PROVINCIA DE UTCUBAMBA

Informe General de Utcubamba

Tiene como capital a Bagua Grande, es una ciudad del nororiente del Per, capital
de la provincia de Utcubamba (Amazonas), ubicada a orillas del ro Utcubamba a
unos 450 msnm.
Es conocida tambin como "Corazn de Amazonas". Se convirti de zona rural a
zona urbana debido a la fuerte migracin a fines de los aos sesenta, ahora es un
activo centro comercial potencial y la ciudad ms importante de la regin de
Amazonas, con una poblacin de ms de 120.000 habitantes, paso obligado para
uno de los ingresos a la selva peruana, a travs de la carretera marginal Fernando
Belaunde Terry.
La zona urbana est asentada en la ribera del ro Utcubamba, ahora
interconectada con el distrito de Cajaruro, es una ciudad muy clida, frtil y con
dos estaciones bien diferenciadas durante el ao. La economa est basada en el
comercio y la produccin agropecuaria, en especial de arroz de excelente calidad
caf, cacao, maz y ganadera; el comercio es activo con las ciudades de Chiclayo,
Jan, y con el vecino departamento de San Martn. Posee industrias de procesado
y pilado de arroz, y actualmente planta procesadoras de caf.


Descripcin de Utcubamba:

Los Distritos de Utcubamba:
EL MILAGRO.
El distrito de El Milagro es uno de los siete distritos de la Provincia de Utcubamba,
ubicado en el Departamento de Amazonas.
Limita al noroeste con la provincia de Bagua, al sureste con el distrito de Bagua
Grande, al sur con el distrito de Cumba y al oeste con el departamento de
Cajamarca.
El distrito fue creado el 30 de mayo de 1984 mediante Ley N 23843 y tiene una
poblacin estimada mayor a 6.000 habitantes. Su capital es el pueblo de El
Milagro.
CUMBA
El distrito de Cumba es uno de los siete distritos de la Provincia de Utcubamba,
ubicado en el Departamento de Amazonas.
Limita al norte con el distrito de El Milagro, al noreste con el distrito de Bagua
Grande, al sureste con el distrito de Yamn y al oeste con el departamento de
Cajamarca.
El distrito fue creado el 14 de noviembre de 1944 mediante Ley N 10013 y tiene
una poblacin estimada mayor a 9.000 habitantes. Su capital es el pueblo de
Cumba. Actualmente tiene 27 caseros y es el distrito ms importante por su
produccin frutcola.

YAMON
El distrito de Yamn es uno de los siete distritos de la Provincia de Utcubamba,
ubicado en el Departamento de Amazonas.
Limita al noroeste con el distrito de Cumba, al noreste con el distrito de Bagua
Grande, al sureste con el distrito de Lonya Grande y al suroeste con el
departamento de Cajamarca.
El distrito fue creado el 5 de febrero de 1861 mediante Ley n 9364 y tiene una
poblacin estimada mayor a 3.000 habitantes. Su capital es el pueblo de Yamn.
Es el distrito de mayor ndice de pobreza en el mbito provincial. Su economa
est basada en la produccin ganadera y cultivos de pan llevar.

LONYA GRANDE
El distrito de Lonya Grande es uno de los siete distritos de la Provincia de
Utcubamba, ubicado en el Departamento de Amazonas.
Limita al noreste con el distrito de Bagua Grande y el distrito de Jamalca, al
sureste con la provincia de Luya, al suroeste con el departamento de Cajamarca y
al noroeste con el distrito de Yamn.
El distrito fue creado el 5 de febrero de 1861 y tiene una poblacin estimada
mayor a 9.000 habitantes. Su capital es el pueblo de Lonya Grande.
Este Distrito se caracteriza por su gran vegetacin y produccin cafetalera,
aprecindose los microclimas. Tiene en sus alrededores pinturas rupestres y ros
maravillosos como el Tactamal y el Shahuindo, quedando pendiente el tema de la
promocin para incentivar al turismo.




JAMALCA
El distrito de Jamalca es uno de los siete distritos de la Provincia de Utcubamba,
ubicado en el Departamento de Amazonas.
Limita al noreste con el distrito de Cajaruro, al sureste con la provincia de Luya, al
suroeste con el distrito de Lonya Grande y al noroeste con el distrito de Bagua
Grande
El distrito fue creado el 5 de febrero de 1861 y tiene una poblacin estimada
mayor a 8.000 habitantes. Su capital es el pueblo de Jamalca, caracterizado por la
produccin cafetalera y sitios arqueolgicos.
CAJARURO
Distrito de Cajaruro es uno de los siete distritos de la Provincia de Utcubamba,
ubicado en el Departamento de Amazonas.
Limita al noroeste con la provincia de Bagua, al norte con la provincia de
Condorcanqui, al este con la provincia de Bongar y al suroeste con el distrito de
Bagua Grande y el distrito de Jamalca.
El distrito fue creado el 17 de septiembre de 1964 mediante Ley N 15146 y tiene
una poblacin estimada mayor a 30.000 habitantes. Su capital es la ciudad de
Cajaruro. Es el distrito ms extenso de nuestra regin con mayor produccin de
arroz, caf y cultivos de pan llevar.










PROCESOS ELECTORALES EN UTCUBAMBA
La Provincia de Utcubamba fue creada por el gobierno de Belaunde Terry, en
1985, tuvieron su primer proceso electoral para poder escoger a su alcalde
municipal, en estas primeras elecciones complementarias en la provincia sala
victoriosa el Partido aprista, con un total de 3 303 votos vlidos, el primer alcalde
provincial de Utcubamba fue Nixon Henrry Heredia Carreazo.
Los Partido Aprista fue el primer partido tradicional en implantarse en esta nueva
provincia, tanto asi, que el segundo proceso para las elecciones municipales de
1986, obtuvo el 77,76% de los votos, saliendo victoriosos tambin en esta
eleccin, reeligindose a Nixon Heredia.
Para las elecciones de 1993, hubieron cambios sorpresivos, la comunidad ya no
apoyaba de manera legtima al partido aprista, y solo obtuvieron el 27% de
votantes en estas elecciones, pero el Partido P. Accin Popular, con Milecio
Vallejos (Que en la actualidad es el alcalde de la provincia) logro la victoria con un
58% de los votantes, sacando del poder al Partido Aprista. Desde aqu inicia la
actividad poltica del actual alcalde Milecio Vallejos que tambin est postulando
para las prximas elecciones del 5 de Octubre.
Para las elecciones generales de 1995, Milecio Vallejos fue nuevamente reelegido
pero esta vez con un 44%, tambin candidateando por Accin Popular. En estas
elecciones no participa el Partido Aprista, aunque tambin se ve que hay nuevas
agrupaciones polticas ya oriundas de la provincia, viendo la actividad poltica que
desean tener los que son netamente de la provincia.
Para las elecciones municipales de 1998, se puede ver que los partidos
tradicionales peruanos, ya son dejados de lado, ya que ni el partido aprista ni
Accin Popular llegaran otra vez a ganar una eleccin. La agrupacin La Fuerza
del Cambio gano las elecciones con Jos Luis Novoa, teniendo un total 9 772 de
votantes que haran un porcentaje de 40, 14% de votos vlidos, en la actualidad el
este alcalde busca nuevamente ser alcalde de la provincia aunque no tiene mucha
acogida en estos tiempos. Otro candidato en la actualidad y que en estos aos fue
regidor de la provincia es Manuel Izquierdo Alvarado, que en ese tiempo
perteneca a la agrupacin La Fuerza del Cambio.
Para los comicios del 2002, Jos Luis Novoa obtuvo la reeleccin pero no con el
mismo partido, ya que l se desligo de La Fuerza del Cambio y postulo con su
nuevo partido Energa Comunal Amaznica (el gallo), vindose que no importa la
agrupacin, si el candidato; para estas elecciones vuelven aparecer los partidos
tradicionales mas solo obtuvieron entre 1 o 2 regidores. Jos Luis Novoa gano con
un total de 6 629 votos dando un porcentaje de 20% de votos vlidos, desde aqu
ya se va viendo que la intencin de voto para el candidato va bajando
notoriamente.
Para estas elecciones, Jos Novoa ya no disputo la alcalda provincia de
Utcubamba en las elecciones, quedo tercero en estos comicios. Con lo cual hubo
un cambio tanto en la agrupacin que tena el poder municipal, ya que Segundo
Hernndez gana la eleccin con el Movimiento Regional Amazonense Unidos l
Cambio, con un total 10 051 de votos vlidos. En la actualidad Segundo
Hernndez o Cariito como se le conoce, lleva el primer puesto en las encuestas
realizadas este ao midiendo la intencin de voto de los electores.
Para el ao 2010, ya implanta las elecciones para consejero regional, la
agrupacin poltica Movimiento Independiente Surge Amazonas gano dicha
eleccin con el candidato Elmer Soto Monje, lo ms trascendental en esta eleccin
es que se anexa dicha agrupacin en la trascendencia de las eleccin de la
provincia, ya que incluso en la actual alcalda, Milecio Vallejos gano con esta
agrupacin poltica.
En el 2010 tambin se dan las elecciones municipales, Milecio Vallejos es elegido,
fue candidato de la misma agrupacin Movimiento Independiente Surge
Amazonas que gano las elecciones para consejero regional, con un total de 12
537 votos. Para estas elecciones, Cariito que era el actual alcalde en ese
momento, sufri una tacha por la cual no pudo postular en estas elecciones, la
intencin de voto direccionaba para este actual alcalde.
Para estas elecciones tanto Milecio Vallejos, Segundo Hernndez, Jos Novoa y
Manuel Izquierdo Alvarado, que ya han tenido actividad poltica ocupando cargos
pblicos.
ESTABILIDAD POLTICA EN LA PROVINCIA
Los pocos aos que tiene la Provincia de Utcubamba, hacen que no haya muchas
deficiencias institucionales, para iniciar este relato, no ha habido revocatorias por
parte ni de la comunidad de los opositores locales, a su vez, el JNE tampoco a
realizado suspensiones a ningn regidor ni alcalde provincias.
Lo que si ha sufrido son vacancia tanto de alcaldes como de regidor, en su
mayora los regidores han sido vacados por mala inscripcin de domicilio, por
inasistencia o incluso muerte como ocurri con el Regidor Emiterio Rojas, que
falleci en Setiembre del 2005. Jos Novoa fue sufri de vacancia debido a la
mala inscripcin al momento de ser candidato. Mientras que Segundo Hernndez
renuncio en el ao 2010.

PARTICIPACIN CIUDADANA
La comunidad de la provincia de Utcubamba, se ha sabido organizar en Juntas
Vecinales y tambin han nombrado a sus presidentes de los Centros Poblados, se
nombran sobre todo porque los candidatos tratan de tener llegada a los
presidentes de estas comunidad o llegar a la organizacin de la Juntas Vecinales.
A pesar aproximadamente de 30 aos de nacimiento la comunidad, se ha sabido
organizar, teniendo capacitaciones y cumpliendo de buena forma el gobierno
distrital y el Estado.

LAS IRREGULARIDADES
Como todo proceso electoral en el Per, siempre hay irregularidades de que
hablar, lo que un candidato disminuye el trabajo del otro, o si es el alcalde
postulante a reeleccin recibe los balazos de los otros candidatos. Tambin lo que
se da son adulterar o crear encuestas para as direccionar el voto de los electores,
este ltimo punto es lo que se llev acabo en Utcubamba, ya que Mardin Muoz
Cceres falsifico una encuesta indicando incluso que CPI fue el que realizo la
encuesta.
A continuacin pasaremos la imagen que circula en Internet relacionada con dicha
encuesta.

Mardin Muoz sali en su defensa propia a travs de Radio La Voz, indicando
que l no la haba efectuado, que la encontr en el internet y lo que l hizo fue
etiquetarse y publicarlo en su Facebook y en todas las redes sociales,
desconociendo los parmetros de una encuesta pblica ya que no tiene
experiencia en estos medios. Obviamente que esa encuesta o la hizo dicho
candidato o su agrupacin poltica por fines directamente a la prxima encuesta,
aprovechndose del nombre de una conocida empresa encuestadora.

No solo la radio y el internet propagaron este adulterio de encuesta, sino tambin
la prensa escrita, el diario Ahora, le dio la portada del diario cuando salio a la luz
dicha encuesta, como veremos en la siguiente imagen.


PUNTO DE VISTA FINAL PARA LOS PROXIMOS
COMICIOS
A. PROBLEMTICA EN EL ASPECTO ECONMICO
A1. AGRICULTURA Y GANADERIA, la economa de la poblacin de esta
Provincia es netamente agropecuaria, basada en la produccin de 30,000 has, de
arroz, 19,000 has, de caf, 6,000 has, de cacao y otros cultivos de pan llevar. La
produccin pecuaria tiene una poblacin de 47,000 cabezas de ganado vacuno,
10,000 cabezas de ovinos y 13,000 cabezas de porcinos y animales menores.
Problema:
Bajo nivel de desarrollo de la pequea y mediana agricultura.

Causas:
Pequeo y mediano productor con bajo nivel productivo y dbil articulacin
al mercado.
Agricultura intensiva con restricciones para su desarrollo
Aprovechamiento no sostenible de los Rec. Naturales y la biodiversidad.
Dbil institucionalidad en el Sector Agrario.
Efectos:
Inseguridad y dependencia alimentaria.
Pobreza rural, desigualdad y exclusin.
Limitada capacidad para la adaptacin al cambio climtico.
Prdida de recursos naturales y de la biodiversidad.
Agricultura de subsistencia.
A2. TURISMO.- Utcubamba cuenta con un potencial turstico importante que poco
se ha desarrollado a la fecha por una serie de inconvenientes como son:
Dbil infraestructura vial a los centros tursticos.
Falta de promocin a los recursos tursticos ya existentes.
Dbil identificacin, promocin, conservacin y puesta en valor de los
recursos eco tursticos (Sitios arqueolgicos Pachayama, Cavernas de
San Juan, catarata la Leja, aguas termales Nina Yacu, pinturas rupestres
de Tambolic - Distrito de Jamalca, Cerro Mirador la Torita Distrito de
Cajaruro, Las Tinajas de Cumba Distrito de Cumba, Laguna de Burlan,
Sitios arqueolgicos, Bellandina, Santo Domingo, San Antonio, etc Distrito
de Bagua grande. Cerro Shipago, SNCC, ACP San Antonio, ACP Berln,
Alto Utcubamba, Acapulco, Laurel (cuevas, construcciones circulares de
piedra, estelas en forma de pirmide) Distrito de Cajaruro.

A3. CONECTIVIDAD VIAL.- Si bien es cierto se cuenta con carreteras afirmadas y
trochas carrozables a los diferentes distritos y centros poblados, es necesario
mencionar que falta concluir con tramos de carreteras a algunos lugares de gran
concentracin poblacional y potencial productivo; sin embargo dentro de las
competencias del gobierno local se seala la siguiente problemtica:
Falta de conectividad a travs de trochas carrozables a algunos caseros.
Falta de mejoramiento de las carreteras ya existentes a travs de afirmado
y obras de arte.
Dbil participacin del Instituto Vial Provincial, debido a la falta de
equipamiento y recursos humanos.
Antigedad del pull de maquinaria de los gobiernos locales para atender la
demanda en mejoramiento en carreteras.
A4.INVERSION PRIVADA.- Si bien es cierto Utcubamba registra los ms altos
ndices de crecimiento econmico en los ltimos aos en la regin, es por la
participacin de la actividad privada y del Estado. Sin embargo es necesario
acotar los siguientes problemas que limita que exista mayor inversin privada:
Deficiente servicios bsicos como agua, red trifsica, etc.
Dbil fortalecimiento de capacidades en el empresariado.
Escaza participacin del sistema financiero con tasas promocionales.
A5. GENERACION DE EMPLEO.- El 35% de la poblacin de Utcubamba es joven,
que requiere de ocupacin laboral, as como tambin la poblacin de sectores
marginales, sealando como principales problemas los siguientes:
Escasa participacin gubernamental para la generacin de proyectos
productivos.
Dbil participacin del empresariado en proyectos grandes y conocimientos
de mercado laboral como por ejemplo: sistema inmobiliario.
Escasa organizacin para la creacin de la micro y mediana empresa.
A6. COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS.- En la circunstancial actual se
requiere tener en cuenta varios factores como son:
Buenas vas de comunicacin para abaratar costos en los productos que
provienen de la zona rural.
Infraestructura adecuada en los centros de acopio y comercializacin como
son los mercados y parada municipal.
Dbil tratamiento sanitario en la comercializacin de productos.
Falta de acondicionamiento para productos perecibles (frigorficos, etc.).

B.- PROBLEMTICA EN EL ASPECTO SOCIAL
B1. EDUCACIN.- Utcubamba por ser la provincia que ocupa la tercera parte de
la poblacin de la regin Amazonas, constituye una jurisdiccin con la mayor
cantidad de poblacin estudiantil registrada, al 2013 se tena 35,055 (treinta y
cinco mil quinientos cincuenta y cinco) estudiantes matriculados en diferentes
niveles, segn fuentes del ministerio de educacin, por consiguiente demanda una
atencin especial por parte del estado invertir en infraestructura moderna acorde
con las exigencias pedaggicas actuales, as como equipamiento, capacitacin
docente y otros.


B2. SALUD.- La problemtica en el sector salud es bastante significativa por la
cantidad de poblacin que supera los 120 mil habitantes, habindose determinado
los siguientes indicadores:
Somos una zona de ceja selva con alto ndice de enfermedades
metaxnicas, permanentes como el dengue, Hepatitis b, enfermedades
diarreicas, etc.
El nmero de establecimientos asistenciales en relacin a la poblacin son
insuficientes sin equipamiento y sin personal mdico especializado.
El nmero de mdicos especialistas en nuestra jurisdiccin es deficiente, en
relacin al nmero de habitantes, existiendo a la fecha 47 mdicos para
atender a una poblacin provincial de 120 mil habitantes, los centros
asistenciales estn distribuidos en un hospital, 20 centros de salud y 87
puestos de salud en la jurisdiccin.
La desnutricin crnica a nivel provincial en menores de 05 aos est en
ms del 40% segn fuente FONIPREL 2011.
El saneamiento bsico es deficiente no existiendo agua potable y
tratamiento de aguas residuales en la mayor cantidad de centros poblados
y caseros que originan enfermedades diarreicas y parasitarias.
El equipamiento de los centros asistenciales es deficiente que no permite
diagnsticos oportunos.
B3. RECREACIN Y DEPORTE.- Una de las actividades de mayor arraigo
popular es el futbol, el vley, el atletismo y la motocrs, etc., sin embargo no se
cuenta con espacios adecuados para la prctica de los mismos, as como escasa
participacin de instructores en las diferentes disciplinas.
Dentro de la atencin social que debe brindar la municipalidad esta la
atencin a las personas con discapacidad, atencin a las personas de la
tercera edad y finalmente la atencin a las personas indigentes en sectores
marginales.
Utcubamba requiere de una Compaa de Bomberos que junto al rea de
Defensa Civil ayuden a la prevencin de desastres.

C.- PROBLEMTICA EN EL ASPECTO URBANO
Utcubamba tanto a nivel provincial como a nivel de la capital Bagua Grande ha ido
creciendo de manera desordenada, bajo la iniciativa de sus pobladores sin una
planificacin tcnica, hecho que ha originado conflictos sociales de territorio y
administracin de algunos servicios. En la actualidad se hace notoria los
siguientes inconvenientes:
Utcubamba no contaba con un instrumento de planificacin como por
ejemplo el Plan de Acondicionamiento Territorial a nivel provincial y a nivel
local.
Escases de reas libres para proyectos municipales a futuro como por
ejemplo parques zonales, parques infantiles, complejos deportivos, reas
de acondicionamiento paisajstico (parques, malecones).
Gran porcentaje de sus principales calles y avenidas sin asfalto, sin
pavimento, tanto en la capital provincial como en los distritos.
Escasa sealizacin y semaforizacin en principales avenidas y calles que
originan altos ndices de accidentes.
Dbil proteccin de las zanoras y sistema de drenaje pluvial en el mbito de
la ciudad de Bagua Grande.
Mejoramiento de la sub estacin de transformacin elctrica.

D.- PROBLEMTICA EN EL ASPECTO INSTITUCIONAL.
Utcubamba requiere de un sistema innovador en cuanto a la prestacin de
servicios y priorizacin en la inversin pblica, para lo cual se seala los
siguientes problemas:
Dbil modernizacin de los servicios en registro civil, rentas e
infraestructura.
Dbil fortalecimiento de las reas tcnicas de la municipalidad, deben
independizarse el rea de infraestructura.
Modernizar las empresas paramunicipales EMSEU y EPSSMU.
Mayor capacitacin a los servidores municipales.

E.- PROBLEMTICA EN EL ASPECTO AMBIENTAL
Diversidad Biolgica
Deforestacin
En Bosques Montanos
Tala ilegal e indiscriminada de especies maderables en cabeceras de
microcuencas con fines comerciales, beneficiando a unas cuantas familias.
Ampliacin e instalacin de pasturas para la crianza de ganado vacuno en
forma extensiva.
Depredacin de bosques naturales y caza furtiva en la zona de
amortiguamiento del Santuario Nacional Cordillera de Coln.
Dbil control forestal y de fauna silvestre.
Dbil organizacin comunal para controlar la tala ilegal en sus localidades.
Falta de proyectos alternativos sostenibles gestionados por instituciones
locales para contrarrestar la presin al bosque natural.
Migracin de poblacin proveniente de las regiones de Cajamarca y
Lambayeque.
En Bosques Secos
Migracin de poblacin en reas de bosques secos para la ubicacin de
asentamientos humanos, ejemplo El Valor, Sector La Primavera, etc.
Extraccin de madera de las especies huarango, iguaguana, algarrobo,
zapote perro y otras para combustible (lea), postes.

Incendios forestales
Quema de bosques y pastos naturales con la creencia de atraer las lluvias
en la zona.
Desconocimiento del poblador rural al quemar bosques secos con fines de
caza de animales silvestres (venados), provocando muchas veces
incendios.
Especies
Perdida de habitas naturales para el desarrollo de especies endmicas, en
vas de extincin o que se encuentren en situacin vulnerables (venado
gris, gallito de las rocas, mono choro cola amarilla, lechucita bigotona, oso
de anteojos, Guacamayos, Gallitos de las Rocas y Guacharos, otros).
Explotacin irracional de especies ictiolgicas del ro Utcubamba
ocasionando la perdida de especies importantes como: Gamitana, Paco,
Boquichico, Cashca, Bagres, entre otras).
Depredacin de especies nativas que se desarrollan en las riberas de ros y
quebradas como carrizo, pjaro bobo, cerezos, sauces, caa brava,
guayaquil, entre otras. Y que cumplen funcin protectora de cultivos y
viviendas.
Extincin de especies de flora (Saucesillo, Romerillo, Acerillo, huayacn,
algarrobo etc.) y fauna silvestre (venado, Oso Hormiguero de Chaleco
Oscuro, Mono Nocturno, otras).
Recursos Genticos
Perdida de los recursos genticos (especies de frutales y tubrculos
nativos) por reduccin de ecosistemas naturales y por falta de identificacin
de su potencialidades para uso medicinal, ornamental, industrial, etc.
Escasa informacin y capacitacin del potencial gentico de la zona.
Falta de investigacin.
Agro-biodiversidad
Escaso conocimiento y valoracin del potencial de los cultivos nativos de la
zona.
Proceso paulatino de perdida de agrobiodiversidad por la expansin de la
agricultura intensiva con introduccin de monocultivos y uso de semillas
hibridas y fertilizantes qumicos.
Falta de identificacin de mercados para promover la produccin masiva de
los cultivos de la zona.
Falta de promocin y desconocimiento de cultivos alternativos y/o
complementarios al cultivo de arroz en la zona baja y el caf en zonas altas.
Diversidad Cultural
Perdida de conocimientos ancestrales (manejo de cultivos naturales,
costumbres, uso de plantas medicinales, plantas biocidas y repelentes para
el control de plagas y enfermedades en los cultivos) de la comunidad nativa
de Chayuyacu, del distrito de Cajaruro.
Falta mayor involucramiento e incorporacin de la Comunidad Nativa de
Chayuyacu en procesos de desarrollo local.
Existen conocimientos que se han venido perdiendo de las comunidades
rurales y que merecen ser rescatados y valorados.
Aprovechamiento de Recursos Naturales y Biodiversidad
Agroforesteria
Escasa sensibilidad para la recuperacin de suelos degradados o que se
encuentran en proceso de prdida de fertilidad.
Deficiente difusin de algunas especies forestales con potencial para la
agroforestera.
Falta de parcelas demostrativas con especies forestales con potencial para
la agroforestera.

Agricultura Orgnica
Escasa informacin para acceder a la certificacin de buenas prcticas
agrcolas, dado que existen prcticas agrcolas sostenibles en el cultivo del
caf y cacao.
Poco inters y desconocimiento de los agricultores en la produccin
orgnica (elaboracin y utilizacin de abonos orgnicos).
Falta de control en la comercializacin de productos (fertilizantes) qumicos
txicos.
Falta o deficiente presupuesto en las entidades del Estado para la
promocin de ferias agropecuarias donde se comercialicen productos
orgnicos y a la vez, la bsqueda de mercados.
Acuicultura
Falta de centros de reproduccin para la provisin de semillas (alevinos)
con fines de fortalecer esta actividad.
Dbil cultura de consumo de peces cultivados en piscigranjas.
Desconocimiento de la existencia de especies ictiolgicas con potencial
para la acuicultura comercial y ornamental.
Apicultura
Escasa promocin para promover la instalacin de colmenas y el consumo
de la miel producida en bosques naturales.
Desconocimiento de especies forestales melferas con gran potencial para
la apicultura
Falta de proyectos alternativos (de apicultura) a nivel provincial.
Servicios Ambientales
Falta de valoracin de los servicios ambientales que brindan los bosques en
beneficio de las poblaciones ubicadas en el mbito de la Provincia, como
agua para el consumo domstico, agrcola e hidroenergetico.
Desconocimiento de los mercados para el pago de servicios ambiental
(bonos de carbono, etc.)
Falta de Normas Legales que exijan a las empresas de electrificacin a
pagar un bono por el aprovechamiento del recurso hdrico y el presupuesto
sea destinado para los proyectos de reforestacin y/o conservacin de los
recursos naturales.
Falta de Normas Legales (ordenanza municipal) para que los municipios
asignen un porcentaje de las facturaciones del consumo de agua, a los
proyectos o actividades de reforestacin y/o conservacin de los recursos
naturales.
Cambio Climtico
Mitigacin
Expansin urbana en Bagua Grande hacia zonas de alto riesgo por
deslizamientos.
Instalacin y cultivos y viviendas en fajas marginales del Ro Utcubamba y
quebradas afluentes.
Dbil sensibilizacin de la problemtica en los actores locales.
Pocas instituciones realizan actividades de reforestacin para mitigar el
efecto del cambio climtico.
Escaso cambio de actitudes en el poblador, en cuanto a las malas prcticas
agrcolas de tala y quema de bosques.
Adaptacin
Falta de conocimiento de especies agrcolas resistentes al cambio climtico
(sequias, plagas y enfermedades, fuertes precipitaciones, etc.).
Ordenamiento Territorial
Uso y ocupacin inadecuada del territorio de la provincia.
Dbil capacidad local para gestin del territorio
No se dispone de informacin apropiada de las potencialidades y
limitaciones del territorio de la Provincia de Utcubamba.
No existe una cultura de planificacin urbana y rural del territorio a mediano
y largo plazo.
Cuencas, Agua y Sub Suelo
Escasez de Agua por la deforestacin generalizada y especialmente en las
partes altas de las cuencas hidrogrficas (Cerro Shipago Condorpuna,
Santuario Cordillera del Colan, Microcuencas del Yamon y cumba)
amenazando la existencia de las fuentes de agua que abastecen las
ciudades de Bagua Grande y los distritos de la provincia de Utcubamba.
Existe una dbil coordinacin interinstitucional para la gestin integral de las
Microcuencas.
Limitado volumen de agua para atender las necesidades de la poblacin
con prioridad para el uso domstico.
Desaprovechamiento de los acuferos de los subsuelos.
Reducida capacidad de la planta de tratamiento de agua.
Falta de una poltica local de conservacin de las cabeceras de las
microcuencas para garantizar el recurso hdrico en beneficio de la
poblacin.
Dbil promocin de tecnologas de uso ptimo del agua para la agricultura
(riego tecnificado) y de cultivos alternativos menos exigentes en agua.
Inadecuado manejo del agua domiciliaria y agua para riego por falta de una
cultura ambiental.
Tratamiento inadecuado de aguas servidas y de la basura.
Minera y Energa
Conflictos ambientales por desinformacin y concertacin con la poblacin
sobre la existencia de 38 petitorios mineros en el distrito de Cajaruro.
No existe una consulta a las comunidades y falta informacin del potencial
en minera e hidrocarburos.
Escaso control de la extraccin de materiales de agregados en el ro
Utcubamba y canteras por parte de la Municipalidad, donde no se considera
la proteccin de riberas y/o fajas marginales.
No existe un control de la extraccin de material de Puzolana en el Sector
Jahuanga.
Presencia de conflictos ambientales por estudios de exploracin del recurso
hdrico para la construccin de mega centrales hidroelctricas en el Ro
Maran a la altura del distrito de Cumba y Yamon.
Escasa informacin tcnica y socializacin con los actores locales sobre la
existencia de concesiones de hidrocarburos (Cajaruro y Bagua Grande Lote
145) en la Provincia de Utcubamba.

F.- PROBLEMTICA EN EL ASPECTO DE SEGURIDAD CIUDADANA
La inseguridad ciudadana no solo es un problema de Utcubamba sino tambin es
un problema social a nivel nacional que se origina por una falta de poltica nacional
que sea concordante con los gobiernos regionales y locales, en nuestro caso la
seguridad ciudadana tiene lo siguientes inconvenientes:
Dbil fortalecimiento del Serenazgo y Juntas Vecinales con mayor personal,
capacitacin y equipamiento.
Dbil apoyo a las Rondas Campesinas y Urbanas para generar seguridad
en el campo y la ciudad.
Escasa participacin de los vecinos en tema de seguridad y prevencin
delincuencial.





PROPAGANDA POLTICA EN LA CAMPAA ELECTORAL
Los candidatos al silln provincial de Utcubamba han tenido mucha inicia en copiar
la propaganda electoral que se da en Lima, gigantografas, hacer propaganda a
los jvenes incentivndoles la participacin directo o direccionando las polticas
pblicas que se aplicaran, tambin utilizando a las redes sociales y pginas que
ms frecuenta dicha comunidad, como lo es Radio La Voz y diario Ahora.
A continuacin se mostraran propaganda que fueron utilizados por los candidatos,
primero mencionar a Segundo Hernndez, fue quien ms gasto en esta campaa
en propaganda, ya que incluso utilizo a la radio La Voz que es la ms escuchada
en Bagua Grande que es el distrito capital de la provincia.

Como podemos ver, solo dos candidatos a la regin de Amazonas tienen
propaganda en esta radio, debido a que la radio tiene costos altos para poder
transmitir o colocar publicidad en su pgina web. En ello se puede ver al
candidato, el nombre de la agrupacin poltica y el smbolo ya caracterstica, que
es el rbol, importante para los prximos comicios electorales ya que en la cedula
solo indica nombre de la agrupacin y el smbolo.
Para culminar con Segundo Hernndez, que es conocido como Cariito, a
realizado su discurso a los jvenes Utcubambinos, ya que son la comunidad
votante ms numerosa, es por ello s que ha juntado con ellos y les ha indicado
sus propuestas, para lo cual los jvenes, en una imagen, hacen denotar su apoyo
a dicho candidato.

Es obvio que Segundo esta direccionando polticas publicas hacia los jvenes,
tanto como Beca 18, que es una propuesta y aplicacin estatal como por ejemplo
cabinas de internet en la regin, el internet es la ms usada por esta generacin.
Cariito es el que ms dinero gasto en publicidad, ya se tienen imgenes sobre
sus caravanas y mtines, con lo cual desborda en popularidad, es notorio cuando
alguien paga por sus adeptos, con este candidato no se dice lo contrario pero
tiene varios adeptos que lo siguen y respaldaran con su voto el 5 de Octubre.


Hablar del actual alcalde es decir que est cumpliendo de manera decente este
proceso, no se ha encontrado publicidad directa durante el da, ya que solo se
halla imgenes como alcalde y no como candidato. Debido a que en provincia la
vida nocturna no se da como en Lima, pero debido a esto el candidato aplica otras
estrategias, ya que a esta ltima etapa y como no es novedad, empez con las
inauguraciones de sus obras.









Otro candidato que ha utilizado el internet es Aristides Huamn, aunque de una
manera equivocada, ya que ni siquiera figura el nombre del partido o agrupacin y
si una imagen de su rostro, algo que no est en la cartilla de votacin.

Pero as como se piensa en como difundir la publicidad poltica, hay otros que le
interesa ms su publicidad que el BIENVENIDOS A UTCUBAMBA es lo que
paso con Jos Luis Novoa, hombre de experiencia como poltica en la provincia,
hizo esta ofensa para el autor, sobre su provincia.

ELECCIONES DEL 5 DE OCTUBRE
Para las elecciones municipales, presidentes regionales y consejero regional, en la
provincia de Utcubamba hay 9 candidatos para ser alcalde la provincia, teniendo
incluso a Milecio Vallejos postulando a la reeleccin y que incluso alcaldes
anteriores que no culminaron su periodo, vuelven a postular.
A continuacin presentare a cada candidato y su agrupacin poltica:




La encuesta elaborada por KLAMBP en abril de este ao coloca a Segundo
Hernndez en el primer lugar con el 28.6 %, luego coloca al actual alcalde que es
Milecio Vallejos Bravo con un 25.1%, luego a Jos Luis Novoa con el 15.4% y en
un cuarto lugar a Luis Izquierdo Alvarado con solo 4.2%.
Despus de estas encuestas, no se conoci otra con respecto a esta
encuestadora, con lo cual, via virtual se conoce con exactitud e investigativo cmo
va la intencin de voto de los pobladores de Utcubamba para los prximos
comicios electorales del 5 de Octubre.
Incluso el candidato por Fuerza Amazonense falseo una encuesta aludiendo que
era elaborado por la encuestadora CPI, algo que despus sali a defenderse a
travs de los medios de comunicacin aludiendo que se lo pasaron va Facebook
y el simplemente sigui difundiendo la publicacin porque obviamente que le
convena para conseguir adeptos.




QUIN GANAR LOS PROXIMAS ELECCIONES A LA
PROVINCIA DE UTCUBAMBA?
Para culminar este trabajo, dar nuestro punto de vista final para las prximas
elecciones, especficamente en la Provincia de Utcubamba. Revisando todos los
puntos de vista elaborados, tanto en qu situacin se encuentra Utcubamba y que
es lo que necesita, se llega a la conclusin que ha ido subiendo de manera
progresiva, tanto en la cantidad de electores y los repuntes tecnolgicos.
Milecio Vallejos ya no seguir como alcalde para el prximo ao, ya que Segundo
Hernndez que anteriormente tuvo el mismo cargo, ganara los prximos comicios,
debido a la inversin que ha realizado, a la cantidad de adeptos que a logrado
conseguir y de distintas generaciones, no podras indicar el porcentaje con el que
podra lograr la victoria pero si dar los puestos que ocuparan en dichas elecciones.
Puestos que se presume para las prximas elecciones:
1. Segundo Hernndez.
2. Milecio Vallejos.
3. Jos Luis Novoa.
4. Mardin Muoz.
5. Luis Izquierdo.
Lamentablemente no se pudo conseguir encuestas despus de las fiestas patrias,
y los medios de comunicacin no han realizado encuestas, ms si por las noticias
y sobre todo la difusin de grupos por Facebook, nos lleva a dicha presuncin.