ANALISIS DEL DERECHO NOTARIAL

El derecho notarial es la rama del derecho empresarial, corporativo y pblico que estudia y
regula la actuacin notarial al igual que los instrumentos notariales, los cuales por cierto son
protocolares y extraprotocolares, al igual que los procesos notariales. En cuanto a su ubicacin
existen pocos autores que han estudiado la del derecho notarial, sin embargo, de acuerdo a
nuestras incesantes investigaciones es en el derecho pblico. Por lo cual es claro que los
requisitos de los instrumentos notariales no pueden ser acordados o modificados por acuerdo
de partes, sino que son los que establecen las correspondientes normas notariales, y de otras
ramas del derecho como por ejemplo del derecho civil.
Ya hemos definido esta rama del derecho, sin embargo, existe otros autores que han escrito
sobre el derecho notarial, definiendo la misma, por lo cual a continuacin citaremos algunas
definiciones, lo cual servir para reforzar nuestros conocimientos sobre esta importante pero
descuidada disciplina jurdica.

Para Mengual y Mengual el derecho notarial es aquella rama cientfica del Derecho Pblico que
constituyendo un todo orgnico, sanciona en forma fehaciente las relaciones jurdicas
voluntarias y extrajudiciales, mediante la intervencin de un funcionario que obra por
delegacin del poder pblico.
En el Tercer Congreso Internacional de Derecho Notarial se estableci que el derecho notarial
es el conjunto de disposiciones legislativas reglamentarias, usos, decisiones jurisprudenciales y
doctrinas que rigen la funcin notarial y el instrumento pblico notarial.
Nuez Lagos afirma que el documento, como la cosa en el derecho real, es objeto esencial,
principal y final del derecho notarial.

Para Enrique Gimenez Arnau el derecho notarial es el conjunto de doctrinas de normas
jurdicas que regulan la funcin del escribano y la teora formal del instrumento pblico.
Jos Mara Sanahuja y Soler define el derecho notarial como la parte del ordenamiento jurdico
que, por conducto de la autenticacin y legalizacin de los hechos que hacen la vida normal de
los derechos asegura el reinado de esta ltima.

Guillermo Cababellas define el derecho notarial como los principios y normas reguladoras de
la organizacin de la funcin notarial y de la teora formal del documento pblico.
Es decir, debemos distinguir el derecho notarial de la legislacin notarial o derecho
positivo notarial, lo cual en todo caso definiremos para tener mayores elementos de juicio y
conocer mejor esta disciplina jurdica. A la cual hemos dedicado un trabajo por publicar y otra
publicacin en diferentes medios tanto en el estado peruano como en el extranjero.

Es decir, podemos afirmar que dentro del derecho positivo el derecho notarial es el conjunto
normas jurdicas que determinan la competencia notarial, as como regulan la actuacin de los
notarios cuya principal funcin es la escritura pblica. Sin embargo, es necesario precisar que
la competencia notarial comprende a los instrumentos pblicos notariales protocolares,
instrumentos pblicos notariales extraprotocolares (conforme a la Ley del Notariado) y los
procesos no contenciosos (conforme a la Ley 26662, Ley 27157 y normas complementarias y
modificatorias).









EVOLUCION HISTORICA DEL NOTARIO



En sus inicios el Notariado, fue una actividad puramente emprica, pragmtica luego,
posteriormente sistematizada y en los tiempos modernos formalizada, como una labor que
debe observar determinadas formas rigurosas, para la celebracin de los actos
y contratos jurdicos.

En un primer captulo, pretendemos englobar de una manera concreta los antecedentes
histricos del derecho notarial, que sentaron las bases para que surgiera esta institucin como
actualmente la conocemos. Veremos que el derecho notarial es adaptado de acuerdo a las
necesidades surgidas de la etapa histrica y al lugar en que nacen.
Los notarios en la antigedad no eran conocidos con ese nombre, sino por el de escribas.
La funcin del notario tuvo gran relevancia principalmente en dos pueblos, el hebreo y el
egipcio; que era en donde se les conoca con el nombre de escribas.

Esta funcin fue colocndose paulatinamente dentro de las funciones de
la administracin pblica de ese pueblo, lo cual es el antecedente ms remoto de las funciones
notariales que conocemos actualmente.
En el pueblo hebreo se conocieron varias clases de escribas, de los que suele afirmarse que
ejercan fe pblica, sin embargo, no la ejercan de propia autoridad, sino que esta dependa de
la persona de quien el escriba dependa. Tal parece que la razn principal por la cual eran
requeridos sus servicios era por sus conocimientos caligrficos, por tal razn no se considera al
escriba hebreo como un verdadero notario.

En estricto sentido, lo que daba eficacia a los actos era el testimonio que realizaban los
escribas.
Lo anterior nos hace ver que las funciones fundamentales del escriba y el notario actual tienen
gran parecido, ya que ambos redactan actos jurdicos y les dan la notoriedad oficial que
la organizacin en que viven les permite.
En el caso del pueblo egipcio, la funcin del escriba era similar a la del pueblo hebreo; sin
embargo, el escriba egipcio adems de saber leer y escribir se le denominaba al consejero del
Faran, al sacerdote, al magistrado, al funcionario y al doctor.
Cabe mencionar que entre los egipcios prevaleci el registrador sobre el escriba,
en cambio con los hebreos, este ltimo fue el que se impuso sobre el primero. Con relacin a
los sacerdotes, los escribas tenan un carcter semejante al del notario profesional, el cual se
encargaba de redactar correctamente los contratos; pero estos se auxiliaban a su vez del
magistrado, el cual autenticaba los actos que realizaba el escriba sacerdote, lo haca a travs
de la imposicin del sello del magistrado, en virtud de lo cual el documento que era hasta
entonces privado, se le daba el carcter de pblico.

Debido a que el papiro egipcio es lo ms parecido a nuestro papel; ms an que el ladrillo
babilnico o la tabla encerada romana, se considera como el antecedente ms antiguo de la
forma de nuestros documentos.
El escriba egipcio fue fundamentalmente un funcionario burocrtico indispensable en la
organizacin en que la administracin se apoyaba en los textos escritos.
En el derecho espaol, mediante la legislacin de las partidas, por iniciativa y accin de Alfonso
El Sabio (1256 al 1268), se origina la legislacin notarial sistematizada jurdicamente, hasta
nuestros das.
Captulo seguido trataremos de plasmar que a pesar de no haber actividad econmica en el
Incanato si tuvimos un notario o un escriba, que luego ser mezclado con el espaol en
la conquista hasta el punto de corromperlo y denigrarlo completamente, y que fue mejorando
poco a poco hasta nuestros das.