NORMA GTC 45 (Gua para la Identificacin de Riesgos en Seguridad y Salud

Ocupacional)






Contenido
1. Introduccin .............................................................................................................................1
2. Objetivos ...................................................................................................................................1
3. Qu es la GTC 45 .....................................................................................................................1
4. Definiciones bsicas en la gua ...........................................................................................1
5. Clasificacin de la gravedad de los niveles de dao ....................................................6
6. Controles existentes ..............................................................................................................7
7. Evaluacin del riesgo ............................................................................................................7
8. Nivel de deficiencia ................................................................................................................8
9. Nivel de exposicin ................................................................................................................9
10. Nivel de probabilidad ...................................................................................................... 10
11. Nivel de consecuencias.................................................................................................. 11
12. Significado del nivel de riesgo ..................................................................................... 12
13. Aceptabilidad del riesgo ................................................................................................ 12
14. Conclusiones .................................................................................................................... 14
15. Bibliografa ......................................................................................................................... 14



1







1. Introduccin
Esta gua proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos
de seguridad y salud ocupacional. Las empresas deben ajustarse al criterio de
dicha norma, para as poder garantizar la seguridad e integridad de sus
empleados, haciendo un diagnstico de las condiciones laborales de la empresa,
estableciendo puntos crticos de riesgo donde existe una alta probabilidad de
accidentes, incidentes y/o enfermedades laborales; tambin indica algunas
situaciones de riesgo que puedan generar posibles prdidas como de material,
intervencin humana en los procesos de produccin, entre otros. Por consiguiente
se adecua la informacin que es fundamental para el desarrollo de los objetivos de
la salud ocupacional y seguridad industrial.
2. Objetivos
3. Qu es la GTC 45
Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos en
seguridad y salud ocupacional.
(2011)
4. Definiciones bsicas en la gua


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Accidente de trabajo: Acontecimiento inesperado que se obtiene por
causa del trabajo, el cual produce en el trabajador una lesin orgnica,
perturbaciones funcional y en el peor de los casos invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de
rdenes del empleador o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad,
incluso fuera del lugar y horas de trabajo.
Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de un proceso de la
organizacin, se ha planificado y estandarizado.

Actividad no rutinaria: Actividad que no se ha planificado ni
estandarizado, dentro de un proceso de la organizacin o actividad que la
organizacin determine como no rutinaria por su baja frecuencia de
ejecucin.

Anlisis del riesgo: Es el estudio de las causas de las posibles amenazas
y probables eventos no deseados y los daos y consecuencias que stas
puedan producir.

Consecuencia: Resultados de los riesgos que se manifiestan en lesiones o
enfermedades, expresado cualitativa o cuantitativamente.

Competencia: Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar
conocimientos y habilidades.

Diagnstico de condiciones de salud: Es el resultado del procedimiento
que determinar el conjunto de variables objetivas de orden fisiolgico,
psicolgico y sociocultural que determinan el perfil sociodemogrfico y de
morbilidad de la poblacin trabajadora


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Elemento de Proteccin Personal (EPP): Dispositivos que sirven como
barrera entre un peligro y alguna parte del cuerpo de una persona.

Enfermedad: Alteracin perjudicial del estado de salud de las condicin
fsica o mental a causa de una actividad laboral o una situacin relacionada
con el trabajo.

Enfermedad profesional: Todo estado patolgico que sobreviene como
consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempea o del medio
en que se ha visto obligado a trabajar el trabajador, bien sea determinado
por agentes fsicos, qumicos o biolgicos.

Equipo de proteccin personal: Elementos o dispositivo que sirve como
medio de proteccin ante un peligro, que para su funcionamiento requiere
de la interaccin con otros elementos.

Evaluacin higinica: Medicin de los peligros ambientales presentes en
el lugar de trabajo para determinar la exposicin ocupacional y riesgo para
la salud, en comparacin con los valores fijados por la autoridad
competente.

Evaluacin del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo que
puede tener los procedimientos para la elaboracin de una tarea.

Exposicin: Situacin en la cual las personas se encuentran en contacto
con los peligros.

Identificacin del peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y
definir sus caractersticas.


4

Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurri o
pudo haber ocurrido lesin o enfermedad (independiente de su severidad) o
vctima mortal

Lugar de trabajo: Espacio fsico en el que se realizan actividades
relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organizacin.

Medida(s) de control: Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar
la ocurrencia de incidentes.

Monitoreo biolgico. Evaluacin peridica de muestras biolgicas
(ejemplo sangre, orina, heces, cabellos, leche materna, entre otros)
tomadas a los trabajadores, con el fin de hacer seguimiento a la exposicin
a sustancias qumicas, a sus metabolitos o a los efectos que stas
producen en los trabajadores.

Nivel de consecuencia (NC): Medida de la severidad de las
consecuencias

Nivel de deficiencia (ND): Magnitud de la relacin esperable entre (1) el
conjunto de peligros detectados y su relacin causal directa con posibles
incidentes y (2), con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un
lugar de trabajo.

Nivel de exposicin (NE): Situacin de exposicin a un peligro que se
presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral.

Nivel de probabilidad (NP): Producto del nivel de deficiencia por el nivel
de exposicin.


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Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de
probabilidad por el nivel de consecuencia.

Partes Interesadas: Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo
involucrado o afectado por el desempeo de seguridad y salud ocupacional
de una organizacin.

Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de
enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de stos.

Personal expuesto: Nmero de personas que estn en contacto con
peligros.

Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y
pueda producir consecuencias.

Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que
interactan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.

Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un evento o
exposicin peligrosa, y la severidad de lesin o enfermedad, que puede ser
causado por el evento o la exposicin.

Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la
organizacin puede tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia
poltica en seguridad y salud ocupacional.

Valoracin de los riesgos: Proceso de evaluar los riesgos que surgen de
peligros, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de
decidir si los riesgos son aceptables o no.

6


VLP. Valore lmite permisible son valores definidos por la American
Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH). El VLP se
define como la concentracin de un contaminante qumico en el aire, por
debajo del cual se espera que la mayora de los trabajadores puedan estar
expuestos repetidamente, da tras da, sin sufrir efectos adversos a la salud.
En Colombia, los niveles mximos permisibles se fijan de acuerdo con la
tabla de Threshold Limit Values (TLV), establecida por la American
Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH), a menos que
sean fijados por alguna autoridad nacional competente (Resolucin 2400 de
1979 del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, art. 154).
(2010)
5. Clasificacin de la gravedad de los niveles de dao
Categora
del dao
Dao leve Dao moderado Dao extremo



Salud
Molestias e
irritacin
(ejemplo: dolor de
cabeza),
enfermedad
temporal que
produce malestar
(ejemplo: diarrea)
Enfermedades que
causan incapacidad
temporal.
Ejemplo: prdida
parcial de la audicin,
dermatitis, asma,
desrdenes de las
extremidades
superiores.
Enfermedades agudas o
crnicas, que generan
incapacidad permanente
parcial, invalidez o muerte.







Lesiones
superficiales,
heridas de poca
profundidad,

Laceraciones, heridas
profundas,
quemaduras de primer
grado; conmocin
Lesiones que generen
amputaciones, fracturas de
huesos largos, trauma
crneo enceflico,
quemaduras de segundo y

7

Seguridad contusiones,
irritaciones del ojo
por material
particulado.

cerebral, esguinces
graves, fracturas de
huesos cortos.

tercer grado, alteraciones
severas de mano, de
columna vertebral con
compromiso de la mdula
espinal, oculares que
comprometan el campo
visual, disminuyan la
capacidad auditiva.




6. Controles existentes

Las organizaciones deberan identificar los controles existentes para cada
uno de los peligros
Identificados, y clasificarlos en:
Fuente
Medio
Individuo
Se deberan considerar tambin los controles administrativos que las
organizaciones han implementado para disminuir el riesgo, por ejemplo:
inspecciones, ajustes a procedimientos, horarios de trabajo, entre otros.
7. Evaluacin del riesgo

La evaluacin de los riesgos corresponde al proceso de determinar la
probabilidad de que ocurran eventos especficos y la magnitud de sus
consecuencias, mediante el uso sistemtico de la informacin disponible.


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Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debera determinar lo siguiente:

NR = NP x NC
Donde

NP = Nivel de probabilidad
NC = Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el NP se requiere:
NP = ND x NE
Dnde:
ND = Nivel de deficiencia
NE = Nivel de exposicin
8. Nivel de deficiencia

Nivel de
deficiencia
Valor de
ND
Significado

Muy Alto
(MA)


10
Se han detectado peligros que se determinan como
posible generacin de incidentes o consecuencias
muy significativas, o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes respecto al riesgo
siendo nula o no existe, o ambos.



Alto (A)


6
Se han detectado algunos peligros que pueden dar
lugar a consecuencias significativas, o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes es baja,
o ambos.


9



Medio (M)


2
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a
consecuencias poco significativas o de menor
importancia, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es moderada, o ambos.



Bajo (B)


No se
Asigna
Valor
No se ha detectado consecuencia alguna, o la
eficacia del conjunto de medidas preventivas
existentes es alta, o ambos. El riesgo est
controlado.

Estos peligros se clasifican directamente en el nivel
de riesgo y de intervencin


9. Nivel de exposicin
Nivel de
exposicin

Valor de
NE

Significado

Continua (EC) 4

La situacin de exposicin se presenta sin
interrupcin o varias veces con tiempo prolongado
durante la jornada laboral.

Frecuente (EF) 3

La situacin de exposicin se presenta varias
veces durante la jornada laboral por tiempos
cortos.
Ocasional (EO) 2

La situacin de exposicin se presenta alguna vez
durante la jornada laboral y por un periodo de
tiempo corto.


10

Espordica
(EE)
1 La situacin de exposicin se presenta de manera
eventual.


10. Nivel de probabilidad


Nivel de
probabilidad


Valor de
NP

Significado



Muy Alto (MA)


Entre 40 y
24

Situacin deficiente con exposicin continua, o
muy deficiente con exposicin frecuente.

Normalmente la materializacin del riesgo ocurre
con frecuencia.



Alto (A)



Entre 20 y
10

Situacin deficiente con exposicin frecuente u
ocasional, o bien situacin muy deficiente con
exposicin ocasional o espordica.

La materializacin del riesgo es posible que
suceda varias veces en la vida laboral.


Medio (M)

Entre 8 y 6

Situacin deficiente con exposicin espordica, o
bien situacin mejorable con exposicin
continuada o frecuente.
Es posible que suceda el dao alguna vez.

Situacin mejorable con exposicin ocasional o

11


Bajo (B)


Entre 4 y 2

espordica, o situacin sin anomala destacable
con cualquier nivel de exposicin.

No es esperable que se materialice el riesgo,
aunque puede ser concebible.

(vila, 2013)

11. Nivel de consecuencias
Nivel de
Consecuencias


NC

Significado

Daos personales

Mortal o Catastrfico
(M)
100 Muerte (s)

Muy grave (MG) 60 Lesiones o enfermedades graves irreparables
(Incapacidad permanente parcial o invalidez).

Grave (G) 25 Lesiones o enfermedades con incapacidad
laboral temporal (ILT).

Leve (L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren
incapacidad

NOTA Para evaluar el nivel de consecuencias, tenga en cuenta la consecuencia
directa ms grave que se pueda presentar en la actividad valorada.




12


12. Significado del nivel de riesgo

Nivel de riesgo Valor de
NR
Significado

I 4 000 - 600

Situacin crtica. Suspender actividades
hasta que el riesgo est bajo control.
Intervencin urgente.

II 500 - 150

Corregir y adoptar medidas de control de
inmediato. Sin embargo, suspenda
actividades si el nivel de riesgo est por
encima o igual de 360.

III 120 - 40

Mejorar si es posible. Sera conveniente
justificar la intervencin y su rentabilidad.

IV 20

Mantener las medidas de control
existentes, pero se deberan considerar
soluciones o mejoras y se deben hacer
comprobaciones peridicas para asegurar
que el riesgo an es aceptable.

(vila, 2013)
13. Aceptabilidad del riesgo
Una vez determinado el nivel de riesgo, la organizacin debera decidir cules
riesgos son aceptables y cules no. En una evaluacin completamente cuantitativa
es posible evaluar el riesgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable o
no aceptable.

13

Sin embargo, con mtodos semi-cuantitativos tales como el de la matriz de
riesgos, la organizacin debera establecer cules categoras son aceptables y
cules no.
Para hacer esto, la organizacin debe primero establecer los criterios de
aceptabilidad, con el fin de proporcionar una base que brinde consistencia en
todas sus valoraciones de riesgos. Esto debe incluir la consulta a las partes
interesadas y debe tener en cuenta la legislacin vigente.

Nivel de Riesgo Significado
I

No Aceptable
II No Aceptable o Aceptable con control especfico

III

Aceptable
IV Aceptable


Al aceptar un riesgo especfico, se debera tener en cuenta el nmero de
expuestos y las exposiciones a otros peligros, que pueden aumentar o disminuir el
nivel de riesgo en una situacin particular. La exposicin al riesgo individual de los
miembros de los grupos especiales tambin se debera considerar, por ejemplo,
los grupos vulnerables, tales como nuevos o inexpertos.
(vila, 2013)



14

14. Conclusiones

La aplicacin de esta norma es muy importante en cualquier empresa, ya
que garantiza al empleado un trabajo seguro y una mejor calidad de vida
dentro de la organizacin, evitando accidentes que perturban el estado
emocional y funcional de los trabajadores.
Esta norma tiene un rango de adaptabilidad muy amplio, se puede aplicar
en cualquier empresa.

15. Bibliografa
vila, David Romero. 2013. slideshare.net. [En lnea] 02 de 10 de 2013. [Citado el: 28 de 03 de
2014.] http://www.slideshare.net/DavidRomero54/gtc-045.
2011. Clud Ensayos. [En lnea] 31 de 09 de 2011. [Citado el: 28 de 03 de 2014.]
http://clubensayos.com/Temas-Variados/GTC-45/53857.html.
2010. slideshare.net. [En lnea] 15 de 12 de 2010. [Citado el: 28 de 03 de 2014.]
http://www.slideshare.net/gustavomejia123/gtc-45-actualizada-y-registrada-
diciembre-de-2010-1.