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Parques Nacionales Naturales de Colombia

Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos















PLAN DE MANEJO
SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA
ISLA DE MALPELO














Plan de Manejo SFF Malpelo
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DR. ALVARO URIBE VLEZ
Presidente de la Repblica

DRA. SANDRA SUAREZ
Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

DRA. JULIA MIRANDA
Directora General Parques
Nacionales Naturales

Comit de Direccin
Parques Nacionales Naturales

ELSSYE MORALES DE ALCAL
Asesora Coordinacin de Territoriales
MARTHA VALDERRAMA
Asesora Despacho Direccin General
CARLOS ARROYO
Asesor Comunidades Indgenas
MARCELA CAN
Asesora Direccin General
CARLOS MARIO TAMAYO
Asesor Coordinacin de Servicios
LUIS FERNANDO GMEZ
Subdirector Tcnico
ADRIANA LPEZ CORREA
Asesora Comunicaciones
CESAR REY
Coordinador Planeacin
NORMA CONSTANZA NIO
Coordinadora Grupo Jurdico
NURIA VILLADIEGO
Subdirectora Administrativa y Financiera
LUIS ALBERTO ORTZ
Coordinador Control Interno

Direccin Territorial SUROCCIDENTE

OMAR KAFURY SANCHEZ
Director
JUAN IVAN SANCHEZ BERNAL
Profesional Especializado
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Autores

FUNDACIN MALPELO Y OTROS ECOSISTEMAS MARINOS

SANDRA BESSUDO
Directora
GERMN SOLER
Coordinador de Proyectos
MARIO ESTEBAN SILVA
Asesor
YVES LEFVRE
Asesor
HERNANDO ZAMBRANO
Asesor



Orientacin Tcnica

LUIS FERNANDO GMEZ
Subdirector Tcnico
SANDRA YOLIMA SGUERRA
Profesional Especializada Subdireccin Tcnica
MAUREEN IRINA MONTENEGRO
Consultora Proyecto de Fortalecimiento Institucional
HELLMAN BERMUDEZ
Consultor Proyecto de Fortalecimiento Institucional













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FINANCIADO POR:
PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA

EMBAJADA DE LOS PAISES BAJOS -HOLANDA-
Proyecto Parques del Pacfico


CORPORACIN PARA LA PROTECCIN AMBIENTAL,
CULTURAL Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL CORPACOT

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TABLA DE CONTENIDO
1. PRESENTACIN GENERAL .......................................................................................................... 7
2. DIAGNSTICO DEL REA ....................................................................................................... 9
2.1. Contexto Regional del rea ......................................................................................................... 9
2.1.1. El Corredor Marino del Pacfico Oriental Tropical ......................................................... 9
2.1.2. El Pacfico Sur Colombiano ......................................................................................... 11
2.1.3. Anlisis de eventos pasados que generaron los principales cambios del pasado al
presente a nivel del contexto regional con sus principales consecuencias: .............. 17
2.1.4. Anlisis de Oportunidades y Limitantes de Gestin que la regin determina para el
SFF Malpelo ................................................................................................................ 20
2.1.5. Anlisis de Oportunidades y Amenazas a la Conservacin que la Regin .. Determina
para el SFF Malpelo .................................................................................................... 20
2.2. Caracterizacin del rea ...................................................................................................... 21
2.2.1. Generalidades ............................................................................................................. 21
2.2.2. Zonificacin Ecolgica ................................................................................................. 44
2.2.3. Anlisis de Integridad Ecolgica .................................................................................. 55
2.2.4. Anlisis de actores ......................................................................................................... 78
2.3. Anlisis situacin del rea protegida: Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas. .. 85
2.3.1. Anlisis Situacional ..................................................................................................... 85
2.3.2. Anlisis de Influencia .................................................................................................. 87
3. ORDENAMIENTO ................................................................................................................... 92
3.1. Anlisis prospectivo .............................................................................................................. 92
3.1.1. Escenario Actual de Manejo ........................................................................................ 92
3.1.2. Escenario Deseado de Manejo ................................................................................... 94
3.1.3. Escenario Tendencial de Manejo ................................................................................ 96
3.1.4. Escenario Objetivo de Manejo ..................................................................................... 98
3.2. Zonificacin y Reglamentacin del Manejo ........................................................................ 101
3.3. Anlisis de Lmites ............................................................................................................. 105
3.4. Sntesis del Ordenamiento ................................................................................................. 110
4. PLAN ESTRATGICO DE ACCIN ..................................................................................... 112
4.1. Estrategias de Trabajo ....................................................................................................... 112
4.2. Marco lgico General ......................................................................................................... 114
4.3. Fortalecimiento Institucional para desarrollar el Plan Estratgico ..................................... 124
BIBLIOGRAFA................................................................................................................................ 127
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LISTADO DE ANEXOS


Anexo 1 Detalle del corredor marino del Pacfico Oriental Tropical, contexto regional
amplio del Santuario de Fauna y Flora Malpelo.

Anexo 2 Detalle (---) de los lmites de la regin Pacfico Sur, propuesta como
referente regional nacional del SFF Malpelo.

Anexo 3 Unidades Ambientales Ocenicas y Costeras del Pacfico colombiano
(INVEMAR, 2000).

Anexo 4 Localizacin del SFF Malpelo. Fuente IGAC, Atlas de Colombia, 1999.

Anexo 5 Carta 521, 2004, DIMAR CIOH, preliminar.

Anexo 6 Listado de especies reportadas para el SFF Malpelo (Archivo electrnico).

Anexo 7 Localizacin de terrazas marinas de inters para buceo deportivo.

Anexo 8 Normativa relacionada al manejo del SFF Malpelo.

Anexo 9 Zonificacin por anlisis integrado del paisaje para el SFF Malpelo.

Anexo 10 Amenazas sobre los objetos de conservacin en el SFF Malpelo.

Anexo 11 Listado de actores asociados al manejo del SFF Malpelo ((Archivo
electrnico).

Anexo 12 Espacializacin del escenario objetivo de manejo del SFF
Malpelo.

Anexo 13 Propuesta de zonificacin del manejo del SFF.

Anexo 14 Estimacin de costos de las metas multianuales del Plan estratgico.

Anexo 15 Proyectos que respaldan la ejecucin de actividades del Plan estratgico.

Anexo 16 Plan de monitoreo.


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1. PRESENTACIN GENERAL

Para el Santuario de Fauna y Flora (SFF) Malpelo, rea protegida del Sistema de Parques
Nacionales Naturales de Colombia, ha sido fundamental desde su creacin en 1995,
lograr un esquema de planificacin que le represente eficiencia en la gestin
administrativa y efectividad en el cumplimiento de los objetivos de conservacin que la ley
le ha conferido.

Parques Nacionales Naturales de Colombia ha definido una ruta de planificacin para las
reas del sistema, que involucra elementos bsicos de la planeacin estratgica y permite
el permanente ajuste de sus estrategias y acciones, estructura esta, acorde con los
planteamientos del manejo adaptativo que se reconoce hoy en da en el contexto global.

Basado en los desarrollos de la Poltica para la Consolidacin del Sistema de Parques
Nacionales de Colombia, Participacin Social en la Conservacin, determina adems este
esquema de planificacin, la necesidad de contemplar no solamente aspectos de la
dimensin biofsica, sino tambin atender y tener que integrar elementos de la dimensin
social-cultural.

De esta manera, al anlisis clsico de caractersticas biofsicas, como la condicin
transzonal y migratoria de muchas especies marinas, la circunstancia endmica de las
especies terrestres que habitan la isla de Malpelo o el sistema de corrientes y los
fenmenos de clima asociados a estas, se debern involucrar elementos relacionados al
desarrollo de una importante actividad pesquera de carcter industrial en los alrededores
del rea protegida, la realizacin de actividades ecotursticas y el valor en trminos de
soberana nacional que implica Malpelo para Colombia.

Estos postulados de planificacin, se revisaron con el objetivo de armonizarlos al contexto
regional, en el proceso de conformacin del Corredor Marino de Conservacin en el
Pacfico Oriental Tropical. Incluye el Corredor Marino adems de Malpelo, las islas de
Cocos en Costa Rica, Coiba en Panam, Gorgona en Colombia y el Archipilago de
Galpagos en Ecuador y pretende esencialmente bajo un contexto regional amplio,
generar un mecanismo de cooperacin multilateral para atender los retos que en
conservacin implican las reas marinas y costeras.

En este escenario, la Fundacin Malpelo, como institucin de soporte asociada a la
gestin administrativa de la Unidad de Parques Nacionales Naturales, viene aplicando
una serie de herramientas tendientes a conocer los mejores mecanismos para soportar la
gestin. Se entiende esta, como todos aquellos elementos que desde lo tcnico, poltico,
jurdico y administrativo, apoyarn las acciones de manera ms eficiente para proteger
los valores ambientales que persisten en el SFF Malpelo. Estos valores ambientales
constituyen parte esencial del patrimonio natural nacional y mundial, al ser esta la nica
rea protegida ocenica del Pacfico colombiano y corresponder a una de las zonas de
mejor conservacin en el Pacfico Oriental Tropical.

Se quiere en este documento y a manera de sntesis, mostrar y documentar los avances
en la aplicacin de la ruta de planificacin, por lo que debe entenderse este esfuerzo
como uno ms de los que peridicamente debern realizarse para socializar y concretar
los elementos de planificacin que enmarcan la gestin en el SFF Malpelo.

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A partir del conocimiento bsico disponible, el que ha significado un reto en trminos de
gestin y manejo por la falta de informacin existente, se realizan una serie de propuestas
encaminadas a ordenar la actividad humana que afectan la conservacin del Santuario.

Adquieren especial importancia y deben considerarse como base de la discusin sobre el
manejo del rea protegida, aspectos como la definicin peridica de objetivos y valores-
objetos de conservacin y el anlisis de presiones sobre los mismos, pues basados en
sus conclusiones se establecen propuestas al final del documento.

Es importante anotar, que los planteamientos hechos en este documento debern
entenderse, como un paso inicial del esfuerzo realizado en favor de la conservacin del
rea protegida y un direccionamiento a su gestin futura, indispensable de ajustar
continuamente, en la medida que exista mayor conocimiento y entendimiento del rea.
Adquiere especial relevancia la discusin amplia y continua que tenga el plan de manejo,
buscando los mayores aportes de quienes tienen que ver con Malpelo y teniendo como
base la actividad que desde lo institucional y privado se realiza.

El desarrollo de este esfuerzo de planificacin para la conservacin, deber asegurar
espacios de participacin y discusin, pues con ello cada accin que se realice ser
seguramente ms efectiva en contribuir a conservar esta estratgica rea protegida del
Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia.
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2. DIAGNSTICO DEL REA

2.1. Contexto Regional del rea

2.1.1. El Corredor Marino del Pacfico Oriental Tropical

Pretender comprender el contexto regional en el que se enmarca el SFF Malpelo, implica
necesariamente identificar caractersticas de homogeneidad que puedan darse en cuanto
a historia, poltica, economa, o biogeografa, lo que genera una bsqueda continua de
informacin respecto a las relaciones que la isla mantiene con los elementos del paisaje
que se expresan en el Pacfico y con aquellas que la acercan y afectan de cara al
continente.

Surge primero un contexto que implica lo ocenico y que est determinado por el
Corredor Marino de Conservacin del Pacfico Oriental Tropical (POT), conformado por
las cordilleras donde se hallan las islas de Cocos en Costa Rica, Coiba en Panam,
Galpagos en Ecuador y Gorgona y Malpelo en Colombia. (Anexo 1) y que constituyen
un escenario geolgico y biolgico submarino nico.

Estas zonas estn estrechamente relacionadas por las diversas corrientes marinas que
afectan esta regin, confirindole un carcter altamente complejo en las condiciones
oceanogrficas. En forma general, la circulacin en regiones ecuatoriales es hacia el
oeste, exceptuando la Contracorriente Ecuatorial que fluye en sentido opuesto.

Se describe la circulacin en la zona ecuatorial como un sistema de corrientes
ecuatoriales consistiendo en dos flujos hacia el oeste que son: la Corriente Ecuatorial del
Norte y la Corriente Ecuatorial del Sur y un flujo hacia el este, ubicado entre las dos
corrientes anteriores que es la Contracorriente Ecuatorial del Norte. Se debe incluir a este
sistema de corrientes Ecuatoriales, la Corriente de Humboldt que baa la costa occidental
de Sur Amrica, la Corriente de Panam proveniente del norte y a la Subcorriente
Ecuatorial o Corriente de Cromwell (CCCP, 2002). (Figura 1).












Figura 1. Influencia de vientos y
corrientes en el Pacfico Oriental.
Fuente: CCCP, 2002.

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Estas corrientes actan como puentes y ros, sustentando la dinmica ecolgica de
grupos como algas, corales, crustceos, equinodermos, moluscos, peces, reptiles, aves y
mamferos marinos. La migracin, movimiento y distribucin de muchas especies,
implican una gran riqueza, definen los procesos de evolucin y colonizacin y otorgan,
junto con los factores climticos cclicos caractersticos como los fenmenos ENSO (El
Nio Oscilacin Sur), una condicin de constante cambio.

Se caracteriza por ser el Pacfico Oriental Tropical una regin de bajas presiones
atmosfricas conocida como Concavidad Ecuatorial, en la cual convergen los vientos
Alisios de cada hemisferio para formar la Zona de Convergencia Intertropical ZCIT.

Geogrficamente, la regin est localizada en la Cuenca de Panam, considerada como
una zona tectnicamente compleja, donde existe una gran probabilidad de sismos o
Tsunamis. Convergen all las placas de Nazca y Cocos y es un centro activo de expansin
del fondo marino y zonas de fracturas regionales como el extremo norte de la Fosa de
Per Chile, el extremo sur de la Fosa de Centroamrica, un graven y 4 dorsales
assmicas (Lonsdale & Klitgord, 1978 en Caita y Guerrero, 2000).

Adems de los fenmenos ENSO indicados anteriormente, la regin est sometida al
efecto de tormentas tropicales, corrientes, pujas fuertes, subsidencia, erosin terrestre,
licuacin de suelos e inundaciones, que generan una dinmica erosiva especial sobre
playas y otros elementos de la geomorfologa regional. (CCCP, op. cit.).

En sntesis, es una regin con caractersticas biogeogrficas especiales, que implican un
sistema en continuo cambio y con una inestabilidad relativa, situacin que constituye un
amplio reto para cualquier intento de gestin en favor de conservar biodiversidad.

Histricamente, el corredor marino es un referente necesario de evidenciar en la
conquista, al ser escenario de viajes de navieras europeas, especialmente de la corona
espaola, pero sin llegar a la importancia que el Caribe signific para este proceso, lo que
de alguna manera releg los procesos de desarrollo econmico regional.

Estos procesos hoy en da estn determinados por una actividad pesquera y un trfico
martimo intensos, que soportan buena parte del desarrollo industrial y las relaciones
comerciales mundiales. Actualmente, el Pacfico es la principal puerta de salida a la
regin Asitica, teniendo en ello especial importancia la expectativa de relacionamiento
comercial que quieren los pases de Centro y Sur Amrica y que potencia por ende, una
serie de proyectos de desarrollo que seguramente impactarn cualquier alternativa de
conservacin.

En esta medida, el Corredor Marino de Conservacin del Pacfico Oriental Tropical es la
regin necesaria de mirar cuando se quiera tener un referente amplio de la gestin que se
realiza en el Santuario Malpelo, ms aun cuando cada una de las islas que lo conforman,
se han constituido en reas marinas protegidas.





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2.1.2. El Pacfico Sur Colombiano

A partir del contexto amplio de regin, surge una mirada ms local y dirigida al continente,
la regin Pacfico Sur Colombiana. En esta definicin tiene un mayor peso especfico, la
condicin poltico-administrativa de pas y los lmites internacionales que determinan la
Zona Econmica Exclusiva (ZEE) y la porcin continental del pas.

Definen y dividen entonces esta zona, elementos de poltica como las Unidades
Ambientales Costeras UAC (DNP, 2000) o de tipo tcnico como las zonas
biogeogrficas que para la regin del Choc han sido aceptadas. Se define entonces un
espacio geogrfico que incorpora las unidades (UAC) Mlaga-Buenaventura y Llanura
Aluvial del Sur y que limita al norte con la desembocadura del ro San Juan, Punta
Charambir, Choc, al sur hasta el lmite con la Repblica del Ecuador, al occidente con
el final de la ZEE y al oriente hasta la divisoria de aguas de la cordillera Occidental.
(Anexo 2 y 3).

2.1.2.1 Dimensin poltico-administrativa

A nivel administrativo en Colombia, la regin implica a los departamentos de Choc, Valle
del Cauca, Cauca y Nario, sin embargo para el caso especfico del SFF Malpelo, no
existe claridad suficiente respecto a la entidad territorial que lo cobija y administra, aunque
se asocia permanentemente al departamento del Valle de Cauca y al municipio de
Buenaventura.

El SFF Malpelo es adems considerado una Zona Especialmente Sensible de la
Organizacin Martima Internacional OMI, el delta del Ro San Juan es un Sitio Ramsar,
existen casi dos millones de hectreas en resguardos de comunidades indgenas y
aproximadamente cinco millones tituladas a comunidades negras. Diversas reservas de la
sociedad civil han sido declaradas y en algunos casos registradas por sus propietarios,
especialmente en los departamentos de Valle del Cauca y Nario.

El SFF Malpelo ha sido nominado en 2006 como Patrimonio Mundial de la Humanidad,
categora de la UNESCO para exaltar y proteger los valores ambientales de la biosfera
(Decisin 30COM 8B 28). Malpelo ha sido identificado como rea de Importancia para la
Conservacin de las Aves (AICAS), programa que desarrolla en Colombia el Instituto Von
Humboldt con el apoyo de Bird Life; esto implica la designacin de sitios de conservacin
de aves a partir de criterios de distribucin poblacional y riesgo que puedan tener las
especies de avifauna que caracterizan un lugar.

2.1.2.2 Dimensin biofsica

Desde el punto de vista biogeogrfico en la regin se han definido ocho Distritos
Biogeogrficos (UAESPNN 2004): Isla Malpelo, Gorgona, Paramos Cauca-Huila-Valle-
Tolima, Bosques subandinos cordillera central Tolima, Farallones de Cali, selva andina
cordillera occidental Cauca-Valle, Bosques subandinos cordillera occidental Cauca-Valle y
Distrito Bosques Andinos Cauca-Valle-Huila-Tolima. As mismo, se han definido cinco
ecoregiones naturales marinas y costeras (INVEMAR, 2000), Malpelo, Buenaventura,
Mlaga, Gorgona, Sanquianga y Tumaco.
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Implican estas regiones y la riqueza que de all se deriva, ecosistemas continentales
como selva hmeda tropical, costeros como manglar, estuarios, roca desnuda y playas
arenosas y marinos como fondos sedimentarios, fondos arenosos-fangosos, fondos
rocosos, formaciones coralinas, ecosistema de paredes verticales, pelgicos, demersales,
bentnicos y abisales.

Diferentes figuras de ordenamiento ambiental han sido implementadas. Adems de las
Unidades Ambientales Costeras (UAC) de Mlaga-Buenaventura y Llanura Aluvial del
Sur, Malpelo constituye la del Pacfico Ocenica (Anexo 3). Se implementan adems tres
zonas de control a la pesca utilizando los paralelos. Malpelo se encuentra en la zona 3 o
ms alejada de la lnea de costa (Mayor a 30 millas nuticas). (Resolucin 1856 de 2004
del Instituto de Desarrollo Rural INCODER). Es importante resaltar que la pesca es
prohibida dentro del rea protegida de Malpelo.

La geomorfologa marina est determinada por formaciones como la Dorsal Malpelo, la
fosa marina de Yaquina, la cordillera Gorgona, los bancos rocosos al norte y al sur de
Gorgona, el banco de Negritos en Baha Mlaga y la amplitud de la plataforma continental
en el sector de Sanquianga. Al nivel continental existe la llanura aluvial del Sur-occidente,
el delta del Pata, la vertiente occidental de la cordillera Occidental, la ensenada de
Tumaco, las Bahas de Mlaga y Buenaventura, el delta del San Juan, las cuencas de los
ros San Juan, Mayorquin, Dagua, Anchicaya, Raposo, Cajambre, Yurumangui, Naya,
Micay, Saija, Bubuey, Timbiqui, Guajui, Guapi, Chanzar, Iscuande, Tapaje, La Tola,
Sanquianga, Patia, Mira, Rosario, Mejicano (Biopacfico, 1998).


2.1.2.3 Dimensin socio-cultural

La Poltica de Zonas Costeras (Conpes, op.cit), indica que la zona costera del Pacfico,
est habitada por un nmero aproximado de 543.600 habitantes en un rea de 34.000
km
2
y tiene una densidad poblacional de 16 hab./km
2
. En los ltimos aos el crecimiento
demogrfico fue 23.91% notndose un aumento en los dos principales municipios de la
regin costera, ubicados dentro de los sectores geogrficos comprendidos entre cabo
Corrientes y Baha Ancn de Sardina. Buenaventura, en 1985 presentaba una poblacin
de 193.185 habitantes, que representaban el 44% de la poblacin costera.
Posteriormente, en 1993 la poblacin de esta ciudad representaba el 42%, con una
poblacin de 227.478 habitantes. Tumaco, por su parte, report en 1985, un total de
94.230 habitantes para un 21.48%, y en 1993, 115.670 para un 21.28%.

En la actualidad, existe una tendencia al desplazamiento de poblacin desde la regin
andina hacia las cabeceras de los ros, para realizar actividades relacionadas con cultivos
con fines ilcitos. Adicionalmente existe flujos temporales de migracin por la dinmica de
la actividad pesquera, acorde con la disponibilidad de los recursos y una migracin por la
bsqueda de oportunidades de educacin, trabajo o por desplazamiento por violencia
hacia los principales centros urbanos en la regin.

Los grupos humanos caractersticos para la regin involucran comunidades negras,
indgenas, mestizos, campesinos y colonos provenientes del interior y de la cuenca del ro
Cauca y del macizo Colombiano (Biopacfico, op. cit.). En la tabla 1 se muestra y describe
la diversidad de grupos humanos existentes.
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Desde la perspectiva de la Poltica de Zonas Costeras (DNP op. cit.), el desarrollo
socioeconmico no ha ido acorde con la conservacin histrica, cultural, arquitectnica y
ambiental ni con el uso sostenible de los recursos de la zona costera, por el contrario, se
ha generado degradacin paulatina del medio a travs de los agentes de transformacin
antrpica directos o indirectos.

La pesca, el aprovechamiento forestal, la minera y la actividad agropecuaria convencional
y tradicional, determinan en lo rural las principales actividades productivas, mientras en lo
urbano son la actividad comercial en puertos, las industrias de transformacin de materia
prima bsica como plantas para la produccin de aceites de palma africana, fabricas para
procesamiento de harinas de pescado, embutidos y enlatados entre otros, las que junto
con el sector gubernamental determinan la actividad econmica de los habitantes.

Tabla 1. Grupos Humanos del Pacfico descritos en el Proyecto Biopacfico, (1998).

GRUPO HUMANO DESCRIPCION
AFROCOLOMBIANOS
DE CHOCO Y
ANTIOQUIA
Corresponde a la numerosa poblacin negra que vive principalmente en el
departamento de Choc y en el Atrato antioqueo; stos ltimos culturalmente
son chocoanos. En el Choc suelen distinguirse las comunidades negras de a)
el Atrato, b) el San Juan, c) el Baud, d) el Litoral. Antiguamente el Atrato y el
Baud se conocan como la Provincia de Citar, y el San Juan, como la
Provincia de Nvita.
AFROCOLOMBIANOS
DEL
DEPARTAMENTO DE
VALLE DEL CAUCA
Corresponde a la poblacin negra que vive en el ro San Juan (incluyendo el
Calima), en lmites con Choc y en los ros (cortos) que vierten sus aguas al
Pacfico; son estos: El Calambre, Yurumangu, Naya, Anchicay, Raposo y
Dagua.
AFROCOLOMBIANOS
DEL
DEPARTAMENTO DEL
CAUCA
Corresponde a las comunidades negras que viven en este departamento en los
ros Naya (lmite con el Valle), Micay, Timbiqu, Bubuey, Saija y Guapi.
AFROCOLOMBIANOS
DEL
DEPARTAMENTO DE
NARIO
Corresponde a la poblacin negra que vive en este departamento en los ros
cortos que da a la Ensenada de Tumaco (Rosario, Mexicano, Gualajo, Tablones
y Chagu) y la cuenca de los ros Iscuand, Tapaje, Satinga, Pata (incluyendo
el Telemb), Mira y Mataje. En la Ensenada de Tumaco viven 54 comunidades
de las cuales 22 estn en el ro Chagu y 11 en el Rosario.
CAMPESINOS DE
ORIGEN ZENU
Los indgenas Zen son originarios de las sabanas de Crdoba, Sucre y el sur
de Bolvar. Este grupo se campesiniz y por escasez de tierras ha emprendido
importantes colonizaciones hacia el occidente, en especial el Urab. En la
actualidad hay frentes de colonizacin de este grupo en el municipio de
Riosucio, Choc y comunidades ya de larga trayectoria en el Urab antioqueo
y la regin del Darin.
CAMPESINOS DE
ORIGEN AWA
Los Awa han sufrido procesos de campesinizacin. Algunas comunidades con
algn mestizaje viven en el corregimiento de Altaquer, municipio de Ricaurte y
en Mallama (Nario).
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CAMPESINOS DE
ORIGEN PAISA
(ANTIOQUIA,
CALDAS, RISARALDA
y NORTE DEL VALLE
Pertenecen al complejo cultural antioqueo y provienen o son de la zona
andina de estos departamentos. Ocupan la parte alta de algunos ros de la
cuenca occidental de la cordillera donde desarrollan una agricultura de laderas
principalmente de caa panelera, cacao y caf y tambin la ganadera de
vacunos Pueden distinguirse: a. De Antioquia: Estn sobre la cuenca del
Atrato en los ros Murr y Penderisco en los municipios de Frontino y Urrao y
en el Urab antioqueo. B. Del Choc: Corresponde a los municipios de El
Carmen y San Jos del Palmar. C. De Risaralda. Corresponde a los municipios
del alto San Juan, esto es, Pueblo Rico y Mistrat. D. De Valle del Cauca. Se
encuentran comunidades campesinas en El Cairo, Versalles, La Argelia ,
Bolvar y El Dovio.
CAMPESINOS DE
ORIGEN
NARIENSE
Los campesinos del altiplano nariense debido a la escasez de tierras suelen
emigrar hacia zonas de colonizacin. Existen asentamientos muy antiguos,
como los de la hoya del ro Pata, o los asentamientos de los municipios de
Ricaurte y Mallama.
MESTIZOS DEL
LITORAL
SUR NO AFROCOLOM
BIANO
Constituyen este grupo las poblaciones tradicionales de pescadores y
navegantes del Litoral Pacfico, de las comunidades de Mulatos, Viga y San
Juan de la Costa. Se considera a si mismos como "blancos" por contraste con
sus vecinos afrocolombianos.


2.1.2.4. Dimensin socio-econmica

Desde el punto de vista socioeconmico, la regin del Pacfico se asocia a Malpelo a
partir de diferentes temticas, pero de forma directa con aquellos que tienen que ver con
la pesca y el turismo. La historia pesquera y turstica en Malpelo es relativamente reciente
debido a su aislamiento geogrfico.

La actividad pesquera se caracteriza por ser de carcter industrial y artesanal. Alrededor
de 15000 pescadores artesanales del Pacfico haban sido censados para 1997,
caracterizados por ser personas de bajo nivel econmico y educativo, aprenden el oficio
por tradicin familiar y se incorporan a la pesca desde su juventud, lo que implica que
muchos de ellos deben abandonar los estudios para contribuir con el sostenimiento de
sus familias (INPA 2000).

Se indica en el informe del INPA (op. cit.) que la pesca artesanal constituye la principal
actividad del sistema productivo, complementndose con la agricultura, la cra de
especies menores, el jornaleo (albailera, comercio y otros oficios), el procesamiento y
comercializacin de productos pesqueros, esta ltima actividad muy del rol de la mujer
junto con la atencin del hogar. La peca artesanal se desarrolla en aguas martimas y
continentales. En lo marino, las artes ms utilizadas son redes para pesca blanca y
camarn (chinchorros, tramillos y atarrayas) y palangres y lneas de mano para pesca
blanca, utilizados en embarcaciones hasta de 15 metros de eslora que en algunos casos
cuentan con equipos de navegacin que posibilitan jornadas de hasta dos semanas.

Se destaca en este mismo informe que la pesca industrial comienza a desarrollarse en el
Pacfico en los aos 50, especialmente la de atn y camarn de aguas someras,
actividades a las que en la dcada de los aos ochenta se les da la mayor importancia.
Hoy en da la pesquera del Atn es tal vez la actividad ms importante para el Pacfico,
aunque en la cadena de valor las actividades de proceso y transformacin se realizan
principalmente en la regin Caribe, donde se han instalado la mayora de plantas
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procesadoras. Se reportan en el informe del INPA (op. cit.), 202 motonaves dedicadas a la
pesca industrial, de las cuales 61 son para pesca blanca, 98 para camarn, 6 para
pequeos pelgicos y 37 atuneros. Implican estas embarcaciones la generacin de ms
de 8000 empleos, que sumados a los 6300 que se calcula provee la industria procesadora
localizada en la regin, constituyen desde la perspectiva socioeconmica el aporte de
este sector a la generacin de empleo en el Pacfico.

Aunque el camarn de aguas someras sigue teniendo importancia, el informe del INPA,
indica que esta pesquera lleg a mediado de los 80 a su Mximo Rendimiento
Sostenible, teniendo que reducirse la flota establecida, barcos que en su mayora se
adaptaron para actividades de pesca blanca.

Los reportes del INPA en 1997 (Valderarrama et al., 1998), indican que esta flota captur
109.057 toneladas de peces, crustceos y moluscos. De esta cifra el 63% (68.490
Toneladas) corresponden a atunes como Thunnus albacares y Katsuwonus pelamos,
desembarques que se realizan prioritariamente en Buenaventura. Pequeos pelgicos,
esencialmente Carduma (Catengraulis mysticetus) representan respecto a los
desembarques totales un 27 % (29.203 Toneladas), Dorados (Coriphaena hippurus) 1911
toneladas y tiburones 505 toneladas, principalmente especies de las familias
Carcharhinidae, Alopidae y Sphyrnidae

Indican Valederrama et. al. (op. cit.), que Para el grupo conocido como pesca blanca
(tiburones, chernas, merluzas, y dorados) los estudios muestran, para las principales
especies, que las tasas de explotacin son altas dando indicativos que el recurso debe
ser manejado con precaucin

Sin embargo, es innegable que la situacin de las comunidades que se integran a esta
actividad, muestra a primera vista que se encuentran por debajo del promedio nacional,
con una reducida integracin fsico espacial, dbil participacin en la economa nacional,
desigualdad en el desarrollo y la distribucin de la riqueza, predominio de las actividades
del sector primario, tasas de analfabetismo muy altas, niveles de empleo y salarios
mnimos mensuales, carencia de vivienda y predominio de viviendas en mal estado, as
como ndices de salud bajos y poca o nula educacin. (Biopacfico, op. cit.).

Estructuralmente existen varias formas de asociacin en la conformacin de la flota
nacional, por ejemplo empresas que tienen una flota pesquera y que a su vez tienen
afiliaciones con propietarios de barcos pesqueros de otros pases; pequeas empresas
que tienen pocas embarcaciones o individuos que tienen una embarcacin y venden el
producto ya sea a una empresa grande o mediana. As mismo, esta actividad
eminentemente extractiva, se conecta a procesos industriales de transformacin y
comercializacin en puertos como Buenaventura, Guapi o Tumaco entre otros.

En referencia al turismo, el Pacfico tiene un potencial importante, especialmente por
actividades ecotursticas, lo que implica a las reas protegidas. As por ejemplo, el SFF
Malpelo es visitado anualmente por ms de 500 visitantes, principalmente buzos;
Gorgona recibe 4500 visitantes al ao y Sanquianga 350 visitantes al ao. Por otro lado,
ciudades como Tumaco, Buenaventura, Juanchaco y Ladrilleros, proveen servicios
tursticos convencionales.

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Uno de los puntos ms relevantes en la regin es la infraestructura portuaria y martima
que presta servicio y favorecen el desarrollo de otros sectores como el minero,
energtico, naviero, pesquero, agrcola y turstico. Sin embargo y segn el diagnstico
que presenta la Poltica de Zonas Costeras (DNP, op. cit), el desarrollo del sector
portuario y de transporte martimo, tan importante para el pas, provoca algunos conflictos
con otras actividades econmicas, entre los cuales se anotan:

Competencia por el uso del espacio costero tanto en su dimensin vertical como
horizontal para el desarrollo de otras actividades, tales como la pesca, el turismo
recreativo y ecolgico, el acceso a playas de uso pblico, la urbanizacin, y la
localizacin de industrias.

Conflictos por los cambios en la utilizacin de los ecosistemas y recursos marinos y
costeros. Los impactos que provoca el desarrollo de la actividad, cuando se adelanta
sin los controles y medidas necesarias para evitar el deterioro de los ecosistemas,
provocan cambios en el uso del medio de sustentacin natural y que afecta el nivel de
ingresos de las comunidades que tradicionalmente han explotado los recursos que
dicho medio ofreca.

La prdida de calidad en las aguas por mala disposicin de basuras y desechos
martimos o por mal manejo de los materiales dragados, puede originar cambios en
las potencialidades del recurso hdrico, limitndose el desarrollo de otras actividades
como la pesca artesanal, los deportes nuticos, el turismo, etc.

Los programas de expansin del sector y de modernizacin de la infraestructura, y el
crecimiento industrial consecuente, pueden dar lugar a cambios en la composicin de
la poblacin, causa de conflictos sociales por prdida de identidad cultural,
competencia por fuentes de empleo, por uso de recursos, etc.

Existen dos principales puertos en el Pacfico: Buenaventura y Tumaco. La mayora del
transporte se hace va martima y fluvial haciendo en este ltimo caso uso de los
diferentes ros e interconexin de esteros. En general en la regin los servicios pblicos
son escasos.


2.1.2.5. Importancia del Santuario de Fauna y Flora Malpelo en el contexto regional

Desde esta perspectiva general que se tiene como contexto de regin, el SFF Malpelo, se
constituye como rea integral del Corredor Marino del Pacifico Oriental Tropical y de los
procesos biogeogrficos que se dan a nivel regional, aspecto vital en el relacionamiento
que como pas debemos tener en la regin, no solamente en lo ambiental, sino en todos
aquellos temas que desde lo poltico determinan las relaciones internacionales.

Por otro lado, se constituye en la nica isla ocenica del Pacfico Colombiano donde bajo
un esquema legal de rea protegida, se protegen diferentes componentes de la
biodiversidad insular terrestre y marina ocenica de Colombia, que la determinan como
nica zona de proteccin de especies de inters econmico y sitio de especial inters
para el desarrollo de la investigacin marina y ecoturismo.

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Por otra parte, el Santuario significa para el pas en lo geopoltico, un elemento clave de
soberana nacional al implicar mayor mar territorial; subzona emergida que comprende
todo el territorio emergido (isla y rocas), utilizando como referente la Lnea de Marea Baja
Promedio (LMBP) y la zona subzona martimo costera, comprendida desde la Lnea de
Marea Baja Promedio (LMBP), hasta una lnea paralela perifrica localizada a 12 millas
nuticas de distancia, elementos que le confieren mayor zona econmica exclusiva (200
millas de Malpelo hacia el occidente), y dndole a Colombia lmites martimos con Costa
Rica. Adems, gracias a Malpelo y teniendo en cuenta la Teora de Defrontacin,
Colombia tendra derechos sobre una porcin del Continente Antrtico.

2.1.3. Anlisis de eventos pasados que generaron los principales cambios del
pasado al presente a nivel del contexto regional con sus principales
consecuencias:

2.1.3.1. Eventos pasados

A nivel de conservacin se destaca la creacin del Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables INDERENA en 1968. Esta institucin fue la encargada de
administrar los Parques Nacionales Naturales. En el Pacfico Colombiano han sido
creados desde esta fecha, 4 reas protegidas: en el ao de1977 se declara el PNN
Sanquianga, posteriormente en 1984 se el PNN Gorgona, tres aos ms tarde el PNN
Utra y por ltimo en 1995 se declara el SFF Malpelo.

A principios de los aos 90 se dicta la Ley 13 o Ley de Pesca con la consecuente creacin
del INPA, instituto que asume las funciones del INDERENA en torno al manejo y
administracin pesquera.

Con la ley 99 de 1993, se reestructura el sector ambiental y se crea el Ministerio del
Medio Ambiente. Adscrita a ste se crea en 1994, mediante el Decreto 2915 (derogado y
reemplazado actualmente por el 216 de 2003), la Unidad Administrativa Especial del
Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia, encargada de la administracin y
el manejo de las 51 reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales existentes, las
cuales integran un total de 10.320.225 Ha. del territorio colombiano. Importante anotar la
escasa representatividad de las reas marino costero e insular del Sistema de Parques, la
cuales corresponden a un porcentaje menor del 8% y su rea martima es menor al 3%
del rea total del Sistema.

El manejo del Sistema de Parques de Colombia ha incluido a lo largo de su existencia,
transformaciones en sus polticas, que si bien han surgido a partir de una normatividad y
categoras de manejo de conservacin estrictas, han incluido recientemente a los actores
sociales como sujetos activos de la conservacin, generando esquemas de manejo ms
participativos e incluyentes, con lo cual se prevn acciones de gestin ms eficientes y
por ende, mejores resultados en torno a la proteccin de la diversidad biolgica y cultural
del pas.

En el ao 2003 se liquida el INPA y mediante el Decreto 1300 del 23 de mayo del 2003 se
crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER), que asume entre muchas
otras, las funciones de administracin y manejo pesquero.

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De otro lado, en los aos 80s se construye la Base Naval de Mlaga. Con esta
instalacin, la Armada Nacional cuenta con una estacin fija para las diversas actividades
de control y vigilancia de las aguas jurisdiccionales, tarea necesaria para ejercer
soberana nacional y como parte de ello la proteccin del Patrimonio Nacional Natural.

Paralelamente a la historia institucional que ha impactado la gestin en el SFF Malpelo, la
pesca ha tenido una fuerte influencia sobre la gestin y general situacin ambiental del
Santuario.

Eventos como la entrada en los aos 80s de la malla de mono filamento en la regin, con
un ojo de malla pequeo que impacta negativamente al ciclo de camarn, implic por
ejemplo que en los 90s se sobre explotara el recurso y se generara un efecto para las
pesqueras de tiburn, ya que algunos de estos barcos camaroneros readaptaron sus
artes de pesca y comenzaron a pescar con malla tiburones y otras especies pelgicas
como dorados (Zapata et al., 2003).

Por otro lado, a finales de los aos 80s se cree que comenz a tener influencia la
actividad de narcotrfico en la regin y especficamente esto pudo tener connotaciones
sobre la utilizacin de rutas martimas, que hoy por hoy, podran convertirse en un factor
de desestabilizacin de la gestin ambiental en Malpelo, especialmente si tenemos en
cuenta la pretensin y necesidad de desarrollar esquemas de pesca responsable en la
Dorsal Malpelo.

Para la situacin anterior y para la pesca, pudo haber tenido especial importancia la
utilizacin de GPS (Sistema de Posicionamiento Global a Travs de Satlites), pues si
bien no se cuentan con datos especficos, se presume que a partir de esta ayuda de
navegacin, los barcos tienen acceso ms seguro a bajos remotos como los existentes en
la Dorsal Malpelo. Esto repercute especialmente en el caso de Malpelo ya que
anteriormente se necesitaba unos conocimientos de navegacin avanzados para llegar a
la isla. Desde la utilizacin del GPS llegar a esta se convirti en algo rutinario.

Igualmente, la flota pesquera ha ido aumentando en nmero, en tamao y se ha
tecnificado, lo cual ha significado una mayor presin sobre los recursos pesqueros.

Finalmente, tuvo especial atencin en la regin el Fenmeno ENSO (Nio - Nia) del 82-
83 / 97-98, que fue el mas fuerte del siglo pasado y gener efectos graves sobre
ecosistemas, generando consecuentemente repercusiones a nivel socio-econmico
(Prahl, 1983; INVEMAR, 1999).


2.1.3.2. Principales tendencias que pueden determinar el futuro de la regin y
generar impacto en las reas.

Entendiendo que el Pacfico aun no ha logrado su mayor desarrollo, se vislumbran para la
regin una serie de megaproyectos como la micro-central de Brazo Seco en el Consejo
Comunitario de Napi, la realizacin de la acuapista entre Buenaventura y Tumaco, el
Puerto en Baha Mlaga, la construccin de un muelle en el estero de agua dulce en
Buenaventura, el dragado y ampliacin del puerto de Tumaco, la proyeccin de cultivo y
procesamiento de Palma Africana en Timbiqu, Lpez de Micay y Guapi, la construccin
de la represa de Lpez de Micay y de la central de Joli, as como del complejo industrial y
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19
portuario y la construccin de un puerto seco en Buenaventura, que seguramente
determinarn nuevas dinmicas para la regin y consecuentemente nuevos retos para la
gestin ambiental en las reas protegidas.

Este desarrollo estar determinado por las polticas nacionales, que puedan generarse e
implementarse en temas como erradicacin de los cultivos con fines ilcitos, con nfasis
en la fumigacin de reas y control al trfico de estupefacientes, desarrollo pesquero y
acucola, especialmente en temas sobre modernizacin de la actividad, poltica agraria
relacionada con agricultura industrial y manejo forestal, o ecoturismo en reas protegidas
y sus zonas de influencia.

Igualmente y desde otra perspectiva, por aquellos desarrollos que en lo ambiental puedan
darse, como por ejemplo la implementacin de la Poltica de las Zonas Costeras, La Ley
del Agua, el Programa Nacional de Investigacin Marina y Costera, el Plan de Desarrollo
en Ciencias del Mar, la Poltica de Parques sobre participacin social en la conservacin y
los planes y esquemas de ordenamiento territorial, que seguramente promovern
esquemas de desarrollo sostenibles como respuesta al avance de los impactos que se
generen de los planteamientos convencionales.

Los principales conflictos que aquejarn a la regin son la disminucin de la base natural
que sustenta actividades como la pesca y el aprovechamiento forestal y que ocurrir por
el uso no sostenible y ordenado de los recursos naturales, el establecimiento de cadenas
de valor no equilibradas y el incremento de la poblacin en general. Esta situacin ser a
la vez, causa y consecuencia de otros conflictos como la prdida de apropiacin territorial,
la sedimentacin de cauces de ros, el desempleo, el creciente establecimiento de cultivos
con fines ilcitos o el conflicto armado. Importante anotar que el desarrollo de la actividad
del narcotrfico implica produccin, procesamiento y distribucin por va martima y en
algunos casos al interior del pas desde Buenaventura. La agudizacin del conflicto
armado, seguir generando migraciones y desplazamientos forzosos hacia los centros
poblados, causando mayor presin sobre los recursos naturales y debilitando la
gobernabilidad sobre los territorios.

Se prev un aumento de la actividad ecoturstica al darse un mayor entendimiento y
conocimiento de los valores naturales de la regin. Es por esto, que al lograr proteger y
conservar el medio ambiente natural, esta actividad sostenible en el tiempo podr ser una
fuente de empleo en toda la regin, tomando como ejemplo a Costa Rica, Australia y Sur
frica, entre otros.

De otra parte, la importancia de los recursos genticos de la zona, puede generar
expectativas frente al manejo de los mismos. As mismo, se prev un aumento en la
comercializacin de productos forestales por el aprovechamiento de especies maderables
de alto valor, para el uso en la ebanistera, carpintera, construccin y produccin de pulpa
de papel.

A nivel ambiental podra ocurrir un deterioro de arrecifes coralinos y el medio ambiente en
general como consecuencia del calentamiento global. As mismo, se estima que existir
un mayor posicionamiento de las reas protegidas y de iniciativas de conservacin en la
regin dentro del contexto de cooperacin internacional que brindar oportunidades para
acceder a recursos financieros, como por ejemplo las alianzas estratgicas entre pases
para establecimiento y puesta en marcha de corredores de conservacin, principalmente
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el que integra las reas protegidas de Isla del Coco en Costa Rica, Gorgona y Malpelo en
Colombia, Las Baulas y Coiba en Panam y Galpagos en Ecuador.

2.1.4. Anlisis de Oportunidades y Limitantes de Gestin que la regin determina
para el SFF Malpelo

OPORTUNIDADES LIMITANTES
Existe una iniciativa de un megaproyecto
de conservacin para apoyar tcnica y
econmicamente las reas de proteccin
del Pacfico Oriental Tropical incluyendo el
SFF Malpelo, PNN Gorgona , PNN
Galpagos (Ecuador), PNN Cocos (Costa
Rica) y las Baulas (Panam).
Localizacin geogrfica que implica una
dificultad en el acceso, conocimiento y
manejo del rea.
Un fortalecimiento de la poltica ambiental
en el tema marino que oriente ms
coherente e integralmente la gestin.
Dbil coordinacin interinstitucional que
limita la ejecucin y consecucin de
recursos.
Un mayor inters institucional privado y
gubernamental para el manejo del rea:
Ampliacin del rea protegida y estar
incluido en la Lista de Patrimonio Mundial
de la UNESCO.
Falta de estudios a todo nivel.
Desconocimiento de biologa bsica de
muchos procesos que ocurren en el rea.
Hay un mejor posicionamiento de la
importancia de los valores ambientales del
rea (buceo, pesca, biodiversidad,
oceanografa) que genera mayor
responsabilidad e inters por el manejo.
Baja gobernabilidad en la regin en trminos
de no poder atender los procesos de uso de
los recursos naturales.
Esquema de planificacin para el manejo
articulado entre diferentes actores
nacionales e internacionales y desde
diferentes instancias que posibilitan
sinergias para manejo (declaracin del
rea, bsqueda de recursos financieros)
Falta de recursos: financieros, tcnico,
humano para la gestin ambiental regional.
La importancia geopoltica del rea
esencialmente en el tema de soberana.
Poco reconocimiento y entendimiento de los
valores ambientales por parte de la sociedad
civil de la regin.
Reconocimiento a nivel mundial,
especialmente por los buzos, de los
valores naturales del SFF Malpelo.
Contradiccin en las polticas de desarrollo
regional.
Nota: el listado de Oportunidades y Limitantes son independientes

2.1.5. Anlisis de Oportunidades y Amenazas a la Conservacin que la Regin
Determina para el SFF Malpelo


OPORTUNIDADES AMENZAZAS
Alta biodiversidad para las condiciones
generales del Pacfico lo cual garantiza los
procesos ecolgicos representativos de la
regin.
Dinmicas biolgicas amplias y complejas las
cuales aumentan la vulnerabilidad de ciertos
valores y objetos de conservacin. Ejemplo
tiburones y otras especies pelgicas que se
desplazan fuera del rea de proteccin.
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OPORTUNIDADES AMENZAZAS
Regin de endemismo que representa
soporte para la proteccin de especies de
baja distribucin.
Fragilidad en las relaciones ecosistmicas
hacindolas ms vulnerables.
Base natural que posibilita la utilizacin de
recursos naturales en diferentes campos
como investigacin, turismo y pesca.
Reducido tamao en sistemas biolgicos como
corales.
Alta concentracin de procesos
oceanogrficos que dan soporte a los
sistemas biolgicos de inters de
conservacin.
Sobreexplotacin de recursos por pesqueros
nacionales e internacionales.
Condiciones geomorfolgicos especiales
que determinan riqueza.

Representatividad de la Dorsal Malpelo
dentro del Corredor Marino de
Conservacin.

La Condicin (salud de los ecosistemas y
otros valores objeto de conservacin del
rea) es favorable en la mayora de los
sistemas biolgicos de la regin

Nota: el listado de Oportunidades y Amenazas son independientes


2.2. Caracterizacin del rea

2.2.1. Generalidades

2.2.1.1. Historia y Localizacin del rea

La Historia de Malpelo ha sido relatada por Brando et. al. en su libro, Malpelo, Isla
Ocenica de Colombia (1992), de la cual se ha querido extractar un breve recuento. El
origen del nombre de Malpelo es incierto, pero de lo poco que se sabe es que la isla
aparece por primera vez en el mapamundi de Desceliers en 1550 bajo el nombre de Ye
mallabry . El termino malbrigo fue utilizado en varias ocasiones por los cartgrafos
de la poca para designar bahas e islas. Sin embargo, esta palabra quiere decir sin
proteccin . Otra posibilidad es que el nombre Malpelo haya derivado de la palabra en
latn malveolus que literalmente se traduce por Inhspito, que luego degener en
Malbolo y luego fue interpretado como Malpelo para referirse a este lugar de muy
difcil acceso.

Indican Brando et. al. (1992), que durante el periodo de la Colonia, cuando Vaca de
Castro navegaba cerca de Malpelo, aun desconocido por la Corona Espaola, la isla
perteneca al territorio Espaol en virtud del enunciado Papal publicado en 1493 por el
Papa Alejandro VI y del Tratado de Tordesilla de 1494 cuando Espaa y Portugal
dividieron el mundo en dos: El Cristiano y el no Cristiano. Posteriormente, Malpelo pas
automticamente a ser posesin del Per y en el ao de 1810 con la Independencia de
Colombia, esta isla pas a ser propiedad de ella sin disputa alguna debido a las
caractersticas inhabitables e inaccesibles de este lugar. Los derechos de Colombia sobre
Malpelo se sustentan en el Uti Possidetis Juris. Posteriormente con el Tratado Livano-
Aguirre, Aquilino Boyd de 1976 y el Tratado Lloreda Gutirrez de 1984, se ratifica la
posesin de Colombia sobre Malpelo.
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22
Segn la historia reciente, en el ao de 1986 el Presidente Belisario Betancur, instala una
guarnicin permanente de la Armada Nacional para realizar labores de soberana sobre la
isla. En 1995, el Gobierno Nacional declara a Malpelo como un rea protegida en la
categora de Santuario de Fauna y Flora a raz de las peticiones que hicieron los buzos en
su momento. Siete aos despus, en el ao 2002, Malpelo se reconoce como Zona
Marina Especialmente Sensible ante la Organizacin Martima Internacional- OMI y el
rea protegida es ampliada y realinderada. Actualmente, el Gobierno Nacional present el
documento para la Nominacin Serial de Malpelo y Gorgona como Patrimonio Mundial de
la UNESCO.

Desde el punto de vista cientfico, Malpelo ha tenido una historia que es necesario
referenciar, a partir igualmente del relato que realiza Graham (1975). Los primeros
cientficos en haber visitado la isla de Malpelo fue la expedicin de C.H. Townsend en
marzo de 1891 a bordo del Albatros , un barco a vapor de la Comisin Americana de
Pesca. Colect aves marinas y los primeros reptiles. En 1893, Faxon, describi el
cangrejo terrestre de Malpelo como Gerarcinus malpilensis, el cual fue colectado durante
esta misma expedicin. En noviembre y diciembre de 1927, el Capitn A.G. Hancock
hace un viaje a las islas Galpagos. J.R. Slevin de la Academia Californiana de Ciencias
estaba a bordo de esta expedicin y cuando pasaron cerca a Malpelo, Slevin y su colega
colectaron varios lagartos y lagartijas. Posteriormente, viene la expedicin del Pacfico Sur
de George Vanderbilt, quien desciende a la isla en febrero de 1937.

Las notas del naturalista Ronald Smith fueron publicadas en 1938. Luego, hubo otras
expediciones como la de Robert Cushman Murphy; en 1945 publica el mejor resumen de
la historia natural de la isla. Estim la poblacin de piqueros enmascarados en 25.000
individuos y adicion otras especies de aves a la lista de la isla. Adems, complet sus
observaciones y not la presencia de una gran diversidad de invertebrados terrestres
incluyendo escarabajos, moscas, hormigas y otros insectos. Otros desembarques tuvieron
lugar en Malpelo, que permitieron un creciente conocimiento sobre las especies como por
ejemplo la colecta de lagartijas realizada entre diciembre de 1931 y enero de 1933 por
Cyrus Perkins de la Sociedad de Historia Natural de San Diego.

En los ltimos aos, es importante tener en cuenta la expedicin del Smithsonian
Institution realizada en febrero de 1972, donde se asegura que la isla es un ecosistema
terrestre que depende principalmente del medio marino y no de la tierra misma.
Aparentemente, las aves que se alimentan de la vida ocenica, producen los recursos
necesarios para los invertebrados terrestres y se vuelven a su vez una presa para los
lagartos. Esta expedicin, realiz varios trabajos tanto en el rea terrestre como marina.

Luego de la creacin del rea como Santuario de Fauna y Flora, la persona encargada
del rea protegida de la Unidad de Parques Nacionales, con el apoyo de la Armada
Nacional ha venido realizando y apoyando una serie de investigaciones en diferentes
temas que aportan a un mayor conocimiento del rea.

Entre los trabajos mas recientes realizados en el Santuario exclusivamente, se destacan
las siguientes investigaciones:

Los Recursos Ictiolgicos de la Isla Malpelo (Colombia)- Departamento
Biologa marina, Universidad del Valle (1980-1992).
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Malpelo la Roca Viviente documento realizado por Henry Von Prahl en 1990,
es un documento muy valioso que resume las caractersticas de la isla.
The Marine Birds of Malpelo Island Pitman et al., 1995
Aporte al Conocimiento de la Biodiversidad Costero Marina de la Isla Malpelo
CPPS, 1996.
Comunidades Icticas de la Isla de Malpelo (Pacfico Colombiano) y anotaciones
sobre estudios marinos en la isla- Solano & Hernndez, 1998.
Geographic Variation and Reassessment of Species Limits in the Masked
Boobies of the Eastern Pacific Ocean. Robert L. Pitman & Joseph R. Jehl, Jr.,
1998. The Wilson Bulletin.
Evaluacin Rpida de la Estructura y Salud de las Formaciones Coralinas de la
Isla Malpelo- INVEMAR- 1999
La fauna terrestre de la isla Malpelo, Biosntesis- Instituto Alexander Von
Humboldt-1999.
Geologa de la Isla Malpelo, Gaita y Guerrero- 2000
Levantamiento Batimtrico Aproximacin a Isla Malpelo- Centro de
Investigaciones Oceanogrficas e Hidrogrficas, Direccin General Martima,
Armada Nacional- 2001. Carta 521 CIOH.
Los Mamferos Marinos del Santuario de Fauna y Flora Malpelo y Aguas
Intermedias- Fundacin Yubarta- 2001.
Caractersticas Biolgicas de las Comunidades de Aves Marinas en la Isla
Malpelo y su Respuesta al Evento Ocenico El Nio Angarita, I. y G.
Morales. 2001
Caracterizacin del Plancton Presente en Lnea Recta entre Buenaventura y la
isla Malpelo- Beatriz Beltrn y Eudes Emilio Snchez- 2002.
Acercamiento y composicin a la Estructura y Composicin de la Comunidad
Arrecifal de la Isla Malpelo, Utilizando el Censo Visual rpido (RVC) en el mes
de Marzo de 2002. Venail, R. 2002. Tesis Biologa.
Primeras observaciones en su medio natural del tiburn Odontaspis ferox
(Familia Odontaspidae) y confirmacin taxonmica por mtodos de
Identificacin Molecular en el Santuario de Fauna y Flora Malpelo, Pacfico
Colombiano. Sandra Bessudo y Susana Caballero. En preparacin.
Cruceros Oceanogrficos ERFEN, Armada Nacional. 1998 al 2004
Cruceros Oceanogrficos de Investigacin Cientfica a la Isla Malpelo, 2003 y
2004, (Crucero 2004 en Beatriz Beltrn (Ed)).

La isla de Malpelo est ubicada en las coordenadas geogrficas 3 5107 N y 813540
W, a aproximadamente 500 kilmetros al oeste de la costa de Buenaventura en el Ocano
Pacifico de Colombia. Es un edificio volcnico cuyas paredes descienden hasta los 4.000
metros de profundidad. Jurisdiccionalmente corresponde al Departamento del Valle del
Cauca, aunque no se tiene certeza sobre ello. Est bajo la administracin de Parques
Nacionales Naturales (UAESPNN) del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial. (Figura 5).

El SFF Malpelo tiene por lo tanto hasta la fecha, una extensin protegida de 3,5 km
2
de
rea terrestre y 651 Km
2
en su rea marina. Es importante anotar que la categora de
Santuario equivale o se encuentra en la categora II de reas protegidas de Unin
Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN). (Anexos 4 y 5). En la
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24
actualidad, el Gobierno Nacional se encuentra en el proceso de ampliar el rea marina
protegida, teniendo en cuenta los compromisos adquiridos internacionalmente.

2.2.1.2. Elementos fsicos y geologa

La isla de Malpelo es la cspide de una cordillera volcnica submarina llamada Dorsal de
Malpelo. Su altura mxima se encuentra en el Cerro de la Mona con 360 m.s.n.m
(Kiesser, R & Hoffman, J., 1975). Esta rodeada por 11 peascos con alturas que varan
entre los 10 y 40 metros, ubicados al norte y sur de la misma. La cordillera marina que se
extiende en sentido NE-SW tiene una longitud aproximada de 150 millas y un ancho de 50
millas.

La isla de Malpelo, considerada como la mxima elevacin de la Dorsal de Malpelo, se
form entre 17 y 20 millones de aos atrs (Mioceno inferior) por la interaccin de la
pluma mantlica de Galpagos y el centro de expansin ocenica Cocos-Nazca, en la
zona geoqumica al Este de las islas Galpagos, antes de ser desplazada a su posicin
actual por la zona de fracturas de Panam (Caita y Guerreo, op. cit).

La isla parece ser el resultado de erupciones voluminosas de lava basltica, que no
permitieron la formacin de lavas almohadilladas; en las rocas se observa una
diferenciacin vertical progresiva y una cristalizacin fraccionada dentro de la cmara
magmtica.

Macroscpicamente, se pueden diferenciar dos tipos de roca, con contacto erosional: el
primero, conformando la estructura misma de la isla, presenta un basalto toletico
caracterizado por su color oscuro, textura afantica masiva, a veces con fenocristales de
piroxenos y plagioclasa y pseudoestratificaciones de material volcnico amigdalar e
hialoclstico. Presenta oxidacin superficial, hasta una profundidad de 6 cm
aproximadamente y una alteracin hidrodermal caracterizada por amgdalas con
materiales como epidota, cuarzo y zeolitas. El segundo tipo de roca es de composicin
intermedia (riodacita), procedente de lavas expulsadas por fracturas alrededor del cono
volcnico y es posterior a la formacin basltica, ya que se presenta como un relleno de la
morfologa existente. Se caracteriza por su color claro, textura vesicular y en ocasiones
fragmentos de roca basltica. (Caita y Guerreo, op. cit.).

Se presentan alteraciones de tipo hidrotermal, evidenciada por silicificacin y
epidotizacin de la matriz volcnica y de las amgdalas. Sarmiento (1953) resalta que se
trata de una lava vesicular que ha sufrido una transformacin debida a los agentes
atmosfricos, que consiste en un proceso qumico que ha llenado todos los intersticios y
vacos con materiales fecales provenientes de las aves que habitan la isla. (Foto 1)
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25

















La geomorfologa actual de la isla, es producto de la erosin marina. Malpelo esta
rodeada por costas acantiladas de hasta 100 metros de altura, altamente fracturadas,
localmente brechadas, con muy pocas zonas donde la pendiente es inferior a 10
aproximadamente; la cima de los cerros son relativamente planas y su inclinacin muy
suave. Estas superficies parecen estar relacionadas con los procesos de erosin
producidos por las olas al nivel del mar, que luego, fueron levantados por efectos
tectnicos; actualmente se est formando una terraza por este proceso denominadas
Terrazas Strath (Lpez- Reina, 1985).

La isla no tiene yacimientos de agua propia, pero las partes altas de la isla actan como
un gigante condensador y es frecuente ver nubes de bruma en los picos superiores
(Prahl, H. V., op. cit.). Esta agua es atrapada y filtrada dentro de la roca. La poca de
lluvia en la isla va desde el mes de mayo a diciembre.

Dentro de la isla se reportan valles de dos naturalezas, uno de corrientes continuas y
otros de corrientes intermitentes. El agua que alimenta las corrientes es nicamente
meterica, siendo este el motivo por el cual corrientes intermitentes descargan agua solo
en poca de lluvias, mientras que en la parte oriental se presentan fuentes continuas,
producto del entrampamiento del agua de lluvia en la roca la cual acta como esponja.
Esta agua es de sabor aceptable con baja acidez, debido al lavado que hace del guano de
la isla, el drenaje vara de excesivo a bien drenado debido al predominio de las fuertes
pendientes (Brando et al., 1992).

El patrn de las mareas en Malpelo es de tipo semidiurno con grandes fluctuaciones de
nivel, siendo la mxima de 5 metros y la mnima de 0.6 metros.

Los suelos de la isla son superficiales, de color pardo amarillento a pardo oscuro,
estructura blocosa, friable, con una matriz franco arcilloso limoso. Son pobres en materia
orgnica, extremadamente cidos con pH de 2.8 a 3.6.; muy pobres en bases totales y
con contenidos de fsforo, potasio y sodio que sobrepasan los valores ptimos
establecidos para determinar la fertilidad natural; son adems, bajos en calcio y
magnesio. El drenaje es natural excesivo a bien drenado (IGAC, 1985), por lo cual la
Foto 1.
Geomorfologa
predominante de
la isla Malpelo.
Foto: Yves
Lefvre.
Fundacin
Malpelo, 2003.
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formacin de suelo orgnico es casi nula debido al continuo lavado por las lluvias y las
altas pendientes (Caita-Guerrero, op. cit).

Depsitos de escombros de piedra (talud) se localizan en la ladera en la parte superior
donde se encuentra ubicada la cabaa de la Armada Nacional (costado este de la isla),
con una pendiente de 40, en la zona centro oriental de la isla; consisten en bloques de
hasta 5 m de dimetro, cantos y fragmentos de roca que se desprenden del talud superior
del cerro y estn embebidos en una matriz limo arcillosa que conforma entre el 10 y 20 %
del depsito (Lpez- Reina, op. cit). En las silletas, entre los cerros, tambin se observa la
acumulacin de estos depsitos altamente inestables.

El impacto contra el borde insular permite la formacin de cavernas de abrasin, es decir
que cuando estas se agrandan y profundizan, se acelera el proceso erosivo, hasta que la
franja es tan profunda que el techo no soporta ms y toda la pared se desprende. Sin
embargo, en la isla se presentan otros tipos de erosin causados principalmente por la
meteorizacin, el efecto de infiltracin de aguas y escorrenta, los procesos de
contraccin-dilatacin por cambio en la temperatura entre la noche y el da, el efecto
gravitacional en bloques sueltos y disolucin de los componentes en las reas muy
porosas, ataque microqumico de lquenes, acidificacin de las aguas superficiales por el
excremento de las aves. Se estima que debido a estos procesos erosivos, el tamao de
Malpelo ha disminuido entre 8 y 10 veces su tamao inicial (Stead, 1975).

Desde el punto de vista geolgico, la isla de Malpelo es una verdadera isla en el tiempo
pues en ellas se encuentra informacin sobre el origen y evolucin del fondo ocenico.
Por esta razn, Malpelo es de suma importancia para comprender la evolucin geolgica
del rea pacfica y visualizar mejor la geologa de la regin ecuatorial oriental del Ocano
Pacfico (Caita y Guerrero, op. cit.).

Las caractersticas del medio marino alrededor de la isla de Malpelo, estn fuertemente
influenciadas por los patrones de corrientes que recorren la zona (Figura 1). Como se
anot anteriormente, la regin donde se ubica Malpelo, es afectada por la accin de
varias corrientes importantes de la Cuenca del Pacfico y de la Ensenada de Panam.
Estas corrientes son por lo general clidas, con valores de temperaturas superficiales que
varan normalmente entre 26 y 28 C, su salinidad es alta, con valores promedios
cercanos a 33 ppm en las aguas superficiales y 34 ppm en las profundas (Prahl, op.cit.).

2.2.1.3. Elementos Biolgicos

Ecosistema terrestre

A primera vista pareciera como si la isla estuviera desprovista de vegetacin. Sin
embargo, gracias a los procesos de erosin, meteorizacin, la oferta de guano aportado
por las aves (principal fuentes de nitratos y fosfatos) y las lluvias que logran mantener
una humedad relativamente alta, han permitido el establecimiento y desarrollo de una
serie de organismos vegetales, especialmente compuesta por algas, lquenes, musgos,
algunas gramneas, leguminosas arbustivas y helechos. La vegetacin recibe el guano
aportado por las aves marinas, el cual acta como abono para esta escasa vegetacin;
estas plantas a su vez, son consumidas directamente por los invertebrados presentes en
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27
la isla como las hormigas, grillos y cangrejos entre otros. El lagarto Anolis agassizi
tambin incorpora material vegetal en su dieta (Prahl, op. cit.).

Pocos estudios se han realizado sobre el tema vegetal presente en la isla, lo cual ha
impedido obtener un mayor conocimiento de las especies presentes. Sin embargo, entre
las que se han determinado se encuentran el helecho (Pityrogramma dealbata) y los
lquenes de los gneros Caloplaca, Candelabria, Lecidea y Pyxine (Graham, op. Cit). La
escasa vegetacin es de suma importancia para el buen desarrollo de la vida en la isla, ya
que de esta dependen varias de las especies all presentes.

De otro lado y por tratarse de una isla ocenica, Malpelo posee un alto grado de
aislamiento, fenmeno especialmente interesante de investigar en la fauna de
invertebrados. En cuanto a las investigaciones mejor documentadas realizadas sobre el
tema, se hallan las realizadas por Henk Wolda durante la expedicin del Smithsonian
Institution en 1972 y por Elvia Gonzlez del Instituto Von Humboldt durante el Crucero
Oceanogrfico organizado por la Unidad de Parques Nacionales en mayo de 1998
(Gonzlez, 1998). El material colectado comprende 2 phylla, Annelida (lombrices de tierra
y grupos cercanos) y Arthropoda (araas, insectos y miripodos entre otros). En total, 26
rdenes, unas 48 familias y un total aproximado de 70 especies han sido reportados en
Malpelo (Instituto de Investigaciones Von Humboldt, 1999).

A pesar que la fauna de invertebrados de la isla es poco abundante, las escasas especies
sirven como sustento alimenticio para los reptiles. La nica especie de hormiga
determinada, Odontomachus bauri, posee una distribucin muy amplia en la Regin
Neotropical. Al parecer fue introducida en la isla por el hombre, como sucedi en las islas
Galpagos. Las hormigas obreras de Malpelo, no obstante, poseen patrones de
coloracin diferentes a los de las poblaciones continentales (Gonzlez, op. cit.). El origen
de las especies de invertebrados terrestres es aun incierto, pero algunas indicaciones
hacen especular que varias de ellas provienen del Indo- Pacfico.

De la fauna de colepteros (escarabajos) sobresale una especie de Platynus (Carabidae:
Harpalinae: Platynini), ya que la familia y el gnero fueron registrados durante la
expedicin realizada en 1998 en Malpelo. Se confirm que se trata de una especie de
carbido, con una morfologa externa bastante inusual para el gnero y muy diferente a
las poblaciones continentales de Colombia y Ecuador, lo que sugiere que no se trata de
una introduccin accidental, sino de un endemismo (Gonzlez, op. cit)).














Foto 2.
Cangrejo
endmico,
Gecarcinus
malpilensis.
Foto: Yves
Lefvre.
Fundacin
Malpelo. 2003.
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Entre el orden de los decpodos, se encuentra el cangrejo terrestre Gecarcinus
malpilensis (Foto 2), especie omnvora, endmica de Malpelo y estrechamente ligada a la
especie que se encuentra en la isla de Clipperton, Gecarcinus panamensis.

Los tres reptiles terrestres de la isla dependen de los desperdicios y restos de comida
aportados por las aves, especialmente los piqueros. Las poblaciones de reptiles que
habitan la isla presentan densidades altas, en especial las de Anolis agassizi (Fotos 3),
que pertenece a la familia de las iguanas. Este lagarto endmico, es de color verdoso, se
alimenta de insectos (moscas, hormigas, grillos y escarabajos) y de cangrejos juveniles de
la especie Gecarcinus malpilensis. Presenta un marcado dimorfismo sexual; el macho
posee una cresta negra y tiene un comportamiento territorial. (Alvarez et. al., 1999). No
teme a los humanos y si una persona se queda quieta, este puede venir a lamer la piel
para aprovechar las sales que esta contiene.
















El lagarto punteado, Diploglossus millepunctatus (Foto 4) tambin es endmico de la isla.
Llega a medir 27 cm de largo y se alimenta de los restos regurgitados por los piqueros
para las cras; esta especie reconoce el sonido de los polluelos de piqueros cuando van a
ser alimentados, y se ubica alerta en grietas cerca de los nidos. Tambin es capaz de
romper los huevos y alimentarse de ellos o de polluelos muertos.














Foto 4.
Lagarto punteado
endmico,
Diploglossus
millepunctatus.
Foto: Mario
Esteban Silva.
Fundacin
Malpelo. 2000.
Foto 3.
Lagarto endmico,
Anolis agassizi
macho.
Foto: Yves
Lefevre.
Fundacin
Malpelo. 2003.
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Otra especie de reptil endmico de Malpelo es Phyllodactus traversalis o lagarto geko
(Foto 5), es de hbitos nocturnos y durante el da se refugia en grietas. Se alimenta de
insectos. Mide alrededor de 15 cm de largo. (Alvarez, et. al., op. cit.)













Una gran poblacin de aves marinas habitan la isla, compuesta principalmente por una
poblacin de Piqueros enmascarado Sula granti (Foto 6). En Colombia, este alcatraz
anida exclusivamente en Malpelo y se considera su poblacin como la ms grande en el
mundo albergando entre un tercio y un cuarto del total de la poblacin reproductiva de
esta especie a nivel mundial (Pitman et al. 1995; Pitman y Jehl 1998; Alvarez 1999). Anida
dos veces al ao y pone entre uno y dos huevos, pero generalmente solo sobrevive uno
de ellos. Las parejas son altamente territoriales y defienden activamente sus lugares de
anidacin, cuyos nidos en forma circular, estn formados por pequeas piedritas. En el
ao de 1945, Murphy estim una poblacin de 25.000 individuos y Pietman et al. (op. cit)
la estim en 24,034, lo cual quiere decir que la poblacin ha permanecido estable en casi
50 aos.



















Hasta la fecha, se han reportado 59 especies de aves entre residentes, migratorias y
transitorias (Fundacin Calidris, com. per.). Importante adems de las Sulas, mencionar
Foto 5.
Lagarto geko
endmico,
Phyllodactus
traversalis.
Foto: Sandra
Bessudo.
Fundacin
Malpelo. 2003.
Foto 6.
Piquero
enmascarado, Sula
granti
Foto: Sandra
Bessudo. Fundacin
Malpelo. 2003.
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entre las especies residentes a Creagrus furcatus (Foto 7) cuya distribucin implica
solamente a Malpelo y las islas Galpagos (Pietman, op. cit.). El anexo 6 contiene el
listado de especies de aves reportadas para el Santuario.
















Ecosistema Marino

Diversos autores han documentado el ecosistema marino alrededor de la isla (Graham,
1975, Brando et. al. op. cit., Prahl H. v. op. cit., Garzn Ferreira y Pinzn, 1999, Daz, J.
M., et. al., 2000, Reyes, 2000). Podra a partir de esta informacin dividirse primero el
ecosistema marino en las paredes rocosas de Malpelo que tienen por lo general una
cada abrupta hasta una profundidad aproximada de 60 metros. Estas paredes estn
dominadas predominantemente por balanos de los cuales un gran porcentaje estn sin
vida, seguramente debido a la predacin de especies de caracoles como Thais planospira
o Purpura pansa (Foto 8) o estrellas de mar (Prahl, op. cit.). Sin embargo estos balanos
vacos proveen un hbitat a otra serie de organismos como poliquetos, moluscos,
crustceos y peces y un sustrato para hydroides, esponjas y tunicados entre otros. Los
fondos arenosos de la base de las paredes rocosas alrededor de la isla y los peascos,
est predominada por estos balanos muertos, esponjas, corales costrosos entre otros.



Una clara zonificacin es observada en las paredes verticales: casi desde la superficie
pero mayormente a partir de los 3 metros aumentando hacia los 6 metros, las paredes
estn recubiertas en un 30% por esponjas (Polyfibrionpongia sp). A partir de los 6 hasta
Foto 7.
Gaviota, Creagrus
furcatus
Foto: Sandra
Bessudo.
Fundacin
Malpelo. 2003.
Foto 8.
Purpura pansa Foto:
www.gastropods.com
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los 27 metros de profundidad, el substrato rocoso esta cubierto por algas coralinas
costrosas, antozoarios, corales hermatpicos especialmente por Porites spp, corales
ahermatpicos como Tubastrea aurea (Foto 9), y gorgonceos (Pacifigorgia spp).

















Por debajo de los 27 metros, se observan algas filamentosas, algas coralinas, ostras
(Ostrea irridescens) y los Hydrocorales de color violeta (Errinopora pourtalesii) comienzan
a prevalecer (Graham, op. cit.).

De otro lado, se encuentran comunidades coralinas asociadas a los ecosistemas de coral
y roca (Foto 10). El pobre desarrollo de corales duros alrededor de Malpelo se debe
principalmente a dos factores: las superficies verticales muy abruptas que reciben poca
luz solar y el segundo factor es la falta de soporte horizontal sobre el cual un arrecife
puede establecerse. A partir de una cierta profundidad otro factor que impide el desarrollo
del coral tiene que ver con la temperatura ya que se ha observado por debajo de la
termoclina, temperaturas inferiores a 16 C durante los meses de febrero y marzo 2003,
2004 y 2005.

Los Corales de Malpelo tienen un especial valor, porque sobrevivieron a los eventos
ENSO ocurridos entre 1982 y 1983 que generaron una alta mortalidad en la regin y
porque en el contexto del corredor marino del Pacfico Oriental Tropical, la cobertura de
coral vivo se encuentra dentro de las ms altas (Corts, 2003).

Las hiptesis sobre los factores que limitan el reclutamiento de larvas de diferentes
especies son en primer lugar la predacin y el aislamiento (Leis,1991). Malpelo es un
biotipo aislado que genera para especies de ciclo larval corto, condiciones nicas difciles
de conseguir en zonas aledaas. El 85% de las especies tienen un estado larval pelgico
de aproximadamente dos semanas y solamente 30% de estas tienen un estado
planctnico de ms de cinco semanas, por lo tanto parecera muy probable que una
amplia proporcin de estas larvas sean transportadas haca afuera sin poder volver hacia
la isla (Birkeland, et al., 1975) y colonizando as otros lugares (Victor, 1987; Dufour et al.,
2000).



Foto 9.
Coral ahermatpico,
Tubastrea aurea.
Foto: Yves Lefvre.
Fundacin Malpelo.
2003.
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Si bien la mayor parte de las paredes baslticas verticales sumergidas de Malpelo caen
abruptamente, existen cuatro zonas que presentan terrazas submarinas, es decir donde
la pendiente de las paredes es menos fuerte, ubicadas debajo de la accin de las olas.
Las terrazas se ubican en diferentes sitios de la isla, una al noreste conocida como El
Arrecife, otra al costado noroeste llamada la Pared del Naufrago, al costado occidental se
encuentra La Baha de la Nevera y finalmente El Bajo de Junior, que se localiza en el
costado sureste (Anexo 9). Es en estas zonas, el desarrollo de las comunidades coralinas
de Malpelo es abundante, extenso y compacto.

En el Arrecife, cuya terraza es ms amplia y extensa, permitiendo una mejor posibilidad
para capturar la energa solar, las formaciones coralinas (Foto 11), estn claramente
zonificadas, extendindose aproximadamente desde los 9 y 30 metros de profundidad,
distinguindose tres zonas bien definidas: una zona somera (9-12 m) dominada por
corales ramificados (Pocillopora sp.), una zona intermedia (14-20 m) con desarrollo de
corales masivos y grandes colonias de los gneros Porites y Pavona, y una zona profunda
(26-30 m) con predominancia de Gardineroseris planulata y Porites sp. (Ferreira J.G y J.
Pinzn, 1999).
















Foto 10
Pendiente abrupta
con comunidades
marinas
Foto: Diego
Torres. Fundacin
Malpelo. 2000.
Foto 11.
Corales duros.
Foto: Sandra
Bessudo.
Fundacin
Malpelo. 2003.
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En estas zonas, alrededor del 50% de las especies de peces e invertebrados encontradas
en Malpelo, tienen algn tipo de relacin con los corales. En efecto, los corales secretan
estructuras esquelticas externas que sirven de sustrato de proteccin, refugio y/o
alimento. (Prahl., op. cit.)

Existen igualmente zonas donde se observan grandes rocas de diferentes tamaos donde
la presencia de corales es mas escasa, pero, los abrigos formados por estos apilamientos
de bloques atraen grandes concentraciones de peces particularmente de herbvoros como
los peces cirujanos (Acanthuridae) que se alimentan de las algas que recubren estas
rocas.

De especial importancia en los arrecifes franqueantes de coral, son los crustceos en
Malpelo, que raspan el moco coralino y se alimentan de las partculas detrticas
atrapadas. Otros como Hapalocarcinus marsupialis, inducen modificaciones considerables
en los corales pocilopridos, formando pstulas, dentro de los cules se refugian.
especies como Pseudocryptochirus crescentus, el cual vive dentro de pequeas cavernas
y Maldivia galapagensis, alteran corales del gnero Pavona. Prcticamente todos los
crustceos, con excepcin de los comensales que se encuentran en Malpelo, viven sobre
los sustratos duros como por ejemplo los de la familia Palaemonidae (Prahl., op. cit.) (Foto
12).

















Entre los cangrejos decpodos, los ms comunes son: Familia Dynomenidae, Protunidae,
Xanthidae, Grapsidae, Majidae (Fotos 13 a 15), cuyos especimenes pueden encontrarse
sobre sustratos duros, incluyendo las bases de los corales y debajo de piedras (Prahl,
op.cit).







Foto 12,
Gnathophyllides
mineri (A),
Alpheus
malleator(B),
Alpheus
grahami(C),
Lysmata
galapagensis(D)
Foto:
Hickman, C.,
Zimmerman, T..
2000.
A
B
C
A
B
C D
A C
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34





























En cuanto a los moluscos (Foto 16) los estudios realizados por Kaiser y Bryce, 2001,
describen 270 especies de gasterpodos, 60 de bivalvos, 3 de cefalpodos, 2 de
Scaphopodos y 6 de Polyplacophorans. Esto representa un total de 341 especies de 206
gneros y 106 familias.
















Foto 13.
Cangrejo
Dynomene ursula
Foto:
Hickman, C. y Zimmerman, T.
Foto 14.
Cangrejo
Euphylax dovii
Foto:
Hickman, C. y Zimmerman, T
Foto 15
Cangrejo
Sternorhynchus debilis
Foto:
Hickman, C. y Zimmerman, T
Foto 16. Molusco.
Cypraea sp.
Foto: Diego Torres.
Fundacin Malpelo.
2000.
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Con respecto a la fauna ctica, hasta la fecha se han identificado ms de 390 especies de
peces de arrecifes costeros y pelgicos en la isla de Malpelo (Anexo 6). Cinco de estas
especies son endmicas; Halichoeres malpelo, Axoclinus rubinoffi, Lepidonectes
bimaculta, Chriolepis lepidotus, Acanthemblemaria stephensi (Allen & Robertson,
1992)(Foto 17).

Alrededor de quince se encuentran nicamente en Malpelo, isla del Coco (Costa Rica) y
las islas Galpagos (Ecuador). La mayora de las especies de peces que se distribuyen
en Malpelo estn presentes en el ocano Pacifico Oriental Tropical, normalmente en las
aguas continentales desde el Per hasta Baja California y las islas ocenicas, y muy
pocas se encuentran en ambas vertientes del Istmo de Panam, con excepcin de las
especies circuntropicales / globales. Por lo menos unas 40 especies de peces observadas
frecuentemente en la isla de Malpelo son circuntropicales en distribucin; de estas, ms
de 150 se encuentran en sitios dispersos o por todo el Indo-pacfico.

















Las especies del Indo-pacfico invadieron fcilmente el Pacifico Oriental Tropical cuando
las islas Line, desde Palmyra hasta las islas de Christmas, de Flint, y las islas de la
Sociedad en la Polinesia Francesa, se trasladaron hacia el norte, por medio de placas
tectnicas, a las latitudes de la Contracorriente Ecuatorial del Norte. De ah, las especies
del Indopacfico fueron arrastradas a una distancia de por lo menos 5000 kilmetros hasta
llegar al Pacifico Oriental Tropical (Garrison, 2000). Algunas pocas de estas especies
que tienen estadios larvarios lo suficientemente largos pueden dispersarse desde el
Pacfico central hasta el Pacfico Oriental Tropical (Leis, 1991)

En la zona ocenica-pelgica, la isla de Malpelo, por su aislamiento, representa un lugar
para la fijacin, desarrollo y dispersin de la vida marina nica. De hecho, la isla de
Malpelo acta como sitio de agregacin de especies entre estos peces pelgicos,
mamferos marinos y reptiles, esencialmente tortugas.

Algunas especies migratorias, como es el caso de los atunes, vienen a alimentarse
alrededor de la isla durante su pasaje. Los inmensos Fish Balls (bolas de peces) que se
forman espordicamente alrededor de Malpelo, demuestran la actividad intensa de
depredacin por una gran cantidad de especies.

Foto 17
Pez Tramboln
copetn,
Acanthemblemaria
stephensi.
Endmico de
Malpelo.
Foto: Yves Lefvre.
Fundacin Malpelo.
2003.
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Cantidades importantes de bravos Seriola rivoliana, y las macarelas Elagatis bipinnulata
estn permanentemente presentes; estas dos especies son consideradas como unos de
los mas temibles depredadores de juveniles de otras especies. Los jureles azules Caranx
melampygus, los jureles negros Caranx lugubris y los bonitos Sarda orientalis tambin se
encuentran en grandes grupos cazando alrededor de la isla (Foto 18).


















Varias especies de tiburones, como por ejemplo los tiburones martillo Sphyrna lewini
(Foto 19) y los tiburones de Galpagos, Carcharhinus galapagensis, se agrupan durante
el da alrededor de la isla, no solo para alimentarse, sino tambin para desparasitarse. Se
han encontrado algunas zonas utilizadas como estaciones de limpieza, realizadas
principalmente por los peces mariposa Jhonrandallia nigrirostris (Foto 20) y los peces
ngel Holacanthus passer (Foto 21).





















Foto 18
Bonito, Sarda orientalis.
Foto: Yves Lefvre.
Fundacin Malpelo. 2003.
Foto 19.
Escuela de tiburones
martillo, Sphyrna
lewini.
Foto: Yves Lefvre.
Fundacin Malpelo.
2003.
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37


































Grandes concentraciones de mas de 1000 individuos de tiburones sedosos Carcharhinus
falciformis (Foto 22) vienen ocasionalmente, por razones an desconocidas a pasar
algunos das e incluso meses alrededor de la isla. Algunas hiptesis pueden ser
planteadas al respecto y tienen que ver con las largas migraciones de estos tiburones por
los ocanos, encontrando en Malpelo un lugar apto para alimentarse y cumplir otros
aspectos de sus ciclos de vida. Sin embargo, teniendo en cuenta la poca regularidad de
los avistamientos de estas grandes concentraciones en el tiempo, es difcil determinar hoy
en da la verdadera razn de estas. Efectivamente, durante los aos de 1990 y 1991 se
observaron por primera vez grandes grupos de esta especie en los alrededores de la isla.
Luego, no fue sino hasta el ao de 1998 hasta el 2001 que se volvieron a reportar estas
concentraciones. Algunos grupos pequeos (de no ms de 20 individuos) han sido
observados cuando se presenta un fish ball.

En 1999 se report por primera vez, a travs de fotografas y videos, una especie de
tiburn de profundidad. Luego de realizar los estudios de gentica molecular sobre un
pedazo de piel de uno de estos individuos, se determin la especie, Odontaspis ferox
Foto 20.
Peces mariposa,
Jhonrandallia
nigrirostris .
Foto: Sandra Bessudo.
Fundacin Malpelo.
2003.
Foto 21.
Pez ngel,
Holocanthus
passer.
Foto: Yves
Lefvre.
Fundacin
Malpelo. 2003.
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38
(Risso, 1810) (Foto 23). Esta especie no haba sido observada con vida en su medio
natural en ningn lugar del mundo hasta esa fecha (Bessudo & Caballero, en
preparacin).

Dentro de los estudios que la Fundacin Malpelo viene realizando al respecto, se
encuentran las de poder determinar numero de individuos, pocas del ao de
avistamientos, condiciones oceanogrficas, migraciones con la utilizacin de telemetra
satelital, no solo para esta especie en particular, sino tambin para otras especies de
tiburones.































Los tiburones ballenas Rhincodon typus (Foto 24) y las mantas diablo Manta
birostris (Foto 25) tambin estn presentes en el rea aprovechando la gran
cantidad de larvas que dispersan las corrientes. La presencia de corrientes
moderadas o fuertes, favorecen la abundancia de los peces que se alimentan de
plancton.




Foto 22.
Tiburones sedosos,
Carcharhinus
falciformis .
Foto: Yves Lefevre.
Fundacin Malpelo.
2003.
Foto 23. Tiburn de
profundidad, Odontaspis
ferox.
Foto: Sandra Bessudo.
Fundacin Malpelo.
2003.
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39































Mamferos marinos son frecuentemente avistados en el Santuario y al parecer la biomasa
presente, es suficiente para que una colonia de aproximadamente 20 individuos de
grandes delfines Tursiops truncatus (Foto 26), se hayan sedentarizado.
















Foto 24 Tiburn
ballena, Rhincodon
typus
Foto: Hugues
Bienvenu. Fundacin
Malpelo. 2003.
Foto 25.
Manta diablo,
Manta birostris.
Foto: Howard Hall.
Fundacin
Malpelo. 2003.
Foto 26.
Delfnes, Tursiops
truncatus.
Foto: Sandra
Bessudo. Fundacin
Malpelo. 2003.
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40
2.2.1.4. Aspectos Econmicos

Dos actividades econmicas caracterizan de manera particular al SFF Malpelo y su zonas
aledaas, a continuacin se comentan de manera general.

Ecoturismo

El Santuario de Fauna y Flora Malpelo es considerado uno de los lugares ms
interesantes en el mundo para la realizacin de actividades subacuticas, lo cual atrae la
presencia continua de buzos nacionales y extranjeros que visitan el rea. Esta actividad
tiene un especfico valor para el Santuario, pues representa operativamente recursos
econmicos, que posicionan este programa como una de las reas del Sistema de
Parques Nacionales Naturales de Colombia, que genera recursos propios provenientes de
las actividades de ecoturismo (Figura 2).


0
50
100
150
200
250
300
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Buzos Nacionales Buzos Extranjeros Cruceros

















Figura 2 . Estadsticas de la actividad de buceo deportivo en el SFF Malpelo Fuente: Parques
Nacionales Naturales de Colombia, 2005.

$ 0
$ 20.000.000
$ 40.000.000
$ 60.000.000
$ 80.000.000
$ 100.000.000
$ 120.000.000
$ 140.000.000
$ 160.000.000
$ 180.000.000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
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41

Actualmente operan cinco embarcaciones de buceo recreativo de las cuales tres tienen su
base de operaciones en Buenaventura (Colombia), una en Panam y la otra en
Puntarenas (Costa Rica). Estas empresas transportan un mximo de 20 buzos y no
pueden permanecer ms de una embarcacin a la vez en el rea, segn el Reglamento
de Uso que de manera concertada ha sido estipulado para el rea y que se referencia
ms adelante.


Pesca (Ilegal cuando se realiza dentro del rea protegida)

La pesca en el Santuario de Fauna y Flora Malpelo est prohibida, pero existe una
actividad pesquera industrial alrededor del rea protegida, en lo que se conoce como la
Dorsal Malpleo, cordillera sobre la cual se ubica el rea marina protegida (Anexo XX, ver
al final del documento).

No se tienen datos especficos sobre la actividad pesquera en la Dorsal Malpelo,
solamente existen estadsticas generales de toda la Zona Econmica Exclusiva del pas
(ZEE) y el mar territorial de Colombia en el Pacfico (339500 Km
2
). Por ejemplo se sabe
que la actividad pesquera implica para el Pacfico, una serie de beneficios socio-
econmicos como la generacin de ms de 15000 empleos directos, divisas por ms de
cien millones de dlares anuales y seguridad alimentaria para buena parte de los estratos
sociales identificados al nivel nacional.

Como actividad econmica, la pesca se relaciona especialmente con la Dorsal Malpelo a
partir de la dcada de los aos setenta, cuando comienza la pesca industrial en el
Pacfico y especficamente cuando se promueve y moderniza a finales de los aos
ochenta la pesquera del atn. Como se indic, lLa pesca se realiza en alrededores del
Santuario de forma legal (Dorsal Malpelo), pero tambin hay faenas de pesca ilegal en el
propio Santuario. El rea donde se ubica la cordillera de Malpelo ha estado sometida a
una presin de pesca que se presume afecta la permanencia y funcionalidad de varias
especies de inters comercial como tiburones, picudos, delfines (utilizados como carnada)
y atunes (comunicacin personal con capitanes de barcos pesqueros).

Un factor relevante en este tema, es el aumento de barcos de bandera extranjera que
estn realizando faenas de pesca legal y en ocasiones ilegal en la zona, debido
especialmente a la drstica reduccin de las pesqueras en lugares del Pacfico Oriental
como el Mar de Cortz (Mxico) o la isla de Clipperton (Francia), aspecto este
ampliamente discutido en el contexto mundial y regional.


2.2.1.5. Aspectos Socio-culturales

De manera especfica, en el SFF Malpelo no habitan grupos socioculturales y la relacin
que tienen grupos de comunidades negras o mestizos, estn relacionadas con los
aspectos econmicos antes mencionados.

Las tripulaciones de los barcos pesqueros y de turismo implican a grupos de comunidades
negras y mestizos que habitan en poblaciones de la Costa Pacfica Colombiana
esencialmente en Buenaventura (Ver Tabla 1) y de la Costa Pacfica centroamericana. En
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42
el caso de embarcaciones ecuatorianas de pesca, adems de estos grupos, las
tripulaciones incluyen personas de etnias indgenas de la provincia de Manta (Cholos).

La relacin de los grupos tnicos con Malpelo es entonces a travs de la pesca y el
turismo y aunque se considere indirecta por no ser habitantes permanentes, implica
presiones no deseables, sobre las que hay que concertar y desarrollar acciones de
manejo que disminuyan el impacto que causa la actividad econmica que desarrollan y
pretenden un cambio cultural respecto a la visin que se tiene de de los recursos
naturales que se protegen en el santuario.

Culturalmente Malpelo no representa ninguna asociacin a al cultura del Pacfico,
excepcin hecha de la actividad pesquera.

2.2.1.6. Aspectos Administrativos

Parques Nacionales de Colombia no cuenta con infraestructura en el Santuario. La
existente en la isla Malpelo ha sido provista y es administrada por la Armada Nacional y la
Direccin General Martima DIMAR. Bsicamente, a nivel terrestre se cuenta con un
puesto destacado de la Armada Nacional con capacidad para aproximadamente 8
personas, que sirve adems de albergar a los marinos para cuando investigadores visitan
el rea. El acceso a la isla se hace por medio de un brazo metlico de aproximadamente
15 metros de largo que se lo conoce como El Tangn. Adicionalmente, existe una base
de toma de datos meteorolgicos perteneciente al IDEAM, que incluyen tambin un
maregrafo. En la parte alta de la isla existe un faro que recibe mantenimiento por parte
del equipo de sealizacin de la Armada Nacional

La administracin del Santuario ha sido sin duda un tema complejo dentro del Sistema de
Parques Nacionales Naturales, en la medida de los altos costos que representa su
manejo y la percepcin inicial acerca de su buen estado de conservacin, situaciones
estas que por aos implicaron una mnima apropiacin de recursos econmicos. Hasta el
ao 2002 al Santuario apenas le fue asignado un presupuesto que no super los veinte
millones de pesos (figura 3) y que sirvieron solamente para poder mantener un consultor
a quien le fueron encargadas las responsabilidades propias de la manejo del rea.

A partir del ao 2004 y con el trabajo de planificacin que se realiza, se logra comenzar a
plasmar la problemtica ambiental del rea en el contexto nacional e internacional,
aspecto que permite hoy en da fortalecer la gestin con recursos de cooperacin
internacional y con la participacin cada vez ms activa de entidades que como la
Armada Nacional, el INCODER o el INVEMAR, son pilares para la administracin del
rea.


Plan de Manejo SFF Malpelo
Parques Nacionales Naturales de Colombia
Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos

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0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
2.001 2.002 2.003 2.004 2.005
ADMINISTRACIN ANALISIS PROYECTO PACIFICO
FONAM VIDA SILVESTRE NUEVAS REAS


Figura 3. Recursos apropiados desde diferentes fuentes o proyectos al SFF Malpelo. Fuente:
DTSO Parques Nacionales Naturales de Colombia, 2005.

Si bien es importante reconocer que los aspectos econmicos y la participacin de las
instituciones han ido con el tiempo incrementndose, los costos de administracin y la
situacin ambiental identificada, superan ampliamente las proyecciones que desde el
Sistema de Parques se han realizado, por lo que deben establecerse mecanismos ms
apropiados para lograr una administracin eficiente del Santuario, que implique por
ejemplo poder alcanzar la sostenibilidad financiera en el manejo de recursos o una mayor
cooperacin de las entidades y sectores econmicos que se involucran y benefician por el
tema ambiental en la regin.

2.2.1.7. Aspectos de Poltica y Normativos

Una de las formas de proteccin in situ de la biodiversidad que tradicionalmente en el pas
se ha implementado, es la constitucin de reas protegidas. El Sistema de Parques
Nacionales de Colombia cuenta en la actualidad con 49 reas, de estas solamente dos
(SFF Malpelo y PNN Old Providence Mc. Bean Lagoon) se encuentran en la zona
ocenica y no ms de 8 tienen que ver con sistemas costeros, lo que sin duda evidencia
la necesidad de fortalecer acciones de proteccin de sistemas biolgicos marinos, que
permitan prevenir, mitigar y disipar las amenazas que sobre ellos se ejercen. En ello, la
constitucin de nuevas reas y la ampliacin, conectividad y fortalecimiento de la gestin
en las existentes, son lineamientos y estrategias que la Poltica Nacional de
Biodiversidad establece como prioritarios para consolidar el Sistema de Parques
Nacionales Naturales.

Se enmarca la gestin en Malpelo y hace parte del desarrollo de otro instrumento de
poltica complementarios al de biodiversidad, la Poltica para la Consolidacin del
Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia, que intenta el tratamiento de
conflictos por uso y manejo de los recursos naturales, mediante la participacin social, el
conocimiento y cambios de actitudes y prcticas en la relacin hombre y ambiente.

As por ejemplo, si la poltica establece como objetivo Contribuir a la solucin de la
conflictividad por uso y ocupacin de las reas y sus zonas de influencia, incidiendo en
los factores de insostenibilidad ambiental, en la planificacin del Santuario, se trata este
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44
aspecto alrededor de uno de los temas ms crticos, como lo es, el manejo de la pesca
industrial en su rea de influencia. As mismo y en el caso del objetivo de poltica sobre
Fortalecimiento del carcter de uso pblico y la internalizacin de beneficios ambientales
del sistema, se hace explcito, para el SFF Malpelo, la necesidad de continuar
abordando y mejorando las acciones en torno al ecoturismo, especialmente en lo
relacionado con el buceo recreativo y la proteccin de las reas naturales utilizadas en
esta prctica, de forma tal que la actividad turstica se direccione como estrategia de
conservacin de la biodiversidad del santuario, generando mayor conocimiento,
gobernabilidad, proteccin, control o recursos econmicos que fortalezcan el manejo en el
rea.

Finalmente y conforme a los objetivos de poltica sobre Organizacin de los procesos de
investigacin e incremento del conocimiento de la realidad ambiental y cultural de las
reas y su entorno e Intensificacin de las acciones de conservacin y manejo de las
reas protegidas, se plantea la necesidad de continuar y mejorar las acciones para la
proteccin y vigilancia de los sistemas biolgicos del rea y de procurar cada vez ms, su
mayor y mejor conocimiento.

En este marco de poltica se ha establecido una normativa para el manejo del SFF
Malpelo, que no solamente implica los actos administrativos especficos sobre creacin o
manejo del rea desde Parques Nacionales, sino que tiene que ver con otros aspectos
como la pesca y control martimo entre otros. (Anexo 8)

Pero Malpelo no solamente implica polticas sobre reas protegidas, igualmente es
fundamental para la poltica exterior porque implica la posibilidad de acceder a mayor
territorio, lo cual a su vez impacta las polticas de soberana que el Gobierno y als Fuerzas
armadas deben definir para el Pacfico Colombiano

Temas tan cruciales como la vigilancia de los mares que a su cargo tiene la Armada
Nacional, son fundamentales para la gestin de Malpelo y en ello para tratar de abordar
situaciones de gestin antes mencionadas como la pesca ilegal o el ordenamiento
pesquero en la zona de influencia.

La presencia hoy en da en Malpelo del Cuerpo de Guardacostas de la Armada Nacional
con el ARC Sula, es un indicativo y un logro de la necesidad de no solamente impactar las
polticas sobre medo ambiente, sino de forma integral decisiones sobre soberana y
poltica exterior.

2.2.2. Zonificacin Ecolgica

2.2.2.1. Base Cartogrfica

No existe para el Santuario de Fauna y Flora Malpelo una base cartogrfica terminada y a
una escala que permita un anlisis del paisaje adecuado. Sin embargo y como primera
aproximacin, se ha querido intentar un ejercicio a partir de mapas temticos obtenidos de
levantamientos cartogrficos no oficiales. Se espera antes de finalizar el ao 2005 contar
con una base cartogrfica adecuada para ajustar este ejercicio.

2.2.2.2. Caracterizacin de Unidades de Paisaje

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En primer trmino, se ha realizado una descripcin de los elementos fsicos y de la biota
que caracterizan el Santuario y, que determinan los paisajes propuestos (Item 2.2.1 de
este documento).

Implica este anlisis la caracterizacin de unidades de paisaje
1
, compuestas
principalmente por dos aspectos que materializan la sntesis de los procesos ecolgicos:
la geoforma, la cual se refiere a todos los elementos que tienen que ver con la morfologa
de la superficie terrestre (relieve, litologa, geomorfologa, suelos, entre otros) y la
cobertura (vegetal y otras) que trata los elementos que forman parte del recubrimiento de
la superficie terrestre, ya sean de origen natural o cultural.

Utilizando los principios bsicos de la ecologa del paisaje, se definieron para el SFF
Malpelo 9 unidades de paisaje y una zona correspondiente a profundidades mayores a la
isobata 60 metros, donde se reitera que por la muy poca o falta de informacin, es
imposible, por ahora, adelantar este tipo de anlisis.

A continuacin se describen y espacializan (Anexo 9) las unidades de paisaje propuestas.


Identificacin SCR

Nombre CRESTAS CON ROCA DESNUDA

TIPO GENERAL DE BIOMA Marino

DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Geoforma Crestas
Cobertura: No existe cobertura como tal, sin embargo la roca desnuda presenta
en ocasiones lquenes, musgos y gramneas.

CARACTERIZACION DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Clima/Oceanografa Predominantemente clido, muy hmedo, con altas temperaturas (25 a 27 C) y precipitaciones (Datos Zona Centro Pacfico- CCCP).
Origen de la Geofroma Material Rocas Baslticas localmente intermedias.
(riodacticas)
Litologa Material Rocas Baslticas.
Pendiente <30
Suelos NO
Hidrologa NO
Altura/Profundidad 360-340 msnm
Biodiversidad Aves, reptiles, invertebrados (insectos, crustceos) Lquenes,
musgos y gramneas.
Tipos de uso Ecoturismo (contemplacin sin acceso), Control y Vigilancia e
investigacin.
Actores Cuerpo Desatacado de la Armada Nacional, GPV, Turistas,
Investigadores, UAESPNN, ONGs.

1
Definidas por Etter (2001) como porciones de la superficie terrestre con patrones de
homogeneidad, conformada por un conjunto complejo de sistemas producto de la actividad de las
rocas, el agua, el aire, las plantas, los animales y el hombre, que por su Fisionoma es reconocible
y diferenciable de otras vecinas

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FUNCIONALIDAD DEL PAISAJE

Porcentaje y tipo de la Matriz, los Parches, los Corredores
Roca desnuda y lquenes, musgos y gramneas 100%
Procesos ecolgicos (fsicos, biolgicos, humanos) en y entre Unidades de Paisaje (UP)
Erosin elica, Condensacin Agua, Anidamiento Aves Marinas, Ciclos de Vida, Alimentacin


Identificacin SER

Nombre ESCARPES EN ROCA DESNUDA

TIPO GENERAL DE BIOMA Marino

DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Geoforma Escarpes rocosos
Cobertura: No existe cobertura como tal, sin embargo la roca desnuda presenta
en ocasiones lquenes, musgos y gramneas.

CARACTERIZACION DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Clima/Oceanografa Predominantemente clido, muy hmedo, con altas temperaturas (25 a 27 C) y precipitaciones (Datos Zona Centro Pacfico- CCCP).
Orgen de la Geofroma Material Rocas Baslticas localmente intermedias
(riodacticas)
Litologa Material Rocas Baslticas
Pendiente <80
Suelos NO
Hidrologa NO
Altura/Profundidad 340 - 0 msnm
Biodiversidad Aves, reptiles, invertebrados (insectos, crustceos) Lquenes,
musgos y gramneas.
Tipos de uso Ecoturismo (contemplacin sin acceso), Control y Vigilancia e
investigacin
Actores Cuerpo Desatacado de la Armada Nacional, GPV, Turistas,
Investigadores, Parques Nacionales, ONGs.

FUNCIONALIDAD DEL PAISAJE

Porcentaje y tipo de la Matriz, los Parches, los Corredores
Roca desnuda y lquenes, musgos y gramneas 100%

Procesos ecolgicos (fsicos, biolgicos, humanos) en y entre UP
Erosin elica, Condensacin Agua, Anidamiento Aves Marinas, Ciclos de Vida, Alimentacin.


Identificacin SSRdh
Nombre SUPERCIE ROCOSA DESNUDA O CON HELECHOS

TIPO GENERAL DE BIOMA Marino

DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE PAISAJE
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Geoforma Superficie predominantemente cncava
Cobertura: Roca desnuda y lquenes y gramneas, Existen dos zonas con
helechos. Igualmente coberturas artificiales (rea de vivienda del
puesto destacado de la Armada Nacional, etc).

CARACTERIZACION DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Clima/Oceanografa Predominantemente clido, muy hmedo, con altas temperaturas (25 a 27 C) y precipitaciones (Datos Zona Centro Pacfico- CCCP).
Origen de la Geoforma Material Rocas Baslticas localmente intermedias
(riodacticas)
Litologa Material Rocas Baslticas
Pendiente <20
Suelos NO
Hidrologa NO
Altura/Profundidad 100- 140 msnm
Biodiversidad Aves, reptiles, invertebrados (insectos, crustceos) Lquenes,
gramneas, helechos.
Tipos de uso Ecoturismo, Control y Vigilancia, Habitacin, Investigacin
Actores Cuerpo Desatacado de la Armada Nacional, GPV, Turistas,
Investigadores, UAESPNN, ONGs.

FUNCIONALIDAD DEL PAISAJE

Porcentaje y tipo de la Matriz, los Parches, los Corredores
- 5% de la cobertura original ha sido modificada para establecer coberturas artificiales

Procesos ecolgicos (fsicos, biolgicos, humanos) en y entre UP
Erosin elica, Condensacin Agua, Anidamiento Aves Marinas, Ciclos de Vida, Alimentacin.
Contaminacin por ruido y desechos, pintura rocas, ondas electromagnticas.

Identificacin SIE
Nombre ISLOTES ROCOSOS (PEASCOS)

TIPO GENERAL DE BIOMA Marino

DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Geoforma Islotes de roca (Peascos)
Cobertura: No existe cobertura como tal, sin embargo la roca desnuda presenta
en ocasiones lquenes, musgos y gramneas.

CARACTERIZACION DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Clima/Oceanografa Predominantemente clido, muy hmedo, con altas temperaturas (25 a 27 C) y precipitaciones (Datos Zona Centro Pacfico- CCCP).
Origen de la Geoforma Material Rocas Baslticas
Litologa Material Rocas Baslticas
Pendiente <80
Suelos NO
Hidrologa NO
Altura/Profundidad 0-30 msnm
Biodiversidad Aves, reptiles, invertebrados (insectos, crustceos) Lquenes,
musgos y gramneas
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Tipos de uso Ecoturismo de buceo, Investigacin.
Actores Turistas, Investigadores, UAESPNN, ONGs.

FUNCIONALIDAD DEL PAISAJE

Porcentaje y tipo de la Matriz, los Parches, los Corredores
Roca desnuda con lquenes, musgos y gramneas 100 %

Procesos ecolgicos (fsicos, biolgicos, humanos) en y entre UP
Erosin elica, Condensacin Agua, Anidamiento Aves Marinas, Ciclos de Vida, Alimentacin


Identificacin MERb
Nombre ESCARPES CON BALANOS

TIPO GENERAL DE BIOMA Marino

DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Geoforma Escarpe rocoso con asociacin de esqueletos de Balanus sp.
Cobertura: Balanus sp., algas coralinas, esponjas, cnidarios, tunicados,
equinodermos, moluscos, crustceos, peces.

CARACTERIZACION DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Clima/Oceanografa Temperatura superficiales medias de 25 C a 28 C y en
profundidad de 14C a 28 C (dependiendo de la poca del ao),
salinidad constante entre 33 ppm y 34 ppm, Influencia por las
corrientes de la Cuenca del Pacfico y la Ensenada de Panam.
Origen de la Geoforma Material Rocas Baslticas
Litologa Material Rocas Baslticas
Pendiente >80
Suelos NO[
Hidrologa NO
Altura/Profundidad 0 [-40] m
Biodiversidad Algas costrosas, esponjas, cnidarios, Equinodermos, moluscos,
crustceos, tunicados, peces.
Tipos de uso Investigacin, ecoturismo.
Actores Turistas, GPV, Investigadores, UAESPNN, ONGs

FUNCIONALIDAD DEL PAISAJE

Porcentaje y tipo de la Matriz, los Parches, los Corredores
Roca cubierta con Balanus sp., esponjas, corales blandos o algas coralinas y especies
asociadas100 %

Procesos ecolgicos (fsicos, biolgicos, humanos) en y entre UP
Erosin por oleaje marino, alimentacin, refugio, ciclos de vida.


Identificacin IAFc

Nombre ARRECIFE FRANQUEANTE CORALINO
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TIPO GENERAL DE BIOMA Marino

DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Geoforma Arrecife franqueante
Cobertura: Algas, esponjas, cnidarios, equinodermos, moluscos, crustceos,
tunicados, peces.

CARACTERIZACION DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Clima/Oceanografa Temperatura superficiales medias de 26 C a 28 C y en
profundidad de 14C a 28C, salinidad constante entre 33 ppm y 34
ppm, Influencia por las corrientes provenientes de la Cuenca del
Pacfico y de la Ensenada de Panam.
Origen de la Geoforma Algas, Invertebrados
Litologa Carbonato de Calcio
Pendiente >45
Suelos NO
Hidrologa NO
Altura/Profundidad [-5] [-40] m
Biodiversidad Algas, cnidarios, invertebrados, peces de arrecife coralino, peces
pelgicos, reptiles marinos, mamferos marinos.
Tipos de uso Ecoturismo, investigacin, pesca ilegal
Actores Parques Nacionales, Investigadores, ONGs, GPV, turistas,
pescadores ilegales.

FUNCIONALIDAD DEL PAISAJE

Porcentaje y tipo de la Matriz, los Parches, los Corredores
Coral vivo entre 15% y 65%, Escombros coralinos, algas sobre coral muerto y roca (el resto de la
cobertura)

Procesos ecolgicos (fsicos, biolgicos, humanos) en y entre unidades de paisaje (UP)
Volcamiento por oleaje, alimentacin, refugio, ciclos de vida, buceo, pesca ilegal.

Identificacin IBRac
Nombre BLOQUES RODADOS CUBIERTOS CON ALGAS CORALINAS

TIPO GENERAL DE BIOMA Marino

DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Geoforma Bloque Rodado
Cobertura: Algas coralinas y corales

CARACTERIZACION DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Clima/Oceanografa Temperatura superficiales medias de 26 C a 28 C y en
profundidad de 14C a 28C, salinidad constante entre 32 ppm y 33
ppm.
Influencia de corrientes de la Cuenca del Pacfico y la Ensenada de
Panam
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Origen de la Geoforma Movimientos en masa: cada de rocas
Litologa Basaltos
Pendiente <45
Suelos NO
Hidrologa NO
Altura/Profundidad [-2] [-60] m
Biodiversidad Algas coralinas, cnidarios, invertebrados, peces de arrecife, peces
pelgicos, reptiles marinos , mamferos marinos
Tipos de uso Ecoturismo, investigacin, pesca ilegal
Actores Parques Nacionales, Investigadores, ONGs, GPV, turistas,
pescadores ilegales.

FUNCIONALIDAD DEL PAISAJE

Porcentaje y tipo de la Matriz, los Parches, los Corredores
Algas coralinas y corales 100%

Procesos ecolgicos (fsicos, biolgicos, humanos) en y entre UP
Alimentacin, refugio, ciclo de vida, erosin marina, pesca ilegal.


Identificacin ICSacb
Nombre CRESTAS SUBMARINAS (BAJOS)

TIPO GENERAL DE BIOMA Marino

DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Geoforma Crestas Submarinas (Bajos)
Cobertura: Algas costrosas, esponjas, corales blandos y balanos (moluscos).

CARACTERIZACION DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Clima/Oceanografa Temperatura superficiales medias de 25 C a 28 C y en
profundidad de 14 C a 28C, salinidad constante entre 32 ppm y 33
ppm.
Influencia de corrientes provenientes de la Cuenca del Pacfico y la
Ensenada de Panam.

Origen de la Geoforma Material rocas baslticas
Litologa Basaltos
Pendiente >80
Suelos NO
Hidrologa NO
Altura/Profundidad > -5 m. Se diferencias dos tipos de crestas submarinas dependiendo
de la profundidad a la que est localizada la superficie de la cresta:
entre los - 5 metros hasta -12 metros o entre los 15 hasta los -30
metros aproximadamente.
Biodiversidad Algas coralinas, esponjas, cnidarios, corales, invertebrados, peces
de arrecife, peces pelgicos, reptiles marinos y mamferos marinos.

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Tipos de uso Ecoturismo, investigacin, pesca ilegal. Para las crestas submarinas
que se encuentran entre los 15 y 30 metros de profundidad el
nico uso permitido es la investigacin.
Actores UAESPNN, Investigadores, ONGs, GPV, turistas, pescadores
ilegales.

FUNCIONALIDAD DEL PAISAJE

Porcentaje y tipo de la Matriz, los Parches, los Corredores
Algas coralinas y Balanus spp 100%

Procesos ecolgicos (fsicos, biolgicos, humanos) en y entre UP
Alimentacin, refugio, ciclo de vida, erosin marina, pesca ilegal.


Identificacin ITar
Nombre TERRAZA ARENOSAS

TIPO GENERAL DE BIOMA Marino

DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Geoforma Terrazas
Cobertura: Solamente hay arenas y cascajos encima de las terrazas que junto
con algunas rocas, constituyen el hbitat de especies animales y
vegetales.

CARACTERIZACION DE LA UNIDAD DE PAISAJE

Clima/Oceanografa Temperatura superficiales medias de 26C a 28 C y en
profundidad de 14 C a 28C (dependiendo de la poca del ao),
salinidad constante entre 32 ppm y 33 ppm.
Influencia de corrientes de la cuenca del Pacfico y la
Ensenada de Panam
Origen de la Geoforma Material rocas baslticas
Litologa Basaltos
Pendiente >10
Suelos Arenosos
Hidrologa NO
Altura/Profundidad [-3] [-60] m
Biodiversidad Algas, cnidarios, invertebrados, peces ,reptiles marinos, mamferos
marinos
Tipos de uso Ecoturismo, investigacin, pesca ilegal
Actores UAESPNN, Investigadores, ONGs, turistas, pescadores
ilegales, GPV.

FUNCIONALIDAD DEL PAISAJE

Porcentaje y tipo de la Matriz, los Parches, los Corredores
Arenas y gravas 100%

Procesos ecolgicos (fsicos, biolgicos, humanos) en y entre Unidades de Paisaje (UP)
Alimentacin, refugio, ciclo de vida, pesca ilegal.

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52


Importante anotar que a partir de la culminacin de la batimetra en cercanas a la roca y
el levantamiento topogrfico del supralitoral, los contornos de las unidades debern
ajustarse y revisarse.

La propuesta de anlisis del paisaje para el mesolitoral e infralitoral, tendr que proponer
en el corto plazo, un ejercicio de verificacin en campo, a partir de la elaboracin de
perfiles perpendiculares a la lnea de costa, que permita ajustar distancias y comenzar a
desarrollar una propuesta especfica para definicin de coberturas, a partir de la
dominancia de especies y comunidades.

Considerando adems la dinmica que la zona presenta, estos perfiles debern servir
como testigos de los cambios estructurales que sufran en el tiempo los paisajes definidos,
de forma tal, que se integren a las propuestas de monitoreo del estado de la
biodiversidad en el Santuario.

Adicionalmente y como complemento del anlisis integrado del paisaje, se defini una
zona como resultado de la necesidad de espacializar los sistemas biolgicos que se
ubican ms afuera de la lnea que establece la isobata de los 60 metros; incluida la
columna de agua y los fondos no descritos.


Nombre Zona mas all de la isobata de los 60 metros hasta los limites del Santuario;
incluye la columna de agua y los fondos no descritos Zona O.


CARACTERIZACION

Clima/Oceanografa Temperatura superficiales medias de 26C a 28 C y en
profundidad de 9C a 28C (dependiendo de la poca del ao),
salinidad constante entre 32 ppm y 33 ppm.
Influencia de corrientes de la Cuenca del Pacfico y la
Ensenada de Panam
Origen de la Geoforma Material rocas baslticas
Litologa Basaltos
Pendiente Sin informacin
Suelos Sin informacin
Hidrologa
Altura/Profundidad Del nivel del mar a 2271 m. de profundidad (para la zona actual
protegida regida bajo la Resolucin 0761 del 5 de agosto de 2002).
Biodiversidad Algas, invertebrados marinos, peces, reptiles marinos, mamferos
marinos, aves marinas.
Tipos de uso Ecoturismo, investigacin, pesca ilegal, trfico martimo
Actores UAESPNN, Investigadores, ONGs, turistas, pescadores
ilegales, GPV.

FUNCIONALIDAD

Procesos ecolgicos (fsicos, biolgicos, humanos)
Alimentacin, refugio, ciclo de vida, pesca ilegal, trfico martimo.


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53


2.2.2.3. Evaluacin de las Unidades de Paisaje

Las unidades de paisaje definidas han sido adems analizadas conforme a las fortalezas
y debilidades que presentan, de cara a su condicin de conservacin, es decir elementos
relacionados con estructura y composicin de los niveles de biodiversidad.
Adicionalmente, est relacionado este anlisis, con los beneficios que aportan y las
presiones que potencian o reducen estos beneficios. (Tabla 2)


2.2.2.4. Evaluacin de la Calidad de la Zonificacin

Intentar realizar una primera aproximacin al anlisis integrado del paisaje para el
Santuario de Fauna y Flora Malpelo, constituye un reto necesario de ser replanteado
continuamente, en la medida que existen limitantes importantes como la misma opcin
metodolgica que se establece para definir unidades de paisaje en el medio marino o la
poca informacin existente, tanto en trminos cartogrficos como documentales, que
impide por ejemplo, no poder contar por ahora con un sistema de informacin geogrfica.

La aproximacin que se realiz, debe considerase como un primer paso por espacializar
los paisajes que se expresan en la zona, necesarios de revisar y enriquecer a la luz de los
avances que poco a poco la investigacin y la discusin al respecto generen.

En esta medida, lograr para el Santuario de Fauna y Flora Malpelo un anlisis integrado
del paisaje y realizar una propuesta de unidades de paisaje, resulta sin duda alguna un
reto tcnico. Las limitantes de informacin que existen a nivel general y que por debajo de
los 60 metros son casi absolutas, as como las dificultades para obtener y aplicar
sensores remotos en el medio marino, la mnima cobertura vegetal existente y la dificultad
que pueden representar otros tipos de cobertura, hacen compleja la tarea de definicin de
unidades de paisaje.

La columna de agua representa otro dilema, pues aunque podra asemejarse en su
totalidad al espacio areo de un medio terrestre, no cabe duda que su impacto sobre la
biota marina es ms marcado y seguramente es determinante absoluto de los paisajes
que se expresan.

Ante este panorama, se reduce la posibilidad de conocer en tiempo y espacio hasta
donde las circunstancias de orden natural y las acciones de origen antrpico, modifican
los componentes de la biodiversidad en el SFF Malpelo. Esto nos lleva a concluir, que por
ahora la propuesta realizada no deja de ser un primer intento por conocer la dinmica del
rea, a partir de los paisajes que se visualizan, teniendo como referencia una metodologa
pensada para paisajes terrestres, pero que comienza a tener aplicaciones importantes en
lo marino.

Tabla 2. Anlisis de fortalezas y debilidades de las unidades de paisaje definidas para el SFF
Malpelo.

UNIDAD DE PAISAJE FORTALEZAS DEBILIDADES
PRESIONES E
IMPACTOS
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54
ID NOMBRE
PRINCIPALES

SCR
CRESTAS CON
ROCA DESNUDA
BUENA CONDICION EN
TERMINOS DE
ESTRUCTURA Y
FUNCION
TAMAO REDUCIDO,
BAJA COBERTURA
VEGETAL, FRAGILIDAD
EN LAS RELACIONES
FUNCIONALES ECOL.
CLIMA EROSION.
EXISTE UNA PRESION
EN EL CERRO DE LA
MONA DONDE ESTA
UBICADO EL FARO.

SER
ESCARPES EN
ROCA DESNUDA
BUENA CONDICION EN
TERMINOS DE
ESTRUCTURA Y
FUNCION, IMPORTANTE
PARA EL CICLO DEL
AGUA Y OTROS
PROCESOS
BIOLOGICOS Y FISICOS
BAJA COBERTURA
VEGETAL, FRAGILIDAD
EN LAS RELACIONES
FUNCIONALES
ECOLOGICAS
CLIMA - EROSION

SSRdh
SUPERFCIE
ROCOSA
DESNUDA O
CON HELECHOS
BUENA CONDICION EN
TERMINOS DE
ESTRUCTURA Y
FUNCION, IMPORTANTE
PARA EL CICLO DEL
AGUA Y OTROS
PROCESOS
BIOLOGICOS Y FISICOS
DE LA ISLA. POSIBILIDAD
PARA ACCIONES DE
SOBERANIA
TAMAO REDUCIDO,
BAJA COBERTURA
VEGETAL, FRAGILIDAD
EN LAS RELACIONES
FUNCIONALES
ECOLGICAS
PRESENCIA HUMANA
CONTINUA EN LA
ZONA DEL PUESTO
DESTACADO DE LA
ARMADA NACIONAL.
CLIMA - EROSION,
PINTURA (Graffitis) -
TRANSITO - REDUCCION
COBERTURA, CAMBIOS
AL COMPORTAMIENTO
RUIDO, ONDAS
ELECTROMAGNTICAS.

SIE
ISLOTES
ROCOSOS
(Peascos)
BUENA CONDICION EN
TERMINOS DE
ESTRUCTURA Y
FUNCION
TAMAO REDUCIDO,
BAJA COBERTURA
VEGETAL, FRAGILIDAD
EN LAS RELACIONES
FUNCIONALES
ECOLOGICAS
CLIMA - EROSION

MERb
ESCARPES CON
BALANOS
BUENA CONDICION EN
TERMINOS DE
ESTRUCTURA Y
FUNCION. IMPORTNATE
EN ACTIVIDADES
ECOTURISTICAS Y
PRODUCTIVIDAD
ENCONTRARSE EN
UNA DINAMICA
CLIMATICA DE ALTA
ALTERACION (ENSO)
OLEAJE - EROSION
BUCEO - ARRANQUE DE
BALANOS DE SU
SUSTRATO

IAFc
ARRECIFE
FRANQUEANTE
CORALINO
BUENA CONDICION EN
CUANTO A LA
COBERTURA VIVA. MUY
IMPORTANTE EN
ACTIVIDADES
ECOTURISTICAS Y
CLAVE PARA LOS
PROCESOS
ECOLOGICOS DEL AREA
TAMAO REDUCIDO
DE LOS CORALES
OLEAJE
VOLCAMIENTO-
ANCLAJE-
PESCA ILEGAL,
DESEQUILIBRIO
POBLACIONAL
BUCEO - ARRANQUE DE
BALANOS DE SU
SUSTRATO

IBRac
BLOQUES
RODADOS
CUBIERTOS
CON ALGAS
CORALINAS
BUENA CONDICON EN
ESTRUCTURA
ADECUADO TAMAO EN
TERMINOS DE
EXTENSION.
IMPORTANTE PARA LA
PRODUCTIVIDAD DEL
AREA
PRESION ANTROPICA
SOBRE LAS ESPECIES
DE INTERES
ECONOMICO
OLEAJE EROSION-
ANCLAJE-
PESCA ILEGAL -
DESEQUILIBRIO
POBLACIONAL

ICSacb
CRESTAS
SUBMARINAS
(Bajos)
BUENA CONDICON EN
ESTRUCTURA
ADECUADO TAMAO EN
TERMINOS DE
PRESION ANTROPICA
SOBRE LAS ESPECIES
DE INTERES
ECONOMICO
OLEAJE EROSION-
ANCLAJE-
PESCA ILEGAL,
DESEQUILIBRIO
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55
EXTENSION.
ECOTURIMO
POBLACIONAL

ITar
TERRAZA
ARENOSAS
BUENA CONDICON EN
ESTRUCTURA
ADECUADO TAMAO EN
TERMINOS DE
EXTENSIN
PRESION ANTROPICA
SOBRE LAS ESPECIES
DE INTERES
ECONOMICO
ANCLAJE
PESCA ILEGAL,
DESEQUILIBRIO
POBLACIONAL
Nota. La Zona O no se incluye en este anlisis por no corresponder como tal a una
Unidad de Paisaje




2.2.3. Anlisis de Integridad Ecolgica

Los anlisis de integridad son esencialmente una herramienta para visualizar la forma en
que se puede llegar a mantener o restaurar la integridad ecolgica de un rea protegida.
Se realiza a partir de la definicin de objetivos y metas de conservacin y de la
descripcin de los componentes claves de los ecosistemas, as como de su estado
deseado en un periodo de mediano a largo plazo. La informacin que aporta este
documento, est referido solamente a los elementos fundamentales del anlisis, es decir,
objetivos, valores-objeto asociados y anlisis de presiones sobre el rea.

Importante primero anotar que la definicin de Santuario est asociada a preservar
especies o comunidades de animales y vegetales silvestres, para conservar los recursos
genticos de la fauna y flora nacional (Decreto-Ley 2811/1974. Artculo 329) y por lo tanto
la definicin de objetivos de conservacin debe estar fijada en trminos de lograr este
objetivo.

La resolucin 1292 de octubre 31 de 1995 Por la cual se reserva, alindera y declara el
Santuario de Fauna y Flora Malpelo, no contempla expresamente objetivos para el rea
protegida, ms all de mencionar la normativa y los objetivos del Sistema de Parques
Nacionales Naturales Nacionales, objetivos que se detallan a continuacin.

a) Conservar con valores sobresalientes de fauna y flora y paisajes o reliquias histricas,
culturales o arqueolgicas, para darlos en rgimen especial de manejo fundado en una
planeacin integral con principios ecolgicos, para que permanezcan sin deterioro;

b) Perpetuar en estado natural muestras de comunidades biticas, regiones fisiogrficas,
unidades biogeogrficas, recursos genticos y especies silvestres amenazadas de
extincin, y para: 1) proveer puntos de referencias ambientales para investigaciones
cinticas, estudios generales y educacin ambiental; 2) Mantener la biodiversidad
biolgica; 3) Asegurar la estabilidad ecolgica, y

c) Proteger ejemplares de fenmenos naturales, culturales, histricos y otros de inters
internacional para contribuir a la preservacin del patrimonio comn de la humanidad

Importante entender sin embargo, que las acciones de manejo de las reas del Sistema
de Parques Nacionales, implican un esfuerzo prioritario por lo in situ y que en esta
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56
medida, conservar recursos genticos, debe estar inequvocamente asociado a proteger
los sistemas biolgicos que los contienen.

2.2.3.1. Objetivos de Conservacin

Basado en este marco institucional y conforme a un proceso de discusin donde se
contemplaron los factores ms relevantes que enmarcan la gestin en el Santuario, se
han propuesto como objetivos de conservacin:

i. Proteger y conocer la biodiversidad de ecosistemas terrestres y especies de
fauna y flora terrestre presentes en la nica isla ocenica del Pacifico
colombiano.
ii. Proteger hbitat y poblaciones naturales de especies marinas de inters
comercial, contribuyendo a mantener los stocks en las reas de influencia.
iii. Conservar las reas naturales utilizadas en actividades de uso permitido en el
Santuario, representativas de los ecosistemas ocenicos insulares del Pacifico.
iv. Proteger el hbitat de poblaciones migratorias, de especies endmicas y en
riesgo de extincin.

Surgen estos objetivos de la propuesta que se realiz utilizando y adaptando la
metodologa que propone The Nature Conservancy (TNC) (2000) para evaluacin de
viabilidad. Se utiliz esta metodologa ante el reto que representa conocer aspectos sobre
la funcionalidad en el SFF Malpelo, no solo por la complejidad de sus sistemas, sino por la
amplitud de sus procesos ecolgicos. Se busc entonces adoptar una metodologa que si
bien incluyera la funcionalidad como tal, nos diera mayores posibilidades metodolgicas.

Para ello, se realiza peridicamente una revisin del efecto que tiene las presiones o
amenazas conocidas, utilizando la metodologa de TNC, lo que implica entre otros, un
anlisis de viabilidad y una evaluacin sobre causas, fuentes y efectos de presin,
pretendiendo con ello saber hasta donde el Santuario puede cumplir con sus objetivos de
conservacin y ser un rea cada vez ms funcional.

A continuacin se explica de manera general el mtodo utilizado, informacin que
corresponde a extractos de la metodologa que propone TNC, citada anteriormente.

La evaluacin de viabilidad utilizada para evaluar del estado ecolgico, al que con
frecuencia se hace referencia como salud de la biodiversidad, tiene tres elementos
centrales que se aplican a todos los objetos de conservacin de un rea de conservacin
de cualquier escala ya sean poblaciones individuales o especies, conjuntos de especies,
comunidades ecolgicas, o ecosistemas. Estos elementos y sus funciones son:

1) Atributos ecolgicos claves estructura, composicin, interacciones y procesos
biticos y abiticos que permiten al objeto de conservacin persistir mediante su influencia
en el tamao, condicin y contexto paisajstico del objeto de conservacin.

2) Indicador entidad medible que se emplea para evaluar el estado y tendencia de un
atributo ecolgico clave.

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57
3) Calificacin del indicador los rangos de variacin de un indicador que definen y
distinguen los grados de Muy Bueno, Bueno, Regular y Pobre para proporcionar una base
objetiva y slida para evaluar el estado de cada indicador.

Estos tres elementos se aplican en el esquema de evaluacin de viabilidad en una
plataforma (hoja de clculo Excel) mediante cinco pasos explcitos:

Paso 1: Identificar los atributos ecolgicos claves

Considera los procesos ecolgicos y rasgos principales que deben mantenerse para
asegurar la viabilidad a largo plazo de los objetos de conservacin. Un atributo ecolgico
clave es un componente crtico de la historia de vida, procesos fsicos, interaccin en la
comunidad, hbitat o interaccin con otras especies de un objeto de conservacin. Para
ayudar a identificar estos atributos, se considera cules son las caractersticas del objeto
de conservacin que, si fueran deterioradas (por ejemplo, la calidad del agua) o hicieran
falta (como la polinizacin), pondran en serio peligro la habilidad del objeto de
conservacin para persistir a travs del tiempo.

Los atributos ecolgicos claves son la divisa esencial para identificar y medir la
composicin, estructura y funcionamiento de los objetos de conservacin en cualquier
escala biolgica o geogrfica.

Estos atributos claves pueden definirse en trminos del tamao, condicin y contexto
paisajstico del objeto de conservacin. Aunque es til considerar estas categoras para
cada atributo, cada una debe aplicarse slo en casos donde sea relevante. Para cada
objeto de conservacin, identifique el nmero mnimo de atributos claves (por ejemplo, un
mximo de cinco) necesarios para describir el sistema. A medida que se conoce ms
informacin, estos atributos pueden refinarse.

Paso 2: Identificar indicadores para los atributos claves

Con frecuencia es difcil o imposible medir directamente los atributos ecolgicos claves.
Cuando este es el caso, debe identificarse un indicador del atributo que pueda medirse
efectiva y razonablemente. Por ejemplo, en un ro la bioqumica puede ser un atributo
ecolgico clave, pero no puede esperarse razonablemente que se mida cada uno de los
posibles parmetros qumicos. Deben seleccionarse unos pocos parmetros qumicos del
agua que nos darn una indicacin general (indicador) de cmo est cambiando nuestro
atributo clave (la bioqumica). As, el indicador puede ser un sub-conjunto de variables
que definen al atributo clave, o un sustituto medible de ese atributo.

Cualesquiera atributos ecolgicos claves de un objeto de conservacin (y por lo tanto sus
indicadores) van a variar con el tiempo en un mbito relativamente intacto. Esta variacin
no es fortuita, sino limitada a un rango particular que nosotros reconocemos ya sea como
a) natural y concordante con la persistencia a largo plazo de cada objeto de conservacin,
o b) fuera del rango natural debido a influencias humanas (como la supresin de
incendios en sistemas mantenidos por el fuego).

Se considera el manejo de los atributos ecolgicos claves hacia un rango aceptable de
variacin para cada objeto de conservacin como la estrategia ms slida para conservar
la biodiversidad en cualquier escala.
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58

Todos los indicadores deben ser medibles, precisos, consistentes y susceptibles. Para
asegurar que los indicadores sean tambin significativos y efectivos para el trabajo de
conservacin de TNC, necesitan ser o tener:

1. Relevancia biolgica (es decir, representar una evaluacin correcta de la salud de
la biodiversidad).
2. Relevancia social (su valor es reconocido por los actores).
3. Susceptibilidad a presiones antropognicas y reflejar cambios de presin sin
necesidad de una variabilidad extrema.
4. Capacidad de anticipar, sonando una alarma temprana (es decir, indicando el
deterioro antes de que ocurra un dao severo).
5. Medibles (capaces de poderse definir y medir operativamente empleando un
procedimiento estndar, documentando su desempeo y con bajo margen de
error).
6. Costo-efectivos (su medicin debe ser costeable, ofreciendo la mxima cantidad
de informacin por unidad de esfuerzo).

Los indicadores se monitorean para llevar un control del estado de un objeto de
conservacin y, finalmente, para medir el xito de las estrategias de conservacin.
Aunque los indicadores identificados pueden no cumplir con todos estos criterios, se
eligen aquellos que cumplan el mayor nmero posible (o un conjunto complementario) y a
partir de ello se procede con una estrategia para monitoreo. Bajo la premisa del manejo
adaptativo, se puede refinar la lista de indicadores a medida que aprendemos ms sobre
el ecosistema.

Importante anotar ac que para el SFF Malpelo se estn definiendo hasta ahora los
indicadores y que la confirmacin consignada en el ejercicio realizado, corresponde a los
datos cuantitativos o cualitativos que se encuentran en la bibliografa o han sido
suministrados por expertos en la zona.

Paso 3: Calificar el estado del indicador

Podemos ahora definir la conservacin de objetos de conservacin como el
mantenimiento de los atributos ecolgicos claves de cada objeto de conservacin dentro
de sus rangos aceptables de variacin. Por lo tanto, el esquema de evaluacin de
viabilidad enfatiza la importancia de identificar los rangos de variacin que definen las
categoras de Muy Bueno, Bueno, Regular y Pobre para indicadores del estado de las
categoras de tamao, condicin y contexto paisajstico.

La evaluacin del estado de cada indicador implica dos tareas: (1) reunir y analizar los
datos adecuados de monitoreo para el indicador; y (2) emplear los resultados del anlisis
para determinar la calificacin apropiada para el indicador.

Este paso es un componente importante de la medicin global del xito en la
conservacin. En algunos casos donde los disturbios humanos han tenido un impacto
profundo por tiempo prolongado, puede ser ms apropiado localizar una condicin de
referencia (un ejemplo del objeto de conservacin que est ms cercano a la condicin
futura deseada) relativamente inalterada para proporcionar datos sobre rangos de
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59
variacin buenos o muy buenos para los indicadores seleccionados. Las calificaciones del
estado del indicador pueden definirse como:

Muy Bueno: El indicador est funcionando dentro de un estado ecolgico
deseable, requiere poca intervencin humana para mantenerse dentro de su rango
natural de variacin (es decir, est lo ms cercano posible a su estado natural y
hay pocas probabilidades de que algn evento fortuito lo deteriore).

Bueno: El indicador est funcionando dentro de su rango de variacin aceptable,
aunque puede requerir intervencin humana para su mantenimiento.

Regular: El indicador est fuera de su rango de variacin aceptable y requiere
intervencin humana para su mantenimiento. Si no se supervisa, el objeto de
conservacin ser vulnerable a un serio deterioro.

Pobre: Si se permite que el indicador permanezca en esta condicin por un
periodo prolongado, la restauracin o prevencin de extirpacin del objeto de
conservacin ser prcticamente imposible (por ejemplo, demasiado complicada,
costosa o con gran incertidumbre de poder revertir el deterioro).

Paso 4: Establecer objetivos de conservacin.

Las calificaciones sealadas en el Paso 3 para cada atributo ecolgico clave y sus
indicadores, proporcionan una base explcita para el establecimiento de objetivos de
conservacin a largo plazo). Idneamente, los objetivos seran restaurar o mantener todos
los atributos, para que stos puedan calificarse en estado Muy Bueno. Sin embargo, es
ms realista mantener los atributos por lo menos en un estado Bueno. Muchos paisajes
estn tan alterados por impactos humanos, que no es posible que alcancen la viabilidad
ptima aun si sta se conociera bien. Adems, el costo y factibilidad para mover un
atributo de Bueno a Muy Bueno debe tomarse en cuenta antes de embarcarse en tal
esfuerzo.

Cuando los atributos o indicadores han cruzado la lnea hacia e estado Regular, el
objetivo a corto plazo puede ser prevenir mayor deterioro, pero a largo plazo el objetivo
debe ser alcanzar un estado Bueno. En comparacin con el estado actual de cada
atributo, tales objetivos proporcionan una base slida y explcita para indagar cunto
mejoramiento del estado de cada atributo puede requerirse a fin de conservar cada objeto
de conservacin. Estos objetivos evolucionarn a medida que el paisaje cambia y mejora
el conocimiento de cada objeto de conservacin y cada atributo.

La identificacin explcita de los atributos ecolgicos claves y de las calificaciones para
cada objeto de conservacin proporciona un medio crucial y poderoso para integrar las
evaluaciones del estado y las amenazas de un objeto de conservacin. Empleando la hoja
de clculo para viabilidad, ahora se puede definir una presin hacia un objeto de
conservacin explcitamente como cualquier alteracin de un atributo ecolgico clave que
puede dar o ha dado como resultado el decrecimiento de la calificacin de ese atributo por
debajo de Bueno. Los indicadores seleccionados (Paso 2) para llevar un control del
estado de cada atributo clave tambin controlarn, por lo tanto, las presiones sobre esos
atributos. Adems, los rangos de variacin especificados para cada calificacin de
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60
indicador proporcionan la base para identificar cunta mitigacin de cada presin es
necesaria para cumplir los objetivos de conservacin.

Paso 5: Integrar las calificaciones del indicador para definir el estado del atributo y del
objeto de conservacin.

Habiendo ya identificado y evaluado el estado del indicador, el ltimo paso consiste en
integrar los indicadores para determinar el estado del objeto de conservacin. El libro de
trabajo automticamente genera las calificaciones de los atributos, las categoras de
calificacin de atributos y la viabilidad del objeto de conservacin con base a reglas
definidas. Los usuarios pueden reemplazar estos valores si es necesario. Este proceso
automtico incluye: 1) calificar el tamao, condicin y contexto paisajstico con base en
los atributos ecolgicos claves ya identificados; 2) calificar cada atributo con base en sus
indicadores; y 3) evaluar la posicin de los indicadores en relacin a las calificaciones
definidas.

2.2.3.2. Valores-Objeto de Conservacin

A partir de esta secuencia metodolgica, se realiz para el SFF Malpelo y en la medida de
disponibilidad de informacin un ejercicio de evaluacin de viabilidad que inici por
considerar primero la necesidad de agrupar los diferentes elementos de la biota que se
conocan para el Santuario, utilizando para ello los niveles o componentes en que
genricamente se entiende o define el concepto de biodiversidad, es decir, ecosistemas,
comunidades, especies, poblaciones y recursos genticos. (Tabla 3).

A partir de ello se realiz un ejercicio de definicin de prioridades con base en cuatro
criterios:

La condicin endmica o de distribucin muy restringida en la zona.
Estar catalogado en alguna categora de riesgo de extincin, utilizando para
ello las categoras de riesgo de especies (Libros Rojos Nacionales, apndices
CITES y listados propuestos por la UICN) y de ecosistemas (Instituto Von
Humboldt, INVEMAR, UICN).
Ser objeto de inters comercial en la actividad pesquera, entendiendo que esta
es considerada la presin ms evidente e impactante en el Santuario. Se
consideraron efectos directos e indirectos, sobre especies y ecosistemas.
Ser una especie introducida; aspecto que est referido a introducciones de
origen antrpico y que si bien no es latente en el Santuario, se considera
necesario estar revisando continuamente, ante las implicaciones que podra
generar en un ecosistema de alta fragilidad.


Adems de ello, se tuvo en cuenta informacin respecto a la vulnerabilidad de los
elementos, de cara a poder aproximarse a definir el riesgo de entrar en un proceso de
extincin, entendiendo que en ocasiones el estar en una categora de riesgo (Criterio 2)
no necesariamente ha contemplado informacin sobre vulnerabilidad.

Del agrupamiento general que se realiz y en el que como se observa en la tabla 3,
existi un nfasis hacia el nivel especie y comunidades por existir mayor informacin, se
definieron los valores-objetos de conservacin de mayor relevancia para la gestin en el
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61
SFF Malpelo, los cuales adems han sido espacializados (Anexo 10). Los valores-objetos
son:

Las especies de tiburones
Las formaciones de coral conocidas como arrecifes franqueantes.
Comunidades asociadas a arrecifes rocosos.
Las especies endmicas insulares terrestres.
La poblacin residente de Sula granti

Importante anotar que estos taxones, corresponden a grupos con los cuales se esperan
desarrollar la mayor parte de estrategias de gestin en el rea protegida y a partir de ello
garantizar la conservacin de todos los elementos de biodiversidad que existen en
Malpelo. Con ello no quiere indicarse que sern exclusivos estos grupos para el trabajo,
pero al menos si la mayor parte de los recursos estarn orientadas a acciones directas
con estos, entendiendo que de esta manera se conseguirn resultados ms amplios que
su exclusiva proteccin y referidos a garantizar la dinmica y funcionalidad de las
estructuras ecolgicas representadas en Malpelo.


Importante anotar que esta definicin de prioridades tiene una orientacin similar a la que
metodolgicamente se ha utilizado para establecer especies claves, sombrilla, bandera,
paisaje o cualquiera de estas definiciones que generalmente se utilizan y que pretenden a
partir de un objeto especfico lograr objetivos generales. Para referencias bibliogrficas de
presencia de estas especies en el Santuario ver Anexo de Especies.

Para realizar este agrupamiento se seleccionaron especies, comunidades o ecosistemas
claves, entendiendo que al conservar especies como los piqueros enmascarados (Sula
granti), los tiburones martillo (Sphyrna lewini) o ecosistemas como las formaciones de
arrecifes coralinos, los arrecifes rocosos o las comunidades endmicas insulares, se
busca proteger a otras especies o ecosistemas. Un ejemplo de esto es las conservacin
de especies pelgicas como los Bravos (Seriola rivoliana) o las diferentes especies de
Jreles (Caranx spp.) a travs de las medidas de conservacin que se realicen
directamente sobre los tiburones martillo.

Es as como al conservar especies como tiburones se busca preservar los ecosistemas
pelgicos. As mismo al buscar conservar especies endmicas insulares terrestres se
pretende conservar el ecosistemas terrestres en general y al preservar a las importantes
poblaciones de Sula granti se espera preservar el frgil equilibrio entre el ecosistema
marino y terrestre que estas aves mantienen a travs de la incorporacin de nutrientes al
ecosistema terrestre.
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62
Tabla 3. Objetos o valores de conservacin asociados a los objetivos definidos (A, especie en categoras de riesgo, A especie endmica, A
especie introducida, A presin de pesca, A objeto ms relevante para la gestin)
* Informacin obtenida en los Libros Rojos Colombia, www.Fishbase.com, apndices CITES y listas Rojas UICN. Para referencias bibliogrficas
de presencia de estas especies en el Santuario ver Anexo de Especies.
Objetivos
Valores - Objetos de Conservacin
Ecosistemas Comunidades Especies Poblaciones Aspectos Vulnerabilidad*
Proteger y
conocer la
biodiversidad
de
ecosistemas
terrestres y
especies de
fauna y flora
terrestre
presentes en
la nica isla
ocenica del
Pacifico
colombiano.
Ecosistemas
Terrestre
Pityrogramma dealbata Helecho
Poblacin muy restringida. Muy
reducida oferta de hbitat,
fragilidad en los procesos
ecolgicos locales.
Gneros de Lquenes
Caloplaca sp
Poblacin muy restringida. Muy
reducida oferta de hbitat,
fragilidad en los procesos
ecolgicos locales.
Candelabria sp.
Lecidea sp.
Pyxine sp.
Comunidad de
invertebrados del la
isla (70 especies)

Odontomachus bauri (hormiga
obrera)

Platynus carabidae (Harpalinae:
Platynini) (Escarabajo)


Gecarcinus malpilensis
(Cangrejo)

Endemismo, distribucin
restringida, posibilidad de
endogamia
Reptiles Terrestres
Anolis agassizi (Lagartija)
Endemismo, distribucin
restringida, posibilidad de
endogamia

Diploglossus millepunctatus
(Lagarto punteado))


Phyllodactus traversalis (Lagarto
Geko)

Comunidad de aves
(59 especies entre
residentes, transitorias
y migratorias)




Poblacin residente de
Sula granti (25.000 ind.)
(EN Nacional)
Poblacin localizada en pocos
lugares.
Creagrus furcatus (EN Nacional)
Estrategia reproductiva
compleja
Pterodroma phaeopygia (CR
Nacional)

Pandion haliaetus (APII CITES) Migratorio
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63


Objetivos
Valores - Objetos de Conservacin
Ecosistemas Comunidades Especies Vulnerabilidad*
Conservar las
reas naturales
utilizadas en
actividades de
uso permitido
en el Santuario,
representativas
de los
ecosistemas
ocenicos
insulares del
Pacifico.
(Este objetivo
incluye tambin
el ecosistema
ocanico
desarrollado en
el objetivo sobre
pesca a
continuacin)
Ecosistema de
paredes verticales
Comunidades de organismos que
utilizan esqueletos de Balanus spp.
como refugio (Poliquetos, Moluscos,
Crustceos y peces)
Acanthemblemaria
stephensi

Chriolepis
lepidotus

Halichoeris
malpelo

Axoclinus rubinoffi

Lepidonectes
bimaculata

Tamaria stria
(Estrella de Mar)
Caracoles de las
especies Thais
planospira y
Purpura pansa,
predadores de
Balanus spp.

Comunidades de organismos que
utilizan esqueletos de Balanus spp.
Como sustrato (Hydroides, Esponjas y
Tunicados)

Comunidades de esponjas
(Polyfibrionpongia sp, Lobophora
variegata)

Comunidades de corales hermatipicos
(Porites spp), corales ahermtipicos
(Tubastrea aurea) y gorgoneas
(Pacifigorgia spp).
Tamao de los arrecifes coralinos
y/o colonias muy pequeas.
Los corales presentan una muy
baja resiliencia.

Hydrocorales de color violeta
(Errinopora pourtalesii)
Ecosistemas de
coral y roca
Formaciones coralinas de zonas
somerass (9-12 m) dominada por
corales ramificados (Pocillopora spp.)
Acanthemblemaria
stephensi

Chriolepis
lepidotus

Halichoeris
malpelo

Axoclinus rubinoffi

Lepidonectes
bimaculata

Tamaria stria
(Estrella de Mar)
Hippocampus
ingens- Caballito
de mar (IUCN
VU, Colombia
VU)
Tamao de los arrecifes coralinos
y/o colonias muy pequeas.
Los corales presentan una muy
baja resiliencia

Formaciones coralinas de zonas
intermedias (14-20 m) con desarrollo
de corales masivos y grandes colonias
de los gneros Porites y Pavona
Epinephelus
itajara- Mero
gigante (UICN
CR, Colombia
CR)
Formaciones coralinas de zonas
profundas (26-30 m) con
predominancia de Gardineroseris
planulata y Porites sp.

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Objetivo Objetos Valores de Conservacin
Ecosistemas Especies Vulnerabilidad
Proteger
hbitat y
poblaciones
naturales de
especies
marinas de
inters
comercial,
contribuyendo
a mantener
los stocks en
las reas de
influencia
Ecosistemas
Ocenicos
Seriola rivoliana (Bravos)

Alcanzan madurez temprano
Coryphaena hippurus (Dorados)

Caranx melampygus (Jreles
azules)
Alcanzan madurez a mediana edad
Caranx lugubris (Jreles negros) Poblaciones pequeas. Ciclos de vida largos.
Sarda orientalis (Bonitos) Alcanzan madurez a mediana edad.
Thunnus albacares (Atn) Alcanzan madurez a mediana edad.
Katsuwonus pelamis (Atn) Alcanzan madurez a mediana edad.
Alopias vulpinus (Tiburn zorro)
DD (UICN)
Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. Son de vida netamente pelgica. La
talla mxima es de 459 cm. aunque es posible que puedan alcanzar los 6 m. (cola
incluida) Los machos maduran a los 320 cm. y las hembras a los 375 cm. La talla al
nacer vara entre 114 y 160 cm. Canibalismos intrauterino. Pocas cras.
Sphyrna lewini (Tiburones martillo) Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. En Malpelo se encuentran las grandes
escuelas que los hacen ms vulnerables respecto a la pesca por estar ms
propensos a ser capturados en grupos.
Carcharhinus galapagensis
(Tiburn de Galpagos)
Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual.
Carcharhinus falciformis (Tiburn
sedoso)
Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. Talla mxima 330 cm. Los machos
alcanzan la madurez alrededor de 200 cm. y las hembras con 230 cm. La talla al
nacer es de 70-80 cm. Vivparos placentarios. En Malpelo aparecen en cardmenes
que pueden superar los 1000 individuos, agrupaciones que lo hacen ms
vulnerables respecto a la pesca por estar ms propensos a ser capturados en
grupos.
Odontaspis ferox. (Solrayo) Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. Canibalismo intrauterino. Pocas cras.
Se han encontrado ejemplares con anzuelos de pesca.
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65
Objetivo Objetos Valores de Conservacin
Ecosistemas Especies Vulnerabilidad
Isurus oxyrinchus (Marrajo o Mako) Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. Vida pelgica, aguas costeras y
ocenicas superficiales (hasta los 150 m.). Talla mxima de 395 cm. Los machos
alcanzan la madurez con 195 cm. y las hembras con 280 cm. La talla al nacer es de
65-70 cm. Vivparos.
Galeocerdo cuvier (Tiburn tigre) Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. Vida pelgica, bastante comunes en
aguas calidas y templadas de todo el mundo. Talla mxima conocida 740 cm. y
31000 Kg. Alcanzan la madurez sexual entre los 4-6 aos y una talla mnima de 220
cm. para los machos y 260 cm. para las hembras. Vivparos.
Prionace glauca (Tiburn azul) Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. De hbitos pelgicos. Talla mxima
383 cm. Pueden vivir mas de 20 aos. Los machos alcanzan la madurez a los 4-5
aos de edad con 180 cm. y las hembras con 200 cm. La talla al nacer es de 45 cm.
Vivparos placentarios.
Charcharinus leucas (Tiburn toro) Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. Tiburones pelgicos de aguas calidas.
Talla mxima de 340 cm. La madurez la alcanzan a los seis aos con 200-225 cm.
los machos y las hembras con 250 cm. La talla al nacer es de 80 cm. Vivparos
placentarios
Makaira spp. (Marln) Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual.
Istiophorus spp. (Pez vela) Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual.
Rhincodon typus (Tiburn Ballena)
VU (UICN), APII (CITES)
Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual.
Manta birostris (Mantas diablo)
DD (UICN)
Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. Capacidad para recuperarse a nivel
poblacional muy bajo. Tiempo a madurez 6 aos. Talla mxima 6 m. de
envergadura. Ovovivparos.
Triaenodon obesus (Tiburn
aletiblanco) LR (UICN)
Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. Asociados en muchos casos a
arrecifes y cuevas. Talla mxima 210 cm. Talla al nacer de 52-60 cm. Vivparos.
Carcharhinus limbatus LR (UICN),
VU Nacional
Ciclos de vida largos, tarda madures sexual. Tiburn pelgico. Talla mxima 255
cm. Los machos dependiendo de la localidad alcanzan la madurez entre los 160-200
cm. y las hembras a los 170 cm. La talla al nacer es de 70 cm. Vivparos
placentarios.
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Objetivo Objetos Valores de Conservacin
Ecosistemas Especies Vulnerabilidad
Carcharhinus longimanus LR
(UICN)
Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. Pelgicos, comunes en aguas alejadas
de la costa. Talla mxima 350 cm. Machos y hembras alcanzan la madurez
alrededor de 180 cm. La talla al nacer es de 70 cm. Vivparos placentarios. No hay
reportes especficos para Malpelo, pero por su distribucin amplia podra ser esta
una localidad de la especie.
Aetobatus narinari (Chucho) Ciclos de vida largos, tarda madurez sexual. Pueden estar en arrecifes o cerca de
fondos de arena o piedra. Las poblaciones no se recuperan fcilmente dado su largo
tiempo para alcanzar la madurez (4-6 aos). Envergadura mxima 300cm.
Panulirus penicillatus Esta es la especie de langosta con mayor inters comercial.

Holothuria spp.
Stichopus horrens

Octopus spp.

Argonauta pacificus

Pepinos de mar apetecidos en la concina asitica. Gran demanda. Importantes
reguladores de la salud de los fondos marinos al procesar gran cantidad de
sedimentos.
Pulpos. Bajo presin pesquera.

Parecido a un Nautilus. Muy importante para predadores como atunes.

Dosidicus gigas (Calamar gigante)
Es una especie de amplia distribucin que se le encuentra hasta los 500 mts. de
profundidad es ocenica y nertica.

Onychoteuthis banksi (calamar) Especie netamente ocenica
Thysanoteuthis rhombus (calamar) Es una especie ocenica que forma pequeos grupos
Chelonia mydas agassizii - (AP I
CITES)
Lento desarrollo. Ciclos de vida largos. Muy vulnerables a redes de pesca,
palangres y basuras plsticas.
Eretmochelys imbricata (AP I
CITES)
Caratta caretta- (AP I CITES)
Demochaleys coriacea (AP I
CITES)
Lepydochelis olivacea - (AP I
CITES)

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Objetivo Ecosistemas ESPECIES NOMBRE COMUN CATEGORIA
DE RIESGO
IUCN
(Nacional e
Internacional)
CITES ENDEMICA PRESENCENCIA
Proteger el
hbitat de
poblaciones
migratorias,
de especies
endmicas
y en riesgo
de
extincin.
Ecosistemas
Ocenico y
terrestre
MAMIFEROS
Megaptera novaeangliae Ballena Jorobada VU Apndice I Migratoria
Balaenoptera edeni Ballena Tropical DD Apndice I Ocasional
Balaenoptera musculus Ballena Azul EN Apndice I Ocasional
Orcinus orca Orca LR/cd Ocasional
Lagenodelphis hosei Delfin de Freser DD Ocasional
Globicephala
macrorhynchus
Caldern negro de
pectoral corta
LR/cd Apndice II Ocasional
Ziphius cavirostris Ballena de pico de
Cuvier
Apndice II Ocasional
Pseudorca crassidens Falsa Orca Apndice II Ocasional
Peponocephala electra Ballena cabeza de
meln.
Apndice II Ocasional
Delphinus delphis Delfn comn EN Apndice II Ocasional
Stenella coeruleoalba Delfn rallado Apndice II Ocasional
Stenella longirostris Delfn rotador Apndice II Ocasional
Grampus griseus Delfn de Rissos DD Ocasional
Tursiops truncatus Delfn nariz de botella DD Apndice II Residente
Stenella attenuata Delfn moteado LR/cd Apndice II Ocasional
Steno bredanensis Delfn de dientes
rugosos
DD Ocasional
Feresa attenuata Cachalote Pigemeo DD Ocasional
Physeter macrocephalus Cachalote VU Apndice I Ocasional
Mesoplodon sp. Ballena de pico Apndice II Ocasional
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Objetivo Ecosistemas ESPECIES NOMBRE COMUN CATEGORIA
DE RIESGO
IUCN
(Nacional e
Internacional)
CITES ENDEMICA PRESENCENCIA
Zalophus wollebaeki Lobo comn de
Galpagos
VU Apndice I Vagabunda
Arctocephalus
galapagensis
Lobo fino de
Galpagos
VU Apndice II Vagabunda
AVES
Falco peregrinus Halcn peregrino Apndice I Migratoria
Sula granti Piquero
enmascarado
VU Residente
Creagrus furcatus Gaviota Rabihorcada EN Residente
Pterodroma phaeopygia Petrel Ecuatoriano CR Migratoria
Oceanites gracilis Petrel de tormenta de
Elliot
DD Migratoria
Oceanodroma hornbyi Petrel de tormenta
Hornby
DD Migratoria
INSECTOS
Platynus carabidae Cucarrn Si Residente
REPTILES TERRESTRES
Anolis agassizi Lagarto Si Residente
Diploglossus
millepunctatus
Lagarto Si Residente
Phyllodactylus
transversalis
Gecko Si Residente
REPTILES MARINOS
Lepidochelis olivacea Tortuga Golfita EN Apndice II Ocasional
Chelonia agassizii Tortuga negra EN apendix I Ocasional
Eretmochelys imbricata Tortuga Carey CR Apndice II Ocasional
Dermochelys coriacea Lad CR Apndice I Ocasional
Caretta caretta Caguama EN Apndice II Ocasional
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Objetivo Ecosistemas ESPECIES NOMBRE COMUN CATEGORIA
DE RIESGO
IUCN
(Nacional e
Internacional)
CITES ENDEMICA PRESENCENCIA
PECES
Epinephelus itajara Mero Guaza CR Ocasional
Ginglymostoma cirratum Tiburn Nodriza VU Ocasional
Rhincodon typus Tiburn Ballena VU Apndice II Migratoria
Hippocampus ingens Caballito de mar VU Apndice II Ocasional
Carcharhinus limbatus Tollo aleti-negro VU Residente
Acanthemblemaria
stephensi
Trambolln cirripedio
capetn
Si Residente
Chriolepis lepidotus Gobio lindo Si Residente
Halichoeres malpelo Seorita verde-azul Si Residente
Axoclinus rubinoffi Tres altetas ojo negro Si Residente
Lepidonectes bimaculata Triple aleta candela Si Residente
Alopias vulpinus Tiburn tinto DD Residente
Carcharhinus
longimanus
Tiburn aletiblanco
ocenico
VU Ocasional
Triaenodon obesus Tiburn aletiblanco
de arrecife
LR Residente
Manta birostris Manta diablo DD Migratoria/
Ocasional
CRUSTACEOS
Gecarcinus malpilensis Cangrejo terrestre DD Si Residente
EQUINODERMOS
Tamaria stria Estrella de Mar Si Residente
Narcissia gracilis
malpeloensis
Estrella de Mar Si Residente
CNIDARIOS
Antipathes galapagensis Coral negro Apndice II No aplica
Antipathes gracilis Coral negro Apndice II No aplica
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Objetivo Ecosistemas ESPECIES NOMBRE COMUN CATEGORIA
DE RIESGO
IUCN
(Nacional e
Internacional)
CITES ENDEMICA PRESENCENCIA
Pocillopora capitata Coral duro Apndice II No aplica
Pocillopora elegans Coral duro Apndice II No aplica
Pocillopora eydouxi Coral duro Apndice II No aplica
Porites lobata Coral duro Apndice II No aplica
Pavona chiriquiensis Coral duro Apndice II No aplica
Pavona gigantea Coral duro Apndice II No aplica
Pavona varians Coral duro Apndice II No aplica
Pavona clavus Coral duro Apndice II No aplica
Pavona maldivensis Coral duro Apndice II No aplica
Gardineroseris planulata Coral duro Apndice II No aplica
Cladocora pacifica Coral duro Apndice II No aplica
Tubastraea aurea Coral duro Apndice II No aplica
Tubastraea coccinea Coral duro Apndice II No aplica
Cladopsammia eguchii Coral duro Apndice II No aplica

Categora IUCN adaptada por el Instituto Alexander Von Humboldt (Instituto Colombiano encargado de las investigaciones en el medio terrestre). CR = Peligro critico, EN =
Peligro, VU = Vulnerable, LC = Menos critico, LR = bajo riesgo, DD = informacin deficiente. Ca = casi en amenaza, pm = peligro menor, dc = dependiente de la conservacin.
M = Malpelo. Para referencias bibliogrficas ver Anexo de Especies.

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71
Lograr conservar estos valores-objetos y alcanzar los objetivos depender de la
oportunidad que tengan los sistemas biolgicos en trminos de su estructura y de las
relaciones y procesos ecolgicos que los determinen, situaciones que dependern entre
otros aspectos de las posibilidades de proteccin que se tengan y en ciertos sectores, de
las acciones de manejo que en reas aledaas deban desarrollarse.

Adquiere especial importancia el diseo del rea en trminos de lograr la mayor
funcionalidad posible, entendida esta como la capacidad de mantener a las especies,
comunidades y/o ecosistemas de inters y a los procesos ecolgicos que los sustentan
dentro de sus rangos naturales de variabilidad (Poiani K. y R. Brian. 2000).
Adicionalmente, es importante aclarar que todo ello debe estar referido en el marco de la
actividad antropognica que los determina.

Adicionalmente a la informacin presentada en la seccin de biota es importante resaltar
que el SFF Malpelo juega un papel importante como rea proveedora de poblaciones de
peces de inters econmico. As mismo, el rea marina de Malpelo es conectora y
receptora de larvas en el Pacifico Oriental Tropical. SFF Malpelo representa la isla en el
Pacfico Colombiano ms retirada del continente y juega un papel muy importante en la
dispersin y reclutamiento de larvas bnticas y por el mantenimiento y repoblacin de los
recursos pesqueros en las aguas circundantes como ha sido reportado en otras islas
alrededor del mundo (Swearer et al., 1999). Como fue mencionado por Swearer et al.
(1999) : por ms de un siglo, el reclutamiento de larvas a las poblaciones locales ha sido
aceptado como uno de los determinantes de las dinmicas poblacionales marinas.


2.2.3.3. Anlisis de condicin

Importante reiterar que para Malpelo no se ha hecho un anlisis de condicin, sino que la
definicin de objetivos se ha basado en el anlisis de viabilidad, referido como se indic
antes a tres variables bsicas:

Tamao: medida del rea o de la abundancia del objeto de conservacin.

Condicin: medida integral de sus atributos bsicos (composicin, estructura y
funcin).

Contexto paisajstico: medida integrada de los regmenes y procesos biofsicos
dominantes (Ej.: herbivora, procesos climticos y geomrficos, etc), as como de
la conectividad o habilidad del elemento para completar su ciclo de vida
respondiendo a cambios ambientales.

Las medidas han sido obtenidas de apreciaciones subjetivas y solamente en algunos
casos se sustentan en datos cuantitativos que pudieran haberse encontrado respecto a
los valores-objetos de conservacin. Esta situacin, hace que este anlisis por ahora
deba considerarse como elemental y una base de evaluaciones futuras a partir de
mejores resultados cientficos.

La figura 4 muestra la calificacin de viabilidad (Salud del Ecosistema) que se obtuvo
recientemente para el SFF Malpelo (barra de la parte inferior) y cada uno de sus valores-
objetos de conservacin prioritarios.

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72
Se observa como las formaciones coralinas son el nico objeto que por su tamao y
contexto paisajstico se muestran en un estado regular. La condicin que aos atrs fue
una medida tambin preocupante luego de los eventos ENSO, ha mostrado una notable
recuperacin. Este objeto de conservacin (formaciones coralinas) es igualmente
importante e indispensable para la salud de otros objetivos de conservacin, como lo son
los tiburones. En efecto, el estado de los arrecifes coralinos repercute en la salud de los
peces limpiadores, que a su vez desempean una labor bsica en el proceso de
desparasitaje de los tiburones y de otras especies pelgicas. Continuar y precisar los
estudios sobre el coral, ser determinantes para conocer acerca de su real posibilidad de
sobrevivencia en unas condiciones altamente extremas.





















Figura 4. Calificacin de viabilidad de los valores objetos de conservacin del SFF
Malpelo.

Por su parte las especies de tiburones, muestran un estado bueno, sin embargo en el
contexto paisajstico existen factores que los estn afectando considerablemente como la
pesca no ordenada y/o ilegal. Este aspecto representa un reto que va ms all del rea
protegida y se constituye como un factor decisivo para su manejo del rea y en general
del esquema de conservacin que se quiera para la regin.

El caso de las especies endmicas terrestres es tambin positivo y solamente queda en
duda en trminos de condicin, la posibilidad de estar sufriendo un proceso de
endogamia, tpico de poblaciones cerradas pero definitivamente no tan impactantes en
especies evolutivamente rsticas como reptiles. Este aspecto habr de ser considerado
en futuros estudios sobre las especies terrestres del Santuario.

Con respecto a la poblacin residente de Sula granti, todos las medidas son positivas, lo
que sin duda demuestra para este objeto, un estado de conservacin muy bueno,
condicin importante si se tiene en cuenta que se considera como elemento clave de la
dinmica e interaccin entre el medio terrestre y marino del Santuario. Establecer un
seguimiento ms detallado sobre el estado y dinmica de esta poblacin ser un

Calificacin de viabilidad
Tiburones
Formaciones de Coral
Especies endmicas terrestres
Poblacin residente de Sula sp.
Comunidades asociadas a arrecifes rocosos
Site Biodiversity Rank
O
b
j
e
t
o
s

d
e

c
o
n
s
e
r
v
a
c
i

n

f
o
c
a
l
e
s
Muy Bueno Bueno Regular Pobre
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73
elemento sustancial de las acciones futuras de monitoreo. Es importante prohibir otras
construcciones sobre la isla ya que le quitan espacio a las aves las cuales se encuentran
en alta densidad.

Finalmente, el anlisis realizado para las comunidades asociadas a arrecifes rocosos,
arroja al igual que el caso de Sula granti, que la viabilidad es muy buena, en trminos de
corresponder a un valor objeto que se encuentra en buena parte del rea comprendida
entre el lnea de costa y la isobata de los 60 metros. Se encuentran sin embargo en esta
asociacin, especies altamente vulnerables como los corales o especies de peces o
estrellas endmicas, sobre las cuales debe existir especial atencin en las medidas de
manejo que se propongan y establezcan.

En general se encuentra que los sistemas presentes en Malpelo presentan un estado
ecolgico bueno, si bien deben tomarse una serie de medidas para evitar presiones que
pongan en riesgo su permanencia y funcionalidad, amenazas que describiremos a
continuacin.

2.2.3.4. Anlisis de amenazas sobre los valores objeto de conservacin

Una vez identificados los objetos-valores y como parte del anlisis de viabilidad, se
determinaron para cada objeto las causas
2
y presiones
3
que ms podran estar
impactndolo. (Tabla 4, Anexo 10).

Tabla 4. Amenazas identificadas para los valores-objetos de conservacin del SFF Malpelo.

Causas
Asentamientos humanos
Desarrollo pesquero
Calentamiento global
Desarrollo Ecoturstico no controlado
Efecto de tormentas y fuertes oleajes
Fenmenos ENSO
Incumplimiento de la normativa sobre pesca
Mnima gobernabilidad para manejo y ordenamiento pesquero
Necesidad de atender aspectos de seguridad alimentaria
Bajo conocimiento de los valores ambientales (biofsicos y
socioeconmicos) del rea


Presiones

Actividades ilegales de pesca
Anclaje de buques
Buceo deportivo no controlado
Introduccin de especies
Pintura de graffitis

2
Causa entendida como el origen de los procesos de extincin, debido por lo general a situaciones
de desequilibrio social o de esquemas de desarrollo econmico no compatibles con las
caractersticas biofsicas del territorio.

3
Presin, que implica las actividades humanas que producen tensiones sobre los atributos de los
componentes de la biodiversidad.
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74
Trfico martimo
Utilizacin y manejo indebido de artes de pesca
Vertimiento de aguas servidas
Mal manejo de basuras


A partir de este listado se determinaron para cada objeto aquellas presiones de mayor
impacto y referidas a situaciones de origen antrpico, es decir teniendo en cuenta aquello
que pudiera ser objeto de manejo y excluyendo fenmenos naturales que ms all de
conocerlos y predecirlos, se salen de cualquier accin de conservacin.

El resultado se muestra en la Figura 5 y evidencia como aquellas fuentes relacionadas
con la pesquera o actividades de buceo sobre las cuales no se logren los controles
necesarios, son las que ms impacto estaran produciendo sobre los valores-objetos.
Otros aspectos como el mal manejo de basuras, el trfico martimo, el vertimiento de
aguas servidas o la pintura de graffitis en la roca, se consideraron de medio o bajo
impacto.





















Figura 5. Presiones crticas sobre valores-objetos de conservacin en el SFF Malpelo.

Importante anotar que para las presiones, anclaje de buques y la actividad de buceo no
controlada, se han implementado esquemas de manejo que han permitido reducir su
impacto, el cual ha sido especialmente importante en el pasado reciente sobre corales,
arrecifes rocosos y tiburones, lo que requiere atencin permanente para evitar que se
repitan situaciones similares.

En este panorama, la conservacin de los valores-objetos en el SFF Malpelo, est
determinada en la actualidad por tres presiones bsicas:

i. Pesca incontrolada en la zona de influencia del Santuario, que esta afectando los
stocks de especies de gran valor econmico, al reducir las poblaciones de especies
objeto de pesca como tiburones, atunes y otras especies pelgicas, en algunos casos
consideradas en riesgo de extincin global y de especial importancia para la seguridad
Valores Jerrquicos de Amenazas Crticas
Utilizacin y manejo indebido de artes de pesca
Actividades ilegales de pesca
Buceo deprotivo no controlado
Anclaje de buques
Mal manejo de basuras
Trfico martimo
Introduccin de especies
Vertimiento de aguas servidas
Pintura de grafitis en roca
A
m
e
n
a
z
a
s
Grado de Amenaza
Muy Alto Alto Medio Bajo
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75
alimentaria regional y mundial. Esto supone la imposibilidad futura de poder efectuar
una pesca sostenible y responsable y una adecuada y justa distribucin de beneficios.
Especies de tiburones de especial importancia global, hacen parte de esta captura, sin
que se tengan estadsticas claras, ni se est dando un adecuado manejo a las
pesqueras (Foto 31). Informacin especfica se encuentra en el documento sobre
ordenamiento pesquero que se encuentra en preparacin por parte de la Fundacin
Malpelo (F. Malpelo, en preparacin).



















ii. Pesca ilegal en el rea del Santuario que como en el caso anterior reduce las
posibilidades de un aprovechamiento responsable, pero de forma ms dramtica pues
adems de la reduccin de poblaciones, implica a los ecosistemas ms sensibles y a
fases crticas del ciclo de vida de las especies. Peridicamente son avistados y en
algunos casos retenidas, embarcaciones de bandera extranjera y nacional que
realizan faenas de pesca dentro del rea protegida, medidas poco eficaces por su falta
de oportunidad y rigurosidad (Foto 32).


















Fotos 31.
Comercio de la aleta de
tiburn en Buenaventura, Valle
- Colombia
Foto: Gustavo Lara, Sandra
Bessudo. Fundacin Malpelo.
2003.
Foto 32
Motonave Atunera en
faena ilegal de pesca
dentro del Santuario
(Arriba) y resultados de
una faena ilegal en el
Santuario.
Foto: Fundacin
Malpelo. 2003.
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76
iii. Desarrollo de actividades no reguladas de ecoturismo, que pueden impactar
negativamente ecosistemas de especial valor biolgico y alta vulnerabilidad, situacin
especialmente crtica para los arrecifes franqueantes de coral, arrecifes rocosos y la
fauna asociada a estos, sistemas que por el dao fsico que podra producirse al
contacto con buzos no experimentados o con el anclaje de buques, podran reducir su
capacidad de recuperacin luego de la ocurrencia de un fenmeno climtico como los
ENSO.

Este aspecto, que reiteramos ha tenido su principal efecto en el pasado, se considera de
vital importancia para el rea, al constituirse el buceo en una actividad actual y futura
necesaria de fortalecer y mejorar; dadas las presiones inherentes de las actividades de
ecoturimo que involucran trfico martimo, como anclaje, vertimiento de slidos y aguas
servidas y buceo entre otras. Aproximadamente 20 embarcaciones y 500 buzos
visitan el Santuario anualmente, lo que supone la necesidad de un manejo especial de las
reas naturales utilizadas, ms aun cuando estas cifras estn ao tras ao
incrementndose.


2.2.3.5. Funcionalidad del Area.

El SFF Malpelo posee los elementos necesarios para garantizar en parte la conservacin
a largo plazo de la biodiversidad presente. Malpelo comprende la totalidad de la isla de
Malpelo, ofreciendo proteccin a procesos ecolgicos, hbitats y especies. Sin embargo,
los procesos ecolgicos del sistema marino, de los cuales por su puesto tambin
dependen los elementos de la biota terrestre a travs de la interaccin con las aves
marinas, podran por su amplitud y complejidad necesitar mayor espacio protegido. Una
posible ampliacin del rea contribuir a garantizar este tipo de procesos aumentando la
funcionalidad del rea. Al integrar otras reas similares de agrupacin de especies,
correspondientes a la Dorsal y crear otras reas marinas costeras, podran ser oportunas
si se quiere dar mayor funcionalidad a los procesos ecolgicos que protege Malpelo a
travs de su esquema de conservacin. En efecto, en Malpelo se llevan a cabo parte de
los ciclos de vida correspondientes a la reproduccin de varias especies, especialmente
de tiburones martillos. Estos, realizan en una poca del ao (marzo) una migracin
masiva que se presupone va hacia el continente, ya que se han observado en las
capturas de los barcos de arrastre y de pesca artesanal cerca de los manglares y
estuarios cras de tiburones martillo.

La distancia entre las islas y el continente, as como su origen, han dictado la
conformacin de las comunidades biticas, tasas de colonizacin, extincin e inmigracin
de las especies en estos ecosistemas. El grado de aislamiento y la complejidad del hbitat
de esta rea tambin han influenciado los procesos de especiacin tpica de los
ecosistemas insulares. La proteccin de los ecosistemas terrestres es completa. Otro
aspecto clave que garantiza la oferta de importantes procesos ecolgicos es la
distribucin de los ecosistemas de arrecifes de coral, fondos de piedra, fondos de arena,
comunidades de las paredes verticales y octocorales.

El SFF Malpelo se caracteriza por sus valores estticos sobresalientes. Es esencial para
mantener esta belleza natural la conservacin a largo plazo de los diversos ecosistemas
marinos y terrestres. La conservacin de los recursos estticos de Malpelo depende del
estado de proteccin de las cuevas submarinas, tneles, bajos, corales y formaciones de
roca emergida. La alta diversidad de ecosistemas permiten la combinacin de hbitat para
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77
diferentes propsitos; en los ecosistemas marinos, las reas protegidas ofrecen diferentes
lugares de buceo a diferentes profundidades, que se caracterizan por su abundancia en la
fauna marina, donde se observan grandes agrupaciones de tiburones, atunes,
barracudas, as como chernas, mantas diablo y tortugas. En el caso del ambiente
terrestre, el Santuario protege el hbitat reproductivo de una densa comunidad de aves
marinas las cuales tiene un fuerte enlace ecolgico con la fauna terrestre altamente
especializada.

Adicionalmente, esta propiedad posee tamao adecuado para incluir hbitats esenciales
para la supervivencia de varias poblaciones de fauna asociada. Las reas marinas
conservan todas las formaciones coralinas, as como las rocas sumergidas o reas con
rocas en zonas someras, las cuales hacen parte de la cordillera submarina. Estas reas
se caracterizan por su alta abundancia de vida marina donde se incluyen especies de
valor comercial y ecolgico.

Dada la localizacin geogrfica de Malpelo, sta es el hogar de una fauna diversa de
peces e invertebrados. Especies del Pacfico Oriental Tropical as como del Pacfico
Central y del Indo pacfico pueden ser encontradas. Existe una integridad intrnseca en la
conservacin de los valores sobresalientes del rea. La fauna pelgica encuentra en las
formaciones coralinas y de roca estaciones de limpieza. Esto es esencial para mantener
la salud de las poblaciones de peces y la oferta para actividades como la pesca.

Como tal el rea marina protegida juega un papel importante en la dispersin,
colonizacin y reclutamiento de larvas de especies del Indo-pacfico y otras reas del
Pacfico Oriental Tropical dada las dinmicas de estas corrientes con respecto a la
localizacin de la isla (Graham 1975; Glynn & Ault 2000). La confluencia de las corrientes
marinas mencionadas anteriormente, convierten a esta isla, en un rea geogrfica inusual
de gran importancia a nivel nacional y mundial. Aunque esta isla se encuentran cerca al
Ecuador, no tiene un clima ecuatorial tpico y por lo tanto se considera que posee su
propio micro-hbitat regido por los ciclos de las corrientes marinas.

Sin embargo, es importante anotar como se ha descrito anteriormente, que en la medida
de las posibilidades tecnolgicas, los valores ambientales del Santuario pueden comenzar
a correr riesgo, si no se toman las medidas de manejo necesarias. La condicin buena a
que se hizo referencia podra declinar, especialmente en sistemas vulnerables como el
coral o de inters comercial como los tiburones.

Por ello ser fundamental lograr garantizar no solo las reas actuales de conservacin,
sino redisear una nueva rea pensando en proteger la mayor cantidad de procesos
ecolgicos locales y en garantizar mayor proteccin a los sistemas actualmente incluidos
en las zonas de proteccin.


2.2.3.6. Anlisis de Contexto Paisajstico

Representatividad

En el SFF Malpelo se encuentran hbitats que juegan un papel importante como una
fuente de nutrientes y agregacin para un gran nmero de especies marinas consideradas
internacionalmente en peligro. La influencia de varias corrientes marinas y la distribucin
batimtrica de la Dorsal Malpelo, son la base de este complejo y rico ecosistema. Es
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importante anotar que la isla Malpelo es la nica rea emergente de la cordillera
submarina Dorsal Malpelo. Las aguas circundantes a esta isla ocenica son la base de
grandes poblaciones de peces seos, tiburones, mamferos marinos y tortugas marinas
(Brando et al., op. cit.).

Uno de los aspectos ms sobresaliente de Malpelo es que es uno de los dos lugares en el
mundo donde se ha confirmado el avistamiento del tiburn Sol-Rayo (Odontaspis ferox),
un tiburn de profundidad localmente conocido como el monstruo. Adicionalmente,
grandes agregaciones de especies pelgicas, incluyendo las grandes agregaciones de
ms de 300 tiburones martillo (Sphyrna lewini), ms de 1000 tiburones sedosos
(Carcharhinus falciformis), tiburones ballena (Rhincodon typus), picudos (familias:
Istiophoridae y Xiphiidae) y atunes (Thunnus spp.) han sido observados alrededor de la
isla (Observacin de la Fundacin Malpelo).

El ecosistema ocenico protegido por el Santuario son la base de una vida marina muy
rica que incluye ms de 390 especies de peces, de las cuales 208 son compartidas con el
PNN Gorgona, 40 son pan-trpicales y aproximadamente 150 se encuentran en el Indo-
Pacifico y otras reas. (Parques Nacionales y F. Malpelo, en preparacin)

Adicionalmente, y de acuerdo con la UICN y CITES, esta rea marina protegida conserva
hbitats de vital importancia para especies marinas y terrestres en algn grado de riesgo
bajo varias categoras de peligro (Riesgo Critico - CR 4 spp., Peligro EN 6 spp.,
Vulnerable VU 10 spp., Riesgo Bajo LR 3 spp., Informacin Deficiente DD 11 spp (UICN).
Apndice I=8, Apndice II= 32, Apndice III= 3. (CITES) (Tabla Objetivo de conservacin
Proteger el hbitat de poblaciones migratorias, de especies endmicas y en riesgo de
extincin.).

2.2.4. Anlisis de actores

La presente caracterizacin utiliz las orientaciones metodolgicas para la caracterizacin
de actores definida por la Subdireccin Tcnica de Parques Nacionales Naturales en
2004.

En el proceso de desarrollo, se resolvieron las matrices de informacin diseadas para el
ordenamiento y documentacin de la informacin, que fue tomada de trabajos previos
adelantados por la Fundacin Malpelo, los que fueron complementados, discutidos y
ajustados con el equipo conformado para el desarrollo del Plan de Manejo del Santuario,
bajo la facilitacin y orientacin de la Subdireccin Tcnica y la Direccin Territorial
Suroccidente de Parques Nacionales. La informacin especfica se muestra en el anexo
11.

Actores genricos identificados

Atendiendo el importante volumen de informacin generada, se decidi esquematizar el
panorama de actores en grupos genricos que mantienen entre s elementos
caractersticos que los identifican, y que se dan en virtud a sus objetivos de
relacionamiento con el rea protegida. A su ves, para algunos actores genricos se
encontraron elementos que motivaron la generacin de subagrupaciones, atendiendo
caractersticas operacionales de actor genrico y en otros casos el desarrollo de
especializaciones en funciones y competencias, del mismo actor genrico.

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Los actores identificados para la gestin del Santuario de Fauna y Flora Malpelo son:


Pesqueros industriales

Es considerado como un actor beneficiado por el establecimiento del Santuario, con
intereses en el uso de los bienes y servicios ambientales, mediante el aprovechamiento
para la comercializacin de los recursos hidrobiolgicos de la zona de influencia de
Malpelo. Se encontr una clara diferenciacin en las caractersticas de operacin, lo que
permiti la siguiente agrupacin:

Pesqueros industriales de bandera colombiana: La importancia de la flota de bandera
colombiana que cuenta con capacidad operacional suficiente para realizar pesca de
altura, esta dada por el relacionamiento cotidiano del actor con el rea protegida, dado el
inters de este como beneficiario de los recursos hidrobiolgicos del rea circundante al
santuario. Conlleva esta actividad a una notable presin sobre la poblacin de especies
de Tiburones y otras especies de inters comercial y les confiere a su vez, la condicin de
infractores a la reglamentacin de uso del Santuario cuando ingresan al rea protegida a
desarrollar faenas de pesca ilegal.

La funcin ambiental del rea protegida, en trminos de sustentar en buena parte el
mantenimiento de la oferta del recurso hidrobiolgico, que posibilite la sostenibilidad futura
de la actividad pesquera en el rea de influencia, es muy poco conocida por el actor, lo
que ha motivado su distanciamiento, bajo un esquema autoridad infractor y un escaso
nivel de apropiacin hacia el Santuario.

Aunque en trminos nacionales, estas embarcaciones son catalogadas todas como de
nivel industrial, en la prctica un buen nmero de ellas son embarcaciones de
caractersticas tcnicas y operativas muy deficientes para una navegacin segura y una
actividad pesquera eficiente y que ofrecen difciles condiciones de trabajo para sus
tripulantes. Los artes de pesca utilizados son el espinel (palangre) y las redes derivantes.
Un componente de esta flota, minoritario en nmero, pero importante en cuanto a su
potencial de impacto, es el de embarcaciones atuneras, las cuales en su gran mayora
son de baja y mediana capacidad (menos de 400 Toneladas de almacenamiento).

Se hace necesario crear canales de comunicacin y gestin con este actor que permitan
el mutuo conocimiento de intereses y expectativas, que posibiliten en el corto plazo,
generar espacios comunes de gestin y una fuerte relacin de entendimiento y
cooperacin.

Pesqueros industriales de bandera ecuatoriana: En virtud de acuerdos binacionales,
los pesqueros de bandera colombiana pueden ingresar en aguas ecuatorianas y en
reciprocidad los ecuatorianos pueden hacer lo mismo en aguas colombianas, lo que ha
promovido la presencia de estas embarcaciones en aguas de la zona de influencia del
Santuario y en condicin de ilegalidad, en el interior del mismo. Son embarcaciones de
baja y mediana capacidad de almacenamiento, que funcionan bajo el esquema de naves
nodriza con una agrupacin de motonaves palangreras menores (5 7), lo que les
posibilita ingresar fcilmente en el rea protegida y presionar las poblaciones de
tiburones, e incluso tambin a las comunidades coralinas, definidas ambas, como objetos
de conservacin del Santuario.

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El relacionamiento con este actor se limita al esquema autoridad infractor. Aunque se
han intensificado las operaciones de inmovilizacin de estas embarcaciones, por parte de
la Armada Nacional, se presenta reincidencia.
Se sugiere como necesario el fortalecimiento de las labores de vigilancia y control del
rea protegida, que generen un efecto disuasorio en las intenciones del actor por infringir
la reglamentacin de uso del Santuario.

Pesqueros industriales de otras banderas extranjeras: Motonaves con mediana y gran
capacidad de almacenamiento y de banderas extranjeras, principalmente dedicadas a la
pesca atunera. Provienen de puertos peruanos, centroamericanos, venezolanos,
europeos o asiticos realizan faenas en la zona de influencia e incluso en el rea del
Santuario. Algunas de estas motonaves cuentan con licencias de pesca para aguas
colombianas, lo que no se aplica para la gran mayora; las que ilegalmente ingresan en
aguas colombianas y realizan aprovechamiento ilcito de recursos naturales.

Presionan fuertemente las poblaciones de tiburones y otras especies pelgicas.

Se sugiere como necesario el fortalecimiento de las labores de vigilancia y control del
rea protegida, que generen un efecto disuasorio en las intenciones del actor por infringir
la reglamentacin de uso del Santuario.


Usuarios tursticos

Es considerado como un actor beneficiado por el establecimiento del Santuario, con
intereses en el uso de los bienes y servicios ambientales, mediante la comercializacin y
operacin de actividades subacuticas. Los objetivos de la relacin del actor con el rea
protegida, permiten efectuar la siguiente agrupacin:

Operadores tursticos, instructores de buceo y otras embarcaciones: Los operadores
tursticos e instructores de buceo se relacionan estrechamente con todos los objetos de
conservacin del rea protegida como usuarios de su oferta ambiental. Proceden tanto de
puertos nacionales como extranjeros y facilitan las actividades submarinas de los turistas
que visitan el Santuario. Los nacionales operan a bordo de tres motonaves (M/N Mara
Patricia, M/N Doa Mariela, M/N Anita) con capacidad para operar actividades de buceo
de entre 10 y 25 buzos y con autonomas de operacin de entre 12 y 25 das. Los
extranjeros operan desde puertos costarricenses y panameos, (Barco Sea Hunter, y el
catamarn Inula), son embarcaciones de amplia autonoma (15 y 30 das) y con
capacidad de entre 8 y 18 buzos.

Presionan las comunidades coralinas con sus actividades subacuaticas, el ocasional uso
de anclas, y con el eventual vertimiento de desechos y combustibles. Colaboran
ampliamente con las actividades de conservacin mediante el pago de tasas por el
ingreso y uso del rea, y con el apoyo logstico a los guardaparques voluntarios que se
embarcan en sus motonaves.

Se insina como necesario, el facilitar un ambiente propicio para el mejoramiento del nivel
de servicio y seguridad de los operadores e instructores de buceo nacionales, como una
importante motivacin para que la demanda extranjera elija ingresar al Santuario desde
puertos colombianos.

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Otras embarcaciones visitan ocasionalmente el rea, por lo general veleros en cruceros
ocenicos de gran duracin y procedentes o en trnsito hacia el canal de Panam o el
archipilago de las Galpagos. Ingresan al rea con autorizacin de la Armada Nacional y
por muy cortos periodos en los que difcilmente logran presionar los objetos de
conservacin del Santuario.

Turistas: Buzos extranjeros y nacionales hacen uso de los servicios ambientales del rea
protegida, en especial del goce y disfrute de la observacin y contemplacin de la
abundante fauna acutica, los paisajes submarinos, las aves y del agreste e imponente
paisaje supralitoral.

En nmero cercano a los 400 turistas por ao. Con niveles y experiencia de buceo
heterogneos, algunos de los cuales presionan las comunidades coralinas, definidas
como objeto de conservacin, con la prctica poco tcnica del buceo.

Colaboran con las actividades de conservacin, mediante la divulgacin de los valores
naturales del Santuario, la prctica de acciones amigables con el medio; como el manejo
de residuos y el pago de tasas por ingreso y uso de los servicios ambientales del
Santuario.

Armada Nacional

La Armada Nacional vela por la soberana y seguridad en los mares de Colombia. Le han
sido confiadas por ley responsabilidades especificas en la vigilancia, control e
investigacin de los recursos marinos de la nacin. Su relacin con el rea protegida se
da en razn del cumplimiento del objetivo misional de la institucin, lo que la relaciona
directamente con todos los objetos de conservacin del Santuario. Ejerce funciones
policivas en el rea protegida y su zona de influencia. Es la institucin con mayor
continuidad en su permanencia y presencia en el rea.

Puesto destacado de soberana nacional: Como pobladores ocasionales de la isla, el
recurso humano de la Armada Nacional asignado a Malpelo se constituyen en el operador
permanente de los intereses de conservacin de la nacin. Es importante anotar que el
puesto destacado de la Armada Nacional sobre la isla consta de un teniente, un suboficial
y 4 infantes de marina que son relevados todos los meses. Las limitaciones de orden
logstico, que impedan en aos anteriores las acciones de control y vigilancia del rea,
hoy en da se ven superadas con el apoyo del Grupo de Guardacostas y el ARC Sula .

Presionan por su permanencia las especies endmicas terrestres y la poblacin de aves
Sulas, definidas como objetos de conservacin del rea protegida.

Se considera importante el incrementar la capacidad de vigilancia y control de la porcin
marina del Santuario.

Fuerza Naval del Pacfico - FNP: Destacada en Baha Mlaga, Valle del Cauca y con
responsabilidades en toda la cuenca del Ocano Pacfico colombiano; comanda y
administra la Flotilla de Superficie, el Cuerpo de Guardacostas y la Aviacin Naval, como
elementos operativos de las labores de vigilancia y control territorial en el rea del
Santuario y su zona de influencia. Coordina la presencia permanente de efectivos navales
residentes en la isla Malpelo y la tripulacin del ARC Sula.

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Direccin General Martima - DIMAR: Institucin dependiente del Comando de la
Armada Nacional y con competencia sobre la administracin de las reas marina y
costeras del Colombia. Bajo su direccin se encuentran las Capitanas de puerto, que
imparten los permisos de zarpe para la operacin de todas las motonaves y las
dependencias de Sealizacin martima responsables por la instalacin y mantenimiento
de la boya de amarre y la instalacin de desembarco de la isla.

Se relacionan con los objetos de conservacin al ser la autoridad reguladora del
transporte martimo en aguas colombianas y representantes nacionales ante la
Organizacin Martima Internacional (OMI), instancia que otorg a la zona marina
circundante a la isla Malpelo la categora de rea Marina Especialmente Sensible en
2002.

De igual forma esta institucin administra el Centro de Control de Contaminacin del
Pacfico y el Centro de Investigaciones Oceanogrficas e Hidrogrficas, encargados de la
investigacin oceanogrfica y la documentacin cartogrfica de la cuenca del ocano
Pacfico colombiano. Bajo su responsabilidad tambin se encuentran la flotilla de buques
hidrogrficos y oceanogrficos que proveen plataformas de investigacin para los
cruceros anuales ERFEN, Pacfico y Malpelo, que aportan al conocimiento del rea
protegida y su zona de influencia.


Autoridades Ambientales y de Manejo de Recursos Naturales

Bajo esta designacin se encuentran las instituciones del Sistema Nacional Ambiental,
con competencia en la administracin, control y conservacin de recursos naturales en el
rea protegida y su zona de influencia.

Parques Nacionales Naturales de Colombia - PNNC: Institucin de carcter tcnico,
operativo y ejecutor del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, investida
con la responsabilidad de la administracin del Sistema de Parques Nacionales Naturales
y la regulacin del Sistema Nacional de reas Protegidas. Orgnicamente cuenta con la
Direccin Territorial Suroccidente, con sede en la ciudad de Santiago de Cali, para la
atencin administrativa del rea protegida.

Es responsable por el manejo ambiental del Santuario y el consecuente logro de sus
objetivos de conservacin. Afronta importantes limitaciones de orden presupuestal y
operacional. Es la institucin con atribuciones de autoridad ambiental para el rea
protegida y sera deseable lograr mantener una sede permanente en la ciudad de
Buenaventura, ciudad donde definitivamente la gestin del SFF Malpelo debe tener un
desarrollo relevante.

Lidera el proceso de ampliacin del rea marina protegida del Santuario y la gestin de
recursos internacionales para la misma, algunos de ellos ofrecidos en el marco del
Corredor Marino de Conservacin del Pacfico Oriental Tropical. (ETPS)

Representa al gobierno de Colombia, ante la UNESCO en el proceso de inclusin de las
reas protegidas SFF Malpelo y PNN Gorgona, en la lista de patrimonio mundial.

Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca - CVC: Autoridad ambiental con
jurisdiccin en el territorio del departamento del Valle del Cauca. Aunque su jurisdiccin
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sobre reas marinas, no se encuentra claramente definida, si tiene competencia en el
rea de influencia, especficamente en las poblaciones de la costa vallecaucana de la cual
procede buena parte de las embarcaciones pesqueras de bandera colombiana y cuenta
con jurisdiccin sobre algunos componentes de la cadena productiva pesquera y en la
educacin y sensibilizacin ambiental de las poblaciones costeras.

Instituto de Desarrollo Rural - INCODER: Institucin perteneciente al Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, con funciones orientadas a la administracin, fomento e
investigacin de los recursos pesqueros de la nacin. Se relaciona en la gestin de
Santuario, especialmente con la ordenacin de los recursos pesqueros en la zona de
influencia del rea protegida, tema asociado directamente con la presin que ejercen los
pesqueros sobre la poblacin de tiburones, definida como uno de los objetos de
conservacin del rea protegida.

Posee atribuciones sancionatorias, en los temas referentes a la actividad pesquera.
Presenta considerables deficiencias presupuestales y operacionales.

Se hace necesario facilitar un espacio de gestin que armonice las agendas de
conservacin y de fomento y ordenacin de la actividad pesquera.

Instituciones de Investigacin

Las instituciones de investigacin del Sistema Nacional Ambiental, realizan actividades de
monitoreo ambiental e investigacin biolgica, en el mbito de sus competencias.

Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras - INVEMAR: Institucin de naturaleza
mixta y adscrita al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con
competencia en la investigacin marina y costera. Adelanta investigaciones que se
relacionan con los objetos de conservacin: comunidades coralinas; mediante la inclusin
del Santuario en el Sistema de Monitoreo de Arrecifes de Colombia (SIMAC) y con las
aves Sulas, con monitoreo de sus poblaciones.

Adicionalmente el Instituto ha participado en todos los cruceros de investigacin que se ha
organizado para ampliar el conocimiento del Santuario desde 1998, con trabajos de
investigacin como el de monitoreo a la calidad de las aguas.

Avala y se ofrece como ejecutor de recursos internacionales para el rea protegida. Y
participa en el proceso de ampliacin del rea marina del Santuario.

Instituto de Investigaciones Alexander von Humboldt: Institucin de naturales mixta y
adscrita al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con competencia en la
investigacin en biodiversidad. Ha adelantado inventarios, colecciones y monitoreo de la
biodiversidad terrestre del rea protegida.

Se relaciona especialmente con la investigacin de las especies endmicas terrestres,
definidas como objeto de conservacin para el Santuario.

Lidera la inclusin de Malpelo, como rea de importancia para las aves (AICAS).

Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales - IDEAM: Institucin de
orden gubernamental, adscrita el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
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con funciones en la investigacin climtica, hidrolgica y ambiental. Opera las redes
meteorolgica e hidrogrfica nacionales. Dirige y administra el Sistema de Informacin
Ambiental para Colombia (SIAC).

Opera y mantiene una estacin meteorolgica y mareogrfica en la isla; almacena,
procesa y analiza la informacin ambiental capturada por dicha estacin.

Organizaciones No Gubernamentales Ambientales

Instituciones de carcter no gubernamental y sin nimo de lucro, promueven la gestin e
investigacin para la conservacin del Santuario, todo ello en el marco participativo de la
gestin ambiental y en apoyo a las instituciones gubernamentales competentes.

Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos: Creada con el objetivo de promover
la conservacin de los ecosistemas marinos asociados a la isla Malpelo, adelanta y facilita
la gestin interinstitucional en el mbito nacional e internacional, para el logro de los
objetivos de conservacin del Santuario.

Facilita los procesos de ampliacin del rea marina protegida y la declaratoria como sitio
de patrimonio mundial ante la UNESCO.

Formula proyectos de cooperacin internacional para el rea protegida. En especial la
insercin del Santuario en el Corredor Marino de Conservacin del Pacfico Oriental
Tropical (ETPS).

Adelanta investigaciones sobre especies marinas y administracin y manejo de reas
marinas protegidas.

Actividades realizadas en el marco de un convenio de Asociacin con la Unidad de
Parques Nacionales Naturales.

Bajo contrato adelanta el diseo del Plan de Manejo del rea protegida.

Fundacin Yubarta: Creada con el objetivo de promover y adelantar investigaciones
sobre mamferos marinos en especial cetceos en el ocano Pacfico colombiano.

Ha participado en los cruceros oceanogrficos adelantados para ampliar el conocimiento
de rea marina protegida.

Asociacin Calidris: Creada con el objetivo de promover y adelantar investigaciones
sobre aves marinas.

Adelanta el inventario y monitoreo de las aves marinas del rea protegida, entre ellas la
poblacin de aves Sulas, definidas como objeto de conservacin para el Santuario, en
asocio con el Invemar.

Ha participado en los cruceros oceanogrficos adelantados para ampliar el conocimiento
de rea marina protegida.

Fundacin Squalus: Creada con el objetivo de promover y adelantar investigaciones
sobre tiburones y rayas.
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Adelanta monitoreos de tiburones y rayas a nivel nacional. En Malpelo ha recopilado
informacin a travs de investigadores que hacen parte de la Fundacin Squalus y con
colaboracin directa de investigadores de la Fundacin Malpelo.

Conservacin Internacional Colombia: Institucin representante para Colombia de
Conservation International con sede en la ciudad de Washington, EUA.

Participa en el logro de los objetivos de conservacin del rea protegida, como facilitadora
en la gestin de recursos internacionales para el Santuario, en especial en el marco del
Corredor Marino de Conservacin del Pacfico Oriental Tropical (ETPS).

Brind apoyo financiero para el desarrollo de la propuesta de ampliacin del rea marina
protegida del Santuario, documento original elaborado y presentado por la Fundacin
Malpelo.


2.3. Anlisis situacin del rea protegida: Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y
Amenazas.

2.3.1. Anlisis Situacional

Un anlisis DOFA se realiz con el propsito de entender la situacin general que
caracteriza el Santuario y que define como tal una lnea de referencia, base para generar
estrategias propositivas en torno a las problemticas del rea. La tabla 5 muestra este
ejercicio.

Tabla 5. Resultados del anlisis DOFA realizado para el SFF Malpelo.

FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Gestin Gestin
Inicios del 2005 PNN Gorgona y SFF Malpelo
con un solo director.
Adicionalmente se nombr a un profesional de
apoyo exclusivo para el SFF Malpelo
Proyecto SEASCAPE UNESCO CI. Este proyecto
busca el fortalecimiento institucional para una
mejor gestin en el rea as como investigacin, y
fortalecimiento en control y vigilancia.
Existe un equipo estructurado por cuatro
profesionales de la Fundacin Malpelo con
conocimiento muy amplio del SFF Malpelo.
Inters internacional al incluir el Santuario como
Patrimonio de la Humanidad.
Apoyos puntuales a nivel Central y Regional
UAESPNN para temas especficos (proyectos)
Poltica de manejo de reas marinas y costeras a
nivel Nacional.
Capacitacin y coordinacin de los GPPVV. Apoyo de gobiernos como el de Holanda para
gestiones en el Pacifico.
Apoyo de la Armada Nacional para cuestiones
investigacin, control y vigilancia y logstica en
general.
Compromisos de la Comisin de Biodiversidad, en
Kuala-Lumpur y en el congreso mundial de reas
protegidas, en Durban.
En estos dos congresos se trat el tema de reas
marinas protegidas y para el caso de Malpelo en
particular sobre la iniciativa del Corredor Marino:
Gorgona, Galpagos, Cocos.
Apoyo logstico de diferentes actores: la Armada
visitas peridicas a nivel martimo (cada 30
Participacin activa de parte de Parques en una
propuesta regional (POT- Pacifico Oriental
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FORTALEZAS OPORTUNIDADES
das), soberana permanente a nivel terrestre,
puesto destacado, sobrevuelo del avin
"fantasma".
Tropical) de conservacin. Corredor marino.
Cooperacin con operadores tursticos que
permiten visitas permanentes a travs de los
GPPVV y conllevan acciones d einvestigacin,
soberana, control y monitoreo.
Propsito internacional de aplicar el cdigo de
pesca responsable de la FAO.
Oficinas a nivel de la Fundacin (Bogota), a nivel
central y territorial (UAESPNN). Algunos motores
y un zodiac, paneles solares, computadores.
Turismo internacional con gran inters en Malpelo
por sus grandes agregaciones de tiburones. Uno
de los cinco mejores sitios de buceo del Mundo.
Existe un esquema de gestin a nivel UAESPNN
para la articulacin del Santuario. Convenio
UAESPNN y Fundacin Malpelo para la Gestin
del rea. Se contrato a la Fundacin Malpelo
para documentar los avances en la ruta de
planificacin del Plan de Manejo.
Importancia geopoltica del rea.
Se ha montado un esquema para la gestin de la
investigacin del rea (ONGs, Autoridades
ambientales e institutos de investigacin)


Conservacin Conservacin
Buen estado de conservacin de los valores
objetos.
Sitio de gran abundancia de especies
transzonales y migratorias
Aislamiento del continente que reducen
presiones humanas.
Sitio de confluencia de Placas geolgicas
Representatividad de los valores del rea
Protegida en el marco del contexto regional
oceanogrfico que representa la Dorsal Malpelo.
Ampliacin del rea para mayor representabilidad
de la Dorsal Malpelo.
Grandes escuelas (grupos) de tiburones martillos
en el Santuario.

Centro de endemismos.

DEBILIDADES AMENAZAS
Gestin Gestin
No existe una seguridad en el tiempo de los
recursos para sostener la gestin del Santuario
Malpelo.
Trafico martimo
Falta de capacidad para implementar un
esquema de control y vigilancia continuo en el
rea del Santuario en especial en la parte
marina.
Introduccin antrpica de especies en la isla como
roedores, cucarachas y hormigas
No se ha formalizado nuevamente un acuerdo
con la Armada Nacional para el apoyo en
cuestiones relacionadas con Malpelo.
Pesca no ordenada en la zona aledaa al
Santuario
No hay una estrategia para garantizar presencia
efectiva institucional en el rea.
Pesca ilegal en el Santuario.
Falta de equipos para control y vigilancia,
investigacin. Ejemplo un barco.
Presin antrpica por buceo y pesca ilegal en
sistemas vulnerables como corales
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DEBILIDADES AMENAZAS
Desconocimiento del rea por el pblico
colombiano.
Vertimiento de aguas servidas y residuos slidos.
En el marco del convenio UAESPNN-Fundacin
Malpelo hay que reforzar los mecanismos de
coordinacin, entre otras.
Pintura en las rocas
Debilidades de conocimiento al interior del
Santuario en todos los temas.

Localizacin geogrfica que significa una
dificultad en el acceso, conocimiento y manejo
del rea.
Contradiccin en las polticas de desarrollo
regional.
Falta de recursos humanos: No existen operarios
de Parques que apoyen la gestin de
conservacin.

Conservacin Conservacin
Tamao reducido y baja resiliencia de los
corales.
Cambios climticos y efectos del fenmeno ENSO
(Nio y Nia)
Alta interdependencia y fragilidad del sistema
terrestre con las aves marinas. Si las aves
desaparecen el ecosistema terrestre muy
posiblemente colapsara.
Tsunamis, oleajes fuertes y tormentas tropicales.


2.3.2. Anlisis de Influencia

A partir de un anlisis de Influencia- Dependencia, se defini el nivel de prioridad de cada
problemtica identificada y se defini el tiempo para su atencin, como los apoyos
requeridos para ello. (Tabla 6).

Los factores ms trascendentales que se indican constituyen una base importante de
anlisis, de cara al papel que Parques Nacionales debe liderar en el Santuario, panorama
que representa un reto especial en trminos de fortalecer primero su actuacin
administrativa y segundo, soportarla con el apoyo de los actores que se relacionan con el
Santuario. Ambos elementos condicionan el futuro de esta rea protegida, especialmente,
porque el no lograr reducir el aislamiento y la poca conciencia y entendimiento acerca de
los valores ambientales del Santuario, de parte de quienes se relacionan o deben
institucionalmente hacerlo, implicar una baja apropiacin de Malpelo como rea
protegida, aspecto que limita la gobernabilidad institucional y social que se quiere tener
sobre el rea.

Se concluye de este anlisis y en complemento con el tema de presiones, que los
aspectos relacionados con la pesca son los ms determinantes. Muestra el anlisis como
aspectos relativos al control de la pesca ilegal en el Santuario o el ordenamiento
pesquero en su zona de influencia, se relacionan con otros de carcter instrumental como
la capacidad institucional o la coordinacin y articulacin entre entidades.

De otra parte, debe entenderse que poder abordar los temas de pesca implica la
necesidad de establecer esquemas para lograr un mayor conocimiento del rea, aspecto
que si bien ha adquirido en Malpelo la suficiente relevancia, requiere de un planteamiento
estratgico seguramente ms eficiente, que posibilite un mejor posicionamiento del rea
como zona de inters para la investigacin, una mayor capacidad operativa de las
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instituciones de investigacin cientfica y una mejor posibilidad de establecer acciones
para aquellos sistemas considerados en riesgo de extincin.

Tienen igual relevancia y dependencia temas como el de poder garantizar la suficiente
sostenibilidad econmica y financiera a la gestin y administracin del rea, aspecto
fundamental si se quiere no solamente cumplir con la misin institucional de Parques
Nacionales, sino tambin con la de las dems entidades que desarrollan algn tipo de
actividad all. Adquieren especial importancia en este tema las relaciones que existan
sobre las actividades socioeconmicas que afectan el Santuario y su zona de influencia,
elementos necesarios de analizar en su condicin de actuales o potenciales financiadores
de la gestin ambiental del rea.

Importante anotar la necesidad de avanzar en este anlisis, de forma tal que aspectos
instrumentales no tengan el mismo tratamiento que aquellos temticos y se generen
resultados donde las causas parecieran tener el mismo peso especfico que los efectos o
consecuencias.
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Tabla 6. Definicin de prioridades para las problemticas detectadas en el SFF Malpelo


NOMBRE DEL
PROBLEMA
Nmero de
puntos
Nivel de
prioridad
Temporalidad para iniciar la atencin del
problema ( x ) Apoyos requeridos por el rea para abordar el problema
<alta, media
o baja> *
Corto Plazo
Mediano
Plazo Largo Plazo
Nivel Central Nivel Territorial (1 - 3 aos) (4 - 6 aos)
(6 o mas
aos)
Pesca ilegal 5 ALTA 1
Posicionamiento poltico del
problema con autoridades de
control y polica nacionales.
Ajustar normativa
Apoyo administrativo,
coordinacin con entidades de
control y polica regionales
Ordenamiento pesquero 5 ALTA 1
Direccionamiento tcnico y
poltico
Direccionamiento tcnico y
poltico, coordinacin con
INCODER, Capitanas y sector
pesquero
Articulacin con la Armada 5 ALTA 1
Coordinacin interinstitucional
con el Comando General y
DIMAR
Coordinacin con Capitanas de
Puerto, CCCP y Fuerza Naval
del Pacfico
Presencia Institucional 5 ALTA 1
Soporte poltico a proyectos de
fortalecimiento
Soporte tcnico y poltico en lo
regional a proyectos de
fortalecimiento
Personal de Planta 5 ALTA 1
Definicin de estructura
administrativa para el Santuario
Propuesta y definicin de
estructura administrativa
Convenio F Malpelo 5 ALTA 1 Definicin de roles
Propuesta y definicin
concertada de roles
Capacidad operativa 5 ALTA 2
Soporte poltico a proyectos de
fortalecimiento
Soporte tcnico a proyectos de
fortalecimiento
Sostenibilidad financiera 5 ALTA 2
Soporte poltico y tcnico a
esquemas de sostenibilidad
propuestos
Propuesta de sostenibilidad
financiera
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NOMBRE DEL
PROBLEMA
Nmero de
puntos
Nivel de
prioridad
Temporalidad para iniciar la atencin del
problema ( x ) Apoyos requeridos por el rea para abordar el problema
<alta, media
o baja> *
Corto Plazo
Mediano
Plazo Largo Plazo
Nivel Central Nivel Territorial (1 - 3 aos) (4 - 6 aos)
(6 o mas
aos)
Estado de los Corales 5 ALTA 1 Polticas de investigacin
Coordinacin con entidades de
investigacin
Posicionamiento del rea 5 ALTA 1
Posicionamiento poltico y
estrategias nacionales de
divulgacin
Posicionamiento poltico en lo
regional y estrategias regionales
de divulgacin
Especies forneas 5 ALTA 1
Direccionamiento tcnico y
poltico
Soporte tcnico para
implementacin estrategias de
control
Falta de equipos 5 ALTA 1
Definicin y consecucin de
presupuestos Gestin y ejecucin de recursos
Conocimiento del rea 5 ALTA 1 Polticas de investigacin
Coordinacin con entidades de
investigacin
Guas de ecoturismo sin
formacin 5 ALTA 1
Coordinacin de talleres o
viajes de formacin.
Coordinacin de talleres o
viajes de formacin.
Polticas de Desarrollo 3 MEDIA 1
Posicionamiento de la Poltica
Nacional de Parques
Posicionamiento al nivel
regional de la Poltica Nacional
de Parques
Aislamiento Geogrfico 3 MEDIA 1
Soporte poltico a proyectos de
fortalecimiento
Soporte poltico a proyectos de
fortalecimiento
Presin antrpica en
sistemas vulnerables 3 MEDIA 1 Soporte tcnico
Narcotrfico 3 MEDIA 2
Direccionamiento en el tema de
ilcitos y conflicto
Apoyo implementacin
estrategias de manejo de riesgo
pblico
Efectos climticos 3 MEDIA 2 Polticas de investigacin
Coordinacin con entidades de
investigacin
Basuras 3 MEDIA 1
Direccionamiento tcnico y
normativa
Apoyo implementacin
estrategias
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NOMBRE DEL
PROBLEMA
Nmero de
puntos
Nivel de
prioridad
Temporalidad para iniciar la atencin del
problema ( x ) Apoyos requeridos por el rea para abordar el problema
<alta, media
o baja> *
Corto Plazo
Mediano
Plazo Largo Plazo
Nivel Central Nivel Territorial (1 - 3 aos) (4 - 6 aos)
(6 o mas
aos)
Trafico marino 1 BAJA 1
Coordinacin autoridades
regionales y apoyo
implementacin acciones de
control
GPPVV 1 BAJA 1 Direccionamiento estratgico
Apoyo administrativo y tcnico
para implementacin programa
GPPVV Malpelo
Graffitis 1 BAJA 1
Apoyo administrativo y tcnico
para acciones conservacin
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3. ORDENAMIENTO

3.1. Anlisis prospectivo

El presente aparte aborda cuatro escenarios de manejo para el Santuario de Fauna y
Flora Malpelo; el escenario actual: que describe una sntesis de las condiciones actuales
del rea protegida; el escenario deseado: en el que se plasman condiciones y logros
ptimos del rea protegida en un horizonte de 30 aos; un escenario tendencial: que
muestran las expectativas en condiciones y logros del rea protegida en un horizonte de
10 aos, siguiendo las dinmicas que se siguen en la actualidad; y finalmente un
escenario objetivo: que resume las condiciones y logros que se considera sern
alcanzados en un horizonte de 10 aos con la aplicacin de las medidas de manejo
contenidas en el captulo 4 - Plan Estratgico de Accin.

Los escenarios han sido espacializados y se muestran as; los escenarios tendencial,
objetivo y deseado en el Anexo 12, por corresponder a una misma situacin prospectiva
tal y como se explica a continuacin.

3.1.1. Escenario Actual de Manejo

3.1.1.1. Integridad ecolgica del rea

Objetivos de Conservacin: Un buen nivel de conservacin es la caracterstica principal
de los valores objeto de conservacin del Santuario de Fauna y Flora Malpelo. En razn
principal al aislamiento geogrfico y a las medidas de manejo implementadas desde su
declaratoria como rea protegida en 1995.

Funcionalidad del rea: Determinar la funcionalidad del rea protegida, con el adecuado
soporte de informacin, no es posible con los conocimientos actuales. Sin embargo
apelando al principio de precaucin se considera indispensable la ampliacin de los
lmites actuales del rea, con el objetivo de dar un mayor cubrimiento al rango batimtrico
de la Dorsal Malpelo. Dando la categora de rea natural protegida a la mayor porcin
posible de esta cordillera ocenica, la nica de su tipo en el Pacfico colombiano.

3.1.1.2. Amenazas a la integridad del rea

Presiones sobre el rea terrestre insular: La presencia humana, representada por el
personal de la Armada Nacional y la eventual presencia de visitantes, guardaparques,
investigadores o turistas (buzos), representa la nica presin sobre los ecosistemas
terrestres. El impacto de estos agentes de presin se considera baja en la actualidad,
como respuesta a las medidas de manejo implementadas.

Presiones sobre el rea marina: La pesca ilegal al interior del rea protegida, la
presencia de artes de pesca derivantes (redes y palangres), el arribo accidental de
fragmentos de redes pesqueras y la insuficiencia de ordenamiento pesquero en el rea de
influencia; se constituyen en las principales presiones sobre las reas marinas del
Santuario.
El impacto de estos agentes de presin se considera alta en la actualidad, como
consecuencia de los escasos recursos financieros, humanos y logsticos, con que cuenta
el rea protegida para su conservacin.

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Presiones ambientales: El efecto de fenmenos ocano-atmosfricos como El Nio,
alteran las condiciones biofsicas del rea, afectando de manera sensible la calidad de las
zonas coralinas y la abundancia y composicin de la fauna marina.

Presiones por turismo: El desarrollo de actividades tursticas subacuticas se consider
como una importante fuente de presin hasta que se implementaron las medidas de
manejo, que se encuentran contenidas en la Reglamentacin de Uso del Santuario; el
constante seguimiento al cumplimiento de esta normatividad y la cooperacin de los
operadores tursticos y buzos visitantes, ha reducido de manera muy significativa sus
impactos negativos a los valores objeto de conservacin del Santuario, considerndose
hoy en da una presin histrica. Sin embargo, el trfico, las basuras y el anclaje de
embarcaciones sigue siendo hoy en da situaciones necesarias de monitorear y controlar.

3.1.1.3. Administracin del rea

Recursos financieros: Los recursos de presupuesto nacional o recursos propios
(FONAM) destinados al rea protegida, son escasos . Los recursos para el desarrollo de
la ruta de elaboracin del Plan de Manejo del Santuario fueron provistos por el proyecto
FAP - Pacfico, financiado por la Embajada de los Pases Bajos. Las actividades de
guardaparques, gestin de recursos, divulgacin y sensibilizacin son financiadas por la
Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos.

Actualmente se cuenta con un Convenio de Asociacin entre la Unidad de Parques y la
Fundacin Malpelo que abarca entre otros la coordinacin actividades de guardaparques,
gestin de recursos, divulgacin y sensibilizacin. Se cuenta con recursos internacionales
donados por la UNESCO, la fundacin Walton y CI-Colombia dentro del marco del
proyecto SEASCAPE y la Unin Europea con el proyecto INCOFISH-WP9, ejecutados por
la Fundacin Malpelo y con los que se espera en el corto y mediando plazo atender varias
necesidades del rea a nivel de conservacin, investigacin y educacin ambiental.

Recursos humanos: La gestin del Santuario se ve afectada por la insuficiencia de
personal de planta. El rea cuenta con un profesional a tiempo compartido, que ejerce las
funciones de Jefe del PNN Gorgona y del SFF Malpelo, simultneamente. La presencia
en el rea es ejercida en su totalidad por los funcionarios de la Fundacin Malpelo y
guardaparques voluntarios, coordinados en el marco del Convenio de Asociacin No. 009
de 2003 Parques Nacionales Naturales Fundacin Malpelo. Adicionalmente la
Fundacin Malpelo cuenta con cuatro profesionales que apoyan las gestiones de
conservacin e investigacin del rea.

Infraestructura: El Santuario, no cuenta con infraestructura perteneciente a Parques
Nacionales Naturales. La infraestructura existente en la isla Malpelo ha sido provista y es
administrada por la Armada Nacional y la Direccin General Martima DIMAR.
Bsicamente, a nivel terrestre se cuenta con un puesto destacado de la Armada Nacional
con capacidad para aproximadamente 8 personas. El acceso a la isla se hace por medio
de un brazo metlico de aproximadamente 15 metros de largo que se lo conoce como El
Tangn. Adicionalmente, existe una base de toma de datos meteorolgicos perteneciente
al IDEAM, que incluyen tambin un maregrafo. En la parte alta de la isla existe un faro
que recibe mantenimiento por parte del equipo de sealizacin de la Armada Nacional.

Logstica: El rea protegida, cuenta hoy en da con el apoyo permanente del ARC Sula,
embacacin de la Armada Nacional encaminada a servir de plataforma de control y
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vigilancia e investigacin cientfica, entre otras acciones . Estratgico para el Santuario
poder avanzar en el equipamiento del ARC Sula y en lograr garantizar sus funcionamiento
a largo plazo. La presencia en al rea marina del Santuario se complementa a bordo de
motonaves de buceo y otros buques de la Armada Nacional.

Gestin del rea: La implementacin de un convenio de asociacin entre Parques
Nacionales Naturales de Colombia y la Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos
ha favorecido la gestin del rea protegida en el mbito nacional e internacional. La
gestin del Santuario ante instituciones gubernamentales y no gubernamentales ha
alcanzado un importante nivel de efectividad, que se plasman en acciones y acuerdos de
cooperacin que favorecen los objetivos de conservacin del rea protegida.

El seguimiento de la ruta de elaboracin del Plan de Manejo del rea protegida ha
provisto importantes insumos y recursos de planificacin para la gestin.

Grado de conocimiento del rea: Se reconocen muy importantes vacos de informacin
en el conocimiento de la estructura, funcin y composicin de los ecosistemas
representados en el rea protegida, como tambin de sus componentes fsicos. Se cuenta
con avances en inventarios de especies presentes, monitoreo de reas coralinas, calidad
de aguas y monitoreo de aves y mamferos marinos.

Gobernabilidad: Aun con los escasos recursos disponibles, existe un alto nivel de
gobernabilidad del rea protegida (70%, segn anlisis de efectividad (ver Nota)), como
resultado de las relaciones de cooperacin entre la Armada Nacional, la Direccin
General Martima, Parques Nacionales Naturales, los operadores tursticos de buceo y La
Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos.
Nota: Este valor fue obtenido utilizando la metodologa AEMAPS para reas terrestres y
se cree que el valor esta sobrestimado. Es importante ajustar esta metodologa a
ambientes marinos para que de una idea ms real de la situacin del rea protegida.

Acuerdos con actores: Se cuenta con efectivos acuerdos de cooperacin con la Armada
Nacional, Direccin General Martima, INVEMAR, INCODER, Cancillera, la Fundacin
Malpelo y otras ONG y operadores tursticos.

Articulacin con autoridades pblicas: Las caractersticas nicas del marco de gestin
del Santuario, obligan una relacin muy estrecha de trabajo con la Armada Nacional y la
Direccin General Martima. De la misma forma se trabaja en el mejoramiento de la
relacin con el Instituto de Desarrollo Rural INCODER, como instancia responsable a
nivel nacional del ordenamiento pesquero.

Legitimidad social del rea: El manejo se est dando con un alto grado de legitimidad
social (80%, segn anlisis de efectividad).


3.1.2. Escenario Deseado de Manejo

3.1.2.1. Integridad ecolgica del rea

Objetivos de conservacin: Se logra un optimo nivel de conservacin, inicialmente para
los valores objeto de conservacin, y como consecuencia de ello, la calidad e integridad
ecolgica del rea se incrementa de manera sustancial.
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Funcionalidad del rea: La ampliacin del rea protegida y un adecuado flujo de
recursos, ofrecen la oportunidad de implementar medidas ms eficientes de manejo, ms
y mejor presencia, ms investigacin, mejor monitoreo, permitiendo obtener ms y mejor
informacin, gracias a la cual se determina que el rea es suficientemente funcional para
garantizar la conservacin a perpetuidad de sus recursos.

3.1.2.2. Amenazas a la integridad del rea

Se logra un optimo nivel de capacitacin y sensibilizacin de todo el recurso humano que
accede al Santuario, el monitoreo continuo de los impactos humanos a estos ecosistemas
demuestra una muy eficiente gestin de manejo.

Se menciona la pesca ilegal en el Santuario como un suceso que afect al rea en
dcadas pasadas y que fue superado gracias a la presencia permanente y conjunta de la
Armada Nacional, Parques Nacionales Naturales y la Fundacin Malpelo, con el apoyo de
la flota pesquera industrial colombiana, operadores tursticos nacionales y extranjeros y
organizaciones nacionales e internacionales para la conservacin marina.

3.1.2.3. Administracin del rea

Recursos Financieros: El gobierno de Colombia provee importantes recursos financieros
para la conservacin del Santuario. Adicionalmente la condicin de Sitio de Patrimonio
Mundial, con un nivel de conservacin excepcional y como componente fundamental del
Corredor Marino de Conservacin del Pacifico Oriental Tropical, atrae la participacin de
agencias de conservacin internacionales, para invertir en programas de investigacin,
monitoreo y conservacin del rea protegida.

Recursos Humanos: Se cuenta con un adecuado personal de planta de Parques
Nacionales Naturales, con un Jefe de Programa exclusivo para el SFF Malpelo y con tres
profesionales de apoyo para tratar temas biofsicos y socioeconpmicos y cinco operarios
de los cuales se rotan su permanencia en el rea y dentro del ARC Sula. La Armada
Nacional apoya la gestin en el rea con 10 oficiales a bordo del ARC Sula y se contina
con la presencia de 6 personas (un teniente, un suboficial y 4 infantes) en el puesto
destacado de soberana nacional. La Fundacin Malpelo cuenta con 6 profesionales en
diferentes ramas de la ciencias sociales y biolgicas y 2 tcnicos que apoyan la gestin
en el rea protegida, su zona de influencia y a nivel central. El recurso humano del rea
protegida se encuentra totalmente comprometido con su conservacin. Se cuenta con un
programa de capacitacin, entrenamiento y dotacin para el personal de guardaparques
marinos, los que son reconocidos a nivel internacional por la calidad y entrega hacia su
labor. Se ha desarrollado un programa de gestin del recurso humano embarcado y
terrestre. Se recibe importante apoyo de voluntarios nacionales y extranjeros que apoyan
las actividades de conservacin, tanto en el rea, como en el continente. Se cuenta con
un dinmico programa de cooperacin e intercambio entre el recurso humano de las
reas protegidas que componen el Corredor Marino de Conservacin del Pacfico Oriental
Tropical.

Infraestructura: Se moderniza la estacin terrestre para uso conjunto de la Armada
Nacional, Parques Nacionales Naturales, INVEMAR y La Fundacin Malpelo. Diseada y
construida con los ms altos estndares de calidad. Su diseo se asimila perfectamente al
paisaje. Se instala un sistema de manejo de residuos de gran eficiencia y mnimo impacto.
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Se instala un sistema de generacin de energa 100% limpio. Se cuenta con un sistema
de comunicaciones internas y con el continente, de alta eficiencia y confiabilidad.

Logstica: Un moderno buque de conservacin, para la vigilancia, el control territorial, la
investigacin y el monitoreo biofsico hace presencia permanente en aguas del Santuario.
Se recibe el apoyo de buques de conservacin e investigacin nacionales y extranjeras,
que complementan el cubrimiento del rea. Se cuenta con la visita anual de un submarino
de investigacin oceanogrfica, bajo un programa de exploracin de los confines de la
Dorsal Malpelo. Se ha instalado un sistema de alerta temprana para la deteccin y
seguimiento de artes de pesca de deriva y fragmentos de redes a la deriva y de
Tsunamis. Se cuenta con un sistema de respuesta a accidentes de buceo y seguridad a
visitantes y personal residente. Se cuenta con un programa para el soporte logstico a la
investigacin biolgica y oceanogrfica que se realiza en el Santuario.

Gestin del rea:

Grado de conocimiento del rea: Se adelanta un programa de investigacin biolgica y
oceanogrfica de amplio reconocimiento internacional. Con lneas de investigacin, que
gracias a su continuidad en el tiempo y a los recursos invertidos, han aportado un
importante caudal de informacin y conocimiento sobre el medio biofsico de esta
importante zona del Pacfico Oriental Tropical.

Gobernabilidad: Se ha logrado desde hace dcadas una plena gobernabilidad del rea
protegida. Con una importante capacidad de contribuir en las decisiones de manejo, que
se toman sobre la zona de influencia del Santuario.

Acuerdos con actores: Se ha alcanzado la sostenibilidad social del rea protegida,
gracias a un juicioso y continuo proceso de cooperacin con las personas que actan a
ttulo personal o en representacin de comunidades, instituciones gubernamentales,
organizaciones no gubernamentales, comunidad cientfica y sectores productivos, con
intereses en la conservacin del Santuario.

Articulacin con autoridades pblicas: Como producto del establecimiento en dcadas
pasadas de la Comisin Asesora de Manejo Participativo para el Santuario de Fauna y
Flora Malpelo, se ha logrado una muy fluida y dinmica relacin de cooperacin entre
todas las instituciones gubernamentales que participan de la conservacin del Santuario y
los sectores pesquero y turstico que obtienen beneficios directos de la zona.

Legitimidad social del rea: Se ha logrado desde hace dcadas una total legitimidad
social del rea protegida. Gracias a los mecanismos participativos en la toma de
decisiones y al amplio reconocimiento nacional e internacional de los aportes del rea
protegida a la conservacin de los recursos marinos del Pacfico Oriental Tropical. Labor
tambin reconocida por los sectores productivos y las comunidades del continente que se
benefician de la oferta de recursos hidrobiolgicos que alberga la zona de influencia del
Santuario.

3.1.3. Escenario Tendencial de Manejo

3.1.3.1. Integridad ecolgica del rea

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Objetivos de conservacin: Se logra un muy buen nivel de conservacin para los
valores objeto de conservacin, y como consecuencia de ello, la calidad e integridad
ecolgica del rea se incrementa de manera sustancial.

Funcionalidad del rea: La ampliacin de rea protegida y un mejor flujo de recursos,
ofrecen la oportunidad de implementar medidas ms eficientes de manejo; ms y mejor
presencia, ms investigacin, mejor monitoreo, permitiendo obtener ms y mejor
informacin; gracias a la cual se determina que el rea es suficientemente funcional para
garantizar la conservacin a perpetuidad de sus recursos.

3.1.3.2. Amenazas a la integridad ecolgica del rea
Se logra un optimo nivel de capacitacin y sensibilizacin de todo el recurso humano que
accede al Santuario, el monitoreo continuo de los impactos humanos a estos ecosistemas
demuestra una muy eficiente gestin de manejo.

Se menciona la pesca ilegal en el Santuario como un suceso que disminuye
paulatinamente y que es una fraccin de los que era en aos anteriores. Esto se logra
gracias a la presencia permanente y conjunta de la Armada Nacional Parques Nacionales
Naturales y la Fundacin Malpelo con el apoyo de la flota pesquera industrial colombiana,
operadores tursticos nacionales y extranjeros y organizaciones internacionales para la
conservacin marina en el marco de las acciones de manejo del Corredor Marino de
Conservacin del Pacfico Oriental Tropical.

3.1.3.3. Administracin del rea

Recursos financieros: El gobierno de Colombia provee importantes recursos financieros
para la conservacin del Santuario. Adicionalmente la condicin de Sitio de Patrimonio
Mundial, con un nivel de conservacin excepcional y como componente fundamental del
Corredor Marino de Conservacin del Pacifico Oriental Tropical, atrae la participacin de
agencias de conservacin internacionales, para invertir en programas de investigacin,
monitoreo y conservacin del rea protegida.

Recursos humanos: Se cuenta con un adecuado personal de planta de Parques
Nacionales Naturales, con un Jefe de Programa exclusivo para el SFF Malpelo y con un
profesional de apoyo y dos operarios de los cuales se rota su permanencia en el rea y
dentro del ARC Sula. La Armada Nacional apoya la gestin en el rea con 10 oficiales a
bordo del ARC Sula y se contina con la presencia de 6 personas (un teniente, un
suboficial y 4 infantes) en el puesto destacado de soberana nacional. La Fundacin
Malpelo cuenta con 5 bilogos y 2 operarios que apoyan la gestin en el rea protegida,
su zona de influencia y a nivel central. El recurso humano del rea protegida se encuentra
totalmente comprometido con su conservacin. Se cuenta con un programa de
capacitacin, entrenamiento y dotacin para el personal de guardaparques marinos, los
que son reconocidos a nivel internacional por la calidad y entrega hacia su labor. Se ha
desarrollado un programa de gestin del recurso humano embarcado y terrestre. Se
recibe importante apoyo de voluntarios nacionales y extranjeros que apoyan las
actividades de conservacin, tanto en el rea, como en el continente. Se cuenta con un
dinmico programa de cooperacin e intercambio entre el recurso humano de las reas
protegidas que componen el Corredor Marino del Pacfico Oriental Tropical.

Infraestructura: Se moderniza la estacin terrestre para uso conjunto de la Armada
Nacional, Parques Nacionales Naturales el INVEMAR y la Fundacion Malpelo. Diseada y
Plan de Manejo SFF Malpelo
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Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos

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construida con los ms altos estndares de calidad. Se instala un sistema de manejo de
residuos de gran eficiencia y mnimo impacto. Se instala un sistema de generacin de
energa 100% limpio. Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas y con el
continente, de alta eficiencia y confiabilidad.

Logstica: Un buque de conservacin para la vigilancia, el control territorial, la
investigacin y el monitoreo biofsico hace presencia permanente en aguas del Santuario.
Se recibe el apoyo de buques de conservacin e investigacin nacionales y extranjeros,
que complementan el cubrimiento del rea. Se ha instalado un sistema de alerta temprana
para la deteccin de tsunamis. Se cuenta con un programa para el soporte logstico a la
investigacin biolgica y oceanogrfica que se realiza en el Santuario.

Gestin del rea

Grado de conocimiento del rea: Se adelanta un programa de investigacin biolgica y
oceanogrfica, con lneas de investigacin, que gracias a su continuidad en el tiempo y a
los recursos invertidos, han aportado un importante caudal de informacin y conocimiento
sobre el medio biofsico de esta importante zona del Pacfico Oriental Tropical.

Gobernabilidad: Se logra una plena gobernabilidad del rea protegida. Con una
importante capacidad de contribuir en las decisiones de manejo, que se toman sobre la
zona de influencia del Santuario.

Acuerdos con actores: Se avanza de manera importante hacia la coordinacin
interinstitucional y social del rea protegida, gracias a un juicioso y continuo proceso de
cooperacin con las personas que actan a ttulo personal o en representacin de
comunidades, instituciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales,
comunidad cientfica y sectores productivos, con intereses en la conservacin del
Santuario.

Articulacin con autoridades pblicas: Como producto del establecimiento de la
Comisin Asesora de Manejo Participativo para el Santuario de Fauna y Flora Malpelo, se
ha logrado una muy fluida y dinmica relacin de cooperacin entre todas las instituciones
gubernamentales que participan de la conservacin del Santuario.

Legitimidad social del rea: Se han logrado avances muy importantes en la legitimidad
social del rea protegida. Gracias a los mecanismos participativos en la toma de
decisiones y al creciente reconocimiento nacional e internacional de los aportes del rea
protegida a la conservacin de los recursos marinos del Pacfico Oriental Tropical.
Tambin empieza a ser reconocida la importancia del Santuario por los sectores
productivos y las comunidades del continente que se comienzan a beneficiar de la oferta
de recursos hidrobiolgicos que alberga la zona de influencia del Santuario.

3.1.4. Escenario Objetivo de Manejo

3.1.4.1. Integridad ecolgica del rea

Objetivos de conservacin: Se logra un muy buen nivel de conservacin para los
valores objeto de conservacin, y como consecuencia de ello, la calidad e integridad
ecolgica del rea se incrementa de una manera sustancial.

Plan de Manejo SFF Malpelo
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Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos

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Funcionalidad del rea: La ampliacin de rea protegida y un mejor flujo de recursos,
ofrecen la oportunidad de implementar medidas ms eficientes de manejo; ms y mejor
presencia, ms investigacin, mejor monitoreo, permitiendo obtener ms y mejor
informacin; gracias a la cual se determina que el rea es suficientemente funcional para
garantizar la conservacin a perpetuidad de sus recursos.

3.1.4.2. Amenazas a la integridad ecolgica del rea

Se logra un optimo nivel de capacitacin y sensibilizacin de todo el recurso humano que
accede al Santuario, el monitoreo continuo de los impactos humanos a estos ecosistemas
demuestra una muy eficiente gestin de manejo.

Se menciona la pesca ilegal en el Santuario como un suceso que disminuye
paulatinamente y que es una fraccin de los que era en aos anteriores. Esto se logra
gracias a la presencia permanente y conjunta de la Armada Nacional Parques Nacionales
Naturales y la Fundacin Malpelo con el apoyo de la flota pesquera industrial colombiana,
operadores tursticos nacionales y extranjeros y organizaciones internacionales para la
conservacin marina en el marco de las acciones de manejo del Corredor Marino de
Conservacin del Pacfico Oriental Tropical.

3.1.4.3. Administracin del rea

Recursos financieros: El gobierno de Colombia provee importantes recursos financieros
para la conservacin del Santuario. Adicionalmente la condicin de Sitio de Patrimonio
Mundial, con un nivel de conservacin excepcional y como componente fundamental del
Corredor Marino de Conservacin del Pacifico Oriental Tropical, atrae la participacin de
agencias de conservacin internacionales, para invertir en programas de investigacin,
monitoreo y conservacin del rea protegida.

Recursos humanos: Se cuenta con un adecuado personal de planta de Parques
Nacionales Naturales, con un Jefe de Programa exclusivo para el SFF Malpelo y con un
profesional de apoyo y dos operarios de los cuales se rotan su permanencia en el rea y
dentro del ARC Sula. La Armada Nacional apoya la gestin en el rea con 10 oficiales a
bordo del ARC Sula y se contina con la presencia de 6 personas (un teniente, un
suboficial y 4 infantes) en el puesto destacado de soberana nacional. La Fundacin
Malpelo cuenta con 5 bilogos y 2 operarios que apoyan la gestin en el rea protegida,
su zona de influencia y a nivel central. El recurso humano del rea protegida se encuentra
totalmente comprometido con su conservacin. Se cuenta con un programa de
capacitacin, entrenamiento y dotacin para el personal de guardaparques marinos, los
que son reconocidos a nivel internacional por la calidad y entrega hacia su labor. Se ha
desarrollado un programa de gestin del recurso humano embarcado y terrestre. Se
recibe importante apoyo de voluntarios nacionales y extranjeros que apoyan las
actividades de conservacin, tanto en el rea, como en el continente. Se cuenta con un
dinmico programa de cooperacin e intercambio entre el recurso humano de las reas
protegidas que componen el Corredor Marino del Pacfico Oriental Tropical.

Infraestructura: Se moderniza la estacin terrestre para uso conjunto de la Armada
Nacional, Parques Nacionales Naturales el INVEMAR y la Fundacion Malpelo. Diseada y
construida con los ms altos estndares de calidad. Se instala un sistema de manejo de
residuos de gran eficiencia y mnimo impacto. Se instala un sistema de generacin de
Plan de Manejo SFF Malpelo
Parques Nacionales Naturales de Colombia
Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos

100
energa 100% limpio. Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas y con el
continente, de alta eficiencia y confiabilidad.

Logstica: Un buque de conservacin para la vigilancia, el control territorial, la
investigacin y el monitoreo biofsico hace presencia permanente en aguas del Santuario.
Se recibe el apoyo de buques de conservacin e investigacin nacionales y extranjeros,
que complementan el cubrimiento del rea. Se ha instalado un sistema de alerta temprana
para la deteccin de tsunamis. Se cuenta con un programa para el soporte logstico a la
investigacin biolgica y oceanogrfica que se realiza en el Santuario.

Gestin del rea

Grado de conocimiento del rea: Se adelanta un programa de investigacin biolgica y
oceanogrfica, con lneas de investigacin, que gracias a su continuidad en el tiempo y a
los recursos invertidos, han aportado un importante caudal de informacin y conocimiento
sobre el medio biofsico de esta importante zona del Pacfico Oriental Tropical.

Gobernabilidad: Se logra una plena gobernabilidad del rea protegida. Con una
importante capacidad de contribuir en las decisiones de manejo, que se toman sobre la
zona de influencia del Santuario.

Acuerdos con actores: Se avanza de manera importante hacia la sostenibilidad social
del rea protegida, gracias a un juicioso y continuo proceso de cooperacin con las
personas que actan a ttulo personal o en representacin de comunidades, instituciones
gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, comunidad cientfica y sectores
productivos, con intereses en la conservacin del Santuario.

Articulacin con autoridades pblicas: Como producto del establecimiento de la
Comisin Asesora de Manejo Participativo para el Santuario de Fauna y Flora Malpelo, se
ha logrado una muy fluida y dinmica relacin de cooperacin entre todas las instituciones
gubernamentales que participan de la conservacin del Santuario.

Legitimidad social del rea: Se han logrado avances muy importantes en la legitimidad
social del rea protegida. Gracias a los mecanismos participativos en la toma de
decisiones y al creciente reconocimiento nacional e internacional de los aportes del rea
protegida a la conservacin de los recursos marinos del Pacfico Oriental Tropical.
Tambin empieza a ser reconocida la importancia del Santuario por los sectores
productivos y las comunidades del continente que se comienzan a beneficiar de la oferta
de recursos hidrobiolgicos que alberga la zona de influencia del Santuario.


3.1.5. Conclusiones

El escenario actual de manejo del SFF Malpelo, representa una gestin de conservacin
en progreso y con una clara necesidad de flujo de recursos para continuar y potenciar sus
dinmicas.

El escenario deseado resume aspiraciones positivas y optimistas, pero claramente
alcanzables en el largo plazo (30 aos) con el desarrollo continuo en el tiempo de las
dinmicas actuales de gestin.

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Los escenarios tendencial y objetivo comparten la informacin, en razn a que el ejercicio
prospectivo muestra como los logros tendenciales esperados son la expresin de un
ejercicio objetivo y juicioso de planeacin del Santuario de Fauna y Flora Malpelo, en el
mediano plazo (10 aos).


3.2. Zonificacin y Reglamentacin del Manejo

Teniendo como referente la normativa existente sobre reas Protegidas del Sistema de
Parques Nacionales Naturales (Decreto 622 de 1978) y conforme a la propuesta de
zonificacin ecolgica que se realiza en este mismo documento, se desarrolla a
continuacin una definicin preliminar de zonas de manejo, como base para la
planificacin de actividades permitidas o no en el Santuario.

Importante anotar que esta es la primera propuesta de zonificacin que se hace para el
Santuario, lo cual impide que se realice un anlisis comparativo respecto a los usos
permitidos en el rea protegida. Se incluye una zona de amortiguacin, cuya
implementacin como se comenta ms adelante, depender de la decisin que respecto a
la ampliacin se tome para el Santuario. Adicionalmente, es importante anotar que las
zonas establecidas en este documento no contienen reas exactas por no contar hoy en
da con una base cartogrfica que permita este ejercicio.


ZONA PRIMITIVA

Definicin: Zona que no ha sido alterada o que ha sufrido mnima intervencin
humana en sus estructuras naturales.

rea Establecida: reas del supralitoral correspondientes a las unidades de paisajes
SCR (Crestas con roca desnuda), SER (Escarpes con roca
desnuda) y SIE (Islotes rocosos-peascos)


Estado Actual: Muy bien conservada, solamente ha existido muy baja intervencin
humana desde 1986 por el puesto destacado de la Armada
Nacional para recorridos de vigilancia y para la colocacin de un
faro como apoyo a la navegacin martima.

Usos Principales: Investigacin, acciones de soberana.

Usos
Complementarios: Ecoturismo de contemplacin (se prohbe el acceso para visitantes).

Actividades
Permitidas: Desarrollo de investigaciones cientficas (biologa, clima y geologa),
acciones no intensivas de soberana y colocacin de seales para
trfico martimo y control territorial. Respecto a ecoturismo
nicamente contemplacin del paisaje.

Actividades No
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Permitidas: Cacera comercial y deportiva, colecta de cualquier tipo de
material, construccin de infraestructura diferente a seales de
trfico martimo y control territorial, implementacin de
proyectos productivos, caminatas de recreacin.



ZONA RECUPERACION

Definicin: Zona que ha sufrido alteraciones en su ambiente natural y que est
destinada al logro de la recuperacin de la naturaleza que all existi
o a obtener mediante mecanismos de restauracin un estado
deseado del ciclo de evolucin ecolgica; lograda la recuperacin o
el estado deseado, esta zona ser denominada de acuerdo con la
categora que le corresponda.

rea Establecida: Las zonas ms all de la lnea que delimita la isobata de los 60
metros hasta los limites del Santuario.

Estado Actual: Buen estado de conservacin. Zona en la que de tiempo atrs ha
sido afectada por actividades de pesca, inclusive hoy en da por
actividades de pesca ilegal; lo que presume posibles alteraciones a
las estructura de la poblacin de recursos hidrobiolgicos
aprovechados. Igualmente eventos climticos han afectado
estructuras biolgicas importantes proceso del que hoy en da se
tienen reportes acerca de su recuperacin.

Usos Principales: Investigacin

Usos
Complementarios: Ecoturismo contemplacin, transito martimo regulado.
Actividades
Permitidas: Desarrollo de investigaciones cientficas (biologa, clima y geologa),
contemplacin del paisaje y control y vigilancia.
Actividades no
Permitidas: Cacera y pesca comercial y deportiva, colecta de cualquier tipo de
material

ZONA DE RECREACION GENERAL EXTERIOR

Definicin: Zona que ha sufrido alteraciones en su ambiente natural y que est
destinada al logro de la recuperacin de la naturaleza que all existi
o a obtener mediante mecanismos de restauracin un estado
deseado del ciclo de evolucin ecolgica; lograda la recuperacin o
el estado deseado, esta zona ser denominada de acuerdo con la
categora que le corresponda.

rea Establecida: reas correspondientes a las formaciones de coral, que por
alteraciones humanas o naturales han sido modificadas en el
pasado y correspondientes a aquellas que por encima de los 60 m
de profundidad son utilizadas comnmente en actividades de buceo
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recreativo. Afecta las unidades de paisaje IAFc (Arrecife franqueante
coralino), MERb (Escarpes con balanos), IBRac (Bloques rodados
con algas coralinas), ICSacb (Crestas submarinas-bajos de poca
profundidad).

Estado Actual: Buena conservacin y buen proceso de recuperacin de las
formaciones de coral, en especial en la unidad arrecife franqueante
coralino. Existe sobre esta zona un uso reglamentado (Resolucin
UAESPNN No. 0176 de 2003) que ha demostrado no tener mayores
efectos negativos.

Usos Principales: Investigacin, recuperacin ambiental, acciones de soberana.

Usos
Complementarios: Ecoturismo.

Actividades
Permitidas: Desarrollo de investigaciones cientficas (biologa, clima y geologa),
Recuperacin ecolgica (corales), Ecoturismo (buceo regulado),
Filmacin, fotografa, trfico martimo restringido, contemplacin del
paisaje.

Actividades no
Permitidas: Cacera y pesca comercial y deportiva, colecta de cualquier tipo de
material, recorridos para ecoturismo, anclaje de buques,
construccin de infraestructura. Investigacin sin permisos de la
UAESPNN.

ZONA DE ALTA DENSIDAD DE USO

Definicin: Zona en la cual por sus condiciones naturales, caractersticas y
ubicacin pueden realizarse actividades y otorgar
educacin ambiental de tal manera que armonice con la naturaleza
del lugar, produciendo la menor alteracin posible.

rea Establecida: rea para el ejercicio de acciones intensivas de presencia
y soberana (residencia, comunicaciones, monitoreo climtico).
Implica la unidad de paisaje SSRh (Superficie rocosa o con
helechos), el meso e infralitoral en el permetro prximo a la
boya de amarre, las zonas de buceo de El Arrecife y la Cara del
Fantasma.

Estado Actual: Muy bien conservada.

Usos Principales: Investigacin, ecoturismo, acciones de soberana.

Usos
Complementarios: Trfico martimo restringido.

Actividades
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Permitidas: Investigacin cientfica con permisos otorgados por la UAESPNN,
(biologa, geologa y climatologa), buceo deportivo regulado,
recuperacin ecolgica, filmacin, fotografa, trfico martimo
restringido.

Actividades no
Permitidas: Cacera y pesca comercial y deportiva, colecta de cualquier tipo de
material, anclaje de buques, construccin de infraestructura.

Con respecto a la zona amortiguadora y segn la propuesta de nuevos lmites que se
especifica ms adelante, deber entenderse la descripcin siguiente, como un
acercamiento a lo que podra darse en caso de lograr realizar un manejo pesquero
sostenible y responsable en alrededores de la zona protegida, muy ligado ello a la zona
conocida como Dorsal Malpelo.

ZONA AMORTIGUADORA

Definicin : Zona en la cual se atenan las perturbaciones causadas por la
actividad humana en las zonas circunvecinas a las
distintas reas del Sistema de Parques Nacionales
Naturales, con el fin de impedir que llegue a causar disturbios o
alteraciones en la ecologa o en la vida silvestre de estas reas.

rea Establecida: Segn la propuesta de ampliacin, correspondera a las zonas de
pesca de la Dorsal Malpelo, donde con base en un objetivo
orientado hacia el aprovechamiento pesquero responsable, se
intentara reducir las presiones que esta actividad implica para el
Santuario. No implica ninguna de las unidades de paisaje hoy en
da definidas.

Estado Actual: No se conoce, se presume una alta actividad pesquera que ha
afectado fuertemente la estabilidad ecolgica y la permanencia de
la ictiofauna.

Usos Principales: Investigacin, pesca, acciones de soberana

Usos
Complementarios: Trfico martimo restringido, ecoturismo.

Actividades
Permitidas: Pesca comercial responsable, implicara necesariamente trabajo
conjunto con INCODER y Armada Nacional. Recuperacin
ecolgica, investigacin pesquera, pesca deportiva
Actividades no
Permitidas: Anclaje de buques no regulado, construccin infraestructura, pesca
no controlada

Las zonas propuestas se muestran en el Anexo 13 (Mapa de Zonificacin para el Manejo),
asocindolas con las unidades de paisajes y los valores-objetos de conservacin
propuestos.

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105

3.3. Anlisis de Lmites

Establecer una propuesta de nuevos lmites, implic el diseo de un documento con
criterios o condiciones, que permitieran proyectar la gestin futura del Santuario como
rea ms funcional, acercndose con ello a los objetivos de conservacin propuestos y a
la proteccin efectiva de los valores-objetos asociados a estos.

Los criterios han sido adems organizados en dos dimensiones bsicas, lo biofsico y lo
sociocultural, atendiendo al planteamiento de Enfoque Ecosistmico que el Convenio de
Diversidad Biolgica y la UNESCO (2000) realizan respecto al manejo y conservacin de
los recursos vivos, de especial aplicacin en el tema de reas protegidas.


DIMENSION BIOFISICA

Que sea representativo de la diversidad biolgica ocenica

Las reas protegidas y en especial las catalogadas de mayor proteccin, tienen como
propsito lograr la permanencia y funcionalidad de la mayor cantidad de ecosistemas,
especies, comunidades y recursos genticos presentes en un territorio, en este caso una
zona ocenica.

Para el SFF Malpelo es crucial poder establecer un esquema de ampliacin para
conservar otra parte representativa de la Dorsal Malpelo, ms precisamente el Bajo
Bojac que emerge hasta los 281 metros de profundidad y que probablemente sea otro
sitio clave de agrupacin de fauna. Por otro lado la ampliacin permitira extender el rango
batimtrico de 2200 metros actuales hasta profundidades de 4000 metros.

Que permita proteger la mayor cantidad de sistemas biolgicos considerados en
riesgo de extincin

Los procesos de extincin repercuten especialmente en la dinmica del ecosistema de un
territorio, por lo que las figuras de proteccin implican una alternativa que evita la
desaparicin de la diversidad biolgica local.

Es entonces crucial lograr establecer la oportunidad que ofrece la conservacin de un
rea como la Dorsal Malpelo, en trminos de proteger especies que por las amenazas
que soportan y las caractersticas de vulnerabilidad que la determinan, han sido
consideradas en alguna de las categoras nacionales de riesgo de extincin, apndices
CITES o categoras globales UICN.

Como se expuso anteriormente en el tema de integridad ecolgica, especies como el
Tiburn Ballena (Rhincodon typus) que aparece como vulnerable en la lista roja de UICN
y en el Apndice II de CITES, el serrnido Epinephelus itajara en peligro critico dentro de
las categoras de riesgo nacionales e internacionales y cada una de las cinco especies de
tortugas se encuentran en condiciones de peligro o peligro crtico al nivel nacional y global
y listadas en el apndice I de CITES. Estas especies no solamente permanecen en las
zonas protegidas de poca profundidad, sino que parte de su ciclo vital lo cumplen en
zonas ms profundas. As mismo la inclusin del Bajo Bojac puede servir para ampliar el
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hbitat de estas especies mencionadas anteriormente ya que cuenta con caractersticas
batimtricas que pueden ser parte del rango de profundidad de estos animales.

Implica adems este criterio la necesidad de acciones regionales y globales para
recategorizar especies que hoy en da estn en riesgo o amenaza pero no listadas o para
adelantar programas de recuperacin de aquellas consideradas como vulnerables a nivel
nacional o internacional o en Bajo Riesgo por la UICN (Ej. Charcharinus limbatus,
Rhincodon typus, Triaenodon obesus). Especies que se encuentran en riesgo de
amenaza pero no estn listadas son el tiburn martillo (Sphyrna lewini), los tiburones
zorro tinto (Alopias spp) y el tiburn sedoso (Carcharhinus falciformis) en los cuales se
han observado disminuciones en los niveles de captura por unidad de esfuerzo
(www.fishbase.com).

Que implique la posibilidad de establecer un sistema de monitoreo eficiente de las
condiciones ocenicas y atmosfricas de la zona

Desde la perspectiva oceanogrfica, la sobrevivencia de especies y la permanencia de
ecosistemas presentes en zonas ocenicas, est determinada por una serie de presiones
naturales, imposibles de manejar pero necesarias de monitorear para conocer sus
efectos y las posibilidades de prevencin que a futuro se puedan tener en las reas de
manejo. Los lmites del rea protegida deben tener en cuenta zonas donde sea posible
implementar un sistema de monitoreo sobre las condiciones del rea que se puedan
evidenciar localmente.

Los mecanismos multilaterales de cooperacin jugarn un papel trascendental, pues la
posibilidad de entender la dinmica regional, pasa necesariamente por la posibilidad de
integrar conocimientos y recursos tecnolgicos locales, aspecto que cotidianamente
proponen este tipo de acuerdos de cooperacin.

Que involucre parcial o totalmente procesos ecolgicos

Las islas ocenicas, a diferencia de las costeras, constituyen condiciones oceanogrficas
nicas donde los ecosistemas terrestres tienen aun ms dependencia de la influencia de
las aguas circundantes. De otra parte, existen en la dinmica ocenica, una serie de
procesos ecolgicos locales, regionales y globales, que trascienden territorios y
determinan, por ejemplo, extensas migraciones.

Son innumerables los procesos ecolgicos que ocurren en el rea y que requieren de
zonas de manejo especial para poder llevarse a cabo. La isla juega un papel de
agregacin por ejemplo para el caso de los tiburones martillo los cuales permanecen en
cercanas de ella, desplazndose en la noche para obtener alimento; igualmente durante
los meses de marzo se han observados grandes agrupaciones de hembras preadas, las
cuales se renen para posteriormente migrar en conjunto hacia otras zonas para dar a luz
traspasando por su puesto las zonas de proteccin y disminuyendo as su posibilidad de
sobrevivencia ante la presin de pesca que se da en los alrededores del Santuario.

La dinmica entre grupos terrestres como aves marinas y especies epipelgicas, que son
alimento de estas, implican la necesidad de establecer reas de proteccin ms amplias
tendientes a garantizar los ciclos de vida de cada una de las especies terrestres que
temporal o permanentemente habitan la isla, ciclos que por su aislamiento se consideran
de alta fragilidad y vulnerabilidad.
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107

Una gran cantidad de especies transzonales y altamente migratorias que visitan en
determinadas temporadas el SFF Malpelo, como tortugas, mamferos marinos y tiburones,
requieren no solamente de sistemas costeros, sino que cumplen probablemente alguna
etapa de su ciclo biolgico en las zonas insulares o en montaas submarinas como es el
Bajo Bojac.

Garantizar este tipo de procesos, implica un esfuerzo importante y se convierte en un
objetivo de cualquier rea protegida, por lo que los lmites para el SFF Malpelo deben
tener en cuenta la posibilidad de garantizar los proceso locales que se estn dando y de
contribuir parcialmente a mantener aquellos de orden regional o global.


DIMENSION SOCIOECONOMICA

Que implique especial proteccin para la base natural en que se sustenta el uso y
aprovechamiento de la biodiversidad marina

Tal y como se ha discutido, existen una serie de actividades productivas que se
desarrollan en la zona y que se sustentan en la base natural que all existe. Por eso es
imprescindible que con base en la funcin social que tiene la proteccin, se asegure para
las comunidades presentes y futuras la suficiente base natural de recursos que permitan
entre otros aspectos, garantizar la calidad de vida, la seguridad alimentaria y la
satisfaccin de necesidades bsicas a quienes dependen econmicamente de cada una
de estas actividades.

Tendr entonces especial atencin en la propuesta de lmites, la definicin de zonas que
permitan la proteccin de aquellos valores ambientales de los que depende la actividad
productiva local y regional.

Como se ha reiterado anteriormente, cada una de las especies objeto de pesca, como
tiburones, dorados, picudos, atunes, meros o chernas, ya sea en la zona costera o mar
adentro, dependen de las posibilidades de conservacin que en trminos de presiones
naturales y antrpicas se den. Por eso, cada accin de proteccin que se realice en una
zona que implique una de las etapas vitales del ciclo de vida de estas especies,
redundar en la productividad pesquera de la regin, pues solamente la aplicacin de
preceptos claros de ordenamiento y sostenibilidad, permitirn un futuro promisorio para la
pesca en alrededores del Santuario y en general en la costa Pacfica.

Por su parte, el ecoturismo basado en el desarrollo de buceo deportivo, implica la
necesidad de observacin de especies y ecosistemas de especial valor paisajstico, como
lo pueden ser escuelas de ms de doscientos individuos de tiburones martillo o las
formaciones de coral existentes. Sin embargo el hecho de no lograr proteger estas
poblaciones de manera efectiva, implicar la imposibilidad de realizar en el Santuario, en
el corto o mediano plazo, este tipo de actividades.

Que no genere impactos nocivos sobre la actividad productiva que se desarrolla en
la zona

En concordancia con el criterio anterior, es necesario que el rea incluida en los nuevos
lmites no genere obstculos al manejo sostenible que se quiera dar a los recursos
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108
naturales, pues se entrara posiblemente en una situacin de conflicto que impedira
sustentar eficientemente a Malpelo como rea protegida.

Actividades como el buceo en el SFF Malpelo y la pesca industrial en zonas aledaas a
esta rea protegida, generan a la regin y al mismo Santuario beneficios importantes, por
lo que habr que procurar que no existan elementos que perturben o limiten sin
justificacin ambiental cada una de estas alternativas, siempre y cuando se garantice la
sostenibilidad de cada una de ellas.

As por ejemplo, esta propuesta ha tenido en cuenta la normalizacin que sobre la
actividad del buceo se ha venido desarrollando para evitar impactos indeseables sobre los
sistemas naturales, pero igualmente se ha basado en la necesidad de mantener y
potenciar aun ms esta actividad, con miras a financiar el manejo del Santuario y a elevar
los beneficios que perciben operadores y comunidades.

De la misma manera la propuesta entiende el valor que tiene la Dorsal Malpelo sobre la
actividad pesquera nacional que al ser equivalente a un banco de pesca se considera un
rea de alta productividad para las pesqueras de especies pelgicas y demersales. En
esta medida, el buen manejo del rea contribuye al ordenamiento pesquero regional, a
partir de mejores zonas de proteccin y del establecimiento de acciones a favor de una
actividad pesquera del Pacfico ms ordenada y sostenible.

Que permita una distribucin justa y equitativa de beneficios derivados de las
acciones de proteccin y conservacin

Establecer limitaciones al uso de un territorio debe tener como sustento la posibilidad de
generar, a partir de medidas de manejo concertadas, beneficios sociales y de
conservacin que de forma justa y equitativa mejoren la calidad de vida de quienes
dependen ambientalmente de los recursos que ofrece la zona. De all que por ejemplo,
los procesos de exportacin de especies hacia la zona de influencia desde el rea
protegida, genera beneficios directos a la pesca industrial en el marco de un
aprovechamiento sostenible. Por otro lado la actividad de ecoturismo considerada como
sostenible bajo una normatividad apropiada podr seguir beneficindose en el largo plazo.

La distribucin de beneficios econmicos estar determinada por la oportunidad de
desarrollar una actividad productiva y esta a su vez, por las menores restricciones que
tenga o que la hagan insostenible biolgicamente e insustentable econmica y
financieramente.

Que sea coherente con las posibilidades de aplicacin de los presupuestos de
gobernabilidad

No debe establecerse lmites sin pensar en dos factores relativos a la gobernabilidad: la
capacidad institucional para responder por una misin y la apropiacin social en que se
puedan basar las acciones de conservacin. En esta medida y procurando la mayor
sensatez y realismo, el rea protegida debe tener en cuenta los actuales y potenciales
factores de gobernabilidad, como condicin para establecer lmites que permitan la mayor
eficiencia y eficacia en el logro de los objetivos de conservacin planteados, pues ello los
acerca ms a la objetividad.

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Al considerar la Isla como un centro de agregacin se hace evidente que al ampliar el
rea los daos ecolgicos productos de redes de deriva, palangres, buques y trfico en
general se minimizaran. Es decir un incidente de una red o embarcacin en faenas de
pesca tendr menor posibilidad de llegar cerca de la isla y por ende los daos ecolgicos
no sern tan grandes. Con respecto a la gobernabilidad es importante mencionar que la
Armada actualmente cuenta con un avin que realiza acciones de vigilancia en el Pacfico
y apoya las acciones de proteccin del rea. Adicionalmente, existe una poltica de mayor
permanencia de las embarcaciones patrulleras en los alrededores de Malpelo. Tambin
se cuenta con el apoyo internacional a travs de un proyecto de conservacin que apoya
a la vigilancia y control a travs de un buque cuyo objetivo es permanecer en el Santuario
el mayor tiempo posible.

Para lograr una apropiacin social del rea como sitio estratgico para la sostenibilidad de
los recursos a nivel de la regin es necesario iniciar un proceso de divulgacin de la
importancia como tal del rea y de las bondades que genera el Santuario tanto en la
conservacin de los diferentes recursos como en el papel que juega un sistema en la
exportacin de energa, en este caso por ejemplo la oferta de peces que el Santuario
puede aportar a la actividad pesquera comercial del Pacfico.

De acuerdo con la institucionalidad, el SFF Malpelo depende de las reales posibilidades
que tenga el Sistema de Parques Nacionales Naturales para administrar el rea, de la
capacidad que tengan las Armada Nacional para garantizar la soberana en la zona, la
oportunidad de las entidades de investigacin que como el INVEMAR son encargadas de
ampliar el conocimiento de los valores ambientales del Santuario, la operatividad real del
INCODER en lograr ordenar y hacer ms responsable la actividad pesquera, de la
voluntad e inters de los sectores y comunidades para desarrollar una actividad
productiva sostenible y de la capacidad de las organizaciones no gubernamentales para
apoyar y generar procesos de conservacin, todo ello mediado por la apropiacin que se
tenga del Santuario como rea ambientalmente estratgica para el desarrollo regional.

Que se base en la apropiacin que segn diferentes derroteros ambientales, deban
tener los actores involucrados con el rea de proteccin

Aun cuando las islas ocenicas se caracterizan por su aislamiento geogrfico y la poca
influencia humana, el SFF Malpelo mantiene relacin con la cultura del Pacfico y con el
tema ambiental, esencialmente para el primer caso a partir de las interacciones que
genera la pesca como actividad productiva y en el segundo, por las connotaciones que ha
tenido la gestin ambiental realizada en el mbito nacional y global. Entender este tipo de
interacciones y poderlas integrar como condicin de los lmites futuros, es una intencin
necesaria de abordar al momento de establecer lmites y de definir posibilidades de
manejo en un territorio.

De otro lado la condicin de elemento de soberana nacional que recae sobre Malpelo, es
un elemento cultural clave que debe permanecer en cualquier propuesta de lmites y que
implica especial atencin no solo del islote, sino de la zona marina que lo comprende,

Con base en los criterios presentados, se establece a continuacin una propuesta de lo
que podra ser la nueva rea de proteccin para el sector de la isla Malpelo.

El anexo 14 esquematiza los lmites que por cada criterio deberan contemplarse,
entendiendo que para algunos de ellos los lmites propuestos son similares. Los criterios
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1, 2,3 4 y 5 de la dimensin biofsica aplicaran para la reas demarcadas con la lnea
azul (-----); Los criterios 1, 3 y 5 de la dimensin socioeconmica daran como lmites para
la zona los esquematizados con la lnea amarilla (-----) y finalmente los criterios
socioeconmicos 2 y 4 estaran referidos espacialmente a los lmites demarcados con la
lnea naranja (-----).

A partir de la aplicacin de estos criterios se propone inicialmente como rea protegida
una zona que incluya los Montes Malpelo y Bojac.

Con base en esta propuesta, los nuevos lmites del Santuario (Anexo 12), han sido
definicos atendiendo adems los requerimientos ms adecuados para la navegacin
martima y soberana, elementos que la Armada Nacional ha integrado en la propuesta de
nuevos lmites que se proponen.

Se trata de un rea protegida orientada a la proteccin estricta de los elementos biofsicos
existentes, enmarcada en un rectngulo de aproximadamente 50 millas de lado,
localizada segn las coordenadas 0.4 26 N, 0.3 32 N, 82 00 W, 81 08 W.
Importante precisar que las coordenadas indicadas han sido tomadas segn la carta
batimtrica COL 006. Incluye zonas de menor profundidad como el Monte Malpelo y el
Monte Bojac. Solamente actividades como el buceo deportivo controlado, la
investigacin cientfica podran desarrollarse all.

Las caractersticas biogeogrficas de la nueva rea, corresponden en general con la
descripcin que se realiza en el documento, aun cuando se prev que el conocimiento
especfico sobre el Monte Bojac ser ampliado, especialmente en lo relacionado con
especies cticas objeto de pesca. Debe entenderse, que la descripcin que se hace,
corresponde con las posibilidades que se han tenido para conocer el rea, lo cual deja
claro que existe un desconocimiento amplio sobre dinmicas locales y casi una falta
absoluta de informacin especfica sobre reas profundas.

La ampliacin de los lmites actuales del SFF Malpelo, implica incorporar una buena
porcin de reas profundas y el Monte Bojac una zona posiblemente tambin de alta
riqueza en biodiversidad, poco conocida pero presumiblemente de caractersticas
similares a la actual, aunque considerablemente menos diversa, al no contar con una
porcin terrestre que admita las interacciones que se registran para Malpelo.

La nueva rea incorporada desde la perspectiva del manejo actual que se tiene, genera
la necesidad de reforzar especialmente los sistemas de control y vigilancia en la zona y de
procurar involucrarse en las propuestas de ordenamiento pesquero que realicen las
instituciones o sectores encargados de este tema.


3.4. Sntesis del Ordenamiento

Desde la perspectiva del ordenamiento del territorio, en este caso uno marino, es
importante anotar que a manera de conclusin general, se debe entenderse que existen
diferentes visiones y propsitos, necesarios de conciliar y de direccional hacia propsitos
colectivos.

El Santuario de Fauna y Flora Malpelo no es ni muchos menos ajeno a esta situacin y
debe procurar que cualquier propuesta de ordenamiento integre los conocimientos,
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argumentos, percepciones y visiones que tienen los diferentes actores, ms all si su
papel est directa o indirectamente relacionado con el rea, pues inclusive dinmicas
externas determinan la conformacin de un territorio y la expresin de los paisajes que lo
caracterizan.

Ordenar el Santuario no puede implicar una mirada nica hacia los lmites del rea. Por el
contrario debe implicar una mirada ms amplia, que como mnimo tiene que estar
orientada a toda la Dorsal Malpelo y que incluye por su puesto toda la problemtica de
pesca. La propuesta de ordenamiento que se hace y que incluye zonas de manejo y una
propuesta de nuevos lmites, debe mirarse como la base de trabajo y consulta que se
tiene para acabar de estructurar con los dems actores asociados al Santuario.

La normativa futura del Santuario deber tener en cuenta la forma como se desarrollen los
planteamientos e instrumentos de planificacin que en este documento se proponen, es
decir deben estructurarse a partir de ellos y no al contrario como ocurre en ocasiones.

En conclusin, existen los suficientes argumentos para ampliar el rea actual de Santuario
e incluir el Monte Bojac ampliando el rango batimtrico dentro de la zona de proteccin,
as como para tener que proponer una estrategia de manejo y ordenamiento pesquero,
que posibilite una menor afectacin de los objetos-valores de conservacin existentes en
el Santuario.


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4. Plan Estratgico de Accin

El plan estratgico se plantea a partir del anlisis que se hace en los captulos anteriores,
sobre presiones ejercidas a los valores-objetos de conservacin considerados ms
relevantes y aspectos administrativos ms apremiantes, buscando con ello avanzar en la
consecucin de los objetivos de conservacin que del plan de manejo.

La pesca y el ecoturismo de una parte y el poco conocimiento y la situacin de recursos
por otro, implican entonces la necesidad de proponer y adelantar una serie de acciones
tendientes a superar las situaciones de manejo que se presentan, dispuestas en un marco
lgico que permita una planeacin y accin efectiva. A continuacin se esboza entonces

4.1. Estrategias de Trabajo

Cumplir con los objetivos de conservacin que se proponen para el Santuario de Fauna y
Flora Malpelo, implica la definicin de un plan estratgico de accin de corto y mediano
plazo. Los programas de trabajo, que a continuacin se definen, abordan el componente
conceptual del plan. El marco lgico subsiguiente, aborda el componente instrumental de
la estructura de planificacin.


Mejor conocimiento del rea Investigacin y Monitoreo

El mejor conocimiento de los valores biofsicos contenidos en el rea protegida
incrementar la calidad de las decisiones de manejo.

Se promocionar la participacin de instituciones de investigacin e investigadores
independientes en la definicin e implementacin de lneas de investigacin cientfica que
contribuyan a la construccin de la lnea base de conocimiento del Santuario y sus
posteriores desarrollos investigativos.


Gestin eficiente y sostenible Planificacin y Gestin participativa

La calidad de la administracin y gestin del SFF Malpelo, ser la resultante del manejo
eficiente y sostenible de los recursos humanos, fsicos, logsticos y financieros destinados
a su conservacin, asegurando la sostenibilidad administrativa del rea protegida.

Los recursos para la administracin del Santuario, se orientarn al cumplimiento de los
lineamientos determinados por el Plan de Manejo y las directivas acogidas por Parques
Nacionales Naturales de Colombia.

Para el desarrollo de la planeacin, es necesario fortalecer la capacidad institucional a
travs de la consolidacin de una estructura fsica y humana capaz de brindar soporte
funcional al cumplimiento constitucional del Santuario, en la estructuracin de objetivos
definidos para la intervencin institucional en acciones de planeacin y seguimiento de
procesos administrativos y de gestin eficientes.



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La participacin en la conservacin del Santuario

Como desarrollo de los Principios Generales Ambientales sobre gestin ambiental
coordinada y participativa (Ley 99 de 1993, Artculo 1, Numerales 10 y 12) se establecer
un Comit Asesor para la Gestin de la Conservacin (CAGC), como instancia asesora y
de coordinacin interinstitucional para la gestin del SFF Malpelo.


Ordenamiento Pesquero Pesca responsable en el rea de Influencia

El ordenamiento pesquero en el rea de influencia del Santuario, facilitar un manejo
responsable del recurso objeto de aprovechamiento. Contribuyendo a reducir al mximo
posible las presiones directas ejercidas por esta actividad sobre los valores objeto de
conservacin del rea protegida.

Implica la participacin de la Armada Nacional, el Instituto de Desarrollo Rural
INCODER y el subsector pesquero nacional.

Se atender una amplia estrategia de cooperacin y comunicacin con el subsector
pesquero. Promocionando el entendimiento de la funcin y relaciones existentes entre la
conservacin del rea protegida y el mantenimiento de la base productiva pesquera en el
rea de influencia del Santuario.


Uso Educativo.

La intencin de esta lnea es la de desarrollar acciones educativas, principalmente
asociadas a las actividades subacuticas, con la finalidad del tratamiento de uso sobre el
Santuario con productos autctonos educativos y no hacia un destino turstico. Los
propsitos asociados a esta lnea se elucidan como la promocin, orientacin ,
coordinacin de un plan de reordenamiento ecoturstico del rea como estrategia de
educacin y conservacin; el de fortalecer la capacidad de expresin, interpretacin y
produccin de informacin para el reconocimiento del Santuario como bien comn; de
igual forma, la generacin de elementos pedaggicos y didcticos a los procesos que se
desarrollan en las lneas estratgicas del Santuario.

El ecoturismo en el Santuario de Fauna y Flora Malpelo se desarrollar de forma que
contribuya a la proteccin de los valores objeto de conservacin. Adicionalmente y
mediante el reconocimiento y la divulgacin, esta actividad facilitar la promocin global
del rea protegida, como patrimonio natural de carcter excepcional.

La gestin para el ecoturismo implicar la continuidad y mejoramiento de las acciones que
en esta materia han sido consolidadas en el Santuario y que atiende desde acuerdos de
cooperacin con los operadores tursticos para un manejo responsable de la actividad,
hasta la definicin tcnica y normativa de las actividades de buceo.

Los beneficios econmicos derivados de la actividad de ecoturismo en el SFF Malpelo
debern contribuir de manera directa a la conservacin del rea protegida.

Se promover y facilitar la adopcin de estndares internacionales de calidad, en la
bsqueda de una operacin de buceo responsable y segura.
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114


4.2. Marco lgico General

Los cuatro programas, implican adems elementos instrumentales para la gestin como la
sensibilizacin y conciencia ambiental, el control y la vigilancia, monitoreo o la
investigacin tcnica y cientfica, que aparecen desarrollados en el marco de cada una de
ellas.

Para cada estrategia y a manera de marco lgico, se definieron un objetivo estratgico,
objetivos especficos, metas y actividades.

Objetivo Estratgico 1: Proveer el conocimiento necesario para la toma de decisiones y
el manejo informado en el SSF Malpelo.

Objetivo Especfico 1.1: Disear e implementar una estrategia de investigacin
cientfica para el SFF Malpelo.

Meta 1.1.1. 100% de la caracterizacin cualificada de la Informacin producida
sobre investigaciones en el Santuario.
Actividad 1.1.1.1. Realizar la actualizacin de los procesos de investigacin
en el Santuario; en los niveles bsico, impacto y restauracin.
Actividad 1.1.1.2. Desarrollar el anlisis de los diferentes tipos de disciplina
investigativa (biolgica y separada por taxones, arqueolgica, geolgica,
antropolgica, conservacin, entre otros) realizadas en el rea.
Actividad 1.1.1.3. Establecer un anlisis cronolgico de la produccin de
documentos realizados para el rea y el tipo de documentacin.
Actividad 1.1.1.4. Elaboracin de un sistema de informacin de actores que
desarrollan investigacin biofsica, social, cultural y econmica respecto a temas
del SFF Malpelo y su zona de influencia.

Meta 1.1.2. Estrategia de investigacin diseada con la inclusin de lneas
prioritarias de investigacin.
Actividad 1.1.2.1. Desarrollo de lneas prioritarias de investigacin, concertadas
con actores prescindibles y estratgicos de la comunidad cientfica y acadmica.
Actividad 1.1.2.2. Elaboracin de ruta metodolgica que incluya los
procedimientos de permisos, instauracin de centro de documentacin,
colecciones cientficas de referencia, equipos e infraestructura.
Actividad 1.1.2.3. Elaboracin de plan de accin.

Meta 1.1.3: Un portafolio con proyectos de investigacin orientados a la
conservacin del SFF Malpelo y su zona de influencia.
Actividad 1.1.3.1. Definicin, priorizacin y construccin concertada de planes y
proyectos de investigacin a desarrollar en el SFF Malpelo y su rea de influencia,.
Actividad 1.1.3.2: Puesta en marcha de los proyectos prioritarios que componen
el portafolio elaborado.

Objetivo Especfico 1.2: Actualizar continuamente el inventario sobre la biodiversidad
alfa y beta existente en el SFF Malpelo y monitoreo sobre el estado de conservacin de
sus componentes clave.
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115

Meta 1.2.1: Un inventario de la diversidad alfa y beta actualizado.
Actividad 1.2.1.1 Diseo y concertacin con actores locales de un programa de
inventario de la biodiversidad del SFF Malpelo.

Meta 1.2.2: Un programa de monitoreo diseado y en proceso de implementacin
(Anexo 16)
Actividad 1.2.2.1: Definicin del estado de conservacin local de las especies y
ecosistemas conocidos en el SFF Malpelo, a partir de los resultados obtenidos en
el programa de monitoreo e inventario.
Actividad 1.2.2.2 Diseo ajustado de indicadores de estado, presin y respuesta
(Efectividad) y de indicadores de gestin (eficiencia).
Actividad 1.2.2.3: Implementacin del esquema metodolgico necesario para
aplicar los indicadores diseados.
Actividad 1.2.2.4: Diseo y operacin de un sistema para manejo y evaluacin de
la informacin obtenida a partir del sistema de indicadores.

Objetivo Especfico 1.3: Disear e implementar un plan de conservacin para las
especies y ecosistemas en riesgo, definidas como prioritarias del SFF Malpelo.

Meta 1.3.1: Listado de especies en riesgo de amenaza local y mundial.
Actividad 1.3.1.1. Definicin de criterios locales de categorizacin del estado de
riesgo de las especies y ecosistemas del SFF Malpelo, con base en criterios
globales y nacionales.
Actividad 1.3.1.2. Categorizacin de especies segn criterios de riesgo y
definicin concertada de especies prioritarias (valores-objetos de conservacin).
Actividad 1.3.1.3. Diseo de planes de conservacin especficos para especies y
ecosistemas definidos como prioritarios.
Actividad 1.3.1.4. Financiacin y puesta en marcha de planes de conservacin.


Objetivo Especfico 1.4: Elaborar e implementar instrumentos de divulgacin y
sensibilizacin hacia los valores ambientales existentes en el SFF Malpelo en medios
locales, regionales, nacionales e internacionales.

Meta 1.4.1: Una estrategia de comunicacin en funcionamiento.
Actividad 1.4.1.1. Recopilacin de material utilizado en la divulgacin de los
valores ambientales del Santuario.
Actividad 1.4.1.2. Diseo de una estrategia general de comunicacin acerca de
los valores ambientales del SFF Malpelo.
Actividad 1.4.1.3. Elaboracin de los elementos de divulgacin y sensibilizacin
ms eficientes para lograr un mejor conocimiento del SFF Malpelo, tanto por parte
de la poblacin en general como de grupos especficos de alto impacto en el rea,
como buzos, pescadores y cientficos.
Actividad 1.4.1.4. Puesta en marcha de la estrategia de comunicacin en los
niveles local, regional, nacional e internacional.
Actividad 1.4.1.5. Seguimiento y evaluacin de la estrategia implementada.



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116
Objetivo Estratgico 2: Fortalecer la capacidad administrativa y gestin del SFF Malpelo
para el cumplimiento del presente Plan de Manejo.

Objetivo Especfico 2.1: Garantizar la sostenibilidad financiera de las acciones de
conservacin en el SFF Malpelo.

Meta 2.1.1. Un instrumento econmico implementado orientado a financiar la
conservacin del rea protegida.

Actividad 2.1.1.1. Revisin y anlisis de los instrumentos econmicos existentes.
Actividad 2.1.1.2. Diseo o ajuste de un instrumento econmico para garantizar
el manejo actual y futuro del SFF Malpelo.
Actividad 2.1.1.3. Diseo y puesta en marcha del marco legal y administrativo
para la implementacin del instrumento econmico.
Actividad 2.1.1.4. Seguimiento y evaluacin del instrumento econmico
implementado.

Objetivo Especfico 2.2: Garantizar la sostenibilidad social de las acciones de
conservacin en el SFF Malpelo.

Meta 2.2.1. Una estrategia social diseada e implementada orientada a la
participacin con informacin de los actores involucrados en la conservacin del
rea protegida.

Actividad 2.2.1.1. Revisin de actores sociales actuales y potenciales.
Actividad 2.2.1.2. Revisin de estrategias desarrolladas por los actores sociales.
Actividad 2.2.1.3. Definicin conjunta de objetivos comunes relacionados con la
conservacin del SFF Malpelo.
Actividad 2.2.1.4. Diseo e implementacin de una estrategia de informacin para
la conservacin del SFF Malpelo.
Actividad 2.2.1.5. Seguimiento y evaluacin de la estrategia social implementada.

Objetivo Especfico 2.3: Definir una estrategia de administracin de recursos para el
SFF Malpelo (Humano, Financiero, Fsico, Logstico).

Meta 2.3.1: Estrategia de administracin de recursos diseada y en proceso de
implementacin.

Actividad 2.3.1.1. Establecer una base de informacin sobre recursos
econmicos, logsticos y humanos que intervienen actual o potencialmente sobre
el SFF Malpelo.
Actividad 2.3.1.2. Disear una estrategia concertada de administracin de
recursos para el SFF Malpelo.
Actividad 2.3.1.3. Implementacin y seguimiento de la estrategia de
administracin de recursos.

Objetivo Especfico 2.4. Definir una estrategia de gestin para el SFF Malpelo.

Meta 2.4.1: Estrategia de gestin en marcha.
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117
Actividad 2.4.1.1. Anlisis de oportunidades y limitantes que tiene la gestin de la
Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos y de la UAESPNN, para
administrar el SFF Malpelo.
Actividad 2.4.1.2. Implementar un esquema de manejo participativo con las
diferentes entidades de Gobierno Nacional y organizaciones no gubernamentales.
Actividad 2.4.1.3. Desarrollo de acciones especficas para el fortalecimiento de la
capacidad de gestin institucional en cada una de las dos entidades.

Objetivo Especfico 2.5. Analizar la Efectividad del Manejo (AEMAPS)

Meta 2.5.1. Un AEMAPS ajustado a medios marinos y aplicado en el SFF Malpelo.
Actividad 2.5.1.1. Apoyo al ajuste a medios marinos de AEMAPS.
Actividad 2.5.1.2. Implementacin del AEMAPS anualmente.
Actividad 2.5.1.3. Ajuste del plan de trabajo del presente Plan de Manejo

Objetivo Especfico 2.6 Articular la planificacin del Santuario en el marco del corredor
marino de conservacin Galpagos, Gorgona, Malpelo, Cocos y Coiba;

Meta 2.6.1. Propender por la implementacin del plan de trabajo del Corredor
Marino a nivel Colombia.
Actividad 2.6.1.1. Apoyar la formulacin de proyectos de gestin de recursos para
el desarrollo de actividades en torno al corredor marino de conservacin.
Actividad 2.6.1.2. Adelantar los compromisos que en cuanto control y manejo del
rea han sido adquiridos en el marco de la constitucin del corredor marino de
conservacin.
Actividad 2.6.1.3. Propender por la ampliacin de lmites del rea

Objetivo Especfico 2.7.: Analizar el potencial econmico de la actividad ecoturstica
como elemento financiero actual y futuro de la gestin en el SFF Malpelo y puesta en
marcha de la mejor estrategia de ecoturismo en el SFF Malpelo.

Meta 2.7.1: 100% de los recursos provenientes de la actividad ecotursticas
reinvertidos en la gestin de conservacin de Malpelo

Actividad 2.7.1.1. Caracterizacin socioeconmica de las actuales actividades de
ecoturismo que se realizan en el SFF Malpelo y definicin de actividades futuras
que podran desarrollarse.
Actividad 2.7.1.2. Anlisis de la rentabilidad que pueda poseer la actividad
ecoturstica en la zona, de cara a la gestin necesaria para la conservacin del
Santuario y la rentabilidad de la operacin turstica en la zona.
Actividad 2.7.1.3. Diseo a 10 aos de una estrategia de desarrollo ecoturstico en
la zona, conforme a las posibilidades socioeconmicas
Actividad 2.7.1.4. Puesta en marcha de una estrategia para lograr la reinversin
de los recursos provenientes de la actividad ecoturstica en la gestin y
conservacin de Malpelo.

Objetivo Estratgico 3: Definir e iniciar la implementacin de las bases tcnicas, para un
ordenamiento pesquero responsable, sostenible y justo, en el rea de influencia del SFF
Malpelo, implementando acciones de control y vigilancia para evitar la pesca ilegal en el
rea protegida.

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118
Objetivo Especfico 3.1: Mantener un sistema de estadsticas bsicas sobre la actividad
pesquera en el SFF Malpelo y su zona de influencia (Dorsal Malpelo).

Meta 3.1.1. Sistema de estadsticas pesqueras desarrolladas.

Actividad 3.1.1.1.: Montaje y puesta en marcha en asocio de las autoridades
pesqueras y portuarias y la flota pesquera del Pacfico, de un instrumento para la
evaluacin continua y anlisis de la actividad pesquera en el SFF Malpelo y su
zona de influencia.
Actividad 3.1.1.2: Anlisis de las estadsticas pesqueras obtenidas para el rea,
respecto a las estadsticas regionales, nacionales y globales.

Objetivo Especfico 3.2: Acuerdo de cooperacin para el diseo e implementacin de
una estrategia de ordenamiento pesquero en la zona, entre las autoridades ambientales,
navales, de administracin pesquera, los grupos tnicos y el sector pesquero.

Meta 3.2.1: Declaracin como zona de manejo pesquero especfica de la Dorsal
Malpelo (Exceptuando el rea protegida).

Actividad 3.2.1.1. Definicin de bases tcnicas y administrativas para generar un
acuerdo de cooperacin que permita en el mediano plazo instaurar un esquema de
ordenamiento de la pesca en la regin aledaa al SFF Malpelo.
Actividad 3.2.1.2. Socializacin de las bases tcnicas y administrativas y
discusin sobre su posible adopcin e implementacin por parte de los actores
involucrados.
Actividad 3.2.1.3. Suscripcin de los acuerdos necesarios para comenzar a
ordenar la actividad pesquera en la zona de influencia del SFF Malpelo.
Actividad 3.2.1.4. Implementacin y seguimiento del plan de ordenamiento
pesquero para el SFF Malpelo y su zona de influencia, conforme a los acuerdos
establecidos y las polticas regionales y nacionales sobre el tema.

Objetivo Especfico 3.3: Caracterizar biolgica, social, cultural y econmicamente la
pesquera de Tiburones en la zona.

Meta 3.3.1: Plan de Accin Internacional de Tiburones (IPOA) ajustado a las
caractersticas de la zona.
Actividad 3.3.1.1. Diseo del Plan de Accin Internacional de Tiburones (IPOA)
conforme a las directrices que FAO y CITES han recomendado a los pases que
aprovechan especies de Tiburones.
Actividad 3.3.1.2. Socializacin del IPOA, ajuste conforme necesidades y
posibilidades de actores nacionales involucrados y puesta en marcha de las
acciones necesarias para su desarrollo.
Actividad 3.3.1.3. Ajuste peridico conforme a los resultados locales e IPOAs de
pases vecinos y socializacin en el marco de los mecanismos de anlisis y
discusin de CITES y FAO.

Objetivo Especfico 3.4: Fortalecer mecanismos de monitoreo, control y vigilancia de
actividades pesqueras ilegales en el SFF Malpelo.

Meta 3.4.1: Cero actividades ilegales de pesca dentro del SFF Malpelo.
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119
Actividad 3.4.1.1. Socializacin peridica de la normativa ambiental vigente
relacionada con el SFF Malpelo.
Actividad 3.4.1.2. Fortalecimiento de la capacidad institucional para el desarrollo
de acciones de seguimiento y control de actividades ilcitas de pesca en el SFF
Malpelo.
Actividad 3.4.1.3. Fortalecimiento de las acciones judiciales necesarias para
penalizar la realizacin de actividades ilegales de pesca en el SFF Malpelo.
Actividad 3.4.1.4. Incremento de la comprensin de los usuarios y del publico en
general de porque es importante cumplir con las regulaciones del SFF Malpelo.
Actividad 3.4.1.5. Bsqueda del cumplimiento voluntario de la Leyes aplicadas y
promover el auto control por parte de los usuarios como responsabilidad dentro del
manejo participativo del SFF Malpelo.
Actividad 3.4.1.6. Promocin de la cooperacin, comunicacin y coordinacin con
las dems instituciones estatales de control y ONGs para evitar la duplicacin de
esfuerzo y mejorar el uso de los recursos limitados como naves, equipo, personal y
entrenamiento.

Objetivo Especfico 3.5. Sensibilizar al sector pesquero sobre los valores ambientales
del SFF Malpelo y su problemtica de conservacin.

Meta 3.5.1: 100 % de empresarios, armadores, capitanes y tripulaciones del sector
pesquero colombianos con informacin del SFF Malpelo.
Actividad 3.5.1.1. Socializacin permanente al sector pesquero sobre los valores
ambientales del SFF Malpelo.
Actividad 3.5.1.2. Anlisis de la relacin conservacin-produccin y definicin
conjunta de acciones para su adecuado equilibrio.

Objetivo Estratgico 4: Desarrollar acciones educativas y de divulgacin, principalmente
asociadas a las actividades de ecoturismo.



Objetivo Especfico 4.1: Disear e implementar un plan de Ecoturismo para el SFF
Malpelo

Meta 4.1.1: Plan de ecoturismo del SFF Malpelo
Actividad 4.1.1.1. Determinacin de la capacidad de carga (Metodologa de Limite
de Cambio Aceptable) del SFF Malpelo para el desarrollo de actividades
ecotursticas actuales y futuras (buceo deportivo).
Actividad 4.1.1.2. Diseo y socializacin del plan de Ecoturismo.
Actividad 4.1.1.3. Suscripcin de acuerdos de cooperacin para el desarrollo de
actividades ecotursticas, entre autoridades navales, ambientales y operadores
tursticos nacionales e internacionales.
Actividad 4.1.1.4. Ajuste y puesta en marcha del plan ecoturstico y definicin de
los elementos necesarios para su seguimiento peridico.
Actividad 4.1.1.5. Ajuste de la normativa existente conforme el plan diseado y los
acuerdos logrados.

Objetivo Especfico 4.2. Mejorar la oferta de servicios para el desarrollo de acciones
ecotursticas.

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120
Meta 4.2.1. Documento sobre principios bsicos que deben regir los servicios
ecotursticos.
Actividad 4.2.1.1. Anlisis de las necesidades de infraestructura de servicios que
prestan los operadores tursticos, para el adecuado desarrollo ecoturstico en el
SFF Malpelo.
Actividad 4.2.1.2: Definicin de prioridades de mejoramiento de instalaciones y
logstica en el SFF Malpelo.
Actividad 4.2.1.3: Elaboracin de protocolos, manuales y guas para la mejor
utilizacin de la infraestructura y logstica generada en el SFF Malpelo.

Objetivo Especfico 4.3: Divulgar la importancia del SFF Malpelo como destino para el
desarrollo de actividades de buceo.

Meta 4.3.1: Un plan de promocin de la actividad de buceo en el SFF Malpelo.
Actividad 4.3.1.1 Elaboracin de material divulgativo del SFF Malpelo como
destino excepcional para el desarrollo de actividades de buceo.
Actividad 4.3.1.2: Divulgacin y promocin en medios especficos de los valores
del SFF Malpelo para la prctica del buceo deportivo.

Plan de Manejo SFF Malpelo
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121
OBJETIVO_
ESTRATEGICO
OBJETIVO
_ESPECIFICO
METAS INDICADORES Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Proveer el
conocimiento
necesario para el
manejo
informado y toma
de decisiones en
el SFF Malpelo
Disear e
implementar una
estrategia de
investigacin
cientfica y
monitoreo para el
SFF Malpelo
Estrategia de
investigacin
cientfica para el
SFF Malpelo
diseada y en
implementacin.
Porcentaje de
cumplimiento de
las acciones
programadas.
20% 40% 60% 80% 100%
Proveer el
conocimiento
necesario para el
manejo
informado y toma
de decisiones en
el SFF Malpelo
Disear e
implementar una
estrategia de
investigacin
cientfica y
monitoreo para el
SFF Malpelo
Programa de
monitoreo de
valores objeto de
conservacin del
Santuario,
diseado y en
implementacin.
Porcentaje de
cumplimiento de
las acciones
programadas.
20% 40% 60% 80% 100%
Proveer el
conocimiento
necesario para el
manejo
informado y toma
de decisiones en
el SFF Malpelo
Disear e
implementar una
estrategia de
investigacin
cientfica y
monitoreo para el
SFF Malpelo
Sistema de
informacin
sobre valores
objeto de
conservacin
implementado.
% de avance del
sistema
20% 40% 60% 80% 100%
Proveer el
conocimiento
necesario para el
manejo
informado y toma
de decisiones en
el SFF Malpelo
Disear e
implementar una
estrategia de
investigacin
cientfica y
monitoreo para el
SFF Malpelo
Plan de accin
para la
conservacin de
ecosistemas y/o
especies clave
(endmicas,
migratorias, en
categoras de
riesgo) definidas
como prioritarias
del SFF Malpelo
diseado y en
implementacin
% de
implementacin
del plan
20% 40% 60% 80% 100%
Desarrollar
procesos de
planificacin
regional en el
corredor marino
de conservacin
del Pacfico
Oriental Tropical
(Galpagos,
Coiba, Malpelo,
Gorgona)
Propender por la
planificacin
articulada y
fortalecimiento
del Corredor
Marino de
Conservacin del
Pacfico Oriental
Tropical.
Plan Nacional en
el marco del Plan
regional del
Corredor Marino
de Conservacin
de construccin
colectiva,
elaborado y
gestionado para
su
implementacin.
Porcentaje de
participacin en el
proceso SIRAP:
100% 100% 100% 100% 100%
Desarrollar
procesos de
planificacin
regional en el
corredor marino
de conservacin
del Pacfico
Oriental Tropical
(Galpagos,
Coiba, Malpelo,
Gorgona)
Propender por la
planificacin
articulada y
fortalecimiento
del Corredor
Marino de
Conservacin del
Pacfico Oriental
Tropical.
SFF Malpelo y
PNN Gorgona
como sitio serial
de Patrimonio
Natural de la
Humanidad,
declarado.
Documento de
Declaratoria
1
Desarrollar
procesos de
planificacin
regional en el
corredor marino
de conservacin
del Pacfico
Oriental Tropical
(Galpagos,
Coiba, Malpelo,
Gorgona)
Propender por la
planificacin
articulada y
fortalecimiento
del Corredor
Marino de
Conservacin del
Pacfico Oriental
Tropical.
Area marina
protegida del
SFF Malpelo,
ampliada e
incorporando
mayor
representatividad
de la Dorsal
Malpelo.
Millas Naticas
ampliadas
25 mn
Plan de Manejo SFF Malpelo
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Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos

122
OBJETIVO_
ESTRATEGICO
OBJETIVO
_ESPECIFICO
METAS INDICADORES Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Desarrollar
procesos de
planificacin
regional en el
corredor marino
de conservacin
del Pacfico
Oriental Tropical
(Galpagos,
Coiba, Malpelo,
Gorgona)
Propender por la
planificacin
articulada y
fortalecimiento
del Corredor
Marino de
Conservacin del
Pacfico Oriental
Tropical.
Bases tcnicas,
para un
ordenamiento
pesquero
responsable,
sostenible y justo
en el rea de
influencia del
SFF Malpelo,
construidas
conjuntamente
con los actores
competentes;
gestionadas para
su
implementacin.
Porcentaje de
avance en
construccin de la
propuesta.
20% 40% 60% 80% 100%
Desarrollar
acciones
educativas y de
divulgacin,
principalmente
asociadas a las
actividades de
ecoturismo
Disear e
implementar un
plan de
reordenamiento
ecotursitico para
el Santuario
como estrategia
de educacin y
conservacin del
rea.
Plan de
ecoturismo del
SFF Malpelo
diseado y en
implementacin.
% de avance del
proceso
20% 40% 60% 80% 100%
Desarrollar
acciones
educativas y de
divulgacin,
principalmente
asociadas a las
actividades de
ecoturismo
Disear e
implementar un
plan de
reordenamiento
ecotursitico para
el Santuario
como estrategia
de educacin y
conservacin del
rea.
Estrategia de
educacin
ambiental
formulada y en
implementacin
para el SFF
Malpelo.
Porcentaje de
cumplimiento de
las acciones
programadas.
20% 40% 60% 80% 100%
Desarrollar
acciones
educativas y de
divulgacin,
principalmente
asociadas a las
actividades de
ecoturismo
Desarrollar
mecanismos de
divulgacin
acerca de los
valores
existentes en el
SFF Malpelo a
nivel local,
regional, nacional
e internacional
Estrategia de
divulgacin en
funcionamiento
en los tres
niveles.
% del proceso 20% 40% 60% 80% 100%
Fortalecer la
capacidad
administrativa, de
planificacin y de
gestin para la
proteccin de los
objetivos de
conservacin del
SFF Malpelo
Fortalecer la
capacidad
administrativa, de
planeacin y
seguimiento del
SFF Malpelo
Estrategia de
sostenibilidad
financiera que
garantice la
administracin y
manejo del
Santuario,
diseada y en
implementacin.
Porcentaje de
avance para la
consecucin de
recursos de
cooperacin.
20% 40% 60% 80% 100%
Fortalecer la
capacidad
administrativa, de
planificacin y de
gestin para la
proteccin de los
objetivos de
conservacin del
SFF Malpelo
Fortalecer la
capacidad
administrativa, de
planeacin y
seguimiento del
SFF Malpelo
Estrategia de
intervencin
institucional para
la administracin
y gestin del
rea, que
conlleve a su
fortalecimiento;
definida y en
implementacin.
Porcentaje de
cumplimiento a
requerimientos de
la planeacin
administrativa.
20% 40% 60% 80% 100%
Plan de Manejo SFF Malpelo
Parques Nacionales Naturales de Colombia
Fundacin Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos

123
OBJETIVO_
ESTRATEGICO
OBJETIVO
_ESPECIFICO
METAS INDICADORES Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Fortalecer la
capacidad
administrativa, de
planificacin y de
gestin para la
proteccin de los
objetivos de
conservacin del
SFF Malpelo
Fortalecer la
capacidad
administrativa, de
planeacin y
seguimiento del
SFF Malpelo
Anlisis de
efectividad del
manejo
(AEMAPS)
implementado
para el Santuario
anualmente.
# Aplicaciones 2 3 4 5 6
Fortalecer la
capacidad
administrativa, de
planificacin y de
gestin para la
proteccin de los
objetivos de
conservacin del
SFF Malpelo
Fortalecer
mecanismos de
prevencin y
control de
presiones sobre
los valores objeto
de conservacin
del rea.
Presin por
pesca ilegal al
interior del SFF
Malpelo,
controlada.
No. de patrullajes. 12 24 36 48 60
Fortalecer la
capacidad
administrativa, de
planificacin y de
gestin para la
proteccin de los
objetivos de
conservacin del
SFF Malpelo
Fortalecer
mecanismos de
prevencin y
control de
presiones sobre
los valores objeto
de conservacin
del rea.
Presiones
generadas por
actividades de
uso permitido,
reguladas
Porcentaje de
acompaamientos
a permisos
otorgados.
50% 60% 70% 80% 100%



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4.3. Fortalecimiento Institucional para desarrollar el Plan Estratgico

La posibilidad de implementar este plan de trabajo se relaciona directamente con los
recursos institucionales que logren apropiarse y que implican para el SFF Malpelo uno de
sus principales retos de gestin, principalmente por el alto costo que tiene realizar
cualquier accin de manejo y por los necesarios acuerdos d trabajo que con otras
entidades y organizaciones debe desarrollar.

En esta medida, un esfuerzo reciente, ha arrojado como resultado una serie de
expectativas que hoy se comienzan a concretar y que se resumen en los anexos 14 y 15,
donde se muestran los proyectos en ejecucin (Seascape UNESCO) y en proceso de
aprobacin (INCOFISH y GEF CORREDOR POT), con los que se viene fortaleciendo la
gestin institucional de Parques Nacionales y de otras entidades en el Santuario.

Aun as, este escenario implica la dificultad de poder garantizar en el tiempo una gestin
ntegra, pero muestra un escenario mucho ms favorable al que se tena en el ao 2002
respecto a la obtencin de recursos, el cual se limitaba nicamente a aquellos que desde
la Unidad de Parques podan apropiarse.

En el escenario ms realista, entendido aquel en el que se tienen en cuenta los proyectos
aprobados, se puede garantizar una gestin hasta el ao 2008. Es en esta medida que se
plantea como estratgico para el Santuario, un objetivo referido a sostenibilidad
financiera, pues sin un esquema claro de gestin y aun siendo claramente instrumental,
ser imposible adelantar cualquier labor eficiente y efectiva en esta rea protegida.

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125
5. CONCLUSIONES


Documentar el avance que ha tenido la aplicacin de la ruta de plan de manejo propuesta
por Parques Nacionales de Colombia en el Santuario de Fauna y Flora Malpelo, implica
sin duda un trabajo valioso y necesario, pues representa visualizar el efecto que han
tenido las acciones pasadas y reflexionar sobre la mejores posibilidades que para el
presente y futuro del rea tienen las actividades que realizan Parques Nacionales, La
Fundacin Malpelo, la Armada Nacional, el INCODER, el INVEMAR y las dems
entidades involucradas en su conservacin.

Los elementos que componen este plan de manejo adquieren especial valor, pues en
ellos se sustentan las acciones y responsabilidades que tiene las instituciones u
organizaciones que trabajan por la conservacin del SFF Malpelo. Aun cuando algunos de
ellos se caracterizan por tener mayor sustento o por el contrario, otros apenas por ser un
esbozo de futuros desarrollos metodolgicos, son ambos determinantes para el manejo
actual del rea protegida.

Por ejemplo, adquiere especial importancia la connotacin que se da al Santuario en el
contexto regional definido por el Corredor Marino de Conservacin del Pacfico Oriental
Tropical (POT), al ampliar la perspectiva de manejo a un espacio mayor con
connotaciones polticas, sociales, econmicas y biofsicas comunes, que implican a su
vez retos y posibilidades en torno a la conservacin de los valores naturales.

De otra parte, se realiz un anlisis integrado del paisaje y se propuso una definicin de
unidades de paisaje para la zona marina de profundidades menores a los 100 metros;
aspecto que representa una herramienta preliminar importante para entender las
dinmicas ecolgicas locales, y que deber ser convenientemente ajustado conforme
avancen la calidad de la informacin temtica.

En este mismo sentido, adquiere especial atencin el anlisis de viabilidad realizado en
un rea protegida que se caracteriza por amplios vacos de informacin. La utilizacin de
la metodologa propuesta por The Nature Conservancy (TNC), fue estratgico y
provechoso para comenzar a responder algunas de las preguntas bsicas sobre
conservacin y manejo, pero igualmente, se debe considerar como una responsabilidad
futura de cara a solventar los vacos de informacin que existen y que poco a poco deben
ser superados en la medida de las posibilidades tecnolgicas y administrativas.

Un esfuerzo importante, realizado a partir de la experiencia de varios aos, consisti en la
visualizacin de los actores estratgicos que inciden en la conservacin del Santuario.
Este anlisis deber ser orientado hacia acuerdos con cada actor, de forma tal, que se
articulen las visiones y enfoques que cada uno tiene sobre el rea protegida.

A partir de la informacin analizada, se logr realizar una propuesta de nuevos lmites
para el Santuario, como resultado de discusin y anlisis sobre la viabilidad como rea
protegida del Pacfico Colombiano y como parte del esquema de ordenamiento ambiental
que all se debera implementar, para atender situaciones en la actualidad consideradas
ambientalmente adversas como la pesca. Implica adems esta propuesta, la posibilidad
de congregar los escenarios tendencial y objetivo, en la medida que los primeros fueron
esbozados para el mediano plazo y hoy se convierten en decisiones para el manejo del
rea.
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126

Por el contrario y respecto al tema de ordenamiento, la propuesta de zonificacin de
manejo, debe ser entendida como un elemento preliminar desarrollado conforme a las
posibilidades que establece la normativa actual, la que se considera ser objeto de ajuste
segn las nuevas propuestas sobre categoras de reas protegidas para el Sistema
Nacional de reas Protegidas (SINAP) y a los planteamientos institucionales que Parques
Nacionales determine en temas como el ordenamiento pesquero.

Entre los avances que ha tenido el manejo del Santuario, ha sido de vital importancia el
abordaje de temas crticos como la pesca. A partir de ello, se posibilita desde el
componente estratgico de este documento, plantear la necesidad de establecer un
esquema de ordenamiento pesquero para la Dorsal Malpelo, como la forma ms acertada
de proteger el Santuario, pero a la vez como un reto de amplias dimensiones en cuanto a
los recursos institucionales, econmicos, humanos, logsticos que se requieren para tal
empresa.

Para atender el manejo del rea protegida se esboza un planteamiento estratgico que
intenta abordar no solamente temas como la pesca, sino otros temas estructurales como
el ecoturismo o acciones instrumentales como: el mejor conocimiento y la administracin
del rea, considerados crticos y prioritarios en procurar el logro de una gestin eficiente y
efectiva. Se realiz este planteamiento conforme a las posibilidades de gestin que
existen para el Santuario y que se respaldan en proyectos en ejecucin o que se
encuentran en proceso de gestin.

A manera de sntesis y desde una visin prospectiva, el plan de manejo escrito se
convierte en un logro y una herramienta fundamental para el trabajo en favor de la
conservacin del Santuario de Fauna y Flora Malpelo, el que ser necesario de evaluar y
ajustar con los diferentes actores involucrados y a la luz de los avances metodolgicos
pertinentes, y a la informacin y conocimiento futuros sobre los valores ambientales de
rea protegida y su zona de influencia.

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Anexo XX. Localizacin del Santuario de Fauna y flora Malpelo y la Dorsal
Malpelo































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Lmites probables de la Dorsal Malpelo
Lmites Santuario de Fauna y flora Malpelo

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