ELECCIONES MUNICIPALES 2014 DISTRIDO DE LINCE

SOLIDARIDAD NACIONAL
FORTUNATO MARTIN PRINCIPE LAINES
ACTUAL ALCALDE DEL DISTRITO DE LINE
1.- Historia del Partido
El 5 de mayo de 1998, Luis Castaeda Lossio decide fundar el Partido Solidaridad Nacional basado
en los principios del liberalismoy del socialcristianismo. Fue declarado oficialmente como partido
el 4 de mayo de 2006 por el Jurado Nacional de Elecciones.
Si bien Solidaridad Nacional se form para llevar a Luis Castaeda Lossio a la Presidencia de la
Repblica del Per, tuvo su mayor auge en los posteriores procesos electorales. En las elecciones
generales del Per de 2000, Castaeda se lanza a la Presidencia de la Repblica aunque con muy
poco xito, obteniendo 1.8% de la votacin.

1.1.- Fortalezas (basadas en su gestin anterior):

Voluntad poltica y buena capacidad organizativa para promover el desarrollo integral del
distrito, a travs de polticas institucionales que permitan ejecutar acciones que generan
valor.

La prestacin de servicios es aceptable con buen sistema operativo de trabajo.

Progresiva incorporacin e insercin en la municipalidad de estndares tcnicos modernos
de gobierno local.

Mejora de los ndices de efectividad de cobranza de impuesto predial y arbitrios, permite
desarrollar proyectos y mejorar los servicios.

Implementacin de mdulos especializados de atencin al contribuyente, permite mejorar
larecaudacin y el servicio.

Actualizacin del catastro permite mejorar la fiscalizacin y recaudacin, y su orientacin
al desarrollourbano, influyendo en la calidad de vida

1.2.- Debilidades (basadas en su gestin anterior):
Ausencia de un plan de desarrollo de capacidades.

Sensacin de inseguridad ciudadana a pesar de intervenciones del Serenazgo Municipal.


2.- Capacidad Comunicativa
Adems de decidir que su lder Luis Castaeda Lossio postule nuevamente a la Alcalda de Lima, los
dirigentes de Solidaridad Nacional tambin han definido a sus candidatos distritales en Lima
Metropolitana para el prximo 5 de octubre, pero en el segundo caso han optado por negarse a
dar a conocer sus nombres a la prensa, a diferencia de otras agrupaciones.
El Comercio intent durante dos das comunicarse con miembros del Comit Ejecutivo Nacional de
Solidaridad Nacional para conocer la lista de sus candidatos en Lima Metropolitana y los criterios
para su eleccin, pero fuentes de prensa del partido sealaron que ninguno de ellos se
pronunciar sobre el proceso electoral.
El vocero de la bancada, Gustavo Rondn, seal a este Diario que "la evaluacin de los
candidatos seleccionados recae exclusivamente en los miembros del Comit Ejecutivo", por lo que
evit pronunciarse.

Respecto a por qu los miembros del CEN de su partido han optado por no responder preguntas
de la prensa sobre sus candidatos, el legislador coment que debe ser "un modo de trabajo".
3.- Posicin Poltica del Partido Frente a la opinin pblica






4- Imagen del Candidato

El Doctor Fortunato Martn Prncipe Laines es mdico de profesin, especialista en patologa. Hijo
del destacado mdico Fortunato Prncipe Flores, realiz estudios en la Universidad Autnoma de
Guadalajara Mxico. Naci el 25 de abril de 1969 y est casado con la seora Julissa Meneses de
Prncipe, con quien tiene dos hijos.
Actualmente ejerce su segundo periodo de Gestin como Alcalde de Lince, siendo el nico Alcalde
reelecto en toda la historia del distrito.

Curs estudios profesionales en la Universidad Nacional Federico Villarreal, titulndose de Mdico
Especialista en Patologa Clnica. En este centro acadmico recibi el Grado de Maestra en
Administracin de Servicio a la Salud.

Su internado de medicina lo efectu en el Hospital Dos de Mayo, Instituto Especializado Materno
Perinatal y en el Instituto de la Salud del Nio, adquiriendo amplia experiencia en el campo de la
medicina.

A lo largo de su carrera resaltan los servicios profesionales prestados en diversos hospitales, tal el
caso del Centro de Salud Tambo Viejo de Cieneguilla, Hospital Nuestra Seora de la Asuncin de
Chilca y el Hospital Guillermo Almenara; en este ltimo centro hospitalario realiz su residentado
mdico.

En el ao 2000 postul a una plaza para Mdico Patlogo Clnico en el Hospital de Emergencias
Peditricas, alcanzando dicha plaza. En el ao 2005 es nombrado Mdico Jefe de Laboratorio,
Hemoterapia y Banco de Sangre de este Hospital.

Figura tambin en su trayectoria profesional el nombramiento por la DISA-V -LC, como mdico
supervisor del Programa Nacional de Hemoterapia y Banco de Sangre (PRONAHEBAS). En la
actualidad se encuentra con licencia para el ejercicio de su cargo como mdico nombrado, debido
a sus responsabilidades como Alcalde de Lince,
El ejercicio de sus funciones polticas y su carrera de mdico profesional ensamblan perfectamente
con su vocacin de servicio y su espritu social, de ayuda a los sectores ms necesitados de la
sociedad.

Milita en el Partido Solidaridad Nacional y fue candidato a la Alcalda de Lince por Unidad Nacional
en las elecciones municipales de noviembre del 2006, obteniendo la ms alta votacin. Con el
lema manos limpias, se propuso rescatar a la Municipalidad de Lince y restablecer el orden, la
seguridad, la atencin del vecindario, el verdor de los parques, la limpieza pblica, entre otros
servicios a favor de la mejora de la calidad de vida.

En el 2010, invitado por Partido Popular Cristiano (PPC), participa en las elecciones municipales,
siendo reelegido Alcalde de Lince. El respaldo de la comunidad lincea lo compromete mucho
ms a redoblar esfuerzos para continuar trabajando por el bienestar del vecindario.




5.- Preferencias Electorales:












VOCES DE LINCE
ELMER GUILLERMO ARCE ORTIZ
1.- Historia del Partido
Creado por coyuntura electoral.
2.- Capacidad Comunicativa e Imagen del Candidato
Usa muy bien los spots publicitarios y se marketea bien por las redes sociales, a continuacin
presentacin del candidato:
Mi nombre es Elmer Guillermo Arce Ortiz y as como t, soy vecino de nuestro distrito desde el da
de mi nacimiento hace 40 aos. Aunque no tengo el gusto de conocerte personalmente puedo
asegurarte que compartimos un sueo: el de ver y disfrutar de un Lince MUCHO MEJOR.
Inicio entonces compartiendo parte de mi vida para que nuestra confianza crezca, soy Linceo de
nacimiento y mis primeros estudios los realic en el Colegio "My Home", luego ingres a la
Pontificia Universidad Catlica del Per obteniendo el grado de Licenciado en Derecho en 1998 y
posteriormente con mucho esfuerzo obtuve mi doctorado en la Universidad de Cdiz, Espaa en
2002.
Pero mi vida estaba en nuestro distrito y por ello regres e ingres como profesor de mi facultad
as como de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en la misma especialidad. En el 2004 fui
asesor del Despacho Ministerial del Ministerio de Trabajo, en el 2007 estudi una Maestra en
Polticas Pblicas en Servicios Municipales en la Universidad de Sevilla y en 2011 tuve el honor de
servir como Director Nacional de Inspecciones del Ministerio del Trabajo y Promocin de Empleo.
Por mi contacto con las instituciones pblicas, trabajadores y empresas privadas, tuve la
oportunidad de escribir varios libros todos ellos orientados a la salvaguarda de los derechos de los
trabajadores y empleadores.
Es por este inters que guio mi carrera que ahora gua mis esfuerzos ya que al ser padre, me
apremia el hecho de ofrecer a mi familia un mejor lugar para vivir. Este es el sueo compartido
que tenemos en comn pero no puedo avanzar sin tu apoyo y participacin que son primordiales.
2.- Posicin Poltica del Partido frente a la opinin pblica
UNA NUEVA VISION DEL DISTRITO
LA FORMA DE ACTUAR: Participacin
Los cambios en un distrito no pueden imponerse de modo autoritario. Es que acaso no se confa
en la participacin sensata del vecino de Lince? Los espacios de dilogo vecinal no representan el
sentir de los vecinos y las sanciones muchas veces son impuestas por las autoridades sin escuchar
las palabras de los afectados. Es verdad que la ley debe cumplirse para ordenar y desarrollar el
distrito, sin embargo, no hay que olvidar que la mejor ley es la que nace del consenso de los
ciudadanos y la que deja margen de defensa al afectado. Por eso, el vecino y las organizaciones
vecinales al optar por una participacin autntica harn cambiar la forma de actuar en Lince.
A travs de la participacin se busca promover la eficiencia en la gestin pblica y el
cumplimiento de los fines de las entidades del Estado. Como derecho de los ciudadanos, posibilita
acceder de manera libre y responsable a los espacios de formacin, decisin y ejecucin de las
distintas actividades de la gestin pblica e incidir en las mismas.
LA SEGURIDAD CIUDADANA
Lince est bastante descuidado es una frase que suena muy fuerte entre los vecinos del distrito.
La expansin del alcoholismo y la drogadiccin, as como el pandillaje, han hecho de Lince un
distrito peligroso. No se puede negar que el problema es complejo, pero tampoco se puede
engaar pensando que slo con serenazgo se acabar la delincuencia. Las medidas represivas de
los delitos sern ms eficaces si van acompaadas de medidas preventivas. Hay que regular mejor
la diversin de nuestros jvenes en las diversas discotecas que existen en Lince, hay que iluminar
mejor algunas calles, hay que trabajar con los ms jvenes desde los colegios, hay que trabajar con
las familias del distrito y hay que multiplicar la oferta cultural y deportiva, entre otros aspectos. Y,
lo ms importante, hay que apoyar y recuperar a los que ahora estn en situacin de
marginalidad, porque el futuro es de todos y no de unos cuantos.
LO PRIMERO ES LA GENTE
Ya se ha dicho que el objetivo primordial del distrito debe ser la libertad de decisin de sus
vecinos. Por eso, una condicin bsica para llegar a ello es la de remover todos los obstculos
econmicos, sociales y culturales que impidan la libre decisin de los vecinos. Creemos que un
distrito con parques preciosos, con pistas perfectas y veredas nuevas es un distrito que progresa;
sin embargo, el progreso no es real si las personas que lo componen no experimentan una
inclusin verdadera a la sociedad. No podemos cerrar los ojos al hecho de que la juventud de Lince
cada vez se abandona ms a las drogas y al alcohol, que las personas mayores no tienen espacios
donde volcar su experiencia, que los discapacitados son ignorados en los planes distritales, etc. Si
queremos escuchar realmente a las Voces de Lince debemos trabajar por un distrito que le de
prioridad a la gente.

LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y CULTURAL
El nmero de nios y jvenes de Lince est por encima de veinte mil (20,000), no obstante se
cuenta solamente con tres lozas deportivas de propiedad de la municipalidad. Es ms, una de ellas
ha sido entregada en concesin a una empresa privada, sin ninguna obligacin de brindar mejores
tarifas a los vecinos de Lince. Asimismo, no existen espacios culturales para los vecinos de
cualquier edad. Consideramos que es necesario recuperar espacios pblicos de esparcimiento
sano, en la medida que ello reducir tambin nuestro actual problema de delincuencia e
inseguridad.
LA INFORMALIDAD Y EL ESTANCAMIENTO ECONOMICO
Lince es un distrito de contradicciones. Tiene una de las mejores ubicaciones de Lima, ya que hoy
en da constituye su centro geogrfico, sin embargo, los negocios no prosperan a la velocidad que
deberan y las casas y departamentos se deprecian muy rpido. No existen polticas comerciales
donde los pequeos empresarios trabajen codo con codo con su municipalidad ni polticas
urbansticas donde los vecinos reciban un apoyo tcnico para su progreso. El distrito, despus de
40 aos, necesita modernizar sus mercados, al tiempo que mejorar su seguridad para los clientes.
Por eso, respetando la zonificacin y al vecindario, debe impulsarse el desarrollo comercial de
Lince, haciendo conocidos sus principales negocios. Acaso Lince no podra ser un distrito
representativo del turismo gastronmico en Lima?
5.- Preferencias Electorales



PARTIDO POPULAR CRISTIANO
GIAN CARLO ALBERTO FLORES CACERES
1.- Historia del Partido
El Partido Popular Cristiano (PPC) es un partido poltico peruano de centroderecha basado en
la doctrina social cristiana. Fundado por un grupo de polticos disidentes del partido poltico
Democracia Cristiana, liderados por Luis Bedoya Reyes.
El partido conform la Alianza Electoral Unidad Nacional de 2001 a 2008, y actualmente son parte
de la Alianza por el Gran Cambio.
Constituye misin irrenunciable del Partido Popular Cristiano hacer del Per una sociedad
comunitaria y proclamar el bien comn como razn suprema de orden poltico.
La finalidad del bien comn es el desarrollo integral de la persona humana, lo que no puede
lograrse sin el respeto a la dignidad de la persona humana y sin la participacin libre y responsable
de ella en la conduccin de la comunidad. El desarrollo integral de la persona se enmarca en los
siguientes principios y valores.
1. La persona humana es el fin supremo de la sociedad y el Estado, ejerce su libertad con
responsabilidad y solidaridad, consciente de su condicin de ser social.
2. El bien comn debe implantarse en un proceso de personalizacin, que es el desarrollo de las
virtualidades del hombres como ser espiritual, libre y protagonista de su destino y de socializacin,
que significa el arraigo de la fraternidad por mediode procedimientos de integracin social.
3. La economa debe estar al servicio del hombre, se respeta la propiedad privada y su funcin
social de la propiedad, se promueve su acceso a ella y el advenimiento de una economa de
propietarios.
4. El trabajo, al ser una actividad humana, tiene primaca sobre los factores de la produccin, es el
aporte humano por excelencia. Se propugna superar el antagonismo entre los factores de la
produccin, y promover la solidaridad entre trabajo y capital. Se propone, con tal propsito,
instaurar satisfactorias relaciones industriales e impulsar la reforma de la empresa. Se respeta y
promueve el sindicalismo.
5. El Estado es el gerente del bien comn, y en tal virtud le atribuye las funciones de ordenar
planificadamente, pero con flexibilidad las iniciativas pblicas y privadas, respetando el principio
de subsidiariedad: se regula la libre concurrencia, expropiar bienes privados en casos justificados
de necesidad nacional y asumir, supletoriamente, la ejecucin de proyectos que no sean llevados a
cabo por la iniciativa privada.
6. La justicia es un valor fundamental, debe ser desarrollada en todas sus formas: conmutativa,
distributiva y social. Se destaca, sin embargo, el realismo del 8 progreso permanente,
descartndose la utopa de creer que la justicia social pueda alcanzarse al primer esfuerzo.

2.- Capacidad Comunicativa
Lince es un distrito seguro, ordenado y ecolgico, donde se desarrolla actividades comerciales y se
ofertan servicios tursticos y gastronmicos de calidad en armona con la vecindad, promoviendo
el desarrollo humano mediante actividades productivas, culturales y deportivas.
3.- Posicin Poltica del partido frente a la opinin pblica
DIMENSION SOCIAL
1. Limpieza pblica deficiente.- El servicio que se brinda a la poblacin respecto al recojo de
residuos slidos, carece entre otras deficiencias, de un horario adecuado, pues es costumbre de
los vecinos sacar sus residuos o desechos aproximadamente alrededor de las 18:30 doras, siendo
que en algunas zonas esta es recogida inclusive hasta las 00.30 horas, teniendo una sobre
exposicin de la basura por ms de 6 horas, lo que genera una situacin deplorable que malogra el
ornato, la salubridad y el orden del distrito.
Esta situacin se agrava por la ausencia de una eficiente campaa educativa e informativa de los
horarios, adems de la ausencia de un plan comunicacional de sensibilizacin de la problemtica.
2. Falta de polticas deportivas y culturales.- No existe una poltica clara que incentive la prctica
del deporte, ni como un estilo de vida, ni mucho menos como deporte a nivel competitivo, los
esfuerzos que se evidencian en el distrito son de ndole privado. Se agrava esta situacin, por la
falta o mnima inversin pblica en actividades deportivas.
En el aspecto cultural se han reducido los espacios donde se pueden realizar actividades
culturales, no existe una poltica sostenida, ni mucho menos planificada que promueva la
diversidad cultural en la poblacin.


3. Poca participacin ciudadana.- Debido a la falta de promocin de la misma de parte de las
autoridades, la ciudadana en su mayora no se encuentra representada en los planes, programas
o decisiones en los que le corresponde participar. No existe una participacin ciudadana
representativa de la sociedad civil en la gestin pblica.
Asimismo se evidencia la falta de programas sociales para dar alternativas u oportunidades a las
personas que pueden alejarse de actividades ilegales, as como para erradicar a los consumidores
habituales de alcohol que se encuentran en situacin deplorable en la va pblica. Tambin la
ausencia de un programa de sensibilizacin y educativo sostenido para el recojo de excretas de
mascotas y su tenencia responsable.
DIMENSION ECONOMICA
1. Ausencia de Polticas para regular el comercio ambulatorio.- No existe voluntad, ni normativa
local para incorporar y /o regular a este sector dentro de una actividad comercial regular, formal y
ordenada.
2. Alto ndice de infracciones en el desarrollo de las actividades comerciales.-Los comerciantes ven
a la autoridad como un agresor, pues solo sancionan, no han encontrado en sus autoridades
locales a un aliado estratgico que pudiera contribuir para que sus actividades comerciales se
desarrollen con normalidad, pues no se ha puesto en marcha ningn programa preventivo e
informativo para el comerciante, pues solo se trabajado desde el punto de vista coercitivo y
sancionador.
3. Presencia de comercio menor, con infraestructura privada deteriorada y poca inversin para
elevar los niveles de servicio y calidad.
DIMENSION TERRITORIAL
1. Falta de polticas y priorizacin de la inversin en seguridad ciudadana.- No se ha concebido la
falta de seguridad que aqueja al distrito como un factor negativo que impide el desarrollo del
distrito. No se ha invertido lo suficiente en materia de seguridad ciudadana, o la inversin ha sido
escasa. A nivel de arbitrios no se han establecido los costos en funcin a las verdaderas
necesidades y requerimientos del distrito. Finalmente el distrito se ha convertido en una zona
vulnerable para la comisin de delitos menores y agravados, pues carecemos de polticas severas
en esta materia, no se cuenta con la logstica necesaria, ni con el personal debidamente calificado,
lo que ha ocasionado se pierda el principio de autoridad.

2. Desarrollo Urbano desordenado, sin perfil arquitectnico que genere identidad al distrito.- El
distrito ha tenido un desarrollo inmobiliario explosivo, que en algunos casos ha generado serios
problemas al entorno vecinal. El perfil urbano en algunos lugares se ve afectado por la presencia
de enormes edificaciones.
3. Dficit de reas verdes y espacios pblicos de calidad.- Es conocido por todosque la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) considera que por cada habitante debera existir entre 10
y 15 m2 de reas verdes, en el caso de Lince se encuentra por debajo de dicho estndar, por lo
que urge incrementar creativamente mayores y mejores reas verdes.
4. Alto trnsito y congestin vehicular, pues la red vial no est adecuada a la planificacin del
desarrollo racional de la ciudad, ni al incremento del parque automotor.
DIMENSION INSTITUCIONAL
1. Sistemas y procesos administrativos deficientes.- Se mantienen procedimientos largos, tediosos
que perjudican a los administrados, pues la dinmica actual de la vida en la ciudad requiere de
procesos administrativos cortos y rpidos.
2. Escasa comunicacin con vecinos.- Los servicios, programas, actividades, beneficios, normativas
no son adecuadamente difundidos y/o comunicados a los vecinos, por lo que existen constantes
quejas por la desinformacin que no les permite acceder a ellos o porque les puede haber
generado un perjuicio su desconocimiento.
3. Mala orientacin y atencin al contribuyente.- Existencia de una oficina de atencin al
contribuyente con personal administrativo no calificado para orientar satisfactoriamente y que
adems no cuenta con facultades para resolver y/o tomar decisiones respecto de las solicitudes de
los administrados, ocasionando mayor burocracia en los trmites.
5. PROPUESTA DE SOLUCIONES
DIMENSION SOCIAL
1. Contratar en mejores condiciones el servicio de recojo de residuos slidos considerando
horarios adecuados, acordes con las costumbres y lo recomendado tcnicamente, a fin de
que la basura no este expuesta tanto tiempo, generando espacios pblicos no saludables,
que atentan con el orden y ornato de la ciudad.

2. Educando y comprometiendo a la poblacin con el ornato y salubridad del distritoa travs de
programas comunicacionales que sensibilicen y eduquen a la 12poblacin para desechar adecuada
y oportunamente los desechos de sus viviendas y comercios.
3. Promocin del deporte como un estilo de vida, generando espacios para la prctica de los
deportes en armona con la vecindad y brindando el soporte tcnico y logstico por parte de la
municipalidad para incentivar y promover la prctica de los mismos, para lo cual se requiere
destinar recursos para el rea de deportes.
4. Incentivando la prctica de diversas disciplinas deportivas, para que los deportistas ms
destacados puedan integrar selecciones que puedan representar al distrito, para lo cual
comprometeremos tambin a la empresa privada.
5. Recuperacin de la biblioteca municipal, para que se instale nuevamente y pueda ser de utilidad
a nuestros estudiantes y a los vecinos en general.
6. Modificacin de la divisin poltica del distrito en 15 sectores, pues se han identificado 15
realidades con elementos y problemticas comunes en el distrito, por lo que de 9 zonas,
pasaramos a 15 zonas, modificando nuestro mapa poltico municipal fomentando mayor
participacin ciudadana. Pues si hay ms vecinos interesados y comprometidos en ayudar a
solucionar los problemas de cada una de sus zonas y stas a su vez son ms reducidas con
respecto a las anteriores, se vern fortalecidos pues elevaran sus niveles de representacin y
podrn ser ms eficientes en sus acciones, lo que les permitir legitimar cada vez ms su
aportecomo delegados vecinales.
DIMENSION ECONOMICA
1. Creacin de normas que regulen dicha actividad, a fin de normar y reglamentar sus actividades
comerciales incorporndolos a la legalidad, pues en la realidad vienen realizando sus actividades
comerciales desde hace varios aos atrs con el consentimiento tcito de las autoridades y de los
vecinos.13
2. El establecimiento de una poltica preventiva para facilitar el cumplimiento de obligaciones de
comercios, pues el rol municipal fiscalizador debe orientarse a garantizar se cumplan con los
niveles operacionales en salubridad, seguridad y defensa civil, acondicionamiento entre otros,
advirtiendo y orientando oportunamente al comerciante del cumplimiento de sus obligaciones.


3. Incentivando la inversin privada en la mejora de las instalaciones del comercio local, pues
muchos de ellos se encuentran deteriorados a fin de elevar el nivel de los servicios que brindan.
DIMENSION TERRITORIAL
1. Destinar mayor presupuesto para inversin en seguridad, lo que redundar en mayor y mejor
equipamiento, ms y mejores unidades, mayor cantidad de efectivos y mejor preparados,
presencia de efectivos policiales en las unidades, as como la incorporacin de mejoras
tecnolgicas.
2. Contratacin de profesionales especializados en urbanismo, lo que elevar el nivel y calidad de
las obras y proyectos que se ejecuten, lo que permitir mejorar el ornato y permitir adems ir
construyendo una identidad local a travs de la infraestructura pblica urbana.
3. La implementacin de un Plan Urbano integrador que armonice el rea comercial, residencial y
ecolgica, lo que se lograr con los estudios correspondientes a fin de garantizar la armona de la
convivencia del comercio, el vecino y el medio ambiente.
4. Programa de sembrado de rboles e implementacin de ms reas verdes, a travs de
normativa para incorporar en las nuevas edificaciones techos verdes.
5. Gestionar ante la Municipalidad de Lima, las obras y proyectos necesarios para solucionar el
problema del congestionamiento vehicular, mediante la instalacin de semforos, vas alternas,
pasos a desnivel entre otras.
DIMENSION INSTITUCIONAL
1. Reduccin de procesos para la obtencin de licencias y otros, a travs de la implementacin de
una iniciativa poltica en simplificacin administrativa, eliminando vallas, barreras y costos que
impiden una mayor eficiencia social en la interaccin de los ciudadanos y los agentes econmicos.
2. Programas comunicacionales ms directos con vecinos, que permitan una buena fluidez
comunicacional con los vecinos, promoviendo la instalacin de Murales Municipales en diversas
zonas del distrito donde se pueda exhibir los comunicados y otros que la municipalidad deba
difundir.


6. PROPUESTA DE METAS
DIMENSION SOCIAL
1. Reduccin del tiempo de exposicin innecesaria de la basura que en la actualidad es de 6 horas,
lo que permitir calles ms limpias, ms saludables y ms ordenadas.
2. Mercados y alrededores ms limpios y menos contaminados.
3. Selecciones distritales en diversas disciplinas deportivas, pudiendo tener deportistas del distrito
que nos representen en los diversos torneos y campeonatos, dejando en alto el nombre distrito.
4. Elevar el nmero de delegados vecinales a 15 sectores, promoviendo mayor participacin
ciudadana.
DIMENSION ECONOMICA
1. Norma que regule comercio ambulatorio, generando orden y regulacin en este tipo de
actividades, ms orden en la ciudad.
2. Registro de comerciantes, para establecer un control y evitar la proliferacin de los mismos.
3. Reduccin de multas impuestas y ms locales comerciales debidamente acondicionados para
brindar servicios en condiciones de salubridad, seguridad y calidad, generando cada vez menos
problemas con otros vecinos.
DIMENSION TERRITORIAL
1. Mayor y mejor equipamiento para seguridad ciudadana, personal calificado, lo que permitir un
distrito ms seguro y ms amigable, donde se podr transitar libremente.
2. Mayor satisfaccin de los ciudadanos respecto a los espacios pblicos, generando una identidad
y orgullo porque el vecino de Lince merece y exige calidad en los espacios urbanos.
3. Elevar el nmero de m2 de reas verdes por habitante, logrando mayor satisfaccin de los
vecinos, pues su presencia generan mejores condiciones de vida
DIMENSION INSTITUCIONAL
1. Reduccin de tiempo en los trmites, pues se reducirn los pasos y los tiempos para mayor
satisfaccin de los usuarios.
2. Incremento de la participacin de los ciudadanos en los programas, actividades y otros con
respecto a la gestin anterior.
4.- Imagen del Candidato
Poco publicitado, a continuacin presentacin del perfil del candidato:
Los conocimientos adquiridos en la Universidad ESAN me permitieron entender de modo integral
las necesidades y los grandes retos de la ciudad. Me ayudaron a desarrollar las competencias que
caracterizan al moderno gestor del desarrollo sostenible y a saber combinar tcnicas para
planificar el desarrollo, conducir una gestin por resultados y sumar esfuerzos en el interno y con
el conjunto de actores locales, incluyendo a las empresas. En el nivel personal el Programa de
Gestin Municipal me ha motivado a mirar el sistema de gestin pblica como el motor de un
desarrollo inclusivo, con un potencial enorme para incidir en la calidad de vida del ciudadano y en
los procesos de transformacin de la ciudad. He aprendido que un gestor moderno no solo
administra bienes y servicios, sino tambin oportunidades.
5.- Preferencias Electorales


ACCION POPULAR
ALONSO TENORIO TRIGOSO
1.- Historia del Partido
Los miembros del Partido Poltico Accin Popular y los vecinos y vecinas invitadas a formar parte
del proyecto de gobierno 2014-2018 compartimos una sola ideologa, basada en lo que Fernando
Belande denomin El Per como doctrina.
Tenemos como principios y valores fundamentales la hermandad, honestidad, laboriosidad,
veracidad, lealtad, trabajo pleno, abastecimiento pleno, libertad plena, cooperacin popular,
equilibrio hombre-tierra-agua, equilibrio hombre-energa, equilibrio hombre informacin,
planificacin, mestizaje de la economa, justicia distributiva, culto al trabajo, estado de servicio y
funcin social de la propiedad. Estos principios pueden expresarse a travs de las siguientes
mximas del partido poltico:
1. EL PER COMO DOCTRINA. Bsqueda de inspiracin en la realidad nacional; en el territorio y
hombre del Per. Tendencia a revivir, consolidndolos con las ideas y tcnicas de nuestro tiempo,
los principios bsicos de nuestro pasado glorioso.
2. LA SOCIEDAD JUSTA. La meta suprema de Accin Popular es el bienestar del hombre que solo se
puede lograr en una sociedad justa.
3. LA LEY DE LA HERMANDAD. La cual ser el eje de la sociedad justa. Constituye la enseanza ms
valiosa de nuestra historia.
4. EL MESTIZAJE DE LA ECONOMA. En el Per se produce un mestizaje de razas y culturas. En esa
maravillosa y sorprendente coexistencia hay un ejemplo lejano de la tolerancia y el respeto a la
diversidad y a los derechos que de ella derivan.
5. LA TRIPLE PLENITUD. Son tres principios de carcter socio econmico: Trabajo pleno,
abastecimiento pleno y libertad plena a los que denominamos en conjunto la Triple Plenitud.
6. EL TRIPLE CULTO. Son tres principios de carcter tico: el culto al trabajo (laboriosidad), el culto
a la verdad (veracidad) y el culto a la honradez (honestidad), a los cuales denominaremos en
conjunto el Triple Culto.

7. LA EDUCACIN AL ENCUENTRO DEL EDUCANDO. La lucha contra el centralismo cultural,
entendido esto como el planeamiento tal, que la escuela llegue adecuadamente al educando, en
donde ste se encuentre; evitando de esta manera el desarraigo de la juventud de su suelo natal y
sobre todo el xodo del estudiante peruano al exterior. La verdadera distribucin de la riqueza es
la distribucin del saber.
8. DE LA IMPROVISACIN AL PLANEAMIENTO. Estmulo a la tcnica, para que los Planes Naciones
adquieran tal solidez que su orden de prioridad y su puesta en prctica no se vean afectados por
cuestiones que surgen de la improvisacin sin respaldo o consulta pblicos.
9. LA JUSTICIA AGRARIA Y EL EQUILIBRIO HOMBRE-TIERRA. Reivindicamos el legado de la justicia
agraria, que no solamente quiere decir justicia en el campo y para el campesino sino, y sobre todo,
tica y seguridad alimentaria, incluyendo la seguridad ciudadana, recuperacin de espacios
pblicos, la limpieza, el orden y el ornato.
10. LA CONQUISTA DEL PERU POR LOS PERUANOS. El Per, con sus speras dificultades, es un reto
permanente a la imaginacin y a la voluntad. Impone a los peruanos una obligacin: conquistarlo,
descubrirlo para preservarlo y hacer posible su progreso. Tal el reto impuesto a nuestro pas,
precisamente en este mundo competitivo que implica la globalizacin y que est esperando de
nuestra accin y, desde luego, de nuestra decisin.
En base a estos principios y valores fundamentales, el partido y todo miembro de la organizacin
poltica integrante, tiene las siguientes creencias:
Afirmamos nuestra voluntad de construir en el Per una democracia integral como sistema de
vida, pensamiento y organizacin, basada en la creacin cooperativa de la riqueza y en la
distribucin equitativa de la renta nacional, a fin de que todos los peruanos puedan disfrutar
racionalmente de los bienes y servicios puestos a disposicin de la colectividad. Esto quiere decir
que la democracia poltica debe sustentarse en la democracia econmica y social, con el fin de
asegurar una real y justa participacin en el goce de la riqueza, respetando siempre los principios
de libre mercado, libre competencia y el derecho a la propiedad.
Defendemos para todos los peruanos, sin excepcin, el libre e irrestricto disfrute de las garantas
individuales y sociales que debe reconocer la Constitucin de un Estado democrtico a todo ser
humano.
Creemos que la democracia no se agota en el ejercicio peridico del sufragio, sino que implica,
como deber y derecho, una permanente intervencin de los ciudadanos en todas las
manifestaciones de la vida nacional.
Propugnamos la completa igualdad de derechos entre la mujer y el hombre, en todos los
aspectos de la vida econmica, poltica, social, cultural y familiar, as como una amplia proteccin
a los derechos de la madre, el nio y el anciano por parte del Estado. El origen del nio y el estado
civil de la madre no sern causales de perjuicio en sus derechos.
Afirmamos que el ejercicio de la funcin pblica tiene como nico fin, el servicio de los intereses
colectivos, dentro de la ms absoluta honestidad, asegurando a los que la desempean, una
decorosa retribucin.
Afirmamos que es misin del Estado elevar los niveles de vida del poblador. Afirmamos que es
derecho de los peruanos disfrutar de condiciones vitales de salubridad, asistencia mdica y
seguridad social.
Proclamamos el derecho de los trabajadores a la conquista y defensa de sus reivindicaciones
sociales, a travs de sus organizaciones sindicales.
Propugnamos la necesidad de la descentralizacin econmica y administrativa, sobre la base de
un vigoroso desarrollo local, dentro de planeamientos nacionales.
Afirmamos los derechos inalienables del hombre contra toda forma de pensamiento y conducta
que signifiquen su negacin.
Afirmamos que la educacin nacional debe estar fundamentalmente al servicio del desarrollo
econmico del pas y encauzada a estimular en nuestra juventud el pleno desenvolvimiento de la
propia personalidad, as como el deseo de una efectiva participacin en los ideales y problemas de
nuestra sociedad, con el fin de prepararla para asumir una conducta responsable frente a esos
problemas.
Proclamamos nuestro rechazo a toda forma de imperialismo. A su vez, con estas creencias, se
plantean los siguientes fines especficos:
1. Buscar el bienestar de la persona humana.
2. Ser un medio de participacin del pueblo peruano en la poltica nacional.
3. Contribuir a la formacin cvica y poltica de los ciudadanos.
4. Participar en la bsqueda de soluciones a los problemas de la nacin, mediante el estudio
permanente de la realidad nacional.
5. Asegurar la vigencia del Sistema Democrtico.
6. Defender los derechos humanos consagrados por la Constitucin y las leyes del Per; as como
los tratados internacionales a los que se adhiere el Estado.
7. Intervenir en los procesos electorales democrticos postulando candidatos.
8. Promover la descentralizacin poltica econmica y administrativa del pas.
9. Contribuir a la Gobernabilidad del Per. Es as como junto a los lineamientos establecidos como
parte de nuestra doctrina y formacin, lograremos la meta establecida: la consecucin de una
sociedad justa, concebida segn los principios del Per como Doctrina.

2.- Capacidad Comunicativa
Se realizar un levantamiento de cada propuesta planteada y se realizar la priorizacin con ayuda
de los regidores, teniendo en cuenta el tipo de solucin, tiempo que demande desarrollarlo y
recursos para llevarlo a cabo. Con esta informacin inicial se elaborar un plan de trabajo para
nuestro periodo municipal, el cual ser de carcter pblico.
Cada propuesta cuenta con un cuadro donde se ha consignado el tiempo estimado de su
implementacin.
Se adicionar una seccin a la web de la municipalidad de Lince para realizar la publicacin del
plan de trabajo de nuestro gobierno y mensualmente se ir publicando el avance.
3.- Posicin Poltica del partido frente a la opinin pblica
4.1. SEGURIDAD CIUDADANA
Segn las encuestas de percepcin de la poblacin lincea, la falta de seguridad
ciudadana es el principal problema del distrito1
. Si bien se trata de un problema
que se extiende en todo el territorio nacional, con nfasis en la ciudad de Lima,
el distrito de Lince no puede hacer caso omiso a la demanda de los vecinos del
derecho que tienen a caminar seguros por las calles.
Para enfrentar la inseguridad ciudadana es necesario concebir el problema
como un conjunto de hechos que ocurren dentro de una realidad y, en base a la
informacin y los recursos disponibles, establecer una estrategia basada en
prevencin, de un lado, y en la lucha frontal diaria, del otro.
Los datos disponibles del ao 2013 nos muestran que en Lince existen 176
personas trabajando como serenos, esto es un promedio de un sereno por cada
296 personas. Asimismo, la Municipalidad Distrital cuenta con 11 patrulleros y
12 motocicletas. El gasto total municipal en seguridad ciudadana de dicho ao
ascendi a S/. 1787,086. Por otro lado, se tiene que en el ao 2013 fueron
asignados al distrito 117 policas, lo cual representa un promedio de un efectivo
policial por cada 453 ciudadanos2
. No obstante ello, no se tienen datos reales
acerca de la incidencia de los delitos cometidos en el distrito, esto debido a que
los vecinos prefieren no denunciar los sucesos de los que son vctimas.
1 En la ltima encuesta disponible elaborada por CPI, el 78.1% considera que el principal problema
de Lince es la falta
de seguridad ciudadana, la delincuencia y el pandillaje.
Ante esta realidad, Accin Popular propone lo siguiente:
4.1.1. Ubicacin estratgica de serenazgo
Hecho:
La delincuencia se ha generalizado en el distrito, cada da son ms los vecinos
que son vctimas de asaltos en sus diversas modalidades
Potencialidad:
Lince es un distrito relativamente pequeo que, con un buen programa de
seguridad ciudadana, puede ser monitoreado. Debido a su tamao, se hace fcil
el dilogo con los vecinos y las vecinas.
Problema:
La presencia de serenazgo no ha podido derrotar a la delincuencia en el distrito.
Objetivo:
Reducir la inseguridad ciudadana en el distrito.
Propuesta:
Se distribuir al personal de serenazgo en los puntos con mayor incidencia
delictiva, de acuerdo con el mapa de la delincuencia que se elabore, teniendo
en cuenta el ndice de denuncias policiales, requerimientos de las juntas
vecinales y la percepcin de la ciudadana, la cual ser obtenida mediante una
encuesta de percepcin por hogares, pues son los vecinos quienes conocen y
estn en mejores condiciones de juzgar la seguridad de la zona donde viven.
El personal contar con comunicacin en tiempo real, no solo va radio, sino
tambin a travs de una aplicacin de seguridad ciudadana que todos los
vecinos tendrn en sus telfonos celulares.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Sub Gerencia de
Serenazgo
4 meses Recursos propiosACCION POPULAR LINCE
4.1.2. Funcionamiento efectivo de cmaras de seguridad
Hecho:
El distrito se encuentra monitoreado mediante cmaras de seguridad instaladas
pero no todas estaran operativas..
Potencialidad:
Al tratarse de un distrito pequeo, es posible colocar las cmaras de seguridad
en lugares estratgicos.
Problema:
La existencia de cmaras de seguridad no ha logrado reducir los ndices de
inseguridad ciudadana.
Objetivo:
Utilizar las imgenes captadas por las cmaras como una manera de identificar
a los delincuentes, ubicarlos y capturarlos. Mantener alerta al personal de
serenazgo mediante la cobertura del distrito con cmaras de seguridad.
Propuesta:
Se revisar y garantizar la operatividad del total de cmaras de seguridad y se
las ubicar en los lugares ms estratgicos del distrito: accesos, zonas con
mayor ndice de inseguridad, zonas con mayor trnsito de personas y vehculos.
Para la ubicacin de las cmaras tambin se tendr en cuenta el ndice de
peligrosidad que la municipalidad elaborar.
Los archivos con las filmaciones sern de acceso pblico a los vecinos que los
requieran.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Sub Gerencia de
Serenazgo
3 meses Recursos propiosACCION POPULAR LINCE
4.1.3. Coordinacin con serenazgo de distritos vecinos
Hecho:
Lince est rodeado de distritos con mejores ndices de seguridad ciudadana,
como lo son Jess Mara y San Isidro, y otros con mayores ndices de
peligrosidad como La Victoria y Cercado de Lima.
Potencialidad:
Lince es un distrito cntrico atravesado por pocas avenidas.
Problema:
El serenazgo solo puede combatir la delincuencia hasta los lmites del distrito
por carecer de competencias para operar ms all de ellos.
Objetivo:
Forjar una alianza intermunicipal de lucha contra la delincuencia, creando un
serenazgo integrado y coordinado en la reaccin contra los actos delictivos.
Propuesta:
La seguridad ciudadana ser administrada bajo la premisa de que Lince es un
distrito cntrico. Sobre esta concepcin, se buscar formar alianzas, mediante
la suscripcin de convenios, con las gerencias de seguridad ciudadana de las
Municipalidades de Jess Mara, La Victoria, San Isidro y el Cercado de Lima;
esto, con la finalidad de que el serenazgo de Lince pueda advertir a los cuerpos
de seguridad vecinos sobre los delitos que ocurran en el distrito para que se
realice una persecucin conjunta.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Gerencia de Seguridad
Ciudadana
6 meses Recursos propiosACCION POPULAR LINCE
4.1.4. Asesora legal gratuita ante delitos cometidos en el distrito y
seguimiento de procesos judiciales contra delincuentes.
Hecho:
Una importante parte de los robos en Lince es la referente a los celulares,
computadoras porttiles, billeteras, entre otros objetos personales. Esto sin
mencionar el robo de autos.
Potencialidad:
Es necesario sancionar a los responsables de estos actos para evitar que la
delincuencia se incremente en el distrito.
Problema:
Los vecinos y vecinas no denuncian los delitos de los que son vctimas por
diversas razones: creen que pierden tiempo con la denuncia pues no se
sancionar a los delincuentes, pues estos sern liberados; o piensan que los
policas estn coludidos con quienes delinquen y existe corrupcin de por
medio.
Objetivo:
Sancionar penalmente a quienes cometen delitos de robo y hurto en el distrito.
Propuesta:
Proponemos la creacin de la oficina de Defensa Legal al Vecino. Esta oficina
estar conformada por abogados especializados en materia penal, quienes
tendrn la funcin de representar legalmente a los vecinos y vecinas que sean
vctimas de delitos, en las denuncias penales y en el seguimiento del proceso
penal contra los delincuentes, asegurndose, de ese modo, que estas personas
sean efectivamente sancionadas por los actos que cometan dentro del distrito.
Nuestro lema ser: Quienes delincan en Lince, se irn a la crcel. La asesora
ser gratuita y de modo complementario a quienes deseen tener su propio
patrocinio legal.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Gerencia Municipal y
Oficina de Asesora Jurdica
Doce meses Recursos propiosACCION POPULAR LINCE
4.1.5. Identificacin de personas que cometan faltas y delitos en el
distrito.
Hecho:
La delincuencia se ha generalizado en el distrito, cada da son ms los vecinos y
vecinas que son vctimas de asaltos en sus diversas modalidades.
Potencialidad:
Una de las aristas de la seguridad ciudadana es la prevencin. Para prevenir el
delito se deben identificar, adems de los lugares con mayor incidencia
delictiva, a quienes cometen delitos menores en el distrito. Conocer la
reincidencia de estas personas ayudar a tener sus antecedentes y estar
prevenidos con su presencia en las calles.
Problema:
Varias de las personas que delinquen domicilian en Lince. Los vecinos y vecinas
saben quienes son pero nadie los identifica directamente ni la municipalidad
hace labor de inteligencia para reunir pruebas en contra de dichas personas.
Objetivo:
Identificar a las personas que delinquen en el distrito y recabar elementos
probatorios en su contra.
Propuesta:
Se crear el Registro de Personas Infractores donde se consignarn los datos de
aquellas personas que sean capturadas por el personal de serenazgo o los
efectivos de la Polica Nacional del Per, siempre que los delitos sean cometidos
en el distrito de manera flagrante. No constituirn parte del registro las
personas que cometan faltas ni delitos no flagrantes. Esta informacin tambin
ser til en los procesos penales que se instruyan en contra de quienes
delincan.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Gerencia de Seguridad
Ciudadana
6 meses Recursos propiosACCION POPULAR LINCE
4.1.6. Prevencin: Asesora escolar gratuita a nios y adolescentes en
edad escolar y preuniversitaria.
Hecho:
Segn el censo de 2007, en Lince un total de 26,046 mujeres linceas tienen
hijos. De todos los hijos, 13,308 habitantes tienen menos de 19 aos, esto es,
se encuentran en edad escolar y pre-universitaria. Se sabe adems que los
padres de estos menores realizan actividades laborales fuera de su domicilio,
razn por la cual no pueden apoyar a sus hijos en sus trabajos y tareas
escolares.
Potencialidad:
Los nios y adolescentes constituyen un grupo poblacional activo y representan
el potencial profesional y tcnico del distrito.
La prevencin de la delincuencia se hace no solo manteniendo alerta a todo el
personal de seguridad y en constante patrullaje por todo el distrito,
identificando peligros o con acciones de inteligencia, sino tambin buscando
alternativas para que los ms jvenes puedan utilizar su tiempo libre y evitar,
de ese modo, que caigan en actividades delictivas.
Problema:
La ausencia de los padres en el hogar por motivos laborales puede inducir a que
los hijos e hijas opten por un comportamiento inadecuado o sean susceptibles
de malas influencias.
Objetivo:
Prevenir la delincuencia juvenil y facilitar el repaso de temas educativos.
Propuesta:
Proponemos brindar asesoras educativas a los estudiantes escolares a fin de
ayudarlos a resolver sus tareas. Del mismo modo, se dictarn talleres de repaso
para jvenes preuniversitarios para reforzar sus conocimientos y brindarles una
oportunidad de ingresar a la universidad.ACCION POPULAR LINCE
Estos talleres de asesora sern realizados en la renovada Casa de la Cultura,
habindola equipado antes con todo el material educativo y bibliogrfico
necesario.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Subgerencia de Educacin
y Cultura
Cuatro meses Recursos propios
4.2. GOBIERNO ELECTRNICO
El gobierno electrnico forma parte de la modernizacin de la gestin pblica.
Actualmente, nuestro pas cuenta con un Plan Nacional de Gobierno Electrnico
2013-2017 en el que se menciona que falta an por desarrollar proyectos y
actividades de Gobierno Electrnico en los Gobiernos Locales.
Ante esta realidad, la administracin municipal de Lince debe aprovechar las
tecnologas de informacin TICs para comunicarse con los vecinos. El equipo
profesional de Accin Popular Lince comparte la visin del referido Plan,
consistente en lograr la transformacin de las relaciones del Estado, personas y
empresas, mediante el uso efectivo de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin, contribuyendo, de ese modo, al proceso de modernizacin,
descentralizacin y transparencia del Estado que satisfagan las necesidades y
demandas de la sociedad, y que conlleven a la inclusin social y al bienestar
general.
En ese sentido, nuestra misin como equipo, en cuanto a la comunicacin con
los vecinos, es la implementacin de una poltica orientada a desarrollar
capacidades y servicios mediante el empleo de la tecnologa, de tal manera que
el acceso de los vecinos a la informacin sea ms fcil y transparente. En
efecto, mediante el uso de las tecnologas, todos los vecinos pueden acceder
va Internet, a diversos servicios, emplendose para ello una plataforma
electrnica que permita hacer seguimiento a la gestin y visibles todos los actos
del gobierno municipal y, a la par, promover la participacin de la poblacin
lincea en la administracin municipal.ACCION POPULAR LINCE
4.2.1. Creacin de aplicacin para celulares y tablets desde donde se
podrn pagar tributos, presentar solicitudes, acceder a expedientes y
comunicarse con el personal de la municipalidad.
Hecho:
Los vecinos y vecinas deben pagar tributos, realizar solicitudes, acceder a
expedientes y comunicarse con el personal de la municipalidad, lo cual requiere
utilizar parte de su tiempo para realizar personalmente dichas actividades.
Potencialidad:
De los 15,911 hogares que viven, segn el Censo de 2007, en Lince, un total de
12,240 cuentan con un telfono celular y 5,025 con conexin a internet. El
acceso domiciliario a celulares y red, sumado a la existencia de cabinas de
internet en el distrito, representa la potencialidad para acceder al gobierno
electrnico.
Problema:
La falta de tiempo de las personas puede ser un obstculo para pagar tributos,
realizar solicitudes, acceder a expedientes y comunicarse con el personal de la
municipalidad.
Objetivo:
Implementar una plataforma de gobierno electrnico sencilla y de fcil acceso.
Propuesta:
Crear plataforma electrnica que sea de acceso pblico a travs de una pgina
web o una aplicacin para tablets y celulares, desde la cual los vecinos puedan
acceder a diversos servicios. Tanto la pgina web como la aplicacin que ser
de descarga gratuita, deben estar vinculadas a la banca electrnica para que,
desde ella, los vecinos puedan acceder a pagar sus tributos y otras
obligaciones.
Asimismo, esta plataforma tendr un espacio donde se puedan presentar
solicitudes, formular reclamos y visualizar pblicamente el estado de los
mismos, garantizando con ello la transparencia de la gestin.
La plataforma virtual tambin servir como un medio para acercar al alcalde y
funcionarios con los vecinos. As, se instaurarn horarios a la semana para que,ACCION POPULAR
LINCE
adems de las audiencias personales, los vecinos puedan chatear directamente
con el alcalde.
Con todo lo expuesto, la Municipalidad de Lince se pondr a la vanguardia de la
modernidad en gestin administrativa y se enmarcar en el cumplimiento del
Plan Nacional de Gobierno Electrnico 2013-2017.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Oficina de Tecnologa de
Informacin y Procesos
8 meses Recursos propios y
convenios
4.2.2. Implementacin de la firma electrnica.
Hecho:
Actualmente todos los actos administrativos y actos de gobierno de la
municipalidad son firmados manualmente.
Potencialidad:
La tecnologa permite utilizar la firma electrnica y el Estado ya la reconoce
como vlida.
Problema:
La firma manual permite la realizacin de actos de corrupcin puesto que no
consigna la fecha ni hora de su realizacin, pudiendo ser posible el reemplazo y
acomodo de los documentos.
Objetivo:
Implementar la firma electrnica para el alcalde y los funcionarios municipales.
Propuesta:
Implementaremos la firma electrnica en la Municipalidad de Lince. El Plan
Nacional de Gobierno Electrnico refiere que es la RENIEC la institucin que se
encarga de emitir certificados digitales para las entidades del Estado, con lo
cual se har tangible la implementacin de servicios pblicos seguros en lnea,
utilizando documentos electrnicos con validez legal, acelerando los procesos
de simplificacin administrativa, elevando la calidad de los servicios pblicos,
aumentando la transparencia del Estado. ACCION POPULAR LINCE
En efecto, la firma electrnica evitar que se puedan falsificar documentos o
que estos sean firmados con posterioridad a los hechos que autorizan. El
encriptado en el documento garantizar la fecha, hora y funcionario que firma,
coadyuvando a la transparencia del gobierno municipal.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Oficina de Tecnologa de
Informacin y Procesos
10 meses Recursos propios y
convenios
4.2.3. Control electrnico del parqueo pblico para evitar robos de
vehculos
Hecho:
La tecnologa no es utilizada actualmente para prevenir el robo de vehculos.
Potencialidad:
La tecnologa, en especfico, la existencia de GPS permite que los vehculos
sean monitoreados en tiempo real. Existen experiencias internacionales tales
como la aplicacin Find My Car Smarter que permite localizar vehculos. La
modernizacin de Lince empieza por usar este tipo de tecnologas para
brindarle mayor seguridad a nuestro distrito.
Problema:
El robo de vehculos es una modalidad delictiva muy comn en Lince.
Objetivo:
Tenemos como objetivo que Lince se encuentre a la vanguardia de los
adelantos de las tecnologas de la que disfrutan las ciudades ms cosmopolitas
de Latinoamrica en cuanto a prevencin de robos.
Propuesta:
Implementaremos una aplicacin para celulares mediante la cual se pueda
controlar el parqueo pblico. Cuando los vecinos dejen sus autos en las calles
podrn acceder a travs de su celular a un timbre de advertencia en caso el
vehculo est siendo robado, de tal forma que en tiempo real se podr darACCION POPULAR LINCE
alerta a la central de seguridad ciudadana, la misma que podr acceder a la
ubicacin del vehculo y acudir al lugar donde se est cometiendo el robo.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Oficina de Tecnologa de
Informacin y Procesos
10 meses Recursos propios
4.3 MODERNIZACIN DE LINCE: INFRAESTRUCTURA Y MEDIO AMBIENTE
Lince es un distrito cntrico que se encuentra ubicado entre zonas residenciales
y comerciales, por lo que la infraestructura existente necesita ser modernizada
y repotenciada con la finalidad de brindar una mayor calidad de vida a los
vecinos. Adems, parte de la modernizacin de Lince implica colocarlo a la
vanguardia de grandes comunas en el mundo, para ello, es necesario que
tengamos un ambiente equilibrado, libre de enfermedades y adecuado para la
vida.
4.3.1. Gestin de la instalacin de tuberas y conexin a la red de gas
natural en Lince
Hecho:
Las casas de Lince no cuentan con conexin domiciliaria de gas natural. La
industria de distribucin y suministro de gas natural se encuentra regulada por
OSINERGMIN, siendo que la expansin de las redes responde a un plan
previamente aprobado3
, el cual prioriza el acceso a las redes a zonas con mayor
densidad poblacional, de tal manera que se puedan cumplir con los objetivos
del gobierno vinculados en alcanzar un mayor nmero de usuarios de este
servicio. Dicho de otro modo, tienen la preferencia para tener el suministro de
gas natural aquellas zonas que se encuentran contenidas en el Plan Quinquenal.
Potencialidad:
El gas natural es el servicio pblico que recientemente se est expandiendo en
varios lugares de Lima Metropolitana, permitiendo que los limeos sustituyan
los tradicionales balones de gas licuado por el suministro mediante tuberas, y
ahorren costos por la utilizacin de cocinas y termas.
3 http://www.calidda.com.pe/plan_expansion.htmACCION POPULAR LINCE
Problema:
Lince no cuenta actualmente con suministro de gas natural y nicamente se
encuentra proyectada la construccin de troncales que pasarn en algunos aos
por nuestro distrito.
Objetivo:
Hacer viable el suministro de gas natural en Lince mediante la instalacin de
tuberas y conexiones domiciliarias.
Propuesta:
Le corresponde a la Municipalidad de Lince realizar las gestiones necesarias
para que la concesionaria Clidda dote del suministro a las viviendas del
distrito, esto implica, hacer atractivo y viable econmicamente la expansin de
las redes sobre nuestro territorio. Ante ello, se propone lo siguiente:
- Presentar al Congreso de la Repblica, en base a las facultades previstas en
el artculo 107 de la Constitucin Poltica del Per, una propuesta de ley que
faculte a los Municipios a realizar aportes a la concesionaria de gas natural,
mediante la transferencia de recursos para financiar el despliegue de redes
en las zonas no previstas en el Plan Quinquenal. Estos aportes tendrn
naturaleza de contribuciones reembolsables, por lo que la concesionaria
deber devolverlos a la municipalidad, una vez que se realicen las
conexiones domiciliarias y se inicie el suministro de gas natural a los
usuarios.
- Elaborar un registro de todos los vecinos interesados en tener conexin
domiciliaria de gas natural, colocando la informacin de la ubicacin de
dichas personas en un mapa georeferenciado que ayude a calcular el
metrado de tubera necesario para cubrir todo el distrito.
La Municipalidad de Lince velar por la eficiencia y fiscalizar el despliegue de
las redes de tubera y coordinar activamente con la empresa concesionaria los
lugares por donde pasar la red.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Subgerencia de
Infraestructura Urbana
30 meses Contribuciones
reembolsables, pagosACCION POPULAR LINCE
por el suministro y
presupuesto de la
concesionaria.
4.3.2. Potenciamiento de la posta de salud con inversin en
infraestructura y gestin de equipos mdicos y medicina.
Hecho:
De los 55,242 habitantes de Lince, segn el Censo de Poblacin y Vivienda
2007, alrededor del 60% cuenta con un seguro de salud (41.2% est afiliado a
ESSALUD, 3.4% al SIS y el resto a aseguradoras privadas). De esta estadstica
concluimos que el 40% de la poblacin lincea no cuenta con seguro de salud,
por lo que en caso de enfermedad o accidente debe recurrir a alguna clnica,
posta mdica o a los llamados Hospitales de la Solidaridad.
Potencialidad:
El distrito cuenta con una posta mdica ubicada en Jr. Candamo.
Problema:
Las estadsticas de la Direccin de Red de Salud Lima Ciudad sealan que en el
ao 2013 en materia de salud se tuvieron las siguientes estadsticas4
:
- Hubo un caso de rubola, mientras que en La Victoria y el Cercado de Lima
se presentaron 2.
- No hubo ningn caso de dengue, pero en los distritos vecinos se presentaron
6 casos.
- Tuvimos 86 casos de enfermedades diarreicas agudas.
- La tasa de incidencia de infecciones respiratorias agudas es de 1145.1
- Lince se encuentra en el tercer cuartil de incidencia de infecciones
respiratorias agudas.
- La tasa de incidencia del Sndrome de Obstruccin Bronquial Asma es uno de
los ms altos de Lima: 176.1
- Se atendieron 7743 casos de fiebre.
- Lince se encuentra rodeado de dos de los distritos con mayores casos de
tuberculosis: La Victoria y Cercado de Lima.
4 http://www.rslc.gob.pe/Descargas/Epidemiologia/Boletin/2013/Boletin-N-03-2013.pdfACCION
POPULAR LINCE
Como se puede apreciar de los datos expuestos, en Lince hay enfermedades
respiratorias y febriles recurrentes, adems, el distrito se encuentra amenazado
por la tuberculosis y el dengue, debido a su cercana a focos de infeccin.
Objetivo:
Prevenir las amenazas y combatir las enfermedades ms recurrentes en el
distrito de Lince.
Propuesta:
- Suscribir un convenio con el Ministerio de Salud para que, en nombre de la
posta mdica, la Municipalidad de Lince pueda gestionar la donacin de
equipos mdicos y medicinas contra las enfermedades ms recurrentes en
el distrito.
- El convenio contendr tambin el acuerdo para crear una farmacia municipal
donde se vendan a bajos precios las medicinas adquiridas.
- Trabajar en coordinacin con el Ministerio de Salud y la direccin de salud
para realizar campaas preventivas frente a las enfermedades que
amenazan con mayor frecuencia o peligro a los vecinos.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Subgerencia de Sanidad 12 meses Donaciones
4.3.3. Mejora de las vas pblicas en mal estado.
Hecho:
Los informes periodsticos dan cuenta del mal estado de las vas pblicas de
Lince5
, lo cual es una realidad que puede comprobar cualquier persona que
reside en Lince o transita por el distrito. Las pistas con huecos obstruyen el libre
trnsito de vehculos, originando ms trfico del que naturalmente existe en las
horas punta. Incluso, la diferencia de infraestructura pblica entre el vecino
distrito de San Isidro y Lince se hace visible en el estado de las pistas, al cruzar
del primero hacia el segundo.
5 http://blog.rpp.com.pe/reporterow/2012/01/22/lince-pistas-rotas-perjudican-transito-de-
vehiculos/
https://www.youtube.com/watch?v=JnOOidvgneAACCION POPULAR LINCE
Potencialidad:
Las pistas de Lince son utilizadas por una gran parte de la poblacin y necesitan
estar en buen estado para hacer fluido el trfico.
Problema:
Desinters de la administracin municipal por el mal estado de las pistas. Slo
las reparan en poca electoral.
Objetivo:
Contar con vas pblicas en buen estado y constante mantenimiento.
Propuesta:
Se propone la implementacin de un Plan de Rehabilitacin de Vas Pblicas que
priorice la rehabilitacin de las pistas que se encuentran en peor estado y, en
orden cronolgico, se arreglen todas las vas del distrito. El Plan tendr
periodicidad de dos aos, luego del cual ser revisado y actualizado de acuerdo
a los requerimientos que se susciten. Este Plan ser de acceso pblico y
permitir que los vecinos comuniquen cualquier desperfecto en la va pblica fin
de que este sea reparado.
Este Plan de enmarcar en un Programa de Vas Urbanas, dentro del cual se
coordinar entre las empresas concesionarias de electricidad, agua y
saneamiento, telefona y gas natural los trabajos que se hagan en la va pblica,
de tal manera que se ahorren costos y molestias a los vecinos por los trabajos
que se realicen.
Adems, se prev gestionar la instalacin de semforos inteligentes en zonas
con alto trnsito peatonal.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Subgerencia de
Infraestructura Urbana
24 meses Recursos propiosACCION POPULAR LINCE
4.3.4. Lince, distrito verde: Arborizacin y paredes verdes
Hecho:
Lince es un distrito donde se incrementa el comercio y los edificios; sin
embargo, el aspecto ambiental de este crecimiento urbano ha sido soslayado.
Potencialidad:
Existen reas verdes y numerosos edificios.
Problema:
El municipio no tiene un plan a largo plazo sobre el cuidado y proteccin del
medio ambiente.
Objetivo:
Crear conciencia sobre el cuidado del medio ambiente entre los vecinos y
vecinas y fomentar prcticas ambientales. Arborizar el distrito. Lince debe ser el
distrito verde.
Propuesta:
- Plantaremos mil rboles en los cuatro aos de gestin. Realizaremos un
estudio acerca de cules son los tipo de rbol que ms le conviene al distrito
desde el punto de vista esttico, funcional y ambiental. Luego de ello, se
dejar a los vecinos para que escojan, por zonas, los rboles que se
sembrarn.
- Fomentaremos mediante concursos y premios, con el apoyo de
financiamiento privado y organismos internacionales de proteccin al medio
ambiente, a aquellos vecinos y empresas que decidan tener paredes verdes.
Unidad Responsable Plazo de
Ejecucin
Financiamiento
Subgerencia de
Infraestructura Urbana 48 meses Recursos propios y donaciones.
4.- Preferencias Electorales