Direito Processual Penal PDF

NOES DE DIREITO
PROCESSUAL PENAL
Didatismo e Conhecimento
1
NOES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Prof. Adriano Augusto Placidino Gonalves
Graduado pela Faculdade de Direito da Alta Paulista FADAP.
Advogado regularmente inscrito na OAB/SP
1. APLICAO DA LEI PROCESSUAL NO
TEMPO, NO ESPAO E EM RELAO S
PESSOAS. 1.1. DISPOSIES PRELIMINA-
RES DO CDIGO DE PROCESSO PENAL.
Disposies preliminares do Cdigo de Processo Penal,
interpretao e aplicao da lei processual penal. Vejamos os
dispositivos do CPP que tratam do assunto:
Art. 1 O processo penal reger-se-, em todo o territrio bra-
sileiro, por este Cdigo, ressalvados:
I - os tratados, as convenes e regras de direito internacio-
nal;
II - as prerrogativas constitucionais do Presidente da Rep-
blica, dos ministros de Estado, nos crimes conexos com os do Pre-
sidente da Repblica, e dos ministros do Supremo Tribunal Fede-
ral, nos crimes de responsabilidade;
III - os processos da competncia da Justia Militar;
IV - os processos da competncia do tribunal especial;
V - os processos por crimes de imprensa.
Pargrafo nico. Aplicar-se-, entretanto, este Cdigo aos
processos referidos nos n
os
IV e V, quando as leis especiais que os
regulam no dispuserem de modo diverso.
Art. 2 A lei processual penal aplicar-se- desde logo, sem
prejuzo da validade dos atos realizados sob a vigncia da lei an-
terior.
Art. 3 A lei processual penal admitir interpretao extensi-
va e aplicao analgica, bem como o suplemento dos princpios
gerais de direito.
1. Lei processual no tempo (e em relao s pessoas). H
se estudar algumas particularidades vigentes para a lei processual
no tempo:
A) Princpio do efeito imediato. No direito penal, a lei penal
no retroage, salvo para benefciar o ru.
J no processo penal, a lei processual rege-se pelo Principio
do Efeito Imediato (tempus regit actum), segundo o qual a nova
lei processual ser aplicada em todos os processos em curso, no
importando se benefcia ou no o ru. Quanto aos atos processuais
j realizados, estes permanecero vlidos.
E se a lei tiver natureza hbrida, isto , aspectos tanto de di-
reito material como de direito processual? Neste caso, apesar de
alguma celeuma doutrinria, prevalece o entendimento de que o
aspecto penal da norma deve preponderar, no se aplicando de
imediato o dispositivo se menos benfco ao acusado. Agora, se
mais benfco ao acusado, h uma retroatividade parcial apenas
da parte penal, enquanto a parte processual penal vige do instante
presente para frente;
B) Contagem de prazo. H se distinguir o prazo penal, do
prazo processual.
No prazo penal, conta-se o dia do comeo. Assim, ainda
que o ato tenha sido praticado s 22h30min do dia cinco, p. ex.,
tal dia j conta como sendo o primeiro da contagem do prazo.
Ademais, o prazo penal improrrogvel, ou seja, caso termine em
sbado, domingo, ou feriado, no se o prorroga at o prximo dia
til subsequente.
J no prazo processual, exclui-se o dia do comeo e inclui-
-se o dia do vencimento. Desta maneira, se o ato foi praticado no
dia cinco, p. ex., o prazo comea a contar do dia seis. Ademais, o
prazo processual prorrogvel para o primeiro dia til subsequen-
te caso termine em sbado, domingo, feriado ou recesso judicirio.
Ainda, acerca do prazo processual penal, h se observar a S-
mula n 310, do Supremo Tribunal Federal, segundo a qual quando
a intimao tiver lugar na sexta-feira, ou a publicao com efeito
de intimao for neste dia, o prazo judicial ter incio na segunda-
-feira imediata, salvo se no houver expediente, caso em que co-
mear no primeiro dia til que se seguir.
2. Lei processual no espao (e em relao s pessoas). A
aplicao da lei processual penal ptria informada pelo Princ-
pio da Territorialidade Absoluta, valendo para todos os processos
em trmite no territrio nacional (locus regit actum).
De acordo com o art. 1, CPP, o processo penal reger-se-, em
todo o territrio brasileiro, ressalvados:
A) Os tratados, as convenes e regras de direito internacional
(inciso I);
B) As prerrogativas constitucionais do Presidente da Repbli-
ca, dos Ministros de Estado, nos crimes conexos com os do Presi-
dente da Repblica, e dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
nos crimes de responsabilidade (inciso II);
C) Os processos da competncia da Justia Militar (inciso III);
D) Os processos da competncia do tribunal especial (inciso
IV). Vale informar que o tribunal especial a que aqui se faz
meno o antigo Tribunal de Segurana Nacional, previsto na
Constituio de 1937 e hoje no mais existente;
E) Os processos por crimes de imprensa (inciso V). O Supre-
mo Tribunal Federal, ao apreciar a Arguio por Descumprimento
de Preceito Fundamental n 130-7, declarou no recepcionada a
Lei n 5.250/67, popularmente conhecida por Lei de Imprensa.
Ainda, de acordo com o primeiro pargrafo, do art. 5, do C-
digo Penal, para efeitos penais, considera-se como extenso do
territrio nacional as embarcaes e aeronaves brasileiras, de na-
tureza pblica ou a servio do governo brasileiro onde quer que se
encontrem, bem como as aeronaves e as embarcaes brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, que se achem, respectiva-
mente, no espao areo correspondente ou em alto-mar.
Ademais, de acordo com o segundo pargrafo deste mesmo
art. 5, tambm aplicvel a lei penal brasileira aos crimes pratica-
dos a bordo de aeronaves ou embarcaes estrangeiras de proprie-
dade privada, achando-se aquelas em pouso no territrio nacional
ou em voo no espao areo correspondente, e estas em porto ou
mar territorial do Brasil.
Por fm, tambm para efeitos penais, o art. 7, do Cdigo Pe-
nal, prev casos em que a lei penal aplica-se a crimes cometidos
fora do territrio nacional (a chamada extraterritorialidade da lei
penal). Vale lembrar, entretanto, que a lei processual penal s vale
dentro dos limites nacionais. Caso o processo tramite no estrangei-
2
ro, haver possibilidade de aplicao da lei penal brasileira, mas
com regras procedimentais do pas em que tramitam os atos pro-
cessuais.
3. Analogia. Trata-se de forma de integrao da lei (e no
de mtodo de interpretao, como erroneamente se pensa) que
almeja a supresso de lacunas. Atravs deste instituto, aplica-se a
fato no regido pela norma jurdica disposio legal aplicada a
fato semelhante (ubi eadem ratio, ubi idem ius).
Enquanto o direito penal veda a analogia in malam partem
(isto , em prejuzo do agente), o direito processual penal admite o
emprego de analogia para o bem ou para o mal.
H se tomar o mais absoluto cuidado, contudo, em diferen-
ar a analogia, da interpretao analgica, pois, enquanto
naquela inexiste norma reguladora para o caso concreto (deven-
do ser aplicada norma que regula casustica semelhante), nesta a
norma traz, aps uma enumerao casustica de fatos que podem
ser abarcados pela previso legal, uma previso genrica de que
outros fatos no expressamente previstos tambm podem ser atin-
gidos pelo objetivo do dispositivo legal. Neste diapaso, para me-
lhor se entender, tem-se como exemplo de interpretao analgica
o inciso III, do segundo pargrafo, do art. 121, CP, que trata do
homicdio qualifcado com emprego de veneno, fogo, explosivo,
asfxia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa
resultar perigo comum. Veja-se que o Diploma Penal traz um rol
de casusticas que qualifcam o homicdio, como o veneno, o fogo,
o explosivo e a asfxia, mas diante da impossibilidade de prever
todas as formas que destas expressas podem decorrer, faz-se a pre-
viso genrica de qualquer outro meio insidioso ou cruel ou de que
possa resultar perigo comum.
Em suma, veja-se, enquanto na analogia no h norma para o
caso concreto, devendo-se tomar emprestada outra, na interpreta-
o analgica a norma existe, mas no regula todas as casusticas,
deixando esse papel a uma disposio genrica.
4. Fontes do direito processual penal. Fonte o local de
onde advm o direito. Neste diapaso, as fontes podem ser ma-
teriais (so aquelas que criam o direito) ou formais (aquelas que
revelam o direito).
A maior fonte material o Estado, afnal, Unio compete
privativamente legislar sobre direito processual (art. 22, I, CF).
Agora, sobre procedimento (que diferente de processo), a com-
petncia para legislar concorrente entre a Unio, os Estados, e o
Distrito Federal (art. 24, XI, CF).
J as fontes formais podem ser imediatas ou mediatas. A fonte
formal imediata a lei; as fontes formais mediatas so os costu-
mes (conjunto de normas de comportamento) e os princpios ge-
rais (so postulados que se fundam em premissas ticas extradas
do material legislativo).
5. Processo, procedimento e relao jurdica processual.
Sob aspecto objetivo, o processo pode ser entendido como instru-
mento da funo jurisdicional, ou seja, trata-se da cadeia de atos
coordenados em prol de um bem comum, que o deslinde da lide.
J sob aspecto subjetivo, o processo sinnimo de relao
jurdica processual, isto , o nexo que une e disciplina a conduta
dos sujeitos processuais em suas ligaes recprocas durante o de-
senrolar do procedimento.
6. Elementos identifcadores da relao processual. So
eles:
A) Sujeitos processuais. Os trs principais sujeitos so o Esta-
do-julgador, o autor e o ru;
B) Objeto da relao processual. No plano material, o objeto
da relao jurdica o bem da vida em litgio. J no plano pro-
cessual, o objeto o provimento jurisdicional postulado perante
o Estado;
C) Pressupostos processuais. Podem ser: 1) Subjetivos (inves-
tidura, competncia e imparcialidade (pressupostos estes vlidos
para a autoridade judicial); e capacidade de ser parte, capacida-
de processual, e capacidade postulatria (pressupostos estes v-
lidos para a parte propriamente dita)); 2) Objetivos (extrnsecos,
como a inexistncia de fatos impeditivos; ou intrnsecos, como a
regularidade procedimental).
7. Formas do procedimento. De acordo com posicionamento
prevalente na doutrina, a forma do procedimento varia de acordo
com o lugar, tempo e modo:
A) Quanto ao lugar. Como regra, os atos processuais tm lu-
gar na sede do juzo, isto , devem ocorrer perante a autoridade
judicial, no local em que este investido para trabalhar;
B) Quanto ao tempo. Deve-se levar em considerao a poca
em que os atos devem ser praticados, bem como o prazo para a
prtica dos atos;
C) Quanto ao modo. Aqui h subdiviso: 1) Quanto lingua-
gem, o procedimento ser oral, escrito, ou misto; 2) Quanto ati-
vidade, o processo inicia-se por vontade das partes, e se desenvol-
ve pelo impulso ofcial do juiz; 3) Quanto ao rito, o procedimento
pode ser comum (ordinrio, sumrio ou sumarssimo) ou especial.
8. Estado-juiz e Estado aplicador de pena. Apenas ao Es-
tado compete o gerenciamento dos procedimentos que norteiam a
relao jurdica processual.
O que se quer dizer com isso, mais especifcamente no campo
processual penal que ora se estuda, que almeja o Estado evitar
a chamada justia de mos prprias (ou justia por prprias
mos) ao chamar para si o poder-dever de processar, julgar e, se
for o caso, impor sano a algum, tudo feito com o mais absoluto
respeito clusula do devido processo (procedimento) legal, cons-
titucionalmente assegurada.
Esta caracterstica ganha nobres contornos em considerando
o prisma do processo penal, em que esto em jogo a possibilidade
de supresso/restrio de liberdade de algum, ou a imposio de
sano pecuniria. O simples fato de se vislumbrar um indivduo
passvel de sofrer algum decreto condenatrio do tipo faz com que
inmeras regras, procedimentos, garantias e direitos devam ser ob-
servadas no s durante todo o transcorrer da peleja judicial, mas
tambm antes, na fase inquisitria, e depois, na fase executria.
O Estado-juiz, pois, disciplina atos e agentes processuais im-
prescindveis a um procedimento justo e devido.
9. Sistemas processuais. Os sistemas processuais so os di-
ferentes conjuntos de normas adotados por cada ordenamento para
disciplinar o transcorrer de sua marcha procedimental. Vejamos:
A) Sistema inquisitivo. Trata-se de sistema antigo, adotado na
Inquisio (da seu nome). Neste sistema, o processo era sigiloso,
com cartas marcadas; nele no h contraditrio nem ampla defe-
sa; a confsso era rainha das provas; quem acusa e quem julga
so as mesmas pessoas;
3
B) Sistema acusatrio. Trata-se de sistema adotado no Brasil,
bem como nos pases em que h uma democracia plena. Neste
sistema, o processo pblico, como meio de impedir que abusos
seja praticados; so assegurados os princpios vistos no item an-
terior; adota-se o sistema da livre apreciao da prova (ou seja, a
confsso deixa de ser a rainha das provas); acusador e julgador
so duas pessoas diferentes;
C) Sistema misto. Tendo a Revoluo Francesa como pedra
fundamental, neste sistema h uma fase de investigao preli-
minar (conduzida pela polcia judiciria); uma fase de instruo
preparatria (patrocinada pelo juiz instrutor); uma fase de julga-
mento (somente aqui incidiriam o contraditrio e a ampla defesa);
e uma fase de recurso (em que se pode utilizar o recurso de cassa-
o, para impugnar apenas questes de direito, como o recurso
de apelao, para impugnar questes de fato e de direito).
2. INQURITO POLICIAL.
O inqurito policial um procedimento administrativo inves-
tigatrio, de carter inquisitrio e preparatrio, consistente em um
conjunto de diligncias realizadas pela polcia investigativa para
apurao da infrao penal e de sua autoria, presidido pela autori-
dade policial, a fm de que o titular da ao penal possa ingressar
em juzo.
A mesma defnio pode ser dada para o termo circunstancia-
do (ou TC, como usualmente conhecido), que so instaurados
em caso de infraes penais de menor potencial ofensivo, a saber,
as contravenes penais e os crimes com pena mxima no supe-
rior a dois anos, cumulada ou no com multa, submetidos ou no a
procedimento especial.
A natureza jurdica do inqurito policial, como j dito no item
anterior, de procedimento administrativo investigatrio. E, se
administrativo o procedimento, signifca que no incidem sobre
ele as nulidades previstas no Cdigo de Processo Penal para o pro-
cesso, nem os princpios do contraditrio e da ampla defesa.
Desta maneira, eventuais vcios existentes no inqurito poli-
cial no afetam a ao penal a que der origem, salvo na hiptese de
provas obtidas por meios ilcitos, bem como aquelas provas que,
excepcionalmente na fase do inqurito, j foram produzidas com
observncia do contraditrio e da ampla defesa, como uma produ-
o antecipada de provas, p. ex.
Finalidade. Visa o inqurito policial apurao do crime e
sua autoria, e colheita de elementos de informao do delito no
que tange a sua materialidade e seu autor.
Diferenas entre elementos informativos e prova. Os ele-
mentos informativos so aqueles colhidos na fase investigatria,
nos quais no ser obrigatrio o contraditrio e a ampla defesa.
Ademais, no h obrigao de participao dialtica das partes.
J a prova, em regra, produzida na fase judicial, com exce-
o das provas cautelares, que necessitem ser produzidas anteci-
padamente. E, por ser produzida na fase judicial, obrigatoriamente
a prova deve ser produzida com participao dialtica das partes,
graas necessidade de observncia do contraditrio e da ampla
defesa.
Mas possvel utilizar elementos de informao como fun-
damento numa sentena condenatria? Pode-se, desde que os ele-
mentos de informao no sejam a essncia nica para a conde-
nao. Eis o teor do art. 155, do Cdigo de Processo Penal, com
redao dada pela Lei n 11.690/08.
Assim, o juiz pode utiliz-los acessoriamente, em conjunto
com o universo probatrio produzido luz do contraditrio e da
ampla defesa que indiquem a mesma trilha do que os elementos de
informao outrora disseram.
Ento, afnal, para que servem os elementos de informao?
Se no servem como nico meio para fundamentar um decreto
condenatrio, esses elementos tm como suas fnalidades precpu-
as a tomada de decises quanto s prises processuais, bem como
medidas cautelares diversas da priso; e tambm so decisivos
para auxiliar na formao da convico do titular da ao penal (a
chamada opinio delicti).
Presidncia do inqurito policial. Ser da autoridade poli-
cial de onde se deu a consumao do delito, no exerccio de fun-
es de polcia judiciria.
Competncia para investigar. A competncia para investigar
depende da justia competente para julgar o crime.
Assim, se o crime de competncia da Justia Militar da
Unio, em regra ser instaurado um inqurito policial militar
(IPM), o qual ser presidido por um encarregado, que um Ofcial
das Foras Armadas.
Se o crime da competncia da Justia Militar Estadual, tam-
bm ser instaurado um inqurito policial militar (IPM), o qual
ser presidido por um encarregado, que um Ofcial da Polcia
Militar ou dos Bombeiros.
Se o crime da competncia da Justia Federal, a competn-
cia para investigar ser da Polcia Federal.
Se o crime da competncia da Justia Eleitoral, tambm ser
investigado pela Polcia Federal, j que a Justia Eleitoral uma
Justia da Unio (embora o Tribunal Superior Eleitoral entenda
que, nas localidades em que no haja Polcia Federal, a Polcia
Civil estar autorizada a investigar).
Se o crime da competncia da Justia Estadual, usualmente
a investigao feita pela Polcia Civil dos Estados, mas isso no
obsta que a Polcia Federal tambm possa investigar, caso o delito
tenha grande repercusso nacional ou envolva mais de um Esta-
do. Disso infere-se, pois, que as atribuies da Polcia Federal so
mais amplas que a competncia da Justia Federal.
Caractersticas do inqurito policial. So elas:
A) Pea escrita. Segundo o art. 9, do Cdigo de Processo Pe-
nal, todas as peas do inqurito policial sero, num s processado,
reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso, rubricadas pela
autoridade policial. Vale lembrar, contudo, que o fato de ser pea
escrita no obsta que sejam os atos produzidos durante tal fase
sejam gravados por meio de recurso de udio e/ou vdeo;
B) Pea dispensvel. Caso o titular da ao penal obtenha
elementos de informao a partir de uma fonte autnoma (ex: a
representao j contm todos os dados essenciais ao oferecimento
da denncia), poder dispensar a realizao do inqurito policial;
C) Pea sigilosa. De acordo com o art. 20, caput, CPP, a auto-
ridade assegurar no inqurito o sigilo necessrio elucidao do
fato ou exigido pelo interesse da sociedade.
4
Mas, esse sigilo no absoluto, pois, em verdade, tem acesso
aos autos do inqurito o juiz, o promotor de justia, e a autoridade
policial, e, ainda, de acordo com o art. 5, LXIII, CF, com o art. 7,
XIV, da Lei n 8.906/94 (Estatuto da Ordem dos Advogados do
Brasil), e com a Smula Vinculante n 14, o advogado tem acesso
aos atos j documentados nos autos, independentemente de procu-
rao, para assegurar direito de assistncia do preso e investigado.
Desta forma, veja-se, o acesso do advogado no amplo e
irrestrito. Seu acesso apenas s informaes j introduzidas nos
autos, mas no em relao s diligncias em andamento.
Caso o delegado no permita o acesso do advogado aos atos
j documentados, cabvel reclamao ao STF para ter acesso s
informaes (por desrespeito a teor de Smula Vinculante), habe-
as corpus em nome de seu cliente, ou o meio mais rpido que o
mandado de segurana em nome do prprio advogado, j que a
prerrogativa violada de ter acesso aos autos dele.
Por fm, ainda dentro desta caracterstica da sigilosidade, h
se chamar ateno para o pargrafo nico, do art. 20, CPP, com
nova redao dada pela Lei n 12.681/2012, segundo o qual, nos
atestados de antecedentes que lhe forem solicitados, a autoridade
policial no poder mencionar quaisquer anotaes referentes
instaurao de inqurito contra os requerentes.
Isso atende a um anseio antigo de parcela considervel da
doutrina, no sentido de que o inqurito, justamente por sua carac-
terstica da pr-judicialidade, no deve ser sequer mencionado nos
atestados de antecedentes. J para outro entendimento, agora con-
tra a lei, tal medida representa criticvel bice a que se descubra
mais sobre um cidado em situaes como a investigao de vida
pregressa anterior a um contrato de trabalho, p. ex.;
D) Pea inquisitorial. No inqurito no h contraditrio nem
ampla defesa. Por tal motivo no autorizado ao juiz, quando da
sentena, a se fundar exclusivamente nos elementos de informao
colhidos durante tal fase administrativa para embasar seu decreto
(art. 155, caput, CPP). Ademais, graas a esta caracterstica, no
h uma sequncia pr-ordenada obrigatria de atos a ocorrer na
fase do inqurito, tal como ocorre no momento processual, deven-
do estes ser realizados de acordo com as necessidades que forem
surgindo;
E) Pea indisponvel. O delegado no pode arquivar o inqu-
rito policial (art. 17, CPP). Quem vai fazer isso a autoridade judi-
cial, mediante requerimento do promotor de justia;
Formas de instaurao do inqurito policial. Tudo depen-
der da espcie de ao penal correspondente ao crime perpetrado.
Vejamos:
A) Se o crime a ser averiguado for de ao penal privada ou
condicionada representao. O inqurito comea por represen-
tao da vtima ou de seu representante legal;
B) Se o crime a ser averiguado for de ao penal pblica
condicionada requisio do Ministro da Justia. Neste caso, o
ato inaugural do inqurito a prpria requisio do Ministro da
Justia;
C) Se o crime a ser averiguado for de ao penal pblica
incondicionada. Neste caso, o inqurito pode comear de ofcio
(quando a autoridade policial, em suas atividades, tomou conhe-
cimento dos fatos. Neste caso, o procedimento inicia-se por por-
taria); por requisio do juiz ou do Ministrio Pblico (parte da
doutrina entende que o ideal que o juiz no requisite para se
manter imparcial e manter a essncia do sistema acusatrio. Neste
caso, a pea inaugural a prpria requisio); por requerimento da
vtima (neste caso, o delegado deve verifcar as procedncias das
informaes, e, em caso de indeferimento ao requerimento, cabe
recurso inominado dirigido ao Chefe de Polcia. Caso entenda
pela instaurao de inqurito, o ato inaugural do procedimento a
portaria); por delatio criminis (trata-se de notcia oferecida por
qualquer do povo ou pela imprensa, de modo que esta no pode
ser annima (ou inqualifcada). Neste caso, a pea inaugural do
procedimento a portaria. Ademais, vale lembrar que, para o STF,
a denncia annima, por si s, no serve para fundamentar a ins-
taurao de inqurito policial, mas a partir dela o delegado deve
realizar diligncias preliminares para apurar a procedncia das in-
formaes antes da devida instaurao do inqurito); por auto de
priso em fagrante (neste caso, a pea inaugural do inqurito o
prprio auto de priso em fagrante).
Importncia em saber a forma de instaurao do inqurito
policial. A importncia interessa para fns de anlise de cabimento
de habeas corpus, mandado de segurana, e defnio de autorida-
de coatora. Se for um procedimento instaurado por portaria, p. ex.,
signifca que a autoridade coatora o delegado de polcia, logo o
habeas corpus endereado ao juiz de primeira instncia. Agora,
se for um procedimento instaurado a partir da requisio do pro-
motor de justia, p. ex., este a autoridade coatora, logo, para uma
primeira corrente (minoritria), o habeas corpus endereado ao
juiz de primeira instncia, ou, para uma corrente majoritria, o ha-
beas corpus deve ser encaminhado ao respectivo Tribunal, pois o
promotor de justia tem foro por prerrogativa de funo.
Notitia criminis. o conhecimento, pela autoridade poli-
cial, acerca de um fato delituoso que tenha sido praticado. So as
seguintes suas espcies:
A) Notitia criminis de cognio imediata. Nesta, a autori-
dade policial toma conhecimento do fato por meio de suas ativida-
des corriqueiras (ex: durante uma investigao qualquer descobre
uma ossada humana enterrada no quintal de uma casa);
B) Notitia criminis de cognio mediata. Nesta, a autorida-
de policial toma conhecimento do fato por meio de um expedien-
te escrito (ex: requisio do Ministrio Pblico; requerimento da
vtima);
C) Notitia criminis de cognio coercitiva. Nesta, a autori-
dade policial toma conhecimento do fato delituoso por intermdio
do auto de priso em fagrante.
Alguns atos praticados durante o inqurito policial. De
acordo com os arts. 6, 7, e 13, do Cdigo de Processo Penal, so
algumas das providncias a serem tomadas pela autoridade poli-
cial durante a fase do inqurito policial:
A) Dirigir-se ao local dos fatos, providenciando para que no
se alterem o estado e a conservao das coisas, at a chegada dos
peritos criminais (art. 6, I);
B) Apreender os objetos que tiverem relao com o fato, aps
liberados pelos peritos criminais (art. 6, II);
C) Colher todas as provas que servirem para o esclarecimento
do fato e suas circunstncias (art. 6, III);
D) Ouvir o ofendido (art. 6, IV);
E) Ouvir o indiciado com observncia, no que for aplicvel,
do disposto no Captulo III, do Ttulo Vll, do Livro I, CPP (Do
Processo em Geral), devendo o respectivo termo ser assinado por
duas testemunhas que tenham ouvido a leitura deste (art. 6, V);
5
F) Proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acarea-
es (art. 6, VI);
G) Determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo
de delito e a quaisquer outras percias (art. 6, VII);
H) Ordenar a identifcao do indiciado pelo processo datilos-
cpico, se possvel, e fazer juntar aos autos sua folha de antece-
dentes (art. 6, VIII);
I) Averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de
vista individual, familiar e social, sua condio econmica, sua
atitude e estado de nimo antes e depois do crime e durante ele, e
quaisquer outros elementos que contriburem para a apreciao do
seu temperamento e carter (art. 6, IX);
J) Proceder reproduo simulada dos fatos, desde que esta
no contrarie a moralidade ou a ordem pblica (art. 7);
K) Fornecer s autoridades judicirias as informaes neces-
srias instruo e julgamento dos processos (art. 13, I);
L) Realizar as diligncias requisitadas pelo juiz ou pelo Mi-
nistrio Pblico (art. 13, II);
M) Cumprir os mandados de priso expedidos pelas autorida-
des judicirias (art. 13, III);
N) Representar acerca da priso preventiva (art. 13, IV) bem
como de outras medidas cautelares diversas da priso (construo
doutrinria recente).
Vale lembrar que este rol de atos no exaustivo. Como de-
corrncia do carter inquisitorial do inqurito policial visto alhu-
res, nada impede que, desde que no-contrria moral, aos bons
costumes, ordem pblica, e dignidade da pessoa humana, outra
infndvel gama de atos possa ser praticada.
Identifcao criminal. Envolve a identifcao fotogrfca e
a identifcao datiloscpica. Antes da atual Constituio Federal,
a identifcao criminal era obrigatria (a Smula n 568, STF, an-
terior a 1988, inclusive, dizia isso), o que foi modifcado na atual
Lei Fundamental pelo art. 5, LVIII, segundo o qual o civilmente
identifcado no ser submetido identifcao criminal, salvo
nas hipteses previstas em lei.
A primeira Lei a tratar do assunto foi a de n 8.069/90 (Es-
tatuto da Criana e do Adolescente), em seu art. 109, segundo o
qual a identifcao criminal somente ser cabvel quando houver
fundada dvida quanto identidade do menor.
Depois, em 1995, a Lei n 9.034 (Lei das Organizaes Cri-
minosas) disps em seu art. 5 que a identifcao criminal de
pessoas envolvidas com a ao praticada por organizaes crimi-
nosas ser realizada independentemente de identifcao civil.
Posteriormente, a Lei n 10.054/00 veio especialmente para
tratar do assunto, e, em seu art. 3, trouxe um rol taxativo de delitos
em que a identifcao criminal deveria ser feita obrigatoriamente,
sem mencionar, contudo, os crimes praticados por organizaes
criminosas, o que levou parcela da doutrina e da jurisprudncia
a considerar o art. 5, da Lei n 9.034/90 parcialmente revogado.
Como ltimo ato, a Lei n 10.054/00 foi revogada pela Lei n
12.037/09, que tambm trata especifcamente apenas sobre o tema
identifcao criminal. Esta lei no traz mais um rol taxativo de
delitos nos quais a identifcao ser obrigatria, mas sim um art.
3 com situaes em que ela ser possvel:
A) Quando o documento apresentar rasura ou tiver indcios de
falsifcao (inciso I);
B) Quando o documento apresentado for insufciente para
identifcar o indivduo de maneira cabal (inciso II);
C) Quando o indiciado portar documentos de identidade dis-
tintos, com informaes confitantes entre si (inciso III);
D) Quando a identifcao criminal for essencial para as in-
vestigaes policiais conforme decidido por despacho da autorida-
de judiciria competente, de ofcio ou mediante representao da
autoridade policial/promotor de justia/defesa (inciso IV). Nesta
hiptese, de acordo com o pargrafo nico, do art. 5 da atual
lei (acrescido pela Lei n 12.654/2012), a identifcao criminal
poder incluir a coleta de material biolgico para a obteno do
perfl gentico;
E) Quando constar de registros policiais o uso de outros no-
mes ou diferentes qualifcaes (inciso V);
F) Quando o estado de conservao ou a distncia temporal ou
da localidade da expedio do documento apresentado impossibi-
litar a completa identifcao dos caracteres essenciais (inciso VI).
Por fm, atualmente, os dados relacionados coleta do perfl
gentico devero ser armazenados em banco de dados de perfs
genticos, gerenciado por unidade ofcial de percia criminal (art.
5-A, acrescido pela Lei n 12.654/2012). Tais bancos de dados
devem ter carter sigiloso, respondendo civil, penal e administrati-
vamente aquele que permitir ou promover sua utilizao para fns
diversos do previsto na lei ou em deciso judicial.
Indiciamento. Indiciar atribuir a algum a prtica de uma
infrao penal. Trata-se de ato privativo do delegado policial.
O indiciamento pode ser direto, quando feito na presena do
investigado, ou indireto, quando este est ausente.
E o art. 15, da Lei Processual Penal? No mais se aplica o
art. 15, CPP, segundo o qual lhe deveria ser nomeado curador pela
autoridade policial. Isto porque, antes do atual Cdigo Civil, os
indivduos entre dezoito e vinte e um anos eram reputados relativa-
mente incapazes, razo pela qual deveriam ser assistidos por cura-
dor caso praticassem infrao. Com o Cdigo Civil atual, tanto a
maioridade civil como a penal se iniciam aos dezoito anos.
possvel o desindiciamento? Sim. Consiste na retirada da
condio de indiciado do agente, por se entender, durante o trans-
curso das investigaes, que este no tem qualquer relao com o
fato apurado. O desindiciamento pode ocorrer tanto de forma fa-
cultativa, pela autoridade policial, quanto mediante o uso de habe-
as corpus, impetrado com o objetivo de trancar o inqurito policial
em relao a algum agente alvo do procedimento administrativo
investigatrio.
Incomunicabilidade do indiciado preso. De acordo com o
art. 21, do Cdigo de Processo Penal, seria possvel manter o indi-
ciado preso pelo prazo de trs dias, quando conveniente investi-
gao ou quando houvesse interesse da sociedade
O entendimento prevalente, contudo, o de que, por ser o
Cdigo de Processo Penal da dcada de 1940, no foi o mesmo re-
cepcionado pela Constituio Federal de 1988. Logo, prevalece de
forma macia, atualmente, que este art. 21, CPP est tacitamente
revogado.
Prazo para concluso do inqurito policial. De acordo com
o Cdigo de Processo Penal, em se tratando de indiciado preso,
o prazo de dez dias improrrogveis para concluso. J em se
tratando de indiciado solto, tem-se trinta dias para concluso, ad-
mitida prorrogaes a fm de se realizar ulteriores e necessrias
diligncias.
6
Convm lembrar que, na Justia Federal, o prazo de quinze
dias para acusado preso, admitida duplicao deste prazo (art. 66,
da Lei n 5.010/66). J para acusado solto, o prazo ser de trinta
dias admitidas prorrogaes, seguindo-se a regra geral.
Tambm, na Lei n 11.343/06 (Lei de Drogas), o prazo
de trinta dias para acusado preso, e de noventa dias para acusado
solto. Em ambos os casos pode haver duplicao de prazo.
Por fm, na Lei n 1.551/51 (Lei dos Crimes contra a Eco-
nomia Popular), o prazo, esteja o acusado solto ou preso, ser
sempre de dez dias.
E como se d a contagem de tal prazo? Trata-se de prazo pro-
cessual, isto , exclui-se o dia do comeo e inclui-se o dia do ven-
cimento, tal como disposto no art. 798, 1, do Cdigo de Processo
Penal.
Concluso do inqurito policial. De acordo com o art. 10,
1, CPP, o inqurito policial concludo com a confeco de um
relatrio pela autoridade policial, no qual se deve relatar, minucio-
samente, e em carter essencialmente descritivo, o resultado das
investigaes. Em seguida, deve o mesmo ser enviado autoridade
judicial.
No deve a autoridade policial fazer juzo de valor no relat-
rio, em regra, com exceo da Lei n 11.343/06 (Lei de Drogas),
em cujo art. 52 se exige da autoridade policial juzo de valor quan-
to tipifcao do ilcito de trfco ou de porte de drogas.
Por fm, convm lembrar que o relatrio pea dispensvel,
logo, a sua falta no tornar inqurito invlido.
Recebimento do inqurito policial pelo rgo do Minist-
rio Pblico. Recebido o inqurito policial, tem o agente do Minis-
trio Pblico as seguintes opes:
A) Oferecimento de denncia. Ora, se o promotor de justia
o titular da ao penal, a ele compete se utilizar dos elementos
colhidos durante a fase persecutria para dar o disparo inicial desta
ao por intermdio da denncia;
B) Requerimento de diligncias. Somente quando forem in-
dispensveis;
C) Promoo de arquivamento. Se entender que o investiga-
do no constitui qualquer infrao penal, ou, ainda que constitua,
encontra bice nas mximas sociais que impedem que o processo
se desenvolva por ateno ao Princpio da Insignifcncia, p. ex.,
o agente ministerial pode solicitar o arquivamento do inqurito
autoridade judicial;
D) Oferecer arguio de incompetncia. Se no for de sua
competncia, o membro do MP suscita a questo, para que a auto-
ridade judicial remeta os autos justia competente;
E) Suscitar confito de competncia ou de atribuies. Con-
forme o art. 114, do Cdigo de Processo Penal, o confito de com-
petncia aquele que se estabelece entre dois ou mais rgos
jurisdicionais. J o confito de atribuies aquele que se esta-
belece entre rgos do Ministrio Pblico.
Arquivamento do inqurito policial. Quem determina o ar-
quivamento do inqurito a autoridade judicial, aps solicitao
efetuada pelo membro do Ministrio Pblico. Disso infere-se que,
nem a autoridade policial, nem o membro do Ministrio Pblico,
nem a autoridade judicial, podem promover o arquivamento de
ofcio.
Ademais, em caso de ao penal privada, o juiz pode promo-
ver o arquivamento caso assim requeira o ofendido.
Trancamento do inqurito policial. Trata-se de medida de
natureza excepcional, somente sendo possvel nas hipteses de
atipicidade da conduta, de causa extintiva da punibilidade, e de au-
sncia de elementos indicirios relativos autoria e materialidade.
Se houver o risco liberdade de locomoo, o meio mais adequado
de se faz-lo pela via do habeas corpus.
Investigao pelo Ministrio Pblico. Apesar do atual grau
de pacifcao acerca do tema, no sentido de que o Ministrio P-
blico pode, sim, investigar - o que se confrmou com a rejeio da
Proposta de Emenda Constituio n 37/2011, que acrescia um
dcimo pargrafo ao art. 144 da Constituio Federal no sentido
de que a apurao de infraes penais caberia apenas aos rgos
policiais -, h se disponibilizar argumentos favorveis e contrrios
a tal prtica:
A) Argumentos favorveis. Um argumento favorvel possi-
bilidade de investigar atribuda ao Ministrio Pblico a chamada
Teoria dos Poderes Implcitos, oriunda da Suprema Corte Norte-
-americana, segundo a qual quem pode o mais, pode o menos,
isto , se ao Ministrio Pblico compete o oferecimento da ao
penal (que o mais), tambm a ele compete buscar os indcios
de autoria e materialidade para essa oferta de denncia pela via do
inqurito policial (que o menos). Ademais, o procedimento in-
vestigatrio utilizado pela autoridade policial seria o mesmo, ape-
nas tendo uma autoridade presidente diferente, no caso, o agente
ministerial. Por fm, como ltimo argumento, tem-se que a bem do
direito estatal de perseguir o crime, atribuir funes investigatrias
ao Ministrio Pblico mais uma arma na busca deste intento;
B) Argumentos desfavorveis. Como primeiro argumento
desfavorvel possibilidade investigatria do Ministrio Pblico,
tem-se que tal funo atenta contra o sistema acusatrio. Ademais,
fala-se em desequilbrio entre acusao e defesa, j que ter o
membro do MP todo o aparato estatal para conseguir a condenao
de um acusado, restando a este, em contrapartida, apenas a defesa
por seu advogado caso no tenha condies fnanceiras de condu-
zir uma investigao particular. Tambm, fala-se que o Ministrio
Pblico j tem poder de requisitar diligncias e instaurao de in-
qurito policial, de maneira que a atribuio para presidi-lo seria
querer demais. Por fm, alega-se que as funes investigativas
so uma exclusividade da polcia judiciria, e que no h previso
legal nem instrumentos para realizao da investigao Ministrio
Pblico.
Vamos em seguida efetuar a leitura atenta dos dispositivos
contidos no Cdigo de Processo Penal referente aos artigos que
versam sobre o tema Do Inqurito Policial:
TTULO II
DO INQURITO POLICIAL

Art. 4 A polcia judiciria ser exercida pelas autoridades
policiais no territrio de suas respectivas circunscries e ter por
fm a apurao das infraes penais e da sua autoria.
Pargrafo nico. A competncia defnida neste artigo no
excluir a de autoridades administrativas, a quem por lei seja co-
metida a mesma funo.

Art. 5
o
Nos crimes de ao pblica o inqurito policial ser
iniciado:
7
I - de ofcio;
II - mediante requisio da autoridade judiciria ou do Mi-
nistrio Pblico, ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver
qualidade para represent-lo.
1
o
O requerimento a que se refere o n
o
II conter sempre
que possvel:
a) a narrao do fato, com todas as circunstncias;
b) a individualizao do indiciado ou seus sinais caractersti-
cos e as razes de convico ou de presuno de ser ele o autor da
infrao, ou os motivos de impossibilidade de o fazer;
c) a nomeao das testemunhas, com indicao de sua profs-
so e residncia.
2
o
Do despacho que indeferir o requerimento de abertura
de inqurito caber recurso para o chefe de Polcia.
3
o
Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da
existncia de infrao penal em que caiba ao pblica poder,
verbalmente ou por escrito, comunic-la autoridade policial, e
esta, verifcada a procedncia das informaes, mandar instau-
rar inqurito.
4
o
O inqurito, nos crimes em que a ao pblica depender
de representao, no poder sem ela ser iniciado.
5
o
Nos crimes de ao privada, a autoridade policial so-
mente poder proceder a inqurito a requerimento de quem tenha
qualidade para intent-la.

Art. 6
o
Logo que tiver conhecimento da prtica da infrao
penal, a autoridade policial dever:
I - dirigir-se ao local, providenciando para que no se alte-
rem o estado e conservao das coisas, at a chegada dos peritos
criminais;
II - apreender os objetos que tiverem relao com o fato, aps
liberados pelos peritos criminais;
III - colher todas as provas que servirem para o esclarecimen-
to do fato e suas circunstncias;
IV - ouvir o ofendido;
V - ouvir o indiciado, com observncia, no que for aplicvel,
do disposto no Captulo III do Ttulo Vll, deste Livro, devendo o
respectivo termo ser assinado por duas testemunhas que Ihe te-
nham ouvido a leitura;
VI - proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a aca-
reaes;
VII - determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo
de delito e a quaisquer outras percias;
VIII - ordenar a identifcao do indiciado pelo processo da-
tiloscpico, se possvel, e fazer juntar aos autos sua folha de an-
tecedentes;
IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de
vista individual, familiar e social, sua condio econmica, sua
atitude e estado de nimo antes e depois do crime e durante ele,
e quaisquer outros elementos que contriburem para a apreciao
do seu temperamento e carter.

Art. 7
o
Para verifcar a possibilidade de haver a infrao
sido praticada de determinado modo, a autoridade policial pode-
r proceder reproduo simulada dos fatos, desde que esta no
contrarie a moralidade ou a ordem pblica.

Art. 8
o
Havendo priso em fagrante, ser observado o dis-
posto no Captulo II do Ttulo IX deste Livro.
Art. 9
o
Todas as peas do inqurito policial sero, num s
processado, reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso,
rubricadas pela autoridade.

Art. 10. O inqurito dever terminar no prazo de 10 dias, se
o indiciado tiver sido preso em fagrante, ou estiver preso preven-
tivamente, contado o prazo, nesta hiptese, a partir do dia em que
se executar a ordem de priso, ou no prazo de 30 dias, quando
estiver solto, mediante fana ou sem ela.
1
o
A autoridade far minucioso relatrio do que tiver sido
apurado e enviar autos ao juiz competente.
2
o
No relatrio poder a autoridade indicar testemunhas
que no tiverem sido inquiridas, mencionando o lugar onde pos-
sam ser encontradas.
3
o
Quando o fato for de difcil elucidao, e o indiciado es-
tiver solto, a autoridade poder requerer ao juiz a devoluo dos
autos, para ulteriores diligncias, que sero realizadas no prazo
marcado pelo juiz.

Art. 11. Os instrumentos do crime, bem como os objetos que
interessarem prova, acompanharo os autos do inqurito.

Art. 12. O inqurito policial acompanhar a denncia ou
queixa, sempre que servir de base a uma ou outra.

Art. 13. Incumbir ainda autoridade policial:
I - fornecer s autoridades judicirias as informaes neces-
srias instruo e julgamento dos processos;
II - realizar as diligncias requisitadas pelo juiz ou pelo Mi-
nistrio Pblico;
III - cumprir os mandados de priso expedidos pelas autori-
dades judicirias;
IV - representar acerca da priso preventiva.

Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado
podero requerer qualquer diligncia, que ser realizada, ou no,
a juzo da autoridade.

Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-lhe- nomeado curador
pela autoridade policial.

Art. 16. O Ministrio Pblico no poder requerer a devolu-
o do inqurito autoridade policial, seno para novas dilign-
cias, imprescindveis ao oferecimento da denncia.

Art. 17. A autoridade policial no poder mandar arquivar
autos de inqurito.

Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do inqurito
pela autoridade judiciria, por falta de base para a denncia, a
autoridade policial poder proceder a novas pesquisas, se de ou-
tras provas tiver notcia.

Art. 19. Nos crimes em que no couber ao pblica, os autos
do inqurito sero remetidos ao juzo competente, onde aguarda-
ro a iniciativa do ofendido ou de seu representante legal, ou se-
ro entregues ao requerente, se o pedir, mediante traslado.

Art. 20. A autoridade assegurar no inqurito o sigilo neces-
srio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da sociedade.
8
Pargrafo nico. Nos atestados de antecedentes que lhe
forem solicitados, a autoridade policial no poder mencionar
quaisquer anotaes referentes a instaurao de inqurito contra
os requerentes. (Redao dada pela Lei n 12.681, de 2012)

Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado depender sem-
pre de despacho nos autos e somente ser permitida quando o in-
teresse da sociedade ou a convenincia da investigao o exigir.
Pargrafo nico. A incomunicabilidade, que no exceder de
trs dias, ser decretada por despacho fundamentado do Juiz, a
requerimento da autoridade policial, ou do rgo do Ministrio
Pblico, respeitado, em qualquer hiptese, o disposto no artigo
89, inciso III, do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei
n. 4.215, de 27 de abril de 1963)

Art. 22. No Distrito Federal e nas comarcas em que houver
mais de uma circunscrio policial, a autoridade com exerccio
em uma delas poder, nos inquritos a que esteja procedendo, or-
denar diligncias em circunscrio de outra, independentemen-
te de precatrias ou requisies, e bem assim providenciar, at
que comparea a autoridade competente, sobre qualquer fato que
ocorra em sua presena, noutra circunscrio.

Art. 23. Ao fazer a remessa dos autos do inqurito ao juiz
competente, a autoridade policial ofciar ao Instituto de Identif-
cao e Estatstica, ou repartio congnere, mencionando o juzo
a que tiverem sido distribudos, e os dados relativos infrao
penal e pessoa do indiciado.
3. AO PENAL.
A ao penal consiste no direito de pedir ao Estado tutela
jurisdicional para resolver um problema que concretamente se
apresenta. Com o fato delituoso, nasce para o Estado o direito de
buscar e punir um culpado. Esta busca e esta punio necessitam
respeitar um percurso que, pr-judicialmente, em geral se d pelo
inqurito policial (estudado no item anterior), e, judicialmente, se
inicia com a ao penal (que, a partir de agora, se passa a estudar).
Caractersticas da ao penal. So elas:
A) A ao penal pblica. Trata-se de direito pblico. Por
isso, por exemplo, o mais correto seria dizer ao penal de inicia-
tiva privada, e no ao penal privada, afnal, toda ao penal
pblica. A iniciativa que pode ser privada;
B) A ao penal direito subjetivo. Isto porque, o seu titular
tem o direito de exigir a prestao jurisdicional, j que ao Estado-
-juiz veda-se o non liquet (o poder de o juiz no julgar, por no
saber como decidir);
C) A ao penal direito autnomo. Ou seja, a ao penal no
se confunde com o direito material que se pretende tutelar. Direito
processual e direito material so cincias distintas h tempos;
D) A ao penal direito abstrato. Isto porque, o acusado no
considerado culpado desde o comeo da ao penal. Para que
isto ocorra, preciso que haja sentena condenatria ou absolu-
tria imprpria (aplicao de medida de segurana) transitada em
julgado. O fato de algum ser alvo de uma ao penal no importa
pr-condenao deste agente;
E) A ao penal direito especfco. direito especfco, por
estar relacionada a um caso concreto.
Condies da ao penal. Tratam-se de condies que regu-
lam o exerccio do direito. Com efeito, estas condies podem ser
genricas ou especfcas.
1 Condies genricas. So aquelas que devem estar presen-
tes em toda e qualquer ao penal. So elas:
A) Possibilidade jurdica do pedido. O pedido formulado
deve encontrar amparo no ordenamento jurdico, ou seja, deve se
referir a uma providncia admitida pelo direito objetivo;
B) Legitimidade para agir. Deve-se perguntar quem pode, e
contra quem se pode manejar ao penal.
A regra geral a de que no polo ativo da ao penal pblica
fgura o Ministrio Pblico; no polo ativo da ao penal de inicia-
tiva privada fgura o ofendido; e no polo passivo, sendo a ao pe-
nal pblica ou privada, fgurar o provvel autor do fato delituoso
maior de dezoito anos;
C) Interesse de agir. Composto pelo trinmio necessidade/
adequao/utilidade.
Pela necessidade, vai-se analisar at que ponto a existncia
de ao penal fundamental para elucidao da causa. Pode ser
que em um determinado caso uma soluo extrajudicial seja muito
melhor, por exemplo.
J a adequao consiste no perflhamento da medida buscada
por meio da ao penal com o instrumento apto a isso. Assim, a
ttulo ilustrativo, caso se almeje trancar uma ao penal cuja nica
sano cominada ao delito seja a de multa, no se mostra como
medida mais adequada utilizao do habeas corpus, j que no
h risco liberdade de locomoo, mas sim por meio do mandado
de segurana.
Por fm, a utilidade consiste na efccia prtica que uma ao
deve ter. Se no h nada a ser apurado, ou no h qualquer sano
a ser aplicada, intil e desnecessria ser a ao penal;
D) Justa causa. Trata-se de condio genrica da ao pre-
vista apenas no processo penal (art. 395, III, CPP), mas no no
processo civil. Consiste em se obter o mnimo de provas indispen-
svel para o incio de um processo, at para com isso no submeter
o cidado situao degradante e embaraosa que desempenha a
persecuo criminal na vida de uma pessoa.
2 Condies especfcas. So condies exigidas apenas para
alguns delitos. Dentre elas, se podem mencionar a requisio do
Ministro da Justia; o laudo pericial nos crimes contra a proprie-
dade imaterial; o exame preliminar em crimes de txicos; a repre-
sentao do ofendido etc.
Classifcao das aes penais. A classifcao das aes pe-
nais observa, em regra, o titular para sua propositura.
1 Ao penal pblica. de iniciativa exclusiva do Ministrio
Pblico (rgo do Estado, composto por promotores e procurado-
res de justia no mbito estadual, e por procuradores da Repblica,
no federal). Na ao pblica vigora o princpio da obrigatorieda-
de, ou seja, havendo indcios sufcientes, surge para o Ministrio
Pblico o dever de propor a ao. A pea processual que d incio
ao penal pblica a denncia, sendo suas caractersticas prin-
cipais:
9
A) A denncia conter a exposio do fato criminoso, com
todas as suas circunstncias, a qualifcao do acusado (ou escla-
recimentos pelos quais se possa identifc-lo), a classifcao do
crime e, quando necessrio, o rol de testemunhas (art. 41, CPP). A
ausncia destes requisitos pode levar inpcia da denncia.
Tambm, a impossibilidade de identifcar o acusado com seu
verdadeiro nome ou outros qualifcativos no retardar a ao pe-
nal, quando certa a identidade fsica. Assim, se descoberta poste-
riormente a qualifcao, basta fazer retifcao por termo nos au-
tos, sem prejuzo da validade dos atos precedentes (art. 259, CPP);
B) Na hiptese de concurso de agentes, ou em crimes de con-
curso necessrio, a denncia deve especifcar a conduta de cada
um. posicionamento pacfco no Supremo Tribunal Federal e no
Superior Tribunal de Justia de que a denncia genrica deve ser
de todo evitada, por prejudicar o direito de defesa do(s) agente(s)
envolvido(s);
C) possvel denncia alternativa? Neste caso, o agente
ministerial pede a condenao por um crime X, ou, caso isso
no fque provado, que seja o agente condenado, com a mesma
narrativa acusatria ftica, pelo crime Y.
Diverge amplamente a doutrina quanto a essa possibilidade:
quem entende que isso no possvel, ampara-se no argumento
de que isso torna a acusao incerta e causa insegurana jurdica
ao acusado; quem entende que isso possvel, afrma que, como o
acusado se defende meramente de fatos, e no de uma tipifcao
imposta, nada obsta que subsista um crime em detrimento de outro
e a condenao por um ou por outro seja pedida na acusao;
D) Pouco importa a defnio jurdica que o agente ministerial
atribui ao acusado. Este sempre se defender dos fatos narrados, e
no do tipo penal imputado;
E) Com base no art. 46, CPP, o prazo para oferecimento da
denncia (que um prazo de natureza processual penal, isto ,
contado da forma do art. 798, CPP) ser de cinco dias, estando o
ru preso (contado da data em que o rgo do Ministrio Pblico
receber o inqurito policial), e de quinze dias, estando o ru solto
ou afanado. Agora, se o agente do MP tiver dispensado o inqu-
rito, o prazo para a exordial acusatria contar-se- da data em que
tiver recebido as peas informativas substitutivas do procedimento
administrativo investigatrio (art. 46, 1, CPP).
H, ainda, prazos especiais na legislao extravagante para
oferecimento de denncia, como o de dez dias para crime eleito-
ral, o de dez dias para trfco de drogas, o de quarenta e oito horas
para crime de abuso de autoridade, e o de dois dias para crimes
contra a economia popular;
F) De acordo com o art. 395, CPP, a denncia ser rejeitada
quando for manifestamente inepta (inciso I); quando faltar pressu-
posto processual ou condio para o exerccio da ao penal (in-
ciso II); e quando faltar justa causa para o exerccio da ao penal
(inciso III);
G) Da deciso que recebe a denncia no cabe qualquer recur-
so, devendo-se utilizar, se for o caso, habeas corpus ou mandado
de segurana, que no so recursos, mas sim meios autnomos de
impugnao. J da que rejeita a denncia ou a acolhe apenas par-
cialmente cabe recurso em sentido estrito, por fora do art. 581, I,
CPP, conforme ser estudado na parte de recursos.
Vale lembrar apenas que, excepcionalmente, na Lei n
9.099/95, de acordo com seu art. 82, a rejeio da inicial acusatria
desafa o recurso de apelao.
Isto posto, feitas estas consideraes acerca da denncia, a
seguir h se estudar as espcies de ao penal pblica.
1.1 Ao penal pblica incondicionada. a regra no ordena-
mento processual penal. Para que ao penal seja de outra espcie,
isso deve estar expressamente previsto. Se no houver previso
diversa, entende-se pblica a ao penal.
Com efeito, a titularidade da ao penal pblica incondicio-
nada do Ministrio Pblico, com fundamento no art. 129, I, da
Constituio Federal, que a exercer por meio de denncia, como
j dito.
So princpios aplicados ao penal pblica incondicionada:
A) Princpio da inrcia da jurisdio. Com adoo do sistema
acusatrio, ao juiz no dado iniciar o processo de ofcio. O juiz
precisa ser provocado, para sair de sua posio esttica, inerte;
B) Princpio do ne bis in idem. Ningum receber condena-
o por crime a que j tenha sido condenado. Logo, ningum pode
ser processado duas vezes pela mesma imputao, conforme cons-
ta do art. 8, n. 4, da Conveno Americana de Direitos Humanos;
C) Princpio da intranscendncia. A ao penal no pode pas-
sar da pessoa do autor do delito (art. 5, XLV, da CF);
D) Princpio da obrigatoriedade (ou da legalidade processu-
al). Por tal, presentes as condies da ao, o Ministrio Pblico
obrigado a oferecer denncia. As excees a tal princpio so
as hipteses de transao penal (art. 76, da Lei n 9.099/95), de
acordo de lenincia (art. 35, da Lei n 8.884/94), de termo de ajus-
tamento de conduta em crimes ambientais, e de parcelamento do
dbito tributrio;
E) Princpio da indisponibilidade. Se o Ministrio Pblico
obrigado a oferecer denncia, no pode, consequencialmente, de-
sistir da ao penal pblica (art. 42, CPP). A exceo a tal princpio
a suspenso condicional do processo, prevista no art. 89, da Lei
n 9.099/95, na qual, enquanto em perodo de cumprimento das
condies impostas ao acusado, fcam os agentes estatais inertes
quanto continuidade da persecuo criminal;
F) Princpio da divisibilidade. Para os tribunais superiores, o
Ministrio Pblico pode denunciar alguns dos corrus, sem preju-
zo do prosseguimento das investigaes em relao aos demais.
H quem entenda, todavia, que havendo elementos de informao,
o Ministrio Pblico obrigado a denunciar todos os suspeitos, de
modo que o princpio aplicvel ao penal pblica seria o da
indivisibilidade, e no o da divisibilidade.
Prevalece, contudo, na doutrina e na jurisprudncia, que em
sede de ao penal pblica o que vale o Princpio da Divisibili-
dade, razo pela qual foi aqui includo;
G) Princpio da ofciosidade. O Ministrio Pblico no neces-
sita qualquer autorizao para oferecer denncia.
1.2 Ao penal pblica condicionada. O Ministrio Pblico
depende do implemento de uma condio, que pode ser a represen-
tao do ofendido, ou a requisio do Ministro da Justia.
A sua titularidade tambm compete ao Ministrio Pblico, que
o faz por meio de denncia. A diferena que, enquanto na ao
pblica incondicionada no carece o MP de qualquer autorizao,
na condicionada fca o rgo ministerial subordinado justamente
a uma autorizao prvia que se faz por meio de representao/
requisio.
Os princpios que norteiam esta espcie de ao so os mes-
mos da ao penal pblica incondicionada.
Com efeito, h se estudar algumas questes pertinentes re-
presentao do ofendido e requisio do Ministro da Justia:
10
A) Representao do ofendido. a manifestao do ofendi-
do ou de seu representante legal no sentido de que tem interesse
na persecuo penal do fato delituoso. Ela deve ser oferecida por
pessoa maior de dezoito anos atravs de advogado, ou, se menor
de dezoito anos, o representante legal deste quem procura um
advogado para que o faa. Se houver coliso de interesses entre o
menor e seu representante, nomeia-se curador especial, na forma
do art. 33, do Cdigo de Processo Penal.
Ademais, com fundamento no primeiro pargrafo, do art. 24,
CPP, no caso de morte do ofendido ou quando declarado ausente
por deciso judicial, o direito de representao passar ao cnjuge
(ou convivente), ao ascendente, ao descendente, ou irmo;
B) Natureza jurdica da representao do ofendido. Em regra,
a representao funciona como condio especfca de procedibi-
lidade aos processos que ainda no tiveram incio. Por outro lado,
se o processo j est em andamento, a representao passa a ser
uma condio de prosseguibilidade da ao penal, j que, para
que o processo prossiga, uma condio superveniente tem de ser
sanada;
C) Forma da representao do ofendido. Trata-se de pea sem
rigor formal, bastando que fque devidamente demonstrado o in-
teresse da vtima ou de seu representante legal em representar o
ofensor. Conforme o art. 39, da Lei Processual Penal, o direito de
representao poder ser exercido, pessoalmente ou por procura-
dor com poderes especiais, mediante declarao, escrita ou oral,
feita ao juiz, ao rgo do Ministrio Pblico, ou autoridade po-
licial. Ato contnuo, o primeiro pargrafo do mencionado disposi-
tivo prev que a representao feita oralmente ou por escrito, sem
assinatura devidamente autenticada do ofendido, de seu represen-
tante legal ou procurador, ser reduzida a termo, perante o juiz ou
autoridade policial, presente o rgo do MP, quando a este houver
sido dirigida. Por fm, o pargrafo segundo do art. 39 prev que a
representao conter todas as informaes que possam servir
apurao do fato e da autoria;
D) Direcionamento da representao. feita autoridade po-
licial, ao Ministrio Pblico, ou ao juiz, pessoalmente ou por re-
presente com procurao atribuidora de poderes especiais para tal;
E) Prazo para oferecimento da representao. Assim como a
queixa-crime, a representao est sujeita ao prazo decadencial de
seis meses, em regra contados do conhecimento da autoria. Trata-
-se de prazo penal, isto , o dia do incio contabilizado (art. 10,
CP);
F) Retratao da representao. Depois de oferecida a denn-
cia, no mais possvel retratar-se da representao. Eis o teor do
art. 25, do Cdigo de Processo Penal;
G) Retratao da retratao da representao. Trata-se de
uma nova representao, ou seja, o agente representou, se retratou,
e ento se retrata da retratao. Ela possvel, desde que dentro do
prazo decadencial de seis meses;
H) No vinculao do Ministrio Pblico mesmo que haja
representao. A representao oferecida no vincula o agente mi-
nisterial a oferecer denncia se averiguar que o fato descrito no
constitui delito, ou, ainda que constitua, no mais possvel sua
punibilidade;
I) Requisio do Ministro da Justia. condio especfca
de procedibilidade (ex.: crimes contra a honra do Presidente da
Repblica, nos moldes do art. 145, CP). Trata-se, essencialmente,
de ato poltico praticado pelo Ministro da Justia, endereado ao
Ministrio Pblico na fgura de seu Procurador Geral;
J) A requisio do Ministro da Justia est sujeita a prazo
decadencial? No. O crime contra o qual se exige a requisio est
sujeito prescrio, mas a requisio do Ministro da Justia no se
sujeita a prazo decadencial;
K) Possibilidade de retratao da requisio. H divergncia
na doutrina. Para uma primeira corrente, no se admite retratao
da requisio, justamente pela grande natureza poltica que este
ato importa; para uma segunda corrente, essa retratao , sim,
admitida, desde que feita antes do oferecimento da pea acusat-
ria. O posicionamento que vem se consolidando na doutrina bem
como nos Tribunais que no cabvel a retratao da requisio
(Tourinho Filho, Fernando Capez).
L) No vinculao do Ministrio Pblico mesmo que haja re-
quisio. Vale o mesmo que foi dito para a representao.
2 Ao penal de iniciativa privada. Trata-se de oportunidade
conferida ao ofendido de oferecer queixa-crime caso entenda ter
sido vtima de delito. Vale dizer que, como a regra no silncio do
legislador a ao penal pblica incondicionada, para que a ao
penal seja de iniciativa privada deve haver previso legal neste
sentido.
H se discorrer sobre algumas das caractersticas principais
da queixa-crime:
A) De acordo com o art. 30, do Cdigo de Processo Penal, ao
ofendido ou a quem tenha qualidade para represent-lo (querelan-
te) caber intentar ao privada contra o ofensor (querelado). Ade-
mais, no caso de morte do ofendido ou quando declarado ausente
por deciso judicial, o direito de oferecer queixa ou prosseguir na
ao passar ao cnjuge (ou convivente), ascendente, descenden-
te, ou irmo (se houver coliso de interesses entre o menor e seu
representante, nomeia-se curador especial, na forma do art. 33, do
Cdigo de Processo Penal).
Como se no bastasse, de acordo com o art. 36, CPP, se com-
parecer mais de uma pessoa com direito de queixa, ter preferncia
o cnjuge (ou convivente), e, em seguida, o parente mais prximo
da ordem de enumerao constante do art. 31 (cnjuge, ascendente,
descendente, irmo), podendo, entretanto, qualquer delas prosse-
guir na ao, caso o querelante desista da instncia ou a abandone;
B) Com supedneo no art. 44, CPP, a queixa poder ser dada
por procurador com poderes especiais, devendo constar do ins-
trumento do mandado o nome do querelante e a meno do fato
criminoso (salvo quando tais esclarecimentos dependerem de dili-
gncias que devem previamente ser requeridas no juzo criminal);
C) A queixa-crime deve conter todos os elementos da denn-
cia previstos no art. 41, CPP, valendo a mesma ressalva feita no art.
259, da Lei Processual;
D) De acordo com o art. 45, CPP, a queixa, ainda quando a
ao penal for privativa do ofendido, poder ser aditada pelo Mi-
nistrio Pblico, a quem caber intervir em todos os termos subse-
quentes do processo;
E) O prazo para oferta de queixa-crime decadencial de seis
meses, contados com a natureza de prazo penal (art. 10, CP) do
conhecimento da autoridade delitiva, tal como o prazo para a re-
presentao do ofendido nos delitos de ao penal pblica condi-
cionada representao. A exceo ao incio da contagem de prazo
se d no caso do crime previsto no art. 236, do Cdigo Penal (cri-
me de induzimento a erro essencial e ocultao de impedimento ao
casamento), em que o prazo de seis meses para queixa comea a
contar do trnsito em julgado da sentena que anule o casamento
no mbito cvel, conforme disposto no pargrafo nico do aludido
dispositivo;
11
F) Da deciso que recebe a queixa no cabe qualquer recurso,
devendo-se utilizar, se for o caso, habeas corpus ou mandado de
segurana, que no so recursos, mas sim meios autnomos de
impugnao. J da que rejeita a queixa ou a acolhe apenas par-
cialmente cabe recurso em sentido estrito, por fora do art. 581, I,
CPP, conforme ser estudado na parte de recursos.
Isto posto, feitas estas consideraes acerca da queixa-crime,
h se discorrer sobre as espcies de ao penal privada.
2.1 Ao penal exclusivamente privada. possvel sucesso
processual, j que, apesar de competir ao ofendido a iniciativa de
manejo, o art. 31, CPP permite que cnjuge (ou convivente), as-
cendente, descendente ou irmo nela prossigam no caso de morte
do ofendido ou quando declarado ausente por deciso judicial.
So princpios aplicveis ao penal exclusivamente priva-
da:
A) Princpio da inrcia da jurisdio. Tambm aplicado
ao penal pblica, j foi devidamente explicado;
B) Princpio do ne bis in idem. Tambm aplicado ao
penal pblica, j foi devidamente explicado;
C) Princpio da intranscendncia. Tambm aplicado ao
penal pblica, j foi devidamente explicado;
D) Princpio da oportunidade (ou princpio da convenincia).
Mediante critrios de oportunidade ou convenincia, o ofendido
pode optar pelo oferecimento ou no da queixa.
Dentro de tal princpio, h se estudar o instituto da renncia,
atravs do qual a vtima (ou seu representante legal ou procurador
com poderes especiais) demonstra seu desejo, de maneira expres-
sa (quando o faz explcita e deliberadamente mediante declarao
assinada) ou tcita (quando tem condutas incompatveis com seu
desejo de processar o ofensor, como manter com ele relaes ami-
gveis, p. ex.), de no exercer a ao.
A renncia instituto pr-processual. Uma vez realizada, no
se admite retratao;
E) Princpio da disponibilidade. Na ao privada, a deciso
de prosseguir ou no do ofendido. uma decorrncia do princ-
pio da oportunidade. O particular o exclusivo titular dessa ao,
porque o Estado assim o desejou, e por isso, lhe dada a prerro-
gativa de exerc-la ou no, conforme suas convenincias. Mesmo
o fazendo, ainda lhe possvel dispor do contedo do processo
(a relao jurdica material) at o transito em julgado da sentena
condenatria, por meio do perdo ou da perempo.
Dentro de tal postulado, h se estudar dois institutos, a saber,
o perdo da vtima e a perempo.
O perdo ato bilateral, isto , precisa ser aceito pelo imputa-
do (ao contrrio da renncia, que ato unilateral). Ocorre quando
j instaurado o processo (no pr-processual como a renncia);
irretratvel; pode ser expresso ou tcito (o silncio do acusado,
de acordo com o art. 58, CPP, implica aceitao do perdo); pro-
cessual ou extrajudicial (de acordo com o art. 59, CPP, a aceitao
do perdo fora do processo constar de declarao assinada pelo
querelado, ou por seu representante legal, ou por procurador com
poderes especiais); e por fm, pode ser ofertado at o trnsito em
julgado da sentena fnal.
J a perempo, prevista no art. 60, CPP, revela a desdia do
querelante quando, iniciada a ao penal, deixa de promover o an-
damento do processo durante trinta dias seguidos (inciso I); quan-
do, falecendo o querelante ou sobrevindo sua incapacidade, no
comparece em juzo para prosseguir no processo dentro do prazo
de sessenta dias qualquer das pessoas a quem couber faz-lo (res-
salvado o disposto no art. 36, CPP) (inciso II); quando o querelante
deixa de comparecer sem motivo justifcado a qualquer ato do pro-
cesso a que deva estar presente (inciso III, primeira parte); quando
o querelante deixa de formular o pedido de condenao nas alega-
es fnais (inciso III, segunda parte); quando, sendo o querelante
pessoa jurdica, esta se extinguir sem deixar sucessor (inciso IV);
F) Princpio da indivisibilidade. O processo de um obriga ao
processo de todos. Portanto, se o querelante renuncia ao direito de
queixa em relao a um dos ofensores, isto se estende aos demais.
Eis o teor que se pode extrair do art. 48, do Cdigo de Processo
Penal. Da mesma maneira, o perdo dado a um dos ofensores se
estende aos demais querelados, desde que estes tambm aceitem-
-no (art. 51, CPP).
O fscal desse princpio ser o Ministrio Pblico, nos ter-
mos do art. 48, CPP, o qual velar pela indivisibilidade da ao
penal.
2.2 Ao penal privada personalssima. No possvel a
sucesso processual. No caso de morte da vtima, extingue-se a
punibilidade por no admitir sucesso (ex: o delito previsto no art.
236, do Cdigo Penal).
como se v, um direito personalssimo e intransfervel.
Os princpios aplicveis ao penal exclusivamente privada
tambm se aplicam ao penal privada personalssima.
2.3 Ao penal privada subsidiria da pblica (ou ao pe-
nal privada supletiva). Somente cabvel diante da inrcia deli-
berada do Ministrio Pblico.
De acordo com o inciso LIX, do art. 5, da Constituio Fede-
ral, ser admitida ao penal privada nos crimes de ao pblica,
se esta no for intentada no prazo legal. No mesmo sentido, o art.
29, da Lei Processual Penal, regulamenta o preceito constitucional
e prev que ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica,
se esta no for intentada no prazo legal, cabendo ao Ministrio P-
blico aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia substitutiva,
intervir em todos os termos do processo, fornecer elementos de
prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de negligncia
do querelante, retomar a ao como parte principal (o terceiro
pargrafo, do art. 100, CP, tambm trata da ao penal privada
supletiva que aqui se estuda).
Vale lembrar que, para caber tal ao, necessria delibera-
da desdia do agente do Ministrio Pblico. Caso tal membro no
tenha ofertado denncia porque entendeu no ser o caso, desauto-
rizado fca o agente ofendido a manejar a ao privada subsidiria
da pblica.
Por fm, cabe ressaltar que caso o Ministrio Pblico retome
a ao penal manejada pelo querelante subsidirio por negligncia
deste, a doutrina costuma designar tal retomada de ao penal
indireta.
Em seguida, se faz necessria a leitura atenta dos dispositivos
do Cdigo de Processo Penal pertinentes ao tema:
TTULO III
DA AO PENAL
Art. 24. Nos crimes de ao pblica, esta ser promovida por
denncia do Ministrio Pblico, mas depender, quando a lei o
exigir, de requisio do Ministro da Justia, ou de representao
do ofendido ou de quem tiver qualidade para represent-lo.
12
1 No caso de morte do ofendido ou quando declarado au-
sente por deciso judicial, o direito de representao passar ao
cnjuge, ascendente, descendente ou irmo.
2 Seja qual for o crime, quando praticado em detrimento
do patrimnio ou interesse da Unio, Estado e Municpio, a ao
penal ser pblica.
Art. 25. A representao ser irretratvel, depois de ofereci-
da a denncia.
Art. 26. A ao penal, nas contravenes, ser iniciada com o
auto de priso em fagrante ou por meio de portaria expedida pela
autoridade judiciria ou policial.
Art. 27. Qualquer pessoa do povo poder provocar a iniciati-
va do Ministrio Pblico, nos casos em que caiba a ao pblica,
fornecendo-lhe, por escrito, informaes sobre o fato e a autoria e
indicando o tempo, o lugar e os elementos de convico.
Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apre-
sentar a denncia, requerer o arquivamento do inqurito policial
ou de quaisquer peas de informao, o juiz, no caso de conside-
rar improcedentes as razes invocadas, far remessa do inqurito
ou peas de informao ao procurador-geral, e este oferecer a
denncia, designar outro rgo do Ministrio Pblico para ofe-
rec-la, ou insistir no pedido de arquivamento, ao qual s ento
estar o juiz obrigado a atender.
Art. 29. Ser admitida ao privada nos crimes de ao p-
blica, se esta no for intentada no prazo legal, cabendo ao Mi-
nistrio Pblico aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia
substitutiva, intervir em todos os termos do processo, fornecer
elementos de prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de
negligncia do querelante, retomar a ao como parte principal.
Art. 30. Ao ofendido ou a quem tenha qualidade para repre-
sent-lo caber intentar a ao privada.
Art. 31. No caso de morte do ofendido ou quando declarado
ausente por deciso judicial, o direito de oferecer queixa ou pros-
seguir na ao passar ao cnjuge, ascendente, descendente ou
irmo.
Art. 32. Nos crimes de ao privada, o juiz, a requerimento
da parte que comprovar a sua pobreza, nomear advogado para
promover a ao penal.
1 Considerar-se- pobre a pessoa que no puder prover s
despesas do processo, sem privar-se dos recursos indispensveis
ao prprio sustento ou da famlia.
2 Ser prova sufciente de pobreza o atestado da autoridade
policial em cuja circunscrio residir o ofendido.
Art. 33. Se o ofendido for menor de 18 anos, ou mentalmente
enfermo, ou retardado mental, e no tiver representante legal, ou
colidirem os interesses deste com os daquele, o direito de queixa
poder ser exercido por curador especial, nomeado, de ofcio ou
a requerimento do Ministrio Pblico, pelo juiz competente para
o processo penal.
Art. 34. Se o ofendido for menor de 21 e maior de 18 anos,
o direito de queixa poder ser exercido por ele ou por seu repre-
sentante legal.
Art. 35. Revogado pela Lei n 9.520/97.
Art. 36. Se comparecer mais de uma pessoa com direito de
queixa, ter preferncia o cnjuge, e, em seguida, o parente mais
prximo na ordem de enumerao constante do art. 31, podendo,
entretanto, qualquer delas prosseguir na ao, caso o querelante
desista da instncia ou a abandone.
Art. 37. As fundaes, associaes ou sociedades legalmente
constitudas podero exercer a ao penal, devendo ser represen-
tadas por quem os respectivos contratos ou estatutos designarem
ou, no silncio destes, pelos seus diretores ou scios-gerentes.
Art. 38. Salvo disposio em contrrio, o ofendido, ou seu
representante legal, decair no direito de queixa ou de represen-
tao, se no o exercer dentro do prazo de seis meses, contado do
dia em que vier a saber quem o autor do crime, ou, no caso do
art. 29, do dia em que se esgotar o prazo para o oferecimento da
denncia.
Pargrafo nico. Verifcar-se- a decadncia do direito de
queixa ou representao, dentro do mesmo prazo, nos casos dos
arts. 24, pargrafo nico, e 31.
Art. 39. O direito de representao poder ser exercido, pes-
soalmente ou por procurador com poderes especiais, mediante
declarao, escrita ou oral, feita ao juiz, ao rgo do Ministrio
Pblico, ou autoridade policial.
1 A representao feita oralmente ou por escrito, sem assi-
natura devidamente autenticada do ofendido, de seu representante
legal ou procurador, ser reduzida a termo, perante o juiz ou au-
toridade policial, presente o rgo do Ministrio Pblico, quando
a este houver sido dirigida.
2 A representao conter todas as informaes que pos-
sam servir apurao do fato e da autoria.
3 Oferecida ou reduzida a termo a representao, a auto-
ridade policial proceder a inqurito, ou, no sendo competente,
remet-lo- autoridade que o for.
4 A representao, quando feita ao juiz ou perante este re-
duzida a termo, ser remetida autoridade policial para que esta
proceda a inqurito.
5 O rgo do Ministrio Pblico dispensar o inqurito, se
com a representao forem oferecidos elementos que o habilitem
a promover a ao penal, e, neste caso, oferecer a denncia no
prazo de quinze dias.
Art. 40. Quando, em autos ou papis de que conhecerem, os
juzes ou tribunais verifcarem a existncia de crime de ao p-
blica, remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos
necessrios ao oferecimento da denncia.
Art. 41. A denncia ou queixa conter a exposio do fato
criminoso, com todas as suas circunstncias, a qualifcao do
acusado ou esclarecimentos pelos quais se possa identifc-lo, a
classifcao do crime e, quando necessrio, o rol das testemu-
nhas.
13
Art. 42. O Ministrio Pblico no poder desistir da ao
penal.
Art. 43. Revogado pela Lei n 11.719/08.
Art. 44. A queixa poder ser dada por procurador com pode-
res especiais, devendo constar do instrumento do mandato o nome
do querelante e a meno do fato criminoso, salvo quando tais
esclarecimentos dependerem de diligncias que devem ser previa-
mente requeridas no juzo criminal.
Art. 45. A queixa, ainda quando a ao penal for privativa
do ofendido, poder ser aditada pelo Ministrio Pblico, a quem
caber intervir em todos os termos subsequentes do processo.
Art. 46. O prazo para oferecimento da denncia, estando o
ru preso, ser de 5 dias, contado da data em que o rgo do
Ministrio Pblico receber os autos do inqurito policial, e de 15
dias, se o ru estiver solto ou afanado. No ltimo caso, se houver
devoluo do inqurito autoridade policial (art. 16), contar-se-
- o prazo da data em que o rgo do Ministrio Pblico receber
novamente os autos.
1 Quando o Ministrio Pblico dispensar o inqurito poli-
cial, o prazo para o oferecimento da denncia contar-se- da data
em que tiver recebido as peas de informaes ou a representao
2 O prazo para o aditamento da queixa ser de 3 dias, con-
tado da data em que o rgo do Ministrio Pblico receber os
autos, e, se este no se pronunciar dentro do trduo, entender-se-
que no tem o que aditar, prosseguindo-se nos demais termos
do processo.
Art. 47. Se o Ministrio Pblico julgar necessrios maiores
esclarecimentos e documentos complementares ou novos elemen-
tos de convico, dever requisit-los, diretamente, de quaisquer
autoridades ou funcionrios que devam ou possam fornec-los.
Art. 48. A queixa contra qualquer dos autores do crime obri-
gar ao processo de todos, e o Ministrio Pblico velar pela sua
indivisibilidade.
Art. 49. A renncia ao exerccio do direito de queixa, em rela-
o a um dos autores do crime, a todos se estender.
Art. 50. A renncia expressa constar de declarao assina-
da pelo ofendido, por seu representante legal ou procurador com
poderes especiais.
Pargrafo nico. A renncia do representante legal do me-
nor que houver completado 18 (dezoito) anos no privar este do
direito de queixa, nem a renncia do ltimo excluir o direito do
primeiro.
Art. 51. O perdo concedido a um dos querelados aprovei-
tar a todos, sem que produza, todavia, efeito em relao ao que
o recusar.
Art. 52. Se o querelante for menor de 21 e maior de 18 anos,
o direito de perdo poder ser exercido por ele ou por seu repre-
sentante legal, mas o perdo concedido por um, havendo oposio
do outro, no produzir efeito.
Art. 53. Se o querelado for mentalmente enfermo ou retarda-
do mental e no tiver representante legal, ou colidirem os interes-
ses deste com os do querelado, a aceitao do perdo caber ao
curador que o juiz Ihe nomear.
Art. 54. Se o querelado for menor de 21 anos, observar-se-,
quanto aceitao do perdo, o disposto no art. 52.
Art. 55. O perdo poder ser aceito por procurador com po-
deres especiais.
Art. 56. Aplicar-se- ao perdo extraprocessual expresso o
disposto no art. 50.
Art. 57. A renncia tcita e o perdo tcito admitiro todos
os meios de prova.
Art. 58. Concedido o perdo, mediante declarao expressa
nos autos, o querelado ser intimado a dizer, dentro de trs dias,
se o aceita, devendo, ao mesmo tempo, ser cientifcado de que o
seu silncio importar aceitao.
Pargrafo nico. Aceito o perdo, o juiz julgar extinta a
punibilidade.
Art. 59. A aceitao do perdo fora do processo constar de
declarao assinada pelo querelado, por seu representante legal
ou procurador com poderes especiais.
Art. 60. Nos casos em que somente se procede mediante quei-
xa, considerar-se- perempta a ao penal:
I - quando, iniciada esta, o querelante deixar de promover o
andamento do processo durante 30 dias seguidos;
II - quando, falecendo o querelante, ou sobrevindo sua inca-
pacidade, no comparecer em juzo, para prosseguir no proces-
so, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, qualquer das pessoas a
quem couber faz-lo, ressalvado o disposto no art. 36;
III - quando o querelante deixar de comparecer, sem motivo
justifcado, a qualquer ato do processo a que deva estar presen-
te, ou deixar de formular o pedido de condenao nas alegaes
fnais;
IV - quando, sendo o querelante pessoa jurdica, esta se extin-
guir sem deixar sucessor.
Art. 61. Em qualquer fase do processo, o juiz, se reconhecer
extinta a punibilidade, dever declar-lo de ofcio.
Pargrafo nico. No caso de requerimento do Ministrio P-
blico, do querelante ou do ru, o juiz mandar autu-lo em aparta-
do, ouvir a parte contrria e, se o julgar conveniente, conceder
o prazo de cinco dias para a prova, proferindo a deciso dentro de
cinco dias ou reservando-se para apreciar a matria na sentena
fnal.
Art. 62. No caso de morte do acusado, o juiz somente vista
da certido de bito, e depois de ouvido o Ministrio Pblico, de-
clarar extinta a punibilidade.
14
4. PRISO E LIBERDADE
PROVISRIA. 4.1. LEI FEDERAL N
7.960/1989 (PRISO TEMPORRIA).
A restrio da liberdade medida excepcional na natureza
humana. Aqui, a despeito da existncia de prises penais - estu-
dadas pelo direito penal e pela execuo penal - e da priso civil
(em caso de dvida de alimentos) - estudada pelo direito constitu-
cional, pelo direito internacional, e pelo direito civil - somente se
estudar as tipicamente denominadas prises processuais, decre-
tadas durante a fase investigatria ou judicial.
Nada obstante, temas circundantes ao tpico prises proces-
suais tambm merecem ateno especial. Se est falando, den-
tre outros, da liberdade provisria, com ou sem fana, da priso
domiciliar, e das recentes medidas cautelares diversas da priso,
inauguradas pela Lei n 12.403/11.
De acordo com o art. 282, do Cdigo de Processo Penal, as
medidas cautelares previstas no Ttulo IX, do Cdigo de Processo
Penal, intitulado Da Priso, das Medidas Cautelares e da Liber-
dade Provisria, devero ser aplicadas observando-se a necessi-
dade para aplicao da lei penal, para a investigao ou instruo
criminal e, nos casos expressamente previstos, para evitar a prtica
de infraes penais (inciso I), bem como a adequao da medida
gravidade do crime, circunstncias do fato e condies pessoais do
indiciado ou acusado (inciso II).
Se est falando, com isso, que urge a observncia do binmio
necessidade/adequao quando da anlise de imposio de priso
processual/medida cautelar diversa da priso. Pode ser que, num
extremo mais gravoso, a priso preventiva seja a mais adequada.
J noutro extremo, mais brando, pode ser que a liberdade provi-
sria seja palavra de ordem. Qualquer coisa que fcar entre estes
dois extremos pode importar a imposio de medida cautelar de
natureza diversa da priso processual.
Priso em fagrante. A priso em fagrante consiste numa
medida de autodefesa da sociedade, caracterizada pela privao da
liberdade de locomoo daquele que surpreendido em situao
de fagrncia, independentemente de prvia autorizao judicial. A
prpria Constituio Federal autoriza a priso em fagrante, em seu
art. 5, LXI, o qual afrma que ningum ser preso seno em fa-
grante delito, ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou
crime propriamente militar, defnidos em lei.
A expresso fagrante deriva do latim fagrare, que sig-
nifca queimar, arder. Isso serve para demonstrar que o deli-
to em fagrante o delito que est ardendo, queimando, que
acaba de acontecer.
Por isso, qualquer do povo poder, e as autoridades policiais e
seus agentes devero, prender quem quer que seja encontrado em
fagrante delito.
Natureza da priso em fagrante. Trata-se de tema outrora
excessivamente divergente, mas que parece caminhar para um en-
tendimento unssono graas ao advento da Lei n 12.403/11.
Conforme um primeiro entendimento, por independer de pr-
via ordem judicial, a priso em fagrante seria uma espcie de ato
administrativo, no sendo modalidade autnoma de priso caute-
lar, portanto.
Para um segundo posicionamento, a priso em fagrante seria
modalidade de priso cautelar autnoma, por reclamar pronun-
ciamento judicial acerca de sua manuteno. Este posicionamento
despreza, veja-se, a inexistncia de prvia ordem judicial para re-
alizar tal priso.
Por fm, de acordo com uma terceira corrente, a priso em
fagrante ato complexo, composto de uma primeira fase adminis-
trativa, que se d com sua efetivao (isto , a captura do acusado),
e de uma segunda fase processual, que se d com sua apreciao
pela autoridade judicial acerca de sua manuteno ou no de acor-
do com a presena dos requisitos e pressupostos ensejadores da
priso preventiva.
Diz-se que o assunto caminha para a pacifcao, pois, se des-
de a Lei n 6.416/77 no mais se vislumbra a possibilidade de fcar
algum preso em fagrante durante todo o processo (o juiz, desde
1977, deveria apreciar a presena dos requisitos ensejadores da
priso preventiva para manter ou no o fagrante), agora, com a
Lei n 12.403/11, fcou a priso em fagrante em condio excep-
cionalssima, j que, de acordo com o atual art. 310, CPP, o juiz, ao
receber o auto de priso em fagrante, dever fundamentadamente
relaxar a priso se ilegal (inciso I), converter a priso em fagrante
em preventiva se presentes os requisitos do art. 312, CPP e se reve-
larem inadequadas ou insufcientes as medidas cautelares diversas
da priso (inciso II), ou conceder liberdade provisria, com ou sem
fana (inciso III).
Veja-se, pois, que a priso em fagrante se solidifcou, atual-
mente, como uma priso pr-cautelar, porque necessariamente
ser ato meramente primrio a uma anlise acerca da priso pro-
cessual/medida diversa da priso/liberdade provisria. O terceiro
entendimento o que tende a prevalecer, portanto: a priso em
fagrante como ato administrativo no deve prevalecer j que a
fagrncia no mais um fm em si mesmo (razo pela qual a pri-
meira corrente cai por terra); a priso em fagrante no tem na-
tureza cautelar, pois justamente a cautelaridade da medida que a
autoridade judicial vai buscar ao apreciar as hipteses do art. 310,
CPP (razo pela qual a segunda corrente vai bancarrota); a pri-
so em fagrante , sim, ato complexo (ou pr-cautelar), porque
embora comece como um ato administrativo, seu relaxamento ou
converso em priso preventiva/liberdade provisria (isto , sua
judicializao) meramente questo de tempo.
Funes da priso em fagrante. So elas:
A) Evitar a fuga do infrator;
B) Auxiliar na colheita de elementos probatrios;
C) Impedir a consumao ou o exaurimento do delito.
Procedimento do fagrante. O procedimento da priso em
fagrante est essencialmente descrito entre os art. 304 e 310, do
Cdigo de Processo Penal:
A) Apresentado o preso autoridade competente, ouvir esta
o condutor e colher, desde logo, sua assinatura, entregando a este
cpia do termo e recibo de entrega do preso (art. 304, caput, pri-
meira parte, CPP);
15
B) Em seguida, proceder a autoridade competente oitiva
das testemunhas que o acompanharem e ao interrogatrio do acu-
sado sobre a imputao que lhe feita, colhendo, aps cada oitiva,
suas respectivas assinaturas, lavrando a autoridade, ao fnal, o auto
(art. 304, caput, parte fnal, CPP);
C) A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontrem
sero comunicados imediatamente ao juiz competente, ao Minist-
rio Pblico e famlia do preso ou pessoa por ele indicada (art.
306, caput, CPP);
D) Resultando das respostas s perguntas feitas ao acusado
fundada suspeita contra o conduzido, a autoridade mandar reco-
lh-lo priso, exceto no caso de livrar-se solto ou de prestar fan-
a, e prosseguir nos atos do processo ou inqurito se para isso for
competente (se no o for, enviar os autos autoridade que o seja)
(art. 304, 1, CPP);
E) A falta de testemunhas da infrao no impedir o auto
de priso em fagrante, mas, nesse caso, com o condutor devero
assin-lo ao menos duas pessoas que tenham testemunhado a apre-
sentao do preso autoridade (art. 304, 2, CPP). Quando o acu-
sado se recusar a assinar, no souber ou no puder faz-lo, o auto
de priso em fagrante ser assinado por duas testemunhas que te-
nham ouvido sua leitura na presena deste (art. 304, 3, CPP). Na
falta ou no impedimento do escrivo, qualquer pessoa designada
pela autoridade lavrar o auto, depois de prestado o compromisso
legal (art. 305, CPP);
F) Em at vinte e quatro horas aps a realizao da priso, ser
encaminhado ao juiz competente o auto de priso em fagrante, e
caso o autuado no informe o nome de seu advogado, ser enca-
minhada cpia integral deste auto para a Defensoria Pblica (art.
306, 1, CPP);
E) No mesmo prazo de vinte e quatro horas, ser entregue ao
preso, mediante recibo, a nota de culpa, assinada pela autoridade,
com o motivo da priso, o nome do condutor e o das testemunhas
(art. 306, 2, CPP);
F) Ao receber o auto de priso em fagrante, o juiz dever
fundamentadamente relaxar a priso ilegal, ou converter a priso
em fagrante em preventiva (quando presentes os requisitos do art.
312, do Cdigo de Processo Penal, e quando se revelarem ina-
dequadas as medidas cautelares diversas da priso), ou conceder
liberdade provisria com ou sem fana (art. 310, CPP);
G) Se o juiz verifcar pelo auto que o agente praticou o fato
em estado de necessidade, legtima defesa, estrito cumprimento do
dever legal, ou exerccio regular de um direito (todos previstos no
art. 23, do Cdigo Penal), poder, fundamentadamente, conceder
ao acusado liberdade provisria, mediante termo de compareci-
mento a todos os atos processuais, sob pena de revogao (art. 310,
pargrafo nico, CPP).
Obtempera-se que, no havendo autoridade no lugar em que
se tiver efetuado a priso, o preso ser apresentado priso do
lugar mais prximo (art. 308, CPP).
Por fm, se o ru se livrar solto, dever ser posto em liberdade,
depois de lavrado o APF (auto de priso em fagrante) (art. 309,
CPP).
Espcies/modalidades de fagrante. Vejamos a classifcao
feita pela doutrina:
A) Flagrante obrigatrio. aquele que se aplica s autorida-
des policiais e seus agentes, que tm o dever de efetuar a priso
em fagrante;
B) Flagrante facultativo. aquele efetuado por qualquer pes-
soa do povo, embora no seja o indivduo obrigado a prender em
fagrante, caso isso ameace sua segurana e sua integridade;
C) Flagrante prprio (ou fagrante perfeito) (ou fagrante
verdadeiro). aquele que ocorre se o agente preso quando est
cometendo a infrao ou acaba de comet-la. Sua previso est nos
incisos I e II, do art. 302, do Cdigo de Processo Penal;
D) Flagrante imprprio (ou fagrante imperfeito) (ou quase
fagrante). aquele que o ocorre se o agente perseguido, logo
aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em
situao que se faa presumir ser ele autor da infrao. Sua previ-
so est no terceiro inciso, do art. 302, do Diploma Adjetivo Penal.
Vale lembrar que no h um prazo pr-determinado para esta
perseguio, desde que ela seja contnua, ininterrupta. Assim, pode
um agente ser perseguido por vinte e quatro horas aps a prtica
delitiva, p. ex., e ainda assim ser autuado em fagrante;
E) Flagrante presumido (ou fagrante fcto). aquele que
ocorre se o agente encontrado, logo depois do crime, com ins-
trumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele o
autor da infrao. Sua previso est no art. 302, IV, CPP;
F) Flagrante preparado (ou crime de ensaio) (ou delito
putativo por obra do agente provocador). A autoridade policial
instiga o indivduo a cometer o crime, apenas para prend-lo em
fagrante. O entendimento jurisprudencial, contudo, no sentido
de que esta espcie de fagrante no vlida, por se tratar de cri-
me impossvel. Neste sentido, h at mesmo a Smula n 145, do
Supremo Tribunal Federal, segundo a qual no h crime quando a
preparao do fagrante pela polcia torna impossvel a sua consu-
mao;
G) Flagrante esperado. Aqui, a autoridade policial sabe que
o delito vai acontecer, independentemente de instig-lo ou no,
e, portanto, se limita a esperar o incio da prtica do delito, para
efetuar a priso em fagrante. Trata-se de modalidade de fagran-
te perfeitamente vlida, apesar de entendimento minoritrio que o
considera invlido pelos mesmos motivos do fagrante preparado;
H) Flagrante prorrogado (ou ao controlada) (ou fa-
grante protelado). A autoridade policial retarda sua interveno,
para que o faa no momento mais oportuno sob o ponto de vista
da colheita de provas. Sua legalidade depende de previso legal.
Atualmente, encontra-se na Lei n 12.850/13 (Nova Lei das Or-
ganizaes Criminosas) e na Lei n 11.343/06 (Lei de Drogas).
Na Lei n 12.850/13, em seu art. 3, III, a ao controlada
permitida em qualquer fase da persecuo penal, porm ao contr-
rio do previsto pela revogada Lei n 9.034/95, devem ser observa-
dos alguns requisitos para o procedimento, tais como: comunicar
sigilosamente a ao ao juiz competente que, se for o caso, esta-
belecer os limites desta e comunicar ao Ministrio Pblico; at
o encerramento da diligncia, o acesso aos autos ser restrito ao
juiz, ao Ministrio Pblico e ao delegado de polcia, como forma
de garantir o xito das investigaes e ao trmino da diligncia,
elaborar-se- auto circunstanciado acerca da ao controlada. Ou-
trossim, na Lei n 11.343/06, em seu art. 53, II, a ao controlada
possvel, desde que haja autorizao judicial, ouvido o Ministrio
Pblico.
I) Flagrante forjado (ou fagrante fabricado) (ou fagrante
maquinado). o fagrante plantado pela autoridade policial (ex.:
a autoridade policial coloca drogas nos objetos pessoais do inves-
tigado somente para prend-lo em fagrante).
16
Apresentao espontnea do acusado. Trata-se de tema
novo, graas ao advento da Lei n 12.403/11.
Antes de tal diploma normativo, o art. 317, CPP, previa que
a apresentao espontnea do acusado autoridade no impediria
a decretao da priso preventiva. Ou seja, a priso em fagrante
no era possvel (j que no havia fagrante: foi o agente quem se
apresentou autoridade policial, e no a autoridade policial que foi
no encalo do agente), o que no obstava, contudo, a decretao de
priso preventiva.
Com a nova lei, tal dispositivo foi suprimido, causando algu-
ma divergncia doutrinria acerca da possibilidade de se prender
em fagrante ou no em caso de livre apresentao por parte do
acusado. Apesar de inexistir qualquer entendimento doutrinrio/
jurisprudencial consolidado, at agora tem prevalecido a ideia de
que a apresentao espontnea continua impedindo a priso em
fagrante.
Priso preventiva. Em qualquer fase da investigao policial
ou do processo penal caber a priso preventiva decretada pelo
juiz, de ofcio, se no curso da ao penal, ou a requerimento do
Ministrio Pblico, do querelante ou do assistente, ou por repre-
sentao da autoridade policial (art. 311, CPP).
De antemo j se pode observar que autoridade judicial
vedada a decretao de priso preventiva de ofcio na fase do in-
qurito policial (isso novidade da Lei n 12.403, j que antes
desta previa-se legalmente a possibilidade de decretar o juiz priso
preventiva de ofcio tambm durante as investigaes, o que era
bastante criticado pela doutrina garantista).
Pressupostos da priso preventiva. H se distinguir os
pressupostos dos motivos ensejadores da priso preventiva
(estes ltimos sero estudados no tpico seguinte). So pressupos-
tos:
A) Prova da existncia do crime. o chamado fumus comissi
delicti;
B) Indcios sufcientes de autoria. o chamado periculum
libertatis.
Chama-se a ateno, preliminarmente, que o processualismo
penal exige prova da existncia do crime, mas se contenta com
indcios sufcientes de autoria. Desta maneira, desde que haja
um contexto probatrio macio acerca dos fatos, dispensa-se a cer-
teza acerca da autoria, mesmo porque, em termos prticos, caso
fque realmente comprovada, a autoria s o fcar, de fato, quando
de um eventual decreto condenatrio defnitivo.
No mais, h se ter em mente que, para que se decrete a priso
preventiva de algum, basta um dos motivos ensejadores da priso
preventiva, mas os dois pressupostos devem estar necessariamente
previstos cumulativamente. Ento, sempre deve haver, obrigato-
riamente, os dois pressupostos (existncia do crime e indcios de
autoria), mais ao menos um motivo ensejador (ou a garantia da
ordem pblica, ou a garantia da ordem econmica, ou o assegu-
ramento da aplicao da lei penal, ou a convenincia da instruo
criminal, ou o descumprimento de qualquer das medidas cautela-
res diversas da priso).
Motivos ensejadores da priso preventiva. Eles esto no art.
312, do Cdigo de Processo Penal, e devem ser conjugadas com
a prova da existncia do crime e indcio sufciente de autoria. A
saber:
A) Para garantia da ordem pblica. o risco considervel
de reiterao de aes delituosas, em virtude da periculosidade do
agente.
O clamor social causado pelo delito autoriza decretao
de priso preventiva por garantia da ordem pblica? Prevalece
que sim, pois, do contrrio, se o indivduo for mantido solto, h
risco de carem as autoridades judiciais e policiais em descrdito
para com a sociedade;
B) Para garantia da ordem econmica. Trata-se do risco de
reiterao delituosa, porm relacionado com crimes contra a or-
dem econmica. A insero deste motivo (na verdade, uma esp-
cie da garantia da ordem pblica) se deu pelo art. 84, da Lei n
8.884/94 (Lei Antitruste);
C) Por convenincia da instruo criminal. Visa-se impedir
que o agente perturbe a livre produo probatria. O objetivo,
pois, proteger o processo, as provas a que o Estado persecutor
ainda no teve acesso, e os agentes (como testemunhas, p. ex.) que
podem auxiliar no deslinde da lide;
D) Para assegurar a aplicao da lei penal. Se fcar demons-
trado concretamente que o acusado pretende fugir, p. ex., invia-
bilizando futura e eventual execuo da pena, impe-se a priso
preventiva por este motivo;
E) Em caso de descumprimento de qualquer das medidas
cautelares diversas da priso. As medidas cautelares diversas da
priso so novidade no processo penal, e foram trazidas pela Lei
n 12.403/2011.
Hipteses em que se admite priso preventiva. So elas, de
acordo com o art. 312, CPP:
A) Nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberda-
de mxima superior a quatro a quatro anos (inciso I);
B) Se o agente tiver sido condenado por outro crime doloso,
em sentena transitada em julgado, ressalvado o disposto no art.
64, I, do Cdigo Penal (confgurao do perodo depurador) (in-
ciso II);
C) Se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a
mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com defci-
ncia, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia
(inciso III);
D) Quando houver dvidas sobre a identidade civil da pessoa
ou quando esta no fornecer elementos sufcientes para esclarec-
-la (neste caso, o preso deve imediatamente ser posto em liberdade
aps a identifcao, salvo de outra hiptese recomendar a manu-
teno da medida) (pargrafo nico).
Revogao da priso preventiva. Isso possvel se, no trans-
correr do processo, verifcar a autoridade judicial a falta de motivo
para que subsista a priso preventiva. Assim, em sentido contrrio,
tambm poder decret-la se sobrevierem razes que a justifquem.
De toda forma, a deciso que decretar, substituir ou denegar a
priso preventiva ser sempre motivada.
Priso preventiva e excludentes de culpabilidade e de ili-
citude. De acordo com o art. 314, do Diploma Processual Penal,
a priso preventiva em nenhum momento ser decretada se o juiz
verifcar pelas provas constantes dos autos ter o agente praticado
o fato em estado de necessidade, em legtima defesa, em estrito
cumprimento do dever legal, ou no exerccio regular de um direito
(excludentes de ilicitude).
17
Apesar da ausncia de previso acerca das excludentes de cul-
pabilidade, forte o entendimento no sentido de que o art. 314
deve a elas ser aplicado por analogia, com exceo da hiptese de
inimputabilidade (art. 26, caput, CP), afnal, o prprio Cdigo de
Processo Penal permite a absolvio sumria do agente se o juiz
verifcar a existncia de manifesta causa excludente de culpabili-
dade, salvo inimputabilidade (art. 297, II, CPP).
Inexistncia de qualquer hiptese de priso preventiva au-
tomtica. No h se falar, sob qualquer hiptese, na priso pre-
ventiva como efeito automtico de algum ato.
Um bom exemplo disso o pargrafo primeiro, do art. 387,
CPP (antigo pargrafo nico, mas hoje renumerado pela Lei n
12.736/2012), segundo o qual o juiz decidir, fundamentadamente,
sobre a manuteno ou, se for o caso, imposio de priso preven-
tiva ou de outra medida cautelar, sem prejuzo do conhecimento da
apelao que vier a ser interposta.
Outro exemplo o art. 366, da Lei Processual, pelo qual se o
acusado, citado por edital, no comparecer nem constituir defen-
sor, fcaro suspensos o processo e o curso do prazo prescricional,
podendo o juiz determinar a produo antecipada de provas urgen-
tes, e, se for o caso, decretar priso preventiva.
Vrias informaes podem ser extradas destes dois nicos
dispositivos.
A primeira delas que no h mais se falar em priso preven-
tiva como efeito automtico da condenao. Pode ser o caso de,
mesmo diante de decreto condenatrio, entender a autoridade judi-
cial que o acusado pode fcar solto esperando o trnsito em julgado
do processo no qual litiga.
A segunda delas a inexigibilidade de recolhimento pri-
so para apelar, como se entendia no hoje revogado (pela Lei n
11.719/08) art. 594, CPP, o que acabava por constituir grave ofensa
ao duplo grau de jurisdio.
A terceira delas, prevista no art. 366, CPP, que trata da sus-
penso do processo e do prazo prescricional (e ser estudado mais
frente), atine informao de que, ainda que foragido/ausente o
acusado, dever o magistrado fundamentar eventual deciso que
decrete priso preventiva deste. Desta maneira, o mero sumio
do acusado no , por si s, elemento decretador automtico de
priso preventiva.
Recurso de deciso acerca da priso preventiva. Conforme
o art. 581, V, CPP, se o juiz de primeiro grau indeferir requerimen-
to de priso preventiva ou revogar a medida colocando o agente
em liberdade, caber recurso em sentido estrito.
Uma questo que fca em zona nebulosa diz respeito revoga-
o de priso preventiva em prol de uma medida cautelar diversa
da priso. H quem diga que a lgica mesma das hipteses aci-
ma vistas que desafam recurso em sentido estrito, por importarem
maior grau de liberdade ao agente, o que denotaria o manejo de
tal instrumento. Por outro lado, h quem entenda que tal deciso
seja irrecorrvel por ausncia de previso legal expressa. No h
qualquer entendimento consolidado sobre o tema.
De toda maneira, h se observar que o recurso em sentido
estrito somente ser cabvel caso se indefra o requerimento de
preventiva (caso o requerimento seja deferido no h previso re-
cursal), ou caso se revogue a medida (caso a medida seja mantida
no h previso recursal).
Substituio da priso preventiva pela priso domiciliar.
O art. 317, da Lei Processual, inovou (graas Lei n 12.403/11)
ao disciplinar que a priso domiciliar consiste no recolhimento do
indiciado em sua residncia, s podendo dela ausentar-se com au-
torizao judicial. Trata-se de medida humanitria a ser tomada
em situaes especiais, desde que se comprove a real existncia
da excepcionalidade (pargrafo nico, do art. 318, do Cdigo de
Processo Penal).
Hipteses de substituio da priso preventiva pela domi-
ciliar. Isso ser possvel quando o agente for (art. 318, CPP):
A) Maior de oitenta anos (inciso I);
B) Extremamente debilitado por motivo de doena grave (in-
ciso II);
C) Imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa menor de
seis anos de idade ou com defcincia (inciso III);
D) Gestante a partir do stimo ms de gravidez ou sendo esta
de alto risco (inciso IV).
Priso temporria. A priso temporria uma das espcies
de priso cautelar, mais apropriada para a fase preliminar ao pro-
cesso, tendo vindo como substitutiva da suspeita (e ilegal/incons-
titucional) priso para averiguaes. Embora no prevista no
Cdigo de Processo Penal, a Lei n 7.960/89 a regulamenta.
Esta lei tem origem na Medida Provisria n 111/89, razo
pela qual parcela minoritria da doutrina afrma ser tal lei incons-
titucional, por no ser dado a Medidas Provisrias regulamentar
prises. O Supremo Tribunal Federal, contudo (e essa a posi-
o absolutamente prevalente), tem entendimento de que a Lei n
7.960/89 plenamente constitucional.
Requisitos para se promover a priso temporria. Cabe-
r priso temporria, de acordo com o primeiro artigo, da Lei n
7.960/89:
A) Quando esta for imprescindvel para as investigaes do
inqurito policial (inciso I);
B) Quando o indiciado no tiver residncia fxa ou no for-
necer elementos necessrios ao esclarecimento de sua atividade
(inciso II);
C) Quando houver fundadas razes, de acordo com qualquer
prova admitida na legislao penal, de autoria ou participao do
indiciado nos crimes de homicdio doloso (art. 121, caput e seu
2, CP), sequestro ou crcere privado (art. 148, caput, e seus 1
e 2, CP), roubo (art. 157, caput, e seus 1, 2 e 3, CP), extorso
(art. 158, caput, e seus 1 e 2, CP), extorso mediante seques-
tro (art. 159, caput, e seus 1, 2 e 3, CP), estupro e atentado
violento ao pudor (art. 213, caput, CP), epidemia com resultado
de morte (art. 267, 1, CP), envenenamento de gua potvel ou
substncia alimentcia ou medicinal qualifcado pela morte (art.
270, caput, c.c. art. 285, CP), quadrilha ou bando (art. 288, CP),
genocdio em qualquer de suas formas tpicas (arts. 1, 2 e 3, da
Lei n 2.889/56), trfco de drogas (art. 33, Lei n 11.343/06), e
crimes contra o sistema fnanceiro (Lei n 7.492/86) (inciso III).
Neste diapaso, uma pergunta que convm fazer a seguinte:
quantos destes requisitos precisam estar presentes para se decretar
a priso temporria? H vrias posies na doutrina.
Um primeiro entendimento defende que o requisito C deve
estar sempre presente, seja ao lado do requisito A, seja ao lado
do requisito B. Ou seja, sempre devem estar presentes dois re-
quisitos ao menos.
18
Um segundo entendimento, mais radical, defende que basta a
presena de apenas um requisito.
Um terceiro entendimento defende que necessria a presen-
a dos trs requisitos conjuntamente.
Um quarto entendimento diz que necessria a presena dos
trs requisitos, mais as situaes previstas no art. 312, do Cdigo
de Processo Penal, o qual regula a priso preventiva.
No h um entendimento prevalente, todavia.
Prazo da priso temporria. De acordo com o art. 2, da Lei
n 7.960/89, o prazo da priso temporria de cinco dias, prorro-
gvel por igual perodo em caso de comprovada e extrema neces-
sidade.
Agora, se o crime for hediondo ou equiparado, o pargrafo
quarto, do art. 2, da Lei n 8.072/90 (popularmente conhecida por
Lei dos Crimes Hediondos), prev que o prazo da priso tempo-
rria ser de trinta dias, prorrogvel por igual perodo em caso de
comprovada e extrema necessidade.
Procedimento da priso temporria. O procedimento est
previsto nos arts. 2 e 3, da Lei n 7.960/89:
A) A priso temporria no pode ser decretada de ofcio pelo
juiz, dependendo de representao da autoridade policial ou de re-
querimento do Ministrio Pblico (na hiptese de representao
da autoridade policial, o juiz, antes de decidir, dever ouvir o Mi-
nistrio Pblico);
B) O despacho que decretar a priso temporria dever ser
fundamentado e prolatado dentro do prazo de vinte e quatro horas,
contados a partir do recebimento da representao ou do requeri-
mento;
C) O juiz poder, de ofcio ou a requerimento do Ministrio
Pblico e do advogado, determinar que o preso lhe seja apresenta-
do, solicitar informaes e esclarecimentos da autoridade policial
e submet-lo a exame de corpo de delito;
D) Decretada a priso temporria, se expedir mandado de
priso (em duas vias), uma das quais ser entregue ao indiciado
e servir como nota de culpa. Vale lembrar que a priso somente
poder ser executada depois de expedido o mandado judicial (aqui
reside a principal diferena em relao priso para averigua-
es, extinta pela Lei n 7.960/89, em que a autoridade policial
meramente recolhia o indivduo ao claustro e se limitava a notif-
car a autoridade judicial disso);
E) Efetuada a priso, a autoridade policial informar o preso
dos direitos previstos no art. 5, da Constituio Federal (vale lem-
brar que os presos temporrios devero permanecer, obrigatoria-
mente, separados dos demais detentos);
F) Decorrido o prazo de priso temporria, o indivduo dever
ser imediatamente posto em liberdade, salvo se tiver havido a con-
verso da medida em priso preventiva.
Priso especial. De acordo com o art. 295, do Cdigo de Pro-
cesso Penal, sero recolhidos a quartis ou a priso especial, dis-
posio da autoridade competente, quando sujeitos a priso antes
de condenao defnitiva:
A) Os ministros de Estado (inciso I);
B) Os Governadores ou Interventores de Estados ou Territ-
rios, o Prefeito do Distrito Federal, seus respectivos secretrios, os
Prefeitos Municipais, os Vereadores e os chefes de Polcia (inciso
II). Vale lembrar que este dispositivo tem redao dada pela Lei
n 3.181/57, por isso a expresso Prefeito do Distrito Federal.
Hoje esta expresso no mais se opera, haja vista possuir o Dis-
trito Federal um Governador, e no um Prefeito;
C) Os membros do Parlamento Nacional, do Conselho de
Economia Nacional e das Assembleias Legislativas dos Estados
(inciso III);
D) Os cidados inscritos no Livro de Mrito (inciso IV);
E) Os ofciais das Foras Armadas e os militares dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios (inciso V);
F) Os magistrados (inciso VI);
G) Os diplomados por qualquer das faculdades superiores da
Repblica (inciso VII);
H) Os ministros de confsso religiosa (inciso VIII);
I) Os ministros do Tribunal de Contas (inciso IX);
J) Os cidados que j tiverem exercido efetivamente a funo
de jurado, salvo quando excludos da lista por motivo de incapaci-
dade para o exerccio daquela funo (inciso X);
K) Os Delegados de Polcia e os Guardas-Civis dos Estados e
Territrios, ativos e inativos (inciso XI).
Conceito e fnalidade da priso especial. No se pode consi-
derar a priso especial uma modalidade autnoma de priso caute-
lar, sendo, apenas, uma forma especial de cumprimento da priso
cautelar (ela somente cabvel, como se pode extrair da leitura da
cabea do art. 295, CPP, antes da condenao defnitiva; depois
do decreto condenatrio consumado, cessa esta regalia para o
preso provisrio).
Com efeito, a priso especial consiste exclusivamente no re-
colhimento em local distinto da priso comum. No havendo es-
tabelecimento especfco para o preso especial, este ser recolhido
em cela distinta do mesmo estabelecimento.
Ademais, a cela especial poder consistir em alojamento co-
letivo, atendidos os requisitos de salubridade do ambiente, pela
concorrncia dos fatores de aerao, insolao e condicionamento
trmico adequados existncia humana. Ressalvada a previso do
quarto pargrafo, do art. 295, do Cdigo de Processo Penal, que
prev que o preso especial no ser transportado juntamente com o
preso comum, os demais direitos e deveres do preso especial sero
os mesmos do preso comum.
Por fm, no se deve confundir a priso especial de que trata o
art. 295, CPP, com a exigncia de separao entre presos provis-
rios e presos defnitivos, de que tratam o art. 300, da Lei Processu-
al Penal, e o art. 84, caput, da Lei n 7.210/84.
Nuana acerca da priso especial para quem, efetivamen-
te, exerceu a funo de jurado. O art. 295, X, do Cdigo de Pro-
cesso Penal, prev que os cidados que j tiverem exercido efetiva-
mente a funo de jurado tero direito priso especial.
Tal dispositivo guardava absoluta consonncia com o art. 439,
CPP, com redao dada pela Lei n 11.689/08, segundo o qual o
exerccio efetivo da funo de jurado constituiria servio pblico
relevante e asseguraria priso especial.
No entanto, a Lei n 12.403/11 (Nova Lei de Prises) deu
nova redao a este art. 439, para prever, apenas, que o exerccio
efetivo da funo de jurado constituir servio publico relevante e
estabelecer presuno de idoneidade moral. H se observar, pois,
que nada mais se fala acerca da funo de jurado dar direito pri-
so especial.
19
Por tal razo, apesar de ser tema recente na doutrina e na ju-
risprudncia, tem prevalecido o entendimento de que o art. 295, X,
CPP, foi tacitamente revogado, e, atualmente, no mais possvel
a concesso ao direito de priso especial quele que efetivamente
exerceu a funo de jurado.
Medidas cautelares diversas da priso. Antes do advento
da Lei n 12.403/11, as nicas opes cabveis na seara processu-
al eram o aprisionamento cautelar do acusado ou a concesso de
liberdade provisria, em dois extremos antagonicamente opostos
que desconsideravam hipteses em que nem a liberdade e nem
o aprisionamento cautelar eram as medidas mais adequadas. Em
razo disso, aps o advento da Nova Lei de Prises, inmeras
opes so conferidas no vcuo deixado entre o claustro e a liber-
dade, opes estas conhecidas por medidas cautelares diversas
da priso.
Medidas cautelares diversas da priso em espcie. Elas
esto no art. 319, do CPP, e so inovao trazida pela Lei n
12.403/2011 So elas:
A) Comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condi-
es fxadas pelo juiz, para informar e justifcar atividades (inciso I);
B) Proibio de acesso ou frequncia a determinados lugares
quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado
ou acusado permanecer distante destes locais para evitar o risco de
novas infraes (inciso II);
C) Proibio de manter contato com pessoa determinada
quando, por circunstncias relacionadas ao fato, dela o indiciado
ou acusado deva permanecer distante (inciso III);
D) Proibio de ausentar-se da Comarca, quando a permann-
cia seja conveniente ou necessria para a investigao/instruo
(inciso IV);
E) Recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de
folga quando o investigado ou acusado tenha residncia e trabalho
fxos (inciso V);
F) Suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade
de natureza econmica ou fnanceira quando houver justo receio
de sua utilizao para a prtica de infraes penais (inciso VI);
G) Internao provisria do acusado nas hipteses de crimes
praticados com violncia ou grave ameaa, quando os peritos con-
clurem ser inimputvel ou semi-imputvel e houver risco de rei-
terao (inciso VII);
H) Fiana, nas infraes penais que a admitem, para assegurar
o comparecimento a atos do processo, evitar a obstruo de seu
andamento ou em caso de resistncia injustifcada ordem judicial
(inciso VIII);
I) Monitorao eletrnica (inciso IX). Tal medida j havia sido
trazida para o mbito da execuo penal, pela Lei n 12.258/10, e,
agora, tambm o foi para o prisma processual.
Possibilidade de cumulao de medidas cautelares diver-
sas da priso e necessidade de fundamentao, sempre, da
aplicao de medida cautelar, seja ou no diversa da priso.
O art. 310, II, CPP, fornece um norte para a aplicao de medi-
das cautelares diversas da priso. De acordo com tal dispositivo,
o juiz, ao receber o auto de priso em fagrante, dever converter
esta priso em preventiva, se presentes os requisitos do art. 312,
CPP, e se revelarem inadequadas as medidas cautelares diversas
da priso.
Isso somente demonstra que, seguindo tendncia iniciada na
execuo penal, de aprisionamento corporal via pena privativa de
liberdade somente quando estritamente necessrio, tambm assim
passa a acontecer no ambiente processual, o que retira da priso
preventiva grande poder de atuao ao se prev-la, apenas, em l-
timo caso. Assim, atualmente, primeiro o juiz verifca se caso de
liberdade provisria pura e simples; depois, se caso de liberdade
provisria com medida cautelar diversa da priso; depois, se caso
de liberdade provisria mais a cumulao de medidas cautelares
diversas da priso; e, apenas por ltimo, se caso de aprisiona-
mento processual.
Assim, toda e qualquer deciso exarada pela autoridade judi-
cial quanto ao tema prises processuais deve ser fundamentada.
Ao juiz compete decretar priso preventiva fundamentadamente;
ao juiz compete conceder liberdade provisria fundamentada-
mente; ao juiz compete decretar medida cautelar diversa da priso
fundamentadamente; ao juiz compete converter a medida caute-
lar diversa da priso em outra medida cautelar diversa da priso
fundamentadamente; ao juiz compete converter a medida cautelar
diversa da priso em priso processual fundamentadamente.
Neste diapaso, outra questo que merece ser analisada diz
respeito possibilidade de cumulao de medidas cautelares di-
versas da priso.
Ora, pode ser que, num determinado caso concreto, apenas
uma medida cautelar no surta efeito, e, ainda assim, no seja o
caso de se impor priso processual ao acusado. Nesta hiptese,
perfeitamente passvel de se decretar mais de uma medida caute-
lar diversa da priso. o caso da proibio de acesso a determi-
nados lugares (art. 319, II) e a determinao de comparecimento
peridico em juzo (art. 319, I), como exemplo, ou da suspenso
do exerccio da funo pblica (art. 319, VI) e da proibio de
ausentar-se da Comarca (art. 319, IV), como outro exemplo, ou da
monitorao eletrnica (art. 319, IX) e da fana (art. 319, VIII),
como ltimo exemplo. Tudo depende, insiste-se, da necessidade da
medida, e da devida fundamentao feita pela autoridade policial.
Liberdade provisria, com ou sem fana. Ausentes os re-
quisitos que autorizam a decretao da priso preventiva ou de
medida(s) cautelar(es) diversa(s) da priso, o juiz dever conceder
ao acusado liberdade provisria. Trata-se de garantia assegurada
constitucionalmente, no art. 5, LXVI, da Constituio Federal, se-
gundo o qual ningum ser levado priso ou nela mantido quan-
do a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fana.
Espcies de liberdade provisria. So, tradicionalmente,
trs as espcies de liberdade provisria, a saber, a obrigatria, a
permitida, e a vedada:
A) Liberdade provisria obrigatria. O entendimento preva-
lente na doutrina, atualmente, o de que a liberdade provisria
concedida ao acusado que se livra solto foi revogada pela Lei
n 12.403/11, j que, aps tal conjunto normativo, no mais a
liberdade provisria mera medida de contracautela imposio
de priso preventiva, podendo ser o caso atualmente, portanto, de
liberdade provisria juntamente ou no com medida cautelar di-
versa da priso. Mesmo porque, o art. 321, CPP, que previa esta
hiptese em que o acusado se livrava solto foi revogado, tendo
sido substitudo por redao absolutamente diferente da anterior.
Assim, conforme entendimento doutrinrio prevalente, a liberda-
de provisria obrigatria foi suprimida pelo advento da Lei n
12.403/11;
20
B) Liberdade provisria permitida. Se no for o caso da con-
verso da priso em fagrante em preventiva por estarem presentes
os requisitos de tal priso processual (art. 310, II, CPP), ou, se no
houver hiptese que enseje a determinao de priso preventiva
por si s (art. 321, CPP), ou se o juiz verifcar que o indivduo
praticou o fato em excludente de ilicitude/culpabilidade (art. 310,
pargrafo nico, CPP), permitido autoridade judicial a con-
cesso de liberdade provisria, cumulada ou no com as medidas
cautelares diversas da priso;
C) Liberdade provisria vedada. O entendimento prevalente
da doutrina e da jurisprudncia, mesmo antes da Lei n 12.403/11,
o de que a liberdade provisria no pode ser vedada, admita
ou no o delito fana, e, ainda, independentemente do que diz
o diploma legal. Isto fcou ainda mais clarividente com a Nova
Lei de Prises, de maneira que, atualmente, possvel liberdade
provisria com fana, liberdade provisria sem fana, liberdade
provisria com a cumulao de medida cautelar, liberdade provi-
sria sem a cumulao de medida cautelar, liberdade provisria
mediante o cumprimento de obrigaes, e liberdade provisria
sem o cumprimento de obrigaes.
Recurso em sede de liberdade provisria. Consoante o art.
581, V, do Cdigo de Processo Penal, a deciso que conceder li-
berdade provisria desafa recurso em sentido estrito. J a deciso
que negar tal instituto irrecorrvel, podendo ser combatida pela
via do habeas corpus, que no recurso, mas meio autnomo de
impugnao.
Fiana. A fana instituto que teve seu mbito de aplicao
reforado e ampliado pela Lei n 12.403/11, seja atravs de sua
permisso para delitos que antes no a permitiam, seja atravs de
sua existncia como medida cautelar diversa da priso, seja como
condicionante ou no da concesso de liberdade provisria.
Agente concessor de fana. Em regra, a fana requerida
autoridade judicial, que decidir em quarenta e oito horas (art. 322,
pargrafo nico, do Cdigo de Processo Penal).
A autoridade policial somente poder conceder fana nos ca-
sos de infrao cuja pena privativa de liberdade mxima no seja
superior a quatro anos (art. 322, caput, CPP).
Hipteses que no admitem fana. De acordo com os arts.
323 e 324, do Cdigo de Processo Penal, no ser concedida fan-
a:
A) Nos crimes de racismo (art. 323, inciso I). Segue-se, aqui,
o art. 5, XLII, da Constituio Federal;
B) Nos crimes de tortura, trfco ilcito de entorpecentes e dro-
gas afns, terrorismo e nos defnidos como crimes hediondos (art.
323, inciso II). Segue-se, aqui, o art. 5, XLIII, da Constituio
Federal;
C) Nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou mili-
tares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico (art.
323, inciso III). Segue-se, aqui, o art. 5, XLIV, da Constituio
Federal;
D) Aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado fana an-
teriormente concedida ou infringido, sem motivo justo, qualquer
das obrigaes a que se referem os arts. 327 e 328 do Cdigo de
Processo Penal (art. 324, inciso I);
E) Em caso de priso civil ou militar (art. 324, inciso II);
F) Quando presentes os motivos que autorizam a decretao
da priso preventiva (art. 312) (art. 324, inciso III);
G) Art. 7, da Lei n 9.034/95 (Lei das Organizaes Crimi-
nosas). Os agentes que tenham intensa e efetiva participao na
organizao criminosa no sero admitidos a prestar fana;
H) Art. 3, da Lei n 9.613/98 (Lei de Lavagem de Capitais).
Tal dispositivo preceitua que os crimes previstos na Lei de Lava-
gem de Capitais so insuscetveis de fana;
I) Art. 31, da Lei n 7.492/86 (Lei de Crimes contra o Sistema
Financeiro). Tal dispositivo afrma que os crimes previstos nesta
lei, e apenados com recluso, no sero passveis de fana se pre-
sentes os motivos ensejadores da priso preventiva.
Valor da fana. Para determinar o valor da fana, a auto-
ridade ter em considerao a natureza da infrao, as condies
pessoais de fortuna e vida pregressa do acusado, as circunstncias
indicativas de sua periculosidade, bem como a importncia prov-
vel das custas do processo, at fnal julgamento (art. 326, CPP).
Neste diapaso, de acordo com o art. 325, da Lei Processual
Penal, o valor da fana ser fxado pela autoridade que a conceder
nos seguintes limites:
A) De um a cem salrios mnimos, quando se tratar de in-
frao cuja pena privativa de liberdade, no grau mximo, no for
superior a quatro anos (inciso I);
B) De dez a duzentos salrios mnimos, quando o mximo da
pena privativa de liberdade cominada for superior a quatro anos
(inciso II).
Vale lembrar que, de acordo com o art. 330, do Cdigo de
Processo Penal, a fana ser sempre defnitiva, e consistir em de-
psito de dinheiro, pedras, objetos ou metais preciosos, ttulos da
dvida pblica (federal, estadual ou municipal), ou em hipoteca
inscrita em primeiro lugar. A avaliao de imvel ou de pedras/
objetos/metais preciosos ser feita por perito nomeado pela auto-
ridade. Quando a fana consistir em cauo de ttulos da dvida
pblica, o valor ser determinado pela sua cotao em Bolsa.
Dispensa/reduo/aumento da fana. Se assim recomendar
a situao econmica do preso, a fana poder ser (primeiro par-
grafo, do art. 325, CPP):
A) Dispensada, na forma do art. 350 deste Cdigo (inciso I).
Neste caso, o juiz analisa a capacidade econmica do acusado e,
verifcando ser esta baixa, concede-lhe a liberdade provisria e o
sujeita s condies dos arts. 327 e 328, CPP. Vale lembrar que
essa prova de capacidade econmica pode ser feita de qualquer
maneira, e, uma vez demonstrada, prevalece no ser mera discri-
cionariedade do magistrado conced-la, mas sim direito subjetivo
do benefcirio;
B) Reduzida at o mximo de dois teros (inciso II);
C) Aumentada em at mil vezes (inciso III).
Obrigaes do afanado e quebra da fana. A concesso
de liberdade provisria com fana obriga o afanado s seguintes
condies:
A) A fana obrigar o afanado a comparecer perante a au-
toridade todas as vezes que for intimado para atos do inqurito, da
instruo criminal, e do julgamento (art. 327, CPP);
B) O afanado no poder mudar de residncia sem prvia
permisso da autoridade processante (art. 328, primeira parte,
CPP);
21
C) O afanado no poder ausentar-se por mais de oito dias
de sua residncia sem comunicar autoridade processante onde
possa ser encontrado (art. 328, segunda parte, CPP);
D) O afanado dever comparecer, uma vez intimado, a todos
os atos do processo, salvo justo motivo (art. 341, I, CPP);
E) O afanado no poder obstar deliberadamente o anda-
mento processual (art. 341, II, CPP);
F) O afanado no poder descumprir medida cautelar cumu-
lativamente imposta com a fana (art. 341, III, CPP);
G) O afanado no poder resistir injustifcadamente ordem
judicial (art. 341, IV, CPP);
H) O afanado no poder praticar nova infrao penal dolo-
sa (art. 341, V, CPP).
Descumprida qualquer destas condies, estar ocorrendo a
chamada quebra de fana, consoante a cabea do art. 341, CPP,
que poder importar a perda de metade de seu valor (que ser re-
vertido em favor do fundo penitencirio aps deduzidas as custas
e demais encargos a que o acusado estiver obrigado, conforme
prev o art. 346, CPP), a imposio de outras medidas cautelares
ou a decretao de priso preventiva (se for o caso), bem como a
impossibilidade de nova prestao de fana no mesmo processo.
Da deciso que julga quebrada a fana cabe recurso em senti-
do estrito (art. 581, VII, CPP).
Perda da fana. Se o acusado, condenado, no comparecer
para o incio do cumprimento da pena privativa de liberdade def-
nitivamente imposta, independentemente do regime, a fana ser
dada por perdida. Neste caso, consoante o art. 345, da Lei Proces-
sual, o seu valor, deduzidas as custas e demais encargos a que o
acusado estiver obrigado, ser recolhido ao fundo penitencirio.
Da deciso que julga perdida a fana cabe recurso em sentido
estrito (art. 581, VII, CPP).
Cassao da fana. A fana a ser cassada, como regra,
aquela concedida equivocadamente (ex.: foi concedida fana ao
ru mesmo tendo ele praticado crime hediondo). Apenas o Poder
Judicirio pode determinar a cassao, de ofcio ou a requerimento
da parte.
Ademais, caso haja inovao na tipifcao delitiva, e o novo
tipo vede fana outrora concedida, tambm caso de sua cassa-
o.
Da deciso que julga cassada a fana cabe recurso em sentido
estrito (art. 581, V, CPP).
Reforo da fana. Trata-se de um implemento fana outro-
ra prestada, seja porque o foi de maneira insufciente, seja porque
ocorreu nova tipifcao do delito fazendo-se mister a elevao de
seu valor, seja porque ocorreu o perecimento de bens hipotecados,
seja porque ocorreu a depreciao de pedras/metais/objetos pre-
ciosos. Se tal reforo no for realizado, a fana ser julgada sem
efeito.
Da deciso que julga sem efeito a fana cabe recurso em sen-
tido estrito (art. 581, V, CPP).
contidos no Cdigo de Processo Penal referente aos artigos que
sero objeto de questionamento no presente concurso:
TTULO IX
DA PRISO, DAS MEDIDAS CAUTELARES E DA LI-
BERDADE PROVISRIA
(Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Ttulo de-
vero ser aplicadas observando-se a: (Redao dada pela Lei n
12.403, de 2011).
I - necessidade para aplicao da lei penal, para a investiga-
o ou a instruo criminal e, nos casos expressamente previstos,
para evitar a prtica de infraes penais; (Includo pela Lei n
12.403, de 2011).
II - adequao da medida gravidade do crime, circunstn-
cias do fato e condies pessoais do indiciado ou acusado. (Inclu-
do pela Lei n 12.403, de 2011).
1
o
As medidas cautelares podero ser aplicadas isolada ou
cumulativamente. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
2
o
As medidas cautelares sero decretadas pelo juiz, de
ofcio ou a requerimento das partes ou, quando no curso da in-
vestigao criminal, por representao da autoridade policial ou
mediante requerimento do Ministrio Pblico. (Includo pela Lei
n 12.403, de 2011).
3
o
Ressalvados os casos de urgncia ou de perigo de inef-
ccia da medida, o juiz, ao receber o pedido de medida cautelar,
determinar a intimao da parte contrria, acompanhada de c-
pia do requerimento e das peas necessrias, permanecendo os
autos em juzo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
4
o
No caso de descumprimento de qualquer das obrigaes
impostas, o juiz, de ofcio ou mediante requerimento do Ministrio
Pblico, de seu assistente ou do querelante, poder substituir a
medida, impor outra em cumulao, ou, em ltimo caso, decretar
a priso preventiva (art. 312, pargrafo nico). (Includo pela Lei
n 12.403, de 2011).
5
o
O juiz poder revogar a medida cautelar ou substitu-la
quando verifcar a falta de motivo para que subsista, bem como
voltar a decret-la, se sobrevierem razes que a justifquem. (In-
cludo pela Lei n 12.403, de 2011).
6
o
A priso preventiva ser determinada quando no for ca-
bvel a sua substituio por outra medida cautelar (art. 319). (In-
Art. 283. Ningum poder ser preso seno em fagrante deli-
to ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria
competente, em decorrncia de sentena condenatria transitada
em julgado ou, no curso da investigao ou do processo, em virtu-
de de priso temporria ou priso preventiva. (Redao dada pela
Lei n 12.403, de 2011).
1
o
As medidas cautelares previstas neste Ttulo no se apli-
cam infrao a que no for isolada, cumulativa ou alternativa-
mente cominada pena privativa de liberdade. (Includo pela Lei n
12.403, de 2011).
2
o
A priso poder ser efetuada em qualquer dia e a qual-
quer hora, respeitadas as restries relativas inviolabilidade do
domiclio. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 284. No ser permitido o emprego de fora, salvo a
indispensvel no caso de resistncia ou de tentativa de fuga do
preso.
22
Art. 285. A autoridade que ordenar a priso far expedir o
respectivo mandado.
Pargrafo nico. O mandado de priso:
a) ser lavrado pelo escrivo e assinado pela autoridade;
b) designar a pessoa, que tiver de ser presa, por seu nome,
alcunha ou sinais caractersticos;
c) mencionar a infrao penal que motivar a priso;
d) declarar o valor da fana arbitrada, quando afanvel
a infrao;
e) ser dirigido a quem tiver qualidade para dar-lhe execu-
o.
Art. 286. O mandado ser passado em duplicata, e o executor
entregar ao preso, logo depois da priso, um dos exemplares com
declarao do dia, hora e lugar da diligncia. Da entrega dever
o preso passar recibo no outro exemplar; se recusar, no souber
ou no puder escrever, o fato ser mencionado em declarao,
assinada por duas testemunhas.
Art. 287. Se a infrao for inafanvel, a falta de exibio
do mandado no obstar priso, e o preso, em tal caso, ser
imediatamente apresentado ao juiz que tiver expedido o mandado.
Art. 288. Ningum ser recolhido priso, sem que seja exi-
bido o mandado ao respectivo diretor ou carcereiro, a quem ser
entregue cpia assinada pelo executor ou apresentada a guia ex-
pedida pela autoridade competente, devendo ser passado recibo
da entrega do preso, com declarao de dia e hora.
Pargrafo nico. O recibo poder ser passado no prprio
exemplar do mandado, se este for o documento exibido.
Art. 289. Quando o acusado estiver no territrio nacional,
fora da jurisdio do juiz processante, ser deprecada a sua
priso, devendo constar da precatria o inteiro teor do manda-
do. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
1
o
Havendo urgncia, o juiz poder requisitar a priso por
qualquer meio de comunicao, do qual dever constar o motivo
da priso, bem como o valor da fana se arbitrada. (Includo pela
Lei n 12.403, de 2011).
2
o
A autoridade a quem se fzer a requisio tomar as
precaues necessrias para averiguar a autenticidade da comu-
nicao. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
3
o
O juiz processante dever providenciar a remoo do
preso no prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados da efetivao
da medida. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 289-A. O juiz competente providenciar o imediato re-
gistro do mandado de priso em banco de dados mantido pelo
Conselho Nacional de Justia para essa fnalidade. (Includo pela
Lei n 12.403, de 2011).
1
o
Qualquer agente policial poder efetuar a priso deter-
minada no mandado de priso registrado no Conselho Nacional
de Justia, ainda que fora da competncia territorial do juiz que o
expediu. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
2
o
Qualquer agente policial poder efetuar a priso de-
cretada, ainda que sem registro no Conselho Nacional de Justia,
adotando as precaues necessrias para averiguar a autentici-
dade do mandado e comunicando ao juiz que a decretou, devendo
este providenciar, em seguida, o registro do mandado na forma
do caput deste artigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
3
o
A priso ser imediatamente comunicada ao juiz do local
de cumprimento da medida o qual providenciar a certido extra-
da do registro do Conselho Nacional de Justia e informar ao
juzo que a decretou. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
4
o
O preso ser informado de seus direitos, nos termos do
inciso LXIII do art. 5
o
da Constituio Federal e, caso o autuado
no informe o nome de seu advogado, ser comunicado Defen-
soria Pblica. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
5
o
Havendo dvidas das autoridades locais sobre a legi-
timidade da pessoa do executor ou sobre a identidade do preso,
aplica-se o disposto no 2
o
do art. 290 deste Cdigo. (Includo
pela Lei n 12.403, de 2011).
6
o
O Conselho Nacional de Justia regulamentar o regis-
tro do mandado de priso a que se refere o caput deste artigo. (In-
Art. 290. Se o ru, sendo perseguido, passar ao territrio
de outro municpio ou comarca, o executor poder efetuar-lhe a
priso no lugar onde o alcanar, apresentando-o imediatamente
autoridade local, que, depois de lavrado, se for o caso, o auto de
fagrante, providenciar para a remoo do preso.
1
o
- Entender-se- que o executor vai em perseguio do
ru, quando:
a) tendo-o avistado, for perseguindo-o sem interrupo, em-
bora depois o tenha perdido de vista;
b) sabendo, por indcios ou informaes fdedignas, que o ru
tenha passado, h pouco tempo, em tal ou qual direo, pelo lugar
em que o procure, for no seu encalo.
2
o
Quando as autoridades locais tiverem fundadas razes
para duvidar da legitimidade da pessoa do executor ou da legali-
dade do mandado que apresentar, podero pr em custdia o ru,
at que fque esclarecida a dvida.
Art. 291. A priso em virtude de mandado entender-se- feita
desde que o executor, fazendo-se conhecer do ru, Ihe apresente o
mandado e o intime a acompanh-lo.
Art. 292. Se houver, ainda que por parte de terceiros, re-
sistncia priso em fagrante ou determinada por autoridade
competente, o executor e as pessoas que o auxiliarem podero
usar dos meios necessrios para defender-se ou para vencer a re-
sistncia, do que tudo se lavrar auto subscrito tambm por duas
testemunhas.
Art. 293. Se o executor do mandado verifcar, com segurana,
que o ru entrou ou se encontra em alguma casa, o morador ser
intimado a entreg-lo, vista da ordem de priso. Se no for obe-
decido imediatamente, o executor convocar duas testemunhas e,
sendo dia, entrar fora na casa, arrombando as portas, se pre-
ciso; sendo noite, o executor, depois da intimao ao morador, se
no for atendido, far guardar todas as sadas, tornando a casa
incomunicvel, e, logo que amanhea, arrombar as portas e efe-
tuar a priso.
Pargrafo nico. O morador que se recusar a entregar o ru
oculto em sua casa ser levado presena da autoridade, para
que se proceda contra ele como for de direito.
23
Art. 294. No caso de priso em fagrante, observar-se- o
disposto no artigo anterior, no que for aplicvel.
Art. 295. Sero recolhidos a quartis ou a priso especial,
disposio da autoridade competente, quando sujeitos a priso
antes de condenao defnitiva:
I - os ministros de Estado;
II - os governadores ou interventores de Estados ou Territ-
rios, o prefeito do Distrito Federal, seus respectivos secretrios,
os prefeitos municipais, os vereadores e os chefes de Polcia;
III - os membros do Parlamento Nacional, do Conselho de
Economia Nacional e das Assembleias Legislativas dos Estados;
IV - os cidados inscritos no Livro de Mrito;
V os ofciais das Foras Armadas e os militares dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios;
VI - os magistrados;
VII - os diplomados por qualquer das faculdades superiores
da Repblica;
VIII - os ministros de confsso religiosa;
IX - os ministros do Tribunal de Contas;
X - os cidados que j tiverem exercido efetivamente a funo
de jurado, salvo quando excludos da lista por motivo de incapa-
cidade para o exerccio daquela funo;
XI - os delegados de polcia e os guardas-civis dos Estados e
Territrios, ativos e inativos.
1
o
A priso especial, prevista neste Cdigo ou em outras
leis, consiste exclusivamente no recolhimento em local distinto da
priso comum.
2
o
No havendo estabelecimento especfco para o preso
especial, este ser recolhido em cela distinta do mesmo estabe-
lecimento.
3
o
A cela especial poder consistir em alojamento coletivo,
atendidos os requisitos de salubridade do ambiente, pela concor-
rncia dos fatores de aerao, insolao e condicionamento tr-
mico adequados existncia humana.
4
o
O preso especial no ser transportado juntamente com
o preso comum.
5
o
Os demais direitos e deveres do preso especial sero os
mesmos do preso comum.
Art. 296. Os inferiores e praas de pr, onde for possvel, se-
ro recolhidos priso, em estabelecimentos militares, de acordo
com os respectivos regulamentos.
Art. 297. Para o cumprimento de mandado expedido pela
autoridade judiciria, a autoridade policial poder expedir tantos
outros quantos necessrios s diligncias, devendo neles ser fel-
mente reproduzido o teor do mandado original.
Art. 298 - (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 299. A captura poder ser requisitada, vista de man-
dado judicial, por qualquer meio de comunicao, tomadas pela
autoridade, a quem se fzer a requisio, as precaues necess-
rias para averiguar a autenticidade desta. (Redao dada pela Lei
n 12.403, de 2011).
Art. 300. As pessoas presas provisoriamente fcaro separa-
das das que j estiverem defnitivamente condenadas, nos termos
da lei de execuo penal. (Redao dada pela Lei n 12.403, de
2011).
Pargrafo nico. O militar preso em fagrante delito, aps
a lavratura dos procedimentos legais, ser recolhido a quartel da
instituio a que pertencer, onde fcar preso disposio das au-
toridades competentes. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
CAPTULO II
DA PRISO EM FLAGRANTE

Art. 301. Qualquer do povo poder e as autoridades policiais
e seus agentes devero prender quem quer que seja encontrado em
fagrante delito.

Art. 302. Considera-se em fagrante delito quem:
I - est cometendo a infrao penal;
II - acaba de comet-la;
III - perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido
ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor
da infrao;
IV - encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, ob-
jetos ou papis que faam presumir ser ele autor da infrao.

Art. 303. Nas infraes permanentes, entende-se o agente em
fagrante delito enquanto no cessar a permanncia.

Art. 304. Apresentado o preso autoridade competente, ou-
vir esta o condutor e colher, desde logo, sua assinatura, en-
tregando a este cpia do termo e recibo de entrega do preso. Em
seguida, proceder oitiva das testemunhas que o acompanharem
e ao interrogatrio do acusado sobre a imputao que lhe feita,
colhendo, aps cada oitiva suas respectivas assinaturas, lavrando,
a autoridade, afnal, o auto. (Redao dada pela Lei n 11.113, de
2005)
1
o
Resultando das respostas fundada a suspeita contra o
conduzido, a autoridade mandar recolh-lo priso, exceto no
caso de livrar-se solto ou de prestar fana, e prosseguir nos atos
do inqurito ou processo, se para isso for competente; se no o for,
enviar os autos autoridade que o seja.
2
o
A falta de testemunhas da infrao no impedir o auto
de priso em fagrante; mas, nesse caso, com o condutor, deve-
ro assin-lo pelo menos duas pessoas que hajam testemunhado a
apresentao do preso autoridade.
3
o
Quando o acusado se recusar a assinar, no souber ou
no puder faz-lo, o auto de priso em fagrante ser assinado
por duas testemunhas, que tenham ouvido sua leitura na presena
deste. (Redao dada pela Lei n 11.113, de 2005)

Art. 305. Na falta ou no impedimento do escrivo, qualquer
pessoa designada pela autoridade lavrar o auto, depois de pres-
tado o compromisso legal.

Art. 306. A priso de qualquer pessoa e o local onde se en-
contre sero comunicados imediatamente ao juiz competente, ao
Ministrio Pblico e famlia do preso ou pessoa por ele indica-
da. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
1
o
Em at 24 (vinte e quatro) horas aps a realizao da
priso, ser encaminhado ao juiz competente o auto de priso em
fagrante e, caso o autuado no informe o nome de seu advogado,
cpia integral para a Defensoria Pblica. (Redao dada pela
Lei n 12.403, de 2011).
24
2
o
No mesmo prazo, ser entregue ao preso, mediante re-
cibo, a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o motivo da
priso, o nome do condutor e os das testemunhas. (Redao dada
pela Lei n 12.403, de 2011).

Art. 307. Quando o fato for praticado em presena da auto-
ridade, ou contra esta, no exerccio de suas funes, constaro do
auto a narrao deste fato, a voz de priso, as declaraes que
fzer o preso e os depoimentos das testemunhas, sendo tudo assi-
nado pela autoridade, pelo preso e pelas testemunhas e remetido
imediatamente ao juiz a quem couber tomar conhecimento do fato
delituoso, se no o for a autoridade que houver presidido o auto.

Art. 308. No havendo autoridade no lugar em que se tiver
efetuado a priso, o preso ser logo apresentado do lugar mais
prximo.

Art. 309. Se o ru se livrar solto, dever ser posto em liberda-
de, depois de lavrado o auto de priso em fagrante.

Art. 310. Ao receber o auto de priso em fagrante, o juiz
dever fundamentadamente: (Redao dada pela Lei n 12.403,
de 2011).
I - relaxar a priso ilegal; ou (Includo pela Lei n 12.403,
de 2011).
II - converter a priso em fagrante em preventiva, quando
presentes os requisitos constantes do art. 312 deste Cdigo, e se
revelarem inadequadas ou insufcientes as medidas cautelares di-
versas da priso; ou (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
III - conceder liberdade provisria, com ou sem fana. (In-
Pargrafo nico. Se o juiz verifcar, pelo auto de priso em
fagrante, que o agente praticou o fato nas condies constantes
dos incisos I a III do caput do art. 23 do Decreto-Lei n
o
2.848, de 7
de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, poder, fundamentadamen-
te, conceder ao acusado liberdade provisria, mediante termo de
comparecimento a todos os atos processuais, sob pena de revoga-
o. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
CAPTULO III
DA PRISO PREVENTIVA
Art. 311. Em qualquer fase da investigao policial ou do
processo penal, caber a priso preventiva decretada pelo juiz, de
ofcio, se no curso da ao penal, ou a requerimento do Ministrio
Pblico, do querelante ou do assistente, ou por representao da
autoridade policial. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como ga-
rantia da ordem pblica, da ordem econmica, por convenincia
da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal,
quando houver prova da existncia do crime e indcio sufciente de
autoria. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
Pargrafo nico. A priso preventiva tambm poder ser
decretada em caso de descumprimento de qualquer das obriga-
es impostas por fora de outras medidas cautelares (art. 282,
4
o
). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Cdigo, ser admiti-
da a decretao da priso preventiva: (Redao dada pela Lei n
12.403, de 2011).
I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberda-
de mxima superior a 4 (quatro) anos; (Redao dada pela Lei n
12.403, de 2011).
II - se tiver sido condenado por outro crime doloso, em sen-
tena transitada em julgado, ressalvado o disposto no inciso I
do caput do art. 64 do Decreto-Lei n
o
2.848, de 7 de dezembro de
1940 - Cdigo Penal; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
III - se o crime envolver violncia domstica e familiar con-
tra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com
defcincia, para garantir a execuo das medidas protetivas de
urgncia; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
IV - (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Pargrafo nico. Tambm ser admitida a priso preven-
tiva quando houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou
quando esta no fornecer elementos sufcientes para esclarec-la,
devendo o preso ser colocado imediatamente em liberdade aps a
identifcao, salvo se outra hiptese recomendar a manuteno
da medida. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 314. A priso preventiva em nenhum caso ser decretada
se o juiz verifcar pelas provas constantes dos autos ter o agen-
te praticado o fato nas condies previstas nos incisos I, II e III
do caput do art. 23 do Decreto-Lei n
o
2.848, de 7 de dezembro de
1940 - Cdigo Penal. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 315. A deciso que decretar, substituir ou denegar a pri-
so preventiva ser sempre motivada. (Redao dada pela Lei n
12.403, de 2011).
Art. 316. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no
correr do processo, verifcar a falta de motivo para que subsista,
bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes que a justi-
fquem.
CAPTULO IV
DA PRISO DOMICILIAR
Art. 317. A priso domiciliar consiste no recolhimento do in-
diciado ou acusado em sua residncia, s podendo dela ausentar-
-se com autorizao judicial. (Redao dada pela Lei n 12.403,
de 2011).
Art. 318. Poder o juiz substituir a priso preventiva pela do-
miciliar quando o agente for: (Redao dada pela Lei n 12.403,
de 2011).
I - maior de 80 (oitenta) anos; (Includo pela Lei n 12.403,
de 2011).
II - extremamente debilitado por motivo de doena grave; (In-
III - imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa menor
de 6 (seis) anos de idade ou com defcincia; (Includo pela Lei n
12.403, de 2011).
IV - gestante a partir do 7
o
(stimo) ms de gravidez ou sendo
esta de alto risco. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Pargrafo nico. Para a substituio, o juiz exigir prova
idnea dos requisitos estabelecidos neste artigo. (Includo pela
Lei n 12.403, de 2011).
25
CAPTULO V
DAS OUTRAS MEDIDAS CAUTELARES
Art. 319. So medidas cautelares diversas da priso: (Reda-
o dada pela Lei n 12.403, de 2011).
I - comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condi-
es fxadas pelo juiz, para informar e justifcar atividades; (Re-
dao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
II - proibio de acesso ou frequncia a determinados lugares
ou acusado permanecer distante desses locais para evitar o risco
de novas infraes; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
III - proibio de manter contato com pessoa determinada
ou acusado dela permanecer distante; (Redao dada pela Lei n
12.403, de 2011).
IV - proibio de ausentar-se da Comarca quando a perma-
nncia seja conveniente ou necessria para a investigao ou ins-
truo; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
V - recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de
folga quando o investigado ou acusado tenha residncia e traba-
lho fxos; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
VI - suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade
de natureza econmica ou fnanceira quando houver justo receio
de sua utilizao para a prtica de infraes penais; (Includo
pela Lei n 12.403, de 2011).
VII - internao provisria do acusado nas hipteses de cri-
mes praticados com violncia ou grave ameaa, quando os peritos
conclurem ser inimputvel ou semi-imputvel (art. 26 do Cdigo
Penal) e houver risco de reiterao; (Includo pela Lei n 12.403,
de 2011).
VIII - fana, nas infraes que a admitem, para assegurar
o comparecimento a atos do processo, evitar a obstruo do seu
andamento ou em caso de resistncia injustifcada ordem judi-
cial; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
IX - monitorao eletrnica. (Includo pela Lei n 12.403, de
2011).
1
o
(Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
2
o
3
o
4
o
A fana ser aplicada de acordo com as disposies do
Captulo VI deste Ttulo, podendo ser cumulada com outras medi-
das cautelares. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 320. A proibio de ausentar-se do Pas ser comunica-
da pelo juiz s autoridades encarregadas de fscalizar as sadas
do territrio nacional, intimando-se o indiciado ou acusado para
entregar o passaporte, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. (Re-
CAPTULO VI
DA LIBERDADE PROVISRIA, COM OU SEM FIANA
Art. 321. Ausentes os requisitos que autorizam a decretao
da priso preventiva, o juiz dever conceder liberdade provisria,
impondo, se for o caso, as medidas cautelares previstas no art.
319 deste Cdigo e observados os critrios constantes do art. 282
deste Cdigo. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
I - (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
II - (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 322. A autoridade policial somente poder conceder
fana nos casos de infrao cuja pena privativa de liberdade m-
xima no seja superior a 4 (quatro) anos. (Redao dada pela Lei
n 12.403, de 2011).
Pargrafo nico. Nos demais casos, a fana ser requeri-
da ao juiz, que decidir em 48 (quarenta e oito) horas. (Redao
dada pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 323. No ser concedida fana: (Redao dada pela Lei
n 12.403, de 2011).
I - nos crimes de racismo; (Redao dada pela Lei n 12.403,
de 2011).
II - nos crimes de tortura, trfco ilcito de entorpecentes
e drogas afns, terrorismo e nos defnidos como crimes hedion-
dos; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
III - nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou mili-
tares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico; (Re-
IV - (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
V - (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 324. No ser, igualmente, concedida fana: (Redao
I - aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado fana ante-
riormente concedida ou infringido, sem motivo justo, qualquer das
obrigaes a que se referem os arts. 327 e 328 deste Cdigo; (Re-
II - em caso de priso civil ou militar; (Redao dada pela Lei
n 12.403, de 2011).
III - (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
IV - quando presentes os motivos que autorizam a decretao
da priso preventiva (art. 312). (Redao dada pela Lei n 12.403,
de 2011).
Art. 325. O valor da fana ser fxado pela autoridade que a
conceder nos seguintes limites: (Redao dada pela Lei n 12.403,
de 2011).
a) (revogada); (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
b) (revogada); (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
c) (revogada). (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
I - de 1 (um) a 100 (cem) salrios mnimos, quando se tratar
de infrao cuja pena privativa de liberdade, no grau mximo,
no for superior a 4 (quatro) anos; (Includo pela Lei n 12.403,
de 2011).
II - de 10 (dez) a 200 (duzentos) salrios mnimos, quando o
mximo da pena privativa de liberdade cominada for superior a 4
(quatro) anos. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
1
o
Se assim recomendar a situao econmica do preso, a
fana poder ser: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
I - dispensada, na forma do art. 350 deste Cdigo; (Redao
II - reduzida at o mximo de 2/3 (dois teros); ou (Redao
III - aumentada em at 1.000 (mil) vezes. (Includo pela Lei
n 12.403, de 2011).
2
o
26
I - (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
II - (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
III - (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 326. Para determinar o valor da fana, a autoridade
ter em considerao a natureza da infrao, as condies pesso-
ais de fortuna e vida pregressa do acusado, as circunstncias indi-
cativas de sua periculosidade, bem como a importncia provvel
das custas do processo, at fnal julgamento.
Art. 327. A fana tomada por termo obrigar o afanado a
comparecer perante a autoridade, todas as vezes que for intimado
para atos do inqurito e da instruo criminal e para o julga-
mento. Quando o ru no comparecer, a fana ser havida como
quebrada.
Art. 328. O ru afanado no poder, sob pena de quebra-
mento da fana, mudar de residncia, sem prvia permisso da
autoridade processante, ou ausentar-se por mais de 8 (oito) dias
de sua residncia, sem comunicar quela autoridade o lugar onde
ser encontrado.
Art. 329. Nos juzos criminais e delegacias de polcia, have-
r um livro especial, com termos de abertura e de encerramento,
numerado e rubricado em todas as suas folhas pela autoridade,
destinado especialmente aos termos de fana. O termo ser lavra-
do pelo escrivo e assinado pela autoridade e por quem prestar a
fana, e dele extrair-se- certido para juntar-se aos autos.
Pargrafo nico. O ru e quem prestar a fana sero pelo
escrivo notifcados das obrigaes e da sano previstas nos
arts. 327 e 328, o que constar dos autos.
Art. 330. A fana, que ser sempre defnitiva, consistir em
depsito de dinheiro, pedras, objetos ou metais preciosos, ttulos
da dvida pblica, federal, estadual ou municipal, ou em hipoteca
inscrita em primeiro lugar.
1
o
A avaliao de imvel, ou de pedras, objetos ou metais
preciosos ser feita imediatamente por perito nomeado pela au-
toridade.
2
o
Quando a fana consistir em cauo de ttulos da dvida
pblica, o valor ser determinado pela sua cotao em Bolsa, e,
sendo nominativos, exigir-se- prova de que se acham livres de
nus.
Art. 331. O valor em que consistir a fana ser recolhido
repartio arrecadadora federal ou estadual, ou entregue ao
depositrio pblico, juntando-se aos autos os respectivos conhe-
cimentos.
Pargrafo nico. Nos lugares em que o depsito no se pu-
der fazer de pronto, o valor ser entregue ao escrivo ou pessoa
abonada, a critrio da autoridade, e dentro de trs dias dar-se-
ao valor o destino que Ihe assina este artigo, o que tudo constar
do termo de fana.
Art. 332. Em caso de priso em fagrante, ser competente
para conceder a fana a autoridade que presidir ao respectivo
auto, e, em caso de priso por mandado, o juiz que o houver ex-
pedido, ou a autoridade judiciria ou policial a quem tiver sido
requisitada a priso.
Art. 333. Depois de prestada a fana, que ser concedida
independentemente de audincia do Ministrio Pblico, este ter
vista do processo a fm de requerer o que julgar conveniente.
Art. 334. A fana poder ser prestada enquanto no transitar
em julgado a sentena condenatria. (Redao dada pela Lei n
12.403, de 2011).
Art. 335. Recusando ou retardando a autoridade policial a
concesso da fana, o preso, ou algum por ele, poder prest-la,
mediante simples petio, perante o juiz competente, que decidir
em 48 (quarenta e oito) horas.(Redao dada pela Lei n 12.403,
de 2011).
Art. 336. O dinheiro ou objetos dados como fana serviro
ao pagamento das custas, da indenizao do dano, da prestao
pecuniria e da multa, se o ru for condenado. (Redao dada
pela Lei n 12.403, de 2011).
Pargrafo nico. Este dispositivo ter aplicao ainda no
caso da prescrio depois da sentena condenatria (art. 110 do
Cdigo Penal). (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 337. Se a fana for declarada sem efeito ou passar em
julgado sentena que houver absolvido o acusado ou declarada
extinta a ao penal, o valor que a constituir, atualizado, ser res-
titudo sem desconto, salvo o disposto no pargrafo nico do art.
336 deste Cdigo. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 338. A fana que se reconhea no ser cabvel na esp-
cie ser cassada em qualquer fase do processo.
Art. 339. Ser tambm cassada a fana quando reconhecida
a existncia de delito inafanvel, no caso de inovao na classi-
fcao do delito.
Art. 340. Ser exigido o reforo da fana:
I - quando a autoridade tomar, por engano, fana insufcien-
te;
II - quando houver depreciao material ou perecimento dos
bens hipotecados ou caucionados, ou depreciao dos metais ou
pedras preciosas;
III - quando for inovada a classifcao do delito.
Pargrafo nico. A fana fcar sem efeito e o ru ser re-
colhido priso, quando, na conformidade deste artigo, no for
reforada.
Art. 341. Julgar-se- quebrada a fana quando o acusa-
do: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
I - regularmente intimado para ato do processo, deixar de
comparecer, sem motivo justo; (Includo pela Lei n 12.403, de
2011).
II - deliberadamente praticar ato de obstruo ao andamento
do processo; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
III - descumprir medida cautelar imposta cumulativamente
com a fana; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
IV - resistir injustifcadamente a ordem judicial; (Includo
pela Lei n 12.403, de 2011).
V - praticar nova infrao penal dolosa. (Includo pela Lei n
12.403, de 2011).
27
Art. 342. Se vier a ser reformado o julgamento em que se de-
clarou quebrada a fana, esta subsistir em todos os seus efeitos
Art. 343. O quebramento injustifcado da fana importar
na perda de metade do seu valor, cabendo ao juiz decidir sobre a
imposio de outras medidas cautelares ou, se for o caso, a de-
cretao da priso preventiva. (Redao dada pela Lei n 12.403,
de 2011).
Art. 344. Entender-se- perdido, na totalidade, o valor da
fana, se, condenado, o acusado no se apresentar para o incio
do cumprimento da pena defnitivamente imposta. (Redao dada
pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 345. No caso de perda da fana, o seu valor, deduzidas
as custas e mais encargos a que o acusado estiver obrigado, ser
recolhido ao fundo penitencirio, na forma da lei. (Redao dada
pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 346. No caso de quebramento de fana, feitas as de-
dues previstas no art. 345 deste Cdigo, o valor restante ser
recolhido ao fundo penitencirio, na forma da lei. (Redao dada
pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 347. No ocorrendo a hiptese do art. 345, o saldo ser
entregue a quem houver prestado a fana, depois de deduzidos os
encargos a que o ru estiver obrigado.
Art. 348. Nos casos em que a fana tiver sido prestada por
meio de hipoteca, a execuo ser promovida no juzo cvel pelo
rgo do Ministrio Pblico.
Art. 349. Se a fana consistir em pedras, objetos ou metais
preciosos, o juiz determinar a venda por leiloeiro ou corretor.
Art. 350. Nos casos em que couber fana, o juiz, verifcan-
do a situao econmica do preso, poder conceder-lhe liber-
dade provisria, sujeitando-o s obrigaes constantes dos arts.
327 e 328 deste Cdigo e a outras medidas cautelares, se for o
caso. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
Pargrafo nico. Se o benefciado descumprir, sem motivo
justo, qualquer das obrigaes ou medidas impostas, aplicar-se-
o disposto no 4
o
do art. 282 deste Cdigo. (Redao dada pela
Lei n 12.403, de 2011).
LEI N 7.960, DE 21 DE DEZEMBRO DE 1989.
Dispe sobre priso temporria.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Caber priso temporria:
I - quando imprescindvel para as investigaes do inqurito
policial;
II - quando o indicado no tiver residncia fxa ou no for-
necer elementos necessrios ao esclarecimento de sua identidade;
III - quando houver fundadas razes, de acordo com qualquer
prova admitida na legislao penal, de autoria ou participao do
indiciado nos seguintes crimes:
a) homicdio doloso (art. 121, caput, e seu 2);
b) sequestro ou crcere privado (art. 148, caput, e seus 1
e 2);
c) roubo (art. 157, caput, e seus 1, 2 e 3);
d) extorso (art. 158, caput, e seus 1 e 2);
e) extorso mediante sequestro (art. 159, caput, e seus 1,
2 e 3);
f) estupro (art. 213, caput, e sua combinao com o art. 223,
caput, e pargrafo nico);
g) atentado violento ao pudor (art. 214, caput, e sua combina-
o com o art. 223, caput, e pargrafo nico);
h) rapto violento (art. 219, e sua combinao com o art. 223
caput, e pargrafo nico);
i) epidemia com resultado de morte (art. 267, 1);
j) envenenamento de gua potvel ou substncia alimentcia
ou medicinal qualifcado pela morte (art. 270, caput, combinado
com art. 285);
l) quadrilha ou bando (art. 288), todos do Cdigo Penal;
m) genocdio (arts. 1, 2 e 3 da Lei n 2.889, de 1 de outu-
bro de 1956), em qualquer de sua formas tpicas;
n) trfco de drogas (art. 12 da Lei n 6.368, de 21 de outubro
de 1976);
o) crimes contra o sistema fnanceiro (Lei n 7.492, de 16 de
junho de 1986).
Art. 2 A priso temporria ser decretada pelo Juiz, em face
da representao da autoridade policial ou de requerimento do Mi-
nistrio Pblico, e ter o prazo de 5 (cinco) dias, prorrogvel por
igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade.
1 Na hiptese de representao da autoridade policial, o
Juiz, antes de decidir, ouvir o Ministrio Pblico.
2 O despacho que decretar a priso temporria dever ser
fundamentado e prolatado dentro do prazo de 24 (vinte e quatro)
horas, contadas a partir do recebimento da representao ou do
requerimento.
3 O Juiz poder, de ofcio, ou a requerimento do Ministrio
Pblico e do Advogado, determinar que o preso lhe seja apresenta-
do, solicitar informaes e esclarecimentos da autoridade policial
e submet-lo a exame de corpo de delito.
4 Decretada a priso temporria, expedir-se- mandado de
priso, em duas vias, uma das quais ser entregue ao indiciado e
servir como nota de culpa.
5 A priso somente poder ser executada depois da expedi-
o de mandado judicial.
6 Efetuada a priso, a autoridade policial informar o preso
dos direitos previstos no art. 5 da Constituio Federal.
7 Decorrido o prazo de cinco dias de deteno, o preso
dever ser posto imediatamente em liberdade, salvo se j tiver sido
decretada sua priso preventiva.
Art. 3 Os presos temporrios devero permanecer, obrigato-
riamente, separados dos demais detentos.
Art. 4 O art. 4 da Lei n 4.898, de 9 de dezembro de 1965,
fca acrescido da alnea i, com a seguinte redao:
Art. 4 ...............................................................
i) prolongar a execuo de priso temporria, de pena ou de
medida de segurana, deixando de expedir em tempo oportuno ou
de cumprir imediatamente ordem de liberdade;
28
Art. 5 Em todas as comarcas e sees judicirias haver um
planto permanente de vinte e quatro horas do Poder Judicirio e
do Ministrio Pblico para apreciao dos pedidos de priso tem-
porria.
Art. 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Revogam-se as disposies em contrrio.
5. PROCESSO E JULGAMENTO
DOS CRIMES DE RESPONSABILIDADE
DOS FUNCIONRIOS PBLICOS.
O procedimento especial previsto no art. 514 do CPP cabvel
em todos os crimes funcionais afanveis, fcando excludos os
inafanveis.
Os crimes funcionais so aqueles cometidos pelo funcion-
rio pblico, no exerccio de suas funes, contra a administrao
pblica. Dentre estes esto: (a) crimes funcionais prprios: s
podem ser praticados por funcionrio pblico, ou seja, a ausncia
desta condio leva atipicidade da conduta; (b) crimes funcio-
nais imprprios: so aqueles que tambm podem ser praticados
por particulares, ocorrendo to somente uma nova tipifcao.
A inexistncia da condio de funcionrio pblico leva
desclassifcao para outra infrao. Tanto os crimes funcionais
prprios como os crimes funcionais imprprios sujeitam-se ao
procedimento especial, bastando que sejam afanveis. Os nicos
inafanveis so excesso de exao e facilitao de contraban-
do ou descaminho.
Vejamos as nuanas relativas a este procedimento:
A) Hiptese de cabimento. O rito aqui reproduzido tem cabi-
mento quando o crime imputado a funcionrio pblico for afan-
vel, e, ainda, desde que o funcionrio no tenha foro privilegiado
por prerrogativa de funo;
B) Infraes que comportam a aplicao de tal rito. So
aquelas previstas nos arts. 312 a 326, do Cdigo Penal (pecula-
to, concusso, corrupo passiva, facilitao de contrabando ou
descaminho, prevaricao, condescendncia criminosa, violncia
arbitrria, abandono de funo etc.);
C) Notifcao do acusado. De acordo com o art. 514, do C-
digo de Processo Penal, nos crimes afanveis, estando a denn-
cia/queixa em devida forma, o juiz mandar autu-la e ordenar
a notifcao do acusado para responder por escrito, no prazo de
quinze dias ( esta caracterstica que torna especial o procedimen-
to). Tal resposta antecede ao prprio recebimento da pea acusat-
ria, de maneira que, se o juiz se convencer dos argumentos utiliza-
dos pelo defensor, poder rejeitar a denncia/queixa com base no
art. 395, do Cdigo de Processo Penal.
H se tomar especial ateno, contudo, em relao Smula
n 330, STJ, segundo a qual desnecessria a resposta preliminar
de que trata o art. 514, CPP, na ao penal instruda por inqurito
policial. Parcela considervel da doutrina discorda de tal posicio-
namento, alegando que, esteja ou no a ao penal instruda por
inqurito policial (ou elemento informativo equivalente), continua
tal defesa a ser obrigatria, por observncia da clusula do devido
processo legal, do contraditrio, e da ampla defesa. este, inclu-
sive, o posicionamento prevalente no Supremo Tribunal Federal,
nada obstante a Smula do Superior Tribunal de Justia;
D) Recebimento da denncia/queixa. Com o recebimento da
inicial acusatria, o procedimento se ordinariza.
Assim dispe o Cdigo de Processo Penal acerca do assunto:
CAPTULO II
DO PROCESSO E DO JULGAMENTO DOS CRIMES
DE RESPONSABILIDADE DOS FUNCIONRIOS P-
BLICOS

Art. 513. Os crimes de responsabilidade dos funcionrios
pblicos, cujo processo e julgamento competiro aos juzes de
direito, a queixa ou a denncia ser instruda com documentos
ou justifcao que faam presumir a existncia do delito ou com
declarao fundamentada da impossibilidade de apresentao de
qualquer dessas provas.

Art. 514. Nos crimes afanveis, estando a denncia ou
queixa em devida forma, o juiz mandar autu-la e ordenar a no-
tifcao do acusado, para responder por escrito, dentro do prazo
de quinze dias.
Pargrafo nico. Se no for conhecida a residncia do acu-
sado, ou este se achar fora da jurisdio do juiz, ser-lhe- nomea-
do defensor, a quem caber apresentar a resposta preliminar.

Art. 515. No caso previsto no artigo anterior, durante o prazo
concedido para a resposta, os autos permanecero em cartrio,
onde podero ser examinados pelo acusado ou por seu defensor.
Pargrafo nico. A resposta poder ser instruda com docu-
mentos e justifcaes.

Art. 516. O juiz rejeitar a queixa ou denncia, em despacho
fundamentado, se convencido, pela resposta do acusado ou do seu
defensor, da inexistncia do crime ou da improcedncia da ao.

Art. 517. Recebida a denncia ou a queixa, ser o acusado
citado, na forma estabelecida no Captulo I do Ttulo X do Livro I.

Art. 518. Na instruo criminal e nos demais termos do pro-
cesso, observar-se- o disposto nos Captulos I e III, Ttulo I, deste
Livro.
6. O HABEAS CORPUS
E SEU PROCESSO.
A origem do habeas corpus remonta o direito romano, onde
todo cidado podia reclamar a exibio de homem livre detido
ilegalmente por meio de uma ao privilegiada, conhecida como
interdictum de libero homine exhibendo. Parte da doutrina aponta
a Magna Carta do Rei Joo Sem Terra, em 1215, como sua origem.
Em 1979, sob o reinado de Carlos II, surge o Habeas Corpus Act,
consagrando o habeas corpus como remdio efcaz para soltura de
29
pessoas que estivessem ilegalmente presas. No entanto, nesse caso
s caberia habeas corpus se a pessoa estivesse sendo acusada de
crime, no cabendo nas demais situaes de priso ilegal. Em 1789
o instituto foi includo na Declarao Universal de Direitos do Ho-
mem e do Cidado, sendo que em 1816 o alcance do habeas corpus
foi ampliado para garantir a liberdade at mesmo dos indivduos
presos que no estivessem sendo processados por nenhum crime.
Em nossa legislao o habeas corpus surgiu com a promul-
gao do Cdigo de Processo Criminal, em 1932, sendo que o
instituto j constava implicitamente desde a Constituio Imperial
de 1824. A primeira forma existente foi o habeas corpus libera-
trio (cidado preso), sendo que com as reformas de 1832 surgiu
tambm o habeas corpus preventivo (cidado ameaado em sua
liberdade de locomoo). Na Constituio Republicana de 1891
o habeas corpus citado pela primeira vez em uma Magna Carta,
sendo que tal instituto perdura at os dias atuais.
Conceito: o remdio judicial que tem a fnalidade de evitar
ou fazer cessar a violncia ou a coao liberdade de locomoo
decorrente de ilegalidade ou de abuso de poder.
Natureza Jurdica: Ao penal popular com assento consti-
tucional, voltada tutela da liberdade ambulatria, funcionando
em certos casos como ao penal cautelar, em outros como ao
rescisria, ou como ao declaratria se o processo estiver em an-
damento.
Espcies: (a) liberatrio ou repressivo: destina-se a afastar o
constrangimento ilegal j efetivado liberdade de locomoo; (b)
preventivo: destina-se a afastar uma ameaa liberdade de loco-
moo. Nessa hiptese expede-se salvo-conduto.
Legitimidade Ativa: Pode ser impetrado por qualquer pes-
soa, independentemente de habilitao legal ou representao de
advogado (dispensada a formalidade de procurao). O analfabeto
pode impetrar, desde que algum assine a seu rogo, o promotor
pode impetrar, assim como o delegado de polcia, pessoa jurdica
em favor de pessoa fsica, etc..
Legitimidade Passiva: Prevalece o entendimento de que
pode ser impetrado habeas corpus contra ato de particular, caben-
do tambm contra juiz de direito, promotor de justia, delegado de
polcia, etc.
Admissibilidade: No cabe impetrao de habeas corpus du-
rante estado de stio, mas somente com relao ao mrito da refe-
rida impetrao. No caso de transgresso militar tambm no cabe
a impetrao com relao ao mrito das punies militares. No
cabe habeas corpus, tambm, contra a dosimetria da pena de multa
pois esta pena no pode ser convertida em privativa de liberdade e,
por ltimo, no se admite habeas corpus contra omisso de relator
de extradio, se fundado em fato ou direito estrangeiro cuja prova
no constava nos autos, nem ele foi provocado a respeito, nem se
admite impetrao visando exame aprofundado ou valorao de
provas. So hipteses de cabimento, ento (art. 648 do CPP): (a)
quando no houver justa causa: justa causa a existncia de funda-
mento jurdico e suporte ftico autorizadores do constrangimento.
S h justa causa em situao de fagrante delito, ou por ordem es-
crita e fundamentada de autoridade competente, exceto em caso de
transgresses militares; (b) quando algum estiver preso por mais
tempo do que a lei determina: a jurisprudncia entende que, em
se tratando de priso preventiva, somente uma dilao de tempo
excessiva admite a impetrao de habeas corpus; (c) quando quem
ordenar a coao no tiver competncia para faz-lo; (d) quando
houver cessado o motivo que determinou a coao; (e) quando no
se admitir a fana, nos casos em que a lei a prev; (f) quando o
processo for manifestamente nulo; (g) quando j estiver extinta a
punibilidade do agente.
Competncia: (a) do juiz de direito de primeira instncia:
para trancar inqurito policial. Porm, se o inqurito tiver sido re-
quisitado por autoridade judiciria, a competncia ser do tribu-
nal de segundo grau competente, de acordo com sua competncia
recursal; (b) do Tribunal de Justia: quando a autoridade coatora
for representante do Ministrio Pblico Estadual; (c) do Tribunal
Regional Federal: se a autoridade coatora for juiz federal; (d) do
Superior Tribunal de Justia: quando o coator ou paciente for Go-
vernador, desembargador, membro do TRF, TER ou TRT, mem-
bros dos conselhos ou Tribunais de Contas municipais, membros
do MPU que ofciem perante tribunais, etc.; (e) do Supremo Tribu-
nal Federal: quando o coator for Tribunal Superior, ou o coator ou
paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos
diretamente jurisdio do STF.
Impetrao: A impetrao de habeas corpus pode ser feita
por qualquer pessoa, denominada impetrante, admitindo-se sua
interpretao por fax, telex, telegrama, e at mesmo telefone.
cabvel liminar se os instrumentos que instrurem a petio eviden-
ciarem a ilegalidade da coao. S cabvel a impetrao de novo
habeas corpus quando haja novos fundamentos que no tenham
sido analisados no pedido anterior.
Processamento: (a) recebida a petio, se o ru estiver solto,
o juiz poder determinar que o mesmo se apresente em dia e hora
que for designado; (b) o paciente preso s no ser apresentado
no caso de grave enfermidade, ou de no estar sob a guarda do
pretenso coator, sendo que o juiz poder ir at o paciente, em caso
de doena; (c) o juiz determina a realizao de outras diligncias
necessrias, ouvindo o paciente, e decidindo no prazo de vinte e
quatro horas; (d) O MP no se manifesta quando o habeas corpus
for impetrado perante juiz de direito. Somente se manifesta quan-
do o remdio for impetrado perante tribunal.
Julgamento e Efeitos: (a) concesso do habeas corpus libera-
trio implica em colocao do ru em liberdade; (b) se a ordem de
habeas corpus preventivo for concedida expede-se salvo-conduto;
(c) se a ordem for concedida para anular processo este ser reno-
vado a partir do momento em que se verifcou a eiva; (d) quando
a ordem for concedida para trancar inqurito policial ou ao pe-
nal, impedir seu curso natural; (e) a deciso favorvel de habeas
corpus pode ser estendida a outros interessados que estejam em
situao idntica a do paciente benefciado.
Recursos: (a) cabe Recurso em Sentido Estrito da deciso do
juiz que conceder ou negar a ordem de habeas corpus; (b) cabe
recurso ofcial da concesso; (c) cabe recurso ordinrio constitu-
cional da deciso de tribunal superior que denegar habeas corpus
em nica instncia; (d) cabe recurso ordinrio constitucional ao
30
STJ da deciso denegatria de habeas corpus proferida em nica
ou ltima instncia pelos TRFs ou pelos Tribunais dos Estados ou
do DF.
Em seguida acompanharemos os dispositivos do CPP perti-
nentes ao assunto:
CAPTULO X
DO HABEAS CORPUS E SEU PROCESSO
Art. 647. Dar-se- habeas corpus sempre que algum sofrer
ou se achar na iminncia de sofrer violncia ou coao ilegal na
sua liberdade de ir e vir, salvo nos casos de punio disciplinar.
Art. 648. A coao considerar-se- ilegal:
I - quando no houver justa causa;
II - quando algum estiver preso por mais tempo do que de-
termina a lei;
III - quando quem ordenar a coao no tiver competncia
para faz-lo;
IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a coao;
V - quando no for algum admitido a prestar fana, nos ca-
sos em que a lei a autoriza;
VI - quando o processo for manifestamente nulo;
VII - quando extinta a punibilidade.
Art. 649. O juiz ou o tribunal, dentro dos limites da sua juris-
dio, far passar imediatamente a ordem impetrada, nos casos
em que tenha cabimento, seja qual for a autoridade coatora.
Art. 650. Competir conhecer, originariamente, do pedido
de habeas corpus:
I - ao Supremo Tribunal Federal, nos casos previstos no
Art. 101, I, g, da Constituio;
II - aos Tribunais de Apelao, sempre que os atos de violn-
cia ou coao forem atribudos aos governadores ou interventores
dos Estados ou Territrios e ao prefeito do Distrito Federal, ou a
seus secretrios, ou aos chefes de Polcia.
1
o
A competncia do juiz cessar sempre que a violncia
ou coao provier de autoridade judiciria de igual ou superior
jurisdio.
2
o
No cabe o habeas corpus contra a priso administra-
tiva, atual ou iminente, dos responsveis por dinheiro ou valor
pertencente Fazenda Pblica, alcanados ou omissos em fazer o
seu recolhimento nos prazos legais, salvo se o pedido for acompa-
nhado de prova de quitao ou de depsito do alcance verifcado,
ou se a priso exceder o prazo legal.
Art. 651. A concesso do habeas corpus no obstar, nem
por termo ao processo, desde que este no esteja em confito com
os fundamentos daquela.
Art. 652. Se o habeas corpus for concedido em virtude de
nulidade do processo, este ser renovado.
Art. 653. Ordenada a soltura do paciente em virtude de habe-
as corpus, ser condenada nas custas a autoridade que, por m-f
ou evidente abuso de poder, tiver determinado a coao.
Pargrafo nico. Neste caso, ser remetida ao Ministrio
Pblico cpia das peas necessrias para ser promovida a respon-
sabilidade da autoridade.
Art. 654. O habeas corpus poder ser impetrado por qual-
quer pessoa, em seu favor ou de outrem, bem como pelo Ministrio
Pblico.
1
o
A petio de habeas corpus conter:
a) o nome da pessoa que sofre ou est ameaada de sofrer
violncia ou coao e o de quem exercer a violncia, coao ou
ameaa;
b) a declarao da espcie de constrangimento ou, em caso de
simples ameaa de coao, as razes em que funda o seu temor;
c) a assinatura do impetrante, ou de algum a seu rogo, quan-
do no souber ou no puder escrever, e a designao das respec-
tivas residncias.
2
o
Os juzes e os tribunais tm competncia para expedir
de ofcio ordem de habeas corpus, quando no curso de processo
verifcarem que algum sofre ou est na iminncia de sofrer coa-
o ilegal.
Art. 655. O carcereiro ou o diretor da priso, o escrivo, o
ofcial de justia ou a autoridade judiciria ou policial que emba-
raar ou procrastinar a expedio de ordem de habeas corpus, as
informaes sobre a causa da priso, a conduo e apresentao
do paciente, ou a sua soltura, ser multado na quantia de duzen-
tos mil-ris a um conto de ris, sem prejuzo das penas em que
incorrer. As multas sero impostas pelo juiz do tribunal que julgar
o habeas corpus, salvo quando se tratar de autoridade judiciria,
caso em que caber ao Supremo Tribunal Federal ou ao Tribunal
de Apelao impor as multas.
Art. 656. Recebida a petio de habeas corpus, o juiz, se
julgar necessrio, e estiver preso o paciente, mandar que este
Ihe seja imediatamente apresentado em dia e hora que designar.
Pargrafo nico. Em caso de desobedincia, ser expedido
mandado de priso contra o detentor, que ser processado na for-
ma da lei, e o juiz providenciar para que o paciente seja tirado
da priso e apresentado em juzo.
Art. 657. Se o paciente estiver preso, nenhum motivo escusa-
r a sua apresentao, salvo:
I - grave enfermidade do paciente;
Il - no estar ele sob a guarda da pessoa a quem se atribui a
deteno;
III - se o comparecimento no tiver sido determinado pelo juiz
ou pelo tribunal.
Pargrafo nico. O juiz poder ir ao local em que o pacien-
te se encontrar, se este no puder ser apresentado por motivo de
doena.
Art. 658. O detentor declarar ordem de quem o paciente
estiver preso.
Art. 659. Se o juiz ou o tribunal verifcar que j cessou a vio-
lncia ou coao ilegal, julgar prejudicado o pedido.
Art. 660. Efetuadas as diligncias, e interrogado o paciente,
o juiz decidir, fundamentadamente, dentro de 24 (vinte e quatro)
horas.
31
1
o
Se a deciso for favorvel ao paciente, ser logo pos-
to em liberdade, salvo se por outro motivo dever ser mantido na
priso.
2
o
Se os documentos que instrurem a petio evidenciarem
a ilegalidade da coao, o juiz ou o tribunal ordenar que cesse
imediatamente o constrangimento.
3
o
Se a ilegalidade decorrer do fato de no ter sido o pa-
ciente admitido a prestar fana, o juiz arbitrar o valor desta, que
poder ser prestada perante ele, remetendo, neste caso, autori-
dade os respectivos autos, para serem anexados aos do inqurito
policial ou aos do processo judicial.
4
o
Se a ordem de habeas corpus for concedida para evitar
ameaa de violncia ou coao ilegal, dar-se- ao paciente salvo-
-conduto assinado pelo juiz.
5
o
Ser incontinenti enviada cpia da deciso autoridade
que tiver ordenado a priso ou tiver o paciente sua disposio, a
fm de juntar-se aos autos do processo.
6
o
Quando o paciente estiver preso em lugar que no seja
o da sede do juzo ou do tribunal que conceder a ordem, o alvar
de soltura ser expedido pelo telgrafo, se houver, observadas as
formalidades estabelecidas no art. 289, pargrafo nico, in fne,
ou por via postal.
Art. 661. Em caso de competncia originria do Tribunal de
Apelao, a petio de habeas corpus ser apresentada ao secre-
trio, que a enviar imediatamente ao presidente do tribunal, ou
da cmara criminal, ou da turma, que estiver reunida, ou primeiro
tiver de reunir-se.
Art. 662. Se a petio contiver os requisitos do art. 654,
1
o
, o presidente, se necessrio, requisitar da autoridade indicada
como coatora informaes por escrito. Faltando, porm, qualquer
daqueles requisitos, o presidente mandar preench-lo, logo que
Ihe for apresentada a petio.
Art. 663. As diligncias do artigo anterior no sero ordena-
das, se o presidente entender que o habeas corpus deva ser inde-
ferido in limine. Nesse caso, levar a petio ao tribunal, cmara
ou turma, para que delibere a respeito.
Art. 664. Recebidas as informaes, ou dispensadas, o habe-
as corpus ser julgado na primeira sesso, podendo, entretanto,
adiar-se o julgamento para a sesso seguinte.
Pargrafo nico. A deciso ser tomada por maioria de vo-
tos. Havendo empate, se o presidente no tiver tomado parte na
votao, proferir voto de desempate; no caso contrrio, prevale-
cer a deciso mais favorvel ao paciente.
Art. 665. O secretrio do tribunal lavrar a ordem que, assi-
nada pelo presidente do tribunal, cmara ou turma, ser dirigida,
por ofcio ou telegrama, ao detentor, ao carcereiro ou autoridade
que exercer ou ameaar exercer o constrangimento.
Pargrafo nico. A ordem transmitida por telegrama obede-
cer ao disposto no art. 289, pargrafo nico, in fne.
Art. 666. Os regimentos dos Tribunais de Apelao estabele-
cero as normas complementares para o processo e julgamento do
pedido de habeas corpus de sua competncia originria.
Art. 667. No processo e julgamento do habeas corpus de
competncia originria do Supremo Tribunal Federal, bem como
nos de recurso das decises de ltima ou nica instncia, denega-
trias de habeas corpus, observar-se-, no que Ihes for aplicvel,
o disposto nos artigos anteriores, devendo o regimento interno do
tribunal estabelecer as regras complementares.
7. JURISDIO E COMPETNCIA.
Primeiramente, necessrio dizer que a palavra Jurisdio
vem do latim jurisdictio, ou seja, prerrogativa de dizer o direito,
decidir.
Alm disso, podemos dizer que a jurisdio : uma das fun-
es do Estado, mediante a qual este se substitui aos titulares dos
interesses em confito para, imparcialmente, buscar a pacifcao
do confito que os envolve, com justia. Essa pacifcao feita
mediante a atuao da vontade do direito objetivo que rege o caso
apresentando em concreto para ser solucionado; e o Estado desem-
penha essa funo sempre mediante o processo, seja expressando
imperativamente o preceito (atravs de uma sentena de mrito),
seja realizando no mundo das coisas o que o preceito estabelece
(atravs da execuo forada).
Nessa mesma linha de raciocnio, pode-se dizer que: em sen-
tido amplo, jurisdio o poder de conhecer e decidir com autori-
dade dos negcios e contendas, que surgem dos diversos crculos
de relaes da vida social, falando-se assim em jurisdio policial,
jurisdio administrativa, jurisdio militar, jurisdio eclesistica
etc. Em sentido restrito, porm, o poder das autoridades judici-
rias regularmente investidas no cargo de dizer o direito no caso
concreto.
Destarte, percebe-se que jurisdio o poder-dever do Esta-
do de solucionar, atravs do processo, os confitos de interesses
opostos que so trazidos sua apreciao, isto , o Estado tem por
escopo agir em prol da segurana jurdica e da ordem para que haja
paz na sociedade.
Mister se faz ressaltar que a jurisdio una, uma s, porque
tem por objetivo a aplicao do direito objetivo privado ou pbli-
co. Contudo, se a pretenso de algum a aplicao de norma de
Direito Penal, ou de Direito Processual Penal, a jurisdio ser pe-
nal, se a fnalidade a aplicao de norma jurdica extrapenal, a
jurisdio civil.
Em sntese, nota-se que jurisdio penal o poder de solucio-
nar o confito entre os direitos relacionados liberdade do indiv-
duo e a pretenso punitiva.

1 Princpios da Jurisdio
Convm ressaltar que a atividade jurisdicional regida por
certos princpios fundamentais que sero abordados no decorrer
do texto.
O Princpio do juiz natural diz que ningum ser processa-
do nem sentenciado seno pela autoridade competente (art.5, LIII,
da CF). Ademais, este princpio garante a proibio do juzo ou
tribunal de exceo (art. 5, XXXVII, CF). Em outras palavras, a
garantia do juiz natural tridimensional. Signifca que: 1) no ha-
ver juzo ou tribunal ad hoc, isto , tribunal de exceo; 2) todos
32
tm o direito de submeter-se a julgamento (civil ou penal) por juiz
competente, pr-constitudo na forma da lei; 3) o juiz competente
tem de ser imparcial.
Em decorrncia do Princpio do devido processo legal (due
process of law) ningum ser privado da liberdade ou de seus
bens sem o devido processo legal (art.5, LIV, CF).
Consoante o Princpio da investidura, a jurisdio s pode
ser exercida por quem tenha sido regularmente investido no cargo
e esteja em exerccio.
[07]
J o Princpio da indeclinabilidade da prestao jurisdicio-
nal diz que nenhum juiz poder subtrair-se do exerccio da funo
jurisdicional. Outrossim, este princpio determina que o legislador
no poder produzir leis que restrinjam o acesso ao Poder Judici-
rio (art.5,XXXV, CF).
Pelo Princpio da improrrogabilidade, o juiz no poder in-
vadir nem ter sua competncia invadida por outro juzo.
Conforme o Princpio da indelegabilidade, o juiz no poder
delegar sua jurisdio a outro rgo, exceto nos casos taxativamen-
te permitidos, como ocorre, por exemplo, nas cartas precatrias.
J o Princpio da inevitabilidade ou irrecusabilidade, de-
termina que as partes no podero recusar o juiz que o Estado
designou, salvo nos casos de incompetncia, impedimento e sus-
peio.
De acordo com o Princpio da inrcia ou da titularidade (ne
procedat judex ex offcio) a funo jurisdicional s pode atuar
mediante provocao pelas partes, no sendo lcito ao juiz instau-
rar aes penais de ofcio, sob pena de no estar agindo com a
necessria imparcialidade.
Segundo o Princpio da correlao ou da relatividade ou
da congruncia da condenao com a imputao ou ainda da cor-
respondncia entre o objeto da ao e o objeto da sentena o ru
no poder ser condenado sem, previamente, ter cincia dos fatos
criminosos que lhe so imputados pela acusao. Ademais, sob
o mesmo ponto de vista, Mirabete diz que: no pode haver jul-
gamento extra ou ultra petita (ne procedat judex ultra petitum et
extra petitum). A acusao determina a amplitude e contedo da
prestao jurisdicional, pelo que o juiz criminal no pode decidir
alm e fora do pedido em que o rgo da acusao deduz a preten-
so punitiva. Os fatos descritos na denncia ou queixa delimitam o
campo de atuao do poder jurisdicional.
[10]
Por fm, o Princpio da unidade e identidade da jurisdio,
ou seja, a jurisdio nica em si e em seus fns, diferenciando-se
somente no julgamento de aes penais ou cveis.
Competncia
importante salientar que o poder jurisdicional privativo
do ESTADO-JUIZ. Entretanto, em face de uma expanso territo-
rial, de determinadas pessoas (ratione personae) e de determinas
matrias (ratione materiae), o exerccio desse poder de aplicar o
direito (abstrato) ao caso concreto sofre limitaes, nascendo da
a noo de competncia jurisdicional. Pode-se, pois, conceituar a
competncia como sendo o mbito, legislativamente delimitado,
dentro no qual o rgo exerce seu Poder Jurisdicional.

1 Competncia pelo lugar da infrao
A competncia pelo lugar da infrao (competncia ratione
loci), via de regra, determinada pelo lugar em que se consumar o
delito, ou, no caso de tentativa, pelo lugar em que for praticado o
ltimo ato de execuo.
Convm ressaltar que: a competncia pelo lugar da infrao,
tambm chamada de competncia de foro ou territorial, determina
qual ser a comarca competente para o julgamento do fato crimi-
noso. Esse critrio o mais utilizado porque inibe a conduta de
todas as pessoas que vivem no local e tomaram conhecimento do
fato e, alm disso, possibilita maior agilidade colheita de provas
sem que seja necessria a expedio de cartas precatrias para oi-
tiva de testemunha, realizao de percias, etc..
Para melhor esclarecimento podemos citar como exemplo o
entendimento do STF e do STJ em relao emisso de cheques
sem fundos, ou seja, nesse caso ser competente o juzo do local
onde ocorreu a recusa do pagamento pelo banco.

2 Competncia pelo domiclio ou residncia do ru
A competncia pelo domiclio ou residncia do ru, tambm
chamada de foro subsidirio, est disposta no artigo 72 do CPP, o
qual determina que; no sendo conhecido o lugar da infrao, a
competncia regular-se- pelo domiclio ou residncia do ru.
[13]
vlido frisar um exemplo, bem ilustrativo, abordado por
Tourinho Filho, que diz: suponha-se que um cadver aparea
boiando nas guas do Tiet, na comarca de Bariri. Foi ele arrasta-
do pela correnteza. Constatou-se ter havido homicdio. Das inves-
tigaes levadas a cabo, descobriu-se quem foi o criminoso. Este
no soube explicar o local do crime. Disse apenas que ocorrera
bem distante. Nessa hiptese, o processo deve tramitar pelo foro
do domiclio ou residncia do ru.
Ressalta-se, ainda, que excepcionalmente, nos casos de ao
penal privada exclusiva, o autor poder escolher o foro de domi-
clio ou da residncia do ru, ainda quando conhecido o lugar da
infrao. o chamado foro alternativo, que no se aplica ao caso
de ao penal privada subsidiria.

3 Competncia pela natureza da infrao
Uma vez fxada a competncia pelo lugar da infrao ou pelo
domiclio ou residncia do ru (art. 69, I eII, do CPP), ser neces-
srio fxar a justia competente em razo da natureza da infrao
(ratione materiae), melhor ainda, em razo da matria.
Oportuno se torna dizer que: a jurisdio (justia) pode ser
Especial, que se divide em Justia Militar e Justia Eleitoral ; e
Comum, que se divide em Justia Federal e Justia Estadual. A
competncia pela natureza da infrao ser regulada pelas leis de
organizao judiciria (federal ou estadual), salvo a competncia
privativa do Tribunal do Jri, cuja competncia atribuda pela
Constituio Federal.
O Tribunal do Jri tem a competncia para julgar os crimes
dolosos contra a vida, por exemplo, o homicdio doloso, o infanti-
cdio, previstos nos arts. 121 e 123 do CP.
Em relao jurisdio especial, a Constituio Federal de-
termina que compete Justia Eleitoral (art. 121 da CF), julgar os
crimes eleitorais e os seus conexos. A Constituio Federal tam-
bm prev a competncia da Justia Militar (art. 124 da CF), qual
seja, processar e julgar os crimes militares previstos em lei.
Alm do mais, a Constituio Federal tambm prev a com-
petncia da jurisdio comum (federal ou estadual), por exemplo,
compete Justia Federal processar e julgar os crimes cometidos a
bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia
Militar (art. 109,IX,da CF).
Finalmente, a Justia Comum Estadual tem a competncia re-
sidual. Em outras palavras, competncia da Justia Estadual tudo
o que no for de competncia das jurisdies federal e especial.
33
4 Competncia por preveno e distribuio
Atravs da distribuio (art. 69, IV, do CPP), haver a fxao
da competncia do juzo quando, houver mais de um juiz igual-
mente competente em uma mesma circunscrio judiciria. Ou-
trossim, se na mesma comarca existirem vrios juzes igualmente
competentes para o julgamento do caso, considerar-se- compe-
tente pelo critrio da preveno aquele que se adiantar aos demais
quanto prtica de alguma providncia processual ou extraproces-
sual (exemplo: a decretao da priso preventiva, a concesso de
fana, o reconhecimento de pessoas ou coisas).
[16]

5 Competncia por conexo ou continncia
H conexo (art. 69, V, do CPP) quando duas ou mais infra-
es esto ligadas por um liame, sendo que estes crimes devem ser
julgados em um s processo em virtude da existncia desse nexo.
Alm disso, h continncia quando uma coisa est contida em
outra, no sendo possvel a separao. No processo penal a conti-
nncia tambm uma forma de modifcao da competncia e no
de fxao dela.
[17]
Ademais, ocorrer a continncia (art. 69, V,
do CPP) quando duas ou mais pessoas so acusadas pelo mesmo
crime, ou se o comportamento do indivduo confgurar concurso
formal, aberratio criminis (resultado diverso daquele pretendido)
com duplo resultado e aberratio ictus (erro na execuo).
Diante do exposto, nota-se que a continncia e a conexo so
critrios de prorrogao de competncia e no de fxao. Outros-
sim, a existncia de continncia e conexo ocasionar a reunio
de processos e prorrogao da competncia. Todavia, segundo a
Smula 235 do STJ a conexo no determina a reunio dos pro-
cessos, se um deles j foi julgado.

6 Competncia por prerrogativa de funo
Cumpre-nos assinalar que a competncia por prerrogativa de
funo (art.69, VII, do CPP) ou competncia ratione personae (em
razo da pessoa) determinada pela funo da pessoa, ou melhor,
garantia inerente ao cargo ou funo. Ademais, a prerrogativa
surge da relevncia do desempenho do cargo pela pessoa e devido
a isso, no pode ser confundida com o privilgio, uma vez que este
constitui um benefcio concedido pessoa.
Convm enfatizar que a competncia pela prerrogativa de
funo referente, por exemplo, ao Supremo Tribunal Federal, est
prevista na Constituio Federal. Vejamos: Art. 102. Compete ao
Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da constitui-
o, cabendo-lhe:
I processar e julgar, originariamente:
(...)
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o
Vice- Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus pr-
prios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabi-
lidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no artigo 52, I, os
membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da
Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente;
(...).

7 Modifcaes de competncia
Pela modifcao de competncia podemos entender que h
regras sobre competncia material e funcional, que por sua vez
podero ser modifcadas nas hipteses de prorrogao de foro, de-
legao (interna ou externa) e desaforamento.
A prorrogao da competncia : a possibilidade de subs-
tituio da competncia de um juzo por outro, podendo ser neces-
sria ou voluntria; a necessria decorre das hipteses de conexo
( o nexo, a dependncia recproca que as coisas e os fatos guar-
dam entre si) e continncia (como o prprio nome j diz quando
uma causa est contida na outra, no sendo possvel a ciso); e
a voluntria ocorre nos casos de incompetncia territorial quando
no oposta a exceo no momento oportuno (caso em que ocorre a
precluso), ou nos casos de foro alternativo.

A delegao o ato pelo qual um juiz transfere para o outro a
atribuio jurisdicional que sua. Essa delegao pode ocorrer de
duas formas, interna ou externa. A delegao interna ocorre nos
casos de juzes substitutos e juzes auxiliares do titular do Juzo,
melhor ainda, quando um juiz cede a outro a competncia para
praticar atos no processo, inclusive decisrios, cabe entendermos
que neste caso no h uma modifcao de competncia, mas sim
de atribuies. J a delegao externa utilizada nos casos em que
os atos so praticados em juzos diferentes, isto , quando h o uso
das cartas precatrias, rogatrias e de ordem.
O desaforamento nada mais do que o instituto privativo
dos crimes de competncia do Tribunal do Jri. Nos casos em que
houver necessidade desse instituto, o pedido poder ser proposto
pela acusao (MP ou querelante, em casos de ao privada subsi-
diria), por representao do juiz, pelo assistente de acusao ou a
requerimento do acusado e ser endereado ao Tribunal de Justia.
Neste sentido, a Smula 712 do STF diz que nula a deciso que
determina o desaforamento de processo da competncia do jri
sem audincia da defesa.

8 Competncia absoluta e relativa
Chama-se competncia absoluta, visto que as competncias
em razo da matria e a por prerrogativa de funo, tem contedo
de interesse pblico e, por isso, no podem ser prorrogadas e nem
modifcadas pelas partes e o seu reconhecimento, que pode ocorrer
em qualquer tempo ou grau de jurisdio, gera nulidade absoluta
do processo.
Para entendermos competncia relativa, indispensvel uma
breve anlise da Smula 706 do STF que diz; relativa a nulida-
de decorrente da inobservncia da competncia penal por preven-
o. Outrossim,, na competncia territorial, na qual o que preva-
lece o interesse privado de uma das partes, prorrogvel se no
for alegada no tempo oportuno e capaz de gerar, se comprovado
o prejuzo pela parte interessada, apenas a nulidade relativa do ato
ou de uma fase do processo.
do Cdigo de Processo Penal pertinentes ao tema:
Art. 1
o
O processo penal reger-se-, em todo o territrio bra-
sileiro, por este Cdigo, ressalvados:
I - os tratados, as convenes e regras de direito internacio-
nal;
II - as prerrogativas constitucionais do Presidente da Re-
pblica, dos ministros de Estado, nos crimes conexos com os do
Presidente da Repblica, e dos ministros do Supremo Tribunal Fe-
deral, nos crimes de responsabilidade (Constituio, arts. 86, 89,
2
o
, e 100);
34
III - os processos da competncia da Justia Militar;
IV - os processos da competncia do tribunal especial (Cons-
tituio, art. 122, n
o
17);
V - os processos por crimes de imprensa. de ADPF n 130
Pargrafo nico. Aplicar-se-, entretanto, este Cdigo aos
processos referidos nos n
o
s. IV e V, quando as leis especiais que os
regulam no dispuserem de modo diverso.
(...)
TTULO V
DA COMPETNCIA
Art. 69. Determinar a competncia jurisdicional:
I - o lugar da infrao:
II - o domiclio ou residncia do ru;
III - a natureza da infrao;
IV - a distribuio;
V - a conexo ou continncia;
VI - a preveno;
VII - a prerrogativa de funo.
CAPTULO I
DA COMPETNCIA PELO LUGAR DA INFRAO

Art. 70. A competncia ser, de regra, determinada pelo lu-
gar em que se consumar a infrao, ou, no caso de tentativa, pelo
lugar em que for praticado o ltimo ato de execuo.
1
o
Se, iniciada a execuo no territrio nacional, a infrao
se consumar fora dele, a competncia ser determinada pelo lugar
em que tiver sido praticado, no Brasil, o ltimo ato de execuo.
2
o
Quando o ltimo ato de execuo for praticado fora
do territrio nacional, ser competente o juiz do lugar em que o
crime, embora parcialmente, tenha produzido ou devia produzir
seu resultado.
3
o
Quando incerto o limite territorial entre duas ou mais
jurisdies, ou quando incerta a jurisdio por ter sido a infrao
consumada ou tentada nas divisas de duas ou mais jurisdies, a
competncia frmar-se- pela preveno.

Art. 71. Tratando-se de infrao continuada ou permanente,
praticada em territrio de duas ou mais jurisdies, a competn-
cia frmar-se- pela preveno.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA PELO DOMICLIO OU RESIDN-
CIA DO RU

Art. 72. No sendo conhecido o lugar da infrao, a compe-
tncia regular-se- pelo domiclio ou residncia do ru.
1
o
Se o ru tiver mais de uma residncia, a competncia
frmar-se- pela preveno.
2
o
Se o ru no tiver residncia certa ou for ignorado o
seu paradeiro, ser competente o juiz que primeiro tomar conhe-
cimento do fato.

Art. 73. Nos casos de exclusiva ao privada, o querelante
poder preferir o foro de domiclio ou da residncia do ru, ainda
quando conhecido o lugar da infrao.
CAPTULO III
DA COMPETNCIA PELA NATUREZA DA INFRAO

Art. 74. A competncia pela natureza da infrao ser re-
gulada pelas leis de organizao judiciria, salvo a competncia
privativa do Tribunal do Jri.
1 Compete ao Tribunal do Jri o julgamento dos crimes
previstos nos arts. 121, 1
o
e 2
o
, 122, pargrafo nico, 123, 124,
125, 126 e 127 do Cdigo Penal, consumados ou tentados.
2
o
Se, iniciado o processo perante um juiz, houver desclas-
sifcao para infrao da competncia de outro, a este ser re-
metido o processo, salvo se mais graduada for a jurisdio do
primeiro, que, em tal caso, ter sua competncia prorrogada.
3
o
Se o juiz da pronncia desclassifcar a infrao para
outra atribuda competncia de juiz singular, observar-se- o
disposto no art. 410; mas, se a desclassifcao for feita pelo pr-
prio Tribunal do Jri, a seu presidente caber proferir a sentena
(art. 492, 2
o
).
CAPTULO IV
DA COMPETNCIA POR DISTRIBUIO
Art. 75. A precedncia da distribuio fxar a competncia
quando, na mesma circunscrio judiciria, houver mais de um
juiz igualmente competente.
Pargrafo nico. A distribuio realizada para o efeito da
concesso de fana ou da decretao de priso preventiva ou de
qualquer diligncia anterior denncia ou queixa prevenir a da
ao penal.
CAPTULO V
DA COMPETNCIA POR CONEXO OU CONTINN-
CIA

Art. 76. A competncia ser determinada pela conexo:
I - se, ocorrendo duas ou mais infraes, houverem sido pra-
ticadas, ao mesmo tempo, por vrias pessoas reunidas, ou por v-
rias pessoas em concurso, embora diverso o tempo e o lugar, ou
por vrias pessoas, umas contra as outras;
II - se, no mesmo caso, houverem sido umas praticadas para
facilitar ou ocultar as outras, ou para conseguir impunidade ou
vantagem em relao a qualquer delas;
III - quando a prova de uma infrao ou de qualquer de suas
circunstncias elementares infuir na prova de outra infrao.

Art. 77. A competncia ser determinada pela continncia
quando:
I - duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infra-
o;
II - no caso de infrao cometida nas condies previstas nos
arts. 51, 1
o
, 53, segunda parte, e 54 do Cdigo Penal.

Art. 78. Na determinao da competncia por conexo ou
continncia, sero observadas as seguintes regras:
I - no concurso entre a competncia do jri e a de outro rgo
da jurisdio comum, prevalecer a competncia do jri;
Il - no concurso de jurisdies da mesma categoria:
a) preponderar a do lugar da infrao, qual for cominada
a pena mais grave;
35
b) prevalecer a do lugar em que houver ocorrido o maior
nmero de infraes, se as respectivas penas forem de igual gra-
vidade;
c) frmar-se- a competncia pela preveno, nos outros ca-
sos;
III - no concurso de jurisdies de diversas categorias, predo-
minar a de maior graduao;
IV - no concurso entre a jurisdio comum e a especial, pre-
valecer esta.

Art. 79. A conexo e a continncia importaro unidade de
processo e julgamento, salvo:
I - no concurso entre a jurisdio comum e a militar;
II - no concurso entre a jurisdio comum e a do juzo de
menores.
1
o
Cessar, em qualquer caso, a unidade do processo, se,
em relao a algum co-ru, sobrevier o caso previsto no art. 152.
2
o
A unidade do processo no importar a do julgamento,
se houver co-ru foragido que no possa ser julgado revelia, ou
ocorrer a hiptese do art. 461.

Art. 80. Ser facultativa a separao dos processos quando
as infraes tiverem sido praticadas em circunstncias de tempo
ou de lugar diferentes, ou, quando pelo excessivo nmero de acu-
sados e para no Ihes prolongar a priso provisria, ou por outro
motivo relevante, o juiz reputar conveniente a separao.

Art. 81. Verifcada a reunio dos processos por conexo ou
continncia, ainda que no processo da sua competncia prpria
venha o juiz ou tribunal a proferir sentena absolutria ou que
desclassifque a infrao para outra que no se inclua na sua
competncia, continuar competente em relao aos demais pro-
cessos.
Pargrafo nico. Reconhecida inicialmente ao jri a compe-
tncia por conexo ou continncia, o juiz, se vier a desclassifcar
a infrao ou impronunciar ou absolver o acusado, de maneira
que exclua a competncia do jri, remeter o processo ao juzo
competente.

Art. 82. Se, no obstante a conexo ou continncia, forem
instaurados processos diferentes, a autoridade de jurisdio pre-
valente dever avocar os processos que corram perante os outros
juzes, salvo se j estiverem com sentena defnitiva. Neste caso, a
unidade dos processos s se dar, ulteriormente, para o efeito de
soma ou de unifcao das penas.
CAPTULO VI
DA COMPETNCIA POR PREVENO
Art. 83. Verifcar-se- a competncia por preveno toda vez
que, concorrendo dois ou mais juzes igualmente competentes ou
com jurisdio cumulativa, um deles tiver antecedido aos outros
na prtica de algum ato do processo ou de medida a este relati-
va, ainda que anterior ao oferecimento da denncia ou da queixa
(arts. 70, 3
o
, 71, 72, 2
o
, e 78, II, c).
CAPTULO VII
DA COMPETNCIA PELA PRERROGATIVA DE FUN-
O

Art. 84. A competncia pela prerrogativa de funo do Su-
premo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, dos Tri-
bunais Regionais Federais e Tribunais de Justia dos Estados e do
Distrito Federal, relativamente s pessoas que devam responder
perante eles por crimes comuns e de responsabilidade.
1
o
(Vide ADIN n 2797)
2
o
(Vide ADIN n 2797)

Art. 85. Nos processos por crime contra a honra, em que
forem querelantes as pessoas que a Constituio sujeita juris-
dio do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais de Apelao,
quele ou a estes caber o julgamento, quando oposta e admitida
a exceo da verdade.

Art. 86. Ao Supremo Tribunal Federal competir, privativa-
mente, processar e julgar:
I - os seus ministros, nos crimes comuns;
II - os ministros de Estado, salvo nos crimes conexos com os
do Presidente da Repblica;
III - o procurador-geral da Repblica, os desembargadores
dos Tribunais de Apelao, os ministros do Tribunal de Contas e
os embaixadores e ministros diplomticos, nos crimes comuns e de
responsabilidade.

Art. 87. Competir, originariamente, aos Tribunais de Apela-
o o julgamento dos governadores ou interventores nos Estados
ou Territrios, e prefeito do Distrito Federal, seus respectivos se-
cretrios e chefes de Polcia, juzes de instncia inferior e rgos
do Ministrio Pblico.
CAPTULO VIII
DISPOSIES ESPECIAIS

Art. 88. No processo por crimes praticados fora do territ-
rio brasileiro, ser competente o juzo da Capital do Estado onde
houver por ltimo residido o acusado. Se este nunca tiver residido
no Brasil, ser competente o juzo da Capital da Repblica.

Art. 89. Os crimes cometidos em qualquer embarcao nas
guas territoriais da Repblica, ou nos rios e lagos fronteirios,
bem como a bordo de embarcaes nacionais, em alto-mar, sero
processados e julgados pela justia do primeiro porto brasileiro
em que tocar a embarcao, aps o crime, ou, quando se afastar
do Pas, pela do ltimo em que houver tocado.

Art. 90. Os crimes praticados a bordo de aeronave nacional,
dentro do espao areo correspondente ao territrio brasileiro, ou
ao alto-mar, ou a bordo de aeronave estrangeira, dentro do espao
areo correspondente ao territrio nacional, sero processados e
julgados pela justia da comarca em cujo territrio se verifcar o
pouso aps o crime, ou pela da comarca de onde houver partido
a aeronave.

Art. 91. Quando incerta e no se determinar de acordo com as
normas estabelecidas nos arts. 89 e 90, a competncia se frmar
pela preveno.
36
8. LEI DE EXECUO PENAL
(LEI FEDERAL N 7.210/1984).
A execuo penal um procedimento destinado efetiva apli-
cao da pena ou da medida de segurana que fora fxado anterior-
mente por sentena. Trata-se de processo autnomo que regu-
lamentado pela lei execuo penal n 7.210/1984, sero juntadas
as cpias imprescindveis do processo penal para acompanhar o
cumprimento da pena e da concesso de benefcios do apenado.
Cada acusado ter um processo de execuo separado, mesmo
que tenham fgurado como litisconsortes na ao penal, uma vez
que no h a fgura do litisconsorte necessrio neste instituto, em
virtude do princpio da individualizao da pena.
requisito essencial da execuo penal a existncia de ttulo
executivo judicial, uma pena concreta aplicada pelo juiz na senten-
a condenatria ou medida de segurana (absolvio imprpria),
transitado em julgado ou no. E esta, para ser aplicada necessita
de um processo. Este conduzido pelo Poder Judicirio, dentro
dos ditames do devido processo legal e todos os demais princ-
pios constitucionais referentes a um processo penal (individuali-
zao da pena, ampla defesa, o contraditrio, entre outros); sendo
tambm competncia deste a resoluo dos incidentes (pedidos de
progresso, de livramento condicional, de remio de penas, etc.)
e demais questes que sobrevenham execuo da pena.
No podemos esquecer que de suma importncia a partici-
pao dos rgos administrativos; inclusive com autonomia para
a realizao de alguns atos, como o caso da remoo de presos
entre os estabelecimentos penais de um mesmo Estado ou ainda a
permisso para o trabalho externo.
No processo penal a execuo penal um novo processo e
possui carter jurisdicional e administrativo. Busca efetivar as dis-
posies de sentena ou de deciso criminal e oferecer condies
para a integrao social do condenado e do internado.
Existem divergncias no que se refere a classifcao da natu-
reza jurdica da execuo penal haja vista que h quem defenda se
tratar de natureza jurisdicional e outros de natureza administrativa.
H que se admitir que o juiz da execuo penal pratique atos admi-
nistrativos, mas tambm exerce jurisdio, deste modo verifca-se
que o processo de execuo possui natureza jurdica hbrida.
Em seguida acompanharemos os ensinamentos esculpidos
na Lei de Execuo Penal:
LEI N 7.210, DE 11 DE JULHO DE 1984.
Institui a Lei de Execuo Penal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
Do Objeto e da Aplicao da Lei de Execuo Penal
Art. 1 A execuo penal tem por objetivo efetivar as dispo-
sies de sentena ou deciso criminal e proporcionar condies
para a harmnica integrao social do condenado e do internado.
Art. 2 A jurisdio penal dos Juzes ou Tribunais da Justia
ordinria, em todo o Territrio Nacional, ser exercida, no pro-
cesso de execuo, na conformidade desta Lei e do Cdigo de
Processo Penal.
Pargrafo nico. Esta Lei aplicar-se- igualmente ao preso
provisrio e ao condenado pela Justia Eleitoral ou Militar, quan-
do recolhido a estabelecimento sujeito jurisdio ordinria.
Art. 3 Ao condenado e ao internado sero assegurados todos
os direitos no atingidos pela sentena ou pela lei.
Pargrafo nico. No haver qualquer distino de natureza
racial, social, religiosa ou poltica.
Art. 4 O Estado dever recorrer cooperao da comunida-
de nas atividades de execuo da pena e da medida de segurana.
TTULO II
Do Condenado e do Internado
CAPTULO I
Da Classifcao
Art. 5 Os condenados sero classifcados, segundo os seus
antecedentes e personalidade, para orientar a individualizao da
execuo penal.
Art. 6
o
A classifcao ser feita por Comisso Tcnica de
Classifcao que elaborar o programa individualizador da pena
privativa de liberdade adequada ao condenado ou preso provis-
rio.
Art. 7 A Comisso Tcnica de Classifcao, existente em
cada estabelecimento, ser presidida pelo diretor e composta, no
mnimo, por 2 (dois) chefes de servio, 1 (um) psiquiatra, 1 (um)
psiclogo e 1 (um) assistente social, quando se tratar de condena-
do pena privativa de liberdade.
Pargrafo nico. Nos demais casos a Comisso atuar junto
ao Juzo da Execuo e ser integrada por fscais do servio so-
cial.
Art. 8 O condenado ao cumprimento de pena privativa de
liberdade, em regime fechado, ser submetido a exame criminol-
gico para a obteno dos elementos necessrios a uma adequada
classifcao e com vistas individualizao da execuo.
Pargrafo nico. Ao exame de que trata este artigo poder
ser submetido o condenado ao cumprimento da pena privativa de
liberdade em regime semiaberto.
Art. 9 A Comisso, no exame para a obteno de dados reve-
ladores da personalidade, observando a tica profssional e tendo
sempre presentes peas ou informaes do processo, poder:
I - entrevistar pessoas;
II - requisitar, de reparties ou estabelecimentos privados,
dados e informaes a respeito do condenado;
III - realizar outras diligncias e exames necessrios.
Art. 9
o
-A. Os condenados por crime praticado, dolosamente,
com violncia de natureza grave contra pessoa, ou por qualquer
dos crimes previstos no art. 1o da Lei no 8.072, de 25 de julho
de 1990, sero submetidos, obrigatoriamente, identifcao do
37
perfl gentico, mediante extrao de DNA - cido desoxirribo-
nucleico, por tcnica adequada e indolor. (Includo pela Lei n
12.654, de 2012)
1 A identifcao do perfl gentico ser armazenada em
banco de dados sigiloso, conforme regulamento a ser expedido
pelo Poder Executivo. (Includo pela Lei n 12.654, de 2012)
2 A autoridade policial, federal ou estadual, poder reque-
rer ao juiz competente, no caso de inqurito instaurado, o acesso
ao banco de dados de identifcao de perfl gentico. (Includo
pela Lei n 12.654, de 2012)
CAPTULO II
Da Assistncia
SEO I
Disposies Gerais
Art. 10. A assistncia ao preso e ao internado dever do Esta-
do, objetivando prevenir o crime e orientar o retorno convivn-
cia em sociedade.
Pargrafo nico. A assistncia estende-se ao egresso.
Art. 11. A assistncia ser:
I - material;
II - sade;
III -jurdica;
IV - educacional;
V - social;
VI - religiosa.
SEO II
Da Assistncia Material
Art. 12. A assistncia material ao preso e ao internado con-
sistir no fornecimento de alimentao, vesturio e instalaes
higinicas.
Art. 13. O estabelecimento dispor de instalaes e servios
que atendam aos presos nas suas necessidades pessoais, alm de
locais destinados venda de produtos e objetos permitidos e no
fornecidos pela Administrao.
SEO III
Da Assistncia Sade
Art. 14. A assistncia sade do preso e do internado de ca-
rter preventivo e curativo, compreender atendimento mdico,
farmacutico e odontolgico.
1 (Vetado).
2 Quando o estabelecimento penal no estiver aparelhado
para prover a assistncia mdica necessria, esta ser prestada
em outro local, mediante autorizao da direo do estabeleci-
mento.
3
o
Ser assegurado acompanhamento mdico mulher,
principalmente no pr-natal e no ps-parto, extensivo ao recm-
-nascido.
SEO IV
Da Assistncia Jurdica
Art. 15. A assistncia jurdica destinada aos presos e aos
internados sem recursos fnanceiros para constituir advogado.
Art. 16. As Unidades da Federao devero ter servios de
assistncia jurdica, integral e gratuita, pela Defensoria Pblica,
dentro e fora dos estabelecimentos penais.
1
o
As Unidades da Federao devero prestar auxlio es-
trutural, pessoal e material Defensoria Pblica, no exerccio de
suas funes, dentro e fora dos estabelecimentos penais.
2
o
Em todos os estabelecimentos penais, haver local apro-
priado destinado ao atendimento pelo Defensor Pblico.
3
o
Fora dos estabelecimentos penais, sero implementados
Ncleos Especializados da Defensoria Pblica para a prestao
de assistncia jurdica integral e gratuita aos rus, sentenciados
em liberdade, egressos e seus familiares, sem recursos fnanceiros
para constituir advogado.
SEO V
Da Assistncia Educacional
Art. 17. A assistncia educacional compreender a instruo
escolar e a formao profssional do preso e do internado.
Art. 18. O ensino de 1 grau ser obrigatrio, integrando-se
no sistema escolar da Unidade Federativa.
Art. 19. O ensino profssional ser ministrado em nvel de ini-
ciao ou de aperfeioamento tcnico.
Pargrafo nico. A mulher condenada ter ensino profssio-
nal adequado sua condio.
Art. 20. As atividades educacionais podem ser objeto de con-
vnio com entidades pblicas ou particulares, que instalem esco-
las ou ofeream cursos especializados.
Art. 21. Em atendimento s condies locais, dotar-se- cada
estabelecimento de uma biblioteca, para uso de todas as catego-
rias de reclusos, provida de livros instrutivos, recreativos e did-
ticos.
SEO VI
Da Assistncia Social
Art. 22. A assistncia social tem por fnalidade amparar o pre-
so e o internado e prepar-los para o retorno liberdade.
Art. 23. Incumbe ao servio de assistncia social:
I - conhecer os resultados dos diagnsticos ou exames;
II - relatar, por escrito, ao Diretor do estabelecimento, os pro-
blemas e as difculdades enfrentadas pelo assistido;
III - acompanhar o resultado das permisses de sadas e das
sadas temporrias;
IV - promover, no estabelecimento, pelos meios disponveis,
a recreao;
V - promover a orientao do assistido, na fase fnal do cum-
primento da pena, e do liberando, de modo a facilitar o seu retor-
no liberdade;
VI - providenciar a obteno de documentos, dos benefcios
da Previdncia Social e do seguro por acidente no trabalho;
VII - orientar e amparar, quando necessrio, a famlia do pre-
so, do internado e da vtima.
38
SEO VII
Da Assistncia Religiosa
Art. 24. A assistncia religiosa, com liberdade de culto, ser
prestada aos presos e aos internados, permitindo-se-lhes a parti-
cipao nos servios organizados no estabelecimento penal, bem
como a posse de livros de instruo religiosa.
1 No estabelecimento haver local apropriado para os cul-
tos religiosos.
2 Nenhum preso ou internado poder ser obrigado a parti-
cipar de atividade religiosa.
SEO VIII
Da Assistncia ao Egresso
Art. 25. A assistncia ao egresso consiste:
I - na orientao e apoio para reintegr-lo vida em liber-
dade;
II - na concesso, se necessrio, de alojamento e alimentao,
em estabelecimento adequado, pelo prazo de 2 (dois) meses.
Pargrafo nico. O prazo estabelecido no inciso II poder
ser prorrogado uma nica vez, comprovado, por declarao do
assistente social, o empenho na obteno de emprego.
Art. 26. Considera-se egresso para os efeitos desta Lei:
I - o liberado defnitivo, pelo prazo de 1 (um) ano a contar da
sada do estabelecimento;
II - o liberado condicional, durante o perodo de prova.
Art. 27.O servio de assistncia social colaborar com o
egresso para a obteno de trabalho.
CAPTULO III
Do Trabalho
SEO I
Disposies Gerais
Art. 28. O trabalho do condenado, como dever social e condi-
o de dignidade humana, ter fnalidade educativa e produtiva.
1 Aplicam-se organizao e aos mtodos de trabalho as
precaues relativas segurana e higiene.
2 O trabalho do preso no est sujeito ao regime da Con-
solidao das Leis do Trabalho.
Art. 29. O trabalho do preso ser remunerado, mediante pr-
via tabela, no podendo ser inferior a 3/4 (trs quartos) do salrio
mnimo.
1 O produto da remunerao pelo trabalho dever atender:
a) indenizao dos danos causados pelo crime, desde que
determinados judicialmente e no reparados por outros meios;
b) assistncia famlia;
c) a pequenas despesas pessoais;
d) ao ressarcimento ao Estado das despesas realizadas com
a manuteno do condenado, em proporo a ser fxada e sem
prejuzo da destinao prevista nas letras anteriores.
2 Ressalvadas outras aplicaes legais, ser depositada
a parte restante para constituio do peclio, em Caderneta de
Poupana, que ser entregue ao condenado quando posto em li-
berdade.
Art. 30. As tarefas executadas como prestao de servio
comunidade no sero remuneradas.
SEO II
Do Trabalho Interno
Art. 31. O condenado pena privativa de liberdade est obri-
gado ao trabalho na medida de suas aptides e capacidade.
Pargrafo nico. Para o preso provisrio, o trabalho no
obrigatrio e s poder ser executado no interior do estabeleci-
mento.
Art. 32. Na atribuio do trabalho devero ser levadas em
conta a habilitao, a condio pessoal e as necessidades futuras
do preso, bem como as oportunidades oferecidas pelo mercado.
1 Dever ser limitado, tanto quanto possvel, o artesanato
sem expresso econmica, salvo nas regies de turismo.
2 Os maiores de 60 (sessenta) anos podero solicitar ocu-
pao adequada sua idade.
3 Os doentes ou defcientes fsicos somente exercero ativi-
dades apropriadas ao seu estado.
Art. 33. A jornada normal de trabalho no ser inferior a 6
(seis) nem superior a 8 (oito) horas, com descanso nos domingos
e feriados.
Pargrafo nico. Poder ser atribudo horrio especial de
trabalho aos presos designados para os servios de conservao e
manuteno do estabelecimento penal.
Art. 34. O trabalho poder ser gerenciado por fundao, ou
empresa pblica, com autonomia administrativa, e ter por objeti-
vo a formao profssional do condenado.
1
o
. Nessa hiptese, incumbir entidade gerenciadora pro-
mover e supervisionar a produo, com critrios e mtodos em-
presariais, encarregar-se de sua comercializao, bem como su-
portar despesas, inclusive pagamento de remunerao adequada.
2
o
Os governos federal, estadual e municipal podero ce-
lebrar convnio com a iniciativa privada, para implantao de
ofcinas de trabalho referentes a setores de apoio dos presdios.
Art. 35. Os rgos da Administrao Direta ou Indireta da
Unio, Estados, Territrios, Distrito Federal e dos Municpios
adquiriro, com dispensa de concorrncia pblica, os bens ou
produtos do trabalho prisional, sempre que no for possvel ou
recomendvel realizar-se a venda a particulares.
Pargrafo nico. Todas as importncias arrecadadas com as
vendas revertero em favor da fundao ou empresa pblica a que
alude o artigo anterior ou, na sua falta, do estabelecimento penal.
SEO III
Do Trabalho Externo
Art. 36. O trabalho externo ser admissvel para os presos em
regime fechado somente em servio ou obras pblicas realizadas
por rgos da Administrao Direta ou Indireta, ou entidades pri-
vadas, desde que tomadas as cautelas contra a fuga e em favor da
disciplina.
1 O limite mximo do nmero de presos ser de 10% (dez
por cento) do total de empregados na obra.
39
2 Caber ao rgo da administrao, entidade ou em-
presa empreiteira a remunerao desse trabalho.
3 A prestao de trabalho entidade privada depende do
consentimento expresso do preso.
Art. 37. A prestao de trabalho externo, a ser autorizada
pela direo do estabelecimento, depender de aptido, discipli-
na e responsabilidade, alm do cumprimento mnimo de 1/6 (um
sexto) da pena.
Pargrafo nico. Revogar-se- a autorizao de trabalho
externo ao preso que vier a praticar fato defnido como crime,
for punido por falta grave, ou tiver comportamento contrrio aos
requisitos estabelecidos neste artigo.
CAPTULO IV
Dos Deveres, dos Direitos e da Disciplina
SEO I
Dos Deveres
Art. 38. Cumpre ao condenado, alm das obrigaes legais
inerentes ao seu estado, submeter-se s normas de execuo da
pena.
Art. 39. Constituem deveres do condenado:
I - comportamento disciplinado e cumprimento fel da sen-
tena;
II - obedincia ao servidor e respeito a qualquer pessoa com
quem deva relacionar-se;
III - urbanidade e respeito no trato com os demais condena-
dos;
IV - conduta oposta aos movimentos individuais ou coletivos
de fuga ou de subverso ordem ou disciplina;
V - execuo do trabalho, das tarefas e das ordens recebidas;
VI - submisso sano disciplinar imposta;
VII - indenizao vitima ou aos seus sucessores;
VIII - indenizao ao Estado, quando possvel, das despesas
realizadas com a sua manuteno, mediante desconto proporcio-
nal da remunerao do trabalho;
IX - higiene pessoal e asseio da cela ou alojamento;
X - conservao dos objetos de uso pessoal.
Pargrafo nico. Aplica-se ao preso provisrio, no que cou-
ber, o disposto neste artigo.
SEO II
Dos Direitos
Art. 40 - Impe-se a todas as autoridades o respeito inte-
gridade fsica e moral dos condenados e dos presos provisrios.
Art. 41 - Constituem direitos do preso:
I - alimentao sufciente e vesturio;
II - atribuio de trabalho e sua remunerao;
III - Previdncia Social;
IV - constituio de peclio;
V - proporcionalidade na distribuio do tempo para o traba-
lho, o descanso e a recreao;
VI - exerccio das atividades profssionais, intelectuais, arts-
ticas e desportivas anteriores, desde que compatveis com a exe-
cuo da pena;
VII - assistncia material, sade, jurdica, educacional, so-
cial e religiosa;
VIII - proteo contra qualquer forma de sensacionalismo;
IX - entrevista pessoal e reservada com o advogado;
X - visita do cnjuge, da companheira, de parentes e amigos
em dias determinados;
XI - chamamento nominal;
XII - igualdade de tratamento salvo quanto s exigncias da
individualizao da pena;
XIII - audincia especial com o diretor do estabelecimento;
XIV - representao e petio a qualquer autoridade, em de-
fesa de direito;
XV - contato com o mundo exterior por meio de correspon-
dncia escrita, da leitura e de outros meios de informao que no
comprometam a moral e os bons costumes.
XVI atestado de pena a cumprir, emitido anualmente, sob
pena da responsabilidade da autoridade judiciria competente.
Pargrafo nico. Os direitos previstos nos incisos V, X e XV
podero ser suspensos ou restringidos mediante ato motivado do
diretor do estabelecimento.
Art. 42 - Aplica-se ao preso provisrio e ao submetido medi-
da de segurana, no que couber, o disposto nesta Seo.
Art. 43 - garantida a liberdade de contratar mdico de con-
fana pessoal do internado ou do submetido a tratamento ambu-
latorial, por seus familiares ou dependentes, a fm de orientar e
acompanhar o tratamento.
Pargrafo nico. As divergncias entre o mdico ofcial e o
particular sero resolvidas pelo Juiz da execuo.
SEO III
Da Disciplina
SUBSEO I
Disposies Gerais
Art. 44. A disciplina consiste na colaborao com a ordem, na
obedincia s determinaes das autoridades e seus agentes e no
desempenho do trabalho.
Pargrafo nico. Esto sujeitos disciplina o condenado
pena privativa de liberdade ou restritiva de direitos e o preso pro-
visrio.
Art. 45. No haver falta nem sano disciplinar sem expres-
sa e anterior previso legal ou regulamentar.
1 As sanes no podero colocar em perigo a integridade
fsica e moral do condenado.
2 vedado o emprego de cela escura.
3 So vedadas as sanes coletivas.
Art. 46. O condenado ou denunciado, no incio da execuo
da pena ou da priso, ser cientifcado das normas disciplinares.
Art. 47. O poder disciplinar, na execuo da pena privativa de
liberdade, ser exercido pela autoridade administrativa conforme
as disposies regulamentares.
Art. 48. Na execuo das penas restritivas de direitos, o poder
disciplinar ser exercido pela autoridade administrativa a que es-
tiver sujeito o condenado.
40
Pargrafo nico. Nas faltas graves, a autoridade representa-
r ao Juiz da execuo para os fns dos artigos 118, inciso I, 125,
127, 181, 1, letra d, e 2 desta Lei.
SUBSEO II
Das Faltas Disciplinares
Art. 49. As faltas disciplinares classifcam-se em leves, mdias
e graves. A legislao local especifcar as leves e mdias, bem
assim as respectivas sanes.
Pargrafo nico. Pune-se a tentativa com a sano corres-
pondente falta consumada.
Art. 50. Comete falta grave o condenado pena privativa de
liberdade que:
I - incitar ou participar de movimento para subverter a ordem
ou a disciplina;
II - fugir;
III - possuir, indevidamente, instrumento capaz de ofender a
integridade fsica de outrem;
IV - provocar acidente de trabalho;
V - descumprir, no regime aberto, as condies impostas;
VI - inobservar os deveres previstos nos incisos II e V, do ar-
tigo 39, desta Lei.
VII tiver em sua posse, utilizar ou fornecer aparelho telef-
nico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com outros
presos ou com o ambiente externo.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, no que
couber, ao preso provisrio.
Art. 51. Comete falta grave o condenado pena restritiva de
direitos que:
I - descumprir, injustifcadamente, a restrio imposta;
II - retardar, injustifcadamente, o cumprimento da obrigao
imposta;
III - inobservar os deveres previstos nos incisos II e V, do ar-
tigo 39, desta Lei.
Art. 52. A prtica de fato previsto como crime doloso constitui
falta grave e, quando ocasione subverso da ordem ou disciplina
internas, sujeita o preso provisrio, ou condenado, sem prejuzo
da sano penal, ao regime disciplinar diferenciado, com as se-
guintes caractersticas:
I - durao mxima de trezentos e sessenta dias, sem prejuzo
de repetio da sano por nova falta grave de mesma espcie, at
o limite de um sexto da pena aplicada;
II - recolhimento em cela individual;
III - visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas,
com durao de duas horas;
IV - o preso ter direito sada da cela por 2 horas dirias
para banho de sol.
1
o
O regime disciplinar diferenciado tambm poder abri-
gar presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros,
que apresentem alto risco para a ordem e a segurana do estabe-
lecimento penal ou da sociedade.
2
o
Estar igualmente sujeito ao regime disciplinar dife-
renciado o preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam
fundadas suspeitas de envolvimento ou participao, a qualquer
ttulo, em organizaes criminosas, quadrilha ou bando.
SUBSEO III
Das Sanes e das Recompensas
Art. 53. Constituem sanes disciplinares:
I - advertncia verbal;
II - repreenso;
III - suspenso ou restrio de direitos (artigo 41, pargrafo
nico);
IV - isolamento na prpria cela, ou em local adequado, nos
estabelecimentos que possuam alojamento coletivo, observado o
disposto no artigo 88 desta Lei.
V - incluso no regime disciplinar diferenciado.
Art. 54. As sanes dos incisos I a IV do art. 53 sero aplica-
das por ato motivado do diretor do estabelecimento e a do inciso
V, por prvio e fundamentado despacho do juiz competente.
1
o
A autorizao para a incluso do preso em regime disci-
plinar depender de requerimento circunstanciado elaborado pelo
diretor do estabelecimento ou outra autoridade administrativa.
2
o
A deciso judicial sobre incluso de preso em regime dis-
ciplinar ser precedida de manifestao do Ministrio Pblico e
da defesa e prolatada no prazo mximo de quinze dias.
Art. 55. As recompensas tm em vista o bom comportamento
reconhecido em favor do condenado, de sua colaborao com a
disciplina e de sua dedicao ao trabalho.
Art. 56. So recompensas:
I - o elogio;
II - a concesso de regalias.
Pargrafo nico. A legislao local e os regulamentos estabe-
lecero a natureza e a forma de concesso de regalias.
SUBSEO IV
Da Aplicao das Sanes
Art. 57. Na aplicao das sanes disciplinares, levar-se-o
em conta a natureza, os motivos, as circunstncias e as conse-
quncias do fato, bem como a pessoa do faltoso e seu tempo de
priso.
Pargrafo nico. Nas faltas graves, aplicam-se as sanes
previstas nos incisos III a V do art. 53 desta Lei.
Art. 58. O isolamento, a suspenso e a restrio de direitos
no podero exceder a trinta dias, ressalvada a hiptese do regi-
me disciplinar diferenciado.
Pargrafo nico. O isolamento ser sempre comunicado ao
Juiz da execuo.
SUBSEO V
Do Procedimento Disciplinar
Art. 59. Praticada a falta disciplinar, dever ser instaurado o
procedimento para sua apurao, conforme regulamento, assegu-
rado o direito de defesa.
Pargrafo nico. A deciso ser motivada.
41
Art. 60. A autoridade administrativa poder decretar o isola-
mento preventivo do faltoso pelo prazo de at dez dias. A incluso
do preso no regime disciplinar diferenciado, no interesse da dis-
ciplina e da averiguao do fato, depender de despacho do juiz
competente.
Pargrafo nico. O tempo de isolamento ou incluso preven-
tiva no regime disciplinar diferenciado ser computado no pero-
do de cumprimento da sano disciplinar.
TTULO III
Dos rgos da Execuo Penal
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 61. So rgos da execuo penal:
I - o Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria;
II - o Juzo da Execuo;
III - o Ministrio Pblico;
IV - o Conselho Penitencirio;
V - os Departamentos Penitencirios;
VI - o Patronato;
VII - o Conselho da Comunidade.
VIII - a Defensoria Pblica.
CAPTULO II
Do Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria
Art. 62. O Conselho Nacional de Poltica Criminal e Peni-
tenciria, com sede na Capital da Repblica, subordinado ao
Ministrio da Justia.
Art. 63. O Conselho Nacional de Poltica Criminal e Peniten-
ciria ser integrado por 13 (treze) membros designados atravs
de ato do Ministrio da Justia, dentre professores e profssionais
da rea do Direito Penal, Processual Penal, Penitencirio e ci-
ncias correlatas, bem como por representantes da comunidade e
dos Ministrios da rea social.
Pargrafo nico. O mandato dos membros do Conselho ter
durao de 2 (dois) anos, renovado 1/3 (um tero) em cada ano.
Art. 64. Ao Conselho Nacional de Poltica Criminal e Peni-
tenciria, no exerccio de suas atividades, em mbito federal ou
estadual, incumbe:
I - propor diretrizes da poltica criminal quanto preveno
do delito, administrao da Justia Criminal e execuo das pe-
nas e das medidas de segurana;
II - contribuir na elaborao de planos nacionais de desen-
volvimento, sugerindo as metas e prioridades da poltica criminal
e penitenciria;
III - promover a avaliao peridica do sistema criminal para
a sua adequao s necessidades do Pas;
IV - estimular e promover a pesquisa criminolgica;
V - elaborar programa nacional penitencirio de formao e
aperfeioamento do servidor;
VI - estabelecer regras sobre a arquitetura e construo de
estabelecimentos penais e casas de albergados;
VII - estabelecer os critrios para a elaborao da estatstica
criminal;
VIII - inspecionar e fscalizar os estabelecimentos penais, bem
assim informar-se, mediante relatrios do Conselho Penitenci-
rio, requisies, visitas ou outros meios, acerca do desenvolvimen-
to da execuo penal nos Estados, Territrios e Distrito Federal,
propondo s autoridades dela incumbida as medidas necessrias
ao seu aprimoramento;
IX - representar ao Juiz da execuo ou autoridade admi-
nistrativa para instaurao de sindicncia ou procedimento admi-
nistrativo, em caso de violao das normas referentes execuo
penal;
X - representar autoridade competente para a interdio, no
todo ou em parte, de estabelecimento penal.
CAPTULO III
Do Juzo da Execuo
Art. 65. A execuo penal competir ao Juiz indicado na lei
local de organizao judiciria e, na sua ausncia, ao da senten-
a.
Art. 66. Compete ao Juiz da execuo:
I - aplicar aos casos julgados lei posterior que de qualquer
modo favorecer o condenado;
II - declarar extinta a punibilidade;
III - decidir sobre:
a) soma ou unifcao de penas;
b) progresso ou regresso nos regimes;
c) detrao e remio da pena;
d) suspenso condicional da pena;
e) livramento condicional;
f) incidentes da execuo.
IV - autorizar sadas temporrias;
V - determinar:
a) a forma de cumprimento da pena restritiva de direitos e
fscalizar sua execuo;
b) a converso da pena restritiva de direitos e de multa em
privativa de liberdade;
c) a converso da pena privativa de liberdade em restritiva
de direitos;
d) a aplicao da medida de segurana, bem como a substi-
tuio da pena por medida de segurana;
e) a revogao da medida de segurana;
f) a desinternao e o restabelecimento da situao anterior;
g) o cumprimento de pena ou medida de segurana em outra
comarca;
h) a remoo do condenado na hiptese prevista no 1, do
artigo 86, desta Lei.
i) (VETADO);
VI - zelar pelo correto cumprimento da pena e da medida de
segurana;
VII - inspecionar, mensalmente, os estabelecimentos penais,
tomando providncias para o adequado funcionamento e promo-
vendo, quando for o caso, a apurao de responsabilidade;
VIII - interditar, no todo ou em parte, estabelecimento penal
que estiver funcionando em condies inadequadas ou com infrin-
gncia aos dispositivos desta Lei;
IX - compor e instalar o Conselho da Comunidade.
X emitir anualmente atestado de pena a cumprir.
42
CAPTULO IV
Do Ministrio Pblico
Art. 67. O Ministrio Pblico fscalizar a execuo da pena
e da medida de segurana, ofciando no processo executivo e nos
incidentes da execuo.
Art. 68. Incumbe, ainda, ao Ministrio Pblico:
I - fscalizar a regularidade formal das guias de recolhimento
e de internamento;
II - requerer:
a) todas as providncias necessrias ao desenvolvimento do
processo executivo;
b) a instaurao dos incidentes de excesso ou desvio de exe-
cuo;
c) a aplicao de medida de segurana, bem como a substitui-
o da pena por medida de segurana;
d) a revogao da medida de segurana;
e) a converso de penas, a progresso ou regresso nos regi-
mes e a revogao da suspenso condicional da pena e do livra-
mento condicional;
f) a internao, a desinternao e o restabelecimento da situ-
ao anterior.
III - interpor recursos de decises proferidas pela autoridade
judiciria, durante a execuo.
Pargrafo nico. O rgo do Ministrio Pblico visitar
mensalmente os estabelecimentos penais, registrando a sua pre-
sena em livro prprio.
CAPTULO V
Do Conselho Penitencirio
Art. 69. O Conselho Penitencirio rgo consultivo e fsca-
lizador da execuo da pena.
1 O Conselho ser integrado por membros nomeados pelo
Governador do Estado, do Distrito Federal e dos Territrios, den-
tre professores e profssionais da rea do Direito Penal, Processu-
al Penal, Penitencirio e cincias correlatas, bem como por repre-
sentantes da comunidade. A legislao federal e estadual regular
o seu funcionamento.
2 O mandato dos membros do Conselho Penitencirio ter
a durao de 4 (quatro) anos.
Art. 70. Incumbe ao Conselho Penitencirio:
I - emitir parecer sobre indulto e comutao de pena, excetu-
ada a hiptese de pedido de indulto com base no estado de sade
do preso;
II - inspecionar os estabelecimentos e servios penais;
III - apresentar, no 1 (primeiro) trimestre de cada ano, ao
Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria, relatrio
dos trabalhos efetuados no exerccio anterior;
IV - supervisionar os patronatos, bem como a assistncia aos
egressos.
CAPTULO VI
Dos Departamentos Penitencirios
SEO I
Do Departamento Penitencirio Nacional
Art. 71. O Departamento Penitencirio Nacional, subordina-
do ao Ministrio da Justia, rgo executivo da Poltica Peniten-
ciria Nacional e de apoio administrativo e fnanceiro do Conse-
lho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria.
Art. 72. So atribuies do Departamento Penitencirio Na-
cional:
I - acompanhar a fel aplicao das normas de execuo pe-
nal em todo o Territrio Nacional;
II - inspecionar e fscalizar periodicamente os estabelecimen-
tos e servios penais;
III - assistir tecnicamente as Unidades Federativas na imple-
mentao dos princpios e regras estabelecidos nesta Lei;
IV - colaborar com as Unidades Federativas mediante conv-
nios, na implantao de estabelecimentos e servios penais;
V - colaborar com as Unidades Federativas para a realizao
de cursos de formao de pessoal penitencirio e de ensino profs-
sionalizante do condenado e do internado.
VI estabelecer, mediante convnios com as unidades fede-
rativas, o cadastro nacional das vagas existentes em estabeleci-
mentos locais destinadas ao cumprimento de penas privativas de
liberdade aplicadas pela justia de outra unidade federativa, em
especial para presos sujeitos a regime disciplinar.
Pargrafo nico. Incumbem tambm ao Departamento a co-
ordenao e superviso dos estabelecimentos penais e de interna-
mento federais.
SEO II
Do Departamento Penitencirio Local
Art. 73. A legislao local poder criar Departamento Pe-
nitencirio ou rgo similar, com as atribuies que estabelecer.
Art. 74. O Departamento Penitencirio local, ou rgo simi-
lar, tem por fnalidade supervisionar e coordenar os estabeleci-
mentos penais da Unidade da Federao a que pertencer.
SEO III
Da Direo e do Pessoal dos Estabelecimentos Penais
Art. 75. O ocupante do cargo de diretor de estabelecimento
dever satisfazer os seguintes requisitos:
I - ser portador de diploma de nvel superior de Direito, ou
Psicologia, ou Cincias Sociais, ou Pedagogia, ou Servios So-
ciais;
II - possuir experincia administrativa na rea;
III - ter idoneidade moral e reconhecida aptido para o de-
sempenho da funo.
Pargrafo nico. O diretor dever residir no estabelecimento,
ou nas proximidades, e dedicar tempo integral sua funo.
Art. 76. O Quadro do Pessoal Penitencirio ser organizado
em diferentes categorias funcionais, segundo as necessidades do
servio, com especifcao de atribuies relativas s funes de
direo, chefa e assessoramento do estabelecimento e s demais
funes.
43
Art. 77. A escolha do pessoal administrativo, especializado,
de instruo tcnica e de vigilncia atender a vocao, prepara-
o profssional e antecedentes pessoais do candidato.
1 O ingresso do pessoal penitencirio, bem como a pro-
gresso ou a ascenso funcional dependero de cursos especfcos
de formao, procedendo-se reciclagem peridica dos servido-
res em exerccio.
2 No estabelecimento para mulheres somente se permitir
o trabalho de pessoal do sexo feminino, salvo quando se tratar de
pessoal tcnico especializado.
CAPTULO VII
Do Patronato
Art. 78. O Patronato pblico ou particular destina-se a pres-
tar assistncia aos albergados e aos egressos (artigo 26).
Art. 79. Incumbe tambm ao Patronato:
I - orientar os condenados pena restritiva de direitos;
II - fscalizar o cumprimento das penas de prestao de servi-
o comunidade e de limitao de fm de semana;
III - colaborar na fscalizao do cumprimento das condies
da suspenso e do livramento condicional.
CAPTULO VIII
Do Conselho da Comunidade
Art. 80. Haver, em cada comarca, um Conselho da Comu-
nidade composto, no mnimo, por 1 (um) representante de asso-
ciao comercial ou industrial, 1 (um) advogado indicado pela
Seo da Ordem dos Advogados do Brasil, 1 (um) Defensor P-
blico indicado pelo Defensor Pblico Geral e 1 (um) assistente
social escolhido pela Delegacia Seccional do Conselho Nacional
de Assistentes Sociais.
Pargrafo nico. Na falta da representao prevista neste ar-
tigo, fcar a critrio do Juiz da execuo a escolha dos integran-
tes do Conselho.
Art. 81. Incumbe ao Conselho da Comunidade:
I - visitar, pelo menos mensalmente, os estabelecimentos pe-
nais existentes na comarca;
II - entrevistar presos;
III - apresentar relatrios mensais ao Juiz da execuo e ao
Conselho Penitencirio;
IV - diligenciar a obteno de recursos materiais e humanos
para melhor assistncia ao preso ou internado, em harmonia com
a direo do estabelecimento.
CAPTULO IX
DA DEFENSORIA PBLICA
Art. 81-A. A Defensoria Pblica velar pela regular execuo
da pena e da medida de segurana, ofciando, no processo execu-
tivo e nos incidentes da execuo, para a defesa dos necessitados
em todos os graus e instncias, de forma individual e coletiva.
Art. 81-B. Incumbe, ainda, Defensoria Pblica:
I - requerer:
a) todas as providncias necessrias ao desenvolvimento do
processo executivo;
b) a aplicao aos casos julgados de lei posterior que de
qualquer modo favorecer o condenado;
c) a declarao de extino da punibilidade;
d) a unifcao de penas;
e) a detrao e remio da pena;
f) a instaurao dos incidentes de excesso ou desvio de exe-
cuo;
g) a aplicao de medida de segurana e sua revogao, bem
como a substituio da pena por medida de segurana;
h) a converso de penas, a progresso nos regimes, a suspen-
so condicional da pena, o livramento condicional, a comutao
de pena e o indulto;
i) a autorizao de sadas temporrias;
j) a internao, a desinternao e o restabelecimento da situ-
ao anterior;
k) o cumprimento de pena ou medida de segurana em outra
comarca;
l) a remoo do condenado na hiptese prevista no 1
o
do
art. 86 desta Lei;
II - requerer a emisso anual do atestado de pena a cumprir;
III - interpor recursos de decises proferidas pela autoridade
judiciria ou administrativa durante a execuo;
IV - representar ao Juiz da execuo ou autoridade admi-
nistrativa para instaurao de sindicncia ou procedimento admi-
nistrativo em caso de violao das normas referentes execuo
penal;
V - visitar os estabelecimentos penais, tomando providncias
para o adequado funcionamento, e requerer, quando for o caso, a
apurao de responsabilidade;
VI - requerer autoridade competente a interdio, no todo
ou em parte, de estabelecimento penal.
Pargrafo nico. O rgo da Defensoria Pblica visitar pe-
riodicamente os estabelecimentos penais, registrando a sua pre-
sena em livro prprio.
TTULO IV
Dos Estabelecimentos Penais
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 82. Os estabelecimentos penais destinam-se ao conde-
nado, ao submetido medida de segurana, ao preso provisrio
e ao egresso.
1 A mulher e o maior de sessenta anos, separadamente,
sero recolhidos a estabelecimento prprio e adequado sua con-
dio pessoal.
2 - O mesmo conjunto arquitetnico poder abrigar estabe-
lecimentos de destinao diversa desde que devidamente isolados.
Art. 83. O estabelecimento penal, conforme a sua natureza,
dever contar em suas dependncias com reas e servios desti-
nados a dar assistncia, educao, trabalho, recreao e prtica
esportiva.
1 Haver instalao destinada a estgio de estudantes uni-
versitrios.
2
o
Os estabelecimentos penais destinados a mulheres sero
dotados de berrio, onde as condenadas possam cuidar de seus
flhos, inclusive amament-los, no mnimo, at 6 (seis) meses de
idade.
44
3
o
Os estabelecimentos de que trata o 2
o
deste artigo
devero possuir, exclusivamente, agentes do sexo feminino na se-
gurana de suas dependncias internas.
4
o
Sero instaladas salas de aulas destinadas a cursos do
ensino bsico e profssionalizante.
5
o
Haver instalao destinada Defensoria Pblica.
Art. 84. O preso provisrio fcar separado do condenado por
sentena transitada em julgado.
1 O preso primrio cumprir pena em seo distinta da-
quela reservada para os reincidentes.
2 O preso que, ao tempo do fato, era funcionrio da Admi-
nistrao da Justia Criminal fcar em dependncia separada.
Art. 85. O estabelecimento penal dever ter lotao compat-
vel com a sua estrutura e fnalidade.
Pargrafo nico. O Conselho Nacional de Poltica Criminal
e Penitenciria determinar o limite mximo de capacidade do
estabelecimento, atendendo a sua natureza e peculiaridades.
Art. 86. As penas privativas de liberdade aplicadas pela Jus-
tia de uma Unidade Federativa podem ser executadas em outra
unidade, em estabelecimento local ou da Unio.
1
o
A Unio Federal poder construir estabelecimento penal
em local distante da condenao para recolher os condenados,
quando a medida se justifque no interesse da segurana pblica
ou do prprio condenado.
2 Conforme a natureza do estabelecimento, nele podero
trabalhar os liberados ou egressos que se dediquem a obras pbli-
cas ou ao aproveitamento de terras ociosas.
3
o
Caber ao juiz competente, a requerimento da autoridade
administrativa defnir o estabelecimento prisional adequado para
abrigar o preso provisrio ou condenado, em ateno ao regime e
aos requisitos estabelecidos.
CAPTULO II
Da Penitenciria
Art. 87. A penitenciria destina-se ao condenado pena de
recluso, em regime fechado.
Pargrafo nico. A Unio Federal, os Estados, o Distrito
Federal e os Territrios podero construir Penitencirias desti-
nadas, exclusivamente, aos presos provisrios e condenados que
estejam em regime fechado, sujeitos ao regime disciplinar diferen-
ciado, nos termos do art. 52 desta Lei.
Art. 88. O condenado ser alojado em cela individual que
conter dormitrio, aparelho sanitrio e lavatrio.
Pargrafo nico. So requisitos bsicos da unidade celular:
a) salubridade do ambiente pela concorrncia dos fatores de
aerao, insolao e condicionamento trmico adequado exis-
tncia humana;
b) rea mnima de 6,00m2 (seis metros quadrados).
Art. 89. Alm dos requisitos referidos no art. 88, a penitenci-
ria de mulheres ser dotada de seo para gestante e parturiente
e de creche para abrigar crianas maiores de 6 (seis) meses e
menores de 7 (sete) anos, com a fnalidade de assistir a criana
desamparada cuja responsvel estiver presa.
Pargrafo nico. So requisitos bsicos da seo e da creche
referidas neste artigo:
I atendimento por pessoal qualifcado, de acordo com as
diretrizes adotadas pela legislao educacional e em unidades au-
tnomas; e
II horrio de funcionamento que garanta a melhor assistn-
cia criana e sua responsvel.
Art. 90. A penitenciria de homens ser construda, em local
afastado do centro urbano, distncia que no restrinja a visita-
o.
CAPTULO III
Da Colnia Agrcola, Industrial ou Similar
Art. 91. A Colnia Agrcola, Industrial ou Similar destina-se
ao cumprimento da pena em regime semiaberto.
Art. 92. O condenado poder ser alojado em compartimento
coletivo, observados os requisitos da letra a, do pargrafo nico,
do artigo 88, desta Lei.
Pargrafo nico. So tambm requisitos bsicos das depen-
dncias coletivas:
a) a seleo adequada dos presos;
b) o limite de capacidade mxima que atenda os objetivos de
individualizao da pena.
CAPTULO IV
Da Casa do Albergado
Art. 93. A Casa do Albergado destina-se ao cumprimento de
pena privativa de liberdade, em regime aberto, e da pena de limi-
tao de fm de semana.
Art. 94. O prdio dever situar-se em centro urbano, separa-
do dos demais estabelecimentos, e caracterizar-se pela ausncia
de obstculos fsicos contra a fuga.
Art. 95. Em cada regio haver, pelo menos, uma Casa do Al-
bergado, a qual dever conter, alm dos aposentos para acomodar
os presos, local adequado para cursos e palestras.
Pargrafo nico. O estabelecimento ter instalaes para os
servios de fscalizao e orientao dos condenados.
CAPTULO V
Do Centro de Observao
Art. 96. No Centro de Observao realizar-se-o os exames
gerais e o criminolgico, cujos resultados sero encaminhados
Comisso Tcnica de Classifcao.
Pargrafo nico. No Centro podero ser realizadas pesquisas
criminolgicas.
Art. 97. O Centro de Observao ser instalado em unidade
autnoma ou em anexo a estabelecimento penal.
Art. 98. Os exames podero ser realizados pela Comisso
Tcnica de Classifcao, na falta do Centro de Observao.
45
CAPTULO VI
Do Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico
Art. 99. O Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico
destina-se aos inimputveis e semi-imputveis referidos no artigo
26 e seu pargrafo nico do Cdigo Penal.
Pargrafo nico. Aplica-se ao hospital, no que couber, o dis-
posto no pargrafo nico, do artigo 88, desta Lei.
Art. 100. O exame psiquitrico e os demais exames necess-
rios ao tratamento so obrigatrios para todos os internados.
Art. 101. O tratamento ambulatorial, previsto no artigo 97,
segunda parte, do Cdigo Penal, ser realizado no Hospital de
Custdia e Tratamento Psiquitrico ou em outro local com depen-
dncia mdica adequada.
CAPTULO VII
Da Cadeia Pblica
Art. 102. A cadeia pblica destina-se ao recolhimento de pre-
sos provisrios.
Art. 103. Cada comarca ter, pelo menos 1 (uma) cadeia p-
blica a fm de resguardar o interesse da Administrao da Justia
Criminal e a permanncia do preso em local prximo ao seu meio
social e familiar.
Art. 104. O estabelecimento de que trata este Captulo ser
instalado prximo de centro urbano, observando-se na constru-
o as exigncias mnimas referidas no artigo 88 e seu pargrafo
nico desta Lei.
TTULO V
Da Execuo das Penas em Espcie
CAPTULO I
Das Penas Privativas de Liberdade
SEO I
Disposies Gerais
Art. 105. Transitando em julgado a sentena que aplicar pena
privativa de liberdade, se o ru estiver ou vier a ser preso, o Juiz
ordenar a expedio de guia de recolhimento para a execuo.
Art. 106. A guia de recolhimento, extrada pelo escrivo, que
a rubricar em todas as folhas e a assinar com o Juiz, ser re-
metida autoridade administrativa incumbida da execuo e con-
ter:
I - o nome do condenado;
II - a sua qualifcao civil e o nmero do registro geral no
rgo ofcial de identifcao;
III - o inteiro teor da denncia e da sentena condenatria,
bem como certido do trnsito em julgado;
IV - a informao sobre os antecedentes e o grau de instru-
o;
V - a data da terminao da pena;
VI - outras peas do processo reputadas indispensveis ao
adequado tratamento penitencirio.
1 Ao Ministrio Pblico se dar cincia da guia de reco-
lhimento.
2 A guia de recolhimento ser retifcada sempre que so-
brevier modifcao quanto ao incio da execuo ou ao tempo de
durao da pena.
3 Se o condenado, ao tempo do fato, era funcionrio da Ad-
ministrao da Justia Criminal, far-se-, na guia, meno dessa
circunstncia, para fns do disposto no 2, do artigo 84, desta Lei.
Art. 107. Ningum ser recolhido, para cumprimento de pena
privativa de liberdade, sem a guia expedida pela autoridade judi-
ciria.
1 A autoridade administrativa incumbida da execuo pas-
sar recibo da guia de recolhimento para junt-la aos autos do
processo, e dar cincia dos seus termos ao condenado.
2 As guias de recolhimento sero registradas em livro es-
pecial, segundo a ordem cronolgica do recebimento, e anexadas
ao pronturio do condenado, aditando-se, no curso da execuo, o
clculo das remies e de outras retifcaes posteriores.
Art. 108. O condenado a quem sobrevier doena mental ser
internado em Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico.
Art. 109. Cumprida ou extinta a pena, o condenado ser posto
em liberdade, mediante alvar do Juiz, se por outro motivo no
estiver preso.
SEO II
Dos Regimes
Art. 110. O Juiz, na sentena, estabelecer o regime no qual o
condenado iniciar o cumprimento da pena privativa de liberda-
de, observado o disposto no artigo 33 e seus pargrafos do Cdigo
Penal.
Art. 111. Quando houver condenao por mais de um crime,
no mesmo processo ou em processos distintos, a determinao do
regime de cumprimento ser feita pelo resultado da soma ou uni-
fcao das penas, observada, quando for o caso, a detrao ou
remio.
Pargrafo nico. Sobrevindo condenao no curso da execu-
o, somar-se- a pena ao restante da que est sendo cumprida,
para determinao do regime.
Art. 112. A pena privativa de liberdade ser executada em for-
ma progressiva com a transferncia para regime menos rigoroso,
a ser determinada pelo juiz, quando o preso tiver cumprido ao me-
nos um sexto da pena no regime anterior e ostentar bom compor-
tamento carcerrio, comprovado pelo diretor do estabelecimento,
respeitadas as normas que vedam a progresso.
1
o
A deciso ser sempre motivada e precedida de manifes-
tao do Ministrio Pblico e do defensor.
2
o
Idntico procedimento ser adotado na concesso de li-
vramento condicional, indulto e comutao de penas, respeitados
os prazos previstos nas normas vigentes.
Art. 113. O ingresso do condenado em regime aberto supe
a aceitao de seu programa e das condies impostas pelo Juiz.
Art. 114. Somente poder ingressar no regime aberto o con-
denado que:
46
I - estiver trabalhando ou comprovar a possibilidade de faz-
-lo imediatamente;
II - apresentar, pelos seus antecedentes ou pelo resultado dos
exames a que foi submetido, fundados indcios de que ir ajustar-
-se, com autodisciplina e senso de responsabilidade, ao novo re-
gime.
Pargrafo nico. Podero ser dispensadas do trabalho as
pessoas referidas no artigo 117 desta Lei.
Art. 115. O Juiz poder estabelecer condies especiais para
a concesso de regime aberto, sem prejuzo das seguintes condi-
es gerais e obrigatrias:
I - permanecer no local que for designado, durante o repouso
e nos dias de folga;
II - sair para o trabalho e retornar, nos horrios fxados;
III - no se ausentar da cidade onde reside, sem autorizao
judicial;
IV - comparecer a Juzo, para informar e justifcar as suas
atividades, quando for determinado.
Art. 116. O Juiz poder modifcar as condies estabelecidas,
de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico, da autoridade ad-
ministrativa ou do condenado, desde que as circunstncias assim
o recomendem.
Art. 117. Somente se admitir o recolhimento do benefcirio
de regime aberto em residncia particular quando se tratar de:
I - condenado maior de 70 (setenta) anos;
II - condenado acometido de doena grave;
III - condenada com flho menor ou defciente fsico ou men-
tal;
IV - condenada gestante.
Art. 118. A execuo da pena privativa de liberdade fcar
sujeita forma regressiva, com a transferncia para qualquer dos
regimes mais rigorosos, quando o condenado:
I - praticar fato defnido como crime doloso ou falta grave;
II - sofrer condenao, por crime anterior, cuja pena, somada
ao restante da pena em execuo, torne incabvel o regime (artigo
111).
1 O condenado ser transferido do regime aberto se, alm
das hipteses referidas nos incisos anteriores, frustrar os fns da
execuo ou no pagar, podendo, a multa cumulativamente im-
posta.
2 Nas hipteses do inciso I e do pargrafo anterior, dever
ser ouvido previamente o condenado.
Art. 119. A legislao local poder estabelecer normas com-
plementares para o cumprimento da pena privativa de liberdade
em regime aberto (artigo 36, 1, do Cdigo Penal).
SEO III
Das Autorizaes de Sada
SUBSEO I
Da Permisso de Sada
Art. 120. Os condenados que cumprem pena em regime fecha-
do ou semiaberto e os presos provisrios podero obter permisso
para sair do estabelecimento, mediante escolta, quando ocorrer
um dos seguintes fatos:
I - falecimento ou doena grave do cnjuge, companheira,
ascendente, descendente ou irmo;
II - necessidade de tratamento mdico (pargrafo nico do
artigo 14).
Pargrafo nico. A permisso de sada ser concedida pelo
diretor do estabelecimento onde se encontra o preso.
Art. 121. A permanncia do preso fora do estabelecimento
ter a durao necessria fnalidade da sada.
SUBSEO II
Da Sada Temporria
Art. 122. Os condenados que cumprem pena em regime semia-
berto podero obter autorizao para sada temporria do estabe-
lecimento, sem vigilncia direta, nos seguintes casos:
I - visita famlia;
II - frequncia a curso supletivo profssionalizante, bem como
de instruo do 2 grau ou superior, na Comarca do Juzo da Exe-
cuo;
III - participao em atividades que concorram para o retor-
no ao convvio social.
Pargrafo nico. A ausncia de vigilncia direta no impede
a utilizao de equipamento de monitorao eletrnica pelo con-
denado, quando assim determinar o juiz da execuo.
Art. 123. A autorizao ser concedida por ato motivado do
Juiz da execuo, ouvidos o Ministrio Pblico e a administrao
penitenciria e depender da satisfao dos seguintes requisitos:
I - comportamento adequado;
II - cumprimento mnimo de 1/6 (um sexto) da pena, se o con-
denado for primrio, e 1/4 (um quarto), se reincidente;
III - compatibilidade do benefcio com os objetivos da pena.
Art. 124. A autorizao ser concedida por prazo no supe-
rior a 7 (sete) dias, podendo ser renovada por mais 4 (quatro)
vezes durante o ano.
1
o
Ao conceder a sada temporria, o juiz impor ao be-
nefcirio as seguintes condies, entre outras que entender com-
patveis com as circunstncias do caso e a situao pessoal do
condenado:
I - fornecimento do endereo onde reside a famlia a ser visi-
tada ou onde poder ser encontrado durante o gozo do benefcio;
II - recolhimento residncia visitada, no perodo noturno;
III - proibio de frequentar bares, casas noturnas e estabele-
cimentos congneres.
2
o
Quando se tratar de frequncia a curso profssionalizan-
te, de instruo de ensino mdio ou superior, o tempo de sada ser
o necessrio para o cumprimento das atividades discentes.
3
o
Nos demais casos, as autorizaes de sada somente po-
dero ser concedidas com prazo mnimo de 45 (quarenta e cinco)
dias de intervalo entre uma e outra.
Art. 125. O benefcio ser automaticamente revogado quando
o condenado praticar fato defnido como crime doloso, for punido
por falta grave, desatender as condies impostas na autorizao
ou revelar baixo grau de aproveitamento do curso.
Pargrafo nico. A recuperao do direito sada tempor-
ria depender da absolvio no processo penal, do cancelamento
da punio disciplinar ou da demonstrao do merecimento do
condenado.
47
SEO IV
Da Remio
Art. 126. O condenado que cumpre a pena em regime fechado
ou semiaberto poder remir, por trabalho ou por estudo, parte do
tempo de execuo da pena.
1
o
A contagem de tempo referida no caput ser feita razo
de:
I - 1 (um) dia de pena a cada 12 (doze) horas de frequncia
escolar - atividade de ensino fundamental, mdio, inclusive profs-
sionalizante, ou superior, ou ainda de requalifcao profssional
- divididas, no mnimo, em 3 (trs) dias;
II - 1 (um) dia de pena a cada 3 (trs) dias de trabalho.
2
o
As atividades de estudo a que se refere o 1
o
deste artigo
podero ser desenvolvidas de forma presencial ou por metodolo-
gia de ensino a distncia e devero ser certifcadas pelas autori-
dades educacionais competentes dos cursos frequentados.
3
o
Para fns de cumulao dos casos de remio, as horas
dirias de trabalho e de estudo sero defnidas de forma a se com-
patibilizarem.
4
o
O preso impossibilitado, por acidente, de prosseguir no
trabalho ou nos estudos continuar a benefciar-se com a remio.
5
o
O tempo a remir em funo das horas de estudo ser
acrescido de 1/3 (um tero) no caso de concluso do ensino funda-
mental, mdio ou superior durante o cumprimento da pena, desde
que certifcada pelo rgo competente do sistema de educao.
6
o
O condenado que cumpre pena em regime aberto ou
semiaberto e o que usufrui liberdade condicional podero remir,
pela frequncia a curso de ensino regular ou de educao pro-
fssional, parte do tempo de execuo da pena ou do perodo de
prova, observado o disposto no inciso I do 1
o
deste artigo.
7
o
O disposto neste artigo aplica-se s hipteses de priso
cautelar.
8
o
A remio ser declarada pelo juiz da execuo, ouvidos
o Ministrio Pblico e a defesa.
Art. 127. Em caso de falta grave, o juiz poder revogar at
1/3 (um tero) do tempo remido, observado o disposto no art. 57,
recomeando a contagem a partir da data da infrao disciplinar.
Art. 128. O tempo remido ser computado como pena cum-
prida, para todos os efeitos.
Art. 129. A autoridade administrativa encaminhar mensal-
mente ao juzo da execuo cpia do registro de todos os con-
denados que estejam trabalhando ou estudando, com informao
dos dias de trabalho ou das horas de frequncia escolar ou de
atividades de ensino de cada um deles.
1
o
O condenado autorizado a estudar fora do estabeleci-
mento penal dever comprovar mensalmente, por meio de decla-
rao da respectiva unidade de ensino, a frequncia e o aprovei-
tamento escolar.
2
o
Ao condenado dar-se- a relao de seus dias remidos.
Art. 130. Constitui o crime do artigo 299 do Cdigo Penal
declarar ou atestar falsamente prestao de servio para fm de
instruir pedido de remio.
SEO V
Do Livramento Condicional
Art. 131. O livramento condicional poder ser concedido pelo
Juiz da execuo, presentes os requisitos do artigo 83, incisos e
pargrafo nico, do Cdigo Penal, ouvidos o Ministrio Pblico e
Conselho Penitencirio.
Art. 132. Deferido o pedido, o Juiz especifcar as condies
a que fca subordinado o livramento.
1 Sero sempre impostas ao liberado condicional as obri-
gaes seguintes:
a) obter ocupao lcita, dentro de prazo razovel se for apto
para o trabalho;
b) comunicar periodicamente ao Juiz sua ocupao;
c) no mudar do territrio da comarca do Juzo da execuo,
sem prvia autorizao deste.
2 Podero ainda ser impostas ao liberado condicional, en-
tre outras obrigaes, as seguintes:
a) no mudar de residncia sem comunicao ao Juiz e au-
toridade incumbida da observao cautelar e de proteo;
b) recolher-se habitao em hora fxada;
c) no frequentar determinados lugares.
d) (VETADO)
Art. 133. Se for permitido ao liberado residir fora da comarca
do Juzo da execuo, remeter-se- cpia da sentena do livra-
mento ao Juzo do lugar para onde ele se houver transferido e
autoridade incumbida da observao cautelar e de proteo.
Art. 134. O liberado ser advertido da obrigao de apresen-
tar-se imediatamente s autoridades referidas no artigo anterior.
Art. 135. Reformada a sentena denegatria do livramento,
os autos baixaro ao Juzo da execuo, para as providncias ca-
bveis.
Art. 136. Concedido o benefcio, ser expedida a carta de
livramento com a cpia integral da sentena em 2 (duas) vias,
remetendo-se uma autoridade administrativa incumbida da exe-
cuo e outra ao Conselho Penitencirio.
Art. 137. A cerimnia do livramento condicional ser realiza-
da solenemente no dia marcado pelo Presidente do Conselho Pe-
nitencirio, no estabelecimento onde est sendo cumprida a pena,
observando-se o seguinte:
I - a sentena ser lida ao liberando, na presena dos demais
condenados, pelo Presidente do Conselho Penitencirio ou mem-
bro por ele designado, ou, na falta, pelo Juiz;
II - a autoridade administrativa chamar a ateno do libe-
rando para as condies impostas na sentena de livramento;
III - o liberando declarar se aceita as condies.
1 De tudo em livro prprio, ser lavrado termo subscrito
por quem presidir a cerimnia e pelo liberando, ou algum a seu
rogo, se no souber ou no puder escrever.
2 Cpia desse termo dever ser remetida ao Juiz da exe-
cuo.
48
Art. 138. Ao sair o liberado do estabelecimento penal, ser-
-lhe- entregue, alm do saldo de seu peclio e do que lhe perten-
cer, uma caderneta, que exibir autoridade judiciria ou admi-
nistrativa, sempre que lhe for exigida.
1 A caderneta conter:
a) a identifcao do liberado;
b) o texto impresso do presente Captulo;
c) as condies impostas.
2 Na falta de caderneta, ser entregue ao liberado um sal-
vo-conduto, em que constem as condies do livramento, podendo
substituir-se a fcha de identifcao ou o seu retrato pela descri-
o dos sinais que possam identifc-lo.
3 Na caderneta e no salvo-conduto dever haver espao
para consignar-se o cumprimento das condies referidas no ar-
tigo 132 desta Lei.
Art. 139. A observao cautelar e a proteo realizadas por
servio social penitencirio, Patronato ou Conselho da Comuni-
dade tero a fnalidade de:
I - fazer observar o cumprimento das condies especifcadas
na sentena concessiva do benefcio;
II - proteger o benefcirio, orientando-o na execuo de suas
obrigaes e auxiliando-o na obteno de atividade laborativa.
Pargrafo nico. A entidade encarregada da observao cau-
telar e da proteo do liberado apresentar relatrio ao Conselho
Penitencirio, para efeito da representao prevista nos artigos
143 e 144 desta Lei.
Art. 140. A revogao do livramento condicional dar-se- nas
hipteses previstas nos artigos 86 e 87 do Cdigo Penal.
Pargrafo nico. Mantido o livramento condicional, na hip-
tese da revogao facultativa, o Juiz dever advertir o liberado ou
agravar as condies.
Art. 141. Se a revogao for motivada por infrao penal
anterior vigncia do livramento, computar-se- como tempo de
cumprimento da pena o perodo de prova, sendo permitida, para
a concesso de novo livramento, a soma do tempo das 2 (duas)
penas.
Art. 142. No caso de revogao por outro motivo, no se com-
putar na pena o tempo em que esteve solto o liberado, e tampou-
co se conceder, em relao mesma pena, novo livramento.
Art. 143. A revogao ser decretada a requerimento do Mi-
nistrio Pblico, mediante representao do Conselho Penitenci-
rio, ou, de ofcio, pelo Juiz, ouvido o liberado.
Art. 144. O Juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio P-
blico, da Defensoria Pblica ou mediante representao do Con-
selho Penitencirio, e ouvido o liberado, poder modifcar as con-
dies especifcadas na sentena, devendo o respectivo ato decis-
rio ser lido ao liberado por uma das autoridades ou funcionrios
indicados no inciso I do caput do art. 137 desta Lei, observado o
disposto nos incisos II e III e 1
o
e 2
o
do mesmo artigo.
Art. 145. Praticada pelo liberado outra infrao penal, o Juiz
poder ordenar a sua priso, ouvidos o Conselho Penitencirio e
o Ministrio Pblico, suspendendo o curso do livramento condi-
cional, cuja revogao, entretanto, fcar dependendo da deciso
fnal.
Art. 146. O Juiz, de ofcio, a requerimento do interessado, do
Ministrio Pblico ou mediante representao do Conselho Peni-
tencirio, julgar extinta a pena privativa de liberdade, se expirar
o prazo do livramento sem revogao.
Seo VI
Da Monitorao Eletrnica
Art. 146-A. (VETADO).
Art. 146-B. O juiz poder defnir a fscalizao por meio da
monitorao eletrnica quando:
I - (VETADO);
II - autorizar a sada temporria no regime semiaberto;
III - (VETADO);
IV - determinar a priso domiciliar;
V - (VETADO);
Pargrafo nico. (VETADO).
Art. 146-C. O condenado ser instrudo acerca dos cuidados
que dever adotar com o equipamento eletrnico e dos seguintes
deveres:
I - receber visitas do servidor responsvel pela monitorao
eletrnica, responder aos seus contatos e cumprir suas orienta-
es;
II - abster-se de remover, de violar, de modifcar, de danifcar
de qualquer forma o dispositivo de monitorao eletrnica ou de
permitir que outrem o faa;
III - (VETADO);
Pargrafo nico. A violao comprovada dos deveres previs-
tos neste artigo poder acarretar, a critrio do juiz da execuo,
ouvidos o Ministrio Pblico e a defesa:
I - a regresso do regime;
II - a revogao da autorizao de sada temporria;
III - (VETADO);
IV - (VETADO);
V - (VETADO);
VI - a revogao da priso domiciliar;
VII - advertncia, por escrito, para todos os casos em que o
juiz da execuo decida no aplicar alguma das medidas previstas
nos incisos de I a VI deste pargrafo.
Art. 146-D. A monitorao eletrnica poder ser revogada:
I - quando se tornar desnecessria ou inadequada;
II - se o acusado ou condenado violar os deveres a que estiver
sujeito durante a sua vigncia ou cometer falta grave.
CAPTULO II
Das Penas Restritivas de Direitos
SEO I
Disposies Gerais
Art. 147. Transitada em julgado a sentena que aplicou a
pena restritiva de direitos, o Juiz da execuo, de ofcio ou a re-
querimento do Ministrio Pblico, promover a execuo, poden-
do, para tanto, requisitar, quando necessrio, a colaborao de
entidades pblicas ou solicit-la a particulares.
49
Art. 148. Em qualquer fase da execuo, poder o Juiz, mo-
tivadamente, alterar, a forma de cumprimento das penas de pres-
tao de servios comunidade e de limitao de fm de semana,
ajustando-as s condies pessoais do condenado e s caracters-
ticas do estabelecimento, da entidade ou do programa comunit-
rio ou estatal.
SEO II
Da Prestao de Servios Comunidade
Art. 149. Caber ao Juiz da execuo:
I - designar a entidade ou programa comunitrio ou estatal,
devidamente credenciado ou convencionado, junto ao qual o con-
denado dever trabalhar gratuitamente, de acordo com as suas
aptides;
II - determinar a intimao do condenado, cientifcando-o da
entidade, dias e horrio em que dever cumprir a pena;
III - alterar a forma de execuo, a fm de ajust-la s modif-
caes ocorridas na jornada de trabalho.
1 o trabalho ter a durao de 8 (oito) horas semanais e
ser realizado aos sbados, domingos e feriados, ou em dias teis,
de modo a no prejudicar a jornada normal de trabalho, nos ho-
rrios estabelecidos pelo Juiz.
2 A execuo ter incio a partir da data do primeiro com-
parecimento.
Art. 150. A entidade benefciada com a prestao de servios
encaminhar mensalmente, ao Juiz da execuo, relatrio cir-
cunstanciado das atividades do condenado, bem como, a qualquer
tempo, comunicao sobre ausncia ou falta disciplinar.
SEO III
Da Limitao de Fim de Semana
Art. 151. Caber ao Juiz da execuo determinar a intimao
do condenado, cientifcando-o do local, dias e horrio em que de-
ver cumprir a pena.
Pargrafo nico. A execuo ter incio a partir da data do
primeiro comparecimento.
Art. 152. Podero ser ministrados ao condenado, durante o
tempo de permanncia, cursos e palestras, ou atribudas ativida-
des educativas.
Pargrafo nico. Nos casos de violncia domstica contra a
mulher, o juiz poder determinar o comparecimento obrigatrio
do agressor a programas de recuperao e reeducao.
Art. 153. O estabelecimento designado encaminhar, mensal-
mente, ao Juiz da execuo, relatrio, bem assim comunicar, a
qualquer tempo, a ausncia ou falta disciplinar do condenado.
SEO IV
Da Interdio Temporria de Direitos
Art. 154. Caber ao Juiz da execuo comunicar autori-
dade competente a pena aplicada, determinada a intimao do
condenado.
1 Na hiptese de pena de interdio do artigo 47, inciso
I, do Cdigo Penal, a autoridade dever, em 24 (vinte e quatro)
horas, contadas do recebimento do ofcio, baixar ato, a partir do
qual a execuo ter seu incio.
2 Nas hipteses do artigo 47, incisos II e III, do Cdigo
Penal, o Juzo da execuo determinar a apreenso dos docu-
mentos, que autorizam o exerccio do direito interditado.
Art. 155. A autoridade dever comunicar imediatamente ao
Juiz da execuo o descumprimento da pena.
Pargrafo nico. A comunicao prevista neste artigo poder
ser feita por qualquer prejudicado.
CAPTULO III
Da Suspenso Condicional
Art. 156. O Juiz poder suspender, pelo perodo de 2 (dois) a
4 (quatro) anos, a execuo da pena privativa de liberdade, no
superior a 2 (dois) anos, na forma prevista nos artigos 77 a 82 do
Cdigo Penal.
Art. 157. O Juiz ou Tribunal, na sentena que aplicar pena
privativa de liberdade, na situao determinada no artigo ante-
rior, dever pronunciar-se, motivadamente, sobre a suspenso
condicional, quer a conceda, quer a denegue.
Art. 158. Concedida a suspenso, o Juiz especifcar as con-
dies a que fca sujeito o condenado, pelo prazo fxado, come-
ando este a correr da audincia prevista no artigo 160 desta Lei.
1 As condies sero adequadas ao fato e situao pes-
soal do condenado, devendo ser includa entre as mesmas a de
prestar servios comunidade, ou limitao de fm de semana,
salvo hiptese do artigo 78, 2, do Cdigo Penal.
2 O Juiz poder, a qualquer tempo, de ofcio, a requeri-
mento do Ministrio Pblico ou mediante proposta do Conselho
Penitencirio, modifcar as condies e regras estabelecidas na
sentena, ouvido o condenado.
3 A fscalizao do cumprimento das condies, reguladas
nos Estados, Territrios e Distrito Federal por normas supletivas,
ser atribuda a servio social penitencirio, Patronato, Conselho
da Comunidade ou instituio benefciada com a prestao de ser-
vios, inspecionados pelo Conselho Penitencirio, pelo Ministrio
Pblico, ou ambos, devendo o Juiz da execuo suprir, por ato, a
falta das normas supletivas.
4 O benefcirio, ao comparecer periodicamente entidade
fscalizadora, para comprovar a observncia das condies a que
est sujeito, comunicar, tambm, a sua ocupao e os salrios ou
proventos de que vive.
5 A entidade fscalizadora dever comunicar imediatamen-
te ao rgo de inspeo, para os fns legais, qualquer fato capaz
de acarretar a revogao do benefcio, a prorrogao do prazo ou
a modifcao das condies.
6 Se for permitido ao benefcirio mudar-se, ser feita co-
municao ao Juiz e entidade fscalizadora do local da nova
residncia, aos quais o primeiro dever apresentar-se imediata-
mente.
Art. 159. Quando a suspenso condicional da pena for con-
cedida por Tribunal, a este caber estabelecer as condies do
benefcio.
50
1 De igual modo proceder-se- quando o Tribunal modif-
car as condies estabelecidas na sentena recorrida.
2 O Tribunal, ao conceder a suspenso condicional da
pena, poder, todavia, conferir ao Juzo da execuo a incumbn-
cia de estabelecer as condies do benefcio, e, em qualquer caso,
a de realizar a audincia admonitria.
Art. 160. Transitada em julgado a sentena condenatria, o
Juiz a ler ao condenado, em audincia, advertindo-o das conse-
quncias de nova infrao penal e do descumprimento das condi-
es impostas.
Art. 161. Se, intimado pessoalmente ou por edital com prazo
de 20 (vinte) dias, o ru no comparecer injustifcadamente au-
dincia admonitria, a suspenso fcar sem efeito e ser executa-
da imediatamente a pena.
Art. 162. A revogao da suspenso condicional da pena e a
prorrogao do perodo de prova dar-se-o na forma do artigo 81
e respectivos pargrafos do Cdigo Penal.
Art. 163. A sentena condenatria ser registrada, com a nota
de suspenso em livro especial do Juzo a que couber a execuo
da pena.
1 Revogada a suspenso ou extinta a pena, ser o fato
averbado margem do registro.
2 O registro e a averbao sero sigilosos, salvo para efei-
to de informaes requisitadas por rgo judicirio ou pelo Minis-
trio Pblico, para instruir processo penal.
CAPTULO IV
Da Pena de Multa
Art. 164. Extrada certido da sentena condenatria com
trnsito em julgado, que valer como ttulo executivo judicial, o
Ministrio Pblico requerer, em autos apartados, a citao do
condenado para, no prazo de 10 (dez) dias, pagar o valor da multa
ou nomear bens penhora.
1 Decorrido o prazo sem o pagamento da multa, ou o dep-
sito da respectiva importncia, proceder-se- penhora de tantos
bens quantos bastem para garantir a execuo.
2 A nomeao de bens penhora e a posterior execuo
seguiro o que dispuser a lei processual civil.
Art. 165. Se a penhora recair em bem imvel, os autos aparta-
dos sero remetidos ao Juzo Cvel para prosseguimento.
Art. 166. Recaindo a penhora em outros bens, dar-se- pros-
seguimento nos termos do 2 do artigo 164, desta Lei.
Art. 167. A execuo da pena de multa ser suspensa quan-
do sobrevier ao condenado doena mental (artigo 52 do Cdigo
Penal).
Art. 168. O Juiz poder determinar que a cobrana da multa
se efetue mediante desconto no vencimento ou salrio do condena-
do, nas hipteses do artigo 50, 1, do Cdigo Penal, observando-
-se o seguinte:
I - o limite mximo do desconto mensal ser o da quarta parte
da remunerao e o mnimo o de um dcimo;
II - o desconto ser feito mediante ordem do Juiz a quem de
direito;
III - o responsvel pelo desconto ser intimado a recolher
mensalmente, at o dia fxado pelo Juiz, a importncia determi-
nada.
Art. 169. At o trmino do prazo a que se refere o artigo 164
desta Lei, poder o condenado requerer ao Juiz o pagamento da
multa em prestaes mensais, iguais e sucessivas.
1 O Juiz, antes de decidir, poder determinar diligncias
para verifcar a real situao econmica do condenado e, ouvido
o Ministrio Pblico, fxar o nmero de prestaes.
2 Se o condenado for impontual ou se melhorar de situao
econmica, o Juiz, de ofcio ou a requerimento do Ministrio P-
blico, revogar o benefcio executando-se a multa, na forma pre-
vista neste Captulo, ou prosseguindo-se na execuo j iniciada.
Art. 170. Quando a pena de multa for aplicada cumulativa-
mente com pena privativa da liberdade, enquanto esta estiver sen-
do executada, poder aquela ser cobrada mediante desconto na
remunerao do condenado (artigo 168).
1 Se o condenado cumprir a pena privativa de liberdade
ou obtiver livramento condicional, sem haver resgatado a multa,
far-se- a cobrana nos termos deste Captulo.
2 Aplicar-se- o disposto no pargrafo anterior aos casos
em que for concedida a suspenso condicional da pena.
TTULO VI
Da Execuo das Medidas de Segurana
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 171. Transitada em julgado a sentena que aplicar medi-
da de segurana, ser ordenada a expedio de guia para a exe-
cuo.
Art. 172. Ningum ser internado em Hospital de Custdia
e Tratamento Psiquitrico, ou submetido a tratamento ambulato-
rial, para cumprimento de medida de segurana, sem a guia expe-
dida pela autoridade judiciria.
Art. 173. A guia de internamento ou de tratamento ambulato-
rial, extrada pelo escrivo, que a rubricar em todas as folhas e a
subscrever com o Juiz, ser remetida autoridade administrativa
incumbida da execuo e conter:
I - a qualifcao do agente e o nmero do registro geral do
rgo ofcial de identifcao;
II - o inteiro teor da denncia e da sentena que tiver aplica-
do a medida de segurana, bem como a certido do trnsito em
julgado;
III - a data em que terminar o prazo mnimo de internao,
ou do tratamento ambulatorial;
IV - outras peas do processo reputadas indispensveis ao
adequado tratamento ou internamento.
1 Ao Ministrio Pblico ser dada cincia da guia de reco-
lhimento e de sujeio a tratamento.
2 A guia ser retifcada sempre que sobrevier modifcaes
quanto ao prazo de execuo.
Art. 174. Aplicar-se-, na execuo da medida de segurana,
naquilo que couber, o disposto nos artigos 8 e 9 desta Lei.
51
CAPTULO II
Da Cessao da Periculosidade
Art. 175. A cessao da periculosidade ser averiguada no
fm do prazo mnimo de durao da medida de segurana, pelo
exame das condies pessoais do agente, observando-se o seguin-
te:
I - a autoridade administrativa, at 1 (um) ms antes de ex-
pirar o prazo de durao mnima da medida, remeter ao Juiz
minucioso relatrio que o habilite a resolver sobre a revogao ou
permanncia da medida;
II - o relatrio ser instrudo com o laudo psiquitrico;
III - juntado aos autos o relatrio ou realizadas as diligncias,
sero ouvidos, sucessivamente, o Ministrio Pblico e o curador
ou defensor, no prazo de 3 (trs) dias para cada um;
IV - o Juiz nomear curador ou defensor para o agente que
no o tiver;
V - o Juiz, de ofcio ou a requerimento de qualquer das partes,
poder determinar novas diligncias, ainda que expirado o prazo
de durao mnima da medida de segurana;
VI - ouvidas as partes ou realizadas as diligncias a que se
refere o inciso anterior, o Juiz proferir a sua deciso, no prazo
de 5 (cinco) dias.
Art. 176. Em qualquer tempo, ainda no decorrer do prazo m-
nimo de durao da medida de segurana, poder o Juiz da execu-
o, diante de requerimento fundamentado do Ministrio Pblico
ou do interessado, seu procurador ou defensor, ordenar o exame
para que se verifque a cessao da periculosidade, procedendo-
-se nos termos do artigo anterior.
Art. 177. Nos exames sucessivos para verifcar-se a cessao
da periculosidade, observar-se-, no que lhes for aplicvel, o dis-
posto no artigo anterior.
Art. 178. Nas hipteses de desinternao ou de liberao (ar-
tigo 97, 3, do Cdigo Penal), aplicar-se- o disposto nos artigos
132 e 133 desta Lei.
Art. 179. Transitada em julgado a sentena, o Juiz expedir
ordem para a desinternao ou a liberao.
TTULO VII
Dos Incidentes de Execuo
CAPTULO I
Das Converses
Art. 180. A pena privativa de liberdade, no superior a 2
(dois) anos, poder ser convertida em restritiva de direitos, desde
que:
I - o condenado a esteja cumprindo em regime aberto;
II - tenha sido cumprido pelo menos 1/4 (um quarto) da pena;
III - os antecedentes e a personalidade do condenado indi-
quem ser a converso recomendvel.
Art. 181. A pena restritiva de direitos ser convertida em pri-
vativa de liberdade nas hipteses e na forma do artigo 45 e seus
incisos do Cdigo Penal.
1 A pena de prestao de servios comunidade ser con-
vertida quando o condenado:
a) no for encontrado por estar em lugar incerto e no sabi-
do, ou desatender a intimao por edital;
b) no comparecer, injustifcadamente, entidade ou progra-
ma em que deva prestar servio;
c) recusar-se, injustifcadamente, a prestar o servio que lhe
foi imposto;
d) praticar falta grave;
e) sofrer condenao por outro crime pena privativa de li-
berdade, cuja execuo no tenha sido suspensa.
2 A pena de limitao de fm de semana ser convertida
quando o condenado no comparecer ao estabelecimento desig-
nado para o cumprimento da pena, recusar-se a exercer a ativida-
de determinada pelo Juiz ou se ocorrer qualquer das hipteses das
letras a, d e e do pargrafo anterior.
3 A pena de interdio temporria de direitos ser con-
vertida quando o condenado exercer, injustifcadamente, o direito
interditado ou se ocorrer qualquer das hipteses das letras a e
e, do 1, deste artigo.
Art. 182. (Revogado)
Art. 183. Quando, no curso da execuo da pena privativa
de liberdade, sobrevier doena mental ou perturbao da sade
mental, o Juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico,
da Defensoria Pblica ou da autoridade administrativa, poder
determinar a substituio da pena por medida de segurana.
Art. 184. O tratamento ambulatorial poder ser convertido
em internao se o agente revelar incompatibilidade com a me-
dida.
Pargrafo nico. Nesta hiptese, o prazo mnimo de interna-
o ser de 1 (um) ano.
CAPTULO II
Do Excesso ou Desvio
Art. 185. Haver excesso ou desvio de execuo sempre que
algum ato for praticado alm dos limites fxados na sentena, em
normas legais ou regulamentares.
Art. 186. Podem suscitar o incidente de excesso ou desvio de
execuo:
I - o Ministrio Pblico;
II - o Conselho Penitencirio;
III - o sentenciado;
IV - qualquer dos demais rgos da execuo penal.
CAPTULO III
Da Anistia e do Indulto
Art. 187. Concedida a anistia, o Juiz, de ofcio, a requerimen-
to do interessado ou do Ministrio Pblico, por proposta da au-
toridade administrativa ou do Conselho Penitencirio, declarar
extinta a punibilidade.
Art. 188. O indulto individual poder ser provocado por peti-
o do condenado, por iniciativa do Ministrio Pblico, do Con-
selho Penitencirio, ou da autoridade administrativa.
52
Art. 189. A petio do indulto, acompanhada dos documentos
que a instrurem, ser entregue ao Conselho Penitencirio, para a
elaborao de parecer e posterior encaminhamento ao Ministrio
da Justia.
Art. 190. O Conselho Penitencirio, vista dos autos do pro-
cesso e do pronturio, promover as diligncias que entender ne-
cessrias e far, em relatrio, a narrao do ilcito penal e dos
fundamentos da sentena condenatria, a exposio dos antece-
dentes do condenado e do procedimento deste depois da priso,
emitindo seu parecer sobre o mrito do pedido e esclarecendo
qualquer formalidade ou circunstncias omitidas na petio.
Art. 191. Processada no Ministrio da Justia com docu-
mentos e o relatrio do Conselho Penitencirio, a petio ser
submetida a despacho do Presidente da Repblica, a quem sero
presentes os autos do processo ou a certido de qualquer de suas
peas, se ele o determinar.
Art. 192. Concedido o indulto e anexada aos autos cpia do
decreto, o Juiz declarar extinta a pena ou ajustar a execuo
aos termos do decreto, no caso de comutao.
Art. 193. Se o sentenciado for benefciado por indulto coleti-
vo, o Juiz, de ofcio, a requerimento do interessado, do Ministrio
Pblico, ou por iniciativa do Conselho Penitencirio ou da auto-
ridade administrativa, providenciar de acordo com o disposto no
artigo anterior.
TTULO VIII
Do Procedimento Judicial
Art. 194. O procedimento correspondente s situaes pre-
vistas nesta Lei ser judicial, desenvolvendo-se perante o Juzo
da execuo.
Art. 195. O procedimento judicial iniciar-sede ofcio, a
requerimento do Ministrio Pblico, do interessado, de quem o
represente, de seu cnjuge, parente ou descendente, mediante pro-
posta do Conselho Penitencirio, ou, ainda, da autoridade admi-
nistrativa.
Art. 196. A portaria ou petio ser autuada ouvindo-se, em
3 (trs) dias, o condenado e o Ministrio Pblico, quando no
fgurem como requerentes da medida.
1 Sendo desnecessria a produo de prova, o Juiz decidir
de plano, em igual prazo.
2 Entendendo indispensvel a realizao de prova pericial
ou oral, o Juiz a ordenar, decidindo aps a produo daquela ou
na audincia designada.
Art. 197. Das decises proferidas pelo Juiz caber recurso de
agravo, sem efeito suspensivo.
TTULO IX
Das Disposies Finais e Transitrias
Art. 198. defesa ao integrante dos rgos da execuo pe-
nal, e ao servidor, a divulgao de ocorrncia que perturbe a se-
gurana e a disciplina dos estabelecimentos, bem como exponha
o preso inconveniente notoriedade, durante o cumprimento da
pena.
Art. 199. O emprego de algemas ser disciplinado por decreto
federal.
Art. 200. O condenado por crime poltico no est obrigado
ao trabalho.
Art. 201. Na falta de estabelecimento adequado, o cumpri-
mento da priso civil e da priso administrativa se efetivar em
seo especial da Cadeia Pblica.
Art. 202. Cumprida ou extinta a pena, no constaro da folha
corrida, atestados ou certides fornecidas por autoridade policial
ou por auxiliares da Justia, qualquer notcia ou referncia con-
denao, salvo para instruir processo pela prtica de nova infra-
o penal ou outros casos expressos em lei.
Art. 203. No prazo de 6 (seis) meses, a contar da publicao
desta Lei, sero editadas as normas complementares ou regula-
mentares, necessrias efccia dos dispositivos no autoaplic-
veis.
1 Dentro do mesmo prazo devero as Unidades Federa-
tivas, em convnio com o Ministrio da Justia, projetar a adap-
tao, construo e equipamento de estabelecimentos e servios
penais previstos nesta Lei.
2 Tambm, no mesmo prazo, dever ser providenciada a
aquisio ou desapropriao de prdios para instalao de casas
de albergados.
3 O prazo a que se refere o caput deste artigo poder ser
ampliado, por ato do Conselho Nacional de Poltica Criminal e
Penitenciria, mediante justifcada solicitao, instruda com os
projetos de reforma ou de construo de estabelecimentos.
4 O descumprimento injustifcado dos deveres estabele-
cidos para as Unidades Federativas implicar na suspenso de
qualquer ajuda fnanceira a elas destinada pela Unio, para aten-
der s despesas de execuo das penas e medidas de segurana.
Art. 204. Esta Lei entra em vigor concomitantemente com
a lei de reforma da Parte Geral do Cdigo Penal, revogadas as
disposies em contrrio, especialmente a Lei n 3.274, de 2 de
outubro de 1957.
9. JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS
(LEI FEDERAL N 9.099/1995, ARTS. 60 A 92).
consoante o art. 62, da Lei dos Juizados Especiais Criminais
Estaduais, o processo perante o JECRIM deve guiar-se por crit-
rios de oralidade, informalidade, economia processual e celerida-
de, objetivando, sempre que possvel, a reparao dos danos sofri-
dos pela vtima e a aplicao de pena no privativa de liberdade.
Vejamos as etapas do procedimento penal, pois:
A) Termo circunstanciado. A autoridade policial que tomar co-
nhecimento da ocorrncia lavrar termo circunstanciado (que exer-
ce a mesma funo do inqurito policial, s que nos Juizados Espe-
ciais Criminais) e o encaminhar imediatamente ao JECRIM, com
o autor do fato e a vtima, providenciando-se as requisies dos
exames periciais necessrios (art. 69, caput, da Lei n 9.099/95).
53
Comparecendo o autor do fato e a vtima, e no sendo possvel a
realizao imediata de audincia preliminar, ser designada data
prxima, da qual ambos sairo cientes (art. 70, da Lei n 9.099/95);
B) Audincia preliminar. Na audincia preliminar, perante o
representante do Ministrio Pblico, o autor do fato e a vtima e, se
possvel, o responsvel civil, acompanhados por seus advogados,
o juiz esclarecer sobre a possibilidade da composio dos danos e
da aceitao da proposta de aplicao imediata de pena no priva-
tiva de liberdade (art. 72, da Lei n 9.099/95);
C) Composio dos danos civis. A composio dos danos ci-
vis ser reduzida a escrito e, homologada pelo juiz por sentena
irrecorrvel, ter efccia de ttulo a ser executado no juzo civil
competente (art. 74, caput, da Lei n 9.099/95). Tratando-se de
ao penal de iniciativa privada ou de ao penal pblica condi-
cionada representao, o acordo homologado acarreta a renncia
ao direito de queixa ou representao (art. 74, pargrafo nico, da
Lei n 9.099/95).
No obtida a composio dos danos civis, ser dada imedia-
tamente ao ofendido a oportunidade de exercer o direito de repre-
sentao verbal, que ser reduzida a termo (art. 75, caput, da Lei
n 9.099/95). O no oferecimento da representao na audincia
preliminar no implica decadncia do direito, que poder ser exer-
cido no prazo previsto em lei (art. 75, pargrafo nico, da Lei n
9.099/95);
D) Transao penal. Havendo representao ou tratando-se
de crime de ao penal pblica incondicionada, no sendo caso
de arquivamento, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao
imediata de pena restritiva de direitos ou multa, a ser especifcada
na proposta (art. 76, caput, da Lei n 9.099/95).
No se admitir a proposta se fcar comprovado (art. 76, 2,
Lei n 9.099/95) ter sido o autor da infrao condenado, pela prti-
ca de crime, pena privativa de liberdade, por sentena defnitiva
(inciso I); ter sido o agente benefciado anteriormente, no prazo de
cinco anos pela aplicao de pena restritiva ou multa (inciso II);
no indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade
do agente, bem como os motivos e as circunstncias, ser necessria
e sufciente a adoo da medida (inciso III).
Acolhendo a proposta do Ministrio Pblico aceita pelo infra-
tor, o juiz aplicar a pena restritiva de direitos ou multa, que no
importar em reincidncia, sendo registrada apenas para impedir
novamente o mesmo benefcio no prazo de cinco anos (art. 76,
4, da Lei n 9.099/95). Da sentena prolatada pelo juiz caber
apelao (art. 76, 5, Lei n 9.099/95).
A imposio da sano tratada no quarto pargrafo, do art.
76, no constar de certido de antecedentes criminais, salvo para
fns de nova transao penal, e no ter efeitos civis, cabendo aos
interessados propor ao cabvel no juzo cvel (art. 76, 6, Lei
n 9.099/95);
E) Denncia oral. Na ao penal de iniciativa pblica, quan-
do no houver aplicao de pena, pela ausncia do autor do fato,
ou por no ser o caso de transao penal, o Ministrio Pblico
oferecer ao juiz, de imediato, denncia oral, se no houver ne-
cessidade de diligncias imprescindveis (art. 77, caput, da Lei n
9.099/95). Na ao penal de iniciativa do ofendido poder ser ofe-
recida queixa oral, cabendo ao juiz verifcar se a complexidade e
as circunstncias do caso determinam a adoo das providncias
previstas no pargrafo nico, do art. 66, da Lei n 9.099/95 (enca-
minhamento dos autos ao procedimento comum) (art. 77, 3, da
Lei n 9.099/95).
Da deciso de rejeio da denncia ou queixa (bem como da
sentena) caber apelao, a ser interposta no prazo de dez dias,
da qual j devero constar a petio de interposio e as razes
recursais, conjuntamente (art. 82, Lei n 9.099/95);
F) Suspenso condicional do processo. Nos crimes em que a
pena mnima cominada for igual ou inferior a um ano, abrangidas
ou no pela Lei n 9.099/95, o Ministrio Pblico, ao oferecer a
denncia, poder propor a suspenso condicional do processo, por
dois a quatro anos, desde que o acusado no esteja sendo processa-
do ou tenha sido condenado por outro crime, presentes os demais
requisitos que autorizariam a suspenso condicional da pena (art.
77, CP) (art. 89, caput, da Lei n 9.099/95).
Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presena
do juiz, este, recebendo a denncia, poder suspender o proces-
so, submetendo o acusado a perodo de prova, sob as seguintes
condies (art. 89, 1): reparao do dano, salvo impossibilidade
de faz-lo (inciso I); proibio de frequentar determinados luga-
res (inciso II); proibio de ausentar-se da comarca onde reside,
sem autorizao do juiz (inciso III); comparecimento pessoal e
obrigatrio a juzo, mensalmente, para informar e justifcar suas
atividades (inciso IV). O juiz poder especifcar outras condies
a que fca subordinada a suspenso, desde que adequadas ao fato
e situao pessoal do acusado (art. 89, 2, da Lei n 9.099/95).
Lembra-se, acerca da suspenso condicional do processo, que
a Smula n 243, do Superior Tribunal de Justia, preceitua que o
benefcio da suspenso do processo no aplicvel em relao s
infraes penais cometidas em concurso material, concurso for-
mal ou continuidade delitiva, quando a pena mnima cominada,
seja pelo somatrio, seja pela incidente da majorante, ultrapassar
o limite de um ano. Tambm, a Smula n 723, do Supremo Tri-
bunal Federal, dispe que no se admite a suspenso condicional
do processo por crime continuado, se a soma da pena mnima da
infrao mais grave com o aumento mnimo de um sexto for su-
perior a um ano;
G) Audincia de instruo, debates e julgamento. Oferecida
a denncia ou queixa, ser reduzida a termo, entregando-se cpia
ao acusado, que com ela fcar citado e imediatamente cientifcado
da designao de dia e hora para a audincia de instruo e julga-
mento, da qual tambm tomaro cincia o Ministrio Pblico, o
ofendido, o responsvel civil e seus advogados (art. 78, caput, da
Lei n 9.099/95).
No dia e hora designados para a audincia de instruo e jul-
gamento, se na fase preliminar no tiver havido a possibilidade de
tentativa de conciliao e de oferecimento de proposta pelo Mi-
nistrio Pblico, proceder-se- nos termos dos arts. 72, 73, 74, e
75, da Lei n 9.099/95 (art. 79, Lei n 9.099/95). Nenhum ato ser
adiado, determinando o juiz, quando imprescindvel, a conduo
coercitiva de quem deva comparecer (art. 80, Lei n 9.099/95).
Aberta a audincia, ser dada palavra ao defensor para respon-
der acusao, aps o que o juiz receber, ou no, a denncia ou
queixa (as hipteses de rejeio da inicial acusatria so as mes-
mas previstas no art. 395, CPP); havendo recebimento, sero ouvi-
das a vtima e as testemunhas de acusao e defesa, interrogando-
-se a seguir o acusado, se presente, passando-se imediatamente aos
debates orais e prolao da sentena (art. 81, caput, da Lei n
9.099/95).
Todas as provas sero produzidas na audincia de instruo
e julgamento, podendo o juiz limitar ou excluir as que conside-
rar excessivas, impertinentes ou protelatrias (art. 81, 1, Lei n
9.099/95).
54
De todo o ocorrido na audincia ser lavrado termo, assinado
pelo juiz e pelas partes, contendo breve resumo dos fatos relevan-
tes ocorridos em audincia e a sentena (art. 81, 2, da Lei n
9.099/95);
H) Sentena. A sentena, dispensado o relatrio, mencionar
os elementos de convico do juiz (art. 81, 3, da Lei n 9.099/95).
Vamos acompanhar em seguida o que dispe a Lei n 9.099/95
acerca do tema:
Captulo III
Dos Juizados Especiais Criminais
Disposies Gerais

Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juzes to-
gados ou togados e leigos, tem competncia para a conciliao, o
julgamento e a execuo das infraes penais de menor potencial
ofensivo, respeitadas as regras de conexo e continncia.
Pargrafo nico. Na reunio de processos, perante o juzo co-
mum ou o tribunal do jri, decorrentes da aplicao das regras de
conexo e continncia, observar-se-o os institutos da transao
penal e da composio dos danos civis.

Art. 61. Consideram-se infraes penais de menor potencial
ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenes penais e os
crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois)
anos, cumulada ou no com multa.

Art. 62. O processo perante o Juizado Especial orientar-se-
pelos critrios da oralidade, informalidade, economia processual
e celeridade, objetivando, sempre que possvel, a reparao dos
danos sofridos pela vtima e a aplicao de pena no privativa de
liberdade.
Seo I
Da Competncia e dos Atos Processuais

Art. 63. A competncia do Juizado ser determinada pelo lu-
gar em que foi praticada a infrao penal.

Art. 64. Os atos processuais sero pblicos e podero reali-
zar-se em horrio noturno e em qualquer dia da semana, conforme
dispuserem as normas de organizao judiciria.

Art. 65. Os atos processuais sero vlidos sempre que preen-
cherem as fnalidades para as quais foram realizados, atendidos
os critrios indicados no art. 62 desta Lei.
1 No se pronunciar qualquer nulidade sem que tenha
havido prejuzo.
2 A prtica de atos processuais em outras comarcas poder
ser solicitada por qualquer meio hbil de comunicao.
3 Sero objeto de registro escrito exclusivamente os atos
havidos por essenciais. Os atos realizados em audincia de ins-
truo e julgamento podero ser gravados em fta magntica ou
equivalente.

Art. 66. A citao ser pessoal e far-seno prprio Juizado,
sempre que possvel, ou por mandado.
Pargrafo nico. No encontrado o acusado para ser citado,
o Juiz encaminhar as peas existentes ao Juzo comum para ado-
o do procedimento previsto em lei.
Art. 67. A intimao far-se- por correspondncia, com avi-
so de recebimento pessoal ou, tratando-se de pessoa jurdica ou
frma individual, mediante entrega ao encarregado da recepo,
que ser obrigatoriamente identifcado, ou, sendo necessrio, por
ofcial de justia, independentemente de mandado ou carta preca-
tria, ou ainda por qualquer meio idneo de comunicao.
Pargrafo nico. Dos atos praticados em audincia conside-
rar-se-o desde logo cientes as partes, os interessados e defenso-
res.

Art. 68. Do ato de intimao do autor do fato e do mandado
de citao do acusado, constar a necessidade de seu compareci-
mento acompanhado de advogado, com a advertncia de que, na
sua falta, ser-lhe- designado defensor pblico.
Seo II
Da Fase Preliminar

Art. 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da
ocorrncia lavrar termo circunstanciado e o encaminhar ime-
diatamente ao Juizado, com o autor do fato e a vtima, providen-
ciando-se as requisies dos exames periciais necessrios.
Pargrafo nico. Ao autor do fato que, aps a lavratura do
termo, for imediatamente encaminhado ao juizado ou assumir o
compromisso de a ele comparecer, no se impor priso em fa-
grante, nem se exigir fana. Em caso de violncia domstica, o
juiz poder determinar, como medida de cautela, seu afastamento
do lar, domiclio ou local de convivncia com a vtima.

Art. 70. Comparecendo o autor do fato e a vtima, e no sendo
possvel a realizao imediata da audincia preliminar, ser de-
signada data prxima, da qual ambos sairo cientes.

Art. 71. Na falta do comparecimento de qualquer dos envol-
vidos, a Secretaria providenciar sua intimao e, se for o caso, a
do responsvel civil, na forma dos arts. 67 e 68 desta Lei.

Art. 72. Na audincia preliminar, presente o representante do
Ministrio Pblico, o autor do fato e a vtima e, se possvel, o
responsvel civil, acompanhados por seus advogados, o Juiz es-
clarecer sobre a possibilidade da composio dos danos e da
aceitao da proposta de aplicao imediata de pena no priva-
tiva de liberdade.

Art. 73. A conciliao ser conduzida pelo Juiz ou por conci-
liador sob sua orientao.
Pargrafo nico. Os conciliadores so auxiliares da Justia,
recrutados, na forma da lei local, preferentemente entre bacharis
em Direito, excludos os que exeram funes na administrao
da Justia Criminal.

Art. 74. A composio dos danos civis ser reduzida a escrito
e, homologada pelo Juiz mediante sentena irrecorrvel, ter ef-
ccia de ttulo a ser executado no juzo civil competente.
Pargrafo nico. Tratando-se de ao penal de iniciativa pri-
vada ou de ao penal pblica condicionada representao, o
acordo homologado acarreta a renncia ao direito de queixa ou
representao.

Art. 75. No obtida a composio dos danos civis, ser dada
imediatamente ao ofendido a oportunidade de exercer o direito de
representao verbal, que ser reduzida a termo.
55
Pargrafo nico. O no oferecimento da representao na
audincia preliminar no implica decadncia do direito, que po-
der ser exercido no prazo previsto em lei.

Art. 76. Havendo representao ou tratando-se de crime de
ao penal pblica incondicionada, no sendo caso de arquiva-
mento, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata
de pena restritiva de direitos ou multas, a ser especifcada na pro-
posta.
1 Nas hipteses de ser a pena de multa a nica aplicvel, o
Juiz poder reduzi-la at a metade.
2 No se admitir a proposta se fcar comprovado:
I - ter sido o autor da infrao condenado, pela prtica de
crime, pena privativa de liberdade, por sentena defnitiva;
II - ter sido o agente benefciado anteriormente, no prazo de
cinco anos, pela aplicao de pena restritiva ou multa, nos termos
deste artigo;
III - no indicarem os antecedentes, a conduta social e a per-
sonalidade do agente, bem como os motivos e as circunstncias,
ser necessria e sufciente a adoo da medida.
3 Aceita a proposta pelo autor da infrao e seu defensor,
ser submetida apreciao do Juiz.
4 Acolhendo a proposta do Ministrio Pblico aceita pelo
autor da infrao, o Juiz aplicar a pena restritiva de direitos ou
multa, que no importar em reincidncia, sendo registrada ape-
nas para impedir novamente o mesmo benefcio no prazo de cinco
anos.
5 Da sentena prevista no pargrafo anterior caber a ape-
lao referida no art. 82 desta Lei.
6 A imposio da sano de que trata o 4 deste artigo
no constar de certido de antecedentes criminais, salvo para os
fns previstos no mesmo dispositivo, e no ter efeitos civis, caben-
do aos interessados propor ao cabvel no juzo cvel.
Seo III
Do Procedimento Sumarissimo

Art. 77. Na ao penal de iniciativa pblica, quando no hou-
ver aplicao de pena, pela ausncia do autor do fato, ou pela no
ocorrncia da hiptese prevista no art. 76 desta Lei, o Ministrio
Pblico oferecer ao Juiz, de imediato, denncia oral, se no hou-
ver necessidade de diligncias imprescindveis.
1 Para o oferecimento da denncia, que ser elaborada
com base no termo de ocorrncia referido no art. 69 desta Lei,
com dispensa do inqurito policial, prescindir-se- do exame do
corpo de delito quando a materialidade do crime estiver aferida
por boletim mdico ou prova equivalente.
2 Se a complexidade ou circunstncias do caso no per-
mitirem a formulao da denncia, o Ministrio Pblico poder
requerer ao Juiz o encaminhamento das peas existentes, na forma
do pargrafo nico do art. 66 desta Lei.
3 Na ao penal de iniciativa do ofendido poder ser ofe-
recida queixa oral, cabendo ao Juiz verifcar se a complexidade e
as circunstncias do caso determinam a adoo das providncias
previstas no pargrafo nico do art. 66 desta Lei.

Art. 78. Oferecida a denncia ou queixa, ser reduzida a ter-
mo, entregando-se cpia ao acusado, que com ela fcar citado
e imediatamente cientifcado da designao de dia e hora para
a audincia de instruo e julgamento, da qual tambm tomaro
cincia o Ministrio Pblico, o ofendido, o responsvel civil e seus
advogados.
1 Se o acusado no estiver presente, ser citado na forma
dos arts. 66 e 68 desta Lei e cientifcado da data da audincia de
instruo e julgamento, devendo a ela trazer suas testemunhas ou
apresentar requerimento para intimao, no mnimo cinco dias
antes de sua realizao.
2 No estando presentes o ofendido e o responsvel civil,
sero intimados nos termos do art. 67 desta Lei para comparece-
rem audincia de instruo e julgamento.
3 As testemunhas arroladas sero intimadas na forma pre-
vista no art. 67 desta Lei.

Art. 79. No dia e hora designados para a audincia de instru-
o e julgamento, se na fase preliminar no tiver havido possibi-
lidade de tentativa de conciliao e de oferecimento de proposta
pelo Ministrio Pblico, proceder-se- nos termos dos arts. 72, 73,
74 e 75 desta Lei.

Art. 80. Nenhum ato ser adiado, determinando o Juiz, quan-
do imprescindvel, a conduo coercitiva de quem deva compa-
recer.

Art. 81. Aberta a audincia, ser dada a palavra ao defensor
para responder acusao, aps o que o Juiz receber, ou no, a
denncia ou queixa; havendo recebimento, sero ouvidas a vtima
e as testemunhas de acusao e defesa, interrogando-se a seguir
o acusado, se presente, passando-se imediatamente aos debates
orais e prolao da sentena.
1 Todas as provas sero produzidas na audincia de instru-
o e julgamento, podendo o Juiz limitar ou excluir as que consi-
derar excessivas, impertinentes ou protelatrias.
2 De todo o ocorrido na audincia ser lavrado termo, as-
sinado pelo Juiz e pelas partes, contendo breve resumo dos fatos
relevantes ocorridos em audincia e a sentena.
3 A sentena, dispensado o relatrio, mencionar os ele-
mentos de convico do Juiz.

Art. 82. Da deciso de rejeio da denncia ou queixa e da
sentena caber apelao, que poder ser julgada por turma com-
posta de trs Juzes em exerccio no primeiro grau de jurisdio,
reunidos na sede do Juizado.
1 A apelao ser interposta no prazo de dez dias, contados
da cincia da sentena pelo Ministrio Pblico, pelo ru e seu de-
fensor, por petio escrita, da qual constaro as razes e o pedido
do recorrente.
2 O recorrido ser intimado para oferecer resposta escrita
no prazo de dez dias.
3 As partes podero requerer a transcrio da gravao da
fta magntica a que alude o 3 do art. 65 desta Lei.
4 As partes sero intimadas da data da sesso de julgamen-
to pela imprensa.
5 Se a sentena for confrmada pelos prprios fundamen-
tos, a smula do julgamento servir de acrdo.

Art. 83. Cabero embargos de declarao quando, em sen-
tena ou acrdo, houver obscuridade, contradio, omisso ou
dvida.
56
1 Os embargos de declarao sero opostos por escrito ou
oralmente, no prazo de cinco dias, contados da cincia da deciso.
2 Quando opostos contra sentena, os embargos de decla-
rao suspendero o prazo para o recurso.
3 Os erros materiais podem ser corrigidos de ofcio.
Seo IV
Da Execuo

Art. 84. Aplicada exclusivamente pena de multa, seu cumpri-
mento far-se- mediante pagamento na Secretaria do Juizado.
Pargrafo nico. Efetuado o pagamento, o Juiz declarar ex-
tinta a punibilidade, determinando que a condenao no fque
constando dos registros criminais, exceto para fns de requisio
judicial.

Art. 85. No efetuado o pagamento de multa, ser feita a con-
verso em pena privativa da liberdade, ou restritiva de direitos,
nos termos previstos em lei.

Art. 86. A execuo das penas privativas de liberdade e restri-
tivas de direitos, ou de multa cumulada com estas, ser processa-
da perante o rgo competente, nos termos da lei.
Seo V
Das Despesas Processuais

Art. 87. Nos casos de homologao do acordo civil e aplica-
o de pena restritiva de direitos ou multa (arts. 74 e 76, 4),
as despesas processuais sero reduzidas, conforme dispuser lei
estadual.
Seo VI
Disposies Finais

Art. 88. Alm das hipteses do Cdigo Penal e da legislao
especial, depender de representao a ao penal relativa aos
crimes de leses corporais leves e leses culposas.

Art. 89. Nos crimes em que a pena mnima cominada for igual
ou inferior a um ano, abrangidas ou no por esta Lei, o Ministrio
Pblico, ao oferecer a denncia, poder propor a suspenso do
processo, por dois a quatro anos, desde que o acusado no esteja
sendo processado ou no tenha sido condenado por outro crime,
presentes os demais requisitos que autorizariam a suspenso con-
dicional da pena (art. 77 do Cdigo Penal).
1 Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presen-
a do Juiz, este, recebendo a denncia, poder suspender o pro-
cesso, submetendo o acusado a perodo de prova, sob as seguintes
condies:
I - reparao do dano, salvo impossibilidade de faz-lo;
II - proibio de frequentar determinados lugares;
III - proibio de ausentar-se da comarca onde reside, sem
autorizao do Juiz;
IV - comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensal-
mente, para informar e justifcar suas atividades.
2 O Juiz poder especifcar outras condies a que fca su-
bordinada a suspenso, desde que adequadas ao fato e situao
pessoal do acusado.
3 A suspenso ser revogada se, no curso do prazo, o bene-
fcirio vier a ser processado por outro crime ou no efetuar, sem
motivo justifcado, a reparao do dano.
4 A suspenso poder ser revogada se o acusado vier a ser
processado, no curso do prazo, por contraveno, ou descumprir
qualquer outra condio imposta.
5 Expirado o prazo sem revogao, o Juiz declarar extinta
a punibilidade.
6 No correr a prescrio durante o prazo de suspenso
do processo.
7 Se o acusado no aceitar a proposta prevista neste artigo,
o processo prosseguir em seus ulteriores termos.

Art. 90. As disposies desta Lei no se aplicam aos processos
penais cuja instruo j estiver iniciada.

Art. 90-A. As disposies desta Lei no se aplicam no mbito
da Justia Militar.

Art. 91. Nos casos em que esta Lei passa a exigir represen-
tao para a propositura da ao penal pblica, o ofendido ou
seu representante legal ser intimado para oferec-la no prazo de
trinta dias, sob pena de decadncia.

Art. 92. Aplicam-se subsidiariamente as disposies dos C-
digos Penal e de Processo Penal, no que no forem incompatveis
com esta Lei.
EXERCCIOS COMENTADOS
1. (TJ/AC - Tcnico Judicirio rea Judiciria - CES-
PE/2012) Acerca dos princpios aplicveis ao direito processu-
al penal e da aplicao da lei processual no tempo e no espao,
julgue o item seguinte.
A extraterritorialidade da lei processual penal brasileira
ocorrer apenas nos crimes perpetrados, ainda que no estran-
geiro, contra a vida ou a liberdade do presidente da Repblica
e contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito
Federal, de estado, de territrio e de municpio.
A) Certo
B) Errado
Nos termos do artigo 1 do Cdigo de Processo Penal, o pro-
cesso penal regido em todo o territrio brasileiro por este esta-
tuto, princpio que se aplica, salvo disposio em contrrio s leis
processuais extravagantes. O princpio da territorialidade fxado,
como regra em nosso Cdigo Penal, porm, seguindo a tendn-
cia geral das legislaes modernas, abre vrias excees a esse
princpio, determinando a aplicao da lei penal brasileira a certos
fatos praticados no estrangeiro, conforme o disposto no artigo 7
deste Diploma legal. A extraterritorialidade ocorrer, nos seguintes
casos: crimes contra a vida ou a liberdade do Presidente da Rep-
blica; crimes contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Dis-
trito Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa
pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao ins-
tituda pelo Poder Pblico; crimes contra a administrao pblica,
por quem est a seu servio; crimes de genocdio, quando o agente
57
for brasileiro ou domiciliado no Brasil; e ainda, crimes que, por
tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir; crimes prati-
cados por brasileiro; crimes praticados em aeronaves ou embarca-
es brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando em
territrio estrangeiro e a no sejam julgados.
RESPOSTA: B.
2. (TRE/MS - Analista Judicirio - rea Judiciria - CES-
PE/2013) No que diz respeito aplicao da lei processual no
tempo, no espao e em relao s pessoas, assinale a opo cor-
reta.
A) Por fora do princpio tempus regit actum, o fato de lei
nova suprimir determinado recurso, existente em legislao
anterior, no afasta o direito recorribilidade subsistente pela
lei anterior, quando o julgamento tiver ocorrido antes da en-
trada em vigor da lei nova.
B) A nova lei processual penal aplicar-se- imediatamente,
invalidando os atos realizados sob a vigncia da lei anterior
que com ela for incompatvel.
C) O princpio da imediatidade da lei processual penal
abarca o transcurso do prazo processual iniciado sob a gide
da legislao anterior, ainda que mais gravosa ao ru.
D) A lei processual penal posterior, que de qualquer modo
favorecer o agente, aplicar-se- aos fatos anteriores, ainda que
decididos por sentena condenatria transitada em julgado.
E) De acordo com o princpio da territorialidade, aplica-se
a lei processual penal brasileira a todo delito ocorrido em ter-
ritrio nacional, sem exceo, em vista do princpio da igual-
dade estabelecido na Constituio Federal de 1988.

De acordo com o artigo 2 do CPP, a lei processual penal
aplicar-se- desde logo, sem prejuzo da validade dos atos realiza-
dos sob a vigncia da lei anterior. Assim, vige no processo penal
o princpio tempus regit actum, do qual derivam dois efeitos: a)
os atos processuais praticados sob a gide da lei anterior se consi-
deram vlidos; b) as normas processuais tem aplicao imediata,
regulando o desenrolar do processo.
RESPOSTA: A.
3. (TJ/PE - Titular de Servios de Notas e de Registros -
FCC/2013) Sobre a aplicao da lei processual penal e a inter-
pretao no processo penal, INCORRETO afrmar:
A) A legislao brasileira segue o princpio da territoriali-
dade para a aplicao das normas processuais penais.
B) O princpio da territorialidade na aplicao da lei pro-
cessual penal brasileira pode ser ressalvado por tratados, con-
venes e regras de direito internacional.
C) A lei processual penal aplica-se desde logo, sem prejuzo
da validade dos atos realizados sob a vigncia da lei anterior.
D) A norma processual penal mista constitui exceo re-
gra da irretroatividade da lei processual penal.
E) No processo penal, assim como no direito penal, sem-
pre admitida a interpretao extensiva e aplicao analgica
das normas.
Na interpretao extensiva amplia-se o signifcado do que est
previsto de forma expressa na lei. A lei processual admite interpre-
tao extensiva, segue-se que o rigor de interpretar o direito penal
no se aplica ao processo penal. Todavia, o preceito no absolu-
to, existindo excees a regras gerais, de dispositivos restritivos
da liberdade pessoal e que afetem direito substancial do acusado,
onde o texto dever ser rigorosamente interpretado.
RESPOSTA: E.
4. (PC/SC - ESCRIVO - ACAFE/2010) Assinale a alter-
nativa correta que completa o enunciado a seguir: Nos termos
do Cdigo de Processo Penal brasileiro a reproduo simulada
dos fatos, no inqurito policial (...):
A) somente poder ser determinada pela autoridade judi-
cial e a requerimento das partes, com o objetivo de verifcar a
possibilidade de ter a infrao sido praticada de determinado
modo, desde que esta no contrarie a moralidade ou a ordem
pblica.
B) poder ser determinada pela autoridade policial com
o objetivo de verifcar a possibilidade de ter a infrao sido
praticada de determinado modo, desde que esta no contrarie
a moralidade ou a ordem pblica.
C) somente poder ser ordenada pelo rgo do Ministrio
Pblico, o dominus litis, com o objetivo de verifcar a possibi-
lidade de ter a infrao sido praticada de determinado modo,
desde que esta no contrarie a moralidade ou a ordem pblica.
D) somente poder ser determinada pela autoridade poli-
cial, em crimes dolosos contra a vida ou dos quais resulte mor-
te, com o objetivo de verifcar a possibilidade de ter a infrao
sido praticada de determinado modo, desde que esta no con-
trarie a moralidade ou a ordem pblica.
Para verifcar a possibilidade de haver a infrao sido pratica-
da de determinado modo, a autoridade policial poder proceder
reproduo simulada dos fatos, desde que esta no contrarie a mo-
ralidade ou a ordem pblica (art. 7, CPP). V-se que a alternativa
que melhor reproduz o contido no comando legal a letra B.
RESPOSTA: B.
5. (SEJUS/PI - Agente Penitencirio NUCEPE/2010) So-
bre inqurito policial, assinale a alternativa INCORRETA.
A) Para os delitos previstos na lei de entorpecentes (Lei
n11.343/06), o prazo para a concluso do inqurito ser de 30
dias se o indiciado estiver preso e de 90 dias se estiver solto.
B) O Ministrio Pblico poder oferecer denncia sem
prvio inqurito policial ou peas de Informao.
C) H normas que disciplinam o tempo de determinados
atos que integram o inqurito policial, como aqueles que limi-
tam direitos fundamentais.
D) O inqurito policial unidirecional, no cabendo au-
toridade policial emitir juzo de valor acerca do fato delituoso.
E) Funo endoprocedimental do inqurito policial,
diz respeito sua efccia interna na fase processual, servindo
para fundamentar as decises interlocutrias tomadas no seu
curso.
Para que o Ministrio Pblico oferea a denuncia de maneira
vlida a produzir seus efeitos necessrio que diante dos elemen-
tos contidos no inqurito policial, ou mediante outras peas infor-
mativas, verifque a existncia de fato que, em tese, caracterize
58
crime e indcios de autoria, formando assim sua convico, deno-
minada opinio delicti, iniciando a ao penal pblica. Desta forma,
a alternativa incorreta a letra B.
RESPOSTA: B.
6. (SEJUS/PI - Agente Penitencirio NUCEPE/2010)
Com relao notitia criminis, INCORRETO afrmar:
A) notitia criminis inqualifcada corresponde notcia an-
nima do crime;
B) delatio criminis simples aquela cuja comunicao fei-
ta por qualquer pessoa do povo, autoridade policial, quando
tiver cincia da existncia de infrao penal em que caiba ao
pblica incondicionada;
C) notitia criminis provocada a transmitida pelas diversas
formas previstas na legislao processual penal;
D) a notcia do crime ser considerada coercitiva, quando
houver requisio do Ministrio Pblico;
E) d-se a notitia criminis provocada, de cognio mediata,
por conhecimento indireto ou comunicao formal.
A alternativa incorreta a D, pois a notitia criminis con-
siderada coercitiva ocorre na ocasio de priso em fagrante, em
que a notcia do crime se d com a apresentao do autor. No caso
em que houver requisio do Ministrio Pblico trata-se de notitia
criminis provocada ou qualifcada.
RESPOSTA: D.
7. (MPE/AL Promotor de Justia FCC/2012) Em rela-
o ao inqurito policial, correto afrmar que
A) direito do defensor, no interesse do representado, ter
acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados
em procedimento investigatrio realizado por rgo com com-
petncia de polcia judiciria, digam respeito ao exerccio do
direito de defesa.
B) a autoridade policial poder requerer a devoluo dos
autos do juiz para a realizao de ulteriores diligncias quando
o indiciado estiver preso em fagrante e a diligncia for clere.
C) poder ser instaurado de ofcio nos crimes de ao pe-
nal pblica incondicionada, mas apenas mediante requisio
do Ministrio Pblico ou do juiz.
D) poder ser arquivado pelo Delegado Geral de Polcia
quando reconhecida, pela autoridade policial, a ocorrncia de
legtima defesa.
E) se o investigado j foi identifcado civilmente no deve-
r ser indiciado.
A alternativa correta a A, haja vista que se trata da reda-
o integral do que prev a Smula Vinculante n 14 do Supremo
Tribunal Federal (STF).
RESPOSTA: A.
8. (Polcia Civil/PI - Escrivo Civil - NUCEPE/UES-
PI/2012) Acerca do Inqurito Policial, assinale a alternativa
incorreta.
A) Nos crimes de ao penal pblica incondicionada, o in-
qurito policial no pode ser instaurado de ofcio pela autori-
dade policial.
B) Nos crimes de ao penal privada, o inqurito policial
no pode ser instaurado por requisio do Ministrio Pblico.
C) Nos crimes de ao penal privada, o inqurito policial
somente pode ser instaurado mediante requerimento da parte
legitimada para ajuizar a ao penal.
D) Nos crimes de ao penal pblica condicionada, o in-
qurito policial no pode ser instaurado de ofcio pela autori-
dade policial.
E) Nos crimes de ao pblica incondicionada, cabe au-
toridade policial instaur-lo de ofcio ou mediante requisio
da autoridade judiciria ou do Ministrio Pblico, ou diante
de requerimento do ofendido ou de seu representante.
Nos crimes de ao pblica incondicionada, cabe autoridade
policial instaur-lo de ofcio ou mediante requisio da autoridade
judiciria ou do Ministrio Pblico, ou diante de requerimento do
ofendido ou de seu representante, nos termos do que dispe o art.
5 do CPP. Assim, a alternativa incorreta a A.
RESPOSTA: A.
9. (TJ/RS - Analista Judicirio - FAURGS/2012) Sobre o
inqurito policial, considere as afrmaes abaixo.
I - Se o crime for de ao penal privada, a instaurao
do inqurito policial suspende o prazo para o oferecimento da
queixa.
II - Segundo o entendimento do Supremo Tribunal Fe-
deral, direito do defensor, no interesse do representado, ter
acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados
em procedimento investigatrio realizado por rgo com com-
petncia de polcia judiciria, digam respeito ao exerccio do
direito de defesa.
III - Nas comarcas em que houver mais de uma circunscri-
o policial, a autoridade com exerccio em uma delas poder,
nos inquritos que conduza, ordenar diligncias em circuns-
crio de outra, independentemente de precatrias ou requi-
sies.
IV - O arquivamento do inqurito pela insufcincia de
material probatrio disponvel no que se refere comprovao
da autoria e materialidade do crime pode ser ordenado pela
autoridade judiciria ou policial; nesse caso, a polcia judici-
ria, se de outras provas tiver conhecimento, poder proceder a
reabertura das investigaes.
Esto corretas?
A) Apenas I e II.
B) Apenas II e III.
C) Apenas II e IV.
D) Apenas III e IV.
E) Apenas IV e V.
Esto corretas apenas as afrmativas II e III. A afrmativa do
item I est errada, uma vez que o prazo para oferecimento da quei-
xa trata-se de um prazo decadencial e este prazo fatal e impror-
rogvel. No se suspende nem se interrompe. A afrmativa do item
IV est incorreta, considerando que a autoridade policial no tem
legitimidade para ordenar o arquivamento do inqurito policial.
RESPOSTA: B.
59
10. (PC/AL - Delegado de Polcia - CESPE/2012) Julgue o
item subsequente.
No curso do inqurito policial, as partes podero indicar
assistentes tcnicos para a produo e elaborao da prova pe-
ricial, podendo apresentar quesitos aos peritos ofciais e elabo-
rar laudo em sentido diverso.
A) Certo
B) Errado
O assistente tcnico atuar no processo penal a partir de sua
admisso pelo juiz e aps a concluso dos exames e elaborao do
laudo pelos peritos ofciais, sendo as partes intimadas desta deci-
so. Assim, no atuar no curso do inqurito policial, apenas no
decorrer da ao penal.
RESPOSTA: B.
11. (MPE/SE Analista do Ministrio Pblico FCC/2013)
Em relao ao inqurito policial,
A) o ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado po-
dero requerer qualquer diligncia, que ser realizada, ou no,
a juzo da autoridade.
B) nos crimes de ao penal de iniciativa pblica, somente
pode ser iniciado de ofcio.
C) a autoridade policial poder mandar arquivar os autos
de inqurito policial em caso de evidente atipicidade da condu-
ta investigada.
D) se o indiciado estiver preso em fagrante, o inqurito
policial dever terminar no prazo mximo de cinco dias, salvo
disposio em contrrio.
E) indispensvel propositura da ao penal de inicia-
tiva pblica.
No inqurito policial o ofendido, ou seu representante legal, e
o indiciado podero requerer qualquer diligncia, que ser realiza-
da, ou no, a juzo da autoridade, segundo o previsto no artigo 14
do CPP, desta forma, a alternativa A a correta.
Resposta: A.
12. (CNJ - ANALISTA JUDICIRIO - CESPE/2013) A
respeito do disposto na Constituio Federal de 1988 (CF) e no
Cdigo de Processo Penal, julgue o prximo item:
Em que pese a previso constitucional de publicidade dos
atos processuais, isso no ocorre no inqurito policial que, por
ser procedimento administrativo informativo, acobertado pelo
sigilo.
A) CERTO
B) ERRADO
A sigilosidade, consoante disposto no caput, do art. 20, CPP,
uma das caractersticas do inqurito policial. Tal caracterstica
somente subsiste por ser o inqurito procedimento administrativo
investigatrio pr-processual. Algo totalmente diferente do univer-
so do processo propriamente dito, portanto, em que a publicidade
a regra imperante ressalvadas algumas excees. Por tal motivo
est correta a assertiva.
RESPOSTA: A.
13. (TJ/PE - Titular de Servios de Notas e de Registros
FCC/2013) Com relao ao inqurito policial, correto afr-
mar que
A) poder ser iniciado de ofcio, por ordem da autoridade
policial, ou mediante requisio da autoridade judiciria ou de
membro do Ministrio Pblico, ou, ainda, a requerimento do
ofendido ou de quem tiver qualidade para represent-lo.
B) qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da
existncia de infrao penal em que caiba ao de iniciativa
pblica dever, verbalmente ou por escrito, comunic-la au-
toridade policial e esta, verifcada a procedncia das informa-
es, mandar instaurar inqurito.
C) dever, em regra, terminar no prazo de 10 (dez) dias,
se o indiciado estiver preso, ou no prazo de 30 (trinta) dias, se
estiver solto, sendo admissvel a prorrogao desses prazos, em
ambos os casos, quando o fato for de difcil elucidao e houver
autorizao judicial.
D) o ofendido e o indiciado no podem requerer dilign-
cias autoridade policial.
E) a autoridade policial poder mandar arquivar os autos
do inqurito policial, se no forem encontrados indcios de cri-
me e de sua autoria.
As alternativas B, C, D e E, esto erradas por dis-
torcer minimamente o que prev o CPP. Na alternativa B no
dever de qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da
existncia de infrao penal em que caiba ao de iniciativa p-
blica comunic-la a autoridade policial. Na alternativa C a pror-
rogao de prazo somente cabvel, quando o fato for de difcil
elucidao e houver autorizao judicial, se o indiciado estiver
solto. Na alternativa D o ofendido e o indiciado podem requerer
diligncias. Por fm, na alternativa E, a autoridade policial no
pode arquivar os autos de inqurito (art. 17, CPP).
RESPOSTA: A.
14. (Polcia Civil/PA- Escrivo- UEPA/2013) Sobre inqu-
rito policial, correto afrmar que:
A) comparecer ao local do crime, para garantir a sua in-
tegridade, e apreender objetos que tenham relao com o fato,
so atribuies do delegado de polcia civil, que no podem ser
executadas por investigadores.
B) uma vez determinado o arquivamento do inqurito pelo
juiz competente, a autoridade policial no pode empreender
novas investigaes sobre o mesmo fato, a menos que seja re-
quisitada para faz-lo pelo Ministrio Pblico.
C) se o recomendarem as circunstncias do caso, o juiz
pode determinar a incomunicabilidade do indiciado, por at
trs dias, quando o mesmo no poder manter contato com
familiares, advogados ou terceiros, a fm de prevenir a perda
de provas ou infuncias sobre testemunhas.
D) tanto o acusado quanto o suposto ofendido pelo crime
podem requerer diligncias para elucidao dos fatos, auto-
ridade policial, mas esta tem liberdade para deferir ou no os
pedidos, sem que se possa falar em nulidades.
E) investigadores de polcia no podem participar da re-
constituio do crime, para prevenir o risco de que os fatos se-
jam apurados de acordo com a linha investigativa que estiver
sendo desenvolvida no momento.
60
Pelo que prev o artigo 14 do CPP, tanto o acusado quanto
o suposto ofendido pelo crime podem requerer diligncias para
esclarecimento dos fatos autoridade policial, tendo esta total
liberdade para realizar ou no o que foi solicitado, sem ensejar
nulidades. Porm, cabe lembrar que o indeferimento da diligncia,
obviamente, necessita de fundamento, no podendo ser arbitrrio.
RESPOSTA: D.
15. (Polcia Militar/SC Soldado - IOBV/2013) Conside-
rando o Cdigo de Processo Penal vigente, logo que tiver co-
nhecimento da prtica da infrao penal, a autoridade policial
dever:
A) Dirigir-se ao local, providenciando para que no se
alterem o estado e conservao das coisas, at a chegada dos
peritos criminais.
B) Deixar na posse das vtimas os objetos que tiverem re-
lao com o fato.
C) Colher no mximo trs provas que servirem para o es-
clarecimento do fato e suas circunstncias.
D) Ouvir apenas as testemunhas e jamais ouvir o ofendido,
visto que este no possui condies psicolgicas para expres-
sar-se corretamente no momento da ocorrncia.
Nos termos do previsto no artigo 6 do CPP, logo que tiver
conhecimento da prtica da infrao penal, a autoridade policial
dever dirigir-se ao local, providenciando para que no se alterem
o estado e conservao das coisas, at a chegada dos peritos cri-
minais.
RESPOSTA: A.
16. (Polcia Militar/GO Soldado - UEG/2013) O inquri-
to policial, segundo o Cdigo de Processo Penal,
A) dever ser concludo no prazo de 10 dias, se o indiciado
tiver sido preso em fagrante, ou estiver preso preventiva ou
temporariamente, contado o prazo, nestas ltimas hipteses, a
partir da data da decretao da priso.
B) poder ser arquivado por determinao expressa da
autoridade policial.
C) acompanhar a denncia ou a queixa, sempre que ser-
vir de base a uma ou a outra.
D) depois de ordenado o arquivamento pela autoridade
policial, no possvel ser desarquivado, mesmo se de outras
provas se tiver notcia.
O inqurito um procedimento investigatrio prvio, consti-
tudo por uma srie de diligncia, cuja fnalidade a obteno de
indcios para que o titular da ao possa prop-la contra o autor
da infrao penal, segundo o previsto no artigo 12 do CPP, este
acompanhar a denncia ou queixa, sempre que servir de base a
uma ou outra.
RESPOSTA: C.
17. (SEJAP/MA - Agente Penitencirio - FGV/2013) Com
relao ao inqurito, assinale a afrmativa incorreta.
A) O inqurito um procedimento investigatrio prvio,
no qual diversas diligncias so realizadas na busca da obten-
o de indcios que permitam o titular da ao prop-la contra
o autor da infrao penal.
B) O inqurito policial inquisitivo, no vigorando o prin-
cpio do contraditrio pleno, apesar de autoridade que o presi-
dir ter a obrigao de agir dentro dos termos da lei.
C) Apesar de o inqurito ser sigiloso, direito do defensor,
no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos
de prova que, j documentados, digam respeito ao exerccio do
direito de defesa.
D) O inqurito, que obrigatrio, pode ser iniciado de of-
cio, por requisio da autoridade judiciria ou do Ministrio
Pblico, ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver qua-
lidade para representa-lo.
E) O inqurito, nos crimes em que a ao pblica depende
de representao, no poder ser iniciado sem ela.
O inqurito policial no obrigatrio. A ao penal poder
ser proposta com base em peas de informao (quaisquer docu-
mentos) que demonstrem a existncia de indcios de autoria e de
materialidade em relao ao autor do delito.
RESPOSTA: D.
18. (Polcia Civil/GO - Escrivo de Polcia - UEG/2013) O
inqurito policial
A) deve ser submetido ao contraditrio, nos casos em que
o investigado estiver preso.
B) sigiloso, no podendo o defensor, no interesse de seu
representado, ter acesso aos elementos de informao produ-
zidos.
C) poder ser arquivado por determinao da autoridade
policial.
D) procedimento inquisitrio e preparatrio, presidido
pela autoridade policial.
O inqurito policial um procedimento inquisitrio, pois as
atividades persecutrias concentram-se nas mos de uma nica au-
toridade, a qual no necessita de provocao, podendo e devendo
agir de ofcio, empreendendo com discricionariedade as atividades
necessrias para o esclarecimento do crime e da sua autoria. Ade-
mais, secreto e escrito, e no se aplica o contraditrio e a ampla
defesa. Outrossim, o inqurito policial um procedimento prepa-
ratrio, haja vista que serve de base para a ao penal.
RESPOSTA: D.
19. (Polcia Civil/GO - Escrivo de Polcia - UEG/2013) Se
o membro do Ministrio Pblico Estadual requer o arquiva-
mento do inqurito policial, mas se o magistrado considerar
improcedentes as razes invocadas, o juiz deve, segundo o C-
digo de Processo Penal:
A) encaminhar o inqurito policial ao ofendido para, caso
queira, propor queixa subsidiria ou insistir no pedido de ar-
quivamento.
B) enviar o inqurito policial autoridade policial para
continuidade das investigaes ou oferecimento da denncia.
C) remeter o inqurito policial ao procurador-geral de
justia para que este oferea denncia, designe outro rgo
do Ministrio Pblico para oferec-la ou insista no pedido de
arquivamento.
D) devolver o inqurito policial ao promotor de justia de-
terminando que este oferea a denncia.
61
Nos termos do artigo 28 do CPP, se o magistrado considerar
improcedentes as razes invocadas pelo representante do Minist-
rio Pblico para o arquivamento do inqurito policial far remessa
deste ao Procurador-Geral, e este oferecer a denncia, designar
outro rgo do Ministrio Pblico para oferec-la, ou insistir no
pedido de arquivamento, ao qual s ento estar o juiz obrigado a
atender.
RESPOSTA: C.
Sobre ao penal, assinale a alternativa CORRETA.
A) A ao penal pblica condicionada representao
nos casos de crime de furto cometido em prejuzo de tio ou
sobrinho, com quem o agente coabita.
B) A ao penal privada exclusiva s pode ser proposta
pelo ofendido.
C) D-se ao penal privada personalssima quando o
exerccio compete exclusivamente ao ofendido, havendo, no
entanto, sucesso por morte ou ausncia.
D) Segundo entendimento do STF, no concorrente a le-
gitimidade do ofendido e do Ministrio Pblico, para a ao
penal por crime contra a honra de servidor pblico em razo
do exerccio de suas funes.
E) Inexiste possibilidade de ao penal de iniciativa pbli-
ca extensiva nos casos em que o crime elementar constitutivo
do tipo do crime de iniciativa privada de ao penal pblica
incondicionada.
No processo penal corrente a diviso subjetiva das aes,
isto , em funo da qualidade do sujeito que detm a sua titulari-
dade. Segundo este critrio as aes penais sero pblicas ou pri-
vadas. Em regra, a ao penal sempre ser pblica, salvo quando
a lei expressamente a declara privativa do ofendido (art. 100, do
CP). Neste sentido, diante da previsto no artigo 182, III, do Cdigo
Penal que menciona que nos casos de crime de furto cometido em
prejuzo de tio ou sobrinho, com quem o agente coabita somente
se procede a ao penal mediante representao do ofendido, outro
tipo de ao no ser permitida. Desta forma, a alternativa correta
a A
RESPOSTA: A.
21. (MPE/SP - PROMOTOR DE JUSTIA - MPESP/2011)
No tocante reparao dos danos causados pela infrao pe-
nal, analise os seguintes itens:
I. Intentada a ao penal, o juiz dever suspender o curso
da ao civil para ressarcimento do dano decorrente da infra-
o penal at o julgamento defnitivo daquela.
II. A execuo da sentena penal condenatria transitada
em julgado pelo valor mnimo fxado para reparao dos da-
nos causados pela infrao impede a liquidao para apurao
do dano efetivamente sofrido pelo ofendido.
III. Tratando-se de crime de ao penal pblica condicio-
nada representao, caracterizada a hiptese de infrao pe-
nal de menor potencial ofensivo, o acordo relativo composi-
o dos danos civis homologado pelo Juiz acarreta a renncia
ao direito de representao.
IV. A no reparao do dano sem motivo justifcado causa
de revogao facultativa da suspenso condicional do processo
prevista na Lei n 9.099/95 (Juizados Especiais Criminais).
V. Nos crimes ambientais de menor potencial ofensivo, a
prvia composio do dano ambiental, salvo comprovada im-
possibilidade, condio para a proposta de transao penal
prevista no art. 76 da Lei n 9.099/95 (Juizados Especiais Cri-
minais).
Est correto apenas o que se afrma em:
A) I e II.
B) I e III.
C) II e IV.
D) III e V.
E) IV e V.
O item I est errado. Intentada a ao penal, o juiz da ao
civil poder suspender o curso desta, at o julgamento defnitivo
daquela (pargrafo nico, do art. 64, CPP). O item II est errado.
O art. 387, IV, CPP, diz que, ao proferir sentena condenatria, o
juiz, dentre outras coisas, fxar o valor mnimo para reparao
dos danos causados pela infrao, considerando os prejuzos so-
fridos pelo ofendido. Neste sentido, o pargrafo nico, do art. 63,
CPP, prev que a execuo da sentena penal transitada em julgada
poder ser efetuada pelo valor fxado nos termos do art. 387, IV,
CPP, sem prejuzo da liquidao para a apurao do dano efeti-
vamente sofrido. O item III est correto. Tratando-se de ao
penal de iniciativa privada ou de ao penal pblica condicionada
representao, o acordo homologado acarreta a renncia ao di-
reito de queixa ou representao (art. 74, pargrafo nico, da Lei
n 9.099/95). O item IV est incorreto. A no reparao do dano
sem qualquer motivo justifcado causa de revogao obrigatria
da suspenso condicional do processo. Neste sentido, o pargrafo
terceiro, do art. 89, da Lei n 9.099/95, claro no sentido de que a
suspenso ser revogada se o benefcirio da suspenso condicio-
nal do processo no efetuar, sem motivo justifcado, a reparao
do dano. No se trata de faculdade do juiz, veja-se. O item V
est correto. Nos crimes ambientais de menor potencial ofensivo,
a proposta de aplicao imediata da pena restritiva de direitos ou
multa (transao penal) somente poder ser formulada desde que
tenha havido a prvia composio civil do dano, salvo impossibi-
lidade de faz-lo (art. 27, Lei n 9.605/98).
RESPOSTA: D.
22. (PC/ES - DELEGADO DE POLCIA - CESPE/2011)
Julgue o item a seguir:
Rose recebeu sentena penal condenatria transitada em
julgado pela prtica do crime de roubo qualifcado pelo uso de
arma de fogo. Nessa situao, considerando que Lina tenha sido
a nica vtima do delito, a correspondente ao civil ex delic-
to somente poder ser promovida pela ofendida.
A) CERTO
B) ERRADO
A afrmativa est equivocada, tendo em vista que o art. 63,
caput, CPP, dispe que transitada em julgado a sentena penal con-
denatria, a execuo poder ser promovida no juzo cvel, para
62
efeito de reparao do dano, pelo ofendido, seu representante legal
ou seus herdeiros.
RESPOSTA: B.
23. (TJ/PE - Analista Judicirio - Administrativa - FCC
/2012) A respeito da titularidade da ao penal pblica e da
ao penal privada, incorreto afrmar que:
A) a ao penal privada no pode ser proposta pelo Mi-
nistrio Pblico, mesmo se houver requisio do Ministro da
Justia.
B) a ao penal privada no pode ser proposta pelo Minis-
trio Pblico, mesmo se houver representao do ofendido ou
de quem tenha qualidade para represent-lo.
C) o direito de oferecer queixa ou prosseguir na ao, no
caso de morte do ofendido, passar ao cnjuge, ascendente,
descendente ou irmo.
D) a ao penal pblica pode ser ajuizada por qualquer
do povo, no caso de inrcia do Ministrio Pblico, e nesse caso,
denomina-se ao penal popular.
E) o direito de oferecer queixa ou prosseguir na ao, caso
o ofendido seja declarado ausente por deciso judicial, passar
ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo.
A alternativa D est incorreta, pois no existe, tecnicamen-
te, o que a assertiva chama de ao penal popular. Ao Ministrio
Pblico, por fora do art. 129, I, da Constituio Federal, e do art.
24, CPP, compete a titularidade da ao penal pblica. O que o
ofendido pode ajuizar, em caso de inrcia imotivada do rgo mi-
nisterial, a ao penal privada subsidiria da pblica, prevista
no art. 29, CPP, que nada tem a ver com ao penal popular.
Todas as outras alternativas esto corretas.
RESPOSTA: D.
24. (TJ/PE - Analista Judicirio - Administrativa - FCC
/2012) Direito do Estado-acusao ou da vtima de ingressar
em juzo, solicitando a prestao jurisdicional, representada pela
aplicao das normas de direito penal ao caso concreto. (Gui-
lherme de Souza Nucci, Cdigo de Processo Penal Comentado,
Ed. RT, 9. Ed. p. 126)
Esse conceito correto para
A) o processo penal.
B) a ao penal.
C) a relao processual.
D) o Direito Processual Penal.
E) a representao.
Em consonncia com o previsto em nosso ordenamento jur-
dico, o conceito transcrito acima trazido pelo ilustre doutrinador
Guilherme de Souza Nucci, trata-se do prprio para a ao penal.
RESPOSTA: B.
25. (Polcia Civil/MA - Escrivo de Polcia - FGV/2012) A
persecuo penal em juzo pode ter incio com o oferecimento
de denncia ou queixa. Sobre tais instrumentos e seus requisi-
tos essenciais, assinale a afrmativa correta.
A) A justa causa comumente defnida pela doutrina bra-
sileira como lastro probatrio mnimo a justifcar o ofereci-
mento da denncia ou queixa.
B) A falta de justa causa est prevista no Cdigo de Pro-
cesso Penal como apta a justifcar a absolvio sumria.
C) A denncia ou queixa dever conter necessariamente
a qualifcao completa do acusado, no podendo ser supri-
da pela indicao de caractersticas ou esclarecimentos pelos
quais se possa identifc-lo.
D) Nas aes penais pblicas condicionadas representa-
o, exige-se declarao formal escrita por parte do ofendido
ou seu procurador com poderes especiais.
E) Caber retratao da representao at o momento do
recebimento da denncia.
A justa causa, que constitui condio da ao penal, prevista
de forma expressa no Cdigo de Processo Penal e consubstancia-
-se no lastro probatrio mnimo e frme, indicativo da autoria e da
materialidade da infrao penal.
RESPOSTA: A.
26. (MPE/AL Promotor de Justia FCC/2012) No to-
cante denncia, de acordo com o Cdigo de Processo Penal,
correto afrmar que
A) estando o ru preso, o prazo para seu oferecimento de
3 dias, contado da data em que o rgo do Ministrio Pblico
receber os autos do inqurito policial.
B) dever, necessariamente, estar acompanhada de inqu-
rito policial.
C) se o ru estiver solto ou afanado, o prazo para seu
oferecimento de 15 dias.
D) dever conter a exposio do fato criminoso, com to-
das as suas circunstncias, e a qualifcao do acusado, sendo
indispensveis a classifcao do crime e o rol de testemunhas.
E) ser rejeitada quando o juiz verifcar a existncia mani-
festa de causa excludente da ilicitude do fato.
O prazo para oferecimento da denncia, estando o ru preso,
ser de 5 dias, contado da data em que o rgo do Ministrio P-
blico receber os autos do inqurito policial, e de 15 dias, se o ru
estiver solto ou afanado. No ltimo caso, se houver devoluo do
inqurito autoridade policial (art. 16), contar-se- o prazo da data
em que o rgo do Ministrio Pblico receber novamente os autos
(art. 46 do CPP).
RESPOSTA: B.
27. (PC/AL - Delegado de Polcia - CESPE/2012) Julgue o
item subsequente.
Um indivduo, penalmente imputvel, foi preso em fa-
grante pela prtica de homicdio. Aps cinco dias do recebi-
mento do inqurito policial pelo MP, o laudo de exame cadav-
rico da vtima ainda no havia sido anexado aos autos. Nessa
situao, a falta do laudo cadavrico, impedir a propositura
da ao penal por parte do MP.
A) Certo
B) Errado
63
A ausncia do laudo cadavrico no obstar a propositura da
ao penal por parte do MP, pois a prova tcnica no a nica ca-
paz de atestar a materialidade das condutas, sendo que at mesmo
a falta do exame de corpo de delito no impede a propositura da
ao penal - no s porque o mesmo pode ser produzido na fase
instrutria, mas, tambm, porque pode ser suprido pelo exame de
corpo de delito indireto, na forma do art. 167 do CPP.
RESPOSTA: B.
28. (TJ/PE - Tcnico Judicirio rea Judiciria e Admi-
nistrativa - FCC/2012) A ao penal proposta pelo ofendido
nos crimes de ao pblica quando o Ministrio Pblico deixar
de oferecer denncia no prazo legal denomina-se ao penal
A) popular.
B) pblica condicionada.
C) privada.
D) privada subsidiria da pblica.
E) pblica incondicionada.
Caso a ao penal pblica no seja intentada no prazo legal,
ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, em con-
formidade com o que prev o artigo 100, 3, do CP e artigo 29
do CPP.
RESPOSTA: D.
29. (TJ/PE - Tcnico Judicirio rea Judiciria e Admi-
nistrativa - FCC/2012) A representao do ofendido ou de
quem tenha qualidade para represent-lo, nos casos previstos
em lei,
A) causa de extino da punibilidade.
B) pressuposto processual de toda ao penal.
C) condio de procedibilidade da ao penal privada.
D) pressuposto processual da ao penal privada.
E) condio de procedibilidade da ao penal pblica.
Dispe a lei que a ao penal pblica pode fcar, por disposi-
o expressa, condicionada representao do ofendido ou a re-
quisio do Ministro da Justia (art. 100, 1 do CP e art. 24 do
CPP). Assim, quanto a determinados crimes, a lei determina que o
Ministrio Pblico s pode promover a ao penal quando existir
uma ou outra dessas condies. A ao penal pblica est condi-
cionada nessas hipteses representao da vtima ou requisio
do Ministro da Justia. Tal requisito considerado como condio
de procedibilidade da ao penal pblica, e na ausncia deste ela
no poder ser iniciada.
RESPOSTA: E.
Sobre priso em fagrante INCORRETO afrmar:
A) d-se o quase-fagrante quando algum perseguido,
logo aps, por qualquer pessoa, em situao que faa presumir
ser ele o autor da infrao;
B) nos crimes permanentes, entende-se o agente em fa-
grante delito enquanto no cessar a permanncia;
C) o fagrante diferido constitui exceo ao dever de pren-
der;
D) no possvel a priso em fagrante do eventual infra-
tor em crime de ao penal privada;
E) a natureza jurdica do fagrante coercitivo o estrito
cumprimento do dever legal.
Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus
agentes devero prender quem quer que seja encontrado em fa-
grante delito. Assim, incorreto afrmar que no possvel a priso
em fagrante do eventual infrator em crime de ao penal privada.
RESPOSTA: D.
Assinale a alternativa INCORRETA.
A) A priso preventiva no pode ser decretada nos crimes
culposos.
B) A apresentao espontnea do acusado autoridade
no impedir a decretao da priso preventiva nos casos em
que a lei a autoriza.
C) A priso preventiva poder ser decretada como garan-
tia da ordem pblica.
D) A priso preventiva poder ser decretada quando do
descumprimento das medidas protetivas de urgncia previstas
na Lei Maria da Penha.
E) So pressupostos para decretao da priso preventiva:
prova da materialidade do fato e prova da autoria.

A priso preventiva fundamentada por regras existentes no
artigo 312 do CPP. Os requisitos ali exigidos, independentemen-
te da natureza ou gravidade do crime so imprescindveis para a
autorizao da priso preventiva, quais sejam a garantia da ordem
pblica, da ordem econmica, por convenincia da instruo cri-
minal, ou para assegurar a aplicao da lei penal, quando houver
prova da existncia do crime e indcio sufciente de autoria. Desta
forma, a alternativa E est incorreta, porque no so pressupos-
tos para a decretao da priso preventiva prova da materialidade
do fato e prova da autoria.
RESPOSTA: E.
Sobre priso temporria, assinale a alternativa INCORRETA.
A) A priso temporria pode ser decretada de ofcio pelo
juiz e s caber em crime de ao penal pblica.
B) No poder ser decretada priso temporria com fulcro
em apenas um dos incisos do art. 1 da Lei n 7.960/89.
C) Os presos temporrios devero permanecer, obrigato-
riamente, separados dos demais detentos.
D) A fase prpria para se decretar priso temporria no
curso do inqurito policial.
E) A priso temporria tem prazo certo, previsto em lei.
A decretao da priso temporria no poder ser de ofcio
pelo Juiz, devendo existir representao da autoridade policial ou
requerimento do Ministrio Pblico.
RESPOSTA: A.
64
33. (PC/MG - DELEGADO DE POLCIA - FU-
MARC/2011) Sobre a priso preventiva correto afrmar:
A) poder ser decretada de ofcio pelo juiz na fase do in-
qurito policial.
B) poder ser decretada em crime doloso, quando se tratar
de reincidente, independente da pena cominada ao delito.
C) nos casos de violncia domstica poder ser decretada
independentemente da imposio anterior de medida proteti-
va.
D) quando houver dvida sobre a identidade civil da pes-
soa poder se decretada e mantida mesmo aps superada a
dvida.
Conforme o art. 313, do Cdigo de Processo Penal, pos-
svel decretar priso preventiva: A) nos crimes dolosos punidos
com pena privativa de liberdade mxima superior a quatro anos;
B) se tiver o agente sido condenado por outro crime doloso, em
sentena transitada em julgado, ressalvado o disposto no art. 64,
I, do Cdigo Penal (graas a tal hiptese, est correta a alternativa
B); C) se o crime envolver violncia domstica e familiar con-
tra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com
defcincia, para garantir a execuo das medidas protetivas de
urgncia (graas a tal hiptese, est incorreta a alternativa C);
D) quando houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou
quando esta no fornecer elementos sufcientes para esclarec-la,
devendo o preso ser colocado imediatamente em liberdade aps
a identifcao, salvo se outra hiptese recomendar a manuten-
o da medida (graas a tal motivo, est incorreta a alternativa
D). Ademais, a alternativa A no est correta. O juiz s pode
decretar a priso preventiva de ofcio se no curso da ao penal.
Se na fase investigatria, depende de requerimento do Ministrio
Pblico, do querelante, ou de representao da autoridade policial.
RESPOSTA: B.
34. (TRF/1 REGIO - ANALISTA JUDICIRIO -
FCC/2011) A priso temporria:
A) no possibilita a liberao do agente pela autoridade
policial sem alvar de soltura expedido pelo juiz que a decre-
tou, ainda que tenha terminado o prazo de sua durao.
B) pode ser decretada pelo juiz de ofcio, independente-
mente de representao da autoridade policial.
C) s pode ser decretada no curso da ao penal, se hou-
ver prova da materialidade do delito e indcios veementes da
autoria.
D) uma modalidade de priso cautelar, cuja fnalidade
assegurar uma efcaz investigao policial, quando se tratar da
apurao de infrao penal de natureza grave.
E) pode ser prorrogada tantas vezes quantas forem neces-
srias, desde que seja imprescindvel para a investigao do
delito.
A alternativa A est errada, pois, com supedneo no stimo
pargrafo, do art. 2, da Lei n 7.960/89, decorrido o prazo de cin-
co dias (ou dez dias, caso tenha havido prorrogao), o preso ser
imediatamente posto em liberdade, independentemente de expedi-
o de alvar de soltura. O indivduo somente no ser colocado
em liberdade caso j tenha sido decretada sua priso preventiva.
A alternativa B est incorreta. O juiz no pode decretar a priso
temporria de ofcio, por depender de representao da autoridade
policial/requerimento do Ministrio Pblico (art. 2, caput, primei-
ra parte, da Lei n 7.960/89). A alternativa C no est certa. A
priso temporria no decretada no curso da ao penal, mas
durante as investigaes do inqurito policial (art. 1, I, da Lei n
7.960/89). A alternativa E est incorreta. O prazo de durao da
priso temporria de cinco dias prorrogveis por mais cinco dias
desde que haja necessidade (art. 2, caput, da Lei n 7.960/89), ou
de trinta dias prorrogveis por mais trinta fundamentadamente em
se tratando de crime hediondo/equiparado (art. 2, 4, da Lei n
8.072/90). Desta maneira, a nica alternativa correta a letra D
(a qual convm assinalar), haja vista ser a priso temporria uma
modalidade de priso cautelar (ao lado da priso em fagrante e da
priso preventiva), cuja fnalidade assegurar uma efcaz investi-
gao policial (ela deve ser imprescindvel para as investigaes
policiais), quando se tratar da apurao de infrao penal de natu-
reza grave prevista em alguma das alneas do inciso III, do art. 1,
da Lei n 7.960/89.
RESPOSTA: D.
35. (TRE/PA - Analista Judicirio - FGV/2011) A respeito
da priso preventiva, correto afrmar que
A) durante o inqurito policial no possvel a decretao
da priso preventiva pelo juiz ex offcio, somente sendo ela per-
mitida durante a instruo criminal.
B) o juiz pode decretar a priso preventiva quando as pro-
vas dos autos indicam que o agente cometeu o fato em estrito
cumprimento do dever legal, mas no se pode dizer o mesmo se
o fato foi cometido em estado de necessidade.
C) o juiz pode revogar a priso preventiva se verifcar falta
de motivo para a sua subsistncia; entretanto, uma vez revoga-
da, o juiz no pode decret-la de novo.
D) nos termos do Cdigo de Processo Penal, a priso pre-
ventiva pode ser decretada como garantia da ordem pblica ou
para assegurar a aplicao da lei penal, quando houver prova
da existncia do crime e indcio sufciente de autoria.
E) a apresentao espontnea do acusado, confessando
crime de autoria ignorada ou imputada a outrem, impede a
decretao da priso preventiva.
A priso preventiva somente ser admissvel dentro de nos-
so panorama constitucional, quando demonstrada a presena dos
requisitos da tutela cautelar, os quais sejam o periculum in mora
(perigo da demora) e o fumus boni iuris (fumaa do bom direito).
De acordo com o previsto no Cdigo de Processo Penal o juiz so-
mente poder decretar a priso preventiva quando houver prova da
existncia do crime e se estiver demonstrada a probabilidade de
que o ru tenha sido o autor de um fato tpico e ilcito (fumus boni
iuris). E como forma de garantia da ordem pblica, da ordem eco-
nmica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar
a aplicao da lei penal (periculum in mora).
RESPOSTA: D.
36. (TRE/CE - ANALISTA JUDICIRIO - FCC/2012)
Jos, primrio, de bons antecedentes e regularmente identi-
fcado, est sendo investigado em regular inqurito policial,
acusado de praticar crime de contrabando na forma simples,
punido com recluso de um a quatro anos. Nesse caso:
65
A) o Juiz poder aplicar de ofcio a Jos, durante a fase
investigatria, uma das medidas cautelares substitutivas da
priso preventiva, desde que presentes os pressupostos legais
para tanto.
B) o Juiz poder decretar, de ofcio, durante a fase inves-
tigatria, presentes os requisitos legais, a priso preventiva de
Jos.
C) havendo priso em fagrante e tratando-se de crime ina-
fanvel, o juiz poder conceder a Jos liberdade provisria.
D) havendo priso em fagrante, a Autoridade Policial no
poder arbitrar a fana ao ru, cabendo exclusivamente ao
Magistrado fx-la.
E) o Juiz, em regra, no poder decretar a priso preven-
tiva de Jos.
Com a Lei n 12.403/11, a decretao de priso preventiva so-
mente se d em ltimo caso. Primeiro, o juiz verifca se no caso
de concesso de liberdade provisria; segundo, observa se no
hiptese de fxao de medida cautelar diversa da priso prevista
no art. 319, CPP. No caso em questo, apesar da pena mxima do
contrabando (quatro anos) autorizar a decretao de priso pre-
ventiva, com supedneo no art. 313, I, CPP, h se observar que
Jos primrio, de bons antecedentes, e regularmente identifcado.
Observa-se, pois, que no caso de decretao de priso preventi-
va, mas sim de liberdade provisria ou de medida cautelar diversa
da priso. Por isso, h se assinalar a alternativa E. As alternativas
A e B esto incorretas. Na fase investigativa, a autoridade ju-
dicial no pode decretar priso preventiva de ofcio, e, conforme o
entendimento em construo atual, tambm no pode, nesta fase e
de ofcio, decretar medida cautelar diversa da priso (art. 282, 2,
CPP). preciso requerimento do Ministrio Pblico ou represen-
tao da autoridade policial. As alternativas C e D esto erra-
das. O contrabando em sua forma simples possui pena privativa de
liberdade mxima de quatro anos. Neste sentido, o art. 322, CPP,
prev que a autoridade policial somente poder conceder fana
nos casos de infrao cuja pena privativa de liberdade mxima no
seja superior a quatro anos. Observa-se, pois, neste caso, que no
o juiz quem conceder fana, mas a autoridade policial.
RESPOSTA: E.
37. (MPE/AL Promotor de Justia FCC/2012) Em re-
lao priso preventiva e s medidas alternativas, correto
afrmar que
A) o juiz poder substituir a priso preventiva pela domi-
ciliar quando o agente for imprescindvel aos cuidados espe-
ciais de pessoa de at sete anos de idade.
B) a priso domiciliar consiste no recolhimento do indicia-
do ou acusado em sua residncia, s podendo dela ausentar-se
com autorizao judicial.
C) ser admitida priso preventiva nos crimes dolosos pu-
nidos com pena privativa de liberdade mxima igual ou supe-
rior a quatro anos.
D) a priso preventiva no poder ser decretada em caso
de descumprimento das obrigaes impostas por fora de ou-
tras medidas cautelares.
E) o juiz poder substituir a priso preventiva pela domi-
ciliar somente quando o agente for maior de setenta anos.
De acordo com o artigo 317 do CPP correto afrma que a pri-
so domiciliar consiste no recolhimento do indiciado ou acusado
em sua residncia, s podendo dela ausentar-se com autorizao
judicial. A alternativa A est incorreta, pois a pessoa que neces-
sita de cuidados deve ter at 6 (seis) anos de idade. A alternativa
C est incorreta, porque a pena privativa de liberdade mxima
deve ser superior a quatro anos, no sendo aplicada nos casos em
que for igual a quatro anos. A alternativa D est errada, pois o
descumprimento das obrigaes impostas em medidas cautelares
poder ensejar a decretao da priso preventiva. Por fm, a alter-
nativa E est incorreta, tendo em vista que o agente tem que ser
maior de 80 (oitenta) anos.

RESPOSTA: B.
38. (Polcia Civil/PI Agente de Polcia Civil de 3 Classe
- NUCEPE/UESPI/2012) Acerca da priso em fagrante delito,
assinale a alternativa correta.
A) De acordo com as alteraes havidas no Cdigo de Pro-
cesso Penal pela Lei n 12.403/2011, a autoridade policial no
pode mais prender em fagrante delito sem prvia ordem judi-
cial de priso.
B) De acordo com o que dispe o Cdigo de Processo Penal,
mesmo depois das alteraes ditadas pela Lei n 12.403/2011,
qualquer do povo pode, e a autoridade policial deve prender
em fagrante delito.
C) A Lei n 12.403/2011 aboliu a priso em fagrante do
texto do Cdigo de Processo Penal.
D) De acordo com as alteraes ditadas pela Lei n
12.403/2011 ao texto do Cdigo de Processo Penal, somente se
admite priso em fagrante delito para crimes imprescritveis.
E) No possvel efetuar a priso em fagrante delito de
criminoso que, perseguido, consegue ultrapassar o territrio
do Estado onde praticara o crime.
Embora a Lei n 12.403/2011, tenha trazido para o processo
penal signifcativas mudanas esta no alterou a redao do artigo
301 do CPP que permite que qualquer do povo poder e as autori-
dades policiais e seus agentes devero prender quem quer que seja
encontrado em fagrante delito.

RESPOSTA: B.
39. (TRE/CE - Analista Judicirio - Administrativa -
FCC/2012) O valor da fana, medida cautelar substitutiva da
priso, quando se tratar de infrao cuja pena privativa de
liberdade, em grau mximo, for superior a quatro anos ser
fxado de
A) 10 a 200 salrios mnimos e, se assim recomendar a si-
tuao econmica do preso, a fana poder ser dispensada,
nos termos da lei, reduzida at o mximo de 1/2 (metade) ou
aumentada em at 2000 vezes.
B) 1 a 100 salrios mnimos e, se assim recomendar a si-
nos termos da lei, reduzida at o mximo de 1/2 (metade) ou
aumentada em at 2000 vezes.
C) 10 a 200 salrios mnimos e, se assim recomendar a si-
nos termos da lei, reduzida at o mximo de 2/3 ou aumentada
em at 1000 vezes.
66
D) 1 a 100 salrios mnimos e, se assim recomendar a situ-
ao econmica do preso, a fana poder ser dispensada, nos
termos da lei, reduzida at o mximo de 2/3 ou aumentada em
at 1000 vezes.
E) 1 a 100 salrios mnimos e, se assim recomendar a situ-
ao econmica do preso, a fana poder ser dispensada, nos
termos da lei, reduzida at o mximo de 1/3 ou aumentada em
at 500 vezes.
O valor da fana ser fxado pela autoridade que a conceder
entre 10 (dez) a 200 (duzentos) salrios mnimos, quando o mxi-
mo da pena privativa de liberdade cominada for superior a 4 (qua-
tro) anos. E ainda, se a situao econmica do preso recomendar,
a fana poder ser dispensada, nos termos da lei, reduzida at o
mximo de 2/3 ou aumentada em at 1000 vezes. o que dispe
o artigo 325 do CPP.
RESPOSTA: C.
40. (TJ/MA Juiz CESPE/2013) No que concerne s pri-
ses, assinale a opo correta luz do CPP e da doutrina de
referncia.
A) A priso preventiva subsidiria decretada para assegu-
rar a execuo de medidas cautelares no se submete ao limi-
te imposto no CPP quanto punio dos crimes dolosos com
pena privativa de liberdade mxima superior a quatro anos.
B) A priso domiciliar pode ser aplicada como alternativa
priso preventiva exclusivamente se o agente tiver mais de
oitenta anos de idade, for detentor de guarda de incapaz ou
gestante a partir do stimo ms de gravidez.
C) Dada sua natureza unicamente cautelar, a imposio da
priso temporria deve atender ao binmio da necessidade e
adequao da medida gravidade do crime doloso punido com
pena privativa de liberdade mxima superior a quatro anos.
D) De acordo com a atual sistemtica das prises em fa-
grante, o fagrante diferido ou controlado aplicvel a todas as
espcies de crimes em que haja circunstncias fticas autoriza-
doras da priso preventiva.
A priso preventiva subsidiria trata-se da priso preventiva
decretada em substituio s medidas cautelares adotadas ante-
riormente devido ao seu descumprimento. Nesse caso, a priso
preventiva pode ser decretada independentemente da pena mxi-
ma cominada ao crime, sob pena de no se mostrarem efetivas as
cautelares diversas da priso (art. 282, 4 do CPP).
RESPOSTA: A.
41. (TRE/MS - Analista Judicirio - rea Judiciria
CESPE/2013) Assinale a opo correta a respeito da priso e
da liberdade provisria.
A) Decretada de ofcio ou a requerimento das partes, a pri-
so preventiva por descumprimento a medida cautelar ante-
riormente imposta no se submete aos requisitos fticos e nor-
mativos previstos no CPP, pois, nesse caso, se trata de priso
cautelar subsidiria.
B) A decretao da custdia preventiva de acusado rein-
cidente em crime doloso que prescinde da observncia do
requisito de ser a infrao crime doloso punido com pena pri-
vativa de liberdade mxima superior a quatro anos requer,
to somente, que a infrao penal seja dolosa e que estejam
presentes os requisitos fticos previstos no CPP.
C) A priso preventiva, como medida constritiva da liber-
dade, poder ser decretada de ofcio pelo juiz em qualquer fase
da investigao policial ou do processo penal, presentes os re-
quisitos autorizadores.
D) A priso preventiva, na atual sistemtica processual
penal, poder ser decretada como converso da priso em fa-
grante ou por descumprimento de medida cautelar anterior-
mente imposta.
E) A priso preventiva admitida quando houver dvida
sobre a identidade civil da pessoa ou quando esta no forne-
cer elementos sufcientes para esclarec-la, devendo o acusado
permanecer preso, aps a identifcao, se for recomendada a
manuteno da medida, mesmo que ele tenha praticado crime
culposo.
Presentes os requisitos fticos previstos no artigo 312 do CPP,
poder ser decretada a priso preventiva de acusado reincidente
em crime doloso, no sendo necessria a observncia do requisito
previsto no artigo 313, I, do CPP, que nos crimes dolosos punidos
com pena privativa de liberdade mxima superior a quatro anos,
poder ser determinada a medida cautelar. Outrossim, importante
destacar que os requisitos do artigo 313 do CPP, no so cumula-
tivos e basta que um deste esteja presente, bem como os requisitos
do artigo 312 para a aplicao da priso preventiva.
RESPOSTA: B.
42. (MPE/SC - Promotor de Justia Manh - MPESC/2013)
Analise o enunciado abaixo e assinale verdadeiro ou falso.
No processo e julgamento dos crimes de responsabilidade
dos funcionrios pblicos, o juiz rejeitar a queixa ou denn-
cia, em despacho fundamentado, se convencido, pela resposta
do acusado ou do seu defensor, da falta de provas do crime ou
da improcedncia da ao.
A) Verdadeiro
B) Falso
O enunciado apresentado falso, tendo em vista que o juiz
rejeitar a queixa ou denncia, em despacho fundamentado, se
convencido, pela resposta do acusado ou do seu defensor, da ine-
xistncia do crime ou da improcedncia da ao. E no da falta
de provas do crime como constou. o que disciplina o artigo 516
do CPP.
RESPOSTA: B.
43. (TJ/AM - Analista Judicirio II - Ofcial de Justia
Avaliador - FGV/2013) Nos crimes de responsabilidade do
funcionrio pblico, a lei processual penal prev procedimento
especial. A esse respeito, assinale a afrmativa incorreta.
A) O procedimento especial somente se aplica aos delitos
cometidos por funcionrio pblico no exerccio da sua funo.
B) A necessidade da notifcao do acusado para oferecer
resposta prvia se estende ao coautor ou partcipe, ainda que
este no seja funcionrio pblico, que, assim, tambm ter di-
reito a ser previamente ouvido.
67
C) O prazo para responder por escrito acusao de 15
dias.
D) A denncia pode ser oferecida independentemente do
inqurito policial, apesar de ser indispensvel presena da
justa causa.
E) A resposta preliminar ocorre antes do recebimento da
denncia, diferentemente do que ocorre no procedimento or-
dinrio.
A alternativa incorreta a B, pois a notifcao do acusado
para, previamente ao recebimento da denncia, manifestar-se so-
bre o tema, apresentando sua defesa e evitando que seja a inicial
recebida, privativa do funcionrio pblico, no se estendendo ao
particular que seja coautor ou participe.
RESPOSTA: B.
Sobre habeas corpus, INCORRETO afrmar:
A) o habeas corpus pode ser liberatrio, repressivo e pre-
ventivo;
B) o habeas corpus poder ser impetrado por qualquer
pessoa, em seu favor ou de outrem, bem como pelo Ministrio
Pblico;
C) caber habeas corpus quando algum estiver preso por
mais tempo do que determina a lei;
D) cabvel impetrao de habeas corpus com o objetivo
de acelerar o inqurito policial;
E) no h que se falar em impetrao de habeas corpus
em favor de pessoas desconhecidas, de forma coletiva e inde-
terminada.
O habeas corpus o remdio judicial que tem a fnalidade
de evitar ou fazer cessar a violncia ou a coao liberdade de
locomoo decorrente de ilegalidade ou de abuso de poder, no
sendo cabvel sua impetrao com o objetivo de acelerar o inqu-
rito policial.
RESPOSTA: D.
45. (TJ/AL - Auxiliar Judicirio - CESPE/2012) A respeito
do habeas corpus e seu processo, assinale a opo correta.
A) A concesso da ordem de habeas corpus no implica ne-
cessariamente em obstruo ao trmite da ao penal princi-
pal ou na prpria extino da ao, desde que os fundamentos
desta no estejam em confito com os fundamentos da ao de
habeas corpus.
B) Ordenada a soltura do acusado preso em virtude de
habeas corpus, no haver condenao nas custas processuais
da autoridade que, por m-f ou evidente abuso de poder, tiver
determinado a coao; no entanto, essa autoridade fca impe-
dida de efetuar novamente a priso do acusado.
C) Os juzes e os tribunais tm competncia para expedir
ordem de habeas corpus quando, no curso de processo, restar
evidenciado que algum esteja sofrendo ou esteja na iminncia
de sofrer coao ilegal, desde que requerido por quem sofre a
coao ou pelo MP.
D) Se a ilegalidade decorrer do fato de no ter sido o cida-
do admitido a prestar fana em delegacia de polcia, o juiz
arbitrar o valor da fana, que, no entanto, no poder ser
prestada em juzo, mas apenas perante a autoridade policial
competente.
E) S ser concedida ordem de habeas corpus a quem so-
frer violncia ou coao ilegal na sua liberdade de ir e vir, no
se justifcando a concesso da ordem em caso de mero temor de
se estar na iminncia de ser preso injustamente.
A concesso do habeas corpus no obstar, nem por termo
ao processo, desde que este no esteja em confito com os funda-
mentos daquela, nos termos do artigo 651 do CPP. Assim, segue
o inqurito policial se for arbitrada fana ou posto em liberdade
o indiciado, prossegue a ao penal se for reconhecido o excesso
de prazo, etc.
RESPOSTA: A.
46. (TRE/SP - Analista Judicirio - FCC/2012) Sobre o ha-
beas corpus e seu processo, de acordo com o Cdigo de Proces-
so Penal, considere:
I. A competncia para processar e julgar, originalmente,
o habeas corpus, cuja autoridade coatora for um Secretrio de
Estado, do Tribunal de Justia do respectivo Estado.
II. A utilizao do habeas corpus assegurada ao agente
que responde processo por infrao penal, a que a pena pecu-
niria seja a nica cominada ou contra deciso condenatria
a pena de multa.
III. Jos, Juiz de Direito de uma determinada comarca do
Estado de So Paulo, recebeu, aps regular distribuio, um
habeas corpus questionando uma ordem dada por um Delega-
do de Polcia da cidade. Aps requisitar informaes, tomou
conhecimento de que a ordem foi ratifcada por Pedro, outro
Juiz de Direito da mesma comarca, para o qual o Inqurito
Policial foi distribudo. Neste caso, cessa de imediato a compe-
tncia do Magistrado Jos, para quem foi distribudo o habeas
corpus, conhecer do writ.
Est correto o que consta APENAS em
A) I.
B) III.
C) I e II.
D) I e III.
E) II e III.
O item II est incorreto, uma vez que, diante da Lei n
9.268/96, no existe mais possibilidade da pena de multa ser con-
vertida em privativa de liberdade, no havendo como ocorrer cons-
trio liberdade de locomoo. Assim, no cabe habeas corpus
contra deciso condenatria a pena de multa, ou relativo a proces-
so em curso por infrao penal a que a pena pecuniria seja a nica
cominada (Smula 693 do STF).
RESPOSTA: D.
47. (PC/ES - Mdico Legista - FUNCAB/2013) O habeas
corpus poder ser impetrado:
A) por qualquer pessoa, em seu favor ou de outrem.
B) somente pelo ofendido, representado por seu advogado.
C) somente pelo ofendido, dispensada a representao por
advogado.
68
D) somente pelo Ministrio Pblico.
E) somente pelo ofendido ou pelo Ministrio Pblico.
O habeas corpus a ao penal popular com assento constitu-
cional, voltada tutela da liberdade de ir e vir, que surge sempre
que algum sofrer ou se achar na iminncia de sofrer violncia ou
coao ilegal a esta. O habeas corpus poder ser impetrado por
qualquer pessoa, em seu favor ou de outrem, bem como pelo Mi-
nistrio Pblico. o que dispe o artigo 654 do CPP.
RESPOSTA: A.
48. (DPE/RR - Defensor Pblico - CESPE/2013) Em rela-
o ao habeas corpus, assinale a opo correta.
A) A suspenso condicional do processo constitui bice ao
manejo da ao de habeas corpus, visto que, nesse caso, no h
risco imediato da liberdade de ir e vir.
B) cabvel ao de habeas corpus para modifcar o fun-
damento da deciso absolutria.
C) A declarao de extino da punibilidade pelo cumpri-
mento da pena ou pela existncia de causa de impedimento da
pretenso punitiva ou executria do Estado impede o manejo
da ao de habeas corpus.
D) De acordo com o atual entendimento dos tribunais su-
periores, no cabe ao constitucional de habeas corpus como
substitutivo de recursos ordinrios e de outros recursos no
processo penal, incluindo-se os casos em que a concesso da
ordem seja feita de ofcio.
E) Admite-se ajuizamento de ao de habeas corpus para
discutir a concesso do sursis nos casos em que se discuta a
aplicao de pena
A alternativa A est incorreta, tendo em vista que a sus-
penso condicional do processo no impedimento ao prossegui-
mento da ao de habeas corpus. A alternativa B no pode ser
assinalada, pois a ao de habeas corpus no o instrumento pro-
cessual adequado para alterao da deciso absolutria. A alterna-
tiva D est incorreta, o entendimento dos Tribunais Superiores
vem se consolidando no sentido do cabimento do habeas corpus
como substitutivo de recursos ordinrios e de outros recursos no
processo penal, todavia, desde que evidente que algum sofreu ou
se acha na iminncia de sofrer violncia ou coao ilegal na sua
liberdade de ir e vir. A alternativa E est incorreta, haja vista que
com a concesso do sursis cessa a ameaa a restrio da liberda-
de, um dos requisitos indispensveis para a concesso do habeas
corpus, e ainda, o recurso apropriado para discutir a concesso do
sursis, nestas circunstncias o Recurso em Sentido Estrito, nos
termos do previsto no art. 581, XI, do CPP. Por esse motivo, est
correta a afrmao contida na alternativa C.
RESPOSTA: C.
49. (Polcia Civil/ES Perito Criminal FUNCAB/2013)
O habeas corpus, nos termos do Cdigo de Processo Penal e da
Constituio Federal:
A) pode se fundamentar em extino da punibilidade,
mesmo que j transitada em julgado a sentena condenatria.
B) no pode ser concedido de ofcio pelo juiz.
C) no pode se fundamentar em mera nulidade processual.
D) no pode se voltar contra priso administrativa ou dis-
ciplinar.
E) se volta exclusivamente contra as prises em fagrante
realizadas sem justa causa, ou priso temporria com prazo
excedido.
A existncia de causa extintiva da punibilidade do agente
uma das hipteses de cabimento do habeas corpus que se encon-
tram enumeradas no artigo 648 do CPP, desta maneira, mesmo que
j transitada em julgado sentena condenatria presente o cons-
trangimento ilegal poder ser interposto o remdio heroico.
RESPOSTA: A.
50. (PC/AP - DELEGADO DE POLCIA FGV/2010) Re-
lativamente ao tema Jurisdio e Competncia, analise as afr-
mativas a seguir:
I. A competncia ser, de regra, determinada pelo lugar
em que se consumar a infrao, ou, no caso de tentativa, pelo
lugar em que for praticado o ltimo ato de execuo. Se, inicia-
da a execuo no territrio nacional, a infrao se consumar
fora dele, a competncia ser determinada pelo lugar em que
tiver sido praticado, no Brasil, o ltimo ato de execuo.
II. Quando o ltimo ato de execuo for praticado fora do
territrio nacional, ser competente o juiz do lugar em que o
crime, embora parcialmente, tenha produzido ou devia produ-
zir seu resultado.
III. Quando incerto o limite territorial entre duas ou mais
jurisdies, ou quando incerta a jurisdio por ter sido a infra-
o consumada ou tentada nas divisas de duas ou mais juris-
dies, ou tratando-se de infrao continuada ou permanente,
praticada em territrio de duas ou mais jurisdies, a compe-
tncia frmar-se- pela preveno.
Assinale:
A) se somente a afrmativa I estiver correta.
B) se somente a afrmativa II estiver correta.
C) se somente a afrmativa III estiver correta.
D) se somente as afrmativas II e III estiverem corretas.
E) se todas as afrmativas estiverem corretas.
O item I est correto, por reproduzir, com as mesmas pa-
lavras, o disposto no art. 70 e 1, do Cdigo de Processo Penal:
a competncia ser, de regra, determinada pelo lugar em que se
consumar a infrao, ou, no caso de tentativa, pelo lugar em que
for praticado o ltimo ato de execuo. Se, iniciada a execuo
no territrio nacional, a infrao se consumar fora dele, a com-
petncia ser determinada pelo lugar em que tiver sido praticado,
no Brasil, o ltimo ato de execuo. O item II est correto, por
reproduzir o disposto no art. 78, 2, CPP: quando o ltimo ato de
execuo for praticado fora do territrio nacional, ser competente
o juiz do lugar em que o crime, embora parcialmente, tenha produ-
zido ou devia produzir seu resultado. O item III est correto, por
reproduzir o disposto no art. 78, 3, CPP: quando incerto o limite
territorial entre duas ou mais jurisdies, ou quando incerta a juris-
dio por ter sido a infrao consumada ou tentada nas divisas de
duas ou mais jurisdies, a competncia se frmar pela preveno.
Sendo assim, corretos os itens I, II, e III, convm assinalar
a alternativa E.
RESPOSTA: E.
69
Sobre jurisdio e competncia penal, assinale a alternativa
INCORRETA.
A) Inrcia da jurisdio signifca que o poder jurisdicional
s poder ser exercido pelo juiz mediante prvia provocao.
B) A garantia do juiz natural d-se no momento da prtica
da infrao penal e no no incio do processo.
C) A conexo e a continncia no importaro unidade de
processo no concurso entre jurisdio comum e a do juzo de
menores.
D) No Brasil, predomina a noo civilista de que a compe-
tncia em razo do lugar do crime relativa.
E) A conexo, causa modifcadora da competncia, pode
ser: intersubjetiva, objetiva e probatria.

A conexo e a continncia so institutos que visam, como
regra, alterao da competncia, buscando algum liame entre
uma e outra infrao penal. Apesar disso, a lei estabelece algumas
hipteses em que dever ocorrer a separao de processos. Essa
separao pode ser obrigatria (art. 79 do CPP) ou facultativa (art.
80 do CPP). A alternativa C est incorreta, pois menciona que a
unidade de processo entre jurisdio comum e a do juzo de meno-
res, no tem importncia, todavia, a separao destas obrigatria,
devendo ser iniciadas duas aes autnomas.
RESPOSTA: C.
Assinale a alternativa INCORRETA.
A) A competncia a delimitao do poder jurisdicional.
B) A prorrogao de competncia no poder ser volun-
tria.
C) A competncia funcional a fxada conforme a funo
que cada um dos vrios rgos jurisdicionais exerce, podendo
ser por fase do processo, objeto do juzo e por grau de juris-
dio.
D) A competncia absoluta a improrrogvel, ou seja, a
que no comporta modifcao.
E) So causas que modifcam a competncia funcional e a
competncia material: a prorrogao de foro, a delegao e o
desaforamento.
Pode-se entender por prorrogao da competncia o desloca-
mento da competncia de um para outro juzo, que passa a ser o
competente para processar e julgar uma causa que, a princpio, no
lhe era atribuda. Esta pode ser necessria, aquela que obrigat-
ria por lei, como nas hipteses de conexo e continncia (arts. 76 e
77 do CPP), ou pode ser voluntria, que na forma tcita ocorre no
nosso direito nos casos de competncia ratione loci (em razo do
local) em que houve precluso do direito de foro (art. 180 do CPP).
RESPOSTA: B.
53. (PC/ES - DELEGADO DE POLCIA - CESPE/2011)
Acerca da legislao processual penal brasileira, julgue o item
a seguir:
Em caso de crime continuado e, tambm, de infrao per-
manente, praticado em territrio de duas ou mais jurisdies,
a competncia processual penal ser defnida pela preveno.
A) CERTO
B) ERRADO
Tratando-se de infrao continuada ou permanente, praticada
em territrio de duas ou mais jurisdies, a competncia frmar-se-
- pela preveno (art. 71 do CPP).
RESPOSTA: A.
54. (Polcia Civil/MA- Escrivo de Polcia - FGV/2012)
A competncia pode ser defnida como o conjunto de regras
que asseguram a efccia da garantia da jurisdio e, especial-
mente, do juiz natural. Sobre os temas destacam-se as regras
previstas no texto constitucional e no Cdigo de Processo Pe-
nal. De acordo com esses diplomas, bem como com a posio
da jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, assinale a
afrmativa correta.
A) A competncia ser determinada pela conexo quando
duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infrao.
B) A competncia do Jri prevalece sobre o foro por prer-
rogativa de funo fxado exclusivamente na Constituio Es-
tadual.
C) A competncia ser determinada, via de regra, pelo lu-
gar em que for iniciada a prtica da infrao penal. No caso de
tentativa, relevante ser o lugar em que for praticado o ltimo
ato de execuo.
D) No sendo conhecido o local da infrao, a competncia
ser determinada pelo domiclio ou residncia do ofendido.
E) Havendo conexo entre um crime de competncia da
Justia Federal e outro de competncia da Justia Estadual,
dever ocorrer a ciso dos processos.
Quando houver foro por prerrogativa de funo, assegurado
na Constituio Federal, sendo tambm o do Tribunal do Jri um
foro garantido pela Carta Magna, preciso desmembrar o feito,
fcando em segundo plano a regra de conexo ou continncia, para
dar-se ao privilegiado o julgamento pelo Tribunal competente, e ao
cidado no privilegiado, o Tribunal Popular. Por outro lado, quan-
do o foro privilegiado for fxado exclusivamente por Constituio
Estadual, a competncia do Jri prevalece sobre este.
RESPOSTA: B.
PE/2012) Julgue o item subsequente.
Admite-se a fxao da competncia ratione loci pelo do-
miclio ou pela residncia do ru quando no for conhecido o
lugar da infrao ou nos casos de exclusiva ao privada, em
que o querelante poder preferir o foro do domiclio ou da re-
sidncia do ru, ainda quando conhecido o lugar da infrao.
A) Certo.
B) Errado.
No sendo conhecido o lugar da infrao, a competncia regu-
lar-se- pelo domiclio ou residncia do ru. Nos casos de exclusi-
va ao privada, o querelante poder preferir o foro de domiclio
ou da residncia do ru, ainda quando conhecido o lugar da infra-
o. o que dispe os artigos 72 e 73 do CPP.
RESPOSTA: A.
70
56. (TJ/RS - Analista Judicirio - FAURGS/2012) Sobre a
competncia no direito processual penal, considere as afrma-
es abaixo.
I - A competncia do Juizado Especial Criminal determi-
nada pelo domiclio do ru.
II - O membro do Ministrio Pblico estadual que pra-
tica crime doloso contra a vida ser submetido a julgamento
perante o respectivo Tribunal de Justia, por fora de prerro-
gativa de funo.
III - Na reunio dos processos perante a Vara do Jri, de-
corrente da aplicao das regras de conexo, os institutos da
composio civil dos danos e da transao devem ser observa-
dos no que tange infrao de menor potencial ofensivo cone-
xa com o crime doloso contra a vida.
IV - O funcionrio pblico federal que, no exerccio de
suas funes, comete crime da esfera da Justia Estadual ser
processado e julgado pela Justia Federal, por fora de prer-
rogativa de funo.
Quais esto corretas?
A) Apenas I e II.
B) Apenas I e III.
C) Apenas II e III
D) Apenas I, II e III.
E) Apenas II, III e IV.
A alternativa correta a C. O item I est incorreto, posto
que a competncia do Juizado Especial Criminal determinada
pelo lugar em que foi praticada a infrao penal (art. 62 da Lei
n 9.099/95). E o item IV est incorreto, pois compete a Justia
Federal apenas processar e julgar os crimes praticados por funcio-
nrios federais no exerccio de sua funo, em detrimento de bens,
servios ou interesses da Unio ou de suas autarquias ou empresas
pblicas, no sendo aplicada a prerrogativa de funo no caso da
pratica de crimes da esfera da Justia Estadual.
RESPOSTA: C.
57. (TJ/SP - Escrevente Tcnico Judicirio - VU-
NESP/2010) Consideram-se infraes penais de menor poten-
cial ofensivo, nos termos do art. 61 da Lei n. 9.099/95,
A) as contravenes penais e os crimes a que a lei comine
pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no
com multa.
B) aquelas assim descritas a critrio do rgo do Minist-
rio Pblico, titular da ao penal pblica.
C) aquelas que estejam sujeitas aplicao do instituto da
suspenso condicional do processo.
D) aquelas cujo prejuzo material no for superior a 20
(vinte) salrios mnimos.
E) as punidas exclusivamente com multa ou priso sim-
ples.
De acordo com o previsto pelo artigo 61 da Lei n 9.099/95,
consideram-se infraes penais de menor potencial ofensivo, para
os efeitos desta Lei, as contravenes penais e os crimes a que a
lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou
no com multa.
RESPOSTA: A.
58. (EXAME DE ORDEM UNIFICADO - OAB -
FGV/2011) Quando se tratar de acusao relativa prtica de
infrao penal de menor potencial ofensivo, cometida por estu-
dante de direito, a competncia jurisdicional ser determinada
pelo(a):
A) natureza da infrao praticada e pelo local em que tiver
se consumado o delito.
B) local em que tiver se consumado o delito.
C) natureza da infrao praticada.
D) natureza da infrao praticada e pela preveno.
Conforme o art. 63, da Lei n 9.099/95, a competncia do Jui-
zado Especial ser determinada natureza da infrao (deve ser in-
frao penal de menor potencial ofensivo) e pelo lugar em que foi
praticada a infrao penal (adota-se, aqui, a chamada Teoria da
Atividade). Por tal motivo, correta a alternativa A.
RESPOSTA: A.
59. (PC/RJ - Delegado de Polcia - FUNCAB/2012) Em
matria de procedimento dos Juizados Especiais Criminais,
correto afrmar:
A) Se a complexidade ou as circunstncias do caso no
permitirem a formulao da denncia, o Ministrio Pblico
poder diretamente suprir a investigao e oferecer a denn-
cia.
B) Poder ser dispensado o exame de corpo de delito quan-
do a materialidade do crime estiver aferida por boletim mdi-
co ou prova equivalente.
C) O inqurito policial dever estar concludo, em caso de
indiciado solto, em 30 dias.
D) O inqurito policial ser iniciado pelo termo circuns-
tanciado.
E) O auto de priso em fagrante ser encaminhado ao Jui-
zado juntamente com a comunicao da priso.
Para o oferecimento da denncia, que ser elaborada com
base no termo circunstanciado (TC), com dispensa do inqurito
policial, prescindir-se- do exame do corpo de delito quando a ma-
terialidade do crime estiver aferida por boletim mdico ou prova
equivalente. o que dispe o artigo 77, 1, da Lei n. 9.099/95.
RESPOSTA: B.
60. (TJ/SP - Escrevente Tcnico Judicirio - VU-
NESP/2012) Nos crimes .......................... , o Ministrio Pblico,
ao oferecer a denncia, poder propor a suspenso do proces-
so, por dois a quatro anos, desde que o acusado .........................
, presentes os demais requisitos que autorizariam ....................
........................... . Assinale a alternativa cujas expresses com-
pletam, correta e respectivamente, o art. 89 da Lei n. 9.099/95.
A) de menor potencial ofensivo no esteja sendo pro-
cessado ou no tenha sido condenado por outro crime a sus-
penso condicional da pena
B) em que a pena mnima cominada for igual ou inferior
a um ano, abrangidas ou no por esta Lei no esteja sendo
processado ou no tenha sido condenado por outro crime a
suspenso condicional da pena
C) de menor potencial ofensivo seja primrio a subs-
tituio da pena privativa de liberdade
71
D) em que a pena mnima cominada for igual ou inferior
a um ano, abrangidas ou no por esta Lei ...seja pri mrio ... a
suspenso condicional da pena
E) em que a pena mnima cominada for igual ou inferior
a um ano, abrangidas ou no por esta Lei ... no esteja sendo
processado ou no tenha sido condenado por outro crime ... a
substituio da pena privativa de liberdade.
A alternativa cujas expresses completam, correta e respec-
tivamente, o art. 89 da Lei n. 9.099/95 a B. Assim, dispe o
artigo 89: Nos crimes em que a pena mnima cominada for igual
ou inferior a um ano, abrangidas ou no por esta Lei, o Ministrio
Pblico, ao oferecer a denncia, poder propor a suspenso do pro-
cesso, por dois a quatro anos, desde que o acusado no esteja sendo
processado ou no tenha sido condenado por outro crime, presen-
tes os demais requisitos que autorizariam a suspenso condicional
da pena (art. 77 do Cdigo Penal).
RESPOSTA: B.
61. (TJ/RJ - Juiz - VUNESP/2012) No que concerne aos
Juizados Especiais Criminais, considere as seguintes asserti-
vas:
I. a composio civil dos danos em todos os crimes de me-
nor potencial ofensivo impede a propositura da ao penal;
II. a sentena que decide pela aplicao imediata de pena
restritiva de direitos ou multa (transao penal) irrecor-
rvel;
III. o rito procedimental admite oferecimento de denncia
oral por parte do Ministrio Pblico.
correto o que se afrma em
A) III, apenas.
B) I e III, apenas.
C) II e III, apenas.
D) I, II e III.
O que consta no item I est incorreto, pois no sempre que a
composio civil dos danos nos crimes de menor ser causa de im-
pedimento a propositura da ao penal, somente quando tratar-se
de ao penal de iniciativa privada ou de ao penal pblica con-
dicionada representao. O que consta no item II est incorreto,
haja vista que cabe apelao da sentena que decide pela transao
penal, nos termos do artigo 76, 4 da Lei. Por fm, apenas o que
consta no item III est correto, uma vez que est em consonncia
com o previsto no art. 77 da Lei n 9.099/95.
RESPOSTA: A.
62. (TJ/RJ - Juiz - VUNESP/2013) Assinale a alternativa
correta relativamente ao procedimento penal sumarssimo.
A) Embora vigorem os princpios da economia processual
e da informalidade, inadmissvel a prolao de uma sentena
que no contenha relatrio.
B) No se pronunciar qualquer nulidade sem que tenha
havido prejuzo.
C) No encontrado o acusado para ser citado, o juiz enca-
minhar as peas existentes ao juzo comum para adoo do
procedimento ordinrio.
D) A competncia territorial do Juizado ser determinada
pelo lugar em que se consumar a infrao, ou, no caso da tenta-
tiva, pelo lugar em que for praticado o ltimo ato de execuo.
Os atos processuais sero vlidos sempre que preencherem as
fnalidades para as quais foram realizados. No sendo pronunciada
qualquer nulidade sem que tenha ocorrido prejuzo.
RESPOSTA: B.
63. (DPE/PR - Assessor de Estabelecimento Penal -
UFPR/2011) Em relao disciplina, faltas e sanes discipli-
nares, assinale a alternativa correta.
A) Cabe legislao local especifcar as faltas leves e m-
dias e defnir faltas graves no previstas pela LEP, o que feito
no Paran por meio do Estatuto Penitencirio (Dec. 1.276/95).
B) O tratamento jurdico da tentativa, nas faltas discipli-
nares, equivalente quele dos crimes comuns.
C) A vedao constitucional s penas cruis no alcana a
aplicao de sanes disciplinares pelo fato de estas no serem
juridicamente defnidas como modalidades de pena.
D) A aplicao de sanes disciplinares no mbito da exe-
cuo penal obedece ao princpio do non bis in idem (vedao
da dupla punio pelo mesmo fato).
E) As sanes disciplinares so sempre aplicadas pelo di-
retor do estabelecimento, aps processo administrativo com
garantia de contraditrio e direito de defesa.
A alternativa A est incorreta, considerando que somente as
faltas leves e mdias sero defnidas pela legislao local, as faltas
graves so aquelas previstas na Lei de Execuo Penal (LEP). A
alternativa B est incorreta, visto que se pune a falta disciplinar
tentada com a sano correspondente a falta consumada. A alterna-
tiva C est errada, porque vedao constitucional s penas cruis
alcana igualmente a aplicao de sanes disciplinares. A alter-
nativa E est incorreta, tendo em vista que embora, em regra,
as sanes disciplinares sejam aplicadas pelo diretor do estabe-
lecimento, existe uma exceo, prevista no artigo 54 da LEP que
dispe que para a incluso do sentenciado no regime disciplinar
diferenciado, ser necessrio prvio e fundamentado despacho do
juiz competente. Por tal motivo, a alternativa correta a D.

RESPOSTA: D.
PE/2012) Julgue o item a seguir.
A Lei de Execuo Penal assegura ao condenado que cum-
pre a pena em regime fechado ou semiaberto o direito de remir,
por trabalho ou por estudo, parte do tempo de execuo da
pena, vedando-se a cumulao de horas dirias de trabalho e
de estudo para fns de remio.
A) Certo
B) Errado
Pode o preso trabalhar e estudar concomitantemente, desde
que os horrios sejam compatveis (artigo 126, 3, da LEP) e a
remio ser cumulada.
RESPOSTA: B.
72
65. (SEJUS/ES - Agente Penitencirio - VUNESP/2013) No
Centro de Observao realizar-se-o os exames gerais e o cri-
minolgico, cujos resultados sero encaminhados
A) ao defensor pblico do preso primrio.
B) ao defensor particular do preso provisrio.
C) ao Juiz da condenao.
D) Comisso Tcnica de Classifcao.
E) ao Diretor do Hospital de Custdia e Tratamento Psi-
quitrico.
Nos termos do artigo 96 da LEP, os resultados dos exames rea-
lizados no Centro de Observao sero encaminhados Comisso
Tcnica de Classifcao.
RESPOSTA: A.
66. (SEJUS/ES - Agente Penitencirio - VUNESP/2013) A
penitenciria destina-se ao condenado pena de recluso em
A) regime fechado.
B) medida de segurana.
C) penas alternativas.
D) deteno forada.
E) regime semiaberto.
As penas impostas na Execuo Penal so cumpridas nos es-
tabelecimentos penais. Considera-se estabelecimento penal qual-
quer edifcao destinada a receber os sujeitos passivos da tutela
penal, antes da condenao, durante o cumprimento da pena e aps
a sua liberao. Assim, os estabelecimentos penais destinam-se ao
condenado, ao submetido medida de segurana, ao preso pro-
visrio e ao egresso. As penitencirias so as destinadas ao con-
denado pena de recluso, caracteriza-se por uma limitao das
atividades em comum dos presos e por maior controle e vigilncia
sobre eles. Deste modo, a alternativa correta a A.
RESPOSTA: A.
Casa do Albergado destina-se ao cumprimento de pena priva-
tiva de liberdade em regime aberto, e da pena de
A) deteno.
B) recluso.
C) limitao de fm de semana.
D) interdio temporria de direitos.
E) multa.

A Casa de Albergado estabelecimento penal destinado ao
cumprimento de pena privativa de liberdade, em regime aberto e
da pena de limitao de fm de semana (art. 93 da LEP). fundado
na autodisciplina e responsabilidade do condenado para com a co-
munidade que convive. O Estado suprime a fscalizao pela con-
fana de que o reeducando cumprir com seus deveres e manter
um comportamento social adequado a reintegr-lo ao mundo livre.
RESPOSTA: C.
68. (SEJUS/ES - Agente Penitencirio - VUNESP/2013) O
Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico destina-se aos
inimputveis e
A) semi-imputveis.
B) gestantes e parturientes.
C) condenados acometidos de doena grave.
D) imputveis.
E) presos provisrios doentes
O Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico um hospi-
tal-presdio, um estabelecimento penal que visa assegurar a cust-
dia do internado. A adoo das medidas de segurana trouxe con-
sigo a exigncia de diverso estilo arquitetnico e da existncia de
aparelhagem interna nos estabelecimentos penais, devendo conter
as condies mnimas de salubridade para receber os inimputveis
e semi-imputveis, destinados ao cumprimento de pena nestes es-
tabelecimentos.
RESPOSTA: A.
69. (SEJUS/ES - Agente Penitencirio - VUNESP/2013)
Os condenados que cumprem pena em regime fechado ou se-
miaberto e os presos provisrios podero obter permisso para
sair do estabelecimento, mediante escolta, quando ocorrer um
dos seguintes fatos:
A) condenada gestante ou parturiente.
B) estiver trabalhando ou comprovar a possibilidade de
faz-lo imediatamente.
C) sair para o trabalho e retornar, nos horrios fxados.
D) condenada com flho menor ou defciente fsico ou men-
tal.
E) falecimento ou doena grave do cnjuge.
De acordo com o que prev o artigo 120 da LEP, os conde-
nados que cumprem pena em regime fechado ou semiaberto e os
presos provisrios podero obter permisso para sair do estabele-
cimento, mediante escolta, quando ocorrer o falecimento ou do-
ena grave do cnjuge, companheira, ascendente, descendente ou
irmo e por necessidade de tratamento mdico.
RESPOSTA: E.
execuo da pena privativa de liberdade fcar sujeita for-
ma regressiva, com a transferncia para qualquer dos regimes
mais rigorosos, quando o condenado
A) fcar impossibilitado, por acidente, de prosseguir no
trabalho.
B) praticar fato defnido como crime doloso ou falta grave.
C) fcar impossibilitado, por acidente, de prosseguir nos
estudos.
D) for ameaado de morte.
E) estiver acometido de doena grave.
Do mesmo jeito que a pena ser executada na forma progressi-
va, legalmente admissvel que possa ocorrer a regresso, isto , a
passagem de regime menos severo (aberto ou semiaberto) ao mais
rigoroso (semiaberto ou fechado). Tal situao poder ocorrer se
o condenado: a) praticar fato defnido como crime doloso ou falta
grave e sofrer condenao, por crime anterior, cuja pena, somada
ao restante da pena em execuo, torne incabvel o regime, confor-
me dispe o artigo 118 da LEP.
RESPOSTA: B.
73
REFERNCIAS.
BRASIL. Cdigo de Processo Penal. In.: Portal da Presidn-
cia da Repblica, 2014. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.
br/ccivil_03/decreto-lei/del3689compilado.htm>. Acessado em: 6
de agosto de 2014.
BRASIL. Lei n 7210/1984. In.: Portal da Presidncia da Re-
pblica, 2014. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/cci-
vil_03/decreto-lei/del3689compilado.htm>. Acessado em: 13 de
agosto de 2014.~
BRASIL. Lei n 9.099/1995. In.: Portal da Presidncia da
Repblica, 2014. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/decreto-lei/del3689compilado.htm>. Acessado em: 13
de agosto de 2014.
BRITO, Alexis Augusto Couto de. Execuo Penal. So Pau-
lo: Quartier Latin, 2006.
CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal: parte geral.
19. ed. So Paulo: Saraiva, 2012.
LAZARINI, Pedro. Cdigo Penal Comentado e Leis Espe-
ciais Comentadas. So Paulo: Editora Primeira Impresso, 2007.
MIRABETE, Julio Fabbrini. Processo Penal. 18. ed. So
Paulo: Atlas, 2007.
MORAES, Alexandre de; SMANIO, Gianpaolo Poggio. Le-
gislao Penal Especial. 8. ed. So Paulo: Atlas, 2005.
NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Processo Penal e
Execuo Penal. 10. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2013.
ANOTAES
ANOTAES
74
ANOTAES
75
ANOTAES
76
ANOTAES
77
ANOTAES
78
ANOTAES

Direito Processual Penal PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Direito Processual Penal PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

NOES DE DIREITO

You might also like