como el de Revolucin, de profunda ra?
ilustrada, han sido puestos en crisis, l uis Villoro a! anali
zar el significado de revolucin seala que se bautiza re
volucin a s misma, para sellar con ese concepto un vuel
co tic la historia: ruptura, corte que niega una poca e
inicia una nueva. Desde entonces se convierte en un con
cepto clave para comprender la poca moderna... Pues
bien, ese concepto ca ve ha sido puesto en crisis... no slo
mi significado sino su uso. Porque la revolucin es una
racionalizacin de la actitud colectiva de renovacin del
CLOBAUDAD, NEtLIBERALI SMO Y DEMOCRATIZACIN 73
dad, libertad, autonoma, etc., los que se haban
convertido en importantes para el proceso de
cambio y que ahora resultan ineficientes e inne
cesarios, porque, segn el discurso triunfalista
de los neoliberales de dentro y de fuera, no re
solvieron los problemas que se haban planteado
como objetivos, se quedaron con el hecho, con
la pragmaticidad de los acontecimientos, pero el
resultado es la consecuencia del proceso histri
co, el cual debe ser interpretado a luz del mis
mo. Nunca siquiera se molestaron en analizar el
por qu y el cmo de esto, Cules fueron las
causas que imposibilitaron la realizacin de esos
principios? l.as razones histricas estn all, pero
requieren ser estudiadas objetivamente. De lo que
estamos seguros es que la poltica econmica
neoliberal en Amrica Latina se plantea como el
objetivo estructural de la implantacin de un
orden social. l,a introduccin de la razn hacc que los
rasgos de la actitud revolucionaria adquieran un carcter
especfico que los distingue de las sublevaciones populares
anteriores a la poca moderna... Pueden presentarse por
separado cuatro formas de racionalizacin que, en reali
dad, se encuentran indisolublemente entrelazadas. 1. Ra
cionalizacin del fundamento legitimador <!d poder; 2,-
racionalizacin de la estructura social; racionalizacin del
fm de la accin renovadora; racionalizacin de los medios
para lograr ese fin. Villoro, J.uis, Sobre el Concepto de
Revolucin , Teora. (Revista de Filosofa). No. I . julio le
1993, Facultad de Filosofa y Letras, UNAM, Mlxico, pp
69 y 74. (Subrayado nuestro). As pues, se lia vacunado a
la realidad histrico social de ios pases latinoamericano, e
inclusive, del mundo, contra todo lo que se reitera al sen
tido de Revolucin, ms an, ha sido proscrita del lengua
je social y poltico por el neoliberalismo.
74 PENSAR ESA I NCMtDA PtSMtDERNI DAD.
nuevo modelo de desarrollo que fomente las ex
portaciones y reestructure las industrias nacio
nales, obviamente las grandes industrias, con el
Fin de alcanzar competitividad en los mercados
internacionales. Las transiciones y consolidacio
nes democrticas por la va exclusiva de concer-
raciones econmico sociales del sistema de orga
nizacin autorregulatorios de los diversos mbi
tos de la vida social, substitutos de la poltica o
de las privatizaciones dogmatizantes, son una
buena muestra de la combinacin tccnocrtica-
corporativa con ideologa neoliberal.
lis la aceptacin, escribe Albert Hirshman,
por parte de los polticos, a sujetarse a las pol
ticas diseadas por el Banco Mundial y el Fondo
monetario I nternacional, jams los latinoame
ricanos han sido aleccionados y aconsejados tan
insistentemente como en los ltimos aos sobre
las virtudes del mercado libre, de la privatiza
cin y de las inversiones privadas extranjeras30,
se podra decir lo mismo de (os africanos y de
los asiticos.
En los extremos, entre la accin dcmocratiza-
dora y el racionalismo que busca reemplazar a la
accin poltica, encontramos que la accin co
lectiva pierde su carcter poltico para ser reem
plazada por una accin mora) y religiosa. Resur
111Citado |>or, Gonzlez Casanova, Pablo, Globalidad,
Ncolibctaliimo y Democracia, El Mundo Actual, Mxico,
('entro de Investigaciones Imerdisciplinarias en Cicnciu
y Humanidadcs/UNAM, 1995. p 13.
GLtBALI DAD, NEtLJBERALI SM Y DEMOCRATIZACIN 75
gen comunitarismos de base tnico, religioso,
populista, los mesianismos guerrilleros o de otro
tipo, nuevos deoiogismos y protagonismos indi
viduales que rechazan la alteridad. Al lado de ello
se dan resurgimientos de nostalgias populistas,
clicncelares o partidistas, pero ya sin la capaci
dad de convocatoria de los grandes proyectos de
movilizacin de alto nivel; se presentan tambin
formas fragmentadas y atomizadas con sus ca
racter sti cas de desorden, se hacen presentes
apatas y en cierto casos con tintes delictivos y
de corrupcin.
La lgica del mercado se constituye como la
nica lgica del principio y desarrollo de la vida
social, donde el Estado se reforma o moderniza,
en el sentido de su descentralizacin y reorgani
zacin participativa21.
Es vlida la tesis de Karl Terry Lynn, cuando
sugiere que para el estudio de las democratiza
ciones debieran abandonarse la bsqueda de un
conjunto de condi ci ones idnticas que puede
justificar la presencia o ausencia de regmenes
democrticos que en el pasado se han considera
do como condiciones previas para la democra
cia, como: el respeto de la libertad, de la igual
dad, de la justicia, de la participacin, la distri
bucin del ingreso, alfabetizacin y educacin,
aumento de la comunicacin social y substituir*
Cfr., Carretn, Manuel Antonio. Cultura Poltica y
Sociedad, Barba Solano. Carlos. Barros Horcasiras, Josc
l ui$ Hurtado, Javier (Compiladores). Transiciones a la
dtmocracia..., Ed. cit.. pp 376 y ss.
76 PENSAR ESA INCOMODA P#SM*DANI DAD..
lo por enfoques ms modesto que consideren las
circunstancias particulares y concebirla como el
resultado de una democracia22.
El Francs Alain Touraine al hacer su prons
tico sobre America Latina, plantea la hiptesis
probable de: si los pases no caen en el caos,
buscarn una tercera va, la socialdemocracia,
que transformar los antiguos sistemas nacional-
populares, con nuevos modos de intervencin de
las fuerzas sociales y polticas, para restaurar el
equilibrio de un modelo econmico orientado al
exterior.
Lo grave es que el peligro del caos va en au
mento y amenazan rebeliones de las clases me
dias y populares, ante su inminente precipita
cin hacia la margnaldad. La amenaza del caos
tiene probabilidades de que presente, ms que
la propuesta de un proyecto coherente y fuerte
mente integrado anomia, lo cual obligar a trans
formaciones sociales importantes en lo interno y
a la apertura indiscriminada hacia afuera. Es lo
preferible para algunos, que soportar el antiguo
liberalismo y el populismo. Esto es un reto, por
que, la verdadera alternativa de Amrica Latina
est entre el caos y una disminucin de las des-
igualdades sin lo cual la bsqueda indispensable
de la competitvidad conduce, tambin, al caos.
u Gfr., Terry l.vnn, Karl. Dilemas de la Democratizacin
en Amrica Latina, Barba Solano, Carlos, Karro*
Horcasitas, Jos Luis y Hurtado, Javier, Tranicionet a L
Democracia. En Europa y Amrica latina, Kd.. cit., pp 416-
417-418.
GLtBALI DAD, KE9UBERALI SM Y DEMOCRATIZACIN 77
Los diversos gobi ernos estn muy lejos de
pretender el desarrollo social, econmico y pol
tico de nuestras sociedades. A pesar de esto, la
lucha por la democracia que se est dando en la
regin no es una concesin, sino ei resultado de
las luchas sociales, no obstante, sta es todava
muy endeble. Tenemos que tener presente, como
escribe Philippc C. Schmittcr, en sus Cinco re
flexiones sobre la cuarta onda de democratiza
ciones, el desarrollo del capitalismo.
La democracia no es inevitable y es revoca
ble. La democracia no es necesaria, ni constitu
ye un requisito funcional para el desarrollo actual
del capitalismo, ni responde a un imperativo tico
de la evolucin social. Su consolidacin exige un
esfuerco extraordinario y continuo, despus del cual
se puede esperar una autorreproduccin ms ruti
naria (y aburrida) de la democracia estable**.
Los desafos principales a la democracia en
Amrica Latina tienen que estar definidos por
la profundizacin, relevancia y calidad de los re
gmenes democrticos, a lo cual se debiera su-
perponer toda la serie de factores constitutivos
de la transicin a la democracia, rales como las
demandas que apenas se van concretando, como
son las de libertad, igualdad, justicia, el respeto
por la diferencia y la tolerancia, por la autono
11Schmittcr, Philippc. Cinco Reflexiones Sobre la Cuar
ta Onda de Democratizaciones, Barba Solano, Carlos,
Barros Horcasitas, J os Luis, Hurtado, Javier
((Compiladores), Tramicianet a Lt tientocrafij.... lu, cit., p
103.
78 PENSAR ESA INCMODA PtSMtDERNI DAD...
ma, aunados al alto poder de dominio que ejer
cen las instituciones econmicas mundiales como
el Fondo M onetario I nternacional , el Banco
Mundial, Banco I ntcramcricano de Desarrollo.
En la actualidad parece, aunque no estoy to
dava muy seguro, que en Amrica Latina se ha
pasado de la transicin democrtica a la demo
cracia, pero, para que sta sea de calidad, nece
sariamente tiene que estar fundada en la partici
pacin de la ciudadana, en la representacin y
satisfaccin ciudadana en los procesos de deci
sin en todos los niveles locales, regionales y cen
trales. Es en la profundizacin, la relevancia y
la calidad del rgimen que se juega el destino
democrtico de las sociedades latinoamericanas.
A la larga estos fenmenos sern los que defini
rn la estabilidad de los regmenes y las posibili
dades de nuevas olas de autoritarismo24 Esto es
lo que parece perfilarse en muchos de los pases
latinoamericanos, en un siglo XXI donde la glo-
ba7^cin es un fenmeno econmico, social y
poltico inminente, sin regreso a las antiguas for
mas de organizacin de los Estados-nacionales,
para replantear hoy su pertinencia y viabilidad.
En general en los debates sobre la transicin
todava prevalecen visiones opti mi stas en rela
cin con las perspectivas de la democratizacin
poltica. Manuel Antonio Garretn escribe que
completar o extender la democracia poltica y
'*Carretn, M. A.. Revisando las Transiciones..., Op.
cit.. p 28.
GLtBALlDAD, NEBLI BERALI SM V DEMtCRATIZACIN 79
hacerla efectiva como rgimen, son dos de los
procesos que componen lo que hemos denomi
nado democratizacin poltica... el problema
es asegurar que los principios c instituciones y
mecanismos democrticos se extiendan en toda
la vida poltica, por un lado, y que, ellos sean los
que efectivamente procesan las demandadas de
la sociedad en el plano de las decisiones polti
cas35. Lo cual sera superar (a situacin de un
poder dual, o lo que este mismo autor llama, la
herencia de resi duos o enclaves autoritarios.
Empero, esta herencia ha permanecido en el
tiempo. En 1998, ms de dieciocho ocho aos
despus del inicio de los regmenes democrti
cos, los enclaves autoritarios, por ejemplo, como
en el caso Chileno, diseados por Pinochet para
garantizarle a las fuerzas armadas el poder de veio
en el sistema poltico chileno, permanecen fir
memente enraizadas.
El filsofo y economista Franz Hinkelam-
mert tiene una visin nada optimista respeto a
las transiciones democrticas en Amrica Lati
na. Escribe que si la democracia liberal est ba-
sada en la soberana popular, entendido esto en
su sentido amplio, es vlido tanto para la tradi
cin lockiana como para la roussoniana de la
democracia. Aunque stas son tradiciones dife-
Carretn. Manuel Antonio, La Democracia Entre Dos
pocas. Amrica Latina 1990", Revista Paraguaya de
Sociologa, No. 80, enero-abril, 1991. Asuncin. Paraguay,p
31.
SO PENSAR ESA INCMODA PtSMADERNI DAD.
renciables, tiene en comn, que basan el poder
poltico en la voluntad de los ciudadanos y por lo
tanto, que un slo poder poltico soberano, divi
dida en varios poderes que se equilibran entre
s. Este poder es generado democrticamente por
las elecciones y frente a ste, no existe poder
poltico alternativo. Cualquier intento de esta
blecer algo en contrario es alta traicin.
Sin embargo, las democratizaciones que se dan
en esta dcada de los ochenta en America Latina
ya no se asemejan a esta presentacin de la de
mocracia liberal. listo se hace visible en la forma
que adquieren las constituyentes cuando convo
can. Ya no surgen del derrocamiento de los reg
menes autoritarios o totalitarios anteriores, como
en el caso de las constituyentes burguesas, que
resultan normalmente de las revoluciones burgue
sas que despedazan el poder anterior. Las consti
tuyentes actuales de Amrica Latina, en cambio,
son convocadas por un poder poltico ajeno a la
constituyente y por encima de ella. La constitu
yente es ahora un poder poltico ajeno a la cons
tituyente y por encima de ella. La constituyente
es ahora una asamblea convocada por otro po
der poltico con la tarea de elaborar una consti
tucin. La constituyente liberal es la consti tu
cin, y elabora la forma jur di ca de una vida
poltica futura que corresponda a lo que ella es
lugar de la soberana popular . La constitu
yente actual, en cambio, es un lugar de elabora
cin de un esquema poltico ya definido por otro
poder poltico. Este poder poltico, que ahora
resulta ser tambin el lugar de la soberana para
la vida poltica democrtica son las FFAA... ellas
convocan a la asamblea constituyente y le asig
nan la tarea de elaboracin de la constitucin.
Les dan las lneas generales de la constitucin a
elaborar. Ellas dan el visto bueno a la constitu-
cin elaborada26.
Ms all de las afirmaciones arriba apunta
das, como de las coyunturas polticas a las cuales
responden y sus connotaciones tcticas, las re-
formulaciones de la idea de democracia asocia
das a las transiciones forman parte de mutacio
nes en los sistemas polticos latinoamericanos y
de replanteos sustantivos de las concepciones de
la poltica y del cambio social, que no pueden de
dejar de considerar las influencias externas, como
la de los estados Unidos, que obligan a asumir
decisiones, que no son slo consecuencia de pro
cesos de transicin polticas del interior de nues
tros pases, sino que responden a las presiones
de instituciones de crdito internacional (BM,
FM1, BI D) que en cierta forma intentan regular
las polticas internas de nuestras naciones.
Cundo se ha pasado de la transicin demo
crtica o democratizacin a la democracia ple
na? Cuando realmente se de una relacin parti-
cipativa de todos los ciudadanos en las decisio
* Hinkclammcrt, Pranz, Otmocraciay Totalitarismo. San
J os de Costa Rica, Departamento Kcumlnico de
Investigacin, DFI . 1987. pp 214*215.
CLtBALI DAD, NEtLI BERALI SMt Y DEMOCRATIZACIN 81
82 PENSAR ESA INCMODA P*SMDERNI DAD.
nes que polticamente les compete a todos, y asu
men el compromiso de respcrarlas y de hacerlas
respetar en un ejercicio libre, igualitario, equi
tativo, solidario y justo.
La democracia o poliarqua, por otro lado,
no tiene un slo significado ni un slo sentido,
sino, ms bien, como ya se haba sealado arri
ba, es polismica. Sin embargo, la democracia
ya institucionalizada deber reunir, por lo me
nos, los siguientes atributos, segn O'Donnell ,
apuntados por Robcrt Dahl, a los cuales les agre
ga cuatro ms, derivadas de las experiencias em
pricas de Amrica Latina, enriquecindola de
manera notable:
Gobernantes electos.
Elecciones libres y justas.
Sufragio incluyente.
El derecho a presentar candidatura.
Libcrtad de expresin.
0 I nformacin alternativa.
0 Y autonoma de asociacin.
Los atributos del 1 al 4 nos dicen que el as
pecto bsico de la poliarqua es que las eleccio
nes son incluyentes, justas y competitivas. Los
atributos del 5 al 7 se refieren a las libertades
polticas y sociales que son mnimamente nece
sarias no slo durante, sino tambin entre elec
ciones como condicin para que las elecciones
sean justas y competitivas...
GLtBALI DAD, NEtLI BZRAUSM V DEMOCRATIZACIN 83
Se requiere agregar otros atributos a la lista
de Dahl. Uno es que los gobernantes electos (y
algunos designados) no debern ser despedidos
arbitrariamente antes del final de su perodo de
mando constitucional... Un segundo agregado es
que las autoridades electas no deberan ser suje-
to de represiones severas, vetos o exclusiones de
cierta poltica dominada por otros, actores no
electos, especialmente las fuerzas armadas... El
tercero e que deber haber un territorio nacio
nal ganado sin oposicin que defina claramente
la poblacin votante. Finalmente, una definicin
apropiada de poliarqua debera tambin incluir
una dimensin intertemporal; la expectacin ge
neralizada de que un proceso electoral justo y las
libertades que lo rodean continuarn en un futu
ro indefinido27.
Si se logra cumplir, por lo menos con estos
requisitos, se puede decir que se ha pasado de la
transicin democrtica, de la democratizacin,
a la democracia plena. Sin embargo, en el hori
zonte histrico de la realidad econmica, social
y poltica de pases latinoamericanos hacen pen
sar que sta no se ha alcanzado y ms bien, los
nubarrones" del surgimiento de nuevas formas
autoritarias se empiezan ha hacerse presente en
algunos Estados-nacionales, Venezuela, Argenti
na. Per, Brasil.O
,T O'Donnell, Guillermo, Debate: La Consolidacidn de-
mocritica".... Ed. Cit. pp 119-120.
DEMOCRACI A,
J USTI CI A E
I NCERTI DUMBRE
I
a democracia forma parte del lenguaje
del espectro poltico latinoamericano. Y
* como es de esperarse, existen diversas
* concepciones de ella, tanto en el debate
poltico como en el de las ciencias sociales. En
oposicin a algunos de los modelos de la demo
cracia liberal, como aquel que la concibe sin ad
jetivos1, las democracias en la regin, al igual
que se presenta como adjetivadas, lo cual hace
necesario definir sus caractersticas y atributos
comunes. En la actualidad, hablar de democra
cia real implica hablar de los principios, como
de aquellos aspectos prcticos y comunes que la
definen.
La palabra democracia, para un gran nmero
de tericos polticos, posee una multiplicidad de
adjetivos, como de caracterizaciones, tanto po
sitivas como negativas, dependiendo desde la
posicin poltica que se asuma. Dentro de las
connotaciones consideradas como terico-posi-
tivas, se encuentran las de la democracia radi
cal ", democracia real", democracia participa-
tiva, democraci a substanti va", democracia
coasociativa", democracia directa, "democra-
1Cfr. Krauzc, Enrique. Por una democracia sin adjrtwoi.
Mxico, Joaqun Mortiz/Plancta. 1986.
[85]
86 PENSAR CSA INCOMODA PSMDERNI DAD..
eia econmica", democracia emergente, de
mocracia urbana", democracia ambientar, en
tre las connotaciones terico-negativas podemos
mencionar las siguientes: democracia burgue
sa, democracia de baja intensidad", democra
cia de la pobreza, democracia dclcgativa, de
mocracia endogmi ca, democracia formal ",
democracia frgil, democracia incierta, de
mocracia limitada", democracia nominal, de
mocracia oligrquica, democracia ordenada,
"democracia precaria", "democracia principesca,
democracia restringida1*, democracia tutelada,
democracias pobres, democracias incomple
tas o defectivas. I'.n todas ellas destacan algunas
connotaciones normativas que les dan sentido y
las definen por sus atributos. Ante esta multipli
cidad de democracias adjeti vadas, el trmino
democracia en s mismo tiene ciertos principios
comunes como ios de justicia, libertad, igualdad,
equidad, solidaridad, atravesado por la partici
pacin de todos en los problemas polticos de
todos y para ello se requiere de un factor co
mn: el sufragio universal. Hl sufragio universal
es, la piedra angular obligatoria de todo sistema
poltico, que inclusive, los regmenes polticos
autoritarios, las dictaduras militares no se atre
ven a rechazarlo abiertamente, casi siempre bus
can manipularlo ms que prohibirlo, y si suspen
den su ejercicio, se apresuran a subrayar el ca
rcter provisional de esta medida, proclamando
con insistencia la virtuosa intencin de preparar
el regreso a una expresin ms libre y ms au
tntica de pueblo2.
Ante esta multiplicidad de democracias adje
tivadas, la palabra democracia, no tiene una de
finicin nica, sino, que ms bien, tiene un sig
nificado polismco. Es de decir, por sus antece
dentes empricos de las diversas realidades so-
ciohistricas, polticas y culturales en las que se
da, permite afirmar que sta tiene una diversi
dad de sentidos y de significados. Empero, en
todos ellos, se entremezclan factores racionales,
ticos, ideolgicos, que los actores polticos uti
lizan de acuerdo con sus intereses.
Se puede decir que no existe una definicin
nica del termino democracia, existen demo
cracias, las que tienen en comn algunos de los
principios ya sealados ms los otros que se le
suman, de acuerdo con las realidades sociales y
polticas en las que se aplican.
En el contexto de Amrica Latina el uso de
este vocabl o est recargado de connotaciones
valorarivas, ticas. As. ha desempeado el papel
de cmplice, de aliado o de adversario. De cm-
plicc, en la medida de que sirve para justificar
una determinada posicin poltica claramente no
participativa y autoritaria. Es un aliado ejemplar
para la organizacin poltica y el movimiento
social. Y, adems es adversario, porque perma*
; Cfr., Rosanvalion, Picrrc, Im Comagracindel Ciudadano,
ffitoria del Sufragio Universal en Francia, Mxico, Instituto
Jos Mara I.uis Mora. Coleccin Itinerarios, 1999. p 9.
DEMOCRACI A. J USTI CI A E I NCERTI DUMBRF, 87
88 PENSAR ESA INCMODA P SM Dt ANI DAD..
nece como idea) y denuncia, frente a las formas
injustas, desiguales y represivas del poder cons
tituido por un sistema electoral y democrtico.
Las implicaciones de una conceptualizacin
de democracia, exclusivamente poltica, han sido
analizadas crticamente por muchos investigado
res sociales y politlogos, se mantiene vigente el
debate entre quienes la conciben como un rgi
men estrictamente poltico y los que, por el con
trario, la entienden como un tipo de sociedad, o
como un modo de vida, o de una prctica coti
diana.
En la discusin contempornea de la demo
cracia, ha quedado claro que sta no es solamen
te una forma de gobierno, sino que tambin es
un Estado social, una tica. Dentro de las pers
pectivas ms comunes destacan, las de la demo
cracia electoral, del ejercicio del voto, donde las
instituciones formales establecidas corren el ries
go de ser limitantes y reductivas de sta, en la
medida de que se corre el riesgo de que puedan
excluir lo fundamental de una democracia, como
es el anhelo de la participacin y de la delibera
cin poltica libre, en la bsqueda de un mundo
ms justo y humano.
La justicia es un principio que tiene tanto un
valor tico como poltico. En el primer caso apela
a la conciencia de la individualidad y en el se
gundo, es un factor regulativo y necesario en las
relaciones sociales que quieran ser democrticas
y libres. Para decirlo en palabras, muy cercanas
DEMOCRACI A, J USTI CI A E I NCERTI DUMBRE 89
a las de J ohn Rawls: la justicia es la primera vir
tud de las instituciones sociales, como la certeza
y la coherencia lo son de los sistemas de pensa
miento. Porque una teora, por muy atractiva y
csdarecedora que sea, debe ser revisada y, dado
el caso, rechazada, si no es aplicable a una reali
dad histrico-social concreta, que es la que en
ltima instancia determina su validez, c inclusa
su veracidad. De igual modo, no importa que las
leyes e instituciones sean ordenadas y eficientes,
pero, si no son justas, debern ser reformadas o
abolidas. Cada persona posee, por ei hecho de
serlo, la inviolabilidad de sus derechos, la cual
est fundada en la justicia, por la misma razn,
el bienestar general de la sociedad como un todo,
no deber ser nunca atropellada. Es por tal moti
vo que la justicia niega que la perdida de liber
tad para algunos sea correcta, por el hecho de
que el mayor bien sea compartido por la mayo
ra. Es decir, se opone a que los sacrificios im
puestos a unos, los cuales se sobre valoran por el
aumento de la cantidad de las ventajas disfruta
das por muchos: las mayoras. Es por ello, que
los derechos garantizados por la justicia no de
ben estar sujetos a regateos polticos ni al clcu
lo de intereses sociales liberales, que por su pro
pio carcter, son excluyentes de las minoras.
El papel de los principios de justicia se puede
asumir a partir de asentar algunas ideas, como
las que consideran que una sociedad es una aso
ciacin ms o menos autosuficiente, constituida
90 PENSAR ESA INCOMODA POSMODERSJDAD..
de personas que aceptan ciertas reglas de con
ducta como obligatorias en sus relaciones y que
en la mayora de los casos, actan de acuerdo a
ellas. Supongamos que adems se establecen al
gunas reglas, como las de un sistema de coope
racin diseado para promover a aqullos que
toman parte en l, ya que, a pesar de que la so
ciedad es una empresa cooperativa para obtener
ventajas mutuas, se caracteriza, tpicamente, tanto
por un conflicto, como por una identidad de in
tereses. Esta identidad de intereses se da, cuan
do la cooperacin social se hace posible para
todos, por una vida mejor de la que pudiera te
ner cada ciudadano, si viviera nicamente de sus
propios esfuerzos. Existe el conflicto de intere
ses porque las personas no son indiferentes, a
cmo debern distribuirse los mayores benefi
cios producidos por su colaboracin, porque el
objeto de preocupacin de cada una de ellas, es
perseguir sus propios fines, por lo mismo, pre
ferirn una participacin mayor que menor. Por
tal razn, se necesita un conjunto de principios
para escoger entre los diferentes arreglos socia
les que determinan esa divisin de ventajas y
suscribir un convenio sobre las participaciones
distributivas correctas. stos no pueden ser otros
que los principios de la justicia social, que pro
porciona una forma para asignar derechos y de
beres en las instituciones bsicas de la sociedad
y, al mismo tiempo, definen apropiadamente, los
beneficios y las cargas de ia cooperacin social.
DEMOCRACI A, J USTI CI A E I NCERTI DUMBRE 91
Ahora bien, se puede decir que una sociedad
est bien ordenada no slo porque promueve el
bienestar de sus miembros, sino porque, adems,
est regulada por una concepcin de justicia. Esto
es, que cada cual aprueba y sabe que los otros
aceptan los mismos principios de justicia y, a la
vez, que las instituciones sociales bsicas satisfa
cen generalmente estos principios. Ms an, de
bern tener la certeza de que stas los cumplen.
Este podra ser el rasgo de una asociacin huma*
na justa y bien ordenada.
Por ello, desde el argumento que estamos de
sarrollando, podemos decir, que el objeto de la
justicia debe ser la estructura fundamental de la
sociedad, o mejor dicho, el modo en que las ins
tituciones sociales ms importantes distribuyen
los derechos y los deberes que determinan la di
visin de las ventajas provenientes de la coope
racin social. Una sociedad que satisfaga los prin
cipios de la justicia con imparcialidad, se acer
ca, en lo posible, a un esquema voluntario, pues
to que cumple con los principios que consienten
personas libres e iguales bajo condiciones im
partales. En este sentido los miembros de una
sociedad con esas caractersticas son autnomos
y, por lo tanto, las obligaciones que aceptan son
voluntarias, y conscientemente, autoimpuestas.
Lo cual constituye, en cierta forma, la base de la
prctica democrtica.
Pero, volviendo a la reflexin concreta que
nos ocupa, el de la democracia, quisiera propo
ner una forma diferente de abordarla, como tam
92 PENSAR ESA INCMODA P#SMtDERNI DAD.
bin la de su ejercicio. La democracia, no nece
sariamente, (iene que darse a partir de un mode
lo o prescripcin, totalmente utpico o idealiza-
do, para cambiar lo caracterstico de la realidad
social concreta, porque vendra a ser, de cierto
modo, lo mismo que desear la supresin de la
realidad. Una forma perniciosa de reflexionar
sobre el fortalecimiento y el desarrollo de la de
mocracia, consiste en proponer las condiciones
estrictas que han de satisfacerse para que sta se
de. Destacan, por ejemplo, aquellas que sea
lan, que para que la democracia se alcance, debe
haber un crecimiento econmico vigoroso y una
mejor distribucin del ingreso; que la autono
ma nacional debe afirmarse; que los partidos
polticos deben mostrar un espritu de coopera
cin; que la prensa y los dems medios de comu
nicacin tienen que ser responsables; y que las
condi ci ones coti di anas de las personas deben
restructurarse. Sin duda que todo esto es muy
vlido como propuesta, pero no es algo que ne
cesariamente, deba cumplirse en un determina
do y riguroso tiempo3. Sin embargo, considero
que puede ser ms constructivo imaginar cmo
puede sobrevivir la democracia frente a una se
rie ininterrumpida de situaciones y acontecimien
tos adversos.
De lo que anteriormente hemos apuntado, es
fcil inferir que nuestra propuesta se opone, o
Cfr.. l.ipict, Seymouc, Martin, V Hambre Poltico. Ai/t
BasesSociales <U la Poltica, F.spaa, Tccnos. 1997.
DEMOCRACI A, J USTI CI A E I NCERTI DUMBRE 93
est en contra, y entra en contradiccin con lo
que la mayora de las teoras sociocientficas,
que en general sostienen, tal o cual modelo de
democracia. El punto de partida de esta reflexin
tiene sus antecedentes en la lectura de los textos
fi losfico- pol ticos de Ni col s Maquiavclo, de
algunos franceses ilustrados, para confluir con
el estudio del terico-social polaco-norteameri
cano, Adam Przcworski, quien en 1984 en una
conferencia en el Brasil , apuntaba de manera
muy sugerente provocativa, ama a la incertidum-
bre y sers democrtico"4. Sin embargo esta in-
certidumbre de ningn modo debe ser entendi
da como algo absolutamente indeterminado, o
como algo probable, sino, ms bien, como posi
ble. Consiste en considerar a la incertidumbre
como el punto de partida de la democracia. Para
decirlo en las propias palabras de este autor: La
democracia aparece como un sistema en el cual
todo el mundo hace lo que espera que le sea ms
favorable; luego se lanzan los dados y se espera
para comprobar cul es el resultado. La demo
cracia genera una apariencia de incertidumbre
porque se trata de un sistema de accin estrat
gica descentralizada, en el cual la informacin
es ineludiblemente local**.
* Cfr.. lY/ewor&ki. Adam. Quiete a la incertidumbre y
sers democrtico". Brasil. Novas Estados, CEBRAP, julio,
1984.
' ir?worski, Adam, Democracia y Mercado. Reformas Poli
ticas y Econmicas, en la Europa de Este y Amrica l.atina,
Gran Bretaa. Cambridge University Press, 1995, p 18.
<H PENSAR ESA I NCOMtDA PtSM tDERSI DA D...
O sea que, en tugar de buscar las condicio
nes necesarias y suficientes para ei cambio, de
bemos estar al asecho de los acontecimientos
histricos inusitados, de las raras concatenacio
nes de los sucesos favorables, de los pequeos
senderos, de los avances parciales, como tam
bin que imaginemos la posibilidad de que otros
pueden imitarnos. Debemos pensar en io posi
ble antes que en lo probable. Ms an, el he
cho de que la incertidumbre sea inherente a la
democracia, no quiere decir, que todo sea posi
ble o que nada puede preverse. Contra las posi
ciones y los eptetos de distinto carcter de ios
conservadores, la democracia no equivale al caos
ni a la anarqua. Se deber tener presente que la
incertidumbre se entiende que los actores no
saben qu puede ocurrir, saben lo que es posi
ble y probable, o lo que es probable y posible,
pero no lo que ocurrir. La democracia es in
cierta en este sentido.
Sera muy til considerar en nuestra oferta,
separar las condiciones econmicas de las pol
ticas, que histricamente, se han credo indiso
lublemente ligadas. Desde la destruccin de las
frgiles democracias de Weimar y de Espaa, en
los aos treinta del siglo XX, se ha tenido como
axioma, que el deterioro del bienestar econmi
co es fatal para una democracia que empieza a
dar sus primeros pasos. Experiencias ms recien
tes, sin embargo, muestran que en diferentes
pocas hi stricas, esa relacin no siempre ha
DEMOCRACI A, J USTI CI A F. I NCERTI DUMBRF. 95
sido tan estrecha. Los regmenes democrticos
de Espaa y Portugal resistieron bastante bien
los fuertes embates econmicos que siguieron
al shock del petrleo de 1978 y la depresin
econmica mundial de 1981 a 1983.
Esta depresin fue particularmente aguda en
Brasil e hizo que el desempleo industrial alean-
zara niveles sin precedente, sobre todo, en un
pas que no previ ninguna proteccin contra
eventos de esta naturaleza. A pesar de ello, la
apertura poltica iniciada por el rgimen mili
tar en 1974. no se ha visto interrumpida y ha
sido continuada por la actual fase de democra
tizacin, durante la cual se levant la censura y
el poder poltico ha do regresando a la confor
macin de cuerpos democrticos y a las funcio
nes electorales. El ltimo paso trajo como con
secuencia, la eleccin regular de varios presi
dentes mediante elecciones, e incluso, uno de
ellos, Color de Mel, fue sometido a juicio po
ltico por fraude y malversacin de fondos, algo
que hubiera sido inusitado en tiempos prece
dentes; el ltimo, Fernando Henrique Cardoso
(destacado acadmico, socilogo y uno de los
tericos de la Teora de la Dependencia', que
todava se encuentra en el gobierno, alcanz a
travs del voto popular, un xito arrollador, a
pesar de que aplic la poltica econmica im
puesta desde afuera, del neoliberalismo y todas
sus implicaciones sociales, polticas y econmi
cas.
96 PENSAR ESA INCMODA PtSM *DERNI DAD..
La proposicin consiste en ir a contra-corricn*
te. A partir de dos metas altamente deseables,
como sera el caso de un Estado con institucio
nes democrticas fuertes y una economa ms
prspera, donde la riqueza sea repartida ms
equitativamente. Lo cual nos lleva a concebir que
una sociedad determinada, puede avanzar en cual*
quiera de stas dos direcciones, aunque algunas
veces, una de ellas pierda algo del terreno en sus
objetivos, pero, tambin, en otros, puede alcan
zarlos c incluso, lograr otros nuevos. Se daran
sucesivamente, progresos en una u otra direc
cin, aunque a costa del retroceso momentneo
en el sentido opuesto. Si de algo podemos estar
seguros, es de que cualquier pas que entre a la
democracia, encontrar que dentro de los mu
chos otros cambios imaginables y deseables, que
ayudaran al fortalecimiento de sta, algunos es
tarn ms a su alcance que otros. La tarea funda
mental consistir en estar pendientes de cules
son stos, haciendo a un lado los prejuicios y
aprovechando las oportunidades que se vayan
presentando.
En pases como Mxico y del resto de Amri
ca Latina, es importante reflexionar sobre los
valores que convienen difundir en la sociedad,
para consolidar la democracia. Y es que la de
mocracia, a diferencia del autoritarismo, tiene
por base a la incertidumbre, en cuanto el curso
que ha de seguir la actividad poltica, pues sta
ltima depende de los resultados de las elcccio*
DEMOCRACI A, J USTI CI A E I NCERTI DUMBRE 97
nes populares, las que se caracterizan por ser
inciertos. En un rgimen autoritario en cambio,
no hay, desde luego, una absoluta certidumbre
sobre el quehacer poltico, sin embargo, existe
una autoridad sobre las clases de polticas y di
recciones que no se adoptarn nunca.
Por ello, una virtud esencial en una democra
cia es la de aceptar a la incertidumbre como su
punto de partida, porque nos coloca ante la inte
rrogante, si el propio programa de la democra
cia se llevar a cabo. Se tiene que valorar y colo
car a la democracia por encima de la realizacin
de programas y de reformas especficas, por fun
damentales que stos nos parezcan para el pro-
greso democrtico, econmico o de cualquier otro
tipo.
Amar la incertidumbre democrtica implica
que los ciudadanos se armen de paciencia. Su
pongamos que dos o tres parti dos sostienen
posiciones muy distintas frente a las cuestiones
ms sobresalientes, ello de ningn modo, impli
ca que estn equivocados, sino ms bien, coin
ciden en cuanto al inters comn. Pero en la lu
cha poltica los diversos partidos ganan y pier
den. Por esto mismo, para conservar la demo
cracia despus de las elecciones, el partido que
pierda deber esperar hasta los siguientes comi
cios para empezar a actuar, en lugar de levantar
se en armas o de lanzarse a la guerrilla, o iniciar
la revolucin o tramar un golpe de Estado. Si
esta condicin es respetada, la sociedad puede
<J$ PENSAR ESA INCMODA POSMtOERNI DAD.
vivir una experiencia democrtica y continuar
dividida en dos o ms campos antagnicos, sin
que ninguno de sus miembros cambie de opi
nin. Los principios que cada cual sostiene ics
permitir adoptar una posicin congruente con
las cuestiones polticas del momento y del futu
ro, independientemente del proceso poltico, de
la campaa electoral y de cualquier discusin
comn. No obstante que se puede llegar a tener
la impresin de que a una sociedad con miem
bros activos tan seguros de sus posiciones y tan
impermeables a los argumentos de otros, se le
dificultar respetar el proceso democrtico. Con
sidero que por esta misma razn, ias probabili
dades de que la democracia crezca y la hagan
posible que sobreviva, tienen que considerar que
al lado de la paciencia de los ciudadanos, se
respeten otras condiciones adems de las ya apun
tadas.
Al analizar la participacin de la gente en un
proceso pol tico autnticamente democrtico,
encontramos que apenas tiene una idea vaga o
incierta de las diferentes cuestiones de la polti
ca pblica. Por otro lado, a pesar de la seguridad
con la que los candidatos a puestos de eleccin
popular exponen sus puntos de vista, las posi
ciones no estn tampoco lo suficientemente de
fi nidas. O sea, que muchos de los votantes y
de los polticos no estn muy seguros de las ini
ciativas y decisiones que tienen que tomar, lo
cual slo lograrn alcanzar, cuando las cucstio-
DEMOCRACI A, J USTI CI A E I NCERTI DUMBRE 99
ncs hayan sido discutidas ampliamente, como
parte del proceso electoral y legislativo. Una de
las funciones principales de estos debates con
siste en proporcionar informacin y en desarro
llar nuevos argumentos. Por lo tanto, la posi
cin de muchos de los ciudadanos puede variar,
inclusive, de manera extrema, comparada con
la que se sostena originalmente, no slo como
consecuencia del compromiso poltico y con las
fuerzas de la oposicin. Tal hecho to podemos
comprobar en los cambios de opinin de los elec
tores, al l donde se da un verdadero ejercicio
democrtico.
La democracia adems de tener un grado de
incertidumbre sobre el curso que tienen que se
guir los sujetos polticos, como la validez de sus
opiniones iniciales respecto de varias cuestiones,
slo son posibles de aclarar durante el desarrollo
de las deliberaciones que se lleven a cabo en los
diferentes foros democrticos. Lo que no requiere
que los electores asuman a priori, un compromiso
poltico con una postura preestablecida, sino que
sta surja del ejercicio democrtico, resultado de
las deliberaciones acerca del curso que hay que
seguir. Lo que substituye, el inalcanzable princi
pio, sostenido por hombres como J uan J acobo
Rousseau6, sobre la supuesta voluntad popular",
' Cfr. Rousseau. J .J ., h'l Contrato Social o Principios de
Derecha Poltico. Precedido del Discurso sobre las Ciencias y
las Artes y de! Discurso sobre el Origen de la Desigualdad.
Mxico. Kdiora Nacional, 1959.
100 PENSAR ESA INCMODA PS.MODERNI DAD.,,
condicin para establecer la legitimidad de una
forma democrtica de gobierno.
Aunque, habremos de advertir, que la incer
tidumbre y el proceso deliberativo resultantes,
son ms un ideal al que debemos aspirar, que el
requisito inflexible de una sociedad democrti
ca. Empero, tenemos que persistir en ello. Ade
ms, si tomamos en cuenta la serie de factores
anteriormente sealados, estaremos en disposi
cin para analizar y considerar ia nueva infor
macin, as como la opinin de los dems y las
prcticas polticas.
En las culturas latinoamericanas as como en
otras del mundo, un gran nmero de tericos
sociales y polticos estaran en contra de lo que
hasta aqu hemos apuntado, porque es ms "se
guro partir de opiniones firmes sobre lo que
sea, o ganar argumentos, que el que se tenga la
capacidad de escuchar, y dado el caso, de apren
der de los dems. Podemos decir que tanto suje
tos sociales como culturas con esas caractersti
cas, estn ms inclinadas al autoritarismo que a
la poltica democrtica.
Para fortalecer a la democracia se requiere
que los ciudadanos estn conscientes de que las
soluciones que propongan para la resolver los
problemas ms comunes, no debern aplicarse,
sin antes ser sometidas a la discusin democr
tica. La cultura predominante, en la generalidad
de ios pases de Amrica Latina, es opuesta a lo
aqu planteado. Sin embargo, se tiene que ir ms
DEMOCRACI A, J USTI CI A E I NCERTI DUMBRE 101
all de las llamadas "transiciones democrticas
o procesos de democratizacin y tomar con
ciencia de que aquellas actitudes de una socie
dad que no se ajusten democrticamente a los
principios apuntados, tienen que hacer el esfuerzo
por superar estos problemas y esforzarse por ef
ejercicio justo y democrtico, o
o
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