m Fevereiro de 1965, o Presidente do Conselho de Ministros portugus, Antnio de
Oliveira Salazar, declarava perante o Pas que os portugueses estavam orgulhosa- mente ss 2 na sua luta em frica. Esta expresso passou a ser a linha explicativa da pol- tica externa portuguesa. Significava que, apesar de isolados, os portugueses resistiam e lutavam, com nobreza e coragem, pela manuteno do seu imprio colonial em frica. No entanto, como Franco Nogueira afirmava na biografia de Salazar, isso no queria dizer que Portugal estivesse s isolado, sem ajudas 3 . De facto, a Repblica Federal da Alemanha teve um papel preponderante no auxlio a Portugal, chegando ao ponto de, sem discutir, fornecer muitas vezes a preos simblicos, avies apropriados luta em frica, material de guerra diverso, veculos militares e outros, ao que devemos acres- centar as condies favorveis em que os crditos alemes eram concedidos. Assim, conclui ainda Franco Nogueira, a Alemanha Ocidental tinha uma posio que no era somente cordial, mesmo amistosa era de claro apoio a Portugal 4 . O que nos propomos fazer neste artigo uma breve resenha das relaes entre Portugal e a Repblica Federal da Alemanha, nos dez anos que vo de 1958 a 1968. Estas datas jus- tificam-se facilmente: em 1958 d-se a visita do ministro dos Negcios Estrangeiros ale- mo, Heinrich von Brentano, a Lisboa, visita essa que marcou a concluso das negociaes sobre os bens alemes em Portugal desde a II Guerra Mundial 5 e permitiu o desenvolvimento das relaes entre os dois pases. Por seu lado, a escolha de 1968 como ano final deste nosso trabalho, prende-se essencialmente com o facto de ser o ano em que Salazar foi destitudo do poder por motivos de doena. Na dcada de 1960, quer Portugal quer a Repblica Federal da Alemanha sofreram dife- rentes evolues relativamente sua poltica interna e sua posio ao nvel internacio- nal. No incio desse decnio, o regime de Salazar enfrentou uma das suas mais duras provas de sempre. O turbilho resultante das eleies presidenciais de 1958, o assalto ao paquete Santa Maria e o simultneo deflagrar das revoltas em Angola e, por fim, a tenta- tiva de golpe de Estado pelo ministro da Defesa Nacional, Jlio Botelho Moniz, fizeram que este perodo fosse chamado o princpio do fim do Estado Novo. O regime sobre- RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 [ pp. 047-060 ] 047 P O L T I C A E X T E R N A P O R T U G U E S A Dez anos de relaes luso-alems 1958-1968 1 Ana Mnica Fonseca viveria mais dezasseis anos, sem nunca conseguir sarar totalmente a ferida aberta pelo deflagrar das guerras coloniais. A partir de 1961, Oliveira Salazar foi confrontado com o distanciamento dos seus principais aliados Estados Unidos e Inglaterra e viu-se obri- gado a encetar uma verdadeira inverso de alianas 6 , aproximando-se da Frana e da Repblica Federal da Alemanha, que lhe concederam apoio poltico e militar. Por seu lado, a Repblica Federal da Alemanha, formada em 1949 como consequncia das mudanas do sistema internacional e do desenvolvimento da Guerra Fria, procurava tambm assumir-se e afirmar-se nesse mesmo sistema internacional. Num primeiro momento, a insero da RFA no bloco ocidental assentou em dois pilares: o primeiro, foi o entendimento prioritrio com os EUA e a integrao da Alemanha Ocidental na NATO, como base da autonomia alem e como nico modo de obter os meios necessrios para o renascimento da sua indstria pesada e para a recuperao da sua economia. A Rep- blica Federal tornou-se a mais firme defensora da formao do bloco ocidental e a aliada privilegiada dos EUA na Europa continental. O segundo pilar da estratgia ocidental alem consistia no entendimento continental com a Frana, como base de uma unio europeia. Konrad Adenauer, chanceler alemo desde 1949, compreendia a segurana da Alemanha como estando integrada na segurana da Europa, e a segurana desta era indissocivel do sistema defensivo americano. Ao longo da dcada de 60, os Estados Unidos mudaram a sua posio relativamente ao desenvolvimento da Guerra Fria, e pas- saram a defender a manuteno do status quo, isto , a manuteno dos dois blocos de influncia e a consequente diviso da Alemanha. Assim, o prprio governo federal viu- -se obrigado a procurar uma aproximao aos pases de Leste, que se desenvolveu a par- tir da chegada ao poder do SPD de Willy Brandt, em Dezembro de 1966, mas que s obteve resultados concretos a partir de 1969, com Brandt na Chancelaria Federal 7 . As relaes luso-alems conheceram, nesta dcada, uma evoluo muito significativa. Esta evoluo, do campo das relaes econmicas para a cooperao militar e estrat- gica, foi extremamente importante para Portugal e para a prossecuo do seu esforo de guerra, iniciado em 1961 com o conflito angolano, e que se iria alargar Guin e a Moambique nos anos seguintes. De seguida, procuraremos fazer uma breve descrio dos aspectos mais relevantes das relaes militares e diplomticas entre Portugal e a RFA, de 1958 a 1968. DAS RELAES COMERCIAIS COOPERAO ESTRATGICA (1958-1960) A cooperao luso-alem deu os seus primeiros passos em 1958, a partir do momento em que foram assinados os acordos relativos aos bens alemes. Estes acordos, para alm de terem contribudo para o reconhecimento da Repblica Federal como uma nao soberana, selaram definitivamente quaisquer divergncias ou assuntos pendentes decor- rentes da proximidade de Portugal com o III Reich. A partir deste momento, ou seja, a partir da visita do ministro alemo dos Negcios Estrangeiros a Portugal em Abril de 1958, as relaes luso-alems conheceram um rpido incremento. RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 048 Num primeiro momento, as relaes entre estes dois pases centraram-se principal- mente na cooperao econmica, tendo como objectivo a reduo do dfice portugus na balana comercial bilateral. Neste sentido, foi decidida a reviso do Acordo Comer- cial Luso-Alemo (concluda em Maio de 1959) e igualmente foram feitas as primeiras encomendas de material militar s fbricas portuguesas. Estas encomendas foram feitas atravs de empresas semiprivadas, nomeadamente a firma Norte Importadora, Ld., que recebeu autorizao para negociar com as autoridades alems a venda ao governo da RFA de munies de infantaria calibre 7,62 mm 8 . De facto, a primeira encomenda foi oficializada em 21 de Maro de 1959 e, de acordo com o embaixador portugus em Bona, o seu valor rondaria os 75 milhes DM [Deutsch Mark], o que facilitaria o equilbrio da balana comercial portuguesa com a Alemanha 9 . Atravs deste exemplo percebemos que o objectivo inicial da cooperao militar entre Portugal e a Alemanha Federal era a diminuio do dfice portugus na balana comer- cial dos dois pases, fomentando-se para isso as exportaes de produtos de Portugal para a RFA 10 . Estes objectivos foram oficialmente reconhecidos a partir de Maio de 1959, data em que o Protocolo Comercial entre Portugal e a Repblica Federal foi assinado. Podemos ento dizer que as relaes militares entre Portugal e a RFA nos anos finais da dcada de 1950 se definiam pelo seu carcter comercial. No entanto, no incio de 1960, esta situao iria alterar-se. A posio estratgica da Pennsula Ibrica e o facto de Portugal pertencer NATO foram elementos determinan- tes para a escolha de Portugal como o local indicado para o estabelecimento de uma base alem de apoio logstico 11 . Procurando responder s exigncias da NATO para o armaze- namento de bens em caso de guerra, e estando altamente limitada em termos ter- ritoriais, a RFA viu-se forada a estabelecer fora do seu territrio uma rede de bases e de depsitos logsticos que satisfariam estas exigncias. Assim, em Janeiro de 1960, o ministro alemo da Defesa, Franz Josef Strauss, visitou Lisboa e apresentou ao Governo portugus uma proposta para aprofundar a cooperao militar. Esta pro- posta, que estaria para alm do mbito da NATO, consistia no uso recproco de bases militares, na possibilidade de armazenamento de reservas de guerra alems em Portugal e na aquisio de material de guerra de comum interesse para ambos os pases 12 . A acrescentar a isto, Strauss mostrou-se igualmente interessado na possibilidade de utilizao, em tempo de paz, mas principalmente, em tempo de guerra, das instala- es de reparao portuguesas, nomeadamente as Oficinas Gerais de Manuteno Aero- nutica (OGMA) 13 . O ministro alemo disponibilizou-se para o auxlio na modernizao do equipamento das foras portuguesas e na escolha de avies e navios que pudessem interessar ao Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 049 A POSIO ESTRATGICA DA PENNSULA IBRICA E O FACTO DE PORTUGAL PERTENCER NATO FORAM ELEMENTOS DETERMINANTES PARA A ESCOLHA DE PORTUGAL COMO O LOCAL INDICADO PARA O ESTABELECIMENTO DE UMA BASE ALEM DE APOIO LOGSTICO. Governo portugus. O Ministrio da Defesa alemo ofereceu-se ainda para a disponibi- lizao de viaturas automveis, e para o auxlio tcnico e tctico s foras nacionais, pos- sibilitando a frequncia de cursos por especialistas portugueses, quer do Governo, quer da indstria particular, nas escolas e unidades alems. Por fim, Strauss admitiu a coo- perao entre ambos os Ministrios da Defesa nas necessidades comuns de equipa- mento, de modo que fossem obtidas quantidades importantes de que resultariam condies de preo mais favorveis 14 . Assinada a 16 de Janeiro de 1960, a Conveno Administrativa estabeleceu a dimenso formal da cooperao militar entre os dois pases. Foi com base na Conveno que se iniciaram os preparativos para efectivar esta cooperao. Depois de consultadas as che- fias militares 15 foi decidido que o aerdromo de Beja seria o mais indicado para os objec- tivos alemes. Esta escolha no era inocente. A modernizao da base (nomeadamente o alargamento da pista e a construo de infra-estruturas) seria paga pelos alemes e a Fora Area portuguesa necessitava de uma base ao sul do Tejo. Ao mesmo tempo, a pro- ximidade com a vila de Beja e fceis comunicaes com o litoral portugus (designada- mente com o porto de Setbal) correspondiam precisamente aos pedidos alemes e tornavam a base mais vivel em caso de guerra. Um dos elementos a ter em conta na escolha de Portugal pelos alemes foi a sua localizao estratgica na ponta ocidental da Europa, longe de um possvel teatro de guerra, e que facilmente funcionaria como pla- taforma entre a Europa e os Estados Unidos. Esta deciso foi comunicada s autoridades alems, em Julho, durante a visita de Botelho Moniz a Bona, e o acordo final foi rubri- cado em Dezembro de 1960 16 . Uma das consequncias mais importantes destas concesses foi o compromisso do ministro alemo em como, em tempo de paz, as fbricas portuguesas estariam sem- pre ocupadas com encomendas satisfatrias, o que permitiria o funcionamento das mesmas numa base permanente. Este facto tornar-se-ia muitssimo importante aps o deflagrar da guerra colonial, pois significava que o Governo portugus apenas teria que custear os artigos que produzisse e no os custos de manuteno das linhas de produ- o, ou seja, tornava a produo de armamento e de munies muito mais barata para o Estado portugus. Porm, os moldes em que se formou a cooperao militar entre Portugal e a Repblica Federal da Alemanha no teriam nada de excepcional no fossem as circunstncias espe- cficas que enredaram o Governo portugus apenas trs meses aps a assinatura do Acordo da Base de Beja. 1961-1965: A SOBREVIVNCIA MILITAR DO REGIME Desde o despoletar do conflito angolano, em Fevereiro e Maro de 1961, passando pela perda do Estado Portugus da ndia, at ao alargamento dos conflitos Guin e Moam- bique, a posio portuguesa nunca mais deixou de ser marcada pela questo colonial. A primeira reaco do Governo portugus foi de enviar tropas para sufocar a revolta no RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 050 Norte de Angola. No entanto, o levantamento angolano deu igualmente origem a proble- mas internos, nomeadamente com o ressurgimento da oposio, visvel atravs do assalto ao paquete Santa Maria, levado a cabo pelo Directrio Revolucionrio de Libertao Ib- rico, sob a gide de Henrique Galvo e Humberto Delgado, mas tambm de vozes con- trrias dentro do prprio regime, como se comprova pela Abrilada de Botelho Moniz, uma tentativa de golpe de Estado liderada pelo ento ministro da Defesa. Na sequncia do golpe de Abril de 1961, Botelho Moniz foi exonerado do cargo, que seria ocupado por Salazar. No discurso onde comunicou populao que iria ocupar a pasta da Defesa Nacional, Oliveira Salazar justificou essa deciso apenas com uma palavra: Angola. Este discurso ficou clebre pela deciso de andar rapidamente e em fora para melhor se defender Angola e com ela a integridade da Nao. Podemos dizer que, se ainda exis- tissem dvidas acerca da vontade de Oliveira Salazar de defender militarmente o imprio ultramarino portugus, essas dvidas se dissiparam com estas palavras 17 . Apesar da deciso do Governo portugus de resistir militarmente aos movimentos nacionalistas africanos, a cooperao com a Repblica Federal da Alemanha, no campo militar, continuou. At 1961, as relaes militares entre os dois pases tinham um carc- ter de equivalncia, isto , a cedncia de meios militares e de tecnologias por parte da RFA era vista puramente como contrapar- tida s concesses portuguesas para as autoridades militares da Alemanha Fede- ral. Com o incio das revoltas em Angola, em Fevereiro de 1961, e com o agrava- mento da situao militar naquele territ- rio a partir de Maro desse mesmo ano, a situao tornou-se mais complexa. Entre 1961 e 1965, assistiu-se a uma espcie de luta dentro do governo da Alemanha Federal, entre duas posies distintas. Por um lado, pesava o factor Ocidente. Ou seja, a importncia de auxiliar um aliado da NATO, com um feroz esprito anticomunista, que dispunha de um elemento essencial para a segurana do Ocidente: os Aores. Portugal era simultaneamente um Estado que desde sempre tinha apoiado a RFA nas suas demandas contra a URSS e a Repblica Democrtica Alem e que h muito apelava para a afirmao de um bloco ocidental unido e coeso. Para alm disto, os responsveis alemes sabiam que seria muito difcil a manuteno do Estado Novo em caso de perda do Imprio. O vazio de poder com o provvel fim do regime e a possvel presena de um bastio comunista em Portugal (que certamente iria contagiar a vizinha Espanha) representava um cerco Europa impossvel de ser tolerado. No outro prato da balana pesava o facto de a prpria Alemanha Federal se estar a esfor- ar para ter influncia junto dos novos estados africanos e junto de todo o bloco afro-asi- tico. O seu objectivo junto destes pases era evitar que reconhecessem a RDA e que apoiassem o ponto de vista do governo federal nas questes relacionadas com o problema de Berlim, durante as discusses na ONU (o que se tornou mais pertinente a partir de Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 051 APESAR DA DECISO DO GOVERNO PORTUGUS DE RESISTIR MILITARMENTE AOS MOVIMENTOS NACIONALISTAS AFRICANOS, A COOPERAO COM A REPBLICA FEDERAL DA ALEMANHA, NO CAMPO MILITAR, CONTINUOU. Agosto de 1961, depois da construo do Muro de Berlim) 18 . Assim, a Alemanha Ociden- tal tentava manter o apoio ao seu aliado do Pacto do Atlntico, ao mesmo tempo que pro- curava afirmar-se em frica. Podemos facilmente perceber que a postura alem era algo contraditria, e a sua atitude para com a poltica colonial portuguesa acabou por ser um pouco dbia, mas favorvel a Portugal. O Ministrio dos Negcios Estrangeiros alemo decidiu adoptar uma posio que consistia em duas linhas principais e que marcariam toda a dcada de 60: evitar tudo o que possa ser visto pelos estados afro-asiticos como um apoio poltica colonial portuguesa e, simultaneamente, esforar-se para que em Portugal no se tenha a impresso que a sua aliana est em risco 19 . Assim, apesar de algumas hesitaes nos primeiros meses de 1961, em que o embaixa- dor portugus em Bona foi confrontado com a recusa alem em vender armamento para regies de crise 20 , o Governo portugus conseguiu obter da Alemanha Federal material e equipamento militar que se tornaram fundamentais para a prossecuo das guerras coloniais. Ainda assim, estas dificuldades iniciais serviram para revelar uma diviso profunda no Governo alemo, que iria continuar por vrios anos: a diviso entre o Ministrio dos Negcios Estrangeiros Federal e o Ministrio da Defesa. Na realidade, logo em Julho de 1961, numa nota do MNE alemo, era dito que qualquer fornecimento a Portugal de material que tivesse usos militares iria, sem dvidas, para Angola e, como tal, a ques- to teria de ser analisada tendo em vista a questo angolana e a poltica alem para aquela regio. O primeiro ponto a ter em conta nessa anlise seria a posio dos restan- tes estados africanos e afro-asiticos em geral perante a poltica portuguesa. Era um facto que a mera parceria com Portugal no seio da NATOera j criticada por lderes afro- -asiticos, como Nehru ou Senghor. No entanto, alguns estados africanos tinham j cri- ticado directamente o governo federal, especialmente por causa do fornecimento de armas para Angola, o que tinha tornado quase real o reconhecimento da RDA pelo Gana. Para alm dos estados afro-asiticos, tambm os aliados ocidentais e mesmo alguns parceiros da NATO, como os EUA, a Inglaterra e a Noruega, se tinham distan- ciado claramente da posio portuguesa. Tendo em conta estas realidades do contexto internacional, qualquer apoio a Portugal em Angola seria interpretado como parciali- dade por parte do Governo alemo perante a questo angolana, e os fornecimentos de material de guerra deveriam, a partir de agora, ser totalmente eliminados 21 . No obstante esta postura do Ministrio dos Negcios Estrangeiros alemo, o material militar continuou a chegar a Portugal. A este respeito h que salientar a importncia da obteno de avies de ataque e de transporte, que teriam sido muito mais dispendiosos e difceis de obter no fosse a cooperao militar luso-alem. Ao nvel do armamento ligeiro, salientamos o facto de Portugal ter produzido na Fbrica Militar de Brao de Prata (FMBP), a espingarda automtica G-3, modelo alemo, que foi a principal arma das guerras coloniais, bem como as munies de 7,62 mm que a equipavam. A partir de 1962 iniciou-se a produo de parte dos componentes da G-3 (canos e carregadores) e a sua RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 052 montagem completa. Para alm da encomenda de 50 mil unidades da espingarda que a Alemanha fez a Portugal ainda em 1961, que permitiu que a FMBP mantivesse a linha de montagem necessria sua produo, a Repblica Federal fez tambm encomendas considerveis ao nvel das munies que equipavam esta espingarda, num total de 330 milhes de cartuchos 22 . Mas no h dvida que os avies chegados a Portugal vindos da RFA constituram uma grande mais-valia para a Fora Area portuguesa. Ao longo de toda a dcada de 1960 che- garam a Portugal avies Dornier DO-27 e Harvard T-6, que foram largamente utilizados pelas Foras Armadas portuguesas nas guerras coloniais 23 . No entanto, medida que as presses internacionais sobre o Governo alemo se acentuavam, o Auswaertiges Amt sentiu necessidade de exigir uma declarao portuguesa que salvaguardasse os interesses germnicos. Nesse sentido, no incio de 1962, foi pedido ao embaixa- dor de Portugal uma declarao que garan- tisse a utilizao exclusiva dos avies na Metrpole ou mesmo na rea da NATO. Perante a recusa do Governo portugus, usando argumentos que se tornariam repetiti- vos ao longo da dcada de 60, como o facto de Portugal estar a assumir graves com- promissos para satisfao da defesa alem (ou seja, a futura Base de Beja), o assunto ficou em suspenso. J em Maio de 1962, o Auswaertiges Amt voltou a pressionar o embaixador portugus. Ao contrrio do que acontecera dois meses antes, a diplomacia alem mostrou-se mais conciliatria, procurando facilitar a importao dos referidos avies em moldes que no comprometessem o governo alemo, pois este tinha toda a vontade em satisfa- zer o Governo portugus. A soluo encontrada agradou a ambos os lados. O embaixa- dor Laborinho props ento que o Ministrio dos Negcios Estrangeiros de Bona aceitasse a mesma declarao que o Governo portugus havia j feito Dornier, isto , que os avies se destinam ao Ministrio da Defesa do governo portugus e permanece- ro em Portugal. Do ponto de vista do embaixador portugus, esta declarao deveria satisfazer o Governo alemo, pois poderia ser interpretada de duas maneiras: por um lado, na hiptese de avies serem para provncias ultramarinas, o Governo alemo poderia responder s crticas argumentando que interpretou a declarao como utiliza- o exclusiva na Metrpole; por outro lado, esta declarao tambm no comprometia o Governo portugus na hiptese de, por qualquer motivo, ter de utilizar avies fora da rea metropolitana, uma vez que, de acordo com a argumentao portuguesa, as col- nias eram tambm Portugal. A reaco dos responsveis alemes foi de um sorriso de meia concordncia e a proposta portuguesa foi aceite 24 . Um bom exemplo da proveitosa cooperao entre Portugal e a RFA foram os acordos de Novembro de 1963, pelos quais foram comprados por Portugal 46 Dornier DO-27 Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 053 AO LONGO DE TODA A DCADA DE 1960 CHEGARAM A PORTUGAL AVIES DORNIER DO-27 E HARVARD T-6, QUE FORAM LARGAMENTE UTILIZADOS PELAS FORAS ARMADAS PORTUGUESAS NAS GUERRAS COLONIAIS. e 70 Harvard T-6. Assinados entre o ministro da Defesa portugus, Gomes de Arajo, e o seu homlogo alemo, Kai Uwe von Hassel, estes acordos permitiam a venda a Portugal dos avies em condies extremamente favorveis. Portugal pagaria apenas uma parte do preo unitrio por avio. Para alm disto, no ano de 1964 pagar-se-ia apenas 40 por cento do custo total, sendo que os restantes 60 por cento seriam pagos em 1965, mediante a deduo dos pagamentos devidos s OGMA para trabalhos de manuteno ou outros servios efectuados para a Fora Area alem. Quer isto dizer que a maior parte do pagamento dos avies recebidos por Portugal seria feita atravs da manuteno dos avies da Fora Area da Repblica Federal, pelo que o dinheiro que saa dos cofres do Estado era menos de metade dos custos da transaco. Com os avies viriam tambm os sobressalentes necessrios para um perodo de dois anos 25 . No entanto, apesar das condies favorveis em que foram transaccionados, a vinda des- tes aparelhos no foi pacfica e mais uma vez os alemes exigiram uma nova frmula que garantisse que os avies no seriam utilizados em frica. Na verdade, a venda dos avies esteve bloqueada por algum tempo, algo que o embaixador portugus em Bona justifi- cou com o facto de estar prxima a sada de Adenauer do poder, o que estava a dar alento ao Ministrio dos Negcios Estrangeiros federal para dificultar a vinda dos avies. Foi necessrio que o ministro da Defesa e o prprio Presidente de Conselho portugueses escrevessem aos seus homlogos alemes respectivamente, o ministro da Defesa Von Hassel e o chanceler Adenauer no sentido destes desbloquearem a transaco dos avies DO-27 e T-6, algo que o chanceler fez de imediato. A demora em executar tal ordem justificava-se, segundo o embaixador portugus, Lus de Bvar Brandeiro, pelo facto de que o Ministrio dos Negcios Estrangeiros procurava que o chanceler sasse para obter a declarao nos termos que pretendia 26 . Alguns dias depois, o Governo por- tugus era informado que o Auswaertiges Amt tinha aceite a garantia portuguesa nos seguintes termos: os avies que vo ser concedidos pela Bundeswehr permanecero em Portugal e sero utilizados em defesa dos interesses da NATO. Mais uma vez, a frmula encontrada permitia uma interpretao ambgua que favorecia ambos os governos. O embaixador Brandeiro julgava que no poderia haver mais obstculos ao envio dos avies, sendo assinados os acordos para a entrega dos mesmos no princpio do ms de Novembro de 1963 27 . Mas uns anos mais tarde, em 1965, um novo problema veio abalar as relaes luso- -alems. Portugal tinha utilizado, nos primeiros anos da Guerra Colonial, alguns avies F-86 Sabre, que pertenciam s suas esquadrilhas da NATO. No entanto, em 1963 foi obri- gado a retirar esses aparelhos das colnias pois a utilizao de material da NATO nas Provncias Ultramarinas havia sido interditada por uma resoluo do Conselho de Segu- rana da ONU. Contudo, de acordo com Oliveira Salazar, o prprio ministro da Defesa alemo havia proposto a venda, em condies muito favorveis, de 65 aparelhos F-86, independentemente da frmula que se viesse a ajustar 28 . No entanto, esses avies foram vendidos pelo Canad Alemanha e estavam condicionados por uma clusula que RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 054 impedia a sua venda a terceiros pases sem a autorizao do Canad, que no permitiu a venda dos avies a Portugal. O governo de Oliveira Salazar desenvolveu uma forte cam- panha diplomtica, no sentido de resolver esta situao, mas no foi bem-sucedido. De qualquer modo, a resoluo para este problema foi ainda mais favorvel para Portu- gal. De acordo com Franco Nogueira, a Repblica Federal optou por solucionar a ques- to da maneira mais fidalga e benfica, pois cedeu ao Governo portugus 40 avies Fiat G-91, inteiramente novos, por preo inferior ao ajustado para os F-86 Sabre 29 . Estes Fiat G-91 chegaram a Portugal no incio de 1966 e em Junho desse ano foram colocados na Base Area n. 12, em Biassalanca, na Guin. Apesar de ser mais uma resoluo favorvel a Portugal, as relaes polticas foram afecta- das e mais uma vez o Ministrio dos Negcios Estrangeiros procurou alterar a declarao portuguesa, no sentido de a tornar mais clara. A partir de Agosto de 1965, ficou estabele- cido, numa carta escrita a Salazar pelo chanceler Ludwig Erhard 30 , que as armas e apare- lhos que a RFA vendesse ou cedesse a Portugal no mbito do acordo de 16 de Janeiro de 1960 seriam utilizados unicamente em Portugal para fins de defesa no quadro do Tratado do Atlntico Norte. O chanceler esperava que estes termos em que era agora assente a cooperao luso-alem testemunhassem a importncia que o Governo alemo dedicava colaborao com Portugal. No entanto, Erhard realava as cada vez maiores dificuldades em tomar atitudes que pudessem ser interpretadas como favorveis a Portugal, porque poderiam ter consequncias nefastas para a poltica alem, nomeadamente para o desejo de reunificao do povo alemo 31 . O que o chanceler alemo queria dizer era que o governo federal teria de ser mais cauteloso na forma de apoiar o governo de Lisboa 32 . 1966-1968: O ARREFECIMENTO DAS RELAES LUSO-ALEMS Duas visitas marcaram o ano de 1966: o ministro dos Negcios Estrangeiros alemo, Gerhard Schrder, deslocou-se a Lisboa em Maro e Franco Nogueira visitou Bona em Setembro. Estas visitas foram talvez o ltimo fogacho das relaes luso-alems durante a presena de Oliveira Salazar na Presidncia do Conselho de Ministros. Decorreram num ambiente agradvel e foram consideradas como um sucesso por ambos os respon- sveis dos Negcios Estrangeiros. A visita de Gerhard Schrder a Lisboa, a primeira de um representante alemo de to alto nvel desde 1961 (quando Ludwig Erhard esteve em Portugal), pautou-se pelas palavras de circunstncia, pelas visitas aos pontos de interesse decorrentes da cooperao militar entre os dois pases (OGMA, Base de Beja, etc.), e pela discusso de assuntos econmi- cos. Apesar de ter ficado impressionado com as instalaes militares que visitou, Schr- der no evitou que transparecesse a sua preocupao pelos interesses alemes em frica, nomeadamente no que dizia respeito ao seu desejo de conquistar para a causa da reuni- ficao alem o apoio dos pases africanos. Tal afirmao, proferida durante uma confe- rncia de imprensa, defendendo to claramente os interesses alemes, era algo indito nas relaes luso-alems. Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 055 Aquando da visita do ministro portugus dos Negcios Estrangeiros a Bona, foram novamente acentuadas as relaes econmicas e comerciais entre os dois pases. Muito importantes tambm foram as conversaes sobre as relaes entre as organizaes internacionais de que a Alemanha Federal e Portugal faziam parte, nomeadamente a cooperao entre a EFTA e a CEE. As relaes entre os dois pases continuavam amisto- sas, mas j sem o fulgor dos anos iniciais da dcada de 60. A partir de finais de 1966 deu-se uma profunda modificao na importncia atribuda pela RFA a Portugal, mais visvel no campo da cooperao militar, mas sentida em todos os aspectos das relaes luso-alems 33 . Esta modificao justificou-se por razes de ordem econmica, devido crise que assolou a Alemanha Federal, mas tambm teve na sua origem uma alterao poltico-estrat- gica da prpria RFA. Em finais de 1966, a Alemanha Federal atravessava uma crise econmica sem antecedentes. Esta crise obrigou a drsti- cas redues oramentais, em especial ao nvel militar. Estes cortes, por seu turno, tiveram consequncias directas nas rela- es luso-germnicas, pois tornaram cada vez mais difcil a aquisio pela RFA de munies de fabrico portugus 34 . Como reconhecia o embaixador alemo em Lisboa, os cortes no oramento do Ministrio da Defesa Federal constituram uma agravante na cooperao militar entre os dois pases, que levaria ao abandono ou pelo menos redu- o da posio militar alem em Portugal 35 . No entanto, no seriam s os cortes ora- mentais a provocar dificuldades nas relaes militares luso-alems. Essencialmente, essas dificuldades deveram-se a mudanas poltico-estratgicas quer da RFA, em termos das suas opes de poltica externa, quer tambm ao nvel da Aliana Atlntica, que defi- niu novas prioridades no seu conceito de defesa. Em Dezembro de 1966, subia ao poder um governo de coligao entre a CDU-CSU e o SPD, que tinha como chefe de governo o chanceler Kurt-Georg Kiesinger, da CDU, e como ministro dos Negcios Estrangeiros o lder do SPD, Willy Brandt. Nas restantes pastas salientamos a presena do ex-ministro dos Estrangeiros Gerhard Schrder no Ministrio da Defesa, e de Franz Josef Strauss como titular da pasta das Finanas. A che- gada da Grande Coligao, como ficou conhecida, ao governo de Bona originou uma renovao da poltica externa alem, que se caracterizou por um novo flego na aproxi- mao Europa de Leste e Unio Sovitica. Desde 1963 que a Alemanha Ocidental ten- tava estabelecer contactos com os pases de Leste, nomeadamente atravs da diplomacia comercial. No entanto, as iniciativas alems haviam sempre sido incipientes e hesitan- tes, pois partiam do princpio que a RFA era a nica representante do povo alemo. Quando tomou posse no final de 1966, o novo chanceler federal defendeu uma melhoria das relaes com a URSS e afirmou a determinao da Repblica Federal em colaborar RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 056 A PARTIR DE FINAIS DE 1966 DEU-SE UMA PROFUNDA MODIFICAO NA IMPORTNCIA ATRIBUDA PELA RFA A PORTUGAL, MAIS VISVEL NO CAMPO DA COOPERAO MILITAR, MAS SENTIDA EM TODOS OS ASPECTOS DAS RELAES LUSO-ALEMS. com todos os povos em compreenso e confiana e em estabelecer relaes diplomti- cas com os pases do Leste 36 . Era uma poltica de Leste mais flexvel e credvel, devido essencialmente a uma nova concepo, um outro nvel de linguagem e a um novo con- tedo 37 . A aplicao prtica destes princpios deu-se logo em 1967, com o estabeleci- mento de relaes comerciais com a Romnia, a Checoslovquia e a Jugoslvia e iria ser aprofundada at ao ano de 1969, a partir do qual se estabelece a Ostpolitik, com a ascen- so de Willy Brandt Chancelaria Federal e com o SPD a formar, pela primeira vez na sua histria, um governo de maioria. Estas novas condicionantes da poltica externa alem tiveram consequncias directas no seu relacionamento com Portugal, especialmente ao nvel da cooperao militar. Assim, podemos dizer que uma das principais vtimas desta mudana foi a Base de Beja. Na realidade, no s porque o Governo alemo tinha de prestar mais ateno sua posio externa e satisfazer o que a comunidade internacional considerava ser os justos anseios dos povos africanos 38 , mas tambm porque vivia na altura uma crise econmica. A estas dificuldades econmicas juntaram-se problemas de nvel tcnico, nomeadamente a inviabilidade dos avies Starfighter (a cujo treino se desti- nava a base), uma vez que o pessoal portugus no tinha ainda o know-how necessrio para trabalhar com eles e a Bundeswehr tinha dificuldade em enviar para Portugal especialistas no assunto, por carecerem, as prprias Foras Armadas alems, de recursos para tal. Todos estes elementos dificultaram grandemente a utilizao plena da base pelos alemes 39 . Tendo em conta todas estas circunstncias, o projecto de Beja tornou-se muito menos ambicioso, sofrendo redues especialmente ao nvel das infra-estruturas. Na verdade, em 1968 era esperado que fossem concludas apenas aquelas que se encontrassem em ntida fase de acabamento, sendo as restantes construes remetidas para um acondi- cionamento, em termos de poderem ser conservadas ou seriam suspensas, caso se encontrassem ainda em projecto. Assim, a utilizao do Bairro Residencial de Beja seria significativamente reduzida, pois os efectivos alemes a colocados seriam apenas os necessrios a uma operao sumria da Base, e os acordos relativos aos equipamentos de apoio ao funcionamento da Zona Residencial de Beja seriam congelados, nomea- damente os referentes construo do hospital e do depsito de material. Apesar de ter perdido grande parte da sua importncia estratgica, a Base de Beja possi- bilitou a Portugal um ltimo fornecimento de DO-27, precisamente como contrapartida pela desactivao da base. Foram assim vendidos 30 avies Dornier DO-27, usados mas operacionais, assim como se possibilitou a negociao directa entre a Dornier e o Governo portugus para o fabrico, sob licena, do DO-27 em Portugal 40 . Relativamente Base de Beja foi assinado, em Maio de 1969, um acordo sobre a sua utilizao por com- panhias civis de aviao, de modo a dar uma utilidade mnima s dispendiosas infra- -estruturas j construdas. Este acordo permitia s companhias areas nacionais dos dois pases Lufthansa e TAP a utilizao da base para treino dos seus pilotos. Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 057 A Base Area de Beja, que nasceu com o objectivo de abastecer e apoiar a Repblica Fede- ral da Alemanha em caso de guerra, em 1960, acabava agora, cerca de dez anos depois, por se tornar num aerdromo de treino dos pilotos de companhias de aviao civil. No entanto, o mais importante para a compreenso das relaes luso-alems no cer- tamente a utilizao dada Base Area N. 11, mas sim as contrapartidas que a sua concesso s Foras Armadas alems significou para o Governo portugus. Acima de tudo, de realar a cedncia e venda de cerca de 226 avies 41 , de material de guerra diverso, com uma chamada de ateno para a importncia das espingar- das G-3 e das metralhadoras MG-42, e da possibilidade de produzir em estabelecimentos nacionais munies e mesmo armas completas com base nas encomendas alems de material 42 . O facto de grande parte deste material ter sido comprado ou produzido a baixo custo para o Estado portugus eviden- cia ainda mais a boa vontade alem perante o seu aliado. CONCLUSES Tentmos demonstrar ao longo deste artigo a evoluo das relaes entre Portugal e a Repblica Federal da Alemanha entre 1958 e 1968. Do nosso ponto de vista este perodo atravessado por trs fases: a primeira, at 1960, consistiu na aproximao inicial entre os dois estados, depois de ultrapassados alguns problemas, como a questo dos bens alemes em Portugal desde a II Guerra Mundial. Como vimos, h um fortalecimento das relaes comerciais, onde se refere, pela primeira vez, as encomendas alems de mate- rial militar a produzir em Portugal. As relaes militares, que, do nosso ponto de vista, foram o aspecto mais importante da cooperao luso-germnica, tinham, num primeiro momento, um carcter comercial, pois representavam o esforo no sentido da diminui- o do dfice portugus na balana comercial entre os dois pases. Quando, em 1960, na sequncia de um pedido do ministro alemo da Defesa para o estabelecimento em Por- tugal de uma base de treino e apoio logstico para a Fora Area alem, a cooperao militar com a Alemanha Federal comeou a ganhar relevncia no panorama geral da poltica externa portuguesa. Na segunda fase desta nossa cronologia, j a cooperao militar que domina a agenda luso-alem. De facto, entre 1961 e 1965 a cooperao militar com a Alemanha revelou-se uma mais-valia para Portugal, possibilitando mesmo a sobrevivncia militar do regime salazarista. A primeira metade da dcada de 1960 ficou marcada, em Portugal, pelo eclo- dir das guerras coloniais, que levou o Estado Novo a adoptar uma nova postura na sua poltica externa. O afastamento dos Estados Unidos e a aproximao da RFA revelaram- -se uma manobra altamente proveitosa para o governo de Oliveira Salazar. Assentando a RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 058 A BASE AREA DE BEJA, QUE NASCEU COM O OBJECTIVO DE ABASTECER E APOIAR A REPBLICA FEDERAL DA ALEMANHA EM CASO DE GUERRA, EM 1960, ACABAVA AGORA, CERCA DE DEZ ANOS DEPOIS, POR SE TORNAR NUM AERDROMO DE TREINO DOS PILOTOS DE COMPANHIAS DE AVIAO CIVIL. sua estratgia num sistema de contrapartidas, Salazar conseguiu obter da RFA um nmero substancial de avies, armas e munies, bem como de meios tcnicos e tecno- lgicos que lhe permitiram equipar a sua prpria indstria de defesa. Ao mesmo tempo, os constrangimentos dos alemes ao nvel da sua prpria poltica externa por um lado, extremamente dependentes da coeso do bloco ocidental, por outro, empenhados na sua prpria penetrao no continente africano levaram a que adoptassem uma postura ambgua mas favorvel poltica ultramarina portuguesa. certo que no proferiram nenhuma declarao pblica de apoio ao colonialismo portugus, mas ao aceitarem manter a cooperao militar, conscientes dos objectivos portugueses, contriburam para a prossecuo do esforo de guerra luso. Por fim, a partir de 1966, com a crise econmica e poltica que leva ao poder o SPD de Willy Brandt, percebemos que se d uma diminuio na intensidade das relaes luso- -alems. Ao mesmo tempo que Portugal insistia em manter um conflito que se arrastava j h alguns anos, o ambiente da Guerra Fria alterara-se profundamente. A manuteno do status quo e a procura da Dtente levou a que fossem aceites as esferas de influncia dos dois blocos, de modo que a periferia perdia a sua importncia. Uma outra diferena, realada pelo historiador Norrie MacQueen, foi a ascenso da social-democracia na Europa. Mesmo que no fossem governados por governos social-democratas, os pases europeus reforaram, no final dos anos 60, os princpios da liberalizao social e pol- tica o que serviu para marginalizar cada vez mais as ditaduras, como Portugal 43 . neste contexto internacional que se d a chegada ao poder de Marcello Caetano, suce- dendo a Oliveira Salazar em Setembro de 1968. A chegada de Caetano ao poder trouxe ao Governo alemo uma esperana no sentido de abertura e liberalizao do regime portu- gus. No entanto, depreendemos que as relaes luso-alems, apesar de continuarem saudveis, no mais voltaram a ter o mesmo dinamismo da primeira metade da dcada de 1960. Com a presena dos sociais-democratas na coligao do governo e com a tei- mosia portuguesa em manter as guerras coloniais, deixou de haver espao para uma coo- perao to proveitosa como anteriormente. Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 059 N O T A S 1 Este artigo uma verso resumida das concluses da Tese de Mestrado em Histria das Relaes Internacionais apresentada no ISCTE a 26 de Outubro de 2005. 2 Discurso de Oliveira Salazar em 18 de Fevereiro de 1965, citado em NOGUEIRA, Franco Salazar. Vol. VI, O ltimo Combate (1964-1970). Porto: Editora Civilizao, 2000, p. 8. 3 NOGUEIRA, Franco Um Poltico Con- fessa-se. Porto: Editora Civilizao, 1987, p. 8, nota de rodap. 4 NOGUEIRA, Franco Salazar. Vol. V, A Resistncia (1958-1964). Porto: Editora Civilizao, 2000, pp. 303-304. 5 Para uma viso aprofundada sobre os bens alemes ver TELO, Antnio Jos A Neutralidade Portuguesa e o Ouro Nazi. Lis- boa: Quetzal Editores, 2000. 6 TELO, Antnio Jos As guerras de frica e a mudana nos apoios internacio- nais de Portugal. In Revista Histria das Ideias, vol. 16, 1994, p. 367. 7 HACKE, Christian Die Aussenpolitik der Bundesrepublik Deutschland. Von Konrad Adenauer bis Gerhard Schrder. Berlim: Ulls- tein, 2003; HAFTENDORN, Helga Deutsche Aussenpolitik, zwischen Selbstbeschrnkung und Selbstbehauptung: 1945-2000. Estu- garda: Deutsche Verlag, 2001; HERBST, Ludolf Option fr den Westen. Vom Marshall Plan bis zum deutsch-franzsisch Vertrag. Munique: Deutscher Taschenbuch Verlag, 1996; SONTHEIMER, Kurt Die ra Adenauer. Munique: Deutscher Taschenbuch Verlag, 2003. RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 060 8 AOS/CO/PC-78J. 9 Telegrama recebido n. 44 da Embaixada de Portugal em Bona, 13 de Abril de 1959 AHD-MNE, Telegramas Recebidos da Embai- xada de Portugal em Bona. 10 Tambm o fomento do turismo contri- buiria para a reduo do prejuzo portugus, especialmente a promoo da regio do Algarve junto da populao alem. 11 Na realidade, os alemes tentaram igualmente uma aproximao a Espanha que foi travada no Conselho da NATO. Os restantes aliados ocidentais temeram que a aproximao alem obrigasse discusso da futura entrada da Espanha na NATO. Para uma descrio detalhada da discusso deste problema, ver FONSECA Ana Mnica As Relaes entre Portugal e a Repblica Federal da Alemanha: 1958-1968, Tese de Mestrado em Histria das Relaes Interna- cionais, ISCTE, Lisboa, 2005, pp. 29-35. 12 Memorial sobre as Relaes Militares Luso-Alems, 19 de Janeiro de 1968 AHD- -MNE, PEA, Proc. n. 332,30, Mao 337. 13 Relato das Conversaes entre SS. EE. os Ministros da Alemanha e de Portugal, 16 de Janeiro de 1960 AOS/CO/GR-10. 14 Ibidem. 15 Carta do Presidente da Delegao Por- tuguesa CMLA, Almirante Sousa Uva, para o Presidente do Conselho de Ministros, Dr. Oliveira Salazar, 23 de Maio de 1960 AHD- -MNE, PEA, Proc. n. 332,30, Mao 337. 16 Facilidades Concedidas s Foras Arma- das Federais Alems: Acordo Base. Anexo I Facilidades acordadas, 16 de Dezembro de 1960 AHFA-EMFA, Proc. n. 551,13, Acordos Luso-alemes, Pt 01. 17 NOGUEIRA, Franco Salazar. vol. V, pp. 244-245. 18 ENGEL, Ulf Die Afrikapolitik der Bundes- republik Deutschland 1949-1999: Rollen und Identitten. Leipzig: LIT, 2000; GRAY, William Glenn Germanys Cold War: the global cam- paign to isolate East Germany 1949-1969. Carolina do Norte: North Carolina University Press, 2003. 19 Nota do Auswaertiges Amt sobre a poltica ultramarina portuguesa e o futuro posiciona- mento da RFA perante Portugal, 30 de Maro de 1961 PA-AA, B 26, 72. 20 Ofcio da Embaixada de Portugal em Bona, 13 de Julho de 1961 AHD-MNE, PAA, Mao 541. Esta primeira dificuldade, cau- sada pelo Ministrio dos Negcios Estran- geiros alemo, apenas foi ultrapassada com a interferncia do prprio ministro da Defesa, Franz Joseph Strauss e do chance- ler Konrad Adenauer, que desbloquearam a vinda do desejado material para Lisboa (um fornecimento de granadas incendirias). Cf. FONSECA, Ana Mnica As Relaes entre Portugal e a RFA, pp. 109-110. 21 Oficio do Ministrio dos Negcios Estran- geiros alemo, 20 de Julho de 1961 PA-AA, B 26, 113. 22 Nmeros citados em TAVARES, Joo Carlos Moreira A Indstria Militar Portu- guesa no Tempo da Guerra (1961-1974). Lis- boa: Edies Caleidoscpio, 2005, pp. 63-64. 23 Ao longo da extensa colaborao entre Portugal e a Repblica Federal nos anos 60, chegaram a Portugal outros tipos de aero- naves. No entanto, pela sua importncia para o desenvolvimento do esforo de defesa portugus em frica, os DO-27 e os Harvard T-6 so os mais relevantes. 24 Telegrama recebido n. 203 da Embai- xada de Portugal em Bona, 14 de Maio de 1962 AHD-MNE, DELNATO, Mao 93. 25 Acordo entre o ministro federal da Defesa da Repblica Federal da Alemanha e o ministro da Defesa Nacional da Repblica Portuguesa sobre a cedncia de avies da Fora Area Alem Fora Area Portu- guesa, 4 de Novembro de 1963 AHFA-EMFA, Proc. n. 551,13, Acordos Luso-alemes, Pasta 3. O facto destes acordos terem sido assinados em nome dos ministros da Defesa significa que de facto havia uma diviso entre os militares e o MNE alemo, sendo este o meio escolhido para evitar possveis dificul- dades com os responsveis pela poltica externa alem. 26 Telegrama recebido n. 114 da Embai- xada de Portugal em Bona, 4 de Outubro de 1963 AHD-MNE, PEA, Mao 486, Proc. n. 371,1. O chanceler Adenauer, que ocupava esse cargo desde 1949, tinha nesta altura 87 anos e estava j prevista a sua sada da Chancelaria neste ms de Outubro de 1963. 27 Telegrama recebido n. 132 da Embai- xada de Portugal em Bona, 18 de Outubro de 1963 AHD-MNE, PEA, Mao 486. 28 Carta de Oliveira Salazar para a Embai- xada de Portugal em Bona, 28 de Junho de 1965 AOS/CO/GR-10, Pasta 18, fls. 640-649. 29 NOGUEIRA, Franco Salazar. Vol. VI. O ltimo Combate (1964-1970), p. 23. 30 Ludwig Erhard (1897-1977) tinha sido ministro da Economia e vice-chanceler ale- mo desde a criao da RFA, em 1949, tendo ficado famoso pelo milagre alemo de recuperao econmica do ps-guerra. Chegou Chancelaria em Outubro de 1963, depois de Adenauer se ter retirado da pol- tica. 31 Carta do chanceler Ludwig Erhard para Oliveira Salazar, 2 de Agosto de 1965 PA- AA, B 02, 151. 32 NOGUEIRA, Franco Salazar. vol. VI, p. 64. 33 Memorial sobre as Relaes Militares Luso-Alems, 19 de Janeiro de 1968 AHD- -MNE, PEA, Proc. n. 332,30, Mao 337. 34 Aerograma n. A-11 recebido da Embai- xada de Portugal em Bona, 10 de Julho de 1967 AHD-MNE, PAA, Proc. n. 922, Mao 281. 35 Relatrio poltico do ano de 1967, 4 de Maro de 1968 PA-AA, B 26, 408. 36 GOMES, Teresa A Influncia Poltica e Econmica da Alemanha na Europa (1945- -1995). Lisboa: Ed. Pedro Ferreira, 1997, pg. 91. 37 HACKE, Christian Die Aussenpolitik der Bundesrepublik Deutschland. Von Konrad Adenauer bis Gerhard Schrder. Frankfurt: Ullstein Verlag, 2003, p. 139. 38 TELO, Antnio A Europa e a questo alem. In Poltica Internacional, vol. 1, n. 13, Outono Inverno, 1996, p. 142. 39 Ver SCHROERS, Thomas Die Aussenpo- litik der Bundesrepublik Deutschland: Die Ent- wicklung der Beziehungen der Bundesrepublik Deutschland zur Portugiesischen Republik (1949-1976). Tese de Doutoramento apresen- tada Universidade da Bundeswehr, Ham- burgo, 1998 (policopiado). pp. 50-53. 40 Anexo 4 ao Protocolo da 21. Reunio da Comisso Mista Luso-Alem, 21 de Maro de 1968 AHFA-EMFA, Proc. n. 551,13, Acordos Luso-Alemes, Pasta 01. 41 Mais especificamente, e at 1976, 106 DO-27, 70 T-6, 40 Fiat G91 e 10 Noratlas, que geralmente vinham com o respectivo material sobressalente para dois anos. Ele- mentos Diversos, Dezembro de 1976 AHFA- -EMFA, Acordos Luso-Alemes, Dossier II. 42 Memorial sobre as Relaes Militares Luso-Alems, 19 de Janeiro de 1968 AHD- -MNE, PEA, Proc. n. 332,30, Mao 337. 43 MACQUEEN, Norrie, As guerras colo- niais. In ROSAS, Fernando e OLIVEIRA, Pedro Aires A Transio Falhada. O Marce- lismo e o fim do Estado Novo (1968-1974), Lis- boa: Editorial Notcias, 2004, p. 287.