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e
Anne Algrie: 10,00 DA - France: 1
l Le centre anticancreux de Tizi
Ouzou sera inaugur en juillet 2015
P. 9
P.32
P.32
UNE VISION CONOMIQUE
BASE SUR LA DIVERSIFICATION
DE LA PRODUCTION
COLLOQUE INTERNATIONAL SUR MASSINISSA
Approfondir
les recherches sur la
Numidie et ses symboles
RUNION GOURCUFF-
ENTRANEURS DE L'LITE,
SIDI MOUSSA, AUJOURD'HUI
Une initiative
encourager
P. 28 P.19
P.7
ABDELMALEK BOUDIAF
TIZI OUZOU :
Le problme de prise en
charge de la radiothrapie
du cancer sera rsolu
P. 8
LE MINISTRE
DES RESSOURCES EN EAU
STIF
Grands transferts :
un projet stratgique
P. 8
RENCONTRE RAMTANE
LAMAMRA-JOHN KERRY
WASHINGTON
La Libye et le Mali au centre
de l'action diplomatique
immdiate de l'Algrie
LE MINISTRE DE LA FORMATION
ET DE LENSEIGNEMENT
PROFESSIONNELS :
Toutes les demandes
de formation seront
prises en charge la
prochaine rentre
SANCE PLNIRE LAPN
Questions orales cinq ministres
Marhaba
fi El-Djazar
JOAN POLASCHIK,
AMBASSADRICE DES USA
ALGER, PREND SES
FONCTIONS
Les travaux de lAssemble
populaire nationale ont repris
jeudi en sance plnire
consacre aux questions
orales poses cinq ministres
se rapportant aux secteurs
des Transports, de la Culture,
des Travaux publics, de
lEnseignement suprieur et
des Affaires religieuses.
17
e
RUNION TRIPARTITE GOUVERNEMENT-UGTA-PATRONAT
La 17
e
confrence tripartite, tenue jeudi la rsidence Djenane El-Mithak, runissant, sous la prsidence du Premier
ministre, Abdelmalek Sellal, les reprsentants du gouvernement, du patronat et de lUGTA, a raffirm, au terme du
communiqu commun publi lissue des travaux, la volont dtermine de toutes les parties de btir une conomie de
transition base sur la confiance mutuelle et les principes de bonne gouvernance, et ce aprs avoir pris acte des avances
accomplies depuis la prcdente runion tenue le 23 fvrier dernier.
l Sellal : la rpartition des
richesses doit tre quitable,
les subventions seront
maintenues
l M.Bouchouareb : L'Algrie
va largir la rgle 51/49 au
commerce de gros et
de dtail
l UGTA: le code du travail est
encore au stade de projet
l Abrogation de l'article 87-bis :
Une augmentation des
salaires touchera
progressivement l'ensemble
des travailleurs partir
du 1
er
janvier 2015
l Rtablissement du crdit la
consommation et promotion
de la production nationale
l Usine de construction de
vhicules Renault :
inauguration le 10 novembre
prochain
l La tripartite dcide d'acclrer
la mise en uvre du pacte de
croissance et salue
l'abrogation de l'article 87-bis
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24-25 Dhou-el-qida 1435 - Vendredi 19 - Samedi 20 Septembre 2014 - N15237 - Nouvelle srie - www.elmoudjahid.com - ISSN 1111-0287
L A R E V O L U T I O N PA R L E P E U P L E E T P O U R L E P E U P L E
AUJOURDHUI 20 SEPTEMBRE
14H30 LA LIBRAIRIE
DU TIERS-MONDE
Abdenour Chikh
signe son dernier ouvrage
La librairie du Tiers-Monde reoit lauteur
Abdenour Chikh pour la signature de son der-
nier ouvrage une Vie pour lAlgrie , publi
aux ditions Casbah, partir de 14h30.
2 EL MOUDJAHID
MTO
VOIL
ET CHAUD
CE MATIN 10H AU MINISTRE
DE LENSEIGNEMENT SUPRIEUR
Signature dun mmorandum
dentente et de coopration
Le ministre de
l'Enseignement su-
prieur et de la Re-
c h e r c h e
scientifique, Moha-
med Mebarki, et
M
me
Catherine Bre-
chignac, secrtaire
perptuelle de
lAcadmie des
sciences de France,
procderont, ce
matin 10h, la si-
gnature dun m-
m o r a n d u m
dentente et de coopration.
AUJOURDHUI AU CENTRE
CULTUREL MHAMED-YAZID
(CONSTANTINE)
Massinissa, au cur
de la conscration du premier
tat numide
La ministre de la
Culture, Nadia La-
bidi, prsidera lou-
verture des travaux
du colloque interna-
tional sur le thme
Massinissa, au
cur de la cons-
cration du premier
Etat numide, au-
jourdhui au centre
culturel Mhamed-
Yazid dEl- Khroub
.
M. Ghoul
Oran
Le ministre des
Transports, Amar
Ghoul, effectuera,
demain, une visite
de travail et dins-
pection des projets
du secteur dans la
wilaya dOran.
et
Mostaganem
Le ministre des Transports, Amar Ghoul, effec-
tuera, lundi, une visite de travail et dinspection des
projets du secteur dans la wilaya de Mostaganem.
M. Assa
Boumerds
Le ministre des
Affaires religieuses
et des Wakfs, Mo-
hamed Assa, effec-
tuera, demain, une
visite de travail
dans la wilaya, o il
inspectera des pro-
jets et infrastruc-
tures relevant de
son secteur.
M. Tahmi
Mascara
Le ministre
des Sports, Mo-
hammed Tahmi,
effectuera, de-
main, une visite
de travail dans
la wilaya, au
cours de la-
quelle il inspec-
tera plusieurs
infrastructures
et chantiers re-
levant de son dpartement ministriel.
Au Nord, le temps sera partiellement
voil et assez chaud, notamment vers les r-
gions de l'intrieur, avec localement dvelop-
pement de foyers orageux en cours
d'aprs-midi/soire.
Les vents seront, en gnral, faibles mo-
drs.
La mer sera peu agite.
Sur les rgions sud, le temps sera, gn-
ralement, voil du Sud-Ouest vers le Nord
Sahara, avec localement formations ora-
geuses isoles en cours de journe/soire.
Ailleurs, temps ensoleill.
Les vents seront modrs (20/30 km/h)
avec localement chasse de sable.
Tempratures (maximales-minimales)
prvues aujourdhui :
Alger (34-22), Annaba (33-23), B-
char (32-23), Biskra (42-29), Constan-
tine (37-21), Djelfa (34-19), Ghardaa
(40- 27), Oran (31-23), Stif (32-20),
Tamanrasset (33-21), Tlemcen (31-21).
AGENDA CULTUREL
DEMAIN 10H
Le prsident de lAPC
dAlger-Centre
invit du forum
Le forum dEl Moudjahid re-
cevra, demain 10 heures, Hakim
Bettache, prsident de lAPC
dAlger-Centre.
La confrence-dbat portera
essentiellement sur la gestion de
la Ville dAlger .
Vendredi 19 - Samedi 20 Septembre 2014
ACTIVITS DES PARTIS
CE MATIN 10H
LESPLANADE DE LHTEL HILTON
Salon Maghreb Pharma
Le Salon Maghreb
Pharma se tient du 20
au 22 septembre les-
planade de lhtel Hil-
ton.
L i naugur at i on
aura lieu, ce matin
10 heures, en prsence
des membres de
lUnion nationale des
oprateurs de la phar-
macie.
DU 13 AU 15 OCTOBRE
SIDI-ABDELKADER-DSA-CASAP (BLIDA)
2
e
carrefour des Agriculteurs
HM Com-
munication et la
revue agricole
Green Algrie,
en collaboration
avec la DSA et
la CAW de
Blida, organi-
sent du 13 au 15
octobre Sidi-
Abde l ka de r
DSA-CASAP,
Blida, le 2
e
car-
refour des Agri-
c u l t e u r s
Carpep-2014.
CE MATIN 9H30 DAR EL-BEIDA
AN MALG :
assemble
gnrale
Lassemble gn-
rale lective de lAs-
sociation nationale des
moudjahidine de lar-
mement et des liaisons
gnrales (AN
MALG) se tient ce
matin 9h30 au sige
de lUnit nationale
dinstruction et din-
tervention de la Pro-
tection civile, Dar
El-Beda.
CE MATIN 10H
PRA :
conseil national
Les travaux du conseil national du
Parti du Renouveau algrien se tien-
dront ce matin 10h, au sige central
du parti El Mouradia.
LE 28 SEPTEMBRE 14H
LINSTITUT NATIONAL DES
TUDES STRATGIQUES
GLOBALES
Dfis et perspectives de la
politique euro-mditerranenne
Li nst i t ut
national des
tudes strat-
giques glo-
bales organise
dimanche 28
septembre,
14h, une
confrence in-
titule :Dfis
et perspec-
tives de la po-
l i t i q u e
euro-mditer-
r a n e n n e
anime par le
prsident du
comit excutif de linstitut europen de la M-
diterrane, M. Senan Florensa.
DEMAIN
LHTEL HILTON
Journe de partenariat algro-tunisienne
Le World Trade Center Algeria organise avec le Bureau rgional de
Sousse de la Confdration des entreprises citoyennes de Tunisie (CONECT
Sousse), et avec lappui du CEPEX, une journe de partenariat.
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Vendredi 19 - Samedi 20 Septembre 2014
EL MOUDJAHID
Nation
L
e Premier ministre a, demble, rappel
lobjectif et lenjeu de cette runion qui
intervient la veille du lancement du plan
quinquennal 2015-2019, et de la loi de finances
pour 2015 lesquels consacrent la poursuite de
leffort entam en 2000. La loi de finances 2015
porte sur une croissance de 4,5% hors hydrocar-
bures, un taux dinflation de 3% et un PIB de
18.896,1 milliards de DA, soit, 7% de plus quen
2014. Les objectifs du plan quinquennal sont
ports par un programme dinvestissements de
22,1 milliards de DA (280 Mds dollars) qui
donne la priorit la diversification de lcono-
mie, une croissance hors hydrocarbures, la cra-
tion demplois, et une forte croissance du PIB.
Aussi, les principales dispositions de la LF
2015, prsentes lors de cette rencontre, concer-
nent lencouragement de linvestissement, et la
promotion de la production nationale, lharmo-
nisation des textes de lois, et la simplification
des procdures administratives.
Mesures accueillies favorablement par le pa-
tronat invit participer leffort conomique,
et la rforme initie par le gouvernement dans
le cadre de cette dmarche. Soulignant limpor-
tance du dialogue et la concertation privilgie
par le gouvernement comme dmarche de tra-
vail, dans cette phase cruciale de lconomie na-
tionale, M. Abdelmalek Sellal dira lintrt de
mobiliser lensemble des acteurs conomiques
et sociaux pour relever les dfis qui simposent
au pays en matire de dveloppement.
Aussi, cette tripartite, la dix-septime du
genre, consacre lvaluation de ltat dex-
cution des dcisions de la dernire tripartite du
23 fvrier 2014 a donn, aux partenaires du gou-
vernement, loccasion de faire part de leurs
proccupations, et de formuler des suggestions
quant aux perspectives de lconomie nationale,
dans le cadre des nouvelles orientations, qui
plaident pour une croissance, lhorizon 2019,
de 7% hors hydrocarbures, et dans le secteur des
hydrocarbures. Un objectif retenu par le dernier
conseil des ministres, a rappel Sellal qui indi-
quera que le programme de croissance pour le
prochain quinquennat exige une vision et une
approche transparentes, mais aussi, une par-
ticipation de tous les agents conomiques pour
atteindre des rsultats positifs. Aussi, dira le
Premier ministre, nous nous sommes entendus
pour travailler dans le cadre dobjectifs tracs en
plaant lentreprise au cur de notre poli-
tique, avec cette finalit de sortir notre co-
nomie de la dpendance des hydrocarbures. Se
montrant trs critique lendroit des analyses
qui prtent au pessimisme par rapport la
baisse, durant les six dernires annes conscu-
tives, de nos ventes dhydrocarbures, et des
cours du ptrole sur le march international, le
Premier ministre dira que lavenir de lAlgrie
nest pas hypothqu , et que lEtat qui
veille dans ce sens, a pris toutes ses dispo-
sitions.
Lesquisse du plan quinquennal 2015-2019
devant le Conseil des ministres avant
la fin de lanne
La vision du dveloppement pour les cinq
prochaines annes, qui sera soumise au Conseil
des ministres, avant la fin de lanne, a annonc
M. Sellal, sappuie justement sur une prospec-
tive en rfrence diverses hypothses sugg-
res par dminents experts nationaux et
trangers.
Les hydrocarbures contribuent fortement
au financement de notre conomie, et nous
continuerons lexploiter pour consolider nos
infrastructures de base, a-t-il affirm. Aussi,
quel que soit le prix du ptrole, nous avons
opt pour des hypothses optimistes sur des be-
soins ralistes, ajoutera M. Sellal. Une qua-
tion qui ne doit pas occulter cet impratif de
consolider davantage le potentiel de notre co-
nomie pour se dfaire de la dpendance des hy-
drocarbures, insistera le Premier ministre. Et
de prciser : Nous sommes pessimistes en ana-
lyses mais optimistes en actions.
Cest vrai quil y a baisse des ventes de p-
trole algrien mais la tendance devra samliorer
ds 2016 avec la reprise de la production natio-
nale la faveur des rcentes dcouvertes annon-
ces par Sonatrach, a rassur M. Sellal qui
insistera, une fois de plus, sur la ncessit pres-
sante de construire une vision conomique
base sur la diversification de la production.
Cest pourquoi, a-t-il soulign, les cinq pro-
chaines annes sont dterminantes pour oprer
la transition conomique.
On doit la russir, a-t-il insist. Toutefois,
le modle de croissance recherch exige une
matrise de la connaissance et du savoir, et une
valorisation de la science et des comptences na-
tionales. Et de rappeler que la rcente conven-
tion signe avec le secteur de la formation
sinscrit dans cet objectif qui consiste valo-
riser les ressources humaines, principal instru-
ment de cration de richesses. Il faut investir
dans la ressource humaine et crer une passe-
relle entre lentreprise et luniversit, recom-
mande le Premier ministre, qui a dplor lcart
existant entre ces deux lments censs uvrer
dans la synergie. Nous avons 1.053.000 tu-
diants, un potentiel qui doit tre exploit, a-t-il
dit. En somme, il est ncessaire daxer les ef-
forts pour donner les moyens de russir la tran-
sition conomique mais aussi nergtique, a
affirm M. Sellal.
Le Premier ministre, qui insistera longue-
ment sur la confiance dans ltape venir, a d-
clar que les signes du changement dans la
vision conomique du gouvernement sont per-
ceptibles travers laction de lEtat, et les dci-
sions prises tous les niveaux, notamment,
conomique, administratif et juridique. Le code
de linvestissement, titre dexemple, vise
amliorer les performances conomiques, et fa-
ciliter lacte dinvestir, sans, pour autant, affecter
les fondements, telle que la rgle 49/51 qui sera
maintenue, a affirm M. Sellal. A ce propos,
il annoncera une action dvaluation du bilan
des cinq dernires annes (2010-2014), pour la
fin de lanne ou dbut 2015. Au plan, plus de
1.050.000 logements ont t livrs et prs de
1.900.000 units sont en cours de ralisation
alors que prs de 265.000 autres sont en phase
de distribution, a indiqu le Premier ministre.
Dans le mme contexte, il a rappel que 30% du
PIB sont orients vers les transferts sociaux, soit,
60 milliards de dollars ce qui reprsente, a-t-il
dit, le budget de plusieurs Etats. Nous ne nous
dmarquons pas de nos principes, les richesses
doivent tre rpartis quitablement, cest le ser-
ment du Prsident de la Rpublique, mme les
producteurs en bnficient travers le soutien
de lEtat pour llectricit, le gaz et le carburant.
Labrogation de larticle 87 bis est lautre ac-
tion dcide par le Prsident de la Rpublique
dans le cadre de cette dmarche globale, a rap-
pel M. Sellalqui prcisera que son application,
ds janvier 2015, concernera les bas salaires car
on ne peut charger le budget de lEtat.
Les crdits lconomie, qui ont connu une
hausse de 20% en 2013 par rapport 2012, sont
lautre signal de cette mutation. Aussi, lEtat
poursuivra la consolidation du financement de
lconomie, a rassur le Premier ministre. Et
dajouter que la rcente visite dun reprsentant
du FMI a permis de relever une amlioration
des indicateurs macroconomiques de lAlg-
rie.
Au plan du Doing Business, notre pays a
gagn vingt points et nous veillerons la
matrise de tous ces paramtres , a-t-il af-
firm. Concernant la rvision de la gestion des
EPE, il a dclar que le dossier a t examin
et que le secteur public devra sortir de la gestion
administrative pour suivre le rythme de lvolu-
tion conomique.
La rforme envisage dicte une refondation
du conseil dadministration de lentreprise qui
devrait tre constitu de banquiers, de reprsen-
tants des travailleurs et de comptences, sug-
gre le Premier ministre. Une proposition qui le
conduira prciser que le gouvernement nest
pas partisan de la mfiance en voquant la ques-
tion relative la dpnalisation de lacte de ges-
tion.
LEtat est aussi dtermin poursuivre le
soutien lemploi de jeunes travers lAnsej
pour lmergence de start-up. Le Premier minis-
tre a tenu prciser ici que les crdits Ansej
sont rembourss, et que la problmatique rside
dans le fait que les jeunes sont souvent mal ac-
compagns, ou manquent dincubateurs . A
propos de linformel, le Premier ministre a indi-
qu que le phnomne sera lgalis progressi-
vement.
Akila Demmad
17
e
RUNION TRIPARTITE GOUVERNEMENT-UGTA-PATRONAT
IL A APPEL LE PATRONAT PARTICIPER LA DMARCHE CONOMIQUE GLOBALE
Sellal : Une vision conomique base
sur la diversification de la production
Btir une conomie de transition, comptitive, diversifie, base sur la confiance mutuelle et la bonne gouvernance, loin des
critiques destructives et des analyses pessimistes et hasardeuses, telle est la principale conclusion de la rencontre tripartite
qui a runi, jeudi dernier, la rsidence El-Mithaq, gouvernement, UGTA et patronat.
PROPOS DE LADHSION LOMC :
Nous irons quand nous serons prts
Les prcisions apportes par le Premier ministre, Abdelmalek Sellal, propos de ladhsion
de notre pays lOMC sont venues clairer lopinion publique sur une question qui a soulev
moult interrogations sur lopportunit ou pas dacclrer le processus. Nous irons quand nous
serons prts avec une conomique forte, efficace et performantes. Des propos qui supposent
que les dcideurs sont dtermins temprer le temps quil faut pour donner lconomie na-
tionale les moyens de sa relance et de sa comptitivit mme de faire face la rude concurrence
qui nous sera impose dans le cadre de cet espace commercial. D. Akila
Le plan quinquennal 2015-2019
sera soumis au Conseil des
ministres fin 2014 pour adoption
Le plan quinquennal 2015-2019, auquel lEtat a
allou une enveloppe de 262 milliards de dollars,
sera soumis au Conseil des ministres pour adoption
avant la fin de lanne en cours, a annonc jeudi der-
nier Alger le Premier ministre Abdelmalek Sellal,
lors de la 17
e
runion gouvernement-UGTA-patro-
nat. Ce plan dinvestissement, labor sur la base de
prvisions solides, devrait porter la croissance co-
nomique de lAlgrie 7% en 2019, a prcis M.
Sellal. Llaboration de ce programme a aussi tenu
compte des prvisions des prix de ptrole dans les
cinq prochaines annes. "Nous avons tabli trois hy-
pothses, et nous avons choisi la plus optimiste mais
cest un choix qui a t fait sur des bases ralistes.
(...) nous ne nous dirigeons pas vers des horizons in-
connus", a-t-il rpondu aux "partisans de la critique
destructive" qui, selon lui, sment une "ambiance de
pessimisme" sur lavenir de lAlgrie en fustigeant
toutes les actions conomiques du gouvernement.
"Lavenir de lAlgrie nest pas hypothqu. Nous
devons russir notre transition conomique. Cela ne
signifie pas que nous allons vers un libralisme
outrance. Il faut que lconomie cre des richesses
mais en parallle elle doit prserver laspect social",
a-t-il ajout ce propos.
La rpartition des richesses doit tre quitable, les subventions seront maintenues
Le Premier ministre, Abdelmalek Sellal,
a indiqu jeudi Alger que la rpartition des
richesses "doit tre quitable", affirmant
que la politique des subventions des pro-
duits de large consommation sera maintenue
par lEtat pour "soutenir les classes dfavo-
rises".
"La rpartition des richesses doit tre
quitable : cest le serment du Prsident de
la Rpublique quand il sest prsent
l'lection prsidentielle et aussi celui des
martyrs", a dclar M. Sellal louverture
des travaux de la 17
e
rencontre tripartite ru-
nissant le gouvernement, l'UGTA et le pa-
tronat. Le Premier ministre a, ce titre,
relev que 30% du PIB de lAlgrie, soit en-
viron 60 milliards de dollars sont orients
annuellement aux transferts sociaux.
Ouverte en prsence de membres du
gouvernement, le secrtaire gnral de
l'Union gnrale des travailleurs algriens
(UGTA), Abdelmadjid Sidi Sad, et des re-
prsentants du patronat, la tripartite se pen-
chera sur plusieurs points dont l'valuation
de la mise en uvre des recommandations
relatives au pacte conomique et social de
croissance. Il s'agit aussi de la dpnalisa-
tion de l'acte de gestion pour les cadres et
les dcisions prendre pour appliquer
l'abrogation et la rvision de l'article 87-bis
de la loi 90-11 relatif aux relations de tra-
vail.
La relance du crdit la consommation
pour les produits nationaux est galement
l'ordre du jour de cette rencontre.
Le gouvernement s'engage poursuivre davantage son soutien
aux jeunes diplms crateurs d'entreprises, a affirm jeudi Alger
le Premier ministre, Abdelmalek Sellal. "Nous allons, de plus en
plus, soutenir les jeunes diplms notamment ceux qui investissent
dans l'conomie du savoir travers la cration de startups", a indiqu
M. Sellal l'ouverture des travaux de la tripartite (gouvernement-
syndicat-patronat).
Le Premier ministre a, cette occasion, appel "mieux" prendre
en charge les jeunes entrepreneurs bnficiaires des diffrents dis-
positifs d'aide de l'Etat, car, a-t-il constat, ils sont "mal accompa-
gns" dans la cration de leur entreprise. M. Sellal a affirm, par
ailleurs, que les jeunes entrepreneurs bnficiaires de l'aide de l'Etat
"remboursent" rgulirement le crdit bancaire qui leur a t octroy.
Certains disent que ces jeunes ne remboursent pas leur crdit, mais
l'ABEF (Association des banques et des tablissements financiers)
affirme le contraire, a-t-il soutenu. L'ouverture des travaux de la tri-
partite s'est droule en prsence de membres du gouvernement, du
secrtaire gnral de l'Union gnrale des travailleurs algriens
(UGTA), Abdelmadjid Sidi Sad et des reprsentants du patronat. La
runion est consacre l'valuation notamment, de la mise en uvre
des recommandations relatives au pacte conomique et social de
croissance.
Le soutien de l'tat aux jeunes diplms crateurs d'entreprise se poursuivra
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Vendredi 19 - Samedi 20 Septembre 2014
4 EL MOUDJAHID
Nation
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e
RUNION TRIPARTITE GOUVERNEMENT-UGTA-PATRONAT
l
La 17
e
tripartite a t loccasion, pour le Premier mi-
nistre Abdelmalek Sellal de rappeler que la confiance
est ncessaires entre partenaires sociaux.Cest par
son franc-parler habituel et sexprimant avec discernement
que Sellal a plaid en faveur de la modernisation du dia-
logue social, en levant le dbat public. Il a exprim sa
loyaut vis--vis des Algriens car la situation interpelle
tout le monde, chacun dans le domaine le concernant pour
continuer dfendre ce quil croit tre juste pour le redres-
sement productif de lconomie. De quoi rjouir les parte-
naires socioconomiques du gouvernement. Le courant est
pass tout de suite, et le Premier ministre Abdelmalek Sel-
lal sest engag devant les oprateurs conomiques assai-
nir davantage la situation et une administration leur
service. Tous les moyens seront mis en uvre pour permet-
tre aux entreprises de fonctionner normalement. La conso-
lidation du climat de confiance avec ltat, la facilitation de
la vie des entreprises et lamlioration au profit du monde
du travail, sont des proccupations du gouvernement, a-t-il
insist, lors de la 17
e
runion tripartite, occasion au cours
de laquelle patronat et syndicat ont fait entendre leur voix
et mis tous les sujets sur la table. Se flicitant de sa bonne
relation avec les partenaires socioconomiques, il a exhort
tout le monde uvrer sans relche pour le bon fonction-
nement de lconomie algrienne. Se positionnant en acteur
influent du dbat public, Sellal rappelle galement que la
mission du gouvernement est aussi dinstaurer une gouver-
nance qui inspire la confiance. Ainsi, les patrons aspirent
ce que lAdministration soit plus en phase avec les besoins
des socits, pour leur permettre de se dvelopper et de
crer de lemploi et de la richesse. Pour le gouvernement,
rappelle le Premier ministre, ce qui est important, cest que
lindustrie redmarre, pour atteindre le taux de croissance
de 7%, objectif inscrit au titre du plan quinquennal
2014/2019. Aussi, la priorit est dassurer les conditions de
la relance industrielle en garantissant davantage des proc-
dures plus transparentes et plus fluides. Cela montre, si be-
soin est, que le gouvernement a choisi de faire cause
commune avec ses partenaires socioconomiques en vue de
redresser davantage la situation socioconomique du pays
et favoriser un climat de confiance.
Farid Bouyahia
La confiance, une condition de la relance
L'abrogation de l'article 87-bis de
la loi 90-11 relative aux relations de
travail permettra une "augmentation"
des salaires qui touchera progressive-
ment l'ensemble des travailleurs
l'chelle nationale, a affirm, jeudi
Alger, le SG de l'UGTA, Abdelmad-
jid Sidi Sad.
"L'abrogation de l'article 87-bis,
dont l'application entrera en vigueur
partir du 1
er
janvier 2015, permettra
une augmentation des salaires qui
touchera l'ensemble des travailleurs
de la Fonction publique et des sec-
teurs conomiques public et priv",
a dclar M. Sidi Sad la presse,
l'issue de la runion de la tripartite
(gouvernement-syndicat-patronat).
Les travailleurs, qui seront tou-
chs en premier lieu, sont ceux des
basses catgories, a-t-il indiqu, pr-
cisant que "pas moins de 4 millions
de travailleurs de ces catgories (1,2
million relevant de la Fonction pu-
blique et 3 millions des secteurs co-
nomiques public et priv) sont
concerns immdiatement par cette
augmentation". Il a soulign que
l'abrogation de l'article 87-bis bn-
ficiera, aussi et progressivement, aux
autres catgories de la grille des sa-
laires. "En cas de retard dans son ap-
plication (abrogation du 87-bis), la
rtroactivit se fera partir du 1
er
jan-
vier 2015", a affirm le SG de
l'UGTA.
L'article 87-bis de la loi 90-11 sur
les relations de travail dispose que le
salaire national minimum garanti
(SNMG) comprend le salaire de base,
les indemnits et les primes, l'exclu-
sion des indemnits verses au titre
de remboursement de frais engags
par le travailleur. Concernant la red-
finition du nouveau SNMG, M. Sidi
Sad a expliqu que "la redfinition
se fera sereinement entre les parte-
naires sociaux sur la base du nouveau
code du travail". Interrog sur ce nou-
veau texte en cours de prparation, il
a indiqu que l'Algrie aura un code
du travail qui sera la "hauteur des
espoirs".
Il a rappel qu'un groupe de tra-
vail, compos des trois partenaires
(gouvernement-syndicat-patronat), a
t install pour laborer ce code, qui
sera enrichi par les propositions des
diffrents partenaires.
ABROGATION DE L'ARTICLE 87-BIS
Une augmentation des salaires touchera
progressivement l'ensemble des travailleurs
Il sagit dune dmarche consensuelle, dune
vision complmentaire, parce quil y a un dfi in-
ternational aujourdhui qui nous dicte la ncessit
daller vers une conomie nationale productrice,
cratrice demplois, damlioration du pouvoir
dachat des travailleurs.
Cest ainsi que le secrtaire gnral de lUGTA
a rsum le bien-fond de cette tripartite. Abdel-
madjid Sidi Sad insiste sur le fait quil faille com-
prendre, et ne pas interprter toute rencontre comme
un milieu dagressivit. Cest un milieu de
contact, dchange, dexpression dangoisses, et de
perspectives, mais aussi, de confiance o nous de-
vons agir ensemble, aujourdhui, nous amliorer,
nous prendre en charge, sans agressivit, sans cri-
tiques ngatives. En fait, la critique fait avancer,
mais quelle ne soit pas destructrice, considre-t-
il. En tant quorganisation syndicale, nous avons
dmontr qualler vers des consensus avec nos par-
tenaires est une chose qui nest pas facile ni com-
prise aussi. Mais, les rsultats sont l, aussi
minimes soient-ils. Soulignant les vertus de la
concertation, il considre que lAlgrie est le seul
pays qui enclenche, chaque fois que la ncessit le
demande, un processus de dialogue entre les parte-
naires. Interrog sur le 87- bis, il rpond quilne
faut plus quil y ait quivoque sur la question. Et
de prciser que larticle est dfinitivement
abrog. Par consquent, il ne faudrait plus sp-
culer, ce propos, lopration technique, que ce
soit au niveau de la Fonction publique ou du secteur
public, pourrait prendre du retard.
Le cas chant, la rtroactivit se comptabili-
sera partir de 2015, a-t-il prcis. Plus prcis, il
indique que prs de 1,2 million de fonctionnaires
sont concerns, pour les secteurs conomiques pu-
blic et priv ; ce sont 2 3 millions de travailleurs
qui seront touchs par cette mesure. Globalement,
nous aurons 4 millions de travailleurs percevant de
bas salaires concerns dans une premire phase, en-
suite, il y aura une graduation pour les autres cat-
gories. Cest toutes les catgories des diffrentes
grilles des salaires qui bnficieront daugmenta-
tions salariales.
Donc, cest lensemble des travailleurs,
lchelle nationale, qui sont concerns, a affirm
le SG de lUGTA. Cest le fruit du dialogue entre
les partenaires sociauxet le gouvernement qui ont
considr cette mesure de juste. Cette bataille re-
monte une vingtaine dannes, a-t-il ajout. La
redfinition dun nouveau SNMG se fera sereine-
ment entre les partenaires sociaux sur la base du
code du travail. La production nationale est lautre
proccupation de la tripartite, a affirm le SG de
lUGTA. Il sagira de voir comment redonner vie
au secteur productif et lui permettre de relever les
dfis. Les partenaires de la tripartite sont gale-
ment convenus de la mise en uvre des mca-
nismes de relance du crdit la consommation,
partir de 2015, a affirm M. Sidi Sad. Mainte-
nant, nous rentrons dans la phase relle de la relance
industrielle, et la rhabilitation de la production na-
tionale, et il y a une volont de donner, notre co-
nomie, un lan rel. Dans sa lance, le SG de
lUGTA a tenu prciser que le code du travail na
pas t abord par cette tripartite. Cest un long
cheminement., dit le SG de lUGTA , qui a rappel
quun groupe de travail tripartite a t install et
travaille sereinement pour avoir des propositions
la hauteur du dialogue. Et de prciser : Il nest
pas question dune quelconque grve puisquil est
en discussion. Et dajouter : Il ne faut pas avoir
dempressement ni des attitudes agressives, car il
faut avoir un code du travail qui engage lavenir du
monde du travail sur le plan social.
D. Akila
LE SG DE LUGTA PRCISE:
Le code du travail est encore au stade de projet
La dfinition
d'un nouvel article
87-bis se fera
l'issue d'un dbat
avec les partenaires
Le nouvel article 87-bis du code du
travail sera dfini " l'issue d'un
dbat impliquant tous les parte-
naires", a affirm jeudi le ministre
des Finances, Mohamed Djellab.
"La tripartite a act la suppression
de l'article 87-bis du code du travail
et la dfinition d'un nouvel article
(...) se fera par la voie de la rgle-
mentation, l'issue d'un dbat avec
les partenaires", a-t-il dclar, l'is-
sue de la 17
e
rencontre tripartite
gouvernement-UGTA-patronat.
M. MOHAMED DJELLAB,
MINISTRE DES FINANCES,
PROPOS DE LABROGATION
DU 87-BIS :
Une concertation
sera bientt
engage
sur la redfinition
du SNMG
Des dcisions ont t prises pour
la gouvernance des entreprises, pour
faire voluer les conseils dadminis-
tration, de mettre les entreprises pu-
bliques dans un environnement
beaucoup plus orient vers lcono-
mie, et soustraire un peu tous les or-
ganes sociaux des entreprises
laspect fonctionnalisation. Cest ce
qua affirm le ministre des Finances,
Mohamed Djellab. On a relev une
entente totale sur les dossiers qui ont
t dbattus. Aussi, cette tripartite a
t particulire, tout le monde a ex-
pos ses points de vues. On est sorti
avec les mmes conclusions en ce qui
concerne la diversification de lco-
nomie, la prservation des intrts, et
essayer de mener ensemble le pays
vers des objectifs de croissance, de
dveloppement humain, pour remettre
lentreprise au centre des proccupa-
tions de notre conomie, et dvelop-
per davantage lconomie dans le sens
dun PIB et dune croissance plus im-
portants. Concernant le 87-bis, il ex-
plique que la tripartite a act cette
volution en matire dabrogation et
de redfinition du SNMG. La
consistance de cet article se fera par
voie de rglement suite une discus-
sion qui aura lieu bientt. Toutes les
associations patronales ont t dac-
cord avec cette dmarche, a-t-il af-
firm.
D. Akila
Les participants la 17
e
rencontre tripartite
gouvernement-UGTA-patronat sont convenus d'ac-
clrer la cadence de mise en uvre des engage-
ments du pacte national conomique et social de
croissance, et d'assurer le suivi de leur application
travers le comit tripartite mis en place cet effet,
selon le communiqu commun diffus l'issue de
cette runion. Les participants cette rencontre
prside par le Premier ministre, Abdelmalek Sel-
lal, sont galement convenu sde "tout mettre en
uvre" pour atteindre un taux de croissance co-
nomique de 7% en 2019 conformment aux objec-
tifs et projections tablis par le gouvernement, et
de "poursuivre la politique sociale du gouverne-
ment travers la rationalisation des transferts so-
ciaux et le soutien aux couches dfavorises".
La tripartite s'est aussi engage accorder un
intrt particulier la formation et la qualit des
ressources humaines par l'encouragement et la pro-
motion de la formation, de l'encadrement et de la
main-d'uvre qualifie pour la ralisation des ob-
jectifs conomiques tracs. Le gouvernement et ses
partenaires se sont flicits de la signature, mardi
dernier, de l'accord-cadre pour le dveloppement
des qualifications professionnelles et le renforce-
ment des comptences des travailleurs. Cet accord
a t sign par 15 ministres, l'UGTA (Union g-
nrale des travailleurs algriens) et 6 organisations
patronales.
Un engagement a galement t pris pour
"poursuivre l'effort de lutte contre le chmage par
l'encouragement de l'investissement productif cra-
teur de richesse et d'emploi". Une attention parti-
culire sera, en outre, accorde au dveloppement
agricole et rural. La promotion et le soutien aux ac-
tivits conomiques fondes sur le savoir forte
valeur technologique, le soutien aux start-up por-
tes par les jeunes diplms et la promotion de la
sous-traitance ont t galement souligns dans le
communiqu de presse de la tripartite. La rencontre
a, d'autre part, mis l'accent sur la ncessit d'am-
liorer le climat des affaires par une simplification
des procdures pour la cration d'entreprises, tra-
vers, notamment, la disponibilit du foncier, ainsi
que l'accs au crdit et aux services publics de qua-
lit. L'importance de la modernisation de l'admi-
nistration conomique et la lutte contre les lenteurs
et comportements bureaucratiques, et la dcentra-
lisation de la dcision pour garantir un meilleur ser-
vice public ont t galement mises en exergue.
Il a t aussi question de promouvoir et de pro-
tger l'conomie nationale par l'laboration de
normes techniques de qualit et de rgles de d-
fenses commerciales.
Une attention particulire a t galement ac-
corde la promotion de partenariats public-priv
nationaux et trangers conformment la lgisla-
tion nationale en vigueur. Les participants la ren-
contre tripartite ont, par ailleurs, salu la dcision
du Prsident de la Rpublique portant abrogation
de l'article 87-bis de la loi 90-11 relative aux rela-
tions de travail qui permet "une sensible amliora-
tion du pouvoir d'achat des travailleurs,
notamment des basses catgories professionnelles".
Ils sont convenus, cet effet, de mettre en place le
dispositif de mise en uvre pour une application
ds le 1
er
janvier 2015. La tripartite s'est aussi fli-
cite du rtablissement du crdit la consomma-
tion et la protection et promotion de la production
nationale, et appelle la mise en uvre du dispo-
sitif rglementaire rgissant le crdit la consom-
mation pour le dbut de l'anne 2015.
La tripartite convient de la ncessit de promouvoir
l'conomie et de poursuivre la lutte contre le chmage
P
h
o
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s
:
A
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5
Vendredi 19 - Samedi 20 Septembre 2014
EL MOUDJAHID
Nation
17
e
RUNION TRIPARTITE GOUVERNEMENT-UGTA-PATRONAT
l
Que faut-il retenir de la 17
e
runion tripartite, gou-
vernement-UGTA-patronat, runie jeudi, et lissue
de laquelle trois dcisions majeures ont t prises?
Le retour du crdit la consommation et l'abrogation de
l'article 87-bis du code du travail. Certainement. Cest la
consolidation dun autre acquis en faveur des travailleurs.
Pourtant, le plus important est ailleurs. Il est dans cette d-
cision prise d'acclrer la mise en uvre des engagements
du pacte national conomique et social de croissance. Car,
au-del des deux autres rsultats qui ont sanctionn cette
17
e
runion, ce que les observateurs ont surtout retenu,
cest cette volont partage par tous les partenaires daller
de lavant sur le terrain de lconomie. En dcidant dacc-
lrer la cadence de mise en uvre des engagements du
pacte national conomique et social de croissance, sign
lors de la 16
e
tripartite de fvrier dernier, et d'assurer le
suivi de l'application des engagements travers le comit
tripartite mis en place, le gouvernement donne le la au
rythme quil veut dsormais imprgner. Le temps est
compt et les chances arrtes. Cest pourquoi il nest
plus permis lavenir de tergiverser. Car, ce nest qu
cette condition que le taux de croissance conomique de
7% en 2019, fix conformment aux objectifs et projections
tablis par le gouvernement, sera atteint. Un objectif qui ne
relve pas de la gageure au regard des moyens dont dispose
le pays. Mais le gouvernement sait galement quil ne peut
tre ralis par le seul Excutif. En effet, il doit tre port
par lensemble de ses partenaires. En premire ligne, la
centrale syndicale et les organisations patronales. Et pour
cause, si le gouvernement dploie des efforts et uvre pour
satisfaire les revendications exprimes par lUGTA et les
patrons, pour, dune part, donner aux travailleurs les meil-
leures conditions de productivit, et permettre aux entre-
prise, dautre part, lamlioration de leur production, il
nen reste pas moins vrai quil ne peut tre seul dans sa
bataille engage en vue de transformer lconomie alg-
rienne en une conomie mergente. Cette responsabilit in-
combe tous les partenaires du gouvernement associs
dans la prise de ses choix et dcisions conomiques. La tri-
partite nest-elle pas avant tout un espace de concertation
et de dialogue, o les dcisions prises engagent les uns et les
autres signataires tous du communiqu final sanctionnant
les travaux?
Nadia Kerraz
Consolidation des acquis
Le comit de suivi du Pacte national
conomique et social de croissance s'est
pench, depuis son installation en mars
dernier, sur plusieurs thmatiques
"prioritaires" lies au dveloppement
de l'entreprise, l'encouragement de
l'investissement et au climat social, a
indiqu, jeudi Alger, le ministre de
l'Industrie et des Mines, Abdessalem
Bouchouareb.
Le comit, qui a tenu une dizaine de
sessions, a ainsi examin 5 axes fixs
dans le document du Pacte, jugs "prio-
ritaires" en raison de leur impact direct
sur l'activit de l'entreprise, a prcis le
ministre, lors des travaux de la 17
e
tri-
partite gouvernement-UGTA-patronat.
Il s'agit de l'amlioration du climat des
affaires, de l'accs au foncier cono-
mique et principalement au foncier in-
dustriel, aux crdits, la commande
publique, ainsi que du climat social et
l'amlioration des conditions de travail,
a-t-il ajout, mettant l'accent sur la
"forte concordance" entre le contenu de
ce pacte et les grandes lignes directrices
du plan d'action du gouvernement. Au
chapitre de l'amlioration du climat des
affaires et de lenvironnement de len-
treprise, M. Bouchouareb a affirm que
plusieurs actions ont ainsi t engages
par le gouvernement, leffet dallger
les procdures, de rduire les dlais et
de diminuer les cots lis lacte din-
vestir. Ces actions ont t menes en
sappuyant sur les indicateurs de cra-
tion dentreprises, d'obtention du per-
mis de construire, de raccordement aux
rseaux lectriques, de transfert de pro-
prit, d'obtention de prts, de protec-
tion des investisseurs, de paiement des
impts, du commerce transfrontalier, de
l'excution des contrats et du rglement
de linsolvabilit, a-t-il dtaill. En ma-
tire de cration dentreprises, le nom-
bre de procdures (CNRC, CNAS,
CASNOS) a t ainsi ramen de 80
14, faisant passer les dlais 25 jours,
selon le ministre. En outre, ltablisse-
ment gnralis du registre du com-
merce lectronique depuis juin 2014
aura pour effet une dmatrialisation
substantielle des documents adminis-
tratifs. cela s'ajoute, a-t-il poursuivi,
une procdure "hautement importante",
savoir la signature et la certification
lectronique depuis son adoption, lors
du Conseil des ministres du 26 aot
dernier.
Prise en charge des proccupations
des oprateurs
S'agissant de l'obtention du permis
de construire, les mesures dallgement
engages ont permis de rduire les d-
lais 20 jours actuellement, au lieu de
45 jours en 2013 et de 4 mois pour la
priode passe. Pour le raccordement
llectricit, les mesures de ramnage-
ment des procdures en la matire, ini-
ties par la CREG et SONELGAZ, ont
permis l aussi dallger la dure et le
cot du raccordement, a-t-il soutenu.
En matire de transfert de proprit,
les mesures menes (dveloppement du
service en ligne, lexonration du paie-
ment des droits denregistrement, de la
taxe de publicit foncire et la rduc-
tion des dlais de publication des actes
de concession 10 jours maximum au
lieu de 15) permettront des gains en
termes de procdures, de cots et de d-
lais, a-t-il estim.
Quant au paiement des impts, les
mesures prises se rsument, notam-
ment, en la rduction du nombre de do-
cuments exigs pour lobtention de la
dclaration dexistence et la cration
dactivit (4 documents au lieu de 9
pour les personnes physiques, 6 docu-
ments au lieu de 11 pour les personnes
morales), la rduction des dlais dob-
tention de la carte dimmatriculation
fiscale magntique (NIF) fix dsor-
mais 48 heures et lallgement des
procdures de remboursement de la
TVA en faveur des grandes entreprises.
Concernant le commerce transfronta-
lier, les mesures de facilitation ont
port, notamment sur la fixation 8
jours ouvrables, le dlai procdural
maximum de ddouanement avec la
mise en place de 3 dclarations simpli-
fies (estimative, simplifie et globale)
et dun systme lectronique dchange
instantan dinformations entre les
banques et les services des douanes. "Il
est important de souligner que ces ef-
forts seront poursuivis et consolids da-
vantage par dautres mesures leffet
de combler les insuffisances et de pren-
dre en charge les proccupations, en-
core relles, des oprateurs et des
investisseurs dans une vision cohrente
et mieux adapte, telles que arrtes
dans le plan daction du gouverne-
ment", a-t-il fait remarquer.
Il s'agit, notamment, selon M. Bou-
chouareb, de ladaptation du cadre lgal
rgissant linvestissement, de la moder-
nisation de lorganisation et du fonc-
tionnement de lAgence nationale du
dveloppement de l'investissement
(ANDI) et des Guichets uniques dcen-
traliss (GUD), de lextension et de la
modernisation du secteur productif,
travers le renforcement et la moderni-
sation des dispositifs dappui aux PME,
ainsi que la rorganisation du secteur
public marchand.
L'
Algrie va largir la rgle dite
51/49, rgissant l'investisse-
ment tranger, au commerce de
gros et de dtail, a annonc, jeudi
Alger, le ministre de l'Industrie et des
Mines, Abdesselam Bouchouareb. "La
rgle 51/49 sera maintenue et sera ren-
force puisqu'elle sera largie au com-
merce de gros et de dtail", a-t-il
dclar, l'issue de la tripartite gou-
vernement-UGTA-patronat. Cette
mesure, a-t-il ajout, a t rendue n-
cessaire par le besoin de venir en aide
aux secteurs fragiliss, voire effondrs
par la concurrence des produits impor-
ts comme celui de la manufacture.
Selon le ministre, la refonte du code
des investissements prvoit d'intgrer
cette nouvelle mesure qui va mettre de
l'ordre dans les marchs de gros et de
dtail o l'informel gangrne et concur-
rence les produits nationaux. M. Bou-
chouareb a, ainsi, coup court
certains informations rapportes par la
presse, selon lesquelles l'Algrie pour-
rait supprimer cette rgle dans les sec-
teurs non stratgiques. L'annulation de
cette rgle rgissant la rpartition du
capital pour les investissements tran-
gers a t voque par les partenaires
de l'Algrie dans le cadre des ngocia-
tions pour son accession l'Organisa-
tion mondiale du commerce (OMC).
Cette mesure a t institue en 2009.
Avant cette date, elle tait applique
uniquement au secteur ptrolier rgi
par un code d'investissement spci-
fique.
Le nouveau code des investissements, en cours d'laboration,
prvoit un changement radical dans le fonctionnement de l'ANDI
afin de permettre l'agence de se consacrer uniquement son
rle de facilitateur, a indiqu, jeudi Alger, le ministre de l'In-
dustrie et des Mines, Abdesselam Bouchouareb.
Le nouveau texte prvoit, en effet, de supprimer les prroga-
tives de l'Agence nationale de dveloppement de l'investissement
(ANDI) d'octroyer des avantages l'investissement pour se
consacrer uniquement son rle de facilitateur, a prcis le mi-
nistre, l'issue de la tripartite gouvernement-UGTA-patronat.
"Les avantages seront accords par la loi et non pas par l'Agence
de dveloppement des investissements", a ajout le ministre qui
a expliqu que l'octroi de ces incitations se fera systmatique-
ment au cours de l'inscription au registre du commerce et lors de
la cration de la socit.
Usine Renault : dmarrage le 10 novembre
"Le travail de l'ANDI consistera attirer l'investisseur, l'aider
crer son entreprise et intgrer le march", a-t-il encore ex-
pliqu. Selon M. Bouchouareb, tous "les points noirs" qui alour-
dissaient l'actuel code des investissements ont t retirs. "Nous
aurons un code trs fluide qui accompagne l'investissement", a-
t-il promis. Le ministre a fait savoir, en outre, que le Conseil des
participations de l'tat (CPE) a confi son dpartement, l'op-
ration de rvision des salaires des managers des entreprises pu-
bliques, et ce dans le cadre de l'amlioration de la gestion du sec-
teur public marchand.
La nouvelle grille des salaires en question comprendra une
rmunration fixe et une autre variable, calcule en fonction des
rsultats de performances raliss par ces dirigeants. M. Bou-
chouareb a par ailleurs annonc que l'inauguration officielle de
l'usine de construction de vhicules Renault se fera le 10 novem-
bre prochain. "La dcision a t prise par les deux parties pour
que l'inauguration ait lieu le 10 novembre en marge de la runion
du haut comit algro-franais", a-t-il avanc.
CODE DE L'INVESTISSEMENT
Les amendements attendus ne toucheront
pas la rgle 51/49
Le Premier ministre, Abdelmalek Sellal, a assur, jeudi Alger, que les
amliorations qui seront introduites sur la loi sur linvestissement "ne
toucheront pas les grands principes sur linvestissement comme la rgle
51/49%". Lors de son intervention louverture des travaux de la 17
e
tripartite (gouvernement-centrale syndicale-patronat), le Premier
ministre a indiqu que le gouvernement "tudie actuellement le code des
investissements afin dintroduire de nouvelles amliorations en vue
doffrir aux investisseurs davantage de facilitations tout en limitant les
obstacles auxquels ils sont confronts". Le Premier ministre a assur que
ces amendements escompts "naffecteront pas les principes
fondamentaux rgissant linvestissement en Algrie, linstar de la rgle
51/49%", ajoutant que le gouvernement "nabandonnera pas ce
principe". M. Sellal a aussi renouvel lengagement du gouvernement
"de poursuivre sa qute damliorer la situation dans le cadre de la
concertation et de la comprhension avec tous les acteurs et les
partenaires socio-conomiques". Ouverte en prsence de membres du
gouvernement, le secrtaire gnral de l'Union gnrale des travailleurs
algriens (UGTA), Abdelmadjid Sidi Sad, et des reprsentants du
patronat, la tripartite se penchera sur plusieurs points, dont l'valuation
de la mise en uvre des recommandations relatives au pacte
conomique et social de croissance. Il s'agit aussi de la dpnalisation de
l'acte de gestion pour les cadres et les dcisions prendre pour appliquer
l'abrogation et la rvision de l'article 87-bis de la loi 90-11 relative aux
relations de travail. Cette rencontre est galement consacre l'examen
de relance du crdit la consommation pour les produits nationaux.
M. Bouchouareb : L'Algrie va largir la rgle
51/49 au commerce de gros et de dtail
L'ANDI : un rle de facilitateur d'investissements
CPE : un plan de dveloppement du complexe d'El-Hadjar d'un milliard de dollars
Le Conseil des participations de l'tat (CPE)
a approuv le plan de dveloppement du com-
plexe sidrurgique d'El-Hadjar pour un montant
d'un milliard de dollars, a annonc, jeudi
Alger, le ministre de l'Industrie et des Mines,
Abdesselam Bouchouareb, l'issue de la tripar-
tite gouvernement-UGTA-patronat.
"Un plan de dveloppement de prs d'un
milliard de dollars a t mis en place et adopt
par le CPE", a-t-il dclar la presse, en marge
de cette rencontre. La Banque extrieure d'Al-
grie (BEA) devrait participer au financement
du plan de dveloppement de ce complexe d-
tenu 51% par l'entreprise publique Sider et
49% par le gant mondial de la sidrurgie Ar-
celorMittal. Selon le ministre, la BEA examine
actuellement les modalits de matrialiser ce
plan qui devrait porter la production d'El-Had-
jar plus de deux millions de tonnes d'acier par
an. "La phase critique qu'a connu El-Hadjar est
derrire nous", a-t-il assur, faisant savoir
qu'une opration de rnovation du haut four-
neau pour permettre aux mines d'El-Ouenza de
fonctionner est en cours de ralisation. En 2013,
l'Algrie a repris le contrle d'El-Hadjar, en por-
tant le capital de l'entreprise Sider dans le com-
plexe 51% aprs les difficults financires
auxquelles faisait face la filiale algrienne d'Ar-
celorMittal. Cette dernire a t sauve en 2012
in extremis d'une cessation de paiement.
Actuellement, seul le complexe d'El-Hadjar
produit de l'acier en Algrie, en attendant l'en-
tre en production de deux nouveaux com-
plexes, dont celui de Bellara (5 millions de
tonnes/an). L'augmentation de la production
d'El-Hadjar fait partie d'un plan de redresse-
ment du secteur de la sidrurgie que l'Algrie a
lanc pour fdrer tous les projets sidrurgiques
autour d'un objectif stratgique, savoir attein-
dre l'autosuffisance en acier, dont l'importation
cote annuellement environ 10 milliards de dol-
lars au Trsor.
PACTE NATIONAL CONOMIQUE ET SOCIAL DE CROISSANCE
Le comit de suivi a examin les axes prioritaires
La runion tripartite, gouvernement-UGTA-patronat, a sanctionn
ses travaux, jeudi Alger, par l'adoption d'un communiqu commun,
dont voici le texte intgral :
Le jeudi 18 septembre 2014, s'est tenue Djenane El-Mithak, la
runion d'valuation des dcisions de la 16
e
tripartite du 23 fvrier
2014. Cette rencontre se tient en excution des instructions de Son Ex-
cellence, Monsieur le Prsident de la Rpublique, lors du Conseil des
ministres du 26 aot 2014.
Prside par Monsieur le Premier ministre, Abdelmalek Sellal, cette
rencontre a regroup des membres du Gouvernement, le Secrtaire g-
nral de l'UGTA, les prsidents des Organisations patronales signa-
taires du pacte national conomique et social de croissance, ainsi que
des experts invits. Dans son allocution d'ouverture, Monsieur le Pre-
mier ministre a rappel l'importance du dialogue et la concertation
comme dmarche de travail du Gouvernement avec ses partenaires
conomiques et sociaux.
Il a galement prsent le contexte et l'enjeu de cette rencontre qui
intervient la veille du lancement du plan quinquennal 2015-2019 et
la loi de finances pour 2015 qui consacrent la poursuite de l'effort du
dveloppement national entam en 2000.
Monsieur le Premier ministre a fait part ses partenaires des dfis
et enjeux du pays qui appellent un engagement et une mobilisation
de tous les acteurs conomiques et sociaux, pour btir une conomie
comptitive, mergente et diversifie, apte faire sortir dfinitivement
le pays de la dpendance aux hydrocarbures. Au cours de son inter-
vention, le Premier ministre a rappel que cette rencontre constitue une
occasion pour un dbat franc et ouvert pour mesurer l'tat d'excution
des dcisions de la dernire tripartite qui s'est tenue le 23 fvrier 2014
et a invit les participants faire part de leurs apprciations et sugges-
tions sur les ralisations et perspectives de l'conomie nationale.
Monsieur le Premier ministre a rappel galement les principaux
objectifs de la loi de finances pour 2015 et du plan quinquennal 2015-
2019.
Ainsi, au titre de la loi de finances pour 2015, il a t retenu :
- un budget d'quipement de 4.079,7 milliards de DA, en croissance
de 48,7 % par rapport 2014 ;
- un taux de croissance conomique de 4,25% hors hydrocarbures ;
- un taux d'inflation de 3% ;
- un produit intrieur brut de 18.896,1 milliards DA, en augmenta-
tion de 7% par rapport 2014.
Le plan quinquennal 2015-2019 s'est fix les objectifs suivants :
- un programme d'investissements publics de 22.100 milliards de
DA, soit 280 milliards de dollars ;
- la priorit accorde l'amlioration des conditions de vie de la
population dans les secteurs du logement, ducation-formation, sant
publique et raccordements des populations l'eau, l'lectricit et le gaz,
etc ;
- une croissance forte du PIB ;
- la diversification de l'conomie et la croissance des exportations
hors hydrocarbures ;
- la cration d'emplois.
Lors de cette rencontre, les participants ont pris connaissance de :
- principales dispositions contenues dans le projet de loi de finances
pour 2015 en faveur de l'entreprise et l'investissement, et notamment :
- les mesures portant sur l'encouragement de l'investissement et la
promotion de la production nationale ;
- l'harmonisation et la simplification des procdures administratives
en faveur des entreprises et des mnages ;
- l'tat d'excution des engagements du pacte national conomique
et social de croissance, sign le 23 fvrier 2014 ;
- les modalits de mise en uvre de l'abrogation de l'article 87-bis
de la loi n 90-11, dcide par Son Excellence Monsieur le Prsident
de la Rpublique ;
- le rtablissement du crdit la consommation pour l'acquisition
de biens par les mnages et la promotion de la production nationale.
l'issue des travaux empreints par un dbat franc, responsable et
fructueux, il a t convenu de :
1- acclrer la cadence de mise en uvre du contenu des engage-
ments du pacte national conomique et social de croissance et d'assurer
le suivi de l'application des engagements travers le comit tripartite
mis en place cet effet.
2- Tout mettre en uvre pour atteindre un taux de croissance co-
nomique de 7% en 2019 conformment aux objectifs et projections
tablis par le gouvernement.
3- Poursuivre la politique sociale du gouvernement travers la ra-
tionalisation des transferts sociaux et le soutien aux couches dfavori-
ses.
4- Accorder un intrt particulier la formation et la qualit des
ressources humaines par l'encouragement et la promotion de la forma-
tion, de l'encadrement et de la main d'uvre qualifie, pour la ralisa-
tion des objectifs conomiques tracs.
cet effet, le gouvernement et les partenaires conomiques et so-
ciaux se flicitent de la signature, le 15 septembre 2014, entre quinze
dpartements ministriels, l'UGTA et six organisations patronales, de
l'accord-cadre pour le dveloppement des qualifications profession-
nelles et le renforcement des comptences des travailleurs.
5- Poursuivre l'effort de lutte contre le chmage par l'encourage-
ment de l'investissement productif crateur de richesses et d'emplois.
6- En raison de sa contribution la scurit alimentaire, une atten-
tion particulire sera accorde au dveloppement agricole et rural.
7- La promotion et le soutien aux activits conomiques fondes
sur le savoir, forte valeur technologique, le soutien aux start-up por-
tes par les jeunes diplms et la promotion de la sous-traitance.
8- L'amlioration du climat des affaires par une simplification des
procdures pour la cration d'entreprises, notamment la disponibilit
du foncier, l'accs au crdit et aux service publics de qualit.
9- La modernisation de l'administration conomique et la lutte
contre les lenteurs et comportements bureaucratiques et la dcentrali-
sation de la dcision pour garantir un meilleur service public.
10- La promotion et la protection de l'conomie nationale par la
production de normes techniques de qualit et de rgles de dfenses
commerciales.
11- La promotion de partenariats public-priv national et tranger
dans le cadre de la lgislation nationale en vigueur.
Les participants la rencontre tripartite ont pris acte et se flicitent :
- des mesures lgislatives contenues dans le projet de loi de finances
pour 2015 ;
- de la dcision de Monsieur le Prsident de la Rpublique portant
abrogation de l'article 87-bis de la loi 90-11 relative aux relations de
travail qui permet une sensible amlioration du pouvoir d'achat des tra-
vailleurs, notamment des basses catgories professionnelles, et ont
convenu de mettre en place le dispositif de mise en uvre pour une
application au 1
er
janvier 2015 ;
- de l'tat de mise en uvre des engagements du pacte national co-
nomique et social de croissance et s'engagent poursuivre la mise en
uvre de tous les engagements de ce pacte qui feront l'objet d'valua-
tions priodiques ;
- du rtablissement de crdit la consommation et la protection et
promotion de la production nationale, et appellent la mise en uvre
du dispositif rglementaire rgissant le crdit la consommation pour
le dbut de l'anne 2015 ;
- de la signature le 15 septembre 2014, de l'accord pour le dve-
loppement des qualifications professionnelles et le renforcement des
comptences des travailleurs.
Les participants cette rencontre tripartite se dclarent engags et
mobiliss pour l'application du Programme de Monsieur le Prsident
de la Rpublique et rhabiliter l'entreprise nationale, relle source de
cration de richesses et d'emplois.
Il a t dcid de rencontres priodiques d'valuation pour un meil-
leur suivi de la mise en uvre des dcisions prises dans le cadre des
runions.
La 17
e
runion tripartite, gouverne-
ment-UGTA-patronat, a dcid, la fin de
ses travaux, d'acclrer la mise en uvre
des engagements du pacte national cono-
mique et social de croissance, et salu le
retour du crdit la consommation, ainsi
que l'abrogation de l'article 87-bis du code
du travail.
Il a t ainsi convenu d'acclrer la ca-
dence de mise en uvre des engagements
du pacte national conomique et social de
croissance, sign lors de la 16
e
tripartite de
fvrier dernier, et d'assurer le suivi de l'ap-
plication des engagements travers le co-
mit tripartite mis en place.
Gouvernement, centrale syndicale et orga-
nisations patronales se sont aussi engags
tout mettre en uvre pour atteindre un taux de
croissance conomique de 7% en 2019 confor-
mment aux objectifs et projections tablis par
le gouvernement, selon le communiqu com-
mun sanctionnant les travaux de cette runion
qui s'est droule en prsence du Premier mi-
nistre, Abdelmalek Sellal, et des membres du
gouvernement. La tripartite s'est aussi engage
accorder un intrt particulier la formation
et la qualit des ressources humaines par l'en-
couragement et la promotion de la formation,
de l'encadrement et de la main-d'uvre quali-
fie pour la ralisation des objectifs cono-
miques tracs. Le gouvernement et ses
partenaires se sont flicits de la signature,
mardi dernier, de l'accord-cadre pour le dve-
loppement des qualifications professionnelles
et le renforcement des comptences des travail-
leurs. Cet accord a t sign par 15 ministres,
l'UGTA (Union gnrale des travailleurs alg-
riens) et six organisations patronales. La ren-
contre a aussi soulign la ncessit d'amliorer
le climat des affaires par une simplification des
procdures pour la cration d'entreprises, tra-
vers notamment, la disponibilit du foncier
ainsi que l'accs au crdit et aux services pu-
blics de qualit.
L'importance de la modernisation de l'admi-
nistration conomique et la lutte contre les len-
teurs et comportements bureaucratiques, et la
dcentralisation de la dcision pour garantir un
meilleur service public ont t galement mis
en exergue.
Il a aussi t question de promouvoir et de
protger l'conomie nationale par l'laboration
de normes techniques de qualit et de rgles de
dfenses commerciales. S'agissant du rtablis-
sement du crdit la consommation, la tripar-
tite s'est flicite de cette mesure et a appel
la mise en uvre du dispositif rglementaire
rgissant le crdit la consommation pour
le dbut de l'anne 2015. Concernant l'abro-
gation de l'article 87-bis de la loi 90-11 rela-
tive aux relations de travail, les participants
la tripartite ont salu cette dcision prise
par le Prsident de la Rpublique qui permet,
selon eux, une sensible amlioration du
pouvoir d'achat des travailleurs, notamment
des basses catgories professionnelles. Ils
ont convenu, cet effet, de mettre en place
le dispositif de mise en uvre pour une ap-
plication ds le 1
er
janvier 2015. Dans ce
contexte, le ministre des Finances, Moha-
med Djellab, a prcis que le nouvel article
87-bis du code du travail sera dfini l'is-
sue d'un dbat impliquant tous les partenaires.
La tripartite a act la suppression de l'article
87-bis du code du travail et la dfinition d'un
nouvel article (...) se fera par la voie de la r-
glementation l'issue d'un dbat avec les par-
tenaires, a-t-il dclar des journalistes.
Par ailleurs, M. Sellal a indiqu, l'ouver-
ture des travaux, que la rpartition des richesses
doit tre quitable, affirmant que la politique
des subventions des produits de large consom-
mation sera maintenue par l'tat pour soutenir
les classes dfavorises. La rpartition des ri-
chesses doit tre quitable : c'est le serment du
Prsident de la Rpublique quand il s'est pr-
sent l'lection prsidentielle et aussi celui des
martyrs, a-t-il insist. Le Premier ministre a,
ce titre, relev que 30% du PIB de l'Algrie,
soit environ 60 milliards de dollars, sont orien-
ts annuellement aux transferts sociaux.
Vendredi 19 - Samedi 20 Septembre 2014
6 EL MOUDJAHID
Nation
17
e
RUNION TRIPARTITE GOUVERNEMENT-UGTA-PATRONAT
HABIB YOUSFI, PRSIDENT
DE LA CGEA :
Nous ne sommes
plus un patronat
revendicatif
Lobjectif de
cette runion tri-
partite est daller
vers les engage-
ments retenus
dans le cadre du
pacte national de
croissance co-
nomique et so-
cial, a affirm
le prsident de la
CGEA. Habib
Yousfi, qui sex-
primait, en
marge des travaux de la runion tripartite, a fait part
de la convergence de vues du patronat et les pou-
voirs publics pour uvrer rduire la dpendance
de notre conomie aux hydrocarbures, viter de
gaspiller les richesses du pays et crer notre propre
richesse en dehors des hydrocarbures. M. Yousfi a
affirm avoir obtenu des assurances du gouverne-
ment quant accorder des facilits au profit des en-
treprises, pour aller dans le sens des objectifs de
croissance conomique. Cest un aspect extrme-
ment important, et il y a une volont des pouvoirs
publics daller vers la possibilit de mobiliser ces
mmes potentialits pour aller vers une croissance
du PIB et la cration de richesses. Nous irons avec
les pouvoirs publics dans la dmarche pour essayer
de rduire, autant que possible, la dpendance aux
hydrocarbures. Jai mme suggr daller investir
dans lagriculture. Je reste convaincu que cette ren-
contre va donner un saut qualitatif pour aller vers la
croissance. Le prsident de la CGEA a galement
affirm que le patronat nest pas contre labroga-
tion de larticle 87-bis, dautant plus quil nest pas
fortement reprsentatif dans leffectif national des
employs, a-t-il fait savoir. Nous avons besoin de
la stabilit du front social, la stabilit est impor-
tante, dit-il. La croissance a besoin du travailleur,
et ce dernier a besoin dun salaire consquent,
ajoute-t-il. Il insiste galement en soulignant que
le patronat nest plus un patronat revendicatif,
mais plutt un acteur participatif ldification
dune conomie cratrice de richesse et demploi.
D. Akila
ABDELHAK LAMIRI, EXPERT :
La r-industrialisation
doit tre intgre dans
une stratgie globale
Cette tripartite est destine valuer les dcisions
prises, voir ce qui reste pour avoir une nouvelle
feuille de route actualise. Lexpert Abdelhak La-
miri a affirm, en marge de la rencontre, que des
dcisions seront prises et des comits de suivi dex-
perts vont aller dans les dtails pour affiner le
suivi. Il rappelle, ce propos, que cette semaine,
le ministre de lIndustrie et des Mines a mis en
place une commission constitue des principaux
responsables du secteur public, charge principale-
ment darrter les diffrentes phases de dveloppe-
ment dans le cadre du nouveau processus de
r-industrialisation et de mettre en place la rorga-
nisation du secteur public.
Cette dmarche peut donner des rsultats diff-
rents de ce quon appelait la stratgie industrielle.
Mais, pour le moment, on na pas les dtails.
Selon cet expert, il faut insister pour avoir une
stratgie du pays dans lequel sintgre cette strat-
gie industrielle. En fait, la politique suivie jusque-
l na pas russi, parce quil ny avait pas de
stratgie globale, estime M. Lamiri qui souligne
que cette r-industrialisation doit tre base sur la
rduction des importations, la cration de nouvelles
entreprises pour rduire dau moins 50% nos impor-
tations dans les cinq ou dix prochaines annes. Il
faudra aussi assurer notre scurit alimentaire, aller
vers un dveloppement des services et du tou-
risme. La stratgie prconise devra galement,
suggre M Lamiri, tre base sur la substitution
limportation, une modernisation managriale, et
faire en sorte que les entreprises, publiques et pri-
ves, les plus efficaces, aient les ressources pour se
dvelopper, de librer lacte dinvestir. La d-
marche devra porter galement sur la promotion
de la production nationale, limposition de fortes
taxes sur des produits provenant de Chine, titre
dexemple, et la dtermination dun taux de lIBS
qui serait diffrent des entreprises dimportation.
En fait, il faudrait oprer par dautres mcanismes,
comme la rduction de taxes pour les entreprises
qui produisent, donner les crdits uniquement pour
cette catgorie dentreprises.
D. Akila
COMMUNIQU COMMUN
La tripartite dcide d'acclrer la mise en uvre du pacte
de croissance et salue l'abrogation de l'article 87-bis
EL MOUDJAHID
Nation
7
Vendredi 19 - Samedi 20 Septembre 2014
SANCE PLNIRE LAPN
Questions orales cinq ministres
AMAR GHOUL, MINISTRE DES TRANSPORTS
PROPOS DES PROJETS EN COURS :
La qualit doit primer
Le ministre des Transports a af-
firm, jeudi pass, que des instruc-
tions fermes ont t donnes pour une
meilleure protection du citoyen au ni-
veau des voie ferres lectrifies et de
lui interdire, chaque station, tout pas-
sage par le rail car cest sa vie qui est
mise en prilet laccident cause des d-
gts tant matriel que psychologiques
parmi les voyageurs. Dans ce
contexte, il dplorera le recours ces
manquements aux rgles en dpit de
passerelles au niveau des gares. En r-
ponse aux questions orales des dputs
lors d'une sance plnire l'APN,
Amar Ghoul est revenu sur le pro-
gramme global inhrent la moder-
nisation de la voie ferre. En termes de
chiffres, il souligne que 2.000 km de
rails travers le pays ont dj placs et
6.000 autres sont en phase dtude. Le
rseau ferroviairestendra sur 12.500
km et ralliera le grand Sud. Une perfor-
mance qui placera lAlgrie au 1
er
rang
lchelle africaine et mditerranenne.
Il sagit dun projet de dveloppement
national qui impulsera une nouvelle dy-
namique sociale et conomique, a-t-il
rpondu la question dun dput.
Insistant sur les moyens mis la dis-
position de la modernisation de la voie
ferre, le ministre des Transports af-
firme que parmi les nouveauts qui se-
ront introduites trs prochainement,
figure la vitesse des trains lectrifis qui
sera revue la hausse pour atteindre les
220 km/h. Interrog sur le sort du projet
de la ralisation du tramway de la ville
de Tiaret qui remonte 2005, M. Ghoul
a prcis que 20 projets du tram sont
inscrits lchelle nationale, dont 8 sont
en cours de ralisation, 11 en phase
dtudes de faisabilit et 3 en phase de
dtail . M. Ghoul juge que le projet
qui est inscrit dans le programme quin-
quennal 2015-2019, ncessite une
autre vision qui prend en considration
le dveloppement qua connu la ville.
Pour lensemble des projets entams, le
ministre a mis l'accent sur la ncessit
d'acclrer la cadence. Le rythme des
travaux ne doit pas se faire au dtriment
de la qualit des ouvrages , prcise-t-
il. Les travaux des projets doivent tre
prcds par des tudes de faisabilit,
suivies respectivement par les tudes
d'avant projet sommaires et dtailles.
Fouad Irnatene
MOHAMED ASSA, MINISTRE DES AFFAIRES
RELIGIEUSES ET DES WAKFS, PROPOS
DE LA PRISE EN CHARGE DES MOSQUES :
Le rle de ltat est exceptionnel
Le ministre des Affaires religieuses
et des Wakfs, Mohamed Assa, a mis en
relief, jeudi pass lAPN, le rle ex-
ceptionnel de l'Etat, notamment, sur
les plans humain et matriel dans la
prise en charge des mosques. En t-
moigne laugmentation du budget al-
lou ce secteur, et qui est pass de 5
milliards de dinars en 2000 24 mil-
liards de dinars en 2014. Les postes
budgtaires ont, galement, augment
la faveur de ces efforts passant, durant
la mme priode, de 24.000 34.000
postes. Ces statistiques, dira le ministre,
lors dune sance plnire consacre
aux questions orales, ne font que
confirmer lamlioration de l'encadre-
ment de ces lieux de culte o le taux
dencadrement a atteint les 172% et on
compte lamliorer pour atteindre les
400% au niveau de chaque mosque.
A fin 2013, dit-il en termes de chiffres,
le ministre des Affaires religieuses et
des Wakfs a recens 15.134 mosques
encadres par 26.009 fonctionnaires de
diffrents grades. 4.000 autres mos-
ques sont en cours de ralisation.
Dans ce registre, il rappelle que les dons
pour la construction de ces lieux de
culte travers le territoire ont atteint 31
milliards de dinars en 2009, anne qui
a vu la ralisation de centaines de lieux
de culte travers le pays. Se basant sur
ces chiffres, M. Assa a raffirm qu'il
n'y pas de dficit en matire d'encadre-
ment, mais le problme rside, selon
lui, dans l'augmentation des capacits
des instituts de formation. Le ministre
a galement cart le recours, en ma-
tire dencadrement, aux bnvoles
porteurs d'idologies et ce, conform-
ment au dcret excutif 08 du 24 d-
cembre 2008 qui prvoit que les
mosques doivent tre encadres par
des diplms de l'universit et des ins-
tituts spcialiss. Par ailleurs, le mi-
nistre est revenu sur la ralisation des 6
nouveaux centres de formation qui
s'ajoutent aux 13 centres dj existant.
Certaines wilayas comme Stif, Illizi,
Bouira et Chlef ont pris l'initiative de
raliser des structures destines la for-
mation des imams , fait-il savoir.
Quant aux besoins du secteur, M. Aissa
a estim quil ncessite 26.000 autres
recrues pour assurer la couverture de
toutes les mosques du pays. Et dan-
noncer que ces fonctionnaires bnfi-
cieront de formations allant d'un an
trois ans pour avoir les qualifications
ncessaires au poste occup.
F. I.
MOHAMED MEBARKI, MINISTRE DE LENSEIGNEMENT
SUPRIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE :
Les critres de classement des universits
dpassent la production scientifique
Interrog sur la fiabilit des clas-
sements de luniversit, rendus publics
par des instituts, le ministre de l'Ensei-
gnement suprieur et de la Recherche
scientifique, a affirm, jeudi pass
Alger, que les critres dpassent la pro-
duction scientifique. Pour lui, les univer-
sits les mieux classes sont celles qui
jouent un rle important en faveur de
la mondialisation et de lconomie mon-
diale. Les rsultats sont souvent en fa-
veur des grands tablissements
mondiaux , explique le ministre. Lau-
tre critre pris en considration dans les
diffrents classements est relatif aux
activits de ces universits sur Internet.
Dans cette optique, il relve une
amlioration de la position des univer-
sits algriennes dans les derniers clas-
sements de certaines institutions
spcialises. L'universit de Constantine
I se positionne dailleurs, comme il le
prcisera, la 1
re
place au niveau ma-
ghrbin, la 28
e
au niveau africain et
la 2256
e
place au niveau mondial. Par
ces performances, ledit tablissement a
pu progresser de 183 places par rapport
au classement de janvier 2014. L'univer-
sit dOuargla, quant elle, a t classe
la 2
e
place au niveau maghrbin, la
30
e
au niveau africain et la 2306
e
place
au niveau mondial, marquant une pro-
gression de 1315 places , a indiqu le
ministre. Quant au dernier classement
annuel de l'Institut espagnol de re-
cherche, spcialis dans le classement
des universits sur la base de la produc-
tion scientifique, l'excellence, l'innova-
tion et le dveloppement technologique
publi au cours de ce mois, il a touch
5100 tablissements universitaires. Dans
linnovation, l'Universit des sciences et
technologies Houari-Boumediene se
place la 290
e
place et occupe le 380
e
rang pour ce qui est du dveloppement
technologique et le 1400
e
concernant la
production scientifique. Ces rsultats ob-
tenus sont le fruit defforts consentis
par le secteur. Objectif: se mettre au
diapason des dveloppements dans le
monde, en se basant sur la performance
dans le but de garantir une meilleure vi-
sibilit de l'universit algrienne au dou-
ble plan rgional et international.
Interrog par le dput Mohammed
Adami dAhd 54 sur la possibilit d'au-
toriser les tudiants du Sud accder aux
spcialits de mdecine, architecture et
des langues trangres, sans tenir
compte des conditions d'inscription d-
finies chaque anne, M. Mebarki sest
montr catgorique en prcisant que la
carte des filires et des spcialits obit
une srie de normes scientifiques, p-
dagogiques et structurelles. Le ministre
veille assurer l'galit des chances en
matire d'inscription, travers un sys-
tme reposant sur l'objectivit et la trans-
parence. Les tudiants issus des wilayas
du Sud bnficient du mme traitement
rserv aux autres tudiants du pays.
Toute infraction aux rgles d'inscription
portera atteinte la crdibilit du di-
plme et sa valeur scientifique , a-t-il
affirm. Rpondant au dput Ahmed
Cherifi de lAlliance de lAlgrie verte
propos des motifs ayant entrav le pro-
cessus d'quivalence des diplmes obte-
nus l'Institut des recherches et des
tudes arabes au Caire, M. Mebarki a
tenu prciser que cet institut qui
compte des centaines dtudiants alg-
riens est un centre relevant de l'Organi-
sation arabe de l'ducation, de la culture
et des sciences (ALESCO) et non un ta-
blissement d'enseignement suprieur.
Cet institut, dplore M. Mebarki, est de-
venu ces dernires annes, pour des mo-
tifs commerciaux, un tablissement qui
dcerne des diplmes acadmiques, sans
tenir compte des normes en vigueur.
Dans ce contexte, le ministre prcise que
les 1.700 tudiants algriens inscrits du-
rant lanne 2009-2010 ont t pris en
charge de faon exceptionnelle aprs
leur retour forc suite la crise ayant op-
pos l'Egypte et l'Algrie en raison des
qualifications au Mondial 2010 de foot-
ball. Plus explicite, M. Mebarki fait sa-
voir que 800 tudiants de l'Institut des
recherches et des tudes arabes ont t
pris en charge, tandis que le reste des
tudiants concerns ont t informs des
raisons du rejet de leur dossier.
Fouad I.
LA MINISTRE DE LA CULTURE, NADIA LABIDI :
Notre dpartement encourage la cration
Lors des questions orales lAPN,
la ministre de la Culture a, demble,
soulign que son dpartement multi-
plie les efforts pour la prise en charge
des jeunes talents vivant en Algrie ou
tablis ltranger. Limportant est
quils travaillent pour la promotion de
la culture algrienne , enchane-t-elle.
Dans on intervention, elle rappelle que
le Prsident de la Rpublique accorde
un intrt particulier ces crateurs,
jeunes ou gs.
Sollicit, dans une autre optique par
un dput, M
me
Labidi a appel les ha-
bitants d'Ouargla a s'impliquer davan-
tage dans la restauration du vieux ksar
en dposant leur dossier au niveau des
autorits locales pour acclrer la mise
en place du projet de rhabilitation de
ce site archologique. Jusqu prsent,
souligne la ministre, ils ne sont que 29
propritaires de btisses dans le vieux
ksar, sur les 150 concernes par le pro-
jet de rhabilitation, qui ont dpos leur
dossier. Cest une faible proportion
due labsence d'actes de proprit
chez d'autres habitants , explique-t-
elle en appelant uvrer avec les au-
torits locales pour remdier cette
situation qui retarde le projet de rha-
bilitation des btisses. Prvu pour le
premier semestre 2014, le projet de r-
habilitation concerne 50 btisses dans
chacun des trois principaux quartiers
du ksar, a indiqu en dcembre 2013 le
prsident de lassociation El-Ksar pour
la culture et la sauvegarde de la ville
dOuargla, partenaire du projet.
F. I.
LE MINISTRE DES TRAVAUX PUBLICS, ABDELKADER KADI :
Le nouveau port commercial d'Alger est en phase d'tude
Le ministre des Travaux publics,
Abdelkader Kadi, a affirm, lors dune
sance plnire consacre aux ques-
tions orales lAPN, que le projet de
ralisation du nouveau port commercial
d'Alger est en phase d'tude. Il pr-
cise: notre dpartement et celui des
Transports effectuent des tudes minu-
tieuses pour dterminer prochainement
le lieu adquat qui abritera ce nouveau
port international. Par ailleurs il y a
lieu de rappeler que les tudes spciali-
ses pour la ralisation d'un grand port
commercial sur la cte algrienne ont
dbut en 2011 entre la rgion ouest
d'Alger et l'est de la ville de Tns. A
une question du dput Abdelaziz Man-
sour sur l'amnagement du port com-
mercial de Dellys et qui connat, pour
le reprendre, un dclin de ses activits
depuis des annes , M. Kadi a indiqu
que l'tude relative aux travaux d'exten-
sion a t inscrite au programme com-
plmentaire pour l'exercice 2014
laquelle 60 millions de dinars sont des-
tins. Les travaux vont commencer d'ici
la fin de l'anne en cours, alors que les
travaux d'extension devront intervenir
dans les quelques mois venir .
F. I.
P
h
o
t
o
s
:
N
a
c
r
a
Le ministre de la Formation et de lEnsei-
gnement professionnels, Noureddine Bedoui,
a effectu jeudi, une visite de travail et dins-
pection sur plusieurs sites de son secteur, dans
la wilaya dAlger, pour senqurir des condi-
tions d'accueil des stagiaires aux instituts na-
tionaux des mtiers de l'audiovisuel d'Ouled
Fayet, du froid de Bir Mourad Ras, des arts et
industries graphiques galement de Bir Mou-
rad Ras et de la maintenance industrielle de
Beaulieu (Oued Smar). Lors de sa visite, le mi-
nistre a donn des instructions fermes aux di-
recteurs de ces tablissements pour rpondre
favorablement toutes les demandes de forma-
tion des jeunes qui rpondent aux critres dac-
cs. Le secteur de la formation est ouvert
tous les jeunes dsireux de se former, a as-
sur le ministre qui estime que pas moins de
80% des apprentis sont actuellement insrs
dans le monde du travail. Dsormais, il nest
plus possible daccder au monde du travail
sans formation qualifiante, a expliqu le mi-
nistre. Sur un autre registre, le ministre a in-
sist sur la mise niveau de ces tablissements
de formations qui ont comptence sur le terri-
toire national mais qui ne dispensent que des
formations spcialises, afin de se mettre au
niveau des standards internationaux. A ce sujet,
le ministre a instruit les responsables de ces
instituts rflchir ds maintenant la cration
de "sections dtaches" dans au moins les
grands ples urbains comme Oran, Constan-
tine et Bchar, avec comme objectif de les
inaugurer ds la rentre professionnelle de f-
vrier 2015. Ces sections dtaches sont une
premire tape pour aller vers la cration dan-
nexes. Un institut national doit avoir une vision
au niveau national. C'est l'tablissement de
se rapprocher des jeunes la recherche de
stage et non pas le contraire, a soutenu M.
Bedoui.
La formation des formateurs...
une priorit
S'agissant de la mise niveau pdago-
gique, le ministre a invit le personnel d'enca-
drement des diffrents instituts faire des
propositions, dans le cadre des comits pda-
gogiques de ces tablissements, en vue de crer
de nouvelles spcialits.
Les tablissements de formation profes-
sionnelle enseignent des spcialits qui sont
parfois dpasses alors que de nouvelles sp-
cialits et sous-spcialits ne sont toujours pas
proposes malgr la forte demande des jeunes.
Il faut rflchir enrichir la nomenclature des
formations, a-t-il not, exigeant que de nou-
velles spcialits ou sous-spcialits soient ou-
vertes galement ds fvrier prochain.
Le ministre a insist par ailleurs, sur la for-
mation des formateurs. Il a demand ce pro-
pos le recours l'expertise externe, y compris
trangre, pour amliorer le niveau des
200.000 formateurs qui encadrent les 600.000
stagiaires du secteur et adapter le programme
destin aux nouveaux formateurs.
Parmi les priorits du secteur, souligne le
ministre, figurent "la formation des formateurs
et la rhabilitation des infrastructures relevant
du secteur". Il a dans ce sens, demand aux res-
ponsables des tablissements visits, dtablir
un programme de formation pour les forma-
teurs afin "dadapter les formations aux
normes internationales".
Le personnel d'encadrement des quatre ins-
tituts inspects a pleinement affich sa dispo-
sition contribuer cette mise niveau pda-
gogique dont le dfi est d'arriver doter le pays
de ples d'excellences en matire de forma-
tions de plus en plus spcialises.
Pour le dveloppement des qualifications
professionnelles et le renforcement des com-
ptences des travailleurs, une convention-cadre
a t d'ailleurs signe lundi dernier Alger,
entre le ministre de la Formation et de l'En-
seignement professionnels et 14 ministres,
des organisations patronales et l'UGTA.
Cette convention permettra, travers ces
accords de partenariat, de "raliser un plan na-
tional de formation initiale et continue", afin
de "rpondre aux besoins relatifs la mise
niveau professionnelle et la consolidation des
comptences des travailleurs, ncessaires la
ralisation du plan quinquennal de dveloppe-
ment 2015-2019", avait indiqu M. Bedoui
lors de la crmonie de signature.
Il y a lieu de rappeler la fin que ce secteur
de la formation et de l'enseignement profes-
sionnels peut accueillir quelque 600.000 sta-
giaires et apprentis annuellement dans plus de
420 spcialits, au niveau de 1.200 tablisse-
ments travers le territoire national.
Salima Ettouahria
Nation EL MOUDJAHID 8
Vendredi 19 - Samedi 20 Septembre 2014
Le ministre de la Jeu-
nesse, Abdelkader
Khomri, a appel jeudi
Alger les directeurs de
wilaya tablir une stra-
tgie efficace pour la
prise en charge des
proccupations et des be-
soins des jeunes dans les
diffrents domaines. "Il
est ncessaire d'tablir
une stratgie efficace
pour les structures du
secteur de la jeunesse
afin de prendre en charge
les proccupations de la
jeunesse dans les diff-
rents domaines", a indi-
qu M. Khomri, lors
d'une rencontre ayant runi les di-
recteurs de la jeunesse appelant
la "ncessit d'ouvrir ces struc-
tures aux jeunes, de promouvoir
leurs activits et de s'enqurir de
leurs proccupations". Le ministre
a appel la promotion des acti-
vits du secteur et la cration
d'une dynamique afin de rpondre
aux aspirations des jeunes.
Concernant la confrence natio-
nale des cadres de la jeunesse pr-
vue fin septembre, le ministre a
rappel que "cette rencontre sera
l'occasion d'valuer avec objecti-
vit et professionnalisme l'action
et les activits du secteur afin de
remdier aux lacunes, rhabiliter
les encadreurs et mobiliser l'admi-
nistration pour relever les dfis".
Le secteur de la jeunesse "est un
vritable rservoir de jeunes qu'il
faut exploiter", a-t-il estim. Cette
confrence sera l'occasion de met-
tre en uvre les recommandations
et les dcisions concernant le d-
veloppement et la promotion des
actions du secteur, a affirm M.
Khomri appelant les cadres du
secteur "crer l'vnement au
profit des jeunes". Il a insist sur
la ncessit de mobiliser la jeu-
nesse algrienne dans le domaine
de la protection de l'environne-
ment".
Par ailleurs, le ministre a an-
nonc la tenue prochaine d'une
confrence conomique et sociale,
qui connatra la participation de
plusieurs secteurs, et qui sera
consacre l'laboration d'une ap-
proche pour la prise en charge des
proccupations de la jeunesse
lies l'emploi et l'insertion so-
ciale, outre l'valuation des rali-
sations et la mobilisation de tous
les moyens humains et matriels
du secteur, en vue de relever les
dfis futurs. Quant aux jeunes du
sud du pays, M. Khomri a estim
ncessaire de consentir davantage
d'efforts pour la prise en charge de
leurs proccupations.
LAPPEL DE KHOMRI
AUX DIRECTEURS DE WILAYA
Une stratgie pour rpondre
aux proccupations des jeunes
LE MINISTRE DE LA FORMATION
ET DE LENSEIGNEMENT PROFESSIONNELS :
Toutes les demandes de formation seront prises
en charge la prochaine rentre